78
!"#$% &’() *++,

siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

������������������� ������������ ������������������������ ������������������������������� �

����������������������� ����������� ���

��� ���� ������������������

�� ��������� ��

���������

�� ! "#��$�% &'()*++,�

Page 2: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

i

������������������� ������������ ������������������������ ������������������������������ �

����������������������� ����������� ���

��� ���� ������������������

�� ��������� �

����

������������ ������������������������������������������������ ��������� ��������

�����!"�������������#��$������ �%����&�

����Orientador: Professor Mestre Alexandre Macedo Tavares��

�� ! "#��$�% &'()*++,�

Page 3: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

i

��������� �

��� ��� ���� "���� �$��

�� ������'���(������������� ����� ����

����������������� �����)� ������

���&�

���*���������+,��%-+���'+%.�

/���-+0�� ��������������������� ����

�������������� ����� (�����

���� ������� ���������������

����(�!"�����������$���� � ��1������

�����&��

��� �������������!"�����'�������

%��������������� ����������!2��

����������������������� �$�&�

��� ������������� �������� ����

��-/��+�����%�.3�%.0�� ���

�� �������� ��� �4������������

�� ��4������ �$����� �!"��

����1 ����� �������&�

��� ���� ���+%��-%.��5.0���+��

����+��6�#������.�/+�.-��0��.�+��

'�-��.������*������*-�0'�����7+�+���

-�6�+����%��/.��7�--8��#-��.��

%.�3��0�� ������ ��$�� ����

����������������������������

���� ��� ���� �$����������1 ��&��

ii

Page 4: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

i

Page 5: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

����� -��

%�������� ����� �����4������

��� ����(�+��������������%�����

�������������������%������ �$��

�� ������'���(����������� ���

� "��+���������0 �����+���������(�

��������������9����/:���������

���� ���� "���%������

+���������������0������6������

'��������� ��������� ��� ����

� �������� � ������

��� ��������������������� &�

iii

Page 6: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

�����������������������������

%�������� ������������������������������ ���������� ����������

���� � ����� ����;���� ��������� ��� ������� ������$��� �������� ��

���������� ��� ����� ��� �������� �� ��������!"�� ��� '���� ��� %������ ��

#�����+)� �����������.������������������������������ ����������

���������� � �&�

Itajaí [SC], maio de 2006.

�� ��������� �����1 ���

� �

iv

Page 7: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

�.������������

�� ������� ������������������"�����'�������%������������������

��� ����� ��� ������� �� ��������� ���������� ���� ���������� +����� ��������

%����������� ������� �� �������������� ���!� �������������� ������

��� ������� ���������� �� �"�� ����� ��� �� ����� � � <=� ��� ��� ���

<>>?� �� ������ �)� ������� �� ���� ���� ������� �������@�

���)������ ������� /������ � A*�������B�� C������ #������ A�� ���B��

���������������� A�� ���B��� � ��������� � ������� =�<� A������������

��B&�

Itajaí [SC], maio de 2006.

�/'0)11'/�)1�/)2)3 4(/)� 5)(' 6 /)1.�����������*�����������#�����

�/'0)11'/�)1�/)4�74&'8981�'� : '������������������������

v

Page 8: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

���������� ���������

�-/� ������

'�*� '� ������

'/�� ';����/����4�����������

'6� '�����!"��6�������

vi

Page 9: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

������ ������

+�����D�� ���)��� �� ���� ��� ��������� ����������

�����9���� �� �� ����"�� ����� ������$��� ����� ����� �� � ���

�� ��������������� �������@�

/&;8�'< 9� ����� ����!"�� ����4��� �� ��;���� � � ����� ��� �����

������ ����� �� ��� �) � ��� ���� �"�� �������� ��!"�� ��� ���� �������

��������� �������������� ��������������� ���� �������������E&�

� �' �)/ ('/< F� �� ����� ���� ����� �� �����!"�� �����4��&� *���� ������ ��

�����!"�� �����4���� �� ����� �������� ����� ���������D�� ������ �����

������������� ������������G �������������4����� ���������!"�<&

�;/&9 =>' /&;8�?/& < H&&&I� ������� ����������� ����������� ��� ����!"��

����������������� :�������������������������������������� �����������

�� �9��������� ����� ������H���������)� ����I�������������� ��������

�����������H������I���������������������)�����������������HJ�������

���I� �� �� � ����� ��� ��� ������ �������� ��� ��������� ��$���� ���

������ :������ �� ������� ��� ������� H�����!"�� ��� ���I� �� K��� ��� ��������

����!2���� ���������������������������������������!"��������

����(�!"��A�����!"�������(�����"����(�������������B�L&

�/@(&�'�/&;8�?/&'<H&&&I���������������������������(�������������� ������!��

����������+�����A����������B� �����)������ ��������������������������

1 BRASIL, Lei nº. 5.172, de 25 de outubro de 1966. Código Tributário Nacional. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/legislação>. Acesso em 13 de maio. 2006. 2 CASSONE, Vitório. Direito tributário. 9. ed. São Paulo: Atlas, 1996. p.58. 3 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário. 2. ed. Florianópolis: Momento Atual, 2005. p. 91-92.

vii

Page 10: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

�� ��4����A������ ���B���� ��� ��������������������� ���������

����4���A���������� ����!"������������B�M&

� 4= %)4�'< H&&&I� ������� ��� �9����� ��� %����� /����4���� ���� ���

����������� ����������� �� ����������������� �������������������

�����!"�������4��&�N�

� 4= %)4�'()'0"5&''8(&/)�'<.� ���!� ����� ���������9� ����(�������

��� ������� ����� ��� � ���!2�� ��� ��������!"�� ��� �9���� ����

������ ����������������������������������� ����&�?

� 4= %)4�':'/()52 / =>''8%&1�'<'������� ����� ����������� �����

���!� ������ ����� ����� ��� ����������� ��������� �� ��������� �� ��� �����

����4��������6������ �������������!"�����(������ ���!"����������������

���������� �� ���!����� �� ������ ��� ������������&� 0� ������� ��� ������!"��

����� ���!� �����9�������������������������������� ������������� ���!����

��� �����������!� ����&�O�

� 4= %)4�' :'/ A'%'2'9 =>' '8 8�'2 4= %)4�'@� '���D�� ���� ���

������� ����� ��� ��� ������(�� A ��� ������� ��� ����� ���������� ���

���4���������P������� ��� �� ���������4��� ����$� �����������

������� �� �� � �� ������� ������ �� �����!"�� ��� �����B�� �1 � ��

�����$ ����� �)���� ��� �������� ��� ������� ����� ��� �9���

������!"����������������H&&&I& Q

4 MACHADO, Hugo de Brito. Curso de direito tributário. 10 ed. São Paulo: Malheiros, 1995. p. 117. 5 FEDERIGHI, Wanderley José. Direito tributário - Parte geral. 3 ed. São Paulo: Atlas, 2004. p. 115. 6 BORGES, José Souto Maior. Lançamento tributário. 2 ed. São Paulo: Malheiros Editores, 1999. p. 340. 7 ICHIARA, Yoshiaki. Direito tributário. 14 ed. São Paulo: Atlas, 2005. p. 155. 8 AMARO, Luciano. Direito tributário brasileiro. 3 ed. São Paulo: Saraiva, 1999. p. 342.

viii

Page 11: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

���.��� ���������������������������������������������������������������������������������������������������B��� ��������������������������������������������������������������������������������������������C��

'�*R/��.�E�

�� ���� �������� ���������� ����������������������� �������

C�C ���� ������� ������������������������������������������������������������������������D

C�*�� ��� ������� ���E������������������ ���� ������������F

C�G�������� ���� .��<������ �����������������������������������������C+

C�D �� ������� � � �������� ���� .�� � ���� �� � �

������������������������������������������������������������������������������������������������������������������CD

C�H���I�������������� ���� .������������� �������� �������CJ

C�,����� � ������������ ���� .�����������������������������������������������*+

C�J����� ���������������� ���� .�������������������������������������������*G

'�*R/��.�<�

�� ������������������I�� � ���� .���

*�C���I�� � ���� .��������� ����� �������B����������

���� .�������������������������������������������������������������������������������������������������������������*,

*�*��I�� � ���� .���<������ �������������������������������������������������*J

*�G���� � ���������I�� � ���� .�������������������������������������������������������*K

*�G�C� 4= %)4�' /&;8�?/&'��'45)&�'��84=>')�'%:)�L45& ����������������G+

*�G�*� �8/)M �8/"(&5 ('� 4= %)4�'����������������������������������������������������������G*

*�D����������������� �����������������������������������������������������������������GD

*�D�C� 4= %)4�'�'/�)52 / =>''8�&1�'����������������������������������������������������GD

ix

Page 12: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

*�D�*� 4= %)4�'�&/)�''8()�0&5&'�������������������������������������������������������������G,

*�D�G� 4= %)4�':'/N'%'2'9 =>''88�'2 4= %)4�'��������������������������GF

'�*R/��.�L�

��������������� ��������� ��� ���� � �����

������ � ���� .���

G�C������� ��������������� �� ��� ���� � �����������D*

G�*����������� ��� ���� � ����������� ����������������������������DD

G�G����������������������� ��������� ���� .����������DH

G�D������ ��������O������-������������������������������������������������D,

G�H�� ��� ��������������� �������������������������������DF

G�,���� �������������� ����������������� ������������������DK

G�J ��������� �� ������ � P ���� ���� .�� ���� �

�� � �������������������������������������������������������������������������������������������������������������HC

G�F����� ��������������� ���������������������������������������������������������H*

G�K����������������������������������������������������HD

G�C+���� �������� �������������������������� �

���������N��- ����� ���� �����������������������������������HH

���������O������������������������������������������������������������������������HK��������������� ���� �������������������������������������������������,D

x

Page 13: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

2

������

�� ������� ����������� � ������ ������������ ��(�

��� ��� ���1���� �� �������� 4����� �� ������!"�� ��������� ��������

����/������0� ������������������ ����������4��������!� �����

��� ������ ������� �� ������ ��� ������� ���������� �� �"�� ���&�

xi

Page 14: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

�� �������

�� ������� ���������� �� � ��� �������� ������� ��

�!"�� �� ���� ���� /������ 0� ������� ���� �1 � �������� ���

������4��� �� ���!� ����� ��� ������� ��� ���!2�� � � ���� ��

����������������������"�� ������������������&��

.� ����� ��� ����� ����������������� ���������

��� �� ��� ��������� �� ����� �� ��� ������� ���� ������ �� $ ;���� ��

�� ���:������ ���� ������������������!"�������9���������4������

������������ ������������&��

��������������������!"������������������������

��� ��������� �� ������� ��� ���������� �� �� ��� ��� ����(��� ��

���� �!2�&�.� ������������9��� ������������������"�������������

������!"��� �%����&��

.� �� �� 9� ������ �� ����������� ������ � � ���� ��

����� ����� ����������$���������� ����'/�������������������!"�����

��9���������4������������������������� �����(����� �������� ����

����������&�

��� �������� ��� ����� ������D��� ������ ������

����������������� ���������1���������������� �� ������ ��$���

�� ����"�� �� � ���!"�� ��� ������ �������� ������� ��� ��� N&EO<� ���

<NKE>KE=??�A'/�B&��

.� �������� ���������� ��� �� ��� ����(�� �� �������

���������� ���� �� �����!"�� ��� ������� ��� #��$����� � � %������ ����

�������������������������������������&�

.����������������;�����������������������������

���������������� ���1���� 4������� �����4���������!"�������9����

Page 15: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

2

�����4���� �� � �� ��� ��������� �� �������� ��� �� � ����� ��

���!� ���������������������������������������������"�� ���&�

.���������� ����������� ���������@������������

��� ����� ��� ������ �������� ��� ������ ���� � � ����� �� ������S�

������� �� �������� ��� ��9���� �����4���� ����������� �� ������� ��

��� ��������������!"�S����������� �����������������!"�����

��9���������4���� ������������!� ����&�

'� �� ��� ���� �� ���� ������ ������� ������

�����!2�� ���� ����� � ��� P ���� ����1 ��� ��� ���������

�� ������ ������������1� ����� ���� ����� ������$ ;���&�

*� ���� ����� �@� + � ����� � ������ � � ����

������ ������������������4���������������������������������� ����

�������!"�������4������� ��������� ������������T�

*� ���� $ ;���@� + � ���� ������ ����� ��������

�����4���� �� ������ ��� ������ ���� � � ����� �� ������� ����� �� � ��

�������(�!"�� ��� ����� �������� ��� $ ;���� ��� ���1����� ��� ����� ��

������������&�

0������� ����� �@� 0����� �� ��9���� �����4��� � �

�����������)�� ��� �����!"�� �����4���� �� �� �� �4� ���������!"��� �

���������� ������������������4��T�

0�������$ ;���@�.���9���������4���9������������ �

���� ������ ����� ��������� �)����� ������ �����9� ��� ���!� �����

�����4��&�

/������� ����� �@� + � ���� ������ ����� ��������

�����4����������������������"�� �������������������D��������4�����

���!� �������������� ��������������T�

Page 16: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

3

/������� $ ;���@� .� ���!� ����� �����4��� 9� ����

��������� �� ������;����� :�������� ����� �������� �����(����� � ����

�� �(� ��� �������� �� ��9���� �����4���� ��� ���� ��� �� ����������

������������������������������!"�������4��&��

��� ������!"�� �� ��� ������� ��� �������� �� 9�����

�������� ������ �������� �� �� �� ������� ��� � ����� ������ ���

���!"����� �����������������������$ ;����� �� ��������&�

��� ������ ���� ��� *������ ���� � �������� ��

/9������ ��� -���������� ��� '��������� ��� '������� . ��������� �� ���

*�����#�����4���&�

�� ������� ��������� ����D�� � � ��1� �� �����&�

*���� ������� ��� ����� ��� '� ������ E�� ��� ��������� �� ��������

� ��������� ��� �������� �� � �� ��� ��� ��� !2��� �� �� ��� �� ���

��� �������������!"�������� �����D�����������(���������&���

��� '� ������ <�� �������D�D4� ����� �������� ����� ��

��9���� �����4���� �� �� ��� ��������� ������!"�� �� �� ��1�����

��������� ����� �� �������� ��� ���!� ����� �����4��� �� ���

��������� �� �� ������ � ���������� ��� ����!"�� �����4��� ������

������������������� ���&�

��� '� ������ L�� �������D�� ������ ����� ��� �� ��

�� ����� �������D�� �� ������� ����4��� ���� �� �������� ���

���!� ������ � � �� ��� �� ������!"�� ��������� �������� ����

��� ���1���� 4����������� �������������������4��������!� �����

��������������������������������������"�� ���&�

.� ������� -����;��� ��� *����� �� �������� �� � ��

'������!2�� 6���� ��� ���� "�� � ��������� ����� ���������

��������������������� ���!"�����������������������������

���� �����"�&

Page 17: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

4

'� ������E�

�� ���� �������� ���������� ����������������

������� �������&�

C�C ���� �<������ ������������������O��

0����� �� �������� ��� �������� � 2�� �) ��� ����� ��

';����/����4����������������������@��

/��G�D�/������9������ ����!"�� ����4����� ��;����� �

����� ��� ����� ������ ����� �� ��� �) � ��� ���� �"��

����������!"������������������������� � �������������

����������������� �������� ���� �������������&�=�

���� ����� ��'7�%.� ����� ��� ��� U�� ����� ���

���$� �� ������������ �������� ������ ����������������)� �� ��� ������

�������� ��� ������� ��� ������ ���� ������ �� ���� �������&� *���������� ��

��������������������� ��������4D����)� �������������������� ����V�E>�

��������� ����� ������������� ��� ������ ��

��� ���������������������������������������������������@�

/���� ����!"�� ����4��� D� '���D�� ��� ����!"��

����������������������+������� �������������������

������� ������������!"����������������� ����������

9����������(�� ����4��&�

�'� ��;��&� D� *���� �������������4�����������D����

����!"�� �����4��� �� �� �� ��;��&� �"�� 9� � ��

������&� + ����� ����� �� ����!2�� �������� ��� �� � �

���� ��� ������;���� �� �� ���������� ��� ����!"��

�����4��� ��������(�D�� ���� ��1���� ��� ��� ����� 9 BRASIL, Lei nº. 5.172, de 25 de outubro de 1966. Código Tributário Nacional. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/legislação>. Acesso em 13 de maio. 2006. 10 MACHADO, Hugo de Brito. Curso de direito tributário. 26 ed. São Paulo: Malheiros, 2005, p.70.

