4
Конкурирующие виды использования воды и различные потребности в водных ресурсах, в связанных с ними системах в речном бассейне, требуют интегрированного подхода к управлению речными бассейнами - т.е. объединения различных тем и дисциплин. Водная рамочная директива ЕС (ВРД от 2000 г.) создает основу для охраны рек, озер, прибрежных и подземных вод. Она использует инновационный подход к охране водных объектов в их естественных географических границах (т.е. в речных бассейнах) и устанавливает амбициозную цель обеспечения "хорошего" статуса для всех вод. Подход к речному бассейну в целом - это лучший путь для поиска решений многих проблем наших рек. Идеальный инструмент для достижения целей ВРД - это создание планов управления водными бассейнами (ПУРБ). Схема ПУРБ основывается на новом подходе, в рамках которого экологические соображения столь же важны, как экономические и социальные факторы. На основе такого подхода ВРД вводит всесторонний процесс разработки ПУРБ, направленный на осуществление мер вплоть до достижения водными объектами "хорошего" статуса. В странах проекта EPIRB определенные элементы ВРД, такие как разработка ПУРБ, интегрируют или уже интегрировали в национальную политику. В соответствии со своими целями, проект использует метод "обучения в процессе работы" для применения подхода ВРД. Это включает совместную разработку ПУРБ для 5 пилотных бассейнов: Ахурян, Верхний Днепр, Центральная Кура, Чорохи- Аджарисцкали и Прут. Доработка планов продолжается для включения результатов исследований по заполнению пробелов и консультаций с общественностью. Предполагается, что окончательные варианты проектов планов будут опубликованы в конце 2015 г., после чего начнется процесс национального утверждения. Финансирование проекта осуществляет Европейский Союз. Этот проект реализуется консорциумом, возглавляемым Hulla & Co. Human Dynamics KG. EPIRB Environmental Protection of International River Basins ПУРБ усиливают схемы защиты вод ОБЩИЕ УСИЛИЯ: Два эксперта работают на участке р. Друть в Беларуси в ходе СПИ-III и исследований для заполнения пробелов (пилотный бассейн Верхнего Днепра). Планы управления речными бассейнами - это комплексные документы планирования, объединяющие все нагрузки в речном бассейне в единый план, которые помогают в реализации решений для сложных проблем, угрожающих качеству воды. Выпуск 7 Ноябрь 2015 Бюллетень проекта «Охрана окружающей среды международных речных бассейнов» Ключевые индикаторы: Детально изучаем отбор проб макробес- позвоночных на пилотных участках 2 Инструменты знания: Последние публикации - информационная брошюра и эл. учебный видео-курс 3

ПУРБ усиливают схемы защиты водdocuments.rec.org › publications › intheflow_Issue07_RUS.pdf · Большинство ВО в бассейне Верхнего

  • Upload
    others

  • View
    23

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ПУРБ усиливают схемы защиты водdocuments.rec.org › publications › intheflow_Issue07_RUS.pdf · Большинство ВО в бассейне Верхнего

Конкурирующие видыиспользования воды и различныепотребности в водных ресурсах, всвязанных с ними системах в речномбассейне, требуют интегрированногоподхода к управлению речнымибассейнами - т.е. объединенияразличных тем и дисциплин.

Водная рамочная директива ЕС (ВРДот 2000 г.) создает основу для охранырек, озер, прибрежных и подземныхвод. Она использует инновационныйподход к охране водных объектов в ихестественных географическихграницах (т.е. в речных бассейнах) иустанавливает амбициозную цельобеспечения "хорошего" статуса длявсех вод. Подход к речному бассейну вцелом - это лучший путь для поискарешений многих проблем наших рек.

Идеальный инструмент длядостижения целей ВРД - это созданиепланов управления воднымибассейнами (ПУРБ). Схема ПУРБосновывается на новом подходе, врамках которого экологическиесоображения столь же важны, какэкономические и социальныефакторы. На основе такого подходаВРД вводит всесторонний процесс

разработки ПУРБ, направленный наосуществление мер вплоть додостижения водными объектами"хорошего" статуса.

