401
ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 (в редакції наказу Державіаслужбі від 28.12.2019 1847) ПРИЙНЯТНІ МЕТОДИ ВІДПОВІДНОСТІ ТА КЕРІВНИЙ МАТЕРІАЛ ДЛЯ СЕРТИФІКАЦІЇ ПОВІТРЯНИХ СУДЕН, ПОВ’ЯЗАНИХ З НИМИ ВИРОБІВ, КОМПОНЕНТІВ ТА ОБЛАДНАННЯ, А ТАКОЖ ОРГАНІЗАЦІЙ РОЗРОБНИКА ТА ВИРОБНИКА (AMC та GM до АПУ-21(Part-21))

Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

  • Upload
    others

  • View
    11

  • Download
    1

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Державіаслужби від

14.08.2019 № 1042

(в редакції наказу Державіаслужбі

від 28.12.2019 № 1847)

ПРИЙНЯТНІ МЕТОДИ ВІДПОВІДНОСТІ ТА КЕРІВНИЙ

МАТЕРІАЛ ДЛЯ СЕРТИФІКАЦІЇ ПОВІТРЯНИХ СУДЕН,

ПОВ’ЯЗАНИХ З НИМИ ВИРОБІВ, КОМПОНЕНТІВ ТА

ОБЛАДНАННЯ, А ТАКОЖ ОРГАНІЗАЦІЙ РОЗРОБНИКА ТА

ВИРОБНИКА

(AMC та GM до АПУ-21(Part-21))

Page 2: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

Зміст

ЗМІСТ

1. Загальні положення

РОЗДІЛ А ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ

ГЛАВА А - ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

GM 21.A.3A(a) Система збирання, дослідження та аналізу даних

AMC № 1 до 21.A.3A(a) Збирання, дослідження та аналіз даних, що пов'язані з

методами зниження займистості

AMC № 2 до 21.A.3A(a) Збирання, дослідження та аналіз даних, що пов'язані із

суттєвими випадками експлуатації двомоторних літаків

на збільшену відстань (Extended Range Operations for

Two-Engine Aeroplanes – ETOPS)

GM 21.A.3A(b) Повідомлення про події

AMC №1 до 21.А.3А(b)(1),

21.А.239(а) та 21A.243(a)

Загальні вимоги щодо звітності перед компетентним

органом

AMC 21.A.3A(b)(2) Звітність перед компетентним органом

GM 21.A.3B(d)(4) Виправлення дефектів - достатність запропонованих

коригувальних заходів

AMC 21.A.3B(b) Небезпечний стан

GM 21.A.3B(b) Визначення небезпечного стану

AMC 21.A.4 Передання прийнятної та схваленої інформації від

утримувача проекту до організацій виробників

AMC до 21.A.14(b),

21.A.112B (b), 21.A.143,

21.A.243, та 21.A.432B (b)

Керівництво з льотних випробувань (Flight Test

Operations Manual - FTOM)

ГЛАВА В – СЕРТИФІКАТИ ТИПУ ТА ОБМЕЖЕНІ СЕРТИФІКАТИ ТИПУ

GM 21.A.14(b) Підстава для альтернативних процедур

AMC 21.A.14(b) Альтернативні процедури

АМС 21.А.15 Заявка

GM No 1 to 21.A.15(d) Пояснення терміну "якщо застосовна"

Додаток 1 до

GM № 1 - 21.А.15 (d)

GM № 2 до 21.A.15(d)

GM № 3 до 21.A.15(d)

GM №4 до 21.A.15(d)

Таблиці застосування OSD

Визначення типу або варіанту

Зміст OSD

Сфера застосування даних для забезпечення експлуатації

GM 21.A.16B

GM 21.A.17B(a)(1)

Спеціальні умови

Дата що є початковою для сертифікаційного базису для

забезпечення експлуатації

AMC 21.A.20(b) Програма сертифікації

Page 3: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

Зміст

GM 21.A.20(b)

Додаток 1 до

AMC 21.A.20(b)

Додаток 2 до

AMC 21.A.20(b)

Оновлення програми сертифікації.

Коди методів визначення відповідності

Зразок Програми сертифікації

AMC 21.A.20(c) Доказова документація

GM 21.A.20(d)

GM № 1 до 21.A.21(f),

21.A.23(b)

та 21.A.103(a)(4)

Остаточний висновок

Схвалення OSD

GM 21.A.33 Перевірки та випробування

GM 21.A.35 Льотні випробування

GM 21.A.35(b)(2) Мета і зміст функціональних випробувань і випробувань

з надійності

GM 21.A.35(f)(1) Тривалість функціональних випробувань та перевірки

надійності

GM 21.A.35(f)(2)

GM до 21.A.62, 21.A.108

та 21.A.120B

Тривалість функціональних випробувань та випробувань

з надійності

Наявність даних для забезпечення експлуатації (OSD)

ГЛАВА B1 – ВИЗНАННЯ (ВАЛІДАЦІЯ) СЕРТИФІКАТІВ ТИПУ ІНШИХ

ДЕРЖАВ РОЗРОБНИКІВ

АМС 21.A.B1 Загальні умови

GM 21.A.B1.15 Заявка

GM 21.A. B1.20 Додаткові технічні умови

AMC 21.B1.25 Доведення відповідності

ГЛАВА D – ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО СЕРТИФІКАТІВ ТИПУ ТА ОБМЕЖЕНИХ

СЕРТИФІКАТІВ ТИПУ

GM до 21.A.90A Сфера застосування

GM 21.A.90B Стандартні зміни — Вимоги для сертифікації

GM 21.A.91 Класифікація змін до типової конструкції

GM 21.A.93 Головні зміни: Заявка

AMC 21.A.97 Процес доведення відповідності для головних змін

GM 21A.101 Встановлення сертифікаційного базису до зміненого

виробу

Додаток А до GM

21.A.101 Класифікація змін

Додаток В до GM 21.А.101 Процедура щодо оцінювання недоцільності з практичної

точки зору застосування останніх вимог для сертифікації

до зміненого виробу

Додаток C до GM

21.A.101 Використання досвіду експлуатації у процесі

Page 4: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

Зміст

сертифікації

Додаток D до GM

21.A.101 Таблиці та рисунки, що допомагають у розумінні правил

щодо зміненого виробу (CPR)

Додаток E до GM 21.A.101 Вимоги Part 21, що мають відношення

ГЛАВА D1 – ВИЗНАННЯ (ВАЛІДАЦІЯ) ЗМІН ДО СЕРТИФІКАТІВ ТИПУ ТА

ОБМЕЖЕНИХ СЕРТИФІКАТІВ ТИПУ ДЛЯ ІМПОРТОВАНОГО

ВИРОБУ

GM 21.A.D1 Терміни та визначення

AMC 21.A.D1 Умови щодо схвалення (визнання) змін

AMC 21.A.D1.10(e) Визнання змін європейських виробів

ГЛАВА Е – ДОДАТКОВІ СЕРТИФІКАТИ ТИПУ

GM 21A.112B Доведення здатності для випадків додаткового

сертифіката типу

AMC 21.A.114 Процес доведення відповідності для додаткового

сертифіката типу

GM 21.A.120C Заявка

ГЛАВА Е1 - ВИЗНАННЯ (ВАЛІДАЦІЯ) ДОДАТКОВИХ СЕРТИФІКАТІВ ТИПУ

ІНШИХ ДЕРЖАВ РОЗРОБНИКІВ

GM 21.A.E1 Терміни та визначення

AMC 21.A.E1 Умови щодо схвалення (визнання) додаткових

сертифікатів типу (ДСТ) інших держав розробників

ГЛАВА F – ВИРОБНИЦТВО БЕЗ СХВАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ВИРОБНИКА

GM № 1 дo 21.A.121 Сфера застосування – окремий виріб, компонент або

обладнання

GM № 2 дo 21.A.121 Сфера застосування – застосовні проектні дані

AMC № 1 дo 21.A.122 Прийнятність заявника. Зв’язок між проектуванням та

виробництвом

AMC № 2 дo 21.A.122 Прийнятність заявника. Зв’язок між проектуванням та

виробництвом

GM 21.A.124(a) Заявка – Форма заявки

GM 21.A.124(b)(1)(i) Застосовність – схвалення, що не підходить до Глави G

GM 21.A.124(b)(1)(ii) Сертифікація або схвалення, що потрібні раніше за

видачу схвалення організації виробника

GM 21.A.124(b)(2) Заявка – мінімальна інформація, що подається з

Заявкою

GM № 1 дo 21.A.125А Схвальний лист – значення слова “окремий”

GM № 1 дo 21.A.125А(b) Схвальний лист – зміст Керівництва

GM № 2 дo 21.A.125А(b) Схвальний лист – система інспектування виробництва:

Функціональні випробування

GM 21.A.125А(c) Схвальний лист – допомога

GM № 1 дo 21.A.125B(a) Неконтрольована невідповідність застосовним

проектними даними

GM № 2 дo 21.A.125B(a) Приклади недоліків першого рівня

Page 5: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

Зміст

GM 21.A.126 Система інспектування виробництва

GM 21.A.126(a)(1) Система інспектування виробництва – відповідність

компонентів, обладнання і матеріалів, що

постачаються

GM 21.A.126(a)(2) Система інспектування виробництва – ідентифікація

вхідних матеріалів та компонентів

GM № 1 дo 21.A.126(a)(3)

Система інспектування виробництва – перелік

специфікацій

GM № 2 дo 21.A.126(a)(3) Система інспектування виробництва – засоби перевірки

виробничих процесів

GM 21.A.126(a)(4) Система інспектування виробництва – процедури

застосовних проектних / виробничих даних

GM 21.A.126(b)(1) Система інспектування виробництва – інспектування

частин в процесі (виробництва)

GM 21.A.126(b)(2) Система інспектування виробництва – належне

зберігання та захист

GM 21.A.126(b)(3) Система інспектування виробництва – використання

похідних даних замість оригінальних проектних даних

GM 21.A.126(b)(4) Система інспектування виробництва – відокремлення

відхилених матеріалів

GM 21.A.126(b)(5) Система інспектування виробництва – процедура

інженерної та виробничої експертизи

GM 21.A.126(b)(6) Система інспектування виробництва – документування

та ведення документації

GM 21.A.127 Схвалені виробничі наземні та льотні випробування

GM № 1 дo 21.A.128 Прийнятні функціональні випробування – двигуни

GM № 2 дo 21.A.128 Прийнятні функціональні випробування – повітряні

гвинти зі змінюваним кроком

GM № 3 до 21.A.128 Прийнятні функціональні випробування – двигуни та

повітряні гвинти

GM 21.A.129(a) Наявність для інспектування з боку компетентного

органу

AMC № 1 дo 21.A.129(c) Зобов’язання виробника – відповідність моделей

прототипу та випробувальних зразків

AMC № 2 дo 21.A.129(c) Зобов’язання виробника – відповідність застосовним

проектним даним

AMC № 3 дo 21.A.129(c) Зобов’язання виробника – стан для безпечної

експлуатації

AMC № 1 дo 21.A.130(b) Заява про відповідність для завершеного повітряного

судна

AMC № 2 дo 21.A.130(b) Заява про відповідність для виробів (інших, ніж

завершене повітряне судно), компонентів, обладнання

та матеріалів – Сертифікат дозволеної передачі в

експлуатацію Форма 1

Page 6: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

Зміст

AMC 21A.130 (b)(4) Застосовні вимоги до емісії

GM 21A.130 (b) (4) Визначення дати сертифікації типу двигуна та дати

виробництва

AMC 21.A.130(c) Схвалення Заяви про відповідність

AMC 21.A.130(c)(1) Первісна передача права власності

ГЛАВА G – СХВАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ВИРОБНИКА

GM до 21.A.131 Сфера застосування

GM до 21.A.133(a) Прийнятність заявника - Схвалення, доречне для

підтвердження відповідності

AMC № 1 до 21.А.133(b) і (c) Прийнятність заявника - Зв'язок між організацією

розробника та виробника

AMC № 2 до 21.А.133(b) і (c) Прийнятність заявника. Зв'язок між організаціями

розробника та виробника

GM до 21.А.134 Заявка. - Форма заявки і спосіб подання

GM № 1 до 21.А.139(a) Система якості

GM № 2 до 21.А.139(a) Система якості - відповідність компонентів або

обладнання, що поставляються

GM до 21.A.139(b)(1) Система якості - Елементи системи якості

AMC № 1 до 21.A.139(b)(1)(ii) Оцінка постачальника і субпідрядника, аудит і

контроль-відношень утримувача POA, а також

використання документально оформлених угод з

іншими сторонами для оцінки та нагляду за

постачальником.

GМ № 1 до 21.A.139(b)(2) Система якості – Незалежність функції забезпечення

якості.

GМ № 2 до 21.A.139(b)(2) Система якості – Відповідність процедур і функції

контролю

AMC до 21.A.14(b), 21.A.112B

(b), 21.A.143, 21.A.243 та

21.A.432B (b)

Керівництво з льотних випробувань (Flight Test

Operations Manual - FTOM)

GM до 21.A.143 Опис - Опис організації виробника (POE)

GM до 21.A.145(a) Вимоги до схвалення

GM до 21.A.145(b)(2) Вимоги до схвалення - Процедури, що стосуються

льотної придатності, шуму, викидів палива та емісії /

процедури, що стосуються виробничих даних

GM до 21.A.145(с)(1) Вимоги до схвалення - Відповідальний керівник

GM до 21.A.145(c)(2) Вимоги до схвалення - Підзвітні керівники

AMC до 21.A.145(d)(1) Вимоги до схвалення – Cертифікуючий персонал

AMC до 21.A.145(d)(2) Вимоги до схвалення - Реєстрація сертифікуючого

персоналу

AMC до 21.A.145(d)(3) Вимоги до схвалення - Документи про надання

повноважень

GM до 21.A.147(a) Зміни схваленої організації виробника - Суттєві зміни

Page 7: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

Зміст

AMC до 21.A.148 Зміна місць розташування - Процедури при зміні місця

розташування

GM до 21.A.149 Передача

GM до 21.A.151 Умови схвалення - Обсяг та категорії

AMC до 21.A.153 Зміни умов схвалення - Подача заявки на внесення

змін в умови схвалення

GM до 21.A.157 Обстеження – Заходи

GM № 1 до 21.A.158(a) Неконтрольована невідповідність застосовним

проектним даним

GM № 2 до 21.A.158(a) Приклади недоліків першого рівня

GM до 21.A.159(a)(3) Свідчення відсутності належного контролю

AMC до № 2 до 21.A.163(c)

Заповнення Форми 1

АМС до 21.A.163(d) Повноваження - Технічне обслуговування

AMC до 21.A.163(е) Процедура видання дозволу на виконання польоту,

включаючи схвалення умов польоту

GМ до 21.A.165(а) Обов'язки утримувача - Базовий робочий документ

GM № 1 до 21.A.165(c) Обов'язки утримувача - Відповідність дослідних і

випробувальних зразків

GM № 2 до 21.A.165(c) Обов'язки утримувача - Відповідність типової

конструкції

GM № 4 до 21A.165(с) Сертифікат льотної придатності або Сертифікат

відповідності

GM до 21.A.165(d) і (h) Обов'язки утримувача. Система реєстрації та

архівування документації

ГЛАВА J – СХВАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ РОЗРОБНИКА

AMC21A.234 Заявка

GM №1 до 21.А.239(а) Система забезпечення проекту

GM №2 до 21 .A.239(a) Система забезпечення проекту для другорядних змін

типової конструкції або незначного ремонту виробів

AMC 21.A.239(a)(3) Система забезпечення проекту – Незалежна система

контролю

AMC21.A.239(b) Система забезпечення проекту – Функція незалежної

перевірки доведення відповідності

GM 21.A.239(c) Система забезпечення проекту

AMC до 21.A.14(b), 21.A.112B

(b), 21.A.143, 21.A.243 та

21.A.432B (b)

Керівництво з льотних випробувань (Flight Test

Operations Manual - FTOM)

AMC № 2 до 21.A.243(a) Потрібні дані - приблизний зміст Посібника для

організацій, що проектують другорядні зміни типової

конструкції або незначний ремонт виробів

GM №1 до 21.A.243(d) Заява про кваліфікацію і досвід

Page 8: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

Зміст

GM № 2 до 21.A.243(d) Потрібні дані – Заява про кваліфікацію і досвід -

Організації, що займаються розробкою другорядних

змін типової конструкції або незначним ремонтом

виробів

GM №1 до 21.A.245 Вимоги для схвалення, див. 21.A.245

GM № 2 до 21.A.245 Вимоги для отримання схвалення – Організації, що

здійснюють проектування другорядних змін типової

конструкції або незначні ремонти виробів

GM 21.A.247 Суттєві зміни в системі забезпечення проекту

GM 21.A.249 Передача

GM № до 21A.251 Умови схвалення

GM № 2 до 21.A.251 Умови схвалення – Організації, що займаються

проектуванням другорядних змін типової конструкції

або незначні ремонти виробів

AMC 21.А.253. Зміни умов схвалення

GM 21A.257(a) Обстеження

GM 21.A.263(b) Повноваження DOA, що пов’язані з доказовими

документами

AMC 21.A.263(b)(1) Доказові документи для схвалення умов польоту, що

пов’язані двигуном або повітряним гвинтом без

сертифіката типу, або із змінами, які не схвалені, і які

встановлені на повітряному судні, для якого потрібне

отримання дозволу на виконання польотів

AMC № 1 до 21.A.263(c)(1) Процедура класифікації змін типової конструкції як

другорядних і головних і ремонтів як незначних і

значних

AMC № 2 до 21.A.263(c)(1) Повноваження – Організацій, що займаються

проектуванням другорядних змін та незначних

ремонтів виробів: процедура класифікації

AMC № 1 до 21.A.263(c)(2) Процедура схвалення другорядних змін типової

конструкції або незначних ремонтів

AMC № 2 до 21.A.263(c)(2) Повноваження – Організації, які розробляють

другорядні зміни типової конструкції або незначні

ремонти виробів: процедура схвалення другорядних

змін типової конструкції або незначних ремонтів

GM 21.A.263(c)(3) Видання інформації чи інструкцій

GM 21.A.263(c)(4) Процедура схвалення другорядних змін до Льотного

Керівництва повітряного судна (Aircraft Flight Manual –

AFM)

AMC 21.A.263(c)(6) Процедура схвалення умов для видання дозволу на

виконання польотів

AMC 21.A.263(c)(7) Процедура видання дозволу на виконання польотів

AMC 21A. 265(a) Ведення Посібника

GM21A.265(b) Використання Посібника

Page 9: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

Зміст

ГЛАВА К – КОМПОНЕНТИ ТА ОБЛАДНАННЯ

GM 21.A.303(а) Сертифікація компонентів в складі типової конструкції

виробу

AMC 21.A.303(b) Схвалення за процедурами UA-TSO

AMC 21.A.303(c) Стандартні компоненти

GM No. 2 to 21.A.303(c) Офіційно визнані стандарти

ГЛАВА М – РЕМОНТИ

GM 21.A.431(a) Сфера застосування

GM 21.A.431(d)

GM 21.A.431B

Ремонт UA-TSO виробів інших, ніж APU (ДСУ)

вимоги для сертифікації

AMC до 21.A.14(b), 21.A.112B

(b), 21.A.143, 21.A.243 та

21.A.432B (b)

Керівництво з льотних випробувань (Flight Test

Operations Manual - FTOM)

AMC 21.A.433 (a) та 21.A.447

Проект ремонту, облік та зберігання

GM 21.A.435(a) Класифікація ремонтів

GM 21.A.437 Видання схвалення проекту ремонту

GM 21.A.437(a) Видання схвалення проекту ремонту

AMC 21.A.437(b) Видання схвалення проекту ремонту

GM 21.A.439 Виготовлення компонентів для ремонту

GM 21.A.441 Виконання ремонту

GM 21.A.443 Обмеження

GM 21.A.445 Пошкодження, які залишаються не відремонтованими

ГЛАВА М1 – ВИЗНАННЯ ПРОЕКТІВ РЕМОНТІВ

AMC 21.A.M1 Умови щодо визнання схвалень проектів ремонтів

інших держав розробників

ГЛАВА О – СХВАЛЕННЯ ЗА ТЕХНІЧНИМ СТАНДАРТОМ УКРАЇНИ

АМС 21А.602А Прийнятність заявника

АМС 21А.602В(b)(2) Доведення здатності

АМС 21А.603 Заявка

АМС 21А.606 Видання UA-TSO схвалення

АМС 21А.608 Декларація про конструкцію та характеристики (DDP)

АМС 21А.609 Обов'язки утримувачів UA-TSO схвалення

АМС 21А.610 Схвалення відхилень

АМС 21А.611 Зміни конструкції

AMC 21A.613 Зберігання документації

АМС 21А.615 Перевірки компетентним органом

АМС 21А.619 Строк дії та чинність

GM 21.A.611 Зміни конструкції

Page 10: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

Зміст

ГЛАВА О1 – СХВАЛЕННЯ КОМПОНЕНТІВ ТА ОБЛАДНАННЯ, ЯКІ

ІМПОРТУЮТЬСЯ

АМС 21.А.O1.10. Загальні положення

АМС 21.А.O1.15. Видання схвалення для компонента або обладнання

ГЛАВА Р – ДОЗВІЛ НА ВИКОНАННЯ ПОЛЬОТІВ

GM 21.A.701(a) Дозвіл на виконання польотів у разі, якщо сертифікат

льотної придатності або обмежений сертифікат льотної

придатності не може бути виданий

GM 21.A.701 Сфера застосування

GM 21.A.703 Заявник на отримання дозволу на виконання польотів

GM 21.A.705 Компетентний орган

GM 21.A.707(b) Заявка

GM 21.A.708(b)(6) Підтримання льотної придатності

GM № 1 до 21.A.708(c) Безпечний політ

GM № 2 до 21.A.708(c) Обґрунтування

GM № 3 до 21.A.708(c) Експлуатація повітряного судна з вагою, що перевищує

максимально сертифіковану злітну вагу

GM № 1 до 21.A.708(c) Безпечний політ

GM № 2 до 21.A.708(c) Обґрунтування

GM № 3 до 21.A.708(c) Експлуатація повітряного судна з надмірною вагою

GM 21.A.708(d) Контроль конфігурації повітряного судна

AMC 21.A.709(b) Подання документів для обґрунтування визначення умов

польоту

Умови польоту для дозволу на виконання польотів – схвальна форма

GM 21.A.710 Схвалення умов польоту

GM 21.A.711(e) Додаткові умови та обмеження

GM 21.A.713 Зміни

GM 21.A.719 Передача дозволу на виконання польотів

ГЛАВА Q - ІДЕНТИФІКАЦІЯ ВИРОБІВ, КОМПОНЕНТІВ ТА ОБЛАДНАННЯ

GM 21.A.804(a)(1) Ідентифікація компонентів та обладнання

РОЗДІЛ В – ПРОЦЕДУРИ ДЛЯ КОМПЕТЕНТНОГО ОРГАНУ

ГЛАВА А – ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

GM 21.B.20 Відповідальність за реалізацію

GM 21.B.25 (a) Організація

GM 21.B.25(b) Ресурси

GM 21.B.25(c) Підготовленість та навчання

AMC 21.B.30(a)

Документовані процедури

Page 11: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

Зміст

GM №1 до 21.B.30

GM №2 до 21.B.30

GM №3 до 21.B.30

Документовані процедури щодо засобів та методів

виконання вимог цих Правил – тимчасове звільнення від

виконання окремих технічних або процедурних вимог

авіаційних правил України

Документовані процедури щодо засобів та методів

виконання вимог цих Правил – прийняття Спеціальних

вимог льотної придатності

Документовані процедури щодо засобів та методів

виконання вимог цих Правил – Керівництва державного

інспектора з авіаційного нагляду

AMC 21.B.35(a) Зміни

GM 21.B.40 Принципи врегулювання суперечок

GM № 1 до 21.B.45 Узгодженість з іншою діяльністю, що має відношення

GM № 2 к 21.B.45 Узгодженість

GM № 3 к 21.B.45 Звітність - Інформація, що відноситься до реєстрів, що

встановлені компетентним органом

GM 21.B.55 Зберігання документації із схвалень конструкції, що

передані компетентному органу

ГЛАВА F – ВИРОБНИЦТВО БЕЗ СХВАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ВИРОБНИКА

AMC 21.B.120(a) Комісія з обстеження – кваліфікаційні критерії для

членів дослідницької групи

AMC 21.B.120(c)(1) Оцінка заявок

GM 21.B.120(c)(3) Підготовка дослідження та його планування

GM 21.B.120(c)(5) тa (6) Проведення аудиту та виявлення недоліків під час

дослідження

GM 21.B.125(a) Об’єктивне свідчення

AMC 21.B.130 Видання схвального листа

GM 21.B.130(b) Видання схвального листа

AMC 21.B.140 Внесення змін до схвального листа

GM 21.B.150(d) Ведення документації – простежуваність сертифікатів

дозволеної передачі до експлуатації

ГЛАВА G – СХВАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ВИРОБНИКА

GM 21.B.220(a) Комісія з обстеження

АМС 21.В.220(с) Процедури для обстежень. Аналіз заявок

GM № 1 до 21 B.220(c) Процедури для обстеження. Підготовка та планування

обстеження

GM № 2 до 21.В.220(с) Процедури для обстеження. Загальні положення

GM 21.B.225(a) Об’єктивні докази

AMC 21.B.225(a) Повідомлення про недоліки

AMC № 1 до 21.B.230 Видання сертифіката

AMC № 2 до 21 B.230 Номер офіційного схвалення

Page 12: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

Зміст

GM 21B.235(a)(4) Вказівки з проведення постійного нагляду за

процесами виробництва

GM21B.235(b) Підтримка POA. Розподіл відповідальності у межах

компетентного органу

GM21B.235 (b) та (c) Безперервний нагляд

AMC 21 B.235 (c) Продовження дії POA

AMC № 1 до 21 B.240 Заявка щодо суттєвих змін або зміни обсягу робіт та

умов схвалення організації виробника (РОА)

відповідно до АПУ-21(Рart-21)

GM 21.B.245 Призупинення дії та скасування схвалення організації

виробника

АМС 21 В.245 План коригувальних заходів

ГЛАВА Н – СЕРТИФІКАТИ ЛЬОТНОЇ ПРИДАТНОСТІ ТА ОБМЕЖЕНІ

СЕРТИФІКАТИ ЛЬОТНОЇ ПРИДАТНОСТІ

GM 21.B.320 (b)(6) Дослідження

GM 21.B.325 (a) Сертифікати льотної придатності

GM 21.B.325 (b) Заповнення Сертифіката перегляду льотної придатності

ГЛАВА І – СЕРТИФІКАТИ ЩОДО ШУМУ НА МІСЦЕВОСТІ

GM 21.B.425(а) Заповнення сертифіката щодо шуму на місцевості

ГЛАВА Р – ДОЗВІЛ НА ВИКОНАННЯ ПОЛЬОТІВ

AMC 21.B.520(b) Заявка на отримання дозволу на виконання польотів

Заявка для отримання дозволу на виконання польотів за АПУ-21(Part 21)

AMC № 1 до Додатку 12 в

АПУ-21(Part-21)

Навчальні курси для провідних інженерів з льотних

випробувань (LFTEs)

AMC № 2 до Додатку 12 в

АПУ-21(Part- 21)

Умови для призначення провідних інженерів з льотних

випробувань (LFTEs) - Придатність за станом здоров'я

GM № 1 до Додатку 12 в

АПУ-21(Part 21)

Провідний інженер з льотних випробувань (Lead Flight

Test Engineer - LFTE)

GM № 2 до Додатку 12 в

АПУ-21(Part 21)

Компетенція та досвід пілотів та провідних інженерів з

льотних випробувань (LFTEs) для льотних випробувань 3

та 4 категорій

Page 13: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

ЗП

1. Загальні положення

Ці Прийнятні методи відповідності та керівний матеріал призначені для використання

під час сертифікації повітряних суден, пов’язаних з ними виробів, компонентів та обладнання

на відповідність вимогам льотної придатності та захисту довкілля, а також організацій

розробника та виробника. Наведені в документі терміни вживаються у значеннях, які визначені

в Повітряному кодексі України та Авіаційних правилах України АПУ-21(Part-21).

