Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
(03)شمارهپیاپی8031پاییز،03،شمارهتمهشهایراهبردیسیاست،سالپژوهشفصلنامه
ابتکار راه ابریشم جدید چین و راهبرد اتحادیه اروپا
1صالحی مختار
93/1/1131 پذیرش: -11/1/1131دریافت:
چکیده
امحوریهتمرکزثقلاقتصادجهاندرحالانتقالازجهانغرببههقهارهیسهیابهههایمههمدرتهوانیکهیازشها چیناست.ابتکارراهابریشمجدیدچینرامهی
جابجاییمرکزیهتفهوددان.هت.پرسهشاپهلیپهژوهشایهناسهتکههاروپهاچههراهبردین.بتبههابتکهارراهابریشهمدرپهیشهرفتههاسهتهفرقهیهتحقیه م هر
واقعیچیندرارائهابتکهارراهکند،کشورهایاروپایین.بتبهاهدافومقاپدمیازطریه کوشهدمهیابریشمباشکوتردیهدروبهروه.هتند.درهمهینراسهتا،اروپها
همکاریمحتاطانهباچینبرایپیشبردطر فود،راهبردجذبچیندراقتصادجهانازمنظراتحادیههنشاندادهایپژوهشوسپسکنترلوغلبهبرینرادنبالکند.یافته
درمورداستراتژی هودشهفافلمهلکنهد،امهاههدفکوشدمیاروپابااینکهچیناستراتژیراهابریشمدرموردهمکاریبااتحادیهاروپایابر یازکشورهایاروپاییمشخ نشدهاست.اتحادیههاروپهامعتقهداسهترویکهردچهین،تجهارهیک رفههو
واساسچارچوبنظریاجماعپکهنپادراهکاالبهاروپااست.موقوعتحقی براست.انجامشدهتحلیلی-،روشتوپیفیتحقی روش
پکناجماعغلبه،وجذبراهبرداروپا،جدید،ابریشمراهابتکار:واژگان کلیدی
[email protected] مازندراندانشگاهالمللبینروابطاستادیار.8
(13)پیاپی 31 پاییز، 13شماره ،تمشهسال های راهبردی سیاست، پژوهش فصلنامه 131
مقدمه
م.هههلهشههیوهتعامههلبههاقههدرهنومهههورچههینهمههوارهیکههیازموقههولاهمههوردتوجههه
ههایکنهدمکهانیزمناسببهامنهافمملهی هودته شمهیهایبزرگبودهاست.چینمتقدره
هراییدردنیایغربوبهمناسببرایتوسعهاقتصادیاتخاذکند.باوجوده.ترشموجملی
کنهداز صوصدرسیاست ارجییمریکاوبر یازکشورهایاروپهایی،چهینته شمهی
درهمینراستاچینبهرایتوسهعهمزایایشعاراپلیلیبرالی.میعنیتجارهیزاداستفادهکند.
ههایرقیهب،بهیشازههرچیهزالزمالمللازسهویقهدرهوپذیرشجایگاه وددرس حبین
استکشورهایدیگررابه ودنیازمندکند.
انیکهیبهبعدچین،طر ابتکارراهابریشمجدیدراارائهکرد.اروپابهلنهو3380ازسال
تواندتاثیرمثبتومنفیبرپیشبردطهر المللباواکنش ودمیبینازمهمترینبازیگراننظام
شودکهمقصدنههاییابتکهارراهفودبرجایبگذارد.اهمیتاینموقوعزمانیدوچندانمی
ابریشماروپااستواینکشورهایاروپاییه.هتندکههمهیتواننهدبهرموفقیهتویهاشک.هت
بههتوانهداییوتجزیهوتحلیهلینمهیهاهکشورهایاروپطر ،تاثیرهذارباشند.شنا تدید
تصمیمهیرندهانسیاست ارجیایراندرشنا ترویکرددیگرکشورهاواسهتفادهازینهها
درمذاکراهیتیباچیندرموردنحوههمکاریباطهر ابتکهارراهابریشهمیهاریرسهاند.در
وپاچهرویکهردیران.هبتبههاسهتراتژیراههمینراستا،پرسشمقالهایناستکهاتحادیهار
رسهدکشهورهایاروپهایین.هبتبههردهاستهبنابرفرقیه،بهنظهرمهیابریشمجدیداتخاذک
اهدافومقاپدواقعیچیندرارائهابتکارراهابریشمباشکوتردیدروبروه.تند.درهمین
چینبرایپیشبردطهر فهود،راهبهردکندازطری همکاریمحتاطانهباراستا،اروپات شمی
جذبچیندراقتصادجهانوسپسکنترلوغلبهبرینرادنبالکند.ازمنظراتحادیهاروپا،با
کنددرمورداستراتژی ودشفافلمهلکنهد،امهاههدفاسهتراتژیراهاینکهچینت شمی
اروپاییمشخ نشهدهاسهت.ابریشمدرموردهمکاریبااتحادیهاروپایابر یازکشورهای
درراستایسوالاپلیوتحلیهلراهبهرداروپهادرمقابهلچهین،بههایهنموقهوعنیهزپردا تهه
شودکهچرااتحادیهاروپادرمورداهدافابتکارراهابریشمچینتردیدداردوییندهابتکارمی
بررسیموقهوعازفودمتاثرازنحوههمکاریاروپاوچینبهکدامسمت واهدرفتهبرای
شهود.روشسهنجشموقهوعبهرسیاسیاجماعپکناسهتفادهمهی-دیچارچوبنظریاقتصا
131 راهبرد اتحادیه اروپاابتکار راه ابریشم جدید چین و
ههایتحلیلیبااستنادبهاسنادمعتبروبررسیمقااله،یمهاروههزارش-اساسروشتوپیفی
مرتبطباموقوعاست.
اهمیت و پیشینه پژوهشبهبعهدمهورد3380طورمشخ ازسالبررسیموقوعابتکارراهابریشمازسویچینبه
توجهقرارهرفت.متاثرازلمرکوتاهارائهطر فود،درمتوندا لیبهایهنموقهوعچنهدان
ههایپردا تهنشدهاست.امادرمتون ارجیبه صوصبهزبانانگلی.یمقهاالهوههزارش
ست.امهانکتههمشهترردراندازراهابریشمبهنگارشدریمدهامتعدددرمورداهدافوچشم
نگاریواشارهبهفرایندتکاملراهابریشماستوبهچرایهیمواقهمبیشترمتون ارجی،وقایم
دیگرکشورهااشارهنشدهاست.
رودرییندهتوسعهاقتصادیدرایرانبدونشکراهابریشمیکیازموقولاهمهمپیش
بتکارفود،استراتژیمشخصیداشتهباشد.شهنا تاست.ایراننیازمندایناستکهدرموردا
تواندبهتصمیمهیرندهانکشورمانبه صوصدرحهوزهسیاسهترویکرددیگرکشورهامی
ارجیکمککند.بههماننگارنده،رویکرداتحادیهاروپاوکشورهایاروپاییکههمقصهد
طهر فهودومیهزانامیهدوارینهاییابتکارراهابریشمه.تند،برایییندههمکهاریایهراندر
ن.بتبهابتکارچین،تعیینکنندهاست.درادامهبهبر یازمنابممهممرتبطباموقوعاشهاره
شود.می
ابتکهارراه"ایبالنهوان(درمقاله8031بهرامامیراحمدیانورو اهللپالحیدولتیباد)
انهد.ته شهایطر فوداشهارهکهردهشها،موانموچالبهبررسیهدف"ابریشمجدیدچین
درمقالهههیریراهابریشمدرپژوهشاسهتفادهشهود.شدازاینمقالهدربخشمربوطبهشکل
اجماعپکهن الگهوینهوین"(بهموقوع8033دیگر،محمدللیشیر انیوفریبرزارغوانی)
هیهریسها تارمتفهاوهندشکلاند.درمقالهفودبهفرایپردا ته"توسعهدرلصرجهانیشده
توسعهچیندرمقابلاجماعواشنگتناشارهشدهاست.درمقالهفودبیشهتربهراههدافاجمهاع
ههایینبهااجمهاعواشهنگتناشهارهشهد.ازایهنمقالههبهرایکمهکدربخهشپکنوتفاوه
ههرایچارچوبنظریپژوهشاستفادهشدهاست.اسهتداللمههمدرایهنمقالهه،نگهاهتوسهعه
محورچیناستکهدرحالتبهدیلشهدنبههالگهویتوسهعهبهرایکشهورهایدرحهالدولت
(13)پیاپی 31 پاییز، 13شماره ،تمشهسال های راهبردی سیاست، پژوهش فصلنامه 131
وچهینرهبرانپنجمن.ل"(درمقاله ودبالنوان8031توسعهاست.م.عودموسویشفایی)
.کنهدمیاشارهچینابریشمراهابتکارهیریشکلفرایندبه"ابریشمجادهاقتصادکمربندابتکار
بهرایتکهاملیوپایهدارم.هیریکدرچینرهبرانکهکندمیتاکیدنکتهاینبرمقالهنوی.نده
مشهخ ههدفراسهتایدرمهیتهوانراابریشهمراهابتکاروکنندمیریزیبرنامهچینتوسعه
تحلیلتریه.تردهس حدرتجارهبخشدر صوصبهچینتوسعهازنمادیلنوانبهچین
شود.ادارههروهرهبریرجینیزدراینپژوهشبهدومنبماشارهمیدربخشادبیاه ا.کرد
(اقهدامبههانتشهارهزارشهیدرمهوردفراینهد3383)8کنندهپیشبردابتکارراهابریشهمدرچهین
نگهاریبهودهاسهت،ازینهیریطر فودکردهاست.دراینهزارشکهبیشهتروقهایمشکل
جدیدتریناط لاهمربوطبهیناستفادهشهدهاسهت.هیریطر وبرایبررسیفرایندشکل
(بهاهمکهاریبر هی3380)3پهوتندرفهنپهائولفرانسدرمنبعیدیگر هزارشیبامدیریت
انتشهاریافهت.درایهنههزارشبیشهتربهه"اروپاوراهابریشمجدید"دیگرازمحققینبالنوان
اروپهاییدرهمکهاریبهاابتکهارچهینهایکشورهایهاوبر یازدیدهاههاوچالشفرپت
اشارهشد.ازهزارشفود،برایبررسیدیدهاهمقاماهاروپاییاستفادهشد.امهاچهونتهاری
هایاولیهارائهابتکارراهابریشمبودهاسهت،فقهطدرابتهدایانتشاراینهزارشمربوطبهسال
اییاروپامجمولهدیگریازمنابمراهتوان.تبهنگارندهکمککندوبرایتحلیلرویکردنه
مورداستفادهقرارهرفتکهدرادامهبهینهااستنادشدهاست.
