ГЛОБАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО КОНТРОЛЮ ЗА ......2020/06/29 · поставок. Необходимость точного определения объектов

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

i

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

i i

© Организация Объединённых Наций, январь 2020 года. Все права защищены.

Содержание данной публикации не обязательно отражает взгляды или политику УНП ООН и ВТамО или содействующих организаций; а также не подразумевает какого-либо одобрения с их стороны. Используемые обозначения и изложение материала в данной публикации не подразумевает выражения какого-либо мнения со стороны УНП ООН и ВТамО относительно правового статуса какой-либо страны, территории или города, или их государственных органов, либо в отношении делимитации их границ или разделительных линий.

Настоящая публикация официально не редактировалась.

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ ПО НАРКОТИКАМ И ПРЕСТУПНОСТИ – УНП ООН

i i i

УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЁННЫХ НАЦИЙ ПО НАРКОТИКАМ И ПРЕСТУПНОСТИ – УНП ООН

ВСЕМИРНАЯ ТАМОЖЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – ВТАМО

ГЛОБАЛЬНАЯ ПРОГРАММА УНП ООН И ВТАМО ПО КОНТРОЛЮ ЗА КОНТЕЙНЕРНЫМИ ПЕРЕВОЗКАМИ

ГОДОВОЙ ОТЧЕТ ЗА 2019 ГОД

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

iv

СОКРАЩЕНИЯ

ГКА Группапоконтролюавиаперевозок

ХБРЯ Химические,биологические,радиоактивныеиядерные (материалы)

ПККП Глобальнаяпрограммапоконтролюзаконтейнерными перевозками (также -Программа)

СИТЕС Конвенцияомеждународнойторговлевидамидикой фауныифлоры,находящимисяподугрозойисчезновения

ИКАО Международнаяорганизация гражданскойавиации

INECE Международнаясетьпособлюдениюприродоохранного законодательстваиправоприменению

ПИС Праваинтеллектуальнойсобственности

IREN Межрегиональнаясеть таможенныхслужби групп портовогоконтроляПККП

ПСПО Программасодействияправоохранительныморганам

ГПК Группапортовогоконтроля

ЦУР Целиустойчивогоразвития

СТЭК Стратегическая торговляи экспортныйконтроль

TEU Эквивалент 20-футовогоконтейнера

УНПООН УправлениеООНпонаркотикамипреступности

КООНТОП КонвенцияООНпротив транснациональной организованнойпреступности

ВТамО Всемирная таможеннаяорганизация

ОМУ Оружиемассовогоуничтожения

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9СОДЕРЖАНИЕ

v

СОДЕРЖАНИЕ

Предисловие . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

Обзор программы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3

Миссия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Мандат . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

Регионы/страны-участницы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

Цели и организационная структура Глобальной программы по

контролю за контейнерными перевозками . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Результаты и успехи 2019 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

Празднуем 15-летие ПККП . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11

О работе Программы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

Морские, наземные, железнодорожные и воздушные грузоперевозки . . . . . . . . . . . 15

Базовые учебные курсы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

Продвинутые учебные курсы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

Продвижение вперед: Инновации в ПККП . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

Трансграничное сотрудничество . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

Женская сеть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

Доноры и партнёры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

Приложение: Региональные и страновые обзоры . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

Афганистан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

Черноморский регион и Кавказ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

Центральная Азия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

Восточная Африка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

Государства Персидского залива . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37

Латинская Америка и Карибский бассейн . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

Ближний Восток и Северная Африка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

Пакистан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45

Южная Азия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

Юго-Восточная Азия и Океания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

Юго-Восточная Европа . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

Западная Африка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

1

Мы рады представить вам годовой отчёт Глобальной программы УНП ООН и ВТамО по контролю за контейнерными перевозками (ПККП) за 2019 год. В этом году отмечается 15-я годовщина начала реализации про-граммы.

Эта знаменательная дата предоставила воз-можность поразмышлять о том, что было достигнуто и чему удалось научиться за последние 15 лет. Реализация программы началась ещё в 2004 году. То, что начиналось как небольшая инициатива в четырёх морских портах, сосредоточенная только на проблеме наркотиков, превратилось в одну из крупней-ших и наиболее успешных программ Организации Объединённых Наций. Основная методологическая концепция ПККП заключается в создании глобальной сети межведомственных подразделений из числа сотрудников правоохранительных органов на местах.

Современные цепочки поставок, глобального масштаба, невероятно сложны. В них вовлечено огромное множество различных субъек-тов, товаров и процессов. Один лишь этот фактор уже обуславли-вает необходимость эффективных механизмов обмена информацией, доверия и специальных технических знаний. Целостный подход ПККП, предусматривающий участие различных ведомств, а также частного сектора, особенно подходит для противостояния широ-кому спектру угроз, которые представляют транснациональная орга-низованная преступность и терроризм для международной системы поставок.

Необходимость точного определения объектов для проверки стано-вится очевидной уже когда мы рассматриваем сам масштаб между-народной торговли. В 2017 году было осуществлено более 750 миллионов контейнерных передвижений по сравнению с 470 мил-лионами в 2009 году. В среднем, менее чем один из каждых пяти-десяти контейнеров когда-либо подвергался физическому досмотру. Точность определения объектов для проверки, т. е. профилирова-ния рисков, в свою очередь, зависит от двух условий. Во-первых, наличие информации и, во-вторых, умение использовать эту информацию для оценки того, представляет ли контейнер повы-шенный риск. ПККП обеспечивает оба этих фактора путём расши-рения сотрудничества и повышения технических возможностей сотрудников таможенных служб и других правоохранительных орга-нов на местах.

Эта стратегия не только оказалась весьма эффективной, о чём сви-детельствует устойчивый объем отличных результатов, но и поль-зуется большой популярностью у принявших её стран. На текущий момент в рамках ПККП создано 119 групп портового контроля в 59 странах, а уже в ближайшие несколько месяцев ожидается созда-ние ещё большего числа таких групп. Всё большее количество уча-ствующих государств приветствует преимущества, которые может предложить ПККП: новые инструменты и технологии, учебные курсы, адаптированные к конкретным условиям, непрерывное наставничество и значительное совершенствование межведомствен-ного и международного сотрудничества и связи.

Группы продолжают развивать свой потенциал и улучшать отно-шения между собой, а в некоторых случаях эти связи практически выстраиваются с нуля. По мере обретения каждой группой боль-шего объёма экспертных знаний, лучшей оснащённости и более тесных связей со своими партнёрами, ценность сети в целом воз-росла в десять раз, что, соответственно, сопровождалось большим каскадным увеличением изъятий. Цифры говорят сами за себя: для ПККП каждый год является рекордным практически по всем кате-гориям незаконной перевозки товаров. Например, в 2016 году груп-

пами ПККП было изъято около 38 тонн кокаина. В 2017 году группами ПККП было изъято около 48 тонн кокаина. В следующем году объём изъя-тий составил почти 52 тонны, а объём изъятий в третьем квартале 2019 года превысил этот общий показатель. Был достигнут также исторический прогресс в борьбе с незаконными пластиковыми отходами, крупнейший в мировой истории объём изъятий слоновой кости и бесчисленного множе-ства других видов контрабанды, которые только можно себе представить: от контрафактной одежды и мошенничества с доходами и до взры-вчатых веществ, огнестрельного оружия и более современной военной техники, даже бронетех-ники и компонентов для истребителей. Однако

успех Программы нельзя измерять только по статистике изъятий.

2019 год был исключительным по многим другим причинам: празд-нование 15-летие Программы, престижная награда Международного бюро контейнерных перевозок (МБК), достижение знакового коли-чества 119 групп, развитие важных новых партнёрских отношений с другими международными программами и между национальными органами, а также расширение действия Программы на ряд ключе-вых стран, включая Ирак и Колумбию, в последней из них в буду-щем мы планируем создать 11 групп в рамках ПККП. Программа ПККП-Авиа, осуществляемая в партнёрстве с Международной орга-низацией гражданской авиации (ИКАО), также быстро расширяется. Начав с небольших инициатив в 2015 году, в настоящее время ПККП-Авиа осуществляет свою деятельность в 20 странах. ПККП также обменивалась важнейшей информацией, которая позволяла успешно проводить правоохранительные операции в странах, вхо-дящих и не входящих в сеть ПККП, включая контролируемые поставки, приводившие к важным задержаниям.