Прийнятні методи відповідності (Acceptable Means of Compliance – AMC) мають

рекомендаційний характер, не вводять нових вимог, не пом’якшують вимоги, що зазначені у

відповідних авіаційних правилах, а містять визначені компетентним органом методи, вказівки,

рекомендації тощо, які можуть застосовуватися для доведення відповідності вимогам

Авіаційних правил України АПУ-21(Part-21), включаючи технічні вимоги льотної придатності

та захисту довкілля. Правильне застосування AMC під час сертифікації гарантує прийняття

доведення відповідності компетентним органом. У разі вибору заявником інших методів

доведення відповідності, заявник забезпечує схвалення цих методів компетентним органом.

Керівні матеріали (Guidance Material – GM) містять пояснення та/або тлумачення для

найкращого розуміння вимог або технічних вимог.

Для позначення окремих параграфів в цих Методичних рекомендаціях застосовуються

такі позначення:

AMC 21.A/B.XXX – для позначення прийнятних методів відповідності;

GM 21.A/B.XXX – для позначення керівних матеріалів,

де A/В.XXX дає посилання на конкретний параграф правил АПУ-21(Part-21) відповідно

Розділу «А» чи «В».

Page 14: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-1

РОЗДІЛ A ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ

ГЛАВА А – ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

GM 21.A.3A(a) Система збирання, дослідження та аналізу даних

AMC № 1 до 21.A.3A(a) Збирання, дослідження та аналіз даних, що пов'язані з

методами зниження займистості

Утримувачі сертифіката типу, обмеженого сертифіката типу, додаткового сертифіката

типу чи будь-якого іншого відповідного схвалення, що вважаються виданими відповідно до

АПУ-21(Part-21) і які включають методи зниження займистості (Flammability Reduction Means -

FRM) в своїх конструкціях, постійно оцінюють вплив несправностей компонентів повітряного

судна на надійність FRM. Потрібно, щоб така оцінка була частиною системи збирання,

дослідження та аналізу даних, яка необхідна відповідно до пункту 21.A.3A(a). Заявнику /

утримувачу слід виконувати таке:

(a) Продемонструвати ефективні заходи для забезпечення збирання даних з надійності

FRM. Заходи мають забезпечити надання даних, що впливають на FRM, наприклад, відмови

компонентів.

(b) Якщо альтернативні процедури не схвалені компетентним органом, надавати звіт

кожні шість місяців протягом перших п'яти років після введення в експлуатацію. Після

закінчення цього періоду надання звіту кожні шість місяців може бути замінено іншими

заходами вистежування надійності, які будуть визнані прийнятними компетентним органом,

або припинено, якщо буде встановлено, що надійність FRM відповідає та відповідатиме у

подальшому вимогам щодо супротиву впливу.

(c) Розробити інструкцію з обслуговування або ввести зміни до застосовного керівництва

літака згідно із схваленим компетентним органом графіком для виправлення будь-яких відмов,

які пов’язані із займистістю паливних баків (FRM), що трапляються в експлуатації, які можуть

збільшити будь-яке середнє на парк значення можливості займистості паливного бака понад

значення.

AMC № 2 до 21.A.3A(a) Збирання, дослідження та аналіз даних, що пов'язані із

суттєвими випадками при експлуатації літаків, які мають два двигуна, на маршрутах

збільшеної дальності (Extended Range Operations for Two-Engine Aeroplanes – ETOPS)

(1) Утримувачі сертифіката типу, обмеженого сертифіката типу, додаткового сертифіката

типу чи будь-якого іншого відповідного схвалення, що вважаються виданими відповідно до

АПУ-21(Part-21) і які включають можливість експлуатації літаків, які мають два двигуна, на

маршрутах збільшеної дальності (ETOPS) слід застосовувати особливу систему відстеження,

звітності та прийняття рішень для пов’язаних з ETOPS суттєвих випадків, яка забезпечує

початкову та подальшу відповідність парку літаків застосовним показникам з надійності

виконання польотів за ETOPS. Потрібно, щоб така оцінка була частиною системи збирання,

дослідження та аналізу даних, яка необхідна відповідно до пункту 21.A.3A(a).

Потрібно, щоб існувала відповідна координація між утримувачами сертифікатів типу для

двигуна та повітряного гвинта, UA-TSO схвалення для допоміжної силової установки - ДСУ

(Auxiliary Power Unit – APU), та утримувачем сертифіката типу для літака для того, щоб

забезпечити відповідність показникам з надійності виконання польотів за ETOPS.

(2) Для відстеження, звітності та прийняття рішень для пов’язаних з ETOPS суттєвих

випадків дивись останнє видання AMC 20-6 (Документ AMC 20).

Page 15: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-2

GM 21.A.3A(a) Система збирання, дослідження та аналізу даних

В контексті цієї вимоги слово «Збирання» означає, встановлення систем та процедур, які

наддадуть можливість належним чином повідомляти про несправності, відмови та дефекти,

коли вони виникають.

GM 21.A.3A(b) Повідомлення про події

Стосовно подій, про які надаються повідомлення, дивись останнє видання AMC 20-8

(дивись документ AMC-20).

AMC №1 до 21.А.3А(b)(1), 21.А.239(а) та 21A.243(a) Загальні вимоги щодо звітності

перед компетентним органом

1. Загальні умови та вимоги щодо інформування та звітності перед компетентним

органом – згідно з главою 4 частини ІІ Додатку 8 до Конвенції про міжнародну цивільну

авіацію та інших пов’язаних з ним документів ІКАО.

2. З урахуванням п.10 до AMC № 1 до 21A.243(a) та GM № 1 до 21.А.239(а) вимоги щодо

звітності та засобів звітності повинні бути деталізовані в посібнику організації розробника з

урахуванням впроваджених компетентним органом електронних систем засобів звітності

(наприклад онлайн система через мережу Інтернет) або шляхом застосування методу

періодичного письмового інформування компетентного органу з узгодженим періодом

інформування.

3. Для забезпечення виконання визначених Додатком 8 до Конвенції про міжнародну

цивільну авіацію обов’язків держави розробника та обов’язків організації відповідальної за

типову конструкцію утримувачів сертифікатів типу, обмежених сертифікатів типу,

додаткових сертифікатів типу, UA-TSO схвалень, схвалень проектів значних ремонтів або

будь-яких інших застосовних схвалень повинні забезпечити збирання та підтримання в

актуальному стані та надання компетентному органу інформації щодо поточної країни

реєстрації ПС схвалених типових конструкцій, змін та ремонтів самих повітряних суден, їх

двигунів, повітряних гвинтів та схвалених компонентів що на них встановлені. Вимоги щодо

процедур збору, підтримання в актуальному стані зазначеної інформації та щодо

відповідального за це підрозділу організації розробника повинні бути деталізовані в посібнику

організації розробника.

AMC 21.A.3A(b)(2) Звітність перед компетентним органом

Протягом часу, що не перевищує 72 годин, має бути визначено ступінь терміновості

надання повідомлення, виходячи з рівня небезпеки, який оцінений за результатом події.

У разі, якщо подія оцінена особою такою, що являє можливий небезпечний стан,

результатом якого є безпосередня та надзвичайна небезпека, очікується, що компетентний

орган (або компетентний орган іншої держави, як того вимагається) негайно отримує

повідомлення найшвидшим з можливих засобів (телефон , факс, електронна пошта, телекс,

тощо) незалежно від подробиць, які є доступними на той час. Слідом за цим первинним

повідомленням повне письмове повідомлення надається протягом 72 годин. Типовим

прикладом може бути нелокалізована відмова двигуна, результатом якої стало пошкодження

основної конструкції повітряного судна.

Якщо оцінено, що результатом події є менш безпосередня та менш значна небезпека,

представлення звіту може бути відкладено максимум до трьох днів, з тим щоб надати

докладнішу інформацію.

GM 21.A.3B(d)(4) Виправлення дефектів - достатність запропонованих

коригувальних заходів

Цей GM надає керівні принципи для допомоги у визначенні заходів для усунення

виявлених дефектів.

Page 16: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-3

1. ЗАСТОСОВНІСТЬ

Цей документ містить GM загального характеру для використання у поєднанні з

інженерною оцінкою для допомоги інженерам з льотної придатності під час розроблення

рішень на рівні технологій, які існують на той момент.

У той час як основні принципи цього GM можуть застосовуватися до легких приватних

літаків, вертольотів та інше, вибрані для ілюстрації чисельні значення підходять для великих

літаків, що використовуються з комерційною метою.

2. ВСТУП

2.1 Протягом багатьох років цільові рівні ризику льотної придатності, що лежать в основі

вимог льотної придатності, розроблялися на основі традиційних якісних підходів до льотної

придатності. В останні роки вони розглядаються більш точно шляхом їх порівняння з

досягнутими рівнями льотної придатності (оцінкою статистики авіаційних подій) та розгляду

і обговорень, які супроводжувалися введенням доцільних вимог до льотних характеристик та,

останнім часом, підходу з впровадженням у вимогах оцінки безпеки. Хоча цільовий рівень

ризику льотної придатності приймається в обговореннях як єдиний показник (не більше 1

авіаційної події на 10 000 000 польотів / льотних годин для великих літаків), він розглядається

як вимога, що застосовується для окремих типів повітряних суден, як результат досягнутого

рівня льотної придатності під час сертифікації, що лежить в межах діапазону поблизу

цільового рівня, та згодом, для окремих типів повітряних суден та окремих повітряних суден,

досягнутий рівень змінюється час від часу.

2.2 Досягнутий рівень ризику, що пов’язаний з льотною придатністю, може змінюватися

так, що він буде нижчим від цільового рівня, тому що важко, якщо не неможливо здійснювати

проектування відповідно мінімальним вимогам без надмірних вимог в багатьох областях, а

також тому, що повітряне судно не завжди експлуатується в критичних умовах (наприклад,

вага повітряного судна, положення центру ваги та експлуатаційні швидкості, умови

навколишнього середовища - температура, вологість, рівень турбулентності). Досягнутий

рівень, може змінюватися так, що він буде вище цільового рівня, причиною чого можуть бути

приховані властивості матеріалу або стандартів виробництва, конструктивні недоліки,

непередбачені комбінації відмов та / або комбінації подій і непередбачені умови експлуатації

або умови навколишнього середовища.

2.3 На даний час існує необхідність спробувати контролювати умови, які призводять до

підвищення рівня, та вживати відповідні коригувальні заходи у разі, якщо цей контроль

показує, що існує необхідність попередження перевищення визначеного критичного рівня

(«верхньої межи»).

2.4 Компетентний орган також зобов’язаний вживати заходів для надання суспільству

авіаційних послуг і тому має розглядати штрафні санкції, що пов’язані із скороченням та

навіть припиненням надання авіаційних послуг (припиненням виконання польотів) під час

встановлення прийнятного рівня льотної придатності або його можливої зміни.

2.5 Таким чином метою цього GM є:

(a) Сформулювати основні принципи, які мають використовуватися під час формування

способу дій, яких слід дотримуватися для підтримання відповідного рівня ризику, пов'язаного

з льотною придатністю, після виникнення дефекту, який, якщо не буде усунутий, може

викликати потенційне значне підвищення рівня ризику для типу повітряного судна.

(b) Для тих випадків, коли відповідний рівень ризику, що пов’язаний з льотною

придатністю, неможливо повністю і негайно відновити шляхом будь яких попереджувальних

заходів, таких як перевірки або обмеження, необхідно визначити критерії, які

використовуватимуться для оцінки залишкового збільшення ризику та обмеження його до

відповідної малої частки у середньому значенні ризику, що пов’язаний з льотною

придатністю, на протязі життєвого циклу.

Page 17: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-4

3. ОБГОВОРЕННЯ

3.1 Кілька параметрів беруться до уваги при прийнятті рішень з питань безпеки. У

минулому вартість запропонованих заходів часто порівнювали з умовною величиною

«вартість ризику», тобто вартістю катастрофи, помноженою на ймовірність її виникнення.

3.2 Цей досвід може бути корисним, але він має знаходитися в межах прийнятних рівнів

ризику, що пов’язані з льотною придатністю, тобто цільових рівнів ризику, що являють

максимальні рівні ризику, яким повинна відповідати конструкція повітряного судна, тобто

верхньому рівню «діапазону». На цей час для великих літаків середнє значення рівня ризику,

що пов’язаний з льотною придатністю, для випадку катастрофи прийнятий як одна на кожні

десять мільйонів польотів / льотних годин. Це обмеження є визначальним в тому, що будь-

який варіант, що міг бути дозволений з міркувань вартості ризику або інших міркувань, є

неприйнятним, якщо він призводить до значного довгострокового порушення цієї вимоги з

безпеки.

3.3 Поряд з тим, що, як зрозуміло, метою всього цього є реагування та усунення, без

необґрунтованої затримки, аварійних ситуацій, тобто, тих, які пов'язані з потенційно значним

збільшенням рівнів ризику, що пов’язані з льотною придатністю, компетентний орган повинен

мати можливість, нарешті, прийняти мінімально прийнятну програму заходів. Тому здається

доцільним розробити керівні принципи для використання під час оцінювання ефективності

запропонованої програми коригувальних заходів з точки зору льотної придатності і очевидно,

що це повинно базуватися на визначенні сумарних досягнутих рівнів ризику, що пов’язані з

льотною придатністю, для повітряного судна та пасажирів протягом періоду впровадження

коригувальних заходів та їх порівняння з деякими узгодженими цільовими рівнями.

3.4 Оскільки впровадження коригувальних заходів не є негайним (за винятком

припинення польотів), існує можливість збільшення досягнутого рівня ризику, що пов’язаний

з льотною придатністю і, за умови відсутності контролю, навіть вище, ніж верхня частина

«діапазону», тому значення, на яке рівень перевищить середній цільовий рівень, та період, на

який дозволяється перевищення, є предметом деякої умовної оцінки.

3.5 Доцільним є спробувати надати раціональне пояснення для такої оцінки. Наприклад,

якщо повітряне судно буде експлуатуватися 10% свого строку служби з таким рівнем, за якого

ризик катастрофи збільшиться на порядок, середній показник для всього строку служби має

бути подвоєний, що не відповідає інтересам суспільства. Більш підходящим критерієм є,

мабуть, той, який допускає середнє збільшення ризику на, скажемо, одну третину від базового

проектного ризику, що поширюється на весь строк експлуатації повітряного судна, і,

ймовірно, буде прийнятним у цій концепції (дивись Рисунок 1). Тоді було б можливо

розглядати ризик для повітряного судна на весь строк служби, наприклад, середнє значення

цільового ризику, що пов’язаний з льотною придатністю, не більше однієї катастрофи з

причин льотної придатності на 10 мільйонів (107) годин, яке складається з двох частин, перша

з яких становить ¾ загального строку служби і відповідає базовому проектному ризику, а інша,

яка становить ¼ загального строку служби, формує допуск для використання протягом строку

служби окремого повітряного судна для непередбачених ситуацій, які потребують заходів, що

зазначені вище.

3.6 Дослідженнями показано, що в цілому десять таких подій може виникнути протягом

строку служби окремого повітряного судна.

Page 18: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-5

3.7 Використовуючи ці критерії, можливо розподілити допустимі рівні ризику протягом

кожного з таких аварійних періодів (десять у загальній кількості) таким чином:

1 × 10-7 для 2.5% строку служби повітряного судна; або

5 × 10-7 для 0.5% строку служби повітряного судна; або

1 × 10-6 для 0.25% строку служби повітряного судна; або

1 × 10-5 для 0.025% строку служби повітряного судна; і т. д.

без перевищення узгодженого «допуску», що передбачений для цієї мети.

3.8 Таким чином може бути створена «таблиця реагування», приклад якої наведений в

Таблиці 1 (останні дві колонки з розрахунку на проектний строк служби повітряного судна у

60 000 годин з щорічним використанням у 3 000 годин), яка показує кількість льотних годин

або календарний час, протягом яких дефект має бути усунений, щоб досягти запропоновані

цілі

Page 19: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-6

Таблиця 1

Очікуваний показник катастрофи

для повітряного судна, що

спричинена дефектом, який

розглядається (на льотну годину)

Середній час реагування

для повітряного судна,

що піддане ризику

(годин)

Календарний час

4 × 10-8 3 750 15 місяців

5 × 10-8 3 000 12 місяців

1 × 10-7 1 500 6 місяців

2 × 10-7 750 3 місяців

5 × 10-7 300 6 тижнів

1 × 10-6 150 3 тижні

1 × 10-5 15 Повернення на базу

3.9 Ці принципи можуть бути застосовані до одного повітряного судна або декількох

повітряних суден парку, але в розрахунку ризику, увесь ризик слід віднести до тих повітряних

суден, які можуть бути йому піддані, і він не має бути послаблений через включення інших

повітряних суден парку, які, як відомо, не піддані ризику. (Допускається розподіляти ризик на

всі повітряні судна парку, якщо відомо про існування джерела ризику, але не відомо його

знаходження). Якщо залучені всі повітряні судна парку, наведені в колонці 2 значення можна

розглядати як середній час для усунення, а не час до його закінчення.

3.10 Існує ще одне обмеження. Яким би незначним не був вплив ситуації на ризик

впродовж «всього строку служби» повітряного судна, не слід допускати занадто високого

рівня ризику для одного окремого польоту. Таким чином, хоча дуже високий ризик може бути

допустимим протягом дуже короткого періоду часу без неприйнятного погіршення загального

цільового рівня льотної придатності, для декількох польотів, що піддані впливу, такий рівень

ризику є повністю неприйнятним. Таким чином пропонується, щоб Таблиця 1 закінчувалася

на рівні 2×10-6, щоб не здійснювався політ з ризиком, що перевищує цільовий рівень більше,

ніж в 20 разів. На такому рівні ймовірність катастрофи з причини дефекту більша, ніж з інших

причин, включаючи ті, що не пов’язані з льотною придатністю, разом узятих. Якщо ситуація

є навіть гіршою, заборона виконання польотів є єдиною альтернативою з можливим наданням

дозволом на переліт з високим ступенем ризику порожнього літака до місця базування. На

Рисунках 2 та 3 містяться схеми, що еквівалентні Таблиці 1, які зображують середній час для

усунення дефекту (або в льотних годинах, або в місяцях), що базується на ймовірності

дефекту, який потрібно усунути.

3.11 Видно, що наведені вище припущення передбачають ймовірність катастрофи

протягом періоду для коригувальних заходів на рівні 1,5/10 000 для повітряного судна

протягом кожного окремого періоду коригувальних заходів (тобто р=0,015 на 100 повітряних

суден парку).

3.12 На додаток, до цього, щоб прийняти до уваги вплив більшої кількості повітряних

суден парку, очікувана ймовірність катастрофічної ситуації впродовж періоду коригувальних

заходів для повітряних суден парку, які піддані дефекту, не повинна перевищувати 0,1. Дивись

Рисунок 4.

Page 20: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-7

3.13 Слід також зазначити, що при оцінці ризиків впродовж періоду коригувальних

заходів замість «проектного ризику», як консервативний елемент, (для безпеки пасажира)

застосовується відомий пасажиру лише «загальний ризик» (тобто сума ризику, що пов’язаний

з льотною придатністю, та експлуатаційного ризику), а ймовірність авіаційних подій з усіх

причин на порядок більше, ніж лише з причин, що пов’язані лише з льотною придатністю

(тобто 10-6 проти 10-7). Тому сумарний допустимий ризик на період коригувальних заходів,

який рекомендується цим GM, є незначною частиною загального ризику, якому піддається

пасажир. При експлуатації протягом коротких періодів на межі запропонованого ризику (2×10-

6 на годину) ризик від несправності все одно на 100% більше, ніж від усіх інших причин разом

узятих.

3.14 Схожий підхід пропонується для випадку дефектів, що пов’язані з виникненням

аварійних умов, для яких не виконуються цільові показники безпеки, що визначені

застосовними вимогами льотної придатності. Згідно з вимогами параграфу АП 25.1309,

допустима ймовірність для кожного аварійного стану встановлена як 10-7 на годину польоту у

порівнянні з 10-9 на годину польоту для катастрофічного стану. На Рисунку 5 міститься схема,

що зображує середній час для усунення несправності, яка має бути виправлена. Вона схожа на

схему, що наведена на Рисунку 2, але нижня та верхні межі скориговані для випадків відмов,

що призводять до аварійних умов (ймовірності 10-7 і 2× 10-4 відповідно).

3.15 Додатково, для того, щоб врахувати значний розмір парку, очікувана ймовірність а

події впродовж періоду коригувальних заходів для повітряних суден парку, які піддані

дефекту, не повинна перевищувати 0,5. Дивись Рисунок 6.

4. РЕКОМЕНДАЦИИ

4.1 Виходячи з наведеного вище, можливо надати такі рекомендації для періоду

коригувальних заходів та для виправлення виявлених несправностей, що призводять до

катастрофічних умов, без припинення польотів повітряного судна:

(i) Запровадити всі можливі попереджувальні заходи, такі, як перевірки, тренування

екіпажу, обмеження на маршруті та інші обмеження.

(ii) Визначити частину парку, яка може бути піддана залишковому ризику після

застосування заходів, що запроваджені згідно з пунктом (i).

(iii) Використовуючи достатньо обережні припущення, обчислити значення ймовірності

катастрофи для кожного повітряного судна частини парку, що може бути підданий ризику.

(iv) Порівняти час, за який можуть бути впроваджені будь-які запропоновані

коригувальні заходи, з часом, який запропонований на Рисунку 2. Рисунок не

використовується якщо рівень ризику перевищує 2 x 10-6, за винятком польотів за спеціальним

дозволом.

(v) Також переконайтеся, що очікувана ймовірність катастрофічної події впродовж

періоду коригувальних заходів для частини парку, що може бути підданий ризику, відповідає

рівню, що наведений на Рисунку 4.

Page 21: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-8

4.2 Аналогічно, такі рекомендації можуть бути застосовні для періоду коригувальних

заходів для виправлення виявлених несправностей, що призводять до аварійних умов, без

припинення польотів повітряного судна:

(i) Запровадити всі можливі попереджувальні заходи, такі, як перевірки, тренування

екіпажу, обмеження на маршруті та інші обмеження

(ii) Визначити частину парку, яка може бути піддана залишковому ризику після

застосування заходів, що запроваджені згідно з пунктом (i).

(iii) Використовуючи достатньо обережні припущення, обчислити значення ймовірності

аварії для кожного повітряного судна частини парку, що може бути підданий ризику.

(iv) Порівняти час, за який можуть бути впроваджені будь-які запропоновані

коригувальні заходи, з часом, який запропонований на Рисунку 5.

(v) Також переконайтеся, що очікувана ймовірність аварійної події впродовж періоду

коригувальних заходів для частини парку, що може бути підданий ризику, відповідає рівню,

що наведений на Рисунку 6.

4.3 Слід підкреслити, що користь цих рекомендацій полягає у формуванні даних для того,

щоб розглянути теоретично максимальний час для реагування. Для визначення багатьох

вхідних факторів все ще буде потрібна значна кількість оцінок і для остаточного рішення може

знадобитися помірна кількість некількісних міркувань, але запропонований метод, принаймні,

забезпечує доцільну «відправну точку» для здійснення такої оцінки.

4.4 Не передбачається, що цей метод буде використовуватися для збільшення часу

реагування, якщо коригувальні заходи можуть бути впроваджені без значних витрат та

порушення нормальної експлуатації.

Page 22: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-9

Рисунок 1 Схема до CS-25

Page 23: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-10

Рисунок 2 Схема до CS-25 (льотні години)

Page 24: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-11

Рисунок 3 Схема до CS-25 (календарна година)

Page 25: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-12

Рисунок 4 Схема до CS-25 (льотні години)

Page 26: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-13

Рисунок 5 Схема до CS-25 (льотні години). Для небезпечного відмовного стану

Page 27: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-14

Рисунок 6 Схема до CS-25 (льотні години)

Page 28: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-15

AMC 21.A.3B(b) Небезпечний стан

Небезпечний стан має місце в тому випадку, якщо є фактичне підтвердження (з досвіду

експлуатації, аналізу або випробувань) того, що:

(a) Може статися подія, яка призведе до обставин, що, зазвичай, супроводжуються

втратою повітряного судна, або таким зниженням характеристик повітряного судна або

здатності екіпажу справитися з несприятливими умовами польоту протягом часу, за який

відбудеться:

(i) значне зниження запасу безпеки польоту або погіршення функціонування систем

повітряного судна, або

(ii) погіршення фізичного стану або надмірне збільшення робочого навантаження до

такого ступеня, що льотний екіпаж не матиме впевненості в тому, що він зможе виконувати

свою роботу належним чином і в повному обсязі, або

(iii) серйозне або смертельне тілесне ушкодження одного або декількох осіб на борту,

за винятком випадку, коли буде доведено, що можливість такої події знаходиться в межах, що

визначені застосовними вимогами льотної придатності, або

(b) Існує неприйнятний ризик серйозного або смертельного тілесного ушкодження

людей, які не є особами, які перебувають на борту повітряного судна, або

(c) Особливості конструкції, які призначені для мінімізації наслідків подій без людських

жертв, не виконують своїх функцій.

Примітка 1: Невідповідність застосовним вимогам льотної придатності, в основному,

вважається небезпечним станом, якщо не буде доведено, що ймовірні наслідки цієї

невідповідності не призводять до небезпечного стану, як зазначено в пунктах (a), (b) і (c).

Примітка 2: Небезпечний стан може мати місце, навіть якщо доведена відповідність

застосовним вимогам льотної придатності.

Примітка 3: Вищенаведені визначення включають більшість випадків, які, на думку

компетентного органу, являють собою небезпечний стан. Можуть бути інші випадки, в яких

переважання міркувань безпеки можуть призвести до видання компетентним органом

директив льотної придатності.

