{ ɥߪk | |ĳ L { · Web view小學學生與教師比例應該盡快降至20:1，甚至更低的比例，以提高教學質素，及讓每個學生得到更大的關注。預算案有關的比例只是由去年的23.2:1微降至22.8:1，而1989年的比例則是約27:1，9年來只是調低了很小的幅度，進度可謂

Á®¥ª· ¢ 1997 年 6 月 7 日PROVISIONAL LEGISLATIVE COUNCIL ¢ 7 June 1997

會議過程正式紀錄OFFICIAL RECORD OF PROCEEDINGS

1997 年 6 月 7 日星期六Saturday, 7 June 1997

上午 9 時 30 分會議開始The Council met at half-past Nine o'clock

出席議員MEMBERS PRESENT:主席范徐麗泰議員，J.P.THE PRESIDENTTHE HONOURABLE MRS RITA FAN, J.P.

王紹爾議員THE HONOURABLE WONG SIU-YEE

田北俊議員，J.P.THE HONOURABLE JAMES TIEN PEI-CHUN, J.P.

何承天議員，J.P.THE HONOURABLE EDWARD HO SING-TIN, J.P.

何鍾泰議員，J.P.DR THE HONOURABLE RAYMOND HO CHUNG-TAI, J.P.

吳亮星議員THE HONOURABLE NG LEUNG-SING

吳清輝議員PROF THE HONOURABLE NG CHING-FAI

李家祥議員，J.P.THE HONOURABLE ERIC LI KA-CHEUNG, J.P.

1


李國寶議員，J.P.DR THE HONOURABLE DAVID LI KWOK-PO, J.P.

李啟明議員THE HONOURABLE LEE KAI-MING

杜葉錫恩議員THE HONOURABLE MRS ELSIE TU

周梁淑怡議員，J.P.THE HONOURABLE MRS SELINA CHOW, J.P.

林貝聿嘉議員，J.P.THE HONOURABLE MRS PEGGY LAM, J.P.

胡經昌議員THE HONOURABLE HENRY WU

倪少傑議員，J.P.THE HONOURABLE NGAI SHIU-KIT, J.P.

唐英年議員，J.P.THE HONOURABLE HENRY TANG YING-YEN, J.P.

夏佳理議員，J.P.THE HONOURABLE RONALD ARCULLI, J.P.

袁武議員THE HONOURABLE YUEN MO

馬逢國議員THE HONOURABLE MA FUNG-KWOK

張漢忠議員THE HONOURABLE CHEUNG HON-CHUNG

曹王敏賢議員DR THE HONOURABLE MRS TSO WONG MAN-YIN

2


梁智鴻議員，J.P.DR THE HONOURABLE LEONG CHE-HUNG, J.P.

梁劉柔芬議員，J.P.THE HONOURABLE MRS SOPHIE LEUNG LAU YAU-FUN, J.P.

許賢發議員，J.P.THE HONOURABLE HUI YIN-FAT, J.P.

陳財喜議員THE HONOURABLE CHAN CHOI-HI

陳婉嫻議員THE HONOURABLE CHAN YUEN-HAN

陳榮燦議員THE HONOURABLE CHAN WING-CHAN

陳鑑林議員THE HONOURABLE CHAN KAM-LAM

曾鈺成議員THE HONOURABLE TSANG YOK-SING

馮檢基議員THE HONOURABLE FREDERICK FUNG KIN-KEE

黃宏發議員，J.P.THE HONOURABLE ANDREW WONG WANG-FAT, J.P.

黃宜弘議員DR THE HONOURABLE PHILIP WONG YU-HONG

黃英豪議員THE HONOURABLE KENNEDY WONG YING-HO

楊孝華議員，J.P.THE HONOURABLE HOWARD YOUNG, J.P.

3


楊釗議員DR THE HONOURABLE CHARLES YEUNG CHUN-KAM

楊耀忠議員THE HONOURABLE YEUNG YIU-CHUNG

葉國謙議員THE HONOURABLE IP KWOK-HIM

詹培忠議員THE HONOURABLE CHIM PUI-CHUNG

廖成利議員THE HONOURABLE BRUCE LIU SING-LEE

劉江華議員THE HONOURABLE LAU KONG-WAH

劉皇發議員，J.P.THE HONOURABLE LAU WONG-FAT, J.P.

劉健儀議員，J.P.THE HONOURABLE MRS MIRIAM LAU KIN-YEE, J.P.

劉漢銓議員，J.P.THE HONOURABLE AMBROSE LAU HON-CHUEN, J.P.

蔡根培議員，J.P.THE HONOURABLE CHOY KAN-PUI, J.P.

鄭明訓議員，J.P.THE HONOURABLE PAUL CHENG MING-FUN, J.P.

鄭耀棠議員THE HONOURABLE CHENG YIU-TONG

鄧兆棠議員，J.P.DR THE HONOURABLE TANG SIU-TONG, J.P.

4


霍震霆議員THE HONOURABLE TIMOTHY FOK TSUN-TING

簡福飴議員THE HONOURABLE KAN FOOK-YEE

顏錦全議員THE HONOURABLE NGAN KAM-CHUEN

羅叔清議員THE HONOURABLE LO SUK-CHING

羅祥國議員DR THE HONOURABLE LAW CHEUNG-KWOK

Ã´¯Ä¡J.P.THE HONOURABLE MARIA TAM WAI-CHU, J.P.

譚耀宗議員，J.P.THE HONOURABLE TAM YIU-CHUNG, J.P.

缺席議員MEMBERS ABSENT:

¦¥ÅÄTHE HONOURABLE DAVID CHU YU-LIN

¦¥¬Ä¡J.P.THE HONOURABLE HO SAI-CHU, J.P.

§ÄÄ¡J.P.THE HONOURABLE ALLEN LEE, J.P.

±®Ä¡J.P.THE HONOURABLE LEUNG CHUN-YING, J.P.

5


²À¦ÄTHE HONOURABLE MOK YING-FAN

µ¤«ÄTHE HONOURABLE CHENG KAI-NAM

列席秘書CLERK IN ATTENDANCE:

Á®¥ª·¯®§¤µ¤¤MS PAULINE NG MAN-WAH,CLERK TO THE PROVISIONAL LEGISLATIVE COUNCIL

6


發言ADDRESSES

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MR RONALD ARCULLI:Madam President, on behalf of the Finance Committee, I present the Report of the Finance Committee on the examination of the transitional budget for 1997-98. The Report has been distributed to Members before this meeting.

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The Director of the Chief Executive's Office moved a motion at the meeting of the Provisional Legislative Council on 3 May 1997 to seek the support of the Council to the transitional budget for 1997-98. The Council decided that the debate on the motion be adjourned and that the transitional budget be referred to the Finance Committee for examination.

The Finance Committee scheduled a public meeting for this purpose on 24 May 1997. To facilitate the smooth transfer and conduct of business, a briefing session was convened on 3 May 1997 to explain to Members the purpose of the exercise and the logistical arrangements. Members were reminded that the purpose of the examination of the transitional budget was to ensure that no provision than necessary was provided for the execution of the relevant policies. Guidelines were provided to Members on the logistical arrangements particularly for the submission of written questions. A total of 149 written questions were received from Members. Written replies to these questions were provided by the Chief Executive's Office and were distributed to Members before the meeting.

A meeting was held on 24 May 1997 in this Hall and 25 Members including myself attended the meeting. The meeting started with a short briefing by the Deputy Director of the Chief Executive's Office and Members were invited to raise questions on the replies to Members' written questions as well as on the list of major improvements in services to be introduced in 1997-98 and tabled at the meeting. Following the meeting, six supplementary questions were submitted to the Chief Executive's Office to seek clarification on certain issues raised at the meeting.

主席：¹¤°¡®¨²Ä¡³ÅªÄ¬§Ž¤¡¤¬¡¹¤°¡®¨²Ä¡¥Â¤§ªµ¨¡½ÄÄ¡

8


MR RONALD ARCULLI:Written replies to these supplementary questions were forwarded to Members after the meeting.

