Embed Size (px)
Citation preview
Дополнительные выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого
созыва по одномандатным избирательным округам
МОСКВА2020
Памятка членам участковой избирательной комиссии
По взаимодействию с наблюдателями и Представителями средств массовой
информации
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации
Российский центр обучения избирательным технологиямпри Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
2
1. Кто такой наблюдатель? ................................................................ 6
2. Реализация прав наблюдателей в помещении для голосования и места расположения наблюдателей ......................................................................................10
2.1. При проведении голосования ......................................10
2.2. При непосредственном подсчете голосов (в том числе при повторном подсчете голосов) ...........11
2.3. При ознакомлении наблюдателя с избирательными документами .........................................12
3. Право осуществления наблюдения за организацией голосования избирателей вне помещения для голосования ................................................14
4. Право проведения наблюдателем фото- и видеосъемки .........................................................................16
5. Действия, которые наблюдатель не вправе осуществлять ..................................................................17
6. Кто такой представитель СМИ? ................................................18
7. Права представителей СМИ ......................................................20
8. Рекомендации по проведению фото- и видеосъемки ......................................................................................21
СОДЕРЖАНИЕ
3
9. Выдача заверенных копий протокола УИК об итогах голосования ......................................................................23
10. Корректность поведения и взаимная ответственность ...................................................................................24
10.1. Рассмотрение замечаний, предложений и обращений наблюдателей и представителей СМИ ..............................................................24
10.2. Основания и порядок удаления наблюдателей, представителей СМИ из помещения для голосования ............................................25
10.3. Административная ответственность за нарушение прав наблюдателей, представителей СМИ ..................................................................26
10.4. Административная ответственность за вмешательство в осуществление избирательной комиссией ее полномочий, создание помех участию избирателей в голосовании ....................27
10.5. Охрана общественного порядка в помещении для голосования ..............................................29
Приложение. Подсчет голосов участковой избирательной комиссией ..............................................................30
4
С момента начала работы участковой избирательной комиссии (далее – УИК) в день голосования, в дни досроч-ного голосования (11 и 12 сентября 2020 года) и до полу-чения сообщения вышестоящей территориальной избира-тельной комиссии (далее – ТИК) о принятии протокола об итогах голосования, а также при повторном подсчете голо-сов избирателей на избирательных участках вправе при-сутствовать наблюдатели, а также представители средств массовой информации, имеющие аккредитационное удо-стоверение, выданное ЦИК России или соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской Федера-ции (далее – представители СМИ)*.
Наблюдателям, представителям СМИ доступ в помеще-ние для голосования должен быть обеспечен не менее чем за один час до начала голосования.
Наблюдатели, представители СМИ вправе осущест-влять наблюдение как непрерывно, так и в свободно вы-бираемые ими промежутки времени в течение указанного периода, в том числе и в период подсчета голосов избира-телей.
Председатель УИК обязан обеспечить открытость и гласность в деятельности комиссии, разъяснять избира-
* В помещении для голосования также имеют право присутствовать: иностранные (международные) наблюдатели; члены вышестоящих избирательных комиссий, в том числе с правом совеща-
тельного голоса;работники аппаратов вышестоящих избирательных комиссий;кандидат, либо его уполномоченный представитель по финансовым вопросам,
или его доверенное лицо.Также интересы зарегистрированных кандидатов представляют в УИК назна-
ченные ими члены УИК с правом совещательного голоса. Вопросы взаимодействия УИК с указанными участниками избирательного про-
цесса рассмотрены в Рабочем блокноте участковой избирательной комиссии.
5
телям порядок реализации их активного избирательного права, а лицам, присутствующим при голосовании и под-счете голосов избирателей, – порядок и смысл всех дей-ствий, выполняемых УИК.
Членам УИК следует помнить о том, что поддержание доброжелательных отношений с наблюдателями и другими лицами, присутствующими в помещении для голосования, позволяет в максимальной степени обеспечить рабочую обстановку в день голосования. Поэтому необходимо стре-миться к установлению атмосферы доверия и сотрудниче-ства, содействовать законной деятельности наблюдателей, представителей СМИ и реализации их прав.
6
Список наблюдателей, которые назначены в соответ-ствующую УИК, данная УИК получает из вышестоящей ТИК.
Для осуществления работы наблюдатель из указанного списка должен представить в УИК направление в письмен-ной форме.
Направление представляется в день, предшествующий дню голосования (досрочного голосования), либо непо-средственно в день голосования (досрочного голосования).
Направление выдается кандидатом, зарегистрирован-ным по соответствующему одномандатному избирательно-му округу (далее – кандидат), или его доверенным лицом, субъектом общественного контроля (Общественная пала-та Российской Федерации, общественная палата субъекта Российской Федерации).
В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избира-
КТО ТАКОЙ НАБЛЮДАТЕЛЬ?
Наблюдатель – гражданин Российской Федера-ции, уполномоченный осуществлять наблю-дение за проведением голосования, подсчетом голосов и иной деятельностью УИК в период проведения голосования, установления его ито-гов, включая деятельность УИК по проверке пра-вильности установления итогов голосования
1
7
тельного участка, наименование избирательной комис-сии, в которую он направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 2 статьи 33 Федерального закона «О выборах депутатов Го-сударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (далее – Федеральный закон). Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются.
Направление действительно при предъявлении паспор-та или документа, заменяющего паспорт гражданина.
Кандидат, субъект общественного контроля могут на-значить в каждую УИК не более двух наблюдателей, кото-рые имеют право поочередно осуществлять наблюдение в помещении для голосования. Одно и то же лицо может быть назначено наблюдателем только в одну избиратель-ную комиссию.
Указанное ограничение не препятствует одному на-блюдателю, назначенному кандидатом, субъектом обще-ственного контроля осуществлять полномочия наблюдате-ля в помещении для голосования, а другому наблюдателю, назначенному этим же кандидатом, этим же субъектом общественного контроля, осуществлять полномочия по на-блюдению за организацией голосования избирателей вне помещения для голосования.
Для осуществления наблюдения при проведении до-срочного голосования с применением дополнительных форм организации голосования* в дополнение к наблю-
* Постановление ЦИК России от 24 июля 2020 года № 260/1916-7 «О Порядке досрочного голосования избирателей, участников референдума с применением до-полнительных форм организации голосования при проведении выборов, референ-думов в единый день голосования 13 сентября 2020 года».
8
дателям, назначенным в соответствии с Федеральным за-коном, кандидат, субъект общественного контроля вправе назначить в УИК резерв наблюдателей (из расчета не более двух наблюдателей в резерве на один день досрочного го-лосования – 11 и 12 сентября 2020 года).
Всего с учетом резерва кандидат, субъект обществен-ного контроля вправе назначить в УИК шесть наблюдате-лей, из которых четыре будут находиться в резерве.
Наблюдатель из резерва вправе осуществлять наблю-дение в случае отсутствия наблюдателя, назначенного в со-ответствии с Федеральным законом.
Наблюдатель вправе носить нагрудный знак, не содер-жащий признаков предвыборной агитации, форма которо-го установлена ЦИК России**:
от кандидата
** Постановление ЦИК России от 25 февраля 2016 года № 325/1846-6 «О формах нагрудных знаков члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и наблюдателя, присутствующих при голосовании и подсчете голосов избирателей в участковых избирательных комиссиях при проведении выборов депутатов Государ-ственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва».