Современная мировая экономика становится всё более взаимосвя-занной, открытой и сложной. Этим пользуются террористические и транснациональные организованные преступные группы, у кото-рых появляются новые возможности диверсифицировать свои финансовые капиталы, расширяться на новые рынки, формировать новые альянсы, разрабатывать новые инновационные методологии и использовать технологии двойного назначения. Однако междуна-родное сообщество, и в частности УНП ООН, обязаны адаптиро-ваться к тем же факторам, которые используются террористическими группами и организованной преступностью. Мы должны также принять глобализацию. Это означает, что мы должны видеть общую картину и принимать поистине глобальные ответные меры. Это означает, что мы также должны формировать новые партнёрские связи, адаптировать наши методы и оставаться на волне инноваций. Легальная международная торговля является жизненной силой тра-диционной экономики и необходимым условием устойчивого раз-вития. Международная система поставок должна быть защищена. В вопросах борьбы с незаконной торговлей, ПККП располагает уни-кальными возможностями для обеспечения эффективного, целост-ного и координируемого на глобальном уровне ответных мер на эти угрозы, обеспечивая при этом эффективное содействие легаль-ной торговле.

Мы надеемся, что вы получите удовольствие от прочтения годового отчёта Глобальной программы УНП ООН и ВТамО по контролю за контейнерными перевозками за 2019 год.

Джон Брандолино

Директор Отдела по вопросам международных договоров УНП ООН

ПРЕДИСЛОВИЕ

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9ПРЕДИСЛОВИЕ

2

Когда Всемирная таможенная организация (ВТамО) и Управление ООН по наркоти-кам и преступности (УНП ООН) ещё в 2004 году подписали первое соглашение по Глобальной программе по контролю за контейнерными перевозками (ПККП), никто из нас и представить себе не мог, к каким результатам приведёт эта совмест-ная инициатива двух международных орга-низаций через примерно 15 лет. В действительности, тогда мы едва ли могли предсказать такой длительный период программного сотрудничества между нашими организациями.Я с гордостью могу сказать, что ПККП, возникшая как относительно небольшая инициатива в области борьбы с наркотиками с участием четырёх стран, стала признанной во всём мире знаковой про-граммой успешных мер борьбы с незаконной торговлей во всех её формах, включая незаконный оборот наркотиков, химических веществ-прекурсоров, стратегических товаров, видов фауны и флоры, находящихся под угрозой исчезнове-ния, и контрафактной продукции, крупномасштабную кон-трабанду сигарет и других товаров, а также похищенные транспортные средства. С момента начала осуществления Программы к ней присоединились 59 стран, а во всех реги-онах мира было создано 119 групп портового контроля и групп по контролю авиагрузов. Эффект от реализации ПККП трудно недооценить. Действительно, она не только дала впе-чатляющие результаты в плане изъятий, но и инициировала или активизировала сотрудничество между таможенными и другими компетентными национальными ведомствами, а в некоторых странах она даже привела к принятию нового законодательства о предоставлении предварительной инфор-мации до прибытия/отправления грузов.Четыре элемента, которые, по моему мнению, имеют реша-ющее значение для успеха ПККП: - его концепция поэтапного и структурированного долго-срочного обучения, ориентированная на индивидуальные возможности стран, присоединяющихся к участию в Программе;- его “практический” подход к решению вопросов, связанных с операционным статусом таможенных и других правоохра-нительных органов;

- присутствие национальных и/или регио-нальных координаторов, поддерживающих постоянные контакты со странами-пар-тнёрами ПККП; и- постоянная и щедрая поддержка со стороны донорского сообщества на протяжении мно-гих лет, доверив ВТамО и УНП ООН обе-спечение достижения результатов, используя вклады налогоплательщиков.ПККП продвигает ряд рекомендованных стандартов, содержащихся в Рамочных стан-дартах безопасности и облегчения мировой торговли (SAFE) ВТамО, таких как взаимо-действие между таможенными органами, меж-ведомственное взаимодействие, взаимодействие с частным сектором и доступ

к предварительной информации до прибытия и отправления грузов, в целях осуществления ускоренного анализа и профи-лирования рисков. Все эти элементы имеют решающее зна-чение для обеспечения приемлемого уровня соблюдения в торговой системе поставок. Они также способствуют упроще-нию процедур торговли, поскольку таможенные органы и правоохранительные органы, являющиеся их партнёрами, имеют возможность принимать более обоснованные решения о поставках, которые могут представлять потенциальную угрозу для здоровья и безопасности, а также сбора государ-ственных доходов. Подводя итог, можно сказать, что Глобальная программа УНП ООН-ВТамО по контролю за контейнерными перевозками является успешной для обеих организаций: она имеет глобаль-ный охват, даже в тех странах, которые не участвуют в Программе; она осуществляется квалифицированными трене-рами из ВТамО и таможенных администраций; контроль её реализации осуществляется экспертами УНП ООН на местах; и она продолжает показывать впечатляющие результаты.Я настоятельно рекомендую ознакомиться с годовым отчётом ПККП за 2019 год, чтобы получить более подробную картину того, почему Программа продолжает активно развиваться по прошествии 15 лет.

Пранаб Кумар ДасДиректор Управления соответствия и упрощения процедур ВТамО

ПРЕДИСЛОВИЕ

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

3

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

ОБЗОР ПРОГРАММЫ

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9ОБЗОР ПРОГРАММЫ

4

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

5

Задача Программы контроля за контейнерными перевозками заключается в создании потенциала в

странах, стремящихся улучшить управление рисками, повысить безопасность системы поставок и содействовать

развитию торговли в морских портах, на сухопутных границах и в аэропортах в целях предупреждения

трансграничного перемещения незаконных товаров.

МИССИЯ

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9ОБЗОР ПРОГРАММЫ

6

МАНДАТ УНП ООНУНП ООН уполномочено оказывать содействие государствам-членам в их противодействии незаконному обороту наркотиков, преступности, коррупции и терроризму. В Декларации тысячелетия государства-члены заявили о своей решимости активизировать усилия по борьбе с транснациональной преступностью во всех её аспектах, удвоить усилия по выполнению обязательства в отношении борьбы с мировой проблемой наркотиков и предпринять согласованные меры в борьбе с международным террориз-мом.

УНП ООН, и, соответственно, Глобальная программа по контролю за контейнерными перевозками, руководствуются в своей работе широким спектром международных юридически обязывающих документов:

• Конвенция Организации Объединённых Наций против транснациональной организованной преступности (КООНТОП)

Эта Конвенция (принятая в Палермо в 2000 году) является первым всеобъемлющим и наиболее широко ратифицированным правовым документом по борьбе с транснациональной организованной преступностью. Она включает меры по криминализации участия в организованной преступной группе, борьбе с отмыванием денег, оказанию помощи потерпевшим и свидетелям и их защите, специальным методам расследования, взаимной правовой помощи, выдаче и международному сотрудничеству.

• Международно-правовые рамки контроля над наркотиками

Правовую базу для принятия мер в связи с преступлениями, связанными с наркотиками, составляют три основные международные конвенции по контролю наркотиков, которые дополняют и подкрепляют друг друга. Они кодифицируют применимые на меж-дународном уровне меры контроля для обеспечения наличия наркотических средств и психотропных веществ для использования в медицинских и научных целях и предотвращения их утечки в каналы незаконного оборота. Они также включают общие положения по вопросам незаконного оборота наркотиков и злоупотребления ими.

• Международно-правовые рамки борьбы с терроризмом

Универсальный правовой режим борьбы с терроризмом состоит из соответствующих резолюций Совета Безопасности о проти-водействии терроризму, а также универсальных документов, касающихся предупреждения и пресечения международного терро-ризма. Кроме того, в 2006 году Генеральная Ассамблея впервые приняла всеобъемлющую глобальную контртеррористическую стратегию, в которой УНП ООН признаётся в качестве ведущего агентства по оказанию правовой помощи в предупреждении терроризма.

• Цели в области устойчивого развития -

В рамках своей работы на глобальном, региональном и национальном уровнях, Глобальная программа УНП ООН и ВТамО по контролю за контейнерными перевозками оказывает поддержку государствам-членам в достижении ими целевых показателей в рамках различных ЦУР. ПККП конкретно нацелена на достижение следующих ЦУР:

МАНДАТ ВТАМОВсемирная таможенная организация (ВТамО), созданная в 1952 году как Совет таможенного сотрудничества (СТС), является независимым межгосударственным органом, миссия которого заключается в повышении эффективности и результативности работы таможенных администраций. Сегодня ВТамО представляет 183 таможенные администрации по всему миру, которые в совокупности обрабатывают около 98% мировой торговли.