Having examined the different policy areas like Education, Health and Welfare, Housing, Environmental Protection and Capital Works in the transitional budget, the Committee decided that a report on the examination of the transitional budget should be tabled in the Council on 7 June 1997 and the Director of the Chief Executive's Office be informed that the debate on her motion on the transitional budget could be resumed at the same meeting. The Committee considers that Members' views expressed at the budget debate should serve as useful reference points for the drawing up of the budget for 1998-99.

Madam President, I submit the Report. Thank you.

法案BILLS

法案首讀First Reading of Bills

《1997 年人民入境(修訂)(第 3 號)條例草案》IMMIGRATION (AMENDMENT) (NO. 3) BILL 1997《1997 年香港終審法院(修訂)條例草案》HONG KONG COURT OF FINAL APPEAL (AMENDMENT) BILL

1997《1997 年司法人員敘用委員會 (修訂)條例草案》JUDICIAL SERVICE COMMISSION (AMENDMENT) BILL 1997

秘書：《1997 年人民入境(修訂)(第 3 號)條例草案》

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IMMIGRATION (AMENDMENT) (NO. 3) BILL 1997《1997 年香港終審法院(修訂)條例草案》HONG KONG COURT OF FINAL APPEAL (AMENDMENT) BILL 1997《1997 年司法人員敘用委員會 (修訂)條例草案》JUDICIAL SERVICE COMMISSION (AMENDMENT) BILL 1997

(法案經過首讀，並依據《議事規則》第 53 條第(3)款的規定，受命安排二讀。)

法案二讀Second Reading of Bills

《1997 年人民入境(修訂)(第 3 號)條例草案》IMMIGRATION (AMENDMENT) (NO. 3) BILL 1997《1997 年香港終審法院(修訂)條例草案》HONG KONG COURT OF FINAL APPEAL (AMENDMENT) BILL

1997《1997 年司法人員敘用委員會 (修訂)條例草案》JUDICIAL SERVICE COMMISSION (AMENDMENT) BILL 1997

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MRS ELSIE TU:Madam Chairman, I support the report made by Mr CHAN Kam-lam. My remarks on these three Bills will be based mainly on my experience for 32 years in the Urban Council, but I believe that what I say applies equally to the Regional Council and the District Boards.

Until 1973 the Urban Council was directed mainly by the six official Members, one of whom was the Chairman. The unofficial Members consisted of equal numbers of appointed and elected Members. It was by no means democratic at that time.

In 1973, the Council became financially autonomous and the officials were dropped, leaving equal numbers of appointed and

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elected Members. The situation improved because the appointed Members no longer felt constrained by officials, and the work of the Council forged ahead in building libraries, markets, swimming pools, games halls and other facilities for the public. Matters outside the jurisdiction of the Council were strictly prohibited, except in the annual debate when, by convention, Members were free to voice their opinions on any other subjects they wished.

In 1991, the Council was increased by the addition of 10 Distirct Board Members indirectly elected by the District Boards. That increased the elected element from 50% to over 60%.

When further changes were discussed, Members of the Urban Council unanimously agreed that there should be a step by step approach to a fully elected Council. Most of the elected Members were teachers or social workers, while the appointed Members were selected for their expertise in public health, culture, sports, art, museums, accountancy, architecture and so on. These experts were prepared to give their time and talent as Members, but were not prepared to spend their time participating as elected politicians.

This was the situation when Governor PATTEN arrived in 1992. As the representative of the Urban Council on the Legislative Council, I was questioned by Mr PATTEN as to how I would react if the Urban Council, the Regional Council and the District Boards were to be fully elected and he wanted to know what the Council's idea would be on that. I advised the Governor then, in July 1992, that he should consult the Regional Council and the District Boards because I was not authorized to speak for them, but as far as the Urban Council was concerned, Members had already unanimously agreed that appointed Members were necessary for their expertise. Mr PATTEN was not happy with my answer, but he did send an official to all these bodies, not to consult them, but to explain what he had obviously made up his mind to do, no matter what anyone said.

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I then surveyed these bodies myself and found that apart from one District Board, all the Councils and Boards preferred to retain the appointed Members because of their wide experience and expertise.

In fact the Governor claimed to have consulted the public, and he received two volumes of proposals for amendments to his political package. Yet, when the Bill was put before the Legislative Council he had not changed one word of his original proposals.

The proposals on the Municipal Councils and District Boards were in breach of the Basic Law (Article 97). When put into effect they all became organs of political power. I will not repeat how the political reform bill was put through the Legislative Council in June 1994, except to say that there was a great deal of pressure on and even intimidation of the Members.

These three Bills before us now will hopefully put the Municipal Councils back on track in their useful and positive role of enriching city and rural life, and the District Boards in their necessary role of advising the Administration on district affairs.

The Preparatory Committee was wise, in my opinion, not to call for fresh elections at this transitional period, but to balance the Councils and the Boards by appointing additional Members.

Mrs Peggy LAM has expressed her wish to join me in supporting the three Bills. As to Mr LAW's proposed amendments, if I may mention at this point to save time later, I find that those amendments simply confirm the Government’s breach of Article 97 of the Basic Law and if accepted they would render this Bill meaningless. Therefore I cannot support Mr LAW's amendments.

Thank you, Madam Chairman.

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主席：³°³Ä¡

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楊耀忠議員： ¥®¡²©©ª¡1993¦´¬©³¤±¦¬§¤®¡²¤¤¤¬¨½§¡¯Ã¤¬¨»±¡¹¤¤¡°¥ª¡³©À´§º¶¦µ®¥¥ª«¡¥°¤¤±©·©1997¦2¤23¤«¥¤±¥²¦¡¥¬§±¨¡¡¡°°¥¬§±¨¡¤¡°Ä·±¨¡¤¦Ã¿Žª±¤¬¯°ª«¡²©ª¥¬§¡°°¥¬§¤°Ä·ª¥´¦¦¶©¤¦6¤30¤²¤¡¬¤¶¸¦¦¦³ ¦ªª«¯ª©¹§¯ª¡¯°¬©¦¥¦Ã±¨¡¦¥Á®©°°²Â¡

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主席：¥¥«Ä¡

田北俊議員： ¥®¡¦°Ä·¡¥¬§©°°¥¬§ª¼¤¡§°½ª¡«¦³¬¦°ª°Ã¡³°³Ä¤»¨¡©¥Ä-¹«¦¦°ª°Ã¨¤©¥¡§¥85¦¦91¦¥´¥¸«°©¥Ä6¦¤¤¡·®¦¸«°¦¼¤¸¦©¥¡¦¸«°¤³¤

17


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主席：Ã²°Ä¡

羅祥國議員： ¥®¤¤¡Ä©·©1997¦2¤1¤ª²¤©¥Å·Ä¤¡¨©¦98¦²¥¯°©°°²Â«ª¤¬¯ª´¶¡¦¥Á®©°Ä·¤¨Á®©¥¬§¡¥¶¸³¬®´ª¯ª¡Å¨°°²Âª¹§±¥´¤¾À¡¥¨°¥¤Ã¦³¶¦±¡¦¹©¦¦¤Ä·¼¥©¥Ä®ª«Ä¡«±¯¤¹¡¥¤¤¥¨»¬³¹¤¤¤°¹ ´¤¤¦¤Åª©¿¡¬¥¥¬¨ª°¡§¥²¤¤¤´¤¹¡¤°¨¨¡´¤ª´¡°«¦ª¡ª«ªÃº¡¥¨ª¶À°Ä¦Ä©·ª·Ä¤¤²·ª¹¦¥³¡¥±¤³±¯¡²¦¥¨§±¦Á¥·ª·Ä¤¡³¹¹¡¥¬§±¨¡¡¡°°¥¬§±¨¡¤¡°Ä·±¨¡ª ¡¦¤¦¥§ª¥³¡