Page 18: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

5

�������� ��� � ����� �4���� ��� ���1���� ��� ��� �� ���

������!"�&� .� ������ ��� ����� ������� �����

��� ������� ���������������&�

�+ � ����� ��� ����� ������ ����� �� ��� �) � �� �� ��

����!"�� �����4��� 9� ����4���� ��� 9�� ��� �����:��� 9�

�) ����� � �����H&&&I&�

�W��� �"�� �������� ��!"�� ��� ���� ������ �� .� ������� ��

������� ��� ��������� �)��� ����� ������ ���� �� �

�� �� $ ;���� ��� ���1���� � � � ���� ������� ��������� ��

$ ;�����������1��������������9�� �������������&�

���������� ����D�0;������ ������������������&�������������

��� ���� �� ��� ����������� ������������ ��� +����� ���

%����&�

�H&&&I�

'������� ������� �������� �� �������� ���� �����

��������� D� + � ������ �� �� ��������� � ������ � �(���

���������������� ��������������������������&�H&&&I�EE�

0����� � �� ���D�� �� �������� ���� �������

�) ���� � � ��� �� �������� ��� �������� ����� ���� ������ �� ��� �����

��� ���������������������&�%������� ����� ��������9�������������

��� ����� �� ������� ��� �������� U������V� ���� ��� ����� ��� ��� ��

������������������������ !"��������������&�

'���������� �� � ��� ������ ������ � 2��

��-/��0@�U� ������� �����: �����������������&�LX����'/�� �� ������

�� ������������������������� 9��� � ������������!"�������4���

H&&&IV&�E<��

0���������� ���������������������������U/�����V��

���������'�00.�+@�

11 MACHADO, Hugo de Brito. Curso de direito tributário, p.70 - 75. 12 MARTINS, Ivens Gandra da Silva. Teoria da imposição tributária. 2 ed. São Paulo: LTr, 1998, p. 102.

Page 19: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

6

/��� ����!"�� ����4����� ��;���A���������������������

����!"�B����9 ��������(������������������ �������� �

������������������4��&� + ��������������!"��� ��� ��

������� �� ���������� �������� ��4��� �������� � ��

�)�!"��������������(������ �����������(�������4��@�

������ ������ ����� ����������� ���� ������������� ������

�� ������� ����� �����������������

������� ��������� ���� � ������ �������� �����!��� ���� ����

"����� �� ���#����� ��� �������� �$�����%&� ������� ����� � ��

����� '����(��� �������������)���������������������'��� �

����� ���� ��� ������ ���� ����� ���� ��� ����� �� ���#����� ���

������������ ����������

*�� ��� ����������� � �������� ��� ��#����� �� ��� ��� �� �

���������������� � �������������� ������� ��� ����������

+�� ����� ��� �� ����� ��� � ���� ������ ������ � � �� ����

��� ��� �� ������ ��� �� ����� ��� ���������� ���������"���

,� ��%�� ������ � ��)� �� �� ������ "!������ �%� ��� !�� ��( ���

��� �������� ��" ���+���-./%�EL� � � � �

*���� ���-.�� �� �������� ��� /������ ��4� � ���� ���

��� �� � ������ �� �������� ���(����� � � ��� ����� ������P���� ��

��������������� ����!2����������� ��������@�

������������������������!"������������ ����������&�LX�

��� ';���� /����4��� ��������� �� ��������� �����(��� ���

������P���� ��� �) ��"�� U ����!"�� ����4���� � �

����� ��� � � ����� ������ ����� �� ��� �) � �V&� � .�

� ����� ������ � ��� ���� �� ������� ��� ��@� �B� � ��

����!"�� ����4��� � � ������ ��� �B� � �� ����!"��

����4���������������� ����) � ��� � �������������

��4�� �����(� �� ��� ������P���&� H&&&I&� '� � �������

Y*����4��Z� "�� ���� ����� �� ����!2�� � � ��$����

���Y� � ����Z&�+��������������Y���� �������������� ���

�) � �Z� ���� ����� ;� ��(� ������ �� ������P���S� �� ��

����!"�� 9� ����4���� ��� ������ ;� $4� ��� ����� A���

13CASSONE, Vitório. Direito tributário. 9. ed. São Paulo: Atlas, 2004. p. 82-83.

Page 20: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

7

��$���� ���� �����4B� �) ����D�� � � ������ ��

�����������������������) � ��� ����)� ����� �����

��� ����$�&� + � � ��� ����!2�� ����4��� � ��� ��

�) ��� � � � ����� ��� ��������� �� ��� ������ 9� � ��

�) ��"�� ����4��&� �"�� ������ �� ����� �� ���

�) ��"��Y ����!"�� ����4���� � ����Z���������������Y�

��� ����������� ����� �� ��� �) � �Z�����$�� �� ������ ���

������������&�EM�

0��������������������������4�� ��$���/���#�@�

5����� ����� �����D�� ������� �� �� �����!"�� ��������

����4�����)�������������"���������� ���!"���������

�����������������������9�� �� ���� :�����A������������

����������B��������������� ����9�����9 ��������!"��

���� ���� �������� ��� ���� ��������� �� �������

�����������A�) ��������� �����B�EN&�

������� ���������D���������� ��������/���-+0�����

�����@�

*��������� �� � ������� ��� ���9��� ��������� ��� �������!"��

����)���"���� � ������� ���� �������������!"�� ������

�� ����� ���������������������������������������������

�� ��������� ��� ����� ������������������������ ����

����� ����������� �� ����!"�� ����4������ ��;����

��������� ��������"������������������!"��������������E?&�

0����� � �� � ;� �� �) �!"�� ��� ������ �2�� ��

������ ��� �������� ��� �������� �����D�� ���������� ���� ������ ��

���������������� ������������ ����������������� ����������������

��4����������������� ��������������� ���D�������� ������ �������

��������������� ����&�

14 AMARO, Luciano. Direito tributário brasileiro, p.19 - 20. 15 ATALIBA, Geraldo. Hipótese de incidência tributária. 6 ed. São Paulo: Malheiros, 2005, p.34. 16 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário, p. 51.

Page 21: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

8

C�*�� ��� ������� ���E������������������ ���� �

%�� � �� ��� �� ���� �� ';���� /����4��� ��������

��� �������� ���������4��� ���������� �����������������������

�������� ������� ������ ��� ����(��� ����� �� ����� ��!"�� ��� ��� ������(��

��������� �������������� ��� 2�����������&�MX������������0�

/�� D� D� �� ������(�� �������� � ������ ��� ������� 9�

����� ����� ���� ����� �������� ��� �� ������ �����!"���

���������������� ����������4D��@�

�� �� �� ���� ��!"�� �� �� �� ������������� ��� ��

�������� ������S�

������������!"����������� ���������������������!"���EO�

%���� ��������������������D������ ��������� ����

��������(����������� ������������������9�����4������������������� �

��������$ ;����������1������� � ��������� ������ �� �������

������������������������������&�

6-+�/�0��� ��� ���4������';����/����4������������

�) ���@�

+)��� � ����� ��4����� ���� � ����� ������� ���� ��

���9�������� ������ �������������������������(����������

���� ��� 9���������4���9����$ ;����������1�����A����

����� �������� �� ��������B� ��� � �&� + � ��������� 9� ��

�; ��� '�����!"�� 6�������� ��� ����������� � �� �����D

���(�� ��� ���1���� �� �������� �� �������� ��� �

����� ��������������(���������&������������ ��������

�� ������������� ��������������������� ���������������

������ ��� ���������!"����������� �������������

17 BRASIL, Lei nº. 5.172, de 25 de outubro de 1966. Código Tributário Nacional. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/legislação>. Acesso em 13 de maio. 2006.

Page 22: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

9

��������!"��� "�� ����������� ��� �������!"�� �����4���

���� ���)�1���&�H&&&I�EQ�

��� � ��������� 2��'�00.�+@�U�� �� ��������

������������)�!"�������4������ �������������� �������������������

�������� �����������������������������������)�!"�������� ������9�����

����1����������� ��� 2�������&�MX����'/��VE=�

�����������9��������� ���������'7�7�-�@� 1������

��� �� �������� ���� �� ���� 9� ���������� ���� �� ����� ��!"�� ���

� 9��� �����4��� 9� �� ����������� ��� ����� �������� �� �"�� ��

���� ��!"��������������������� �����������!"����������� ����������

��������!"�V&�<>�

*������� ���� ������ ������ ���D�� �(��� ���� ��

����� ��!"�� ��� ������(�� �������� ��� ������� 9� �� ��4���� ���� ��

�������!"�� ��� � 9��� �� ���� �� ����� �������� ��� ������ ����� �� ��

����� ���������(� ����������������������������������� ���������

������!��������&�

� ��� ������������������� ���������/���#������

�����@�

+ ������� ������@��"���������"��9��������������$�����

�� ������&� %���� �� ��9� ����� ����� ���� ����� �� � 9���

�����4���A������(��� ������������������������ �����(���

���&� MX� ��� '/�B�� ����� ���� �� �� �� �������� ��������

��� ������������������ ����� 9������

� � � � �

18 FREITAS, Vladimir Passos. Código tributário nacional comentado. 2 ed. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2004, p. 23.

19 CASSONE, Vitório. Direito tributário, p..102.

20 ICHIHARA, Yoshiaki. Direito tributário, p. 78.

21 ATALIBA, Geraldo. Hipótese de incidência tributária. p.123-124.

Page 23: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

10

���������� /���-+0@� U%(� �� ���� MX���� ���� ���';����

/����4��� ��������� ���� �� ������(�� �������� � ������ ��� � � ������� 9�

����� ����� ���� ����� �������� ��� �� ������ �����!"�&� '� � ���� ��

��4������������������(���� ����������������"�����������������

$ ;����������1����������������� �����������$� �� ������$�������

� �������4��V��<<�

'������� �� ��������� ������ �) ����� ���

����� ���������������� ����@��

�0�������������� ������ ����!"�������� ��4�'�����!"������!��������������� �������4�������#�����9�������� ����

#�G ��$ ;����������1����H�����������������������I�[�

��������4�����&�+ ���������� ���9� ���������$����� ��

��� �� ����!"�� ��� ���������� ������ �� $ ;���� ���

���1����������������4���������� ������������ �������

�� ������� �����4����� ���� ����� ������ �� ������ ���

����1������������� ������ ���������������������&��*�

� ;�������������� !2��������4�����U������V���� �

�� �� ��������� �� ��� ����� ����4��� ���� �� ����� ���� �� ���

������(�� ��������� ��D��� �� ������� ������ ��� ����� ��� �����!"��

�����4��������� �@������������� ������� 9����������&��

C�G�������� ���� .��<������ ����������

.� ��� �� U�����!"�V� �� �� ��� %������ �4��� �����&�

%������ ���9�����4����)� �4D����������������������������������

�����!"�������4��&��

22 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário, p. 59-60. 23 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário, p. 60.

Page 24: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

11

.� ��� �� �����!"�� 9� ���� �� �� �� ����� �������� ���

��������������A����������B�������� ������������������������)������� ��

��� �� ����A������ ���B�������!"������ �� ����!"�����������

������� ������� ����� �4���� �� ���� ���$�� �� �� ������� ����!"��

����G ������������&�

*������� ����� ����!"�� ������� ��������D�� ��

������ �������� ��$��������������� ���� ��$������ �����������������

�������� ��� �����!"�� ��� %����� '��� ��� ������ ������ ��� �����

�����4��&�

% 2���6+%+-�37�@�

��� �����!"��� ��� %����� '���� 9� ���������� �� �� ������ � �������� ����� ��� ������� �)������ ������ �������� ��

�������� ���� �� � ��� ������� � �� ����!"�� ��� �����:����

����G ��&� +���������������9 ���0 582( ()())3&9&/()

'8�/)% ()�)/%&4 ( :/)1� =>'()584A')5'47%&5'�<M�

������9�������������/���-+0@�

.� ��� �� �����!"�� 9� ���� ����� ��� 9�� ���� �� �4���

��������� �� ���� �������� ��� �)���� ��� ��!"��

��� ���;���� &� ��� ������� � ���������� ������ �� �����

�����7������%�(��������!"������� ��������������������

���� � � ������ ��� �� � ����� ��� ������ ���� ���

��� �� ���������������������������2�3&�

+� ���� ���� �� � �� ������ ����� �� �������� ���

���4�����U�����!"�������4��V@�

.����!"�������4��������������� ������������������ ����

�������� ����������� ����������� ��� ����!"�� �������� ���

������ :�������������������6������������������ ������

24 FEDERIGHI, Wanderley José. Fundamentos juridicos - diireito tributário - parte geral, p. 89. 25 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário, p. 91.

Page 25: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

12

������� �9��������� �����������A����� �����������B�������

������� �������������������A������B��������������������

�)��� ��� ����������� A������ ���B�� �� �� � ����� ���

�������������������������������$������������� :��������

������� ��� ������� A�����!"�� ��� ���B�� �K��� ��� ��������

����!2�� ����� ��� �������� ��� ������� ���

��������!"����� �������(�!"��A�����!"�������(�����"��

��(�������������%���4�

0��������� ������������-.@��

��� ������ ��� �����!2��� ���� �D�� � ������ ��

���4����� ���� ������� �� �� ����!"�� ��������� �� ��������

��� � � ��� ;��� ���� ����!"��� ����� ����� �� ������ A���

�������B�� ���� �� ������ 2�� ��� ������ A��� ������BS� �����

������� �� ��������� ��� ��� ���� ���������&� %(D�� ���� ��

�������� �� � �� �����!"�� A�����B� �� �� ��� ������� ��

�������������������������� ����������)����4���� �������

�� �������&� �� �����!"��� ���� ;����� ����� ����� �� � �

�� ���� ����� A�!"�� ��� � "�B� ���� �� ������� ����

�)���������������������9������(������ � ����!"����������

��(�������"����(��&�6��D������� ������������������������

��� �� �� ����� ��� � �� ����!"�� � � ������� ���

������&�.����������� �����������9������ ������� �!"��

�����9�������������&�<O�

*��������������������������!"��������(�D�����(���

�����������!"�������4���9�� ����������������������9�����������������

����� ��� �����!"��� ������ ��� ���� �)����� ����� �� ������� � � ����

�����)��� �������������� �� �� ������ ����!"�� ����4�����������

���� ���������&�

0������� �.3�+�-��� �����!"�� ��������� 9�� U� ��

����!"����������� :������ ��������� ����������� �������� ��������� ��

26 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário,. p. 91-92. 27 AMARO, Luciano. Direito tributário brasileiro, p.229.