Примітка 4: Можуть мати місце випадки, коли події можуть вважатися небезпечним

станом, якщо вони відбуваються занадто часто (значно перевищують відповідні цільові рівні

безпеки) і можуть зрештою призвести до наслідків, що зазначені у пункті (а), за певних умов

експлуатації. Хоча зазначені події мають менш серйозні безпосередні наслідки, ніж ті, які

наведені в пункті (а), вони можуть погіршити характеристики повітряного судна або здатність

льотного екіпажу справлятися з несприятливими умовами польоту до такої міри, що може

статися, наприклад, значне зменшення запасу безпеки або погіршення функціонування систем

повітряного судна, істотне збільшення робочого завантаження екіпажу або кількості факторів,

що погіршують працездатність екіпажу, заподіяння незручностей пасажирам, включаючи

можливість травмування.

Page 29: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-16

GM 21.A.3B(b) Визначення небезпечного стану

Важливо відзначити, що дані рекомендації не є вичерпними. Тим не менше, ці матеріали

містять рекомендації та приклади, що охоплюють більшість випадків, з урахуванням

відповідних сертифікаційних вимог.

1. ВСТУП

Сертифікація або схвалення виробу, компонента або обладнання - це демонстрація

відповідності вимогам, що спрямовані на забезпечення прийнятного рівня безпеки. Така

демонстрація, проте, включає певні припущення і прогнозовані характеристики, такі як:

- характеристики втомленості, що базуються на розрахунках і підкріплені

випробуваннями,

- техніки моделювання, що використовуються для розрахунку льотних характеристик,

які вказуються в Льотному Керівництві повітряного судна,

- аналіз безпеки систем, який надає передбачувані види відмов, їх наслідки та

ймовірність,

- дані про надійність компонентів системи, що є прогнозованими величинами, які

отримані із загального досвіду, випробувань або аналізу,

- припускається, що льотний екіпаж володіє навичками для правильного виконання

процедур, і

- передбачається, що технічне обслуговування повітряного судна виконується згідно з

визначеними інструкціями з підтримання льотної придатності (або програмою технічного

обслуговування) і т.д.

Досвід експлуатації, додаткове випробування, подальший аналіз і т.п. можуть показати,

що спочатку прийняті певні допущення не є коректними. Таким чином, умови, що спочатку

визначені як безпечні, на практиці виявляються небезпечними. В цьому випадку необхідно

запровадити коригувальні заходи, щоб відновити рівень безпеки, який узгоджується із

застосовними сертифікаційними вимогами.

Дивись AMC 21.A.3B(b) для визначення «небезпечного стану», який використовується в

пункті 21.A.3A(b).

2. РЕКОМЕНДАЦІЇ ДЛЯ ВИЗНАЧЕННЯ НАЯВНОСТІ НЕБЕЗПЕЧНОГО СТАНУ

У наведених нижче пунктах викладено загальні рекомендації для аналізу отриманих

повідомлень про події та визначення наявності небезпечного стану. Ці рекомендації

представлені для кожного виду виробу, компонента або обладнання, для якого видано окреме

схвалення льотної придатності: сертифікати типу (Type Certificates - TC) або додаткові

сертифікати типу (Supplemental Type Certificates - STC) для повітряних суден, двигунів або

повітряних гвинтів, або схвалень за Технічними стандартами України (Ukrainian Technical

Standard Orders - UA-TSO Authorizations).

Цей аналіз може бути якісним або кількісним, тобто формальний і кількісний аналіз

безпеки може бути непридатним для більш старих або легких повітряних суден. В таких

випадках рівень аналізу повинен бути узгоджений з вимогами льотної придатності, і може

бути заснований на інженерній оцінці, яка підтверджена даними з досвіду експлуатації.

Page 30: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-17

2.1 Метод аналізу для повітряного судна

2.1.1 Катастрофи і аварії без несправності або відмови повітряних суден, систем,

двигунів, повітряних гвинтів, компонентів або обладнання

Відносно катастрофи/аварії, причиною якої є не відмова або несправність якого-

небудь компонента, а людський фактор екіпажу, аналіз проводиться з точки зору взаємодії

«людини і машини» для визначення адекватності конструкції. Докладніша інформація з цього

питання наведена в пункті 2.5.

2.1.2 Події, причиною яких є відмова, несправність або дефект повітряного судна,

двигуна, системи, повітряного гвинта, компонента або обладнання

Загальний підхід до проведення аналізу подій, що відбулися в процесі

експлуатації, в результаті несправностей, відмов чи дефектів полягає в тому, щоб

проаналізувати реальні наслідки відмови з урахуванням раніше не передбачуваних ознак

відмови або неналежних або непередбачених експлуатаційних умов, що виявлені в процесі

експлуатації.

Ці події можуть відбутися в експлуатації або бути виявлені в процесі технічного

обслуговування, або виявленими в результаті подальших випробувань, аналізів або контролю

якості.

Вони можуть бути наслідком недоліку конструкції або виробничого недоліку

(невідповідність типової конструкції), або в результаті неналежного технічного

обслуговування. У такому випадку необхідно визначити чи обмежується неправильне

технічне обслуговування одним повітряним судном, тоді видання директиви льотної

придатності не потрібне, або ж ця проблема, ймовірно, є загальною завдяки недоліку

конструкції або недоробки процедури технічного обслуговування, як докладно викладено в

пункті 2.5.

2.1.2.1 Політ

Небезпечний стан наявний, якщо:

- є значне зниження фактичних льотних характеристик у порівнянні із схваленими

характеристиками (приймаючи до уваги точність методу розрахунку характеристики), або,

- пілотажні якості хоча і були визнані такими, що відповідають застосовним

вимогам льотної придатності під час первісного схвалення, але згодом було показано, що вони

не відповідають вимогам на підставі досвіду експлуатації.

2.1.2.2 Конструкція або механічні системи

Небезпечний стан має місце, якщо дефект може привести до пошкодження

конструкції або механічної відмови, які:

- Пошкодження може мати місце в основному елементі конструкції, який не був

віднесений до безпечно пошкоджуваним. Основні елементи конструкції - це ті елементи, які в

значній мірі сприяють витримуванню польотних, наземних навантажень і навантажень від

надлишкового тиску, і пошкодження яких може призвести до катастрофічних наслідків для

повітряного судна.

Перелік типових прикладів таких елементів для великих літаків міститься в AMC

25.571 (а) «Безпечна пошкоджуваність і оцінка міцності від утоми», і в еквівалентному

документі для гвинтокрилих повітряних суден.

Page 31: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-18

- Пошкодження можуть мати місце в основному елементі конструкції, який був

віднесений до безпечно пошкоджуваним, але для якого встановлені перевірки чи інші

процедури, можуть бути недостатніми, щоб запобігти катастрофічним наслідкам.

- Пошкодження може знизити конструктивну жорсткість до такої міри, що

необхідний запас по флатеру, аперіодичної нестійкості або реверсу рулів вже не буде надалі

забезпечуватися.

- Пошкодження може призвести до відриву частини конструкції, яка може

пошкодити життєва важливі частини повітряного судна, привести до серйозного або

смертельного травмування осіб, які не перебувають на борту повітряного судна. або

- Може в умовах граничного навантаження привести до вивільнення важких

предметів, які можуть травмувати осіб на борту повітряного судна.

- Може загрожувати правильному функціонуванню систем і може привести до

аварійних чи катастрофічних наслідків, якщо цей вплив не було прийнято до уваги під час

оцінки безпеки при первісній сертифікації.

2.1.2.3 Системи

Наслідки несправностей, відмов і дефектів компонентів систем, про які надійшли

повідомлення, мають бути проаналізовані.

Для такого аналізу дані сертифікації можуть бути використані як допоміжний

матеріал, при аналізі безпеки конкретних систем.

Загальний підхід для проведення аналізу подій в експлуатації з причини відмов,

несправностей або дефектів систем полягає у проведенні аналізу реальних наслідків відмов.

В результаті такого аналізу передбачається наявність небезпечного стану, якщо не

може бути показано, що вимоги безпеки для аварійних або катастрофічних наслідків відмови

все ще виконуються, приймаючи до уваги фактичні види і частоту відмов компонентів, що

зазначені у повідомленні про несправності.

На ймовірність появи відмови компонента системи може впливати:

- Недолік конструкції (конструкція не відповідає заданому рівню надійності або

характеристикам).

- Виробничий недолік (невідповідність сертифікованій типовій конструкції), який

впливає або на всі компоненти, або на певну групу компонентів.

- Неправильне установлення (наприклад, недостатній зазор між трубопроводами та

прилеглою конструкцією).

- Вразливість від несприятливих зовнішніх умов (корозія, вологість, температура,

вібрації і т.д.).

- Вплив старіння (ймовірність відмови підвищується завдяки старінню

компонента).

- Неналежне технічне обслуговування.

Якщо відмова компонента не може бути виявлена безпосередньо (невидимі або

приховані відмови), то часто важко досить точно оцінити частоту відмови, тому що єдиними

наявними даними, зазвичай, є результати технічного обслуговування або перевірок, що

проведені льотним екіпажом. Тому ймовірність такої відмови має бути оцінена із запасом.

Page 32: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-19

Для систем, які зазначені нижче, важко підтвердити, що вимоги з безпеки все ще

виконуються, тому несправність, що впливає на ці типи систем, може часто бути причиною

обов'язкового коригувального заходу:

- системи аварійного резервування, або

- системи виявлення пожежі та системи протипожежного захисту (включаючи

засоби для відключення).

Несправності, що впливають на системи, що використовуються при аварійній

евакуації (аварійні виходи, засоби, що сприяють евакуації, система аварійного освітлення ...) і

для визначення місця падіння повітряного судна (аварійний приводний маяк) також часто

вимагають проведення обов'язкового коригувального заходу.

2.1.2.4 Інше

Додатково до зазначених вище, такі умови вважаються небезпечними:

- Наявність дефекту певних компонентів протипожежного захисту, або тих, що

призначені для мінімізації/уповільнення впливу пожежі/диму при події на виживання осіб,

який перешкоджає їм виконувати задану функцію (наприклад, дефект вантажних повітряних

суден або матеріалу кабіни, що призвів до невідповідності вимогам до займистості).

- Наявність дефекту в системі захисту від блискавки або від полів випромінювання

високої інтенсивності, який може привести до аварійних чи катастрофічних наслідків.

- Наявність дефекту, який може привести до повної втрати потужності або тяги

через відмови загального типу.

Якщо присутній дефект в системах, які використовуються в розслідуванні

катастрофи або серйозного інциденту (наприклад, мовний самописець в кабіні екіпажу,

реєстратор польотної інформації), що перешкоджає їм виконувати їх задану функцію, то

компетентний орган може прийняти обов'язкові заходи.

2.2 Двигуни

Наслідки та ймовірності відмови двигуна оцінюються на рівні повітряного судна

відповідно до параграфа 2.1, а також на рівні двигуна для тих відмов, які вважаються

небезпечними відповідно до CS-E 510.

Останні будуть вважатися небезпечними, якщо не може бути показано, що на рівні

повітряного судна вони не призводять до небезпечного стану для конкретної установки на

повітряному судні.

2.3 Повітряні гвинти

Наслідки та ймовірності відмови повітряного гвинта оцінюються на рівні повітряного

судна відповідно до параграфа 2.1, а також на рівні повітряного судна для тих відмов, які

вважаються небезпечними відповідно до CS-P 150.

Останні будуть вважатися небезпечними, якщо не може бути показано, що на рівні

повітряного судна вони не призводять до небезпечного стану для конкретної установки на

повітряному судні.

Page 33: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-20

2.4 Компоненти та обладнання

Наслідки та ймовірності відмов обладнання оцінюються на рівні повітряного судна

відповідно до параграфа 2.1.

2.5 Аспекти людського фактору у встановленні та усуненні небезпечних станів

Цей параграф містить рекомендації щодо усунення небезпечного стану, що виник в

результаті помилки під час технічного обслуговування або помилки льотного екіпажу в ході

експлуатації.

Слід визнати, що методи аналізу впливу людського фактору все ще знаходяться в процесі

розробки. Однак наступна інформація являє собою попередні рекомендації з даного питання.

Для аналізу подій, які виникають у разі помилки при технічному обслуговуванні або

помилки льотного екіпажу, використовується систематичний розгляд для оцінки необхідності

прийняття регуляторних заходів (як під час проектування, так і в інших областях), або вони

визнаються поодинокими подіями, що не вимагають втручання. Для цього може бути

потрібним створення багатопрофільної групи (конструктори, члени екіпажів, експерти з

людського фактору, експерти з технічного обслуговування, експлуатанти тощо).

Оцінка включає, принаймні, таке:

- особливості конструкції, які призначені для запобігання або які перешкоджають

неправильному збиранню або експлуатації;

- особливості конструкції, які роблять можливим або сприяють неправильному

функціонуванню;

- унікальні характеристики особливостей конструкції, що відрізняються від прийнятої

конструкторської практики;

- наявність індикації або зворотного зв'язку, що попереджають експлуатанта про

ненормальне функціонування;

- наявність в минулому схожих ситуацій, а також інформації про те, чи призвели вони (в

тих випадках) до появи небезпечного стану;

- складність системи, відповідні процедури і навчання (чи був екіпаж добре обізнаний

про систему та логіку її функціонування після стандартної програми атестації);

- зрозумілість/точність/наявність/доступність і практична застосовність керівництв і

методик;

- будь-які проблеми, що виникають при взаємодії між персоналом, такі як передача

зміни, спільні перевірки, робота в групі, нагляд (або його відсутність), або втома.

Крім зміни конструкції, коригувальні заходи, якщо будуть потрібні, включають зміну

інструкцій, перевірок, програм навчання та/або інформації для експлуатантів щодо

конкретних особливостей конструкції. Компетентний орган може прийняти рішення зробити

обов'язковим такий коригувальний захід в разі потреби.

Page 34: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-21

AMC 21.A.4 Передання прийнятної та схваленої інформації від утримувача проекту до

організацій виробників

Якщо є необхідність надати (зазвичай за межі організації розробника) наочну заяву про

схвалені проектні дані або дані з льотної придатності, дані для забезпечення експлуатації

(operational suitability data - OSD) або дані з охорони довкілля, що пов'язані із схваленими

проектними даними, має бути надана така мінімальна інформація. Необхідність наочної заяви

може бути пов’язана з отриманням підприємством схвалення організації виробника (production

organisation approval - POA) відповідно до 21.A.163(с).

Процедури, що пов'язані з використанням форм або інших електронних засобів для надання

цієї інформації повинні бути узгоджені з компетентним органом.

Інформація, яка надається:

Назва підприємства/організації: назва відповідальної організації розробника - утримувач TC,

STC, схвалення ремонту (approval of repair holder), схвалення незначної зміни конструкції

(approval of minor change design holder) або UA-TSO, яка видає інформацію.

Дата: дата, починаючи з якої інформація впроваджується.

Застосовність: зазначаються конкретні вироби або комплектувальні вироби, у випадку

схвалення за українськими технічними стандартами, для яких дані схвалені.

Позначення: номер за кресленням компоненту або обладнання. Перевага надається

позначенням, які використовуються в Ілюстрованому каталозі деталей/запчастин (Illustrated

Parts Catalogue - IPC). Як альтернатива, може бути зроблено посилання на інструкції з льотної

придатності (наприклад, сервісний бюлетень - SB, Керівництво з технічного обслуговування –

AMM, тощо). До уваги мають бути прийняті вимоги до маркування, що містяться в главі Q

розділу A АПУ-21(Part-21).

Опис: надаються назва або опис компонента або документа. Для компонента або обладнання

надається перевага визначенню, що використовується в Ілюстрованому каталозі

деталей/запчастин. До опису включається посилання на будь-яке схвалення за українськими

технічними стандартами, або маркування схваленого українського компонента (Ukrainian Part

Approval – UPA), або попереднє національне схвалення, яке є чинним на цей момент.

Мета даних: причина для надання інформації зазначається утримувачем схвалення організації

розробника.

Приклади:

a) Надання схвалених проектних даних до організації виробника для отримання дозволу на

виробництво (AMC № 1 до 21.A.133(b) та (c)).

b) Інформація про придатність для установки (взаємозамінні компоненти, ремонт,

модифікація, тощо).

c) Дозвіл на безпосереднє постачання (AMC № 1 до 21.A.133(b) та (c)).

Page 35: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-22

Якщо дані супроводжують зміну або ремонт, надається посилання на схвалення на рівні

повітряного судна (робиться посилання на додатковий сертифікат типу або схвалення зміни чи

ремонту).

Обмеження/Примітки: зазначається будь-яка інформація, безпосередньо або шляхом

посилання на супровідну документацію, яка визначає будь-які конкретні дані або обмеження

(включаючи конкретні вимоги імпортерів), що необхідна організації виробника для заповнення

блоку 12 в Формі 1 (Form 1).

Схвалення: зазначається інформація про схвалення даних (документ компетентного органу або

повноваження DOA).

Підпис уповноваженої особи: прізвище та особистий підпис від руки, за звичай, або

електронний, особи, яка має повноваження від організації розробника, як зазначено в

процедурах, що погоджені з компетентним органом.

AMC до 21.A.14(b), 21.A.112B (b), 21.A.143, 21.A.243 та 21.A.432B (b) Керівництво з

льотних випробувань (Flight Test Operations Manual - FTOM)

1. Загальні положення

a a. Сфера застосування: FTOM охоплює процедури з виконання льотних випробувань.

Рівень cкладності FTOM повинен бути пропорційним складності повітряного судна та

організації.

b. Формат

КВВП (FTOM) може:

- бути включене до документів, що входять до схвалення організації розробника (DOA)

/ схвалення організації виробника) за альтернативною процедурою (APDOA),

або

- бути окремим Керівництвом.

В FTOM може містити посилання на інші документи для відображення наведеної нижче

інформації, наприклад, для ведення обліку.

c. Використання субпідрядниками: коли льотні випробування виконуються

субпідрядниками, вони повинні бути виконані у відповідності до FTOM первинних

організацій, якщо вони (субпідрядники) не затвердили FTOM у відповідності до

АПУ-21(Part-21) та використання якого було погоджено між двома організаціями.

2. FTOM повинно містити наступні елементи:

a. Опис (не застосовується в разі APDOA):

Якщо FTOM представлене як окремий документ, воно повинне включати схему, яка

відображає структуру організації та, зокрема, функціональні зв'язки осіб, що відповідають за

проведення льотних випробувань. Також в цьому документі слід зазначити координацію між

усіма підрозділами, які впливають на льотні випробування, наприклад

Page 36: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-23

конструкторське бюро, виробництво та технічне обслуговування, зокрема, координацію

під час розробки та оновлення програми льотних випробувань.

b. Управління ризиками та безпекою:

FTOM має описувати політику організації стосовно оцінки ризиків та безпеки,

зниження ризиків та відповідних методів роботи.

c. Члени екіпажу

Згідно з категорією льотних випробувань, FTOM повинне описувати політику

організації щодо складу екіпажу (включаючи необхідність присутності провідного інженера з

льотних випробувань ( LFTE)) та компетентність та підтримання кваліфікації (підтримання дії

ліцензій) членів екіпажу для льотних випробувань, включаючи процедури для призначення

членів екіпажу для кожного конкретного польоту.

Всі члени екіпажу повинні бути зазначені у FTOM.

Слід встановити процедури з обмеження часу польоту.

d. Перевезення осіб, які не є членами екіпажу:

відповідно до категорії льотних випробувань FTOM повинне описувати принципи

організації стосовно присутності та безпеки на борту людей, крім членів екіпажу (тобто без

виконання льотних обов'язків).

Особи, крім членів екіпажу, не повинні допускатися на борт для льотних випробувань

1-ї категорії.

e. Прилади та обладнання

В FTOM має бути перелік, залежно від характеру польоту, конкретних приладів та

обладнання, пов'язаних з безпекою, які повинні бути доступні на повітряному судні або

перевозитися людьми на борту.

FTOM повинне містити положення, що дозволяють здійснювати польоти у випадку

несправності або відсутності приладів або обладнання.

f. Документи:

FTOM повинне містити перелік документів, які повинні бути підготовлені для льотних

випробувань, і включати (або посилатися на) процедури їх видачі, оновлення та подальшого

супроводу для забезпечення структурного нормоконтролю документів:

(i) документи, пов'язані з програмою льотних випробувань:

Завдання на політ для даного польоту, який повинен включати:

- перелік випробувань, які повинні бути виконані та пов'язані з ними умови;

- міркування з безпеки, що стосуються польоту;

- категорія польоту (наприклад, категорія 1);

- склад екіпажу;

Page 37: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-24

- імена осіб, які не є членами екіпажу;

- елементи конфігурації повітряного судна, які мають відношення до випробування,

повинні бути підкреслені доведені до відома екіпажу;

- завантаження повітряного судна;

- посилання на схвалені умови польоту; і

- обмеження, що стосуються польоту, які мають бути підкреслені та доведені до відома

екіпажу.

Звіт льотного екіпажу.

(іі) документацію та інформацію, яка повинна перевозитися на повітряному судні під

час льотних випробувань;

(iii) ведення обліку FTOM повинне описати принципи щодо обліку.

g. Дозвіл на виконання польотів:

КВВП (FTOM) повинне описати участь організації з льотних випробувань або групи з

льотних випробувань (у відповідних випадках) у процесі для отримання схвалення умов

польоту та видачі дозволів на виконання польотів відповідно до Глави P.

h. Підтримання кваліфікації (Підтримання дії ліцензії) та навчання:

FTOM повинне описати, як організоване навчання для льотних випробувань.

Підтримання кваліфікації (підтримання дії ліцензій) екіпажу з льотних випробувань

може бути забезпечене шляхом недавнього досвіду або шляхом перепідготовки.

Для повітряних суден, що відносяться до Додатку 12 (Пошук та порятунок),

мінімальний досвід польотів на рік повинен бути:

- для пілотів: 50 годин. Додатково:

- для пілотів з категорією пілота-випробувача 50 годин повинні включати 20 годин

льотних випробувань у будь-якій категорії складності.

- для пілотів, що виконують льотні випробування 3-ї категорії, досвід льотних

випробувань повинен бути виражений у вигляді кількості польотів, що виконуються для видачі

сертифіката льотної придатності (CofA) (наприклад, перших польотів).

- для пілотів, що виконують льотні випробування 4-ї категорії, мінімальний досвід

льотних випробувань повинен бути пропорційним передбаченій діяльності.

Для LFTE: 10 годин льотних випробувань у будь-якій категорії випробувань.

FTOM повинне визначити вимоги до перепідготовки для того, щоб забезпечити

достатню підтримку кваліфікації членів екіпажу для виконання необхідної діяльності з

льотних випробувань.

Page 38: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-А-25

Слід створити систему обліку підготовки та рівня знань екіпажу з льотних випробувань.

Дійсний національний документ (тобто ліцензія), виданий компетентним органом

відповідно до національних вимог та забезпечує відповідність узгодженим вимогам з

підтримання кваліфікації, є прийнятним засобом відповідності для демонстрації кваліфікації

для пілота, який має категорію пілота-випробувача та для LFTE.

.

Page 39: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-1

ГЛАВА B – СЕРТИФІКАТИ ТИПУ ТА ОБМЕЖЕНІ СЕРТИФІКАТИ ТИПУ

GM 21.A.14(b) Підстава для альтернативних процедур

Організаціями розробників, що схвалені відповідно до Глави J «Схвалення організації

розробника (DOA)» Розділу А АПУ-21(Part-21), застосовується стандартний підхід для

отримання Сертифіката типу, Додаткового Сертифіката типу, схвалення Головних змін

типової конструкції або схвалення значних ремонтів, окрім випадків, які окремо узгоджені з

компетентним органом згідно з 21.A.14, 21.A.112B та 21.A.432B.

Застосування альтернативних процедур, як визначено в AMC 21.A.14(b), обмежується

лише тими випадками, коли компетентний орган вважає їх найбільш прийнятними для

отримання Сертифіката типу або Додаткового Сертифіката типу, схвалення зміни типової

конструкції або схвалення проекту ремонту.

AMC 21.A.14(b) Альтернативні процедури

Альтернативні процедури являють собою прийнятні методи демонстрації спроможності

проектування у випадках, що зазначені в 21.A.14, 21.A.112B або 21.A.432B. Ця концепція являє

собою здійснення, в контексті окремих проектів, процедур, які необхідні відповідно до Глави J

«Схвалення організації розробника (DOA)» Розділу А АПУ-21(Part-21) для забезпечення

виконання заявником відповідних заходів, що очікуються компетентним органом, але без

вимог до власне організації, як зазначено в Главі J. Встановлення таких альтернативних

процедур може розглядатися як початковий етап процедур Глави J, що надасть можливість на

більш пізніх етапах, на розсуд заявника, вести роботу з метою отримання повного схвалення

організації розробника відповідно до Глави J, додаючи відсутні елементи.

1. Обсяг

1.1. Як альтернативу схваленню організації розробника, керівництво з процедур повинно

містити особливу практику проектування, ресурси та послідовність заходів, що пов’язані

окремими проектами з урахуванням вимог АПУ-21(Part-21).

1.2. Ці процедури мають бути стислими і містити лише ту інформацію, яка необхідна для

забезпечення якості та контролю діяльності, що здійснюється заявником/утримувачем та

компетентним органом.

2. Управління процесом отримання Сертифіката типу (Додаткового Сертифіката типу)

2.1. Програма сертифікації: наведено в AMC 21.A.20(b) з питань отримання Сертифіката

типу та AMC 21.A.114 з питань отримання Додаткового Сертифіката типу.

2.2. Доказова документація: наведено в AMC 21.A.20(c).

3. Управління змінами конструкції

3.1. Схвалення змін типової конструкції, проектів ремонтів та відхилень при виробництві

від схвалених проектних даних.

Заявник на отримання Сертифіката типу або Додаткового Сертифіката типу має надати

процедури, які б задовольняли компетентний орган, з класифікації та схвалення змін типової

конструкції (пункти 3.2 і 3.3 цієї Глави ), проектів ремонтів та відхилень при виробництві від

схвалених проектних даних (пункт 3.4 цієї Глави).

Page 40: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-2

3.2. Класифікація

3.2.1. Зміст

Процедура має відображати такі питання:

визначення/ідентифікація змін типової конструкції;

класифікація за впливом на льотну придатність;

зміни типової конструкції, що ініційовані субпідрядниками;

документація з обґрунтування класифікації;

підписи уповноважених осіб

Критерії, які використовуються для класифікації, мають відповідати 21.A.91 і

відповідним поясненням.

3.2.2. Визначення/ідентифікація змін типової конструкції

Процедура має визначати яким чином визначаються/ідентифікуються:

головні зміни типової конструкції;

другорядні зміни типової конструкції, які вимагають проведення додаткових робіт для

доведення відповідності вимогам для сертифікації;

інші другорядні зміни типової конструкції, які не потребують подальшого доведення

відповідності.

3.2.3. Класифікація за впливом на льотну придатність

Процедура відображає яким чином проводиться аналіз впливу на льотну придатність від

самого початку шляхом посилання на застосовні вимоги для сертифікації.

Якщо конкретні вимоги для сертифікації не можуть бути застосовні до зміни, зазначений

вище аналіз має бути проведений на рівні компонента або системи, яких стосується зміна і для

яких застосовуються відповідні вимоги для сертифікації.