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18


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主席： ·§µÄ¡

楊孝華議員： ¥®¤¤¡¥¤¬¡1997¦¥¬§¡¡±¨¯®¡¡¡1997¦°°¥¬§¡ ¡±¨¯®¡¤¡1997¦°Ä·¡-¡±¨¯®¡©·ª¦¡¤«¦¦³½¤§¶·®Å¨¤°Ä·¥®©¦¡¥¤¥¬§¥®¤¥ªªµ¨¡¦¦¤¦-½¡§¥ª¦¥Ä¥©¦¥Ä¤«³¹³3±ª®¡¥¤¥¬µ²Ä§ª©´¥ª¦º§³©ª ¡´³¨ª®¦¨¡¹©¦Ãª¡§-¦¥Ä¬«¤¦ª·¨¡¥¡§¯·¨Ã²°Ä´¥ª¡§¥¹¡¥¬§±¨¡¡±¨¯®¡²7±¡¡°°¥¬§¡¡±¨¯®¡²7±¡¥¤¡°Ä·¡ -¡±¨¯®¡²8(1)±ª¡¤®¬¨À©¥ªÄ¥¯°¬º±1997¦7¤1¤«ª¦¯Ä·ªÄ¡¨¹¤¡¤Ã²°Ä©¤«ª³°³Ä-³¤»©ª¥ª¡¥¨¤¤«·¼ª25%ª©¥Ä®¡§¦¦¤·³½©¥Äª§¹¡§¥·´¥·ªÁ®°°²Â¡©¦Ä³¬©¥Ä-¡¨¦§³75%°¤¬¥¿Ä¡¨25%¬©¥Ä¡¤¦²¥¶·ªÁ®¥ª·¤¼¡§¥³³¬¥400¤ª±¿©·¿¥¨ªÁ®¥ª·Ä-¡¨¦¤¥¯²§¡¥¨¦¤¬©¥¡¤®³¬¥µª¡©¥§»¬¤¯¤«Ã²°Ä´¥ª¡¤¹¡§·«¥¡¤«¦¦¤²Â¡¨¹¤¡°¥ª¡¤ -©¡¬¥±¨¯§¦¬°¬©¬©ª¡

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19


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王紹爾議員：¥®¡§·´Ã²°Ä©³°³Äªµ¨¡§¥4Âª¦À¡

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主席：ª¨¦¹Ä¡

林貝聿嘉議員： ÁÁ¥®¡¥¨¤¤§¬¤·³µ¨ª¡¦¬§¤©°¤§¸¿®Äª¹§ª·¨¡¦§¤Å¤¨¦Ä-ªµ¨¡Ä±§¦³¥¦³ù§¤¨¦À¡ ¦¬§¤¦·¥¨¦©»ª¡

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20


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主席：¼¦µÄ¡

劉江華議員：¥®¡§¥¬ª®©·ª¦¡¦ª®¼Äª¶¬¥´¥¤¤¨·¨¡¤¤¦¦¡§»3°Ã©3Â·¨¡

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主席：¾¥´Ä¡

21


鄧兆棠議員：主席女 ¤¡§¥¬ª®©·ª¦¡¤ª®©·¥®³ÅªÄ¤´ª®©·ª¤§§¥¤¸²ª³§¡¥¤¤´¶Áª¦-Ã¦ª®©·ª·¨¤«Ä¡¥Ä±¥¤¤¼©¥Ä®¹°°¥¬§¡¥¬§©°Ä·¬¦«¤À§¡¹©¼¦µÄ -¤©»ª°³°Ã¡¨¹¡¦ª¬©¯°©¥²¥ªÄ¶¤Á®°°¥¬§¡Á®¥¬§¤Á®°Ä·¡«¥¥¸¨°³ª°Ã¡¦¨©¥Ä-¡¦¨·¨¡¥º¶À§³´Ä·§µ¹§¡¤¹¡¦Ã¶¨©·¥®¾¥Á®°Ä·Äª¥´¡§·´¨¤¨·¨¡§-»¬¡À¦¬ª©©¥¬¬ÃªÁ®°Ä·Äª¶¨©·¥®¡°¦97¦7¤1¤¦99¦12¤31¤´¶¡¦¥´©º§¿©¨¥ -¦¤¯³¥¥®ªÂ¦¡²½¤À¥··¿ª¶¨©·¥®¡¥´¤¥¥®¥¥¬ÃªÁ®°ÄªÂ°¡µ¦¡²¦ª¨«¬©¥¨«¡¤¥ª¥®¤¸©¥¡¨¥´¬¦1999¦12¤31¤¡©¥§§±·§¦¦·¤¥ª¶¨©·¥®¥²®¡¦¼¥§¦¦©¥¥¶¤°Ä·¡¥««¦°ªÁÃ¡ª¦Á®°Ä·ª¥´¦1999¦12¤31¤©º¬¤¡

主席：Á¦¨¦Ä·µ¨¡¶À°Ä¡

馮檢基議員： ÁÁ¥®¤¤¡§´¤¦ªª®´¥4ÆÂ¡²¤ÆÂ¬¡§¬¤«Ã²°Äª¥®¡¦¬Ã²°Äª¥®¦¤-«±¯ª«®¡§´²®¦°ª¨¼Ä·´¥¤¥Ãªª³¨¤®¡§¬«¤®¦Å84¦¤½§®³°±¡·½§µª¥¨«¡¤°ª°µ¬¤°¨¨¡´¤ª´¡¤¤¦¤Å¡¨¹³²ª²·¡³¦ª¦±«¬ª³¨¡¬µ²¦¤¯µ®ª³¨¡¨³À«¼°¤¯³¶ªª³¨ª°ª©¡§»¬¡¦ª¤¦ -¤©»¡¤°¨¨¡´¤ª´¡¤¤¦¤Å¬³-ª°µª¸¡³¯°¶ªª³¨ª¤®¡³¯°¨ª³¨ª¤ª¡«¬³¦ª¤ª¡²®¡¤¼Ä·¤¯°¦97¦ª³¡¥©ª«¯ªª°Ã¦¾ -¦Á®¥¬§¡Á®°°¥¬§¤Á®°Ä·ª¥²¡§»¬³¯°¨©ª³¨¤¦¤¼ª¤ª¡«¬©¥²®ª¥¬§¡°°¥¬§©¦ -°Ä·ªÄ¡¥¬©¥³¤¸¡©±ª®ª«©ª³¨¨¦¤§¡³¬84¦º«ª¤°¨¨¡´¤ª´¡¤¤¦¤Åª³°²·¡ ¦³¼°¥¬ ¹¨³-² ·¡©¥¡°©³«¡§Ä±Ã²°Äª¡¬¦²¡«·©¦¥§°®ª°µ¡

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22


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MR CHENG MING-FUN:Madam President, the Legislative Council Commission (Amendment) Bill 1997 is primarily an adaptation exercise with minor technical amendments. Nevertheless, I would like to, as a member of the Commission both before and after 1 July 1997, make a couple of brief comments. First, by increasing the number of members of the Commission would, I hope, improve representation. Second, I would like to take this opportunity to thank the dedicated staff who have ably supported many of us over the years. I am delighted that they are able to ride on a through train.

With these comments, I support the Bill.

