ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙВ РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ

БІРІККЕН ҰЛТТАР ҰЙЫМЫ

UNITED NATIONS IN THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN

This publication was prepared by the Office of the UN Resident Coordinator in Kazakhstan

Photo: UN agencies

©United Nations Office, Astana 2014

Бұл басылымды БҰҰ-ның Қазақстандағы Тұрақты үйлестірушінің бөлімі даярлаған

Сурет: БҰҰ агенттіктері

©Біріккен Ұлттар Ұйымының Өкілдігі, Астана 2014

Данная публикация была подготовлена Офисом Постоянного координатора ООН в Казахстане

Фото: агентства ООН

©Офис Организации Объединенных Наций, Астана 2014

UNITED NATIONS IN THE REPUBLIC OF KAZAKHSTAN

ҚАЗАҚСТАН РЕСПУБЛИКАСЫНДАҒЫ БІРІККЕН ҰЛТТАР ҰЙЫМЫ

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН

2014

Dear readers,

In 2015 we are starting a global celebration of the 70th anniversary of the United Nations. We will honor the historic achievements of the organization’s human rights, security, and development work. Also in 2015 the General Assembly is expected to adopt Sustainable Development Goals for the future.

All of this will unite the international community in common cause to enable a strong UN, to realize a better world.

As the Secretary-General has said, “the year 2015 is a once-in-a generation opportunity. Our goal is to put people at the center and protect our one and only planet. Our duty is to end poverty, leave no one behind, and build lives of dignity for all.”

I am pleased to introduce to your attention this booklet about the work of the United Nations in Kazakhstan. The United Nations is an organization guided by the principles of justice, peace, equality, and human rights. These values, enshrined in the UN Charter, are as relevant today as they were 70 years ago, even more so in our more complex and increasingly interdependent world.

Member states and civil servants of the UN may be proud of many remarkable successes. The work of the United Nations reaches every corner of the globe and makes a positive difference in the life of each human being.

Here in Kazakhstan we are represented by 19 agencies that work on a broad range of issues, from governance, economic growth, health, education, and social policy, to sustainable development, refugee protection, disaster management, human rights, and the advancement of women.

Our strategic partnership with government and society in Kazakhstan is strong and growing. We work together to ensure more prosperous and more secure lives for all the people of Kazakhstan.

This publication explains what the UN agencies do in Kazakhstan and illustrates some of our recent collective achievements. For anyone who wants to learn more about our work in Kazakhstan, this booklet is the perfect place to start.

Stephen TullUN Resident Coordinator in the Republic of Kazakhstan

2

Дорогие читатели,

В 2015 году мы начинаем глобальное празднование 70-летия Организации Объединенных Наций. Мы будем чествовоать исторические достижения организации в области прав человека, безопасности и развития. Кроме того, в 2015 году Генеральной Ассамблеей будут приняты цели устойчивого развития для будущего. Все это объединит международное сообщество в общем стремлении иметь сильную Организацию Объединенных Наций для лучшего мира.Как отметил Генеральный секретарь ООН, «2015 год – это возможность, которая появляется раз в поколение. Наша цель состоит в том, чтобы люди были центром нашей деятельности и мы защитили нашу единственную планету. Наша обязанность – покончить с бедностью, никого не оставляя позади, и строить достойную жизнь для всех».Я рад представить Вашему вниманию публикацию о деятельности Организации Объединенных Наций в Казахстане. Организация Объединенных Наций руководствуется принципами справедливости, мира, равенства и прав человека. Эти ценности, закрепленные в Уставе ООН, являются такими же актуальными сегодня, как и 70 лет назад, и становятся еще более важными в условиях сегодняшнего более сложного и более взаимозависимого мира.Государства-члены и служащие ООН могут гордиться многими достижениями. Работа Организации Объединенных Наций достигает каждый уголок земного шара, и привносит позитивные изменения в жизнь каждого человека.Здесь, в Казахстане мы представлены 19 учреждениями ООН, которые работают по широкому спектру вопросов в сфере управления, экономического роста, здравоохранения, образования и социальной политики, устойчивого развития, защиты беженцев, борьбы со стихийными бедствиями, прав человека и улучшения положения женщин.Наше стратегическое партнерство с правительством и общественностью в Казахстане является сильным и крепнет с каждым годом. Мы работаем вместе, чтобы обеспечить более процветающую и более безопасную жизнь для каждого жителя Казахстана.Эта публикация ознакомит Вас с деятельностью ООН в Казахстане и продемонстрирует некоторые из наших последних совместных достижений. Если Вы хотите узнать больше о нашей работе в Казахстане, начните с этой публикации.

Стивен ТуллПостоянный координатор ООН в Республике Казахстан

Құрметті оқырмандар,

Біз 2015 жылы Біріккен Ұлттар Ұйымының 70 жылдық мерекесін дүниежүзі болып атап өтуді бастаймыз. Біз ұйымның адам құқығы, қауіпсіздік және даму саласындағы тарихи жетістіктерін тойлаймыз. Бұдан басқа да, 2015 жылы Бас Ассамблея болашақ тұрақты дамудың мақсаттарын қабылдайтан болады. Бұның бәрі жақсырақ өмір үшін Біріккен Ұлттар Ұйымының қуатты болуына, жалпы ұмтылыста халықаралық қауымдастықты біріктіреді. БҰҰ-ның Бас хатшысы атап өткендей, «2015 жыл – бұл адам өмірінде кездесетін бірден-бір мүмкіндік. Адамдар біздің қызметіміздің темірқазығы – бұл біздің мақсатымыз және жалғыз ғаламшарымызды қорғауымыз керек. Біздің міндетіміз – ешкімді артта қалдырмай кедейшілікті жойып және барлығына лайықты өмір құруымыз керек».Мен Біріккен Ұлттар Ұйымының Қазақстандағы қызметі туралы жарияланымдарымды сіздердің назарларыңызға ұсынып отырғаныма қуаныштымын. Біріккен Ұлттар Ұйымы әділдік, бейбітшілік, теңдік және адам құқығы принциптерін басшылыққа алады. БҰҰ-ның Жарғысында бекітілген бұл құндылықтар қазіргі таңда да 70 жыл бұрынғыдай өзекті және қазіргі қиын да өзара тәуелді өмір жағдайында бұдан да маңызды болып тұр. Мүше-мемлекеттер мен БҰҰ-ның қызметкерлері зор жетістіктерімен мақтана алады. Біріккен Ұлттар Ұйымының жұмысы жер шарының кез-келген нүктесіне дейін жетеді және әр адамның өміріне оң өзгерістер әкеледі. Мұнда, Қазақстанда біз, басқару, экономикалық өсу, денсаулық, білім беру және әлеуметтік саясат, тұрақты даму, босқындарды қорғау, дүлей аппаттармен күрес, адам құқығы және әйелдердің жағдайын жақсарту саласында кең спекторлы мәселелер бойынша жұмыс істейтін БҰҰ-ның 19 мекемесімен ұсынылғанбыз.Біздің Қазақстан үкіметі мен қоғамдастығымен стратегиялық әріптестігіміз қуатты және жыл сайын күшейіп келеді. Біз Қазақстанның әр тұрғыны үшін гүлденген және бұдан да қауіпсіз өмірді қамтамасыз ету үшін бірге жұмыс атқарамыз.Бұл жарияланым Сізді БҰҰ-ның Қазақстандағы қызметімен таныстырады және біздің соңғы бірлескен кейбір жетістіктерімізді көрсетеді. Егер Сіз, біздің Қазақстандағы жұмысымыз туралы көп білгіңіз келсе, осы жарияланымнан бастаңыз.

Стивен ТуллБҰҰ-ның Қазақстан Республикасындағы тұрақты үйлестірушісі

3

UNITED NATIONS IN KAZAKHSTAN

ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ БІРІККЕН ҰЛТТАР ҰЙЫМЫ

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

В КАЗАХСТАНЕ

UNITED NATIONS IN KAZAKHSTAN

WHO WE ARE

The United Nations is an international organization founded in 1945, after the Second World War by 51 countries committed to maintaining international peace and security, developing friendly relations among nations, and promoting social progress, better living standards and human rights. The Republic of Kazakhstan became a member of the United Nations on 2 March 1992 (GA resolution 46/224) and there are now 193 members.

The United Nations system began its country-based operations in Kazakhstan in early 1993, after the conclusion of an agreement between President Nazarbayev and then Secretary-General of the United Nations Boutros Boutros-Ghali on 5 October 1992.

Within the United Nations System, every agency has its own area of expertise, focus and mission. The heads of these agencies form the UN Country Team (UNCT) led by the Resident Coordinator.

WHAT WE DO

The United Nations Country Team works with the people and Government of Kazakhstan, along with other development partners, to ensure more prosperous and more secure lives for everyone, particularly the most vulnerable.

The United Nations Country Team works on a broad range of issues, from sustainable development, environment and refugee protection, to disaster relief, and promoting human rights, gender equality and the advancement of women, as well as governance, economic and social development and health.

In our work in Kazakhstan we ensure that the development and implementation of all United Nations planning and programming documents align fully with national development needs and priorities. The work of agencies, programmes and funds at country level is guided by the United Nations Development Assistance Framework (UNDAF).

The relationship of the United Nations with Kazakhstan can be characterized as strong, long-term and successful.

4

KEY MESSAGES

The United Nations Country Team in Kazakhstan supports the Government, civil society and the private sector:

• In achieving a future with a healthy population, green economy, thriving businesses and guaranteed rights for all, through economic, social and political modernization.

• In building an inclusive society, by protecting and promoting the rights and wellbeing of all people, especially the most vulnerable and those at risk.

• In developing the capacity of stakeholders at all levels to be more accountable for ensuring equal rights for all.

• In promoting multilateral and regional co-operation, particularly in the area of humanitarian and development assistance.

As of today, the following UN and partner organizations are members of the UNCT in Kazakhstan:

UNITED NATIONS

ILO THE INTERNATIONAL LABOUR ORGANIZATION

UNAIDS THE JOINT UNITED NATIONS PROGRAMME ON HIV/AIDS

OHCHR THE OFFICE OF THE HIGH COMMISSIONER FOR HUMAN RIGHTS

UNICEF THE UNITED NATIONS CHILDREN’S FUND

UNDPI THE UNITED NATIONS DEPARTMENT OF PUBLIC INFORMATION

UNDSS THE UNITED NATIONS DEPARTMENT OF SAFETY AND SECURITY

UNDP THE UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME

ESCAP THE UNITED NATIONS ECONOMIC AND SOCIAL COMMISSION FOR ASIA AND THE PACIFIC

UNESCO THE UNITED NATIONS EDUCATIONAL, SCIENTIFIC AND CULTURAL ORGANIZATION

UN WOMEN THE UNITED NATIONS ENTITY FOR GENDER EQUALITY AND THE EMPOWERMENT OF WOMEN

UNHCR THE UNITED NATIONS HIGH COMMISSIONER FOR REFUGEES

UNISDR THE UNITED NATIONS OFFICE FOR DISASTER RISK REDUCTION

OCHA THE UNITED NATIONS OFFICE FOR THE COORDINATION OF HUMANITARIAN AFFAIRS

UNODC THE UNITED NATIONS OFFICE ON DRUGS AND CRIME

UNFPA THE UNITED NATIONS POPULATION FUND

UNRCCA THE UNITED NATIONS REGIONAL CENTRE FOR PREVENTIVE DIPLOMACY FOR CENTRAL ASIA

UNV THE UNITED NATIONS VOLUNTEERS

WHO THE WORLD HEALTH ORGANIZATION

PARTNER ORGANIZATIONS

IOM THE INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR MIGRATION

WB THE WORLD BANK

5

БІЗ КІМ ЕКЕНБІЗ

Біріккен Ұлттар Ұйымы бірегей халықаралық ұйым болап табылады. Ол екінші дүниежүзілік соғысынан кейін бүкіл әлемде бейбітшілік пен қауіпсіздікті қолдау, елдер арасында достық қатынастарын дамыту және әлеуметтік прогреске қолдау көрсету, өмір жағдайын жақсарту және адам құқықтары саласындағы жағдайды жақсарту бағытын жақтаушы 51 елдің өкілдерімен құрылған болатын. 1992 жылдың 2 наурызында Қазақстан Республикасы Біріккен Ұлттар Ұйымының толық құқықты мүшесі болып тағайындалды ( ГА 46/224 қарар). Бүгінгі күні 193 мемлекет БҰҰ мүшесі болып табылады.

1992 жылғы 5 қазанда Президент Назарбаев пен сол кездегі БҰҰ Бас Хатшысы Бутрос Бутрос Гали келісімге қол қойғаннан кейін, Біріккен Ұлттар Ұйымы Қазақстанда өз жұмысын бастады.

Біріккен Ұлттар Ұйымы жүйесінде жұмыс істей тұра, әрбір агенттік өз миссиясы аясында белгілі бір қызмет саласын қамтиды. Агенттіктер басшылары БҰҰ Тұрақты үйлестірушісімен басқарылатын БҰҰ Елдік командасын құрайды.

БІЗДІҢ ҚЫЗМЕТІМІЗ

Біріккен Ұлттар Ұйымының Елдік командасы даму саласындағы өзге серіктестермен бірлесіп әрбір адам үшін, әсіресе халықтың әлеуметтік әлсіз топтары үшін ең қолайлы және ең қауіпсіз жағдай жасау мақсатында Қазақстан Республикасы Үкіметімен және халқымен жұмыс істеуде.

БҰҰ Елдік командасының қызметі сан қырлы және тұрақты даму мен қоршаған ортаны қорғаудан, босқындарды қорғаудан, апаттық жағдайда көмек көрсетуден бастап адам құқықтарын ілгерілетуге және гендерлік теңдікке, басқаруды дамытуға, экономикалық, әлеуметтік дамуға және денсаулық сақтау мәселелеріне дейін маңызды проблемалардың кең тобын қамтиды.

Өз жұмысымызда біз БҰҰ барлық бағдарламалық құжаттарын әзірлеуі мен іске асыруы Қазақстанның даму саласындағы ұлттық басымдықтарына толық сәйкес жүзеге асырылуына бар күшімізді саламыз. БҰҰ Даму мақсатында көмек көрсету жөніндегі негіздемелік бағдарламасы (ЮНДАФ) БҰҰ барлық агенттіктерінің, бағдарламаларының және қорларының елдер деңгейіндегі басты біріктіруші құжаты болып табылады.

Біріккен Ұлттар Ұйымы мен Қазақстан Республикасы арасындағы ынтымақтастықты берік, ұзақмерзімді және табысты серіктестік ретінде сипаттауға болады.

ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ БІРІККЕН ҰЛТТАР ҰЙЫМЫ

6

Бүгінгі күні Қазақстандағы БҰҰ Елдік командасына келесі БҰҰ агенттіктері мен әріптес мекемелері кіреді:

БІРІККЕН ҰЛТТАР ҰЙЫМЫ

ЭСКАТО Азия мен Тынық мұхит елдеріне арналған БҰҰ экономикалық және әлеуметтік комиссиясы

ЮНЭЙДС АИТВ/ЖИТС бойынша БҰҰ бірлескен бағдарламасы

ЮНЕСКО Білім беру, ғылым және мәдениет мәселелері бойынша Біріккен Ұлттар Ұйымы

БҰҰ АҚЖКБ БҰҰ Адам құқықтары жөніндегі Жоғарғы комиссарының басқармасы

ЮНИСЕФ БҰҰ Балалар қоры

БҰҰ БЖКБ БҰҰ Босқындар ісі жөніндегі Жоғарғы комиссарының басқармасы

БҰҰ ГМҮБ БҰҰ Гуманитарлық мәселелерді үйлестіру басқармасы

БҰҰДБ БҰҰ Даму бағдарламасы

БҰҰЕ БҰҰ Еріктілер Бағдарламасы

БҰҰ ЕҚБ БҰҰ Есірткі мен қылмыс жөніндегі басқармасы

БҰҰ ЗҚАБ БҰҰ Зілзалар қаупін азайту жөніндегі бюросы

БҰҰ ҚАД БҰҰ Қоғамдық ақпарат департаменті

БҰҰ ҚҚД БҰҰ Қорғау және қауіпсіздік мәселелері жөніндегі департаменті

ЮНФПА БҰҰ Тұрғын халық саласындағы қоры

БҰҰ Әйелдер

Гендерлік теңдік және әйелдердің құқықтары мен мүмкіндіктерін кеңейту мәселелері жөніндегі БҰҰ құрылымы

ДДС Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымы

БҰҰ АДӨО Орталық Азиядағы алдын алу дипломатиясы жөніндегі БҰҰ өңірлік орталығы

ХЕҰ Халықаралық еңбек ұйымы

ӘРІПТЕС МЕКЕМЕЛЕР

ХКҰ Халықаралық көші-қон ұйымы

ДБ Дүниежүзілік банк

БІЗДІҢ МІНДЕТІМІЗ

БҰҰ Елдік командасы Үкіметке, азаматтық қоғамға және жекеменшік секторға келесі мақстаттарға жетуге септігін тигізуде:

• экономикалық, әлеуметтік және саяси жетілдіру арқылы салауатты халқы бар, жасыл экономикасы, өркендеген бизнесі мен құқықтары баршаға кепілді бар болашақ елге жетуді;

• барлық азаматтардың, әсіресе әлеуметтік әлсіз және қауіпті топтардың құқықтары саулығын қорғау және ілгерілету арқылы инклюзивті қоғамды құруда;

• баршаға тең құқықтарды қамтамасыз ету үшін жауапкершілікті бекіту мақсатында барлық деңгейлерде мүдделі тараптардың әлеуетін дамытуда;

• көптарапты және өңірлік ынтымақтастықты, әсіресе гуманитарлық көмек және даму мақсатындағы көмек көрсетуді дәріптеу.

7

КТО МЫ

Организация Объединенных Наций является уникальной международной организацией. Она была основана после второй мировой войны представителями 51 страны, являвшимися сторонниками курса на поддержание мира и безопасности во всем мире, развитие дружеских отношений между странами и оказание содействия социальному прогрессу, улучшение условий жизни и положения дел в области прав человека. Республика Казахстан стала полноправным членом Организации Объединенных Наций 2 марта 1992 года (резолюция ГА 46/224). На сегодня членами ООН являются 193 государства.

Организация Объединенных Наций начала свою работу в Казахстане в начале 1993 года, после того как 5 октября 1992 года было подписано соглашение между Президентом страны Нурсултаном Назарбаевым и Бутросом Бутросом Гали, на тот момент являвшимся Генеральным секретарем ООН.

Работая в системе Организации Объединенных Наций, каждое агентство имеет свою миссию и охватывает определенную сферу деятельности. Главы агентств формируют Страновую команду ООН, возглавляемую Постоянным координатором ООН.

НАША ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Страновая команда Организации Объединенных Наций вместе с другими партнерами в области развития работает с народом и Правительством Республики Казахстан в целях обеспечения более благоприятных и более безопасных условий жизни для каждого человека, особенно для наиболее уязвимых групп населения.

Деятельность Страновой команды ООН многогранна и охватывает широкий круг важных проблем – от устойчивого развития и охраны окружающей среды, защиты беженцев, помощи в связи со стихийными бедствиями, до продвижения прав человека и гендерного равенства, развития управления, экономического и социального развития и вопросов здравоохранения.

В своей работе мы стремимся к тому, чтобы разработка и реализация всех программных документов ООН осуществлялась в полном соответствии с национальными потребностями и стратегическими приоритетами Казахстана в области развития. Главным объединяющим документом для деятельности всех агентств, программ и фондов ООН на страновом уровне является Рамочная программа ООН по оказанию помощи в целях развития (ЮНДАФ).

Сотрудничество между Организацией Объединенных Наций и Республикой Казахстан можно охарактеризовать как прочное, долгосрочное и успешное партнерство.

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ В КАЗАХСТАНЕ

8

На сегодняшний день в Страновую команду ООН входят следующие агентства ООН, а также партнерские организации:

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

БСРБ ООН Бюро ООН по снижению риска бедствий

ВОЗ Всемирная организация здравоохранения

ДОИ ООН Департамент общественной информации ООН

ДОБ Департамент ООН по вопросам охраны и безопасности

ЮНИСЕФ Детский фонд ООН

МОТ Международная организация труда

ЮНЭЙДС Объединенная программа ООН по ВИЧ/ СПИДу

ЮНЕСКО Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры

ДООН Программа добровольцев ООН

ПРООН Программа развития ООН

РЦПД ООН Региональный центр ООН по превентивной дипломатии для Центральной Азии

ООН-женщины Структура ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и возможностей женщин

УВКБ ООН Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев

УВКПЧ ООН Управление Верховного комиссара ООН по правам человека

УКГВ ООН Управление ООН по координации гуманитарных вопросов

УНП ООН Управление ООН по наркотикам и преступности

ЮНФПА Фонд ООН в области народонаселения

ЭСКАТО Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана

ПАРТНЕРСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ

ВБ Всемирный банк

МОМ Международная организация по миграции

НАША МИССИЯ

Страновая команда ООН в Казахстане оказывает содействие Правительству, гражданскому обществу и частному сектору:

• в достижении будущего страны со здоровым населением, зеленой экономикой, процветающим бизнесом и гарантированными правами для всех посредством экономической, социальной и политической модернизации;

• в построении инклюзивного общества посредством защиты и продвижения прав и благополучия всех граждан, особенно из наиболее уязвимых групп и групп риска;

• в развитии потенциала заинтересованных сторон на всех уровнях в целях укрепления ответственности за обеспечение равных прав для всех;

• в продвижении многостороннего и регионального сотрудничества, особенно в сфере оказания гуманитарной помощи и помощи в целях развития.

9

INTERNATIONAL LABOUR ORGANIZATION

ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ЕҢБЕК ҰЙЫМЫ

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА

«Жұмыс орындарын ашуға жәрдемдесу, адамдарды қорғау»

“Promoting jobs, Protecting people”

«Содействие созданию рабочих мест, защита людей»

10

INTERNATIONAL LABOUR ORGANIZATIONThe International Labour Organization is the UN specialized agency working to promote social justice and internationally recognized human and labour rights. Founded in 1919, it is the only surviving major creation of the Treaty of Versailles, which brought the League of Nations into being. It became the first UN specialized agency in 1946.

The main aims of the ILO are to promote rights at work, encourage decent employment opportunities, enhance social protection and strengthen dialogue on work-related issues.

The ILO adopts international labour standards in the form of conventions and recommendations. The ILO has a tripartite structure unique in the United Nations, in which employers and workers’ representatives (economic ‘social partners’) have an equal voice with those in government in shaping state policies and programmes.

The ILO Decent Work Technical Support Team and Country Office for Eastern Europe and Central Asia (prior to April 2010, called the ILO Subregional Office for Eastern Europe and Central Asia) has operated in Moscow since 1959. The Office co-ordinates ILO activities in ten countries: Kazakhstan, Azerbaijan, Armenia, Belarus, Georgia, Kyrgyzstan, Russia, Tajikistan, Turkmenistan and Uzbekistan.

In Kazakhstan, the ILO provides support through a comprehensive Decent Work Country Programme (DWCP) developed in co-ordination with its constituents: the government, and employers’ and workers’ organizations. It defines priorities within national development frameworks and aims to address major Decent Work deficits through policy advice and capacity building. The DWCP embraces the following ILO strategic objectives: promoting and realizing standards and fundamental principles and rights at work; creating greater opportunities for women and men in achieving decent employment and income; enhancing the coverage and effectiveness of social protection for all; and strengthening tripartism and social dialogue.

In helping modernize the country’s social security system, the ILO has made significant contributions in reviewing methodology to determine the Subsistence Minimum. The 2020 Employment Programme has benefited from strategic ILO contributions and a country study on the transition from informal to formal employment. Current ILO support in the field of employment is provided under the Youth Employment project, which is developing the National Action Plan on YE. ILO input into Labour Code amendments had lead to the inclusion of a provision on OSH committees at enterprise level.

The next Decent Work Country Programme in Kazakhstan is now under consideration, emphasizing stronger social dialogue; enhanced employment opportunities for women and men; and improvements to the Occupational Safety and Health (OSH) System.

Kazakhstan has ratified 24 ILO conventions including all those classed as fundamental.

In addition, the ILO is implementing a project in Kazakhstan entitled Partnerships for Youth Employment in the Commonwealth of Independent States, 2013 –2017, funded by LUKOIL Co.

United Nations Office in Kazakhstan14, Bokeikhan Str. 010000, AstanaTel: +7 (7172) 696 550Fax: +7 (7172) 696 540E-mail: umirzhanov@ilo.org

Contact Details:

11

жақсарту және табыс деңгейін арттыру үшін анағұрлым қолайлы әлеуметтік-экономикалық мүмкіндіктерді жасау; барлығы үшін әлеуметтік қорғаудың қамту саласын кеңейту мен тиімділігін арттыру; трипартизм қағидасын нығайту мен әлеуметтік диалогты орнату. ХЕҰ ең төменгі күнкөріс деңгейін анықтау әдістемесін талдау арқылы елдің әлеуметтік қамсыздандыру жүйесін жетілдіруге қомақты үлес қосты. «Жұмыспен қамту 2020» бағдарламасы формальды емес жұмыспен қамтудан формальды жұмыспен қамтуға өту саласындағы зерттеу стратегиясы бөлігінде ХЕҰ жәрдемдесуімен әзірленді. ХЕҰ-ның жұмыспен қамту саласында ағымдағы қолдау көрсетуі осы саладағы Ұлттық іс-әрекеттер жоспарын әзірлеуге бағытталған жастарды жұмыспен қамту жобасының аясында қамтамасыз етіледі. ХЕҰ қосқан үлесінің арқасында Еңбек кодексіне өзгерістер мен толықтырулар енгізілді, кәсіпорындар деңгейінде еңбекті қорғау комитеттері жайлы ережелер қосылды. Қазақстан Республикасы мен Халықаралық еңбек ұйымының ынтымақтастығындағы келесі кезең әлеуметтік диалогты әрі қарай дамытуға; әйелдер мен ерлерді жұмысқа орналастыру мүмкіндіктерін кеңейтуге; еңбек қауіпсіздігі мен қорғау жүйесін жетілдіруге бағытталатын болады. Қазіргі таңда Қазақстан негізгілерін қосқанда ХЕҰ-ның 24 конвенциясын ратификациялады.Жоғарыда көрсетілген қызметіне қоса ХЕҰ Қазақстанда 2013–2017 жылдарға арналған және «Лукойл» арқылы қаржыландырылатын «ТМД-да жастарды жұмыспен қамту саласындағы әріптестік» атты жобаны жүзеге асыруда.

БҰҰ-ның Қазақстандағы өкілдігі010000, Астана қ., Бөкейхан к-сі, 14 Тел: +7(7172) 696 550Факс: +7(7172) 696 540 E-mail: umirzhanov@ilo.org

Байланыс ақпараты:

ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ЕҢБЕК ҰЙЫМЫБҰҰ-ның мамандандырылған агенттігі болып табылатын Халықаралық еңбек ұйымы қызметінің басты мақсаты әлеуметтік әділеттілік қағидаларын, адамның халықаралық деңгейде мойындалған құқықтары мен еңбек саласындағы құқықтарды ілгерілету. Ұйым 1919 жылы құрылып, Ұлттар Лигасының құрылуына жол ашқан Версаль келісімінен сақталған жалғыз ірі нәтиже болып табылады. 1946 жылы ХЕҰ БҰҰ-ның тұңғыш мамандандырылған агенттігіне айналды. ХЕҰ негізгі мақсаттары еңбек саласындағы құқықтарды ілгерілету, лайықты жұмыспен қамту мүмкіндіктерін кеңейту, әлеуметтік қорғауды күшейту мен жұмысқа байланысты мәселелер бойынша диалогты нығайту. Біріккен Ұлттар Ұйымының жүйесінде ХЕҰ бірегей үшжақты құрылымға ие, оның аясында жұмыс берушілер мен жұмысшылардың өкілдері – экономика саласындағы «әлеуметтік әріптестер» – өзінің саясаты мен бағдарламаларын қалыптастыруда үкіметтердің өкілдерімен тең дауысқа ие. Лайықты еңбек мәселелері бойынша техникалық қолдау тобы және Шығыс Еуропа мен Орталық Азия елдері үшін ХЕҰ Бюросы (2010 жылдың сәуір айына дейін – Шығыс Еуропа мен Орталық Азия елдері үшін ХЕҰ Субөңірлік бюросы) Мәскеуде 1959 жылдан бері жұмыс істейді. Бюро ХЕҰ-ның он елдегі – Қазақстан, Әзірбайжан, Армения, Беларусь, Грузия, Қырғызстан, Ресей Федерациясы, Тәжікстан, Түркіменстан мен Өзбекстандағы жұмысын үйлестіріп отырады. Қазақстанда ХЕҰ үшжақты әріптестер – ҚР үкіметі, жұмыс берушілер мен жұмысшылар ұйымдары бірлескен түрде әзірлеген Лайықты еңбек жөніндегі ұлттық бағдарлама (ЛЕҰБ) аясында қолдау көрсетеді. Ол ұлттық даму бағдарламалары аясындағы басымдықтарды анықтайды және ел әлеуетін күшейту саясатының мәселелері бойынша кеңес беру арқылы Қазақстанда лайықты еңбек қағидаларын ілгерілетуге бағытталған. ЛЕҰБ ХЕҰ-ның келесі стратегиялық мақсаттарын қамтиды: еңбек саласындағы еңбек стандарттарын, негіз қалаушы қағидалар мен құқықтарды ілгерілету және қолдану; әйелдер мен ерлер өмірінің сапасын

12

труду (НПДТ), разработанной совместно с трехсторонними партнерами – правительством РК, организациями работодателей и работников. Она определяет приоритеты в рамках национальных программ развития и направлена на продвижение принципов достойного труда в Казахстане посредством консультаций по вопросам политики и наращивания потенциала страны. НПДТ охватывает следующие стратегические цели МОТ: продвижение и применение трудовых стандартов, основополагающих принципов и прав в сфере труда; создание более благоприятных социально-экономических возможностей для улучшения качества жизни женщин и мужчин и повышения уровня доходов; расширение области охвата и повышение эффективности социальной защиты для всех; укрепление принципа трипартизма и налаживание социального диалога.

МОТ внесла значительный вклад в модернизацию системы социального обеспечения страны посредством анализа методологии определения прожиточного минимума. «Программа занятости 2020» была разработана при содействии МОТ в части стратегии и исследования в области перехода от неформальной к формальной занятости. Текущая поддержка МОТ в области занятости обеспечивается в рамках проекта по обеспечению занятости молодежи, направленного на разработку Национального плана действий в данной области. Благодаря вкладу МОТ в Трудовой кодекс были внесены изменения и дополнения, включены положения о комитетах по охране труда на уровне предприятий.

Следующий этап сотрудничества Республики Казахстан и Международной организации труда будет направлен на дальнейшее развитие социального диалога; расширение возможностей трудоустройства для женщин и мужчин; совершенствование системы безопасности и охраны труда. В настоящее время Казахстаном ратифицировано 24 конвенции МОТ, включая основные.

В дополнение к вышеуказанной деятельности МОТ реализует в Казахстане проект под названием «Партнерство в области занятости молодежи в СНГ» на период 2013–2017 гг., финансируемый «ЛУКОЙЛ Ко».

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДАМеждународная организация труда является специализированным агентством ООН, главная цель деятельности которого заключается в продвижении принципов социальной справедливости, международно-признанных прав человека и прав в сфере труда. Организация создана в 1919 году и является единственным сохранившимся крупным результатом Версальского договора, в рамках которого была создана Лига Наций. МОТ стала первым специализированным агентством ООН в 1946 году.

Основными целями МОТ являются продвижение прав в сфере труда, расширение возможностей достойной занятости, усиление социальной защиты и укрепление диалога по вопросам, связанным с работой. МОТ принимает международные трудовые нормы в форме конвенций и рекомендаций. В системе Организации Объединенных Наций МОТ имеет уникальную трехстороннюю структуру, в рамках которой работодатели и представители работников – «социальные партнеры» в сфере экономики – имеют равный голос с представителями правительств в формировании своей политики и программ.

Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии (до апреля 2010 года – Субрегиональное бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии) работает в Москве с 1959 года. Бюро координирует деятельность МОТ в десяти странах – Казахстане, Азербайджане, Армении, Беларуси, Грузии, Кыргызстане, Российской Федерации, Таджикистане, Туркменистане и Узбекистане.

В Казахстане МОТ оказывает поддержку в рамках Национальной программы по достойному

Представительство ООН в Республике Казахстан010000, г. Астана, ул. Бокейхана, 14 Тел: +7(7172) 696 550 Факс: +7(7172) 696 540E-mail: umirzhanov@ilo.org

Контактная информация:

13

JOINT UNITED NATIONS PROGRAMME ON HIV/AIDS (UNAIDS)

БҰҰ АИВ/ЖИТС ЖӨНІНДЕГІ БІРІККЕН БАҒДАРЛАМАСЫ (ЮНЭЙДС)

ОБЪЕДИНЕННАЯ ПРОГРАММА ООН ПО ВИЧ/СПИДУ (ЮНЭЙДС)

14

JOINT UNITED NATIONS PROGRAMME ON HIV/AIDS (UNAIDS) The UNAIDS office brings together the resources of the UNAIDS Secretariat and of 11 UN system organizations, making co-ordinated and accountable efforts in guiding and intensifying the global response to HIV and AIDS.

The office of the UNAIDS Secretariat in Kazakhstan was established in 1996 and has enjoyed close collaboration with the government of Kazakhstan. It has helped in responding to HIV outbreaks, such as among those injecting drugs in Temirtau in 1997, and in children’s hospitals in South Kazakhstan in 2005. It has developed relevant strategies for national and sectoral AIDS programmes and has improved the technical expertise of medical and non-medical professionals (in the second generation of HIV surveillance). It has introduced innovative practices, such as a harm reduction strategy and Opioid Substitution Therapy, and has obtained financial resources to support AIDS programmes (through grants from the World Bank and the Global Fund to Fight AIDS, TB, and Malaria). It has mobilized and supported the development of civil society organizations working on AIDS, giving financial and technical support to national forums of AIDS-service organizations, and has supported the development of organizations working with people living with HIV (such as providing funding and technical advice for related forums).

One of the key functions of the UNAIDS Secretariat is to co-ordinate work on AIDS across the entire United Nations system in Kazakhstan. Its key instrument is the UN joint team on AIDS, which comprises the following agencies: UNDP, UNHCR, UNICEF, UNESCO, WHO, UN Women, UNODC, ILO, UNDPI, World Bank, UNFPA and UNAIDS Secretariat. The joint team is chaired by the UNAIDS Country Director.

Current UN work on AIDS in Kazakhstan is being governed by the 2010-2015 United Nations Development Assistance Framework for Kazakhstan, and by the Salamatty Kazakhstan 2011-2015 Programme for Health Care Development.

Based on situation analysis, the UNAIDS Secretariat believes the following areas should be prioritized for 2014-2015:

• ART coverage should be increased by 50% for the eligible population;

• 60-65% of people who inject drugs should be covered by comprehensive community based harm reduction programmes; and

• Domestic spending on HIV programmes should rise by at least 80% between 2014 and 2020, based on the UNAIDS investment approach.

67, Tole Bi Street050000, AlmatyTel.: +7 (727) 258 26 4; 258 42 88 (direct)Fax: +7 (727) 258 2645E-mail: registry.kz@undp.orghttp://www.unaids.org

Contact Details:

15

табылады, оның жұмысына БҰҰДБ агенттіктері, БҰҰ БЖКБ, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, ДДҰ, БҰҰ Әйелдер, БҰҰ ЕҚБ, ХЕҰ, БҰҰ ҚАД, Дүниежүзілік банк, ЮНФПА және ЮНЭЙДС Хатшылығы қатысады. Бірлескен команданы ЮНЭЙДС-тің Қазақстандағы кеңсе директоры басқарады.