3چارچوب نظری: اجماع پکن
سهاز،زمینههینرشهدچشهمگیرجوامهمغربهیدرحهوزصاقتصهادمتعاقهبانق بپنعتیو
یازکشهورهایشرای یشدکهالگویتوسعةغربیازنیمةدومسدصبی.تمموردتوجههب.هیار
ههایاقتصهادیهیرد.باایهنحهال،پهسازهذشهتانهدرزمهانی،بحراندرحالتوسعهقرار
مهدیاجهراییولدمت اب ایننوعمدلباشرایطبهومیایهنکهشورهازمینهههرابههرایناکار
رهرو،بعههدازرشهد یهایههندرغالبکشهورهایدرحهالتوسهعهفههراهمیورد.ازفودمدل
لنهوانبهدیلنهوعکشهوربههینالگویتوسعه،بهبعد8333ویژهازدهةکنندصاقتصادچینبه 1. Office of the Leading Group for Promoting the Belt and Road Initiative 2. Frans-Paul van der Putten 3. Beijing Consensus
133 راهبرد اتحادیه اروپاابتکار راه ابریشم جدید چین و
(.8033:811)شیر انیوارغوانیپیرس می،م ر شداجماعپکنغربیینبالنوان
وقعیتدرحالمههوربهراینشهاندادنم.هیرتوسهعهاقتصهادیاشارهبهاجماعپکنمفهوم
هایاقتصادیچینبهکاربردهشدهاسهت.ازایهنمنظهر،اجمهاعپکهندرسیاستالبتهبهتقلیداز
هایاقتصادیاست.اجماعپکنبر فیرایاجمهاعبرهیرندهیرایکاملوجامعیازسیاست
واشنگتنکهبهجریانیزادسرمایهوارزتوجهداردبهمدا لهدرحفظبهازارارزوسهازوکارین
مردانچینیبرایاینکهپادراه،محرراپلیتوسعهاقتصادیشودبههشهدهالتقاددارد.دولت
(.اپهولمهدنظراجمهاع8031:10)پهالحیوح.هنزاده،تمایلبهحفظوکنترلسرمایهدارند
(:Ramo, 2004: 12)پکندرسهاپلاساسی پهشدهکهلبارتنداز
تهوانهمزمهانبهاترییهروکندکههمهیمیبرایننکتهتاکیداجماعپکندرایناپل:ینوآور
جدیدازکاربردتکنولوژیمبتنیبرنویوریکههنقهشمهمهیهتحوالهتکنولوژیکبهمرحل
هههایجدیههددرحههوزهدرشههتابتوسههعهدارد،توجهههکههرد.چههینبههرایدسههتیابیبهههنههویوری
ریفرینتکنولوژی،نیازمندافزایشهمکاریتجاری ودباکشهورهایپهاحبپهنعتوکها
کنهدازطریه ه.هترشتعهام همیشاست.دراینمیانچینازطری توسعهراهابریشمت
ههایتکنولهوژیلهذاری ارجیبهانتقاتجاریباکشورهایپیشرفتهاروپاییوجذبسرمایه
هایمدرنازدنیایغرببههایهنکشهوراقهدامکنهد.درواقهمچهینازطریه وریمدرنوفنا
Office ofجیرهارزشبهدنبالافزایشاتصالپنعت ودباکشورهایدیگراست)سیاستزن
the Leading Group for Promoting the Belt and Road Initiative, 2019: 58 )
رشدوتوسعهاقتصادییکجامعهفقطبهامعیارههایکمهی:برابر و داریپا توسعهبر دیتاک
اپلیدرتوسهعه،مهوردنظهرتوسعهپایداربایدبهلنواناولویهیرینمیشود.برابریوتاندازه
نی.هتودرکنهارینرنشانگرتوسعهمتهوازندرکشهو8تولیدنا ال دا لیچینباشد.رشد
بهمقوالتیکهبهکاهششکافطبقاتیکمککنهددراجمهاعپکهنمهوردتوجههقهرارهتوج
هیهریکمهیوتاکیهدوانفقهطبهاانهدازهتههیرد.درهمهینزمینههچهینمعتقهداسهتنمهیمی
یافتگییککشورراسنجید.هایمرسومهمچونتولیدنا ال دا لیمیزانتوسعهبرشا
هایجدیدکهدرینتوسعهبههمعنهایکلهیینهایمرسوم،توجهبهشا درکنارشا
یابیبههتوسهعه،دیدهشود،مهماست.ب ورمثهالازمنظهراجمهاعپکهندرتفکهرچینهی دسهت 1. Gross Domestic Product (GDP)
(13)پیاپی 31 پاییز، 13شماره ،تمشهسال های راهبردی سیاست، پژوهش فصلنامه 933
تهوازن-3توازنبینتوسهعهشههریوروسهتایی -8نیازمندتوجهبهتوازندرپنجمورداست.
-1تهوازنبهینمنهافمافهرادو-1توازندرتوسعهاقتصهادیواجتمهالی -0درتوسعهمناط
ار.چهیندرراسهتایشهع(Hasmath, 2014: 8)توازنبینتوسهعهدا لهیوهمکهاریبهاجههان
ههاییازچهینکههبههکندازطری ابتکارراهابریشهمشههرهاوبخهشتوسعهمتوازنت شمی
ههایقراردهد.چینباایجادبنادروای.تگاههاندراموردتوجپورهمتوازنتوسعهپیدانکرده
تواندبهتوسعهمناط کمتربر وردار ودکمککند.دردورنماییکهچینبهرایتجاریمی
هابریشمدرنظرهرفتههاسهت،توجههبههمقولههتوسهعهپایهداراسهت.درهمهینراسهتاچهینرا
توانازطری راهفوداندازراهتوسعهسبزرابرایطر فودارائهکردهومعتقداستمیچشم
Office of the leading group for promoting the Belt and)بهتوسعهپایدارنیزدستپیداکرد
Road Initiative, 2019: 56)
کههواشهنگتناجماع فبراینموردبهاینم.الهداللتداردکه:سرنوشت نییتع حق
اجمهاعفهودمعتقهداسهتدر8رامهوبهود.هرفتهرانادیدهسیاسیجررافیاینقشزیادیحدتا
راسهاساپهلبههمارتباطتنگاتنگیدارنهد.بااقتصادیجررافیایوسیاسیتوجهبهجررافیای
متقابهلبههاحتهرام پذیرشمنشهورملهلمتحهدتوانبههامیح تعیینسرنوشتازمنظرچینی
دا لهىیکهدیگرمدا لههدرامهورلدم تهاجممتقابللدم سرزمینىییکپارچگحاکمیتو
(.8031:330اشارهکرد)موسوییشفایی،یمیزهمزی.تىم.المتوبرابرىونفممتقابل
هاییاستکهدولتمردانچیندرسیاستدا لهیومفهوماجماعپکنریشهدرت شالبته
درینهگپیائوشدنگهراازدورهالمللدرپیشهرفتند.اتخاذسیاست ارجیتوسعهنظامبین
،رئهیسجمههورفعلههیچهین،رشههدوتوسهعهچشههمگیرپینههگجهینشههیتهادوره8313دههه
ههایرانناشیازبحرانمالیشردیسیا)کهدرفاپلهسهالاقتصادیوموفقیتدرمدیریتبح
بهوقوعپیوست(ودرمقابلبحرانمالیشکلهرفتهدرغربوناتوانیدر8331تا8330بین
مدیریتینازجملهمواردیاستکهبالثشدمدیریتچینیروابطاقتصهادیوبههلبهاره
(.8033:801)شیر انیوارغوانیپیرس می،دقیقترمدلچینیتوسعهموردتوجهقرارهیرد
لنهوانیههکقههدرهبهزرگوایجهادتصهویریم لهوببههچیندررمثبتجهانیاز
هواس ةنرخبهاالیرشهداقتصهادیوتهداومدرتوسهعةتکنولهوژیقهادربههارائهجهانیکهبه 1. Ramo
931 راهبرد اتحادیه اروپاابتکار راه ابریشم جدید چین و
یهنکشهوراتوسهعهاسهت،بهرایههایتجاریلظیمدرییندهبرایکشورهایدرحهالفرپت
(.8033:80دارد)الوندول.گر انی،اهمیهتب.هزایی
ههایاقتصهادیمختلفهیراکنهدبرنامهههراته شمهیچینمتناسبباسیاست ارجیتوسعه
برایادغامهرچهبیشتردرنظامجهانیدنبالکند.ابتکارراهابریشمبرایچینابهزارمهمهیبهرای
اناست.چیندرچارچوباپولاجماعپکنکههبهرالگهویاتصالاینکشوربهدیگرنقاطجه
توسعهبومیچینیتاکیدداردبناداردباه.ترشنقشونفوذاقتصادی هوددرسه حجههاندر
حوزهپادراهوترازتجاریمثبتبادیگرکشورهاهمچنانپیشتازباشد.الگویاتصهالچهیناز
ماعپکناستکههمهدلیارائههیهکراهوم.هیرطری راهابریشمدرراستایتفکراهاپولاج
حالتوسعهاست.جدیدجهتتوسعهبرایدیگرکشورهابه صوصکشورهایدر
استراتژی راه ابریشم جدیدبرایابتکارراهابریشمجدیدچین،معادلمناسهبیوجهودنهدارد.ابتکهارفهودلزومهایهک
ینهمشباهتینداردوحتیشبیهبههیهکمن قهیزادتجارینی.ت،بهیکحوزهنفوذبرایچ
ایراهمبا ودندارد.اسهتراتژیفهوداینی.توحتیاستانداردهایدرونمن قهاتحادمن قه
المللییندرس حجهاناسهت.ابتکهارمحصولمشتررپویاییدا لیدرچینوتحرربین
یزیبرایاقتصادجههاناسهت.رراهابریشمیکپروژهزیربناییفراملیاستکههدفینپایه
تلقهی8هاومقاماهچینیینرادرحدیکطر مارشالچینیطرحیکهحتیبر یازرسانه
(.Jing, 2015: 3-5)کنندمی
ابریشم راه تاریخچهکاربردمفهومراهابریشمقدمتیچندهزارسالهدارد.تاری استفادهازاینمفهومبههدوران
هردد.تاری تکاملاقتصادجهاننشانگراینواقعیتاستکههمرکهزثقهلیپیشازمی دبرم
می دیدرقارهیسیابامحوریتچهین81ازیکقرنقبلازمی دم.یحتاقرن3اقتصادجهان
بود.پسازینمرکزیتاقتصادجهانبه ارجازیسیاوبهسمتجههانغهربانتقهالیافهت.
