РАБОТА С МУЖЧИНАМИ И МАЛЬЧИКАМИ СТРАТЕГИЯ …2. Краткое содержание ключевых сообщений Следующие ключевые

РАБОТА С МУЖЧИНАМИ И МАЛЬЧИКАМИ – СТРАТЕГИЯ ПО ЗАЩИТЕ ДЕТЕЙ

ОТЧЕТ ПО ПРОСТРАНСТВУ МЫШЛЕНИЯ ДЕНВЕРА

ISPCAN 2013

Резюме

1. Введение Международное общество по предотвращению жестокого обращения с детьми и безнадзорности (ISPCAN) организовала Пространство мышления Денвера ISPCAN 2013 чтобы сфокусировать внимание на зачастую пренебрегаемой проблеме предотвращения сексуального насилия и коммерческой сексуальной эксплуатации детей через работу с мужчинами и мальчиками. В основание этой работы легло первое Пространстве мышления Денвера, проведенное в 2011 году, и посвященное реагированию на сексуальное насилие над детьми1. Цель Пространства мышления Денвера ISPCAN – собрать вместе международных экспертов для обсуждения конкретной проблемы защиты детей, поделиться теорией, исследованиями и научно-обоснованной практикой по теме, а затем разработать отчет, который представит международному сообществу «моментальный снимок» высококлассных клинических и методических рекомендаций, которые:

• базируются на вкладе из многих дисциплин, культур и языковых сред; • универсально применимы или адаптируемы для разных языков и культур; • адекватны реально существующим ресурсам; и • являются практическим ресурсом для практикующих специалистов, желающих повлиять на политиков, доноров и высших чиновников в своих географических и культурных областях.

Настоящий доклад подготовлен на основе международного опроса, проведенного при поддержке Агентства общественного здравоохранения Канады и Фонда Oak, презентаций и анализа текущих исследований, политики и практики, которые состоялись на мероприятии Пространство мышления Денвера в марте 2013 года, а также на основе последующих комментариев и вкладов широкой профессиональной общественности через участие в семинарах на региональных конференциях ISPCAN по вопросам жестокого обращения с детьми и безнадзорности. Выводы и рекомендации приведены здесь для того, чтобы представить материал для развития будущей глобальной политики, стратегии, решений о распределении ресурсов, практики и научных исследований для защиты всех детей от сексуального насилия и эксплуатации. Настоящий краткий обзор предназначен в первую очередь для политиков и государственных служащих, ответственных за разработку международной, национальной и местной политики и стратегии, для спонсоров и сторонников, заинтересованных в поиске решений проблемы сексуального насилия и 1 Ройланс, Р. и Фоли, С. (2012) Пространство мышления ISPCAN 2011: Сексуальное насилие над детьми. Мировой взгляд на реагирование на сексуальное насилие над детьми. См. на сайте: www.ispcan.org

Отчет по Пространству мышления Денвера ISPCAN 2013 – Резюме Стр.

2

эксплуатации детей через профилактическую работу с мужчинами и мальчиками. Для более подробного обсуждения и распространения результатов, а также для их практического внедрения, читателям необходимо познакомиться с полным текстом доклада. 2. Краткое содержание ключевых сообщений Следующие ключевые сообщения особенно важны для политиков и лиц, ответственных за разработку политики и стратегии в отношении сексуального насилия и эксплуатации детей, для финансирующих организаций и сторонников. Они основаны на мнениях и заключениях экспертов Пространства мышления Денвера 2013 из каждого региона мира. Сообщения для других аудиторий содержатся в полном отчете. Ключевые сообщения

• Предотвратить значительный процент сексуального насилия и эксплуатации детей возможно. Такие преступления не являются неизбежными.

• Предотвращение возможно на любом этапе жизненного цикла, но чем раньше, тем лучше.

• Мужчин и мальчиков-подростков, хотя они и ответственны за большинство правонарушений на сексуальной почве, следует рассматривать не только как проблему, но как часть ее решения.

• Важно применять гендерный подход к разработке и реализации всей работы по профилактике сексуальных злоупотреблений в отношении детей.

• В некоторых культурах отцы были оттеснены на задний план, и необходимо их ободрение и поддержка большего их включения в уход за своими детьми и их воспитание.

• Клеить ярлыки можно на поведение, но не на человека.

• Многие, но не все лица, совершившие сексуальное насилие, сами испытали физическое и/или сексуальное насилие в детстве. Однако, подавляющее большинство людей, переживших насилие, не становятся насильниками.

• Предотвращение сексуального насилия над детьми – это проблема не только профессионалов. Решения находятся в руках у каждого. Масштаб проблемы требует, чтобы все играли свою роль в ее профилактике.

• Достижения в области новейших технологий создают новые вызовы для молодых людей, которым необходимо научиться устанавливать безопасные и здоровые границы в общении со сверстниками и взрослыми.

• Ограниченные ресурсы не обязательно должны быть препятствием для проведения первичной профилактики.