В странах проекта EPIRBопределенные элементы ВРД, такиекак разработка ПУРБ, интегрируютили уже интегрировали внациональную политику. Всоответствии со своими целями,проект использует метод "обучения впроцессе работы" для примененияподхода ВРД. Это включает

совместную разработку ПУРБ для 5пилотных бассейнов: Ахурян, ВерхнийДнепр, Центральная Кура, Чорохи-Аджарисцкали и Прут.

Доработка планов продолжается длявключения результатов исследованийпо заполнению пробелов иконсультаций с общественностью.Предполагается, что окончательныеварианты проектов планов будутопубликованы в конце 2015 г., послечего начнется процесс национальногоутверждения.

Финансирование проекта осуществляет Европейский Союз.

Этот проект реализуется консорциумом,возглавляемым Hulla & Co. Human Dynamics KG.

E P I R BEnvironmental Protection of International River Basins

ПУРБ усиливают схемы защиты вод

ОБЩИЕ УСИЛИЯ: Два эксперта работают на участке р. Друть в Беларуси в ходе СПИ-III иисследований для заполнения пробелов (пилотный бассейн Верхнего Днепра).

Планы управления речнымибассейнами - это комплексныедокументы планирования,объединяющие все нагрузки вречном бассейне в единый план,которые помогают в реализациирешений для сложных проблем,угрожающих качеству воды.

Выпуск 7 ● Ноябрь 2015 Бюллетень проекта «Охрана окружающей среды международных речных бассейнов»

Ключевые индикаторы: Детальноизучаем отбор проб макробес-позвоночных на пилотных участках

2

Инструменты знания: Последниепубликации - информационнаяброшюра и эл. учебный видео-курс

3

Page 2: ПУРБ усиливают схемы защиты водdocuments.rec.org › publications › intheflow_Issue07_RUS.pdf · Большинство ВО в бассейне Верхнего

В соответствии с ВРД, экологический статус определяется по оценкекачества структуры и функционирования поверхностных водныхэкосистем. Для мониторинга статуса водных объектов (ВО) на пилотныхучастках проекта EPIRB группа проекта использовала элементымакробеспозвоночных для установления биологических параметров.Идентификация фауны помогает исследователям рассчитать различныеметрики (напр., BMWP, EPT или индекс разнообразия), описывающиездоровье биологического сообщества и его популяцию.

Придонные беспозвоночные (особенно макробеспозвоночные) - этонаиболее широко используемая биологическая группа для определениякачества воды. Эти организмы обладают многими качествамииндикатора: высокое разнообразие и представительность различныхтаксонов; широкий диапазон адаптации к гидроморфологическим (ГМ)характеристикам в зависимости от скорости течения и субстрата, а такжек физико-химическим и биологическим параметрам водной среды.

В странах Восточной Европы имеется 4 пилотных бассейна: ВерхнийДнепр в Беларуси; Верхний Днепр в Украине; Верхний Прут в Украине ибассейн Прута в Молдове. Типология рек в этих бассейнах отличается, нов большинстве случаев (напр., бассейн Днепра и бассейн Прута вМолдове) это протяженные равнинные реки.

Большинство ВО в бассейне Верхнего Прута (Карпаты, юг Украины)относятся к "горным каменным" и "полугорным галечным" рекам. Крометого, в равнинной части бассейна Прута большая часть ВО - это малыезарегулированные притоки с сезонным влиянием и различнойантропогенной нагрузкой - водозабор, органическое загрязнение,чрезмерный контроль речного стока из-за постройки плотин,водохранилищ, прудов, малых ГЭС и т.д.

Поскольку макробеспозвоночные былиотобраны в качестве ключевогобиологического индикатора качества водыи включены в стратегию мониторинга,пробы отбирали 1 раз в год в ходе СПИ I, IIи III (2013-2015), чтобы запустить процессбиологической оценки. Полевыеисследования также включалиидентификацию биоразнообразия научастках мониторинга.

Как показывают результаты отбора биологических проб в пилотныхбассейнах, к наиболее распространенным группам относятся: amphipoda,baetidae, chironomidae, gammaridae, gastropoda, heptagenidae, hydropsychidae,oligochaeta и simuliidae. Некоторые из этих семейств обычно распространеныв равнинных зонах и в крупных реках, а другие могут выживать в болеенеблагоприятных условиях, например, в зонах органического загрязнения.Полученные результаты показывают, что порядка 35 - 40% ВО в ВосточнойЕвропе имеют "хороший" или "высокий-хороший" статус. Цель напредстоящие годы - привести 100% рек региона к такому же уровню.