یحاکیازایناستکههبهایغهازقهرنبی.هتویکهم،مرکهزثقهلالمللشواهدویمارهایبین 1. China's Marshall Plan 2. The World's Economic Center of Gravity
(13)پیاپی 31 پاییز، 13شماره ،تمشهسال های راهبردی سیاست، پژوهش فصلنامه 939
اقتصادجهاندرحالترییراستویسیاباردیگهردرحهالک.هبجایگهاهسهاب هوداسهت
(Brakman and et al, 2019: 5امابعدازچندقرنبرایاولینبهاردرنیمههقهرن.)ازسهوی83
بههچهینسهفرکهرده8113تها8101هایهدرسال،ک8ریچتهوفنفوندیناندمحق یلمانی،فر
.(Fallon, 2015: 141)بود،م ر شد
می دیمتاثرازطر نگاهبههبیهرون،اسهتراتژیراه8333درادامه،دولتمردانچیندردهه
المللهیشهدنابریشمرابکاربردنهد.دراسهتراتژینگهاهبههبیهرون،رونهدافهزایشت.ههیلبهین
ردسهتورکهارقرارهرفهت.چهینبعهدازیهکدورهبی.هتسهالهازیغهازهایچینهیدشرکت
ههایچینهیرابههبهازارجههانیاپ حاهاقتصادیدرکشورت شکردم.هیرورودشهرکت
,Nicolas)ههایچینهیه.هترشیافهتالمللیشهدنشهرکتفراهمکند.بااقدامفودروندبین
توزیرچین،معتقداسته.ترشاینقبیلنخ.3،یانگچی.کلیدرهمینراب ه،(.17 :2017
تهوانبههرشهداقتصهادیهابرایارتقایاقتصادیچینالزماستوازاینطریه مهیهمکاری
مناسبدستیافتوبهس حبهاالتریازتوسهعهرسهیدکههنتیجههینادغهامهرچههبیشهتردر
,Nicolas)شهورهااسهتبهرددرهمکهاریبهادیگهرک-اقتصادجهانیودستیابیبهنتایجبهرد
2017: 20.)
هابرایاحیایراهابریشم،کشوریمریکانیزت شکردازمفهومراههمزمانبابرنامهچینی
درمقهاموزیهرامهورکلینتهونابریشمبرایاستراتژی وددرجنوبغربییسیااسهتفادهکنهد.
ندرراستایتوسهعهاقتصهادی ارجهیمریکا،لبارهفودرابرایافزایشهمکاریباافران.تا
درسفربههندال مکرد.امریکهاته شکهردازطریه طهر فهود،3388ینکشوردرسال
در(.Fallon, 2015: 140)جنهوبمتصهلنمایهد-افران.تانرابهشبکهکریدورتجهاریشهمال
اازمههی دی،ههی ریکلینتههونالهه مکههردبعهداز ههروجنیروهههایامریکهه3388ژوئهنسههال
افران.تان،اینکشورمنافم ودشرادرافران.تانحفظ واهدکردوحفظمنافمازطری راه
ابریشمجدیدال مشد.هدفطهر فهود،بهبهودوافهزایشسه حرفهاهوثبهاهدرمن قههو
ایایدرحوزهتجاره،انرژیوحملونقلبود.طرحیکههمجمولههت.هیلهمکاریمن قه
کردکهازینبههاسهتراتژیهارابرایامریکادریسیایمرکزیترسیممیسیاستازاهدافو
1. Ferdinand Von Richthofen 2. Li Keqiang
931 راهبرد اتحادیه اروپاابتکار راه ابریشم جدید چین و
راه(.طهر Fedorenko, 2013: 3)شهودراهابریشمجدیدامریکادریسیایمرکزینامبردهمی
طر یمریکاییجهادهم ر شد."فردریکاستار"ایدهتوسطیمریکابراساسابریشمجدید
رابههکشهورهاییههنو هوطانتقهالانهرژیها، هوطجاده،هاابریشمجدید،زیرسا ت
شتسعیدافودطر کرد.مییسیایمرکزیوپسازینبهافران.تان،پاک.تانوهندمتصل
بابیروننگاهداشتنایرانونادیدهانگاشتناهمیتژئوپلیتیکوژئواستراتژیکینبهنهولیاز
کنهدههذاریجدیهدبهرایدسترسهیبههشهردپایههم.هیروکاستهنقشایراندرمن قهیایفا
(.8031:83)امیراحمدیانوپالحیدولتیباد،
ب فاپلهچندسالپسازال مراهابریشمازسوییمریکادرمن قهیسیایجنوبیغربهی،
3380بهلنوانرئیسجمهورچینباسفربهکشهورقزاق.هتاندرسهپتامبرسهالپینگجینشی
(.JANKOVIĆ, 2017: 7اولینباربهپورهرسمیطر ابتکارراهابریشمراارائهکهرد)برای
امیهدشهدهام ر شهدهبهودب.هیارنگهرانوناهاازاینکهطر راهابریشمازسویامریکچینی
بودندوت شکردندباطر موقوعجدید،ابتکارلملیطهر فهودرادردسهتهیرنهد.بهه
جنهوببههجههتشهرد،شهمالو-بتکارفودبرترییرم.یرتجارهازشهمالهمیندلیلدرا
ایغربترییریابدوطر اولیهامریکاموردبازنگریکلیقرارهرفتوته ششهدبهههونهه
ههاطر ریزیشودکههمهراههایابریشمبهچین تمشود.ازنظرچینیهاراهابریشم قرن
نقشمهمیدرتبادالهتجاریچینبادیگرقارهههاهمچهوناروپهاپیشازمی دوپسازین
.(Fallon, 2015: 141)داشتهاستوالزماستاحیاشود
جدید ابریشم راه اهدافتصمیمهیرندهانچینیابتکارراهابریشمرادرراستایارتقایپهلحوثبهاهدرمن قههاز
المللهیدرحهالتوسهعهونهادههایبهینطری افزایشهمکاریمتقابلبهاکشهورهایهم.هایه
ههاههدفینرسدبهههمهانچینهیهانباشد.الگوییکهبهنظرمیدانندکهزیرسل هغربیمی
ههاتوجهبهاینم.هلهاستکهم.ائلومشک هامنیتدریسیابای.تیبهوسیله ودیسهیایی
قین،ههدفمههموغهائیدربههمانبر یازمحق(.Zimmerman, 2015: 6)حلوفصلشود
ورایاستراتژیراهابریشمجدیدچین،ایجادنهولیازحاکمیهت ودکهامگیچینهیبهرنظهم
کنهدازطریه توسهعهتجهارهبهایسیاییدرحالتکاملاست.دراینراسهتاچهینته شمهی
(13)پیاپی 31 پاییز، 13شماره ،تمشهسال های راهبردی سیاست، پژوهش فصلنامه 932
هاوشهروندانران.بتبهفرهنگ،سیاستواقتصادموردنظهرچهینکشورهایدیگر،دولت
(.Bryant and Chou, 2016: 116)هم.ونماید
کندارتباطوتعامل ودراباکشهورهایدوردسهتبهه صهوصدرقهارهسهبزچینت شمی
بیشترکند.چینبهدنباله.ترشس حهم.ایگان وداسهتکههبتوانهددریناروپهارانیهزشهامل
حمهلونقهلههوایی،زمینهیوههذاریدرحهوزهکریهدورهایشود.چیندرت شاسهتسهرمایه
:Dimitrijevic and Jokanonovic , 2016هایراهابریشمراتوسعهدهد)هازیرسا تدریایی،پروژه
شود.(.درادامهبهبر یازمهمتریناهدافموردنظرچیندرارائهطر فوداشارهمی24
محرروانگیزهجدیدبرایاقتصادچین -
مرفیتپنعتیچین پشتیبانیازمازاد -
امنیتانرژیازطری ایجادتنوعدرذ ایرارزی -
بازهشاییبازارهایتجاریجدید -
المللیکردنپولچینومهورینبهلنوانیکواحدارزیجایگزین ت شبرایبین -
(.Wittine & et al, 2018: 257)ایثباهمن قه -
نخستت فمهموکلیدی پهکرد:تواناهداففودرادردوهدبهلبارهدیگرمی
کننهدقهدرهونفهوذهات شمیاهدافژئوپلتیکیموردنظرچین.براساساینهدف،چینیهذاریبررویکشورهایمقصدوبهازارههدفه.هترشسیاسی ودشانراازطری سرمایه
ی،احاطهههکههردنمههراوداهاقتصههادیوتجههاریوایجههادیههکبههازارجدیههدبههرادومدهنههد.
ههاازجملههنقهشتقهابلیپهولچهیندرمقابهلجایگهاههایچینهیومقابلههبهاچهالشکمپانی :Wittine & et al, 2018)کنهدالمللیدالرکهبررویاقتصادچهینمحهدودیتایجهادمهیبین
شهود،ازمنظهرهایپنهانویشکارکهبرایراهابریشمجدیدم هر مهیباوجودهدف(.257
ارفوددارایپنجهدفلمدهوکلیدیاست:هاابتکچینیکنهدازطریه طهر فهود،ههایسیاسهیاسهت.چهینته شمهیاول،افزایشاتصهالدرحهوزه
المللباالببرد همکاری ودباکشورهایمقصدرادنبالکردهووزنسیاسی ودرادرجامعهبین
یباکشورهایدیگهردرزمینهههادراینراستامترپدهمکاردوم،اتصالت.هی ه.چینی
هاوت.هی هزیربناییاست زیرسا ت
سوم،تجارهبدونمانم،هدفچینافزایشمبادالهتجاری هودبهاکشهورهادرسه ح
932 راهبرد اتحادیه اروپاابتکار راه ابریشم جدید چین و
تواندموقعیتبهتریرابرایهدفچینفراهمکند وسیعیاست.راهابریشممی
ههایمهرتبطبهاراهابریشهمدرنهکهاوباچهارم،ادغاممالیچینازطری تاسیسپندود
همکاریبیشترمهالیبهاکشهورهایدیگهروافهزایشجایگهاهارزشپهولی هودواسهتفادهاز
هایمالیدیگرکشورهاست هذاریسرمایه
پنجم،دولتمردانچینبُعداجتمالیراهابریشمرانیزموردتوجهقراردادهومعتقدنهدالزم
The Shanghai) ودرادرس حمن قهوفرامن قهه.ترشدهنداستپیوندمیانمردمکشور
Stock Exchange, 2017: 9بهههالتقههادمقامههاهچینههی،مفهههومابتکههارراهابریشههمدرقالههب.)
