1

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

Звіт про діяльність у 2015 році

2

З М І С Т

1. Вступ

2. Стратегічні орієнтири розвитку

3. Підготовка державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування

4. Перепідготовка і підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб

місцевого самоврядування

5. Науково-дослідна та дорадницька діяльність

6. Міжнародне співробітництво

7. Пріоритети розвитку

3

В С Т У П

У 2015 році Національна академія державного управління при Президентові України (далі – Національна

академія) продовжувала процес комплексної модернізації. Концепцію реформування згенеровано в межах

європейського проекту «Twining» за участю провідних експертів з державного управління країн-членів

ЄС, зокрема, фахівців Національної школи управління Франції (ЕNA) та Національної школи державного

управління Республіки Польща (KSAP). Концепція реформування Національної академії та План дій роки

дали старт вдосконаленню інституційної моделі закладу, запровадженню інноваційних форм та методів

навчання, осучасненню системи організації наукових досліджень. За цей час вдалося суттєво наростити

потенціал і спроможність Національної академії як головного вищого державного навчального закладу у

загальнонаціональній системі підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних

службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.

Сьогодні Національна академія – найпотужніший науково-освітній заклад України з

розгорнутоюсистемою магістерської підготовки кадрів державного управління за 11 спеціальностями і 53

спеціалізаціями. Створено інституційну базу для підготовки та перепідготовки персоналу органів влади та

органів місцевого самоврядування. Щорічно більше 6 тисяч державних службовців підвищують рівень

професійної компетентності в Інституті підвищення кваліфікації керівних кадрів та центрах підвищення

кваліфікації регіональних інститутів державного управління. Освітній та науковий потенціал Національної

академії складають понад 600 науково-педагогічних і наукових працівників. Навчально-наукова

інфраструктура дає змогу успішно здійснювати магістерську, кандидатську, докторську підготовку,

наукову діяльність, підвищувати кваліфікацію кадрів державного управління за кращими європейськими

стандартами.

У 2015 році Національна академія поглиблювала інтеграцію до європейського науково-освітнього

простору. Триває партнерство з 88 іноземними інституціями із 29 країн світу, участь у 34 міжнародних

проектах та програмах, членство у 7 міжнародних асоціаціях та мережах з підготовки кадрів державного

управління.

4

Національна академія здійснює постійний науково-експертний супровід органів державної влади та

місцевого самоврядування. Нами зроблено науковий внесок у модернізацію конституційного

законодавства, розробку державної політики з децентралізації влади та розвитку місцевого

самоврядування, імплементації Угоди про асоціацію між Україною та ЄС.

Центр дистанційного навчання, створений за міжнародної технічної допомоги та фінансової

підтримки Уряду Канади та Світового Банку, активно використовується для проведення урядових

селекторних нарад з актуальних проблем державотворення, тестування і відбору фахівців для

Національного антикорупційного бюро України.

Минулий рік позначено позитивними змінами нормативно-правого поля, що регулює діяльність

Національної академії. Тісна взаємодія з комітетами Верховної Ради України, центральними органами

виконавчої влади дозволила законодавчо закріпити статус Національної академії державного управління

при Президентові України як вищого навчального закладу з особливими умовами навчання (Закон

України «Про державну службу»). Принципово значущим стало включення Кабінетом Міністрів України

спеціальності «Публічне управління та адміністрування» до переліку галузей знань, за якими здійснюється

підготовка здобувачів вищої освіти. Підтримка державою нормотворчих ініціатив Національної академії

відкрило нові можливості для подальшого її розвитку.

Колектив Національної академії завершує рік з чітким баченням майбутнього. На завершальному

етапі розробка довгострокової Програми розвитку до 2020 року на основі базових принципів: лідерство,

міжнародна інтеграція, практико-орієнтованість. Наші пріоритети підпорядковані виконанню

Президентській Стратегії сталого розвитку «Україна – 2020». Нові виклики постають перед Національною

академією щодо реалізації сучасних стандартів кадрової політики держави, встановлених новим Законом

України «Про державну службу».

