Embed Size (px)
Citation preview
www.ikast-brande.dk
13. februar 2015
Landzonetilladelse til opførelse af en hal med ridebane og maskin-
hus og udendørs ridebane - Vester Isen Vej 14, 7430 Ikast
Ikast-Brande Kommune har på Teknik- og Miljøudvalgets møde den 13. ja-
nuar 2015 behandlet din ansøgning om opførelse af en hal på cirka 1.008
m² til ridebane (20 m x 40 m) og maskinhus og lovliggørelse af en uden-
dørs ridebane på matr. nr. 1n, Fonnesbæk Gde., Ikast, beliggende Vester
Isen Vej 14, 7430 Ikast, se kortbilag A.
Det er i forbindelse med en tidligere byggeansøgning om opførelse af et lille
maskinhus på ca. 75 m2 nordøst for stuehuset vurderet, at et mindre ma-
skinhus er erhvervsmæssigt nødvendigt for en ejendom af denne størrelse.
Der er planen, at dette maskinhus bliver opført.
Efter Natur- og Miljøklagenævnets praksis betragtes stutteri som en land-
brugsmæssig virksomhed, såfremt der som udgangspunkt er 5-7 avlshop-
per. Ikast-Brande Kommune vurderer, at ansøgers stutteridrift ikke er en
landbrugsmæssig virksomhed. En hal til ridebane og maskinhus vurderes
derfor ikke at være erhvervsmæssigt nødvendigt for ejendommens drift.
Derfor kræver halbyggeriet en landzonetilladelse, i henhold til Planloven1.
Der er tale om en lovliggørelse af den udendørs ridebane, som allerede er
lavet.
Teknik- og Miljøudvalget besluttede at meddele landzonetilladelse til det
ansøgte, i henhold til Planlovens § 35, stk. 1.
Landzonetilladelsen må først udnyttes efter klagefristens udløb og en even-
tuel klage har opsættende virkning på udnyttelsen, medmindre Natur- og
Miljøklagenævnet bestemmer andet, jævnfør Planlovens § 60, stk. 4. Se
desuden efterfølgende klagevejledning.
Landzonetilladelsen bortfalder, hvis den ikke er udnyttet inden tre år efter,
at den er meddelt, jævnfør Planlovens § 56.
1 Lovbekendtgørelse nr. 587 af 27. maj 2013 af lov om planlægning (med senere ændringer).
Claus Keld Hansen
Vester Isen Vej 14
7430 Ikast
Bygge- og Miljøafdeling
Centerparken 1
7330 Brande
Tlf.: 9960 4000
Fax: 9960 3259
E-mail:
Sagsbehandler:
Anne Jul Kristensen
Direkte telefon:
9960 3374
Sags ID:
2014/13872
www.ikast-brande.dk
Landzonetilladelsen fritager generelt ikke for at indhente eventuelle dispen-
sationer, tilladelser, godkendelser eller andet efter anden lovgivning – ek-
sempelvis efter bestemmelserne i Museumsloven2 om fund af fortidsminder
i forbindelse med jordarbejde.
Byggeriet må ikke påbegyndes, før der er søgt om og givet en byggetilla-
delse i henhold til Byggeloven3.
Betingelser
Landzonetilladelsen betinges af, at følgende vilkår overholdes:
1. Beplantningen langs det nordlige skel og vest for Storemosevej til
stedse skal bibeholdes og vedligeholdes (se kortbilag B)
Ovenstående vilkår af varig interesse tinglyses på ejendommen for ejers
regning, jævnfør Planlovens § 55.
Projektet
Ejer har søgt om at opføre en hal på ca. 1.008 m2 til ridebane (20 m x 40
m) og maskinhus. Samtidig ønsker han også en udendørs ridebane på 20 m
x 60 m lovliggjort. Der er ikke opsat lys på ridebanen.
Hallen vil blive ca. 48 m lang og 21 m bred. Højden vil være ca. 8 m til tag-
ryg. Hallens sydlige gavl vil blive vandskuret, som stald og stuehus. De an-
dre sider vil blive udført i træ eller sinusplader i en mørk farve. Taget vil
blive udført i mørke stålplader med felter til lysindfald
Begrundelse
Ikast-Brande Kommunes afgørelse om landzonetilladelse begrundes med
følgende vurderinger:
Nabobeboelser
Hallen skal ligge ca. 300 meter fra de nærmeste nabobeboelser (Storemo-
sevej 1 og 3, Ikast).