تعام هبرروی شکیودریاموردتوجهاستوازمنظرینهادوبخشفودبهدومثابههبهال
.(Junxian & Yan, 2016: 106)کنندمکملتوسعهیسیاییلملمی
یشمراه ابر هایویژگی و مشخصاتههاهایمواپ تیوجزئیاستکهچینیراهابریشمدرراستایمفهومکلی ودشاملراه
نفمه.هتند.جهادهابریشهمازسههم.هیرمترپدتکمیلشدنینهادرهمکاریباکشورهایذی
دهوازقزاق.هتانوجنهوبروسهیهوم.هیرشهمالیازچهینشهروعشه-8کند.اپلیلبورمی
م.یر-3رسد هذردوپسازهذشتنازله.تاندرنهایتبهیلمانمیاوکراینوب روسمی
میانیازچینشروعشدهوازقرقیزستان،تاجیک.تان،ازبک.تانوترکمن.تانلبهورکهردهواز
م.هیرجنهوبیاسهتکههازچهین،درنهایتم.یرسوم-0رسدوراهایرانوترکیهبهاروپامی
ههذرد.افران.تان،پاک.تان،ایران،شبهجزیرهلرب،مصرودرنهایتشمالافریقاواروپهامهی
درواقمکمربندجادهابریشمچهارمن قهیسیایمرکزی،یسیایغربی،یسیایجنهوبیوشهبه
(.8031:331کند)موسویشفایی،لمیجزیرهلربرابههموپ
وجودتاکیدبراستراتژیراهابریشماماچندانبههجزییهاهطهر نپردا تههاسهتوچینبا
اهدافوابعادطر فودهنوزمبهماست.طر فوددارایسهویژهیکلیاست:
یقو یعمو یپلماسید -الف
المللارتقهادهنهد.کنندازطری طر فود،جایگاهچینرادرس حبینهات شمیچینی
چین،زمانیکهطر فودازسویمحققهینوسیاسهتمدارانکشهورهایمختلهرمهورددرنگاه
(13)پیاپی 31 پاییز، 13شماره ،تمشهسال های راهبردی سیاست، پژوهش فصلنامه 931
هیرد ودبه ودبهدیپلماسیلمومیچینکمکشدهاست.چهینازبحثوبررسیقرارمی
کنهد.درالمللیک.هبمهیطری ال ملمومیابتکارراهابریشمبرای ودپرستیژووجههبین
تباطنزدیکیمیانتوانمندسازیملیچهینوتبهدیلشهدنبههیهکها،اراستراتژیک نچینی
قدرهبزرگوجوددارد.اهرچینبهیکقدرهبهزرگتبهدیلنشهود،توانمندسهازیملهت
چینکاملنخواهدشد.چینتنهازمانیکهبتواندبهیکقهدرهبهزرگجههانیتبهدیلشهود
(.Fallon, 2015: 141 واهدبود)پذیرتوانهفتکهتوانمندسازیمجددملتچینامکانمی
اهربادقتبهمفهومابتکارنگاهشودهدفمندبهودنمفهاهیمنیهزهویهایابتکهاردیپلماسهی
چراکهه.کننهدنههاسهتراتژیهاازطر فودبهلنهوانابتکهاریهادمهیلمومیچیناست.چینی
فمدیگهرکشهورهاتلقهیمفهومابتکارمفهومیمترقیودارایبارمثبتاستکهدرراستایمنا
توانندبهطر شود.واژهدرهایبازدرطر فودبهاینمعنیاستکهکشورهایدیگرمیمی
فودملح شوند.استفادهازواژهاقتصادیبهمعنایایناستکهاهدافسیاسیوژئهوپلیتیکی
واههدشهدوامنیتیدراولویتقرارندارندوح.اسیتکمترین.هبتبههطهر فهودایجهاد
(Ekman, 2017: 12.)
پذیریانعطاف -بویژهیدومابتکارراهابریشهمدرایهناسهتکههابعهاد،اههدافوچهارچوبطهر فهود
هایدیگرکشورها،منع ربودهوقابلاپ است.چیندرته شاسهتمتناسبباواکنش
المللاجهرایس حبینهادرهایدیگرکشورهاوشرکتازطری همکاریودریافتدیدهاه
تواندبهلنوانیکنامرلمهلکنهدودرکنهارطر فودراتکمیلکند.چینمعتقداست،می
المللیبهاجرایطر کمککنند.اقهدامفهودمنجهرهایدا لیوبیننظارتش،دیگرشرکت
بهپهیششودکهچینباهمکاریمجمولهبیشتریازدیگربازیگرانطر ال میرابهاینمی
(.Ekman, 2017: 13)ببرد
طرح وسعت میزان -پکشهوردرطهر 03بهطوررسمیال مشدبنابودحهدود3380اززمانیکهطر درسال
المللهیبهرایهمکهاریدرههایبهینفودهمکاریکنندامادرادامهتعدادکشهورهاوسهازمان
931 راهبرد اتحادیه اروپاابتکار راه ابریشم جدید چین و
تهاکنونلی.هتنههایی(.Ekman, 2017: 13)مهوردافهزایشیافهت833ابتکارفهودبههحهدود
رسدامکهانورودتمهامیکشورهایهمکاردرابتکارراهابریشمال منشدهاستوبهنظرمی
کشورهادرس حجهانبرایهمکاریدرطر فودوجودداردکهدرنهایتمنجهربههایجهاد
یکسازمانمشتررحولموقوعفود واهدشد.
کشورهاومنهاط طهرفهمکهاریدرابتکهارراهابریشهمازحجمتجارهکاالمیانچین،
فراتههررفتهههاسههت.اززمههانالهه مطههر راه3381تهها3380تریلیههوندالردرفاپههله0حهدود
سهازمان33یافتههوکشهوردرحهالتوسهعهوتوسهعه831سندهمکاریبها810ابریشم،تعداد
هادهایملیدرکشهورهایتوسهعهیافتههبهاهاونالمللیامضاشدهاست.ب.یاریازشرکتبین
کننهد.درزمینهههمکهاریچهینوهایتجاریدربازارجهانیهمکاریمهیچینبرایفرپت
Xinhuaکشهوراروپهاییاسهت)81شهردر13اروپانیزق ارهایباریدرحالاتصالچینبه
News Agency, 2019: 04-19.)
یدراینپروژهلظیمنهایینشدهاستاماتهاکنهوناهرچههنوزمیزانق عیسرمایههذار
میلیهارددالردرزمهان803برابرطهر مارشهالاسهتکههدرحهدود83پروژهفوددرحدود
ههذاریجنگسرداجراشد.چهیندرهمهینزمینههدومکهانیزممهالیتاسهیسبانهکسهرمایه
رهرفتههاسهت.چهینته شرابهرایطهر فهوددرنظه3وپندودراهابریشهم8زیربنایییسیا
ههایههایدولتهیوبانهکهایدا لیبه صوصبانهککندباابزارموجودهمچونبانکمی
(.Nicolas, 2017: 21)کنهدهمکهاری0المللیهمچونبانکجهانیوبانکتوسعهبریکسبین
ت.درادامهدرنقشهزیرم.یرکمربنداقتصادیوراهابریشمدریاییچینمشخ شدهاس
1. The Asian Infrastructure Investment Bank 2. Silk Road Fund 3. BRICS Development Bank
(13)پیاپی 31 پاییز، 13شماره ،تمشهسال های راهبردی سیاست، پژوهش فصلنامه 931
(BBC Persian, April 25, 2019) and (www.merics.org, 07/06/2018)چینبرایلملیاتی
ههااقتصهادایاسهت.ازمنظهرچینهیالمللیومن قهههایبینکردنطر فودبهدنبالهمکاری
ههاییاقتصهادیجههانبههمکانی.همجهاندرحالادغاماستوچینبایددرراستایتحهواله
برایهمکاریمشترردوجانبههوچندجانبههرویبیهاورد.چهینمعتقهداسهتفقهطازطریه
توانابتکارفودرالملیاتیکهرد.درالمللیمیتوسعههمکاریبادیگرکشورهاونهادهایبین
the National)اسهتهمینارتباطاتحادیهاروپاازجملهبازیگرانمهمدراجهرایطهر فهود
Development and Reform Commission of China, 2016: 9.)