5

2. Стратегічні орієнтири розвитку Національної академії

Стратегія сталого

розвитку “ Україна – 2020 ”

Указ Президента України

№ 5/2015 від 12.01.2015

Приведення навчальних програм підготовки фахівців у

галузі знань «Управління та адміністрування» у

відповідність до завдань реформування державної служби та

державного управління

Угода про асоціацію між Україною

та ЄС

Закон України

№ 1678-VI I від 16.09.2014

Адаптація навчальних програм підготовки фахівців у галузі

знань «Управління та адміністрування» до завдань

європейської інтеграції України та співробітництва з ЄС

Закон України “ Про державну

службу ”№ 889-VIII від 10.12.2015

Модернізація Національної академії як вищого навчального

закладу з особливими умовами навчання, що здійснює

науково-методичне забезпечення діяльності системи

підготовки, перепідготовки, спеціалізації та підвищення

кваліфікації державних службовців

Закон України “Про вищу освіту ”

№ 1556-VII від 01.07.2014

Розширення автономії ВНЗ, збільшення мобільності

студентів і викладачів. Запровадження нової системи

наукових ступенів та рівнів освіти: бакалавр – магістр -

доктор філософії – доктор

Постанова Кабінету Міністрів

України № 266 від 29.04.2015 Про

затвердження переліку галузей знань

і спеціальностей, за якими

здійснюється підготовка здобувачів

вищої освіти

Оновлення галузі знань та спеціальності, за якими

здійснюється підготовка фахівців у Національній академії, а

саме: галузь знань – «Управління і адміністрування»,

спеціальність – «Публічне управління і адміністрування»

6

3. Підготовка кадрів для органів державного управління та органів місцевого

самоврядування

Національна академія є провідним вищим навчальним закладом з підготовки фахівців у галузі знань

«Управління і адміністрування».

За роки її існування магістерські дипломи отримали близько 25 тис. випускників. , що складає біля 8

% загальної чисельності державних службовців та службовців в органах місцевого самоврядування.

Запроваджено між- та багатодисциплінарну моделі професійної підготовки магістрів.

Навчально-наукові інститути Спеціальність, форма навчання

Інститут вищих керівних кадрів “Управління суспільним розвитком”;

Інститут “Вища школа

державного управління”

“Публічне адміністрування”;

Інститут державної служби та

місцевого самоврядування

“Державне управління”;

“Державне управління у сфері національної безпеки”;

“Державне управління у сфері освіти” ;

“Державне управління у сфері охорони здоров’я” ;

“Публічна політика і управління”;

“Місцеве самоврядування”;

“Регіональне управління”;

“Електронне урядування” ;

“Парламентаризм та парламентська діяльність”;

7

У 2015 році до Національної академії та її регіональних інститутів державного управління за

державним замовленням було прийнято 2104 слухачів.

Починаючи з 2014 року Національна академія здійснює навчання іноземних громадян (Ліцензія Міністерства освіти і науки України від 05.06.2013 АЕ №270563).

Основні показники прийому на навчання слухачів до Національної академії та її регіональних

інститутів у 2015 році

Таблиця 1

Показник

Нац

іон

ал

ьн

а а

кад

емія

з р

егіо

нал

ьн

им

и

інст

итутам

и

Нац

іон

ал

ьн

а а

кад

емія

(м. К

иїв

)

Регіональні інститути

Разо

м

Дн

іпр

оп

етр

ов

с

ьк

ий

Ль

вів

ськ

ий

Од

есь

ки

й

Хар

ків

ськ

ий

Прийнято слухачів у 2015 р.,

всього:

у тому числі:

2104 641 1463 302 325 398 438

- за держзамовленням 1165 430 735 182 140 215 198

- за угодою з

Нацдержслужбою 345 0 345 65 130 50 100

- за договорами 594 211 383 55 55 133 140

8

Серед осіб, зарахованих за державним замовленням – представники Адміністрації Президента України,

Секретаріату Кабінету Міністрів України, апарату Верховної Ради України, секретаріату Центральної

виборчої комісії, апарату Вищого господарського Суду України, Рахункової палати України, Державного

управління справами, апаратів центральних органів виконавчої влади та державних установ; місцевих

органів державної влади та органів місцевого самоврядування всіх рівнів і регіонів України .

Якісний склад вступників до Національної академії у 2015 році за державним замовленням

9

Важливим аспектом підготовки кваліфікованих кадрів та можливістю для старту успішної кар'єри

слухача є стажування, що дозволяє не тільки поглибити вміння та навички, але й закладає підгрунтя для

успішного працевлаштування молодого фахівця. У 2015 році понад 50 слухачів Національної академії

пройшли стажування в інституціях іноземних країн.