Қазіргі таңда Қазақстанда БҰҰ өзінің ЖИТС саласындағы жұмысында Қазақстандағы БҰҰ-ның Даму мақсатындағы көмек көрсету бойынша 2010-2015 жылдарға арналған Негіздемелік бағдарламасын және ҚР «Саламатты Қазақстан» денсаулық сақтау саласын дамытудың 2011-2015 жылдарға арналған мемлекеттік бағдарламасын басшылыққа алады.

Қазіргі жағдайдың талдауына сүйене келе, ЮНЭЙДС Хатшылығы 2014-2015 жылдарда Қазақстандағы БҰҰ жүйесінің келесі бағыттарына басымдық беру қажет деп есептейді:

• АИВ-мен өмір сүріп жатқан, емдеуді қажет ететін адамдарды антиретровирустік терапиямен қамтуды 50%-ға арттыру;

• Зияндылықты төмендету стратегиясының аясында инъекциялық есірткіні тұтынатын адамдарды кешенді қызметтер пакетімен қамту ісін 60–65% дейін көбейту;

• ЮНЭЙДС-тің инвестициялық тәсілін қолдану есебінен 2014-2020 жж. мемлекеттік бюджеттен АИВ-инфекциясының алдын алу жөніндегі бағдарламаларды қаржыландыру ісін 80% дейін көбейту.

БҰҰ АИВ/ЖИТС ЖӨНІНДЕГІ БІРІККЕН БАҒДАРЛАМАСЫ (ЮНЭЙДС) ЮНЭЙДС АИВ және ЖИТС-пен күрестің жаһандық шараларын басқаруды қамтамасыз ету бойынша бірлескен және есеп беру әрекеттерін жүзеге асыру үшін ЮНЭЙДС Хатшылығы мен БҰҰ жүйесінің 11 ұйымының ресурстарын біріктіреді.

ЮНЭЙДС Хатшылығының Қазақстандағы кеңсесі 1996 жылы ашылды. Содан бергі уақытта ЮНЭЙДС Қазақстан Республикасының Үкіметімен тығыз ынтымақтастықта жұмыс істеп келеді, оның ішінде АИВ-инфекциясының өршуі кезінде жәрдемдесудің аясында (ден қою шаралары бойынша: 1997 ж. – Теміртаудағы инъекциялық есірткіні тұтынатын адамдар арасында; 2005 ж. – Оңтүстік Қазақстан облысының медициналық мекемелеріндегі балалар арасында), тиісті стратегияларды (АИВ-инфекциясының алдын алу бойынша ұлттық және салалық бағдарламалар) әзірлеу, медициналық және медициналық емес мамандардың біліктілігін арттыру (АИВ эпидемиологиялық қадағалаудың екінші буыны мәселелері бойынша), инновациялық тәжірибелерді енгізу (зияндылықты төмендету стратегиясы мен опиоидтік орын алмастыру терапиясы), ЖИТС жөніндегі бағдарламаларды қолдау үшін қаржылық қаражаттарды алу (Дүниежүзілік банк пен ЖИТС, туберкулез және маляриямен күрес жөніндегі жаһандық қордың гранттары арқылы), ЖИТС саласында жұмыс істейтін азаматтық қоғам ұйымдарын жұмылдыру мен дамуын қолдау (АИВ және ЖИТС саласында жұмыс істеп жатқан үкіметтік емес ұйымдардың 4 ұлттық форумын қаржылай және техникалық қолдау), АИВ-мен өмір сүріп жатқан адамдармен жұмыс істейтін ұйымдарды қолдау (АИВ-мен өмір сүріп жатқан адамдардың жыл сайынғы съезд өткізуін қаржылық және техникалық қолдау) және тағы басқалар.

ЮНЭЙДС Хатшылығының шешуші функцияларының бірі Қазақстандағы БҰҰ-ның бүкіл жүйесін ЖИТС саласындағы жұмыста үйлестіру болып табылады: мұнда ЖИТС бойынша БҰҰ Бірлескен командасы басты құрал болып

050000, г. Алматыул. Толе би, 67Тел: +7 (727) 258 2643; 258 4288 (прямой)Факс: (+7 727) 258 2545E-mail: registry.kz@undp.orghttp://www.unaids.org

Байланыс ақпараты:

16

СПИДа (финансовая и техническая поддержка 4-х национальных форумов неправительственных организаций, работающих в области ВИЧ и СПИДа), поддержка организаций, работающих с людьми, живущими с ВИЧ (финансовая и техническая поддержка проведения ежегодных съездов людей, живущих с ВИЧ), и многое другое.

Одна из ключевых функций Секретариата ЮНЭЙДС заключается в координации работы в области СПИДа всей системы ООН в Казахстане; здесь основным инструментом является Совместная команда ООН по СПИДу, в работе которой принимают участие агентства ПРООН, УВКБ ООН, ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, ВОЗ, ООН Женщины, УНП ООН, МОТ, ДОИ ООН, Всемирный банк, ЮНФПА и Секретариат ЮНЭЙДС. Возглавляет Совместную команду директор Офиса ЮНЭЙДС в Казахстане.

В настоящее время ООН в своей работе в области СПИДа в Казахстане руководствуется Рамочной программой ООН по оказанию помощи в Целях развития в Казахстане на 2010 – 2015 годы и государственной программой развития здравоохранения РК «Саламатты Казахстан» на 2011 – 2015 годы.

Исходя из анализа текущей ситуации, Секретариат ЮНЭЙДС считает приоритетными следующие направления работы системы ООН в Казахстане на 2014 – 2015 годы:

• Увеличение на 50% охвата антиретровирусной терапией людей, живущих с ВИЧ, которые нуждаются в лечении;

• Увеличение до 60–65% охвата людей, употребляющих инъекционные наркотики, комплексным пакетом услуг в рамках стратегии снижения вреда;

• Увеличение до 80% финансирования программ по профилактике ВИЧ-инфекции из государственного бюджета на 2014–2020 гг. за счет применения инвестиционного подхода ЮНЭЙДС.

ОБЪЕДИНЕННАЯ ПРОГРАММА ООН ПО ВИЧ/СПИДУ (ЮНЭЙДС) ЮНЭЙДС объединяет ресурсы Секретариата ЮНЭЙДС и 11 организаций системы ООН для реализации совместных и подотчетных действий по обеспечению руководства глобальными мерами борьбы с ВИЧ и СПИДом.

Офис Секретариата ЮНЭЙДС в Казахстане был открыт в 1996 году. С тех пор ЮНЭЙДС работает в тесном сотрудничестве с Правительством Республики Казахстан, в том числе в рамках оказания содействия на вспышки ВИЧ-инфекции (по мерам реагирования: 1997 г. – среди людей, употребляющих инъекционные наркотики в Темиртау; 2005 г. – среди детей в медицинских учреждениях Южно-Казахстанской области), разработки соответствующих стратегий (национальных и отраслевых программ по профилактике ВИЧ-инфекции), повышения квалификации медицинских и немедицинских специалистов (по вопросам второго поколения эпидемиологического надзора за ВИЧ), внедрения инновационных практик (стратегия снижение вреда и опиоидная заместительная терапия), получения финансовых средств для поддержания программ по СПИДу (посредством грантов Всемирного банка и Глобального фонда по борьбе со СПИДом, туберкулезом и малярией), мобилизации и поддержки развития организаций гражданского общества, работающих в области

050000, Алматы қ.Төле би к-сі, 67Тел.: +7 (727) 258 2543; 258 4288 (тікелей)Факс: +7 (727) 258 2645E-mail: registry.kz@undp.orghttp://www.unaids.org

Контактная информация:

17

UNITED NATIONS HIGH COMMISSIONER FOR HUMAN RIGHTS

БҰҰ АДАМ ҚҰҚЫҚТАРЫ ЖӨНІНДЕГІ ЖОҒАРҒЫ КОМИССАР БАСҚАРМАСЫ

УПРАВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО КОМИССАРА ООН ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

18

UNITED NATIONS HIGH COMMISSIONER FOR HUMAN RIGHTS As the principal United Nations office mandated to promote and protect human rights for all, the Office of the High Commissioner for Human Rights (OHCHR) leads global human rights efforts. OHCHR is mandated by the UN General Assembly’s resolution 48/141 to promote and protect the enjoyment and full realization, by all people, of all rights established in the Charter of the United Nations,Universal Declaration of Human Rights and international human rights treaties.

The mandate includes preventing human rights violations, securing respect for all human rights, promoting international co-operation to protect human rights, coordinating related activities throughout the United Nations, and mainstreaming human rights within the United Nations through injecting a human rights perspective into all United Nations programmes.

The Regional Office for Central Asia (ROCA) was established in June 2008. It covers four countries in the region: Kazakhstan,Kyrgyzstan,Tajikistanand Turkmenistan.

ROCA works with countries in the region to strengthen the capacity of national governments, national human rightinstitutions and non-governmental organisationsin order to increasecompliance with UN human rights standards and improve protection against human rights violations. ROCA mainstreams human rights by raising awareness of ratified human rights treaties and other UN human rights mechanisms, by sharing best practices and providing technical assistance in some priority areas. Advocacy for ratification of the remaining human rights treaties and deepening co-operation with the UN human rights mechanisms is another aspect of ROCA’s work.

OHCHR has been working towards the following regional priorities:

• the establishment of a National Preventive Mechanism to prevent torture;

• increased state engagement with UN human rights mechanisms and follow up to their recommendations;

• compliance of national legislation and policies with international human rights standards;

• compliance of the National Human Rights Institution (the Ombudsman institution) with the Principles relating to the Status of National Institutions (The Paris Principles).

ROCA also works with the UN agencies to integrate a human rights-based approach to all work carried out by United Nations agencies.

Regional Office for Central Asia41, Usenbaev Str., Bishkek, 720021, KyrgyzstanTel.: +996 312 38-82-49Fax: +996 312 38-80-22E-mail: Roca_Kyrgyzstan@ohchr.orgWebsite: www.ohchr.org

Contact Details:

19

тетіктерімен ынтымақтастықты тереңдету – БҰҰ АҚЖКБ-ның Орталық Азия өңіріндегі қызметінің тағы бір аспекті болып табылады.

БҰҰ АҚЖКБ өңірде келесі тақырыптық бағыттар бойынша жұмыс атқарады:

• азаптауға жол бермеу үшін ұлттық превентивтік тетікті құру;

• мемлекеттердің БҰҰ адам құқықтары жөніндегі тетіктерімен ынтымақтастығын кеңейту және БҰҰ адам құқықтары жөніндегі тетіктердің ұсынымдарын орындау;

• ұлттық заңнаманы адам құқықтарын сақтау мен қорғаудың халықаралық стандарттарына сәйкестендіру;

• адам құқықтары жөніндегі ұлттық институттың (Омбудсмен институты) Париж қағидалары ретінде танымал ұлттық мекемелердің мәртебесіне қатысты қағидаларға сәйкестігі.

Сонымен қатар өңірлік бөлім құқық қорғаушылық әдісті БҰҰ барлық агенттіктерінің қызметіне интеграциялау үшін БҰҰ агенттіктерімен ынтымақтастық жасайды.

БҰҰ АДАМ ҚҰҚЫҚТАРЫ ЖӨНІНДЕГІ ЖОҒАРҒЫ КОМИССАР БАСҚАРМАСЫАдам құқықтарын ілгерілету мен қорғау саласындағы БҰҰ-ның басты органы болып табылатын БҰҰ Адам құқықтары жөніндегі жоғарғы комиссар басқармасы әлемде адам құқықтарын қамтамасыз ету бойынша халықаралық күш-жігердің басында тұрады. БҰҰ АҚЖКБ БҰҰ Бас Ассамблеясының №48/141 қарарына сәйкес барлық адамдардың құқықтарын – БҰҰ Жарғысымен, Адам құқықтарының жалпыға бірдей декларациясымен және адам құқықтары саласындағы халықаралық келісім-шарттармен бекітілген құқықтарды ілгерілету мен қорғау үшін құрылған.

БҰҰ АҚЖКБ құзырына адам құқықтарының бұзылуына жол бермеу, барлық құқықтардың сақталуына ықпал ету, адам құқықтарын қорғау саласында халықаралық ынтымақтастықты ілгерілету, БҰҰ жүйесінде адам құқықтарын қорғау жөніндегі іс-шараларды үйлестіру мен БҰҰ қызметінің барлық салаларына құқық қорғау аспектілерін енгізу кіреді.

Орталық Азияға арналған БҰҰ АҚЖКБ өңірлік бөлімшесі 2008 жылдың маусым айында құрылған болатын. Оның мандаты өңірдегі төрт елге: Қазақстан, Қырғызстан, Тәжікстан мен Түркіменстанға таралады.

БҰҰ АҚЖКБ өңірлік бөлімшесі адам құқықтары саласындағы стандарттардың сақталуы мен адам құқықтарының бұзылуынан қорғауды жақсарту үшін мемлекеттік органдардың, ұлттық құқық қорғау институттарының, азаматтық қоғам ұйымдарының әлеуетін нығайту мақсатында өңірдегі елдермен ынтымақтастық жасайды. БҰҰ АҚЖКБ өңірлік бөлімшесі БҰҰ адам құқықтары саласындағы ратификацияланған келісім-шарттар мен басқа да тетіктер жайлы ақпаратты таратып, үздік тәжірибенің мысалдарын паш етеді және басымдыққа ие салаларда техникалық қолдау көрсетеді. Адам құқықтары саласындағы келісім-шарттардың ратификациялануын насихаттау мен адам құқықтарын қорғау жөніндегі БҰҰ

Орталық Азияға арналған өңірлік бөлімше 41, Усенбаев к-сі, Бішкек, 720021, ҚырғызстанTel.: +996 312 38-82-49Fax: +996 312 38-80-22E-mail: Roca_Kyrgyzstan@ohchr.orgWebsite: www.ohchr.org

Байланыс ақпараты:

20

прав человека, демонстрируя примеры лучшей практики и оказывая техническую поддержку в приоритетных областях. Пропаганда ратификации договоров в области прав человека и углубление сотрудничества с механизмами ООН по защите прав человека – еще один аспект деятельности УВКПЧ ООН в Центральноазиатском регионе.

УВКПЧ ООН работает в регионе по следующим тематическим направлениям:

• создание национального превентивного механизма для предотвращения пыток;

• расширение сотрудничества государств с механизмами ООН по правам человека и выполнение рекомендаций механизмов ООН по правам человека;

• соответствие национального законодательства международным стандартам соблюдения и защиты прав человека;

• соответствие национального института по правам человека (институт Омбудсмена) принципам, касающимся статуса национальных учреждений, известным как Парижские принципы.

Региональное отделение также сотрудничает с агентствами ООН для интегрирования правозащитного подхода в деятельность всех агентств ООН.

УПРАВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО КОМИССАРА ООН ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКАБудучи главным органом ООН в области продвижения и защиты прав человека, Управление Верховного комиссара ООН по правам человека стоит во главе международных усилий по обеспечению прав человека в мире. УВКПЧ ООН было создано в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН №48/141 для продвижения и защиты прав всех людей – прав, закрепленных Уставом ООН, Всеобщей декларацией прав человека и международными договорами в области прав человека.

В полномочия УВКПЧ ООН входит предотвращение нарушений прав человека, способствование соблюдению всех прав, продвижение международного сотрудничества в области защиты прав человека, координация мероприятий по защите прав человека в системе ООН и внедрение правозащитных аспектов во все сферы деятельности ООН.

Региональное отделение УВКПЧ ООН для Центральной Азии было создано в июне 2008 года. Его мандат распространяется на четыре страны региона: Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Туркменистан.

Региональное отделение УВКПЧ ООН сотрудничает со странами региона с целью укрепления потенциала государственных органов, национальных правозащитных институтов, организаций гражданского общества, чтобы улучшить соблюдение стандартов в области прав человека и защиту от нарушений прав человека. Региональное отделение УВКПЧ ООН распространяет информацию о ратифицированных договорах и других механизмах ООН в области

Региональное отделение для Центральной Азии41, ул. Усенбаева, Бишкек, 720021, КыргызстанTel.: +996 312 38-82-49Fax: +996 312 38-80-22E-mail: Roca_Kyrgyzstan@ohchr.orgWebsite: www.ohchr.org

Контактная информация:

21

UNITED NATIONS CHILDREN’S FUND (UNICEF)

БІРІККЕН ҰЛТТАР ҰЙЫМЫНЫҢ БАЛАЛАР ҚОРЫ (ЮНИСЕФ)

ДЕТСКИЙ ФОНД ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (ЮНИСЕФ)

22

UNITED NATIONS CHILDREN’S FUND (UNICEF) UNICEF, the United Nations Children’s Fund, is a driving force in building a world in which the rights of every child are realised. UNICEF is mandated by the United Nations General Assembly to advocate for the protection of children’s rights, to help meet their basic needs and to expand their opportunities to reach their full potential. UNICEF’s goal is to work with governments and all stakeholders to ensure the rights of all children – as enshrined in the Convention on the Rights of the Child, which was ratified by Kazakhstan in 1994.

UNICEF was the first UN agency to organize a rapid assessment visit to the newly independent Kazakhstan, in February 1992, in order to assist the Government in fighting an outbreak of measles and acute respiratory infections; it was also the first to move its main office from Almaty to Astana. Today, UNICEF continues to support the Government of Kazakhstan in improving the quality of life of children, with special attention paid to vulnerable groups and to reducing regional and gender-based disparities.

The priorities identified by the country programme for 2010-2015, signed between UNICEF and the Government of Kazakhstan, aim to support national policies and budgets for inclusive and rights-based social services. This should help translate economic growth into visible improvement in the welfare of girls and boys. With a long-standing record of successful partnership with the Government and civil society of Kazakhstan across many areas, UNICEF continues to promote child rights, helping improve the welfare of women and children through the efficient implementation of two main components:

Systems Strengthening for a Protective Environment for Children

UNICEF aims to assist the Government of Kazakhstan in strengthening the social sector so that improvements are made to the access, quality and effectiveness of care, preventive and protection services for children, adolescents and women. The two key elements are ‘Child and Adolescent Health and Development’ and ‘Child Protection’. The first includes programmes relating to the improvement of nutrition, the reduction of child and maternal mortality, the improvement of care for children under 5 years, the prevention of HIV and the promotion of young people’s access to and use of services. Child protection aims to strengthen the integrated and multi-disciplinary child protection mechanism at central and local level, to prevent and

adequately respond to violence against children and to ensure the rights of the most vulnerable children (those with disabilities, those in contact with the law, victims of child trafficking, and children deprived of parental care).

Social Policy and Alliances for Children

The key elements are ‘Child-Focused Social Policy and Knowledge Management’ and ‘Alliances for Children’. UNICEF is assisting the Government in generating evidence and knowledge of children’s situation, by analysing the impact of public policies on children; this evidence can then be used to advocate for more effective (and greater) investment and policies to help realize children’s rights. The aim is to alleviate disparities, marginalization and inequities, while building the capacity of central and local government in planning and managing the needs of children and families. Programmes are stimulating macro-level policy dialogue, to guide national frameworks, legislative reform and budgetary allocations affecting children and women. UNICEF is helping establish public and private sector alliances, using key communications strategies to inform, advocate and mobilize public awareness on issues relating to children and adolescents.

10A, Beibitshilik Street, Block 1010000, Astana Tel.: +7 (7172) 322 878, 322 969Fax: +7 (7172) 321 803E-mail: info@unicef.kzwww.unicef.kzhttps://www.facebook.com/UNICEFKazakhstan

Contact Details:

23

сапалы әрі тиімді күтім жасауды, профилактикалық және қорғау қызметтерін қамтамасыз ету үшін әлеуметтік секторды дамытуға жәрдемдеседі. «Денсаулықты қорғау, балалар мен жасөспірімдерді дамыту» және «Балалық шақты қорғау» осы компоненттің шешуші элементтері болып табылады. Бірінші шешуші элементке тамақтануды жақсарту, бала және ана өлімін азайту, 0-ден 5 жасқа дейінгі балаларды дамыту, жастар арасында АИВ инфекциясының алдын алу, сонымен қатар жастардың қатысуын ілгерілету мен қажетті қызметтерге қолжетімділікті қамтамасыз етумен байланысты бағдарламалар жатады. Екінші шешуші элемент – «Балалық шақты қорғау» – балаларға қатысты зорлық-зомбылық фактілеріне жол бермеу мен дер кезінде ден қою, инклюзивті қоғамды ілгерілету, балалардың ең осал топтарын, оның ішінде мүгедектігі және арнайы қажеттілігі бар балаларды қызметпен қамту, заңмен қарама-қайшылықта болып отырған балалардың, сауда құрбандарына айналған балалардың және ата-ана қамқорлығынан айырылған балалардың құқығын қорғау мақсатында орталық және жергілікті деңгейлерде баланың құқығын қорғау бойынша кешенді және тәртіпаралық тетікті күшейтумен байланысты бірқатар бағдарламаларды меңзейді.

«Балалардың мүдделеріндегі әлеуметтік саясат пен әріптестік» Бұл компонентте «балаға бағдарланған әлеуметтік саясат пен білімді басқару» және «балалар мүдделеріндегі әріптестік» шешуші элементтер болып табылады. Ақпарат жинау мен мемлекеттік саясатты талдау арқылы ЮНИСЕФ ҚР Үкіметіне инвестициялар мен мемлекеттік саясаттың тиімділігін арттыру мен жоғарылату мақсатында дәлелді мәліметтерді пайдалану үшін қолдау көрсетеді. Бұл өз кезегінде балалар мен отбасылар құқықтарының сақталуын қамтамасыз етуге, теңсіздік пен маргинализацияны төмендетуге, орталық және жергілікті билік органдарының жоспарлау мен басқару саласындағы әлеуетін дамытуға септігін тигізеді. Жоғарыда келтірілген шаралар балалар мен отбасылардың қажеттіліктерін қанағаттандыруға, елдегі балалар мен әйелдердің жағдайына әсер ететін мемлекеттік саясатты, заң шығару реформасы мен бюджеттен қаржы бөлуді оңтайландыру үшін макродеңгейдегі саясатты реттеу бойынша диалог жүргізуге ынталандыруға тиіс. «Балалар мүдделеріндегі әріптестік» бағдарламасы балалар мүддесіндегі корпоративті әлеуметтік жауапкершілікті ілгерілетуге, ЮНИСЕФ бағдарламаларына қолдау көрсететін, сонымен қатар балалар мен жасөспірімдердің құқықтары мәселелері бойынша хабардар болу деңгейін арттыруға септігін тигізетін ақпараттық кампанияларды жүргізуге бағдарланған.

БІРІККЕН ҰЛТТАР ҰЙЫМЫНЫҢ БАЛАЛАР ҚОРЫ (ЮНИСЕФ)ЮНИСЕФ Біріккен Ұлттар Ұйымы Бас Ассамблеясының балалар құқықтарын қорғау, олардың негізгі қажеттіліктерін қанағаттандыру бойынша көмек беру және олардың әлеуетін жан-жақты дамытудың мүмкіндіктерін кеңейту қызметін қарастыру мандатына ие. ЮНИСЕФ БҰҰ бала құқықтары жайлы конвенциясында бекітілген балалар құқықтарын қамтамасыз ету бойынша ережелерді жүзеге асырудың аясында үкіметтермен және басқа да мүдделі жақтармен ынтымақтастықта әрекет етеді. Қазақстан бұл Конвенцияны 1994 жылы ратификациялады.ЮНИСЕФ 1992 жылы жас тәуелсіз Қазақстан мемлекетіндегі жағдайды бағалау бойынша өз миссиясын ашқан БҰҰ-ның тұңғыш агенттігі болып табылады. Жұмыстың негізгі мақсаты қызылша және тыныс органдарының өткір инфекцияларының өршуімен күрес болды. БҰҰ агенттіктерінің арасында ЮНИСЕФ Астанаға алғашқы болып көшті. Бүгінде ЮНИСЕФ Қазақстанның Үкіметіне балалардың өмір сүру сапасын жақсартуға жәрдемдесіп, әлеуметтік осал топтардағы балалардың мәселелері мен өңірлік және гендерлік теңсіздікті төмендетуге айрықша назар аударуда.ЮНИСЕФ пен Қазақстан Республикасының Үкіметі қол қойып, 2010-2015 жылдарға арналған елдік бағдарламада бекітілген басымдықтар инклюзивті және құқықтық әлеуметтік қызметтерді дамыту үшін мемлекеттік саясат пен бюджеттеуді қолдауға бағытталған. Бұл шаралар экономикалық өсімге, сол арқылы елдегі балалар мен қыздар игілігінің жақсаруына септігін тигізеді. Қазақстан Үкіметі және азаматтық қоғамымен табысты ынтымақтастықтың бай тарихына ие ЮНИСЕФ балалар құқықтарын ілгерілету бойынша жұмысын жалғастыруда және келесі екі компонентті тиімді түрде жүзеге асыру арқылы әйелдер мен балалар игілігінің жақсаруына өз үлесін қосуда:

«Баланы қорғауға бағытталған жүйелерді нығайту»ЮНИСЕФ Қазақстан Үкіметіне балалар, жасөспірімдер мен әйелдер үшін қолжетімділікті,

010000, Астана қ.Бейбітшілік к-сі, 10A, блок 1Тел.: +7 (7172) 322 878, 322 969Факс: +7 (7172) 321 803E-mail: info@unicef.kzwww.unicef.kzhttps://www.facebook.com/UNICEFKazakhstan

Байланыс ақпараты:

24

смертности, улучшением ухода в целях развития за детьми в возрасте от 0 до 5 лет, профилактикой ВИЧ среди молодежи, а также продвижением участия молодежи и обеспечением доступа к необходимым услугам. Второй ключевой элемент – «Охрана детства» – подразумевает ряд программ, связанных с усилением комплексного и междисциплинарного механизма по защите прав ребенка на центральном и местном уровнях в целях предотвращения и оказания своевременного реагирования на факты насилия в отношении детей, продвижения инклюзивного общества, охват услугами наиболее уязвимых групп детей, включая детей с инвалидностью и со специальными потребностями, защита прав детей, находящихся в конфликте с законом, детей, ставших жертвами торговли, и детей, лишенных родительской заботы.

«Социальная политика и партнерство в интересах детей»Ключевыми элементами данного компонента являются «социальная политика, ориентированная на ребенка, и управление знаниями» и «партнерство в интересах детей». Посредством сбора информации и проведения анализа государственной политики, затрагивающей интересы детей, ЮНИСЕФ оказывает поддержку Правительству РК для использования доказательных данных в целях увеличения и повышения эффективности инвестиций и государственной политики. Это, в свою очередь, будет способствовать обеспечению прав детей и семей, снижению неравенств и маргинализации, развитию потенциала центральных и местных органов власти в области планирования и управления. Вышеизложенные меры призваны удовлетворить потребности детей и семей, стимулировать диалог по регулированию политики на макроуровне, чтобы оптимизировать государственную политику, законодательную реформу и бюджетные ассигнования, оказывающие воздействие на положение детей и женщин в стране. Программа «Партнерство в интересах детей» направлена на продвижение корпоративной социальной ответственности в интересах детей, проведение информационных кампаний в поддержку программ ЮНИСЕФ, а также способствующих повышению уровня осведомленности по вопросам прав детей и подростков.

ДЕТСКИЙ ФОНД ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (ЮНИСЕФ) ЮНИСЕФ наделен мандатом Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, предусматривающим деятельность в защиту прав детей, оказание помощи по удовлетворению их основных потребностей и расширению возможностей для всестороннего развития их потенциала. ЮНИСЕФ сотрудничает с правительствами и другими заинтересованными сторонами в рамках реализации положений по обеспечению прав детей, закрепленные в Конвенции ООН о правах ребенка. Казахстан ратифицировал данную Конвенцию в 1994 году. ЮНИСЕФ стал первым из агентств ООН, открывшим свою миссию по оценке ситуации в молодом независимом государстве Казахстан в 1992 году. Основной целью работы стала борьба с вспышками кори и острыми респираторными инфекциями. ЮНИСЕФ первым из агентств ООН переехал в Астану. Сегодня ЮНИСЕФ оказывает содействие Правительству Казахстана в улучшении качества жизни детей, уделяя особое внимание проблемам детей из социально уязвимых групп и снижению регионального и гендерного неравенства. Приоритеты, установленные в рамках страновой программы на 2010–2015 годы, подписанной между ЮНИСЕФ и Правительством Республики Казахстан, направлены на поддержку государственной политики и бюджетирования для развития инклюзивных и правовых социальных услуг. Настоящие меры будут способствовать экономическому росту и, как следствие, улучшению благополучия мальчиков и девочек в стране. Имея за плечами длительную историю успешного сотрудничества с правительством и гражданским обществом Казахстана в нескольких областях, ЮНИСЕФ продолжает работу по продвижению прав детей и вносит свой вклад в повышение благополучия женщин и детей путем эффективной реализации двух следующих компонентов:

«Укрепление систем, направленных на защиту ребенка»ЮНИСЕФ оказывает содействие Правительству Казахстана в развитии социального сектора для обеспечения доступа, качественного и эффективного ухода, профилактических и защитных услуг для детей, подростков и женщин. «Охрана здоровья, развитие детей и подростков» и «Охрана детства» являются ключевыми элементами этого компонента. К первому ключевому элементу относятся программы, связанные с улучшением питания, снижением детской и материнской

010000, г. Астанаул. Бейбитшилик, 10A, блок 1Тел.: +7 (7172) 322 878, 322 969Факс: +7 (7172) 321 803E-mail: info@unicef.kz www.unicef.kzhttps://www.facebook.com/UNICEFKazakhstan

Контактная информация:

25

UNITED NATIONS DEPARTMENT OF PUBLIC INFORMATION

БІРІККЕН ҰЛТТАР ҰЙЫМЫНЫҢ ҚОҒАМДЫҚ АҚПАРАТ ДЕПАРТАМЕНТІ

ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ

26

UNITED NATIONS DEPARTMENT OF PUBLIC INFORMATIONRepresentative Office of the United Nations Department of Public Information (UN DPI) / United Nations Information Office (UNO) carrying out its activities in Kazakhstan since 1993 is a branch office of the United Nations Department of Public Information that is located in the United Nations headquarters in New York.

United Nations Information Centres (UNICs) and United Nations Information Offices (UNOs) are the principal local sources of public information about the United Nations system. They are strengthening their information presence and enhancing communications at national level and across the regions, through the use of information and communication technologies, by building partnerships, and by adopting strategic communication approaches to field work.

UNICs and UNOs are responsible for promoting greater public understanding and support for the aims and activities of the United Nations and for disseminating information on the work of the Organization to local populations, especially in developing countries.

A key task is to promote awareness of Millennium Development Goals: eradicating extreme poverty and hunger; ensuring access to primary education; promoting gender equality, empowering women, reducing child mortality, improving maternal health, combating HIV/AIDS and other diseases, protecting the environment, and attaining global partnership for development.

United Nations Information Office in Kazakhstan provides up-to-date and reliable information on the United Nations and its activities to a wide audience in Kazakhstan as well as across Central Asia, delivering information to a wide range of people, including journalists, government officials, civil society representatives, NGOs, students, educators, researchers as well as to general public.

UNO works with civil society to promote a variety of issues through seminars, round tables, conferences, implementation of different activities such as Model United Nations simulations, organization of exhibitions and other events.

It publicizes priority issues and major events, and participates in observing international days, years and decades.

67, Tole Bi Street050000, AlmatyTel.: + 7 (727) 258 2643Fax: + 7 (727) 258 2645E-mail: Kazakhstan@unic.org

Contact Details:

27

теңдігін қолдау, әйелдердің құқықтары мен мүмкіндіктерін кеңейту, балалар өлімін азайту, аналарды қорғауды жақсарту, АИВ/ЖИТС және басқа да аурулармен күрес, қоршаған ортаны қорғау және даму мақсаттарында жаһандық әріптестік қалыптастыру.

БҰҰ ақпараттық бюросы Қазақстанда, сондай-ақ Орта Азиядағы тұлғалардың кең шеңберіне БҰҰ мен оның қызметі жайлы өзекті ақпаратты ұсынады. БҰҰ жайлы сенімді ақпарат көзі болып табылатын Бюро өз қызметі жайлы материалдарды тұлғалардың кең шеңберіне, оның ішінде журналистерге, мемлекеттік органдардың өкілдеріне, азаматтық қоғам өкілдеріне, ҮЕҰ-ға, студенттерге, оқытушылар мен зерттеушілерге, сонымен қатар барлық мүдделі тұлғаларға ұсынады.

БҰҰ ақпараттық бюросы семинарлар, дөңгелек үстелдер, конференциялар, әртүрлі іс-шараларды, мәселен БҰҰ Модельдері секілді жобаларды жүзеге асыру, көрмелер мен өзге де іс-шараларды ұйымдастыру арқылы әртүрлі мәселелерді ілгерілетуде азаматтық қоғаммен жиі жұмыс жасайды. БҰҰ ақпараттық бюросы басымдыққа ие мәселелерді, негізгі оқиғаларды жан-жақты жариялайды және халықаралық күндер, жылдар мен онжылдықтарды өткізуге атсалысады.

БІРІККЕН ҰЛТТАР ҰЙЫМЫНЫҢ ҚОҒАМДЫҚ АҚПАРАТ ДЕПАРТАМЕНТІҚазақстанда өз қызметін 1993 жылдан бері жүргізіп келе жатқан Біріккен Ұлттар Ұйымының қоғамдық ақпарат департаментінің өкілдігі (БҰҰ ҚАД)/БҰҰ ақпараттық бюросы штаб-пәтері Нью-Йорк қаласында орналасқан БҰҰ Қоғамдық ақпарат департаментінің бөлімшесі болып табылады.

БҰҰ ақпараттық орталықтары (БҰҰАО) мен БҰҰ ақпараттық бюролары (БҰҰАБ) жергілікті жерлердегі БҰҰ-жүйесі жайлы негізгі қоғамдық ақпарат көздері болып табылады. Олар аймақтардағы ақпараттық қатысуын күшейтеді және ақпараттық-коммуникациялық технологияларды пайдалану, әріптестіктерді ұйымдастыру мен жергілікті жерлерде жұмыс жасау барысында стратегиялық коммуникациялық тәсілдерді қолданудың арқасында ұлттық деңгейдегі коммуникацияларға жәрдемдеседі.

БҰҰ ақпараттық орталықтары мен БҰҰ ақпараттық бюролары БҰҰ мақсаттары мен қызметіне қоғамдық түсіністік пен қолдауды арттыру үшін, сонымен қатар жергілікті халық арасында, әсіресе дамушы елдерде аталған ұйымның жұмысы жайлы ақпараттың таралуына жауап береді.

Қазіргі таңда БҰҰАО мен БҰҰАБ негізгі міндеттерінің бірі дамушы елдердегі халықтың арасында Мыңжылдық даму мақсаттары жайлы ақпараттылық деңгейін арттыру болып табылады. Негізгі мақсаттардың қатарында: шектен шыққан кедейшілік пен аштықты жою, жалпы бастауыш білім беруді қамтамасыз ету, ерлер мен әйелдер

050000, Aлматы қ.Төле би к., 67Тел.: +7 (727) 258 2643Факс: +7 (727) 258 2645E-mail: Kazakhstan@unic.org

Байланыс ақпараты:

28

В настоящее время одна из основных задач ИЦООН и ИБООН заключается в повышении информированности населения развивающихся стран о Целях развития тысячелетия (ЦРТ). Основными целями являются: ликвидация крайней нищеты и голода, обеспечение всеобщего начального образования, поощрение равенства мужчин и женщин, расширение прав и возможностей женщин, сокращение детской смертности, улучшение охраны материнства, борьба с ВИЧ/СПИДом и другими заболеваниями, охрана окружающей среды и формирование глобального партнерства в целях развития.