راهبرد اتحادیه اروپا؛ جذب و غلبه
ههردد.بعهدازینسهال،روابهطبهرمهی8311روابطرسمیبیناتحادیهاروپاوچینبهسهال
زانهرژیوههایمتنهوعاههذاریوتجهارهدرحهوزهطرفیندرحوزهتبادلتکنولهوژی،سهرمایه
تقریبهاههرسهال8331امنیتسایبریتاتعام هفرهنگیویموزشیه.ترشپیداکهرد.ازسهال
،طهرفینرویکههرد3330ایبهینطهرفینبرهههزارشهدهاسهت.درسهالجل.هاتیبههپهورهدوره
933 راهبرد اتحادیه اروپاابتکار راه ابریشم جدید چین و
مشههارکتوهمکههاریاسههتراتژیکرادردسههتورکارقههراردادنههد.رویکههردفههودبهههدسههتورکار
درچهارحوزهپلح،رفاه،توسعهپایداروتعهام همهردم3333واروپاتاسالاستراتژیکچین
نخ.تینرئیسجمههوریچهینبهودپینگجینشی،3381نامهرفت.درادامهدرمارسبامردم
کهباسراناتحادیهاروپادربروک.لدیدارکردوکشورهایلضواتحادیهاروپارابهههمکهاری
ردلوهکرد.ازایندورهبهبعدوبه صوصبهاقهدرهههرفتنترامه وهایمشتردرزمینه
هراییدریمریکا،اتحادیهاروپابههلنهوانیهکق هبقدرتمنهددرنظهمجههانرواجتفکرملی
(.García-Herrero and et al, 2017: 6)چندق بیدرحالمهور،موردتوجهچینقرارهرفت
ادیهاروپادرابتدایامربیشتردرحهوزهاقتصهادیتعریهرمنافمواهدافچیندرقبالاتح
شود.همکاریاقتصادیپایهنخ.تیناروپهاوچهیناسهت.دردودههها یهراتحادیههاروپهامیشریکاولاقتصادیچینبودهاست.ب ورمثالبراساسی رینیمار،س حتعام هتجاری
:Eurostat, 2019میلیاردیهوروبهودهاسهت)031درحدود3331چینواتحادیهاروپادرسال
میلیاردیوروافزایشپیداکرد.101بیناروپاوچیندرحدود3381(.میزانتجارهدرسال3
ارزشتجارهبینچینواروپاروزانهبهبیشازیکمیلیاردیورورسهید.بهازاراتحادیههاروپهاهایچینهیبهودهاسهت.پهادراهچهینبهههموارهدرکناریمریکامهمترینبازارمصرفکاال
میلیاردیوروبوده801میلیاردیورورسیدووارداهیندرحدود033اتحادیهاروپابهبیشاز
تهرازتجهاری(.Kaczmarski, 2016: 16)استکهنشانگرترازتجاریمثبتبههنفهمچهینبهودسالا یرتهاسهال83ایکهدرطیههایبعدنیزتداومیافتبههونمثبتچینبااروپادرسال
میلیاردیوروافزایشپیهداکهردهاسهت.درتعهام هتجهاریمیهاندو031اینمیزانبه3383میلیاردیهورون.هبتبههاروپها811طرفاینچیناستکهدارایترازتجاریمثبتدرحدود
.(Eurostat, 2019: 3است)
جانبههوزسهویچهین،اتحادیههاروپهاواکهنشهمههپسازال مطر ابتکارراهابریشهمامشخصیران.بتبهاستراتژیچیناتخاذنکردهاستوبیشترطر فودرابههلحهاتتکنیکهی
مشیتکنیکیدرموردبررسیقراردادهاست.درهمینراب هکمی.یوناتحادیهاروپایک طدرقبهالچهیندر8ژیجدیهداروپهااینموردال مکرد.سندمزبورتحتلنواناپولاسهترات
بهچاپرسیدکهالبتهبهپورهمختصرموقوعموردبحثقرارهرفتوبهایهن3380ژوئن 1 . Elements for a New EU Strategy on China
(13)پیاپی 31 پاییز، 13شماره ،تمشهسال های راهبردی سیاست، پژوهش فصلنامه 913
ههاینکتهنیزاشارهشدکههدفاستراتژیبای.تیدرمناط حائهلمیهانچهینواروپها،شهبکهرایروابط هارجیشو3380براساسهزارشسال .مرزیوپایدارایجادشودزیربنایی،برون
در (.Macaes, 2016: 6)اتحادیهاروپاتحتاستراتژیجذبوغلبهموردموافقتقرارهرفهتادامهدیدارهایمختلفیبینمقاماهچینیواروپاییبرایمذاکرهپیرامونطر فهودپهوره
شود.هرفتکهدرجدولزیربهیغازفرایندمذاکراهچینواروپااشارهمی
: ابتکار راه ابریشم و آغاز مذاکرات بین اروپا و چین1اره جدول شم
(Van der Putten and et al, 2016: 8)
911 راهبرد اتحادیه اروپاابتکار راه ابریشم جدید چین و
اتحادیهاروپادراستراتژیجهانی ودال مکرداتحادیهاروپارویکردهم.هوییبهاچهین
ریهذاریوتجهاره،اروپهاوب.هیاکند.ازمنظرسرمایهدرسیاستاتصالباغربرادنبالمی
کمی.هیون3381هوینهد.درسهپتامبرههذاریچهین وشهامدمهیازکشورهایلضوبهسرمایه
افزاییمیاناتحادیهاروپایاداشتتفاهمیتحتلنوانبنیاناتصالچینواروپاامضاکردتاهم
نام8یونکرهذاریاروپاراافزایشدهدکهازینتحتلنوانطر ابتکارچینوبرنامهسرمایه
هذاریمشهترردرزمینههجهادهابریشهمهایسرمایهبردهشد.طر فودهدفشرپدفرپت
(.Ghiasy and Zhou, 2017: 45)بود
هاکماکاندرمهوردبهبعدنیزادامهکرد.امااروپایی3380مذاکراهبینچینواروپاازسال
تیهاطبر هوردکردنهد.اهرچههبهرایهاییشکاروپنهانابتکارراهابریشمبااحاهدافوسیاست
هااهمیتزیهادیدارد،هاهمکاریباطر فودبرایسا تارزیربناییواقتصادیاروپاییاروپایی
هاییوجوددارد.دراج سیکهبههمینمنظوردرسهالهاکماکاننگرانیامادربر یاززمینه
تنددرمهوردموقهولاها ت فهیبهاههایاروپهایینتوان.هههاودولهتبرهزارشهدچینهی3381
ههابههرقابهتهمدیگربهتواف برسند.ب ورمثال،طهرفیندرموقهولاهک.هبپایبنهدیچینهی
لادالنهوتجارهیزاد،شفافیتوتوجهبهتوسعهپایدارمحهیطزی.هتیواجتمهالینتوان.هتندبهه
یا،فران.هویلمانتوافه نههاییتواف برسند.ا ت فاهفودبالثشددرنهایتدرینسالبریتان
(.Schiek, 2017: 5میانطرفاروپاییوچینیراامضانکنند)
ایراباچیندرزمینههطهر جهادهدرادامه،کشورهایلضواتحادیهاروپاروابطدوجانبه
المللهیدر صهوصراهابریشهمکههدرابریشمشروعکردند.درنخ.تینمجممهمکاریبهین
درپکنبرهزارشد،فقطنمایندهانپنجکشورمجارستان،له.تان،یونان،اسهپانیاو3381سال
ههایاروپهاییایتالیاورئیسجمهوریچکدرینشرکتکردند.درتواف نهاییمیانطرف
وچینیبرایننکتهتاکیدشدکهاقتصادیسیاواروپاب ورروزافزونهیبههلحهاتاقتصهادیبهه
تندواتحادیهاروپاازهمکاریبهاچهیندرمهوردراهابریشهمبهالنایهتبهههمدیگرواب.تهه.
هایاروپهاییبهرایالمللیومعیارهایاروپاییواجرایسیاستقوانینبازار،استانداردهایبین
دستیابیبهمزایایمتقابلراموردتاکیدقراردادندوبرتوسعههمکاریدرزمینهراهابریشمدر
,Sachdeva, Lisbonne de Vergeron،زمینوحوزهانرژیودیجیتالتاکیدکردنهد)دریا،هوا
1. The Juncker Plan
(13)پیاپی 31 پاییز، 13شماره ،تمشهسال های راهبردی سیاست، پژوهش فصلنامه 919
(.درادامهتوزیمجررافیایینحوههمکاریکشورهایاروپاییباابتکارراهابریشهمدر5 :2018
شود.سهبخشبهبحثهذاشتهمی
یرپذیری: با حداقل تاثیو غرب یشمال اروپایغربهیوشهمالیبهاابتکهارراهابریشهمبههلضهویتینههادربانهکهمکاریکشورهایاروپای
هاییسیامحدودماندهاست.باوجهودایهن،درمیهانکشهورهایاروپهایغربهی،توسعهزیرسا ت
یههنتهوانبههپهنجپهروژهراهیلمانبیشازدیگرکشورهاهدفطر فوداست.دراینموردمهی
حملنقلمیاندوکشورموردتوجهقهرارهرفتههاسهت.بهاچینویلماناشارهکردکهبرایتوسعه
ورزد،اینوجوددربر یازاستانداردهاوقوانینحاکمبرتوسعهاروپاکهیلمهانبهرینتاکیهدمهی
.(Wang & et al, 2017: 7-9کماکانموقولاها ت فمیانطرفینبهقوه ودباقیاست)
چندانتوجهینشدهاستونگاهمقاماهفران.وینیهزامادرمقابلدرطر فودبهفران.ه
ن.بتبهابتکارچینکماکانبهوقو ال منشهدهاسهت.بهاایهنوجهودبر هیازمنهاط در
معروفبهشههرابریشهمته شکهردهتها هودرابههلنهوانکهانون8فران.ههمچونشهرلیون
یههدودرج.ههتجویجههذبسیاسههی،تجههاریوتههاریخیراهابریشههمدراروپههامعرفههینما
هااست.ازجملهاقداماهسمبلیکفران.هبرایهمکاریباراهابریشهمراهذاریچینیسرمایه
هااشارهکهردمیانکمپانیکشتیرانیفران.هوچینی3381توانبهتواف میانطرفیندرسالمی
کپهادراهووارداهمیلیارددالر هطالتبهاریازبانه8کهدراینتواف ،فران.هدرحدود
چینبرای ریدکانتینرهایچینیبدستیورد.هلندنیزشریکمههمتجهاریچهینمح.هوب
شودودرحدودیکسومکاالهایوارداتیدربندرروتهردام،ازکاالههایوارداتهیچهینمی
کنهد.هلنهددرزمینههپهنعتکشهتیرانیواستکهنقشمهمهیرادراقتصهادهلنهدبهازیمهی
همکاریمتعدداقتصادیباچینداشتهاست.درموردبریتانیاباوجوداینکهتهاثیرایینیزیمهواپ
روجبریتانیاازاروپاهنوزنمایاننشدهاستامابریتانیاازپیشقراوالنکشورهایاروپاییبرای
ههرددکههدرینسهال،بهرمهی3381لضویتدراینطر بودهاست.اینهمکاریبههسهال
سلضوشدکهالبتهایناقدامدرواقمیکپیامسیاسیبرحمایتازنهادهایچینهیبهودانگلی
(Wang and et al, 2017: 7-9). 1. Lyon
911 راهبرد اتحادیه اروپاابتکار راه ابریشم جدید چین و
استراتژیک گذارسرمایه جنوبی، اروپای بایغازرسمیابتکارراهابریشم،چینبهپوره یلهی هاصبهررویکشهورهایحهوزه
مکهاریبهاچهینبهاوجهودکهاهشرشهداقتصهادیوایتمرکزکرد.دراینمن قه،همدیترانه
افزایشبدهیدراینقبیلکشورها،دارایاهمیتاست.بهطهورمثهالکشهوریونهاندراروپها
ههذاریازمیلیهارددالرسهرمایه1.0توان.تهازهمکاریباچینسودببرد.ب وریکه،درحهدود
هرفتههاسهت.کشهوراسهپانیانیهزیونانپوره8پیرائوسسویشرکتکشتیرانیچیندربندر
ل قهزیادیبههمکاریباچینبرایتوسعهطر ابتکاریابریشمدرپیشهرفتهاست.اسهپانیا
ههایبهزرگ،توری.همفرهنگهیوپهادراهمهواددرسهحوزه،ایجادومهدیریتزیرسها ت
تعددیدرحهوزههایمهذاریکند.درهمینزمینه،سرمایهغذاییهمکاریباچینرادنبالمی
پهورههرفهت.3381میلیونیوروتهاسهال313هایاسپانیادرحدودهاوبندرهاهزیرسا ت
همکاریباچینازسویایتالیانیزدردستورکارقرارهرفهتواتحهادپهنجبنهدرمیهانطهرفین
ازبرایایجادپروژهترمینالبزرگکانتینرپورههرفت.درموردکشورپرترهالنیهزاهرچهه
ههاسویمقاماهچینیموقممشخصیدرموردابتکهارابریشهمهرفتههنشهدهاسهتامهاچینهی
اندازوجودکشورپرترالبرایحضوردریمریکایالتینویفریقااسهتفادهکننهد.ت شکرده
هابهلنوانپلارتباطیمیانیفریقا،اروپایغربیوچهینمهوردتوجههقهرارپرترالبرایچینی
(.Wang & et al, 2017: 12-14است)هرفته
درکههلازطههرفکشههورهایاروپههاییپههداهایمتفههاوهوبر ههیمواقههممتنههاق بههرای
رسهد.درحالیکهه،کشهورهایاروپهایشهمالیوغربهیاغلهبهمکاریباچینبههههوشمهی
انهد،بر هیدیگهرازکشهورهایدرپیشهرفتهه3"منتظرباشیمتاببینیم"سیاستلملهرایانه
هایمدیترانهت شبیشتریبرایهمکاریباچینوجهذبودولت80اروپاییدرقالبهروه
(.Wang & et al, 2017: 15اند)هذاریچیندرپیشهرفتهسرمایه
6+61 گروه قالب در مرکزی و شرقی اروپای
چینباب.یاریازکشورهایاروپاییشرقیومرکزیبهرایهمکهاریدرطهر ابتکهارراه
1. Piraeus 2. Wait - and- see
(13)پیاپی 31 پاییز، 13شماره ،تمشهسال های راهبردی سیاست، پژوهش فصلنامه 912
ابریشمواردهفتگوشهد.کشهورهایاروپهایشهرقیومرکهزیازطریه مهذاکراهدرههروه
)حتهیقبهلازاله مرسهمیطهر راهابریشهم(بهاچهینواردمهذاکراه3383درسال80+8
هرچندمقاماهچینیمعتقدنهدکهه8هذاریمشترردرطر فودشدند.دوجانبهبرایسرمایه
روینی.هتوچهینبههیکپهارچگیوراروپاییبههمعنهایتهککش80مذاکراهدوجانبهمیان
رسدروشفودبالثایننگرانیدربینمقامهاههذارد،امابهنظرمیاتحادیهاروپااحتراممی
هایاینچنینیدربروک.لبیشازایهن واههداروپاییشدهاستکهنفوذچینازطری البی
هشمایکلیازهمکاریچینباکشورهایاروپهاییدرادام(.Ghiasy & Zhou, 2017: 45)شد
شود.ارائهمی
1. Albania, Bosnia and Herzegovina, Bulgaria, Croatia, Czech Republic, Estonia, Hungary, Latvia, Lithuania, Macedonia, Montenegro, Poland, Romania, Serbia, Slovak Republic, Slovenia
912 راهبرد اتحادیه اروپاابتکار راه ابریشم جدید چین و
OBOR)1( موارد همکاری کشورهای عضو اتحادیه اروپا با ابتکار راه ابریشم )2جدول شماره
((Van der Putten & et al, 2016: 9
نخ.هتینلنهوانبههایتالیها.شهوداقهافهنیهزیهاایتالکشهورموردبایدالبتهدرهزارشیکهدرجدولفوداشارهشدهاست.8
,www.theguardian.com)کهردامضها تفهاهمیاداشهتچهینبهاابریشمراهطر راستایدر،1هروهلضوکشور
March 23, 2019.)