Page 26: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

13

���� A������ ����B� ���� �)��� ��� ����������� A������ ���B� � ��

����!"��A������B2���5�

'������������ ��) ���������4����) �����������

������ ���������/���#�@�

*������������������ � ������������ �!"��A����(�!"���

������!"�B��������� ����������������A����������B��� ���

����������)������������������A������ ���B��� ���������

����������������$�����������&�+�����������������������

���� ���������A��+����B�9����� ���� ������)���� ����

����������������������������(�&��6�

*��� ���������� ��������D�� �� ������ ����� ���

��'7�%.@��

������!"�������4������ ���������������������!"�����������

����� ��� �����1���� � ��� � � ����� ������� � � �� ��� ��

�� ���� �(���� ����(����������&�+ ����������� ���� ��

��� ����������� ��� ��� �� $4� ��� ��� � �� ��� � � ������

�������������� ��������������������!"�����;������ ��

���������4��) �����&L>�

%������ ���� ;����������������������������!"��

�����4��������������������������� ���������� ��� � ��9� ����������

������ ����� ��� ����!"�� �����4��� ��� �)��� ��� ������ ����� ��

��� ������������� ����������������������� ����� �����(����� �

��&�

28 NOGUEIRA, Ruy Barbosa. Curso de direito tributário. 10 ed. São Paulo: Saraiva, 1990, p.145. 29 ATALIBA, Geraldo. Hipótese de incidência tributária, p.31. 30 MACHADO, Hugo de Brito. Curso de direito tributário, p.133.

Page 27: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

14

C�D �� ������� � � �������� ���� �� � ���� �� � �

������

%�� ����� �� �������� ��� �����!"�� �����4���� �� ��

����� �� �������� �������� ���� ������ ���� ����� �$� ���� ��� ������

����� �� ������ ����� �� ����� ������ �� ������ ��� :�� ��� ��������

� � ����� �������� �����4���� ��� ��� �� �� ������D�� �� ����� ��� 6���

����� ��������������������"������������� �������������� ��������

�����!"�� �����4���� �� � �� ��� ������� �� ���� ���� ����� �������� ���

$ ;���� ��� ���1����� �) ��2��� �� ����� ���(���� ���� ��$���

�������&�

������� ���� 2��'�00.�+@�

.������������4���9����������(��������������� ����(�����

��� ������� 9� �� ��������!"�� ��� ������&� *�������� �� �����

������� ������������4����������������!"�������4���������

����!"�������������������������������� ���@���������

���������������������9����D+D%6D� ������� ���� ��1����

����� �� �������� �� �� ������ ����� ��� ��������� ���� 9� ��

��������������� ���������������������������4����*�

0��������� ���) 2����'7�%.@��

�������������� ������������������������������������� ��

����!"������������9 �����+����&�.�������������������� �

%����� /����4��� ���� ��D�� ! ��� ��� ����� ��� ! ���

�����#����� ����� �� ����!"�� �����4���� ���� �� ������� ��

�������������9 �A������ ������������!"�������4��B���

�������������+�����A�������������������!"�������4��B&L<�

*���D�� �� �������� ����� ����� �� �����!"��

�����4��� ����������� ��� �; ��� ��� �����4���� ��� ��� ����� �"��

�� ����� ��� ������!"�� ��� �������� ��� ������ ����� ��� �����

���������� �� $ ;���� ��� ���1���� �����4��� ������ � � ���� �� 31 CASSONE, Vittorio. Direito tributário, p.275. 32 MACHADO, Hugo de Brito. Curso de direito tributário, p. 133.

Page 28: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

15

������������"�� �������) ����������$������������ :���������������

�)�!"�&�

0����� �� �!"������������ ������� � ��������� ��

�����������D���������5�-�'7@��

F������ �������� ������������������������4��� ��������

����� � ��� �� �����!"�� �����4��� � �� �����!"�� ���

������ ��� ��� ���� 9� � ��� ������ ����� � � ����� ��

������ �������� ���������������&�LL�

����� ����� �� ��� ����� ��� �����!"�� �����4����

��������D�� �� ������ ����� ��� /���-+0@� U-��� ������ �������� ��

���!"�� ������� � � ��� �� �� ����4��� �� �������� �� ��� �����1����

H'/�� ���&EEMI�� �4D�� �� ��� ����� ���� 4���� ��� �����!"�� �����4���

H&&&IV&�LM���

.� ��������/���#���� ��������������� ��������

�����!"�������4������������@�

.� �������� ����������� ���� ����� ����� ��� �������� ���

������� ������ ��� ���!�� ��� ���� ��� �����1���� ��� �����

������&� �� ��������!"���������� A� ����� ������B�� ���

����)"�� �� � ����9 � A� ����� ����B�� ��� �����(�!"��

A� ������ ����B���������� �!"���� � � ������4����

����� ����� A� ����� �� ����B�� ������� ��������� �����

����� �� ���)������ ����������������������������� ����

��@� ���!"�� ��� � �������!"���������� ���������� �� ������

��� ��������� �������� � � ����� ����&LN�

'� �� �� � ������� �� ��������� �"�� ���� � �:����

������� ��� ��� ����� ��� �����!"�� �����4���� ���� �� � ��� �1����

33 JARACH, Dino. O Fato imponível – teoria geral do direito tributário substantivo. 2 ed. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2004, p.101. 34 TAVARES. Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributária,, p. 92. 35 ATALIBA, Geraldo. Hipótese de incidência tributária, p. 69.

Page 29: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

16

�����9�����������(�!"���������������������� ������� ��������������

���&�

%�������9� �������������������������������������

� � ����� ��� ��� �� U����� ��������V� �������� ���� '/�� �� ����� ��� � �

��������: ������������������&�

�� ������� ���� ���� � � ������ ��� �) ��"�� U�����

�������V�������� ������������ � ���������������� ������������(�����

���!"�� �������� ������ � � ��� ������� ��������(��� ������!"��� �

��������&�

0�������/���-+0@��

����� �� ������� �� ���"�� ��� ���;���� ����������

�����������U������������V����(������� ��� �$��� ��

���������� �����4���� ����� ��� �(��� ����(���� ��� ��������

�������#��\����U�"��������������� ����9 ���������"��

����������V&� ���$��� �) �������� �(D�� ���������� ��

����!"�� ����� ��������� ��(� ���� � ������ ������ ���� ��(���

���"��������!"�������������� ��� ���� ����� ������

��� ������!"��� �� �� ���� ��������� �� ����������� ��������

���� � ��$ ;������� ��������� 1���&�L?�

����� � ���9��������� ����������'7�%.@��

F� ���������������������) ��"������������������7��� ��

� ���������(�����(������ ���G� ����� ! ������ ����

������������� ��������������&�#�������D������� ��

���� 9� �� ����!"�� ������ ��� � � ������ �� ������ ���� 9� ��

������� ����� ���� ����&� H&&&I� �� �) ��"�� �������� ���

�����7��� � ������ �� � ���� �� ������� �� ����!"���

������� ��� ���� ��� ���!"�� ����4��� �� �������� ���

��� �������������!"�������4����������������) ��"��

! ������ �����(���������1�������� ���������������������

������4����������� ��&�����������9� �������!"���9�

��� ���"��� ��������� �� ����� �������� 9� ��

36 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário,. p. 98.

Page 30: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

17

�������(�!"�����$ ;�����9���������� �����������������

������LO�

*���� ��$����) ������������� ���������������������

���������������� ����������������D���� ���9������������ �����

�/���#�������(���������@�U�6���� ��������9�����������������������(����

��� �� �� �� ��� � �!��� ���������� ������ ����� ��� �������

���� 1����� ���� �� ��� ����� ������ ������ ����� �� ����!"�� �9����

$ ������ �������� ������ ����$&&� ������ �� �4���� ������������!"��

�����4��&V�LQ�

� ;� ��������� �� �� ����� �� �����!"�� �����4����

�� ��� ����� ������������� �����������4���������������������

��������������� ��D�����)� �������� 9�����������!2�������4�����

����� ������������&�

C�H���I�������������� ���� .������������� �������� ���

'����� �� �����(�� �� ���� EEL� ��� '/��� �� �����!"��

��������� ������� ��� ��������;��@0�

/��CCG��������!"�������4���9� ��� ���������;��&�

��������]�EX��������!"�� ��� ���������� ��������1�������

����� ��������� �� � ��� ������� �� ��� ����� ��� ������� ���

��������� ����4��� �� �)�����D�� ����� ����� �� � ��

��9�������������������&�

�������� ]� <X� �� �����!"�� ���;��� �������� ��� �����!"��

�����4��� �� �� � ��� ������� �� ����!2��� ����� ���

��������� ����� ������ ��� ������� ��� ��������!"�� ���

�������(�!"�����������&�

37 MACHADO. Hugo de Brito. Curso de direito tributário, p. 139-140. 38 ATALIBA, Geraldo. Hipótese de incidência tributária, p. 68.

Page 31: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

18

�������� ]� LX� �� �����!"�� ���;���� ���� ��� ����� ��� ���

������P����� ��������D�� � � �����!"�� ��� ���

������� ������� ��������� ����4��&�A3�������B&�

'� ��������������������� �������������������'/��

��� ��� ���� �� � 9��� ��� �����!"�� �����4���� � ������D�� � �

��� ��������;������ ��� ������ ������������������������ �&�

0�������� 9��������4����� 2��0��.�^.@�

�� �����!"�� �����4��� ��� ���� �� �� � 2�� �� ';����

/����4��� ��������� ���� ���� ��� ������� �� ��� ����� ���

������������ ��� �������� ��������� ����4��&�'� ��

�� �1� ��� � 9��� ��� �����!"�� �����4��� ��� � ���

�����:��� ��� ����&�L=�

0������������!"�����;���� ����4��� � ��������@��

�� �����������!"�������4��� ��� ���������� � ����������

�� ��� ������������������ ��������� ����4�����)�� �

����� �������4����� ���� �����������������������9�

� �! (������ ���� ! (��� ��� �����:��� �"�� ��� ����&� 0"��

������� ���� ��� ����"�� �� �������� �� �� ��� ��

���$�� ������ ��������� �� ��������!"�� ��� ���P�����

�������� �������������� ��������&�M>�

/���-+0�� ����� ��� ������� �� ��������� ���

�����!"�������4��� ��������������� ������������������4�������������

������@�UH&&&I������������ ��������������$4������������������ �����

��������������������"�� ��������� ����������� �� ������$� ����

����!"�����������(�� ��� �����H&&&IV&�ME�

+��) �������������������@�

39 SALOMÃO. Heloisa Estellita. A tutela penal e as obrigações tributarias na constituição federal. . 1 ed. São Paulo: Editora Revista dos Tribunais, 2001, p. 148. 40 SALOMÃO. Heloisa Estellita. A tutela penal e as obrigações tributarias na constituição federa, p. 161. 41 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário,, p. 94

Page 32: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

19

*��������� �� ������ �����D��� �������� � � ��������� �����

������� ���� ��� � � ��� �� ������� ������ ��� � �� ����!"��

�������� ��� ������� ������������ �� ����� ������ ��

��������� ��4D���9��� ��;��&�F��������� ����������

��(� ����������������������������!"���������������������$��

���������������"�&�M<�

�����������������/���-+0��� �9 ������������������

�������������������������� �����������������!"�������4��� ��� �����

��� �������� ��������������4��@�

�"�� ������ �� � �� ���������� � � ������ ������� �������

� G������������!"�������4��� ��� ����� �9 ������ ���

������� �� ��� ����� ��� ��������� ����4��&�

%�����4��� ���������2�����;���� ������ �������

�� ��������������������������������������� ��� �����

��� ��������� ����4��� �� �� ������� ��� �����!"��

�����4��� ��� ��&�.��������������$��������������������

���� ���"��� ����������&�LX����'/������(��������������

�"�� �����������������������!"���������������� �����D

��� �;���� ���� �� ��� ����� ��� ��������� ����4���

A ����B��"�� ��������������� ������������� �������!"��

�����4��� ��� ��&� ������ �"�� 9� ��������� �� ���� ��(� ��

���������� � ����� �� ���������� ��(� ���� ��� �4�����

������� ��� �"�D ��� ����� ��� � � �������� �� +������ ���

�� ������� �� ��������� $������ ����� ������� �� � �

� �� ����� ������K��� ���������������������!�����

��9���� �����4��� A ��� ��� [� �����!"�� [� ����B� ������� ���

����� ����;���� ��4����A ��������� ����4��B&�ML�

-��������'7�7�-�@�

/������� 9� �� � �������� ���� �� �����!"�� ��� ���

����������� ��� ��� ����� ��� ������� �� ��� ����� ���

������ �������� ��������1������������ � ��������

������ ���;��� ��� ���� ������ ��� ���� ���� � ���

�������� �� ��(� ��� ��� �� �������� ���������� �� � ����

42 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário, p. 93-94. 43 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário, p.95.

Page 33: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

20

������� �����%����������4�������������� ������� �����

%������� ���������'����K���*����&MM�

0� ��������������������9��� ����������� ���������

����!2�� ���������������������������������� ��������� 9���

�����4���� ���D�� �������� ���� �)�� � ���� ��������� A� 9��B� ���

�����!2�� �����4���� �� ���� ������ �� '/�� ��� �$� ��� ��� �����!"��

�����4��� ��� ��� A ��� ����� ��� ������� ��� ��������� ����4��B� ��

�����!"�������4������;���A ����!2�� ���������������B&�

� ;� �������� �� ������(�� �������� ��� �����!"��

�����4���� ��� � 9��� �� �� ������ �������� ����� ��� � �� ������� ��

�������������!"���������������4��&��

� �

C�,����� � ������������ ���� .���

/���� ����!"�� �������� ��� 2�� �� �)�1���� ��� ���

�� ��������� �� ���&� + �� ������!"���������������4�����"��9�

��������&�%��� ��������+�����A0����������B�������������� ��1�������

�)��� �� �� � ����� ��� �����!"�� �����4���� �� ��� ������ ����� ��

����������� A������ ���� D� ���� ���� ���� ����� ��� �������B�� ����

����������� ��� ������������������ ��������� ����4��&���

'�������'/���� �������&�EE=��� ������ ������� �9�

��������������������!"�������4��&�

/��CCK� 0������ �������� �����!"��9� �� ���������������

������ :����� ������� ��� �� ��1���� ���� �)��� �� ���

�� � ����&�

*������� ��� ��������!"�� ������ �� ��1����

�����4������� ���������������������������/���-+0@�

44 ICHIHARA, Yoshiaki. Direito tributário, p. 123.

Page 34: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

21

+ ������������������������ ������������ ����������(�

������!"�����������������"��� �����4� ������������

��������� :�������"�� ��������������9����������������

���� �������������������4����� �����������!"�����

�� ������� �����4��� ����� �� ������ ���� H :����� ���

�����I��������$� ���������������)�������������!2��

���������� :����&�MN�

0����� � �� �������D�� �� ����!"�� ������� ���

�������� ������ ���� ����� ��� � ��� ��� � � ���� �� ���� ��� ������

:������� ������� �����)������� � �������������!"�������4��&�

0����� �� �� ��1���� ��������� ��� ������ ����� ���

����!"�� �����4��� � � �)��� �� �� � ����� ��� �����!"��� �����

��'7�%.@�

�� �� ;���� �� � ��� ��������� �� ����"�� ��� ����� ��

� ���� �� ���� �������� ��� ������ :����� ��� � ���

������ ����� ��� �����!"�� �����4���� ��� �� �� �9 � ��

��� � �� ���� �������� ��� ������ ������ �� ��9� ��

����������&����������������������������������!"��

�����4���� ��� ��� �� ��� ���&� EE=� ��� ';���� /����4���

��������� �"�� 9� ������� ����� ������� ��� �� ��1����

������������������&�*������������������������ ����$��

����� ��1������������!"����������������������!"��

��� ������ ����� ��� �����!"�������4���� � ����� ���$�� ��

�� ��1���� ���� ������ �� ������&� H&&&I� �"�� $4� ��� ��

��������� �� �� ��1���� ���� ������ �� �������� ����

�������� ��� '�����!"�� 6������� �� 9� ������4����� �� � ��

�� ��1���� � �����)�������������������!"�����������

����� ��� �� ������ �����!"��� ���� ���� ��������� ���

�����!"������� �������������� ����������������� �������&�

OX������]]����';����/����4����������&M?�

45 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário, p.100. 46 MACHADO. Hugo de Brito. Curso de direito tributário, p.147-148.