Країна Інституції

Французька Республіка Національна школа управління (ENA)

Республіка Польща Національна школа державного управління (KSAP);

Вища палата контролю Республіки Польща (NIK)

Федеративна Республіка

Німеччина Берлінська вища школа економіки і права

Турецька Республіка Інститут державного управління Туреччини та Близького

Сходу (TODAIE)

Швейцарська Конфедерація Швейцарський інститут публічного адміністрування (IDHEAP)

Королівство Бельгія Європейська школа управління

Киргизька Республіка Університет Центральної Азії

Литовська Республіка Каунаський технологічний університет

Королівство Норвегія Асоціація організацій з питань навчання дорослих

10

Національною академією активно запроваджуються інноваційні форми навчання у

форматі літних і зимових шкіл.

У 2015 році вперше розпочала роботу англомовна Літня школа «Публічне управління та

сталий розвиток», співорганізаторами якої виступили Вища школа державного управління Національної

академії, Благодійний фонд Богдана Гаврилишина «Молодь змінить Україну» і Програма розвитку ООН в

Україні /проект ГЕФ.

Упродовж року організовано і проведено:

Літню школу молодих науковців, докторантів та аспірантів Одеського та Харківського

регіональних інститутів державного управління Національної академії “Модернізація системи

публічного управління в Україні: виклики та перспективи” (на базі Одеського регіонального

інституту)

23-24 червня: Літня школа “Лідерство в державній службі” у режимі відеоконференц-

зв’язку (на базі Дніпропетровського регіонального інституту)

13-17 липня: Літня школа для завідувачів кафедр Національної академії та її регіональних

інститутів “Удосконалення змісту і форм, навчання у процесі підготовки фахівців галузі знаь

“Державне управління” (на базі Одеського регіонального інституту спільно з Представництвом Фонду

Ганса Зайделя в Україні)

15 грудня: Зимова школа “Децентралізація влади: сучасні підходи, технології та

інструменти” у режимі відеоконференц-зв’язку (на базі Львівського регіонального інституту).

У лютому 2015 року відбувся 20 випуск слухачів Національної академії та її регіональних

інститутів. За час існування Національної академії випущено 24827 слухачів, з них за

держзамовленням 17074, за договорами 7753.

11

У 2015 році в Національній академії та її регіональних інститутах дипломи магістрів за

спеціальностями освітньої галузі “Державне управління” отримали 1858 випускників, з них за

державним замовленням – 1285 осіб, за договорами – 573 особи (в тому числі м. Київ – 601, з них за

державним замовленням – 363, за договорами – 238). Розподілу для працевлаштування в органах

державної влади та органах місцевого самоврядування у 2015 році підлягало 325 випускників

Національної академії денної форми.

Працевлаштування випускників Національної академії у 2015 році.

12

4. Підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування

13

У 2015 році в Інституті підвищення кваліфікації керівних кадрів, Дніпропетровському, Львівсьому,

Одеському, Харківському регіональних інститутах державного управління Національної академії

підвищили кваліфікацію більше 6620 державних службовців та посадових осіб місцевого

самоврядування. Зокрема, професійними програмами підвищили кваліфікацію 1084 особи; за

програмами тематичних постійно діючих семінарів – 243 особи; за програмами тематичних

короткострокових семінарів – 5294 особи.

Підвищення кваліфікації у 2015 р.

Програми навчання:

Стратегічне управління

Управління проектами

Стратегічне планування

Тайм-менеджмент: часова

організація діяльності

державного службовця

Ділова комунікація в державних

інституціях

Прикладна риторика

Управлінська риторика

Культура мовлення як складова

професійної компетентності

Менеджмент інновацій в освіті Самомененджмент сучасного

керівника закладу освіти

перепідготовки та підвищення

кваліфікації

14

Національна академії активно впроваджує європейські стандарти підготовки державних

службовців і посадових осіб місцевого самоврядування, впроваджуючи принцип безперервного

навчання управлінських кадрів упродовж службової кар'єри.

Головним координаційним закладу системи підвищення кваліфікації державних службовців і

посадових осіб місцевого самоврядування є Інститут підвищення кваліфікації керівних кадрів

Національної академії державного управління при Президентові України (далі – Інститут).