3.2.4. Контроль змін типової конструкції, що ініційовані субпідрядником

Процедура визначає, безпосередньо або через посилання на письмові процедури, яким

чином здійснюється контроль змін типової конструкції, що ініційовані субпідрядником.

3.2.5. Документація з обґрунтування класифікації

Всі рішення стосовно класифікації змін типової конструкції мають бути задокументовані

і схвалені компетентним органом. Документація може бути складена в формі записів за

результатами робочої зустрічі або журналу.

3.2.6. Підписи уповноважених осіб

Процедура визначає осіб, які уповноважені підписувати запропоновану класифікацію

перед передачею для схвалення компетентним органом.

3.3. Схвалення змін типової конструкції

3.3.1. Зміст

Процедура повинна стосуватися таких питань:

документація, що підтверджує відповідність (доказова документація);

Page 41: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-3

процес схвалення;

підписання уповноваженими особами

3.3.2. Доказова документація

Для головних і другорядних змін типової конструкції, які потребують проведення додаткових

робіт для демонстрації відповідності застосовним вимогам для сертифікації, документація, що

підтверджує відповідність, підготовлюється згідно з АМС 21.A.20(c).

3. Процес схвалення

А. Для отримання схвалення головних змін типової конструкції розробляється програма

сертифікації, як визначено в АМС 21.A.97.

В. Для головних і тих другорядних змін типової конструкції, що потребують проведення

додаткових робіт для доведення відповідності застосовним вимогам для сертифікації,

процедура визначає документ, який буде основою процесу схвалення.

Цей документ включає:

визначення і короткий опис зміни та її класифікацію;

застосовні вимоги для сертифікації;

посилання на доказові документи;

вплив, якщо такий є, на обмеження та схвалену документацію;

підпис уповноваженої особи.

С. Для інших другорядних змін процедура визначає методи:

визначення зміни;

представлення зміни компетентному органу для схвалення.

3.3.4. Підписання уповноваженими особами

Процедура визначає осіб, які уповноважені підписувати зміну перед поданням

компетентному органу для схвалення.

3.4. Ремонти та відхилення від схвалених проектних даних під час виробництва

Відповідно до положень пунктів 3.2 та 3.3 цієї глави розробляється процедура для

класифікації і схвалення ремонтів та ненавмисних відхилень від схвалених проектних даних в

процесі виробництва (відхилення або невідповідність). Для ремонтів процедура розробляється

згідно з Главою М Розділу А АПУ-21(Part-21) і відповідними прийнятними методами

відповідності (АМС) або керівними матеріалами (GM).

4. Видача інформації та інструкцій власникам, експлуатантам або іншим особам, що

потребують використання цих даних

4.1. Загальні положення

Інформація та інструкції включають дані для забезпечення експлуатації (OSD).

4.2 Дані, що стосуються змін

Інформація або інструкції, які видані утримувачем Сертифіката типу, Додаткового

Page 42: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-4

Сертифіката типу, схвалення змін типової конструкції, схвалення ремонту призначені для

забезпечення власників виробу всіма необхідними даними для впровадження змін у виріб або

його ремонту, або проведення перевірки.

Інформація або інструкції можуть бути видані в формі сервісного бюлетеню, як

визначено в ATA 100, або у вигляді Керівництв з ремонту конструкції, Керівництв з технічного

обслуговування, Керівництв для двигуна та повітряного гвинта і т.п.

Підготовка цих даних включає розробку, видання та перевірку. Цим трьом аспектам

приділяється необхідна увага, а також розробляється відповідна процедура.

4.3. Процедура

Процедура має стосуватися таких питань:

підготовка;

перевірка технічної узгодженості з відповідними схваленими змінами (зміною),

ремонтами (ремонтом), або схваленими даними, включаючи застосовність, опис, вплив на

льотну придатність або вплив на забезпечення експлуатації, особливо у разі зміни обмежень;

перевірка можливості в практичному застосуванні.

В процедурі визначаються особи, які уповноважені підписувати інформацію або

інструкції перед поданням компетентному органу для схвалення.

Процедура включає інформацію або інструкції, що підготовлені субпідрядниками або

постачальниками виробів, які заявлені утримувачами Сертифіката типу, Додаткового

Сертифіката типу, схвалення змін типової конструкції, схвалення проекту ремонту такими, що

застосовуються у їх виробах.

4.4. Заява

Інформація та інструкції містять заяву, яка демонструє їх схвалення компетентним

органом.

5. Обов’язки, що зазначені в 21.A.44 (для утримувача Сертифіката типу), 21.A.118A (для

утримувача Додаткового Сертифіката типу) або 21.A.451 (для утримувача схвалення проекту

ремонту)

Заявник розробляє необхідні процедури для того, щоб продемонструвати компетентному

органу яким чином будуть забезпечуватися зобов’язання, що зазначені в 21.A.44, 21.A.118A

або 21.A.451, відповідно.

6. Контроль субпідрядників

Заявник розробляє необхідні процедури для того, щоб продемонструвати компетентному

органу яким чином він контролюватиме субпідрядників з проектування.

AMC 21.A.15 Заявка

Заявка на отримання сертифіката типу або обмеженого сертифіката типу надається за

формою TC-0030. Остання ревізія форми та інструкція з її заповнення розміщена на

офіційному сайті Державіаслужби «www.avia.gov.ua.

.

Page 43: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-5

Нижче наведена інструкція із заповнення форми Заявки – Форми ТС 0030-03.

Інструкція надає додаткові рекомендації та вимоги, що необхідні для заповнення Заявки на

отримання сертифіката типу (Type Certificate – TC) чи обмеженого сертифіката типу (Restricted

Type Certificate – RTC). Форма має заповнюватися чітко і розбірливо.

№ блоку і

найменування

Інструкції із заповнення

1.1 Ваш номер для

посилання

Прохання вказати дату та номер супровідного листа, який ми будемо

використовувати, посилаючись на вашу заявку:

“_____”_____________20__ р. № ________________.

2.1.1 Назва та адреса Реєстрацій номер та дата реєстрації заявки (заповнюється компетентним

органом): Такий номер має такий формат “____”_____________20___ р.

№ ________________ і зазначається у листі компетентного органу про прийняття

заявки. В листі компетентного органу про прийняття заявки він зазначається як

«Реєстрацій номер та дата реєстрації заявки».

Зазначте повне найменування організації як це внесено до Єдиного державного

реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань

або в подібному юридичному документі, в якому зазначено найменування та

місцезнаходження організації. Якщо це застосовано, зазначте торгову марку.

Якщо заявником є не юридична, а фізична особа, зазначте повне ім’я, як це

визначено в посвідчені особи/паспорті.

Зазначте адресу зареєстрованого офісу як це внесено до Єдиного державного

реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань

або в подібному юридичному документі. Якщо заявником є не юридична, а

фізична особа, зазначте адресу де ви зареєстровані.

У разі подання заявки вперше, до неї необхідно додати копію витягу з Єдиного

державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та

громадських формувань організації або подібного юридичного документа, в

якому зазначено найменування та місцезнаходження організації. Якщо заявником

є не юридична, а фізична особа, то до першої заявки необхідно додати копію

посвідчення особи або паспорта.

2.1.2 Контактна особа Зазначте ім’я та контакти особи, яка відповідальна за супроводження заявки.

2.2.1 Адреса для

виставлення

рахунків

Найменування та місцезнаходження організації, що зазначені в цьому пункті,

будуть заноситись до рахунків, що виставляються компетентним органом.

Найменування підприємства, що відрізняється від зазначеного в п. 2.1.1, може

бути прийняте компетентним органом тільки за умови надання обґрунтованого

запиту.

2.2.2 Контактна особа Зазначте ім’я та контакти особи, відповідальної за всі питання, що пов’язані з

рахунками, що виставляються компетентним органом (наприклад, співробітник

бухгалтерії). Зверніться до компетентного органу, якщо ви бажаєте отримувати

електронні версії рахунків на певну електронну адресу.

2.3.1 Адреса доставки За місцезнаходженням підприємства, що зазначені в цьому пункті, компетентним

органом буде надісланий оригінал сертифіката / схвалення.

2.3.2 Контактна особа На ім’я особи, яка зазначена в цьому пункті, буде надісланий оригінал сертифіката

/ схвалення.

Page 44: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-6

3. Категорія

сертифікату

Будь ласка, вкажіть характер вашої заявки – отримання сертифіката типу або

обмеженого сертифіката типу. Зробить позначку у відповідному полі.

4.1 Інформація для

зборів та платежів

Вагова категорія визначається максимальною злітною вагою (maximum take-off

weight - MTOW) типу/моделі повітряного судна, як зазначається в переліку даних

сертифіката типу.

Максимальна злітна вага, що зазначена в первинному сертифікаті типу та

більшість (понад 50%) послідуючих моделей, які охоплює цей сертифікат типу,

визначає застосовну вагову категорію.

Повітряне судно з високими льотними якостями у ваговій категорії включно до

5 700 кг (12 500 фунтів) це літаки, які мають MMO понад 0,6 та/або максимальну

експлуатаційну висоту польоту понад 25 000 футів.

Великий гвинтокрил це гвинтокрил, до якого застосовуються вимоги для

сертифікації CS- 29 або вимоги для сертифікації CS-27 для категорії А.

Малий гвинтокрил це гвинтокрил з максимальною злітною масою менше 3 175 кг

і обмежений 4-ма місцями, включаючи пілота, до якого застосовуються вимоги

для сертифікації CS- 27.

Середній гвинтокрил це інші гвинтокрили, до яких застосовуються вимоги для

сертифікації CS- 27.

Легкий дирижабль це дирижаблі, до яких відносяться:

всі дирижаблі на гарячому повітрі, незалежно від розміру;

газові дирижаблі з об'ємом до 2 000 м3;

Середній дирижабль це газові дирижаблі з:

понад 2 000 м3 до 15 000 м3.

Великий дирижабль це газові дирижаблі з об'ємом:

понад 15 000 м3.

4.2 Застосовність Будь ласка, зазначте призначену назву/ робочу назву нового типу і моделі

(моделей).

4.3 Вимоги льотної

придатності

Зазначте вимоги льотної придатності, що пропонується використовувати для

сертифікації компетентним органом.

Page 45: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-7

4.4 Європейське Легке

Повітряне Судно ELA1

ELA1 повітряне судно означає таке пілотоване

Європейське Легке Повітряне Судно:

ELA2

ELA2 повітряне судно означає

таке пілотоване Європейське

Легке Повітряне Судно:

літак з максимальною злітною масою

(Maximum Take-off Mass, далі – MTOM)

1 200 кг чи менше, яке не класифіковане як

моторне повітряне судно складної конструкції;

літак з максимальною злітною

масою (Maximum Take-off

Mass, далі – MTOM) 2 000 кг чи

менше, яке не класифіковане як

моторне повітряне судно

складної конструкції;

планер чи мотопланер, MTOM якого складає

1 200 кг чи менше;

планер чи мотопланер, MTOM

якого складає 2 000 кг чи

менше;

аеростат з максимальним проектним об’ємом

підйомного газу або гарячого повітря:

не більше, ніж 3 400 м3 для теплового

аеростата

1 050 м3 для газового аеростата

300 м3 для прив’язного газового аеростата;

аеростат

тепловий дирижабль

газовий дирижабль з такими

властивостями:

максимальна різниця між

максимальною вагою та

статичною підйомною силою

не перевищує 3 %;

незмінний напрям тяги (за

виключенням реверсу);

звичайні та прості:

конструкція, система

керування та система

балонетів;

система управління без

підсилювачів;

дуже легкий гвинтокрил

дирижабль, спроектований для перевезення не

більше ніж:

4 осіб

та

з максимальним проектним об’ємом

підйомного газу не більше ніж 3 400 м3 для

теплового дирижабля

та

1 000 м3 для газового дирижабля

Будь ласка, прийміть до уваги умови пункту 21.A.17(b) АПУ-21(Part-21) щодо терміну дії Вашої заявки.

5.1 Схвалення третьої

країни/

№ Проекту

Зазначте номер первинного схвалення, що видане третьою країною, у разі

перегляду або валідації існуючого схвалення.

6.1 Стислий опис Надайте стислий опис виробу.

6.2 Обмеження У разі заявки для обмеженого сертифіката типу, будь ласка, зазначте обмеження.

6.3 Примітки Будь-які зауваження.

7. Додані документи Зазначте перелік документів, які на розсуд заявника, додаються до заявки.

Наприклад, Програма сертифікації від «__»_______20__ р. № ______

Page 46: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-8

8. Прийнятність

заявника

Будь ласка, виберіть відповідний спосіб доведення здатності відповідно до

АПУ-21(Part-21), вказавши відповідне поле.

Можна послатися на проекти нових (A)DOA, що триває або на розширення сфери

(А)DOA.

Заявникам з країн, які розташовані поза межами України, не потрібно доводити

здатність через отримання (A)DOA або програму сертифікації.

Програма сертифікації

Доведення здатності через програму

сертифікації для:

Доведення здатності через

отримання схвалення проектної

організації за альтернативною

процедурою (Alternative

Procedures to Design

Organisation Approval - ADOA)

для:

Повітряного судна ELA1 Повітряного судна ELA2

Двигуна, встановленого (для встановлення

на повітряному судні ELA1

Двигуна, встановленого (для

встановлення на повітряному

судні ELA2

Повітряного гвинта, встановленого (для

встановлення на повітряному судні ELA1

Повітряного гвинта,

встановленого (для

встановлення на повітряному

судні ELA2

Поршневий двигун

Повітряний гвинт

фіксованого або переставного

на землі кроку

Page 47: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-9

GM No 1 до 21.A.15(d) Пояснення терміну "якщо застосовна"

Термін "якщо застосовна" вказує, що не всі складові OSD, перераховані в пунктах

21.A.15(d)(1) - (5), завжди є частиною OSD.

Наприклад, коли експлуатаційні правила не вимагають наявність кабінного екіпажу для

повітряного судна з певним числом пасажирських місць, то складова OSD підпункту (d)(4) не

потрібна для OSD цього ПС. Інший приклад полягає в тому, що мінімальний навчальний план

для підготовки пілота на рейтинг типу ПС не є обов'язковим, якщо це ПС відноситься до

рейтингу цього класу ПС .

Якщо новий тип повітряного судна вважається модифікацією при ліцензуванні, то не

обов'язково є необхідним повний навчальний план для підготовки на рейтинг типу ПС, але

заявнику може бути достатньо навчального плану по підготовці по таким відмінностям.

Більшість компонентів OSD не застосовуються до повітряних суден категорії «інше, ніж

повітряне судно складної конструкції оснащене двигуном». Більш докладно:

Вимоги до розробки мінімального навчального плану для підготовки пілотів на рейтинг

типу ПС застосовуються тільки тоді, коли повітряне судно має рейтинг типу. За замовчуванням

більшість малих ПС мають рейтинг за класом. Проте, компетентний орган може вирішувати

на спеціальній основі, що рейтинг типу є необхідним через характеристики, конструкцію або

інші особливості, які потребують спеціальної підготовки (навчання). Для більшості малих ПС

це не так, і вони будуть мати рейтинг за класом. Чи повинен новий тип ПС мати рейтинг типу

ПС або може мати рейтинг за класом, буде частиною процесу затвердження OSD, а остаточно

це буде вирішено компетентним органом. Оцінка ґрунтується на об'єктивних критеріях, які

включені до вимоги для сертифікації відповідно до складової OSD. Якщо для повітряного

судна не потрібен індивідуальний рейтинг типу ПС, це означає, що відповідні складові OSD не

потрібні. Проте, на добровільній основі, заявник завжди може надати мінімальний навчальний

план для підготовки на рейтингу типу ПС, який буде затверджений в рамках OSD.

Вимоги щодо складання мінімальних навчальних планів для підготовки на рейтинг типу

ПС персоналу, що здійснює сертифікацію з технічного обслуговування, є застосовним лише

для повітряного судна, для якого вимагається підготовка на рейтинг типу ПС і який є

повітряним судном 1-ої групи згідно з правилами «Підтримання льотної придатності

повітряних суден та авіаційних виробів, компонентів і обладнання та схвалення організацій і

персоналу, залучених до виконання цих завдань». Якщо для повітряного судна не потрібна

індивідуальна підготовка на рейтинг типу ПС, це означає, що відповідні складові OSD не

потрібні. Проте, на добровільній основі, заявник завжди може надати мінімальний навчальний

план для підготовки на рейтинг типу ПС, який буде затверджений в рамках OSD.

Складові елемент OSD "дані тренажера", необхідні лише тоді, коли навчальний план для

підготовки пілота на рейтинг типу ПС включає використання комплексних пілотажних

тренажерів (FFS) або тренажерів льотної підготовки (FTD) 3-го рівня для вертольотів. Як

правило, це не стосується більшості малих літаків.

Page 48: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-10

- Вимоги щодо складання мінімальних навчальних планів для підготовки на рейтинг типу

ПС персоналу, що здійснює сертифікацію з технічного обслуговування, є застосовним лише

для повітряного судна, для якого вимагається підготовка на рейтинг типу ПС і який є

повітряним судном 1-ої групи згідно з правилами «Підтримання льотної придатності

повітряних суден та авіаційних виробів, компонентів і обладнання та схвалення організацій і

персоналу, залучених до виконання цих завдань». Якщо для повітряного судна не потрібна

індивідуальна підготовка на рейтинг типу ПС, це означає, що відповідні складові OSD не

потрібні. Проте, на добровільній основі, заявник завжди може надати мінімальний навчальний

план для підготовки на рейтинг типу ПС, який буде затверджений в рамках OSD.

- Особливі дані типу ПС для навчання кабінного екіпажу вимагаються лише тоді, коли

правила експлуатації вимагають максимально схваленої кількості пасажирських крісел. В

даний час кабінний екіпаж необхідний для повітряних суден з максимально схваленою

конфігурацією пасажирських місць більше 19, за винятком випадків, коли це необхідно через

сертифікаційний базис. Малі літаки не мають такої кількості пасажирських місць.

Вимога щодо розробки MEL застосовується до всіх моторних повітряних суден

складної конструкції та до всіх повітряних суден, які використовуються для комерційної

експлуатації. Це означає, що для сертифікату типу повітряного судна, який не є складним, або

обмеженого сертифіката типу, буде потрібен також MMEL. Однак для того щоб звести до

мінімуму навантаження на заявників ТС та STC, застосовується наступне:

Для інших, крім складних літаків , за винятком дуже легких літаків (VLA), легких

спортивних літаків (LSA) та мотопланерів, компетентним органом встановлено (розроблено)

загальний MMEL за допомогою спеціального CS. Заявник на TC або STC для повітряного

судна або заявник на зміну повітряного судна в межах цієї категорії може бути достатнім для

ідентифікації елементів загального MMEL, які підходять для його конструкції. Це не виключає,

що заявник може обрати розробку особливого для цього типу ПС MMEL, використовуючи CS-

MMEL.

Для повітряних суден ELA1 та ELA2 компетентний орган вважає, що перелік

необхідного обладнання, включеного до TCDS та / або AFM / POH, у поєднанні з обладнанням,

необхідним для польоту відповідно до правил, таких як експлуатаційні вимоги, вимоги до

повітряного простору та будь-які інші застосовні вимоги до передбачуваної експлуатації,

встановлює перелік обладнання, яке повинно бути діючим для всіх польотів. Інше обладнання

може бути непрацездатним, і таким чином це вважається як MMEL. Отже, заявникам на

схвалення конструкції для цих повітряних суден не потрібно розробляти MMEL.

Застосовність різних складових OSD додатково пояснюється нижче в таблицях Додатка

1 до цього GM.

Page 49: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-11

Додаток 1 до GM № 1 - 21.А.15 (d)

Таблиці застосування OSD

Примітка 1: Ці таблиці ілюструють застосовність OSD до нових заявок на TC.

Примітка 2: Безпілотні літальні апарати не були розглянуті в цих таблицях застосування OSD.

Page 50: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-12

Дані льотного екіпажу (FCD)

Категорії ПС Необхідні FCD?

Літаки з

- максимальною злітною масою (MTOM) більше 5700 кг;

або

- пасажировмісністю більше 19 пасажирів;

або

- мінімальною кількістю екіпажу – два пілоти;

або

- одним турбореактивним двигуном;

або

- двома чи більше турбогвинтовими двигунами;

Вертольоти за виключенням дуже легких гвинтокрилих ПС (VLR);

ЛПС з поворотними гвинтами;

Газові дирижаблі.

ТАК

Літаки з

- максимальною злітною масою (MTOM) 5700 кг або менше але

більше 2000 кг; та

- мінімальною кількістю екіпажу – один пілот; та

- не встановлено турбореактивний двигун; та

- встановлено не більше ніж один турбогвинтовий двигун; та

Дуже легкі гвинтокрилі ПС (VLR);

Загалом: НІ

У деяких випадках: ТАК. Якщо на основі досвіду експлуатації,

даних, характеристик керування, характеристик або рівня технології

кабін пілота, підготовки на рейтинг типу ПС це необхідно для

безпечної експлуатації цього ПС.1

Літаки з

- максимальною злітною масою (MTOM) 2000 кг або менше; та

- мінімальною кількістю екіпажу – один пілот; та

- не встановлено турбореактивний двигун; та

- встановлено не більше ніж один турбогвинтовий двигун;

Планери, мотопланери;

Аеростати; та

Теплові дирижаблі.

НІ

1 Як правило, це відбувається, коли вимоги до ліцензування пілота та до експлуатації ПС не відповідають належним чином підготовці,

перевірці або дійсності допусків для безпечного керуванням повітряним судном, або коли повітряне судно не є частиною рейтингу класу

ПС.

Page 51: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-13

Дані по тренажеру ПС (SIMD)

Категорії ПС Необхідні SIMD?

ПС, для яких потрібні FCD з мінімальним навчальним планом для

використання:

- комплексного пілотажного тренажеру (FFS) для літаків; або

- комплексного пілотажного тренажеру (FFS) або тренажеру льотної

підготовки (FTD) 3-го рівня для вертольотів.

ТАК

ПС, для яких потрібні FCD, але мінімальна навчальна програма не

вимагає використання FFS або FTD 3-го рівня для вертольотів; та

ПС, для яких FCD не вимагаються.

НІ

Page 52: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-14

Дані сертифікованого персоналу з технічного обслуговування (MCSD)

Категорії ПС Необхідні MCSD?

Літаки з:

- максимальною злітною масою (MTOM) більше 5700 кг; або

- пасажировмісністю більше ніж 19 пасажирів; або

- мінімальною кількістю екіпажу – два пілоти; або

- турбореактивним двигуном; або

- двома чи більше турбогвинтовими двигунами; або

- експлуатаційною висотою більше FL 290, або

- ЕДСК (FBW);

Вертольоти з:

- максимальною злітною масою (MTOM) більше 3175 кг; або

- пасажировмісністю більше ніж 9 пасажирів; або

- мінімальною кількістю екіпажу – два пілоти; або

- ЕДСК (FBW); або

- більше ніж одним двигуном; та

ПС з поворотними гвинтами

ТАК

Літаки з:

- максимальною злітною масою (MTOM) 5700 кг або менше; та

- пасажировмісністю 19 пасажирів або менше; та

- мінімальною кількістю екіпажу – один пілот; та

- одним поршневим двигуном або одним турбогвинтовим

двигуном; та

- експлуатаційною висотою менше FL 290, та

- немає ЕДСК (FBW);

Вертольоти з:

- максимальною злітною масою (MTOM) 3175 кг або менше; та

- пасажировмісністю 9 пасажирів або менше; та

- мінімальною кількістю екіпажу – один пілот; та

- немає ЕДСК (FBW); та

- одним двигуном;

Планери, мотопланери;

Аеростати; та

Дирижаблі.

НІ1

Page 53: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-15

Головний перелік мінімального обладнання (MMEL)

Категорії ПС Необхідний MMEL?

Літаки з:

- максимальною злітною масою (MTOM) 5700 кг або більше; або

- пасажировмісністю більше ніж 19 пасажирів; або

- мінімальною кількістю екіпажу – два пілоти; або

- турбореактивним двигуном; або

- двома чи більше турбогвинтовими двигунами;

Вертольоти з:

- максимальною злітною масою (MTOM) 3175 кг; або

- пасажировмісністю більше ніж 9 пасажирів; або

- мінімальною кількістю екіпажу – два пілоти; або

ПС з поворотними гвинтами.

ТАК: CS-MMEL

Дані обслуговуючого екіпажу (CCD)

Категорії ПС Необхідні CCD?

ПС з максимальною пасажировмісністю понад 19 осіб ТАК

ПС з максимальною пасажировмісністю 19 осіб або менше НІ1

1 У виняткових випадках, ТАК: екіпаж та, отже, ССD може знадобитися, коли це необхідно для пом'якшення невідповідності вимогам льотної

придатності.

Page 54: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-16

Головний перелік мінімального обладнання (MMEL)

Категорії ПС Необхідний MMEL?

Вертольоти з:

- максимальною злітною масою (MTOM) менше 3175 кг; та

- пасажировмісністю 9 пасажирів або менше; та

- мінімальною кількістю екіпажу – один пілот; та

- не є VLR; та

Дирижаблі, які не є в категорії ELA2

ТАК: спеціальні умови на базі вимог CS-MMEL

Літаки за CS-23 з:

- максимальною злітною масою (MTOM) менше 5700 кг; та

- пасажировмісністю 19 пасажирів або менше; та

- мінімальною кількістю екіпажу – один пілот; та

- одним поршневим двигуном або одним турбогвинтовим

двигуном; та

- не є ELA1 або ELA2

ТАК: CS-GEN-MMEL

Повітряні судна ELA1 або ELA2 НІ: визначається як «необхідне обладнання»

Page 55: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-17

GM № 2 до 21.A.15(d) Визначення типу або варіанту

Критерії визначення, чи вважається літак з новим сертифікатом типу (TC) новим типом

або є варіантом з посиланням на інший тип повітряного судна того ж утримувача TC для цілей

конкретної складової OSD, що наведено в відповідних вимогах для сертифікації до даних

сертифікованого персоналу з технічного обслуговування, льотного екіпажу та кабінного

екіпажу.

GM № 3 до 21.A.15(d) Зміст OSD

OSD зазвичай складається з елементів, які повинні бути включені заявником ТС та

елементів, які можуть бути додані за запитом заявника ТС. (Див. також GM № 4 до 21.А.15(d)).

Як необхідні елементи, так і додаткові елементи матимуть частину, яка обов'язково повинна

бути використана експлуатантом або організацією з навчання (стан правил) та частиною, яка

не є обов'язковою для експлуатанта або організації з навчання (стан рекомендації - АМС). Для

ілюстрації цієї концепції нижче наведено рисунок 1.

Page 56: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-18

Рисунок 1. Блок-схема OSD

Page 57: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-19

Блок 1: вимагається від утримувача ТС; обов’язкове для кінцевих користувачів.

Блок 2: вимагається від утримувача ТС; необов’язкове (рекомендаційне) для кінцевих

користувачів.

Блок 3: за запитом утримувача ТС; обов’язкове для кінцевих користувачів.