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法案BILLS

全體委員會審議階段Committee Stage

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ÀÄ¥®¤®Proposed amendment

第 4 條（見附件 I）Clause 4 (See Annex I)

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全委會主席：§²¦¦¦´¥ª«¨ÄÃ¬¡¬µ²Ä§ª°Ä²4±ª¥®¡¤¥³¹¡

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(©¦À¡)全委會主席：§»¬Ã¦ª¦¦¡§«¥¸¥ª²4±À±³¹¡

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44



第 4 條（見附件 I I）Clause 4 (See Annex II)


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第 4 條（見附件 I II）Clause 4 (See Annex III)


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60


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秘書：²15±¡

66



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67


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秘書：²16±¡


政策統籌局長：¥®¡§°Ä¥²16±¡¥®¤®¤¦µ°µ¦¦©ª¤¥¤©§¦¤©¸¡


第 16 條（見附件 I II）Clause 16 (See Annex III)全委會主席：¬§¦©·µ¨¡

全委會主席：§²¦¦¦´¥ª«¨ÄÃ¬¡¬µ²Ä§ª°Ä²16±ª¥®¡¤¥³¹¡

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政策統籌局長：¥®¡§°Ä¥²17±¡¥®¤®¤¦µ°µ¦¦©ª¤¥¤©§¦¤©¸¡




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69


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秘書：²18±¡


政策統籌局長：¥®¡§°Ä¥²18±¡¥®¤®¤¦µ°µ¦¦©ª¤¥¤©§¦¤©¸¡

70





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71


全委會主席：§»¬Ã¦ª¦¦¡§«¥¸¥ª²18±À±³¹¡

秘書：²20±¡


政策統籌局長：¥®¡§°Ä¥²20±¡¥®¤®¤¦µ°µ¦¦©ª¤¥¤©§¦¤©¸¡




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秘書：¸¥ª²20±¡

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秘書：²1¡3¡4¡7¡8¡9¡11¤12±¡


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全委會主席：¤¹ª½»¡¤¹¡¡

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秘書：²2±¡

73



政策統籌局長：¥®¡§°Ä¥²2±¡¥®¤®¤¦µ°µ¦¦©ª¤¥¤©§¦¤©¸¡


第 2 條（見附件 IV）Clause 2 (See Annex IV)


全委會主席：§²¦¦¦´¥ª«¨ÄÃ¬¡¬µ²Ä§ª°Ä²2±ª¥®¡¤¥³¹¡

²¥½ª¨¡Ã¦ª½»¡Ã¦¡¡

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74


全委會主席：¤¹ª½»¡¤¹¡¡

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全委會主席：§»¬Ã¦ª¦¦¡§«¥¸¥ª²2±À±³¹¡

秘書：²5±¡


政策統籌局長：¥®¡§°Ä¥²5±¡¥®¤®¤¦µ°µ¦¦©ª¤¥¤©§¦¤©¸¡




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75


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秘書：¸¥ª²5±¡

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(©¦À¡)全委會主席：¤¹ª½»¡¤¹¡¡

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全委會主席：§»¬Ã¦ª¦¦¡§«¥¸¥ª²5±À±³¹¡

秘書¡²6±¡


政策統籌局長：¥®¡§°Ä¥²6±¡¥®¤®¤¦µ°µ¦¦©ª¤¥¤©§¦¤©¸¡




全委會主席：§²¦¦¦´¥ª«¨ÄÃ¬¡¬µ²Ä§ª°Ä²6±ª¥®¡¤¥³¹¡

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76


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全委會主席：¤¹ª½»¡¤¹¡¡

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全委會主席：§»¬Ã¦ª¦¦¡§«¥¥®À±³¹¡

秘書：¸¥ª²6±¡

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全委會主席：¤¹ª½»¡¤¹¡¡

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全委會主席：§»¬Ã¦ª¦¦¡§«¥¸¥ª²6±À±³¹¡

秘書：²10±¡


政策統籌局長：¥®¡§°Ä¥²10±¡¥®¤®¤¦µ°µ¦¦©ª¤¥¤©§¦¤©¸¡


第 10 條（見附件 IV）

77


Clause 10 (See Annex IV)

全委會主席¡¬§¦©·µ¨¡

全委會主席¡§²¦¦¦´¥ª«¨ÄÃ¬¡¬µ²Ä§ª°Ä²10±ª¥®¡¤¥³¹¡

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全委會主席：§»¬Ã¦ª¦¦¡§«¥¸¥ª²10±À±³¹¡

78


(¥Å©·¦´¬Á®¥ª·)

法案三讀Third Reading of Bills

主席：全體委員會現回復為臨時立法會。法案：三讀。政策統籌局長。

政策統籌局長：主席，《 1977 年市政局 (修訂 )條例草案》經修正後已通過全體委員會審議階段。我動議此法案予以三讀並通過。

主席：我現向各位提出的待議議題為：《1997 年市政局(修訂)條例草案》予以三讀並通過。

我現向各位提出上述待決議題，付諸表決。贊成的請說“贊成”。

(議員回應)

主席：反對的請說“反對”。

(議員回應)

主席：我認為贊成的佔多。我宣布議案獲得通過。

秘書：《1997 年市政局(修訂)條例草案》。

主席：政策統籌局長。

79


政策統籌局長：主席，《 1997 年區域市政局 (修訂 )條例草案》經修正後已通過全體委員會審議階段。我動議此法案予以三讀並通過。

主席：我現向各位提出的待議議題為：《 1997 年區域市政局 (修訂 )條例草案》予以三讀並通過。


(議員回應)


(議員回應)


秘書：《1997 年區域市政局(修訂)條例草案》。

主席：政策統籌局長。

政策統籌局長：主席，《 1997 年區議會 (修訂 )條例草案》經修正後已通過全體委員會審議階段。我動議此法案予以三讀並通過。

主席：我現向各位提出的待議議題為：《1997 年區議會(修訂)條例草案》予以三讀並通過。

我現向各位提出上述待決議題，付諸表決。贊成的請說 “贊成”。

(議員回應)


80


(議員回應)


秘書：¡1997¦°Ä·()±¨¯®¡¡

主席：¬µ²Ä§ª¡

政策統籌局長：¥®¡¡1997¦¥ª§¦¬º²©·()±¨¯®¡¸¥«¤³¹¥Å©·¼Ä¶¬¡§°Ä¦ª®¤¥¤Å¨³¹¡

主席：我現向各位提出的待議議題為： ¡1997 年立法局行政管理委員會 (修訂 )條例草案》予以三讀並通過。


(議員回應)


(議員回應)


秘書：《1997 年立法局行政管理委員會 (修訂)條例草案》。

主席：各位議員，我宣布暫時休會，至下¤2 時復會。

(臨時立法會休會)

81


議案MOTION

恢復辯論Resumption of debate

《1997-98 年度過渡期預算案》TRANSITIONAL BUDGET 1997-98

主席：議案：現恢復辯論有關《1997-98¦«¹´´¹º®¡ªÄ 案。各位議員，你們曾經收到通告，馮檢基議員有意就此議案動議修正案，而陳財喜議員亦作

出預告，打算對馮檢基議員的修正案作進一步的修正。我剛剛收到馮檢基議員的口頭通知，他不準備動議修正案，由於他已撤回修正案，所以陳

財喜議員亦不會動議修正其修正案。因此， §¤¦ªÅ½·´Ä®¶¦Å½¡¦©µ¨®¡§¤±¯¤°©-·ª«Ä¡¨¦Ä¦7¤Äµ¨¡®¾¡Ä¨³«¡²37±¡¥¦Äµ¨¶¹7¤Ä¡§¶«¥¸Ä°¤µ¨¡¦¨¦Ä·µ¨¡

馮檢基議員。

馮檢基議員： ÁÁ¥®¡¹©°¬¹º®ª«´Å½¡§¥¥º°Ä¥®¡¦²¦§¥ºº¦¡¦³¹µ¤¹¥®©¦¦Ä³¦ª¤«¡§¦¦ -º¡¬¬»§¦¦¥®¡³°³Ä´¥¥§ª¥®¡§Ä±¥ª¥®¨µ»¡¦¦¤¡²¤¬²¦´©¤©¥©¥·±±¬¨´§³§¤¤ª¤®¡¦¯°ª¥©¥¤ÃÄ©Ä¬¨¦¤º§°Ã¡µ½²®ª´¬©©±¨ª¯°¬©§¤þ¤¬¨³°Ã¡¬§´¥¥®-¨¯°¬©¬¨³°Ã¨µ»¡²¤¡¬¨¨³°Ã¡¬¬©§¥¬¨¡¦«¦°¬¹º®¤¨¬©´¥Ã¥¼´¡©¥§Ä±³°³Ä¹§©´¥®ª¥¥»¡¸¹¦¼«¡§»¬»¨¨°¬¹º®ª°½Å±§½Â¡¦¦ª³°³Äª¥®À³¹¡³¬¦¥¯Å¦¤»¼¥¼´¡§µ¦¤ª¥¬¨¦ª±Ã«ªÄ®¡¤¦º¦¥®¡