У 2015 році в Інституті навчалися:

з центральних органів влади підвищили кваліфікацію – 3346 осіб (81,4%), місцевих

органів виконавчої влади – 522 особи (12,7%), органів місцевого самоврядування – 243 особи (5,9%);

державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування I-IV категорій посад –

2217 осіб (53,9%) та кадровий резерв на посади I-IV категорій – 1894 особи (46,1%).

Інститутом підвищення кваліфікації керівних кадрів:

• впроваджується дистанційне навчання за сегментною моделлю;

• організовано Тренінговий центр для професіоналізації державних службовців і посадових осіб

місцевого самоврядування і депутатів місцевих рад;

• на 75 відсотків оновлено зміст навчання.

У 2015 році значна увага приділялася навчанню новопризначених голів районних

державних адміністрацій. Загальна кількість голів райдержадміністрацій становила 219 осіб.

Навчанням було охоплено 20 регіонів, серед них найбільше: Житомирська область (20 осіб),

Полтавська (18), Вінницька (17) , Тернопільська (16), Херсонська область (16 осіб).

До викладання в Інституті у 2015 році залучено 261 особу, серед них - 97 авторитетних

вітчизняних політиків, державних діячів, досвідчених управлінців, керівників органів державної

влади, представників інститутів громадянського суспільства та провідних експертів і фахівців-

практиків, зокрема Апарату Верховної Ради України, Секретаріату Кабінету Міністрів України,

Адміністрації Президента України, Ради національної безпеки і оборони України, Національного

агентства України з питань державної служби, профільних міністерств та інших центральних і місцевих

органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та інших органів влади, установ й

організацій.

15

5. Науково-дослідна та дорадницька діяльність

Науково-дослідна робота – невід’ємна частина освітнього процесу – найважливіший фактор

зміцнення інтелектуального потенціалу.

16

ЗЗ ммееттооюю ппооссииллеенннняя ммееттооддииччннооггоо ззааббееззппееччеенннняя ннааввччааллььнниихх ддииссцциипплліінн ззаа ррееззууллььттааттааммии ННДДРР

ккооммппллееккссннооггоо ннааууккооввооггоо ппррооееккттуу ““ДДеерржжааввннее ууппррааввлліінннняя ттаа ммііссццееввее ссааммоовврряяддуувваанннняя””вв ННааццііооннааллььнніійй

ааккааддееммііїї ввииддаанноо ссееррііюю ппііддррууччннииккіівв,, ннааввччааллььнниихх ппооссііббннииккіівв,, яяккиимм ннееммааєє ааннааллооггіівв вв УУккррааїїнніі,, ззооккррееммаа::

Енциклопедичний словник з державного управління: наукове видання;

Енциклопедія державного управління: наукове видання у 8 т.;

Державне управління: підручник у 2 т.;

Державна служба: підручник у 2 т.;

Державна політика: підручник;

Регіональне управління: підручник;

Адміністративно-територіальний устрій країн Європейського Союзу: навч. посібник;

Управління ризиками державних програм та проектів: навч. посібник;

Публічне адміністрування на засадах проектного менеджменту: навч. посібник;

Прогнозування розвитку територій: комплекс навч. посібників;

Ресурсний потенціал регіону: навч. посібник.

Словник термінів “Лідерство в місцевому самоврядуванні”.

17

Нові видання 2015 р.

КАТАЛОГ «ЄВРОПЕЙСЬКИХ СТУДІЙ»

У каталозі систематизовані та наведені анотації змін навчальних

матеріалів, призначених для підвищення професійної компетенції

фахівців у сфері європейської інтеграції та внесених до складових

магістерських програм підготовки в галузі знань «Державне

управління» для наближення цих програм до змістової частини вимог,

визначених угодою про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та

Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної

енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони.