3

Сообщения для политиков и разработчиков программ

• Сексуальное совращение детей и сексуальное насилие в целом относятся к основным общественным проблемам, и, как таковые, становятся ключевыми проблемами для политиков и разработчиков законодательства и программ национального и местного уровней.

• Финансовые затраты для жертв и для общества, проистекающие из сексуального насилия над детьми, являются существенными и составляют серьезный аргумент для инвестиций в профилактику.

• Поддержка политиков и людей, принимающих решения, имеет важнейшее значение для программ профилактики на каждом уровне. Правовой и политический мандат и поддержка этих мероприятий важны, поскольку обеспечивают ресурсами тот аспект работы по защите детей, который не всегда является приоритетом для широкой публики, чьи забота и сочувствие всегда на стороне жертвы.

• Сосредоточение на разработке надлежащих ответных мер для жертв и пострадавших привлекает внимание к службам для жертв и к преследованию, наказанию и тюремному заключению для нарушителей. Это отвлекает внимание от профилактических стратегий и программ.

• Сексуальное насилие в отношении детей не имеет единой причины, и, следовательно – единого решения. Таким образом, требуется многоуровневая стратегия, в которую входят первичная, вторичная и третичная профилактика. Использование структуры, разработанной Смоллбоуном и др.2, и включающей различные аудитории и уровни профилактики, может иметь значение в планировании комплексной стратегии профилактики (см. Приложение 5 к полному отчету).

• В странах, где отсутствуют базовые данные о распространенности сексуального насилия, эксплуатации детей и связанных с ними факторов риска и защитных факторов, получение этих данных является важным шагом в разработке стратегии профилактики. Однако отсутствие таких данных не должно сдерживать первоначальную разработку и реализацию стратегии профилактики.

• На коренные причины сексуального насилия в отношении детей можно повлиять путем инвестирования в здравоохранение, образование и в службы по поддержке семьи и развитию сообщества; путем борьбы с гендерным неравенством; путем работы со взглядами и поведением, которые способствуют насилию; и путем раннего вмешательства там, где это возможно.

• Совмещение мероприятий по профилактике сексуального насилия над детьми с другими мероприятиями по предупреждению насилия, которое

2 Смоллбоун, С., Маршал, М., Вортли, Р. (2008). Предотвращение сексуального насилия над детьми: основания, политика и практика. Виллан: Девон.


4

имеет общий корень, может максимизировать эффект и увеличить экономическую эффективность. Адаптация широко распространенных программ и включение в них результатов и содержания профилактики сексуального насилия над детьми также могут быть экономически эффективными.

• Без внедренной и обеспеченной ресурсами правовой базы профилактические усилия не дадут результата. Законодательство и политика в отношении сексуального насилия над детьми могут изменить взгляды и поведение даже там, где сопротивление переменам сильно, однако, законы и политика сами по себе недостаточны.

• Примеры законодательства и политики, способствующих профилактике сексуального насилия над детьми, существуют; однако, они останутся «бумажными тиграми» до тех пор, пока люди, принимающие решения, не возьмутся за распределение бюджетных средств и реализацию.

• Раннее вмешательство в ситуации с детьми, имеющими высокий риск стать жертвами преступлений на сексуальной почве, должно быть частью профилактической стратегии.

• Ранняя криминализация и навешивание ярлыков на молодых людей, замешанных в преступлениях на сексуальной почве, могут навредить и подтолкнуть этих молодых людей на преступный путь. Большинство несовершеннолетних, замеченных в сексуальных оскорблениях, не идут дальше и не становятся сексуальными преступниками. Детей, оскорбляющих других, следует рассматривать в первую очередь именно как детей, и их благополучие должно быть приоритетом, тем более что многие из них сами подверглись насилию и жестокому обращению в своем детстве.

• Лишение свободы сексуальных преступников не является решением в целом. Необходимо также исследовать способы лечения мужчин, которые добровольно обращаются за помощью в связи с сексуально оскорбительными мыслями или поведением, без обязательного включения их в систему уголовного правосудия.

Сообщения для спонсоров и грантодающих организаций

• Перед спонсорами стоит непростой выбор – как распределить ограниченные ресурсы. Информация в этом резюме и полный отчет по научно-обоснованным стратегиям и программам профилактики сексуального насилия над детьми первичного, вторичного и третичного уровней может способствовать принятию более обоснованных решений.

• Существует ряд перспективных, хорошо зарекомендовавших себя программ, которые могли бы быть профинансированы и адаптированы для использования в различных странах, культурах и контекстах.

• Донорам и спонсорам необходимо видеть значимые результаты своих инвестиций в программы защиты детей. Существуют определенные проблемы с оценкой результатов программ первичной профилактики, и в


5

этом докладе рассматриваются способы изучения влияния таких программ на сокращение распространенности сексуального насилия в отношении детей.

• Все финансируемые программы по профилактике сексуального насилия должны включать четкую гендерную перспективу и взгляд с позиции потерпевшего, а также процесс сопоставления доказательств их эффективности.