Ноябрь 2015 ● Выпуск 7

БАССЕЙНЫ В ЦЕНТРЕ ВНИМАНИЯ

Рассмотрим подробнееПробы макробеспозвоночных помогают определитьэкологический статус водных объектов

БОЛЬШЕ ЧЕМ КАЖЕТСЯ: Из-за своего разнообразия и широкого диапазонаадаптации к характеристикам воды, макробеспозвоночные являются идеальнымииндикаторами для статуса ВО. (Сверху вниз: Bithyniidae and Dreissenidae; Crocothemiserythraea; Unionidae and Bithyniidae; and Micrasema (Trichoptera).

На состав популяциймакробеспозвоночныхвлияет периодическиили постоянно плохоекачество воды.

Page 3: ПУРБ усиливают схемы защиты водdocuments.rec.org › publications › intheflow_Issue07_RUS.pdf · Большинство ВО в бассейне Верхнего

Выпущено новое учебное эл. видеопо гидроморфологической оценке.Этот видео-курс подготовлен наоснове материалов проекта,включает фотографии в ходесовместных полевыхисследований (СПИ) и даетпрактические рекомендации по 6основным шагам ГМ оценки. Ввидеоматериале такжерассматривается методология дляоценки ГМ элементов качества вконкретных условиях проектаEPIRB. К видео прилагаетсяруководство на английском ирусском языках, котороенаходится на сайте проекта:http://blacksea-riverbasins.net/en/e-learning-materials

Выпуск 7 ● Ноябрь 2015

EPIRB в действии

ЭЛ. УЧЕБНОЕ ВИДЕО ПОгИДРОМОРФОЛОгИЧЕСКОйОцЕНКЕ

Паводки - это природное явление, вызывающее серьезные экономическиепотери, угрожающее жизни людей и приводящее к тяжелым экологическимпоследствиям. Но в случае применения правильных мер, вероятность паводковможно снизить, сокращая при этом их воздействие на здоровье людей,культурное наследие, на экономику и на окружающую среду.Директива 2007/60/EC об оценке и управлении риском паводков действует с26.11.2007. Эта директива требует, чтобы страны ЕС определяли подверженныериску паводков бассейны и прибрежные зоны, предпринимали адекватные и

скоординированные меры для снижения рискапаводков, разрабатывая и реализуя планыуправления риском, включающие предотвращение,защиту и готовность. Эта директивараспространяется на внутренние и прибрежные водына всей территории ЕС.Несколько районов в бассейне Верхнего Днепра вБеларуси регулярно подвергаются негативномувоздействию весенних паводков, которые приводятк подтоплению населенных пунктов и сельхозугодий,нанося серьезный экономический ущерб. Реагируя

на эту проблему, проект EPIRB выполнил пилотный проект в бассейне ВерхнегоДнепра, чтобы поддержать разработку целесообразных мер и повысить уровеньзащиты от паводков. Это включало картирование бассейна для оценки общегориска паводков и выявления наиболее опасных участков, полевые исследования икартирование критических участков, и подготовку первоначальных защитных мер.Основываясь на данных о нескольких наводнениях в бассейне ЦентральнойКуры, проект EPIRB недавно заявил о поддержке пилотного проекта “РеализацияДирективы ЕС о паводках в суб-бассейне р. Заямчай (речной бассейновый округЦентральной Куры) на территории Азербайджана”.Цель пилотного проекта - улучшить управление рисками паводков в странах-бенефициарах проекта с учетом рекомендаций профильной директивы ЕС.

УПРАВЛЕНИЕ РИСКОМ ПАВОДКОВ СТАНОВИТСЯПРИОРИТЕТОМ ДЛЯ ПИЛОТНЫх БАССЕйНОВ ПРОЕКТА

ИзДАНЫ НОВЫЕ БРОШюРЫ ПО КЛюЧЕВЫМ ВОДНЫМПРОБЛЕМАМ

Деятельность человека часто сопровождается серьезными негативнымипоследствиями для качества и количества воды. Наиболее распространенныеводные проблемы связаны с загрязнением и с последствиями физическогоизменения рек и озер. Оценка нагрузок и воздействий на ВО - это один изключевых элементов разработки планов управления речными бассейнами(ПУРБ). В последней публикации проекта EPIRB эти нагрузки и воздействияобобщаются в сжатой и удобной для читателя форме - брошюре. Брошюры наанглийском и других языках можно загрузить по ссылке: http://blacksea-riverbasins.net/en/downloadslibrary-search

Управление рискомпаводков включает 3фазы: реагирование напаводок, восстановлениеи готовность кследующему паводку.