Діагностика та розвиток професійних управлінських і лідерських

здібностей державних службовців і службовців органів місцевого

самоврядування в Україні: навч. посібник

Навчальний посібник присвячено питанням діагностики й розвитку

професійно важливих управлінських і лідерських здібностей державних

службовців і службовців органів місцевого самоврядування. Проаналізовано

основні напрями реформування державної служби і служби в органах

місцевого самоврядування та відповідні законодавчі новели, пов'язані з

формуванням якісного корпусу публічних службовців та утвердженням

нових проєвропейських служб управління персоналом в Україні. Розкрито

сутність і зміст, методи і форми діагностики управлінського та лідерського

потенціалу публічного службовця. Охарактеризовано основні методи і

форми розвитку лідерства в державних службовців і службовців місцевого

самоврядування в Україні.

18

монографії:

Підготовка управлінських кадрів в Україні (1917–2014 рр.);

Державне співробітництво України і Французької Республіки: становлення та розвиток

Новітні виклики у відносинах України та ЄС;

підручники:

Глобальна та національна безпека

Управління соціальним і гуманітарним розвитком

Світові моделі державного управління: досвід для України: навч. посібник у 2 т.;

Етика державного управління

Державна політика і демократичне урядування: становлення та взаємовплив

Проектний менеджмент у публічному управлінні

Електронне урядування

навчальні посібники:

Право в державному управлінні

Геополітичний аналіз та прогнозування

У 2015 році здійснювалася активна праця над включенням фахових видань Національної

академії до міжнародних наукометричних баз даних: ● Scopus, ● Index Copernicus,

●CrossRef, ● РИНЦ, ● WoldCat, ● Ulrich’s Periodicals Directory, ● BASE, ● ResearchBib,

●Directory Indexing of International Research Journals, ● Open Academic Journals Index,

● Directory of Research Journals Indexing, ● Scientific Indexing Services, ● Sherpa/Romeo

19

У грудні 2015 року академічний науковий фаховий журнал “Вісник НАДУ”

включено до міжнародної наукометричної бази Індекс Коперника

Index Copernicus Value “Вісник НАДУ” за 2014 рік становить 46,01 бал.

Упродовж 2015 року у Національній академії та її регіональних інститутах державного

управління було проведено більше 240 науково-комунікативних заходів.

Найбільш важливими серед них були:

Всеукраїнська науково-практична конференція за міжнародною участю “Інституційне

забезпечення кадрової політики у державному управлінні: становлення та розвиток”

Щорічна науково-практична конференція за міжнародною участю “Дні інформаційного

суспільства – 2015”

ХV щорічна конференція Міжнародної мережі “Оцінка програм” (IPEN) “Соціально-

економічні реформи і ухвалення управлінських рішень: роль моніторингу та оцінки”

Щорічна наукова конференція за міжнародною участю «Європейські принципи і стандарти

підготовки публічних управлінців: орієнтири для України»

ІІ Міжнародний науковий симпозіум «Держави і ринки в умовах глобальних

трансформацій», приурочений 400-річчю політичної економії

Другий Національний Конгрес з паліативної допомоги

Науково-практична конференція «Державна служба в Україні: досвід, проблеми,

перспективи»

20

ЗЗаа ооссттаанннніі ррооккии уу ннааууккооввоо--ккооммууннііккааттииввнниихх ззааххооддаахх ННааццііооннааллььннооїї ааккааддееммііїї ааккттииввннуу ууччаассттьь

ббррааллии::

закордонні управлінці-практики:

- Вайра Віке-Фрейберга, Президент Латвійської Республіки (1999-2007);

- Сіім Каллас, Прем’єр-міністр Естонської Республіки (2002-2003);

- Андрюс Кубілюс, Прем’єр-міністр Литовської Республіки (1999-2000 та 2008-2012);

- Жак Барро, член Конституційної ради Франції, віце-президент Єврокомісії (2004-2010);

- Януш Лєвандовскі, єврокомісар з питань бюджету, міністр приватизації Польщі (1991-1993);

- Кшиштоф Квятковські, президент Вищої палати контролю Республіки Польщі;

- Петер Грюненфельдер, президент Асоціації державних канцлерів Швейцарської Конфедерації;

- Алексейс Лоскутовс, директор Бюро із запобігання та протидії корупції Латвії (2004-2008),

Голова Підкомітету протидії корупції Сейму Латвії;

- Владімір Рістовскі, Посол, Голова Офісу Ради Європи в Україні;

- Мадіна Джарбусинова, Координатор проектів ОБСЄ в Україні;

- Джон Джексон, радник з питань реформування місцевого самоврядування Прем’єр-міністра

Великобританії Тоні Блера;

- Мартін Даул, директор Британської Ради в Україні;

- Марчін Козєл, керівник Офісу зв’язку НАТО в Україні;

- Макс Альєр, голова представництва МВФ в Україні;

- Александр Чеппет, мер міста Берн (Швейцарія);

- Крістіна Вілфор, директор Представництва Національного демократичного інституту в Україні

(США);

21

- Богдан Гаврилишин, український, канадський, швейцарський економіст, член Римського клубу,

голова Благодійного фонду Богдана Гаврилишина.