ВТамО работает в партнёрстве с УНП ООН в рамках своей Глобальной программы по контролю за контейнерными пере-возками и руководствуется Рамочными стандартами безопасности и облегчения мировой торговли (SAFE):

• Рамочные стандарты SAFE ВТамОПККП применяет целый ряд стандартов Компонента 1 SAFE (взаимодействие между таможенными органами), такие как оценка рисков при отправлении, проверка целостности печатей, обмен информацией о грузах повышенного риска, использование предварительного обмена грузовыми декларациями и использование систем автоматизированного селективного отбора. Неотъемлемыми элементами осуществления ПККП является также деятельность в рамках Компонента 2 (взаимодействие между таможенными органами и коммерческим сектором), например регулярные встречи с операторами портов и мероприятия по информированию и повышению осведомлённости частного сектора. Компонент 3 (взаимодействие между таможенными орга-нами и другими государственными органами) также широко применяется в рамках ПККП, в том числе посредством создания межведомственных ГПК (там, где это возможно), сотрудничества с морскими и/или авиационными службами, разработки соглашений о сотрудничестве и связанных с ним процедур, согласования программ в сфере безопасности и взаимного сотруд-ничества, которые являются ключевыми элементами подхода ПККП во всех участвующих странах.

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

7

РЕГИОНЫ/СТРАНЫ-УЧАСТНИЦЫ

Примечание: Границы и названия, указанные на этой карте, не подразумевают официального одобрения или признания со стороны Организации Объединённых Наций.

ЛатинскаяАмерикаиКарибскийбассейн

Аргентина, Бразилия, Боливия, Гайана, Гватемала, Гондурас, Доминиканская Республика, Колумбия, Коста-Рика, Куба, Панама, Парагвай, Перу, Сальвадор, Суринам, Эквадор, Ямайка

Юго-ВосточнаяЕвропа

Албания, Босния и Герцеговина, Косово*, Черногория

ЧерноморскийрегиониКавказ

Азербайджан, Армения, Грузия, Молдова, Украина

Пакистан

Афганистан

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9РЕГИОНЫ/СТРАНЫ-УЧАСТНИЦЫ

8* Все ссылки на Косово в настоящем докладе следует понимать в контексте резолюции 1244 (1999) Совета Безопасности ООН.

ЦентральнаяАзия

Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан

ЗападнаяАфрика

Бенин, Гана, Сенегал, Того

БлижнийВостокиСевернаяАфрика

Иордания, Ирак, Йемен, Ливан, Марокко, Тунис

ВосточнаяАфрика

Кения, Мадагаскар, Мозамбик, Намибия, Объединенная Республика Танзания, Уганда

ЮжнаяАзия

Бангладеш, Мальдивские Острова, Непал, Шри-Ланка

Юго-ВосточнаяАзияиОкеания

Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Малайзия, Мьянма, Папуа-Новая Гвинея, Таиланд, Фиджи, Филиппины

ГосударстваПерсидскогозалива

Оман

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

9

• Оказывать правительствам содействие в установлении и поддержании эффективного контроля за контейнерными перевозками, который будет способствовать предупреждению незаконного оборота наркотиков и других незаконных товаров и одновременно способствовать легальной торговле и защите государственных доходов, что в конечном итоге будет способствовать укреплению безопас-ности границ.

• Создавать и поддерживать группы портового контроля (ГПК) в морских портах, сухих портах и пунктах пересечения наземных границ, а также группы по контролю авиаперевозок (ГКА) в аэропор-тах; оснащать, обучать и наставлять сотрудников таможенных и других правоохранительных органов в целях совершенствования выявления и проверки грузовых контейнеров повышенного риска с мини-мальным воздействием в процессы легальной торговли и бизнеса.

• Обеспечить налаживание ГПК и ГКА партнёрских отношений и связей с торговым и деловым сооб-ществом в целях поддержки легальной торговли и укрепления безопасности морских, сухопутных и воздушных границ.

• Содействовать более тесному сотрудничеству между правоохранительными органами на националь-ном уровне и поощрять разработку эффективных механизмов обмена информацией между страна-ми-участницами ПККП на региональном и международном уровнях, а также таможенным и правоохранительным сообществом в более широком контексте.

• Обеспечить совершенствование со стороны УНП ООН и ВТамО, в сотрудничестве с соответствую-щими партнёрами, механизмов сбора, анализа и распространения оперативных сведений о контей-нерных перевозках и оценке рисков.

• Поддерживать глобальную сеть морских портов, сухих портов, наземных пограничных/таможенных постов и аэропортов в целях усиления борьбы с трансграничной незаконной торговлей.

КОМАНДА УНПООН (ВЕНА)

КОМАНДА ВТамО(БРЮССЕЛЬ)

Пакистан


ВосточнаяАфрика

Юго-ВосточнаяЕвропа

ЗападнаяАфрика

Южная Азия

Штаб-квартира

ЦентральнаяАзия

Ближний Восток и Северная

Африка

Государства Персидского

залива

Юго-Восточная Азия и Океания

Латинская Америка и Карибский

бассейн

Черноморский регион и Кавказ

ОФИСЫ ПККП

ЦЕЛИ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ГЛОБАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ПО КОНТРОЛЮ ЗА

КОНТЕЙНЕРНЫМИ ПЕРЕВОЗКАМИ

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9РЕЗУЛЬТАТЫ И УСПЕХИ 2019 ГОДА

10

РЕЗУЛЬТАТЫ И УСПЕХИ 2019 ГОДА

3,393обученных участника

81%МУЖЧИН

19%ЖЕНЩИН

250 организованных тренингов

18 20 37

2113

4324

12

30

20 6

6

Афганистан Черноморскийрегион и Кавказ

Центральная Азия

Восточная Африка

Государства Персидскогозалива

Латинская Америка и Карибский бассейнБлижний Восток

и Северная Африка

Пакистан

Южная Азия

Юго-Восточная Азияи Океания

Юго-Восточная Европа

Западная Африка

10

20

30

40

50

59СТРАНЫ РЕАЛИЗАЦИИ

98 ГПК

21 ГКА

800ИЗЪЯТИЙ

ГЕРОИН

1,5тонн

КАННАБИС

850кг

ПРАВА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

104контейнера

ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ

120кг

ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ-

ПРЕКУРСОРОВ

37тонн

КОКАИН

77тонн

ПРЕСТУПЛЕНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДОЙ

16тонн слоновых бивней

95контейнеров пластиковых

и электронных отходов

21тонна чешуи панголина

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ТОВАРЫ

3 тонны нитрата аммония

100кг взрывчатых веществ

Более 100 пистолетов, ружей, гранатометов, АК-47 и 3000 единиц

боеприпасов .

СИГАРЕТ

705 000 000 пачек

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

11

В октябре 2019 года Программа по контролю за контейнерными перевозками отме-тила своё 15-летие встречей, организованной ВТамО в Брюсселе (Бельгия), а также

торжественным мероприятием, организованным Бельгийской таможенной и акцизной службой в порту Антверпена. Это событие позволило ВТамО проанализировать и под-

вести итоги своего развития и успеха за последние 15 лет. Инициатива, начатая как неболь-шой проект, реализуемый в четырёх морских портах и ориентированный в первую очередь на борьбу с незаконным оборотом наркотиков, обрела форму широкомасштабной програм-мой в глобальном масштабе. На сегодняшний день, в рамках ПККП создано 119 специали-зированных групп в более чем 59 странах, а деятельность Программы расширилась, охватив аэропорты, сухие порты, наземные пограничные/таможенные посты и железнодорожные терминалы.

Реагируя на постоянно растущие угрозы преступности, Программа расширила свою деятельность на новые тематические области, включая преступления против окружающей среды, незаконный оборот культурных ценностей, товары стратегического и двойного назначения (в том числе химические, биологические, радиоактивные и ядерные материалы, оружие и средства его доставки, а также обычные вооружения и взрывчатые вещества), химические прекурсоры наркотиков и взрывчатых веществ и незаконное использо-вание системы поставок авиационных грузов. Кроме того, Программа вносит вклад в обеспечение сбора государственных доходов посредством выявления ряда незадекларированных или неверно задекларированных коммерческих товаров, таких как сигареты.

Успех Программы в виде последовательных и впечатляющих изъятий говорит сам за себя. Действительно, только за первые девять месяцев 2019 года объём изъятий кокаина группами ПККП по всему миру превысил общий объем изъятий кокаина за все пре-дыдущие годы. Кроме того, в 2019 году ПККП достигла важной вехи - более 300 метрических тонн кокаина изъято с момента начала реализации Программы в 2004 году. По последним данным УНП ООН, эта сумма эквивалентна оценочной стоимости свыше 24,6 млрд. долл. США. С момента начала осуществления ПККП, в рамках Программы также произведены впечатляющие объемы изъятий других видов наркотиков, в том числе более 72 тонн каннабиса и 7 тонн героина; хотя наркотики не являются единственной целью Программы.

ПККП добилась значительных успехов в области контроля товаров стратегического и двойного назначения, а серия специальных продвинутых курсов обучения по этой теме стала одним из ярких фундаментальных элементов Программы. Значительные выяв-ления и изъятия, произведённые за прошедшие годы, включали в себя ракетные пусковые установки, детонаторы и взрывчатые вещества, огнестрельное оружие и боеприпасы, гафний (химический элемент, используемый при создании управляющих стержней ядерных реакторов) и «горячие камеры» (вид оборудования, используемый для работы с радиоактивными материалами).