• Устойчивое финансирование необходимо не только для самих пилотных программ, но и для их адаптации, тестирования и, в случае, если они признаны эффективными, их распространения. Вложение средств только в инновации и реализацию пилотных программ может быть расточительным.

• Финансирование процесса оценивания так же важно, как и финансирование разработки и реализации самих новых программ. Без него мы никогда не узнаем, что работает. Долгосрочные оценки результатов первичных профилактических программ являются приоритетными.

3. Краткое содержание проблем/вызовов Сексуальное насилие в отношении детей является значимой глобальной проблемой общественного здравоохранения и социальной проблемой: например, в 2002 году около 150 миллионов девочек и 73 миллиона мальчиков в возрасте до 18 лет по всему миру имели принудительное половое сношение или подверглись сексуальному насилию, включающему физический контакт3. Двадцать процентов (20%) всех женщин и от пяти до десяти процентов (5 -10%) мужчин по всему миру сообщают о том, что подверглись сексуальному насилию в детстве4. Это происходит в каждом обществе, стране и общине, и глубоко вредит здоровью, развитию и благополучию детей. Хотя подвергаются насилию как мальчики, так и девочки, больше девочек сообщают о сексуальных надругательствах5 и, не игнорируя того факта, что девушки и женщины совершают сексуальные преступления, можно констатировать, что в подавляющем большинстве случаев лица, виновные в таких злоупотреблениях – это мужчины и мальчики-подростки. Исторически в области защиты прав детей больше внимания уделяется помощи жертве или потенциальной жертве жестокого обращения, чем работе с возможным или фактическим лицом, совершающим насилие. Фокусирование внимания на девушках как на потенциальных жертвах сексуального домогательства привело к созданию множества программ во многих странах, которые в качестве стратегии профилактики направлены на расширение прав и возможностей девочек и женщин. В лучшем случае их эффективность остается 3 Пинейро, П., (2006). Мировой доклад о насилии в отношении детей. Женева: ООН. 4 Всемирная организация Здравоохранения (2010). Сборник фактов №150. Женева: ВОЗ 5 Ландшафтный анализ Фонда Оптимус (2012). См. на сайте: http://www.ubs.com/global/en/wealth_management/optimusfoundation/2012-landscape-analysis.html


6

неясной6. В последние годы появилась обширная база знаний в отношении оценки и лечения сексуальных преступников. В то время как о сексуальном насилии в отношении девочек сообщается чаще, это может привести к недооценке реальной распространенности насилия в отношении мальчиков7. Крупное исследование распространенности в Великобритании8 обнаружило почти гендерную симметрии сексуального насилия в отношении детей, не достигших 17-летнего возраста, со стороны членов семьи. Мальчики менее склонны сообщать о сексуальном насилии, чем девочки, возможно, из-за смущения, поскольку быть жертвой не соответствует образу мужественности во многих культурах, или из-за отсутствия чувствительности к потребностям жертв мужского пола со стороны специальных служб. Есть серьезные доказательства в поддержку теории, что мальчики, которые стали жертвами в детстве – как прямыми жертвами физического или сексуального насилия, так и через влияние домашнего насилия / насилия между интимными партнерами, имеют повышенную склонность повторять акты насилия в подростковом возрасте и во взрослой жизни. Хотя есть высокие показатели сексуальной виктимизации среди взрослых сексуальных преступников, важно отметить, что большинство потерпевших не становятся нарушителями. Скус с коллегами9 выделили три основных фактора, связанных с мальчиками, которые стали жертвами сексуального насилия и сами стали преступниками:

• опыт внутри семейного насилия; • наблюдение за внутри-семейным насилием; • отсутствие непрерывной заботы и ухода.

Из них всех наблюдение за насилием внутри семьи кажется наиболее сильным фактором. Социальные нормы и традиционные представления о мужественности и сексуальных отношениях увеличивают риск насилия и молчания мальчика-жертвы. Патриархат и нормы мужского доминирования отражают гендерное неравенство и легитимизируют насилие по отношению к интимному партнеру и сексуальное насилие со стороны мужчин10. «Несовершеннолетние несут ответственность за значительную часть сексуальных злоупотреблений в отношении детей11». Опросы жертв, мета-анализы и официальные отчеты показывают, что распространенность сексуального насилия со стороны детей и молодых людей – между 20% и 50%

6 Всемирная Организация Здравоохранения/Лондонский Институт гигиены и тропической медицины (2010) Предотвращение сексуального насилия над женщинами и насилия со стороны интимного партнера: принятие мер и создание доказательной базы. Женева: Всемирная Организация Здравоохранения, стр.40. 7 См. сайт http://www.becan.eu. 8 Рэдфорд, Л., Бассетт, Х. Брэдли, С., Фишер, С., Ховат, С., Стефан, С. И Стефан, Н. (2011). Жестокое обращение с детьми и безнадзорность в Великобритании сегодня. Лондон: Национальное общество по предотвращению жестокости в отношении детей. 9 Скус, Д., Бентовим, А., Ходжес, Дж. и Стивенс, Дж. (1998). «Факторы риска в развитии сексуально оскорбительного поведения у сексуально виктимизированных мальчиков: межгрупповое исследование». Британский медицинский журнал, 317.7152 : 175-179 10 Всемирная Организация Здравоохранения (2010), в процитированной работе, стр. 25. 11 Райан, Г. (2000) «Профилактика нарушений: забытые рубежи в образовании и исследовании сексуальности». Доклад Совета Соединенных штатов по информации и образованию в сфере сексуальности: вып.26, №4


