平成２２年度平成２２年度 第第55回回九州地方整備局九州地方整備局 事業評価監視委員会事業評価監視委員会

国道３号国道３号 川尻バイパス川尻バイパスかわ しり

事事 後後 評評 価価

① 事業完了後５年以内の事業

② 審議結果を踏まえ、事後評価の実施主体が改めて事後評価を

行う必要があると判断した事業

○熊本市南部や富合町、宇土市の交通混雑の緩和や交通安全性の向上

○国道3号松橋バイパスと一体となって、連携機能の向上を目指す路線

１．事業概要・目的・これまでの経緯１．事業概要・目的・これまでの経緯

道路延長 Ｌ＝7.6km

幅 員 Ｗ＝25.0m(4車線)

◆道路諸元

1

【本資料 道路－5－2】

◆事業経緯年度 バイパス区間概要 拡幅区間概要 松橋バイパス概要Ｓ44 事業着手、用地買収着手 事業着手

Ｓ46 工事着手、都市計画決定

Ｓ47事業着手

都市計画決定［国道218号～宇城市松橋町久具]

Ｓ48 用地着手

Ｓ49 工事着手

Ｓ50 用地買収着手［橋梁架替区間：浜戸川橋]

Ｓ52 暫定２車線供用 都市計画決定［宇土市宇城市境～宇城市松橋町久具]

Ｓ57 都市計画決定［宇土市域] 都市計画決定［宇土市新松原町～宇土市宇城市境]

Ｓ58 工事着手［橋梁架替区間：浜戸川橋]

Ｈ1 完成４車線供用 都市計画決定［旧富合町域]

Ｈ2 用地買収着手［全線]

Ｈ4 全線暫定２車線供用

Ｈ17 完成４車線供用

Ｈ20 ４車線供用［宇土市新松原～宇城市松橋町曲野]

【本資料 道路－5－3】

▲事業概要図 【本資料 道路－5－3】

【本資料 道路－5－2】

◆目的 川尻バイパス L=7.6km

松原

小岩瀬南高江

バイパス区間L=4.1km

拡幅区間L=3.5km

（自）熊本市南高江町

（自）熊本市南高江町

（至）宇土市新松原町

（至）宇土市新松原町

Ｓ５２（２／４）、Ｈ１（４／４）

Ｈ１７（４／４）

くまもとし

くまもとしみなみたかえまち

みなみたかえまち

うう

とと

しししんまつわらまち

しんまつわらまち

40,640台/日

53,117台/日

25,639台/日

松橋バイパス

◆標準断面図（拡幅区間）

宇城市松橋町豊福

宇城市松橋町豊福

うう

きき

ししまつばせ

まつばせまちとよふく

まちとよふく

L=4.7km

Ｈ４（２／４）、Ｈ２０（４／４）

L=1.5km

Ｈ１（２／４）

宇城市松橋町曲野

宇城市松橋町曲野

宇城市松橋町久具

宇城市松橋町久具浜戸川橋21,211台/日

30,569台/日

9,927台/日

11,244台/日H22実測交通量

Ｓ52実測交通量

302 306 324 342 359385

415461

528 512 537 531

0

100

200

300

400

500

600

700

S49 S52 S55 S58 S60 S63 H2 H6 H9 H11 H17 H22

交通量【百台／日】

295

112 126 13999 106

141 152 166 14999

212259 266 287

335

436459

489 491

406

0

100

200

300

400

500

600

700

S49 S52 S55 S58 S60 S63 H6 Ｈ9 H11 H17 Ｈ22

交通量【百台／日】

２．社会情勢等の変化２．社会情勢等の変化

2

３．前回評価時からの変化と投資効果３．前回評価時からの変化と投資効果

※道路交通センサス調査結果。H22は実態調査結果であり、交差点方向別交通量より最寄りの地点を設定。

◆（主）熊本嘉島線（旧国道３号）の交通量は

川尻バイパス整備前より約７割減少し、バ

イパス区間の交通量 は平成20年の（一）

田迎木原線の影響もあり、現在約41,000

台/日

◆ 拡幅区間の交通量は、昭和49年以降増

加し、現在約53,000台/日

【本資料 道路－5－11】

（主）熊本嘉島線(熊本市川尻町)※旧国道３号

S52年度BP区間2/4供用

H1年度BP区間完成

H18.3拡幅区間完成

【本資料 道路－5－4】

項 目前回評価時

（Ｈ１４）

今回評価時

（Ｈ２２）変更理由

事業費(現在価値化後)

約288億円（461億円）

約295億円（706億円）

○低騒音舗装への見直しなどによる増 【+3億円】○軟弱地盤対策の工法変更による増 【+2億円】○地下埋設物の移設による増 等 【+2億円】

Ｂ／Ｃ 2.6 4.4

・前回：25,200～40,300台/日（H32）・今回：35,200～52,800台/日（H42）

（H22実測交通量：40,640～53,117台/日）便益：供用年次の見直し及び基準年の変更による割引率の影響による増 等費用：事業費の見直し及び基準年の変更による割引率の影響による増 等

＝3,532億円

798億円＝

1,260億円

489億円

※（ ）書き上段：現在価値化後の便益、下段：現在価値化後のコスト

川尻バイパス(熊本市野田町)

４車線( 〃 )

２車線(熊本市富合町杉島)