Информационное бюро ООН предоставляет актуальную информацию по ООН и ее деятельности широкому кругу лиц, как в Казахстане, так и в Центральной Азии.

Бюро является надежным источником информации об ООН, предоставляя материалы о своей деятельности широкому кругу лиц, в том числе журналистам, представителям государственных органов, представителям гражданского общества, НПО, студентам, преподавателям, исследователям a также всем заинтересованным лицам.

Информационное бюро ООН часто работает с гражданским обществом в продвижении различных вопросов посредством семинаров, круглых столов, конференций, реализации разных мероприятий как, например Модели ООН, организации выставок и других мероприятий.

Информационное бюро ООН освещает приоритетные вопросы, основные события и принимает участие в организации и проведении международных дней, годов и десятилетий.

ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙПредставительство Департамента общественной информации Организации Объединенных Наций (ДОИ ООН)/ Информационное бюро ООН, осуществляющее свою деятельность в Казахстане с 1993 года, является одним из подразделений Департамента общественной информации ООН расположенного в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке.

Информационные центры ООН (ИЦООН) и Информационные бюро ООН (ИБООН) являются основными источниками общественной информации о системе ООН на местах. Они усиливают информационное присутствие в регионах и способствуют коммуникациям на национальном уровне благодаря использованию информационно-коммуникационных технологий, организации партнерств и применению стратегических коммуникационных подходов к работе на местах.

Информационные центры ООН и Информационные бюро ООН отвечают за усиление общественного понимания и поддержку целей и деятельности ООН, а также за распространение информации о работе организации среди местного населения, особенно в развивающихся странах.

050000, г. Aлматыул. Толе би, 67Тел.: +7 (727) 258 2643Факс: +7 (727) 258 2645E-mail: Kazakhstan@unic.org

Контактная информация:

29

UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME (UNDP)

БІРІККЕН ҰЛТТАР ҰЙЫМЫНЫҢ ДАМУ БАҒДАРЛАМАСЫ (БҰҰДБ)

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (ПРООН)

30

UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME (UNDP)The UNDP leads the UN’s global development network, connecting countries to knowledge, experience and resources and supporting constructive change. Since 1966, the UNDP has partnered people from all walks of life, helping them improve the quality of life for everyone and build more sustainable nations. Our operations are located in 177 countries and territories.

UNDP in Kazakhstan

The UNDP works in and with Kazakhstan in its efforts for sustainable development, partnering the Government, civil society organizations, business people, and many development agencies and supporters. Through our projects, we have demonstrated substantial and fresh ideas, seeing results in support of Kazakhstan’s development strategy. Our effective advocacy for policy development has contributed to profound transformation over the past 20 years. For Kazakhstan, the UNDP is a gateway to international expertise. In turn, Kazakhstan is a valuable link in the global development network, with knowledge and development experience to assist others.

Our Accomplishments

During two decades of work in Kazakhstan, we have made a positive impact on governance and policy. We have accumulated a portfolio of over 180 projects, amounting to over US $110 million. These projects have included assisting the preparation of key national and regional policy documents, drafting legislation, strengthening various institutions and supporting capacity building in civil society. We focus on development issues under two main pillars:

Socio-Economic Modernization and Human Development Pillar:

Inclusive Development

A particular focus of our work has been the reduction of inequalities and enabling vulnerable individuals across the country. We strive to raise the efficiency of social services to disabled people, and support local Government development through innovation in sub-regional policy formation and implementation, planning and budgeting. Success relies on excellent citizen participation.

Environment and Energy

In line with national priorities, we support the policy of developing a ‘green’ economy, focusing on helping Kazakhstan to build and share solutions to achieve sustainable management of ecosystems and water resources. We update legislation to strengthen energy efficiency and renewable energy sources and are building institutional capacities to reduce the impact of natural and man-made disasters.

Our activities operate at national, community and regional level, to address environmental challenges.

14, Bokeikhan Street010000, Astana Tel.: + 7 (7172) 69 65 50Fax: + 7 (7172) 69 65 40E-mail: registry.astana.kz@undp.orgFacebook: UNDPKazakhstan www.kz.undp.org

Contact Details:

31

Democratic Governance

We work to protect human rights and strengthen national institutions in attaining greater inclusiveness. We strive to fortify dialogue between the state and civil society – for example by conducting training sessions on the electoral process and democratic governance. We help draft legislation on topics such as gender equality, local self-governance and public administration, to advance the population for a future modern society in Kazakhstan.

International Pillar:

Kazakhstan has potential in the global development network, having unique knowledge in the field of development. It can play a larger role in multilateral and regional institutions. We help Kazakhstan to advocate for initiatives of regional and global co-operation, to ensure peace, human security and sustainable development. Country office regional development includes support for the Regional Civil Service Hub, the Almaty Disaster Centre, the Green Bridge Partnership Programme, bilateral relationships with Afghanistan, and the Almaty Sub-regional UN Hub. We are also helping the Government to establish a comprehensive development assistance agency, to render support to Central Asia and beyond.

БІРІККЕН ҰЛТТАР ҰЙЫМЫНЫҢ ДАМУ БАҒДАРЛАМАСЫ (БҰҰДБ)БҰҰДБ даму саласындағы БҰҰ-ның жаһандық желісінде басшылық жасайды. Біз білім, тәжірибе және ресурстармен алмасу арқылы елдерді байланыстырып, түбегейлі оңды өзгерістердің орын алуына ықпал етеміз. 1966 жылдан бері БҰҰДБ адамзаттың өмір сүру сапасын арттыру және анағұрлым тұрақты ұлт қалыптастыруға жәрдем беру үшін қоғамның барлық топтарымен жұмыс жасайды. Біздің қызмет 177-ден астам ел мен аймақтарды қамтиды.

БҰҰДБ ҚазақстандаБҰҰДБ Қазақстанда тұрақты даму мақсаттарына жету үшін жұмыс атқаруда. Біз Үкіметпен, азаматтық қоғам ұйымдары, кәсіпкерлер және көптеген даму агенттіктерімен жұмыс атқарамыз. Жобаларымыз арқылы Қазақстанның даму стратегиясын қолдауға бағытталған инновациялық ойлармен бөлісудеміз. Дамуды қолдау саласындағы саясатқа тиімді сараптамалық қолдау көрсетуіміз соңғы 20 жыл ішінде айтарлықтай өзгерістерге қол жеткізуге мүмкіндік берді. Қазақстан үшін БҰҰДБ халықаралық сараптамаға қолжетімділікті қамтамасыз ететін әріптес болып табылады. Өз кезегінде Қазақстан БҰҰДБ жаһандық жүйесі үшін өзге елдерге көмек беру ісінде аса қажетті бірегей тәжірибесі мен білімге ие маңызды әріптес болып табылады.

32

бойынша оқыту іс-шараларын өткізу арқылы күшейтуге тырысамыз. Біз Қазақстандағы халықтың болашақ жаңғыртылған қоғамға қарай өтуі мақсатында гендерлік теңдік, жергілікті өзін-өзі басқару мен мемлекеттік әкімшілендіру секілді салаларда заңнаманы қалыптастыруға көмектесеміз.

Халықаралық ынтымақтастық:

Бұл бағыттың жаһандық жүйенің даму жұмыстары шеңберінде жоғары әлеуеттілігі бар. Біз Қазақстанның Даму саласындағы бірегей білімге ие екендігін мойындаймыз және мемлекеттің көпжақты, аймақтық мекемелердегі мүмкіншіліктерін қолдана алудағы үлкен мүмкіншіліктерін айтамыз. Біз Қазақстанның бейбітшілік, қауіпсіздік және тұрақты дамуын қамтамасыз ету мәселелері бойынша өңірлік және жаһандық ынтымақтастыққа бағытталған бастамалармен шығуына көмек береміз. БҰҰДБ Қазақстандағы кеңсесінің өңірлік ынтымақтастық саласындағы қызметі Мемлекеттік қызмет саласындағы өңірлік хабты, Дүлей зілзалаларға жол бермеу жөніндегі өңірлік Орталықты, «Жасыл көпір» әріптестік бағдарламасын, Қазақстан мен Ауғанстанның екіжақты қарым-қатынасын және Алматы қаласындағы БҰҰ-ның Субөңірлік Орталығын дамытуды қолдауға бағытталған. Сондай-ақ, біз Қазақстан Үкіметінің Орталық Азия субөңірде және одан тыс жұмыс істейтін даму мәселелерінде жәрдемдесу жөніндегі агенттікті құруына қолдау көрсетеміз.

Біздің жетістіктер

Қазақстанда жұмыс атқарған жиырма жыл ішінде біз тиімді басқару мен саясатқа оң әсерімізді тигіздік. Біз жалпы құны 110 миллион АҚШ долларын құрайтын 180-нен астам жобаларды жүзеге асырдық. Бұл жобалар өзекті ұлттық және өңірлік саясаттарды әзірлеуге жәрдемдесуге, түрлі институттардың күшеюі мен азаматтық қоғамның әлеуетін арттыруға бағытталған болатын. Біздің жұмыс даму саласындағы негізгі екі бағытта шоғырланған:

Әлеуметтік-экономикалық жаңғырту мен адами даму:

Инклюзивті даму

Өз жұмысымызда әлеуметтік теңсіздікті төмендету мен бүкіл ел бойынша халықтың әлжуаз топтарының мүмкіндіктерін жүзеге асыруға ерекше көңіл бөлеміз. Біз мүмкіндігі шектеулі жандарға көрсетілетін әлеуметтік қызметтердің тиімділігін арттыруға жәрдемдесеміз. Біз стратегияларды әзірлеу мен жүзеге асыруда, сонымен бірге жоспарлау мен бюджеттеу кезінде инновациялық әдістерді енгізу арқылы жергілікті билік органдарының дамуын қолдаймыз. Біздің бұл саладағы жетістіктеріміз едәуір дәрежеде азаматтардың белсенді қатысуына негізделеді.

Қоршаған орта мен энергетика

Мемлекеттік басымдылықтарға сәйкес біз «жасыл» экономиканы дамытуға бағытталған саясаттарды енгізу бойынша белсенді түрде қолдау көрсетеміз. Әсіресе Қазақстанға экожүйелер мен су ресурстарын тұрақты басқарудың жүйелерін қалыптастыруда қолдау көрсетуге ерекше назар аударамыз. Біз энерготиімділікті арттыру мен жаңғырмалы энергия көздерін енгізу мәселелері бойынша заңнамаларға толықтырулар енгізуге көмек береміз. Біз дүлей және техногенді апаттардың салдарын төмендету үшін институционалдық әлеуетті құрудамыз. Біздің қоршаған ортаны қорғау саласындағы қызметіміз ұлттық, әрі жергілікті және өңірлік деңгейлерге шоғырланған.

Демократиялық басқару

Біз адам құқықтарын қорғау және бүкіл қоғамның мүддесін мейлінше ескеретін тиісті ұлттық институттарды нығайту мақсатында жұмыс атқарамыз. Біз мемлекет пен азаматтық қоғамның арасындағы диалогты, сайлау және демократиялық басқарудың басқа да мәселелері

010000, Астана қ.Бөкейхан к-сі, 14Тел.: + 7 (7172) 69 65 50Факс: + 7 (7172) 69 65 40E-mail: registry.astana.kz@undp.orgFacebook: UNDPKazakhstanwww.kz.undp.org

Байланыс ақпараты:

33

ПРООН в Казахстане

ПРООН работает в Казахстане и с Казахстаном для достижения Целей устойчивого развития. Мы сотрудничаем с правительством, организациями гражданского общества, предпринимателями и множеством агентств развития. Через наши проекты мы демонстрируем инновационные идеи, направленные на поддержку стратегии развития Казахстана. Наша эффективная экспертная поддержка в области развития политических концепций позволила достичь значительных изменений в течение последних 20 лет. Для Казахстана ПРООН является партнером, обеспечивающим доступ к международному опыту. В свою очередь Казахстан является важным партнером для глобальной сети ПРООН, обладающим уникальными знаниями, необходимыми для помощи другим странам.

Наши достижения

За два десятилетия работы в Казахстане мы оказали позитивное воздействие на развитие политических концепций и вопросов управления. Нами было реализовано более 180 проектов на общую сумму свыше 110 млн. долларов США. Эти проекты были направлены на содействие в разработке ключевых национальных и региональных политических концепций, совершенствование законодательства, усиление различных институтов и повышение потенциала гражданского общества. Наша работа сконцентрирована на двух основных направлениях в области развития, а именно,

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ (ПРООН) ПРООН возглавляет глобальную сеть ООН в области развития. Мы связываем страны через обмен знаниями, опытом и ресурсами, способствуя трансформационным изменениям. С 1966 года ПРООН сотрудничает со всеми слоями общества, чтобы помочь им улучшить качество жизни и построить более устойчивые нации. Наша деятельность распространяется более чем на 177 стран и территорий.

34

Социально-экономическая модернизация и человеческое развитие:

Развитие в интересах всех слоев населения

Особое внимание в нашей работе мы уделяем снижению социального неравенства и реализации возможностей уязвимых групп населения по всей стране. Мы содействуем повышению эффективности социальных услуг, предоставляемых людям с ограниченными возможностями. Мы поддерживаем развитие местных органов власти через внедрение инновационных подходов при разработке и реализации стратегий, а также планировании и бюджетировании. В данной области наши успехи в значительной степени базируются на активном участии граждан.

Окружающая среда и энергетика

В соответствии с национальными приоритетами мы оказываем активную поддержку по внедрению политических концепций, направленных на развитие «зеленой» экономики. Особое внимание мы уделяем оказанию поддержки Казахстану в формировании систем устойчивого управления экосистемами и водными ресурсами. Мы помогаем усовершенствовать законодательство по вопросам повышения энергоэффективности и внедрению возобновляемых источников энергии, строим институциональный потенциал для снижения последствий стихийных и техногенных катастроф. Наша деятельность в области охраны окружающей среды сосредоточена как на национальном, так и на местном и региональном уровнях.

Демократическое управление

Мы работаем в целях защиты прав человека и укрепления соответствующих национальных институтов, максимально учитывающих интересы всего общества. Мы стремимся усилить диалог между государством и гражданским обществом через, например, проведение обучающих мероприятий по выборам и другим вопросам демократического управления. Мы помогаем формировать законодательство в таких сферах, как гендерное равенство, местное самоуправление и государственное администрирование с целью перехода населения к будущему модернизированному обществу в Казахстане.

010000, г. Астанаул. Бокейхана, 14Тел.: + 7 (7172) 69 65 50Факс: + 7 (7172) 69 65 40E-mail: registry.astana.kz@undp.orgFacebook: UNDPKazakhstanwww.kz.undp.org

Контактная информация:

Международное сотрудничество:

Данное направление имеет потенциал в рамках деятельности глобальной сети развития. Мы признаем уникальные знания Казахстана в области развития и возможность страны играть большую роль в многосторонних и региональных учреждениях. Мы помогаем Казахстану выступать с инициативами, направленными на региональное и глобальное сотрудничество по вопросам обеспечения мира, безопасности и устойчивого развития. Деятельность офиса ПРООН в Казахстане в области регионального сотрудничества направлена на поддержку Регионального хаба в сфере государственной службы, Регионального Центра по предотвращению стихийных бедствий, Программы партнерства «Зеленый мост», двусторонних взаимоотношений Казахстана с Афганистаном и развитие Субрегионального Центра ООН в г. Алматы.

Мы также осуществляем поддержку Правительству Казахстана в создании Агентства по оказанию содействия в вопросах развития, которое будет работать как в странах Центральной Азии, так и за пределами субрегиона.

35

ESCAP SUBREGIONAL OFFICE FOR NORTH AND CENTRAL ASIA

СОЛТҮСТІК ЖӘНЕ ОРТАЛЫҚ АЗИЯҒА АРНАЛҒАН АТМЭӘК СУБӨҢІРЛІК БӨЛІМШЕСІ

СУБРЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ЭСКАТО ДЛЯ СЕВЕРНОЙ И ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

36

ESCAP SUBREGIONAL OFFICE FOR NORTH AND CENTRAL ASIA The United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific (ESCAP) promotes regional co-operation for inclusive economic and social development. As the regional arm of the United Nations Secretariat in Asia and the Pacific, ESCAP supports its members by enabling analytical, normative and technical co-operation. It aims to address individual needs and aspirations, feeding into globalized improvements.

The United Nations ESCAP Subregional Office for North and Central Asia (SONCA) was created under United Nations General Assembly Resolution 63/260, as a result of the Secretary-General’s pledge to strengthen the United Nations Development Pillar. The main objective in creating the ESCAP Subregional Offices has been to strengthen the effective and efficient delivery of various UN development-related mandates, with special emphasis on the specific requirements of the subregion. The Subregional Office for North and Central Asia, located in Almaty, Kazakhstan, and accredited on 5 July 2011, covers the specific socio-economic interests, challenges and opportunities of nine member states: Armenia, Azerbaijan, Georgia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Russia, Tajikistan, Turkmenistan, and Uzbekistan. Afghanistan participates in the activities of SONCA as a member of the United Nations Special Programme for the Economies of Central Asia (SPECA).

ESCAP Subregional Office for North and Central Asia also acts as a Joint ESCAP/UNECE SPECA Office.

Main objectives:

• To achieve internationally agreed-upon development goals by promoting inclusive and sustainable social and economic development;

• To address social and economic disparities and strengthen subregional economic co-operation, partnerships and knowledge-sharing among member countries, the private sector, civil society and other development partners, in order to ensure inclusive and environmentally-friendly development for all;

• To improve regional connectivity by encouraging transport, energy and ICT co-operation and facilitating agreements to boost regional trade and economic prosperity;

• To support the implementation of macroeconomic reform and sustainable development;

• To facilitate communication and co-operation among member states;

• To ensure that subregional needs and perspectives are reflected in the promotion of broader regional co-operation across Asia and the Pacific;

• To build two-way links between ESCAP headquarters and member states in the subregion.

68A, Amangeldy Street050012, AlmatyRepublic of KazakhstanTel.: +7 (727) 338 44 00Fax: +7 (727) 338 44 17E-mail: escap_sonca@un.org

Contact Details:

37

Негізгі мақсаттары

• Тұтас және тұрақты әлеуметтік-экономикалық дамуға жәрдемдесу арқылы даму саласындағы халықаралық деңгейде келісілген мақсаттарға жету;

• Барлығына арналған толық қамтитын және экологиялық таза дамуды қамтамасыз ету үшін мүше-мемлекеттер, жекеменшік сектор, азаматтық қоғам мен даму бойынша басқа да әріптестермен арадағы әлеуметтік-экономикалық теңсіздік пен субөңірлік экономикалық ынтымақтастықты, әріптестік пен білім алмасуды нығайту мәселелерін шешу;

• Көлік, энергетика мен АКТ (ақпараттық-коммуникациялық технологиялар) және өңірлік сауда-саттық пен экономикалық гүлдену салаларындағы ынтымақтастық пен өзара байланысуын дамыту;

• Макроэкономикалық реформалар мен тұрақты дамуды жүзеге асыруды қолдау;

• Мүше-мемлекеттер арасындағы өзара іс-қимыл мен ынтымақтастықты нығайту;

• Азия-Тынық Мұхиты өңіріндегі анағұрлым кең өңірлік ынтымақтастықты ілгерілету мәселелеріндегі субөңірлердің қажеттіліктері мен перспективаларын барабар көрсетуді қамтамасыз ету;

• Субөңірдегі АТМЭЕК-тың штаб-пәтері мен мүше-мемлекеттер арасындағы екіжақты байланыстарды нығайту.

СОЛТҮСТІК ЖӘНЕ ОРТАЛЫҚ АЗИЯҒА АРНАЛҒАН АТМЭӘК СУБӨҢІРЛІК БӨЛІМШЕСІ БҰҰ Азия және Тынық мұхитқа арналған экономикалық және әлеуметтік комиссиясы (АТМЭӘК) тұтас экономикалық және әлеуметтік даму мақсатында өңірлік ынтымақтастық мәселелерімен шұғылданады. Біріккен Ұлттар Ұйымы Хатшылығының Азия-Тынық мұхиты өңіріндегі өңірлік өкілдігі ретінде, АТМЭӘК-ке мүше-елдерге ынтымақтастықты дамытуда талдамалық, нормативтік және техникалық қолдау көрсетеді. Оның жұмысы адамдардың игілігіне бағытталған, олардың қажеттіліктері мен үмітіне жауап береді әрі жаһанданудың барлығы үшін позитивті жақтарын пайдалануға ұмтылады.

АТМЭӘК-тың Солтүстік және Орта Азияға арналған субөңірлік бөлімшесі (СОНКА) Біріккен Ұлттар Ұйымы Бас Ассамблеясының №63/260 қарары негізінде, БҰҰ Бас Хатшысының Біріккен Ұлттар Ұйымының Даму стратегиясын нығайту ниетіне сәйкес құрылды. АТМЭӘК-тың субөңірлік бөлімшелерін құрудағы негізгі мақсат БҰҰ-ның даму процесімен байланысты әртүрлі мандаттарын жүзеге асырудың тиімділігі мен пәрменділігін күшейтіп, субөңірдің өзіне тән қажеттіліктеріне айрықша назар аударып отыру болып табылады. Алматы қаласында (Қазақстан) орналасқан және 2011 жылдың 5 шілдесінде аккредиттелген АТМЭӘК-тың Солтүстік және Орта Азияға арналған субөңірлік бөлімшесі 9 мүше-мемлекеттерді – Армения, Әзірбайжан, Грузия, Қазақстан, Қырғызстан, Ресей, Тәжікстан, Түркіменстан мен Өзбекстанды қамтып, оларға нақтылы әлеуметтік-экономикалық мәселелерді шешуге атсалысады және ынтымақтастықтың аспектілерін кеңейтеді. Ауғанстан СОНКА қызметіне БҰҰ Орталық Азия экономикаларына арналған арнайы бағдарламасына (СПЕКА) қатысушы-мемлекет ретінде қатысады. АТМЭӘК-тың Солтүстік және Орта Азияға арналған субөңірлік бөлімшесі сонымен қатар БҰҰ АТМЭӘК/ЕЭК бірлескен СПЕКА кеңсесі қызметін атқарады.

Қазақстан Республикасы050012, Aлматы қ., Амангелді к-сі, 68АТел.: +7 (727) 338 44 00Факс: +7 (727) 338 44 17E-mail: escap_sonca@un.org

Байланыс ақпараты:

38

Субрегиональное отделение ЭСКАТО для Северной и Центральной Азии также служит Совместным ЭСКАТО/ЕЭК ООН офисом СПЕКА.

Основные цели

• Достижение согласованных на международном уровне целей в области развития путем содействия всеобъемлющему и устойчивому социально-экономическому развитию;

• Решение вопросов социально-экономического неравенства и укрепления субрегионального экономического сотрудничества, партнерства и обмена знаниями между государствами-членами, частным сектором, гражданским обществом и другими партнерами по развитию для обеспечения всеобъемлющего и экологически чистого развития для всех;

• Развитие сотрудничества и усиление региональной взаимосвязи в сферах транспорта, энергетики и ИКТ и улучшения региональной торговли и экономического процветания;

• Поддержка реализации макроэкономических реформ и устойчивого развития;

• Укрепление взаимодействия и сотрудничества между государствами-членами;

• Обеспечение адекватного отражения потребностей и перспектив субрегионов в вопросах продвижения более широкого регионального сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе;

• Укрепление двусторонних связей между штаб-квартирой ЭСКАТО и государствами-членами в субрегионе.

СУБРЕГИОНАЛЬНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ЭСКАТО ДЛЯ СЕВЕРНОЙ И ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИЭкономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана (ЭСКАТО) занимается вопросами регионального сотрудничества в целях всеобъемлющего экономического и социального развития. Как региональное представительство Секретариата Организации Объединенных Наций в Азиатско-Тихоокеанском регионе, ЭСКАТО оказывает государствам-членам аналитическую, нормативную и техническую поддержку в развитии сотрудничества. Ее работа направлена на благо людей, отвечает их нуждам и чаяниям, стремясь использовать позитивные стороны глобализации для всех.

Субрегиональное отделение ЭСКАТО для Северной и Центральной Азии (СОНКА) было создано на основании резолюции № 63/260 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, в соответствии с намерением Генерального секретаря ООН укрепить стратегию развития Организации Объединенных Наций. Основной целью создания субрегиональных отделений ЭСКАТО является усиление эффективной и действенной реализации различных мандатов ООН, связанных с процессом развития, уделяя особое внимание специфическим потребностям субрегиона. Субрегиональное отделение ЭСКАТО для Северной и Центральной Азии, расположенное в г. Алматы (Казахстан) и аккредитованное 5 июля 2011 года, охватывает девять государств-членов – Армению, Азербайджан, Грузию, Казахстан, Кыргызстан, Россию, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан, оказывая им содействие в решении конкретных социально-экономических вопросов и расширяя аспекты сотрудничества. Афганистан участвует в деятельности СОНКА как страна – участница Специальной программы ООН для экономик Центральной Азии (СПЕКА).

Республика Казахстан050012, г. Aлматы, ул. Амангельды, 68АТел.: +7 (727) 338 44 00Факс: +7 (727) 338 44 17E-mail: escap_sonca@un.org

Контактная информация:

39

UNITED NATIONS EDUCATIONAL, SCIENTIFIC AND CULTURAL ORGANIZATION (UNESCO)

БІЛІМ, ҒЫЛЫМ ЖӘНЕ МӘДЕНИЕТ МӘСЕЛЕЛЕРІ ЖӨНІНДЕГІ БІРІККЕН ҰЛТТАР ҰЙЫМЫ (ЮНЕСКО)

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ВОПРОСАМ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КУЛЬТУРЫ (ЮНЕСКО)

40

UNITED NATIONS EDUCATIONAL, SCIENTIFIC AND CULTURAL ORGANIZATION (UNESCO) The UNESCO Almaty Cluster Office was established in 1994 and works in close co-operation with the National Commissions for UNESCO in each country, as well as with UN country teams and partner networks within its fields of competence. The following are highlights of UNESCO’s most recent work in Kazakhstan:

EducationUNESCO has been working with national and UN partners to improve access to quality education for all. UNESCO also focuses on strengthening educational responses, to promote education for peace building and sustainable development, and to fight the HIV epidemic.

Highlights: Series of capacity development workshops are being organised by UNESCO for the Ministry of Education and Science experts to develop National Education For All 2015 Review report. A sub-regional capacity development workshop is being held in Almaty in October 2014 to promote education for peace building. In attendance will be co-ordinators, directors and teachers from UNESCO Associated Schools (ASP) – from Kazakhstan, Kyrgyzstan and Tajikistan. In June 2014, volunteers attended a summer camp under the slogan ‘Effective Teaching Methods for Prevention of HIV/STIs, Drug Use and Unplanned Pregnancy Among Adolescents and Youth’. The camp was conducted in collaboration with the Zabota crisis centre.

Natural SciencesUNESCO Almaty has been promoting sustainable development through greater scientific knowledge across Central Asia, emphasizing water security and water resource management, disaster risk reduction and environmental sustainability through the nomination of UNESCO sites, such as biosphere reserves.

Highlights: UNESCO Almaty has strengthened the knowledge base regarding water security challenges in Central Asia, addressing the impact of glacier melt on trans-boundary water systems in the region, as well as groundwater resource management. UNESCO is enhancing and supporting the improvement of scientific and technical methods and capacities for disaster risk assessment through research, partnerships and capacity building, with focus on seismology and earthquake engineering.

67, Tole Bi Street050000, AlmatyTel: +7 (727) 258 26 43Fax: +7 (727) 258 26 45E-mail: almaty@unesco.orghttp://www.unesco.kz

Contact Details:

Social and Human Sciences

Across Central Asia, UNESCO has been promoting social inclusion of labour migrants as a vulnerable group, through information dissemination and awareness raising regarding rights, health and safety issues. Through its ‘Tolerance’ campaign, UNESCO Almaty has established new platforms for dialogue on peace and reconciliation throughout the sub-region.

Culture

UNESCO has been working to strengthen cultural diversity and promote sustainable livelihoods through supporting craft industries in Kazakhstan. UNESCO is also active in preserving and safeguarding tangible and intangible heritage (through its lists) and works with the RK Ministry of Culture to monitor and implement international cultural conventions.

Highlights: Continuing support for nominations to the Silk Roads and Central Asian Rock Art Serial World Heritage and Western Tien-Shan Natural World Heritage lists, helping Kazakhstan in its mission to boost eco-cultural tourism and diversify income.

Communication and Information

UNESCO Almaty has been promoting openness of information in Kazakhstan, working to implement international standards of press freedom, wider access to information and the UNESCO model journalism curriculum at local universities. UNESCO trains information professionals and promotes a rights-based approach to reporting and usage of ICT.

Highlights: Continuing partnership with UN agencies, government and international partners on the draft Kazakhstan law on ‘Access to Information’, participation in the working group, provision of expertise and analysis, and promotion of the safety of journalists. UNESCO has been promoting an inclusive knowledge society based on conditions of sustainable development, through the promotion of multilingualism in cyberspace, universal access to ICT, open educational resources, and open mobile software.

41

Жаратылыстану ғылымдары

Алматыдағы ЮНЕСКО бюросы Орталық Азиядағы орнақты дамуды қамтамасыз ету мақсатында ғылыми зерттеулер мен инновациялардың ілгерілеуіне атсалысады, соның ішінде су қауіпсіздігін қамтамасыз ету мен су ресурстарын басқару, апаттардың қауіп-қатерін төмендету мен қоршаған ортаның тұрақтылығы жөніндегі іс-шараларды өткізуге ынталандырады, сонымен бірге ЮНЕСКО-ның Бүкіләлемдік биосфералық резерваттар жүйесіне қосу үшін биосфералық қорықтар секілді нысандарды әзірлеу.

Шешуші іс-шаралар: Орталық Азиядағы су ресурстарының қауіпсіздігін қамтамасыз ету, атап айтқанда мұздықтардың еруінің өңірдегі трансшекаралық су жүйелеріне тигізетін әсері, жерасты суларының ресурстарын басқару бойынша білімдерді нығайту. ЮНЕСКО сейсмология мен сейсмикалық құрылысқа екпін жасай отырып зерттеулер, әріптестік пен әлеуетті күшейтудің негізінде дүлей зілзалалардың қаупін бағалау саласындағы ғылыми-техникалық әдістерді жетілдіру мен әлеуетті арттыру бойынша күш-жігерді қолдайды.

БІЛІМ, ҒЫЛЫМ ЖӘНЕ МӘДЕНИЕТ МӘСЕЛЕЛЕРІ ЖӨНІНДЕГІ БІРІККЕН ҰЛТТАР ҰЙЫМЫ (ЮНЕСКО) ЮНЕСКО-ның Алматы қаласындағы кластерлік бюросы 1994 жылы құрылды; ол Қазақстан, Қырғызстан, Тәжікстан мен Өзбекстан үкіметтері мен әр елдегі ЮНЕСКО істері жөніндегі ұлттық комиссияларының арасын байланыстыратын буын болып табылады. Осы әрбір елдегі қызмет БҰҰ елдік командалары мен өз салаларында құзыретті әріптестер жүйесі арқылы жүргізіледі Әрі қарай ЮНЕСКО қызметінің негізгі бағыттары келтіріледі.

Білім

Қазақстанда ЮНЕСКО ұлттық әріптестер мен БҰҰ әріптестерімен барлығы үшін сапалы білімге қолжетімділікті жетілдіру мақсатында жұмыс істейді. Сонымен қатар ЮНЕСКО өз күш-жігерін бейбітшілік пен АИВ-инфекциясымен күресу үшін тұрақты даму мен білім идеалдарын ілгерілетуге бағыттайды.

Шешуші іс-шаралар: ҚР Білім және ғылым министрлігімен Білім барлығы үшін 2015 ж. мақсаттарына жетуге шолу бойынша ұлттық есеп әзірленді.

«Жасөспірімдер мен жастар арасында АИВ/ЖИТС, есірткі тұтыну мен жоспарланбаған жүктіліктің алдын алу үшін оқытудың тиімді тәсілдері» атты еріктілерге арналған жазғы лагері. Іс-шара 2014 жылдың маусым айында «Забота» дағдарыс орталығымен бірлесе отырып ұйымдастырылды және өткізілді.

Шешуші іс-шара – бейбітшілік үшін білімді ілгерілету бойынша Қазақстан, Қырғызстан мен Тәжікстандағы ЮНЕСКО-ның қауымдастырылған мектептерінің үйлестірушілері, директорлары мен мұғалімдеріне арналған субөңірлік семинар, Алматы, 2014 жылдың қазан айы.

050000, Aлматы қ.Төле би к-сі, 67Тел.: +7 (727) 258 26 43Факс: +7 (727) 279 48 53E-mail: almaty@unesco.orghttp://www.unesco.org/almaty

Байланыс ақпараты:

42

Әлеуметтік және гуманитарлық ғылымдар

Орталық Азияда ЮНЕСКО ақпаратты тарату мен мигранттардың олардың құқықтары, денсаулығы мен қауіпсіздігі мәселелері бойынша ақпараттандырылуын арттыру арқылы еңбекші мигранттардың өңірдегі халықтың ең осал тобы ретінде әлеуметтік интеграциялануына жәрдемдеседі. ЮНЕСКО-ның Орталық Азиядағы кластерлік бюросының бастамасымен жүзеге асқан «Төзімділік үшін» кампаниясының арқасында өңірдегі бейбітшілік пен келісім жайлы диалогты құрудың жаңа алаңдары пайда болды.

Мәдениет

ЮНЕСКО-ның мәдениет саласындағы бағдарламалары мәдени әралуандықты қолдауға, сонымен қатар өңірдегі халық үшін тұрақты табыс көздерін ашу мақсатында қолөнершілікті дамытуға бағытталған. ЮНЕСКО материалдық және материалдық емес мұраны қорғау мен сақтауға белсене араласып, оның ЮНЕСКО-ның Бүкіләлемдік мұра тізіміне енуін қолдайды, сонымен бірге мәдениет саласындағы халықаралық конвенцияларға мониторинг жүргізу мен оларды жүзеге асыру бойынша Мәдениет және спорт министрлігімен жұмыс істейді.

Шешуші іс-шаралар: ЮНЕСКО-ның Бүкіләлемдік мұрасының тізіміне енгізу үшін Ұлы Жібек жолы нысандарын, Орталық Азиядағы жартас өнерін және табиғи мұра нысандарын номинациялау процесін қолдау. Бұл қызмет Қазақстан Республикасының экологиялық және мәдени туризмді дамыту мен Қазақстандағы табыс көздерін диверсификациялау саласындағы стратегиясына сай келеді.

Коммуникациялар мен ақпарат

Алматыдағы ЮНЕСКО бюросы Қазақстандағы ақпарат алу құқығын, баспасөз еркіндігі саласында халықаралық стандарттарды жүзеге асыруды, ақпаратқа қолжетімділікті және елдегі университеттерде журналистерді оқыту үшін ЮНЕСКО-ның модельдік оқыту жоспарларын ілгерілетуге жәрдемдеседі. ЮНЕСКО ақпарат саласындағы мамандарды оқытады және құқықтарға негізделген есеп берушілік пен АКТ пайдалану әдісін ілгерілетеді.

Шешуші іс-шаралар: ҚР «Ақпаратқа қолжетімділік туралы» Заң жобасы бойынша БҰҰ агенттіктері, мемлекеттік және халықаралық әріптестермен ынтымақтастықты жалғастыру, топтың жұмысына қатысу, талдау жүргізу және тәжірибе алмасу, журналистедің қауіпсіздігі саясатын ілгерілету. Білімге негізделген инклюзивті қоғам құру бойынша жұмысты әрі қарай жалғастыру, мәдени және тілдік әралуандықты сақтау үшін киберкеңістікте көптілділіктің дамуын ынталандыру, ақпаратқа жалпыға ортақ қолжетімділік пен сақтау, тұрақты даму үшін жағдай жасау бойынша шаралардың аясында АТК, ашық білім ресурстары, ашық мобильді бағдарламалық қамту саласындағы машықтарды кеңейту.