7

всех сексуальных злоупотреблений в отношении детей12. В свете этого любая стратегия по предотвращению сексуального насилия над детьми должна включать в себя меры по выявлению, оценке и работе с мальчиками, демонстрирующими сексуально опасное поведение. Ландшафтный анализ фонда Оптимус13 приводит к выводу, что из-за недостаточного освещения жестокого обращения с детьми ориентация на лечение пострадавших детей является неадекватной, и что «акцент на профилактике – это лучший подход к решению проблемы сексуального насилия и жестокого обращения». Работа с мужчинами и мальчиками в качестве стратегии предотвращения сексуального насилия над детьми является, таким образом, наиболее логичным шагом в этом направлении. Фокус на разработке и обеспечении специальных и широкого охвата программ и стратегий, которые помогут в формировании заботливого и покровительственного образа настоящего мужчины должно отразиться на распространенности и частотности случаев насилия в отношении детей. Однако, несмотря на повышение в глобальном масштабе внимания к вовлечению мужчин и мальчиков в деятельность по предупреждению насилия по половому признаку, до сих пор отсутствует четкий и стройный комплекс обоснованных практических исследований стратегий по предотвращению сексуального насилия над детьми, которые направлены на мужчин и мальчиков. Этот доклад объединяет примеры таких программ и стратегий из разных стран, контекстов и культур по всему миру. В последние годы широкое признание получил подход к профилактике насилия на основе общественного здравоохранения. Как описано во Всемирном докладе о насилии и здоровье14, здравоохранительный подход является научно-обоснованным, построенным на демографических данных, междисциплинарным, межотраслевым подходом, основанным на экологической модели, которая делает упор на первичную профилактику. Этот подход признает, что насилие является, скорее, не результатом какого-то одного фактора, а проистекает из нескольких факторов риска и причин, которые взаимодействуют между собой на четырех уровнях: индивидуальном, на уровне близких отношений/семьи, на уровне местного сообщества и общества в целом. Внимание сосредоточено на уменьшении факторов риска и усилении защитных и факторов устойчивости на каждом из этих уровней15. Здравоохранительный подход подчеркивают важность профилактики и выделяет три уровня профилактики: первичная, вторичная и третичная. В настоящем отчете они определены следующим образом: Первичная профилактика направлена на предотвращение насилия до того, как оно происходит, за счет мер, направленных на широкие слои населения. Это могут быть универсальные меры или мероприятия, направленные на 12 Визард, Е. (2013) «Обзор практика: жертвы и несовершеннолетние нарушители в сексуальном насилии над детьми – оценка и вмешательство». Журнал детской психологии и психиатрии. ЖДПП он-лайн http://onlinelibrary.wiley.com/dol/10.1111/kpp.12047/references 13 Ландшафтный анализ Фонда Оптимус (2012), в процитированной работе, стр.27 14 Круг, Е.А., Далберг, Л., Мерси, Дж.Л. и Зви, А.Б. (2002). Всемирный доклад о насилии и здоровье. Женева: всемирная организация здравоохранения. 15 Для знакомства со здравоохранительным подходом к профилактике насилия см. http://www.svri.org/prevention/PrimaryPrevention.pdf and http://www.who.int/violence_injury_prevention/capacitybuilding/courses/child_maltreatment/en/index.html.


8

определенные группы, например, на детей или на мальчиков. Вторичная профилактика направлена на предотвращение насилия до того, как оно происходит, через выборочные мероприятия, нацеленные на тех людей, семьи, организации и сообщества, где существует повышенный риск насилия. Третичная профилактика проводится после того, как насилие совершено, и стремится свести к минимуму ущерб в будущем и предотвратить ее повторение.