Efter Planlovens § 35, stk. 4 og 5 kan en landzonetilladelse først meddeles,
når der er forløbet to uger efter, at kommunen skriftligt har orienteret na-
boerne til den omhandlede ejendom om det ansøgte – med mindre det an-
søgte efter kommunens skøn er af underordnet betydning for naboerne.
Naboer defineres i denne sammenhæng som ejere og brugere af de ejen-
domme, hvis ejendomsskel grænser til den ejendom, hvor der søges om
2 Lovbekendtgørelse nr. 358 af 8. april 2014 af museumsloven. 3 Lovbekendtgørelse nr. 1185 af 14. oktober 2010 af byggeloven (med senere æn-dringer).
www.ikast-brande.dk
landzonetilladelse. Derudover gælder de almindelige partshøringsregler i
henhold til Forvaltningsloven4.
Ikast-Brande Kommune skønner på baggrund af det oplyste og ovenståen-
de, at det ansøgte ikke er af underordnet betydning for naboerne.
Ikast-Brande Kommune har derfor hørt de nærmeste naboer, hvilket resul-
terede i nogle få bemærkninger til projektet:
1. Bekymring over at ridehallen ligger tæt på Storemosevej, da ansø-
gers heste er særdeles følsomme overfor støj og trafik. Naboerne
ønsker ikke at tage ansvar i forbindelse med mulige uheld, som må
grundes støj og/eller trafik ad Storemosevej.
2. Der spørges til hvornår det tidligere stuehus og gamle driftsbygnin-
ger bliver revet ned.
3. Der henstilles, at nedrivningen af det tidligere stuehus og gamle
driftsbygninger ikke sker samtidig med opførsel af hallen, hvis dette
vil resultere i, at Storemosevej bliver delvist blokeret.
4. At det er positivt, at gavlen af hallen opføres i samme materiale
som hus og stald.
Disse bemærkninger er blevet forelagt ansøger. Bemærkningerne nr. 1, 2
og 3 vedrører efter Ikast-Brande Kommunes vurdering ikke forhold, der
skal behandles i forhold til landzonereglerne. Bemærkning nr. 4 giver ikke
anledning til ændringer af Ikast-Brande Kommunes vurderinger.
Natur
Stedet, hvor hallen skal placeres, har – vurderet ud fra luftfotos – i forud-
gående år været omdriftsareal og er ikke registreret som en beskyttet na-
turtype efter § 3 i Naturbeskyttelsesloven5. Nærmeste registrerede § 3-
beskyttede naturareal er en mose, der ligger ca. 150 meter øst for hallen.
Der ligger et beskyttet vandhul ca. 93 m vest for hallen.
Nærmeste Natura 2000-område (internationale naturbeskyttelsesområde)
er habitatområde nummer H64 - Harrild Hede, Ulvemosen og heder i Nør-
lund Plantage, som ligger ca. 3,5 km sydsydøst for hallen. Ikast-Brande
Kommune vurderer i kraft af afstanden fra hallen til nærmeste Natura
2000-område, at hallen ikke i sig selv - eller i forbindelse med andre planer
og projekter – vil indebære en væsentlig negativ indvirkning på Natura
2000-områder og ikke vil være en hindring for, at målsætningerne for Na-
tura 2000-områders tilstande nås og opretholdes.
4 Lovbekendtgørelse nr. 433 af 22. april 2014 af forvaltningsloven. 5 Lovbekendtgørelse nr. 951 af 3. juli 2013 af lov om naturbeskyttelse (med senere ændringer).
www.ikast-brande.dk
Af bilag IV til EF-habitatdirektivet6 fra 1992 fremgår en række dyre- og
plantearter, som er strengt beskyttede, uanset om de forekommer inden
for et af de udpegede Natura 2000-områder eller udenfor. På den baggrund
må der eksempelvis ikke gives tilladelse til aktiviteter, der kan beskadige
eller ødelægge de pågældende dyrearters yngle- og rasteområder.
