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Roberto MirabellaRoberto Mirabella

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Globalización, Desarrollo Local yGlobalización, Desarrollo Local y Competitividad Competitividad SístemicaSístemica

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Instrumentos de Política y Rol del Estado LocalInstrumentos de Política y Rol del Estado Local

Enseñanzas, aprendizajes y desafíosEnseñanzas, aprendizajes y desafíos

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GLOBALIZACIÓN

Nueva RelaciónNueva Relación Nuevas Nuevas reglas dereglas de

juegojuego

AMBITO LOCAL

Nuevo rol de los sectores público, privado y tercer sector.Nuevo rol de los sectores público, privado y tercer sector.

Nueva definición de políticas de desarrollo.Nueva definición de políticas de desarrollo.Procesos de concertación.Procesos de concertación.

CAMBIO ESTRUCTURAL

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NIVEL MICRONIVEL MICRO�"�������������� �����������������������������������������������������������������#�����������������"���������������������������������������������������

NIVEL MESONIVEL MESO��������� ��!����� �� ��!������� �������������������������������������������������� ������� ������� ����������������$������

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La competitividad es sistémica:las empresas no llevan a cabo la pugna competitiva por sí solas

La competitividad es sistémica:La competitividad es sistémica:las empresas no llevan a cabo la pugna competitiva por sí solaslas empresas no llevan a cabo la pugna competitiva por sí solas

��Disponibilidad de servicios de desarrollo empresarialDisponibilidad de servicios de desarrollo empresarial

��Dotación de infraestructura básicaDotación de infraestructura básica

��Naturaleza y magnitud de la investigación y desarrolloNaturaleza y magnitud de la investigación y desarrollo

��Capacitación en gestión empresarialCapacitación en gestión empresarial

��Vinculación del sector educativo con los problemas productivosVinculación del sector educativo con los problemas productivos

��Red de proveedores y competidores localesRed de proveedores y competidores locales

��Nivel de exigencia de los usuarios localesNivel de exigencia de los usuarios locales

��Interacción creativa entre el sector público y los agentes sociaInteracción creativa entre el sector público y los agentes socialesles

Juegan aspectos como:Juegan aspectos como:

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La competitividad empresarialLa competitividad empresarialdepende de tres tipos de actuaciones:depende de tres tipos de actuaciones:

��Las realizadas al interior de la empresaLas realizadas al interior de la empresa

��Las llevadas a cabo en la red de proveedores y clientes Las llevadas a cabo en la red de proveedores y clientes

��Las orientadas a construir un entorno propicio de desarrolloLas orientadas a construir un entorno propicio de desarrollo

El “territorio” es un actor decisivo en El “territorio” es un actor decisivo en el desarrollo. el desarrollo.

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A modo de ejemplo A modo de ejemplo algunas políticas algunas políticas

llevadas a cabo en Rafaelallevadas a cabo en Rafaela

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Marco de Cooperación Público Privado

Generación de Información para latoma de decisiones a nivel local

� Relevamiento Socioeconómico � Relevamiento Productivo o Censo Industrial � Relevamiento sector exportador� Relevamiento sobre desarrollo de Proveedores� Cadenas de Valor� Evaluación de políticas asociativas� Estudio sobre la tasa de gestación empresarial� Análisis del entramado institucional de apoyo a la producción

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Intercambio con la región de Baden-Wüttemberg - Alemania

Estudiantes - prácticas rentadasde seis meses de duración en

empresas.

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Transferencia de tecnología con el país

vasco - España.

Relación de Hermandad Fossano - Italia.

Intercambio estudiantil, cultural, ayuda social, inversiones

productivas.

Intercambio educativo e inserción comercial

con Sao Leopoldo, Esteio y Porto Alegre

Brasil

Profundizar la internacionalización de nuestras empresas con expertos japoneses

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Algunos ejemplos de INSTRUMENTOS DE Políticas:Algunos ejemplos de INSTRUMENTOS DE Políticas:

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La sociedad pretende que el Estado Local seaLa sociedad pretende que el Estado Local sea

un Estado fuerte, sano, capaz de dar respuestaun Estado fuerte, sano, capaz de dar respuesta

a los requerimientos comunitarios propiciandoa los requerimientos comunitarios propiciando

modos creativos de participación.modos creativos de participación.