43

Образование

В Казахстане ЮНЕСКО работает с национальными партнерами и партнерами ООН в целях усовершенствования доступа к качественному образованию для всех. ЮНЕСКО также направляет свои усилия на продвижение идеалов устойчивого развития и образования во имя мира и борьбы с эпидемией ВИЧ-инфекции.

Ключевые мероприятия: Министерством образования и науки РК подготовлен Национальный отчет по обзору достижения Целей образования для всех 2015 г.

Летний лагерь для волонтеров «Эффективные методики обучения для профилактики ВИЧ/ИППП, употребления наркотиков и незапланированной беременности среди подростков и молодежи». Мероприятие организовано и проведено совместно с кризисным центром «Забота» в июне 2014 года.

Ключевое мероприятие – субрегиональный семинар по продвижению образования во имя мира для координаторов, директоров и учителей ассоциированных школ ЮНЕСКО из Казахстана, Кыргызстана и Таджикистана, Алматы, октябрь 2014 г.

Естественные науки

Бюро ЮНЕСКО в Алматы способствует устойчивому развитию посредством укрепления знаний и научных исследований в странах Центральной Азии, придавая особое значение вопросам водной безопасности, управления водными ресурсами, снижения риска бедствий

ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ВОПРОСАМ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ И КУЛЬТУРЫ (ЮНЕСКО)Кластерное бюро ЮНЕСКО в Алматы было создано в 1994 году; оно является связующим звеном между правительствами Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана и Национальными комиссиями по делам ЮНЕСКО в каждой стране. Деятельность в каждой из этих стран осуществляется через страновые команды ООН и сеть партнеров в своих областях компетенции. Далее представлены основные направления деятельности ЮНЕСКО.

44

Коммуникация и информация

Бюро ЮНЕСКО в Алматы способствует продвижению права на информацию в Казахстане, реализации международных стандартов в области свободы прессы, доступа к информации и модельных учебных планов ЮНЕСКО для обучения журналистов в университетах страны. ЮНЕСКО проводит обучение специалистов в области информации и продвигает основанный на правах подход к подотчетности и использованию ИКТ.

Ключевые мероприятия: продолжение сотрудничества с агентствами ООН, государственными и международными партнерами по проекту Закона РК «О доступе к информации», участие в работе рабочей группы, проведение анализа и обмен опытом, продвижение политики безопасности журналистов. Дальнейшая работа по созданию инклюзивного общества, основанного на знаниях, поощрение развития многоязычия в киберпространстве для сохранения культурного и языкового разнообразия, всеобщего доступа и сохранения информации, расширение навыков в области ИКТ, открытых образовательных ресурсов, открытого мобильного программного обеспечения в рамках мер по созданию условий для устойчивого развития.

и устойчивости окружающей среды, в частности, путём подготовки номинаций и включения заповедников во Всемирную сеть биосферных резерватов ЮНЕСКО.

Ключевые мероприятия: укрепление знаний в области обеспечения водной безопасности в Центральной Азии, в частности, по вопросам влияния таяния ледников на трансграничные водные системы в регионе, а также управления ресурсами подземных вод. ЮНЕСКО поддерживает усилия по совершенствованию научно-технических методов и повышению потенциала в области оценки риска стихийных бедствий на основе исследований, партнерства и наращивания потенциала с акцентом на сейсмологию и сейсмостойкое строительство.

Социальные и гуманитарные науки

В Центральной Азии ЮНЕСКО способствует социальной интеграции трудовых мигрантов как наиболее уязвимой категории населения региона посредством распространения информации и повышения информированности мигрантов по вопросам их прав, здоровья и безопасности. Благодаря кампании «За терпимость», инициированной кластерным бюро ЮНЕСКО в Центральной Азии, появились новые площадки для создания диалога о мире и согласии в регионе.

Культура

Программы ЮНЕСКО в области культуры направлены на поддержание культурного разнообразия, а также развитие ремесленничества с целью создания устойчивых источников доходов населения региона. ЮНЕСКО принимает активное участие в охране и сохранении материального и нематериального наследия, поддерживая его включение в списки Всемирного наследия ЮНЕСКО, а также работая с Министерством культуры и спорта по мониторингу и реализации международных конвенций в области культуры.

Ключевые мероприятия: поддержка процесса номинирования объектов Великого шелкового пути, наскального искусства Центральной Азии и объектов природного наследия для внесения в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Данная деятельность соответствует стратегиям Республики Казахстан в области развития экологического и культурного туризма и диверсификации источников доходов в Казахстане.

050000, г. Aлматыул. Толе би, 67Тел.: +7 (727) 258 26 43Факс +7 (727) 2794853E-mail: almaty@unesco.orghttp://www.unesco.org/almaty

Контактная информация:

45

UNITED NATIONS ENTITY FOR GENDER EQUALITY AND THE EMPOWERMENT OF WOMEN

БҰҰ ӘЙЕЛДЕР – ГЕНДЕРЛІК ТЕҢДІК ЖӘНЕ ӘЙЕЛДЕРДІҢ ҚҰҚЫҒЫ МЕН МҮМКІНДІКТЕРІН КЕҢЕЙТУ МӘСЕЛЕЛЕРІ ЖӨНІНДЕГІ ҚҰРЫЛЫМЫ

СТРУКТУРА ООН ПО ВОПРОСАМ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА И РАСШИРЕНИЯ ПРАВ И ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЖЕНЩИН

46

UNITED NATIONS ENTITY FOR GENDER EQUALITY AND THE EMPOWERMENT OF WOMENIn July 2010, the United Nations General Assembly created UN Women, the United Nations Entity for Gender Equality and the Empowerment of Women. UN Women stands behind women’s equal participation in all aspects of life, focusing on five priority areas:

• Increasing women’s leadership and participation;

• Ending violence against women and girls;

• Engaging women in all aspects of peace and security processes;

• Enhancing women’s economic empowerment; and

• Making gender equality central to national development planning and budgeting.

UN Women in Central AsiaUN Women’s work in Central Asia dates back to 1999, represented previously by UNIFEM.

UN Women programmes are fully aligned with the national development priorities of programme countries and contribute to enhancing national ownership in the practical implementation of countries’ gender equality commitments:

• Promoting gender-responsive national planning/budgeting/implementation/monitoring;

• Advancing women’s economic rights, including rights to own land, social protection for women informal workers, and raising accountability for gender equality under aid effectiveness agenda;

• Ending violence against women;

• Promoting implementation of UN Security Council Resolutions on Women, Peace and Security; and

• Tackling gender dimensions of HIV/AIDS.

UN Women in Kazakhstan

In Kazakhstan, UN Women is operating within the following areas.

Women’s economic empowerment: • Ensuring protection of the rights of migrant men,

women and their families, and enhancing the social and economic benefits of this group;

• Raising the voices of women with disabilities, to meaningfully influence national planning and development processes;

• Advocating for the rights of self-employed women, ensuring access to the social protection system and pension benefits;

• Institutionalizing gender-responsive budgeting into the curricular of civil servants’ training and re-training.

Ending violence against women: • Mobilizing key local actors to establish state-

funded services to survivors of violence in Almaty, Kyzylorda and Aktau;

• Facilitating sub-regional high-level dialogue on legislation relating to domestic violence, to draw on lessons learnt and develop an action plan; and

• Supporting national partners’ communication/ advocacy work within the global UN Women campaigns like UNiTE / 16 Days / UN Women Say NO campaigns, “HeForShe”.

Women’s participation: • Strengthening national capacity in monitoring and

reporting on CEDAW;• Increasing women’s political participation;• Enhancing women’s NGOs capacity to meaningfully

contribute to national planning and budgeting; and• Developing processes to ensure women’s needs

and voices are raised.

Strengthening UN commitment and accountability for gender equality advancement: • UN Gender Theme Group’s co-ordination of UN

gender mainstreaming efforts in Kazakhstan.

67, Tole bi Street050000, AlmatyTel: +7 (727) 258 2643Fax: +7 (727) 258 2645www.unwomen-eeca.orgwww.unwomen.org https://www.facebook.com/unwomen.centralasia

Contact Details:

47

• Әйелдерге қатысты зорлық-зомбылықты жою;• Әйелдердің тыныштық пен қауіпсіздікті

қамтамасыз ету мәселелерін шешуге қатысуы туралы БҰҰ Қауіпсіздік кеңесінің қарарын тиімді іске асыруға жәрдемдесу;

• Әйелдер мен қыздар арасында АИВ/ЖИТС таралуын тоқтату.

БҰҰ Әйелдері ҚазақстандаҚазақстанда БҰҰ Әйелдері бағдарламалық қызметті мынадай бағыттар бойынша жүзеге асырады:• Әйелдердің экономикалық мүмкіндіктерін

кеңейту: еңбекші-мигранттар (әйелдер мен еркектер) және олардың семьялары үшін құқықтарын қорғау және әлеуметтік және экономикалық мүмкіндіктерге қол жеткізуін қамтамасыз ету; мүмкіндігі шектеулі әйелдердің мемлекеттік жоспарлауға және бюджеттеуге қатысуын ілгерілету, экономиканың бейресми секторында жұмыспен айналысатын әйелдердің құқығын қорғау және олардың әлеуметтік қамтамасыз ету жүйесіне қол жеткізуін кеңейту; әйелдер мен балалардың мұқтажын ескерумен азық-түлікті құрау бөлігіндегі ең төменгі күнкөріс деңгейін есептеу әдістемесін жетілдіру, мемлекеттік қызметшілер үшін барлық деңгейлерде бюджеттік процестерде гендерлік амал қолдану жөніндегі курстарды (біліктілігін көтеру) институттандыру.

• Әйелдерге қатысты зорлық-зомбылықты жою: Алматы қ. зорлық-зомбылықтан зардап шеккен адамдар үшін мемлекеттік дағдарыстық орталық құру мақсатында негізгі серіктестердің күш салуларын жұмылдыру, тұрмыстық зорлық-зомбылық туралы заңды тиімді іске асыру мәселелерін талқылау үшін аймақтық деңгейде платформа жасау; БҰҰ Бас хатшылығының «Әйелдерге қатысты зорлық-зомбылықты бірлесіп жоямыз» атты ғаламдық, БҰҰ-Әйелдер компаниясының «ЖОҚ деп айт!», «16 күн» атты компаниялары шеңберінде ұлттық серіктестердің іс-әрекеттерін қолдау.

• Әйелдердің шешім қабылдау процесіне қатысуы: ұлттық серіктестердің Әйелдерге қатысты кемсітушіліктің барлық нысандарын жою туралы мониторингтегі және есеп жасаудағы әлеуетін күшейту; әйелдердің саяси процестерге қатысу рөлін арттыру; ұлттық дамуды жоспарлау және бюджеттеу процесіне әйелдер ҮЕҰ-ның қатысу әлеуетін күшейту.

• Гендерлік теңдікті ілгерілету мәселелері саласында БҰҰ жүйесі агенттіктерінің міндеттемелері мен жауапкершіліктерін күшейту: Әйелдердің құқықтары мен мүмкіндіктерін кеңейту ісінде БҰҰ агенттіктерінің іс-қимылын тиімді үйлестіру үшін Гендерлік тақырып шеңберіндегі БҰҰ-ның жетекшілік рөлі.

БҰҰ ӘЙЕЛДЕР – ГЕНДЕРЛІК ТЕҢДІК ЖӘНЕ ӘЙЕЛДЕРДІҢ ҚҰҚЫҒЫ МЕН МҮМКІНДІКТЕРІН КЕҢЕЙТУ МӘСЕЛЕЛЕРІ ЖӨНІНДЕГІ ҚҰРЫЛЫМЫ 2010 жылғы шілдеде БҰҰ Бас Ассамблеясының шешімімен гендерлік теңдік және әйелдердің құқығы мен мүмкіндіктерін кеңейту мәселелері бойынша БҰҰ Әйелдер жаңа құрылымы құрылды. БҰҰ Әйелдер қызметтің мынадай бес басымдықты бағыттарына ерекше көңіл бөле отырып өмірдің барлық саласында: • Әйелдердің жетекшілік рөлін күшейтуге және

олардың қоғам өміріне қатысуын кеңейтуге;• Әйелдер мен қыздарға қатысты зорлық-

зомбылықты жоюға;• Әйелдерді тыныштық пен қауіпсіздікті

қамтамасыз ету мәселелерінің барлық спекторын шешуге тартуға;

• Ұлттық дамуды жоспарлау және бюджеттеу барысында гендерлік теңдіктің орталық рөлін қамтамасыз етуге әйелдердің тең құқықпен қатысуына ықпал ететін болады.

БҰҰ Әйелдері Орталық Азия елдеріндеБҰҰ Әйелдері өз қызметін Орталық Азия елдерінде 1999 жылдан бастап жүзеге асырады (2011 жылға дейін әйелдер мүддесінде даму үшін БҰҰ Қоры ретінде, ЮНИФЕМ).БҰҰ Әйелдері бағдарламалық қызметі, осымен мемлекеттің гендерлік теңдікке қол жеткізу саласындағы міндеттемелерін іс жүзінде орындау ұстанымын күшейтуге үлес қосуды жүзеге асыра отырып мынадай жағдайларда әрбір елдің ұлттық басымдықтарына толығымен сәйкес келеді.• ұлттық жоспарлау, бюджеттеу және мониторинг

барысында гендерлік теңдік мәселелерін ілгерілету;

• жер ресурстарына иелік ету, экономиканың бейресми секторында жұмыспен айналысатындарға әлеуметтік қорғауды, сыртқы көмектің тиімділігі мәселелері бойынша есптілікті көтеруді және т.б. қоса алағанда әйелдердің экономикалық құқықтарын кеңейту;

050000, Aлматы қ., Төле Би к., 67Тел.: +7 (727) 258 26 43Факс: +7 (727) 258 26 45www.unwomen-eeca.orgwww.unwomen.org https://www.facebook.com/unwomen.centralasia

Байланыс ақпараты:

48

• искоренение насилия в отношении женщин;• эффективную реализацию резолюций Совета

Безопасности ООН по вопросу «Женщины, мир и безопасность»;

• прекращение распространения ВИЧ/СПИДа среди женщин, девушек и девочек.

«ООН-женщины» в Республике Казахстан

В Казахстане «ООН-женщины» осуществляет программную деятельность по четырем основным направлениям, которая состоит в следующем:

Расширение экономических возможностей женщин: защита прав и обеспечение доступа трудящихся-мигрантов и членов их семей к социально-экономическим благам и возможностям; продвижение участия женщин с ограниченными возможностями в процессах государственного планирования и бюджетирования, защита прав женщин, занятых в неформальном секторе экономики, и расширение их доступа к системе социального обеспечения; подготовка государственных служащих для применения гендерных подходов в бюджетных процессах на всех уровнях.

Искоренение насилия в отношении женщин: мобилизация усилий партнеров в целях создания государственных кризисных центров для лиц, пострадавших от семейно-бытового насилия, создание региональной платформы для обсуждения эффективности реализации законов о бытовом насилии; поддержка действий национальных партнеров в рамках глобальных кампаний «ООН-женщины» «Сообща покончим с насилием в отношении женщин», «Скажи НЕТ насилию», «Он за Нее» и др.

Расширение участия женщин в процессах принятия решений: усиление потенциала национальных партнеров для осуществления мониторинга исполнения Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин и соответствующей отчетности; повышение уровня участия женщин в политических процессах; укрепление потенциала женских НПО для участия в процессах национального планирования и бюджетирования.

СТРУКТУРА ООН ПО ВОПРОСАМ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА И РАСШИРЕНИЯ ПРАВ И ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЖЕНЩИНСтруктура “ООН-женщины», созданная решением Генеральной Ассамблеи ООН в июле 2010 года, оказывает содействия государствам-членам ООН в установлении международных норм и стандартов для достижения гендерного равенства, осуществляет сотрудничество с правительствами и гражданским обществом при разработке законов, политических подходов, программ и услуг, необходимых для реализации данных стандартов. «ООН-женщины» способствует равноправному участию женщин во всех сферах жизни, уделяя особое внимание пяти приоритетным направлениям деятельности:• усилению лидирующей роли женщин и

расширению их участия в общественной жизни;• искоренению насилия в отношении женщин,

девушек и девочек;• привлечению женщин к решению вопросов

обеспечения мира и безопасности;• расширение возможностей женщин в сфере

экономики;• обеспечению центральной роли гендерного

равенства в ходе планирования и бюджетирования программ национального развития.

«ООН-женщины» в странах Центральной АзииСтруктура «ООН-женщины» (до июля 2010 года – ЮНИФЕМ) осуществляет свою деятельность в Центральной Азии с 1999 года в полном соответствии с национальными приоритетам развития стран, содействуя практическому выполнению государствами их обязательств по обеспечению гендерного равенства, включая:• продвижение вопросов гендерного равенства

в ходе планирования и бюджетирования национальных программ и мониторинга их исполнения;

• расширение экономических прав женщин, в т.ч. на владение и управление земельными ресурсами, на социальную защиту женщин, занятых в неформальном секторе экономики; повышение уровня подотчетности в вопросах эффективности внешней помощи и др.;

050000, г. Алматы, ул. Толе би, 67Тел.: +7 (727) 258 2643Факс: +7 (727) 258 2645www.unwomen-eeca.orgwww.unwomen.orghttps://www.facebook.com/unwomen.centralasia

Контактная информация:

49

UNITED NATIONS HIGH COMMISSIONER FOR REFUGEES (UNHCR)

БҰҰ БОСҚЫНДАР ІСІ ЖӨНІНДЕГІ ЖОҒАРҒЫ КОМИССАРЫНЫҢ БАСҚАРМАСЫ (БҰҰ БЖКБ)

УПРАВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО КОМИССАРА ООН ПО ДЕЛАМ БЕЖЕНЦЕВ (УВКБ ООН)

50

UNITED NATIONS HIGH COMMISSIONER FOR REFUGEES (UNHCR)

UNHCR Worldwide

The Office of the United Nations High Commissioner for Refugees was established on 14 December 1950, by the United Nations General Assembly, to lead and co-ordinate international action to protect refugees and resolve refugee problems worldwide. It strives to ensure universal access to the right to seek asylum and to find safe refuge in another country. UNHCR, in cooperation with governments and the civil society, works to find durable solutions for refugees. These solutions include returning home voluntarily, integrating locally or resettling in a third country. The agency has come far since its creation in 1950, winning two Nobel Peace Prizes, and helping more than 50 million people.

The UNHCR employs 8,600 staff, operating in 126 countries. Its humanitarian efforts are built upon principles of international law; it follows the UN Charter, and is guided by the 1951 Convention and the 1967 Protocol Relating to the Status of Refugees: all key legal documents in defining the nature of a refugee, their rights and the legal obligations of states.

UNHCR in Kazakhstan

In Kazakhstan, UNHCR closely co-operates with the Government, and regional, international and non-governmental organizations, to pursue the following objectives:

• Strengthening and preserving the asylum space;

• Ensuring international protection of refugees;

• Facilitating durable solutions for refugees, such as voluntary repatriation to the country of origin, local integration in the country of asylum, or resettlement to a third country;

• Supporting self-reliance programmes, such as self-employment and vocational training;

• Assisting in developing and strengthening legal and administrative frameworks to prevent and reduce the incidence of statelessness;

• Protecting refugees and the asylum space within mixed migratory flows;

• Assisting and supporting the Government in emergency preparedness; and

• Ensuring access for refugees and asylum-seekers to basic social services – including education and healthcare – as well as employment, while providing financial assistance to the most vulnerable individuals and families.

Liaising closely with the Government, the UNHCR is working to improve national legislation and related bylaws through the Inter-Ministerial Working Group. The UN Refugee Agency also provides sustained support to the State Refugee Status Determination Committee at the Migration Police Department, ensuring that national refugee status determination procedures comply with the 1951 Convention Relating to the Status of Refugees, the 1967 Protocol and other applicable international standards. UNHCR is promoting accession by the Government of Kazakhstan to the 1954 Convention Relating to the Status of Stateless Persons and the 1961 Convention on Reducing Statelessness. It is also assisting the Government in developing and strengthening legal and administrative frameworks to identify, register and protect stateless persons and prevent and reduce statelessness. UNHCR is supporting the Government in its emergency preparedness, through contingency planning and capacity building activities, to improve disaster response mechanisms.

67, Tole Bi Street050000, AlmatyTel.: +7 (727) 258 4598Fax: +7 (727) 258 3982E-mail: kazal@unhcr.orgwww.unhcr.kz

Contact Details:

51

БҰҰ БЖКБ Қазақстанда Қазақстанда БҰҰ БЖКБ үкіметтік органдар, өңірлік, халықаралық және үкіметтік емес ұйымдармен келесі салаларда тығыз ынтымақтастық жасайды: • Пана ұсыну жүйесін нығайту мен сақтау; • Босқындардың халықаралық қорғауын

қамтамасыз ету;• Босқындарға қатысты ұзақ мерзімді

шешімдерді, оның ішінде шығу еліне өз еркімен репатриациялануды, пана болған елде жергілікті интеграцияны және үшінші елге көшіп кетуді жүзеге асыруға жәрдемдесу;

• Босқындардың өзін-өзі жұмыспен қамту, кәсіби оқыту және т.б. өзін-өзі қамтамасыз етуіне бағытталған бағдарламаларды қолдау;

• Азаматсыздыққа жол бермеу мен қысқартуға бағытталған құқықтық және әкімшілік нормаларды дамыту мен нығайтуға жәрдем беру;

• Аралас көші-қон ағындарының аясында босқындарды қорғау және гуманитарлық кеңістікті ұсыну;

• Төтенше жағдайларға ден қоюға дайындықты қамтамасыз етуде ҚР Үкіметіне қолдау және көмек көрсету;

• Босқындардың әлеуметтік салаға, оның ішінде білім, денсаулық сақтау, еңбек нарығы, сондай-ақ босқындардың ең осал топтарына қаржылық қолдау көрсетуге қолжетімділігін қамтамасыз ету.

Үкіметпен тығыз байланыста жұмыс істей отырып, Қазақстандағы БҰҰ БЖКБ құрылған ведомствоаралық жұмыс тобы арқылы босқындар туралы ұлттық заңнаманы және тиісті заңға тәуелді кесімдерді жетілдіру бойынша жұмыс атқаруда. Сондай-ақ, БҰҰ БЖКБ босқынның мәртебесін анықтау туралы ұлттық рәсімдердің Босқындардың мәртебесі туралы 1951 жылғы конвенцияға және 1967 жылғы Хаттамаға, сонымен қатар басқа да халықаралық нормаларға сәйкестігін қамтамасыз ету үшін ҚР ІІМ Көші-қон полициясының комитетімен ынтымақтастық жасайды. БҰҰ БЖКБ Қазақстан Республикасына азаматсыздық жайлы халықаралық конвенцияларға – Апартеидтердің мәртебесі туралы 1954 жылғы конвенция мен Азаматсыздықты қысқарту туралы 1961 жылғы конвенцияға қосылуына қолдау көрсетуде. Босқындар ісі жөніндегі агенттік үкіметтің азаматтығы жоқ тұлғаларды сәйкестендіру, тіркеуден өткізу мен қорғауды қамтамасыз ету, сонымен қатар азаматсыздықты қысқартуға бағытталған құқықтық және әкімшілік нормаларды жасау бойынша күш-жігерін қолдайды. БҰҰ БЖКБ сонымен қатар жауап беру тетіктерін жақсартуға бағытталған әлеуетті жоспарлау мен нығайту арқылы төтенше жағдайларға дайындық жасау мәселелерінде үкіметті қолдайды.

БҰҰ БОСҚЫНДАР ІСІ ЖӨНІНДЕГІ ЖОҒАРҒЫ КОМИССАРЫНЫҢ БАСҚАРМАСЫ (БҰҰ БЖКБ)БҰҰ Босқындар ісі жөніндегі жоғарғы комиссарының басқармасы (БҰҰ БЖКБ) 1950 жылдың 14 желтоқсанында Біріккен Ұлттар Ұйымының Бас Ассамблеясымен босқындарға қорғауды ұсыну мен олардың бүкіл әлемдегі мәселелерін шешуге бағытталған халықаралық қызметті басқаруды және үйлестіруді жүзеге асыру мақсатында құрылды. БҰҰ БЖКБ әр адамның басқа елде қауіпсіз пана іздеу және алу құқығын сақтауға ұмтылады. БҰҰ Босқындар ісі жөніндегі агенттігі үкіметтік органдар мен азаматтық қоғаммен ынтымақтастықта босқындарға ұзақ мерзімді шешімдерді табу бойынша жұмыс істеуде. Бұл шешімдер туған елге өз еркімен қайта оралуды, жергілікті интеграцияны немесе үшінші елге көшіп кету мүмкіндігін ұсынуды көздейді. Өзі құрылған 1950 жылдан бастап БҰҰ БЖКБ ұзақ жол жүріп өтті, екі рет Нобель бейбітшілік сыйлығын иеленіп, бүкіл әлем бойынша 50 миллионнан астам адамға көмек көрсетті. Қызметкерлер құрамындағы 8600 адам өз қызметін әлемнің 126 елінде жүзеге асыруда. БҰҰ БЖКБ гуманитарлық күш-жігері халықаралық құқық қағидаларына негізделген. Өз жұмысында БҰҰ БЖКБ босқындар мәртебесін, олардың құқықтарын, сонымен қатар мемлекеттердің заңнамалық міндеттемелерін анықтайтын негізгі құқықтық құжаттар болып табылатын БҰҰ Жарғысына, Босқындардың мәртебесі туралы 1951 жылғы Конвенцияға және 1967 жылғы Хаттамаға сүйенеді.

050000, Aлматы қ., Төле би к-сі, 67Тел.: +7 (727) 258 4598Факс: +7 (727) 258 3982E-mail: kazal@unhcr.orgwww.unhcr.kz

Байланыс ақпараты:

52

УВКБ ООН в Казахстане В Казахстане УВКБ ООН тесно сотрудничает с правительственными органами, региональными, международными и неправительственными организациями в следующих сферах:• укрепление и сохранение системы

предоставления убежища; • обеспечение международной защиты беженцев;• содействие в осуществлении долгосрочных

решений в отношении беженцев, включая добровольную репатриацию в страну происхождения, местную интеграцию в стране убежища и переселение в третью страну;

• поддержка программ, направленных на самообеспечение беженцев, таких как само-занятость, профессиональное обучение и т.д.;

• помощь в развитии и укреплении правовых и административных норм, направленных на предотвращение и сокращение безгражданства;

• защита беженцев и предоставление гуманитарного пространства в рамках смешанных миграционных потоков;

• оказание поддержки и помощи Правительству РК в обеспечении готовности к реагированию на чрезвычайные ситуации;

• обеспечение доступа беженцев к социальной сфере, включая образование, здравоохранение, рынок труда, а также оказание финансовой поддержки наиболее уязвимым категориям беженцев.

Тесно сотрудничая с правительством, УВКБ ООН в Казахстане работает над совершенствованием национального законодательства о беженцах и соответствующих подзаконных актов посредством созданной межведомственной рабочей группы. УВКБ ООН также сотрудничает с Комитетом миграционной полиции МВД РК для обеспечения соответствия национальных процедур по определению статуса беженца согласно Конвенции о статусе беженцев 1951 года и Протоколу 1967 года, а также другим международным нормам. УВКБ ООН также оказывает поддержку Республике Казахстан по присоединению к международным конвенциям о безгражданстве – Конвенции о статусе апатридов 1954 года и Конвенции о сокращении безгражданства 1961 г. Агентство по делам беженцев поддерживает усилия правительства по созданию правовых и административных норм, направленных на идентификацию, регистрацию и обеспечение защиты лиц без гражданства, а также сокращение безгражданства. УВКБ ООН также поддерживает правительство в вопросах подготовки к чрезвычайным ситуациям посредством планирования и укрепления потенциала, направленных на улучшение ответных механизмов.

УПРАВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО КОМИССАРА ООН ПО ДЕЛАМ БЕЖЕНЦЕВ (УВКБ ООН)Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) было учреждено 14 декабря 1950 года Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций c целью осуществления руководства и координации международной деятельности, направленной на предоставление защиты беженцам и разрешение их проблем во всем мире. УВКБ ООН стремится обеспечить право каждого человека на поиск и обретение безопасного убежища в другом государстве. Агентство ООН по делам беженцев в сотрудничестве с правительственными органами и гражданским обществом работает над нахождением для беженцев долгосрочных решений. Эти решения предполагают предоставление возможности добровольного возвращения на родину, местной интеграции или переселения в третью страну. С момента своего создания в 1950 году УВКБ ООН прошло долгий путь, дважды удостоившись Нобелевской премии мира и оказав помощь более 50 миллионам человек во всем мире. Штат сотрудников насчитывает 8600 человек, осуществляющих свою деятельность в 126 странах мира. Гуманитарные усилия УВКБ ООН основаны на принципах международного права. В своей работе УВКБ ООН руководствуется Уставом ООН, Конвенцией о статусе беженцев 1951 года и Протоколом 1967 года, которые являются основными правовыми документами по определению статуса беженцев, их прав, а также законодательных обязательств государств.

050000, г. Aлматы, ул. Толе би, 67Тел.: +7 (727) 258 4598Факс: +7 (727) 258 3982.E-mail: kazal@unhcr.orgwww.unhcr.kz

Контактная информация:

53

UNITED NATIONS OFFICE FOR DISASTER RISK REDUCTION (UNISDR)

БҰҰ ЗІЛЗАЛАР ҚАУПІН АЗАЙТУ ЖӨНІНДЕГІ БЮРОСЫ (БҰҰ ЗҚАБ)

БЮРО ООН ПО СНИЖЕНИЮ РИСКА БЕДСТВИЙ (БСРБ ООН)

54

UNITED NATIONS OFFICE FOR DISASTER RISK REDUCTION (UNISDR)The UNISDR was established in 1999 as a dedicated secretariat to facilitate the implementation of the International Strategy for Disaster Reduction (ISDR). As the only United Nations (UN) office dedicated entirely to reducing disaster risk and building resilience, it is known as the United Nations Office for Disaster Risk Reduction. It is an entity of the UN Secretariat and is led by the UN Special Representative of the Secretary-General for Disaster Risk Reduction (SRSG).

The UNISDR’s mandate is ‘to serve as the focal point in the United Nations system for the co-ordination of disaster reduction and to ensure synergies among the disaster reduction activities of the United Nations system and regional organizations and activities in socio-economic and humanitarian fields’ (UN General Assembly Resolution 56/195).

When the UN General Assembly adopted the Hyogo Framework for Action 2005-2015: ‘Building the Resilience of Nations and Communities to Disasters’, it tasked the UNISDR with supporting its implementation. Most recently, the UNISDR was asked to serve as the secretariat of the Third UN World Conference on Disaster Risk Reduction (WCDRR), to facilitate the development of a post-2015 framework for disaster risk reduction, and to co-ordinate preparatory activities in consultation with all relevant stakeholders.

Four strategic objectives form the pillars of UNISDR’s Strategic Framework for 2012–2015:

• To lead and co-ordinate effective support for the implementation of the HFA;

• To produce and disseminate credible evidence to strengthen decision-making;

• To promote advocacy and outreach to strengthen political commitment and social demand for disaster risk reduction; and

• To strengthen the delivery and communication of its results.

The UNISDR mobilizes a vibrant, ever-growing network of partners: governments, inter-governmental and non-governmental organizations, technical entities, business and science groups, parliamentarians, local government officials, UN agencies and civil society.

The disaster risk reduction activities of more than two-dozen UN agencies are encouraged and guided through the agreed UN Plan of Action for Disaster Risk Reduction for Resilience.

The Office has established and maintains global and regional consultation mechanisms on disaster risk reduction (Global and Regional Platforms) and supports countries in setting up and managing National Platforms to facilitate inclusive national disaster risk reduction.

The UNISDR has created and manages an online self-assessment tool: the Hyogo Framework for Action Monitor. This channels up-to-date information and is the single largest data set on countries’ efforts to reduce the risk of disasters. Based on this successful model, the UNISDR has also developed the Local Government Self-Assessment Tool (LGSAT).

The UNISDR hosts and manages Prevention Web: a web-based disaster risk reduction community platform for researching, categorizing and sharing disaster risk reduction-related information. It also facilitates global advocacy campaigns (such as the Making Cities Resilient Campaign) and takes the lead in organizing global events, including the International Day for Disaster Risk Reduction. The UNISDR produces a wide range of information, advocacy, and technical guidance materials. It makes extensive use of social media (including Facebook, Twitter, Flickr and YouTube) for advocacy, mobilization and networking.

UNISDR/Central Asia and South Caucasus67, Tole Bi Street050000, AlmatyRepublic of KazakhstanTel: +7 (727) 258 2643Fax: +7 (727) 258 2645

Contact Details:

55

БҰҰ ЗҚАБ үкіметтер мен мемлекеттік органдармен, үкіметаралық және үкіметтік емес ұйымдармен, техникалық мекемелермен, іскерлік және ғылыми орталармен, парламентарийлермен, БҰҰ агенттіктері және азаматтық қоғаммен белсенді түрде ынтымақтасады. БҰҰ-ның жиырмадан астам агенттіктері өз жұмысында БҰҰ Зілзалалардың қаупін азайту мен тұрақтылықты нығайту бойынша келісілген іс-әрекеттер жоспарын басшылыққа алады. БҰҰ ЗҚАБ зілзалалардың қаупін азайту бойынша үйлестірудің жаһандық және аймақтық тетіктерін әзірледі және оларды қолдап отырады (жаһандық және аймақтық платформалар). Сонымен қатар БҰҰ ЗҚАБ зілзалалардың қаупін азайту процесіне барлық мүдделі жақтарды тарту үшін елдердің ұлттық платформаларды құру мен басқарудағы күш-жігерін қолдайды. БҰҰ ЗҚАБ өзін-өзі бағалау құралы – Хиого іс-әрекеттер бағдарламасының Мониторын әзірледі және оны қолдап отырады, сол арқылы зілзалалардың қаупін азайту саласындағы елдердің күш-жігерлері жайлы мәліметтер базасы қалыптасты. Осы табысты модельдің негізінде БҰҰ ЗҚАБ жергілікті билік органдары үшін өзін-өзі бағалау құралын жасап шығарды (LGSAT).БҰҰ ЗҚАБ зілзалалардың қаупін азайту жөніндегі PreventionWeb онлайндық қоғамдық платформасын әзірледі әрі қолдап көрсетеді, оның құрамында зілзалалардың қаупін азайту саласындағы зерттеулер, сыныптама мен ақпарат алмасу бар. Сонымен бірге БҰҰ ЗҚАБ жаһандық ақпараттық кампанияларды (қалалардың тұрақтылығын нығайту жөніндегі кампаниялар сияқты) қолдап отырады және жаһандық іс-шараларды, оның ішінде Зілзалалардың қаупін азайтудың Халықаралық күнін ұйымдастырады. Сондай-ақ, БҰҰ ЗҚАБ ақпараттық және үгіт-насихат материалдары мен техникалық нұсқаулықтардың кең спектрін шығарады әрі таратады. БҰҰ ЗҚАБ үгіт-насихат, жұмылдыру және әріптестіктерді құру барысында әлеуметтік желілерді (Facebook,Twitter, Flickr мен YouTube) кең түрде қолданады.