4. Опрос Анкета с семью вопросами16 была направлена ISPCAN 148 специалистам в 94-х странах. Эти страны включали каждый регион мира. Те, с кем связывались, были выявлены посредством сети ISPCAN и с помощью ЮНИСЕФ, как люди с опытом и знаниями по теме. Сорок (40) человек ответили на опрос (27% тех, с кем связывались). Ответы были получены из двадцати восьми (28) разных стран (10,8% стран мира) с по крайней мере одним ответом из каждого крупного региона. В ходе опроса были получены ответы из стран с высоким, средним и низким уровнем доходов на душу населения и с очень высоким, высоким, средним и низким уровнем развития, по классификации Всемирного банка и Программы развития Организации Объединенных Наций соответственно. Примерно одна четверть из тех, кто откликнулся (11 из 40) были не в состоянии описать какую-либо профилактическую работу с мужчинами или мальчиками. Пять (5) были в состоянии сделать некоторые замечания по представленной в этой области практике, или сослаться на работу, о которой они знали, но без деталей. Двадцать четыре (24) смогли представить описание научно обоснованной профилактической программы, включающей работу с мужчинами и мальчиками. Взятые вместе, одиннадцать (11) отрицательных ответов на этот опрос и отсутствие каких-либо ответов от 112 из 148 человек позволяют предположить, что такому направлению, как работа с мужчинами и мальчиками по предотвращению сексуального насилия, уделяется относительно мало внимания как в высокоразвитых, так и в развивающихся странах. Однако, на более позитивной ноте, примеры работы с мужчинами и мальчиками были обнаружены в каждом регионе. Некоторые из них – локальные, небольшие по масштабу, некоторые из них охватывают всю страну, в то время как другие были распространены во многих других странах после того, как была продемонстрирована их эффективность. И есть много, чему поучиться из тех программ, которые были найдены. Основные выводы исследования Существует множество положительных примеров сотрудничества, которые позволили работу, начатую в одной стране, адаптировать и расширить для других стран и регионов.

16 Вопросы анкеты см. в полном тексте доклада.


9

• Есть обнадеживающие примеры профилактической работы с мужчинами и мальчиками во всех пяти основных регионах.

• Существует множество стран и частей света, где профилактическая работа с мужчинами и мальчиками отсутствует или находится на ранней стадии развития.

Действие Политики, разработчики программ и деятели в области защиты прав могут пожелать уточнить, смогла ли их страна предоставить информацию в ответ на опрос о профилактической работе с мужчинами и мальчиками. Если нет, произошло ли это потому, что работа в этой области очень слабо развита или вовсе отсутствует? Если соответствующая работа ведется, ISPCAN приветствует предоставление информации по этой теме, чтобы можно было продолжить разрабатывать и шире распространять всеобъемлющую картину. Пожалуйста, свяжитесь с [email protected] 5. Программы Шестьдесят девять (69) программ были выявлены в ходе опроса, и они охватывают всю область профилактики:

• 36 (тридцать шесть) первичных профилактических программ проводятся в двенадцати (12) разных странах;

• восемнадцать (18) программ второго уровня – в девяти (9) различных странах;

• пятнадцать (15) программ третьего уровня – в трех (3) разных странах;

• одна (1) программа охватывает все три уровня профилактики;

• одиннадцать (11) программ, которые можно охарактеризовать как международные, проводятся в нескольких странах.

Страны с высоким, средним и низким уровнем доходов на душу населения описали программы различных уровней профилактики. Из Камбоджи, страны с низким уровнем доходов на душу населения, была предоставлена информация о программах для мужчин и мальчиков первичного и вторичного уровней профилактики. Это наглядно демонстрирует, что многое возможно даже в условиях ограниченных ресурсов. В полном тексте доклада приводятся примеры, и анализируются сходства и различия между программами и вновь возникающими темами. Также дано подробное описание одиннадцати (11) программ, которые при строгом оценивании показали свою эффективность или перспективность. Основные выводы из выявленных программ Следующие выводы основаны на подборке программ, описанных в ответах на анкету, и на дальнейшем обмене информацией о программах во время и после мероприятия Пространство мышления Денвера. Учитывая выборочный характер подборки, эти данные могут не отражать полную международную картину.


10

• Третичные программы по работе с мужчинами и подростками, совершившими правонарушение на сексуальной почве, наиболее хорошо разработаны и широко применяются в Великобритании, США и Австралии, но также существуют и в развивающихся странах, таких как Филиппины.

• Работа с мальчиками с сексуально тревожащим или вредным поведением является наиболее широко описанным вторичным вмешательством.

• Мероприятия первичной профилактики исключительно для мужчин и мальчиков хорошо разработаны или, по крайней мере, существуют. Большинство описанных первичных программ предназначены для смешанных гендерных групп и сосредоточены на формировании навыков самозащиты.

• Описанные программы первичной профилактики с большей вероятностью предназначены для смешанных гендерных групп; третичные профилактические программы более вероятно предназначены исключительно для мужчин и мальчиков.

• Большинство описанных программ первичной профилактики направлены на детей и молодых людей в возрасте 5-14 лет.

• Самый молодой стартовый возраст для вторичных мероприятий для детей с сексуально вредным поведением, составляет 6 лет.

• Там, где существуют более высокие уровни выявленных рисков совершения правонарушений, программы с большей вероятностью осуществляются в безопасной обстановке квалифицированными специалистами. Однако есть и интересные исключения, с привлечением волонтеров и специалистов без высшего образования, что выглядит многообещающе.

• Описанные программы первичной профилактики осуществляются для групп; вторичные и третичные программы основаны на индивидуальных оценках и включают работу как один на один, так и в группе.