Page 35: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

22

����� ����� �� ������ ����� ��� �����!"�� �����4����

��������D���� ���9���������-.��������� �������������� ��������

7�������(��@�

� ������9����� ��1���������4���A� ��"�� ����������

��������B���������9����� ������������4���A� ��"�� ����

������������� ;����������������!"���������(���� �����������

�� ����������������!"���������������4��B&�MO�

*����������� ���� �����������-.S�U�������������

9���������!"�������4��&�0����������!"�������������������� �� ��

�������� � � ���� �� �����!"�� �� �����(�� �� �"�� ��� ����������� ���

�� ��1���� ������������������V&�MQ�

*������������������������-.0��5���.-@�

.� ���&� EE=� ��� '/�� �������� ���� �� ������� ����� ���

�����!"�� �����4��� 9� �� ���� �������� ��� %����� *:�����

������������ ��1���� �����)���������� � ����&�+���

� ����� �������������� ���4��&�

+ � � �����������������!"���������������������������D��

��� �� ��1���� �����4��� ���� �)��� �� ������� ����� ���

����!"�������4������"�� ����������������&�+ ��������

����������� �������4��������������������!"������������"��

"�� � ����� �� ��"��� �� +������ �� %����� 6�������� �� ��

����� �������� ������������ ��� ��)������� � �����

��� ����!"�� �����4��&� �� '�����!"�� ��� -� :������ ���

�� ����� �� �������!2�� ������� � � ��� ���&� EM=��

������������"������ ��1���� ������� ����������!"��

��� �������!2�� ��� �������� ��� ����� ��� ������� ���

��������� ������� ��� ����G ���� �� �� ���� �����

��� ��� ����!"�� ��� �� ������ 4���&� .������ ���� ��

�������� �� ���� �� ������� �� � ����� ������������ "��

���� �������� ��� ������ ������� �� �� �� .�#�� '-+���

'-+'��� �������� ���&� ��� �������� ���� ��� ����

47 AMARO. Luciano. Direito tributário brasileiro, p. 275. 48 AMARO. Luciano. Direito tributário brasileiro, p. 275.

Page 36: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

23

�������� ��� ������ ������ "�� �� �9 � ������ ����� ���

�����!"�� �����4��� ������ �$�� �� ���� �)��� ��

�� � ����� ��� ����!2�� �����4��� �������� ��

����������������!2����� ������&V�M=��

%����� ��� ������ ����� ������4���� �� ���

���� �������� ���&� EE=� ��� '/�� �� ��(� ��� '�����!"����� � �� �������� �

���������������!���������� ��1���������4������� ������������4����

��������:�� �� ���������������!"�&���

� �

C�J����� ���������������� ���� .���

� ;� ��������� �� ����������� ��� ������� ������� ���

����!"�� �����4���� ����� ��������� �� ��� �� �������� �� ������ ���

���������������$������������ :��������)�!"�� ���� ��������������

��� �����1���� ��� ����� �������� ��� ����� �� ������ ���� ��� ����!"��

�������������4��&�

*�������������&�E<E����'/�������������@�

/��C*C� 0������ ���� ��������!"�� ��� ��� 9� �� ����

�������� ��� ��� ����� ��� ������� ��� ���������

����4��&�

*��4������ :���&� .� ������ ���� ��� �����!"�� ��� ���

�(D�@�

��������������������������$������!"�� ��������������� �

�����!"����������������� ������������������S�

��� �� �� ��4����� ������� � � ������� �� ����!"�� ���

��������������������!"�������������� �!"���) ����

�����&�

49 ROSA JUNIOR. Emygdio F. da . Manual de direito financeiro & direito tributário.11 ed. Rio de Janeiro: Renovar, 1997, p.470.

Page 37: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

24

% 2���'7�7�-��������������� ���@�

F� �� ����"�� ��� �� ���� �������� �� ��� � �� ��� ������ ��

�����!"�� ��� �����$��� �� ������&� 0�� �� ������ ���� �� �

����!"���������� ��������1�������������������������9���

����������&�� ��������� ������ ���������� �����������

�� ������ ��� ���������� ������� ��� ���� ������!��� ����

����������������� ������� �9 �������������� ��������

��������� �� �������� ��� �����$��� �� �������� � � ��� ��

����������&������������������ ������4����� ��4����

�����4��&N>�

0��������� ��� �������/���-+0@�

'����������� ��������� 9� �� ���� H����� ��� �������I� ����

��������� ������������� �����������!"��$ ��9����

�������������� ���������������!"�&�F��� ������������(��

�������� ����� �� ����� �������� �����;� �� ��� �� ���

�� ������� ����������&� +� ��� �� ������ ��� ���� �����

��������� �� ������ �� ����� ���� ���� ;��� �������

�����!"�� ������� ��� ��� ������ �� ����� ����!"�� ���

���������� �� � �� ���!"�� ������� � � ��� �� ��

����4����������������������������1���&NE�

������9�������) 2���� �������(����������*�������

�/���#�@�

0������ ���� ��� �����!"�� �����4��� 9� �� ���������

����������� ������$� ��������������&�F��� ��������

�������������1���������������������� ���� ������������

��������!"���� ����� �������� �; ��� ��� G������ �

������ ��� ������ ����&� F� �� ���� ���� ���4� � ��!"��

��� �������� �����������!"�����������&N<�

50 ICHIHARA. Yoshiaki. Direito tributário, p.135. 51 TAVARES. Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário, p. 102/103. 52 ATALIBA. Geraldo. Hipótese de Incidência tributária, p. 86.

Page 38: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

25

%������������������ ������"��$4�����������������

�� ������ ���� ��� �����!"�� �����4��� ���� ��� �$� ���� ���

U����������V���K����U�� ��4���V� �� ����� ����������������������

�������������������������!"�&��

0�����������������!"���������������������������������

��� �����!"��� ��4� ��������(���� �� ���� ��!"�� ��� ������������

��9 ������� ������������������������������������ �����������!"��

���4������� ��!"������� ��4���&��

� ;� �� ��4��� ��� �������� ��� �������� �� � �� �� ��

�� ������ ��� ����� ��� ������ ������� ��� ������ ����� ��D�� ��

��4��� � ��� ��������� ������!"�� �� �������(�� ������� ��� ��9����

�����4���������������)����������!"�������4��&�

Page 39: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

26

'� ������<�

�� �������.�����������I�� � ���� .���

�*�C � ��I�� � ���� .��� ���� �� ����� � �����B� � �������� ���� .���

����� ��� ������� �� �������� ��� U��9���� �����4��V��

����D�� �������� �� ���P���� ��� �"�� ��������� �� � �� �� �

�����!"�������4��&�

�"�� �� ���� ��������� ��9���� �����4��� �� �����!"��

�����4��&� 0������� �� '/�� H���&� EL=I� �� ��9���� �������� ���

�����!"�� ��� ��� �� �� � � �� � �� ������(�� ����&�

+������� �(��@� �� ��9���� �����4��� 9� � � ������ �����)�� ���

�����!"�������4��&�NL�

������� �� �������� ������� ���� �� ��9���� �����4��� ��

�����!"�� �����4��������������� � �� �������(�!"�� ���� �� $ ;����

�����4�������������������'/������$� ������U6����3�����V&�

0����� �� ��������!"�� ������ ��9���� �����4��� ��

�����!"�������4������������D���������� ���������'7�7�-�@�U0�������

�����!"�������4������ ���������9���������������� ��������9�����������

�)�1�������������V&�NM�

+����������� � ���������) ��������@�

� �������������������S��� ��������1���������������������

����� �� �����!"�� �����4��� �� ��� ��� ��� ���!� �����

�������D������9���������4��&����������������������������

��������������������������$ ;����������1�������������

��9��������������!"������ ������������� ����������

53 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário, p. 109. 54 ICHIHARA, Yoshiaki. Direito tributário, p. 147.

Page 40: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

27

����������� ��������� ����(������������ ��������������

A����� ������B���(��������������!"�&�NN�

*������� #.-3+0@� U��� �� ������ ��� ��9���� �����4���

�"��9���"��� ������)����������!"�������4������������� ������';����

/����4��� �������� �� ��9���� �����4��� �������� ��� �����!"�� �����4��� A�

���&�EEL�]�EX�����������EL=���� �����B&N?�

*�������#.-3+0����@�

.� ��� �� U�����)�V� 9� ���� ����� �� ������ ����� � �

�������� �� � �� ������ ��� ����� ���� ������� ���� ��

��9���������4���������������9���������������9��������)�����

�����!"�� �����4���� ��� ����� ��� ��� ���!"�� ��� ';����

�����4��� ��������� �� ��9���� �����4��� ������ �� ��

U������1���V���������!"�������4��&�.������������9����

�"�� 9�� ���� ������� ��"�� �� �����)�� ��� � �� �����!"��

�����4��&�NO�

%���������) �������������������������� ����������

���������������������"���������������9���������4����� ������!"��

�����4���� ����� ���� :�� ��� ����������� ��� �������(�!"�� ��� � ��

$ ;���� ��� ���1���� ������ � � ���� ��������� �� ��9���� �����4���

�������� ��� �; ��� �����!"�� �����4��� �� �� ��� ��(�� �����9� ���

���!� �������������� ���4���������������; �����������&�

*�*��I�� � ���� .���<������ ����������

� ;� �������� �� ������!�� �)������ ������ ��9����

�����4��� �� �����!"�� ���������� ����� ������� �� �������� ��� ��9����

�����4��&�

55 ICHIHARA, Yochiaki. Direito tributário, p. 147-148. 56 BORGES. José Souto Maior. Lançamento tributário, p.45. 57 BORGES. José Souto Maior. Lançamento tributário, p.46.

Page 41: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

28

*�����(�������&�EL=����'/�����������@�

/��CGK�.���9���������4�������������������!"�� ��� ���

���� ��� � ��������(������&�

*���� 6+%+-�37��� ��9���� �����4��� 9@� U� H&&&I� ����!"��

����4��� ��� ������� �����4���� ��� ������� �� � �� ;���� ��� 6�(�����

*:����S� ��� ����� ��� ���� ��� ������������ �����D�� ��� U� �9����

�����4��V&NQ�

0����� �� �������� ��� ��9���� �����4��� ���������

��'7�%.@�

'�9���� �����4���� ��������� ����� ����� ��� U��������

��������� ��� ������(�� ������������ ��� ���!�� ��� ����� ��

+����� A������ ����B� ���� �)��� ��� ���������� ��

���������������� ��4����A������ ���B���� ��� �����

���������������� ��������� ����4���A��������������!"��

����������BV&�N=�

% 2���.3�+�-�@�U.���9���������4����� ����P����

�� ��� � ��� ����( ���������!"��� �������������������������

�)������V&�?>�

�������������.3�+�-�����@�

74� ������ ���� � �� � ���!"�� ��� �� �� ��� � � ���

� ����@��������!"��������� ��������������(�!"�����

����� �����4���� �� �� U �����"�VS� �� ��9���� �������� ���

�����!"��� �� �� ����� ���� ��� ����� ��!"�� ��� � �

����� ������� ��������������������!"����� �������

�������!"�� ��� �)�1����� �������� �������!"�� ���

����������� ��������)��������������4����� ��������

������!"������������������ ���� ��������9������� ��(��

������ �������&� �� �����!"��� ��������� �����"��� 9�

58 FEDERIGHI, Wanderley José. Fundamentos jurídicos – direito tributário - parte geral, p. 114. 59 MACHADO, Hugo de Brito. Curso de direito tributário, p.130. 60 NOGUEIRA, Ruy Barbosa. Curso de direito tributário.10 ed. São Paulo: Saraiva, 1990, p. 289.

Page 42: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

29

������ ������ ��� ��� ���� �� ��9���� 9� �� ��� �; ���

����� ��!"�&�?E�

%���������) ������"������������������� ����������

�"������������������9���������4��������������������!"�������4����9�

��������(�D���� �������� �����������������������������������������

������ ��������� ��� ����&�

*�G���� � ���������I�� � ���� .���

� ;�����������������9���������4��������������� ��

�����!"�������4������������"������������� ��9���������������������

�����9������������� �����9���� ��(���&�

+������'7�%.@�

�� ������!"�� ��� ��9���� �����4��� 9� ��� �� ��1����

���������������������� �������&�0;����� ������(�����

���!� ����&� ����� ���� �1� � ���� $� ������� �� ���� ��

������ ���������� �������(���� ������������������

��� ���&� EN>� ��� '/��� ���� ����� ��� ���!� ����� ���� ���

$� �����!"�&� 0� � ��� $� �����!"��� �� �"�� �)��4��

������ �������� ���!� ���������"������4� ;���� � ��

��������������9���������4��&���������������������������

���!� ����� ����� ���� ������ ����� �� ';���� /����4���

��������� ��� ��!"�� ������� �������� ���� �� ��� ������� 9�

���������������������� ����������� ���������� �����

��������� ��� �)�1���� ���� � ��� �� ��������� �������

����� ���� ������ ��������$� �����!"�� ��� ����������

�� ������&�?<�

�����D��� ���� �� ���!� ����� �����4���� 9� ���

�� ��1���� ������� ��� ����� �"�� �������� ��� ��� ����(���� ����

������ ���� ��� ����!"�� A����������B&� ��� ���� ��� ���!� ����� ���

61 NOGUEIRA, Ruy Barbosa. Curso de direito tributário, p. 289. 62 MACHADO, Hugo de Brito. Curso de direito tributário, p. 130.

Page 43: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

30

$� �����!"��� ;� ���4� �������� ��������� ������� ����� �����

$� �������� ���� ���������� �� �������� ����� ����� �� ������ ����� ���

����!"�������4��&�

*�G�C� 4= %)4�' /&;8�?/&'��'45)&�'�084=>')5'%:)�L45& &�

0����� �� �������� ��� ���!� ����� �����4���� �����

/���-+0@�

������������ ���� ����������������������;��������������

��� ��9���� �����4���� ���� �� ���� ������ ����� ��

���������� �� �������� ����(���� ��������� �� �������� ��

�����1���� ��� $ ;���� ��� ���1���� ��� �����!"��

�����4��� ����� ��������� ����� ���� �� ��9��� �����4�����

��������� ��� ��� ������ ��� �� ������ �� � ����� ��� �������

������������������������ �������������������� �� �����

� ���!"����� ����������������� H������1������� ���&� EM<�

���'/�I&?L�

�� �������������������������@�

H&&&I� ���� �� �������� � ��������� ��� ���!� ����� �����4���

�"��9���������H&&&I� /������4����9������������� ���!"���� �

���� �� '/�� ���������� ��� ��������� �������@� �B� ���� 9�

��������� �� �� � � � U ����� ����V� H� '/��� ���&� EM<��

�� ��IS� �B����� �� ��� ��U�������V� H���&� EM<�� ��4������

:���IS������� ��� �U���V��� ��������H���&�EN>���� ��I&?M�

0����� �� ���4���� ���������� �� ������;��� ���

���!� �����������/���-+0����@�

%(��� ���� �� ������ ��� � � ���� U��������� �� ������;��V��

���� �������D��� �� �� � � ���� ������� �����

63 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário. p. 110 - 111. 64 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário. p. 110.