БҰҰ ЗІЛЗАЛАР ҚАУПІН АЗАЙТУ ЖӨНІНДЕГІ БЮРОСЫ (БҰҰ ЗҚАБ)БҰҰ ЗҚАХС 1999 жылы Зілзала қаупін азайтудың халықаралық стратегиясын орындауға жәрдемдесу үшін өкілетті хатшылық ретінде құрылды. Біріккен Ұлттар Ұйымының зілзалалар қаупін азайту мен тұрақтылықты нығайту саласында жұмыс істеуге арналған мекемесі ретінде ол БҰҰ Зілзалалар қаупін азайту жөніндегі бюросы атауымен танылған. БҰҰ ЗҚАБ БҰҰ Хатшылығының бір бөлігі болып табылады әрі оны БҰҰ Бас хатшысының зілзалалар қаупін азайту жөніндегі Арнайы өкілі басқарады (БҰҰ БСАӨ). БҰҰ ЗҚАБ мандаты келесі түрде анықталған: «БҰҰ жүйесінде зілзалалардың қаупін азайту және зілзалалар қаупін азайту мен әлеуметтік-экономикалық және гуманитарлық салалардағы қызметіндегі БҰҰ жүйесі мен халықаралық ұйымдардың күш-жігерін біріктіру саласындағы үйлестіруші» (БҰҰ БА 56/195 Қарары).БҰҰ Бас Ассамблеясы 2005-2015 жылдарға арналған «Елдер мен халықтың зілзалаларға тұрақтылығын нығайту» Хиого іс-әрекеттер бағдарламасын (ХІБ) қабылдап, БҰҰ ЗҚАБ-қа оның орындалуына себептесу өкілеттігін берді. Сондай-ақ БҰҰ ЗҚАБ-қа БҰҰ Зілзалалардың қаупін азайту жөніндегі Үшінші Дүниежүзілік конференциясының хатшылығы функцияларын атқару, зілзалалардың қаупін азайтудың 2015-жылдан кейінгі мерзімге есептелген бағдарламаның әзірленуін үйлестіру, дайындық жұмыстарын жүргізу мен барлық мүдделі жақтарға консультациялар ұйымдастыру ісі тапсырылды. БҰҰ ЗҚАБ-тың 2012-2015 жылдарға арналған стратегиялық бағдарламасы негізгі төрт бағыттан тұрады: іс-әрекеттерді үйлестіру мен ХІБ орындалуына тиімді қолдау көрсету; шешімдерді қабылдауға қолдау көрсету үшін сенімді дерек көздерінен мәліметтер алу мен тарату; зілзалалар қаупін азайтудағы саяси адалдық пен әлеуметтік қажеттілікті нығайту үшін насихат жүргізу және ақпаратпен қамту; тиімділікті арттыру мен нәтижелер жайлы ақпараттандыру.

Орталық Азия мен Оңтүстік Кавказдағы кеңсесіҚазақстан Республикасы050000, Алматы қ.Төле Би к-сі, 67Тел.: +7 (727) 258 26 43Факс: +7 (727) 258 26 45

Байланыс ақпараты:

56

потребности в снижении риска бедствий; повышение эффективности и информирование о результатах.БСРБ ООН активно сотрудничает с правительствами и государственными органами, межправительственными и неправительственнымиорганизациями, техническими учреждениями, деловыми и научнымикругами, парламентариями, местными органами власти, агентствами ООН и гражданским обществом.Более двадцати агентств ООН в своей работе руководствуются согласованным Планом действий ООН поснижению риска бедствий и укреплению устойчивости.БСРБ ООН разработало и поддерживает глобальный и региональные механизмы координации по снижению риска бедствий (Глобальная и региональные платформы). БСРБ ООН также поддерживает усилия стран в создании и руководстве национальных платформ для вовлечения всех заинтересованных сторон в процесс снижения риска бедствий.БСРБ ООН разработало и поддерживает инструмент самооценки – Монитор Хиогской программы действий, посредством которогосформирована современная база данных об усилиях стран в области снижения риска бедствий. На основе данной успешной модели БСРБ ООН создало инструмент самооценки для местных органов власти (LGSAT).БСРБ ООН разработало и поддерживает PreventionWeb, онлайновую общественную платформу по снижению риска бедствий, включающую исследования, классификацию и обмен информацией в области снижения риска бедствий. БСРБ ООН также поддерживает глобальные информационные кампании (такие как кампания по укреплению устойчивости городов) и организует глобальные мероприятия, в том числе Международный день снижения риска бедствий. БСРБ ООН также выпускает и распространяет широкий спектр информационных и пропагандистских материалов и технических руководств. БСРБ ООН широко использует социальные сети (Facebook, Twitter, Flickr и YouTube) в пропаганде, мобилизации и создании партнерств.

БЮРО ООН ПО СНИЖЕНИЮ РИСКА БЕДСТВИЙ (БСРБ ООН)МССРБ ООН была основана в 1999 году как уполномоченный секретариат для содействия в выполнении Международной стратегии снижения риска бедствий (МССРБ). Как учреждение Организации ОбъединенныхНаций, предназначенное для работы в области снижении риска бедствий и укрепления устойчивости, оно известно под названием Бюро ООН по снижению риска бедствий. БСРБ ООН является частью Секретариата ООН, и им руководит Специальный представитель Генерального секретаря ООН по снижению риска бедствий (СПГС ООН). Мандат БСРБ ООН определен следующим образом: «Координатор в системе ООН в области снижения риска бедствий и объединении усилий системы ООН и международных организаций в области снижения риска бедствий и деятельности в социально-экономической и гуманитарной сферах» (Резолюция ГА ООН 56/195).Генеральная Ассамблея ООН, приняв Хиогскую программу действий на 2005–2015 гг. «Укрепление устойчивости стран и населения к бедствиям», уполномочила БСРБ ООН способствовать ее выполнению. БСРБ ООН также было поручено выполнять функции секретариата Третьей Всемирной конференции ООН по снижению риска бедствий (ВКСРБ), координировать разработку пост-2015 программы снижения риска бедствий, координировать подготовительную работу и организовывать консультации для всех заинтересованных сторон.Стратегическая программа БСРБ ООН на 2012–2015 годы состоит из четырех основных направлений: координация действий и оказание эффективной поддержки выполнению ХПД; сбор и распространение данных из надежных источников для поддержки принятия решений; пропаганда и охват информацией для укрепления политической приверженности и социальной

Офис по Центральной Азии и Южному КавказуРеспублика Казахстан050000, г. Алматыул. Толе Би, 67Тел.: +7 (727) 258 2643Факс: +7 (727) 258 2645

Контактная информация:

57

UNITED NATIONS OFFICE FOR THE COORDINATION OF HUMANITARIAN AFFAIRS (OCHA)

БҰҰ ГУМАНИТАРЛЫҚ МӘСЕЛЕЛЕРДІ ҮЙЛЕСТІРУ ЖӨНІНДЕГІ БАСҚАРМАСЫ (БҰҰ ГМҮБ)

УПРАВЛЕНИЕ ООН ПО КООРДИНАЦИИ ГУМАНИТАРНЫХ ВОПРОСОВ (УКГВ ООН)

58

UNITED NATIONS OFFICE FOR THE COORDINATION OF HUMANITARIAN AFFAIRS (OCHA)Central Asia is highly prone to a wide range of natural disasters. It is one of the most seismically active areas of the world, where several countries have seen their cities levelled by devastating earthquake. Seismic and hydro-meteorological hazards, such as floods, landslides, extreme cold and drought, regularly cause substantial economic and environmental damage. Uneven and unsustainable development, economic stagnation and the effects of the global economic crisis and food price fluctuations have further increased the vulnerability of local communities and aggravated the living conditions of the poor.

Large-scale natural and man-made disasters have the potential to affect several Central Asian countries at once, requiring regional co-operation around disaster risk reduction, including preparedness planning and capacity building for response. Currently, the level of preparedness and capacity to respond to emergencies varies greatly from country to country.

In acknowledgement of the threats highlighted above, the OCHA Sub-Regional Office for Central Asia was established in Almaty in 2007. In 2012, it became the Regional Office for the Caucasus and Central Asia (ROCCA). It has been tasked to support UN Resident Co-ordinators (RCs), UN Country Teams (UNCTs) and National Disaster Management Offices in each of the target countries to strengthen their preparedness for and response to disasters in the region. The Office provides the regional and global humanitarian community with a systematic flow of information and acts as a focal point for preparedness and response co-ordination in the region.

67, Tole Bi Street050000, AlmatyTel: +7 (727) 258 2643Fax: +7 (727) 244 7148

Contact Details:

OCHA in Kazakhstan

In September 2014, OCHA celebrated seven years of steady commitment to improving disaster preparedness in Kazakhstan and supporting the Government in its role as a regional humanitarian leader and donor. Key highlights of OCHA’s efforts in Kazakhstan include:• Strengthening the Government’s capacity to

respond to emergencies, in close co-operation with international and local humanitarian partners.

• Supporting Kazakhstan’s role as a regional leader in responding to emergencies and providing humanitarian aid to the region and worldwide.

• Promoting Kazakhstan’s engagement with international response co-ordination mechanisms such as the International Search and Rescue Advisory Group and the United Nations Disaster Assessment and Co-ordination Team (INSARAG / UNDAC).

• Working closely with the Government to improve national and regional legal frameworks for better disaster management.

• Providing technical support to the Almaty Centre for Disaster Response and Risk Reduction, to further advance regional co-operation on early warning and disaster response.

59

БҰҰ ГУМАНИТАРЛЫҚ МӘСЕЛЕЛЕРДІ ҮЙЛЕСТІРУ ЖӨНІНДЕГІ БАСҚАРМАСЫ (БҰҰ ГМҮБ) Ортаазиялық өңір түрлі дүлей зілзалаларға жиі шалдығады. Бұл әлемдегі сейсмикалық тұрғыдағы ең белсенді аймақтардың бірі болып табылады, тұрақсыз сейсмикалық және гидрометеорологиялық жағдайлар су тасқыны, көшкіндер, ызғарлы суық пен құрғақшылық секілді дүлей зілзалалардың пайда болуына жағдай жасайтындықтан бұл көп ретте айтарлықтай жағымсыз экономикалық және экологиялық салдарға әкеп соғады. Бұған қоса ауытқымалы әрі тұрақсыз даму, экономиканың стагнациясы мен жаһандық экономикалық және азық-түлік дағдарысының әсері жергілікті қауымдастықтардың осалдығын анағұрлым арттырады әрі өңірдегі өмір сүру жағдайларының нашарлауына септігін тигізеді.

Үлкен ауқымдағы табиғи төтенше жағдайлар немесе 2010 жылғы Қырғызстандағы зорлық-зомбылықтың өршуі секілді техногендік апаттар Орталық Азияның қатарынан бірнеше еліне әсер етуі мүмкін және төтенше жағдайлардың пайда болу қаупін төмендету бойынша, оның ішінде зілзалалар мен апаттарға ден қою әлеуетінің дайындығы мен күшейтілуін жоспарлау саласында өңірлік ынтымақтастықты қажет етеді. Қазіргі таңда әр елде мұндай оқиғаларға ден қоюдың дайындығы мен әлеуетінің деңгейі айтарлықтай айырмашылыққа ие.

БҰҰ ГМҮБ Орталық Азия елдеріне арналған субөңірлік кеңсесі 2007 жылы осы өңірдегі қауіптерді мойындаудың нәтижесі ретінде 2007 жылдың соңында Алматы қаласында құрылды. 2012 жылы ГМҮБ кеңсесi кеңейтіліп Кавказ және Орталық Азия елдеріне арналған өңірлік кеңсе (КОАӨК) болып атауын өзгертті.

Өңірдегі зілзалаларға дайындық пен оларға ден қоюды арттыру мақсатында Кеңсеге БҰҰ тұрақты үйлестірушілеріне, БҰҰ елдік командалары мен нысаналы елдердің әрқайсысындағы Зілзалаларды басқару жөніндегі ұлттық кеңселерге жәрдемдесу бойынша міндет жүктелген. Кеңсе өңірлік және әлемдік қауымдастықты толыққанды ақпаратпен қамтиды және зілзалаларға ден қою дайындығы мен мүмкіндіктерін қамтамасыз ету саласындағы қызметтің өңірлік үйлестірушісі болып табылады.

OCHA in the Caucasus and Central Asia

OCHA is helping build a more diverse, flexible and adaptable humanitarian sector for Caucasus and Central Asia. With its humanitarian partners, it is focused on raising people’s ability to withstand shock and to enable crisis-affected people to recover.

OCHA is proposing concrete actions, processes and deliverables across the Caucasus and Central Asia, to ensure that preparedness levels in the region allow for effective, rapid humanitarian action to be delivered in the face of major disaster, based on universal humanitarian principles:• Strengthening emergency response planning across

the region through successful implementation of inter-agency contingency plans and minimum preparedness actions;

• Ensuring that civil-military co-ordination arrangements for emergency response are in place well ahead of disaster;

• Building the emergency response capacity of member states through exposure to and increased participation in international response mechanisms, including INSARAG / UNDAC;

• Launching a pilot resilience approach by scaling up vulnerability and risk mapping, better connecting early warning and early action, and improving linkages among national, development and humanitarian actors;

• Reinforcing existing partnerships and fostering new ones, to advance disaster preparedness in the region; and

• Promoting innovation to improve humanitarian response and preparedness.

60

ГМҮБ Кавказ және Орталық Азия елдерінде

ГМҮБ Кавказ және Орталық Азия елдерінде анағұрлым алуан түрлі әрі икемді гуманитарлық ортаның дамуына жәрдемдеседі. ГМҮБ мен оның әріптестері үшін адамдардың зілзалаларға қарсы тұру қабілетін арттыру, сондай-ақ зардап шеккен аймақтардың қалыпты тыныс-тіршілігін тездетіп қалпына келтіру бойынша көмек беру басты басымдық болып табылады.

Кавказ және Орталық Азия елдері үшін ГҮМБ өңірде ірі көлемдегі зілзалаларға жедел, тиімді және гуманитарлық қағидаларға негізделген ден қою үшін дайындықты қамтамасыз ету бойынша бірқатар нақтылы іс-әрекеттерді ұсынады:

• Ең төменгі деңгейдегі дайындықты қамтамасыз ету бойынша мекемеаралық резервтік жоспарларды табысты іске асыру арқылы өңірдегі төтенше жағдайларға дайындық пен ден қоюды жоспарлауды жақсарту;

• Зілзалалар туындағанға дейін әскери-азаматтық ынтымақтастықты алдын орнату;

• Халықаралық ден қою тетіктеріне, оның ішінде ИНСАРАГ/ ЮНДАК-қа қатысуын кеңейту аясында мүше-мемлекеттердің төтенше жағдайларға ден қою әлеуетін арттыру;

• Тәуекелдер мен осал тұстарды жақсырақ анықтауға жәрдемдесетін тұрақты даму бойынша жобаны іске қосу, ТЖ-ны ерте ескерту мен ден қою бойынша процестердің арасында үздіксіз байланысты қамтамасыз ету және даму мәселелері жөнінде үкімет, гуманитарлық әріптестер мен ұйымдардың арасындағы ынтымақтастықты нығайту;

• Өңірде дүлей зілзалаларға дайындықты ілгерілету мақсатында қазіргі таңда нақты бар әріптестік қатынастарды нығайту және жаңаларын орнату;

• Гуманитарлық ден қою мен дайындықты жақсарту үшін инновацияларды ілгерілету.

050000, Aлматы қ.Төле би к-сі, 67Тел.: +7 (727) 258 2643Факс: +7 (727) 244 7148

Байланыс ақпараты:

ГМҮБ Қазақстанда

2014 жылдың қыркүйек айында ГМҮБ өзінің Қазақстандағы дүлей зілзалаға дайындықты күшейту және өңірлік гуманитарлық көшбасшы мен донор ретінде үкіметті қолдау саласындағы қызметінің 7 жылдығын атап өтті. БҰҰ ГМҮБ-ның Қазақстандағы қызметінің шешуші бағыттарының қатарына мыналар жатады:

• Халықаралық және жергілікті гуманитарлық әріптестермен ынтымақтаса отырып төтенше жағдайларға ден қою саласында үкіметтік құрылымдардың әлеуетін нығайту;

• Дүлей зілзалаларға ден қою және өңір мен бүкіл әлемде гуманитарлық көмек көрсету саласында Қазақстанның өңірлік көшбасшысы ретінде қолдау;

• Іздеу және құтқару мәселелері бойынша халықаралық консультативтік топ (ИНСАРАГ) пен апат салдарын бағалау мен халықаралық әрекет етуді үйлестіру (ЮНДАК) бойынша БҰҰ сарапшыларының тобы сияқты төтенше жағдайларға әрекет етудің халықаралық тетіктеріне Қазақстанның қатысуын ілгерілету;

• ҚР Үкіметімен бірлесе отырып дүлей зілзалаларға дайындықты қамтамасыз ету бойынша ұлттық және өңірлік құқықтық базаны нығайту;

• Төтенше жағдайды ерте хабардар ету және ден қою саласындағы өңірлік ынтымақтастықты ілгерілету мақсатында Төтенше жағдайларға ден қою және зілзалалардың қаупін азайту жөніндегі Алматы орталығына техникалық қолдау көрсету.

61

УПРАВЛЕНИЕ ООН ПО КООРДИНАЦИИ ГУМАНИТАРНЫХ ВОПРОСОВ (УКГВ ООН) Центральноазиатский регион подвержен различным стихийным бедствиям. Он является одним из наиболее сейсмоактивных регионов мира, неустойчивые сейсмические и гидрометеорологические условия способствуют возникновению таких стихийных бедствий, как наводнения, оползни, крайний холод и засуха, что зачастую приводит к значительным негативным экономическим и экологическим последствиям. В дополнение ко всему неравномерное и неустойчивое развитие, стагнация экономики и влияние глобального экономического и продовольственного кризиса значительно увеличивают уязвимость местных сообществ и способствуют ухудшению условий жизни в регионе.

Крупномасштабные природные чрезвычайные ситуации или техногенные катастрофы, такие как вспышка насилия в Кыргызстане в июне 2010 года, могут повлиять сразу на несколько стран Центральной Азии и требуют регионального сотрудничества по снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе в области планирования готовности и усиления потенциала реагирования на бедствия и катастрофы. В настоящее время уровень готовности и потенциала по реагированию на такие события значительно различается в разных странах.

Субрегиональный офис УКГВ ООН для стран Центральной Азии был создан в конце 2007 года как результат признания существующих в регионе угроз. В 2012 году география присутствия УКГВ была расширена, и офис был переименован в Региональный офис для стран Кавказа и Центральной Азии (РОКЦА). На офис возложена задача по оказанию содействия Постоянным координаторам ООН, страновым командам ООН и Национальным офисам по управлению бедствиями в каждой из целевых стран с целью повышения готовности к бедствиям в регионе и реагирования на них. Офис обеспечивает региональное и мировое гуманитарное сообщество исчерпывающей информацией и является региональным координатором деятельности в области обеспечения готовности и возможностей реагирования на бедствия.

62

050000, г. Aлматыул. Толе би, 67Тел.: +7 (727) 258 2643Факс: +7 (727) 244 7148

Контактная информация:

УКГВ в Казахстане

В сентябре 2014 года УКГВ отметило семилетие своей деятельности в Казахстане в области усиления готовности к стихийным бедствиям и поддержки правительства в качестве регионального гуманитарного лидера и донора. В числе ключевых направлений деятельности УКГВ ООН в Казахстане являются:

• укрепление потенциала правительственных структур в области реагирования на чрезвычайные ситуации в сотрудничестве с международными и местными гуманитарными партнерами;

• поддержание роли Казахстана как регионального лидера в области реагирования на стихийные бедствия и оказания гуманитарной помощи в регионе и во всем мире;

• продвижение участия Казахстана в международных механизмах реагирования на чрезвычайные ситуации, таких как Международная консультативная группа по вопросам поиска и спасения (ИНСАРАГ) и Группа экспертов ООН по оценке последствий бедствий и координации международного реагирования (ЮНДАК);

• совместно с Правительством РК развитие национальной и региональной правовой базы по обеспечению готовности к стихийным бедствиям;

• оказание технической поддержки Алматинскому центру по реагированию на ЧС и снижению риска бедствий, целью деятельности которого является продвижение регионального сотрудничества в области раннего оповещения и реагирования на ЧС.

УКГВ способствует развитию более разнообразной и гибкой гуманитарной сферы в странах Кавказа и Центральной Азии. Приоритетом для УКГВ и его партнеров является повышение способности людей противостоять бедствиям, а также оказание помощи по скорейшему восстановлению нормальной жизнедеятельности в пострадавших областях.

Для стран Кавказа и Центральной Азии УКГВ предлагает ряд конкретных действий по обеспечению готовности в регионе для быстрого, эффективного и основанного на гуманитарных принципах реагирования на крупномасштабные бедствия:

• Улучшение планирования готовности и реагирования на чрезвычайные ситуации в регионе посредством успешной реализации межучережденческих резервных планов и действий по обеспечению минимальной готовности.

• Налаживание военно-гражданского сотрудничества задолго до возникновения бедствий.

• Наращивание потенциала реагирования на чрезвычайные ситуации государств-членов в рамках расширения участия в международных механизмах реагирования, в том числе ИНСАРАГ/ ЮНДАК.

• Запуск проекта по устойчивому развитию, который будет способствовать лучшему определению и выявлению рисков и уязвимостей, обеспечение непрерывной связи между процессами по раннему предупреждению и реагированию на ЧС, и укрепление сотрудничества между правительством, гуманитарными партнерами и организациями по вопросам развития.

• Укрепление существующих и налаживание новых партнерских отношений в целях продвижения готовности к стихийным бедствиям в регионе.

• Продвижение инноваций для улучшения гуманитарного реагирования и готовности.

63

UNITED NATIONS OFFICE ON DRUGS AND CRIME (UNODC)

БҰҰ ЕСІРТКІ ЖӘНЕ ҚЫЛМЫС ЖӨНІНДЕГІ БАСҚАРМАСЫ (БҰҰ ЕҚБ)

УПРАВЛЕНИЕ ООН ПО НАРКОТИКАМ И ПРЕСТУПНОСТИ (УНП ООН)

64

UNITED NATIONS OFFICE ON DRUGS AND CRIME (UNODC)

UNODC presence in Central Asia began in 1993 with the establishment of the UNODC Regional Office for Central Asia in Tashkent, Uzbekistan. Today there are Programme Offices in all five Central Asian States, Azerbaijan and Georgia. The value of the programme portfolio has increased from $26 million in 2004 to more than $113 million dollars in 2014.

With traditional emphasis on building capacity in counter-narcotics through technical assistance, UNODC activities in the region link national projects on border control with regional projects developing intelligence analysis systems and joint operations. These include: the Central Asia Regional Information and Co-ordination Centre in Almaty; precursor chemical control; a border liaison office project; national drug control agencies; and intelligence lead policing. All work is carried out in close c-operation with national and international partners and donors.

Significant trends in recent years have shifted UNODC work towards crime mandate activities and greater regional focus. Within its political initiatives concerning Afghanistan and neighbouring countries, the UNODC is seeking to build synergy between its drugs and crime mandates. Through regional programming, the UNODC aims to improve the effectiveness of its delivery and the impact of its work. The new UNODC Regional Programme for Promoting Counter Narcotic Efforts in Afghanistan and Neighbouring Countries (2011-2014) is designed to provide a platform for co-ordination and facilitation of counter-narcotics efforts across the region.

The legislative platform for the UNODC’s crime mandates has grown from the United Nations Convention Against Transnational Organized Crime and its Protocols, as well as from the United Nations Convention Against Corruption, and UN legal instruments against drugs and terrorism. Much effort has gone into promoting adherence to these instruments and in supporting states’ individual efforts to bring domestic legislation into compliance. Since laws mean little without effective implementation, the UNODC also helps states to strengthen the work of criminal justice institutions: through training and through the equipment of national governments in enforcing and adjudicating the law. To this end, a number of regional and national training activities have been implemented for investigators, lawyers, prosecutors and judges.

Human trafficking is a major problem across the region. Meanwhile, the multi-billion Dollar opium economy in Afghanistan, combined with limited institutional capacity, fosters conditions that leave Central Asian countries and Azerbaijan vulnerable to the incursion of illicit money from drug trafficking and other crimes. The UNODC, as a co-sponsor of the Joint Programme on HIV and AIDS (UNAIDS), is the lead agency in the region for HIV and AIDS prevention and care among injecting and other drug users, and in prison settings.

On these and other issues, regional and national projects continue, in close co-ordination with regional and national partners, supporting the improvement of human security across Central Asia and Azerbaijan.

The UNODC in Kazakhstan. There are two UNODC programme offices in Kazakhstan – based in Almaty and in Astana. That in Astana serves mostly to co-ordinate communications with the national government and with embassies present in the capital. That in Almaty mainly focuses on implementing activities related to CARICC (Central Asian Regional Information and Co-ordination Centre for Combating Illicit Trafficking of Narcotic Drugs, Psychotropic Substances and their Precursors).

Both offices implement national, regional and global projects in Kazakhstan, liaising with UNODC HQ and ROCA (Regional Office for Central Asia), assisting in organizing such events as round tables, seminars and meetings, mostly at regional and international level.

Currently, the UNODC is providing technical assistance to Kazakhstan via 12 global and regional projects covering a broad range of topics; these relate to terrorism and crime prevention, fighting corruption and money laundering, the combat of drug trafficking, drug use prevention, the treatment of drug dependence, and HIV prevention among drug users and people in detention. All projects aim to promote security, justice and health.

Office in Almaty67, Tole Bi Street050000, AlmatyTel.: +7 (727) 258 2637/2368/2639Fax: +7 (727) 258 2645www.unodc.org

Office in Astana14, Bokeikhan Street010000, Astana Tel.: +7 (7172) 69 65 31/32Fax: +7 (7172) 69 65 32www.unodc.org

Contact Details:

65

БҰҰ ЕҚБ мандатының қылмыс саласындағы заңнамалық тұғырнамасы БҰҰ Трансұлттық ұйымдасқан қылмысқа қарсы конвенциясы мен оған қосымшалардың ережелеріне, сонымен қатар БҰҰ Сыбайлас жемқорлыққа қарсы конвенциясы мен БҰҰ Есірткі және терроризммен күрес жөніндегі құқықтық құжаттарына негізделеді. Мемлекеттердің осы конвенцияларға қосылуына және ұлттық заңнамаларды соларға сәйкестендіру бойынша жәрдемдесуге елеулі күш-жігер бағытталды. Тиімді түрде орындалмайтын заңның мәнісі аз болатындықтан, БҰҰ ЕҚБ ұлттық әріптестерді оқыту мен заңнамалық базаны жетілдіруге арналған құралдармен қамту арқылы қылмыстық әділ сот институттарын нығайтуға атсалысады. Осы мақсатта тергеушілер, адвокаттар, прокурорлар мен судьяларға арнап бірқатар өңірлік және ұлттық семинарлар өткізілді.

БҰҰ ЕСІРТКІ ЖӘНЕ ҚЫЛМЫС ЖӨНІНДЕГІ БАСҚАРМАСЫ (БҰҰ ЕҚБ)

БҰҰ Есірткі және қылмыс жөніндегі басқармасының Орталық Азиядағы Өкілдігінің қызметі 1993 жылы Өзбекстан Республикасы, Ташкент қаласындағы Өңірлік өкілдіктің ашылуынан басталды. Қазіргі таңда БҰҰ ЕҚБ бағдарламалық кеңселері Орталық Азияның бес елінде, сондай-ақ Әзірбайжан мен Грузияда жұмыс істеуде. 2004 жылдан бері бағдарламаның бюджеті 26 миллион АҚШ долларынан 2013 жылғы 90 миллион долларға дейін өсті.

Есірткінің заңсыз айналымымен күрес саласындағы мемлекеттің әлеуетін техникалық жәрдемдесу арқылы нығайтуға дәстүрлі түрде айрықша назар аударылады. БҰҰ ЕҚБ-ның өңірде іске асырып отырған қызметі шекаралық қадағалау саласындағы ұлттық жобаларды ақпараттық-сараптамалық жүйелерді дамыту мен бірлескен операцияларды ұйымдастыру саласындағы өңірлік жобаларды біріктіреді. Олардың қатарына Алматыдағы Ортаазиялық өңірлік ақпараттық үйлестіру орталығы, прекурсорларды қадағалау; қадағаланатын жеткізулер; есірткіні қадағалау жөніндегі ұлттық агенттіктер мен есірткінің заңсыз айналымымен күрес жөніндегі мобильді топтар жатады. Бұл қызмет ұлттық және халықаралық әріптестер мен донорлармен тығыз ынтымақтастықта атқарылады.

БҰҰ ЕҚБ мандаты аясында қылмыс жөніндегі жекелеген жобалардан бағдарламалық тәсіл жағына қарай ойысуы БҰҰ Есірткі және қылмыс жөніндегі басқармасы қызметіндегі соңғы жылдарда орын алған айтарлықтай өзгеріс болды. Ауғанстан мен оған шекаралас елдерге арналған өңірлік бағдарлама аясында БҰҰ ЕҚБ есірткі мен қылмысқа қарсы іс-қимыл бойынша тығыз өзара әрекеттесуді түзуге ұмтылады. Өңірлік бағдарлама мүше-елдерге өңірдегі есірткінің заңсыз айналымына қарсы іс-қимыл саласында ынтымақтастық пен күш-жігерін нығайту үшін тұғырнама ұсынатындай етіп әзірленген.

66

Алматыдағы кеңсе:050000, Aлматы қ.Төле би к-сі, 67Тел.: +7 (727) 258 2637/2368/2639Факс: +7 (727) 258 2645www.unodc.org

Астанадағы кеңсе:010000, Астана қ.Бөкейхан к-сі, 14Тел.: +7 (7172) 69 65 31/32/52Факс: +7 (7172) 69 65 32www.unodc.org

Байланыс ақпараты:

Құқық қорғау органдарының тиімді өңірлік және халықаралық ынтымақтастығы заңсыз есірткі айналымы, адамды саудаға салу мен ұйымдасқан қылмыс секілді трансұлттық қауіптерге қарсы әрекет етудің маңызды элементі болып табылады. Қазіргі таңда БҰҰ ЕҚБ мүмкіндігіне қарай барлық көрсетілген бағыттар бойынша құқық қорғау қызметін кеңейтуде.

Бүгінгі уақытта адамды саудалау өңірдегі өзекті мәселелердің бірі, ал көршілес Ауғанстанның миллиардтаған доллармен өлшенетін апиынға құрылған экономикасы шектеулі институционалдық әлеуетпен қосыла отырып Орталық Азия елдерін заңсыз есірткі айналымы мен басқа да қылмыстардан түскен ақшалай қаражаттардың емін-еркін енуіне қорғансыз күйге түсіретін жағдайды туындатады. Ауғанстанға жақын орналасқандықтың тағы бір салдары ретінде есірткіні тамыр арқылы тұтынумен байланысты АИВ/ЖИТС ауруының асқынуымен көрініс табады. БҰҰ АИВ/ЖИТС жөніндегі біріккен бағдарламасының (ЮНЭЙДС) қосымша демеушісі ретінде БҰҰ ЕҚБ өңірдегі АИВ/ЖИТС-ке қарсы іс-қимыл жүргізу және бас бостандығынан айыру орындарындағы адамдарды қосқанда инъекциялық және басқа да есірткілерді тұтынушыларға тиісті көмек көрсету саласында жұмыс істейтін жетекші ұйым болып табылады.

БҰҰ ЕҚБ өңірлік және ұлттық әріптестермен тығыз ынтымақтастықта Орталық Азия елдеріндегі қауіпсіздікті қолдау және нығайтуға бағытталған осы және басқа бағыттарда өңірлік және ұлттық жобаларды әзірлеу жұмысын жалғастыруда.

БҰҰ ЕҚБ Қазақстанда

Қазақстанда БҰҰ ЕҚБ Астана мен Алматы қалаларындағы екі бағдарламалық кеңсесі жұмыс істейді. БҰҰ ЕҚБ Астана қаласындағы бағдарламалық кеңсесі республика үкіметі мен Астанада орналасқан шетел мемлекеттерінің елшіліктерімен байланыста болады. БҰҰ ЕҚБ Алматы қаласындағы кеңсесі негізінен ОАӨАҮО жобасын жүзеге асырумен шұғылданады.

Қазіргі таңда БҰҰ ЕҚБ терроризм мен қылмыстың алдын алудан бастап заңсыз есірткі айналымына жол бермеуге бағытталған сыбайлас жемқорлық пен ақшаны жылыстатуға дейінгі, есірткі тұтынудың алдын алу мен тәуелділікті емдеуден есірткі тұтынушылар мен бас бостандығынан айыру орындағы тұлғалар арасындағы АИВ инфекциясын емдеуге дейінгі салалардың кең спектрін қамтитын 12 өңірлік және жаһандық жобаларды іске асыру арқылы Қазақстанға техникалық жәрдемдесу қызметін көрсетуде.

67

Законодательная платформа мандата УНП ООН в области преступности базируется на основе положений Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности и протоколов к ней, а также Конвенции ООН против коррупции и правовых документов ООН по борьбе с наркотиками и терроризмом. Серьезные усилия были направлены на оказание содействия государствам по присоединению к данным конвенциям и приведение национальных законодательств в соответствие с ними. Поскольку законы мало что значат без их эффективного осуществления, УНП ООН способствует укреплению институтов уголовного правосудия через обучение и оснащение национальных партнеров инструментами для совершенствования законодательной базы. С этой целью был проведен ряд региональных и национальных семинаров для следователей, адвокатов, прокуроров и судей.

УПРАВЛЕНИЕ ООН ПО НАРКОТИКАМ И ПРЕСТУПНОСТИ (УНП ООН)

Деятельность Представительства в Центральной Азии Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН) началась в 1993 году с открытия Регионального представительства в Ташкенте, Республика Узбекистан. В настоящее время Программные офисы УНП ООН работают в пяти государствах Центральной Азии, а также в Азербайджане и Грузии. С 2004 года общий бюджет программы увеличился с 26 миллионов долларов США до свыше 90 миллионов долларов в 2013 году.

Традиционно особое внимание уделяется укреплению потенциала государств в области борьбы с незаконным оборотом наркотиков через оказание им технического содействия. Деятельность, осуществляемая УНП ООН в регионе, объединяет национальные проекты в сфере пограничного контроля с региональными проектами в области развития информационно-аналитических систем и организации совместных операций. К ним относятся: Центральноазиатский региональный информационный координационный центр в Алматы, контроль над прекурсорами; контролируемые поставки; национальные агентства по контролю над наркотиками и мобильные группы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Данная деятельность осуществляется в тесном сотрудничестве с национальными и международными партнерами и донорами.

Значительным изменением в деятельности Управления ООН по наркотикам и преступности за последние годы стало смещение акцента с отдельных проектов по преступности, в рамках мандата УНП ООН, в сторону программного подхода. В рамках региональной программы для Афганистана и сопредельных с ним стран УНП ООН стремится выстроить тесное взаимодействие между деятельностью по противодействию наркотикам и преступности. Региональная программа разработана таким образом, чтобы предоставить странам-участницам платформу для сотрудничества и укрепления усилий в области противодействия незаконному обороту наркотиков в регионе.

68

УНП ООН в Казахстане

В Казахстане работают два программных офиса УНП ООН – в городах Астана и Алматы. Программный офис УНП ООН в Астане поддерживает связь с правительством республики и посольствами иностранных государств, находящимися в столице. Oфис УНП ООН в г. Алматы в основном занимается реализацией проекта ЦАРИКЦ.

В настоящее время УНП ООН оказывает техническое содействие Казахстану через реализацию 12 региональных и глобальных проектов, охватывающих широкий спектр областей – от терроризма и профилактики преступности до борьбы с коррупцией и отмыванием денег, направленных на предотвращение незаконного оборота наркотиков, от профилактики наркопотребления и лечения зависимости до профилактики и лечения ВИЧ-инфекции среди потребителей наркотиков и лиц, находящихся в местах лишения свободы.