Заявник на ТС, можливо, бажає подати заявку на схвалення навчання відмінностей між

варіантами або типами, щоб зменшити вимоги до навчання, перевірки або дійсності допусків

для експлуатанта більш ніж одного типу або варіанту. Це вважається необов'язковим

елементом на додаток до необхідних елементів Блоків 1 та 2.

Блок 4: вимагається від утримувача ТС; необов’язкове (рекомендаційне) для кінцевих

користувачів.

Точний вміст чотирьох блоків у вищенаведеному рисунку визначаються вимогами для

сертифікації, які застосовуються до конкретної складової OSD або спеціальними умовами в

випадку іншого типу пов’язаного з елементами для забезпечення експлуатації.

Стан даних будуть мати паралельно експлуатант або організація з навчання, вони повинні бути

вказані в OSD шляхом відокремлення даних у розділах «Обов'язкові» та «Необов'язкові

(рекомендаційні).

GM №4 до 21.A.15(d) Сфера застосування даних для забезпечення експлуатації

У розширеній заявці для схвалення даних для забезпечення експлуатації заявник на ТС

може подати заявку на схвалення різних видів експлуатації. Якщо повітряне судно

сертифіковано для певного виду експлуатації (наприклад, ETOPS, RNP, LVO), вплив на

складові OSD мають бути вирішені згідно з пунктом 21.A.15(d).

П'ять визначених компонентів OSD перераховані в пунктах 21.A.15(d)(1) - (5). Як

пояснюється в GM № 1 до пункту 21.А.15(d), вони можуть не застосовуватися до всіх типів

повітряних суден. Вміст кожного з компонентів OSD визначено в відповідних вимогах для

сертифікації та буде схвалено під сертифікат типу (TC), додатковий сертифікат типу (STC) або

зміну цих сертифікатів. Як пояснюється в GM №3 до 21.A.15 (d), кожна складова OSD може

мати частину, яка є обов'язковою для кінцевого користувача (оператора, організації з навчання

та ін.), та частина, яка не є обов'язковою (рекомендації) для кінцевого користувача. Однак, як

обов'язкова, так й необов'язкова частина є складовою частиною OSD. Крім того, складова OSD

завжди включає в себе елемент, що вимагається від заявника TC / STC, як зазначено в CS

(вимогах для сертифікації), та може включати додатковий елемент на прохання заявника TC /

STC, але все що визначено в CS (вимогах для сертифікації).

GM № 1 до 21.A.15(d) (6) Інші елементи для забезпечення експлуатації, пов'язані з типом

На додаток до п'яти визначених складових OSD, можуть існувати інші дані, які можуть

бути кваліфіковані як OSD, якщо вони стосуються забезпечення експлуатації типу повітряного

судна, не входять до типової конструкції та є особливими для цього типу повітряного судна.

Термін "елемент", який використовується в цьому GM, має своє звичайне словникове

значення, тобто частина, порція , компонент та інше.

Для того, щоб цей "елемент" був кваліфікований як "інший пов'язаний з типом ПС

елемент для забезпечення експлуатації", застосовуються наступні умови:

- це стосується даних (а не схвалення обладнання);

Page 58: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-20

- дані є специфічними для типу ПС;

- дані ще не є "класичною" частиною сертифіката типу (TC) (наприклад, розділ

обмежень льотної придатності (ALS), льотне керівництво повітряного судна (AFM), інше);

- дані відносяться до безпечної експлуатації типу повітряного судна;

- можуть бути встановлені умови / критерії для схвалених даних.

Інші пов'язані з типом ПС елементи для забезпечення експлуатації, можуть містити

лише дані, які не є обов'язковими для кінцевих користувачів, якщо вони не охоплені однією з

існуючих вимог у «Технічних вимогах та адміністративних процедурах щодо льотної

експлуатації в цивільній авіації», «Технічних вимогах та адміністративних процедурах для

льотних екіпажів цивільної авіації» або «Підтриманні льотної придатності повітряних суден та

авіаційних виробів, компонентів і обладнання та схвалення організацій і персоналу, залучених

до виконання цих завдань» щодо OSD схвалених відповідно до АПУ-21(Part-21).

Якщо дані можуть бути включені до однієї з п'яти визначених складових OSD, це не є

додатковим елементом для забезпечення експлуатації згідно з пунктом 21.A.15 (d)(6).

Наприклад, підготовка пілота, необхідна для впровадження електронного польотного

планшету (EFB), може бути включена до даних льотного екіпажу (FCD), що складають OSD

та не вважаються додатковим елементом для забезпечення експлуатації.

GM 21.A.16B Спеціальні умови

21.А.16В містить три категорії спеціальних умов:

1. новіші або незвичайні особливості конструкції;

2. нетрадиційне використання виробу;

3. досвід експлуатації виявив можливість виникнення небезпечного стану.

Проте, необхідність спеціальної умови на підставі досвіду експлуатації визначається з

використанням таких критеріїв:

вираз «небезпечні стани», що використаний в GM 21.A.3B(b) як підстава для видання

директиви льотної придатності;

вираз «безпечне продовження польоту та виконання посадки», згідно з AMC 25.1309,

означає можливість продовжити керований політ та здійснити посадку, можливо із

застосуванням аварійних процедур, але не потребуючи при цьому від пілота виняткових,

особливих вмінь або зусиль. Деякі пошкодження на літаку можуть бути пов’язані з відмовами,

що виникли під час польоту або при приземленні.

GM 21.A.17B(a)(1) Дата що є початковою для сертифікаційного базису для

забезпечення експлуатації

Дата заявки, як зазначено в 21.A.17B(a)(1), є датою заявки на ТС, коли вона включає в

себе дані для забезпечення експлуатації, або дату, до якої заявка була доповнена, щоб

включити дані для забезпечення експлуатації.

Page 59: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-21

AMC21.A.20(b) Програма сертифікації

1. Для конкретного проекту, як частину ознайомлення з технічними даними, заявник

надає програму сертифікації, яка включає:

1.1 проект, що містить таку інформацію:

опис проекту, включаючи очікувані види експлуатації;

запропоновані вимоги для сертифікації, спеціальні технічні умови, пропозиції з

прийняття еквівалентних рівнів безпеки польотів та вимоги захисту довкілля;

опис запропонованих методів визначення відповідності (див. Додаток 1 до цих AMC

щодо кодів для методів визначення відповідності - МВВ), а також обраних

рекомендаційних матеріалів. Опис методів визначення відповідності має бути

достатнім для того, щоб встановити, що будуть отримані всі необхідні дані і

відповідність може бути доведена;

контрольний перелік відповідності для кожного пункту сертифікаційного базису типу,

сертифікаційного базису для OSD та кожної вимоги щодо захисту довкілля, що

застосовуються для цього проекту, із зазначенням коду МВВ і відповідного доказового

документу;

визначення посадових осіб, які приймають рішення, що впливають на льотну

придатність, забезпечення експлуатації та захист довкілля, взаємодіють з компетентним

органом, якщо інше не визначено компетентним органом;

визначення посадових осіб, які приймають рішення, що впливають на льотну

придатність та захист довкілля, взаємодіють з компетентним органом, якщо інше не

визначено компетентним органом.

1.2 план-графік робіт, що включає основні етапи.

2. Програма сертифікації може розроблятися поетапно, по мірі отримання інформації,

яка була відсутня на початку проекту.

3. Для простих проектів програма сертифікації може додаватися до заявки.

4. Програма сертифікації може складатися з частин, які оновлюються незалежно одна

від одної.

5. Вимоги для сертифікації та спеціальні технічні умови повинні бути оформлені

окремим документом на який буде посилання в Програмі сертифікації та який має бути

додатком до неї.

GM 21.A.20(b) Оновлення програми сертифікації.

Заявник забезпечує оновлення програми сертифікації на протязі всього проекту і надає

компетентному органу всі зміни програми сертифікації.

Зразок оформлення Програми сертифікації наведений в Додатку 2 до цих AMC.

Page 60: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-22

Додаток 1 до AMC 21.A.20(b) - Коди методів визначення відповідності

Категорія визначення

відповідності Метод визначення відповідності

Відповідні доказові

документи

Інженерна оцінка

MВВ 0 :

- заява про відповідність

- посилання на документацію, що

визначає типову конструкцію

- вибір методів, факторів

- визначення

- Документація, що

визначає типову

конструкцію

- Записані твердження

MВВ 1: Розгляд конструкції - Описи

- Креслення

MВВ 2: Розрахунок/ Аналіз - Звіти / аналізи з

обґрунтування

MВВ 3: Оцінка безпеки польоту у

разі відмов в системах

повітряного судна

- Аналіз безпеки польоту у

разі відмов в системах

повітряного судна

Випробування

MВВ 4: Лабораторні випробування - Програми випробувань

- Звіти за результатами

випробувань

- Інтерпретація результатів

випробувань

MВВ 5: Наземні випробування

відповідного виробу

MВВ 6: Льотні випробування

MВВ 8: Моделювання

Перевірка MВВ 7: Перевірка конструкції /

огляд

- Звіти за результатами

перевірки або огляду

Кваліфікація

обладнання MВВ 9: Кваліфікація обладнання

Примітка: Кваліфікація

обладнання може включати

всі вищезазначені методи

визначення відповідності

Page 61: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-23

Додаток 2 до AMC 21.A.20(b) – Зразок Програми сертифікації

Загальні положення:

Цей зразок Програми сертифікації призначений для використання лише як приклад для:

допомоги заявникам у застосуванні схваленою організацією розробника, а саме для

демонстрації необхідної здатності проектування і забезпечує для заявника на отримання

схвалення організації розробника основу для розробки власного зразка для програми

сертифікації, або

допомоги заявникам на отримання сертифіката типу чи обмеженого сертифіката типу

для демонстрації необхідної здатності проектування згідно з шляхом надання програми

сертифікації згідно з пунктом 21.А.20(b) АПУ-21(Part-21).

Не обов'язково використовувати цей зразок. Інформація, яка повинна бути надана

відповідно до АПУ-21(Part-21) може бути представлена в будь-який інший формі, прийнятній

для компетентного органу.

Деякі пункти необхідні тільки в тому випадку, коли відсутні аналогічні затверджені

Процедури організації розробника. Відповідні текстові поля містять інформацію "Потрібну

тільки, якщо відсутня еквівалента затверджена процедура проектної організації". Термін

«організації розробника» в контексті цього зразка охоплює організації розробника, які мають

видане компетентним органом схвалення (DOA або APDOA), а також організації розробнитка

без будь яких затверджених компетентним органом процедур, які застосовуються для

отримання сертифіката типу, обмеженого сертифіката типу чи додаткового сертифіката типу.

Форма Зразка і текст, який вже введений, є прикладами і мають бути перевірені на

застосовність, якщо вони використовуються, і відповідним чином змінені в організації. Усі

текстові поля повинні бути видалені після введення інформації для визначення остаточної

форми схваленої організації розробника.

Необхідна інформація може бути повністю представлена в цьому документі, або в

належним чином ідентифікованих додаткових документах шляхом посилання.

Page 62: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-24

Зразок Програми сертифікації

Назва компанії / Логотип

№ документу

Назва документу

ПІБ / Посада Дата Підпис

Підготовлено

Перевірено

Затверджено

Page 63: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-25

0.1 Реєстрація змін

Видання Опис зміни Дата

01 Начальне видання

0.2 Зміст

0.1 Реєстрація змін ............................................................................................................................. 2

0.2 Зміст ................................................................................................................................................ 2

1. Вступ ................................................................................................................................................. 4

2. Опис проекту ................................................................................................................................... 4

2.1. Передісторія проекту ........................................................................................................... 4

2.2. Визначення проекту ............................................................................................................. 4

2.3. Ресурси проектної організації ............................................................................................. 4

2.4. Субпідрядники з проектування ........................................................................................... 5

2.5. Опис технологій та процесів ............................................................................................... 5

3. Сертифікаційний базис ................................................................................................................. 5

3.1. Сертифікаційний базис ....................................................................................................... 6

3.2. Спеціальні умови ................................................................................................................. 6

3.3. Еквівалентний рівень безпеки ............................................................................................ 6

3.4. Захист довкілля .................................................................................................................... 6

4. Процес сертифікації ....................................................................................................................... 7

4.1. План-графік сертифікації .................................................................................................... 7

4.2. Схвалення умов польоту .................................................................................................... 8

4.3. Методи визначення відповідності ...................................................................................... 9

4.4. Сертифікація двигуна/повітряного гвинта та взаємодія із сертифікацією літака .......... 9

4.5. Кваліфікація обладнання .................................................................................................. 10

4.6. Контроль виробництва і конфігурації ............................................................................... 10

4.7. Доказові документи............................................................................................................ 11

4.8. Контрольний перелік відповідності 11

4.9. Перелік основних документів ........................................................................................... 12

4.10. Остаточна Заява про відповідність ................................................................................ 12

5. Участь компетентного органа .................................................................................................... 12

5.1. Початкове визначення рівня участі компетентного органа ........................................... 12

5.2. Перевірка і коригування подальшої участі компетентного органа ................................ 13

6. Перелік додатків ........................................................................................................................... 13

A Визначення типової конструкції ..................................................................................... 13

B Методи підтвердження відповідності ………………………………………………………13

C Перелік основних документів…………………………………………………………..........13

Page 64: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-26

1. Вступ.

Ця програма сертифікації визначає конкретну практику демонстрації відповідності застосовним вимогам, ресурси і послідовність дій щодо проекту сертифікації. Ця програма сертифікації буде оновлюватися за необхідністю на протязі процесу сертифікації.

Ця програма є основою для початкового визначення ступені участі (залучення) компетентного органа в процесі сертифікації. Програма сертифікації оновлюється для відображення будь-яких відповідних змін проекту.

2. Опис проекту.

Цей розділ містить опис проекту. Він включає опис повітряного судна, його конструкції і процесів виробництва, а також ресурсів, що використовуються організацією розробника. Будь-які нетрадиційні особливості або технології, для яких відсутній досвід з попередніх проектів, виділені.

2.1. Передісторія проекту.

Передісторія проекту та досвід, що підтверджує концепцію прототипів або схожих моделей. Якщо

конструкція виробу базується на виробах, що були вже сертифіковані, наступні параграфи містять

детальний опис всіх відмінностей та інформацію щодо досвіду експлуатації цих виробів.

2.2. Визначення проекту.

Детальний опис конфігурації літака та інформація щодо його льотних характеристик і обмежень, а

також систем та обладнання.

Опис включає будь-які нетрадиційні особливості конструкції.

2.3. Ресурси організації розробника.

Тільки для організацій, що не мають схвалення організації розробника (DOA).

Опис ресурсів організації розробника, що задіяні в проекті. Визначаються всі інженери з перевірки

відповідності (CVE) за всіма відповідними тематиками. Спеціальну увагу слід приділити новим

призначеним CVE або новим тематикам їх компетенції.

Організація розробника, що не має DOA, детально визначає персонал, що працює над проектом, та

надає детальну інформацію щодо його відповідальності і досвіду. Компетентний орган має бути

повідомлений про всі зміни щодо задіяного персоналу і програма сертифікації відповідно

оновлюється.

Page 65: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-27

2.4. Субпідрядники з проектування.

Перелік всіх субпідрядників, що залучені до проекту, разом з описом їх завдань та відповідальності.

Будь-яке зовнішнє джерело даних, що використовувалися для доведення відповідності, є

субпідрядником з проектування. Наприклад, субпідрядники для:

- компонентів повітряного судна, який також надає проектні дані, що використовуються для

доведення відповідності;

- випробування конструкції (компоненти, зразки, спалахуваність/займистість, …);

- випробування з шуму;

- льотні випробування;

- випробування обладнання;

- наземні вібраційні випробування та/або аналіз на флатер;

- зовнішні CVE, пілоти-випробувачі;

- технічне обслуговування та контроль конфігурації повітряного судна, на якому

проводяться випробування.

2.5. Опис технологій та процесів.

Детальний опис технологій і процесів, що використовуються для проектування та виробництва

виробу.

Будь-які нетрадиційні технології або процеси, що виходять за рамки процедур DOA, наприклад:

- новий метод кінцевого елементу (Finite Element Method – FEM tool);

- нові методи перевірочного аналізу та програмного забезпечення;

- процес виробництва композитних матеріалів.

3. Сертифікаційний базис.

Сертифікаційний базис типу складається із застосовних вимог льотної придатності, що визначені компетентним органом на дату подання заявки, будь-яких спеціальних умов відповідно до п. 21A.16B(a) АПУ-21(Part 21) та вимог захисту довкілля.

Сертифікаційний базис типу також включає прийняті компетентним органом звільнення та еквівалентні рівні безпеки для компенсації невідповідності будь-яким вимогам льотної придатності.

Page 66: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-28

3.1. Сертифікаційний базис.

Організація розробника визначає встановлені компетентним органом застосовні вимоги льотної

придатності, які є чинними на дату подання заявки на отримання відповідного сертифіката, за

винятком:

(i) якщо компетентним органом визначено інше; або

(ii) доведення відповідності пізніше внесеним поправкам, які є чинними і вибрані заявником

або потрібні відповідно до пунктів (с) та (d) параграфа 21.А.17 АПУ-21(Part-21);

та будь-якої спеціальної умови, що визначена згідно з пунктом 21.А.16В(а) АПУ-21(Part-21).

Заявка на сертифікацію типу великих літаків та великих гвинтокрилів є чинною протягом п’яти

років, а заявка на сертифікацію іншого типу виробу – протягом трьох років, якщо заявник не доведе

за цей період, що для його виробу потрібен більш тривалий час для проектування, розроблення та

випробувань, і компетентний орган схвалить більш тривалий період.

3.2. Спеціальні умови.

В деяких випадках відповідні вимоги для сертифікації не містять адекватних або відповідних

стандартів щодо безпеки польотів для виробу тому, що:

1) виріб має особливості конструкції, які є новішими або незвичайними щодо практики

проектування, яка є основою для застосовних вимог для сертифікації; або

2) виріб призначений для нетрадиційного використання; або

3) досвід експлуатації інших подібних виробів або виробів з подібними особливостями

конструкції виявив можливість виникнення небезпечних ситуацій.

В цих випадках організація розробника запропоновує компетентному органу спеціальні умови,

що містять стандарти щодо безпеки польотів, що необхідні для забезпечення рівня безпеки, який

є еквівалентним рівню, що встановлений застосовними вимогами для сертифікації.

3.3. Еквівалентний рівень безпеки.

Якщо є намір визначити еквівалентний рівень безпеки для компенсації невідповідності будь-яким

вимогами для сертифікації, це повинно бути зазначено і підтверджено у цьому розділі.

3.4. Захист довкілля.

Організація розробника визначає застосовні вимоги щодо захисту довкілля.

4. Процес сертифікації.

Програма сертифікації включає етапи, які притаманні конкретним технічним напрямкам,

відносно загального планування проекту та процесу прийняття рішень. Особливу увагу слід

приділяти ключовим етапам, коли рішення компетентного органа необхідне до виконання

наступних заходів (наприклад прийняття планів випробувань).

Визначаються відповідальні особи щодо керування процесом сертифікації і передачі інформації

компетентному органу.

Page 67: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-29

4.1. План-графік сертифікації.

Компетентному органу необхідна інформація про планування проекту і забезпечення наявності

необхідних ресурсів.

Процес сертифікації, як правило, може бути розділений на такі етапи:

Етап І – технічне ознайомлення та визначення Сертифікаційного базису.

Мета цієї фази є забезпечення сертифікаційної групи технічною інформацією щодо проекту,

необхідною для визначення і узгодження початкового сертифікаційного базису.

Етап ІІ – узгодження Програми сертифікації

Мета цієї фази є визначення і узгодження запропонованих методів підтвердження відповідності

кожному пункту Сертифікаційного базису і визначення рівня залучення (участі) сертифікаційної

групи компетентного органа у процесі сертифікації.

Етап ІІІ – визначення відповідності

Мета цієї фази є доведення відповідності сертифікаційному базису і прийняття доведення

відповідності.

Етап ІV – Остаточний звіт і видання Сертифіката типу

Визначаються заплановані дати основних етапів:

- подання заявки до компетентного органа;

- Програма сертифікації;

- зустріч для технічного ознайомлення (макетна комісія);

- узгодження Сертифікаційного базису;

- узгодження Програми сертифікації;

- план випробувань конструкції;

- план льотних випробувань;

- узгодження програми випробувань;

- виробництво прототипу, випробування зразків;

- основні наземні випробування;

- основні випробування з міцності конструкції;

- підготовка основного комплекту доказових документів;

- заявка на схвалення Умов польоту;

- перший виліт;

- льотні випробування;

- програма випробувань з шуму;

- випробування з шуму;

- остаточний комплект документів;

- Заява про відповідність

- схвалення компетентним органом.

Page 68: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-30

4.2. Схвалення умов польоту.

Цей параграф необхідний тільки, якщо відсутні відповідні процедури в керівництві

організації розробника, і може буди вилучений або скорочений з метою включення тільки

інформації, що відсутня або відрізняється в процедурах.

В програмі сертифікації та/або в плані (програмі) льотних випробувань узгоджується, які дані

організація розробника надає компетентному органу для схвалення умов польоту для першого

вильоту.

Ці дані, залежно від складності проекту, можуть включати:

- аналіз навантаження;

- обґрунтування міцності конструкції і результати випробувань;

- результати наземних випробувань;

- результати аеропружних досліджень;

- результати перевірки на відповідність типовій конструкції;

тощо.

4.3. Методи визначення відповідності.

Програма сертифікації включає методи визначення відповідності (МВВ) і забезпечення

компетентного органа робочими методиками, за допомогою яких відповідність буде

продемонстрована. Ця інформація включається до Додатку до Програми сертифікації для кожної

застосовної вимоги сертифікаційного базису.

Оскільки ця інформація також використовується для визначення участі компетентного органу, не є

достатнім наведення тільки переліку кодів МВВ. Залежно від традиційності конструкції виробу МВВ

можуть бути більше або менше консервативними.

Додатковий стислий опис деяких МВВ може бути корисний, наприклад:

- льотні випробування відповідно до Керівництва з виконання випробувальних польотів

(КВВП) (FTOM);

- льотні випробування з використанням реєстрації даних та досвідченого пілота випробувача;

- перевірка композитних матеріалів за керівними матеріалами компетентного органу;

- оцінка флатера з використанням досвідченого субпідрядника з аеродинамічних продувок та

аналізів;

- випробування з шуму використання досвідченого субпідрядника з таких випробувань.

Page 69: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-31

4.4. Сертифікація двигуна/повітряного гвинта та взаємодія з сертифікацією літака.

Заявник на отримання сертифіката типу повітряного судна є відповідальним за встановлення

маршового двигуна/повітряного гвинта на це повітряне судно та має довести відповідність

необхідним вимогам щодо встановлення цього двигуна/повітряного гвинта, що визначаються під час

окремої сертифікації двигуна/повітряного гвинта. Розробник двигуна/повітряного гвинта підтримує

розробника ПС в цьому процесі.

Для повітряного судна, де двигун та/або повітряний гвинт сертифікується в складі повітряного судна,

це відображається в сертифікаційному базисі.

4.5. Кваліфікація обладнання.

Частиною документа, що визначає типову конструкцію виробу, є перелік встановленого обладнання,

який включає посилання на специфікації, декларацію про конструкцію і характеристики або UA-TSO

схвалення, якщо доречно. Він також визначає яке обладнання сертифікується в складі виробу і яке

обладнання має UA-TSO схвалення. UA-TSO схвалення являє визнання компетентним органом того,

що обладнання відповідає зумовленим критеріям кваліфікації та характеристик. UA-TSO схвалення

обладнання буде розглядатися як окремий процес.

Для обладнання, яке буде сертифіковане як частина виробу, заявник для на отримання сертифіката

типу або додаткового сертифіката типу несе відповідальність за схвалення обладнання як частини

повітряного судна і його установки. Прийнятним засобом забезпечення відповідності даним для цього

обладнання та його установки є демонстрація того, яким чином доводиться відповідності обладнання

відповідним вимогам UA-TSO.

Перелік обладнання також містить інформацію про те, чи є обладнання опціонне, або обов’язкове, та

будь-які умови або обмеження щодо його встановлення (наприклад, буксирувальний гак не сумісні з

пропелером XYZ).

4.6. Контроль виробництва і конфігурації.

Цей параграф необхідний тільки, якщо відсутні відповідні процедури в керівництві

організації розробника, і може буди вилучений або скорочений з метою включення тільки

інформації, що відсутня або відрізняється в процедурах.

Виробництво зразка для випробувань, прототипу або обладнання, що проходить випробування,

виконується під відповідальністю організації розробника. Організації розробника рекомендується

мати відповідну угоду із схваленою організацією виробника. Зазначаються інші визначені і прийняті

процедури.

Зазначається відповідальність персоналу.

Забезпечується відповідність конфігурації повітряного судна, на якому проводяться випробування,

даним, що визначені організацією розробника.

Будь-які відхилення оцінюються відповідальним персоналом організації розробника, і якщо ці

відхилення можуть впливати на доведення відповідності або безпеку, вони мають бути прийняті

компетентним органом.

Page 70: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-32

4.7. Доказові документи.

Цей параграф необхідний тільки, якщо відсутні відповідні процедури в керівництві

організації розробника, і може бути вилучений або скорочений з метою включення тільки

інформації, що відсутня або відрізняється в процедурах.

Надайте опис системи управління документацією. Доказові документи повинні бути розроблені

таким чином, щоб:

- тип документу і технічна мета кожного документа визначалася на початку процесу;

- розроблення документів ретельно відстежувалося на протязі всього процесу відповідно до

етапів, що зазначені в програмі сертифікації;

- виконувався контроль різних видань документів.

Кожен документ повинен містити:

- посилання на вимоги, котрих стосується документ;

- дату демонстрації відповідності і заяву заявника, про відповідність цим вимогам.

Система нумерації доказових документів повинна забезпечити адекватний зв’язок з програмою

сертифікації.

Усі доказові документи повинні бути оформлені до видання остаточної заяви про відповідність згідно

з 21A.20(d) або 21A.97(a)(3) АПУ-21(Part-21), якщо з компетентним органом не узгоджено інше.

Гарним досвідом є оформлення підсумкового документа з відповідності, який містить:

- повний текст вимоги;

- стисле викладення всіх значних етапів, необхідних для доведення відповідності, включаючи

посилання на сторінку/розділ, де можливо знайти повну інформацію;

- заяву про відповідність виконання вимог;

- підпис інженера-конструктора, хто розробляв документ;

- підпис CVE з відповідної технічної тематики.

4.8. Контрольний перелік відповідності.

Цей параграф необхідний тільки, якщо відсутні відповідні процедури в керівництві

організації розробника, і може бути вилучений або скорочений з метою включення тільки

інформації, що відсутня або відрізняється в процедурах.

На основі узгодженого переліку МВВ контрольний перелік відповідності підтримується для

реєстрації процесу сертифікації і, в кінцевому підсумку, надає можливість відстежити доведення

відповідності всім вимогам.

Page 71: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-33

4.9. Перелік основних документів

Цей параграф необхідний тільки, якщо відсутні відповідні процедури в керівництві

організації розробника, і може бути вилучений або скорочений з метою включення тільки

інформації, що відсутня або відрізняється в процедурах.