_____________________________________________________(фамилия)
_____________________________________________________(имя, отчество)
НАБЛЮДАТЕЛЬнаправлен кандидатом в депутаты Государственной
Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатному избирательному округу №___
_____________________________________________________(фамилия)
_____________________________________________________ (имя, отчество кандидата)
9
___________________________________________________(фамилия)
___________________________________________________(имя, отчество)
НАБЛЮДАТЕЛЬнаправлен
___________________________________________________ (наименование субъекта общественного контроля)
___________________________________________________
от субъекта общественного контроля
Примечание. Нагрудный знак наблюдателя представляет собой прямоугольную карточку размером не более 100x65 мм, изготовленную, как правило, из плотной бумаги белого цвета, с указанием фамилии, имени и отчества наблюдателя, наименова-ния субъекта общественного контроля, указанного в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 9 Федерального закона «Об основах общественно-го контроля в Российской Федерации» (Общественная палата Рос-сийской Федерации, общественная палата субъекта Российской Федерации), фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата, направивших наблюдателя в избирательную комис-сию.
Текст на карточку может наноситься машинописным, руко-писным либо комбинированным способом. При использовании машинописного способа слово «Наблюдатель», его фамилия, наименование субъекта общественного контроля, фамилия, имя, отчество зарегистрированного кандидата, назначивших (напра-вивших) наблюдателя в избирательную комиссию, рекомендуется набирать полужирным шрифтом черного цвета размером не бо-лее 18 пунктов, остальной текст – шрифтом черного цвета разме-ром не более 14 пунктов.
При исполнении рукописным способом рекомендуется пи-сать текст разборчиво с использованием синих или черных чер-нил.
Нагрудные знаки рекомендуется прикреплять к одежде.
10
2.1. При проведении голосованияГлавным в помещении для голосования является изби-
ратель, а УИК уполномочена законом создать все условия для его свободного волеизъявления и обеспечения тайны голосования.
В связи с этим решением УИК целесообразно опреде-лить места расположения наблюдателей так, чтобы места выдачи избирательных бюллетеней, места для тайного го-лосования, ящики для голосования, технические средства подсчета голосов (при их использовании) одновременно находились в поле зрения членов УИК, наблюдателей:
РЕАЛИЗАЦИЯ ПРАВ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ В ПОМЕЩЕНИИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ И МЕСТА РАСПОЛОЖЕНИЯ НАБЛЮДАТЕЛЕЙ2
11
2.2. При непосредственном подсчете голосов (в том числе при повторном подсчете голосов)
Следует учитывать, что наблюдать за подсчетом голо-сов избирателей наблюдатель вправе на расстоянии и в условиях, которые обеспечивали бы ему возможность ви-деть содержащиеся в избирательных бюллетенях отметки избирателей. Таким образом, целесообразно расположить наблюдателей на расстоянии не более 2–2,5 метра от места сортировки избирательных бюллетеней.
При этом в ходе оглашения содержащихся в изби-рательных бюллетенях отметок избирателей члены УИК представляют избирательные бюллетени для визуального контроля всем присутствующим. Рекомендованное время, в течение которого должна фиксироваться отметка в изби-рательном бюллетене, – не менее одной секунды.
Также следует помнить, что подсчет рассортированных избирательных бюллетеней установленной формы в каж-дой пачке производится отдельно по каждому кандидату.
12
При этом избирательные бюллетени подсчитываются путем перекладывания их по одному из одной части пач-ки в другую таким образом, чтобы лица, присутствующие при подсчете, могли увидеть отметку избирателя в каждом бюллетене. Одновременный подсчет избирательных бюл-летеней из разных пачек не допускается.
После завершения подсчета голосов избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по зареги-стрированным кандидатам, в отдельные пачки упаковыва-ются недействительные и погашенные бюллетени. Указан-ные пачки и список избирателей помещаются в мешки или коробки, на которых члены УИК, наблюдатели, представи-тели СМИ вправе поставить свои подписи.
2.3. При ознакомлении наблюдателя с избирательными документами
Наблюдатель вправе:• знакомиться со списком избирателей, сведениями об
избирателях, подавших заявления о включении в спи-сок избирателей по месту своего нахождения, с рее-стром заявлений (устных обращений) о голосовании вне помещения для голосования, с актами о проведе-нии досрочного голосования с использованием пере-носного (стационарного) ящика и сейф-пакета (также наблюдатель вправе получить заверенные копии ука-занных актов). Со списком избирателей целесообразно ознакомить наблюдателей до начала времени голо-сования. Затем в течение дня голосования наблюда-тель при ознакомлении со списком может убедиться в обоснованности выдачи избирательного бюллетеня гражданину, то есть в наличии в списке избирателей
13
записи об адресе места жительства избирателя, со-ответствующего границам данного избирательного участка;
• наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесен-ных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней. В связи с этим наблюдатель вправе озна-комиться с данными подсчета, внесенными в лист (ли-сты) списка избирателей, с данными, расположенными на последнем листе списка избирателей, визуально ознакомиться с рассортированными избирательными бюллетенями;
• знакомиться с документами, приложенными к прото-колу об итогах голосования (особыми мнениями членов УИК с правом решающего голоса, жалобами (заявления-ми) и решениями по ним, актами, реестрами).Для ознакомления с перечисленными выше докумен-
тами наблюдатель вправе подойти к тому месту, где они располагаются: столы председателя, заместителя предсе-дателя, секретаря УИК, членов УИК, выдающих избиратель-ные бюллетени и работающих со списками избирателей и другими избирательными документами. Член УИК, обеспе-чивающий право наблюдателя на ознакомление с избира-тельными документами, осуществляет контроль за сохран-ностью этих документов в ходе ознакомления.
14
Наблюдатель вправе присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования, в том чис-ле досрочного голосования на дому. Также наблюдатель вправе присутствовать при проведении досрочного го-лосования избирателей на придомовых территориях и в населенных пунктах, в случае если решением избиратель-ной комиссии субъекта Российской Федерации или по ее поручению – решением нижестоящей ТИК предусмотрены такие дополнительные формы организации досрочного го-лосования.
С целью обеспечения реализации этого права пред-седатель УИК обязан объявить о том, что члены УИК будут проводить голосование вне помещения для голосования, не позднее чем за 30 минут до предстоящего выезда (вы-хода) для проведения такого голосования, а также пред-ложить членам УИК с правом совещательного голоса и на-блюдателям присутствовать при его проведении. При этом УИК должна обеспечить не менее чем двум лицам из числа ее членов с правом совещательного голоса, наблюдателям, назначенным разными зарегистрированными кандидата-ми, одним из субъектов общественного контроля, равные с проводящими голосование вне помещения для голосо-вания членами этой УИК с правом решающего голоса воз-можности прибытия к месту проведения голосования. Ука-занное положение не препятствует иным наблюдателям
ПРАВО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАБЛЮДЕНИЯ ЗА ОРГАНИЗАЦИЕЙ ГОЛОСОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ ВНЕ ПОМЕЩЕНИЯ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
3
15
осуществлять наблюдение за организацией голосования вне помещения для голосования, однако к месту наблюде-ния они прибывают самостоятельно.
Голосование вне помещения для голосования прово-дят не менее двух членов УИК с правом решающего голоса либо один член УИК с правом решающего голоса при усло-вии присутствия не менее двух членов УИК с правом сове-щательного голоса и (или) наблюдателей.