очільники дипломатичних представництв в Україні:

Ян Томбінські, Посол, голова Представництва ЄС в Україні;

Жозе Мануель Пінту Тейшера, голова Представництва ЄС у в Україні (2008-2012);

Лі Тернер, Посол Великої Британії;

Трой Лулашник, Посол Канади;

Вольф Дітріх Хайм, Посол Австрійської Республіки;

Пітер Ян Волтерс, Посол Королівства Нідерланди;

Йон Елведал Фредріксен, Посол Норвегії;

Зіна Калай-Клайтман, Посол Держави Ізраїль;

Крістіан Шьоненбергер, Посол Швейцарії;

Аргіта Даудзе, Посол Латвійської Республіки;

Маріус Януконіс, Посол Литовської Республіки;

Сулев Канніке, Посол Естонської Республіки;

Ізабель Дюмон, Посол Франції;

Марія Кріштіна Серпа ди Алмейда, Посол Португальскої Республіки.

22

директори інституцій з державного управління іноземних держав:

- Марк ван ден Мюйзенберг, фундатор Мережі директорів інститутів та шкіл державного

управління ЄС (DISPA), директор Голландського інституту державного управління (2009-2013);

- Бернар Буко, директор Національної школи управління (ENA, ФР);

- Жільбер Елькаім, директор Регіонального інституту управління м. Лілль (ФР);

- Жан-Люк Гіймото, директор Регіонального інституту управління м. Нант (ФР);

- Ян Паства, директор Національної школи державного управління (ПР);

- Едіт Калніна, директор Латвійської школи державного управління;

- Аннелі Теммез, директор Фінського інституту державного управління;

- Ірвін Студін, директор програми Школи політики і державного управління Університету Торонто

(Канада);

- Чарльз Вайс, директор Школи державних справ імені Джона Гленна Університету штату Огайо

(США);

- Каха Шенгелія, директор Кавказького університету (Грузія);

- Болатбек Абдрасилов, ректор Академії державного управління при Президентові Республіки

Казахстан.

Підготовка наукових кадрів вищої кваліфікації

На кінець 2015 року в докторантурі та аспірантурі Національної академії нараховується 762 особи, з

яких 704 особи проходять підготовку, у тому числі: за спеціальностями галузі науки “Державне

управління” – 686 осіб: 64 докторанти, 549 аспірантів, 73 особи виконують дисертаційні роботи на

здобуття наукового ступеня кандидата наук поза аспірантурою; за спеціальностями галузі

економічних наук – 18 осіб.

23

Атестація наукових кадрів вищої кваліфікації з державного управління забезпечується

спеціалізованими вченими радами, що функціонують у Національній академії та регіональних інститутах,

серед яких за статусом: 2 докторські (Д) – з правом присудження наукового ступеня доктора та кандидата

наук (у Національній академії, м. Київ) та 4 кандидатські (К) – з правом присудження наукового ступеня

кандидата наук з державного управління (у Дніпропетровському регіональному інституті, у Львівському

регіональному інституті, в Одеському регіональному інституті, у Харківському регіональному інституті).

Захисти докторських і кандидатських дисертацій у спеціалізованих учених радах проводяться за

спеціальностями галузі науки “Державне управління” відповідно до профілю ради, зокрема:

25.00.01 – теорія та історія державного управління

25.00.02 – механізми державного управління

25.00.03 – державна служба

25.00.04 – місцеве самоврядування

У 2015 році в спеціалізованих вчених радах Національної академії захищено

10 докторських дисертацій.