Преступность в сфере рыболовства также обрела актуальный тематический акцент для ПККП, который в настоящее время вклю-чает специализированное обучение, включающее вопросы преступности в сфере рыболовства, опасных отходов, незаконной

ПРАЗДНУЕМ 15-ЛЕТИЕ ПККП

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9ПККП ПОЛУЧАЕТ НАГРАДУ МБК

12

11 марта 2019 года, в день открытия ежегодного заседания Комитета по исполнению решений в штаб-квартире ВТамО в Брюсселе, УНП ООН и ВТамО была вручена награда Международного бюро контей-нерных перевозок (МБК) за 2018 год.

Хотя ПККП получила широ-кое международное признание, включая популярное освеще-ние в средствах массовой информации случаев изъятия и даже упоминание в Генеральной Ассамблее Организации Объединённых Наций, награда МБК является значимым сим-волом отличия в области управления системой контей-

нерных поставок. Награда присуждается ежегодно человеку или организации за значительный вклад в улучшение безопас-ности, защиты, стандартизации или устойчивости в области контейнеризации и смешанных перевозок. Каждый год Совет директоров МБК выбирает единого кандидата из числа номинантов, представляющих отрасль.

Награду вручили Генеральный секретарь МБК Дуглас Оуэн и Председатель Правления МБК Джордано Бруно Геррини. Г-н Геррини сказал, что «Программа по контролю за контейнерными перевозками была отобрана за её успехи в улучше-нии ситуации в сфере безопасности и снижении контрабанды при контейнерных перевозках. Бюро международных кон-тейнерных перевозок (МБК) считает, что усилия по развитию потенциала ПККП и его важная работа по продвижению улучшен-ной оценки рисков во всём мире заслуживают одобрения и поощ-рения.»

Исполнительный директор УНП ООН Юрий Федотов подчеркнул необходимость «адаптировать наши подходы, чтобы стать более сильными, более эффективными, более устойчивыми и более открытыми к сотрудничеству, обмениваясь новейшей информацией и передовым опытом.» Он также заявил, что «Глобальная программа УНП ООН и ВТамО по контролю за контейнерными перевозками продолжает идти в ногу с этими стремительными изменениями, и поддержка, которую она оказывает для обеспечения безопасности глобальной системы поставок, необходима как никогда. Мы без-мерно гордимся тем, что Программа получила заслуженное призна-ние в виде награды МБК.»

древесины и преступлений против объектов дикой природы, связанных с СИТЕС. 2019 год стал историческим годом для сегмен-тов ПККП, связанных с противодействием преступности в сфере окружающей среды. В марте 2019 года ГПК в Дананге во Вьетнаме выявила более девяти тонн слоновой кости, сокрытых с использованием изощрённого метода в скрытых отсеках груза деревянных досок, что представляет собой крупнейшее изъятие слоновой кости, когда-либо производившееся в мире. Кроме того, в июле 2019 года конфискация ПХУ «Сиануквиль» в Камбодже 1500 тонн пластиковых отходов в 83 контейнерах вызвала международные обсуждения и была широко освещено в новостных программах.

Кроме того, ПККП последовательно продвигает гендерное равенство во всех своих мероприятиях. В 2015 году был осуществлён запуск инициативы «Женская сеть ПККП», направленной на повышение роли женщин в Программе и содействие всестороннему диалогу. В результате этого участие женщин в составе групп ПККП неуклонно растёт, и сегодня они составляют 16 процентов от общего числа сотрудников. Недавно объявленная кампания «Сторонник перемен в ПККП» является одним из примеров постоян-ной приверженности Программы в продвижении гендерного равенства.

По мере последовательного расширения ПККП, усилия будут направлены не только на укрепление существующих инициатив Программы, но и на дальнейшее расширение тематического и географического охвата. Заглядывая в будущее, ПККП признаёт, что последние 15 лет неуклонного роста и успеха были бы невозможны без щедрой поддержки и вкладов доноров Программы.

ПККП ПОЛУЧАЕТ НАГРАДУ МБК

ПККП получает награду МБК в Брюсселе, Бельгия (март 2019 года).

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

13

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

О РАБОТЕ ПРОГРАММЫ

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9О РАБОТЕ ПРОГРАММЫ

14

CO

NT

AIN

ER

CO

NT

RO

L P

RO

GR

AM

ME

A

NN

UA

L R

EP

OR

T 2

01

9

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

15

В 2015 году, ПККП установила партнёрские отношения с новым партнёром по осуществлению - ИКАО в целях создания ПККП-Авиа. Данная инициатива предполагает создание в отдельных аэропортах межведомственных групп по контролю авиаперевозок, состоящих из сотрудников правоохранительных органов нескольких ведомств (т.е. таможенных органов, поли-ции, служб авиационной безопасности, органов гражданской авиации и др.), прошедших обучение специализированным методам профилирования рисков. Тот факт, что воздушные грузы часто перевозятся на пассажирских самолётах, означает ещё большую необходимость развивать возможности выявлять взрывчатые вещества в аэропортах.

АВИАПЕРЕ-ВОЗКИ

Возросший объём железнодорожных грузоперевозок, а также при-менение незаконными торговцами и террористами изощрённых методов сокрытия, затрудняют успешное пресечение их действий правоохранительными органами. Таможенные и другие контроли-рующие органы должны принимать во внимание меры по упро-щению процедур торговли и экономические потери, которые могут возникнуть в результате неоправданной задержки и/или повреж-дения груза в результате досмотра. Это послужило дополнительным свидетельством необходимости создания специальных ГПК на приоритетных железнодорожных пограничных/таможенных постах и продвижения более тесного взаимодействия между служ-бами пограничного контроля и железнодорожными компаниями в целях более точного профилирования рисков и пресечения грузов повышенного риска.

ЖЕЛЕЗНО-ДОРОЖНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ

В 2004 году, осуществление ПККП было начато в Эквадоре и Сенегале. Два года спустя, Пакистан и Гана присоединились к Программе. С момента своего создания, ПККП укрепила потенциал государств во всём мире с целью вне-дрения эффективных и устойчивых мер пограничного контроля в морских портах, сокращая таким образом риск незаконного использования морских контейнерных перевозок для целей незаконного оборота наркотиков и других форм преступности. В основе первоначальной концепции ПККП лежало создание ГПК в отдельных морских портах в составе сотрудников таможенных органов, полиции, антинаркотических агентств и других правоохранительных органов, для выявления и досмотра грузов повышенного риска с минимальными помехами для легальной торговли.

МОРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ

К 2014 году Программа начала действовать в 24 странах. По мере развития Программы, всё более очевидной становилась необходимость расшире-ния первоначального охвата на незаконный оборот наркотиков в морских портах. В этом контексте, ПККП начала расширять свою деятельность для борьбы с различными угрозами в сухих портах и на наземных пунктах пересечения границы.

НАЗЕМНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9БАЗОВЫЕ УЧЕБНЫЕ КУРСЫ

16

БАЗОВЫЕ УЧЕБНЫЕ КУРСЫ

Наставничество в Зарандже, Афганистан, август 2019 года.Тренинг в Туркменистане по выявлению поддельных пломб, август 2019 года.

Тренинг в Камбодже, август 2019 года. Тренинг в Гане, июль 2019 года.

Теоретический тренинг по программе ПСПО в Куала-Лумпуре, Малайзия, 2019 год.

Практический тренинг по программе ПСПО в Дананге, Вьетнам, 2019 год.

Практический тренинг в Уолфиш-Бей, Намибия, ноябрь 2019 года.Тренинг в Юго-Восточной Европе, 2019 г.

Глобальная программа по контролю за контейнерными перевозками продолжает предоставлять свои базовые практические и теоретические курсы обучения по всему миру, включая программы наставничества и мониторинговые миссии, а также учеб-но-ознакомительные поездки в показательные порты и аэропорты. Это обучение направлено на развитие технического потен-циала сотрудников на местах, с совершенствованием таких навыков, как профилирование рисков. Обучение включает обязательные модули по правам человека, гендерным вопросам и коррупции.

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

17

ПОДДЕЛКА ПЛОМБ

ПРИМЕНЕНИЕ ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

КУЛЬТУРНЫЕ ЦЕННОСТИ

ПРАВА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

ПККП предоставляет специализированное обучение по вопросам подделки и фальсификации пломб. Это обучение направлено на повышение знаний сотрудников таможенных и других правоохранительных органов в вопросах выявления манипуляций с пломбами и обеспечения сохранности груза.