Наблюдатель вправе знакомиться с реестром заявле-ний (устных обращений) о голосовании вне помещения для голосования. В ходе такого ознакомления наблюда-тель может ознакомиться с числом поданных заявлений (устных обращений), с причинами вызова членов комиссии на дом, другой информацией, внесенной в реестр.
Также наблюдатель вправе ознакомиться со списком или книгой списка избирателей, содержащей сведения об избирателях, досрочное голосование на придомовых тер-риториях которых предполагается провести, и избирате-лях, для которых организуется досрочное голосование в населенных пунктах.
16
ПРАВО ПРОВЕДЕНИЯ НАБЛЮДАТЕЛЕМ ФОТО- И ВИДЕОСЪЕМКИ
Наблюдатель вправе осуществлять в помещении для голосования (с того места, которое определено предсе-дателем УИК) фото- и (или) видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря УИК.
При осуществлении наблюдения за организацией го-лосования вне помещения для голосования следует полу-чить разрешение избирателя на проведение фото- и (или) видеосъемки в его доме (квартире).
4
17
Наблюдатель не вправе:
• выдавать избирателям избирательные бюллетени;
• расписываться за избирателя, в том числе по его прось-бе, в получении избирательного бюллетеня;
• заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательный бюллетень;
• совершать действия, нарушающие тайну голосования;
• принимать непосредственное участие в подсчете из-бирательных бюллетеней, проводимом членами изби-рательной комиссии с правом решающего голоса;
• совершать действия, препятствующие работе избира-тельной комиссии;
• проводить предвыборную агитацию среди избирате-лей;
• участвовать в принятии решений избирательной ко-миссией.
ДЕЙСТВИЯ, КОТОРЫЕ НАБЛЮДАТЕЛЬ НЕ ВПРАВЕ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ5
18
КТО ТАКОЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ СМИ?
Представитель СМИ, присутствующий при проведении голосования, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, должен иметь аккредитационное удо-стоверение в соответствии с формой, установленной ЦИК России*:
* Порядок аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосова-ния, определении результатов выборов, референдума на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по одномандатным избирательным округам, на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, рефе-рендумах субъектов Российской Федерации, местных референдумах, проводимых 10 сентября 2017 года и в последующие единые дни голосования, утвержденный по-становлением ЦИК России от 19 апреля 2017 года № 80/698-7 (в редакции постанов-ления ЦИК России от 10 апреля 2019 года № 200/1535-7).
, , , ,
,
( )
( ) ( )
( ) ( )
( , )
. .
: __________ . (
, ) ( ,
).
6
19
Примечание.
Удостоверение оформляется на бланке размером 85x125 мм.
В строке «территория действия удостоверения» для аккре-дитационного удостоверения, выдаваемого ЦИК России, указы-вается «Российская Федерация», для аккредитационного удо-стоверения, выдаваемого избирательной комиссией субъекта Российской Федерации, указывается наименование соответству-ющего субъекта Российской Федерации.
Аккредитационные удостоверения, выданные по первичным заявкам, действуют в течение года со дня выдачи. Аккредитаци-онные удостоверения, выданные по заявкам, поданным одновре-менно с заявлениями об отзыве аккредитации лиц, прекративших трудовые или гражданско-правовые отношения с редакцией средства массовой информации, действуют в пределах оставше-гося срока действия аккредитационных удостоверений лиц, ак-кредитация которых отзывается.
20
ПРАВА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ СМИ
Представители СМИ, аккредитованные в соответствии с порядком, установленным ЦИК России, вправе:
• находиться в помещении для голосования в день голо-сования, в дни досрочного голосования;
• присутствовать при подсчете голосов избирателей, а также при повторном подсчете голосов избирателей;
• присутствовать на заседании УИК при установлении ею итогов голосования;
• производить фото- и (или) видеосъемку, предвари-тельно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря соответствующей УИК;
• знакомиться с протоколом УИК об итогах голосования, в том числе составляемым повторно;
• получать от УИК заверенную копию протокола УИК об итогах голосования.
7
21
ЦИК России рекомендует соблюдать следующие пра-вила проведения фото- и видеосъемки в помещении для голосования:
• проведение фото- и (или) видеосъемки в помещении для голосования не должно нарушать тайну голосо-вания и должно исключать возможность контроля за волеизъявлением избирателей. Поэтому запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназна-ченных для заполнения избирательных бюллетеней, фото- и (или) видеосъемку заполненных избиратель-ных бюллетеней до начала подсчета голосов;
• фото- и (или) видеосъемка граждан в помещении для голосования должна осуществляться с соблюдением положений статьи 1521 Гражданского кодекса Россий-ской Федерации, в том числе предусматривающих, что обнародование и дальнейшее использование изо-бражений физического лица возможно только с его согласия, если изображение этого физического лица является основным элементом фотокадра (видеоряда). Материалы фото- и видеосъемки, в которых, по мне-нию наблюдателя, отражены факты нарушения законо-дательства о выборах, могут быть приложены к соот-ветствующей жалобе (заявлению);
РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ФОТО- И ВИДЕОСЪЕМКИ8
22
• фото- и (или) видеосъемка работы членов УИК со спи-ском избирателей должна осуществляться таким обра-зом, чтобы сохранялась конфиденциальность персо-нальных данных, которые в нем содержатся;
• при получении информации от граждан представитель СМИ обязан ставить их в известность о проведении ви-деозаписи, кино- и фотосъемки (пункт 6 статьи 49 За-кона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации»).
23
По требованию наблюдателя, представителя СМИ по-сле подписания протокола УИК об итогах голосования (в том числе составленного повторно) УИК обязана изгото-вить и выдать им заверенные копии протокола.
Порядок выдачи заверенных копий протокола:• заверение копий протокола УИК производится предсе-
дателем, или заместителем председателя, или секрета-рем УИК. При этом лицо, заверяющее копию протокола, на указанной копии делает запись «Верно» или «Копия верна», расписывается, указывает свои фамилию и ини-циалы, дату и время заверения копии и проставляет пе-чать УИК;
• если протокол составлен в электронном виде, его ко-пия изготавливается путем распечатки протокола на бумажном носителе и заверяется в установленном за-коном порядке;
• выдаваемые заверенные копии протокола нумеруются;• УИК отмечает факт выдачи заверенной копии каждого
протокола в соответствующем реестре с указанием но-мера выданной копии, даты и времени выдачи;
• получившее заверенную копию протокола лицо распи-сывается в вышеуказанном реестре;
• в случае если копия протокола изготавливается без применения копировальной техники, указание в копии протокола фамилий, имен и отчеств членов УИК и про-ставление их подписей не требуются.
ВЫДАЧА ЗАВЕРЕННЫХ КОПИЙ ПРОТОКОЛА УИК ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ9
24
КОРРЕКТНОСТЬ ПОВЕДЕНИЯ И ВЗАИМНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
10.1. Рассмотрение замечаний, предложений и обращений наблюдателей и представителей СМИ
Председатель УИК следит за порядком в помещении для голосования. Распоряжения председателя УИК, отдан-ные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. В отсут-ствие председателя УИК его полномочия исполняет за-меститель председателя УИК, а в отсутствие заместителя председателя УИК – секретарь или иной член УИК с правом решающего голоса, уполномоченный ею.