Kun en del af de arter, der er anført i bilag IV, findes i regionen, men stor
vandsalamander, sydflagermus, odder, markfirben, spidssnudet frø og ulv
findes i området. I kraft af hallens og ridebanens relative beskedne størrel-
ser vurderer Ikast-Brande Kommune, at hallen og ridebanen ikke vil påvir-
ke bilag IV-arter i området. Sammenfattende vurderer Ikast-Brande Kom-
mune:
at inddragelsen af det areal, der er omfattet af byggeri i forbindelse
med projektets gennemførelse, ikke vil påvirke bilag IV-arter væ-
sentligt
at der i forbindelse med projektets gennemførelse ikke vil ske æn-
dringer i arealanvendelsen, som vil være væsentlige for bilag IV-
arters trivsel
at opførelsen af hallen og bibeholdelsen af ridebanen samlet set ik-
ke vil medføre beskadigelse eller ødelæggelse af yngle- eller raste-
områder i det naturlige udbredelsesområde for de dyrearter, der er
optaget i EF-habitatdirektivets bilag IV, litra a), samt ikke vil med-
føre ødelæggelse af livsstadier af de plantearter, som er optaget i
EF-habitatdirektivets bilag IV, litra b).
Andre udpegninger
Stedet, hvor hallen skal opføres er udpeget som særligt værdifuldt land-
brugsområde i Kommuneplan 2013-2025. Retningslinjer for særlig værdi-
fulde landbrugsområder skal sikre, at områderne som hovedregel bruges til
jordbrugsformål. Ikast-Brande Kommune vurderer, at byggeriet ikke er i
strid med retningslinjerne, da det inddrager et forholdsvis lille areal land-
brugsjord. Derudover hører heste med tilhørende aktiviteter naturligt
hjemme i landzonen.
Stedet, hvor hallen vil blive opført, ligger uden for diverse bygge- og be-
skyttelseslinjer samt fredninger og uden for områder, der i Kommuneplan
2013-2025 for Ikast-Brande Kommune er omfattet af kommuneplanram-
mer og/eller udpeget som værdifulde landskaber, uforstyrrede landskaber,
kirkeomgivelser, værdifulde kulturmiljøer, kulturhistoriske bevaringsværdi-
6 Rådets direktiv 92/43/EØF om bevaring af naturtyper samt vilde dyr og planter (med senere ændringer).
www.ikast-brande.dk
er, geologiske bevaringsværdier og fremtidig natur. Der er endvidere ikke
registreret beskyttede sten- og jorddiger på stedet.
Ikast-Brande Kommune vurderer, at projektet ikke vil forringe værdien af
de ovennævnte udpegninger m.v.
Offentliggørelse
Afgørelsen om landzonetilladelse er truffet fredag den 13. februar 2015 og
bliver offentliggjort på www.ikast-brande.dk/politik/hoeringer , mandag den
16. februar 2015.
Klagevejledning
Der kan efter kapitel 14 i Planloven klages over kommunens afgørelse. Kla-
gefristen udløber fire uger efter offentliggørelsen – det vil sige senest man-
dag den 16. marts 2015.
En klage har opsættende virkning på tilladelsen, med mindre Natur- og Mil-
jøklagenævnet bestemmer andet. Tilladelsen må således ikke udnyttes før
klagefristens udløb.
Følgende kan klage:
Ansøger, miljøministeren og enhver med retlig interesse i sagens udfald,
herunder en nationalparkfond oprettet efter Lov om nationalparker7.
Landsdækkende foreninger og organisationer, der som hovedformål har be-
skyttelsen af natur og miljø eller varetagelsen af væsentlige brugerinteres-
ser inden for arealanvendelsen, er også klageberettigede, hvis foreningen
eller organisationen har vedtægter eller love, som dokumenterer dens for-
mål, og hvis den repræsenterer mindst 100 medlemmer.
En eventuel klage behandles af Natur- og Miljøklagenævnet. Klager skal
indsende sin klage via Klageportalen, som findes på www.borger.dk og
www.virk.dk. Klager skal i den forbindelse logge på – typisk ved brug af
NEM-ID. Klagen sendes gennem Klageportalen til Ikast-Brande Kommune
og anses for indgivet, når den er tilgængelig for kommunen i Klageportalen.