Эффективное региональное и международное сотрудничество правоохранительных органов является важным элементом в противодействии транснациональным угрозам, таким как незаконный оборот наркотиков, торговля людьми и организованная преступность. В настоящее время УНП ООН, по мере возможности, расширяет правоохранительную деятельность по всем указанным направлениям.

Торговля людьми в настоящее время является одной из серьезных проблем в регионе, и многомиллиардная опийная экономика соседнего Афганистана, в сочетании с ограниченным институциональным потенциалом, создает условия, при которых страны Центральной Азии становятся уязвимыми для проникновения незаконных денежных средств, полученных от незаконного оборота наркотиков и других преступлений. Еще одно последствие близости к Афганистану выражается в росте заболеваемости ВИЧ/СПИДом, связанным с внутривенным потреблением наркотиков. УНП ООН, как один из ко-спонсоров Объединенной программы ООН по ВИЧ/СПИДу (ЮНЭЙДС), является ведущей организацией в регионе, работающей в области противодействия ВИЧ/СПИДу и оказания соответствующей помощи потребителям инъекционных и других наркотиков, включая тех, кто находится в местах лишения свободы.

Офис в Алматы:050000, г. Aлматыул. Толе би, 67Тел.: +7 (727) 258 2637/2368/2639Факс: +7 (727) 258 2645www.unodc.org

Офис в Астане:010000, г. Астанаул. Бокейхана, 26Тел.: +7 (7172) 69 65 31/32/52Факс: +7 (7172) 696532www.unodc.org

Контактная информация:

69

UNITED NATIONS POPULATION FUND (UNFPA)

БҰҰ ТҰРҒЫН ХАЛЫҚТЫҢ ҚОНЫСТАНУЫ САЛАСЫНДАҒЫ ҚОРЫ (ЮНФПА)

ФОНД ООН В ОБЛАСТИ НАРОДОНАСЕЛЕНИЯ (ЮНФПА)

ЮНФПА – өйткені әркім маңызды

UNFPA – because everyone counts

ЮНФПА – поскольку каждый значим

70

UNITED NATIONS POPULATION FUND (UNFPA)

Mission and main programme areas

UNFPA, the United Nations Population Fund, is a leading UN agency established to ensure women and young people’s improved sexual and reproductive health (SRH). UNFPA expands the possibilities for women and young people to lead healthy and productive lives.

UNFPA supports countries in using population data to guide the formation of policies and programmes to reduce poverty, to expand access to family planning and ensure that every pregnancy is wanted, every childbirth is safe, and every young person’s potential is fulfilled.

UNFPA provides comprehensive assistance in improvement of quality of life within the three interlinked focus areas:

• population and development;

• reproductive health and rights;

• gender equality.

UNFPA in Kazakhstan

UNFPA in Kazakhstan is working to:

• improve sexual and reproductive health of population;

• promote reproductive rights, with special emphasis on women, adolescents and youth, as well as migrants, older persons, people with disabilities and other vulnerable populations;

• gender-based violence prevention;

• advance demographic statistics and assist with population censuses and other major national surveys.

UNFPA advocates for adequate policies, disseminates strategic information and international expertise to strengthen national capacity for achieving key development goals of the Republic of Kazakhstan.

UNFPA has two offices in Kazakhstan.

The country office for Kazakhstan is located in Almaty and began its work in 1992.

The sub-regional office for Eastern Europe and Central Asia was opened in Almaty in 2009. This office provides

67, Tole Bi Street050000, AlmatyTel: +7 (727) 312 19 92Fax: +7 (727) 312 19 93Website: www.unfpa.orghttp://countryoffice.unfpa.org/kazakhstan/

Contact Details:

technical support to five countries in Central Asia: Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan and Uzbekistan, alongside Kazakhstan.

Main Achievements

Continuous UNFPA efforts have resulted in the adoption of legislation supporting the Programme of Action of the International Conference on Population and Development (Cairo, 1994). This includes respective chapter of the ‘Code of Health of the Population and Healthcare System’ and a number of other Government resolutions.

Since 2000, UNFPA Kazakhstan has helped develop 24 national-led analytical reports, including: • the Multiple Indicator Cluster Survey, • the Report on Crude Mortality, • Millennium Development Goals reports.

The Country Office produced analytical reports on the sexual and reproductive health of: • adolescents (2012); • people living with disabilities (2012); • people living with HIV and of sex workers (2013).

UNFPA has taken part in development of 39 clinical protocols to manage obstetrics and gynaecological conditions and has developed a draft clinical protocol on sexual violence.

71

UNFPA has developed informational, educational and communication materials addressing SRH issues to followers of Islam and Orthodox Christianity in Kazakhstan.

Through exposure to international expertise UNFPA has ensured that more than two thousand policymakers, civil servants and professionals and NGOs have received training or have strengthened their knowledge in such areas as:

• demographic analysis and policy;

• population mapping for census taking;

• gender statistics;

• confidential audit of maternal mortality;

• effective perinatal care;

• adolescent sexual and reproductive health;

• delivery of HIV prevention through peer education among young people;

• modern family planning;

• counteracting domestic violence.

Special efforts have also focused on the population of the former Semipalatinsk nuclear test area, bringing good practices to maternity care, promotion of evidence-based reproductive medicine and security of provision of reproductive health commodities, and access thereof. It is a model suitable for replication nationwide.

Partnerships UNFPA works in close collaboration with national counterparts and other development partners in Kazakhstan, including the Ministry of Health and Social Development, the National Commission for Women’s Affairs and Family-Demographical Policy and Gender, the Committee on Statistics of the Ministry of National Economy, the National Centre for Motherhood and Childhood (Astana-based), the Republican Centre for Obstetrics, Gynecology and Perinatology, the National Centre for Healthy Lifestyles Development, and the Republican Data Processing Centre.

UNFPA actively collaborates with universities of Kazakhstan, and members of Mazhilis and the Senate of the Parliament, and with local authorities, alongside various NGOs, such as the Kazakhstan Association for Sexual and Reproductive Health, the Kazakh Centre for Social Technologies, and the Centre for Civic Initiatives.

The international partners of UNFPA are UNDP, UNICEF, UN Women, WHO, UNAIDS, ILO, UNECE, IOM, and the Asian Forum of Parliamentarians on Population and Development (AFPPD).

БҰҰ ТҰРҒЫН ХАЛЫҚТЫҢ ҚОНЫСТАНУЫ САЛАСЫНДАҒЫ ҚОРЫ (ЮНФПА)

Миссиясы мен қызметінің негізгі бағыттары

ЮНФПА, Біріккен Ұлттар Ұйымының Тұрғын халықтың қоныстануы саласындағы қоры– сексуалдық және репродукциялық денсаулыққа жалпыға бірдей қолжетімділікті қамтамасыз ету үшін құрылған БҰҰ-ның жетекші агенттігі болып табылады, ЮНФПА әйелдер мен жастардың салауатты әрі өнімді өмір салтын ұстану мүмкіндіктерін кеңейтеді.

ЮНФПА әрбір жүктілік қалаулы, әрбір босану – қауіпсіз болуы үшін, және барлық жас адамдар өз әлеуетін жүзеге асыру мүмкіндігіне ие болуы үшін, сондай-ақ кедейшілікті төмендету, отбасын жоспарлау жөніндегі қызметтерге негізделген стратегиялар мен бағдарламаларды әзірлеу кезінде халық саны және жағдайы туралы мәліметтерді пайдалануда елдерге көмек береді.

ЮНФПА халықтың өмір сапасын жақсартуда жан-жақты қолдау көрсететін ең негізгі орталық болып табылады. ЮНФПА-ның басты үш бағыты:

• Халықтың қоныстануы мен дамуы;

• Репродукциялық құқықтар мен репродукциялық денсаулық;

• Гендерлік теңдік.

72

Қазақстандағы ЮНФПА кеңселері

Қазақстанда ЮНФПА-ның екі кеңсесі орналасқан. Шығыс Еуропа мен Орталық Азия елдерінің 5 мемлекетін – Қырғызстан, Тәжікстан, Түркіменстан, Өзбекстан және Қазақстанды қамтитын ЮНФПА-ң субөңірлік кеңсесі Алматы қаласында 2009 жылы ашылды. ЮНФПА-ң Қазақстанға арналған елдік кеңсесі өз жұмысын Алматы қаласында 1992 жылы бастады.

ЮНФПА Қазақстандағы қызметінің бағыттары:

• Халықтың сексуалдық және репродукциялық денсаулығын жақсарту;

• Халықтың репродукциялық денсаулық саласындағы құқықтарын қамтамасыз ету, оның ішінде әйелдердің, жасөспірімдер мен жастардың, сонымен қатар мигранттар, егде, ерекше қажеттіліктері бар адамдар мен халықтың басқа да осал топтары өкілдерінің құқықтарына айрықша назар аудару;

• Гендерлік зорлық- зомбылыққа жол бермеу;

• Демографиялық статистиканы жақсарту және халық санағы мен өзге де ірі ұлттық зерттеулерді жүргізу кезінде жәрдемдесу.

ЮНФПА стратегиялық ақпаратты таратады және ұлттық әлеуетті күшейту мен Қазақстан Республикасының дамуындағы маңызды мақсаттарға жету үшін халықаралық сараптаманы ұсынады.

Негізгі жетістіктері

Халықтың қоныстануы мен дамуы жөніндегі Халықаралық конференциясының (Каир, 1994) іс-әрекеттер Бағдарламасының орындалуы үшін көмек болатын, сондай-ақ, Қазақстан Республикасының «Халық денсаулығы және денсаулық сақтау жүйесі туралы» Кодексінің тиісті тарауы мен басқа да

бірқатар нормативтік құқықтық актілерін бейімдеу үшін лайықты заңнаманы қабылдауы ЮНФПА-ның үлкен жетістігі болып табылады.

2000 жылдан бастап ЮНФПА Қазақстандағы 24 ұлттық талдау есебінің әзірленуіне қатысты, оның ішінде:

• Мультииндикаторлық кластерлік зерттеу (2007);

• Халықтың жалпы өлім-жітімін зерттеу (2007);

• Мыңжылдық даму мақсаттарын жүзеге асыру жайлы есептер (2002, 2005, 2007, 2010).

Елдік кеңсе сексуалдық және репродукциялық денсаулықтың жағдайы бойынша келесідей талдау есептерін әзірледі:

• Жасөспірімдер (2012);

• Мүгедектіктің түрлі формалары бар адамдар (2012);

• АИВ-мен өмір сүретін адамдар, сексуалдық қызмет көрсететін әйелдер (2013).

ЮНФПА жүктілікті жүргізу, босану мен олардың асқынуларының 39 клиникалық хаттамаларын әзірлеуге, сонымен қатар сексуалдық зорлық-зомбылық бойынша клиникалық хаттама жобасын әзірлеуге қатысты.

ЮНФПА Қазақстандағы ислам және православ христиандығының ұстанушыларына арналған сексуалдық және репродукциялық денсаулық мәселелері бойынша ақпараттық, білім беру және коммуникациялық материалдарды әзірледі.

Халықаралық сарапшыларды шақыру арқылы ЮНФПА екі мыңнан астам мемлекеттік қызметкер мен үкіметтік емес ұйымдардың мамандарына келесі салаларда оқыту мүмкіндігін ұсынды:

• демографиялық талдау мен саясат;

• халық санағы;

• гендерлік статистика;

• ана өлімінің құпия аудиті;

• тиімді перинаталдық технологиялар;

• жасөспірімдердің сексуалдық және репродукциялық денсаулығы;

050000, Aлматы қ., Төле би к-сі, 67Тел.: +7 (727) 312 19 92Факс: +7 (727) 312 19 93www.unfpa.orghttp://countryoffice.unfpa.org/kazakhstan/

Байланыс ақпараты:

73

ФОНД ООН В ОБЛАСТИ НАРОДОНАСЕЛЕНИЯ (ЮНФПА)

Миссия и основные направления деятельности

ЮНФПА, Фонд Организации Объединенных Наций в области народонаселения, – это ведущее агентство ООН, созданное для обеспечения всеобщего доступа к сексуальному и репродуктивному здоровью. ЮНФПА расширяет возможности женщин и молодежи вести здоровый и продуктивный образ жизни.

ЮНФПА оказывает помощь странам в использовании данных по естественному движению населения при разработке стратегий и программ, направленных на снижение бедности, расширение доступа к услугам по планированию семьи, чтобы каждая беременность была желанной, каждые роды – безопасными, и все молодые люди имели возможность реализовать свой потенциал.

ЮНФПА оказывает всестороннюю поддержку в улучшении качества жизни по трем основным направлениям:

• народонаселение и развитие;

• репродуктивные права и репродуктивное здоровье;

• гендерное равенство.

ЮНФПА в КазахстанеДеятельность ЮНФПА в Казахстане направлена на:

• улучшение сексуального и репродуктивного здоровья населения;

• обеспечение прав населения в сфере репродуктивного здоровья, с особым фокусом на права женщин, подростков и молодежи, а также мигрантов, пожилых, людей с особыми потребностями и представителей других уязвимых групп населения;

• предотвращение гендерного насилия;

• улучшение демографической статистики и оказание содействия при проведении переписи населения и других крупных национальных обследований.

ЮНФПА распространяет стратегическую информацию и предоставляет международную экспертизу для усиления национального потенциала и достижения важнейших целей развития Республики Казахстан.

• «Теңбе-тең» коммуникациялар машықтарын енгізу арқылы жастар арасында АИВ-инфекциясы берілуінің алдын алу;

• Отбасын жоспарлаудың заманауи тәсілдері;

• Үйдегі зорлық-зомбылыққа қарсы әрекет ету

ЮНФПА Семей ядролық полигон аймақтарындағы халықтың жағдайын жақсартуға негізделген жоба бойынша үлкен жетістіктерге қол жеткізді. Бұл өңірге жүктілік пен босану кезіндегі медициналық жәрдемнің ғылыми тұрғыда негізделген озық технологиялары, отбасын жоспарлаудың заманауи тәсілдері және репродукциялық денсаулыққа қажетті тауарлармен үздіксіз қамтуды басқарудың әдіснамасы ұсынылды. Әзірленген әрекеттер моделін ұлттық деңгейде енгізуге болады.

Әріптестік ынтымақтасуЮНФПА Қазақстандағы республикалық ұйымдар, министрліктер мен өзге де даму агенттіктерімен, атап айтқанда: Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігі, Қазақстан Республикасы Президенті жанындағы Әйелдер ісі және отбасылық-демографиялық саясат жөніндегі ұлттық комиссиясы, Ұлттық экономика министрлігінің Статистика жөніндегі комитеті, Астанадағы Ұлттық ана мен бала орталығы, «Акушерия, гинекология мен перинатология ғылыми орталығы» МҚК, Салауатты өмір салтын қалыптастыру мәселелерінің ұлттық орталығымен тығыз ынтымақтастықта жұмыс істейді. Сондай-ақ, ЮНФПА Қазақстандағы университеттермен, Мәжіліс пен Сенат депутаттарымен, жергілікті атқарушы органдар мен түрлі ҮЕҰ-лармен, оның ішінде Қазақстанның жыныстық және репродукциялық денсаулық қауымдастығымен, Қазақстанның әлеуметтік технологиялар орталығы мен Азаматтық бастамалар орталығымен белсенді түрде ынтымақтастық жасайды. ЮНФПА халықаралық әріптестері – олар БҰҰБД, ЮНИСЕФ, БҰҰ Әйелдер, ДДҰ, ЮНЭЙДС, ХЕҰ, БҰҰ ЕЭК, ХКҰ, Халықтың қоныстануы және дамуы жөніндегі Азия парламентарийлері форумы (ХДАПФ).

74

• перепись населения; • гендерная статистика; • конфиденциальный аудит материнской

смертности; • эффективные перинатальные технологии; • сексуальное и репродуктивное здоровье

подростков; • профилактика передачи ВИЧ-инфекции

посредством внедрения навыков коммуникации «равный-равному» среди молодежи;

• современные методы планирования семьи; • противодействие домашнему насилию.

Особые усилия ЮНФПА были направлены на население бывшего Семипалатинского ядерного полигона. Региону были предоставлены передовые научно-обоснованные технологии медицинской помощи при беременности и родах, современные методы планирования семьи, и методологии управления бесперебойным обеспечением товарами для репродуктивного здоровья. Разработанная модель действий может быть внедрена на национальном уровне.

Партнерское сотрудничествоЮНФПА работает в тесном сотрудничестве с республиканскими организациями, министерствами и другими агентствами развития в Казахстане, такими как: Министерство здравоохранения и социального развития, Национальная комиссия по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан, Комитет по статистике Министерства национальной экономики, Национальный центр материнства и детства в Астане, РГП «Научный центр акушерства, гинекологии и перинатологии», Национальный центр проблем формирования здорового образа жизни. ЮНФПА также активно сотрудничает с университетами Казахстана, депутатами Мажилиса и Сената Парламента, местными исполнительными органами и различными НПО, среди которых Казахстанская ассоциация по половому и репродуктивному здоровью, Казахстанский центр социальных технологий и Центр гражданских инициатив.

В Казахстане расположено два офиса ЮНФПАСтрановой офис для Казахстана находится в Алматы и начал работу в 1992 году. Субрегиональный офис для Восточной Европы и Центральной Азии открыт в Алматы в 2009 году. Этот офис оказывает техническую поддержку пяти странам – Кыргызстану, Таджикистану, Туркменистану, Узбекистану, наряду с Казахстаном.

Основные достиженияБольшим достижением ЮНФПА является адаптация странового законодательства для реализации Программы действий Международной конференции по народонаселению и развитию (Каир, 1994), в том числе соответствующей главы Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» и ряда других нормативных правовых актов.

Начиная с 2000 года ЮНФПА в Казахстане принимал участие в разработке 24 национальных аналитических отчетов, включая:• Мультииндикаторное кластерное

обследование;• Исследование Общей смертности населения;• Отчеты о реализации Целей развития

тысячелетия.

Страновой офис подготовил аналитические отчеты по состоянию сексуального и репродуктивного здоровья: • подростков (2012);• людей с различными формами инвалидности

(2012);• людей, живущих с ВИЧ, женщин,

предоставляющих сексуальные услуги (2013).

ЮНФПА принимал участие в разработке 39 клинических протоколов ведения беременности, родов и их осложнений, а также в разработке проекта клинического протокола по сексуальному насилию.

ЮНФПА разработал информационные, образовательные и коммуникационные материалы по вопросам сексуального и репродуктивного здоровья для последователей ислама и православного христианства в Казахстане.

За счет привлечения международных экспертов, ЮНФПА предоставил возможность обучения более чем двум тысячам государственных служащих и специалистов неправительственных организаций в следующих областях: • демографический анализ и политика;

050000, г. Aлматыул. Толе би, 67Тел.: +7 (727) 312 19 92Факс: +7 (727) 312 19 93www.unfpa.orghttp://countryoffice.unfpa.org/kazakhstan/

Контактная информация:

75

UNITED NATIONS REGIONAL CENTRE FOR PREVENTIVE DIPLOMACY FOR CENTRAL ASIA

ОРТАЛЫҚ АЗИЯ ҮШІН ПРЕВЕНТИВТІК ДИПЛОМАТИЯ ЖӨНІНДЕГІ АЙМАҚТЫҚ ОРТАЛЫҒЫ

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПО ПРЕВЕНТИВНОЙ ДИПЛОМАТИИ ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

76

UNITED NATIONS REGIONAL CENTRE FOR PREVENTIVE DIPLOMACY FOR CENTRAL ASIAThe United Nations Regional Centre for Preventive Diplomacy for Central Asia (UNRCCA) is a special political mission of the United Nations Organization established at the initiative of the governments of five Central Asian countries, to identify and address existing and potential threats and to strengthen co-operative security partnerships in the region. The Centre is led by a Special Representative of the UN Secretary-General.

The inauguration of the United Nations Regional Centre for Preventive Diplomacy took place on 10 December 2007, in Ashgabat. In mid 2010, the Centre established its representative offices in all Central Asian states, including Kazakhstan. The Centre’s operation is based on its mandate and programme of action. The current programme’s priorities for Central Asia relate to water/energy, cross-border threats associated with illicit activities (such as terrorism, organized crime and drug trafficking), and the impact of the situation in Afghanistan.

The following activities are most to the fore:

• liaising with governments in the region and, with their concurrence, with other parties working on issues relevant to preventive diplomacy;

• monitoring and analyzing the situation on the ground and to provide the UN Secretary-General with up-to-date information related to conflict prevention efforts;

• maintaining contact with relevant regional organizations, encouraging their peacemaking efforts and initiatives, and facilitating co-ordination and information exchange with due regard to specific mandates;

• providing a political framework and leadership for UN country teams across the region in regard to preventative diplomacy;

• supporting the efforts of Resident Co-ordinators and others within the UN system, including the Bretton Woods institutions, promoting an integrated approach to preventive development and humanitarian assistance; and

• maintaining close contact with the United Nations Assistance Mission in Afghanistan (UNAMA) to ensure comprehensive and integrated analysis of the situation in the region.

Since 2010, the UNRCCA implements a project aimed to assist Central Asian countries in addressing the common threat of terrorism, through the UN’s Global Counter-Terrorism Strategy. The project is a joint initiative by the UNRCCA and the UN Counter-Terrorism Implementation Task Force (CTITF).

The Centre supports Central Asian states in finding durable solutions in the area of peaceful and sustainable water management. The UNRCCA has organized specialized seminars and workshops on issues of concern to CA states and holds regular bilateral consultations in capitals.

The Centre closely co-operates with the UN Assistance Mission in Afghanistan (UNAMA) on information exchange and co-ordination of efforts to promote engagement of CA states in Afghanistan.

The UNRCCA promotes preventive diplomacy as a cross-cutting tool for co-operation, dialogue and dispute resolution. A series of capacity building activities have been held involving officials and decision-makers from various CA states, covering a variety of topics.

8, Beibitshilik StreetAstana, 010000, Kazakhstan Tel.: +7 (7172) 580 184Fax: +7 (7172) 696 540E-mail: bakhit.abdildina@undp.org http://unrcca.unmissions.org

43 Archabil ShayolyAshgabat, 744036, TurkmenistanTel: +993 12 48 16 12Fax: +993 12 48 16 07E-mail: UNRCCA-DPA@un.orghttp://unrcca.unmissions.org

Contact Details:

77

2. Жергілікті жерлердегі ахуалға мониторинг пен талдау жүргізу. Бас хатшыға жанжалдарға жол бермеу бойынша атқарылған шаралар жайлы жаңартылған ақпарат беру.

3. Тиісті аймақтық ұйымдармен байланысты ұстап тұру, бітімгершілік күш-жігер мен бастамаларға жәрдемдесу, сонымен қатар олардың нақты мандаттарын ескере отырып үйлестіру мен ақпарат алмасу.

4. Саяси негіз бен басшылықты аймақтағы БҰҰ елдік топтарының превентивтік әрекеттерімен қамтамасыз ету, превентивтік даму мен гуманитарлық көмекке кешенді көзқараспен қарауды көтермелеу ісінде БҰҰ жүйесінің тұрақты үйлестірушілері мен ұйымдарының, оның ішінде Бреттон-Вуд ұйымдарының күш-жігерін қолдау.

5. Аймақтағы ахуалды жан-жақты және кешенді түрде талдауды қамтамасыз ету мақсатында БҰҰ-ның Ауғанстанға жәрдемдесу миссиясымен тығыз ынтымақтастықта болу.

2010 жылы ОАПДАО БҰҰ Жаһандық контртеррорлық стратегиясын жүзеге асыру арқылы терроризмнің жалпы қауіп-қатерімен күресте Орталық Азия елдеріне көмек беру бойынша жобаны іске қосты. Еуропалық Одақ пен Норвегия үкіметі қаржылық қолдауына ие болған бұл жоба ОАПДАО мен БҰҰ контртеррорлық іс-шараларды жүзеге асыру жөніндегі нысаналы тобының бірлескен бастамасы болып табылады.

Аймақтық орталық Орталық Азия елдеріне су ресурстарын бейбіт әрі тұрақты басқару саласындағы ұзақ мерзімді шешімдерді іздеуіне қолдау көрсетеді. ОАПДАО Орталық Азия елдерінің қызығушылығын туғызатын мәселелер бойынша мамандандырылған семинарлар мен практикумдар ұйымдастырады және мемлекеттердің астаналарында тұрақты екіжақты консультацияларды жүргізеді.

Орталық ақпарат алмасу мен Орталық Азия елдерінің Ауғанстанға көмек көрсету бойынша бірлескен күш-жігерін үйлестіру тұрғысында БҰҰ-ның Ауғанстанға жәрдемдесу миссиясымен (БҰҰАЖМ) тығыз ынтымақтастық орнатты.

ОАПДАО превентивтік дипломатияны аймақтық ынтымақтастықты нығайту, диалогты қолдап отыру мен дау-дамайларды шешудің параллельді құралы ретінде ілгерілетуде. Ортаазиялық ел үкіметтерінің әлеуетін арттыруға бағытталған бірқатар тренингтер мен түрлі іс-шаралар мемлекеттердің ең лауазымды тұлғалары мен үкіметтік және мемлекеттік орган өкілдерінің қатысуымен өткізілді.

ОРТАЛЫҚ АЗИЯ ҮШІН ПРЕВЕНТИВТІК ДИПЛОМАТИЯ ЖӨНІНДЕГІ АЙМАҚТЫҚ ОРТАЛЫҒЫ Орталық Азия үшін превентивтік дипломатия жөніндегі аймақтық орталығы (ОАПДАО) Орталық Азиядағы бес елдің бастамасымен олардың диалогты белсендіру, сенімділікті нығайту арқылы жанжалдарға жол бермеу саласындағы әлеуетін күшейту мен қазіргі қауіп-қатерлер мен әлеуетті сын-қатерлерге ден қою үшін шынайы әріптестікті орнату мақсатында құрылған Біріккен Ұлттар Ұйымының арнайы саяси миссиясы болып табылады. Орталықты БҰҰ Бас хатшысының Арнайы өкілі басқарады.

БҰҰ Превентивтік дипломатия жөніндегі аймақтық орталығының ашылуы 2007 жылдың 10 желтоқсанында Ашгабат қаласында (Түркіменстан) болып өтті. Орталықтың құзыреті оның мандаты мен іс-әрекеттер бағдарламасына негізделген. Қазіргі таңда бағдарлама су/энергетикалық ресурстар; терроризм, ұйымдасқан қылмыс және есірткінің заңсыз айналымы секілді заңсыз іс-әрекеттермен, сонымен бірге Ауғанстандағы ахуалдың әсеріне негізделген трансшекаралық қауіптермен байланысты Орталық Азия елдері үшін басымдыққа ие бірнеше бағыттан тұрады.

Превентивтік дипломатияның аясында орталықтың қызметіндегі негізгі бағыттардың қатарында келесілерді атап өтуге болады.

1. Превентивтік дипломатияға қатысты мәселелер бойынша ортаазиялық аймақтағы елдердің үкіметтерімен, сондай-ақ өзге де мүдделі жақтармен (олардың келісімі алынған соң) өзара әрекеттесуді жүзеге асыру.

Қазақстан Республикасы, 010000, Астана қ.Бейбітшілік к-сі, 8Тел.: +7 (7172) 580 184Факс: +7 (7172) 592 540E-mail: bakhit.abdildina@undp.orghttp://unrcca.unmissions.org

Түркіменстан, 744036, Ашгабат қ.Арчабиль Шаелы к-сі, 43.Тел.: + 993 12 481 612Факс: + 993 12 481 607E-mail: UNRCCA-DPA@un.orghttp://unrcca.unmissions.org

Байланыс ақпараты:

78

деле поощрения комплексного подхода к превентивному развитию и гуманитарной помощи.

5. Тесное сотрудничество с Миссией ООН по содействию Афганистану в целях обеспечения всестороннего и комплексного анализа ситуации в регионе.

В 2010 году РЦПДЦА был запущен проект по оказанию помощи странам Центральной Азии в борьбе с общей угрозой терроризма путем осуществления Глобальной контртеррористической стратегии ООН. Проект является совместной инициативой РЦПДЦА и Целевой группы по осуществлению контртеррористических мероприятий ООН (ЦГМБТ) при финансовой поддержке Европейского союза и правительства Норвегии.Региональный центр оказывает поддержку странам Центральной Азии в поиске долгосрочных решений в области мирного и устойчивого управления водными ресурсами. РЦПДЦА организует специализированные семинары и практикумы по вопросам, представляющим интерес для государств Центральной Азии, и проводит регулярные двусторонние консультации в столицах государств.Центр тесно сотрудничает с Миссией ООН по содействию Афганистану (МООНСА) в плане обмена информацией и координации совместных усилий стран Центральной Азии по оказанию помощи Афганистану.РЦПДЦА продвигает превентивную дипломатию как параллельный инструмент для укрепления регионального сотрудничества, поддержания диалога и разрешения споров. Ряд тренингов и различных мероприятий, направленных на наращивание потенциала правительств центральноазиатских стран, был проведен с участием ключевых лиц государств и представителей правительственных и государственных органов.

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПО ПРЕВЕНТИВНОЙ ДИПЛОМАТИИ ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ Региональный центр ООН по превентивной дипломатии для стран Центральной Азии (РЦПДЦА) является специальной политической миссией Организации Объединенных Наций, созданной по инициативе правительств пяти государств Центральной Азии, с целью наращивания их потенциала в области предотвращения конфликтов путем активизации диалога, укрепления доверия и установления реального партнерства для реагирования на существующие угрозы и потенциальные вызовы. Центр возглавляет Специальный представитель Генерального секретаря ООН.Открытие Регионального центра ООН по превентивной дипломатии состоялось 10 декабря 2007 года в г. Ашгабате (Туркменистан). Полномочия центра основаны на его мандате и программе действий. Нынешняя программа действий состоит из нескольких приоритетных направлений для стран Центральной Азии, связанных с водными/ энергетическими ресурсами; трансграничными угрозами, обусловленными незаконной деятельностью, такой как терроризм, организованная преступность и незаконный оборот наркотиков, а также влияние ситуации в Афганистане.

В рамках превентивной дипломатии в числе основных направлений деятельности центра можно выделить следующие. 1. Осуществление взаимодействия с

правительствами стран Центральноазиатского региона, а также другими заинтересованными сторонами (с их согласия) по вопросам, касающимся превентивной дипломатии.

2. Осуществление мониторинга и анализа ситуации на местах. Предоставление Генеральному секретарю обновленной информации о мерах, предпринятых по предотвращению конфликтов.

3. Поддержание контактов с соответствующими региональными организациями, оказание содействия их миротворческим усилиям и инициативам, а также координация и обмен информацией с учетом их конкретных мандатов.

4. Обеспечение политической основы и руководства превентивными действиями страновых групп ООН в регионе, поддержка усилий постоянных координаторов и организаций системы ООН, включая Бреттон-Вудские организации, в

Республика Казахстан, 010000, г. Астанаул. Бейбитшилик, 8Тел.: +7 (7172) 580 184Факс: +7 (7172) 592 540E-mail: bakhit.abdildina@undp.org http://unrcca.unmissions.org

Туркменистан, 744036, г. Ашгабатул. Арчабиль Шаелы, 43Тел.: +993 12 481 612Факс: +993 12 481 607E-mail: UNRCCA-DPA@un.orghttp://unrcca.unmissions.org

Контактная информация:

79

UNITED NATIONS VOLUNTEERS (UNV)

БҰҰ ЕРІКТІЛЕР БАҒДАРЛАМАСЫ (ДООН)

ПРОГРАММА ДОБРОВОЛЬЦЕВ ООН (БҰҰЕ)

«Еріктілік … қоғамдық күш, тұрақтылық, ынтымақтастық пен әлеуметтік бірліктің басты қайнар көзі. Еріктілік оң әлеуметтік өзгерістердің жүзеге асуына жәрдемдесе алады, алуан түрлілікке, теңдік пен қоғамның барлық мүшелерінің қатысуына құрметпен қарау көрініс табатын инклюзивті қоғам құруға атсалысады»

Пан Ги Мун, БҰҰ Бас хатшысы, 2007 ж.

“Volunteerism… is a fundamental source of community strength, resilience, solidarity and social cohesion. It can help effect positive social change by fostering inclusive societies that respect diversity, equality and participation of all.”

Ban Ki-moon, UN Secretary General, 2007

«Добровольчество... главный источник общественной силы, устойчивости, солидарности и социального единства. Добровольчество может оказать содействие в реализации положительных социальных изменений, способствовать созданию инклюзивного сообщества, в котором проявляется уважение к многообразию, равенству и участию всех членов общества».

Пан Ги Мун, Генеральный секретарь ООН, 2007 г.

80

UNITED NATIONS VOLUNTEERS (UNV)

UNV KAZAKHSTAN

The UNV Programme in Kazakhstan launched in 1993, with emphasis on sustainability through capacity building for local people. International and local experience has shown that a mixed-term approach is a highly effective method of technical co-operation. Over 80 International UNVs have served in Kazakhstan since 1993, and more than 50 National UNVs have served since the inception of the national UNV scheme, in January 1999. Volunteers have worked on developing NGOs, promoting small and medium sized enterprises, first aid co-ordination, the availability of water and sanitation, and access to micro-credit loans, as well as projects promoting environmental, educational, and agricultural issues.

VOLUNTEERISM’S LASTING IMPACT ON SUSTAINABLE DEVELOPMENT

The United Nations Volunteers (UNV) Programme was created as a subsidiary organ of the UN by the General Assembly in 1970, to support development co-operation. Volunteerism is a powerful means of engaging people in tackling development challenges, and can transform the pace and nature of development. The UNV contributes to peace and development by advocating recognition of volunteers’ work, liaising with partners to integrate volunteerism into development programming, and mobilizing an increasing number and diversity of volunteers worldwide.

The impact of the UNV is evident in more than 130 countries, helping bring about transformational change through volunteerism, community voluntary action and civic engagement – via active partnerships with civil society, volunteer-involving organizations, UN agencies and governments.

INTEGRATION OF VOLUNTEERISM INTO DEVELOPMENT PLANNING

Under the overarching umbrella of peace and development, including MDGs (Millennium Development Goals), the UNV supports the integration of volunteerism into peace and development frameworks at global, regional and national levels. The focus is upon the following five areas: Delivery of Basic Services; Environmental and Climate Change; Crisis Prevention and Recovery; Humanitarian Assistance; and Operational and Capacity Building Support to UN missions.

MOBILIZATION OF INTERNATIONAL AND NATIONAL VOLUNTEERS

The UNV mobilizes large numbers of people to volunteer, in pursuit of human development, and supports the actions of others in doing so. In addition to mobilizing 8,000 UN Volunteers annually, the UNV supports volunteerism for such activities as providing assistance at national and local volunteer centres, the promotion of national volunteer schemes, volunteer legislative development, and measurement of the contribution made by volunteers in countries’ development.

GLOBAL ADVOCACY OF VOLUNTEERISM

The UNV contributes to development volunteerism by advocating for volunteerism globally, encouraging the integration of volunteerism into development programming, and mobilizing volunteers. The UNV programme advocates for environments in which volunteerism can flourish and in which people have the ability and the right to participate in the development process. It promotes the integration of volunteering into the objectives and activities of partners (governments and development organizations), and facilitates national ownership of development processes.

14, Bokeikhan Street010000, Astana Tel: +7 (7172) 696 550Fax: +7 (7172) 696 540E-mail: registry.astana.kz@undp.orgwww.unv.orgwww.facebook.com/unvkaz

Contact Details:

81

волонтерлық ұйымдар, БҰҰ агенттіктері мен үкіметтермен арадағы тығыз ынтымақтастықтың көмегімен еріктілік, қауымдардың волонтерлық акциялары мен азаматтық белсенділік арқылы трансформациялық өзгерістерді енгізу үшін тәжірибе мен білім беру мүмкіндігінде.