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� ARTICULA con los distintos actores y los relaciona, trata de mejorar el clima del entramado, generando consenso y confianza� CENTRALIZA las fuerzas de todos lo sectores para alcanzar los objetivos y LIDERA el proceso de desarrollo y de cooperación � NEGOCIA acuerdos macros regionales, nacionales e internacionales� INSTRUMENTA políticas: infraestructura, innovación, la formación y la capacitación, la generación de estudios e información, la internacionalización, servicios pymes

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• Promoviendo la innovación,• Trabajando en una nueva cultura empresarial y en

el crecimiento de nuevas emprendimientos.• Utilizando el nuevo concepto de “calidad”.• Facilitando el financiamiento de las actividades

productivas.• Apoyando la capacitación gerencial, tecnológica,

profesional• Incentivando la internacionalización• Construyendo infraestructura física• Fortaleciendo las instituciones mejorando el clima

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Gestión InstitucionalGestión InstitucionalPúblicoPúblico--PrivadaPrivada Gremial Gremial

EmpresariaEmpresaria

Instituciones Instituciones EducativasEducativas

InstitucionesInstitucionesTecnológicasTecnológicas

Gremial Gremial ObreraObrera

Centros de Centros de ServiciosServicios

EmpresarialesEmpresariales

EstadoEstadoLocalLocal Entidades Entidades

FinancierasFinancieras

Contexto Político NacionalContexto Político Nacional

Contexto InternacionalContexto Internacional

Marco Legal yMarco Legal yNormativoNormativo

Medio AmbienteMedio Ambiente

SistemaSistemaTributarioTributario ContextoContexto

TecnológicoTecnológico

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19061906 Sociedad Rural Sociedad Rural 19121912 Escuela de Educación Técnica (EET)Escuela de Educación Técnica (EET)19281928 Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) 19321932 Centro Comercial e Industrial (CCI)Centro Comercial e Industrial (CCI)19661966 Cámara de Industriales Metalúrgicos (CIM)Cámara de Industriales Metalúrgicos (CIM)19721972 Universidad Tecnológica Nacional Universidad Tecnológica Nacional -- Delegación Rafaela (UTN)Delegación Rafaela (UTN)1978 Cámara de Comercio Exterior (CCE)1978 Cámara de Comercio Exterior (CCE)1983 Centro Investigación Tecnológica para la Industria Lech1983 Centro Investigación Tecnológica para la Industria Lechera (CITIL)era (CITIL)19831983 Delegación Norte de la Delegación Norte de la DciónDción. de Asesoramiento y . de Asesoramiento y SsSs. Tecnológicos(DAT). Tecnológicos(DAT)

19911991 Secretaría de Programación Económica (SPE)Secretaría de Programación Económica (SPE)19921992 Fundación para el Desarrollo Regional (FDR)Fundación para el Desarrollo Regional (FDR)19941994 Cámara de Pequeñas Industrias de la Región (Cámara de Pequeñas Industrias de la Región (CaPIRCaPIR))19951995 Centro Regional Rafaela (CEMRAF)Centro Regional Rafaela (CEMRAF)19961996 Centro Desarrollo Empresarial (CDE)Centro Desarrollo Empresarial (CDE)19961996 Plan Estratégico Rafaela (PER)Plan Estratégico Rafaela (PER)19971997 Instituto de Capacitación y Estudios para el Desarrollo Local (Instituto de Capacitación y Estudios para el Desarrollo Local (ICEDeLICEDeL))19991999 Asociación Regional para el Desarrollo del Dpto. CastellanosAsociación Regional para el Desarrollo del Dpto. Castellanos

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Recuperar la credibilidad pública a través de la Recuperar la credibilidad pública a través de la transparencia y la equidadtransparencia y la equidad

Alcanzar el equilibrio presupuestario y planificar

Profesionalizar los Recursos Humanos

Informatizar los procesos y mejorar equipamiento

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Realizar obras de infraestructura

Nuevos roles y nueva forma de gestión

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Fortalecimiento y compromiso de la Sociedad CivilFortalecimiento y compromiso de la Sociedad Civil

Planificación Estratégica

Infraestructura ligada al desarrollo

Nuevos espacios de cooperación público-privada

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Nuevos temas en la agenda: Vivienda, políticaurbano-ambiental, salud, desarrollo económico

Reformulación de algunas áreas: educación, planeamiento, capacitación.

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MUNICIPALIDAD DE RAFAELA

PLAN ESTRATEGICO PARA RAFAELAPLAN ESTRATEGICO PARA RAFAELA

"Potenciar a Rafaela como Centro Productivo "Potenciar a Rafaela como Centro Productivo Regional con proyección internacional Regional con proyección internacional

desarrollándola como núcleo de capacitación y desarrollándola como núcleo de capacitación y tecnología, que proyecte su identidad cultural tecnología, que proyecte su identidad cultural

con base solidaria, garantizando calidad con base solidaria, garantizando calidad urbana, ambiental y de vida para todos”urbana, ambiental y de vida para todos”

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Competencias no técnicas para la gestión del territorioCompetencias no técnicas para la gestión del territorio