¥®¤¤¡§·´³¥°¬¹º®´¥¤¨ÆÂ¡§¦¤¤¥¨ª¼¦Ä³´¦²®ª¥ª§¤´°¬¹ºÅ½µ¨¡§¤·½§-©»ª¡¥¸¬®¶¡¦´°¬¹º®¨»¡§Ä±¤¦ª°¬¹º®¦¬·¦ª¦¤¸¥©ª°¬¹º®¦§µ©¶¨¡¥¬¤§µÃª¼´¤¥©¤¡¬¦±¨¤¥¨ª¨¡§¤§µÃ¬10¸¤¡¤²¤´¡¤¤¤¦¡¥¥¡¨¾¤¥§µÃ¡¼¾¤¤§µÃ¡¥¬¤«¥§©©¶-§µÃµ¡³¦¤©ª¼´¡§¬«´¤¹¦§·¤«¡¤¹¡¾°¬¹º®³¤ª°Ã¡«¬§¤°¤¦¤¥»¸¡¡¤±¹¦±¤§¡¡§¦¤ -³¦§µ¡»´¬©´§µ¦ª¦¤¤¤¡¦³¥°¬¹º®¤³À±À§¡°¿¬¤¨¦¤®¡¯§¬¹»¨º´ª¦¤®¡³¥°¬¹º®¹¥ -¨µÀ§¡¦¬¥¨«¯µ¤¡¬¤¨»¡¨¨¤¦»¨º´©¦¤§·ª¦¤®¡¦³¥°¬¹º®¤§¥¨¦±¨À§¡ ¦¬¬©¦´¨º´³¤®¡¥»·«·³³¿µ¼¥¡§²¦¹¸Á¤¨¸®¡»©¥¨¤¸Ã¤ª¤°Ã¡¦³°Ã¥¾§¦¤¦°¬¹º®Å½®§¤¹²¡´¯¥¥ª°¥«»¡³°¤¤¤¥¦¤¼°»¨À¤¿ª¹¡¦¬©¹±¦ª±¨©¨À¤¿ª¥¤¯¸¨²®¦¤¦°¥«ª¥¬°Ã¡¬¥²¨³¦¤ª°Ã¡Å§¸Ž¤¨¼¦¡

82


1. ¦1996¦4¤¶©¡¦¤º´ª¦¤¨µ¼¥¡¦»¨º´ª¦¤®«¥1996¦4¤ª85 523©¼¥¦1997¦2¤ª96 700©¡¤¨1¦¤¼´¹13.1%¡¥¨¦¤«¶´§ -®¼¼ª±ª¡§Ä±¯°¦¥«¡Àº³±¨¦®±¬¡®°³º¤¦²²¶¡

2. ª¤¡¥º§¬±½¡¦»ª¦¤¥»¨¤¤¦¤ªº´ª¡«¨°¨¥¡¦®¾·¶©±ª¸®¼¾¡¨¦»¨º´¤¤¡§«³¨¤¤¡¡¥§¨¤©±¡¥¬¦º¯§¬¶¦¤¡¡¥¦2, 829¤¡¤¨3,000¤¡¦§±¤®¯·¡³¥¬¯ª¦¤¡

²®¡¦¤º´ªÃ¹§¡»¨º´ª¦¤³©³§ª±ª¡¤¯º«¥ ¡®¾°·¤¤¥¦ª½¬¡¦¤¦»º´¿©ª¦¤ª¿-§¥¸¨§©852¤¥¡¦¦¤¨¤¥§¶³¤1 200¥¸¨¡¹¤¦¦¤¶½ªÃª¤¨¡¥¦¥¨¡»¨º´ª¦¤¡ ¦¬µ«¤¸¦Á¡¥-À¾¤¨¡

§¬ª¡¦¨¨µ»¨º´ª¦¤¡©¤½¥¬¦¤»¨¡¥ª¥¬·¸»¨º´ª¦¤§§Ã¡¦1995¦¡¦15¸³§¤®²§ª«º´¦¤¡¨¤¥§¤¥¬1,598¤¡¸¦¦³¨¦¤º´°¥ªÃ1,810¤§¥300¤¡

§Ä±¬©Àº³¼¥¼´¡¦¦¤¨§¥¯º«¥ª¦¤¡¤¨¬²¦¸®»¨º´ª¦¤¡¥§µ¥ª¥¬¡³¦®ª¤ª¬§µ²®ªº´¹¡¥¨«½¬©¦¤¦ª°¬¹º®¤©¡¦¯°¦¥«º³¼¥300¤¡ª»¨»¡§±¯¼¦¤¸¤¦¼ª31%¡§ -¤¹³¥°¬¹º®¡¥¦§¤©»¡¦¬¡¤±¹¦±¤§¡¡¦¦±ª¤¡¦ª¬©¨¦µÀ¼¥¶¤¡§¥¨¤µ·§¤¹²¡ÁÁ¥®¡主席：周梁淑怡議員。

周梁淑怡議員：¥®¡§¥ª¦¥Ä¦¦¦¨¤«Ä®¡

¦¥Ä·ª¦¥ÄÄ¡¥©³¬¥ª§Ä¡©¥¤¸´¹º®µª·¨©«Ä¡¦¦¦¨¥¥¯Å¹§ª½Â¡§¤´§²¤«³¥¹º®¡©¥¤¥º¦®¶¤®Ä¶ª®¶¡¦¦³ùµ¨¡¸²½³¨·ª¡

¦¥Ä¤¤¬±¨¹º®¡¦´¹©´¬©¤¨«Â©ª¬µ©»ª¸·¤°¡§»¬¦¥§½¾¡¨¤·µ¥¬§-´¦¦±½ª¦¤º§¤¶¦©¼¥¡°¦¤¥¡Á¦¨¥ªª·ª°¡¨¦¦±¨¤©°«¤¡³À¥³²¡¨¥¤¡¯§¬¦µ¨¤¡¥©´°¤§µÃª´«°©³µ¡¦¦¦¯¤µº©µ¶¡³¹¤²©§¤¶¼ª¤¤¤¤¥¡©¿¥ª¦¥ª¬µ¹¤°¬ª¤¤¥¡¤¬©¾© -´¸ÀÃ°©°»Äª¤©»ª¦¶§¸¡¥¤ºº³¬§»¬´¬©°±¤¨ª¦¤¡·µ¡§¤¸²®-´¬©Ã©¥Å¦Â¡¶µ«¯°¬©¦¥«¤¥¥§¨©¡©¥§¦¦¥©·º§»¯°¬©°°³¨§»¬«±ª¶¥¡

¥®¡¥¤Â¦³Ã¡¤«Ä®¡

主席：王紹爾議員。

王紹爾議員： ¥®¡1997-98¦«ª°¬¹º®¥¡««³Å¡¥Ãµ®¡¬¥Ã¡¦ÁÅ¨¬¡µ¤ª·Ä«¬¡¥Ã¦¾¡³Å¤¨¡¡

83


´¥«¥³©«¼ª¸ÀÂ«¤¤¡»³·¨³µÁ¡ª°·¨³µ®¡¥«¥¦¥²Á¤ª°·¦ª¤²¤±ª¤¦¡»³·¥¦¤¦¡¦³¨¤·¨þ¥´¤¦¥¶¦²·Â«¡¦¬¦¥ª²·Â«¡¤©°¦¤¤¸·¤¦² ·¤°¡¤©°¦¥¥¥¬½¯ª¹½©´°¡¦¬¡ª´¦¨¡´ª²·Â«¡«¨µº©¦·ª¥·²¤Â¤¤¡¨À°¦¥¤Â¤º¡¨³´Ä®¤Â©»¡¨³§¤¼¤Â¼¥¡¨¤²¶¯¥¬½¯¤Â·¸¡¹©¤ªÃÃ¡§¤¯ºµ¡

´ª²·Â«¤©¥Ž¨ºÁ¡¥¯¶§§¦¡¬¦¬Àþ¶²ª»³·¥²¦¨³µÁ¡´¨¦¦¾·ª®«¥¤±¶ª°¬§¡°ª¥-ª²·°Â¡´¥«´¥¥³¨¾ª°·ª¸À¡¹¥³¦¯¤¸ÀÀ¹ª¨¿©«¤¡¤¥¥³±¥Å°¡ ´¸À±¨¨Ä¥À¡