• Программы используют эклектичный микс из теорий, но есть некоторые общие черты, такие, как использование модели «Хорошие жизни»17 в работе со взрослыми правонарушителями и использование когнитивно-поведенческой терапии (КПТ) в лечении как правонарушителей, так и пострадавших.

• Степень, в которой программы нацелены на предотвращение всех форм насилия или сосредоточены на некоторых конкретных аспектах сексуального насилия, разнится.

• Участие детей и молодежи в разработке, проведении и оценке программ в целом остается слабым, хотя в работе по борьбе с коммерческой сексуальной эксплуатацией детей этот аспект развит гораздо сильнее.

• Хотя некоторые программы были успешно адаптированы, проверены и тиражированы в разных странах, межкультурная применимость и переносимость программ не являются само собой разумеющимися.

• Существует сильная тяга к разработке и внедрению научно-обоснованных программ, но многим не хватает возможностей или ресурсов для систематической или более долгосрочной оценки их воздействия.

17 Вард, Т. и Гэннон, Т. (2006). «Реабилитация, этиология и само-регуляция: Модель «Хорошие жизни» для лечения сексуальных нарушителей». Агрессия и агрессивное поведение 11 (2006). 77-94


11

• Были найдены программы для мужчин и мальчиков первичного, вторичного и третичного уровней, демонстрирующие эффективность в изменении взглядов и представлений, знаний и поведения и, в некоторых случаях, снижение частоты повторных осуждений за преступления на сексуальной почве.

6. Поддержка, вызовы и дилеммы профилактической работы с мужчинами и мальчиками Были выделены четыре основные опоры, которые являются критическими для проведения профилактической работы с мужчинами и мальчиками, и все они применимы повсеместно:

• включение этой работы в рамки юридической и/или политической структуры;

• ясные и четко понимаемые полномочия от правительства, подкрепленные ресурсами и возможностью прозрачной реализации;

• надежная и долгосрочная финансовая поддержка со стороны государства, благотворительных и частных организаций;

• внутри- и межгосударственные механизмы сотрудничества между отдельными лицами и организациями.

Значительные вызовы, стоящие перед профилактической работой с мужчинами и мальчиками, также были определены. Они включают:

• отсутствие соответствующего законодательства и политики; недостаточная реализация или исполнение закона, пробелы в законодательстве в вопросах защиты отдельных групп; враждебные по отношению к ребенку судебные процессы; криминализация и наклеивание ярлыков на молодых людей, которые сексуально вредят другим;

• отсутствие приоритета предотвращения сексуального насилия до его возникновения – ресурсы направляются на решение проблемы после того как она появляется;

• недостаток ресурсов, в том числе для обучения, обученного персонала, специальных условий, услуг и оценки;

• непривлекательность этого направления деятельности для многих доноров, из-за чего финансирование ограничено и краткосрочно;

• культурные и социальные взгляды, в том числе отсутствие веры в существование проблемы сексуального насилия над мальчиками, и предвзятое отношение к мальчикам и мужчинам;

• социальные нормы и конструкты маскулинности, которые поддерживают сексуально агрессивное поведение и чувство мужского превосходства;

• табу и сложный характер предмета сексуального насилия, что приводит к отсутствию уверенности при обсуждении приемлемого и не приемлемого поведения и к нежеланию специалистов работать в этой сфере;

• отсутствие полового воспитания в некоторых странах и сопротивление его внедрению по причине культурных и религиозных убеждений;


12

• отсутствие достаточного количества исследований и доказательств эффективности, особенно для первичной профилактики;

• использование интернета, мобильных технологий и социальных сетей меняют характер доступа детей и их опыта относительно порнографии и насилия, а также характер рисков, с которыми они сталкиваются;

• проблемы при работе между различными отраслями знаний и службами, отчасти из-за иерархической организации и различных подходов;

• проблемы географии и доступности услуг;

• отсутствие государственной стратегии, прозрачной и поддерживаемой ресурсами.

Действие Политики, государственные чиновники и разработчики стратегий возможно, пожелают рассмотреть, имеется ли надежная правовая и программная базы для поддержки профилактики сексуального насилия и эксплуатации детей. Реализуется ли она, в том числе и в принудительном порядке? Дружественна ли к ребенку судебная система? Политики, государственные чиновники и разработчики стратегий, возможно, пожелают изучить верно ли соотношение между подходом, ориентированным на уголовное преследование сексуально оскорбительного поведения детей и молодежи, и подходом, основанным на социальном благополучии детей. Не наносится ли детям ненамеренный вред чрезмерно карательным подходом уголовной юстиции? Существует ли последовательная, комплексная и адекватно обеспеченная ресурсами государственная стратегия по предотвращению сексуального насилия и эксплуатации? Учитывает ли она последствия применения новых технологий? Существует настоятельная потребность в финансировании долгосрочных исследований влияния первичной профилактики на снижении распространенности сексуального насилия в отношении детей. 7. Разработка стратегии защиты детей, включающей работу с мужчинами и мальчиками Выше уже указывалось на важность программ работы с мужчинами и мальчиками, которая бы являлась частью комплексной утвержденной стратегии, поддержанной на уровне законодательства, политики, ресурсов и обученной и высокооплачиваемой рабочей силы. Стратегия должна также быть актуальна для политического и экономического контекста каждой страны, ее культуры и стадии ее развития в отношении предотвращения сексуального насилия над детьми. Имеются обширные данные исследований, опубликованная литература и мнения экспертов, поддерживающие разработку стратегии профилактики сексуального насилия и эксплуатации детей, которые:


13

• берут на вооружение здравоохранительный подход, включающий первичный, вторичный и третичный уровни профилактики;

• подчеркивают значение инвестирования в начальную/первичную профилактику;

• используют четырехуровневый экологический подход, то есть учитывают факторы, уменьшающие риск или укрепляющие защиту на таких уровнях как социальный, местного сообщества, личных отношений и индивидуальный;

• используют подход, основанный на детском развитии; и

• руководствуются и опираются на теоретические представления о поведенческих изменениях.

Кроме того, на основе результатов работы и теоретических вкладов в Пространство мышления Денвера, стратегии должны:

• принимать гендерный подход и включать в себя специальную работу с мужчинами и мальчиками; и

• быть адаптируемы к различным политическим, социальным и культурным контекстам.

Концептуальная рамка, разработанная Смоллбоуном, Маршалом и Вортли18, рекомендуется как особенно полезная при планировании такой стратегии по предотвращению сексуального насилия над детьми. Данная концепция интегрирует здравоохранительный и экологический подходы, а также выделяет три приоритетные аудитории:

• нарушители или потенциальные нарушители; • дети и молодые люди; и • местные сообщества и семьи.

Эта концептуальная рамка в виде простой матрицы (см. ниже) может помочь в анализе, планировании и описании стратегий (см. также полный отчет и Приложение 5 в полной версии). Существующие программы можно сопоставить с этой рамкой, чтобы увидеть пробелы и любой значительный дисбаланс между уровнями или аудиториями. Важно иметь некоторые мероприятия в каждой области в рамке и удостовериться, что ресурсы не направляются непропорционально на третичный конец континуума, но идут и к начальным/первичным профилактическим мерам. 18 Смоллбоун, С., Маршал, М., Вортли, Р. (2008). Предотвращение сексуального насилия над детьми: основания, политика и практика. Виллан: Девон.


14

Первичная профилактика

Вторичная профилактика

Третичная профилактика

Нарушители и потенциальные нарушители

Дети и молодые люди

Общины и семьи Ситуации В разработке своего комплексного подхода к профилактике Смоллбоун и др.19 считают основными ситуативные меры профилактики. Концепция ситуативных мер профилактики основывается на теории о том, что желание человека совершить сексуальное насилие над ребенком, в сочетании с его убеждением, что он может его совершить и не попасться, делает более вероятным то, что нарушение будет совершено. Эта вероятность зависит от ситуации, поэтому в некоторых местах безопаснее, а в некоторых – больше рисков. Изменяя ситуацию путем внедрения ситуационных профилактических мероприятий мы можем снизить риски нарушений, «создав более безопасные условиях, нежели более безопасных людей»20. Такие меры оказали положительное влияние на предотвращение правонарушений в Великобритании, например, где они были введены после нескольких громких случаев насилия в школах и детских интернатах. Обеспечение адекватности стратегии контексту и культуре Существует ряд программ, служб и подходов, используемых при разработке стратегии, и их примеры приведены в полном отчете. При определении того, какие из них будут актуальными, необходимо рассмотреть ряд вопросов, в том числе ресурсы, характер и степень рисков сексуального насилия и защитные факторы в конкретной стране, сообществе или обстановке, а также в конкретной культуре и религии. Для содействия в преодолении каких-либо культурных барьеров могут оказаться полезным следующие предложения из Пространства мышления Денвера:

• Руководствуйтесь теорией поведенческих изменений, имея ясное представление о цели, о том, что более всего требует изменений, и о результате, который необходимо достичь.

• Проведите высококачественные исследования о распространенности и характере рисков, чтобы повлиять на лиц, принимающих решения, и представить доказательства существования проблемы.

• Включите предотвращение сексуального насилия над детьми в другие, в том числе, широко распространенные программы. Установите связи с другой работой по предотвращению различных форм гендерного насилия.

• Привлеките людей, понимающих культурные нормы, и знающих, как корректно общаться на эту тему.

19 Смоллбоун и др. (2008), в процитированной работе. 20 Смоллбоун и др. (2008), в процитированной работе.


15

• Рассмотрите вопрос взаимодействия с людьми, имеющими обширные познания в социальной сфере и в сфере массовой коммуникации.

• Проконсультируйтесь с родителями и детьми, чтобы лучше понимать, какие изменения необходимы, и какие подходы могут сработать лучше всего. Привлеките их в качестве своих сторонников.