ЦИК России рекомендует наблюдателям, представи-телям СМИ обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю, заместителю председателя, секретарю УИК в те периоды времени, когда они свободны от выполнения таких обя-занностей, как работа с избирателями, проведение заседа-ний, сообщение в вышестоящую избирательную комиссию информации об открытии помещения для голосования, о ходе голосования (на 8.00, 10.00, 12.00, 15.00 и 18.00 по местному времени), решение оперативных вопросов ор-ганизации голосования, например подготовка выписок из реестра для голосования вне помещения для голосования, оформление различных актов, внесение предусмотренных законом отметок в список избирателей.
Вместе с тем в случае, если наблюдатель, представи-тель СМИ становится свидетелем правонарушения или
10
25
преступления, следует обратиться к председателю УИК или представителю полиции незамедлительно.
В случае обращения наблюдателя, представителя СМИ с сообщением о нарушении закона председателю УИК сле-дует незамедлительно принять меры к пресечению воз-можного нарушения, затем объявить открытым заседание УИК, рассмотреть коллегиально указанное обращение.
УИК в своем решении, принятом в связи с обращени-ем, следует определить меры по устранению нарушения, привлечению виновных лиц к ответственности. Заявителю должна быть вручена копия принятого решения.
10.2. Основания и порядок удаления наблюдателей, представителей СМИ из помещения для голосования
Наблюдатели и представители СМИ удаляются из поме-щения для голосования, если они нарушают законодатель-ство Российской Федерации о выборах и судом принято решение об удалении наблюдателя, представителя СМИ. Решение об удалении наблюдателя, представителя СМИ из помещения для голосования принимается судом по месту нахождения УИК.
Подать административное исковое заявление об удале-нии наблюдателя, представителя СМИ из помещения для го-лосования в районный суд вправе УИК или ее председатель, вышестоящая избирательная комиссия или ее председа-тель, прокурор. В иске должно быть указано, какие именно нормы законодательства о выборах нарушил администра-тивный ответчик (наблюдатель, представитель СМИ).
Указанный административный ответчик должен быть уведомлен о факте подачи иска и о месте и времени его рассмотрения судом. Рассмотрение дела осуществляется в соответствии с Кодексом административного судопроиз-водства Российской Федерации.
26
Решение суда об удалении наблюдателя, представите-ля СМИ из помещения для голосования, вступившее в за-конную силу либо обращенное к немедленному исполне-нию, обязаны исполнить сотрудник полиции или судебный пристав.
10.3. Административная ответственность за нарушение прав наблюдателей, представителей СМИ
Статья 5.6 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях (далее – КоАП) устанавли-вает ответственность в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей для граждани-на и от одной тысячи до двух тысяч рублей для должностно-го лица за нарушение прав наблюдателей, представителей СМИ на осуществление наблюдения и на своевременное получение информации и копий избирательных докумен-тов, получение которых предусмотрено законом.
Выдача председателем, заместителем председателя, секретарем или иным членом УИК с правом решающего голоса заверенной копии протокола УИК об итогах голо-сования, содержащей данные, которые не соответствуют данным, содержащимся в первом экземпляре соответству-ющего протокола, либо заверение председателем, заме-стителем председателя, секретарем или иным членом УИК с правом решающего голоса копии протокола с нарушени-ем требований, предусмотренных законом, влечет наложе-ние административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Дело об административном правонарушении, преду-смотренном вышеуказанной статьей, возбуждается проку-рором.
27
10.4. Административная ответственность за вмешательство в осуществление избирательной комиссией ее полномочий, создание помех участию избирателей в голосовании
Недопустимо вмешательство в осуществление изби-рательной комиссией установленных законодательством полномочий, повлекшее нарушение установленного зако-нодательством порядка работы комиссии, либо создание помех участию избирателей в голосовании. За нарушение указанного запрета статьей 5.69 КоАП установлена адми-нистративная ответственность в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей для граждан и от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей для должностных лиц.
Полномочия уик Порядок работы уик
В соответствии с положениями законодательства о выборах в полномочия УИК при орга-низации голосования и в ходе подсчета голосов избирателей входят:• организация на избиратель-ном участке голосования, в том числе обеспечение голосова-ния вне помещения для голо-сования;• рассмотрение заявлений об ошибках и о неточностях в спи-ске избирателей и принятие решений о внесении в него со-ответствующих изменений;• обеспечение надлежащего состояния ранее подготовлен-
Основы порядка работы УИК при осуществлении указанных полномочий установлены не-посредственно законодатель-ством о выборах и предусма-тривают:• приоритет обеспечения про-цедуры выдачи избирательных бюллетеней избирателям при предъявлении ими докумен-тов, подтверждающих наличие избирательного права;• незамедлительное и коллеги-альное рассмотрение заявле-ния избирателя об ошибке или неточности в списке избирате-лей;
28
Полномочия уик Порядок работы уик
ного помещения для голосова-ния (в том числе в части нали-чия информации на информа-ционном стенде), наличия мест для наблюдателей, представи-телей СМИ; • обеспечение надлежащего состояния ящиков для голосо-вания, кабин для голосования или иных специально оборудо-ванных мест для тайного голо-сования, в том числе наличие в них письменных принадлежно-стей, за исключением каранда-шей, системы освещения;• контроль за соблюдением на территории избирательного участка запрета на проведение предвыборной агитации в день голосования;• проведение подсчета голо-сов, установление итогов го-лосования на избирательном участке, составление протоко-ла об итогах голосования и его передача в ТИК;• объявление итогов голосова-ния на избирательном участке и выдача заверенных копий протокола об итогах голосова-ния лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосо-вания;• рассмотрение в пределах своих полномочий жалоб (заяв-
• обеспечение работы со спи-ском избирателей, исключаю-щей возможность включения в него лиц, не обладающих актив-ным избирательным правом, включение гражданина в спи-сок избирателей более одного раза, а также гарантирующей конфиденциальность содержа-щихся в списке персональных данных граждан, точность под-счета по списку избирателей числа включенных в него из-бирателей, числа избирателей, получивших избирательные бюллетени, и других данных, необходимых для составления протокола УИК об итогах голо-сования;• гласная подготовка к выез-ду (выходу) к избирателям для организации голосования вне помещения для голосования и обеспечение общественного наблюдения за проведением такого голосования;• непрерывный и гласный про-цесс подсчета голосов и со-ставления протокола об итогах голосования;• ведение учета документов строгой отчетности: избира-тельных бюллетеней, специаль-ных знаков (марок);
29
Составление протокола об административном право-нарушении по статье 5.69 КоАП входит в полномочия долж-ностных лиц органов внутренних дел (полиции).
10.5. Охрана общественного порядка в помещении для голосования
В помещении для голосования находится сотрудник полиции, который обеспечивает в соответствии с феде-ральными законами безопасность граждан и обществен-ный порядок в помещении для голосования.
В компетенции полиции находятся вопросы оператив-ного реагирования на факты совершения присутствую-щими в помещении для голосования действий, носящих признаки административного правонарушения или уго-ловного преступления.
Кроме того, сотрудник полиции или судебный пристав обязан исполнить решение суда об удалении наблюдателя, представителя СМИ или иного лица из помещения для го-лосования.