(13)پیاپی 31 پاییز، 13شماره ،تمشهسال های راهبردی سیاست، پژوهش فصلنامه 911
آینده همکاری اروپا و چین در توسعه راه ابریشمستبااتخاذرویکردهمکاریاستراتژیکدرتوسهعههمان ورکههفتهشداروپادرپددا
ههایچهینراکنتهرلکنهد.راهابریشم،قمنجذباقتصادچین بتواندازنزدیکبلندپروازی
شوداین.تکهچرااروپان.هبتبههطهر راهابریشهمموقولیکهدرادامهبهینپردا تهمی
ابلمیانطرفینشدهاست.چینبدبیناستوچهدالیلیمنجربهلدمالتمادمتق
چین گرایی دوجانبه مقابل در اروپا گراییچندجانبه رویکردهرچندابتکارراهابریشمبرایمنافماستراتژیکاتحادیهاروپانقهشمهمهیبهرلههدهدارد،
محوردرچارچوبامایکیازاهدافاولیهاتحادیهاروپا،ت شبرایارتقاینظمجهانیقانون
هراییاستکهاپلمهمیبرایسازمانمللاست.هدففودهمزماندرابتکارراهچندجانبه
ابریشمچیننیزموردتاکیدقرارهرفتهاست.چینمعتقداستابتکارفوددرراستایاهدافو
المللیوقوانینبهازاراسهتوارهایبیناپولمنشورسازمانمللمتحداستوطر فودبرنورم
اتحادیههاروپهامهوردتاکیهدقهرار3381هراییدرسهندچیندرموردچندجانبهاست.دیدهاه
هرفتههاسههت.درسهندفههودبهههایهننکتهههاشههارهشهدهاسههتکهههاروپهاوچههیندارایاجمههاع
استراتژیکمهمیدرایجادجههانیچنهدق بیه.هتند.بهاوجهودتاکیهدچهیندرهم.هوییبها
هرایهیتحادیههاروپهادرلمهلن.هبتبههچنهدجانبههرویکرداتحادیهاروپا،رویکهردچهینوا
کنهدهایدوجانبهبرایدسهتیابیبههاههدافشحمایهتمهیمتفاوهاست.چیندرواقمازشیوه
(Ghiasy & Zhou, 2017: 46.)
چین نظر مورد گراییتفکیک مقابل در واحد اروپای رویکردواقمدرکنارمدیترانهرابرایچیندومن قهاروپایمرکزیوشرقیوکشورهایاروپایی
توسعهراهابریشممدنظردارد.البتهباوجهودتاکیهدبهردومن قههفهود،مقامهاهچینهیته ش
های وددیگهرکشهورهایاروپهایشهمالیوغربهیرانیهزبههانددرسخنرانیودیدهاهکرده
(.Van Der Putten & et al, 2016: 8)طر اقافهکنند
،ب وررسهمیازنقهشاروپهادر3381رنخ.تیندیدارازاروپادرمارسدپینگجینشی
ابتکارراهابریشمسخنبهمیانیورد.رئیسجمهوریچینال مکردمابای.تیدرمهوردایهن
911 راهبرد اتحادیه اروپاابتکار راه ابریشم جدید چین و
م.هیروموقوعفکرکنیمکهچگونههمکاریچینواروپارادرطر ابتکهارراهابریشهمههم
وجانبه،چینورهبراناروپاییتواف کردندهمکاری هودراهماهنگکنیم.بعدازاج سد
برایتوسعهطر فودافزایشدهند.طر ابتکهاریفهوددرابتهدابهینکشهورهایاروپهاییو
اتحادیهاروپاتمایزایجادکردهبودوبرایاتحادیهبهلنوانیکنهادم.تقلنقهشچنهدانیدر
.امهادرادامههچهینپهذیرفتکههاتحادیههاروپهادرهمکاریبرایاجرایطر فوددیدهنشد
توانددربهسرانجامرساندنطر مزبوریاریرسهاند.درنهایهتدردهمهینقالبیکنهادمی
درمی نایتالیابرهزارشددستیابیبههیهکچهارچوب3381اج سیسیاواروپاکهدراکتبر
(.Makocki, 2016: 67)فینقرارهرفتهمکاریبراساسیکبنیاناتصالموردتواف طر
درکل،بروک.لن.بتبهنیتچینازطر فودچندانم مهننی.ت.بر هیازنهادههای
کردناروپاییبه صوصشورایاروپاوکمی.یوناتحادیهاروپاازاینکهچیندرپددتبدیل
یننتیجهرسیدهاستکهچهینکنند.اروپابهااروپابهیکابزاربرایمنافم وداستانتقادمی
بیندوزمانیکهمنافم ودراازطری الضهایاتحادیهرابهلنوانیکمانمبرسرراه ودمی
اتحادیهقابلدستیابیبداندازهمکاریبااتحادیهاروپالدول واهدکرد.
چین با همکاری مزیتاروپا در مورد اتحادیه اعضای یاناجماع م نبوددیهاروپاونهحتیکشهورهایلضهواتحادیهه یهکرویکهرداسهتراتژیکجهاممونهاتحا
انهد.طهر فهود،م.هیرهماهنگدرقبالتاثیراحتمالیاستراتژیراهابریشمچیناتخاذنکهرده
همواریرابرایحضورچیندریسیایمرکزیوکشورهایهم.ایهاروپهادرقفقهازجنهوبی،
یشمالیوحتیحوزهمههمبهرایمنهافماروپهاازجملههیفریقهایحوزهبالکان،ترکیهوافریقا
کند.باوجودترییراهپیشرودرسیاست ارجییمریکابهنظهرشرقیو اورمیانهفراهممی
رسدکشورهایاروپاییهمچونهذشتهتکیهکمتریبهیمریکا واهندداشتوبههسهمتمی
& Van der Putten)مزبورحرکت واهندکردروابطفرایت نتیکپیچیدهودرراستایطر
et al, 2016: 9.)ب ورمثال،یلمانمعتقداستطهر ابتکهاریچهینچنهدانمزیتهینهداردواز
توانامیدچندانیدره.ترشمنهافممتقابهلبهارسدنمیهابهنظرمیهایچینیمجموعدیدهاه
تواننهدحمایتکهردهومعتقدنهدمهیچینداشت.امابرلکس،بر یازکشورهاازطر فود
درراستایمنافمملیازیناستفادهکنند.موقوعفودنشانگرتنوعرویکردهادربینمقامهاه
(13)پیاپی 31 پاییز، 13شماره ،تمشهسال های راهبردی سیاست، پژوهش فصلنامه 911
(.Van Der Putten and et al, 2016: 8)اروپایین.بتبهییندهابتکارراهابریشماست
چین گراییمنفعت مقابل در متقابل منافع بر اروپا تاکیدمنظربیشترکشورهایاروپایی،طر راهابریشمفقطباهدفپادراهارائهشهدهاسهتاز
وقرارنی.تچینشرایطلادالنهتجاریراموردتوجهقراردههد.ابتکهارراهابریشهمازسهوی
هایاقتصادیدا لیینکشوراستوبههمیندلیلطر فهودچینت شدرراستایسیاست
ایقهویازبنهادر،مراکهزندرراستایههدففهوددرحهالایجهادشهبکهکند.چیرادنبالمی
یهنحدفاپلاروپاوچیناستتهاکاالههایچینهیبهاسهرلتومیهزانپشتیبانیو وطراه
بیشتریبهکشهورهایاروپهاییپهادرشهوندوتجهارهمیهانشهردوغهربراتوسهعهبخشهد
(Barisitz & Radzyner, 2018: 3.)
متقابل تجارتبر حاکم المللیینب یدر مورد مواضع و استانداردها اهدیدگ تفاوتازمنظراروپابرنامهچینلزوماًبهمعنایفرپتیبرایهمکاریمیانطرفیننی.هتبلکههبهه
ایبرایرقابتمیانطرفینتبدیل واهدشدودرنهایت،زمانیهمکاریبهاچهینبهرایزمینه
همکاریمبتنیبرقوانینشفافویشکارباشهدکههچهینبههاروپایکفرپت واهدبودکه
قوانینیک.انهمچوناتحادیهاروپااحترامهذاشتهولمهلکهردهواسهتانداردهایدوهانههرا
(.Makocki, 2016: 69)دنبالنکند
درپکنبرهزارشدمجدداطهرفین3381ژوالی80دربی.تمیننش.تاروپاوچینکهدر
المللیموردتواف طرفینتاکیدکردند.درایهناریباتوجهبهاستانداردهایبینبرتوسعههمک
مذاکراهبهتداومهمکاریمیانطرفینوتوسعهشبکهحمهلونقهلفهرااروپهاییاشهارهشهد.