• Проконсультируйтесь с мужчинами и мальчиками, совершавшими нарушения на сексуальной почве, чтобы понять, какие подходы к содействию изменений в поведении лучше всего работают, как стимулировать взаимодействие и поддержать мотивацию.

• Для донесения профилактических сообщений используйте язык, инструменты и методы, приемлемые в культурном отношении,.

• Работайте в партнерстве с местными неправительственными организациями (НПО).

• Работайте с лидерами местных сообществ и определите неформальных лидеров, к чьему мнению прислушиваются.

Действие Политики и разработчики стратегий, возможно, пожелают пересмотреть свои стратегии профилактики сексуального насилия над детьми с использованием рекомендованной концептуальной рамки, чтобы проверить распределение и баланс мероприятий между разными уровнями и аудиториями, и убедиться, что они не сосредоточены непропорционально на третичных мерах. 8. В заключение Пространство мышления Денвера 2013 ISPCAN позволило собрать и поделиться значительным профессиональным опытом по работе с мужчинами и мальчиками по предотвращению сексуального насилия над детьми со всего мира. На этом мероприятии был организован итеративный процесс распространения и обсуждения результатов и ключевых вопросов из предварительного исследования с обсуждениями в каждом регионе мира. В результате сложился значительный международный консенсус по вопросу необходимости работы с мужчинами и мальчиками по предотвращению сексуального насилия над детьми, по вызовам, которые стоят перед этой работой, и по необходимым для такой работы основаниям. Ключевые положения и выводы, содержащиеся в данном отчете, нашли широкую поддержку со всех уголков мира. Были выявлены перспективные программы по работе с мужчинами и мальчиками всех уровней профилактики, которые проводятся во всех регионах мира. Качество и тщательность доказательной базы для них различается, но уже имеется прочный фундамент, на котором можно строить дальнейшую работу. Для программы терапии взрослых и подростков, совершивших преступления на сексуальной почве, доказательная база относительно сильна. Однако этого нельзя сказать о многих программах первичной профилактики, где еще могут быть показаны возможное изменение во взглядах и приобретение соответствующих знаний, но гораздо труднее продемонстрировать влияние на снижение


16

распространенности сексуального насилия над детьми в долгосрочной перспективе. Сексуальное насилие в отношении детей принимает множество форм и возникает в самых разных контекстах. Оно не имеет ни единой причины, ни одного решения, так что стратегии должны быть многоуровневыми и многоотраслевыми, а также культуро-сообразными. ISPCAN рекомендуют использовать концептуальную рамку, разработанную Смоллбоуном, Маршалом и Вортли21, чтобы помочь организовать планирование и взаимодействие первичных, вторичных и третичных профилактических программ для различных аудиторий. Жизненно важно, чтобы стратегии фокусировались вокруг пола в качестве главного вопроса, и включали программы, которые активно и конструктивно работают с мужчинами и мальчиками. Для достижения значительных изменений, мужчины и мальчики должны рассматриваться не просто как проблема, а как часть решения проблемы сексуального насилия над детьми. ISPCAN надеется, что этот доклад будет стимулировать дальнейшее творческое мышление, и дискуссия о том, как работать с мужчинами и мальчиками поможет внести свой вклад в предотвращение сексуального насилия и эксплуатации детей, а также поможет странам, организациям и частным лицам во всем мире в планировании и осуществлении эффективных, культуро-сообразных стратегий по защите детей.

Благодарности

Этот опрос и отчет стали возможными благодаря поддержке следующих организаций и лиц, которым мы выражаем теплую благодарность и признательность: Агентство общественного здравоохранения Канады, которое профинансировало предварительные исследования. Фонд Oak, который поддержал мастер-класс на Пространстве мышления Денвера Все, кто ответил на опрос (см. Приложение 1). Все, кто представил презентации на мероприятиях Пространства мышления Денвера. Все, кто принял участие в Пространстве мышления Денвера лично (см. Приложение 3), дистанционно через телемост или он-лайн. Советники и члены ISPCAN, которые помогли выявить потенциальных респондентов. Сотрудники ISPCAN, которые организовали и провели опрос, Пространство мышление Денвера и связанные с ними он-лайн обсуждения: Шерри Боуэн, Ники Борнс, Наоми Харрис и Кэндис Лару.

21 Смоллбоун, С., Маршал, М., Вортли, Р. (2008). Предотвращение сексуального насилия над детьми: основания, политика и практика. Виллан: Девон. 41


17

Сотрудники Центра защиты и лечения жестокого обращения с детьми и безнадзорности Кемпе за то, что любезно приняли у себя Пространства мышления Денвера, за их гостеприимство и теплый прием. И, наконец, ничего бы этого не произошло, если бы не вдохновение, руководство, экспертиза и поддержка Дженни Грэй, президента ISPCAN и Джоан ванн Ньекерк, избранного президента ISPCAN. Спасибо!

Documents

РАБОТА С МУЖЧИНАМИ И МАЛЬЧИКАМИ СТРАТЕГИЯ …2. Краткое содержание ключевых сообщений Следующие ключевые