Волонтерлық қызметтің дамуды жоспарлауға интеграциялануы

Барлығын қамтитын бейбітшілік пен даму идеяларының, оның ішінде МДМ жетістіктерінің аясында БҰҰЕ Бағдарламасы бейбітшілікті ілгерілету мен жаһандық, өңірлік және ұлттық деңгейлерде дамудың басымдыққа ие бес саласында: негізгі қызметтерді көрсету, қоршаған орта мен климаттың өзгеруі, дағдарысқа жол бермеу және қалпына келтіру, гуманитарлық көмек, БҰҰ миссияларына әкімшілік және техникалық қолдау көрсету салаларында еріктілік қағидаларын интеграциялауды қолдайды.

Халықаралық және ұлттық волонтерлық қозғалысты жұмылдыру

БҰҰЕ сонымен бірге волонтерлық ұйымдардың жүйесін дамытуға бағытталған іс-шараларды жүзеге асырып, жылдан жылға еріктілердің санын көбейтуде және адамдық әлеуетті дамыту мақсатында қызметтің әр түрлі салаларында неғұрлым көп адамның волонтер ретінде өз қызметтерін ұсынуына түрткі болуда. Жыл сайын еріктілік қызметіне 8000-ға жуық БҰҰ еріктілерін тартудан бөлек, БҰҰЕ еріктілік пен еріктілер бойынша заңнаманы әзірлеу, жергілікті деңгейде еріктілікті ілгерілетуге септігін тигізетін құрылымдарды ұйымдастыруға арналған ұлттық еріктілер бағдарламарын құру бөлігінде әріптестері және үкіметтермен тығыз ынтымақтастықта жұмыс істейді, сонымен бірге заңнаманы бағалауды іске асырады.

Волонтерлық қызметті халықаралық деңгейде насихаттау

БҰҰЕ волонтерлық қызметті әлемдік деңгейде насихаттап, волонтерлық қызметтің даму бағдарламасына интеграциялануына қолдау көрсете отырып, сондай-ақ волонтерларды біріктіре отырып волонтерлық қызметтің дамуына өз үлесін қосуда. БҰҰЕ бағдарламасы елдегі әлеуметтік және экономикалық даму мәселелері жөніндегі мемлекеттік және қоғамдық қызметтің әр түрлі салаларында волонтерлық қызмет кеңінен таралатындай, әрі ондағы еріктілер ұйымдары мемлекеттік құрылымдардың жұмысына атсалысудың бірегей мүмкіндігі мен құқығына ие болатын және Мыңжылдық даму мақсаттарына

БҰҰ Еріктілер бағдарламасы (БҰҰЕ) Қазақстанда БҰҰЕ Бағдарламасының Қазақстанда орындалуы 1993 жылы басталды. Ондағы басты екпін жергілікті тұрғындардың әлеуетін пайдалану арқылы тұрақтылыққа жетуге жасалды. Халықаралық және жергілікті тәжірибе көрсеткендей, аралас әдіс техникалық ынтымақтастықтың аса жоғары тиімді тәсілі болып табылады. БҰҰЕ-нің 80-ге жуық халықаралық еріктілері Қазақстанда 1993 жылдан бастап қызмет етті, БҰҰЕ-нің елуден астам ұлттық еріктілері 1999 жылдың қаңтар айында БҰҰЕ ұлттық схемасы қабылданған уақыттан бастап жұмыс істеді. БҰҰ-ның халықаралық және ұлттық еріктілері түрлі кәсіби салаларда, оның ішінде ҮЕҰ дамыту, кіші және орта бизнесті дамыту, микронесиелендіру, қоршаған ортаны қорғау, білім беру, ауыл шаруашылығы, алғашқы медициналық көмекті үйлестіру, ауыз су мен суды тазарту салаларында жұмыс атқарды.

Еріктілік жұмысы тұрақты дамуға үлкен әсерін тигізеді Біріккен Ұлттар Ұйымының Еріктілер бағдарламасы (БҰҰЕ) 1970 жылы БҰҰ Бас Ассамблеясының көмекші органы және тұрақты даму саласындағы ынтымақтастық бойынша жұмысшы бағдарламасы ретінде құрылды. Еріктілік дегеніміз – даму қарқынын тездетіп, оның мазмұнын өзгерте алатын, даму мәселелерін шешуде қоғамды қатыстырудың пәрменді құралы. БҰҰ Еріктілік бағдарламасы бейбітшілік пен даму идеяларын ілгерілетеді және оның ұлттық даму үшін құндылығы мен маңыздылығына мән бере отырып, еріктіліктің даму бағдарламаларына интеграциялануы үшін әріптестермен жұмыс істей отырып және еріктілік қызметке жыл сайын әлем бойынша саны өсіп келе жатқан БҰҰ Еріктілер Бағдарламасының тәжірибелі еріктілерін қоса отырып еріктілік қозғалыстың таралуына қолайлы орта жасауға ұмтылады.

БҰҰЕ Бағдарламасының ерекшелігі оның әлемнің 130-дан астам елінде еріктілік арқылы даму нәтижелерін беретінінде. БҰҰЕ-нің салыстырмалы түрдегі артықшылығы азаматтық қоғам,

010000, Астана қ., Бөкейхан к-сі, 14Тел.: +7 (7172) 696 550Факс: +7 (7172) 696 540E-mail: registry.astana.kz@undp.orgwww.unv.org, www.facebook.com/unvkaz

Байланыс ақпараты:

82

Интеграция волонтерской деятельности в планирование развитияВ рамках всеобъемлющей идеи мира и развития, включая достижения ЦРТ, стратегия Программы ДООН поддерживает интеграцию принципов добровольчества в продвижении мира и развития на глобальном, региональном и национальном уровнях в пяти приоритетных областях: оказание основных услуг, окружающая среда и изменения климата, предотвращение кризиса и восстановление, гуманитарная помощь, административная и техническая поддержка миссиям ООН.

Мобилизация международного и национального волонтерского движения ДООН также осуществляет мероприятия, направленные на развитие сети волонтерских организаций, с каждым годом увеличивая количество добровольцев и побуждая еще больше людей в различных сферах деятельности предлагать свои услуги в качестве волонтеров с целью развития человеческого потенциала. Помимо ежегодного вовлечения в добровольческую деятельность около 8000 добровольцев ООН, ДООН работает в тесном сотрудничестве с партнерами и правительствами в части в разработке законодательства по добровольчеству и добровольцам, в создании национальных программ добровольцев для организации структур, способствующих продвижению основ добровольчества на местном уровне, а также осуществляет оценку законодательства.

Пропаганда волонтерской деятельности на международном уровне ДООН вносит вклад в развитие волонтерской деятельности, пропагандируя волонтерскую деятельность на мировом уровне, поддерживая интеграцию волонтерской деятельности в программу развития, а также объединяя волонтеров. Программа ДООН выступает за создание таких условий в стране, при которых волонтерская деятельность получит самое широкое распространение в различных сферах государственной и общественной деятельности по вопросам социального и экономического развития, и где добровольческие организации будут иметь уникальную возможность и право участвовать в работе государственных структур и вносить значительный вклад в достижение Целей развития тысячелетия.

Программа Добровольцев ООН (ДООН) в Казахстане

Реализация Программы ДООН в Казахстане началась в 1993 году. Ее акцент делался на достижение устойчивости за счет использования потенциала местных жителей. Международный и местный опыт показал, что смешанный подход является высокоэффективным способом технического сотрудничества. Более восьмидесяти международных добровольцев ДООН служили в Казахстане с 1993 года, и свыше пятидесяти национальных добровольцев ДООН работали с начала принятия национальной схемы ДООН в январе 1999-го. Как международные, так и национальные добровольцы ООН работали в различных профессиональных областях, включая развитие НПО, развитие среднего и малого бизнеса, микрокредитование, охрана окружающей среды, образование, сельское хозяйство, координация первой медицинской помощи, питьевая вода и очистка воды.

Волонтерская деятельность оказывает огромное влияние на устойчивое развитие

Программа Добровольцев Организации Объединенных Наций (ДООН) была создана как вспомогательный орган ООН Генеральной Ассамблеей в 1970 году и как рабочая программа по сотрудничеству в области устойчивого развития. Добровольчество – это мощное средство вовлечения общества для решения вопросов развития, которое может ускорить темпы развития и изменить его содержание. Программа Добровольцев ООН продвигает идею мира и развития и стремится создавать благоприятную среду для распространения волонтерского движения, подчеркивая его ценность и значимость для национального развития, работая с партнерами для интеграции добровольчества в разработку программ развития и вовлекая в волонтерскую деятельность постоянно увеличивающееся с каждым годом количество добровольцев, включая опытных добровольцев Программы Добровольцев ООН по всему миру.

Отличие Программы ДООН состоит в том, что она демонстрирует результаты развития посредством добровольчества более чем в 130 странах мира. Сравнительное преимущество ДООН заключается в возможности предоставления опыта и знаний для привнесения трансформационных изменений через добровольчество, волонтерские акции сообществ и гражданскую активность посредством тесного сотрудничества с гражданским обществом, волонтерскими организациями, агентствами ООН и правительствами.

010000, г. Астана, ул. Бокейхана, 14Тел.: +7 (7172) 696 550Факс: +7 (7172) 696 540E-mail: registry.astana.kz@undp.org,www.unv.org, www.facebook.com/unvkaz

Контактная информация:

83

WORLD HEALTH ORGANIZATION (WHO)

ДҮНИЕЖҮЗІЛІК ДЕНСАУЛЫҚ САҚТАУ ҰЙЫМЫ (ДДҰ)

ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (ВОЗ)

84

WORLD HEALTH ORGANIZATION (WHO)The World Health Organization (WHO) is the directing and coordinating authority on international health within the United Nations’ system. Its mandate was set up in the WHO Constitution which came into force on 7 April 1948. The key goal of WHO is the attainment of the highest possible level of health for all people. This goal is even more relevant today, when it is understood that investment in health is investment into human, social and economic development and wellbeing. Kazakhstan joined the World Health Organization in 1992 and signed the Basic Agreement on establishing technical collaboration on 12 December 1994. The country office was opened in Almaty and was moved to Astana in 2004.

The priorities for collaboration between WHO and Kazakhstan are negotiated every two year and defined in the Biennial Collaborative Agreement, which is signed by the WHO Regional Director for Europe and Minister of Health. It reflects the new vision of the WHO Regional Office for Europe: “Better Health for All Europe” and contains concepts, principles and values of the WHO European Policy for health and wellbeing: “Health 2020”. This policy aims to maximize opportunities for promotion of population health and for reduction of health inequities. WHO promotes inter-sectoral collaboration based on the “whole of society” and “whole-of-government” approaches. Thus, collaboration for health goes well beyond the health sector. Achieving outcomes of the Biennial Collaborative Agreement is the joint responsibility of WHO Secretariat and of the Government.

1. Addressing communicable diseases:

Although cases of disease and deaths from communicable diseases have decreased over decades, this area remains a priority. There is a high burden of tuberculosis, especially a growing number of cases of multiple resistant tuberculosis, HIV is still a challenge, especially in vulnerable groups, and prevention and control of vaccine preventable diseases such as poliomyelitis, measles, rubella, diphtheria, tetanus and other needs to be sustained. WHO provides assistance with the aim to reduce inequities in health and improve access to services for persons suffering from TB and HIV. Sustaining high coverage with vaccination, ensuring vaccine safety and strengthening laboratory diagnostics and epidemiological surveillance are some of the activities supported by this priority.

2. Addressing the burden of non-communicable diseases (NCDs):

Non-communicable disease pose a major challenge for development. In order to change the trends, stop the growth of the number of cases and reduce deaths, it is necessary to go beyond the health sector and to ensure collaboration across sectors. For this a whole of government approach is needed, and a wide participation of the whole society. From the health system and public health perspective, it is necessary to strengthen primary health services which will ensure prevention and early detection of diseases. Under this priority WHO also provides technical assistance for integration of services for mental health protection into primary health care services. WHO provides capacity building for development and implementation of inter-sectoral plans for prevention of deaths of children and adolescents from injuries and accidents, including road traffic accidents and suicides.

3. Promoting health throughout life-course:

there are two programme areas under this priority: a) reproductive, maternal, child and adolescent health and b) environmental health. WHO provides technical assistance aimed at improving monitoring of child and adolescent health, focusing on risk behaviours. WHO also provides support for capacity building for better monitoring and response to health risks related to climate change and offers assistance for strengthening chemical safety.

14, Bokeikhan Street010000, AstanaTel.: +7 (7172) 696 534; 696 535 and 696 536E-mail: WHOKAZ@euro.who.int

Contact Details:

85

4. Health system strengthening is addressed through three programme areas:

(i) strengthening national health policy, strategy and plan; (ii) integrated, people centred health services and (iii) health system information and evidence. Among other activities WHO will deliver three specialized flagship courses for senior health managers and health authorities. The topics include: health financing, primary health service delivery and planning, forecasting and management of human resources for health; WHO will also strengthen institutional capacity of health authorities and public health institutions to carry out health system performance reviews, and to use information and evidence for health policy and programme design.

The WHO Country Office in Kazakhstan has 4 core staff: an international Head of Office and 3 national staff. It has a strong surge capacity based on: a) technical programmes available at the WHO Regional Office for Europe, b) technical collaborating centres and c) rosters of international and national consultants. The collaboration with the Ministry of Health and Social Development is coordinated by the “national counterpart” a coordinator nominated by the Minister. Technical assistance is based delivered through a network of technical focal points nominated for the 12 main technical areas.

WHO works in partnership with the United Nations development agencies (UNICEF, UNDP, UNFPA), with other UN agencies and with international organizations such as IOM and the World Bank. Close partnership is established with civil society and national and international non-governmental organizations in line with the Paris declaration on aid effectiveness and harmonization.

ДҮНИЕЖҮЗІЛІК ДЕНСАУЛЫҚ САҚТАУ ҰЙЫМЫ (ДДҰ)ДДҰ Біріккен Ұлттар Ұйымының денсаулық сақтау саласындағы мамандандырылған агенттік болып табылады, оның негізгі өкілеттері ДДҰ-ның 1948 жылғы 7 сәуірдегі Жарғысымен айқындалған. Барлық адамдар үшін барынша жоғары сапалы өмірге қол жеткізу әлі де өзекті мәселе болып табылады, өйткені денсаулық адами, әлеуметтік және экономикалық даму мен саулықтың салдары ғана емес, инвестициялары ретінде түсінік береді. ДДҰ мен Қазақстан Республикасының Үкіметі 1994 жылғы 12 желтоқсанда Негізгі келесімге қол қойды. ДДҰ елдік кеңсесі Алматыда ашылған болатын, ал 2004 жылы Астанаға ауыстырылды.

Қазақстан Республикасымен ынтымақтастықтың басымдығы ДДҰ Еуропалық өңірлік бюросымен келіссөздердің нәтижесі болып табылады және ДДҰ Еуропалық өңірлік бюросының директоры және ҚР Денсаулық сақтау министрі қол қойған Ынтымақтастық туралы екіжылдық келісімде айқындалған. Келісім ДДҰ Еуропалық өңірлік бюросының жаңа көруіне көрініс береді – Барлығы үшін денсаулықты жақсарту, тұжырымдамалар, қағидалар мен құндылықтар, сондай-ақ халықтың денсаулығын күшейту және денсаулық көрсеткіштері бойынша теңсіздікті төмендету мүмкіндіктерін барынша кеңейтуге шақырылған Еуропалық «Денсаулық-2020» денсаулық сақтау саясаты. Ынтымақтастық басымдықтары тұтас қоғамның қатысуы және денсаулық мәселесіне жалпымемлекеттік қатысу қағидасын қолдану ұсыныстарына негізделген. Онысымен өзара ынтымақтастық денсаулық сақтау саласынан тыс шығады. Ынтымақтастық басымдықтары қоғамдық денсаулық сақтау саласындағы жағдайды, мемлекеттік органдардан алынған ақпаратты, сондай-ақ ДДҰ-ның қарарларында көрсетілген жаһандық басымдықтарын талдау нәтижесінің негізінде айқындалған. Ынтымақтастық туралы екіжылдық келісімнің мақсаттарына қол жеткізу үшін жауаптылық ДДҰ Хатшылығымен қатар, ҚР Үкіметіне де жүктеледі.

1. Жұқпалы аурулар:

Жұқпалы аурулармен ауыру және солардан болатын өлімдер төмендеді, алайда туберкулез ауыртпалығы, әсіресе көптеген дәрілік тұрақтылығы бар туберкулездің ауыртпалығы ынтымақтастықтың маңызды басым бағыты ретінде қалып отыр. Құқықтар теңсіздігін жою және ТҚ және АИТВ қызметтеріне қолжетімділікті

86

4. Денсаулық сақтау жүйесін күшейту келесі үш бағдарламалық салалар бойынша іске асырылады:

(і) денсаулық сақтау саласындағы ұлттық саясатты, стратегияны және жоспарларды арттыру;

(іі) денсаулық сақтаудың кешенді, әлеуметтік бағытталған қызметтері және

(ііі) денсаулық сақтау жүйесінің ақпараты және дәлелді мәлімет жүйелері. Әрбір бағдарламалы сала өзара келісілген мақсаттары мен түпкілікті нәтижелері бар бірқатар нақты техникалық іс-шараларды қамтиды.

Оларға: денсаулық сақтауды қаржыландыру жөніндегі мамандандырылған флагмандық курстарды өткізу, алғашқы медициналық санитарлық қызметтерді көрсету және денсаулық сақтау саласындағы адами ресурстарды жоспарлау, болжау және басқару әлеуетін дамыту; денсаулық сақтау жүйесінің қызметі көрсеткіштерін және денсаулық сақтау саясатын әзірлеудің ақпараттанған үрдісін бағалау; денсаулық сақтау саласындағы ақпараттың сапасын бағалау және арттыру және аталмыш ақпаратты саясат пен бағдарламаларды әзірлеуде пайдалану кіреді.

Қазақстандағы елдік кеңсе халықаралық басшымен және қазақстандық үш маманмен қамтылған және ДДҰ Еуропалық өңірлік бюросының, ынтымақтастық орталықтардың, сондай-ақ халықаралық және ұлттық кеңесшілердің әлеуеті мен техникалық бағдарламаларына рұқсаты бар. Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігімен өзара іс-қимылдарды министр бекіткен ұлттық үйлестіруші, сондай-ақ 12 негізгі техникалық бағыт бойынша техникалық үйлестірушілер тобы іске асырады. ДДҰ көмектің тиімділігі мен үйлесімділігін қамтамасыз ету мақсатында БҰҰ-ның даму жөніндегі агенттіктерімен (ЮНИСЕФ, БҰҰДБ, ЮНФПА), БҰҰ мамандандырылған агенттіктерімен және халықаралық ұйымдармен, сондай-ақ азаматтық қоғам және ұлттық, халықаралық үкіметтік емес ұйымдармен тығыз ынтымақтастықта жұмыс істейді.

010000, Астана қ.Бөкейхан к-сі, 14Тел.: +7 (7172) 696 534; 696 535; 696 536E-mail: WHOKAZ@euro.who.int

Байланыс ақпараты:

арттыру халықтың осал топтарының ерекше назарында, осыған байланысты ДДҰ қызметтерді кеңейту мен қызметтер интеграциясына бағытталған денсаулық сақтау басшылығын күшейтуге ықпал етеді. «Денсаулық-2020» өмір бағыты және саясатының көзқарасы бойынша вакциналар көмегімен алдын алатын аурулармен күрестегі негізгі басымдық полиомелит, қызылша, дифтерия сияқты және басқа да аурулармен күрестегі жетістіктердің тұрақтылығын қамтамасыз ету болып табылады.

2. Жұқпайтын аурулар даму жолындағы негізгі бөгет болып табылады, оларды жою үшін халықтың кең топтарын тарту арқылы салааралық, жалпымемлекеттік әдіс қажет.

Денсаулық сақтау және жалпымемлекеттік денсаулық сақтау жүйесінің көзқарасы бойынша аурудың алдын алу және ерте кезеңде анықтау бойынша медициналық көмектің алғашқы буынының қызметін күшейту, науқастарды қарауды жақсарту және госпитализациялауды қысқарту – осы бағыттар бойынша техникалық қолдау көрсетілетін болады. Басымдықтарға психикалық денсаулықты алғашқы медициналық санитарлық көмек деңгейінде қорғау қызметтерінің интеграциясында техникалық қызмет көрсету, жарақаттар мен оқыс оқиғалардың, әсіресе жол-көлік оқиғалары салдарынан болатын, әсіресе балалар мен жасөспірімдер, сондай-ақ жалпы халықтың өлімінің алдын алу жөніндегі шаралар мен стратегиялық басшылық жатады.

3. Өмір бойы денсаулықты нығайту бағдарламаның екі негізгі бағыттарын қарастырады:

репродуктивтік денсаулықты, аналар, балалар және жасөспірімдер денсаулығын күшейту және денсаулыққа экологиялық тәуекелдерді төмендету үшін қоршаған орта аспектісінде денсаулық сақтау басшылығын күшейту. Республикада жұмыстың бірінші бағыты бойынша негізгі назар оқушылардың денсаулыққа қатысты іс-қимылдарына және осы жас мөлшері тобында денсаулықты күшейтуге аударылатын болады. Ал қоршаған орта аспектісінде денсаулық сақтау бойынша ДДҰ техникалық және стратегиялық кеңестер, сондай-ақ климаттың өзгеруіне байланысты туындаған мәселелерді шешу және денсаулыққа келетін тәуекелдерді жою жөніндегі әлеуеттерді нығайту және химиялық қауіпсіздікті күшейту жөніндегі кеңестер ұсынады.

87

1. Инфекционные болезни:

Заболеваемость и смертность от инфекционных заболеваний снизилась, но бремя туберкулеза, особенно туберкулеза с множественной лекарственной устойчивостью, остается важным приоритетным направлением сотрудничества. В центре внимания – устранение неравноправности и улучшение доступа к службам ТБ и ВИЧ, особенно для уязвимых групп населения, в этой связи ВОЗ оказывает содействие для расширения услуг и усиления руководства здравоохранением, направленных на интеграцию служб. С точки зрения всего курса жизни и политики «Здоровье-2020», основным приоритетом в борьбе с болезнями, предупреждаемыми при помощи вакцин, является обеспечение устойчивости достижений в борьбе с такими болезнями, как полиомиелит, корь, дифтерия и прочие болезни.

ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (ВОЗ) ВОЗ является специализированным агентством Организации Объединенных Наций в области здоровья, основные полномочия которого определены в Уставе ВОЗ от 7 апреля 1948 года. Достижение максимально высокого качества жизни для всех людей сегодня является еще более актуальной задачей, поскольку здоровье понимается как инвестиции в человеческое, социальное и экономическое развитие и благополучие, а не только как их следствие. ВОЗ и Правительство Республики Казахстан подписали Базовое соглашение 12 декабря 1994 года. Страновой офис ВОЗ впервые был открыт в Алматы, а в 2004 году переведен в Астану.

Приоритеты сотрудничества с Республикой Казахстан являются результатом переговоров с Европейским региональным бюро ВОЗ и определены в Двухгодичном соглашении о сотрудничестве, подписанном директором Европейского регионального бюро ВОЗ и министром здравоохранения РК. Соглашение отражает новое видение Европейского регионального бюро ВОЗ – Улучшение здоровья для всех, концепции, принципы и ценности, а также Европейской политики здравоохранения «Здоровье-2020», призванной максимально расширить возможности для укрепления здоровья населения и снижения неравенств по показателям здоровья. Приоритеты сотрудничества основаны на рекомендациях к использованию принципа участия всего общества и общегосударственного подхода к проблемам здоровья. Тем самым взаимное сотрудничество выходит за пределы области здравоохранения. Приоритеты сотрудничества определены на основе результатов анализа ситуации в области общественного здравоохранения, информации, полученной от государственных органов, а также глобальных приоритетов ВОЗ, указанных в ее резолюциях. Ответственность за достижение целей Двухгодичного соглашения о сотрудничестве возлагается как на Секретариат ВОЗ, так и Правительство РК.

88

4. Усиление системы здравоохранения осуществляется по следующим трем про-граммным областям:

(i) усиление национальной политики, стратегии и планов в области здравоохранения; (ii) комплексные, социально-ориентированные услуги здравоохранения и (iii) информация и фактические данные системы здравоохранения. Каждая программная область включает ряд конкретных технических мероприятий с взаимно согласованными целями и конечными результатами. К ним относятся: проведение специализированных флагманских курсов по финансированию здравоохранения, предоставлению услуг первичной медико-санитарной помощи и развитию потенциала планирования, прогнозирования и управления человеческими ресурсами в области здравоохранения; оценка показателей деятельности системы здравоохранения и информированному процессу разработки политики здравоохранения; оценка и повышение качества информации в области здравоохранения и использование данной информации для разработки политики и программ.

Страновой офис в Казахстане представлен международным руководителем и тремя казахстанскими специалистами, и имеет доступ к потенциалу и помощи от технических программ Европейского регионального бюро ВОЗ, сотрудничающих центров, а также международных и национальных консультантов. Взаимодействие с Министерством здравоохранения и социального развития осуществляет национальный координатор, назначенный министром, а также группа технических координаторов по 12 основным техническим направлениям. ВОЗ работает в тесном сотрудничестве с агентствами ООН по развитию (ЮНИСЕФ, ПРООН, ЮНФПА), специализированными агентствами ООН и международными организациями, а также гражданским обществом и национальными и международными неправительственными организациями в целях обеспечения эффективности и гармонизации помощи.

2. Неинфекционные заболевания

представляют собой основную преграду на пути развития, и для их устранения необходим межотраслевой, общегосударственный подход с вовлечением широких слоев общества. С точки зрения системы здравоохранения и общественного здравоохранения, усиление служб первичного звена медицинской помощи по профилактике и выявлению заболеваний на раннем этапе, улучшение ведения пациентов и сокращение госпитализаций – по этим направлениям будет предоставлена техническая поддержка. К приоритетам относится оказание технической помощи в интеграции служб охраны психического здоровья на уровне первичной медико-санитарной помощи, стратегическое руководство и меры по предотвращению смертности вследствие травм и несчастных случаев, особенно среди детей и подростков, а также всего населения в целом, особенно связанным с дорожно-транспортными происшествиями.

3. Укрепление здоровья на протяжении всей жизни предполагает два основных на-правления программы:

усиление репродуктивного здоровья, здоровья матерей, детей и подростков и усиление руководства здравоохранением в аспекте окружающей среды для снижения экологических рисков для здоровья. По первому направлению работы в республике основное внимание будет уделено поведению школьников в отношении здоровья и укреплению здоровья в этой возрастной группе. А по здравоохранению в аспекте окружающей среды ВОЗ предоставит технические и стратегические консультации, а также консультации по укреплению потенциала в устранении рисков для здоровья и решении проблем, вызванных изменением климата, и усилению химической безопасности.

010000, г. Астанаул. Бокейхана, 14Тел.: +7 (7172) 696 534; 696 535 и 696 536E-mail: WHOKAZ@euro.who.int

Контактная информация:

89

INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR MIGRATION

ХАЛЫҚАРАЛЫҚ КӨШІ-ҚОН ҰЙЫМЫ

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО МИГРАЦИИ

«Только в случае признания прав мигрантов и заботы об их благополучии миграция может способствовать развитию страны».

Посол Уильям Лейси Свинг, Генеральный директор МОМ

“Only by recognizing migrants’ rights and thinking about their wellbeing can migration be used for a country’s development.»

IOM Director General Ambassador William Lacy Swing

«Тек мигранттардың құқығын мойындаған және олардың игілігі қамқорлыққа алынған жағдайда ғана миграция елдің дамуына үлес қосуы мүмкін».

Елші Уильям Лейси Свинг, ХКҰ Бас директоры

90

INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR MIGRATION As the leading International Organization for Migration, the IOM, over the last 60 years, has gained extensive experience of the complex dynamics of migration and has developed a holistic understanding not only of the phenomenon of migration, but also of the constantly changing context in which migration takes place. IOM was established in 1951. It is committed to the principle that humane and orderly migration benefits migrants and society, and it currently has 156 Members, 11 States holding observer status and IOM offices in over 100 countries, more than 480 field locations, and more than 8,400 staff working on more than 2,600 projects. In 2013, the organization’s total expenditure totalled an estimated USD1.3 billion.

The IOM works to help ensure the orderly and humane management of migration, to promote international co-operation on migration issues, to assist in the search for practical solutions to migration problems and to provide humanitarian assistance to migrants in need, including refugees and internally displaced people.

IOM Kazakhstan and Central Asia Co-ordination Office was established in 1992 and is based in Astana, with a sub-office in Almaty. The strategic vision of IOM Kazakhstan is to maximize the potential for migration, to contribute to development and economic growth in Kazakhstan and across the wider Central Asian region.

IOM Kazakhstan works within five operational areas:

1) Migration & Development;

2) Migration Assistance: Combating Trafficking in Persons and Assisted Voluntary Return (AVR);

3) Migration Management: Immigration, Irregular Migration, Technical Co-operation and Border Management;

4) Operational Movements; and Emergency Response and Community Stabilization;

5) Cross-cutting issues such as gender roles, children and other vulnerable groups, health and migrants’ rights are covered within all activities.

For the period 2013-2014, the following IOM projects are under implementation in Kazakhstan:• Central Asia Counter-Trafficking Project;

• Promoting Equal Access to Social Services for Trafficking Victims;

IOM Kazakhstan / Central Asia Coordination Office in Astana6, Saryarka Str., office 830 Tel.: +7 (7172) 790 345/46/47/48Fax: +7 (7172) 790 349e-mail: iomastana@iom.int www.iom.kz, www.iom.int

IOM sub-office in Almaty6A, Zvereva Str.Tel: +7 (727) 291 71 18/ 291 39 73e-mail: iomalmaty@iom.int

Contact Details:

• Empowering Victims of Trafficking, Vulnerable Migrants, their Families and Communities;

• Special Report on Combating Trafficking in Persons in Kazakhstan;

• Multi-country Research on the Health Risks and Consequences of Labour Trafficking and other Forms of Labour Exploitation;

• Capacity Building of Migration Agencies; • Central Asia Regional Migration Programme;• Special Report on Migrants’ Rights in the Republic

of Kazakhstan: Fostering of national policies on protection of migrants’ rights and the capacity of national counterparts in migration policy implementation;

• Mapping of Irregular Migration in Central Asia.

IOM Quick project facts for 2013 – 2014: • in February 2014, IOM and the General Prosecutor’s

Office signed a Memorandum of understanding on cooperation in the field of combating human trafficking, which compliments the Memorandum of understanding between IOM and the Ministry of Internal Affairs;

• joined UNPD in conducting research on Analysis of the System of Social and Legal Services Available to the Victims of Human Trafficking in Kazakhstan;

91

• supported the Commission on Human Rights under the President of Kazakhstan in preparing the Special Report on the Situation with Migrants’ Rights in the Republic of Kazakhstan aimed to improve legal policy in the area of protection of migrant workers’ rights in compliance with international standards;

• in 2014, the IOM will support the Commission on Human Rights under the President of Kazakhstan in preparing a Special Report on Combating Trafficking in Persons in Kazakhstan;

• in co-operation with the Ministry of Internal Affairs of Kazakhstan, supports the toll-free hotline 11616, which provides open advice on human trafficking and migration issues;

• from 2004 to 2014, assisted 1,078 victims of trafficking in Kazakhstan, from 2010 till 2014, 35,558 migrants received legal assistance and 2,002,195 migrants were informed about their rights;

• within pilot project on access to medical services for migrants with TB or in the risk group 200 migrants received TB prevention screening/treatment;

• IOM launched a project to map irregular migration, targeting Kazakhstan, Tajikistan and Kyrgyzstan, enabling governments to better manage irregular migration flow (in, from and through their territory). IOM produced guidelines for government officials on identification, referral and protection of victims of trafficking and prosecution of human traffickers.

Partnerships

The IOM’s overall relationship with the UN is founded on three principles: its observer status at the UN General Assembly, obtained in 1992; its inclusion by the General Assembly as a ‘standing invitee’ in the Inter-Agency Standing Committee mechanism and; an IOM-UN co-operative agreement, which provides the formal basis for closer collaboration between the two organizations.

In addition, the IOM has global co-operative agreements with most UN agencies. In Kazakhstan, the IOM enjoys strategic co-operation with several UN agencies, including the UNDP, UNHCR, UN Women, UNECE, OCHA, and WHO. The IOM also cooperates with OSCE and has a global relationship with the World Bank, as is reflected in World Bank funding of the IOM’s Central Asian projects. The IOM works in close collaboration with states, donors, NGOs, the public and the private sector, as well as with national counterparts in Kazakhstan – including the National Human Rights Commission under the President of Kazakhstan, Members of Mazhilis and the Senate of Parliament, the Ministry of the Interior, the Ministry of Health and Social Development, the Ministry of Foreign Affairs, the Ministry of National Economy, and the General Prosecutor’s Office.

ХАЛЫҚАРАЛЫҚ КӨШІ-ҚОН ҰЙЫМЫ Соңғы 60 жылда көші-қон саласындағы жетекші халықаралық ұйым болып табылатын ХКҰ көші-қонның күрделі динамикасы саласында мол тәжірибеге ие және көші-қон феноменінің өзі ғана емес, көші-қон процестері жүріп жатқан үнемі өзгеріп отыратын шарттардың да бірыңғай түсінігін қалыптастырды. 1951 жылы негізі қаланған ХКҰ өз қызметінде ізгілікті әрі реттелген көші-қон жалпы алғанда мигранттардың да, қоғамның да мүддесіне жауап береді деген қағиданы ұстанады. ХКҰ құрамында 156 мүше-мемлекет, бақылаушы мәртебесіне ие 11 мемлекет бар. ХКҰ-ның 100-ден астам елде кеңселері және әлем бойынша 480-нен астам өкілдіктері бар. ХКҰ-ның 2600-ге жуық жобаларында 8400-ден астам қызметкері жұмыс істеуде. 2013 жылы ұйымның жалпы шығындары 1,3 миллиард АҚШ долларын құрады.

ХКҰ қызметі босқындар ағынының орын ауыстыруын ретке келтіру мен көші-қонды реттеу ісін ізгілендіруге, көші-қон саласында халықаралық ынтымақтастықты дамытуға, көші-қон мәселелерінің практикалық шешімдерін іздеуде көмек көрсету мен мұқтаж мигранттарға, оның ішінде босқындар мен ішкі қоныс аударушыларға гуманитарлық көмекті ұсынуға бағытталған.

1992 жылы ашылған ХКҰ-ның Қазақстан және Орталық Азия бойынша Үйлестіруші кеңсесі Астана қаласында, өкілдігі Алматы қаласында орналасқан. ХКҰ-ның Қазақстандағы стратегиялық пайымдауы Қазақстан мен Орталық Азия елдерінің экономикалық өсімі мен дамуы үшін көші-қоннан келетін әлеуетті пайдаларды мейлінше көбейту қажеттігіне негізделеді.

ХКҰ-ның Қазақстандағы қызметі бес бағытта жүзеге асуда:1. Көші-қон және даму;

2. Мигранттарға көмек көрсету: адам саудасына қарсы әрекет ету мен өз еркімен қайта оралуға жәрдем беру;

3. Көші-қонды басқару: көшіп келу, тұрақсыз көші-қон, техникалық ынтымақтастық пен шекараларды басқару;

4. Жедел орын ауыстыру; төтенше жағдайларға ден қою мен қоғамды тұрақтандыру;

5. Кешенді мәселелерді, оның ішінде гендерлік рөлдер, балалар мен халықтың басқа да осал топтары, сонымен бірге мигранттардың денсаулығы мен құқықтары мәселелерін шешу.