РАБОТА С ВЕЩЕСТВЕННЫМИ ДОКАЗАТЕЛЬСТВАМИ ПККП предлагает углубленное специализированное обучение по работе с вещественными доказательствами, что является ключевым этапом правоохранительного процесса, кото-рый должен быть выполнен безопасно и правильно, в соответствии с процедурами экспертной криминалистики, с тем чтобы сохранить доказательства для судебного разбирательства.

Обучение использованию технических средств включает в себя обучение использованию систем идентификации химических веществ, способных идентифицировать взрывчатые вещества, прекурсоры кустарного про-изводства, ОМУ и токсичные промышленные химикаты, а также использованию приборов для тестирования наркотиков.

ОПАСНЫЕ ОТХОДЫЛишь недавно изучение на международном уровне такого явления, как незаконный оборот отходов, выявило огром-ную и привлекательную криминальную индустрию со значительным вовлечением транснациональных организо-ванных преступных групп. Специальное обучение охватывает электронные отходы, пластиковые отходы, озоноразрушающие вещества, автомобильный лом и многое другое.

Незаконный оборот культурных ценностей определён в качестве одного из основных источников финансирования транснациональных организованных преступных групп и террористических организаций, включая ИГИЛ. Системный подход ПККП к выявлению и изъятию культурных ценностей является неотъемлемым аспектом международных усилий по борьбе с этой формой преступности.

Нарушение прав интеллектуальной собственности (ПИС), к примеру, торговля кон-трафактной продукцией, наносит ущерб законным интересам бизнеса и национальной экономике. Кроме того, эта торговля зачастую может финансировать деятельность широ-кого спектра криминальных структур. ПИС - это сложная область, включающая в себя связь между законом, правоохранительной деятельностью и бизнесом. ПККП обеспечивает коор-динацию и обучение экспертов, необходимых для решения этих вопросов.

ПРОДВИНУТЫЕ УЧЕБНЫЕ КУРСЫ

01

0210

0903

0804

0507

11

06

ПРОДВИ

УЧЕБ

КУР

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

18

ПРОДВИНУТЫЕ УЧЕБНЫЕ КУРСЫ

ЗАПРЕЩЁННЫЕ НАРКОТИКИ И ПРЕКУРСОРЫВ целях повышения потенциала таможенных и других правоохранительных органов в области выявления и идентификации наркотических средств и прекурсоров, используемых для изготовления наркотиков или взрывчатых веществ, ПККП предоставляет продвинутые специализированные учебные курсы. Этот тре-нинг также охватывает новые психоактивные вещества (НПВ).

СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ТОРГОВЛЯ И ЭКСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬОбучение в области СТЭК направлено на повышение квалификации сотрудников на местах в сфере торговли

стратегическими товарами с целью оказания им помощи в выявлении, сдерживании, предупреждении и пресечении незаконного оборота или посреднических операций с оружием массового уничтожения,

химическими, биологическими, радиоактивными и ядерными материалами и связанными с ними това-рами, помогая тем самым государствам выполнять свои обязательства в соответствии с пунктом 3(с)

постановляющей части резолюции 1540 Совета Безопасности ООН. Тренинг касается средств доставки, таких как ракеты, а также охватывает промышленное оборудование и материалы,

товары двойного назначения, обычные взрывчатые вещества, идентификацию военной тех-ники и информационные сессии по действующим санкциям и эмбарго.

НЕЗАКОННАЯ ДОБЫЧА ДРЕВЕСИНЫСпециализированное обучение по борьбе с незаконной торговлей древесиной предоставля-

ется в рамках проекта ПСПО (Программа содействия правоохранительным органам в борьбе с незаконной вырубкой лесов) - партнёрской инициативы УНП ООН, Интерпола и Норвежского

центра глобального анализа RHIPTO, цель которого заключается в обмене опытом и создании сетей для борьбы с незаконной вырубкой лесов и связанными с ним преступлениями. ПСПО ПККП

направлена на развитие технического потенциала путём повышения информированности и проведения специализированного обучения по вопросам подделки документов, идентификации древесины (в том

числе видов, не относящихся к СИТЕС) и способам незаконной торговли древесиной.

ПРЕСТУПНОСТЬ В СФЕРЕ РЫБОЛОВСТВАВ отчётном году в Юго-Восточной Азии, которая является четвёртым регионом, где проводится такое обучение, началось осуществление специализированной учебной программы ПККП по вопросам преступности в сфере рыболовства. Этот ком-понент проекта в настоящее время реализуется в Восточной и Западной Африке и Южной и Юго-Восточной Азии. Преступность в сфере рыболовства охватывает целый ряд видов незаконной деятельности, которые зачастую носят трансна-циональный и организованный характер, и Программа содействует применению целостного подхода к борьбе с этой формой преступности путём налаживания взаимодействия между ГПК, департаментами рыболовства, службами береговой охраны и другими соответствующими органами.

КОНВЕНЦИЯ О МЕЖДУНАРОДНОЙ ТОРГОВЛЕ ВИДАМИ ДИКОЙ ФАУНЫ И ФЛОРЫ, НАХОДЯЩИМИСЯ ПОД УГРОЗОЙ ИСЧЕЗНОВЕНИЯ

Программа продвинутого специализированного обучения по Конвенции о междуна-родной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчез-новения (СИТЕС), направленная на укрепление потенциала правоохранительных органов и сотрудничества в решении проблемы незаконной торговли охраняемыми видами дикой природы и растений. Это является растущим прибыльным криминаль-ным рынком: только торговля дикими животными и растениями оценивается до 20 млрд. долларов США ежегодно, однако зачастую сотрудники на местах не обладают специализированными знаниями для выявления товаров СИТЕС или проверки доку-ментов СИТЕС, которые часто подделываются. Обучение охватывает вопросы осу-ществления СИТЕС на национальном и международном уровнях, документы и разрешения СИТЕС, идентификацию образцов СИТЕС, источники информации, индикаторы риска, тематические исследования, методы сокрытия, а также межведом-ственное сотрудничество. Это обучение также дополняет работу в рамках проекта ПСПО (Программа содействия правоохранительным органам в борьбе с незаконной вырубкой лесов) - партнёрской инициативы УНП ООН, Интерпола и Норвежского центра глобального анализа RHIPTO, цель которого заключается в обмене опытом и создании сетей для борьбы с незаконной вырубкой лесов и связанными с ним престу-плениями.

01

0210

0903

0804

0507

11

06

НУТЫЕ

НЫЕ

СЫ

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

19

ДВИЖЕНИЕ ВПЕРЕД: ИННОВАЦИИ В ПККП

ПККП постоянно следит за развитием новых техноло-гий, методологий и партнёрских связей, чтобы опере-жать преступную и террористическую деятельность, которая также постоянно развивается.

По мере расширения ПККП и совершенствования более широких усилий правоохранительных органов в ключе-вых торговых логистических центрах, естественной реак-цией стало перемещение незаконной торговли в более мелкие коммерческие логистические центры и на марш-руты, которые реже подвергаются мерам контроля. По мере выхода преступников на новые рынки ПККП должна также стремиться обеспечивать обучение специ-алистов по всё более широкому спектру вопросов - от преступлений в сфере рыболовства, опасных отходов и химических веществ, используемых для незаконной добычи полезных ископаемых, до отмывания денег с использованием торговли, новых психоактивных веществ и появляющихся технологий двойного назначения.

Ещё одним примером преступных нововведений явля-ется всё более широкое использование почтовых и курьерских служб для доставки контрабандных товаров. Отчасти это было вызвано расширением рынка теневого

сегмента сети Интернет (Даркнет), который опирается исключительно на такие услуги, однако традиционные преступные сети также всё чаще прибегают к использованию этих услуг, особенно в отношении таких сильнодействующих синтетических опиоидов, как фентанил, коммерчески значимые количества которого могут незаконно пересылаться в небольших посылках или даже конвертах. Как и в случае с торговлей с использованием контейнерных перевозок и авиаперевозок, имеющий место объём почтовых пересылок товаров в мире затрудняет их перехват. ПККП проводит специализированные тренинги по

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9ДВИЖЕНИЕ ВПЕРЕД:

20

Surface/openWeb

Deep Web

Dark Web

почтовым отправлениям в качестве стандартного элемента обучения по авиагрузам для ГКА. Некоторые ГПК также опера-тивно справляются с этой задачей, расширяя свои операции по профилированию и поиску с охватом почтовых отправлений и внедряя новые методологии противодействия этой возникающей угрозе. Одной из первых групп в этом плане стала ГПК в Тбилиси, Грузия. В январе 2019 года, этой группой выявлено 16 единиц оружейных стволов, сокрытых в автомобильных масляных фильтрах, которые были сокрыты в почтовых упаковках.