Page 44: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

31

������ ���� ��� �� ��� ����������� ��� 9�� �� ���

�������� ��� ������ ��� �������:��� �� ���9��� �)����

���� �����"����������� ����������������������� ���� �

��������������������!"����������������� ��������

���� ����$��� �� ���� ���!��� ��� �"�� ���!���� �� ��� �� ���

���!����������������!������������������������� ��������&?N�

*������� -.0�� 5���.-@� U.� ���!� ����� 9� ��

����� ������� �������� �������������� ��(���������!"�������4���

������ ������� ����� ��� ��� �� �������(�� �� � �� �����1���� ��� �����

�������V&�??�

*����6+%+-�37�@� U�.� ���!� ������ ������� � ��� �9�����

���%����������4���� ������������������ ����������� �� ����������

������� �����������������������4���V?O�

0����������!"����� ���!� �����������/���-+0@�U%���

�� ���!"�� ��� ���!� ����@� 9� ���� ���� � ���� �� ������� ������!"�� ���

��9���� �����4���� ��������D�� ������� �� ������� ������ ������ �����

�)�����V&?Q�

����������-.@�

� �������� �4����������!� �����9�����4��� ��������

������������� ����)��������������������!�������������

� ���� �� ������� ����� �� �� �� A�� ��������� ��

������!�� �� ������� ����B� �����9� ��� �!"�� ��������

�������� ���� ��� ������ ��������� ��� ���� ���� 9� ��

���!"�������������� ������������&?=�

65 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário, p. 112. 66 ROSA JUNIOR, Emygdio F. da. Manual de direito financeiro e direito tributário, p. 522. 67 FEDERIGHI. Wanderley José. Fundamentos jurídicos – direito tributário - parte geral, p. 115. 68 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário, p. 112. 69 AMARO, Luciano. Direito tributário brasileiro, p.322.

Page 45: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

32

��������������� ��1����������� ��������&�EM<����

'/��� � 2�� /���-+0@� U�1D�� ���� 9� ���� ������� ��� ����������

�� �������� AJ� ���� �� �������� ������4���B�� �"�� ������� ���

���������� �������� ��������������������������������������� ��������

�� ��1���V&�O>�

0����� �� �� ��1���� ���� �������� �� ���!� ������

� 2��#.-3+0@�

%���������������������!"������� ��1����� �����������

$������ ������ ������������������� �������� ������

���!"�� ��� ���!������������� �"�� �������� ��� �������

U������V� ��� ����!"�� ��� ����� ��� ���!� ������

���� ����� ������ 9� � � ��� ����� U�)�����V� �� ���

����!"�&� �� �� ��1���� �� ������� ����� 9� � �

��� ���� ������ ���� �� ���!� ������ �"�� � �� ����� ���

����!"����������������������������D�����4��&�OE�

*���� �) ����� ���D�� ��������� ���� �� ���!� �����

�����4���9�� ���������� �������������������������;����������������

�� �������� �� �������� ��� ������ ����� � � ����� �����

�� ��������� ��������� ����� ������ � � �� ��9��� �����4���� �� ��

�4��������� �����������������������&�

*�G�*� �8/)M !8/"(&5 ('2 4= %)4�'

�� ������(�� �������� ��� ���!� ����� �����4��� �4� ���

������� ��� ������� �����1���� ������4��&� 7����� ��9 �� �������

��'7�%.�� U9� ����� ����� ������� �� ������ ����� ������� ����� ��

���!� ������"�����������&�0���������9� �� �������������;��V&�O<�

+ � ������ ��� �� �� ���!� ����� 9� �� ����� �����

�� ������������ �4� ����� ������ ��9���� ����� ��������������������� 70 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário, p. 113. 71 BORGES, José Souto Maior. Lançamento tributário, p.88. 72 MACHADO, Hugo de Brito. Curso de direito tributário, p. 132.

Page 46: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

33

������� �� ��9���� �����4��� �� � ���� �������� �� �����!"��

����� �������&�

0��������� �� �������/���-+0@�

���������� �� ���!"�� ���������� ��� ��9���� �����4���� ���

��� ������ ��������D�� �������� �� ������ �����

������� �� ����� �� ������(�� �������� 9� � ����� �����

��������;��&�%���������� ��� ���!� ������"�����������

���������������������� ��� ����$4���������!"�����

��9����� ���� ������� ����� ��������� ��� �����!"��

�����4���� ���� ����� �� ����� ��� ������� �����1���� ���

$ ;���� ��� ���1���� ������� ����� ������ ��� ��� ��

�������&�OL�

0����������!� ������� �������� ��������� �������

���-.@�

���!� ����� ��� �������� ������� �� ';���� /����4���

��������� 9� � ��� � � ���� A��� ����� ������ ��� ��!"��

����� �� �� �����B��� ������������ ����������������

���� �"�� �)������ ���!� ����� ��� �: ���� ���!2��

� ������$������������(�������������� D��������� �����

���1������������������������������$�D��&�OM�

������������������(����������������!� ������� 2��

�.3�+�-�@�

.� ���!� ����� �� ����D�� �� ����� ��� �����1���� ��� �����

�������� ��� �����!"�� �� ����D�� ���� ��� ���"�� �������

A'/��� ���&� EMMB&� + � ������ �������� ��� ������ ����

����� ������� ���!� �����9� � ����������������;�����"��

������������� ��� �����4���� �������� �@������9����

�������������������!"�&�ON�

73 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário. p. 113. 74 AMARO, Luciano. Direito tributário brasileiro,, p. 326. 75 NOGUEIRA, Ruy Barbosa. Curso de direito tributário, p. 295.

Page 47: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

34

������9�������'7��-����� �������������!2�������

������������������#��\��@�

.� ���� ������ � �� ���� ��� ������ ��������;��� ���

���!� ������"��������� ������������������������ �

������������������������S����� �����������&�*������

��(�� �� ���� ��� � �� ���� �������� ��������� ����� D���

��� ��������������������������� ������������������;����

� �� �������� ���(��� � �� ��(� 4� �����"�� �������� ��

���������� �� �� ��)����� ��� �����!"�� ����� ���

���������������&�O?�

�"�� ��������� ���$� � ��� ����� ������ �������

�����1���� ������� �� ������(�� �������� ��� ���!� ������ �� D�� ���� ��

��������� �����������9������������������!� ������ ����� ��������

���$����������;��&�

*�D����������������� �

+ ����������� ������������������4����� 2���)���

��1� ������������ ���!� ����&� ��� � ���� ����������4D������ ��

��� ���!� ����������������������������������� ���!� ����� ������

��� �������!"��� �� �� :�� �� ��������� ���� ��D�� ���!� ����� ���

$� �����!"�� ��� ����� �� �� ������ ������������ ������ ��

�������!� ����&�

*�D�C� 4= %)4�':'/()52 / =>''8%&1�'�

*�����(�������&�EMO����'/�����������0�

/�� CDJ� D� .� ���!� ����� 9� ��������� �� � ���� ���

�������!"����������� ��������������������������� ����

������������� ����������!"�������4���� �����4�����������

�� �������� ���� �!2�� ����� ��9��� ��� ������

�� ��4��������������!"�&�

76 ICHIHARA, Yoshiaki.. Direito tributário, p. 150.

Page 48: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

35

]� EX���������!"����� �������!"�� ������������� �; ���

����������������������������(��������)�������������;�9�

�� ����� ������� �� ����!"�� ��� ����� � � ���� ��

�������������������������������!� ����&�

]�<X�.�����������������������!"����� ��4��� �������

�)� �� ��"�� ��������� ��� ������ ���� ����������

�� ���������������� ���������"���������&�

%�����!� ����� ����������!"����� �������������

������ ������� ����!"�������4���� ��������� �!2�� ���������������

���� ��������� �����������4������� ��4����)���� �����&��

������ �4D�� �� �� �� ��� ���� � � ����� ��� ��

����� ����� ��� �)�������� ��� � ��� �� ������ ��� ����!"��� ��9 �

����� �� ������ ����� �� :���� ���� �� �� �������� �� �������� ���!� �����

����&�

������9�����������5�-%�� @�

.� ���!� ����� ��� ��� ��� �������!"��� �� ��� �������

��������(�D�� � ���� ������1���� ��� ���� ������ �� ������

�������� ���������� ���� ���� � ��������������!"���

�� ����� ��� ���� ������� ��� ������ �� 4���� ��� ����

����� �� ������ �� ���� ������ ��������� �� �����������

�����$�� �� ��� ��4��� �; ��� �� ���������� �� ����

������� �� ������D��� �� ������ ��� ����� ��� -������

6�������� ���� �������� �� ���� �!2�� ��� ������� ������

�) �������������!"��������!� ����&OO�

.������"��9��������� ��������7�'7��-�@�

'������� ����� ����� ������ �� ��� ���!� �����������

����� ��� ����������� ��������� �� ��������� �� ��� �����

����4��� �� ��� 6��� ��� ��� ��� �������!"��� ��(��� ��

� ���!"�������������������������������!����������������

������� �����&� 0� ����� �� � �� ������!"�� �����

77 JARDIM, Eduardo Marcial Ferreira. Manual de direito financeiro e tributário. 4 ed. São Paulo: Saraiva, 1999, p. 248.

Page 49: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

36

���!� �����9�������������������������������� �������

���������!������� �����������!� ����&�OQ�

/� �9 � ������� ��� ����� ����� -.0�� 5���.-@�

U.����!� ����� ����������!"���������� �����!"��������� ��������

�� ���� ;� �� �� �1���� ��� �����1���� ��� ����� �������� ��� ���

����������� � ������ �� � ���� ������������ �� ���� ���� ����

��������������� �������������� ����������� ��� ������������V&�O=�

*�D�*� 4= %)4�'(&/)�''8()'0&5&'

+�� ���������������!� �������������� ���"��

������������&�EM=����'/�����������@�

/��CDK&�.� ���!� �����9��������������������������� ����

������������ ���������������������@�

���D�������������� �������� ��S�

����D�����������������!"���"������ �������� ������ ����

���������� ��(���������� ����������!"�������4��S�

���� D���������� ���� ����� ��������������� ��������$��

��������������!"�������� ��������������������)�����

��������� ��� ��(�� �� ��� ��� �� ��� �����!"�� �����4���� ��

����� ��� ������� ����� ��� ������ ���� ����������

�� ��������� �����D�� �� ���4D��� ��� �"�� �� �����

�������� �����������(�������������������S�

���D������������ ����������������������� "���������

�������������� ��������������������!"�������4����� ��

���������������!"��������;��S�

�� D������������ ������ "�������)���"��� ��� �����

��� ��������� ������������������)������������������

�����������������������������S�

78 ICHIHARA, Yoshiaki. Direito tributário, p. 155. 79 ROSA JUNIOR, Emygdio F. da. Manual de direito financeiro e direito tributário, p. 536.

Page 50: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

37

��� D� ������� �� �� ����� �!"�� ��� � "�� ��� ������

������������������������ �������������������1���������

� ���!"����� ��������� ����4��S�

����D������������ ����������������� ����������������

� ������������������������� ����������������� ���!"�S�

����� D� ������� ����� ��� � ������� ����� �"�� ���$����� ���

�"�� ������� ������"��������!� ������������S�

�,� D� ������� �� �� ����� ����� ��� ���!� ����� ���������

�������� ������� ��� ������ ��������� ��� ���������� ���� ��

��������� ��� � "��� ���� � �� ����������� ��� ���� ���

��� �������� ����&�

*��4������ :���&� �� ���"�� ��� ���!� ����� ;� ���� ���

����������������"���)����������������6�(�����*:����&

0����������!� �������������������/���-+0@��

%(D�� ���� �� ���!� ����� 9� ��� ������ ������� 9� ����(����

��� ������� ��� ���������� �� ���������

��� ������� ����� ��� ��������� ��������!"�� ��� ������

����H&&&I����� ���������������!� ��������� ���!"��

��� � ���� � ���� ���� 9� ����� ��� ������ ��� ����������

�� ��������� ���� ������� �� ����������� ���� ����

������������ ������ ��� ����&�Q>�

������ ��9��������� ����������'7�%.@�

%(D�����!� ���������������������9������ �������������

������������ ������������ ������� �����������������

��������!"����� ������ ���&� W��������������� �������

���!���� ��� ������� ����� ���� �"�� ���$�� ��� ���!����

������� �������������� ��������&�QE�

'� �� �� ������� �� �����4��� ��� ���!� ����� ���

�������!"������ ���������������!� �����9�����(�����)����� ������

80 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário, p. 114. 81 MACHADO, Hugo de Brito. Curso de direito tributário, p. 135.

Page 51: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

38

���� ���������� �� �������� �� ����� ����� ���� �������� ���������

���!� �������������������������� ����������&�

*�������#.-3+0@�U.����!� ��������������9�����(����

������ ������� ��������� ���!2�������������!"������9���� ����

������ ����������������������������������� ����&V�Q<�

'� ����� ��(����� �� ���!"�� ������ �� ���������

��������������������!"�@�

*�����������!"���������� ���!� �����������������

���!� ����� ��� �������!"�� ��������D�� �� � ��

����� ������ �� �"�� �� �� ����� �� � �� ���� ���

���!� ������ ����4�����������������!� ������ ���9�

�1����� ������ ��� ����� �������� �!!����� ������� ���

����� �����������!� ����� ����������!"�&�QL�

*�D�G� 4= %)4�':'/A'%'2'9 =>'

+��� ��������� ��� ���!� ����� �����4��� ��4�

������������&�EN>����'/�����������0�

/�� CH+&� .� ���!� ����� ��� $� �����!"��� ���� �������

���������������������������!"������������������ ����

���������������� ����� ��� ������ � �9����)� �����

���������� �� ��������� � ���D�� ���� ���� � � ���� ��

�������� ������������� ��������$�� ����������������

� ��)������ ��������������) ��� �������$� �����&�

]� EX� .� ��� ����� ����� ���� ���� �������� ��� ��� ��

������������)����������9������������!"��������;������

��������$� �����!"��������!� ����&�

]�<X��"������� �������������!"�������4���������������

��������� �� $� �����!"��� �������� ���� ������ ����

��� ��� ��������� ������ �� �)��!"�� ������ ��� ������ ���

��9���&� 82 BORGES, José Souto Maior. Lançamento tributário, p. 340. 83 BORGES, José Souto Maior. Lançamento tributário, p. 340