¤¦ª¹º®Á´¥·³¶¦¬¾¶²¤´¤µ¡¥¤³¥²¤¶¤·¬§¤¤¡¨´¥¥¦¬¨¦©¤ªª¤´¥¦¡¬§¥¨³¥²¥ -¤·¡¦¬¡¤¹¹©¥´¨³µÁª¤·¨»¡¥¬ª¤¨Á¡®¥µª¯¦¥´¤·¡ª´¥¨¡ ´®¥´¯¥¤ª»¦§¾ª¤·µ®-¹¡¦¦¡¦¤¦ª¹º®¤¡³¤¥¬²¥À´¦¤¡

¥®¡§·¯§«¥¡¹º®¤©Å¤¤°¶¡¯°¬©¤´¥¥³¦¤¥¤¤²·³¡¥¦ª°¬¦«µº¦151»ª¬¾¡¦¤¦°¬¦«¹º¬¾«¹317»¤¡¦¦¤¨¡Ã¤ª¬¾¨ª·¦¬§¡¦¶¼§«º¬©¬¡©´°¥¡¡¥¯½¼§¦¸·©§¬µÁ´©¥¡¦¬¡¥¥²¤ª¡´¥¬¥¤¦ª¹º®¥¬»³¤Ã¤¬¾ª°¶¡»¥¦¦¯¥151»¯ª¥»ª¬¾¤¦¡¤¦ª¹º¬¾¬°¬¾¡¬¦¥¯¬¤ -¨¦¹º¡¦¬°¬¥¤¦¹º®ª¡¤´¹´¡¤»©¡¦¹¥3¦¡¬©¤¦¾³º²§©¦¤Å¸¤¥ª¸490»¤¡¥¨§¿«·¾³Å¸¡¦±©¦¡¯°¬©«¥¯¶´¨¬¦¼Ãª´¶¡¥¨¶¦Å¸µ®µ²ª¦¶À¥ ¹¡¹¦¡°¬¥«¥¡¤¦Ã¤ª¹´¬¾¹»¤¡¥Ä¤¦¹¡¡¤´¬»¡¤¦¬¦¥Å¸¹¡¥¤°¾¤Å¸©±¿¦ÅµÃ¤°«¹¹¯ª¿¡¨»¡¤¦ªÃ¤¹´¬¾«¥¯Å¦¨¦¡¦°ÃªÄ©¬¡±©¦¡¯°¬©¬¦¥Å¸µ¤µª¸500»¤¡³¬§·¡§Á¡©¦ªº§¡±¨¡©«µ¤-ª¶¤©¡

¥®¡¥¤¤©¥«¤¦ª¹º®¡¥Ã¦¾¡³Å¤¨¡¡¨¤¤ ¦¡¬¤¦ª¹º®¹§±¡¤°¡ª¦¥Å¸¤µ¡©µ¤¹¯´¶¡¥ -¥¯¥²µ°ªÃ¤¬¾¡¥¦ª151»¬¾¡¬¦¬©¦·¾³©¾³Å¸¶¦Ã¤ª¸ª±ª¤¥²ª¡¦¤¦¥©¥¹¯¤«°«´¶¡³¤¾´·±¨©¦¡¤´¬»¤¦¥Ã±¤¦¾¡¦§³Åª³¥±¨¤©¦¡³±¹©¦¹º®¦§µ¥¥µ¶¥¤¡³¦¥¤ªÀ¤¡

¥®¡¥¤¤¡¤¦ª¹º®³¤§µ¦¯¹¤¥¡»³º»ª¥¤¶¡¤´¬¹º®¤¤§¬°À½µ²¡¥¤¤«¡©´¡±¤ª¤±¡¤Ä·´°300¤ª¦¤¼·º´ª¡±¬°90%ªÀ½µ«µ¡¤´ ¦60%¡¦±¬¨¬©¦1997-98¦«ª¦¤´¤1.1»¤¡¦2000-01¦«¡«¦´¤4.9»¤¡¬©¬¦¤§³¨¿¥©«¶À§ª¦¤¨¤¡¦¦¡´¬°µ¦¤¼¥300¤¦¤º´¡¬¥º»ª¥©¿¬°º±»´ª¦¤°Ã¡³§°Ã©¥·°Ã¡³¬¤¦¹º®¤³¯¥¤¹º¯©¦±¤ª¦¤¡

¥®¡¥¤«¥¤¦¹º®¤¦¦ª³¦°Ã¡¥ª¬·´¿¯°¬©¹¦Ã°Ã¦§Ä¿¡

¥®¡¥¤¦¼¨³¬1997¦«³«¤¥¹º®¡¤¬¤¹¦¦Ã¤«©¨ª¡¥¯¬¦¬¥Ã¹´ª»¡©¥¡¥Ã¦¾¡¦°Á±¨±¬¹ººÃÃ¡¥¤¤¦¼¨¡¦°¬¥©»¡¦¬¤¤¯«¯°¬©¦§Ä¹¡©¥¤¦ª¹º®¥¶¤¤«¦¡¦À¤¨¡¥¤»¬¤¦ª¹º®¬¥¥±¨ª¡¦¨¤¥§ª³¦°Ã¡À¤¦¤¯°¬©µ¡¥®¡¥¤Â¦³Ã¡¤«°¬¹º®¡

84


主席：鄧兆棠議員。

鄧兆棠議員： ¥®¤¤¡§·´´¶Á¦¦¤º§©©«°Ã¤ª¹¤¨·¨¡²©©ª¡ª¦¥´ª¦¤°Ã¶¨¶Ä¡¤¸¤ª·¦¤-¼ªªÃª¡´¶Á¤ª¥¨³¤¤Ãª³°Ã¡¦¬´¶Á»¬¡¥´ª¦ª¤¤¤º¦¤¡¦¤¼¥¤Â¼¥¡¨¥«¬¤¡¥´¤¦±ª90¸ -60·¥¤ª¦¤¡¦Á¤¤ª14%¥¥¡¥¬¬©¤ª¥¨³¨¦¬´¥¥³¥¤®§µª°¥¨«¡¨¥´¦¤º§°Ã§§Ä¡¼¥¤¯°¬©¸¨¦¤°Ãª¤©¡¦°¬¹º¥²¦¦Ã¤¬¾ª±ª¤¡§»¬Á´©¥ª²¤¶¥À¸¬¥±¦¤º§¡

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主席：譚耀宗議員。

譚耀宗議員： ÁÁ¥®¡¯¿¤«¤¤¦¥·´¥ª1997-98¦«ª°¬¹º®¡¬¤¥¸¶¹´´ª°¬¹º®¡³¥°¬¹º®¸¹¤Â¤9¤ª½°¡³«½©¤¨¡©¦¥©¯°¬©¤¦¥¡¤¤¦«ª°¬¹º®±·ª±¥¯°¦¬¾Ã¨¡¥¥ª¾Ã¼§¡µ¶¦¥¤½°¡±¤¦ª°¬¹º®¨¬¡§-¤¸¨¡·«¬©ª°¬±ªÃ©¡¨¥¦¤µ¥Æª¬¾¡³µ¨¤¹¯°¬©¼¥«¤ª¬¾¡¥¤°¦¬¤¤¹«¼¨¥³µ¬¾ªÃª¡©¥ÄÃ¤ªªªº§¡§±¯°¬©¼¼¸·¡§µªªªº§¥¿¤¦¦¤¡¯°ª¸«µ¥¥¥«±Ã¤ªªª°Ã¡¦3¤©¡¸¥¥¤©¥§´¯°¬©ª¦¤¬µ¶¦¬¨¡¥«¯°¦¥«¥¥º¦±¨±¬¡¼¥¹ªªªÀ§¡¦¹¥¨ ¦¤¡§¥«·¨¹±ª70¬Ä¡¬¹¡§Ä¾º¡¥¤±·¤¤¡ªª¥ª¡·µ¥¬¦®´¶ªÄ -¡¨¤¥¨ªÄ¡³°³Äµ¥¬®¤«¡ª¹¤¥«¦ª¨¸¡µ«§·¦¸¥¥³§¦Ã·¨¦¶ª±ª¡¤¤§¤·®¶¤®ª®¶¡©¥¤¥º¦¦Á§©¦¶ª·¨¡©¤¡§·¦´¤·¬¥¥¹¥¨ ¦¤©¦¶ª·¨¡·µ¡³¥¥¨¤¥¬«Ä¡§±¼¦¡¤¤©¯®¦¨¡¦¹¥¨¤¡§¹´¤ª¦¤¦©©©¹¨ªÂÀ°Ã¡ÂÀª¦¶¤¦Ã¤¦ªÂÀ¨«¨±¤¸¡³¦§§¤«¬¤¨·ª¦¤¦©©ª´¤´¨¨§¡¯§¬ªª¡·¥±¯¤Â°®¥¦¦¸¨¸¨ª°Ãµ¡