Если первоначальное применение блокчейн-технологий, такие как использование криптовалют и рынков Даркнет, кажутся несовместимыми с усилиями правоохранительных органов, то сегодня технология блокчейн также рассматривается как реше-ние многих проблем, с которыми сталкиваются в международной системе поставок. Ожидается, что коммерческие решения на основе технологии блокчейн позволят сэкономить миллиарды долларов в год за счёт улучшения выявления фактов мошен-ничества и повышения эффективности. Некоторые из крупнейших судоходных компаний уже внедряют или инвестируют в решения, основанные на технологии блокчейн. УНП ООН и ВТамО осуществляют мониторинг этой ситуации. Эти усилия являются новейшими в постоянном поиске новых методологий, инструментов и партнёрских связей с частным сектором для обеспечения того, чтобы глобальные усилия правоохранительных органов оставались на передовом рубеже мер по упроще-нию процедур торговли и борьбы с организованной преступностью. ВТамО уже создала Рабочую группу по технологии блокчейн, проводя исследования и конференции по вопросам использования блокчейн-технологии для совершенствования механизмов обеспечения соблюдения таможенных правил, упрощения торговли и выявления фактов мошенничества.

Кроме того, технология блокчейн обладает потенциалом для повышения безопасности в портах, что является ещё одной ключевой областью интереса и инновационной сферой, которую изучает ПККП. В частности, за последнее десятилетие киберпреступность превратилась в глобальную угрозу для безопасности портов, с целым рядом имевших место резонансных случаев хакерских атак и контрабандных операций с использованием хакерских действий. Также всё более широкое распро-странение получила практика махинаций при загрузке, оформлении контейнеров, вложений, ложного декларирования, пере-валки, подмены грузов, когда целостность контейнеров нарушается при следовании транзитом.

Во взаимодействии с такими партнёрами УНП ООН, как Секция лабораторного и научного обеспечения, ПККП изучает возможность внедрения новых технологий и устройств обнаружения в целях более эффективного выявления новых психо-активных веществ и химических веществ и обеспечения личной безопасности наших сотрудников на местах.

Хотя новые технологии имеют важное значение, их эффективное применение невозможно без надлежащих закупок, обуче-ния и обмена информацией. Таким образом, основные функции ПККП остаются неизменными, хотя для противодействия этим новым угрозам необходимо постоянно обновлять содержание учебных программ, методологии и инструменты.

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

21

В целях эффективной борьбы с трансграничной незаконной торговлей, ПККП поддерживает глобальную сеть морских портов, аэропортов, сухих портов и наземных пунктов пересечения границы. ГПК и ГКА имеют оснащение для обмена информацией с коллегами, работающими в других странах с использованием разработанного ВТамО компьютерного при-ложения защищённой связи под названием «ContainerCOMM». Этот удобный в использовании многофункциональный коммуни-кационный инструмент на базе Интернет-соединения облегчает зашифрованный обмен инфор-мацией с ограниченным досту-пом между авторизованными пользователями в странах-участ-ницах, включая уведомления о перемещении контейнеров повы-шенного риска. Данное приложе-ние постоянно совершенствуется и имеется на нескольких языках, включая английский, француз-ский, испанский, немецкий, рус-ский, португальский, арабский, урду, дари и вьетнамский.

Одним из ключевых компонентов ПККП является трансграничное сотрудничество и развитие эффективных механизмов обмена информацией между таможенными и другими правоохранительными органами во всём мире. Это достигается посредством организации региональных тренингов, обменных визитов в регионе и за его пределами, а также рабочих и учебно-ознакоми-тельных поездок в показательные порты других стран. Исходя из своего присутствия в регионе/странах, ПККП регулярно организует региональные встречи и конференции в целях развития потенциала и содействия принятию скоординированных на международном уровне совместных мер по борьбе с преступностью в системе контейнерных поставок. ПККП обменивается информацией с компетентными органами в рамках и вне рамок сети ПККП, нередко способствуя успешному проведению правоохранительными органами операций и уголовному преследованию.

Совместный тренинг для Афганистана и Пакистана, май 2019 года, Баку, Азербайджан.

Сотрудники Таможенной службы Мозамбика поделились информацией с ГПК Сиануквиль в Камбодже, что

привело к перехвату двух контейнеров, загруженных древесиной чанфута (син. Афцелия).

ТРАНСГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9ТРАНСГРАНИЧНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

22

Одним из достижений 2019 года в продвижении глобальной сети ГПК стало создание Межрегиональной сети таможенных служб и групп портового кон-троля (IREN), призванной выявлять и пресекать грузы повышенного риска. 22 мая 2019 года, главы таможенных служб Афганистана, Грузии, Казахстана, Кыргызстана, Пакистана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и Украины взяли на себя обязательства по дальнейшему развитию таможенного сотрудниче-ства, подписав в Ташкенте, Узбекистан, Меморандум о взаимопонимании по созданию Межрегиональной сети таможенных служб и групп портового контроля.

УВЕЛИЧЕНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ

CONTAINERCOMM ВТАМО

БОЛЕЕ

СТРАН100

БОЛЕЕ

ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ1,400

Изъятие 15 кг кокаина благодаря обмену информа-цией между ГПК в порту Мансанильо, Панама) и ГПК в Гуаякиле, Эквадор.

ГПК в Дар-эс-Саламе, Танзания, путём проведения профилирования и взаимодействия с коллегами из Великобритании произвела перехват похищенных

автотранспортных средств.

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

23

Женская сеть ПККП была обра-зована в 2015 году с целью более активного продвижения роли женщин в Программе и работы по обеспечению гендерного равенства в правоохранительных органах в целом, решая таким образом многие из вопросов, определённых в рамках Цели 5

«Гендерное равенство», Целей ООН в области устойчивого раз-вития. Кроме того, был внедрён обязательный учебный модуль по гендерной проблематике в рам-ках стандартизированного обуче-ния ПККП, которое проходят все Группы портового контроля и Группы по контролю авиапере-возок. С момента начала реализа-ции Женской сети ПККП в 2015 году, количество женщин-сотруд-ниц ГПК возросло с 11% до 16% в 2019 году. ПККП имеет целью дальнейшее увеличение этой доли. Более того, в 2019 году руководителями 18 ГПК/ГКА являлись женщины.

Приурочив к 15-летию ПККП, Женская сеть выступила с новой гендерной инициативой «Сторонники перемен в ПККП» (C4C). Инициатива C4C при-знаёт, что все мы являемся проводниками перемен и должны быть проактивными в наших усилиях по укреплению и институционализации гендерного равенства. Женщины и мужчины, призванные стать «борцами» – это сотрудники ГПК и ГКА, персонал и эксперты ПККП, которые в качестве волонтёров будут активно продвигать и поощрять гендерное равен-ство в своей повседневной работе. Став волонтёром, «сторонник» таким образом покажет свою приверженность гендерному равенству.

Во время запуска C4C ПККП, в качестве первых «сторонников» инициативы были названы Эдмунд Ланди Тей, тренер-эксперт ПККП, и Ален Гагула, национальный сотрудник проекта УНП ООН в Боснии и Герцеговине. Несмотря на то, что призыв

ЖЕНСКАЯ СЕТЬ ПККП

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9ЖЕНСКАЯ СЕТЬ ПККП

24

присоединиться к инициативе направлен и на женщин, и на мужчин, этими первыми «сто-ронниками» стали мужчины, поскольку уча-стие мужчин имеет решающее значение для достижения гендерного равенства во всех мероприятиях ПККП. Мужчины оказывают влияние на других мужчин. Гендерное равен-ство - это не только женский вопрос: его реализация приносит пользу всем.

Поскольку ПККП отмечает своё 15-летие и планирует будущие мероприятия, Женская сеть будет работать над распространением культуры большей инклюзивности и разно-образия.

Женская сеть призвана информировать заин-тересованных лиц посредством выпуска пери-одических информационных бюллетеней. В 2019 году было издано три информационных бюллетеня:

Март 2019 г.

Июль 2019 г.

Октябрь 2019 г.

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

25

ДОНОРЫ

ДОНОРЫ И ПАРТНЁРЫ

ВКЛАД В НАТУРАЛЬНОЙ ФОРМЕ И ПАРТНЁРСТВО

Ни одно достижение Программы за последние 15 лет не было бы возможным без финансирования и поддержки со стороны Европейского союза и правительств Австралии, Германии, Дании, Испании, Италии, Канады, Люксембурга, Нидерландов, Норвегии, Великобритании, Соединенных Штатов Америки, Франции, Швейцарии, Швеции и Японии.

Кроме того, ПККП также благодарна за вклады в натуральной форме путём предоставления экспертов для проведения тре-нингов, а также неденежных ресурсов из Австралии, Бангладеш, Бахрейна, Бельгии, Болгарии, Бразилии, Великобритании, Вьетнама, Ганы, Германии, Грузии, Израиля, Иордании, Испании, Италии, Камбоджи, Кении, Колумбии, Малайзии, Мальдивских Островов, Марокко, Мозамбика, Нидерландов, Норвегии, Пакистана, Панамы, Перу, Польши, Португалии, Румынии, Северной Македонии, Таиланда, Туниса, Уганды, Узбекистана, Финляндии, Франции и ЮАР.