Перелік основних документів (Master Document List - MDL) надає посилання на всі документи, що

використовувалися для доведення відповідності і включати всі документи, що зазначені в

контрольному переліку відповідності. Перелік основних документів також містить посилання на всі

документи, що використовуються для визначення типової конструкції.

4.10. Остаточна Заява про відповідність

Цей параграф необхідний тільки, якщо відсутні відповідні процедури в керівництві

організації розробника, і може бути вилучений або скорочений з метою включення тільки

інформації, що відсутня або відрізняється в процедурах.

Після завершення доведення відповідності організація розробника надає заяву про відповідність

сертифікаційному базису і вимогам захисту довкілля згідно з програмою сертифікації та про

готовність відповідати параграфу 21.А.44 АПУ-21(Part-21)

5. Участь компетентного органа

Рівень участі компетентного органа в процесі сертифікації для кожної вимоги сертифікаційного

базису зазначається в програмі сертифікації.

5.1. Початкове визначення рівня участі компетентного органа

Доцільність рівня залучення компетентного органу в процесі сертифікації надається заявником до

компетентного органа. Це визначається відповідно до узгодженої процедури DOA або цією програмою

сертифікації.

Рівень участі визначається на підставі наданої заявником інформації, інформації від керівника

групи компетентного органа із схвалення організації розробника і досвіду попередніх проектів.

Початкове визначення рівня участі базується на інформації, що надана із запропонованою

програмою сертифікації. За необхідністю, заявнику під час зустрічі з технічного ознайомлення з проектом

пропонується надати спеціалістам компетентного органу детальну інформацію для визначення в яких

роботах участь компетентного органу є важливою або в яких рівень участі компетентного органу не було

визначено до зустрічі.

5.2. Перевірка і коригування подальшої участі компетентного органа

Початкове визначення рівня участі компетентного органа базується на початковій оцінці на

начальному етапі сертифікаційної програми. На протязі сертифікаційного процесу компетентний орган

контролює заявника. У разі виникнення непередбачуваних проблем, компетентний орган може

відкоригувати рівень участі. Заявник інформує компетентний орган про всі зміни, що можуть вплинути

на рівень участі компетентного органа.

Також, заявник може добавити досвідченого CVE або поміняти новітні технології та методи на

перевірені, що може знизити рівень участі компетентного органа. Компетентний орган може також

знизити свій рівень участі після початкової демонстрації відповідності. Остаточне рішення щодо рівня

участі компетентного органа та посилання на доречне обґрунтування цього має бути відображено у

зміненій програмі сертифікації. Офіційна Програма сертифікації перевидається.

6. Перелік додатків.

A Визначення типової конструкції: видання: ХХ, від ДД.ММ.РРРР [зарезервовано]

B Методи визначення відповідності: видання: ХХ, від ДД.ММ.РРРР [зарезервовано]

C Перелік основних документів: видання: ХХ, від ДД.ММ.РРРР [зарезервовано]

Page 72: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-34

AMC 21.A.20(c) Доказова документація. 1. Доказова документація складається з одного або більше звітів, креслень,

специфікацій, розрахунків, аналізів та інше, а також містить опис методів визначення

відповідності застосовним вимогам сертифікаційного базису, сертифікаційного базису для

забезпечення експлуатації та вимог до захисту довкілля.

2. Кожен доказовий документ містить, як правило, таку інформацію:

- коректне посилання на відповідну програму сертифікації;

- посилання на вимоги для сертифікації, спеціальні умови або вимоги захисту довкілля,

яким цей документ присвячений;

- дані, які доводять відповідність;

- заяву заявника про те, що документ забезпечує доведення відповідності вимогам, про

які в ньому йдеться;

- відповідні підписи уповноважених осіб.

3. Для кожного доказового документа надається номер та зазначається дата видання.

Здійснюється контроль за різними виданнями документа.

GM 21.A.20(d) Остаточна заява

Всі документи, які підтверджують відповідність, оформлюються до видання остаточної

заяви про відповідність, яка потрібна відповідно до 21.A.20(d).

За узгодженням з компетентним органом, деякі доказові документи можуть бути

оформлені після видання остаточної заяви про відповідність, яка потрібна відповідно до

21.A.20(d).

За результатами сертифікаційних робіт оформлюється Контрольний перелік

відповідності, який відображує результати доведення відповідності застосовним вимогам

льотної придатності та захисту довкілля. Зразок оформлення Контрольного переліку

відповідності наведений в Додатку до цих AMC.

Page 73: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-35

Зразок Контрольного переліку відповідності

Назва компанії / Логотип

№ документу

Назва документу

ПІБ / Посада Дата Підпис

Підготовлено

Перевірено

Схвалено

Page 74: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-36

Логотип компанії Контрольний перелік відповідності

№ документа

Зміна: ХХ

Дата: ДД.ММ.РРРР

№ сертифіката схвалення організації розробника

Назва та/або номер проекту

Сторінка … з …

0.1 Реєстрація змін

Видання Опис зміни Дата

01 Начальне видання

0.2 Зміст

0.1 Реєстрація змін .................................................................................................................. 2

0.2 Зміст .................................................................................................................................... 2

1. Вступ ..................................................................................................................................... 3

2. Опис проекту........................................................................................................................ 3

2.1. Визначення проекту .................................................................................................. 3

2.2. Визначення типової конструкції ................................................................................ 3

2.3. Субпідрядники з проектування ................................................................................. 3

2.4. Програма сертифікації .............................................................................................. 3

3. Сертифікаційний базис ...................................................................................................... 4

3.1. Вимоги для сертифікації ........................................................................................... 4

3.2. Спеціальні умови ....................................................................................................... 5

3.3. Еквівалентний рівень безпеки .................................................................................. 5

3.4. Вимоги захисту довкілля ........................................................................................... 5

3.5. Звільнення ................................................................................................................. 4

4. Методи визначення відповідності .................................................................................... 5

5. Контрольний перелік відповідності ................................................................................. 5

Рисунок 1. Зразок оформлення таблиці Контрольного переліку відповідності ............ 6

6. Перелік доказових документів .......................................................................................... 7

Page 75: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-37

1. Вступ

Цей документ відображує результати доведення відповідності застосовним вимогам льотної придатності та захисту довкілля для проекту: [Назва проекту]

2. Опис проекту

2.1. Визначення проекту

Стислий опис конфігурації літака та інформація щодо його льотних характеристик і обмежень,

а також систем та обладнання.

Опис включає будь-які нетрадиційні особливості конструкції.

2.2. Визначення типової конструкції

Документи, що визначають типову конструкцію

2.3. Субпідрядники з проектування

Перелік всіх субпідрядників, що були залучені до проекту, разом з описом їх завдань та

відповідальності. Будь-яке зовнішнє джерело даних, що використовувалися для доведення

відповідності, є субпідрядником з проектування.

2.4. Програма сертифікації

Посилання на остаточно оформлену програму сертифікації – дивись AMC 21.A.20(b)

Логотип компанії Контрольний перелік відповідності

№ документа

Зміна: ХХ

Дата: ДД.ММ.РРРР

№ сертифіката схвалення організації розробника

Назва та/або номер проекту

Сторінка … з …

Page 76: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-38

3. Сертифікаційний базис

3.1. Вимоги для сертифікації

Застосовні вимоги для сертифікації, які є чинними на дату подання заявки на отримання

відповідного сертифіката. Інформація, якщо компетентним органом визначено інше, або

заявником було вибрано доведення відповідності пізніше внесеним поправкам, які є чинними

та/або потрібні відповідно до пунктів (с) та (d) параграфа 21.А.17А АПУ-21(Part-21).

3.2. Спеціальні умови

Прийняті компетентним органом згідно з пунктом 21.А.16В(а) АПУ-21(Part-21) спеціальні

умови, що обумовлені:

1) особливостями конструкції, які є новішими або незвичайними щодо практики

проектування, яка є основою для застосовних вимог для сертифікації; або

2) виріб призначений для нетрадиційного використання; або

3) досвід експлуатації інших подібних виробів або виробів з подібними особливостями

конструкції виявив можливість виникнення небезпечних ситуацій.

3.3. Еквівалентний рівень безпеки

Визнані компетентним органом еквівалентні рівні безпеки для компенсації невідповідності

будь-яким застосовним вимогам для сертифікації.

3.4. Вимоги захисту довкілля

Застосовні вимоги щодо захисту довкілля

3.5. Звільнення

Прийняті компетентним органом звільнення від застосовних вимог для сетифікації та захисту

довкілля.

Логотип компанії Контрольний перелік відповідності

№ документа

Зміна: ХХ

Дата: ДД.ММ.РРРР

№ сертифіката схвалення організації розробника

Назва та/або номер проекту

Сторінка … з …

Page 77: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-39

4. Методи визначення відповідності

Методи визначення відповідності (МВВ) і робочі методики, за допомогою яких була

продемонстрована відповідність згідно з програмою сертифікації.

Коди методів визначення відповідності (МВВ) визначаються відповідно до AMC 21.A.20(b).

5. Контрольний перелік відповідності

Оформлюється у вигляді таблиці, яка містить перелік параграфів та пунктів застосовних

вимог для сертифікації та захисту довкілля та їх назву, а також для кожного

параграфа/пункта:

- поправку, з якою застосовувалися вимоги для сертифікації та захисту довкілля;

- коди застосовних методів визначення відповідності;

- рівень відповідності;

- посилання на доказовий документ (документи);

- іншу доцільну інформацію.

Зразок оформлення таблиці наведений на Рисунку 1.

Логотип компанії Контрольний перелік відповідності

№ документа

Зміна: ХХ

Дата: ДД.ММ.РРРР

№ сертифіката схвалення організації розробника

Назва та/або номер проекту

Сторінка … з …

Page 78: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-40

Логотип компанії Контрольний перелік відповідності

№ документа

Зміна: ХХ

Дата: ДД.ММ.РРРР

№ сертифіката схвалення організації розробника

Сторінка … з …

Застосовні вимоги Коди МВВ

Відпо-відність*

Доказові документи Примітка

Параграф Пункт Назва Поправка № ДД Назва

* Рівень відповідності позначається таким чином:

«+» - відповідність доведена;

«-» - відповідність не доведена;

«екв» - визначений еквівалентний рівень безпеки;

«звільн» - надане компетентним органом звільнення;

«N/A» - не відноситься.

Рисунок 1

Зразок оформлення таблиці Контрольного переліку відповідності

Page 79: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-41

Логотип компанії Контрольний перелік відповідності

№ документа

Зміна: ХХ

Дата: ДД.ММ.РРРР

№ сертифіката схвалення організації розробника

Назва та/або номер проекту

Сторінка 47 з 7

6. Перелік доказових документів

Номери та повні назви всіх документів, що використовувалися для доведення, на які є посилання в

таблиці Контрольного переліку відповідності.

Page 80: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-42

GM № 1 до 21.A.21(f), 21.A.23(b) та 21.A.103(a)(4) Схвалення OSD Визнається, що не завжди можливо мати доступні дані для забезпечення експлуатації

на дату видачі сертифікату типу (TC), схвалення зміни або STC. Відступ, передбачений

пунктами 21.A.21(f), 21.A.23(b) та підпунктом 21.A.103(a)(4), призначений для цих випадів.

TC, схвалення змін або STC можуть бути видані до того, як буде доведена відповідність

сертифікаційному базису даних для забезпечення експлуатації. Проте, OSD повинні бути

схвалені до того, як ці дані повинні бути використані навчальною організацією з метою

отримання ліцензії, рейтингу чи атестації Компетентним органом, або експлуатантом.

Зазвичай це робиться при введенні в експлуатацію першого повітряного судна експлуатантом,

але також може бути пізніше для деяких складових OSD, таких як визначення обсягу вихідних

даних перевірки для підтримки об'єктивного контролю тренажера, який повинен лише бути

доступним, коли він буде кваліфікованим.

Відступ згідно підпункту 21.A.103(a)(4) застосовується до всіх головних змін до ТС, а

також до другорядних змін конструкції при ініціюванні головної зміни MMEL, а також до змін,

в яких тільки одна з змін у складі OSD є головною.

Проте може виникнути потреба в наданні однієї або декількох компонентів OSD до

введення в експлуатацію. Наприклад, може виникнути потреба розпочати навчальні заходи до

того, як будуть схвалені всі складові OSD, що містяться в додатку до OSD. Шляхом відступу

згідно пунктів 21.A.21(f), 21.A.23(b) або підпункту 21.A.103(a)(4), відповідний компонент OSD

може бути схвалений у складі TC, схвалення зміни або STC, використання яких може бути

обмежене конкретними цілями.

У деяких конкретних випадках може виникнути потреба навіть у створенні попередніх

OSD до того, як буде видано TC (або STC). У таких випадках, до того, як буде надано повні та

повністю відповідні OSD, компетентний орган може підтвердити часткове виконання лише

одного або декількох попередніх складових OSD.

Page 81: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-В-43

GM 21.A.33 Перевірки та випробування

Вимоги 21.A.33(a) не перешкоджають заявнику зробити запит до компетентного органу

на проведення певних видів льотних або інших випробувань виробу під час його розробки і до

повного визначення його типової конструкції, а Заява про відповідність може бути видана

стосовно всіх застосованих вимог для сертифікації. Однак, щодо льотних випробувань, заявник

проводить випробування за певною тематикою до проведення випробувань компетентним

органом і забезпечує відсутність особливостей виробу, які б загрожували безпечному

проведенню потрібної оцінки. Компетентний орган може вимагати повторного проведення

будь-якого такого випробування після того, як буде повністю визначена типова конструкція,

для того, щоб впевнитися, що наступні зміни не вплинули негативно на висновки більш

ранньої оцінки. Заява про відповідність пункту 21.A.33(b) також потрібна для зазначених вище

випробувань.

GM 21.A.35 Льотні випробування

Детальна інформація щодо проведення льотних випробувань міститься у відповідних

вимогах для сертифікації та керівних матеріалах.

GM 21.A.35(b)(2) Мета і зміст функціональних випробувань і випробувань з

надійності

1. МЕТА

Метою цих випробувань є перевірка повітряного судна в різних варіантах застосування,

включаючи тренування, які, ймовірно, зустрінуться в експлуатації, для того, щоб отримати

гарантію, що повітряне судно виконує задані функції у відповідності до сертифікаційних вимог

і буде їх виконувати на тому ж рівні в експлуатації.

2. ЗМІСТ ФУНКЦІОНАЛЬНИХ ВИПРОБУВАНЬ І ВИПРОБУВАНЬ З НАДІЙНОСТІ

Випробування охоплюють як типову експлуатацію, так і імітацію умов, що відрізняються

від нормальних. Подробиці програми випробувань узгоджуються з компетентним органом до

початку випробувань.

Можливе проведення цих випробувань разом з будь-якими іншими, проведення яких

може також знадобитися для доведення відповідності застосовним вимогам для сертифікації.

Це узгоджується з компетентним органом в кожному конкретному випадку.

За можливості, умови випробувань визначаються разом з експлуатантом.

Більша частина польотів виконується на одному повітряному судні. Польоти

виконуються за неперервним графіком на повітряному судні, конструкція якого максимально

наближена до остаточної типової конструкції, його експлуатація наближена до умов реальної

експлуатації, включаючи діапазон зовнішніх умов та аеродромів.

GM 21.A.35(f)(1) Тривалість функціональних випробувань та випробувань з

надійності

Всі польоти, що виконані з двигунами і відповідними системами, які істотно не

відрізняються від кінцевого варіанту, що сертифікується, можуть іти в рахунок 300 годин

нальоту для планера відповідно до 21.A.35(f)(1). Принаймні 150 годин з 300 виконуються на

повітряному судні, яке має конфігурацію серійного повітряного судна.

Page 82: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-B-44

Вимога щодо необхідності 300 льотних годин застосовується кожен раз при

впровадженні нового газотурбінного двигуна, незалежно від того, чи потрібна нова

сертифікація типу для комбінації планер/двигун, або ж буде проводитись сертифікація зміни

або додаткова сертифікація до наявного сертифіката типу.

GM 21.A.35(f)(2) Тривалість функціональних випробувань та випробувань з

надійності

Всі польоти, що виконані на повітряному судні, що істотно не відрізняється від остаточної

типової конструкції, може іти в рахунок 150 льотних годин нальоту для планера відповідно

до 21.A.35(f)(2).

GM до 21.A.62, 21.A.108 та 21.A.120B Наявність даних для забезпечення

експлуатації (OSD)

(a) При наданні даних, утримувач схвалення проекту (TC, схвалення зміни, STC)

повинен враховувати чинні закони безпеки.

(b) При наданні даних утримувач схвалення проекту може накласти умови, що

стосуються інтелектуальної власності цих даних.

.

Page 83: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-B1-1

ГЛАВА B1 – ВИЗНАННЯ (ВАЛІДАЦІЯ) СЕРТИФІКАТІВ ТИПУ ІНШИХ ДЕРЖАВ

РОЗРОБНИКІВ

АМС 21.A.B1 Загальні умови

1. Валідація сертифіката типу або обмеженого сертифіката типу інших держав розробників

виконується тільки після завершення первинних сертифікаційних робіт і видання сертифіката

типу в державі розробника.

2. Валідація сертифіката типу або обмеженого сертифіката типу виконується за умови

наявності двосторонньої угоди з цього питання між Україною та державою розробника чи

меморандуму про розуміння та/або робочих домовленостей між компетентним органом та

компетентним органом з льотної придатності держави розробника, або альтернативного

документа (робочі процедури, одноразова угода на конкретний проект з компетентним

органом з льотної придатності держави розробника або розробником (утримувачем

сертифіката) тощо)(далі – Угода).

3. Якщо процедури валідації сертифіката типу або обмеженого сертифіката типу, які зазначені

в Угоді, відрізняються від процедур, що зазначені в АПУ-21(Part-21) та цих Прийнятних

методах відповідності та керівних матеріалах, застосовуються процедури, що зазначені в

Угоді в частині, де визначені відмінності.

GM 21.A.B1.15 Заявка

Заявка на валідацію сертифіката типу або обмеженого сертифіката типу для виробу, що

імпортується, надається за формою TC-0030-03. Остання редакція форми розміщується на

сайті компетентного органу.

GM 21.A. B1.20 Додаткові технічні умови

1. Для розробки додаткових технічних умов використовуються вимоги для сертифікації,

вимоги до навколишнього середовища та інші вимоги, які були чинними в Україні на дату

подання заявки на отримання сертифіката типу в державі розробника, за винятком випадків,

коли використання пізніших поправок узгоджено з Заявником, або коли компетентний орган

визначить, що використання застарілих вимог може негативно вплинути на безпеку польотів.

В будь-якому випадку використання пізніших поправок повинно бути узгоджено між

компетентним органом і Заявником письмово.

2. До Додаткових технічних умов включаються:

(a) основні вимоги, діючі в Україні, відповідно до параграфу 1, що відрізняються від вимог

сертифікаційного базису первинної сертифікації;

(b) вимоги, що пов’язані з особливостями та досвідом експлуатації аналогічних виробів в

Україні;

Page 84: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-B1-2

(c) вимоги, які виникли за результатами розгляду сертифікаційною групою компетентного

органа прийнятих при первинній сертифікації в державі розробника звільнень, спеціальних

умов та еквівалентних рівнів безпеки;

(d) загальні питання такі, як:

- документація, що визначає типову конструкцію;

- перелік основної експлуатаційної документації та процедури і рівень її схвалення;

- угода про надання компетентному органу та оновлення основної експлуатаційної

документації;

- постсертифікаційні процедури;

- досвід експлуатації, небезпечні події та коригувальні заходи.

У випадку, коли вимоги, діючі в Україні, відповідно до параграфу 1 не відрізняються від умов

сертифікаційного базису первинної сертифікації, додаткові технічні умови розробляються з

урахуванням пунктів 2(b)(c)(d).

AMC 21.B1.25 Доведення відповідності

Якщо необхідно для доведення відповідності додатковим технічним умовам, розробляються

додаткові умови до типової конструкції виробів та/або додатки до експлуатаційної

документації. Процедура їх оформлення узгоджується з компетентним органом з льотної

придатності держави розробника та утримувачем сертифіката типу.

Page 85: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -1

ГЛАВА D – ВНЕСЕННЯ ЗМІН ДО СЕРТИФІКАТІВ ТИПУ ТА ОБМЕЖЕНИХ

СЕРТИФІКАТІВ ТИПУ

GM до 21.A.90A Сфера застосування

Визначення "зміни до сертифіката типу" послідовно використовується в

АПУ-21(Part-21), глава D та E, а також у пов'язаних з ними AMC та GM. Це визначення не

стосується зміни документа, який відображає сертифікат типу (TC), а стосується загалом

концепції TC, як це визначено в 21.A.41. Це означає, що процеси схвалення змін, описані в

згаданих двох главах, не стосуються лише змін у типовій конструкції, але можуть також

застосовуватись до змін щодо:

- експлуатаційних обмежень;

- переліку даних сертифіката типу (TCDS) щодо льотної придатності та емісії;

- застосовного сертифікаційного базису та вимог щодо захисту навколишнього середовища,

відповідність яким демонструється компетентному органу;

- будь-яких інших умов або обмежень, передбачених для виробу в відповідних вимогах для

сертифікації (CS) та вимогах щодо захисту навколишнього середовища;

- застосовного сертифікаційного базису даних для забезпечення експлуатації (OSD);

- OSD; та

- TCDS щодо шуму на місцевості.

ПРИМІТКА: OSD застосовуються лише до ТС повітряного судна, а не до ТС двигуна чи

ТС повітряного гвинта. Таким чином, зміни в OSD є актуальними лише для змін до ТС

повітряного судна.

GM 21.A.90B Стандартні зміни — Вимоги для сертифікації

CS-STAN містять вимоги для сертифікації, які зазначені у 21.A.90B(a)2. Керівні

матеріали з виконання Стандартних змін та Стандартних ремонтів містяться у AMC M.A.801

до Part-M.

GM 21.A.91 Класифікація змін до типової конструкції

1. Мета класифікації

Класифікація змін до типової конструкції на Головні або Другорядні необхідна для

визначення процедури схвалення, якої слід дотримуватися відповідно до положень Глави D

АПУ-21(Part-21), тобто процедурами, що наведені або в параграфі 21A.95 або в параграфі

21A.97, чи, як альтернатива, коли заявка та схвалення виконуються згідно з положеннями

Глави Е АПУ-21(Part-21).

2. ВСТУП

2.1. В параграфі 21.A.91 пропонуються критерії для класифікації змін, які вносяться до

типової конструкції, на Головну або Другорядну.

(і) Цей GM призначений для надання керівництва з визначення терміну «значний вплив»

на льотну придатність виробу авіаційної техніки згідно з параграфом 21А.91, де «льотна

придатність» розглядається в контексті відповідності виробів авіаційної техніки типовій

конструкції і забезпечення умов безпечної експлуатації. Він надає додаткові керівні вказівки

Page 86: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-2

для оцінки зміни конструкції для того, щоб виконати вимоги 21A.91 та 21A.117, де

класифікація є першим кроком процедури.

Примітка: Для класифікації ремонтів дивись GM 21.A.435.

(іі) Незважаючи на те, що цей GM надає керівництво з класифікації Головних змін як

протилежність Другорядним змінам, які визначені в параграфі 21A.91, цей GM та параграф

21A.91, вважаються повністю сумісними.

2.2 Для UA-TSO схвалень параграф 21A.611 надає специфічні додаткові вимоги для змін

конструкції для UA-TSO виробів.

Цей GM використовується також для APU.

3. ОЦІНКА ЗМІНИ КОНСТРУКЦІЇ ДЛЯ КЛАСИФІКАЦІЇ

3.1 Зміни типової конструкції

Параграф 21A.31 визначає, що являє собою типова конструкція. Зміна будь-яких даних,

які зазначені 21A.31, вважається зміною типової конструкції.

3.2 Процес класифікації (див. схему, яка додається)

Параграф 21A.91 вимагає, щоб всі зміни були класифіковані або як головна, або як

другорядна з використанням критеріїв, що наведені в 21A.91, та додатковим керівництвом

параграфа 3.3.

У деяких випадках процес класифікації розпочинається коли деякі дані, які необхідні для

прийняття рішення про класифікацію, не доступні. Тому перш ніж приймати рішення, заявник

повинен чекати наявності даних.

Якщо є сумніви з приводу класифікації зміни, компетентний орган повинен проводити

консультації для надання роз’яснень.

Якщо при строгому застосуванні критеріїв параграфу 3.3 зміна класифікується як

головна, заявник може запропонувати проведення перекласифікації, якщо це обґрунтовано, і

компетентний орган може взяти на себе відповідальність за перекласифікацію зміни.

Проста зміна конструкції, що планується для забезпечення виконання директиви льотної

придатності, може бути перекласифікована у другорядну, за умови залучення компетентного

органу до процесу підтримання льотної придатності.

Підстави для рішення про класифікацію повинні бути задокументованими.

3.3 Додаткове керівництво для класифікації змін.

Зміна типової конструкції визначається такою, що має «значний вплив на масу,

центрування, міцність конструкції, надійність, експлуатаційні характеристики, рівень шуму,

викид палива, випускну емісію або інші характеристики, які впливають на льотну придатність

виробу авіаційної техніки» і тому має бути класифікована як головна, якщо, зокрема, але не

тільки, присутні одна або декілька з наступних умов:

(і) Якщо зміна вимагає коригування сертифікаційного базису типу (як, наприклад,

спеціальні умови, визначення еквівалентного рівня безпеки, вибір заявником пізніших

поправок, звільнення, попередні вимоги для сертифікації (повернення), вимоги для

сертифікації, які набрали чинності пізніше).

Page 87: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-3

(іі) Якщо заявник пропонує нове трактування вимог для сертифікації, які

використовувалися для сертифікаційного базису типу, які не були опубліковані як AMC або

іншим чином узгоджені з компетентним органом.

(ііі) Якщо для доведення відповідності використовуються методи, які раніше не були

прийняті як такі, що відповідають характеру зміни для виробу авіаційної техніки або для

аналогічних змін для інших виробів авіаційної техніки, розроблених заявником.

(iv) Якщо обсяг нових доказових даних, необхідних для доведення відповідності

застосованим вимогам льотної придатності, та необхідний рівень переоцінки та повторного

перегляду первинних доказових даних достатньо великий.

(v) Зміна змінює Обмеження Льотної Придатності або Експлуатаційні Обмеження.

(vi) Зміна впроваджується обов’язково директивою льотної придатності або зміна

припиняє заходи, що визначені директивою льотної придатності (дивись 21.A.3B). Дивись

примітку 1.

(vii) Якщо зміна вводить або впливає на функції, де наслідки відмов класифікуються як

катастрофічна або аварійна ситуація.

Примітка 1: Зміна конструкції, що попередньо була класифікована як другорядна до

видання директиви льотної придатності, не потребує перекласифікації. Проте, компетентний

орган залишає за собою право на перегляд зміни та її перекласифікацію / повторне схвалення,

якщо визнає це необхідним.