Page 52: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

39

]� LX� .� ���� �� ���� �� ������� �� ��4������ �������� ��"���

��9 �� ���������� ��� � ���!"�� ��� ����� ����������

������������������������ �!"����� �������������

���������!"�&�

]� MX� 0�� �� ��� �"�� �)��� ��(�� �� $� �����!"��� ��4� ���� ���

����� ����� �� ������� ��� �����1���� ��� ����� �������S�

�) �������� ��(�� � �������6�(�����*:����� �� ���$��

����������� �������D�� $� �������� �� ���!� ����� ��

������� ����� �)����� �� ��9����� ����� �� �� ������� ��

�����1����������������������� ���!"�&�

+����/���-+0@�

H&&&I� ���$� �����!"�������������!� ������9������!� �����

��������������P ������������������������!"�����������

������ ���� �� ������ ��� ����� ��� �� ��� ����� � �

�9��� �)� �� ��� ���������� �� ��������� � ������D��

���� ���� � � ���� �� �������� ����������� �� �����

���$�� ����������������� ��)������ �������������

�) ��� �������$� ������H����&�EN>I&�+�����("�� ���������

�� �������������� ��� ���!� ����� ���$� �����!"��"��

�� �9 ����� ����� ������������������4��&�QM�

'����� ��������������� ���������������!� �����

�����4��� �� � ��� ������������� ��� ���� �� ����� ��� ���� �� �����������

���������(���������� ����� ������� �������������� �������������� �

�� ��� ����� �������� �� ���������� �� ��4���� � ���� $� ������� ��

�� ���������!� ����&�

0����� �� ����� ������������� ����� ��������� ���

���!� �������������/���-+0@�

0��� ������ ��� ����� ��������� ��9 �� ���� �� ���1� ���

�������� $� �����!"�� ���� ����4� �� � ��������(��� ���

���� �4���� ��� �) ���&� + � ������ ��� ��� �� ����

�������� ���� ������������ ������� ����� �� � ���!"�� ��

����� ��!"�� ��� ������ � ��� ������� ������� ������� ��

84 TAVARES, Alexandre Macedo, Fundamentos de direito tributário, p. 114.

Page 53: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

40

����� �������� ��� ���!� ����� �� � �� ����!"�� ���

��������$� �����!"���4��������) ���&�QN�

0�������'�00.�+@�U.����!� ����� ���$� �����!"��

9� �� �9 � �$� ���� ���� ���������� �� U�������!� ����V�� ��� ����� ��

������ ���� ������ �� ����� �������� �� �� U�������!�V� A���!� �����

�� �� ��������B��������� �������� �����������������������&V�Q?�

+����5�-%�� ����������0�

*��� ����������� $4� �� ���!� ����� ��� $� �����!"���

���������� ����� ����� ���� ������ ����� ���� ������� ��

�����$ ����� ��� ��� ��4��� ���������� ������� ���

� ���!"������4������������������ �� �����������$ �����

��� ������� �����&� _� 6�(����� ����� �������� �� ���

�������P����� �� ���� �� ����� �� ��� �� �� �� �$� ����

$� �����!"�� �) ����� ��� �� ������ �� ���� �� ������ ���

����(��� ���� ����������"��������� ���� �!���� �����

��� ����� ����� ����� ���� ��� �1���� ���� �������

�) � ��$ ;�������$� �����!"���4����������!� ����&�QO�

����� �9����� 9� �� ���9��� ��� ���-.@� U'���D��

������������������� ������������(��A ��� �������������������������

��� ���4���� �����P����� �� �� � �� ������ �� �4� �� � �� �$� ����

������� ������� �� �� � �� ������� ������ �� �����!"�� ��� �����B�� �1 � ��

�����$ ����� �)���� ��� �������� ��� ������� ����� ��� �9���

������!"����������������H&&&IQQ�

�����������'7��-�@�

����� � �� ��� ���!� ������ ;� ����4� ��������� ��

���!� ����� ��� � ����� � � ���� �� ����������

�) ��� ����� �� $� �������� �� ���� �� �9 � ����4� ���

85 TAVARES, Alexandre Macedo, Fundamentos de direito tributário, p. 115. 86 CASSONE, Vittorio. Direito tributário,, p. 115. 87 JARDIM, Eduardo Marcial Ferreira. Manual de direito financeiro e tributário, p. 248. 88 AMARO, Luciano. Direito tributário brasileiro, p. 342.

Page 54: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

41

��� ��� ��� ��� �� ��� ���&� EN>�� ]� M�� ��� '/�&� %����� ���

���!� ����� ��� �������!"��� � �� ��(� ���� �� ��� �����

��������� ��� ������� ����� ��� $� �����!"�� ���

���!� ����&� ��� ���� ��� ���!� ����� ��� �������!"��� ��

��� ����� ;� 9� ��������� �� �� ���� �� ����������

�� ����������������������!� ����������������� �����

����������!2�� ������� ���������� ���&�Q=�

'� �� ���� ��� ��������� ����� �� ������ ������

�����������������������������9���������4�����"��������������� ���

����������������!"�������4�������������� � ����9�� ������D�����)��

��� �������� �� ������ �� � �� �� ������� ������ ��� ��� ������!"��� ��

���!� ����� �����4���� ���� ����� ��� �������� ���� ������ ����� ���

����!"�������4���� � ������� �� ������������������������4��� ��

��������!"�������4��&�

� ;� ������� �� � ����� �������� ��� ��9����

�����4���� ��D�� �� �)� ���� �� ������!"�� �� �������������� ��� ����

�� ��������������!� ����&�

89 ICHIHARA. Yoshiaki. Direito tributário. p. 156.

Page 55: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

42

'� ������L�

��������������� ��������� ��� ���� � ���

�������� �

G�C������� ��������������� �� ��� ���� � ���Q

��� ����������#��++�-.@�

.� ���!� ����� 9� � � ���� �������� �� �������� �� 9� � �

������� ���� ����� ��� ������������ H&&&I� %�� ����� ���

������;��������� ����(���� !"��� �������� ����������

����� ����� "�� ���G ���� � �����&� � � �� �� ���

��������� �����������"��$4����������������� ������

�� � �� �����!�� ���� ����� �������� �� �9 � ��� %�����

�����4��� 9� ����4��� ����������� ������ ���!"�� ������

����� ������� �������������!� �������� �����D����

�����������������������&�=>�

'����������������������������������� ����� ����@�

*�������� �� ���!� ����� 9� ���� �� �������� ����� ������

�������� 9� ������ �� ������ ��� ��9���� ���� �$�� ���)���� ���

�)����������������� �D�����)�������D�����$ ;�������

$� �����!"�� �4���� ��� �) ���� ��� ��� ����&� �"�� ��

���������� � �� �� � �� ����� ����� ��� ����� �������

A ����� ����� ���� ���� �� �� ������ ���������� ��

������ ��� ������ �� � ���� � � �������!"�� ��� ���

$� �����!"�B���� ��� �����������������(����������&�=E��

������ ��������� �� ������ ����� ��� 0����� �����

#���������� 2�@�U�� ����0����������#������� ����$������) ���!"��

���������������������!� ����������� ����������������)������';�����9�

��1 ����� �������� ���� ����������� !2���4��@V�=<�

90 BALEEIRO, Aliomar. Direito tributário brasileiro. 11 ed. Rio de Janeiro: Forense, 1999, p. 783. 91 BALEEIRO, Aliomar. Direito tributário brasileiro, p. 784. 92 BALEEIRO, Aliomar. Direito tributário brasileiro, p. 783.

Page 56: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

43

W������ @�

�B� ��� ����� ����� �� ��������� �� �� ��������� ���

���&�EM<�������]]�EX���<X�������&�EMM&������������ ������U���

�� �$�� ������ ����� ����������� ��� ��� ��� �����

������ ������!"������������� ������ ��������������!"��

�� ����(� ������!"�� �������� ��� ����� ������� �� �� ����

�� ��������������!� ����V�

�B� �� ��� ������� �������� ��� ����� ����� A��� ���B@� ��

��� ������������������������������������ ����������

���&�EN>��������� ���������&�EMM&�=L�

*���� ��'7�%.�� �� ���!� ����� 9@� UH&&&I� ��

����� ������� ���������������� ��!"�������9���������4��&������

������!� ������)����������!"�&��� �����������!� ��������������9����

H&&&I� 9� ���������� ��� ��9���� �����4���� �� � ���� ��������;��� ���

�����!"������� �������V�=M&�

��� ��������� ��� ���-.@� U���!� ����� ��� ��������

������� �� ';���� /����4��� ��������� 9� � ��� � � ���� A���

����� ��������� ��!"�� ����� �� �� �����B� �� ������������ ����

������������ �����"���)������ ���!� ���������� ��������!2��

� ������$������������(����������H&&&IV�=N&�

�������/���-+0������@�

'���� ������ �� �������� ���� �� �������� � ��������� ���

���!� ����� �����4��� �"�� 9� �������&� �:�� ��� "�� ��

�������������$��"��� ������&�/������4�����9����������

��� ���!"�� �� � ���� �� '/�� ���������� ��� ���������

�������@� �B� ���� 9� ��������� �� �� � � � U ����� ����V�

H'/��� ���&� EM<�� �� ��IS� �B� ���� �� �� � �� U�������V� H���&�

93 BALEEIRO, Aliomar. Direito tributário brasileiro, p. 784. 94 MACHADO, Hugo de Brito. Curso de direito tributário,, p. 132. 95 AMARO, Luciano. Direito tributário brasileiro, p. 326.

Page 57: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

44

EM<�� ��4������:���IS��B������� ��� �U���V��� ��������

A���&�EN>���� ��I=?�

'� �� �� ���� ��������� �"�� �������� �)��� ������

�����1����������������������� ���������������!� ������������9�����

���� ���� ��������� �� �� ����� ������ �� �� �������� ��� ����

��������;����� ����������������������������������&EM<����';����

�����4����������&�

G�*����������� ��� ���� � ����������� �Q

0������� ����� ����� �� �������� ��� ���!� ������

�����#.-3+0@�

0�� �� '/��� ��� ���&� EM<�� �� ���� �"�� ������ �� ���!� �����

�� ��� � ����� ������� �����������������������������

��4������ :���� ���� � ������ �� �� ��������� ��

������;��������� ����������� ������������������4���

����� ����!"������������������������������� ������

������� �� ����� � ������ �� %����� /����4��� � �������� ���

����������������� ����� ���� ������������(���� ����� ��

�����4��� ������ � � ���� �� �������&� 0�� �� ���

������� ��� �� � �� �� ����� ������� ��� �� �$�� ����

�����!4D��������������� �$��9��� �����$ ;����������������

��������������(������ ���� ���&�=O�

+������'7�%.����@�U�� ����� ������� ��������

��� ���!� ������� ��������@����������������������&�'�����������

� ����������� �������� ��!"����������������9���������4����9��������

������!"����������� ���V�=Q&�

'������������������������ ��������������@�

96 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário, p. 110. 97 BORGES, José Souto Maior. Lançamento tributário, p. 119. 98 MACHADO. Hugo de Brito. Curso de direito tributário, p.133.

Page 58: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

45

+��� ���������� ����� ������� ��������� �����������

A�B� ����!"����������� ���S�A�B����������������S�A�B�

������� ��� �; ��� ���������� �� ��������� ��� ����

������ � � ��� A'/��� ���&� EMNB&� +�������� �� �����

������!2�� ��� �; ��� ������ �� ��������� �� ���!� �����

�"��9�����������"����4������� ������������������4�� �

����������������!"�==&�

0��������� ��������5�-%�� @�

*������������������ ���!� �����9� ����� ������ �����

�� �������� ���� ������� ��� � � �� �� ��� ������

�������D��� �� � ����� ����� �� ��������� ���� 9� � �

������������������ ������������� �������������������

� � ������� ������������������������� ������&�E>>�

'� �� ��������� ������� ������ �� U�������V�

�����������������;�������������������������9���������4�������������

�� �� ��� ���!� ����&� +� ���� 9� ������� ���� ���&� EM<� �� �� �����

����� ����� �� ��������� ���� ��������� � � ������ �������� ����

���� ��� ���������� �� ��9���� �����4��� 9� ����4��� ��� ����(���� � ��

�� 1̀������������������������������� �������������������� ������

��9��� �����4����� ��������� �� ������ ����� ��� ������ � ����� ��

����������������&�

G�G����������������������� ��������� ���� .���Q�

�����D������� ������������EM<����'/��������������

�� ���!2�� ��� ���!� ������ ��4� �� ��� � ����� �� U�����1���� ��� �����

�������V����������������������4��&�

�����������������#.-3+0@�

99 MACHADO. Hugo de Brito. Curso de direito tributário, p.133. 100 JARDIM, Eduardo marcial Ferreira. Manual de direito financeiro e tributário, p. 246 -247.

Page 59: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

46

��� �� ';���� /����4��� ��������� ��� ������ ��� ��������

����������� ����� ��� ������� ��� ���!2�� ��� ���!� ������

��� ����� ���� ���&� EM<�� � ����� �� ������!"��� ����

���������� �� ��������� ��� �����1���� ��� ����� ��������

��� �����!"�� ����� �������V� �� ��� ����� ��� �����!"��

�����4��&�E>E�

.������"��9��������� �����������������������������

��� ����!"�� �����4��� �������� �� ������!"�� ��� �������(�!"�� ���

$ ;���� ��� ���1���� �� ��������� ���� �� �� � � ����� � ���������

�����(����� � �������������D�� ��������������������� ���!� �����

���$� �����!"������������!"��9������ ���������� �����������!"��

�����4��&�

G�D������� ��������O������-�����

54����������������� �����������������������!"��

�����4���� �$���D�� ��� � ����� ��� ��������� �� ���� ���� �����!"��

�����4�������;��&�

% 2�������&�EEL����'/�����������@�

/��CCG��������!"�������4���9� ��� ���������;���

]�E�aH&&I�

]�<a��������!"�����;�������������������!"�������4���

�� �� � ��� �������� �� ����!2��� ����� ��� ���������

����� ������ ��� ������� ��� ��������!"�� ��� ���

����(�!"�����������&�

]� La� �� �����!"�� ���;���� ���� ��� ����� ��� ���

������P����� ��������D�� � � �����!"�� ��� ���

������� ������� ��������� ����4��&

101 BORGES, José Souto Maior. Lançamento tributário, p. 139.

Page 60: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

47

*������� #.-3+0�� � ������ ����@� U�� �� �����!"��

�����4��� ��� �������� ������� ����� ���� ���&� EM<� ��� '/��� ��� � ����

� ����� ������� ������D���"�D;���� ������������!"�������4���

��� ��V�E><&�

����� � ����� � ���� ����������������!"�@�

�������!"�������4��� ��� �������������������������������

�����4���� �� � ��� ������� �� ��� ����� ��� ������� ��� ���

��������� ����4��&� %���� ������ �� �����!"��

���;����� � ���������� ����!2�� �����������������

������� ��������������������������!"��������(�!"��

��� ������&� +�� �����!2�� ���;��� �) ��� D�� � �

���!"����������������� ���������������� � �����

��� �����!"�� ��� ��&� +)���� �� ��� �� ���!"�� ���

U���� �����V�������!"����� ����!"�������4��&�E>L�

% 2�� ��'7�%.@� U/� ����� ���$�� ����� ��� �����

����������������!"�������4��� ��� �������������� � ��������� ��

�����!"�� �����4��� ���;���� ���� �� ���� �������� ������ ��(� ������

�� �9 � � �� �����!"�� �����4��� ��� ���� ��� ���� ��������� ��

��������� ����4����� �������H&&&IV�E>M��

����������-.�����@�

.� �;���� ���(�� �� �� ���9��� ��� ��� ��!"�� ������ ��

�����!2�������4��� ��� �������;�����������P����

��������������������"����������:��� ����4������������

��4� ��� ��� �� �����!"�� ���� ����� �� �� ������� � ��

����!"�� ��� ���� ��$���� A�� ������� ��� ������� ��� ���

��������� ����4��B&� +�� ��������!"�� �� � ��������

���������� ��������������������"����������������������

�� � �����������"�� ��������';����/����4�����������

���� ����� ��� �������� ��� �����!"�� ��� ��� ����� ����

�"��9��������� ����!"���� �������&�F��������������� 102 BORGES, José Souto Maior. Lançamento tributário, p. 141. 103 BORGES, José Souto Maior. Lançamento tributário, p. 141. 104 MACHADO, Hugo de Brito. Curso de direito tributário, p. 131.