ЧАСТНЫЙ СЕКТОРПККП также получает большую пользу из ряда партнерских отношений с частным сектором. Регулярно проводятся встречи с представителями частного сектора, в том числе с транспортными компаниями, частными портовыми структурами и логисти-ческими компаниями.

Региональный семинар по борьбе с контрафакцией и нарушением авторского права, август 2019 года, Иссык-Куль, Кыргызстан.

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9ЧАСТНЫЙ СЕКТОР

26

Осуществляя борьбу с организованной преступностью, и в частности с преступностью в сфере контейнерных перевозок, ПККП будет вносить вклад в минимизацию значимого препятствия на пути иностранных инвестиций и экономического развития, а также способствовать росту в ногу с мировой торговлей и государственными программами расширения торговли.

ПосольствоКоролевстваНорвегиивБейруте

“ “

Служба Европейской комиссии по инструментам внешней политики установила партнёрство с Глобальной программой по кон-тролю за контейнерными перевозками на наземных границах Иордании и Ирака в целях улучшения доступа к экономическому развитию и укрепления стабильности.

СлужбаЕвропейскойкомиссиипоинструментамвнешнейполитики

“ “Если где-либо в мире существует сеть правоохранительных органов, которая оказывает больший превентивный эффект на мировой незаконный оборот наркотиков, чем ПККП, я хотел бы с ними встретиться!

Суперинтендантпомеждународнымоперациямикоординации,ПограничныесилыАвстралии“

“

Министерство внутренних дел Австралии и его оперативное подразделение - Пограничные силы Австралии установили партнёрство с Глобальной программой УНП ООН и ВТамО по контролю за контейнерными перевозками и Таможенной службой Ливана в целях улучшения управления рисками, обеспечения безопасности системы поставок и упрощения процедур трансграничной торговли в Ливане. УНП ООН в качестве партнёра по осуществлению является усилителем эффекта, его внутренний потенциал и опыт позволяют Министерству внутренних дел и Пограничным силам Австралии добиваться положительных результатов.

МинистерствовнутреннихделАвстралии

“ “

Республика Панама является одним из основных центров логи-стики в мире, через который ежегодно циркулируют около 8 000 000 TEU. По этой причине, Таможенная служба стремится к дальнейшему укреплению ПККП в портах и аэропортах, обе-спечению упрощения процедур торговли на основе интеллектуаль-ного контроля за грузами и борьбе с незаконной торговлей.

Г-жаТайраБарсалло,ДиректорТаможеннойслужбыПанамы

“

“Глобальная программа по контролю за контейнерными перевозками дей-ствительно стала эффективным механизмом развития межрегионального сотрудничества, предоставляя площадку для обсуждения актуальных вопро-сов, а также установления контактов для практического взаимодействия. Программа имеет важное значение как для Центральной Азии, так и международного сообщества в целом, поскольку незаконное перемещение кон-трабандных товаров, включая наркотики и другие опасные грузы, остается реальной угрозой для региональной и международной безопасности.

Г-нМуротжонАзимовПредседательГосударственноготаможенногокомитета

РеспубликиУзбекистан

“

“

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

27

CO

NT

AIN

ER

CO

NT

RO

L P

RO

GR

AM

ME

A

NN

UA

L R

EP

OR

T 2

01

9

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9РЕГИОНАЛЬНЫЕ И СТРАНОВЫЕ ОБЗОРЫ

28

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

РЕГИОНАЛЬНЫЕ И СТРАНОВЫЕ

ОБЗОРЫ

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

29

Акина

Ислам-Кала

Зарандж

Шерхан Бандар

КабулНангархар

Кандагар

Хайратон


ГПК

ГКА

АФГАНИСТАН

196196Слушатели

18Обучение, настав-ничество, обмен-

ные визиты и учеб-но-ознакомитель-

ные поездки

Мероприятия по обучению в Афганистане в 2019 году


ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01


30

Значительные изъятия

Факты изъятий в Афганистане в 2019 году

1 246 граммов героина, спрятанных в конфетах, изъятых ГКА.

3 тонны красного фосфора, изъятого ГПК.

27 пистолетов (с магазинами), 4 глуши-теля и 500 пуль, изъятых ГПК.

Медикаменты

2000 коробок фальсифи-

цированных медикаментов

6 000 граммов

Героин

27 тонн

Прекурсоры

178 пистолетов и ружей, 4 пусковые установки,

1 АК-47, 100 кг взрывча-тых веществ

Взрывчатые веще-ства и оружие

650 000 долларов США, 90 000 евро, 130 000 саудовских рупий, 75 000 дирхам ОАЭ, 140 000 индийских рупий

Изъятие наличности

131

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

31

ЧЕРНОМОРСКИЙ РЕГИОН И КАВКАЗ

Азербайджан

Грузия

Молдова

Украина

Астара

Баку

Поти

ОдессаДжурджулешть

Тбилиси

Киев Борисполь

ГПК

ГКА


202


80 3

126 27153Слушатели



ные визиты и учебно-ознакоми-тельные поездки

Армения


1 3

Грузия10

Украина7

Мероприятия по обучению в странах Черноморского региона и Кавказа в 2019 году


ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01


32

Изъято более 30 пистолетов, пулемет, вин-товки, гранатометы, гранаты и около 3000

единиц боеприпасов.

7 800 000 пачек

Сигареты

269 кг

Кокаин Синтетические

наркотики

56 кг Метамфетамин

1,3 тонны

Героин


Факты изъятий в странах Черноморского региона и Кавказа в 2019 году


2Грузия

22Украина

44

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

33

ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ

Туркменистан

Узбекистан

Казахстан

Кыргызстан

Таджикистан

Россия


Китай

ПакистанИранГПК

ГКА

Ашхабад

НижнийПяндж

Ангрен

Алат

ЧукурсайТехконтора

Ош

БишкекАлматы

Душанбе-2

Хорог

ХуджандТуркменбашиМорской порт

Морпорт Актау

Алтынколь

Мероприятия по обучению в Центральной Азии в 2019 году



68

47 7

78 6

104 4

81 8





Казахстан

Туркменистан

Узбекистан

Таджикистан

37Обучение, настав-

ничество, обменные визиты и учебно-ознакомительные

поездки

11

7

6

6

7


ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01


34

Изъятие 17 000 000 пачек сигарет в шести 40-футовых контейнерах,

Актау, Казахстан, июнь 2019 года.

37 275 000 пачек, 50 тонн кальянного

табака

Сигареты и табач-ная продукция

27 000 ед., 2 тонны

Автозапчасти и шины

Товары народного потребления

5 000 ед., 260 тонн

30 литров соляной кислоты


Изъятие 12 тонн кальянного табака, сокрытого в прицепе, ГПК в Оше, Кыргызстан, декабрь 2019 года.

Факты изъятий в Центральной Азии в 2019 году


Казахстан

12Узбекистан

15


5Таджикистан

8

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

35

Djibouti

Кения

Джибути

Уганда

Танзания

МозамбикМадагаскар

Намибия

Момбаса

Найроби

Кампала

Энтеббе

Джибути

Дар-эс-Салам

Уолфиш-БейМапуту

ГПК

ГКА

Занзибар


17 9


42 10


23 22



Уганда4

Кения6

Мозамбик4

Намибия3

Танзания5

21Обучение, наставни-

чество, обменные визиты и учебно-ознакомительные

поездки

Мероприятия по обучению в Восточной Африке в 2019 году


ВОСТОЧНАЯ АФРИКА

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01


36

ПИС и контрафактная продукция

130 000 шт.4 тонны

СИТЕС

5 ед. транспорта

Похищенный автотранспорт

Изъятие похищенных автотранспортных средств ГПК в Дар-эс-Саламе, Танзания, 2019 год.

Факты изъятий в Восточной Африке в 2019 году


Танзания

7Уганда

19

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

37

ГОСУДАРСТВА ПЕРСИДСКОГО ЗАЛИВА

ГПК

ГКА

Оман

Сухар

Маскат

Салала




поездки

Мероприятия по обучению в Омане в 2019 году


ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01


38

Керамическая плитка

2 контейнера (дела о госдоходах)

Два факта изъятия пластиковых отходов находятся в стадии расследования.