Дорадницька діяльність

Національною академією та її регіональними інститутами державного управління впродовж

звітного періоду підготовлено низку пропозицій до проектів законодавчих та нормативно-правових

документів, а також інформаційно-аналітичні матеріали з питань державно-управлінських реформ,

зокрема:

проведено наукову експертизу та надано пропозиції до проектів законів України “Про

державну службу”, “Про службу в органах місцевого самоврядування”, “Про префектів”,

“Про органи самоорганізації населення”, “Про загальні збори (конференції) громадян за

місцем проживання”;

підготовлено та направлено до Адміністрації Президента України, Верховної Ради України,

Конституційного суду України експертні зауваження та пропозиції щодо проекту змін до

Конституції України.

24

Науковцями Національної академії здійснювалась консультативно-дорадча діяльність в рамках

роботи в експертно-консультативних, колегіальних органах, створених органами державної влади.

Орган державної влади Назва дорадчого органу

Національне агентство України з питань державної служби Колегія

Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-

комунального господарства

Колегія

Інституційна команда реформ

Міністерство охорони здоров'я України Колегія

Національне агентство України з питань державної служби Громадської ради

Комітет ВРУ з питань освіти і науки Громадська рада

Державна екологічна інспекція України Громадська рада

Міністерстві інфраструктури України

Міністерстві енергетики та вугільної промисловості України

Громадська рада

Громадська рада

Національний банк України Експертна колегія Громадської ради

Рада національної безпеки і оборони України Консультант

Комітет ВРУ з питань державного будівництва , регіональної

політики та місцевого самоврядування Консультант

Комітет ВРУ з питань інформатизації та зв'язку Консультант

Комітет ВРУ питань паливно-енергетичного комплексу, ядерної

політики та ядерної безпеки

Консультант

25

6. Міжнародне співробітництво

У 2015 році міжнародне співробітництво

залишалося одним із стратегічних

напрямів діяльності Національної

академії та її регіональних інститутів. У

звітному періоді Національна академія

здійснювала співпрацю з 88

міжнародними та іноземними

інституціями із 29 країн світу та

реалізовувала 34 міжнародних проекти і програми співробітництва.

Основними пріоритетами у міжнародних проектах і програмах Національної академії є:

• реформування публічного управління, державної служби, підтримка демократії, забезпечення

сталого розвитку України;

• розвиток лідерства в публічному управлінні;

• реформування в сфері регіонального розвитку та місцевого самоврядування, підтримка

децентралізації в Україні;

• реалізація стратегій “Відкритий уряд” та “Е-врядування”;

• розвиток програм подвійних дипломів у сфері публічного управління;

• підтримка процесів європейської та євроатлантичної інтеграції України.

Сьогодні Національна академія є активним членом семи міжнародних асоціацій та мереж (в

деяких з них вона є єдиними представником України)

26

Членство Національної академії у міжнародних організаціях

Мережа інститутів і шкіл державного управління країн Центральної та Східної

Європи (NISPAcee)

Міжнародний інститут адміністративних наук (IIAS)

Міжнародна асоціація шкіл та інститутів управління (IASIA)

Європейська акредитаційна асоціація з державного управління (EAPAA)

Мережа директорів інститутів та шкіл державного управління Європейського

Союзу (DISPA)

Навчальна мережа глобального розвитку Світового банку (GDLN)

Глобальної мережі шкіл врядування Організації економічного співробітництва

та розвитку (OECD)

27

Важливою формою співпраці є двостороннє співробітництво. У 2015 році Національна академія

уклала 17 угод з міжнародними партнерами. Серед них: Національна школа управління (ENA)

Французької Республіки, Фінський інститут державного управління (Фінляндська Республіка), Інститут

державного управління Канади, Національна школа управління Італійської Республіки, Університет

прикладного менеджменту (Федеративна Республіка Німеччина), Інститут публічного управління

Республіки Болгарія, Вища палата контролю Республіки Польща, Вища школа управління охороною праці

(м. Катовіце, Республіка Польща), Благодійна організація “Благодійний фонд Богдана Гаврилишина”,

Німецьке бюро з міжнародного співробітництва (GIZ), Фонд Східна Європа.

Національна академія активно залучає до навчального процесу зарубіжних державних діячів,

політиків, науковців, експертів, практиків у межах реалізації проекту “Міжнародний досвід публічного

адміністрування для України”.