Yderligere oplysninger om klagereglerne kan findes på Natur- og Miljøkla-
genævnets hjemmeside www.nmkn.dk, hvorfra der også er link til Klage-
portalen.
Natur- og Miljøklagenævnet skal som udgangspunkt afvise en klage, der
kommer uden om Klageportalen, hvis der ikke er særlige grunde til det.
Eventuel fritagelse for brug af Klageportalen forudsætter, at klager indsen-
der en begrundet anmodning herom til Ikast-Brande Kommune. Kommunen
7 Lovbekendtgørelse nr. 946 af 3. juli 2013 af lov om nationalparker (med senere ændringer).
www.ikast-brande.dk
videresender herefter anmodningen til Natur- og Miljøklagenævnet, som
træffer afgørelse om, hvorvidt anmodningen kan imødekommes.
Ved indsendelse af en klage skal klager indbetale et gebyr på 500 kr.
(2012-niveau – beløbet indeksreguleres den 1. januar hvert år). Gebyret
betales med betalingskort i Klageportalen.
Gebyret tilbagebetales, hvis:
1) Klagesagen fører til, at den påklagede afgørelse ændres eller op-
hæves
2) Klageren får helt eller delvist medhold i klagen
3) Klagen afvises som følge af overskredet klagefrist, manglende kla-
geberettigelse eller fordi, klagen ikke er omfattet af Natur- og Mil-
jøklagenævnets kompetence.
Det bemærkes, at hvis den eneste ændring af den påklagede afgørelse er
forlængelse af frist for at efterkomme afgørelsen som følge af den tid, der
er medgået til at behandle sagen i klagenævnet, tilbagebetales gebyret ik-
ke.
Natur- og Miljøklagenævnet kan også beslutte at tilbagebetale klagegeby-
ret, hvis klager har indledt forhandlinger med ansøger og/eller kommunen
om projekttilpasninger, og disse forhandlinger fører til, at klager trækker
sin klage tilbage, eller klager i øvrigt trækker sin klage tilbage, før Natur-
og Miljøklagenævnet har truffet afgørelse i sagen. Gebyret tilbagebetales
dog ikke, hvis nævnet vurderer, at der er forhold, der taler imod at tilbage-
betale gebyret – for eksempel hvis klagen trækkes tilbage meget sent, her-
under efter at klager har haft et afgørelsesudkast i partshøring.
Ifølge § 62 i Planloven kan afgørelsen desuden prøves ved domstolene. Et
eventuelt sagsanlæg skal anlægges inden seks måneder efter, at afgørel-
sen er offentliggjort.
Med venlig hilsen
Anne Jul Kristensen Miljømedarbejder
Vedlagt:
Kortbilag A - Placering af hal og ridebane
www.ikast-brande.dk
Kortbilag B - Beplantning, der til stedse skal bibeholdes og vedligehol-
des (se vilkår 1)
Kopi sendt til:
Danmarks Naturfredningsforening – e-mail: [email protected]
Danmarks Sportsfiskerforbund – e-mail: [email protected]
Danmarks Sportsfiskerforbund – e-mail: [email protected]
Dansk Kano og Kajak Forbund, Idrættens Hus – e-mail: [email protected]
Dansk Ornitologisk Forening – e-mail: [email protected]
Dansk Ornitologisk Forening, DOF Ikast-Brande – e-mail: [email protected]
Energinet.dk – e-mail: [email protected]
Friluftsrådet Midtvestjylland – e-mail: [email protected]
Museum Midtjylland – e-mail: [email protected]
Naturstyrelsen – e-mail: [email protected]
Jens Flarup, Storemosevej 5, 7430 Ikast – e-mail: [email protected]
Kortbilag A: Placering af hal ogridebane, Vester Isen Vej 14, 7430Ikast
Målforhold 1:2000Dato 09-02-2015
Kortbilag B: Beplantning, der tilstedse skal bibeholdes ogvedligeholdes (se vilkår 1). VesterIsen Vej 14, 7430 Ikast
Målforhold 1:1000Dato 09-02-2015