92

2013-2014 жж. Қазақстанда ХКҰ-ның келесі жобалары жүзеге асуда:• Орталық Азияда адам саудасына қарсы әрекет ету;• Қазақстанда адам саудасы құрбандарының

әлеуметтік қызметтерге тең қол жеткізуін қамтамасыз ету;

• адам саудасының құрбандары, осал мигранттар, олардың Орталық Азиядағы отбасылары мен қауымдарының мүмкіндіктерін арттыру;

• Қазақстандағы адам саудасына қарсы әрекет жөнінде арнайы баяндама;

• адам саудасы мен еңбекке пайдаланудың басқа да формаларының денсаулыққа қаупі мен салдары бойынша көпелдік зерттеу;

• көші-қон қызметтерінің әлеуетін күшейту;• Орталық Азиядағы көші-қон жөнінде өңірлік

бағдарлама;• Орталық Азиядағы мигранттар құқықтарының

жағдайы туралы арнайы баяндама; • Орталық Азиядағы тұрақсыз көші-қонға шолу;• оралмандардың интеграциялануына көмек беру.

ХКҰ 2013-2014 жж. жобалары бойынша қысқаша ақпарат:• 2014 жылдың ақпан айында ХКҰ мен ҚР Бас

прокуратурасының арасында адам саудасына қарсы әрекет ету саласындағы ынтымақтастық мәселелері бойынша өзара түсіністік туралы меморандумға қол қойылды, бұл ХКҰ мен ҚР Ішкі істер министрлігінің арасындағы өзара түсіністік туралы меморандумды толықтырды;

• БҰҰДБ-мен бірге адам саудасы құрбандарының Қазақстандағы әлеуметтік және құқықтық қызметтер жүйесінің қолжетімділігіне сараптама жүргізді;

• Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы Адам құқықтары жөніндегі комиссиясының қолдауымен халықаралық стандарттарға сәйкес еңбекші-мигранттардың құқықтарын қорғау саласындағы құқықтық саясатты жақсарту мақсатында Қазақстан Республикасындағы Мигранттардың құқықтары жағдайы бойынша арнайы баяндама әзірледі;

• 2014 жылы ХКҰ Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы Адам құқықтары жөніндегі комиссиясына Қазақстандағы адам саудасымен күрес бойынша арнайы баяндама әзірлеуге жәрдемдеседі;

• Қазақстан Республикасы Ішкі істер министрлігімен ынтымақтастықта адам саудасы мен көші-қон мәселелері жөнінде халыққа кеңес беру бойынша 11616 тегін жедел желісіне қолдау көрсетуде;

• 2004 жылдан 2014 жылға дейінгі аралықта Қазақстандағы адам саудасының 1078 құрбанына көмек көрсетті, 2010 жылдан 2014 жылға дейінгі аралықта 35558 мигрант құқықтық көмек алды, 2 002 195 мигрант өз құқықтары жайлы ақпараттандырылды;

• мигранттар, туберкулезбен ауырғандар мен тәуекел тобындағылардың медициналық қызметтерге қолжетімділігі бойынша пилоттық жоба аясында 200 мигрант профилактикалық тексерілуден өтіп, қажетті ем алды;

• мемлекеттік билік органдарына олардың елдеріне, елдерінен және елдері арқылы бағытталатын тұрақсыз көші-қонның ағындарын тиімді басқаруға қажетті тетікті әзірлеуге көмектесу үшін Қазақстан, Тәжікстан мен Қырғызстандағы реттелмеген көші-қонның схемаларын әзірлеу жобасына кірісті. ХКҰ мемлекеттік қызметкерлер үшін адам саудасының құрбандарын сәйкестендіру, қайта бағыттау мен көмек беру және адам саудалаушыларды қудалау бойынша нұсқаулықты шығарды.

ӘріптестікХКҰ Біріккен Ұлттар Ұйымымен бірнеше деңгейде ұзақ мерзімді және тығыз қарым-қатынастар орнатқан. ХКҰ мен БҰҰ арасындағы ынтымақтастығы үш негізгі түйінге негізделген: а) ХКҰ-ның 1992 жылы берілген БҰҰ Бас Ассамблеясының бақылаушысы мәртебесі; б) БҰҰ Бас Ассамблеясының ХКҰ-ны «тұрақты шақырылған ұйым» ретінде тұрақты ведомствоаралық комитетінің жұмысына қатыстыру жайлы шешімі; в) екі ұйымның арасында анағұрлым тығыз ынтымақтастыққа негіз болуды қамтамасыз ететін БҰҰ мен ХКҰ арасындағы ынтымақтастық туралы келісім. Бұған қоса ХКҰ жаһандық деңгейде БҰҰ-ның көптеген агенттіктерімен ынтымақтастық туралы келісімдерге қол жеткізді. Қазақстанда ХКҰ БҰҰДБ, БҰҰ БЖКБ, БҰҰ әйелдер, БҰҰ Еуропалық экономикалық комиссиясы, Дүниежүзілік денсаулық сақтау ұйымы, БҰҰ Гуманитарлық мәселелерді

ХКҰ Қазақстан / Астанадағы Орталық Азия бойынша үйлестіру кеңсесі Сарыарқа даңғылы, 6, 830 кеңсетел.: +7 (7172) 790 345/46/47/48Е-mail: iomastana@iom.intwww.iom.int, www.iom.kz

ХКҰ-ның Алматыдағы өкілдігі Зверев к-сі, 6ATel.: +7(727)291 71 18; 291 39 73Е – mail: iomalmaty@iom.int

Байланыс ақпараты:

93

сотрудников работают в 2600 проектах МОМ. В 2013 году общий объем расходов организации составил 1,3 млрд. долларов США.

Деятельность МОМ направлена на упорядочение перемещения потоков беженцев и гуманизацию мер регулирования миграции, развитие международного сотрудничества в сфере миграции, оказание помощи в поиске практических решений проблем миграции и предоставление гуманитарной помощи нуждающимся в ней мигрантам, в том числе беженцам и внутренним переселенцам.

МОМ Казахстан и Координационный офис по Центральной Азии был открыт в 1992 году и расположен в г. Астане, с филиалом в г. Алматы. Стратегическое видение МОМ в Казахстане основывается на необходимости максимизировать потенциальные выгоды от миграции для экономического роста и развития Казахстана и стран Центральной Азии.

Деятельность МОМ Казахстан осуществляется по пяти направлениям: 1. Миграция и развитие; 2. Помощь мигрантам: противодействие торговле

людьми и оказание помощи в добровольном возвращении;

3. Управление миграцией: иммиграция, нерегулярная миграция, техническое сотрудничество и управление границами;

4. Оперативное перемещение; реагирование на чрезвычайные ситуации и стабилизация сообщества;

5. Решение комплексных вопросов, включая гендерные роли, детей и другие уязвимые группы населения, а также здоровье и права мигрантов.

В 2013-2014 гг. в Казахстане реализуются следующие проекты МОМ: • противодействие торговле людьми в

Центральной Азии; • обеспечение равного доступа к социальным

услугам для жертв торговли людьми в Казахстане;

• повышение возможностей жертв торговли людьми, уязвимых мигрантов, их семей и общин в Центральной Азии;

• Специальный доклад по противодействию торговле людьми в Казахстане;

• Многострановое исследование по оценке рисков для здоровья и последствий торговли людьми и других форм трудовой эксплуатации;

үйлестіру жөніндегі басқармасы секілді БҰҰ-ның агенттіктерімен стратегиялық әріптестікті жүзеге асыруда. Сонымен қатар ХКҰ ЕҚЫҰ-мен және жаһандық деңгейде Дүниежүзілік банкімен ынтымақтастықта жұмыс істейді; бұл ынтымақтастық Дүниежүзілік банкі тарапынан ХКҰ-ның Орталық Азиядағы жобаларын қаржыландыруы арқылы көрініс тапты. ХКҰ мемлекеттермен, донорлармен, ҮЕҰ, қоғамдық және жекеменшік секторлармен, сонымен қатар Қазақстан Республикасы Президентінің жанындағы Адам құқықтары жөніндегі комиссия, Қазақстан Республикасы Парламентінің Мәжілісі мен Сенаты, ҚР Ішкі істер министрлігі, ҚР Денсаулық сақтау және әлеуметтік даму министрлігі, ҚР Сыртқы істер министрлігі, ҚР Ұлттық экономика министрлігі, Бас прокуратураны қосқанда ұлттық әріптестермен тығыз ынтымақтастықта жұмыс істейді.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО МИГРАЦИИЯвляясь ведущей международной организацией в области миграции за последние 60 лет, МОМ обладает обширным опытом в области сложной динамики миграции и выработала единое понимание не только самого феномена миграции, но и постоянно меняющихся условий, в которых происходят миграционные процессы. Основанная в 1951 году, МОМ в своей деятельности придерживается принципа, согласно которому гуманная и упорядоченная миграция отвечает интересам и мигрантов, и общества в целом. МОМ насчитывает 156 государств-членов, 11 государств со статусом наблюдателя. МОМ имеет офисы более чем в 100 странах и более 480 представительств в мире. Свыше 8400

94

по идентификации, перенаправлению и оказанию помощи жертвам торговли людьми и преследованию торговцев людьми.

ПартнерствоМОМ поддерживает продолжительные и тесные отношения с Организацией Объединенных Наций на нескольких уровнях. Сотрудничество МОМ и ООН основано на трех основных моментах: а) статус МОМ в качестве наблюдателя в Генеральной Ассамблее ООН, полученный в 1992 году; б) решение Генеральной Ассамблеи ООН о включении МОМ в качестве «постоянно приглашенной организации» в работе Постоянного межведомственного комитета; в) Соглашение о сотрудничестве между ООН и МОМ, которое обеспечивает основы для более тесного сотрудничества между двумя организациями. В дополнение к этому, МОМ на глобальном уровне подписала соглашения о сотрудничестве со многими агентствами ООН. МОМ в Казахстане осуществляет стратегическое партнерство с такими агентствами ООН, как ПРООН, УВКБ ООН, ООН-женщины, Управление ООН по координации гуманитарных вопросов, Европейская экономическая комиссия ООН, а также Всемирная организация здравоохранения. МОМ также сотрудничает с ОБСЕ и на глобальном уровне со Всемирным банком; данное сотрудничество нашло отражение в финансировании Всемирным банком проектов МОМ в Центральной Азии.МОМ работает в тесном сотрудничестве с государствами, донорами, НПО, общественным и частным сектором, а также с национальными партнерами, включая Комиссию по правам человека при Президенте Республики Казахстан, Мажилис и Сенат Парламента Республики Казахстан, Министерство внутренних дел РК, Министерство здравоохранения и социального развития РК, Министерство иностранных дел РК, Министерство национальной экономики РК, Генеральную прокуратуру РК.

• наращивание потенциала миграционных служб; • Региональная программа по миграции в

Центральной Азии; • Специальный доклад о ситуации с правами

мигрантов в Республике Казахстан;• Обзор нерегулярной миграции в Центральной

Азии;• содействие в интеграции репатриантов.

Краткая информация по проектам МОМ за 2013-2014 гг.: • в феврале 2014 года был подписан Меморандум

о взаимопонимании между МОМ и Генеральной прокуратурой РК в сфере противодействия торговле людьми, который дополнил Меморандум о взаимопонимании между МОМ и Министерством внутренних дел РК;

• вместе с ПРООН провела «Анализ доступа жертв торговли людьми к системе социальных и правовых услуг в Казахстане»;

• при поддержке Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан подготовила Специальный доклад по ситуации с правами мигрантов в Республике Казахстан с целью улучшения правовой политики в области защиты прав трудящихся-мигрантов в соответствии с международными стандартами;

• в 2014 году МОМ окажет содействие Комиссии по правам человека при Президенте Республики Казахстан в подготовке Специального доклада по борьбе с торговлей людьми в Казахстане;

• в сотрудничестве с Министерством внутренних дел Республики Казахстан поддерживает бесплатную горячую линию 11616 по предоставлению консультаций для населения по вопросам торговли людьми и миграции;

• с 2004 года по 2014 год оказала помощь 1078 жертвам торговли людьми в Казахстане; с 2010 по 2014 гг. 35,558 мигрантов получили правовую помощь, 2002195 мигрантов были проинформированы о своих правах;

• в рамках пилотного проекта по доступу к медицинским услугам мигрантов, больных туберкулезом и находящихся в группе риска 200 мигрантов прошли профилактический осмотр и получили необходимое лечение;

• приступила к реализации проекта по составлению схем неурегулированной миграции в Казахстане, Таджикистане и Кыргызстане, чтобы помочь органам государственной власти разработать механизм для эффективного управления потоками нерегулярной миграции, направляющимися на, из и через их территории. МОМ выпустила руководство для государственных служащих

МОМ Казахстан / Координационный офис по Центральной Азии в Астане пр. Сарыарка, 6, офис 830тел.: +7 (7172) 790 345/46/47/48Е-mail: iomastana@iom.intwww.iom.int, www.iom.kz

Филиал МОМ в Алматыул. Зверева, 6ATel.: +7(727)291 71 18; 291 39 73Е-mail: iomalmaty@iom.int

Контактная информация:

95

THE WORLD BANK

ДҮНИЕЖҮЗІЛІК БАНК ТОБЫ

ГРУППА ВСЕМИРНОГО БАНКА

Дүниежүзілік банк бүкіл әлем бойынша дамушы елдерге қаржылай және техникалық көмек берудің ең маңызды қайнар көздердің бірі болып табылады. Біз қарапайым мағынадағы банк емеспіз, дұрысы, біз кедейшілікті қысқарту мен қолдау көрсету жөніндегі бірегей әріптестіктің тетігін ұсынамыз.

The World Bank is a vital source of financial and technical assistance to developing countries around the world. It is not a bank in the ordinary sense, but a unique partnership to reduce poverty and support development.

Всемирный банк является одним из важнейших источников финансовой и технической помощи развивающимся странам по всему миру. Мы не являемся банком в обычном значении этого слова, скорее мы представляем механизм уникального партнерства по сокращению бедности и оказанию поддержки.

96

The World Bank Since its inception in 1944, the World Bank has expanded from a single institution to a closely associated group of five development institutions. Its mission has evolved from its role as the International Bank for Reconstruction and Development (IBRD) – facilitating post-war reconstruction and development – to its present-day mandate of worldwide poverty alleviation. It works in close co-ordination with its affiliate, the International Development Association, and other members of the World Bank Group: the International Finance Corporation (IFC), the Multilateral Guarantee Agency (MIGA), and the International Centre for the Settlement of Investment Disputes (ICSID).

Financial Products and ServicesThe World Bank Group provides low-interest loans, interest-free credit and grants to developing countries, supporting the development of education, health, public administration, infrastructure, the financial and private sector, agriculture, and environmental and natural resource management. Many partners request help in managing initiatives across a wide range of sectors and developing regions. Some projects are co-financed with governments, and other multilateral institutions, as well as with commercial banks, export credit agencies, and private sector investors. The Group provides or facilitates financing through trust fund partnerships with bilateral and multilateral donors.

Innovative Knowledge SharingThe World Bank offers support to developing countries through policy advice, research and analysis, and technical assistance. Its analytical work often underpins World Bank financing and helps inform developing countries’ own investments. In addition, it supports capacity development and, to ensure that countries access the best global expertise and promote the use of cutting-edge knowledge, the Bank constantly seeks to improve its methods of disseminating knowledge: with clients and the wider public.

The World Bank Group has set two goals for the world to achieve by 2030:• End extreme poverty by reducing the percentage

of those living on less than $1.25 a day to no more than 3%; and

• Promote shared prosperity by fostering income growth among the bottom 40% in every country.

Kazakhstan joined the World Bank in 1992. Since then, the Bank has provided 40 loans to the country, worth over US$6.8 billion. The new Country Partnership Strategy (CPS) from May 1, 2012 aims

Country Office in Kazakhstan 12 Samal, 14th Floor, 010000, AstanaTel: +7 (7172) 691 440e-mail: astana_office@worldbank.orgCentral Asia Regional Office41A, Kazybek Bi Street, 4th Floor, 050010, AlmatyTel: +7 (727) 377 8220www.worldbank.org.kz

Contact Details:

to help the Government of Kazakhstan advance the implementation of its country development agenda through a high impact programme. The CPS targets key areas of lagging performance as revealed by country development strategies or the Bank’s assessment tools, including international comparative analysis.

The strategy is organized around three broad areas of engagement:

Improving competiveness and fostering job creation: • strengthening fiscal discipline and trade openness; • expanding non-oil sector exports and employment;• re-invigorating the financial sector;• strengthening knowledge for sustained growth;• improving energy transmission to poor areas; and• building transport connectivity, lowering costs.

Strengthening governance and public services:• improving governance;• strengthening budget and accounting institutions;• reforming the social protection system; and• sharpening the strategic approach to health reform.

Ensuring development is environmentally sustainable:• safeguarding the environment; and• raising energy efficiency.

Given the country’s low need for external financing, the World Bank programme is built on the premise of cutting-edge knowledge transfer, capacity enhancement and implementation support, bringing benefits that go well beyond funding. The Joint Economic Research Programme (JERP) – the cornerstone of the CPS – is a demand-driven technical support and advisory services programme co-financed by the Government of Kazakhstan. It has been providing extensive expert support to the Government since 2002. The strategy also acknowledges the role Kazakhstan can play in providing experience and assistance in the Central Asia region and in a broader regional context. The Bank will continue to promote regional co-operation in energy, water, transport, trade and communicable diseases.

97

Дүниежүзілік банкінің тобы 2030 жылға қарай негізгі екі жаһандық мақсатты анықтады:• Күніне $1,25 кем ақшаға өмір сүретін адамдардың

санын азайту арқылы шегіне жеткен кедейшілікті түбегейлі жою.

• Әр елде кедейшілік шегінде өмір сүріп жатқан халықтың 40% өмір сүру деңгейін жақсарту мен табысының өсімі арқылы анағұрлым әділдік пен жалпы гүлденуге қол жеткізу.

Қазақстан Дүниежүзілік банкінің мүшелігіне 1992 жылы қабылданды. Сол уақыттан бері Банк елге жалпы сомасы 6,8 миллиард АҚШ долларын құрайтын 40 заем берді. 2012 жылдың 1 мамыр күні бекітілген Елмен әріптестік стратегиясы (ЕӘС) даму бағдарламасын жүзеге асыру үшін Қазақстан Республикасының Үкіметіне көмек беруге бағытталған. Стратегия өзара әрекеттесудің үш негізгі саласына негізделген: • Бәсекеге қабілеттілікті дамыту мен жаңа жұмыс

орындарын аша отырып (І) қаржылық тәртіпті күшейту мен сауда-саттықтың ашықтығына; (ІІ) экспорттың мұнайлы емес секторы мен жұмыспен қамтуды кеңейтуге; (ІІІ) қаржы секторын қосымша ынталандыруға; (ІV) тұрақты өсім үшін білімді нығайтуға; (V) кедей аймақтарға электр энергиясын жеткізуді жақсартуға; (VІ) көліктік инфрақұрылымды құру, шығындарды азайтуға екпін жасау.

• Мемлекеттік басқару мен мемлекеттік қызметтердің сапасын арттыра отырып (I) басқаруды жетілдіруге; (II) биліктің мемлекеттік қаржы институттарын нығайтуға; (III) әлеуметтік қорғау жүйесін ревормалауға; (IV) денсаулық сақтау саласындағы реформаларға стратегиялық көзқараспен қарауға екпін жасау.

• Елдің экологиялық тұрақты дамуына жету, дәлірегі: (I) қоршаған ортаны қорғау мен (II) энерготиімділікті арттыру.

Елдің сырттан қаржыландыруға деген қажеттілігінің төмендігін ескере отырып, Дүниежүзілік банктің бағдарламасы анағұрлым нысаналы инвестициялық заемдар, стратегиялық диалог пен білім беруге қарай қайта бағдарланды. Біріккен экономикалық зерттеулер бағдарламасы – ЕӘС басты элементі – бұл Қазақстан Үкіметімен қаржыландырылатын, сұранысқа бағдарланған техникалық жәрдемдесу мен консультациялық қызметтер бағдарламасы. Осы бағдарламаның аясында 2002 жылдан бері Үкіметке кең көлемдегі сараптамалық қолдау ұсынылып келді. Біз Қазақстанның Орталық Азия өңіріндегі, сонымен қатар өңірлік анағұрлым кең тұрғыда тәжірибе мен көмек берудің қайнар көзі ретінде атқара алатын ролін мойындаймыз. Банк болашақта да энергетика, сумен қамту, көлік, сауда және инфекциялық ауруларды қадағалау салаларында өңірлік ынтымақтастықты дамытуға жәрдемдеспек.

ДҮНИЕЖҮЗІЛІК БАНК ТОБЫДүниежүзілік банк құрылған 1944 жылдан бергі уақытта ұйым бір мекемеден бірімен-бірі тығыз байланған дамыту ұйымдарының тобына айналды. Өз қызметінің бастапқы кезеңінде Халықаралық қайта құру және даму банкі (ХҚДБ) соғыстан кейінгі қалпына келтіру жұмыстарына қолдау көрсетіп отырды, қазіргі таңда Дүниежүзілік банкі тобының құрамындағы басқа ұйымдар – Халықаралық даму ассоциациясы (ХДА), Халықаралық қаржы корпорациясы (ХҚК), Инвестицияларға кепілдік беру жөніндегі көпжақты агенттік (ИККА) пен Инвестициялық дауларды реттеу жөніндегі халықаралық орталығымен (ИДРХО) бірге жаһандық ауқымда кедейлікті қысқартуға атсалысуда.

Қаржылық өнімдер мен қызметтерБанк дамушы елдерге төмен ставкалар бойынша заемдар, пайызсыз несиелер мен гранттар ұсынып, білім беру, денсаулық сақтау, мемлекеттік басқару, инфрақұрылым, қаржылық және жекеменшік секторларды дамыту, ауыл шаруашылығы, қоршаған ортаны қорғау және табиғи ресурстарды басқару секілді қызметтің түрлі салаларындағы мәселелерді шешуге көмектеседі. Біздің кейбір жобаларымыз үкіметтер тарапынан, ал басқалары көпжақты ұйымдар, коммерциялық банктер, экспорттық-несиелік агенттіктер мен жеке инвесторлар тарапынан қаржыландырылуы мүмкін. Сондай-ақ біз қаржыландыруды ұсынамыз немесе қаржыны траст-қорлар арқылы екіжақты және көпжақты донорлармен бірлесе отырып басқарамыз. Көптеген әріптестер Банкке дамушы өңірлердегі кең көлемдегі мәселелерді дамытуға бағытталған бастамаларды басқару бойынша жәрдем сұрап хабарласады.

Инновациялық біліммен алмасуБіз дамушы елдерге дамудың стратегиялық мәселелері, зерттеулер мен талдау бойынша кеңес берудің аясында қолдау, оның ішінде техникалық көмек те ұсынамыз. Дүниежүзілік банкі қаржыландыруының негізінде дамушы елдерді сол елдегі ахуал жайлы ақпараттандыруға көмектесетін өз тарапымыздан жүргізілетін тыңғылықты сараптамалық жұмыс жатыр. Онымен қоса, біз клиент-елдердің өз әлеуетін дамытуына қолдау көрсетеміз.

ДБ Қазақстандағы кеңсесі:010000, Астана қ., Самал, 12, 14 қабатТел.: +7 (7172) 691 440E-mail:astana_office@worldbank.orgДБ Орталық Азиядағы кеңсесі:050000, Алматы қ., Қазыбек би к-сі, 41A, 4 қабатТел.: +7 (727) 377 8220www.worldbank.org.kz

Байланыс ақпараты:

98

Казахстан стал членом Всемирного банка в 1992 году. С того времени Банк предоставил стране 40 займов на общую сумму 6,8 миллиарда долларов США. Стратегия партнерства со страной (СПС), утвержденная 1 мая 2012 года, нацелена на оказание помощи Правительству Республики Казахстан в осуществлении программы развития. Стратегия сосредоточена на трех основных областях взаимодействия:• Развитие конкурентоспособности и создание

новых рабочих мест с акцентом на (I) укрепление финансовой дисциплины и открытости торговли; (II) расширение ненефтяного сектора экспорта и занятости; (III) дополнительное стимулирование финансового сектора; (IV) укрепление знаний для устойчивого роста; (V) улучшение передачи электроэнергии в бедные районы; (VI) создание транспортной инфраструктуры, снижение затрат.

• Повышение качества государственного управления и государственных услуг с акцентом на (I) совершенствование управления; (II) укрепление государственных финансовых институтов власти; (III) реформирование системы социальной защиты; (IV) стратегический подход к реформам здравоохранения.

• Достижение экологически устойчивого развития страны, а именно: (I) охрана окружающей среды и (II) повышение энергоэффективности.

Учитывая низкий уровень потребности страны во внешнем финансировании, программа Всемирного банка переориентирована в сторону более целенаправленных инвестиционных займов, стратегического диалога и передачи знаний. Программа совместных экономических исследований – главный элемент СПС – это ориентированная на спрос программа технического содействия и консультационных услуг, софинансируемая Правительством Казахстана. В рамках данной программы обширная экспертная поддержка Правительству предоставлялась с 2002 года. Мы признаем роль Казахстана, которую он может сыграть в качестве источника опыта и оказания помощи в регионе Центральной Азии, а также в более широком региональном контексте. Банк и в дальнейшем будет оказывать содействие в развитии регионального сотрудничества в области энергетики, водоснабжения, транспорта, торговли и контроля инфекционных заболеваний.

ГРУППА ВСЕМИРНОГО БАНКАСо времени основания Всемирного банка в 1944 году организация превратилась из одного учреждения в группу тесно связанных между собой организаций развития. На начальном этапе своего существования Международный банк реконструкции и развития (МБРР) оказывал поддержку в послевоенном восстановлении, в настоящее время вместе с остальными организациями в составе Группы Всемирного банка – Международной ассоциацией развития (МАР), Международной финансовой корпорацией (МФК), Многосторонним агентством по гарантированию инвестиций (МАГИ) и Международным центром по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС) – способствует сокращению бедности в глобальном масштабе.

Финансовые продукты и услугиБанк предоставляет развивающимся странам займы по низким ставкам, беспроцентные кредиты и гранты, помогая им решать задачи в самых разных областях деятельности, таких как образование, здравоохранение, государственное управление, инфраструктура, развитие финансового и частного секторов, сельское хозяйство, охрана окружающей среды и управление природными ресурсами. Некоторые из наших проектов могут софинансироваться правительствами, другими многосторонними организациями, коммерческими банками, экспортно-кредитными агентствами и частными инвесторами. Мы также предоставляем финансирование или управляем финансами через траст-фонды совместно с двусторонними и многосторонними донорами. Многие партнеры обращаются к Банку за помощью в управлении инициативами, направленными на развитие широкого спектра вопросов в развивающихся регионах.

Обмен инновационными знаниямиМы предлагаем поддержку развивающимся странам в рамках консультаций по стратегическим вопросам развития, исследований и анализа, в том числе и техническую помощь. В основе финансирования Всемирного банка лежит тщательная аналитическая работа с нашей стороны, помогающая информировать развивающиеся страны о положении дел в стране. Кроме того, мы поддерживаем развитие собственного потенциала стран-клиентов.

Группа Всемирного банка установила две основные глобальные цели к 2030 году:• Покончить с крайней бедностью за счет снижения

количества людей, живущих менее чем на $1,25 в день.

• Добиться большей справедливости и общего процветания за счет улучшения уровня жизни и роста доходов х 40% населения, проживающего за чертой бедности, в каждой стране.

Офис ВБ в Казахстане:010000, г. Астана, Самал, 12, 14 этажТел.: +7 (7172) 691 440E-mail: astana_office@worldbank.orgОфис ВБ в Центральной Азии:050000, г. Алматы, ул. Казыбек би, 41A, 4 этажТел.: +7(727) 377 8220www.worldbank.org.kz

Контактная информация:

99

4UNITED NATIONS IN KAZAKHSTAN ҚАЗАҚСТАНДАҒЫ БІРІККЕН ҰЛТТАР ҰЙЫМЫ ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ В КАЗАХСТАНЕ

10THE INTERNATIONAL LABOUR ORGANIZATION (ILO)ХАЛЫҚАРАЛЫҚ ЕҢБЕК ҰЙЫМЫ (ХЕҰ) МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА (МОТ)

14THE JOINT UNITED NATIONS PROGRAMME ON HIV/AIDS (UNAIDS)АИТВ/ЖИТС БОЙЫНША БҰҰ БІРЛЕСКЕН БАҒДАРЛАМАСЫ (ЮНЭЙДС) ОБЪЕДИНЕННАЯ ПРОГРАММА ООН ПО ВИЧ/ СПИДУ (ЮНЭЙДС)

18THE OFFICE OF THE HIGH COMMISSIONER FOR HUMAN RIGHTS (OHCHR)БҰҰ АДАМ ҚҰҚЫҚТАРЫ ЖӨНІНДЕГІ ЖОҒАРҒЫ КОМИССАРЫНЫҢ БАСҚАРМАСЫ (БҰҰ АҚЖКБ)УПРАВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО КОМИССАРА ООН ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА (УВКПЧ ООН)

22THE UNITED NATIONS CHILDREN’S FUND (UNICEF)БҰҰ БАЛАЛАР ҚОРЫ (ЮНИСЕФ) ДЕТСКИЙ ФОНД ООН (ЮНИСЕФ)

26THE UNITED NATIONS DEPARTMENT OF PUBLIC INFORMATION (UNDPI)БҰҰ ҚОҒАМДЫҚ АҚПАРАТ ДЕПАРТАМЕНТІ (БҰҰ ҚАД) ДЕПАРТАМЕНТ ОБЩЕСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИИ ООН (ДОИ ООН)

THE UNITED NATIONS DEPARTMENT OF SAFETY AND SECURITY (UNDSS)БҰҰ ҚОРҒАУ ЖӘНЕ ҚАУІПСІЗДІК МӘСЕЛЕЛЕРІ ЖӨНІНДЕГІ ДЕПАРТАМЕНТІ (БҰҰ ҚҚД)ДЕПАРТАМЕНТ ООН ПО ВОПРОСАМ ОХРАНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ (ДОБ)

30THE UNITED NATIONS DEVELOPMENT PROGRAMME (UNDP)БҰҰ ДАМУ БАҒДАРЛАМАСЫ (БҰҰДБ) ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ООН (ПРООН)

36THE UNITED NATIONS ECONOMIC AND SOCIAL COMMISSION FOR ASIA AND THE PACIFIC (ESCAP)АЗИЯ МЕН ТЫНЫҚ МҰХИТ ЕЛДЕРІНЕ АРНАЛҒАН БҰҰ ЭКОНОМИКАЛЫҚ ЖӘНЕ ӘЛЕУМЕТТІК КОМИССИЯСЫ (ЭСКАТО) ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И СОЦИАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ООН ДЛЯ АЗИИ И ТИХОГО ОКЕАНА (ЭСКАТО)

40THE UNITED NATIONS EDUCATIONAL, SCIENTIFIC AND CULTURAL ORGANIZATION (UNESCO)БІЛІМ БЕРУ, ҒЫЛЫМ ЖӘНЕ МӘДЕНИЕТ МӘСЕЛЕЛЕРІ БОЙЫНША БІРІККЕН ҰЛТТАР ҰЙЫМЫ (ЮНЕСКО) ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ ПО ВОПРОСАМ ОБРАЗОВАНИЯ, НАУКИ ИКУЛЬТУРЫ (ЮНЕСКО)

46THE UNITED NATIONS ENTITY FOR GENDER EQUALITY AND THE EMPOWERMENT OF WOMEN (UN WOMEN)ГЕНДЕРЛІК ТЕҢДІК ЖӘНЕ ӘЙЕЛДЕРДІҢ ҚҰҚЫҚТАРЫ МЕН МҮМКІНДІКТЕРІН КЕҢЕЙТУ МӘСЕЛЕЛЕРІ ЖӨНІНДЕГІ БҰҰ ҚҰРЫЛЫМЫ (БҰҰ ӘЙЕЛДЕР) СТРУКТУРА ООН ПО ВОПРОСАМ ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА И РАСШИРЕНИЯ ПРАВ И ВОЗМОЖНОСТЕЙ ЖЕНЩИН (ООН ЖЕНЩИНЫ)

100

THE UNITED NATIONS HIGH COMMISSIONER FOR REFUGEES (UNHCR)БҰҰ БОСҚЫНДАР ІСІ ЖӨНІНДЕГІ ЖОҒАРҒЫ КОМИССАРЫНЫҢ БАСҚАРМАСЫ (БҰҰ БЖКБ)

УПРАВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО КОМИССАРА ООН ПО ДЕЛАМ БЕЖЕНЦЕВ (УВКБ ООН) 50THE UNITED NATIONS OFFICE FOR DISASTER RISK REDUCTION (UNISDR)

БҰҰ ЗІЛЗАЛАР ҚАУПІН АЗАЙТУ ЖӨНІНДЕГІ БЮРОСЫ (БҰҰ ЗҚАБ)БЮРО ООН ПО СНИЖЕНИЮ РИСКА БЕДСТВИЙ (БСРБ ООН) 54

THE UNITED NATIONS OFFICE FOR THE COORDINATION OF HUMANITARIAN AFFAIRS (OCHA)БҰҰ ГУМАНИТАРЛЫҚ МӘСЕЛЕЛЕРДІ ҮЙЛЕСТІРУ БАСҚАРМАСЫ (БҰҰ ГМҮБ)

УПРАВЛЕНИЕ ООН ПО КООРДИНАЦИИ ГУМАНИТАРНЫХ ВОПРОСОВ (УКГВ ООН) 58THE UNITED NATIONS OFFICE ON DRUGS AND CRIME (UNODC)

БҰҰ ЕСІРТКІ МЕН ҚЫЛМЫС ЖӨНІНДЕГІ БАСҚАРМАСЫ (БҰҰ ЕҚБ) УПРАВЛЕНИЕ ООН ПО НАРКОТИКАМ И ПРЕСТУПНОСТИ (УНП ООН) 64

THE UNITED NATIONS POPULATION FUND (UNFPA)БҰҰ ТҰРҒЫН ХАЛЫҚ САЛАСЫНДАҒЫ ҚОРЫ (ЮНФПА)

ФОНД ООН В ОБЛАСТИ НАРОДОНАСЕЛЕНИЯ (ЮНФПА) 70THE UNITED NATIONS REGIONAL CENTRE FOR PREVENTIVE DIPLOMACY FOR CENTRAL ASIA

(UNRCCA)ОРТАЛЫҚ АЗИЯДАҒЫ АЛДЫН АЛУ ДИПЛОМАТИЯСЫ ЖӨНІНДЕГІ БҰҰ ӨҢІРЛІК ОРТАЛЫҒЫ

(БҰҰ АДӨО)РЕГИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ООН ПО ПРЕВЕНТИВНОЙ ДИПЛОМАТИИ ДЛЯ ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

(РЦПД ООН)

76

THE UNITED NATIONS VOLUNTEERS (UNV)БҰҰ ЕРІКТІЛЕР БАҒДАРЛАМАСЫ (БҰҰЕ)

ПРОГРАММА ДОБРОВОЛЬЦЕВ ООН (ДООН) 80THE WORLD HEALTH ORGANIZATION (WHO)

ДҮНИЕЖҮЗІЛІК ДЕНСАУЛЫҚ САҚТАУ ҰЙЫМЫ (ДДС)ВСЕМИРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (ВОЗ) 84

THE INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR MIGRATION (IOM)ХАЛЫҚАРАЛЫҚ КӨШІ-ҚОН ҰЙЫМЫ (ХҚҰ)

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО МИГРАЦИИ (МОМ) 90THE WORLD BANK (WB)

ДҮНИЕЖҮЗІЛІК БАНК (ДБ)ВСЕМИРНЫЙ БАНК (ВБ) 96

101