S52年度BP区間2/4供用

H1年度BP区間完成

H18.3拡幅区間完成

拡幅区間拡幅区間バイパス区間バイパス区間

４．事業の効果の発現状況４．事業の効果の発現状況

3

事業の効果 発現した効果

交通混雑の緩和・現道の交通混雑が緩和

【本資料 道路－5－12】

・移動時間の短縮（約10分短縮）（整備前のピーク時下り移動時間：約23分 ⇒ 整備後のピーク時下り移動時間：約13分）

・渋滞長の削減（約1,500m削減）（整備前の小岩瀬交差点上り最大渋滞長1,700m⇒整備後の小岩瀬交差点上り最大渋滞長200m）

交通安全性の向上・死傷事故率・件数の減少

【本資料 道路－ 5 －13】

・死傷事故率の減少（拡幅区間の死傷事故率：整備前101件/億台キロ⇒整備後52件/億台キロ）

・死傷事故件数の減少（拡幅区間の死傷事故件数：整備前81件⇒ 整備後44件）

地域経済活性化の支援・最寄りＩＣへのアクセス性向上

【本資料 道路－ 5 －16】

・最寄りＩＣへのアクセス時間短縮（近見地区から松橋ＩＣまでの所要時間：整備前約33分⇒整備後約23分）

沿道環境の改善・騒音レベルの低減

【本資料 道路－ 5 －17】

・夜間要請限度の達成（熊本市富合町大字古閑字四反田の夜間騒音レベル：整備前75dB⇒整備後67ｄＢ）

81

44

0102030405060708090100

拡幅区間整備前H8‐10

拡幅区間整備後H18‐20

（件/年）

295

112139

106141

166 149

212

266335

436489 491

1.81 

0.73 

0.96 

1.43 

1.82 

1.27 

2.10 

0.65 

0.85 

0.89 

1.15 1.30 

1.28 

0.00 

0.50 

1.00 

1.50 

2.00 

2.50 

0

100

200

300

400

500

600

700

S49 S52 S58 S63 H6 H11 H17バイパス交通量 現道交通量

バイパス混雑度 現道混雑度

交通量【百台／日】 混雑度

23

13

0

5

10

15

20

25

整備前 整備後

（分）

４．事業の効果の発現状況４．事業の効果の発現状況 交通混雑の緩和交通混雑の緩和

4

◆ 川尻バイパスの整備後、 （主）熊本嘉島線の交通量は減少し、混雑度は1.28に改善

◆ 川尻バイパスの所要時間も、ピーク時に約10分短縮

渋滞長が1,700mから200mに減少

渋滞長が1,700mから200mに減少

▼ 交通量・混雑度の変化

１０分短縮１０分短縮

【小岩瀬交差点～松原交差点供用前】 H5.3 実態調査結果【全線供用直後】 H18.3 実態調査結果【全線供用後】 H22.10 実態調査結果

近見

近見 南

高江５丁目

南高江５丁目

杉島

杉島

小岩瀬

小岩瀬

志々水

志々水 松

原

松原

200m

100m

150m

200m

430m

350m

50m

250m

110m

150m

300m

1,700m400m

川尻バイパス L=7.6km

資料：旅行速度は、整備前；S49道路交通センサス（BP区間）、

H9道路交通センサス（拡幅区間）整備後；H17道路交通センサス（BP区間）、

H18.3の実測値（拡幅区間）※道路交通センサスの旅行速度は、混雑時旅行速度

資料：道路交通センサス調査結果② ①

【本資料 道路－5－12】

▼ 所要時間の変化（南高江５丁目交差点～松原交差点）

②②【【整備後整備後】】渋滞の緩和渋滞の緩和①①【【整備前整備前】】熊本市中心部方面熊本市中心部方面へのへの渋滞渋滞

交通量・混雑度調査断面

（主）熊本嘉島線

▼ 死傷事故件数の推移（拡幅区間）

※拡幅区間整備前：H8-H10の平均拡幅区間整備後：H18-H20の平均

資料：事故統合データベース

事故件数が約5割減少

事故件数が約5割減少

５．事業実施による環境の変化５．事業実施による環境の変化

5

◆歩道に設置したガードパイプ等の更新にあたり、

ダークブラウン系に統一するなど、道路景観へ

配慮

色彩の統一色彩の統一

【本資料 道路－5－20】

◆中央帯や歩道に植樹帯を設けるなど環境へ配

慮するとともに、歩道には熊本県木である「イ

チョウ（銀杏）」を植えるなど、秋においては銀杏

並木として季節感のある景観を形成

銀杏並木銀杏並木

６．対応方針（案）６．対応方針（案）

6

◆川尻バイパスの整備により、熊本市の南部地域や宇土市の北部地域における『交通混雑の

緩和』や『交通安全性の向上』等について所要の効果が得られており、今後の改善措置の

必要はない。

○改善措置の必要性

◆川尻バイパスの整備により、現道部の交通混雑の緩和や川尻バイパスの旅行速度の改善

など、十分な効果が発現している。

◆さらに、交通安全性の向上や地域経済活性化の支援など、事業の目的を達成していること

が確認されていることから、さらなる事後評価の必要はない。

○今後の事後評価の必要性

◆川尻バイパスは、昭和４４年度に事業着手し、約４.１ｋｍのバイパス区間及び約３.５ｋｍ

の現道拡幅区間について、課題が大きいバイパス区間から段階的に着手したものの、事業

完了までに３７年間を要した。

◆そのため、予算制約という状況下では事業の長期化は避けられないものの、同種事業におい

ては、事業区間の中で「選択と集中」を行い、緊急性の高い区間や供用効果が早期に発現

される区間を評価し、事業の重点化を図ることが必要である。

○同種事業の計画・調整のあり方

【本資料 道路－5－22】