Полномочия уик Порядок работы уик
лений) и принятие по ним моти-вированных решений;• обеспечение хранения и передачи в вышестоящие ко-миссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов
• обязанность коллегиально рассмотреть поступившие в день голосования жалобы (за-явления) до подписания про-токола УИК об итогах голосова-ния;• надлежащее заверение копий протокола об итогах голосова-ния и выдача их под подпись с указанием даты, времени вы-дачи и номера выданной копии
30
При
лож
ение
Ном
ер с
трок
и в
прот
окол
е УИ
К об
ито
гах
голо
сова
ния
и в
увел
ичен
ной
фор
ме
прот
окол
а (У
ФП
), ко
тора
я за
полн
яетс
я по
зав
ерш
ении
соо
твет
ству
ющ
его
дейс
твия
. О
пера
тор
СПО
УИ
К вв
одит
дан
ные
в эл
ектр
онну
ю ф
орм
у пр
оток
ола
УИК
на о
снов
е да
нны
х, о
глаш
аем
ых
пред
седа
теле
м У
ИК
Доп
олни
тель
ные
выбо
ры д
епут
атов
Госу
дарс
твен
ной
Дум
ы Ф
едер
альн
ого
Собр
ания
Рос
сийс
кой
Фед
ерац
ии
седь
мог
о со
зыва
по
одно
ман
датн
ым
изб
ират
ельн
ым
окр
угам
ПО
ДСЧ
ЕТ Г
ОЛ
ОСО
В УЧ
АСТ
КОВО
Й И
ЗБИ
РАТЕ
ЛЬН
ОЙ
КО
МИ
ССИ
ЕЙС
ПРИ
МЕН
ЕНИ
ЕМ Т
ЕХН
ОЛ
ОГИ
И И
ЗГО
ТОВЛ
ЕНИ
Я П
РОТО
КОЛ
А У
ИК
ОБ
ИТО
ГАХ
ГОЛ
ОСО
ВАН
ИЯ
С М
АШ
ИН
ОЧ
ИТА
ЕМЫ
М К
ОД
ОМ
Под
счет
голо
сов
прои
звод
ится
поэ
тапн
о, у
каза
нны
е ни
же
дейс
твия
не
мог
ут п
роиз
води
ться
одн
овре
мен
ноПОСЛЕДОВАТЕЛЬНО
Дан
ные
подс
чета
огл
ашаю
тся
пред
седа
теле
м У
ИК
и вн
осят
ся в
про
токо
л УИ
К об
ито
гах
голо
сова
ния
и в
увел
ичен
ную
фор
му
прот
окол
а на
каж
дом
эта
пе в
при
сутс
твии
чле
нов
УИК
с пр
авом
сов
ещат
ельн
ого
голо
са и
ины
х ли
ц, у
каза
нны
х в
ч. 5
ст.
32
Фед
ерал
ьног
о за
кона
«О
вы
бора
х де
пута
тов
Госу
дарс
твен
ной
Дум
ы Ф
едер
альн
ого
Собр
ания
Рос
сийс
кой
Фед
ерац
ии»
ГЛАСНО
Под
счет
голо
сов
начи
нает
ся с
разу
пос
ле о
конч
ания
голо
сова
ния
и пр
овод
ится
без
пер
еры
ва
до у
стан
овле
ния
итог
ов го
лосо
вани
яНЕПРЕРЫВНО
6
2
1
ПО
ГАШ
ЕНИ
Е БЮ
ЛЛ
ЕТЕН
ЕЙП
одсч
итат
ь и
пога
сить
неи
спол
ьзов
анны
е бю
ллет
ени,
чис
ло п
огаш
енны
х, в
том
чис
ле и
спор
ченн
ых
(воз
вращ
енны
х из
бира
теля
ми)
бю
ллет
еней
, огл
асит
ьП
редо
став
ить
лица
м, п
рису
тств
ующ
им п
ри п
одсч
ете
голо
сов,
воз
мож
ност
ь ви
зуал
ьно
озна
ком
итьс
я с
пога
шен
ным
и бю
ллет
еням
иО
глас
ить
числ
о по
луче
нны
х УИ
К бю
ллет
еней
Упак
оват
ь и
опеч
атат
ь по
гаш
енны
е бю
ллет
ени
РАБО
ТА С
О С
ПИ
СКО
М И
ЗБИ
РАТЕ
ЛЕЙ
Под
счит
ать
и ог
ласи
ть с
умм
арны
е да
нны
е по
каж
дой
стра
нице
спи
ска
изби
рате
лей
Под
счит
ать
и ог
ласи
ть и
того
вые
данн
ые
по в
сем
у сп
иску
изб
ират
елей
Пре
дост
авит
ь ли
цам
, при
сутс
твую
щим
при
под
счет
е го
лосо
в, в
озм
ожно
сть
озна
ком
итьс
я со
спи
ском
изб
ират
елей
, а ч
лена
м У
ИК
с пр
авом
сов
ещат
ельн
ого
голо
са –
убе
дить
ся в
пр
авил
ьнос
ти п
рове
денн
ого
подс
чета
Книг
и сп
иска
изб
ират
елей
сбр
ошю
рова
ть в
оди
н то
м, с
писо
к уб
рать
в с
ейф
(мет
алли
ческ
ий ш
каф
)
РАБО
ТА С
СЕЙ
Ф-П
АКЕ
ТАМ
И И
ПЕР
ЕНО
СНЫ
МИ
ЯЩ
ИКА
МИ
Про
вери
ть н
епов
реж
денн
ость
печ
атей
(сре
дств
) каж
дого
сей
ф-п
акет
а, и
склю
чаю
щих
воз
мож
ност
ь сн
ятия
их
без
повр
ежде
ния,
а т
акж
е не
повр
ежде
ннос
ть п
ечат
ей (п
лом
б)
пере
носн
ых
ящик
овП
ооче
редн
о дл
я ка
ждо
го с
ейф
-пак
ета
огла
сить
чис
ло б
юлл
етен
ей, в
ыда
нны
х из
бира
теля
м (п
о со
отве
тств
ующ
ему
акту
), вс
кры
ть, з
атем
под
счит
ать
и ог
ласи
ть ч
исло
изв
лече
нны
х бю
ллет
еней
уст
анов
ленн
ой ф
орм
ы, о
тдел
яя б
юлл
етен
и не
уста
новл
енно
й ф
орм
ы, в
нест
и ук
азан
ное
числ
о в
соот
ветс
твую
щий
акт
* П
ооче
редн
о дл
я ка
ждо
го п
ерен
осно
го я
щик
а ог
ласи
ть ч
исло
зая
влен
ий (в
ыда
нны
х бю
ллет
еней
), вс
кры
ть, з
атем
под
счит
ать
и ог
ласи
ть ч
исло
фак
тиче
ски
обна
руж
енны
х бю
ллет
еней
, от
деля
я бю
ллет
ени
неус
тано
влен
ной
фор
мы
**О
глас
ить
сум
мар
ное
числ
о бю
ллет
еней
в п
ерен
осны
х ящ
иках
и с
ейф
-пак
етах
7
НЕП
ОСР
ЕДС
ТВЕН
НЫ
Й П
ОД
СЧЕТ
ГО
ЛО
СОВ
ИЗБ
ИРА
ТЕЛ
ЕЙВс
кры
ть с
таци
онар
ные
ящик
и, б
юлл
етен
и из
них
см
ешат
ь с
бюлл
етен
ями,
изв
лече
нны
ми
из п
ерен
осны
х ящ
иков
и с
ейф
-пак
етов