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主席：林貝聿嘉議員。

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林貝聿嘉議員： ¥®¡³¥1997-98¦«¹´´¹º®ª¤®¡§»¬¤¤¬±¤«ª¡¦©¨«Ä§ª·¸¡¤´¬¤¡¡´¤¤-°¸¦§¡°¦¹´ª¦±¡§»¬§¬±Æ½¡

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主席，本人謹此陳辭，支持議案。

主席：何鍾泰議員。

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何鍾泰議員：¥®¤¤¡¥¤·³±¤¤´1997-98¦«°¬¹º®¦5»°µ¨¡

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主席：許賢發議員。

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主席：楊耀忠議員。

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主席：胡經昌議員。

胡經昌議員： ¥®¡1997-98¦«ª°¬¹º®¹´±¦317»¤¬¾¡°¬¥¦¨¹º®¤¥¤»¦³¬Ã¤ª¼¥¡¦¥ª¥¬¾±¯¬¤«±¦¤«°Â«³¡¦¦¥Å¸¡¦Å±¿¤Ž¡±¦¤µµ¡¡§¥·³©´¨¸¤ª°¬«»¡Áµ¡³¦¯°¤¦°ª¼Ã¡¥¨¯°¬©©1998¦3¤31¤®¦ -¾¦±ª3,600»¤ª°¬À³¡¬¨¡¤À¥¨¡¡¦¬Á§¤«¤¤«°Â«³¤µ¤·º¹¥¦¨ž¨·¾³©¬§¤¾Ä-¶¤ª±ª¡¬©À¿·¹º®¤¡Ä®¨´¤³ª¼·²°«¡¡¨¹³º²³¨¤µ¶¥ª¾º¥±º¹¡Ä®³¬¤´¡³©¤¤¦±µ¨©¡½«¦¶¤µ¯¦´§¦¡´¤¤¥ª½À©¤¥¡

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主席：譚惠珠議員。

譚惠珠議員： ¥®¡²©©ª¡1997-98¦«ª°¬¹º®¬´¾¥¤¤¥¨¦¯®·¸ª°¬¹º®¡¥¡³¥¹º®¬´-¬©©¤°¬©¸¹19½·Ä¦¦½»ª¦ª¡³¥²»12¤ª¹º®¡¬¤§¥´¬©¤¤«ª¯°¬©°¦¡¥¥«»¤¦¥Å²¥««¡¦¶¬©°¬¦±ª©Ä©©Ã©©¡¥¤¹¯¥¨ªÀ³¡¥¥´§¨¥²¤©¤ªª¿¸À ª¡¤¦«¤¹¡

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主席：劉江華議員。

劉江華議員： ¥®¡´¯°¬©§±¦¥¡¦³®¨¡°¤°½°¬¹ºª¤¨§À¸¤¥¡§»¬§±¦Å«¹´´ª¼¦¤¬©ª²°¤¸Àµ®¨º¡¤¥§·½¦«Â¥¨¯°¬©¥¶¹ª°Ã¡§µ³²·®¥ª²°¾¡

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主席：陳榮燦議員。

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主席：曾鈺成議員。

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曾鈺成議員： ¥®¡Ã©1997-98¦«¹´´ª¹º®¡ª·¤·¨¤¸¦ª°Ã¤¤¡¬¹¦¤ª·Å¡¹º®¤©´ª¦¤º´¤¥©ª·¦¤ª¨¬®«»¡Ã©¦¤º§°Ã¡¥«Á°¤¹¥¤ª°«¦¤º´ªÀ¼¦¤®¤¦¼ª¤¤¤¤¥¡¥´¥ ·Å¦¤ª¬µ´¥¦¶«Ä¡¦¬§¬«°¸À¤¥¡§À¦¼¦¤¥¬ª¦¤§µ¡Ãª¥¥¬©»¡¥¬ÂÀ¡¦«¡ª°ª°¥¦¥ -ªª¥¬°µ¡¨ªª¯°¯¥°¨¡¦¦©¾¡¡¥¬ª½¯¥¥¥§µ¡³¥¹º®¹©·Å¦¤®ª©¾¡¨¤¯²¦¥«Áª´±¡§¹¦·¨¥±¡¨¹¡§¦¨¥¤¹¹º®¥¦¤¤·¨¡§ª¦¨¦¨¥³¦¤µª³¨·¨¡¥®¡§¤¯»³¥¹º®¬¯°¥ª·¦¶¼³Å©¹´ª¹º®¡¦§ -©¥³¬¤¥¸¶¬Å¥±ª¹´¹º®¡§²¸¨¡¦¨©³¥¹º®ª¹µ¤¨¨¦¤¬¨¡³¥¹º®¤¥¯¦¤¨¤¤©ª±¬¡§-»¬¡¬¤¥Ã¹´¡¬¨¯§¦¬°¯¶§«¥¹§¡¦®Á§¦¬Å¥±¤¦¤¤¥¦¤©®ª¦¯¡§ÀÅ³¥¹º®¶§³¹¡¦®¡§«¥¡±¨³¥¹º®¤µ©©±§¤ª¥¨¹©§µ¦ºª·ª°ªª¨¡§¥ª·¨¡¦¬ª©¤¤Ãª¦¶¥¥°Ã¡¨¤¦Ã¦¤º§¡©«©±¨¡§¬¥Â¬¨©¥º´¥§µ±¬ª½Ã¡§¬«³¥¹º®¤·§Ã¯§¦¬°¬©§µ¦¤-ª¤§¡¥®¡§¥ª¥«Á¤«Ä®¡

主席：馬逢國議員。

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主席：吳清輝議員。

吳清輝議員： ¥®¡§«¦·°¬¥¥ªºÃ¤ª¼¥»¸¡¡¤¤¤¤¦´·¦Ž¥ª¥¤¡½¶¾¥ª·¬¤¡¡¦®¡¡³¥¹º®©²»ª¤³¤®¶¡³¬´¦¬¯§¦¬°ª¤¤¡³¬´¾¥¹®¥ª¤¨¡¡

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97


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主席：吳清輝議員，時間已到了。

吳清輝議員：

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98


主席：簡福飴議員。

簡福飴議員： ¥®¡¥¤¦¼¼¦ÁÃ«¡¤ª·¨¦¨ ¦¥·©¥ª§´1997-98¦°¬¹ºªµ¨¡¨·¨¥©´¤¿²¤¥Ã°¬À³©¤¦°ª¡¥¹¡Á´©¥¡©¦©¤³¦¨·ª¡¥¤Á¤¦©«Ä§³¤¤¦»Ã¤ª¬¾¡¹¡¤À¦¡¯§¥¤±¡¦¥´·«¡¤¤¯§¥µ°©°¡¸¦¯¿´¥ªÄ®©º¡¬©¦Ã°ª°¬À³¥À¥¤ª´ªµ®»¡¦©¦´¦Â¥«¡¦¦§¥À³¡¬-´¶¤¨³³°´©³º¥´ª·¡±¬¯°¬©ª¤¶¤¬¾¡¥¤¤¤Ã¦¦ÆÂ¡¨»¬¯°¬©¦°¹ª·»¤À±¨·-µ¹©ªÂ¦±¦¦§©³¤§»¥¼ª¬µ¡¹¦¡¥¤¦¥¤4Â«Ä¡