Примітка 2: Наведені вище умови пояснюють критерії, які наведені в 21.A.91.

Для розуміння того, як застосовувати вищезазначені умови, доцільно прийняти до відома

приклади, що наведені в Додатку А до GM 21.A.91.

Додаток А до GM 21A.91:

Приклади Головних Змін за тематиками.

Викладена нижче інформація наводить приклади деяких Головних змін за тематиками за

результатами застосування 21A.91 та параграфу 3.3. Це не стосується наявного повного списку

всіх Головних змін. Приклади надані за тематиками та застосовуються для всіх виробів

авіаційної техніки (повітряні судна, двигуни та повітряні гвинти). Проте, конкретна зміна

може стосуватися більше ніж одної тематики, наприклад, зміна керування двигуном може

бути впроваджена в двигунах та системах (програмне забезпечення).

Ті, хто бере участь у класифікації, повинні завжди пам'ятати про взаємозв'язок між

тематиками та наслідками, що необхідно враховувати при оцінці впливу зміни (наприклад,

експлуатація та конструкції, системи та конструкції, взаємозв’язок між системами і т.п.,

дивись приклад в параграфі 2(іі)).

Можуть існувати специфічні правила, які мають перевагу над цими прикладами.

В АПУ-21(Part-21) негативне визначення надане лише для другорядних змін. Проте, в

наступному списку прикладів, перевага надана прикладам головних змінам.

Якщо в цьому списку прикладів використовуються слова "має вплив" або

"впливає(ють)", то вони завжди повинні розумітися як протилежність словам "не значний

вплив", як у визначенні другорядної зміни в 21A.91. Строго кажучи, повинні були використані

слова "має значний вплив" та "значно впливає(ють)", але це не було зроблено для поліпшення

читабельності.

1. Конструкція

(і) такі зміни, як вирізи для вантажних дверей, фюзеляжні вставки, зміна кута

поперечного V, встановлення поплавків;

Page 88: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-4

(іi) зміни матеріалів, процесів або методів виробництва основних конструктивних

елементів, таких як лонжерони, шпангоути та критичні частини;

(іii) зміни, які негативно впливають на характеристики втомленості матеріалу або

допуски пошкодження елементів конструкції, або ресурсні обмеження;

(іv) зміни, які негативно впливають на характеристики аеропружності.

2. Безпека кабіни

(i) зміни, якими вводиться нове компонування кабіни, що вимагає повторної оцінки

можливості аварійної евакуації або які негативно впливають на інші аспекти безпеки

пасажирів або екіпажу.

Питання, які слід розглядати, але не обмежуватись ними:

- зміни або впровадження крісел, для яких необхідно проводити динамічні

випробування.

- зміна шагу між рядами сидінь.

- зміна відстані між кріслом та сусідньою перешкодою такою, як перегородка.

- зміни в компонуванні кабіни, які впливають на шлях евакуації або доступ до виходів.

- встановлення нової кухні, туалетів, гардеробів і т.п.

- встановлення нового типу вбудованої кухні з електричним живленням.

(іі) зміни в системі регулювання тиском, яка негативно впливає на раніше схвалені

обмеження.

Зміни, які негативно впливають на схвалені льотна-технічні характеристики, такі як

експлуатація на значній висоті, зміни системи гальмування, що впливають на ефективність

гальмування.

Зміни, які негативно впливають на область режимів польотів.

Зміни, які негативно впливають на пілотажні характеристики виробів авіаційної техніки,

включаючи зміни системи керування (передаточні коефіцієнти, функціональні модифікації

програмного забезпечення) або зміни систем захисту або попередження.

4. Системи

Для систем, що визначені в АП 25(23/27/29).1309, процес класифікації ґрунтується на

функціональних аспектах змін та їх потенційному впливу на безпеку польотів

(і) Якщо наслідок відмови є «Катастрофічна ситуація» або «Аварійна ситуація» зміна має

бути класифікована як Головна.

(іі) Якщо наслідок відмови є «Складна ситуація» зміна повинна бути класифікована як

Головна, якщо:

- для доведення відповідності використовуються методи, що не були раніше прийняті з

урахуванням характеру зміни системи; або

- зміна впливає на взаємодію пілот - система (дисплеї, управління, затверджені

процедури); або

- зміна вводить нові типи функцій / систем, такі як первинна GPS, TCAS, Попередження

про зсув вітру, HUD.

Також повинна бути виконана оцінка критеріїв для змін програмного забезпечення для

систем.

Page 89: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-5

Якщо зачіпається програмне забезпечення, при оцінці також слід керуватися наступним:

Якщо зміна проводиться для програмного забезпечення, яке розроблено відповідно до

останньої редакції керівних вказівок EUROCAE ED12B/RTCA DO-178B «Розгляд

Програмного Забезпечення в Бортових Системах та Сертифікація Обладнання», зміна повинна

бути класифікована як Головна, якщо виконується одна з наступних умов, та наслідок відмови

є Катастрофічна, Аварійна або Складна ситуація:

(i) виконавчий код для програмного забезпечення, яке визначено таким, що повинне

відповідати Рівню А або В відповідно до керівних вказівок, змінюється, за виключенням коли

ця зміна включає тільки зміну значення параметру в межах раніше перевіреного діапазону під

час попередньої сертифікації; або

(ii) рівень програмного забезпечення підвищений або знижений до / з Рівня А, Рівня В

або Рівня С; або

(iii) виконавчий код, який визначений таким, що повинен відповідати Рівню С, серйозно

змінився, наприклад модифікація програмного забезпечення призвела до зміни процесора.

Для програмного забезпечення, яке розроблене згідно інших керівних вказівок, ніж

остання редакція керівних вказівок EUROCAE ED12B/RTCA DO-178B, заявник повинен

оцінити зміни відповідно до вищевикладених принципів.

Для інших кодів можуть бути використані вищенаведені принципи. Проте, специфічні

вимоги/тлумачення потребують особливо уважного розгляду

5. Повітряні гвинти

Зміни:

- діаметру;

- аеродинамічного профілю;

- форми в плані;

- матеріалу;

- система кріплення лопаті, і т.д.

6. Двигуни

Зміни:

(і) які негативно впливають на експлуатаційні швидкість обертання, температуру, та інші

обмеження;

(іі) які впливають або вводять компоненти, які визначені АП 33.75, якщо показано, що

наслідки відмов призводять до аварійної ситуації;

(ііі) які впливають або вводять критичні компоненти двигуна згідно з АП 33.4 та

АП 33.14 (CS E 515) або їх ресурсні обмеження;

(iv) до конструктивних елементів, які вимагають повторного обґрунтування визначення

статичних та циклічних навантажень, які використовувалися в процесі сертифікації;

(v) до будь-якого компоненту двигуна, які негативно впливають на існуючу властивість

конструкції двигуна щодо локалізації обломків ротора;

(vi) які негативно впливають на паливо, олію та повітряні системи, які змінюють

процедуру експлуатації, або вимагають повторного дослідження для встановлення

відповідності сертифікаційному базису;

Page 90: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D- 6

(vii) які вводять нові матеріали або процеси, зокрема для критичних компонентів.

7. Несучі гвинти та системи приводу

Зміни, які:

(і) негативно впливають на оцінку втомленості матеріалів конструкції, навіть якщо

ресурси або інтервали перевірок незмінені. Це включає в себе зміни матеріалів, процесів або

методів виготовлення компонентів, таких як:

- лопаті несучого гвинта;

- втулки несучого гвинта, включаючи демпфери та елементи керування;

- зубчасті передачі;

- вали трансмісії;

- муфти;

(іі) впливають на системи, відмова яких може мати аварійні або катастрофічні наслідки.

Оцінка конструкції має включати:

- систему охолодження;

- систему змащування;

- елементи керування несучім гвинтом;

(ііі) негативно впливають на результати тривалих випробувань трансмісії приводу

несучого гвинта. Визначення трансмісії приводу несучого гвинта надане в АП 27/29.917;

(iv) негативний вплив на результати аналізу критичної швидкості обертів валу, що

вимагається АП 27/29.931.

8. Навколишнє середовище

Вступ до Додатку А до GM 21.А.91 описує яким чином приводиться лише негативне

визначення другорядних змін у АПУ-21(Part 21). Ці принципи схожі до методів за допомогою

яких Стандарти та Рекомендована практика ICAO щодо захисту навколишнього середовища

(ICAO Annex 16) та супутні GM (Технічне керівництво ICAO з питань охорони

навколишнього середовища) встановлюють зміни, характеристик виробу, що впливають на

навколишнє середовище з точки зору «змін, що не відносяться до акустичних » та «змін, що

не відносяться до емісійних» (зміни, що не мають суттєвого впливу на характеристики виробу

щодо навколишнього середовища).

Дотримуючись загальних принципів цього Додатку, все ж таки, бажано надавати

приклади змін, які можуть значно впливати на характеристики виробу, що мають вплив на

навколишнє середовище (вплив може бути більш суттєвим ніж критерії змін, що не

відносяться до акустичних та емісійних) та може таким чином привести до класифікації зміни

як Головне.

В тих випадках, коли зміна виконана на повітряному судні або двигуні, необхідно

прийняти до уваги вплив зміни на характеристики виробу щодо навколишнього середовища.

Приклади змін, що можуть мати значний вплив на характеристики виробу щодо

навколишнього середовища та таким чином можуть бути класифіковані як Головні зміни,

приведені нижче. Приклади не є вичерпними та не можуть, у кожному випадку призводити до

значного впливу на характеристики виробу щодо навколишнього середовища, та таким чином,

не за своєю суттю та не в кожному випадку призводять до класифікації зміни як Головної.

Page 91: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-D-7

Значним впливом вважається вплив, що виходить за критерії ICAO щодо оцінки змін, що

не відносяться до акустичних та емісійних. Для визначення змін, що не відносяться до

акустичних, дивись розділ Технічного Керівництва ICAO з питань Навколишнього

середовища, Том 1 (ICAO Doc 9501, Volume I – Процедури з сертифікації повітряних суден по

шуму) відносно змін Типової конструкції повітряного судна, включаючи зміни, що не

відносяться до акустичних (дивись також визначення «модифікованого варіанту» в Додатку 16

ICAO, Том 1). Для визначення змін, що не відносяться до емісійних дивись розділ Технічного

Керівництва ICAO з питань Навколишнього середовища, Том 2 (ICAO Doc 9501, Volume 2 –

Процедури з сертифікації двигунів повітряних суден з емісії) відносно змін, що не відносяться

до емісійних.

(i) Шум: зміна, яка тягне за собою одну із умов:

зростання рівня шуму, що був встановлений при сертифікації;

зменшення рівня шуму, що був встановлений при сертифікації.

Приклади змін, що мають вплив на шум та можуть бути класифіковані як Головні:

1) Для реактивних важких (максимальна злітна вага більша за 8618 кг) гвинтових

літаків:

- Зміна, яка може вплинути на злітні характеристики ПС, включаючи:

зміна максимальної злітної маси;

зміна V2 ( безпечна швидкість зльоту); або

зміна в механізації, включаючи її конфігурацію при нормальних злітних умовах.

- Зміна, яка може вплинути на посадкові характеристики ПС, включаючи:

зміна максимальної посадкової маси;

зміна VREF (швидкість заходу на посадку зі всіма робочими двигунами);

зміна в механізації, включаючи її випуск при нормальних посадкових умовах.

- Зміна обмежень щодо центру ваги (CG);

- Зміна, що викликає збільшення лобового опору ПС.

- Зміна зовнішнього профілю (теоретичного контору) повітряного судна, включаючи

встановлення або зміну форми або розміру будь-якого елементу зовнішньої поверхні

повітряного судна що висуваються в зону повітряного потоку, як наприклад, вінглети та

турбулізатори; зазвичай, встановлення невеликих антен не призводить до акустичних змін;

- Зміна, що вносить до конструкції повітряного судна відкриті поглиблені порожнини,

більш менш під прямим кутом до повітряного потоку (наприклад, порожнисті елементи у

вузлах шасі);

- Зміна типу двигуна або, якщо доцільно, гвинта;

- Зміна тяги двигуна;

- Зміни до частин ротора або статора двигуна, такі як геометрія, профіль лопатки або

кількість лопаток;

- Зміна аеродинамічних ліній потоків через двигун;

Page 92: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-D -8

- Зміна, що впливає на термодинамічний цикл двигуна, включаючи вплив на ступінь

двоконтурності;

- Зміна конструкції гондоли, включаючи зміну у шумопоглинаючого покриття;

- Зміна до вихлопної системи двигуна;

- Зміна у клапанах перепуску повітря, включаючи програми роботи клапанів перепуску;

- Зміна в роботі систем відбору потужності від двигуна (наприклад, робота системи

життєзабезпечення під час зльоту або під час посадки)

- Зміна Допоміжної силової установки (ДСУ), включаючи відповідні експлуатаційні

обмеження (наприклад, зміна, яка дозволяє працювати ДСУ під час звичайного заходу на

посадку, що раніше не дозволялось);

- Зміна кроку повітряного гвинта та/або швидкості гвинта під час звичайного зльоту або

заходу на посадку;

- Зміна, яка призводить до змінюванню кута, під яким повітряний потік потрапляє до

повітряного гвинта.

2) Для легких (максимальна злітна вага 8618 кг або менш) гвинтових літаків:

- Зміна, яка може впливати на злітні характеристики ПС, включаючи:

• зміну максимальної злітної ваги;

• зміну злітної дистанції;

• зміну скоропідйомності; або

• зміну Vy (швидкість найвигіднішого набору висоти).

- Зміна, яка тягне за собою збільшення лобового опору ПС (наприклад, установка

зовнішньої вантажної підвіски, зовнішніх паливних баків, великих за розміром шин на шасі,

що не збираються, поплавків тощо);

- Зміна типу двигуна або гвинта;

- Зміна злітної потужності, включаючи зміну швидкості обертання двигуна («червона

лінія» тахометру) або, для поршневих двигунів – зміну обмежень тиску надування;

- Зміна максимальної потужності в нормальному експлуатаційному діапазоні (зелена

дугова позначка);

- Для ПС, у яких злітна потужність/оберти двигуна обмежені часом, зміна періоду,

протягом якого може застосовуватися злітна потужність/оберти двигуна;

- Зміна повітрозабирача або вихлопного пристрою двигуна, включаючи (якщо

установлений) глушник повітрозабирача або вихлопного пристрою;

- Зміна діаметра гвинта, форми кінців лопатей повітряного гвинта, товщини лопатей або

їхньої кількості;

- Встановлення повітряного гвинта зі змінним кроком замість повітряного гвинта з

незмінним кроком та навпаки;

- Зміна, яка тягне за собою зміну кута під яким повітряний потік потрапляє на

повітряний гвинт.

Page 93: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-D -9

3) Для гелікоптерів:

- Зміна, яка може вплинути на злітні та/або посадкові характеристики, включаючи зміну

злітної ваги та VY (швидкості найвигіднішого набору висоти);

- Зміна VNE (повітряна швидкість, що не перевищується) або VH (повітряна швидкість

при горизонтальному польоті, що досягається при мінімальному крутильному моменті для

двигуна, який працює на максимально-тривалому режимі при тиску повітря на рівні моря,

температурі навколишнього середовища 25°C при відповідній максимальній сертифікованій

вазі);

- Зміна максимальної злітної потужності або максимально-тривалої потужності

двигуна;

- Зміна граничних значень крутильного моменту редуктора;

- Зміна типу двигуна;

- Зміна повітрозабирачів або вихлопного пристрою двигуна;

- Зміна максимальної нормальної експлуатаційної швидкості обертання несучого або

хвостового гвинта;

- Зміни несучого та хвостового гвинтів, включаючи зміну діаметру, товщини лопатей

або профілю кромки лопаті.

Примітка: Вплив на шумові характеристики гелікоптера при перевезенні вантажів на

зовнішній підвісці або при встановленні зовнішнього обладнання розглядати не потрібно.

ii) Емісія: Зміна, що призводить до збільшення або зниження сертифікаційного рівня з

емісії. Приклади змін, пов’язаних з димовиділенням та газовою емісією двигуна, які можуть

призвести до класифікації зміни, як Головної:

- Зміна тягової характеристики двигуна;

- Зміна напряму аеродинамічних потоків через двигун;

- Зміна, яка впливає на термодинамічний цикл двигуна, особливо, на відповідні

параметри циклу двигуна (наприклад, тиск в камері згоряння (Р3), вхідна температура газів

(Т3), склад паливо-повітряної суміші (Air Fuel Ratio - AFR));

- Зміна компресора, яка може вплинути на умови на вході камери згоряння та загальний

ступень тиску в двигуні;

- Зміна конструкції камери згоряння (геометрії);

- Зміна охолодження камери згоряння;

- Зміна потоку повітряної маси через камеру згоряння;

- Зміна, що впливає на характеристики впорскування палива.

9 Встановлення силової установки

Зміни, які включають:

(і) зміни в системі керування, які впливають на двигун / повітряний гвинт /

взаємозв’язок з конструкцією повітряного судна;

(іі) нові прилади для відображення експлуатаційних обмежень;

(ііі) модифікації паливної системи та баків (кількість, розмір та конфігурація);

(iv) зміна типу двигуна / повітряного гвинта.

Page 94: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-D -10

Page 95: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D - 11

GM 21.A.93 Головні зміни: Заявка

а) Заявка на схвалення зміни типової конструкції подається за формою ТС 0031

(для головної зміни) або ТС 0032 (для другорядної зміни). Дивись додаток до цих АМС.

b) Визначення будь-яких повторних досліджень, які необхідні для доведення

відповідності, не значить беспосереднє доведення відповідності до вимог для сертифікації, а

визначає перелік застосовних вимог до яких необхідне нове доведення, разом з

методами (розрахунки, іспити або аналіз), за допомогою яких пропонується доведення

відповідності.

AMC 21.A.97 Процес доведення відповідності для Головних змін

1) Для Головних змін необхідно користуватися AMC/GM до 21.A.20.

2) Для Головних змін, що не потребують проведення тривалих та складних дій

щодо доведення відповідності, сертифікаційна програма, як зазначено у AMC 21.A.20(b), може

бути подана разом з заявкою за спрощеним форматом. Сертифікаційна програма має включати

як найменш наступне:

- Мета зміни;

- Опис зміни;

- Застосовність;

- Застосовні вимоги для сертифікації, спеціальні технічні умови, еквівалентні

рівні безпеки та вимоги щодо захисту довкілля;

- Опис того, яким чином відповідність буде доведена, з вибраними методами

визначення відповідності (Див. Додаток до AMC 21.A.20(b))та посилання на доказову

документацію;

- Якщо це доцільно - графік надання доказової документації.

GM 21A.101 Встановлення сертифікаційного базису до зміненого виробу.

Передмова

Ці Керівні матеріали (GM) надають рекомендації по застосуванню Правил щодо

зміненого виробу (Changed Product Rule - CPR), 21.A.101 и 21.A.19, для змін, що впроваджені

до виробу, що має сертифікат типу.

Глава 1. Вступ

1. Мета

а) Ці Керівні матеріали розроблені з метою надання рекомендацій по

встановленню сертифікаційного базису для змінених авіаційних виробів, відповідно до

21.A.101 та допомогти визначити чи існує необхідність подачі заявки на новий Сертифікат

типу, відповідно до 21.A.19. Вони описують процес встановлення сертифікаційного базису для

змін до Сертифікатів типу або Обмежених сертифікатів типу, Додаткових сертифікатів типу

та доповнених Додаткових сертифікатів типу, деталізовані оцінки, класифікації та рішення,

що виконуються під час зазначеного процесу.

b) Керівні матеріали розділені на 4 Глави та 5 Додатків:

1) В Главі 1 роз’яснюється мета Керівних матеріалів, описується їх зміст,

визначається цільова аудиторія та роз’яснюється які саме зміни знаходяться в межах

застосовності цих GM. Також ця Глава містить визначення та термінологію, що

використовується в GM для застосування параграфів 21.A.101 та 21.A.19.

Page 96: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D - 12

2) В Главі 2 надається загальний огляд 21.A.101 та 21.A.19, пояснює принципи

та цілі безпеки та надаються вказівки та посилання заявнику на застосовні рекомендації, що

містяться в наступних главах GM.

3) В Главі 3 містяться рекомендації по реалізації пункту 21.A.101(а) та (b) з

метою встановлення сертифікаційного базису для змінених авіаційних виробів. В Главі 3

детально описуються різноманітні етапи «низхідного» підходу розробки сертифікаційного

базису. Також, приводяться посилання до параграфу 21.A.19 щодо визначення умов, при яких

заявнику на зміну типової конструкції необхідно подавати Заявку на новий Сертифікат типу

та надає вказівки щодо етапу підчас якого необхідно провести цю оцінку.

4) В главі 4 розглядається розробка відповідних експлуатаційних вимог щодо

конструкції, керівництво щодо встановлення сертифікаційного базису для змін типової

конструкції деяких легких літаків та вертольотів, що задовольняють критеріям до

встановленої максимальної злітної ваги, керівництво щодо використання спеціальних умов

відповідно до пункту 21.A.101 (d), керівництво щодо терміну дії Заявки, керівництво щодо

встановлення сертифікаційного базису для змін типової конструкції літаків, що спроектовані

для спеціального призначення (експлуатація за обмеженим Сертифікатом типу) та

керівництво щодо уточнень та ревізій сертифікаційного базису.

5) Додаток А містить приклади типових змін типової конструкції легких літаків,

транспортних літаків, вертольотів, двигунів та гвинтів, що розподілені компетентним органом

до окремих таблиць відповідно до класифікації щодо ступеня зміни конструкції -

«всеохоплюючі» (зміни, які вимагають видання нового сертифіката типу), суттєві, не суттєві.

6) Додаток В впроваджує детальні вказівки з прикладами щодо оцінки випадків,

коли відповідність була б практично нездійсненна, щодо «непрактичних» виключень з правил.

7) Додаток С надає керівництво з прикладами щодо використання відповідного

досвіду експлуатації в процесі сертифікації як один з засобів показати, що вимоги для

сертифікації останньої редакції фактично можуть не впливати на рівень безпеки, що дозволяє

використовувати більш ранні вимоги для сертифікації.

8) Додаток D містить зображення та таблиці, що необхідні для розуміння

основних термінів та їх взаємозв’язок, з метою сприяння вірного застосування цих Керівних

матеріалів.

9) Додаток E містить перехресні посилання до відповідних вимог

АПУ-21(Part-21) щодо застосування параграфів 21.A.19 и 21.A.101.

с) Цей GM описує прийнятні методи, але не тільки методи, доведення

відповідності параграфів 21.A.101 и 21.A.19. Якщо заявник буде використовувати методи, що

описані у цьому GM, йому потрібно користуватися їм повністю.

2. Аудиторія

Ці Керівні матеріали відносяться до заявників на:

- головні зміни типової конструкції відповідно до параграфу 21.A.97 та

типової конструкції допоміжної силової установки відповідно до 21 .A.604(b);

- додаткові сертифікати типу відповідно до параграфу 21 .A.113;

- головні зміни тієї частини виробу, для якої виданий додатковий

сертифікат типу відповідно до розділу 21.117 (b).

3. Застосовність

a) Зарезервовано.

Page 97: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D - 13

b) Ці керівні матеріали застосовуються до головних змін типової

конструкції авіаційних виробів відповідно до розділу 21.A.101, що мають сертифікат типу,

обмежений сертифікат типу, додатковий сертифікат типу або схвалення UA-TSO (для ДСУ)

відповідно до АПУ-21(Part-21) (см. 21.A.21. 21.A.23, 21.A.115, 21.A.604), застосовна до

сертифікаційного базису відповідних вимог до сертифікації (CS-23, CS-25, CS-27, CS-29,

CS-33 и т.д.) Другорядні зміни типової конструкції автоматично вважаються як не суттєві

відповідно до 21.A.101(b) та встановлений сертифікаційний базис вважається достатнім для

схвалень зазначених змін відповідно до параграфу 21.A.95.

c) Зарезервовано.

d) Для цілей цього керівного матеріалу, термін «авіаційний виріб» або

«виріб» це повітряне судно, двигун та повітряний гвинт, що мають сертифікати або обмежені

сертифікати типу та ДСУ, що має схвалення UA-TSO.

e) Ці керівні матеріали не призначені для визначення застосовних вимог

щодо захисту навколишнього середовища (вимоги до шуму, емісії палива та вихлопів ) для

змінених виробів.

4. Терміни та визначення

Достатній сертифікаційний базис – сертифікаційний базис для зміненого виробу

відповідно до 21.A.101, вважається достатнім, якщо компетентний орган встановлює, що він

забезпечує достатні критерії для зміни типової конструкції, тобто коли вимоги для

сертифікації та установленні спеціальні технічні умови забезпечують відповідний рівень

безпеки до зміненого виробу та не приводять до будь яких небезпечних особливостей

конструкції.

Авіаційний виріб - термін «авіаційний виріб» або «виріб» в цих керівних

матеріалах це повітряне судно, двигун та повітряний гвинт, що мають сертифікати або

обмежені сертифікати типу та ДСУ, що має схвалення UA-TSO.

Зона, система, деталь або пристрій, що зазнали впливу – будь-яка система,

деталь або пристрій, що внаслідок запропонованої зміни типової конструкції зазнали фізичної

зміни або, при відсутності такої, їх функціональні характеристики були змінені внаслідок

фізичних змін.

Зміна конструкції – зміна типової конструкції авіаційного виробу. В контексті

цього документу, терміни «зміна», «зміна конструкції» та «зміна типової конструкції» є

тотожними.

Вимоги для сертифікації більш ранніх видань –застосовні вимоги для

сертифікації відповідні до вимог для сертифікації, що діяли до дати подання заявки на зміну,

але не до існуючого сертифікаційного базису.

Існуючий сертифікаційний базис – застосовні вимоги для сертифікації

відповідні до вимог для сертифікації, спеціальні технічні умови та еквівалентні рівні безпеки,

що відображені у вигляді відповідних посилань у сертифікаті типу авіаційного виробу, що

змінюється.

Найновіші вимоги для сертифікації – застосовні вимоги для сертифікації

відповідні до вимог для сертифікації, що діють на дату подання Заявки на зміну.

Попередні відповідні зміни конструкції – попередні зміни конструкції, сукупний

результат яких міг призвести до виробу, що суттєво або в значній мірі відрізняється від

початкового виробу або моделі, якщо розглядати з останнього моменту часу, коли

застосовувались найновіші вимоги для сертифікації.

Page 98: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D - 14

Зміна рівня виробу – зміна або сукупність змін, які відрізняють виріб від інших

моделей (наприклад, дальність польоту, корисне навантаження, швидкість, принципи

проектування). Зміна рівня виробу визначається на рівні зміни повітряного судна, двигуна,

повітряного гвинта та ДСУ

Вторинні зміни – зміни є вторинними змінами, якщо відповідність до останніх

поправок не буде фактично впливати на рівень безпеки та коли вона є частиною і впливає з

загальною суттєвою зміною. Вторинна зміна є фізичною зміною, яка відновлює без зміни

систему, міцність конструкції, або виконуванні функції, але є необхідною для забезпечення

суттєвої зміни.