Бюлл
етен
и ра
ссор
тиро
вать
по
канд
идат
ам (с
дем
онст
раци
ей и
огл
ашен
ием
каж
дой
отм
етки
, одн
овре
мен
ное
огла
шен
ие н
е до
пуск
аетс
я), о
днов
рем
енно
отд
елит
ь не
дейс
твит
ельн
ые
бюлл
етен
и и
бюлл
етен
и не
уста
новл
енно
й ф
орм
ыП
одсч
итат
ь чи
сло
неде
йств
ител
ьны
х бю
ллет
еней
, к н
им д
обав
ить
коли
чест
во п
ризн
анны
х не
дейс
твит
ельн
ым
и бю
ллет
еней
из
пере
носн
ых
ящик
ов и
сей
ф-п
акет
ов (п
ри н
алич
ии)
9Бю
ллет
ени
подс
чита
ть п
осле
дова
тель
но п
о ка
ждо
му
канд
идат
у пу
тем
пер
екла
дыва
ния
их п
о од
ном
у с
дем
онст
раци
ей л
ицам
, при
сутс
твую
щим
при
под
счет
е го
лосо
в, о
тмет
ок
изби
рате
лей
в ка
ждо
м б
юлл
етен
е
13
и
пос
леду
ющ
ие с
трок
иВы
числ
ить
общ
ее ч
исло
дей
стви
тель
ных
бюлл
етен
ей
10 =
13
+ по
след
ующ
ие с
трок
и Вы
числ
ить
общ
ее ч
исло
бю
ллет
еней
в с
таци
онар
ных
ящик
ах
8 =
9 +
10-
7Н
аблю
дате
лям
пре
дост
авит
ь во
змож
ност
ь ос
мот
реть
рас
сорт
иров
анны
е бю
ллет
ени
под
конт
роле
м ч
лено
в УИ
К с
прав
ом р
ешаю
щег
о го
лоса
, а ч
лена
м У
ИК
с пр
авом
сов
ещат
ельн
ого
голо
са –
убе
дить
ся в
пра
виль
ност
и по
дсче
таП
рове
рить
кон
трол
ьны
е со
отно
шен
ия**
*П
ри и
х вы
полн
ении
про
став
ить
0 в
прот
окол
11
12П
ри н
евы
полн
ении
кон
трол
ьны
х со
отно
шен
ий п
рове
сти
допо
лнит
ельн
ый
подс
чет
При
сох
ране
нии
расх
ожде
ния
внес
ти д
анны
е в
прот
окол
11
12
Упак
оват
ь бю
ллет
ени
и др
угие
док
умен
ты
ИТО
ГОВО
Е ЗА
СЕД
АН
ИЕ
Расс
мот
реть
все
жал
обы
(зая
влен
ия) о
нар
ушен
иях
при
голо
сова
нии
и по
дсче
те го
лосо
в и
прин
ять
по н
им р
ешен
ия, с
веде
ния
о ко
личе
стве
жал
об (з
аявл
ений
) вне
сти
в пр
оток
олРа
спеч
атат
ь пр
оток
ол У
ИК
об и
тога
х го
лосо
вани
я с
маш
иноч
итае
мы
м к
одом
на
бум
ажно
м н
осит
еле
фор
мат
а А
4 в
двух
экз
емпл
ярах
, сра
внит
ь да
нны
е пр
оток
ола
УИК
с УФ
П,
прос
тави
ть н
омер
а эк
зем
пляр
ов п
рото
кола
П
одпи
сать
про
токо
л УИ
К об
ито
гах
голо
сова
ния
с м
ашин
очит
аем
ым
код
ом в
дву
х эк
зем
пляр
ах п
рису
тств
ующ
ими
член
ами
УИК
с пр
авом
реш
ающ
его
голо
са и
зав
ерит
ь пе
чать
ю У
ИК,
ук
азат
ь да
ту и
вре
мя
(час
ы и
мин
уты
) под
писа
ния
Выда
ть п
од п
одпи
сь л
ицам
, при
сутс
твов
авш
им п
ри п
одсч
ете
голо
сов,
по
их т
ребо
вани
ю н
адле
жащ
е за
вере
нны
е ко
пии
перв
ого
экзе
мпл
яра
прот
окол
а, с
веде
ния
о вы
даче
коп
ий
внес
ти в
рее
стр
7
*Есл
и чи
сло
бюлл
етен
ей у
стан
овле
нной
фор
мы
, обн
аруж
енны
х в
сейф
-пак
ете,
бол
ьше
числ
а бю
ллет
еней
, вы
данн
ых
изби
рате
лям
(кол
ичес
тва
изби
рате
лей,
пол
учив
ших
бю
ллет
ени)
, ука
занн
ого
в со
отве
тств
ующ
ем а
кте,
про
вест
и пр
овер
ку п
о сп
иску
изб
ират
елей
, пис
ьмен
ным
зая
влен
иям
. В с
луча
е по
дтве
ржде
ния
указ
анно
го ф
акта
все
бю
ллет
ени,
нах
одив
шие
ся в
дан
ном
сей
ф-п
акет
е, р
ешен
ием
УИ
К пр
изна
ютс
я не
дейс
твит
ельн
ым
и. С
оста
вить
об
этом
акт
, на
бюлл
етен
ях с
дела
ть з
апис
ь о
прич
ине
их н
едей
стви
тель
ност
и, п
рост
авит
ь по
дпис
и дв
ух ч
лено
в УИ
К с
прав
ом р
ешаю
щег
о го
лоса
, зав
ерит
ь пе
чать
ю У
ИК,
упа
кова
ть и
х от
дель
но, о
печа
тать
.**
Есл
и чи
сло
бюлл
етен
ей у
стан
овле
нной
фор
мы
, обн
аруж
енны
х в
пере
носн
ом я
щик
е, п
ревы
шае
т чи
сло
бюлл
етен
ей, в
ыда
нны
х из
бира
теля
м, п
рове
сти
пров
ерку
по
спис
ку и
збир
ател
ей, п
исьм
енны
м
заяв
лени
ям. В
слу
чае
подт
верж
дени
я ук
азан
ного
фак
та в
се б
юлл
етен
и, н
аход
ивш
иеся
в д
анно
м п
ерен
осно
м я
щик
е, р
ешен
ием
УИ
К пр
изна
ютс
я не
дейс
твит
ельн
ым
и. С
оста
вить
об
этом
акт
, на
бюлл
етен
ях
сдел
ать
запи
сь о
при
чине
их
неде
йств
ител
ьнос
ти, п
рост
авит
ь по
дпис
и дв
ух ч
лено
в УИ
К с
прав
ом р
ешаю
щег
о го
лоса
, зав
ерит
ь пе
чать
ю У
ИК,
упа
кова
ть и
х от
дель
но, о
печа
тать
.**
* П
рове
ряю
тся
с ис
поль
зова
нием
СП
О
13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 2512111096 7 853 421
Нез
амед
лите
льно
нап
рави
ть п
ервы
й эк
зем
пляр
про
токо
ла У
ИК
с пр
илож
енны
ми
к не
му
доку
мен
там
и в
ТИК
9
10 =
13
+ по
след
ующ
ие с
трок
и13
посл
едую
щие
стр
оки 8 =