Page 61: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

48

��!"���� ��������������������������� �������������

�� ����� ���"�� ���������(������������A�����������

��������� �����!"�������P���������������������������

��������!"�����������BE>N&�

+ ����� ��� ������!"�� ����������� ���� ����� ���

�������� �� �"�� �������� ���$�� ���4���� �"�� ����4���� �� � ���

���� �����$4���������������������(������)�������� ������!"�����

������ ���� �� D�� ��� ������ ���� �� �����!"�� ���;��� �����

���� ������������D��� � ��� �����������(��� ������ ���������

����4��&�A���&�EEL�]L�'/�B&�

G�H�� ��� ��������������� ������������������

0���������������������!2������������������ ���

������&�EM<����';����/����4������������ ��D���������������� ���!"��

�������!� �������� � ���� �������������������������&�

����� �9������ ����� #.-3+0@� U_� $ ;���� ��� ���

� ��������������� ��� �����4��������4������������� ������

���1���� ��� ��� �� �����4��&� �"�� �� ��� ������� ����� ���

��������!"��A���������4��������������BVE>?�

.������"��9��� ��� ��������#��++�-.@��

H&&&I� ���D���(��������� ���!� �����9�� ����������������

� ���!"����� ����������� �������������� ������������

����� ��� ����(�!"�� ��� %������ ����� �����:��� ��

���������@�H&&&I�� ���!"����� ���������� ������ ��� ���

��� ����� ��!"�� ��� ���� ��� �4������ �� ��� ���������

����� ����� �����S�E>O�

105 AMARO, Luciano. Direito tributário brasileiro,. p. 234. 106 BORGES, José Souto Maior. Lançamento tributário, p.149. 107 BALEEIRO, Aliomar. Direito tributário brasileiro, p. 786-787.

Page 62: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

49

%������������ ���D�������!"������ ���!"�� ����

���!� �����������������4������ �������������������� ������������������

�� � �� ������� ��� ��������!"�� �"�� ��"�� ������ ��� $ ;���� ���

���1������� ���� ���������� ��$����������&�

G�,���� �������������� ����������������� �

.������� �����������!"�������4�����"���������

���� ��� �� �����4���� ��� ������ E<E� �� E<<� ��� '/�E>Q� �� �������� �� ���

���������� � ����������������&��=O�����'/�E>=&�

'�������� /���-+0�� ��� �������0� 1%� �������� ��� ���

����!"���� ������������������������!"��� ������������ �������A�B�

�����������H&&&I������A��B��� ��4����H&&&IV&�EE>�

+���������� � �������@�

'����������� ��������� 9� �� ���� H����� ��� �������I� ����

��������� ������������� �����������!"��$ ��9�����

������� � � ���� ������ ��� ������!"�&� F� �� ���� ����

����(���������� ������������ �������������;� ����� ��

��� �� ������� ����������&� H&&&I� -� ��4���� ��� ������

���� �������� ��� ��� ������� 9� ����� ������� ����� �"��

�������� �� ����!"�� ��� ������������ �1D�� ����� �����

�������� ��� ��� ����� ��� ������� ����� �������&� + �

������ �������� �����(2�����������1����� �����������

�� ������� ��� ��������!"��� �������� ��� ��9���� ��

����!"�� ������� �� ���"��� �� ��������� ���� ������� ��

�� ���������� ���� ��� ����� ��� ������� �� ����

108BRASIL, Lei nº. 5.172, de 25 de outubro de 1966. Código Tributário Nacional. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/legislação>. Acesso em 13 de maio. 2006 109 BRASIL, Lei nº. 5.172, de 25 de outubro de 1966. Código Tributário Nacional. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/legislação>. Acesso em 13 de maio. 2006 110 TAVARES. Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário, p. 102.

Page 63: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

50

������ �������� ���� ����(��� �� $ ;���� ��� ���1�����

�� �����������"���������������&�EEE�

W������ �� ����� ��� ���!"�� ������� A�� ��4���B��

����� ����� �������� �� �� � �� ������� ��� �����!"�� ��� ���

�������1���&�

������9�������������'7�%.@�

%(D�� ���� $4� �������1���� ������� �)��� ����� ����� ��

������ ���� ������ A����������B� �� � �� � � ��

����������� �����4D������������ �9 �������� ���������

��� ����� ����������������� ����� ������� �����������

��� ����� ��� �����!"�� �����4��&� %(D�� ����� 4�

����������� ���������� ���������������������$ ;�������

���1���� �����4���� ������� ����� ����� �� �� ������

�����������!"�������4�����������4������������1����

����9 �������4������������ ������������������ �������

���������������������� ����������������������������

��� ���� � � ���� ��� ������ ��� ��������� �� ������ ���

������ �� ���� ��� � ������ �� � � ���� ��� �� G���

��������� ��� �������� "�� ����� ����� ���� �����

������������������&EE<�

+���� �#.-3+0����@�U���� ��4����9�����"�������9 �

�����"���� ����� ����9���������4�������������&�.���������� ��������

�����!"����9����������"������������&�-� ������ ��������� ����9����

�����4��� �; �������"�� ����9���������4�����$��V&EEL�

+��� �� ��������������������@�

%������ �� ����!2�� ���� �� ������ ����� �������� �� ����

��������������������������� ��������� �������!"��

�����4�����4����������� �������������������������"��

��� ����� �� � ���� �� ����� ����� ������ ���� ��� ����

111 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário, p. 102-103. 112 MACHADO, Hugo de Brito. Curso de direito tributário, p. 109. 113 BORGES, José Souto Maior. Lançamento tributário, p. 154.

Page 64: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

51

���� �� � ���!"�� ��� ���� ������� � � ���� �� ��!"��

�����4��������&�.���������9��������� ���$������� �

��D������������������&��"����4� �����������("��������

�(� �� ������ ���� ��� �9���� �; ��&� �"�� ��� �9����

��$��&EEM�

G�J ��������� �� ������ � P ���� ���� .�� ���� �

�� � �

0�������������!"��������!� ���������� �������4����

�)���D�� ��� ��4������ :���� ��� ���&� EM<� ��� '/��� �� �����@� U�� ��������

�� �������� ��� ���!� ����� 9� ��������� �� ������;���� ��� ���� ���

�� ���������� ��������V�� ��� ����� �� �!"�� ��� �������� �� ���!� ������

�"�� �� � ���4���� ������4��� ��� ����� ��� ������ ����� ��� ����!"��

�������������4��&�

������9������ �����(��#��++�-.@�

�"�����������������9������������������������!�������"��

���!�����������������������$������ ����������������!4D

��&� .� ��4������ :���� ��� ���&EM<� � �� �) ��� �����

���4���� U��������� �� ������;��V� �� �������� ���

���!� ������U��� ��������� ������������������V����

������� :����&� '���� 1̀���� ����4��� ��� � ���� ���

���&� EME&� -�����D�� �� ���� ��� �������!� ����� ��� ���

�����4������������!� �����������&�EEN�

�.������"��9��������� ��������/���-+0@�U+ �������

��� ������!�����������4���� ������������������;������)������������

���� � ��� �������������� � �� ��������� ��� ���� �� ������� ��

����(�!"������"��������!� ����&EE?�

114 BORGES, José Souto Maior. Lançamento tributário, p. 154. 115 BALEEIRO, Aliomar. Direito tributário brasileiro, p. 783. 116 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário, p. 112.

Page 65: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

52

%��������� ����� �� �������� ��� ��� �� ���!� �����

� �U���V������������������;���� ������������/���-+0@�

%(��� ���� �� ������ ��� � � U���� ��������� �� ������;��V��

���� ������1D��� �� �� � � ���� ������� �����

������ ���� ���� �� ��� ����������� ��� 9�� �� ���

�������� ��� ������ ��� ��� �����:��� �� ���9��� �)����

���� �����"����������� ����������������������� ���� �

��������������������!"����������������� ��������

���� ����$��� �� ���� ���!��� ��� �"�� ���!���� �� ��� �� ���

���!������������� ���!������������������������� ��������&�EEO�

������9������ ��������'7�7�-�@�UH&&&I��������������

���!� ����� 9� ������;��� �� ��������� ��� ��� �� ��� ���� ��� ���� ���

�� ���������� ��������&� + � ������ �������� ������ �� �����!"��

�����4����� ��������1��������������������� ��� ������ ���!� �������

���������� ����� ��������� �� ��9���� �����4���� ��� ����� �)���� ���

�����!"�������4������������ � ���� � ���&V�EEQ�

%�� � ����� ���D�� �������� ���� �"�� ���� ��

������������ ���������� ��4���� �������!� ���������$�������� ���

������1�������� ������������� ��$��� � ����� ��������(������������

����� ����� �� ��������� ��� ���� ����� �������� ������� ��

�������������������������������!� ����&�

G�F����� ��������������� �S�

'� �� �4� ��������� ������� ������ �� D�� ��

���!� ����� �� �� ����� ����� ��� U���V� ������;��� �� ������� ���

������������ ����������� �(����������������9���������4��&�A���&�EM<�

'� ��B&� 117 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário, p. 112. 118 ICHIHARA, Yoshiaki. Direito tributária, p.149.

Page 66: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

53

���� �������� ��� ��� !"�� ����� ��� ���4�����

U���!� ����V�� ��� ���� ��� ����� ������ ��������� ��� ���� ���

�������� ��� ������!"�� ��� ��9���� �����4���� � � ����� ������ ���

������������ �������&�

+����/���-+0@�

%��� �� ���!"�� ��� ���!� ����@� 9� ���� ���� � ���� �� �������

������!"�������9���������4������������D������������������

������������ ������)�����&��������1���������������������

�������������4����H������������������������I��"��9� ����;��

�� �(�������������)�����������������&�+���)�1����$4�

������������������������ �������� ��(���� ���� �����

�� ��������� �������H���!� ����I�� ������������&EM<��

�� �������'/����������!"��� ���������"�������������

���������������������������!"�������(���9��� �������

�� ������������������&�EE=�

����� ������� ����� #.-3+0@� U�� �� ��1����

�� �������� �������!������������9�� ���������������;��&�������(�������

����)��������"����4�� ��������������� ��9������ ������ ����4����

������;��� ���������� ��������������� ��������������� �������V&�E<>�

���������������#.-3+0�������������������������!"��

���������������@�

��������!"��������!� ����������9��������9��� �9 ����

������ ��� ��� �������������&� �� �������������� ���

���!� ���������� ������ ������������ ��� ����������

������!"��������&��"�����������������&�������!"������

������� �� �������������� �� � �� ������!"��

�� �������� 9�� ���� ��� ��� � �� ����!"�� ���

� 9��� ������ ��1����&�E<E�� � � �

119 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário, p. 112. 120 BORGES, José Souto Maior. Lançamento tributário, p. 185. 121 BORGES, José Souto Maior. Lançamento tributário, p. 184.

Page 67: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

54

0����� � �� �� �������������� ��� ���!� ������

���������� ���!"��� ������������������ ���������������� ����

���� �� � �� �����!"�� ������ ���� �)����D�4�� ������ ������� �� �������

�����&��

G�K��� ����������������������������������

'� ��������������9 ���� �������;�����������!"��

�����9���������4��� ����������������������!"��������4�����"������(�����

�� ����� ����� "�&�

����(������#.-3+0��������@��

�� �� ��1���� �� �������� ���� ���!��� �� ������� 9��

���������������;��&�������(�����������)��������"����4�

� ���� ����������� �� 9� ����� ����� � � ���4����

������;��� ���� ������ ����� �������� �� ��������� ���

��� �� ��� ��&� +� �(D�� ���� ��� �������� ��� � � ������

������ �� ����� ������ �� �� �� ���� ��� ���!� ����� "��

������;��� ���� ����� ������ �� �"�� �)������� ���

���!� ������ ���� ��� �� ����������� 9� ��� ���� ��

���� �� ���� � �������� �� �������� ���� � �� ��!"��

� �������� ���������� �� � �� � ���!"�� ��� ���� ���

�� ��������������������������������� �������E<<&�

����� ��� �� 9� �� ��� ����� ��� /���-+0@� UH&&&I�

��� ��(���� ��� � � ���� �� �������� � ������� H���!� ����I�� ������

��� ���&� EM<�� �� ���� ���'/�������� ��!"��� ����� ����"�� ������� ����

��������� �� ����������� �����!"�� ��� ��(��� 9� �� ���� ���

�� ������������������V�E<L&�

122 BORGES, José Souto Maior. Lançamento tributário, p. 185. 123 TAVARES, Alexandre Macedo. Fundamentos de direito tributário, p. 112.

Page 68: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

55

.� �; ��� � � ����"�� ��)�� ������ ���� � � ����� ��

���!� ����� ������������������������������������� � ����������

���������� �����(�����������EM<����'/����������������������������

A������ ����B� �������� �� ��� ����(�!"�� ��� ���� ��� �� ����������

��������&�

G�C+ ���� �������� ���� � ������������� �� ������ �

���������N��- ����� ���� ���������������Q

6��� ������� ;��) �!"���������� �������������

�����4��� �������� ��� �� ��� �$���D�� ��� ����� ��� ����� ������

���P���@����������9������������ ���������$�� ����� ��� ��������

��� ���1���� 4����������� ��� �������� ��������������������

�������������!� ��������������������������������������������"�� ���&�

*���� ��$��� ���������� ���� ��� ������ ��������D�� ��

������ ������ ����� ��� 0� ����� /������� ��� 5��!�� ����� � � ���� ���

����� ����� ��� -+ � �a� OEMML<� K� *-�� � � <EK>?K<>>N�� ���� � <b� /�� ����

��������� ���� ������ '����� ������ ������ ��� ������4��� � ��

������!"�� ��� ��� ��� �9����� ������� ��� 9� ���������� �����9� ����

A%'/6B����"�� �������������@�

���� .���� �������� ���� .�� ������� ��

��������� �� �� �I�� � ������� � ��� ����

����������RS��RS��� ���� ��������������� ��

���������

E&� + ��� ��������� ��� ������� ���!���� ���$� �����!"���

���������� �� �������!"�� ��� ������������ ��� %'/6�� �� ���

��������� ��� ���������)�!"��������� ������ ����D��

������������������������������ ��(������������� ������

���!� ����&� 2 ()52 / =>' )2&() 4)5)11&( () (

5'41�&�8&=>'0'/% 2('(@;&�':)2'�&15'�:'()4(')1�)1)/

&%)(& � %)4�) &415/&�' )% ("6&( �&6 � �'/4 4('�1)

Page 69: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

56

)3&9"6)2� &4():)4()4�)%)4�) () T8 2T8)/ :/'5)(&%)4�'