ههادرافزاریاتصاالهمیانطهرفینتاکیهدشهد.اروپهاییافزاریونرمهمچنینبرتوسعهسخت
هها،قهوانینوشهرایطمهوردانتظهاراروپهادرادامههکانبرلزومرلایتنهرمایناج سنیزکما
(.Sachdeva, Lisbonne de Vergeron, 2018: 16هامیانطرفینتاکیدکردند)همکاری
چین المللیبین پذیریمسئولیتدر تردیدندربرایاتحادیهاروپاتوسعههمکاریباچهینبای.هتیمنجهربههتقویهتهمکهاریطهرفی
913 راهبرد اتحادیه اروپاابتکار راه ابریشم جدید چین و
ایوحاکمیهتقهانونباشهد.درهم.ایگانجنوبیوشرقیاروپادرزمینهتهامینامنیهتمن قهه
نگاهاتحادیهاروپادرفل.فهارائهابتکارراهابریشم،م حظاهاقتصادیودا لهیمهمهینهفتهه
استکهدارایلواقبژئواستراتژیکمهمیاسهت.چهیندرحهالحاقهردلیهل هوبیبهرای
عالدرموقولاهدفالی،امنیتیوحکمرانیجهانیدارد.مشارکتف
ههایمثبتهیچالشوفرپتاتحادیهاروپادرایناسهتکههمشهارکتچهینرابههحهوزه
همچونهمکاریدرایجادپلحدریفریقاواجرایتعهداتشمتناسبباتبهدیلجایگهاهچهین
یندرمهوردهمکهاریدربهیکقدرهجهانترغیبکند.هفتگهویواقعهیوسهازندهبهاچه
هههذاریدرکشههورهایدارایمنههافممشههترربههرایطههرفینازاهمیههتب.ههیارزیههادیسههرمایه
بر ورداراست.اروپابای.تیبهیکدستورالعملسیاست ارجیمشهترربهاچهیندرمهورد
تشوی اینکشوربهمشهارکتفعهالدرتهامینامنیهتبههلنهوانییکهیازمهمتهرینکاالههای
ت شکند.چینالزماستدراجرایومایربهلنوانیکهیازالضهایدائهمشهورایجهانی
امنیتنقشمثبتیایفاکند.ازمنظراتحادیهاروپا،چینالزماستباالههامازنقهشمثبهت هود
ههاهمچهوندرکشهورهایی،بهلنوانیهکالگهویتعهاملیدردیگهربخهش8درپروندهبرجام
،لیبیوبحرانمهاجرهوبه صوصدستیابیبهپلحدر اورمیانهههمچونافران.تان،سوریه
(.European Commission, 2016: 10-11)استفادهکند
درکلنگرانیاروپادرموردییندهتوسعهتجارهباچیندرچهارچوبراهابریشهمبالهث
کند.اتحادیهاروپاشدتاکمی.یوناتحادیهاروپاب ورمشخ برانتظاراهاروپاازچینتاکید
معتقداستبرایه.ترشتعاملباچینبهبر یازاپولدرحفهظتعامهلطهرفینبایهدتوجهه
(:European Commission, 2016: 5)کرد
ههایاپلمهمدرروابطاتحادیهاروپاباچینمبتنیبهرمنهافممتقابهلطهرفیندرحهوزه -
سیاسیواقتصادیاست
ههاوی.تیمبتنیبراپولوقهوعمشهتررومتناسهببهاارزشمشارکتاروپاباچینبا -
منافمکلاتحادیهاروپاباشد
همکاریهرکدامازکشورهایلضواتحادیهاروپاباچهینبای.هتیدرراسهتایحقهود، -
تهاری درکههاست8+1کشورهایوایرانایه.تهتواف بهاشاره(مشترراقدامجاممبرنامه)برجاماپ ازمنظور.8.شدامضاطرفینمیاناتریشویندرتیر30شنبهسه
(13)پیاپی 31 پاییز، 13شماره ،تمشهسال های راهبردی سیاست، پژوهش فصلنامه 993
هایک ناتحادیهباشد قوانینوسیاست
کندمتناسببانظهماروپاانتظارداردچینم.هولیت ودرادرکنارمنافعیکهدنبالمی -
المللیقانونمندبپذیرد بین
چینالزماستتوجه ودرابهم.هلهحقودبشربیشترکندوموقوعحقودبشرم.هله -
مهمیبرایاروپاست
اتحادیهاروپادرتعاملباچینبهسیاستچینواحدتاکیددارد -
توسهعهروابهطدوطهرفاروپاهمزمانبهتوسعهروابط ودباتهایوانبهرایحمایهتاز -
تنگهتایوانتوجهدارد
کند اروپاازاجرایطر یککشورودوسی.تمدرموردماکائووهنگکنگدفاعمی -
زدیهکبهاکشهوریمریکهاوتوسعهروابطاروپاباچینبای.تیهمزمانباتوسعهروابطن - باشد.دیگرشرکا
روپهامنهافموهارتباطبهاچهیناشهارهشهداباوجودمواردیکهبهنگرانیاروپادرموردنحتجهارهوازسهمنظهرابریشم.راهبیندمیتوجهىدرابتکارجادصابریشمجدیدبراى ودقابل
اروپهاتهاثیردارد.جهذابیتاروپهابهرایتبادالهمردمبامهردموپلحوامنیت هذارىسرمایه
دانهد اورمیانهوشمالافریقامثبتمهیثباههذاریچیندرطر فودرابرنواحیبیسرمایههرچهابتکارتواندازینبهرهالزمراببرد.وبه صوصدرزمینهمدیریتبحرانمهاجرهمی
کهرد،ولهىکمربنداقتصادىجادصابریشم،نفوذاستراتژیکچهیندریسهیاراتقویهت واههدمخالفهتبهاطهر ازسهوىماهیتاقتصادىطر ومنافمهمگانىینبالهثشهدهتهااحتمهال
سیاسهىوتهوانلینهىدررقبهابهراىهارادویابهدکهاهشبه صوصاروپاهاىبزرگقدرهرسهدیممانعتازاینطر درمقای.هباانگیزهوتوانچینبراىاجراىینقعیربههنظهرمه
(.8031:381)موسویشفایی،
طلبانههیمریکهادردورهترامه نظررمهوردرویکهردتجدیداروپاباافزایشنگرانی هوددن.بتبهنظمجهانیچندجانبهه،تمایهلبهههمکهاریبیشهتربهاچهینبهرایمهدیریتتحهواله
درسفر وددریوریهلسهال8موهرینیفدریکانا واستهوابهاماهفرارویرفتارامریکاست.جهانیالزماسهتبهاهایبهچینبرایننکتهتاکیدکردکهاروپاوچینبهلنوانقدره3381
مشترراروپایتیوامنی ارجیاستسیس.رئ8
991 راهبرد اتحادیه اروپاابتکار راه ابریشم جدید چین و
همکاریوتشریکم.الیبایکدیگربرایدستیابیبهیکنظمجهانیقانونمندته شکننهد.روفقهطبههترییهرهراییدرشرایطپهیشالبتهدرنگاهاتحادیهاروپاترییرماهیتنظامچندجانبه
درسه حجههانهردد،بلکهدرکنارینتوزیمقدرهسیاسیواقتصهادیرفتاریمریکابرنمیهراییبامحوریتامریکادرحهالتبهدیلبههیهکسی.هتمترییرکردهاستوسی.تمچندجانبه
ترباحضورقدرتمندچینواروپادرکنارامریکاستکههبهیشازپهیشهراییلمی چندجانبهروبههرایمههدیریتتحههوالههههایپههیشنیازمنههدتشههریکم.ههالیوهمکههاریچههیندرسههال
البتههاروپهادرتهاثیرپهذیریازافهزایش(.García-Herrero & et al, 2017: 55)نا واستهاسهتوبرنامهه8اینیزبهابحهرانبرهزیهتابهامدراقتصادجهانناشیازرفتارترام درس حمن قه
رسدموقهوعفهودبهنظرمی(.Van Ham, 2016: 4) روجبریتانیاازاتحادیهاروپاروبروست
ررویدستورکاراروپابرایتعاملبااقتصادنومهورچینتاثیر واهدهذاشهتدربلندمدهبواروپارابابیموامیدبهسمتچین واهندکشاند.
گیری نتیجهدراینپژوهشت ششدراهبرداروپهان.هبتبههراهابریشهمبههبحهثهذاشهتهشهود.دو
اروپادرچارچوبابتکهارراهابریشهمموقوعکلیدیدرپژوهشدرموردییندهتعاملچینو
موردبررسیقرارهرفت.موقوعنخ.تبررسیراهبرداروپادرقبالراهابریشمجدیهدچهین
بود.بابررسیمنابموتحلیلمحتوایهزارشاهمعتبرومرتبطمشخ شدراهبردک ناروپا،
3383تهاسهال3380ازسهالسیاستجذبوغلبهبرنفوذچینبودهاست.البتهراهبهرداروپها
کند.ترییروتحولداشتهاستامادرکلیکم.یر یوپایداررادنبالمی
اروپادرابتدان.بتبهابتکارارائهشدهازسویچینباشکوتردیدبر وردکرد.بایغهاز
مذاکراهرسمیوجدیمیانطرفچینیواروپایی،هردوطرفبهیهکشهنا تمشهترر
یدرموردانتظاراهیکدیگردستپیداکردند.درادامهبات شچینبهرایالتمادسهازی،ن.ب
هاپذیرفتندمزیتومنافماقتصادیطر قابلتوجهاستوالزماستبهرایینبرنامههاروپایی
داشتهباشند.اینگونهبودکهاروپاتداومهمکاریباچینرابرمبنایرویکردجهذبوغلبههبهر
چینقرارداد.براساسایدهفوداروپامعتقداستابتکارراهابریشمجدیدواقعیتم.هلمنفوذ 1. Brexit
(13)پیاپی 31 پاییز، 13شماره ،تمشهسال های راهبردی سیاست، پژوهش فصلنامه 999
توانندنقشچینرادراقتصادجهاننادیدهبگیرنهد،بهه صهوصزمهانیالمللیاستونمیبین
توانهدبهرایاند.ابتکارراهابریشهممهیمهرییمریکادردورانترام مواجهشدهکهینهابابی
هایاروپابخصوصمدیریتلواقبمنفی هروجبریتانیهاوسعهاقتصادیومدیریتچالشتو
کاهشقدرهاقتصادیاروپابهلنوانکاتالیزورلملکند.