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99


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主席：曹王敏賢議員。

曹王敏賢議員： ¥®¡¥»¦¤¡¡¤¦¾¤¡¦¦¾¤¡¡¤¦¦¦¨³´¨±¨¹ª·ª©¡¤®³¦·±¨¬¤¶¥¦¹»ªÁ¥¤§¡¦¬©¦¹¥5¦¦±¨¤ª¸±¤¦¶¤ª¹½¼´¡¦¸¸¤¤¶¡§³©¥¡´¸Àµ®ª·««°¬´°Äª¤¡¦¤¤°°¬·¤¤¥¯¤ª¤À¡ÁÆ¼¬µ¥¶°®¡¥ª¬©¼¤±¨¤ª¶¥¡¦°¥¥²Áª5%¦7%¡¤Æ°¬¥¦1997-98¦««Ä¼¤±¨ª¶¤¥¬450»¤¡¦¥¦¥²Áª2.8%¡»¥°¤¸¡½Á¦¤¬«»ª¶Â¡¨³§§±´±¨«¼Á¦¤¤¤¥¬¡§¹¥¦ª²·¥¤¦¦´±¡¦¥«ª±ª¤¡°§¦¤ª¦±¨¤¼¼¸·¡¡¨¤¤»¡ª¬µ¡¬§ªÃª°°¡¥¤´°ª·Äª¤µ¡¤¥·¦¬ª¤¼»¡

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100


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¥¤Â¦³Ã¡¤«Ä®¡主席：陳財喜議員。

陳財喜議員：主席，剛才馮檢基議員撤銷了他的修正案，我尊重他遲來的決定。不過，如果我早知他的決定，我便不會坐他的順風車，或許我會自行提出修正案。這故事教訓我們不要坐錯車。為甚麼我要修正馮先生的修正案？第一，我希望藉此機會引發大家對於赤貧問題的討論。事實上，過去社會人士對於赤貧問題的討論並不太深入；第二，我覺得我在 5 月 17 日提出的動議案已包括老人問題。所以今次我希望集中談我們的財政預算。

我認為 1997-98 年度的財政預算案最不足夠之處，是完全忽略貧富懸殊的嚴重性，完全忽略現時數以十萬計生活在貧窮以下的赤貧人士。政府對此問題不但沒有提出有效的解決辦法，而且基本上漠視赤貧的問題。

1997-98 年度的預算案給人的印象，是把香港的 “光明面”誇大，而把香港的 “陰暗面”收藏來。財政司經常強調香港近年有穩定而持續的經濟增長，過去 5 年來每年有達 5%的經濟實質增長，然而卻刻意迴避“ 人均經濟實質增長 ” 。其實，每年的實質增長是低於3% 。由此可見，經濟增長的成果 ¨«¥¼¤¥¥©¤¨¡´ª·«»¾·®¾´¬©²³ª²¼¾¡¤ª´ª³½²¶¡±¥¥¤ª¼¾¡

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101


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主席：楊釗議員。

楊釗議員： ¥®¡1997-98¦«ª°¬¹º®¬¤¥«±¯®ª¹º®¡¥¬²¤¥¥¤¡ -Â¤¦¦½°ª¹º®¡³¥¹º®¾¸¤´¬Å²¥ª¨¤¦®¥¡

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主席：楊釗議員，你的時間已經夠了。

楊釗議員：º¦§¥¦ª¤·±¤°¬§ª¹¤¡¨¹§¶§¡¡¿·¤¤¹¡..... .

103


主席：楊釗議員，對不，請你停止發言。

楊釗議員：¬µ¹¥¦¤·µ®¦¨¡À¸¨¤¹©À°......

主席： ·°Ä.... ..

楊釗議員：ª®¤..... .¡

主席：楊釗議員，請你停止發言。

楊釗議員：本人謹此陳辭。謝謝主席。主席：黃英豪議員。

黃英豪議員： ¥®¤¤¡1997-98¦«ª¹´´¹º®¡Å¦«¸¡¬¤¥¸¶¬Å¥±¡©¿°Âª·´¶ª¹º®¡¥©³ ¦¡¤-¨°¬©³¹Á¦Áµ¤²´¸´¦´¶ª°¬¹º®ª¦Ã¦±¤Â¬¨½°¡³«¹¦¦Ã¡´¬©ª¥ª§¤³¹¦Ãª¼´ª®¡³¥¹º®¥¤»¬¤¤¥¥±¨¡¥¤¦¦¨°Ä¦ÃÅ½1997-98¦«¹´´¹º®ª¤¥«¡´´¥¤5¶®°Ã¡¥¬³Â¦¦Â´ª¡·®¥¶©ª´¶¡¬©¦Ã³ª¦¦¦¸·¤¤¥°¦¡¨¦¤¥¤¹¨°³¦¦³²¤´¼¥ª¥½Â¤¦¬¥¤©©¥ª -®ª¸·¡«¬¸ª«¯À¬¦Â»¥ª¦¤¦²ª®¡¦§¨°¸·µ°Ã¡³±¨¤¸º·ª®µÂ¡¥¤¤¤¥´¥¤¶«Ä¡´¤©¥¦¥¡§-ªªªª¨¬¤°¥¡¦³¥¹´´¹º®¤¡§¥¥¬¨1997-98¦´¶«¬¸ª«¯À¬¼´ª¼´¥¬6.1%¡»»§©1996-97¦¬¦³ª¦¶¹20%ª¼´¼´¡¦¥«Â»¥ª¦¤¦²´¶¡¨³¬§¨°¡¥¤»¬¯°¬©¦¨ 1998-99¦°¬¹º®®¥¶«±·¦¼³°Ã¡³°Ã¥±¥¥´¦Á¤¯°®¥¡¨¤¤»¡¦ª®¨¥ª°Ã¡¦ª®¤¡µ½¬¤-¯§¡§¬«¤¤ª¨¥·¶¨¶´¹¡¦ª®¥¨¦¦Ã³³¡ÂÄ¤¤¬§»Ã¥ª¶¤°¦¡¥¤»¬¬·¤»¥¯°¬©¦³¤§²¤±°©¬¨¡

本人謹此陳辭，支持議案。謝謝主席。

主席： ¦¬ª©¿¤«¥¥¡©²¦¥¥µÅ¡

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行政長官辦公室主任： ¥®¡¥§ÁÁ¦¦Ä¹1997-98¦«°¬¹º®©µªª´°©·¨¡¥ -©²»ª½³«¼ª¡¤®«Â´¡¥´¥«¦¦«³©ª«Ä¡¹Äª§µ©«Ä¡¯°¬©··¦¼¡¤¦¦¦Ä¹»¨º´ª¦¤ª¥¬±ªª¥Ãª¡¨¹¤¡´¤¤¥¦³º¦¤¡¦1996¦65·¤¥¤ª¤¤±ª63¸¡¨2016¦¹ ·¼¥¨110¸¡¦·®¤¤ª13%¡¹¤¤¦¤ªÁ¶¡¯°¬©¦»¡¥¦¨¤¥§µ¦¦ª°¡Ãª³§¦¤¦¥¬¤ª» ¦§¥ª»¦·±ª¦±¡¦¦¤ª°¤-¡¥º§¬¤©°¤Å°¤¥¶¦¬¨¡µ¦¦¤¹ª°¤´©°ªª°ª» ¡³¶¬¨¬ª¦¨¬©´¦¤ª°©§¥ª³¥-ª½¬¡½¬µª±¦§¯°¬©¨¥¨ª°ª¤¦¡Áµ¤¦¦¦Ä§µ¬©¦¦¤ª°¤¤Â½°¸·¤¨¡¦§¤·»¤®¤¨¥¤ª¼¦¡

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下次會議NEXT MEETING

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Adjourned accordingly at twenty-six minutes past Four o'clock.

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