ОНЛАйН ТРЕНИНг: Шесть основныхшагов гидроморфологическойоценки можно изучить примерно зачетверть часа.

Page 4: ПУРБ усиливают схемы защиты водdocuments.rec.org › publications › intheflow_Issue07_RUS.pdf · Большинство ВО в бассейне Верхнего

С конца марта по конец мая 2015 г., более 250 представителейзаинтересованных сторон проекта приняли участие в однодневных встречахдля консультаций с общественностью в разных странах проекта. Эти

встречи собрали вместе широкий кругзаинтересованных сторон и стали платформойдля групповых дискуссий и индивидуальнойобратной связи. В каждой стране проекта этивстречи стали началом процесса консультаций.

На этих встречах сначала подробно представилиПУРБ, после чего участники могли представитьсвои замечания и обратную связь в ходеинтерактивных дискуссий в составе двух малыхгрупп. Обсуждали главные элементы ПУРБ иособое внимание уделяли программе мер.Обсуждением в группах руководилинезависимые фасилитаторы, а результаты

обсуждения представляли на пленарном заседании назначенныедокладчики. Все документы и протоколы встреч можно найти в разделе"загрузка" на сайте проекта.

Все замечания и предложения по изменениям в проектах ПУРБ, которыебыли получены в ходе консультативных встреч, а также представленные вписьменном виде, были собраны и будут должным образом учтены на этапеокончательной доработки планов. В конце ноября будет опубликованитоговый доклад, включающий все полученные замечания, а такжесведения о том, как они были учтены.

ЧТО "ВЫ" ДУМАЕТЕ? Заинтересованные стороны проекта высказывают различныеточки зрения в ходе консультаций с общественностью в Грузии (вверху), Украине (слевавнизу) и в Молдове (внизу справа).

MOVING FORWARD

Проект EPIRBблагодарит всехучастников процессаконсультаций,которые поделилисьсвоими взглядами отом, как нам улучшитьводную среду.

Формируем будущее речных бассейнов

КАЛЕНДАРЬ

Редакторы: Йованка Игнатович • Имола Коста

Авторы: Александр Станкевич • Ромина Альварез Тронкосо • Питер Рончак

Дизайн и верстка: Тришия Барна • ХуанТорнерос

Редактирование и корректура: Андрей Архипец

Фото: Ромина Альварез Тронкосо •Партнеры проекта EPIRB

Издатель: Региональный экологический центрЦентральной и Восточной Европы

Официальное заявление: взгляды, изложенные в этойпубликации, отражают исключительно точку зренияконсорциума Human Dynamics, внедряющего проект, ини в коей мере не должны рассматриваться как точказрения Европейского Союза.

© 2015 - Региональный экологический центрЦентральной и Восточной Европы

Ноябрь• 24: Тренинг по Системе классификации

экологического статуса для оценкиповерхностных ВО, Кишинев, Молдова

• 25: 4-е заседание РКК, Кишинев,Молдова

• 26: Технический информационныйсеминар по национальным ПУРБ для р.Прут (Молдова, Украина и Румыния),Кишинев, Молдова

Декабрь• 14–15: Тренинг по

делиниации/типологии и ГИСДунайского бассейна для 6 стран,Тбилиси, Грузия

Январь-Июнь• Разработка базы данных WISE и

проведение транинга.

Январь-февраль• Заседания НКК в 6 странах проекта

Указанные даты будут уточняться. Точные даты можно

найти в онлайновом календаре проекта EPIRB на сайте

www.blacksea-riverbasins.net

Ноябрь 2015 ● Выпуск 7

«В Потоке» размещен на веб-сайте:www.blacksea-riverbasins.net

Для бесплатной подписки на бюллетень«В Потоке» проекта EPIRB, пожалуйста,отправьте сообщение на адрес: [email protected]