Результатом плідної міжнародної співпраці Національної академії стало створення ЦЕНТРУ

РОЗВИТКУ ЛІДЕРСТВА, націленого на навчання з лідерства та організаційного розвитку в сфері

державного управління за методологією підготовленою в межах проекту Tempus ELITE – Education for

Leadership, Intelligence and Talent Encouraging

Центр розвитку лідерства створений за допомоги міжнародних проектів:

Програма «Е-врядування задля підзвітності влади та участі громади» (EGAP) між

Національною академією і Фондом Східна Європа (Швейцария)

Проект TEMPUS (ELITE) «Освіта для лідерства, інтелігентності та розвитку таланту»

Меморандум про взаєморозуміння з Інститутом державного управління Туреччини та

Близького Сходу (TODAIE)

28

7. Пріоритетні напрями діяльності

Навчальний напрям

Запровадження PhD навчальної програми прикладного та дослідницького типів; створення

докторської та бакалаврської навчальних програм; модернізація магістерських навчальних програм

відповідно до норм нових законів України «Про державну службу», «Про вищу освіту», інших

стратегічних документів з державного управління.

Проведення міжнародної акредитації навчальних програм, створення можливостей для отримання

подвійних/спільних дипломів.

Впровадження англомовної навчальної програми для талановитої молоді з питань європейської

інтеграції та програми міні-МВА для вищих керівних кадрів.

Посилення дистанційного навчання. Урізноманітнення форм і методів навчання (case study,

тренінги, ділові ігри тощо); вдосконалення контенту системи е-Learning – електронних підручників,

мультимедійних курсів, відеолекцій гостьових лекторів.

Підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації державних службовців

Модернізація змісту програм підвищення кваліфікації, форм та методик підготовки державних

службовців відповідно до вимог Закону України «Про державну службу». У тому числі запровадження

навчальних програм: для різних груп посад державної служби (А; В; С; по підгрупах посад); для груп

посад на службі у виконавчих органах місцевого самоврядування та груп посад в органах місцевого

самоврядування; для політичних посад та інші навчальні програми для різних груп посад передбачених

законодавством.

Проведення тематичних семінарів для представників всіх зазначених вище інституцій.

29

Поширення дистанційної форми навчання, формування бібліотеки виступів на основі TED-

платформи, проведення відео- конференцій, семінарів, круглих столів.

Розвиток :

- центру лідерства та електронного врядування; організація літньої школи лідерства, в тому

числі англомовної; проведення спеціалізованих літніх шкіл з лідерства на базі регіональних

інститутів;

- центру оцінювання діяльності державних службовців та посадових осіб місцевого

самоврядування, за “Програмою психологічної діагностики, виявлення та розвитку професійно

важливих управлінських, керівних та лідерських якостей державних службовців”;

- навчально-консультаційного центру професійного розвитку посадових осіб місцевого

самоврядування.

Підвищення кваліфікації на платній основі.

Науковий напрям

Інтеграція періодичних фахових видань Національної академії до міжнародних наукометричних баз

даних Scopus, Index Copernicus (IC), Web of Science та інших).

Підготовка та видання підручників, навчальних посібників.

Видання Практичного порадника для керівників місцевих органів виконавчої влади та органів

місцевого самоврядування.

Удосконалення науково-комунікативних заходів, в т.ч., за міжнародною участю. Проведення

конференцій, симпозіумів, тематичних круглих столів.

Міжнародна діяльність

Використання можливостей членства Національної академії в міжнародних мережах з державного

управління (NISPAce, DISPA, IASIA, EAPAA та інших);

Інтеграція до нових міжнародних програм та проектів. Реалізація міжнародних проектів з питань:

- Підготовка префектів (Франція, РЄ),

30

- Децентралізація (ЄС, Швейцарія, Словаччина),

- Навчання з євроінтеграції (ЄС),

- Розробка навчальних програм (Німеччина),

- Електронне врядування (Швейцарія),

- Офіс реформ (Грузія).

Збільшення присутності Національної академії у європейському науково-освітньому просторі:

спільні проекти, презентації, акції, наукові публікації, міжнародні обміни слухачів, викладачів (в т.

ч. за проектами Erasmus +), тощо.

Координація роботи із закордонними центрами-партнерами ( ШДУ ЄС, ЕНА, школи Швейцарії,

Німеччини, Іспанії тощо)

Запрошення до Національної академії відомих закордонних політиків, державних та громадських

діячів, науковців, представників культури тощо.