9 +
10-71
34
5
1112
1112
Пла
кат
подг
отов
лен
Цен
трал
ьной
изб
ират
ельн
ой к
омис
сией
Рос
сийс
кой
Фед
ерац
ии
31
Ном
ер с
трок
и в
прот
окол
е УИ
К об
ито
гах
голо
сова
ния
и в
увел
ичен
ной
фор
ме
прот
окол
а (У
ФП
), ко
тора
я за
полн
яетс
я по
зав
ерш
ении
соо
твет
ству
ющ
его
дейс
твия
. О
пера
тор
СПО
УИ
К вв
одит
дан
ные
в эл
ектр
онну
ю ф
орм
у пр
оток
ола
УИК
на о
снов
е да
нны
х, о
глаш
аем
ых
пред
седа
теле
м У
ИК
Доп
олни
тель
ные
выбо
ры д
епут
атов
Госу
дарс
твен
ной
Дум
ы Ф
едер
альн
ого
Собр
ания
Рос
сийс
кой
Фед
ерац
ии
седь
мог
о со
зыва
по
одно
ман
датн
ым
изб
ират
ельн
ым
окр
угам
ПО
ДСЧ
ЕТ Г
ОЛ
ОСО
В УЧ
АСТ
КОВО
Й И
ЗБИ
РАТЕ
ЛЬН
ОЙ
КО
МИ
ССИ
ЕЙС
ПРИ
МЕН
ЕНИ
ЕМ Т
ЕХН
ОЛ
ОГИ
И И
ЗГО
ТОВЛ
ЕНИ
Я П
РОТО
КОЛ
А У
ИК
ОБ
ИТО
ГАХ
ГОЛ
ОСО
ВАН
ИЯ
С М
АШ
ИН
ОЧ
ИТА
ЕМЫ
М К
ОД
ОМ
Под
счет
голо
сов
прои
звод
ится
поэ
тапн
о, у
каза
нны
е ни
же
дейс
твия
не
мог
ут п
роиз
води
ться
одн
овре
мен
ноПОСЛЕДОВАТЕЛЬНО
Дан
ные
подс
чета
огл
ашаю
тся
пред
седа
теле
м У
ИК
и вн
осят
ся в
про
токо
л УИ
К об
ито
гах
голо
сова
ния
и в
увел
ичен
ную
фор
му
прот
окол
а на
каж
дом
эта
пе в
при
сутс
твии
чле
нов
УИК
с пр
авом
сов
ещат
ельн
ого
голо
са и
ины
х ли
ц, у
каза
нны
х в
ч. 5
ст.
32
Фед
ерал
ьног
о за
кона
«О
вы
бора
х де
пута
тов
Госу
дарс
твен
ной
Дум
ы Ф
едер
альн
ого
Собр
ания
Рос
сийс
кой
Фед
ерац
ии»
ГЛАСНО
Под
счет
голо
сов
начи
нает
ся с
разу
пос
ле о
конч
ания
голо
сова
ния
и пр
овод
ится
без
пер
еры
ва
до у
стан
овле
ния
итог
ов го
лосо
вани
яНЕПРЕРЫВНО
6
2
1
ПО
ГАШ
ЕНИ
Е БЮ
ЛЛ
ЕТЕН
ЕЙП
одсч
итат
ь и
пога
сить
неи
спол
ьзов
анны
е бю
ллет
ени,
чис
ло п
огаш
енны
х, в
том
чис
ле и
спор
ченн
ых
(воз
вращ
енны
х из
бира
теля
ми)
бю
ллет
еней
, огл
асит
ьП
редо
став
ить
лица
м, п
рису
тств
ующ
им п
ри п
одсч
ете
голо
сов,
воз
мож
ност
ь ви
зуал
ьно
озна
ком
итьс
я с
пога
шен
ным
и бю
ллет
еням
иО
глас
ить
числ
о по
луче
нны
х УИ
К бю
ллет
еней
Упак
оват
ь и
опеч
атат
ь по
гаш
енны
е бю
ллет
ени
РАБО
ТА С
О С
ПИ
СКО
М И
ЗБИ
РАТЕ
ЛЕЙ
Под
счит
ать
и ог
ласи
ть с
умм
арны
е да
нны
е по
каж
дой
стра
нице
спи
ска
изби
рате
лей
Под
счит
ать
и ог
ласи
ть и
того
вые
данн
ые
по в
сем
у сп
иску
изб
ират
елей
Пре
дост
авит
ь ли
цам
, при
сутс
твую
щим
при
под
счет
е го
лосо
в, в
озм
ожно
сть
озна
ком
итьс
я со
спи
ском
изб
ират
елей
, а ч
лена
м У
ИК
с пр
авом
сов
ещат
ельн
ого
голо
са –
убе
дить
ся в
пр
авил
ьнос
ти п
рове
денн
ого
подс
чета
Книг
и сп
иска
изб
ират
елей
сбр
ошю
рова
ть в
оди
н то
м, с
писо
к уб
рать
в с
ейф
(мет
алли
ческ
ий ш
каф
)
РАБО
ТА С
СЕЙ
Ф-П
АКЕ
ТАМ
И И
ПЕР
ЕНО
СНЫ
МИ
ЯЩ
ИКА
МИ
Про
вери
ть н
епов
реж
денн
ость
печ
атей
(сре
дств
) каж
дого
сей
ф-п
акет
а, и
склю
чаю
щих
воз
мож
ност
ь сн
ятия
их
без
повр
ежде
ния,
а т
акж
е не
повр
ежде
ннос
ть п
ечат
ей (п
лом
б)
пере
носн
ых
ящик
овП
ооче
редн
о дл
я ка
ждо
го с
ейф
-пак
ета
огла
сить
чис
ло б
юлл
етен
ей, в
ыда
нны
х из
бира
теля
м (п
о со
отве
тств
ующ
ему
акту
), вс
кры
ть, з
атем
под
счит
ать
и ог
ласи
ть ч
исло
изв
лече
нны
х бю
ллет
еней
уст
анов
ленн
ой ф
орм
ы, о
тдел
яя б
юлл
етен
и не
уста
новл
енно
й ф
орм
ы, в
нест
и ук
азан
ное
числ
о в
соот
ветс
твую
щий
акт
* П
ооче
редн
о дл
я ка
ждо
го п
ерен
осно
го я
щик
а ог
ласи
ть ч
исло
зая
влен
ий (в
ыда
нны
х бю
ллет
еней
), вс
кры
ть, з
атем
под
счит
ать
и ог
ласи
ть ч
исло
фак
тиче
ски
обна
руж
енны
х бю
ллет
еней
, от
деля
я бю
ллет
ени
неус
тано
влен
ной
фор
мы
**О
глас
ить
сум
мар
ное
числ
о бю
ллет
еней
в п
ерен
осны
х ящ
иках
и с
ейф
-пак
етах
7
НЕП
ОСР
ЕДС
ТВЕН
НЫ
Й П
ОД
СЧЕТ
ГО
ЛО
СОВ
ИЗБ
ИРА
ТЕЛ
ЕЙВс
кры
ть с
таци
онар
ные
ящик
и, б
юлл
етен
и из
них
см
ешат
ь с
бюлл
етен
ями,
изв
лече
нны
ми
из п
ерен
осны
х ящ
иков
и с
ейф
-пак
етов
Бюлл
етен
и ра
ссор
тиро
вать
по
канд
идат
ам (с
дем
онст
раци
ей и
огл
ашен
ием
каж
дой
отм
етки
, одн
овре
мен
ное
огла
шен
ие н
е до
пуск
аетс
я), о
днов
рем
енно
отд
елит
ь не
дейс
твит
ельн
ые
бюлл
етен
и и
бюлл
етен
и не
уста
новл
енно
й ф
орм
ыП
одсч
итат
ь чи
сло
неде
йств
ител
ьны
х бю
ллет
еней
, к н
им д
обав
ить
коли
чест
во п
ризн
анны
х не
дейс
твит
ельн
ым
и бю