بهبعدس حهمکاریطهرفینههمدرقالهباتحادیهه3381متعاقبینبه صوصازسال
.هترشپیهداکهردهاسهت.بهاایهناروپاوچینوهمدرقالبروابطکشورهایاروپاباچینه
رسداروپابهابهیموامیهدبههطهر فهودنظهرداردورغمت شدوطرفبهنظرمیوجودللی
هایزیربنهاییکنددرموردابتکارراهابریشممحتاطباشد.هرچنددربخشهمکاریت شمی
توانهدبههلقهبنمیرسداروپادیگرواقتصادیروابطدوطرفدرهمتنیدهشدهوبهنظرمی
برهردد.
موقوعدومکهدراینپژوهشبهبحثهذاشتهشدایناستکهچرااروپادرموردطر
ومیزانهمکاریباچیندرقالبطر فودنگرانومردداست.دربررسیهاییکهپهوره
هرفتمشخ شد،اروپاییهامعتقدندازفحوایسیاسهتکه ناقتصهادیچهینواقهداماه
شودکهطهر مهذکوربیشهتربهرایپهادراهبههاروپهالملیینکشور،اینذهنیتایجادمی
طراحیشدهوقرارنی.تدرهمکاریمیانطرفچینیواروپایییکتجارهلادالنهحهاکم
باشد.درکناردالیلدیگریکهبهیناشارهشد،توجهاپلیاروپابههابتکهارفهوددراین.هت
رادرقالبیکطر ک نوبارلایتهمهجوانبدراردابتکارراهابریشمادرنظردکهاروپ
نظربگیردوتوجهبها ت فاهسیاسیوامنیتیوحتیحقهودبشهریدریینهدههمکهاریایهن
ایچهینتواندبرییندهروابطدوطرفتاثیرهذارباشد.اماباتوجهبهرویکردتوسهعهطر می
سیاسیدرکنهارجررافیهایاقتصهادیبایهدمهوردتوجههقهرارهیهرد،کهمعتقداستجررافیای
مقاماهچینیمعتقده.تندتوسعهوم حظاهدیگرمهرتبطبهاینبایهدبهانگهاهبهومیوملهی
تف.یرشودوقرارنی.تهمهکشورهاازیکقوانینمشخ ویک.انهمکهاریکننهد.تفکهر
شود.باتوجهبهرویکردفهود،چیندنبالمیفودازاپولتفکراجماعپکناستکهازسوی
توانندازطری تفکیکموقولاهازهمهدیگروتوجههبههحاکمیهتهامعتقده.تندمیچینی
ملیکشورها،موانمغیراقتصادیحاکمبرکهاهشروابهطتجهاریمیهاندوطهرفراکهاهش
دهند.بایدمنتظربودودید.
991 راهبرد اتحادیه اروپاابتکار راه ابریشم جدید چین و
منابع
فارسی -الفههایقهدرهنهرمدرویهژهکار»(،8033ساداهول.گر انی،ابومحمد،)الوند،مرقیه -
شهماره،،سالسوم،پاییزوزم.هتانالمللپژوهشنامهایرانیسیاستبین،«سیاست ارجیچین8.
جادهابریشمجدیدابتکار»(،8031امیراحمدیان،بهراموپالحیدولتیباد،رو اهلل،) -،،سهالنههم،زم.هتانالملهلفصهلنامهم العهاهروابهطبهین،«)هااهداف،موانموچالش(چین .00شماره
اجماعپکن الگوینهوین»(،8033،)فریبرز،ارغوانیپیرس میومحمدللی،شیر انی - .8هشمار،بهار،10ه،دورسیاستهفصلنام،«توسعهدرلصرجهانیشده
یقهیاجمهاعپکهنواجمهاعبررسهیت ب»(،8031پالحی،مختاروح.نزاده،فرامرز،) - .1شماره،،سالهشتم،زم.تانفصلنامهروابط ارجی،«واشنگتن
ن.لپنجمرهبرانچینوابتکارکمربنداقتصادجاده»(،8031موسویشفایی،م.عود،) - .81،دورهنخ.ت،شمارهالمللهاىروابطبینفصلنههامهپژوهش،«ابریشم
انگلیسی -ب- Barisitz, Stephan; Radzyner, Alice, (2018), The New Silk Road:
Implications for Europe, SUERF Policy Note, Issue No 25, January. - Brakmana, Steven; Frankopanb, c, Peter; Garretsend, Harry and
van Marrewijke, Charles, (2019), “The New Silk Roads: an introduction to China’s Belt and Road Initiative”, Cambridge Journal of Regions, Economy and Society, Vol.12, No.1, doi:10.1093/cjres/rsy037.
- Bryant, Octavia; Mark, Chou, (2016), “China’s New Silk Road Autocracy
Promotion in the New Asian Order?”, Democratic Theory, Winter, Vol. 3, Issue 2.
- Dimitrijevic, Duško; Jokanovic, Nikola, (2016), “Chania's “New Silk
Road” development strategy”, The Review of International Affairs, January –March, Vol. LXVII, No. 1161.
- Ekman, Alice, (2017), “China's New Silk Roads: A Flexible
Implementation Process, from Words to (Re)action? “, IN: Alic Ekman & et al, Three Years of China's New Silk Roads, Brussels: Ifri.
(13)پیاپی 31 پاییز، 13شماره ،تمشهسال های راهبردی سیاست، پژوهش فصلنامه 992
- European Commission, (2016), Joint Communication to European Parliament and the Council, Elements for a New EU Strategy on China, Brussels, 22.6.
- Eurostat, (2019), European Union, Trade in Goods with China, available at:
https:// webgate. ec. europa. eu/ isdb_results/ factsheets/ country/details_china_ en.pdf.
- Fallon, Theresa, (2015), “The New Silk Road: Xi Jinping’s Grand Strategy
for Eurasia”, American Foreign Policy Interests, Vol.37, No.3. - Fedorenko, Vladimir, (2013), The New Silk Road Initiative's in Central
Asia, Washington, DC: Rethink Institute. - García-Herrero, Alicia., Kwok, K.C., Xiangdong, Liu., Summers, Tim.,
and Yansheng, Zhang, (2017), EU–China Economic Relations to 2025 Building a Common Future, A Joint Report by Bruegel, Chatham House, China Center for International Economic Exchanges and The Chinese University of Hong Kong, London: Chatham House.
- Ghiasy, Richard and Zhou, jiayi, (2017), The Silk Road Economic Belt
Considering Security Implications and EU–China Cooperation Prospects, Sweden: SIPRI.
- Hasmath, Reza, (2014), White Cat, Black Cat or Good Cat: The Beijing
Consensus as an Alternative Philosophy for Policy Deliberation? The Case of China, Oxford: University of Oxford.
- JANKOVIĆ, Aleksandar, (2016), “New Silk Road – New Growth
Engine”, The Review of International Affairs, January –March, Vol. lxvii, No. 1161.
- Jing, Huang, (2015), The Prospect of Sino-European Cooperation on
Chinas One-Belt-One-Road Initiative, Discussion Paper in 12th Annual
Conference on the Taiwan Issue in China-Europe Relations, Shanghai, September, 21-22.
- Junxian, Gan; Yan, Mao, (2016), “China’s New Silk Road: Where Does It
Lead?”, Asian Perspective, Vol.40, No.1. - Macaes, Bruno, (2016), Chines Belt Road: Destination Europe, Carnegie
Endowment for International Peace, Carnegie Europe, November 9. -Makocki, Michal, (2016), “MThe EU Level: ‘Belt and Road
992 راهبرد اتحادیه اروپاابتکار راه ابریشم جدید چین و
Initiative Slowly Coming to Terms with the EU Rules-Based Approach”, IN Europe and China’s New Silk Roads, Edited by: Frans-Paul Van Ver Putten, John Seaman, Mikko Huotari, Alice Ekman, Miguel Otero-Iglesias, A Report by the ETNC, December.
- Marcin, Kaczmarski, (2016), “An Essential Partner in the Background
Europe in China’s Policy During the Rule of Xi Jinping”, Ośrodek Studiów Wschodnich im. Marka Karpia, Centre for Eastern Studies, No. 56.
- Nicolas Francoise, (2017), “The Economics of OBOR: Putting Chines
Interests First”, IN: Alic Ekman & et al, Three Years of China's New Silk Roads, Brussels: Ifri.
- Ramo, Joshua C, (2004), The Beijing Consensus, London: The Foreign
Policy Center. - Sachdeva, Gulshan; Karine, Lisbonne de Vergeron, (2018), European and
Indian Perceptions of the Belt and Road Initiative, EU: The Global Policy Institute.
- Schiek, Sebastian, (2017), Movement on the Silk Road, Translation by
Martin Haynes, Berlin: SWP Research Paper, November. - The National Development and Reform Commission and the National
Development and Reform Commission, (2016), Vision and Actions on Jointly Building Silk Road Economic Belt and 21stCentury Maritime Silk Road, March, available at: http://en.ndrc.gov.cn/newsrelease/201503/t20150330_669367.html.
- The Shanghai Stock Exchange, (2017), The Belt and Road Initiative:
Reshaping the Global Value Chain, 23 May. - Van Der Putten, Frans –Paul; Seaman, John; Huotari, Mikko; Ekman,
Alice; Otero-Iglesias, Miguel, (2016), “The Role of OBOR in Europe–China RelationsIN Europe and China’s New Silk Roads, Edited by: Frans-Paul Van der Putten, John Seaman, Mikko Huotari, Alice Ekman, Miguel Otero-Iglesias, A Report by the ETNC, December.
- Van Ham, Peter, (2016), Brexit: Strategic Consequences for Europe, The
Netherlands: Clingendael Report. - Wang, Xieshu; RUET, Joel; Richer, Xavier, (2017), One Belt One Road
and the reconfiguration of China-EU relations, Paris: Université Paris, Centre d'économie de l'Université Paris Nord, March.
(13)پیاپی 31 پاییز، 13شماره ،تمشهسال های راهبردی سیاست، پژوهش فصلنامه 991
- Wittine, Zoran; Josic, Hrvoje; and Barisic, Antea, (2018), Analysis of characteristics and potential effects of the new silk road initiative, Conference of the International Journal of Arts & Sciences, CD-ROM. ISSN: 1943-6114: 11(02):255–260.
- Xinhua News Agency, (2019), China's Goods Trade with B&R Countries
Reaches over 6 trillion Dollars, 2019-04-19, available in: https://eng.yidaiyilu.gov.cn/qwyw/rdxw/86301.htm.
- Zimmerman, Thomas, (2015), The New Silk Roads: China, the U.S., and
the Future of Central Asia, New York University: Center on International Cooperation, October.