(%&4&1�/ �&6''8()4'�&0&5 =>' '5'4�/&;8&4�)��

�"�� �������� �� +��9��� 0� ����� /������� ��� 5��!��

�����$������� ��������4�����������!"����� ��������9�������������

����� ��������� �4���� �� ������!"�� ��� ��9���� �����4���� ��� �)� ����

�����9� ��� %'/6�� ��������� �� ���!� ����� ��� ������ �����(���� ���

���&EM=�������'/������ ���D������4���������������(������������ 4�����

��� ���������� �����������4�������� ���������������������

������!"���4���������9���������4��&�

'����� �� ���&� EM<� ��� '/��� ��� ����� ���� �� ���

�� ��4���� �������������!"�������9���������4���������� � ������

����� �����9� ��� ���!� ������ ����� ��� �)�������� � � ��� ��1�

���������� �� �������� ��� ���� � ������&� +� ���� �� ������� ��

� �����������9����������� �������9�������4��������!� ��������

������������������������������������"�� ���&�

*���� �������� ���� ���� P����� ��������D�� ��

������ ��������#��++�-.@�

H&&&I�*������������!"��� �%����������� � �9�����������

����!"��9��������� ����������@�H&&&I&�+ ������ 1̀�����

�� �����!"������4��� �"�� ���� ����� �� �$� ���� U������

�"�� ���������V�� �������� &� �)&�� � � ������

�������!2�� ��������� ��� ���� �� ���� ����� ���

��������!"��A%'/6ZB&�'� ��� ������ �������� ������

�� 6�(������ ��� ������� ����� ��� ������!"�� ��� ������

���� ���� ����!"��� ���� �� �� ����� �� ���!"��

� �%���������&�0� � ������� ��������� �������)�1����

�������������� ����������� ����� �������������� �

�� � ������ ������� ������ �� ��G ����� �� ������ ����

���� ����� � � ��� ���������� � � ������������ � ������� ��

6�(���������������)�����������9���������4��&�E<M��

124 BALEEIRO, Aliomar. Direito tributário brasileiro, p. 1011.

Page 70: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

57

������9�������������'7�%.@�UH&&&I��"������������

�� $� �����!"�� �"�� �)���� �� ��9���� �����4��� ��� � �� �"�� ���� ��

�� ����!"��������������2������������� � ���� ������������� �

%���������������������������V&�E<N��

� ;� ��������� ���� �� ���!� ����� 9� ����!"��

�� ��4���� ������������������9���������4���� ����D�� ������4���

��� ��������� ��� ���!� ����� ����� ����� ������ �� �������9���

��������&�

F����;����������������������� 4������"������ ������

���� ��������!� ����� ���$� �����!"������U����D���!� ����V&��

*��9 �� �"�� �� ����� �������� ���� �� �� ��

� ��������"������������(�������� ����!"�����G�������� ����� �

�������� ������)�1������� ���!� ����� ��� �������������� �������

����!"�������4��&�

*���1� �� �� ��� ��� ���&� EM<� ��� '/�@� U�'%:)�)

:/&6 �&6 %)4�) U 8�'/&( () (%&4&1�/ �&6 5'41�&�8&/ ' 5/@(&�' �/&;8�?/&'

:)2'2 4= %)4�'�#���$�VC*,�

������ �� ��� ��� ���� ������� ������� �"�� ����� ������

���� ����!"��� ���� �"�� ���� �� ��� ���� �� ������ ������ ������� ���

���!� ����� ��� $� �����!"��� �"�� ���!�� �� �������� �������� �� �"��

� ����������������������!"��������;��� ����������$� �����!"��

������&�

'�������D���� ���9��������'7�%.�������������

��������@��

125 MACHADO, Hugo de Brito. Curso de direito tributário, p.135. 126 BRASIL, Lei nº. 5.172, de 25 de outubro de 1966. Código Tributário Nacional. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/legislação>. Acesso em 13 de maio. 2006

Page 71: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

58

*���$� �����!"��9������!� ���������������������������

����� �����!"�� ������� ��� ������ ���� �� ������ ���

����� ����� ��� ������ � �9����)� ���������������

�� �������� ��� ���� ��������� �� ��� ����� ��!"�&�

. ���D�� ���� ���� � � ���� �� ����������� �� �����

���$�� ����� ��� ����� ��!"������� ���������� �����

�) ��� �������$� ������A'/������&�EN>BE<O&�

.������"��9��������� �����������-.@��

.�������� ���!� ������ � ���������$�������������!"��

��� ������ ���� A�������!"�� ��� �������!2�� �� �������

���������%'/6���������!"�� ������ ��������� �������

�������(������%�*����������!"�� ������ ������������B��

9� � ��� ����4���� ��9� � �� �� � ����!"�� �������

�����!2��� �������������� ������������ ������������

�������� ����� ��� ���������������A����������!���� ���

$� �����!"�B����������������!� �������� ���� ��� ���

��� � "�� ��� ���������� ������������ ��� ����4D���

A$� �����!"���4���B&E<Q�

*�� �� �� � ;� ������� �� ����!"�� ��� ����� � ���

������!"�� ��� ��9���� �����4���� �� � �� �� �� ��������� � ���

���!� ����� ���$� �����!"���������� �� ���������������������

���������������������!"�������4��� �������������������� ���� ����

��� '/��� ��� ����� ���������� �� �"�� ��� ����� ��� ������� �����������

����� �������� ��������� ����� �� � �� ���!� ����� ��� ������� ��

� ������� �����9������������� �������� �������������������9����

�����4��&���

127 MACHADO, Hugo de Brito. Curso de direito tributário, p. 135. 128 AMARO, Luciano. Direito tributário brasileiro, p 321.

Page 72: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

59

���������O�������

�.� �������������$��������� ���������������������

��(� ��� �����!"��� ��� �������� �� ��� ��� ���1���� �������� ��

����������� ��� ������!"�� ��� ��9���� �����4���� �����9� ���

���!� ��������������������������������������������"�� ���&��

�� ����� ������� �� ������� ���� �� ���!� �����

�����4��� 9� �� :���� ���� ����� �� �(� ��� �������� �� ��9���&� +����� ��

�������� ���������������4�����������"������������'/������� ���

�� �"�� �)�1���� ��� ��9���� �����4��� � � �� ������ ���!� ������ ��

��� ���1���� 4������ ������$���������������������������������

�� ���!� ����� ��� ������ ������� ������D�� ��� ������� ���������� �� �"��

���&�

�.�������� ������ ��������������D��� ���("�����

��� ���������� �� ���� ��������� ��� ���� ���� �� �� �� �� � �����

�����������������)������������ ��� �� �����������������������1����

��������� ���� +��9��� 0� ����� /������� ��� 5��!��� ���� �����$���� ���

������4����� ���!� ��������������������������������������������

�"�� ����� �!"������������4������� �; ���'/�������������� �����4��&�

�.������������� ���������������*� ����'� ������

��)��� �������� ���� �� �������� ��� �������� �"�� �������� ��������

��������������� ����!2������������ �������� � ��� ����!"��

����4��� �� ��;���� A���&� L� '/�B�� ������ ��� �������(�!"�� ���

$ ;����������1������� ������������&��

/�����D���� �9 ������������������������� �����

��������!"�������4������� 9����������������������D�����������

��������!"�������4��� ��� ��������;��&��

Page 73: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

60

�'����� ��� �������������� �������������D��������

�����!"�� �����4���������� �������� �������� ����������� ������� ���

��� ���������;��������� ������������������������!"�������4���� �

������ ������� ������� ������������ ������ ������&��

�*���D�������������������!"�������4����� �������

�� ������ ���������������������(����������������������!"�������4���

���)���������!"������ �� ����!"��A ��� ��������������B����������

����� ����� ���� ���� ��� �� � �� ����� ��� ������� ������ ���

����� ��!"�� �� ���� ���$�� �� �� ������� ����!"�� ����G ��� ��

������&�

�.� �)� �� ��� ��9���� ������� ��� 0������� '� �������

���������� ���� �� �����!"�� �����4��� �"�� �� ��������� �� � �� ��9����

�����4��&� +��� 9� � � ������ �����)�� �������&� +�������� �� � ���� �����

�����9�������!� �������������� ����������������������!"�������4������

��������� �����1������ ����������(�!"�����$ ;����������1����

������� ��������������� ��������������������� ������������&�

�.� ������ �������� ������ ���� �� ��9���� �����4��� 9�

���������� �����9� ��� ���!� ����� �����4���� ���� �� ������� � � ��1�

��������@� ���!� ����� ��� ������ ��� ������� ���!� ����� ���

�������!"�� ��� ���� ��� ���!� ����� ��� $� �����!"��� �� �9 �

�$� ��������������!� ����&�

���� �������� �� ������� ������D�� ����� �� �� ��

� ������� ��������������D���������!2������4����������������

���!� ����������4��������������D�����������(���������������������

� ���!"���������!"�������4��&�

�%� ������D��������';����/����4������������������

��� � ��� ����� �� ����!2�� ����4��� �� �������� ��� ���!� �����

Page 74: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

61

�����4���� � ��������� ��� �� ��1����� ��������� �� � �� �� ��

����� 1̀������������������ � �������������� �&�

�%������ ��� ����!2�� ����4��� �� ��� ���������

�����(�� �) ��� ����� ���� �� ���!� ����� 9� ��������� �� ������;����

��� ��������� ������������������&�

�*��� � �� �� ������ ������� ���� �"�� �������� ��

��� ���1���������$������� ���4�����������������������!� �����

������������������� ���!� ������������������"�� �����������������

���� ����� ������� ��� �����(�������� �� �������4�����"�� ������

�������� ���� ���� �� ��9���� �����4��� ���� ��� ���������� ����� ���

�������� ��� ���!� ������ ��� ���� ��� �������� �� � �� �9 � ���

��������(��� ������ ����� ��� ������ ��� ������ ���� ��� ����!"��

�����4��&�

����)������ ���� ��4��� ���$ ;��������������

��������������� ����������������������������� ������� �����

�������&�

��4��� ��� � ���� $ ;���@� %�� ������� �� � ��

��������� ��� ����� ������4���� ������� �� ��� ��� �� $ ;���� 9�

���������&� *���������������!"�������4����������� �9 ��� ������

����������������� ������� ������� �����������������������������

��������� ��������������� ��9 ������D���)������� ������ ;���������

���!� ����������4��&��

��4�������������$ ;���@���$ ;����9������������

�������� ��������� ������� ����������!"������������� �����

������ ����� �������� �����4���� �� ��9���� �����4��� 9� ����������

�)����� ����� �����9� ��� ���!� ����� �����4���� ���� �� � ��� ��� ���

���������������1�������$ ;����������1������������!"�������4���

Page 75: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

62

����� ���� �� ������ � ������� ����� ���� �� ���� ��� �4������ � �������

�� ��� �������������������� �����������!"�������4��&�

��4��� ��� �������� $ ;���@� �� ����� �� �������

�� ������(���������$ ;����9������������ ���"�������������$����

������ �����������������"�� ������������������� ������ ��������

������������� ���������� ���������!"����������� �������� �������

������ �������������&�

��� �������������9��������� ������ ����� �����

���� �� ���!� ����� 9� �������� ��������� �� ������;���� ��������

�)����� ������������������� ���������� ������!� ����&�

������ � � �� ��������� ��� ���!� ����� ���

$� �����!"��� �� ���� ������!"������� ���� ������ �����"���� ���

����"����������;��������������$� �����!"������ ��������) �������

�4�����9����������)�������������������&�

6��� ������ ����D�� �)� ���� ����� ����� ��

������ �������� ���������� �� � ���������� ����� ��������

������!"����������������������� �������������� ���������!"�����

������ ���� ��������������9����������� �� ��$���������"�������

���������������� ���������� ���� ���2���9��������������&�

���� ����D�� ���� �"�� $������� �� ��� ����� ���

���������"��$4���������$� �������%�����1��������������9�������� ������

�� ���� ����� �� �������� ���� �� ������� ��� $� �����!"�� �"�� 9� ��

��� ������ �� � �� �������� ��� � ���!"�� ��� ������ � ��� �������

�����&�

����������������9���� ���������������������!"��

������������ ��� ����������������������4���� ��������� ���!� �����

��� ������� �� ������������ �� 6��� �� � �� ����� ���������� ����

������������ ��� ���4� �� ���!� ����� ��� $� �����!"��� ��� ������

Page 76: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

63

�9�����������������������(��������!� ������������������������������

������� ������������!����������������&�

�"������ ��:�������������������!"��� �������

������������������(������������!"����������� ����� ��������� ��

��������� ����������������������&���9 ���� ����"���)�������

���!� ����� ��� ������� �"�� ��4� ���������� �� ��9���� �����4���� ������

������������������� �����������&�

*���� ����������������!"����������"��$4����������

�������������!� ��������������� ��������D�������������������� ����

�; ��� ������ ����� � �� ��4���� �� ����� ���� �� ����� ����� ���

� ���!"�� ����(���� � ��� ���� �"�� �� � �� ����"�� ��������;���� ���� ��

��������"��� ������� ���$� �����!"�� ��������������������&�

%���� ������� �(D�� �� ��4���� �� $� �����!"���

���� � ������ ��� ������� � ���������� �� ��9���� �����4���� �� ����������

����)�1����� ���������"����"������� ����� ������D�������!"��� �

����������&�

�� �� ���� �� ��� ���1���� �������� ��

�����������������!� �������������������������������������������

�"�� ������� �����!"������������ ��� ���������� �����������������

�����D������������������������)����� ���!� ������������������

���� ��� ������� ���������� �� �"�� ����� �� � ����� �����9� ���

���!� ������������������9���������4��&��

+����������������������������������� �����������

������$���"���������� ������ ������������� ���������� �������

���������� ��9� ������ �� �������� ����� ���������� � ���� ���

�����!�������������� ����������������"������� ����"�� ����� �������

�� ;��������������������������������������������!"������� ��

��������&�

Page 77: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

64

6

�������������� ���� ��

���-.��������&�8�������������9������ ������&�L���&�0"��*����@�0�������E===&��

�/���#��� 3������&� :������� ��� �����7��� � ������9�� &� ?� ���� 0"�� *����@�

���$�����<>>N&�

#��++�-.�� ��� ��&� 8������� ������9���� �� �������� EE� ��&� -�� ��� 5�����@�

6�������E===&�

#.-3+0�� 5�9� 0����� ����&� ; �� ������ ������9���&� � <� ��&� 0"�� *����@�

���$����+�������E===&��

#-�0��������X&�N&EO<�����<N���������������E=??&�';����/����4����������&�

% �������� @�c$�� @KKddd& �������&���&��K�����!"�e&������� �EL����

��&�<>>?&�

'�00.�+����;��&�8�������������9�����=&���&�0"��*����@�������E==?&��

'�00.�+����;��&�8�������������9�����E?&���&�0"��*����@�������<>>M&��

6+%+-�37���f�������g�5�9&�8�������������9����'�< ������� ���L���&�0"��*����@�

������<>>M&�

6-+�/�0������ ��*��&�-������������9����� ���� ��-����� ����<���&�0"��

*����@�+������-��������/�������<>>M&�

�'7��-���8�$�\&�8�������������9���&�EM���&�0"��*����@�������<>>N&�

5�-�'7�� %��&� =� > ��� �����#���� �� ����� � ��� �� ��� �������� ������9����

��� �������<���&�0"��*����@�+������-��������/�������<>>M�� &E>E&�

Page 78: siaibib01.univali.brsiaibib01.univali.br/pdf/Elton Lacerda Dutra.pdfsiaibib01.univali.br

64

6

5�-%����+��������������6������&�? �� �������������!�� ���������������9�����

M���&�0"��*����@�0�������E===&�

��'7�%.�� 7���� ��� #���&�-���� ��� �������� ������9���&� E>� ��&� 0"�� *����@�

���$�����E==N&��

��'7�%.�� 7���� ��� #���&�-���� ��� �������� ������9���&� <?� ��&� 0"�� *����@�

���$�����<>>N& �

��-/��0�������3���������0���&�.���� �� � ���������������9�� &�<���&�0"��

*����@��/���E==Q&�

�.3�+�-��� -�g� #�����&� -���� ��� �������� ������9����� E>� ��&� 0"�� *����@�

0�������E==>&�

-.0�� 5���.-&� + g���� 6&� ��� &� ? �� �� ��� �������� !�� ������� @� ��������

������9����EE���&�-�����5�����@�-��������E==O& �

0��.�^.&�7�����+������&�A������� ����� ���� ������ �B�������� �� �� �

������������!���� �����E���&�0"��*����@�+������-��������/�������<>>E&�

/���-+0�� ���)������ ������&� >��� ������ ��� �������� ������9����� <&� ��&�

6�����; ��@��� ������������<>>N&��