Факты изъятий в Омане в 2019 году

120 ед. (дела о госдоходах)

Мотоциклы


4

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

39

ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА И КАРИБСКИЙ БАССЕЙН

ДоминиканскаяРеспублика

Ямайка

Куба

Колумбия

Бразилия

Эквадор

Перу

Боливия

Парагвай

Аргентина

Гватемала

Панама

Коста-Рика

Сальвадор

Гондурас

ГайанаСуринам

Буэнос-Айрес

Сантос

Ла-ПасКаллао

Асунсьон

Гавана

Байосде Хайна

Кауседо Монтего-Бей

Мариель

Богота

Джорджтаун

Гуаякиль

Пуэрто-Боливар

Сан-Андрес

ПортЛимон

АльмирантеКолонский контейнерный терминал

Кристобаль

БальбоаПанамский международный терминал "PSA"

Панама

Санта-Томасде Кастилья

Пуэрто-Кортес

БарриосПуэрто-Кетсаль

Тамбо Квемадо

Акаютла

Кингстон

Мансанильо

ГПК

ГКА

Парамарибо


Ямайка

Куба

Колумбия

Гватемала

Панама

Коста-Рика

Сальвадор

Гондурас

Гавана

Байосде Хайна

Кауседо Монтего-Бей

Мариель

Богота

Сан-Андрес

ПортЛимон

АльмирантеКолонский контейнерный терминал

Кристобаль

БальбоаПанамский международный терминал "PSA"

Панама

Санта-Томасде Кастилья

Пуэрто-Кортес

БарриосПуэрто-Кетсаль

Акаютла

Кингстон

Мансанильо


ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01


40

Мероприятия по обучению в странах Латинской Америки и Карибского бассейна в 2019 году

43Обучение, наставниче-

ство, обменные визиты и учебно-ознакомитель-


Аргентина1

9 2



Боливия3


Бразилия1

150 50200СлушателиКолумбия

12

43 649Слушатели15 33 48

Слушатели

Коста-Рика2

Куба533 3 36

Слушатели

3

76 32 108Слушатели

Ямайка6


Сальвадор3


2Гватемала


Перу5


ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

41 1 000 000 шт.

Контрафактная продукция

21 единицы огнестрельного оружия и более 800 патронов разного калибра

Взрывчатые вещества и пистолеты


Факты изъятий в странах Латинской Америки и Карибского бассейна в 2019 году

Аргентина

13Боливия

10Бразилия

49

Панама

38Парагвай

1Перу

7Суринам

2

Колумбия

45Коста-Рика

1Куба

8

Гватемала

20Гондурас

17Ямайка

2

Доминиканская Республика

12Эквадор

31Сальвадор

39

Кокаин

74,8 тонны 53 000 единиц не-задекларированных

медикаментов


ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01


42

Изъятие 908 кг кокаина ГПК Кристобаля, Панама.

Изъятие 10 000 пачек табака и 5 800 000 сигарет ГПК в порту Байос де Хайна, Доминиканская Республика.

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

43

БЛИЖНИЙ ВОСТОК И СЕВЕРНАЯ АФРИКА

Ирак

МароккоИордания

Ливан

Тунис

Йемен

Сейюнь

Радес

Аден

СусСфакс

Танжер-Мед

Касабланка

Триполи

Бейрут Требил

Амман

Акаба

ГПК

ГКА

Аль-Карама

Ирак

Иордания

ЛиванТриполи

Бейрут Требил

Амман

Акаба

Аль-Карама



4 4Слушателиa








Иордания10

Ирак2

Йемен1

Тунис4

Марокко2

Ливия2

Ливан3

Мероприятия по обучению на Ближнем Востоке и в Северной Африке в 2019 году


ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01


44Изъятие стратегических товаров в Иордании, 2019 год.

Изъятие запасных частей для оружия в Иордании, 2019 год.

12 тонн


500 000 шт.

Контрафактнаяпродукция

Факты изъятия на Ближнем Востоке и в Северной Африке в 2019 году


Ливан

1Иордания

16Тунис

10

105 кг алюминиевого порош-ка и 1 503 единиц запасных

частей для оружия

Стратегические товары

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

45

ПАКИСТАН

Исламабад

Карачи

Самбриал

Лахор

Пакистан

ГПК

ГКА

Мероприятия по обучению в Пакистане в 2019 году




поездки


ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01


46

329 кг

Опий

120 кг психотропных веществ

и 30 кг НПВ

Психотропные вещества и НПВ

25 кг

Кокаин

Изъятие 275 кг кетамина, май 2019 года, ГКА в Лахоре.

Изъятие 329 кг опия, август 2019 года, ГПК в Карачи.

Героин

196 кг

Факты изъятий в Пакистане в 2019 году


40

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

47

ЮЖНАЯ АЗИЯ

Мальдивы

Шри-Ланка

Непал

БангладешДакка

Катманду

Биргунь

Читтагонг

Мале

Коломбо

ГПК

ГКА


31 1218 220

Слушатели





Шри-Ланка

2 Бангладеш2

Мальдивы1

Мероприятия по обучению в Южной Азии в 2019 году


ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01


48

Наркотики

27 кг

Изъятие объектов СИТЕС ГКА в Дакке, Бангладеш, 2019 год.

162 кг

СИТЕС Золото

68 кг

Факты изъятий в Южной Азии в 2019 году


Бангладеш

28Шри-Ланка

27

Мальдивы

8Непал

14

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

49

ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ И ОКЕАНИЯ

Малайзия

Мьянма

Филиппины

ЛаосскаяНДР

Таиланд

Камбоджа

ЛаемЧабанг

Сиануквиль

Манила

Себу

Порт-Кленг

Пномпень

ЯнгонТаналенг

Дананг

Хайфон

Вунг-Тау

Хо ШиМин

Вьетнам

ГПК

ГКА

49 12

60 22

16 3

46 12





Камбоджа6

Фиджи4

Малайзия1

Филиппины4

Таиланд4

Вьетнам11





поездки

Мероприятия по обучению в Юго-Восточной Азии и Океании в 2019 году


ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01


50

Сигареты

10 000 000 пачек 86 контейнеров пластиковых и электронных отходов

Пластиковые отходы

45 тонн слоновой кости и 42 кубометра древесины

СИТЕС

Рекордное в мире изъятие 9 тонн слоновой кости во Вьетнаме, 2019 год.

Факты изъятий в Юго-Восточной Азии и Океании в 2019 году


Камбоджа

183Вьетнам

18

Филиппины

131Таиланд

9

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

51

ЮГО-ВОСТОЧНАЯ ЕВРОПА

Bosnia & Herzegovina

Bijaca

Albania

Vermica

ГПК

ГКА

Albania

Босния иГерцеговина

Бияка

Дуррес

Тирана

Вермика

Албания

КосовоЧерногория

Бар

20Обучение, настав-

ничество, обменные визиты и учебно-ознакомительные

поездки


30 2

28 533

Слушатели 102 21123Слушатели


Албания 9

Косово2

Черногория3

Босния иГерцеговина

6

Мероприятия по обучению в Юго-Восточной Европе в 2019 году


ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01


52

Факты изъятий в Юго-Восточной Европе в 2019 году


100 кг марихуаны и 15 кг каннабиса

Марихуана Героин

5,5 кг330 000 пачек

Сигареты и табачная продукция

Изъятие 100 кг каннабиса в Боснии и Герцеговине.

Изъятие 137 кг кокаина в порту

Дуррес, Албания.

Босния и Герцеговина

8Албания

7Черногория

1

137 кг

Кокаин

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

53

ЗАПАДНАЯ АФРИКА

Сенегал

ГанаТого

Бенин

Котону

Ломе

Тема

Дакар

ГПК

ГКА


40 10 38 846Слушатели


Бенин 2

Гана2

Бенин 2 6

Обучение, наставни-чество, обменные

визиты и учебно-оз-накомительные

поездки

Мероприятия по обучению в Западной Африке в 2019 году


ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01


54

Факты изъятий в Западной Африке в 2019 году


Изъятие 59 тонн трамадола ГПК Котону, Бенин, 2019 г.

Изъятие 755 кг кокаина ГПК Котону, Бенин, 2019 г.

10 000 000 пачек и 11 контейнеров

Сигареты

48 тонн и 4 контейнера

Химические вещества

Гана

35Бенин

55Сенегал

8Того

1

Кокаин

1,7 тонны 58 тонн и 5 000 коробок


ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

55

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01


56

БЛАГОДАРНОСТЬ:Использованные фотографии: Paolo Film & TV, Дания

Графический дизайнер: Бекболат Кубеев, Узбекистан

ГЛ

ОБ

АЛ

ЬН

АЯ

ПР

ОГ

РА

ММ

А П

О К

ОН

ТР

ОЛ

Ю З

А К

ОН

ТЕ

ЙН

ЕР

НЫ

МИ

ПЕ

РЕ

ВО

ЗК

АМ

И

ГО

ДО

ВО

Й О

ТЧ

ЁТ

ЗА

20

19

ГО

Д2

01

9

57

Documents

ГЛОБАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПО КОНТРОЛЮ ЗА ......2020/06/29 · поставок. Необходимость точного определения объектов