ллет
еней
из
пере
носн
ых
ящик
ов и
сей
ф-п
акет
ов (п
ри н
алич
ии)
9Бю
ллет
ени
подс
чита
ть п
осле
дова
тель
но п
о ка
ждо
му
канд
идат
у пу
тем
пер
екла
дыва
ния
их п
о од
ном
у с
дем
онст
раци
ей л
ицам
, при
сутс
твую
щим
при
под
счет
е го
лосо
в, о
тмет
ок
изби
рате
лей
в ка
ждо
м б
юлл
етен
е
13
и
пос
леду
ющ
ие с
трок
иВы
числ
ить
общ
ее ч
исло
дей
стви
тель
ных
бюлл
етен
ей
10 =
13
+ по
след
ующ
ие с
трок
и Вы
числ
ить
общ
ее ч
исло
бю
ллет
еней
в с
таци
онар
ных
ящик
ах
8 =
9 +
10-
7Н
аблю
дате
лям
пре
дост
авит
ь во
змож
ност
ь ос
мот
реть
рас
сорт
иров
анны
е бю
ллет
ени
под
конт
роле
м ч
лено
в УИ
К с
прав
ом р
ешаю
щег
о го
лоса
, а ч
лена
м У
ИК
с пр
авом
сов
ещат
ельн
ого
голо
са –
убе
дить
ся в
пра
виль
ност
и по
дсче
таП
рове
рить
кон
трол
ьны
е со
отно
шен
ия**
*П
ри и
х вы
полн
ении
про
став
ить
0 в
прот
окол
11
12П
ри н
евы
полн
ении
кон
трол
ьны
х со
отно
шен
ий п
рове
сти
допо
лнит
ельн
ый
подс
чет
При
сох
ране
нии
расх
ожде
ния
внес
ти д
анны
е в
прот
окол
11
12
Упак
оват
ь бю
ллет
ени
и др
угие
док
умен
ты
ИТО
ГОВО
Е ЗА
СЕД
АН
ИЕ
Расс
мот
реть
все
жал
обы
(зая
влен
ия) о
нар
ушен
иях
при
голо
сова
нии
и по
дсче
те го
лосо
в и
прин
ять
по н
им р
ешен
ия, с
веде
ния
о ко
личе
стве
жал
об (з
аявл
ений
) вне
сти
в пр
оток
олРа
спеч
атат
ь пр
оток
ол У
ИК
об и
тога
х го
лосо
вани
я с
маш
иноч
итае
мы
м к
одом
на
бум
ажно
м н
осит
еле
фор
мат
а А
4 в
двух
экз
емпл
ярах
, сра
внит
ь да
нны
е пр
оток
ола
УИК
с УФ
П,
прос
тави
ть н
омер
а эк
зем
пляр
ов п
рото
кола
П
одпи
сать
про
токо
л УИ
К об
ито
гах
голо
сова
ния
с м
ашин
очит
аем
ым
код
ом в
дву
х эк
зем
пляр
ах п
рису
тств
ующ
ими
член
ами
УИК
с пр
авом
реш
ающ
его
голо
са и
зав
ерит
ь пе
чать
ю У
ИК,
ук
азат
ь да
ту и
вре
мя
(час
ы и
мин
уты
) под
писа
ния
Выда
ть п
од п
одпи
сь л
ицам
, при
сутс
твов
авш
им п
ри п
одсч
ете
голо
сов,
по
их т
ребо
вани
ю н
адле
жащ
е за
вере
нны
е ко
пии
перв
ого
экзе
мпл
яра
прот
окол
а, с
веде
ния
о вы
даче
коп
ий
внес
ти в
рее
стр
7
*Есл
и чи
сло
бюлл
етен
ей у
стан
овле
нной
фор
мы
, обн
аруж
енны
х в
сейф
-пак
ете,
бол
ьше
числ
а бю
ллет
еней
, вы
данн
ых
изби
рате
лям
(кол
ичес
тва
изби
рате
лей,
пол
учив
ших
бю
ллет
ени)
, ука
занн
ого
в со
отве
тств
ующ
ем а
кте,
про
вест
и пр
овер
ку п
о сп
иску
изб
ират
елей
, пис
ьмен
ным
зая
влен
иям
. В с
луча
е по
дтве
ржде
ния
указ
анно
го ф
акта
все
бю
ллет
ени,
нах
одив
шие
ся в
дан
ном
сей
ф-п
акет
е, р
ешен
ием
УИ
К пр
изна
ютс
я не
дейс
твит
ельн
ым
и. С
оста
вить
об
этом
акт
, на
бюлл
етен
ях с
дела
ть з
апис
ь о
прич
ине
их н
едей
стви
тель
ност
и, п
рост
авит
ь по
дпис
и дв
ух ч
лено
в УИ
К с
прав
ом р
ешаю
щег
о го
лоса
, зав
ерит
ь пе
чать
ю У
ИК,
упа
кова
ть и
х от
дель
но, о
печа
тать
.**
Есл
и чи
сло
бюлл
етен
ей у
стан
овле
нной
фор
мы
, обн
аруж
енны
х в
пере
носн
ом я
щик
е, п
ревы
шае
т чи
сло
бюлл
етен
ей, в
ыда
нны
х из
бира
теля
м, п
рове
сти
пров
ерку
по
спис
ку и
збир
ател
ей, п
исьм
енны
м
заяв
лени
ям. В
слу
чае
подт
верж
дени
я ук
азан
ного
фак
та в
се б
юлл
етен
и, н
аход
ивш
иеся
в д
анно
м п
ерен
осно
м я
щик
е, р
ешен
ием
УИ
К пр
изна
ютс
я не
дейс
твит
ельн
ым
и. С
оста
вить
об
этом
акт
, на
бюлл
етен
ях
сдел
ать
запи
сь о
при
чине
их
неде
йств
ител
ьнос
ти, п
рост
авит
ь по
дпис
и дв
ух ч
лено
в УИ
К с
прав
ом р
ешаю
щег
о го
лоса
, зав
ерит
ь пе
чать
ю У
ИК,
упа
кова
ть и
х от
дель
но, о
печа
тать
.**
* П
рове
ряю
тся
с ис
поль
зова
нием
СП
О
13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 2512111096 7 853 421
Нез
амед
лите
льно
нап
рави
ть п
ервы
й эк
зем
пляр
про
токо
ла У
ИК
с пр
илож
енны
ми
к не
му
доку
мен
там
и в
ТИК
9
10 =
13
+ по
след
ующ
ие с
трок
и13
посл
едую
щие
стр
оки 8 =
9 +
10-71
34
5
1112
1112
Пла
кат
подг
отов
лен
Цен
трал
ьной
изб
ират
ельн
ой к
омис
сией
Рос
сийс
кой
Фед
ерац
ии
Подписано в печать 26.08.2020.Формат 70х100 1/32. Печать офсетная.
Бумага офсетная. Печ. л. 1. Тираж 100 экз. Заказ №
Отпечатано в
Памятка членам участковой избирательной комиссии
По взаимодействию с наблюдателями и Представителями средств массовой
информации