Суттєва зміна - зміна до сертифікату типу, що є суттєвою в плані того, що вона

змінює на рівні виробу один або більше з наступного: загальну конфігурацію, принципи

проектування чи допущення під час сертифікації, але не до такої міри, що потребує

перевидання сертифікату типу. Суттєвість зміни повинна розглядатися в контексті усіх

попередніх доречних змін типової конструкції та всіх пов’язаних ревізій застосовних вимог

для сертифікації. Не всі зміни на рівні виробу є суттєвими.

Суттєва зміна в зоні (для повітряних суден відмінних від тих, що вказані у

21.A.101(c)) – зміна в зоні є суттєвою, якщо загальна конфігурація або принципи проектування

щодо цієї зони не зберігаються або допущення, що мали місто під час сертифікації цієї зони

більш не дійсні.

«Всеохоплюючі» зміна – зміна, яка є настільки великою, що потребують

істотного та повного дослідження відповідності до застосовного сертифікаційного базису та,

в результаті, видання нового сертифікату типу, відповідно до 21А.19.

Сертифікаційний базис –застосовні вимоги для сертифікації, які встановлено у

21.A.17 и 21.A.101, що доцільне; спеціальні технічні умови; еквівалентні рівні безпеки

застосовні до виробу, що сертифікується.

Глава 2. Огляд параграфів 21.A.19 та 21.A.101

1. 21.A.19

a) Параграф 21.A.19 вимагає від заявника отримання нового сертифікату

типу до зміненого виробу, якщо зміна в конструкції, потужності, тяги або масі, на думку

компетентного органу, є настільки великою, що істотне та повне дослідження відповідності

до застосовного сертифікаційного базису є необхідне.

b) Зміни, що вимагають дуже суттєвої переоцінки висновків відповідності

виробів іменуються «всеохоплююча зміна». Для керівництва дивись Розділ 3 Глави 3. Додаток

А до цих GM надає приклади змін типової конструкції, що потребують подання заявки на

отримання нового сертифікату типу.

c) Якщо компетентний орган визначає, відповідно до 21.A.19, що

запропонована зміна конструкції не потребує видання нового сертифікату типу, дивись

параграф 21.A.101 щодо застосовних впроваджених правил для встановлення

сертифікаційного базису для запропонованої зміни конструкції. Для керівництва, дивись

Главу 3 та приклади, що наведені у Додатку А до цих GM.

2. 21.A.101

a) Пункт 21.A.101(a) вимагає від зміни сертифікату типу відповідності до

відповідних вимог для сертифікації, що застосовані до зміненого виробу та які є дійсними на

момент подання Заявки на зміну, поки зміни відповідають критеріям до виключень зазначених

у пунктах 21.A.101(b) и (с) або відповідності до більш пізніших діючих поправок, що обрані

заявником або вимагаються відповідно до пунктів 21.A.101(e) та (f).

Page 99: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D - 15

Метою параграфу 21.A.101 є збільшення рівня безпеки через застосування, з

максимально можливою мірою, найбільш пізніших регулятивних стандартів до

сертифікаційного базису змінених виробів.

b) Заявник може застосовувати більш ранні поправки вимог для

сертифікації, що сумісні з вимогами пункту 21.A.101(b), якщо:

зміна не є суттєвою (див. 21.A.101(b)(1)), або

зона, система, деталь або пристрій не знаходяться під впливом зміни

(дивись 21.A.101 (b) (2)), або

відповідність до останньої поправки для суттєвих змін фактично не

сприяє до збільшення рівня безпеки (дивись 21.A.101(b)(3)), або

відповідність вимогам найпізнішої редакції буде практично недоцільна.

c) Необхідно врахувати, що більш ранні поправки не можуть передувати

відповідним поправкам вимог для сертифікації, що зазначені у Сертифікаті типу.

d) Відповідно до пункту 21.A.101(b), зміненому виробу дозволяється

відповідати вимогам більш ранніх поправок застосовних вимог для сертифікації, якщо один з

критеріїв, що зазначені у 21.A.101(b)(1),(2) або (3), задовольняє раннім поправкам та

вважається достатнім. Однак, якщо запропонована зміна конструкції призводить до зміни

особливостей та характеристик, які вважаються новітніми або незвичайними, або

застосування (використання за призначенням) зміненого виробу є нетрадиційним, або досвід

експлуатації схожих виробів в експлуатації або виробів, що мають схожі конструктивні

особливості, показав, що існує можливість виникнення небезпечних умов та запропоновані

вимоги для сертифікації не містять достатніх або доречних стандартів для зміненого виробу,

застосовуються найпізніші поправки та/або спеціальні технічні умови.

e) Пункти 21.A.101(b)(1)(i) та (ii) описують критерії, які встановлюють, що

зміна є автоматично суттєвою.

f) 21.A.101(c) передбачає виключення щодо вимог пункту 21.A.101(a) для

зміни до повітряних суден певного типу з максимальною злітною вагою менше ніж зазначено.

Якщо заявник подає Заявку на зміну типової конструкції повітряного судна (відмінного від

гвинтокрила) за максимальною злітною масою 2 722 кг або менше, або гвинтокрил з двигуном

без турбіни з максимальною злітною вагою 1 361 кг або менше, Заявник може довести, що

змінений виріб відповідає сертифікаційному базису, який включений до сертифікату типу.

Заявник також може обрати або компетентний орган може вимагати від Заявника доведення

відповідності до пізнішої поправки. Дивись Главу 4, Розділ 2 цих GM щодо конкретних

вказівок з цього питання.

g) 21.A.101(d) передбачає використання спеціальних технічних вимог

відповідно до 21.A.16B, якщо запропонована заявником поправка відповідних вимог для

сертифікації та будь-які більш пізні поправки не забезпечують достатніх стандартів для

запропонованої зміни.

h) 21.A.101(e) встановлює фактичний період, протягом якого Заявка

залишається дійсною. Цей розділ відповідає вимогам пункту 21.17 для нового Сертифікату

типу

Page 100: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D - 16

i) Вимоги пункту 21.A.101(f) полягають у наступному: якщо Заявник

обирає доведення відповідності до тієї поправки до вимоги для сертифікації, що є дійсною

після заповнення заявки на зміну конструкції, заявник також доводить відповідність до будь-

яких інших вимог для сертифікації, які компетентний орган вважатиме за доцільне.

Глава 3. Процес встановлення сертифікаційного базису для зміненого виробу

авіаційної техніки 21.A.101 (a) та (b)

1. Загальні положення

a) Як Заявник, так і компетентний орган несуть відповідальність згідно з

21.A.101(a) и (b). Заявник повинен довести відповідність зміни останнім вимогам для

сертифікації, якщо не доказана можливість застосування виключення відповідно до

п. 21.A.101(b). Якщо застосовується виключення, Заявник проводить попередню

класифікацію щодо суттєвості зміни (суттєва чи несуттєва), та пропонує відповідний

сертифікаційний базис типу. Компетентний орган визначає, чи є класифікація зміни та

пропозиції щодо сертифікаційного базису, що надані заявником сумісні з застосовними

правилами та з їхніми поясненнями, незалежно від того, хто започатковує зміну, утримувач

сертифікату типу (TC) або заявник на отримання додаткового сертифікату типу (STC).

Сертифікаційний базис може змінюватися залежно від розмірів та масштабів зміни. Дії,

описані нижче, представляють упорядкований підхід для цього визначення. Крім надання

допомоги у визначенні суттєвості та встановленні сертифікаційного базису, це керівництво

допоможе встановити відповідну ступень узгодженості у діях між Заявником та компетентним

органом.

b) Класифікація змін типової конструкції знаходиться у Додатку А,

Класифікація змін. Дивись параграф 6(с) цього розділу щодо використання Додатку А.

c) У тих випадках, коли приклади у Додатку А є незастосовними для

запропонованої зміни, використовуйте наступні кроки у поєднанні з Рис. 1 на наступній

сторінці задля встановлення відповідного сертифікаційного базису зміни типової конструкції.

2. Дія 1 на рисунку 1. Визначення запропонованої зміна типової конструкції для

виробу авіаційного техніки

a) Перед описом запропонованої зміни, важливо точно визначити

конфігурацію типової конструкції, що змінюється. Серії (варіанти) літаків, двигунів, гвинтів

(наприклад x-100, x-200, x-300) можливо розвивати на основі попередніх типових конструкцій,

кожну зі своєю власною змінами конструкції, що робить її відмінною від інших серій. Заявник

визначає модель або серію в рамках цієї моделі мають певну конфігурацію, що буде змінена.

Примітка: STC не є виробом; STC є зміною до виробу. При внесенні змін до STC,

початковою точкою є існуючий модифікований виріб (сертифікат типу з існуючим

встановленим STC). Наприклад, якщо заявник вносив зміну до STC для зовнішнього відсіку

зберігання вантажу та заявник пропонує внесення зміни до конфігурації відсіку, тоді

початковою точкою буде існуючий сертифікат типу з існуючим встановленим STC. Заявник

тоді порівнює цю конфігурацію (сертифікат типу з існуючим STC, що встановлений) зі

зміненим виробом (сертифікат типу з встановленим STC з запропонованою зміною).

b) Зміни виробів можуть включати фізичні зміни конструкції, зміни до умов

експлуатації та/або зміни характеристик. Зміна може бути як одиночною зміною, так і

сукупністю змін. Метою цієї дії є з’ясування та опис зміни виробу авіаційної техніки. Заявник

на зміну типової конструкції має враховувати всі попередні зміни конструкції, що можуть

стосуватися цієї зміни та рівень впроваджених поправок до сертифікаційного базису цих змін.

Page 101: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D - 17

Примітка 1: За визначенням, всі попередньо впроваджені зміни були схвалені.

Метою Дії 1 є врахування загального сумарного ефекту змін з моменту останнього

редагування сертифікаційного базису зміненої зони відносно первісної типової конструкції.

Примітка 2: Доказові дані для запропонованої зміни типової конструкції можуть

включати висновки про відповідність з попередньо схваленої зміни конструкції, в

підтвердження висновків про відповідність для запропонованої зміни. Однак, з метою

класифікації запропонованої зміни конструкції, такі попередньо схвалені конструкції та дані

про відповідність, зараз повинні бути розглянуті відносно запропонованої зміни типової

конструкції та враховані як частина класифікації запропонованої зміни конструкції.

Page 102: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D - 18

Page 103: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D - 19

Рисунок 1. Встановлення сертифікаційного базису типу зміненого виробу

c) Якщо ідентифікація змін була запропонована як частина модифікації, необхідно

враховувати попередні зміни, що мають відношення до цієї зміни, які створюють сумарний

ефект, оскільки вони можуть надалі впливати на прийняття рішення відносно суттєвості зміни

– суттєва або значна зміна. Під попередніми змінами, що мають відношення до цієї зміни,

маються на увазі ті зміни конструкції, які мають накопичуваний ефект, такі як послідовні

збільшення тяги, поступові збільшення ваги, секційні збільшення довжини фюзеляжу. Будь-

які попередні зміни конструкції, що мають відношення до цієї зміни, у зоні, що знаходиться

під впливом поточної зміни, що не включає доповнення існуючого сертифікаційного базису

повинні враховуватися в наступних змінах конструкції.

(1) Приклад 1. Зараз запропоновано збільшення ваги на 5%, але раніше було

збільшення на 10% та ще одне збільшення на 15% було впроваджено до цього повітряного

судна без оновлення існуючого сертифікаційного базису. При внесенні пропозиції щодо

збільшення ваги на 5%, сумарний ефект двох попередніх збільшень ваги, що не передбачали

оновлень сертифікаційного базису, буде враховуватися приблизно як 30%, з метою прийняття

рішення щодо суттєвості запропонованої зміни. Треба звертати увагу на те, що сумарний

ефекти, що мають розглядатися, представляють собою тільки поступові збільшення з

останнього моменту, коли відповідні вимоги длясертифікації в сертифікаційному базисі були

оновлені (доповнені).

(2) Приклад 2: Сертифікат типу літака моделі Х включає 3 серії, а саме Х-300,

Х-200 та Х-100. Х-300 є похідна серія від Х-200, яка в свою чергу є похідною від первісної

серії Х-100. Заявник пропонує ввести зміну до літака серії Х-300. Під час перегляду

сертифікаційного базису та вимог до сертифікації, на які впливає запропонована зміна серії

Х-300 було визначено, що один параграф вимог до сертифікації CS-25.571 (допустимість

пошкоджень) залишається на тому самому рівні як і у первісному сертифікаційному базисі

серії Х-100 (часткове скасування 21.A.101(a) дозволено). З того моменту, коли рівень

поправок для цього конкретного параграфу вимог до сертифікації не змінювався для двох

більш пізніх серій літаків (Х-200 та Х-300), сумарний ефект цих двох попередніх змін

конструкції, що мають відношення до цієї зміни, та вимоги щодо допустимості пошкоджень

мають бути розглянуті.

d) Для ідентифікації та опису запропонованої зміни до будь якого авіаційного виробу,

треба використовувати загальний опис зміни конструкції, що характеризує мету або підставу

зміни. На цьому етапі не має необхідності розглядати складні технічні деталі. Наприклад,

пропозиція щодо збільшення максимального числа пасажирів може вимагати встановлення

«фюзеляжної вставки», та відповідно, «фюзеляжна вставка» є єдиним можливим загальним

описом цієї зміни конструкції. Подібним чином, підвищення тяги, повністю новий інтер’єр,

модернізування бортового радіо-електронного обладнання, або конвертація кабіни літака з

пасажирської на транспортну є загальними описами, що характеризують типові зміни

повітряного судна, кожна з яких має особливу мету, завдання або призначення.

e) Еволюційні зміни. Еволюційні зміни, що зустрічаються протягом програми

сертифікації можуть вимагати переоцінки сертифікаційного базису та можуть привести до

перекласифікації зміни. Таким чином, будь-яка еволюція запропонованої зміни конструкції

після узгодження (або встановлення) буде вимагати перегляду сертифікаційного базису для

забезпечення того, що «еволюційні» аспекти типової конструкції все ще відповідають

схваленому сертифікаційному базису.

Page 104: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D - 20

3. Дія 2 на рисунку 1. Чи є зміна значною?

a) Параграф 21.А.19 вимагає від Заявника подання заявки на новий сертифікат типу

виробу, до якого вноситься зміна, якщо запропонована зміна щодо конструкції, потужності,

тяги або ваги є настільки великою, що необхідне практично повне дослідження відповідності

до застосованого сертифікаційного базису. Новий сертифікат типу може вимагатися або для

великих змін, що вносяться до виробів, які були сертифіковані раніше, або коли змінена

конструкція отримана в результаті сумарного ефекту ряду конструктивних змін раніше

сертифікованого виробу.

b) Вимагається «практично повне дослідження» відповідності, коли більшість існуючих

доказових даних не можуть бути застосовані до зміненого виробу. Значна зміна вимагатиме

необхідність відповідати всім вимогам до сертифікації, що застосовуються до конкретної

категорії виробу. Кількість вимог до сертифікації, відповідність до яких має бути встановлена

для зміненого виробу, не обов’язково може бути єдиним критерієм чи є зміна значною, а

скоріше ступінь зусиль для встановлення відповідності або глибина досліджень, що необхідно

провести. Іншими словами, зміна типової конструкції може вважатися значною, якщо вона

настільки велика (робить виріб суттєво відмінним від свого попередника), що моделі

проектування, методології та технології (підходи), що використовувалися для доведення

попередньої відповідності, не можуть бути використані.

c) Для вирішення питання, чи є зміна значною, на початку процесу сертифікації, заявнику

необхідно оцінити загальний або сукупний вплив всіх запропонованих змін, зазначених в Дії

1, включаючи сумарний ефект попередніх пов’язаних змін типової конструкції з моменту

останнього оновлення сертифікаційного базису (як описано в Дії 1).

d) Якщо на початку процесу не ясно чи потрібен новий сертифікат типу, Додаток А надає

деякі приклади значних змін для допомоги в цієї класифікації. Значні зміни передбачають

подання заявки на новий сертифікат типу відповідно до пунктів 21.A.17 и 21.A.19. Якщо зміна

не є значною, необхідно діяти відповідно до пункту 21.А.101.

4. Дія 3 на рисунку 1. Чи будуть застосовуватись вимоги для сертифікації останньої

редакції?

a) Заявник може наперед обрати використовувати вимоги для сертифікації останньої

редакції для запропонованої ним зміни типової конструкції. Якщо використовуються вимоги

для сертифікації останньої редакції, заявник відповідатиме змісту параграфу 21.А.101,

подальша класифікація (суттєва чи несуттєва) та підтвердження не потрібні. Однак, рішення

щодо добровільного дотримання вимог для сертифікації останньої редакції для зміни типової

конструкції встановлює новий нормативний базис для всіх майбутніх пов’язаних змін в цій

самій зоні, що зазнала впливу. Навіть якщо один заявник обирає використовувати вимоги для

сертифікації останньої редакції, інший заявник може застосувати пункт 21.А.101 для

подібної зміни конструкції та використовувати звільнення відповідно до 21.А.101(b). Якщо

вимоги для сертифікації останньої редакції не використовуються, тоді необхідно діяти

наступним чином:

5. Дія 4 на рисунку 1. Взаємозв’язок змін.

a) Як тільки запропонована зміна ідентифікована, використовуючи загальний опис,

наступним кроком буде визначення чи пов’язані будь-які зміни одна до одної. Пов’язані

зміни це такі зміни, що не можуть існувати одна без іншої, вони є взаємозалежні, або одна є

передумовою для іншої. Наприклад, необхідність перевезення більшої кількості пасажирів

може вимагати додаткової фюзеляжної вставки, яка в свою чергу призведе до збільшення

ваги, та може вимагати збільшення тяги.

Page 105: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D 21

Таким чином, фюзеляжна вставка, збільшення ваги та тяги є всі пов’язані зміни високого

рівня, які необхідно виконати для досягнення мети перевезення більшої кількості пасажирів.

Рішення модернізування кабіни екіпажу більш новітньою авіонікою по відношенню до інших

змін може вважатися як незв’язана, так як модернізування авіоніки не є обов’язково

потрібною для перевезення більшої кількості пасажирів (ця зміна має окрему мету, ймовірно

лише модернізування). Запропонована модернізація авіоніки таким чином буде вважатися як

незв’язана зміна (автономна). Однак, одночасне введення повністю нового інтер’єру може

вважатися за пов’язану зміну, з цього моменту зміна довжини кабіни буде мати вплив на

можливості безпеки пасажирів. Навіть якщо новий інтер’єр кабіни не включений до зміни

рівня виробу, функціональний ефект фюзеляжної вставки причетний до безпеки пасажирів

(динамічні навантаження при аварійній посадці, евакуація та інше), та таким чином інтер’єр

кабіни стає зоною під впливом.

b) Як тільки зміни розподілені до груп, «пов’язані» та «непов’язані» (або самостійні),

Заявник може виконувати Дію 5 на рисунку 1. Розподіл на «пов’язані» та «непов’язані»

зміни зокрема відноситься до прийняття рішення «суттєва» Так/Ні (21.А.101(b)(1)), що

описано в Дії 5 на рисунку 1. Кожна група «пов’язаних» та «непов’язаних» (самостійних)

змін оцінюються по суті на предмет суттєвості.

c) Після надання опису розподілу та пов’язаних або додаткових технічних деталей для

кожної зміни, Заявнику необхідно визначити зони, системи, компоненти та обладнання

виробу, на які впливає зміна конструкції та відповідні вимоги для сертифікації, що пов’язані

з цими зонами. Для кожної групи, Заявник має провести оцінку фізичних та/або

функціональних ефектів зміни на інші зони, системи, компоненти або обладнання виробу.

Характеристики, на які впливає зміна, є не лише фізичними змінами, а можуть бути також

функціональними змінами, що походять з фізичних. Прикладами фізичних аспектів є:

конструкція, системи, компоненти та обладнання, програмне забезпечення у поєднанні з

відповідним апаратним забезпеченням. Прикладами функціональних характеристик є льотні

характеристики, пілотажні характеристики, аеропружні характеристики та аварійна

евакуація. Метою є охоплення всіх аспектів, які потребують повторної оцінки, тобто, коли

представлене обґрунтування щодо виробу, який змінюється, повинно бути оновлено або

переписано.

6. Дія 5 на рисунку 1. Чи є запропонована зміна суттєвою?

a) У Дії 5 обов’язком Заявника є підтвердження того, що розподіл змін на «пов’язані» та

«непов’язані» не кваліфікує їх як суттєві. Суттєві зміни є зміни рівня виробу, які є відмінні

від переважної більшості головних змін. Взагалі, ці зміни є або результатом накопичення

змін або мають місце через окремі великі зміни, які роблять змінений виріб відмінним від

свого прототипу. Дія 1 надає пояснення щодо накопичення змін, яке має бути розглянуто.

21.A.101(b)(1) визначає суттєву зміну як зміну, коли виконується один (або більше) з трьох

автоматичних критеріїв:

(1) Зміни, в яких загальна конфігурація не збережена (суттєва зміна загальної

конфігурації).

Зміна загальної конфігурації на рівні виробу, яка відрізняє кінцевий виріб від моделей виробу,

наприклад льотні характеристики або взаємозамінність основних компонентів. Типове для цих

змін Заявник встановлює новий номер моделі повітряного судна, хоча це не є обов’язковим.

Дивись Додаток А до цих GM щодо прикладів.

(2) Зміни, в яких принципи конструювання не збережені (суттєва зміна принципів

конструювання).

Page 106: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D 22

Зміна на рівні виробу щодо матеріалів та/або методів конструювання, які впливають на

глобальні експлуатаційні характеристики виробу або міцність конструкції та вимагатимуть

широкого повторного дослідження для доведення відповідності. Дивись Додаток А до цих GM

щодо прикладів.

(3) Зміни, які роблять припущення, що використовувались під час сертифікації, не

дійсними (суттєва зміна припущень, що використовувались під час сертифікації).

Зміна припущень на рівні виробу пов’язаних з доведенням відповідності, льотними

характеристиками або експлуатаційними режимами, які самі по собі настільки відмінні

(несхожі), що первинні припущення або методики доведення відповідності стають не

дійсними. Дивись Додаток А до цих GM щодо прикладів.

Примітка: слово «припущення» в 21.A.101 несе значення, відмінне від зазначеного у CS E-30

та CS P-30. CS-E та CS-P передають вимоги, які можуть бути накладені на маршовий двигун

або повітряний гвинт, коли вони врешті встановлені на повітряне судно та опубліковані в

керівництві з установки.

b) Наведені вище критерії використовуються для визначення кожної «пов’язаної» та

кожної «самостійної» зміни щодо «суттєвості». Ці три критерія оцінюються на рівні виробу.

При застосуванні автоматичних критеріїв, Заявник має фокусувати увагу на зміні типової

конструкції як токової. Розгляд тільки аспектів важливості нормативних актів або переваг

щодо безпеки польотів в останній редакції вимог для сертифікації не є само по собі

обґрунтуванням для класифікації або перекласифікації зміни конструкції на суттєву.

c) Додаток А містить таблиці типових змін для великих літаків, легких літаків,

вертольотів та двигунів/ повітряних гвинтів, які відповідають визначенню суттєві. Додаток

також містить типові зміни, які не досягають суттєвого рівня. В цих таблицях, один або більше

з трьох автоматичних критеріїв у 21.А.101(b)(1) застосовуються для всіх випадків, коли зміни

визначаються як суттєві. Досвід показав, що концепція застосування тільки трьох

автоматичних критеріїв підходить для більшості проектів. Таблиці можуть бути використані

одним з двох шляхів:

(1) Для класифікації запропонованої зміни, що зазначена в таблиці, або

(2) У поєднанні з трьома автоматичними критеріями, допомогти у класифікації

запропонованої зміни, що не зазначена в таблицях Додатку, за допомогою порівняння

запропонованої зміни зі змінами, що схожі по конструкції та значності.

d) Зміна конструкції може ініціювати один або більше автоматичних критеріїв зазначених

у 21.A.101(b)(1)(i) та (ii) для запропонованої зміни. Під час оцінювання групи зміни

конструкції, необхідно розглядати сумарний ефект попередніх пов’язаних змін конструкції.

Зміни конструкції можливо були внесені протягом деякого часу без зміни сертифікаційного

базису та фінальний виріб може бути суттєво відрізнятися від того виробу, що представлений

існуючим сертифікаційним базисом.

e) Кожна група пов’язаних змін та кожна непов’язана (самостійна) зміна, що встановлені

за допомогою загального опису, буде оцінена щоб встановити, чи є зміна суттєвою чи

несуттєвою. Треба використовувати таблиці Додатку А як керівництво для проведення

класифікації щодо суттєвості зміни. Тільки коли один або більше з трьох критеріїв

виконуються, зміни типової конструкції можуть розглядатися як суттєві для групової або

непов’язаної зміни. Відправною точкою для оцінки сумарних ефектів попередніх пов’язаних

змін є момент, коли застосовні вимоги для сертифікації в сертифікаційному базисі для

частини, що зазнала впливу, системи, компоненту або обладнанню що було оновлено.

Page 107: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-23

f) Як правило, внесення зміни до окремої зони, системи, компоненту або обладнання

можуть не призвести до зміни рівня виробу. Однак, можливі різні випадки, коли внесення

зміни до окремої системи або компоненту, насправді, може призвести до суттєвої зміни через

її вплив на виріб в цілому. Приклади можуть включати додавання вінглетів, передкрилків

передньої кромки крила або зміни до первинної системи керування літаком на

електродистанційну систему керування.

g) Зміна є вторинною, якщо відповідність до вимог останньої поправки значно не сприяє

рівню безпеки та коли вона є частиною та наслідком загальної суттєвої зміни. Вторинна зміна

є фізичною зміною, що відновлює виріб без змінення системи, можливостей щодо міцності

та функціональності, але необхідна для підтримання суттєвої зміни. Опираючись на цей

опис, вторинній зміні не потрібно відповідати вимогам для сертифікації останньої поправки,

тому що вона вважається такою, що «значно не сприяє рівню безпеки» та таким чином

прийнятна для звільнення відповідно до 21.А.101 (b)(3). Визначення, чи відповідає зміна

опису вторинної зміни та таким чином прийнятна для звільнення, повинно бути простим.

Отже, обґрунтування та підтвердження мають бути мінімальними. Якщо це визначення не є

простим, то запропонована зміна швидше за все не є вторинною.

(1) У випадках коли зміна відновлює функціональність, вона може в значній мірі сприяти

рівню безпеки шляхом виконання положень вимог більш пізньої поправки. В цьому випадку,

це не буде вважатися вторинною зміною.

(2) Прикладом вторинної зміни є подовження існуючих кабелів керування, що проходять

через нову фюзеляжну вставку для відновлення функцій систем, які могли розташовуватися у

межах або за новою вставкою. Подовження цих кабелів може бути прийнято як не додавання

продуктивності системи або її можливостей, таким чином ці зміни можуть бути визначені як

вторинні зміни та не вимагають відповідності до вимог останніми поправками.

h) Нове позначення номера моделі для зміненого виробу не обов’язково свідчить, що

зміна конструкції є суттєвою відповідно до 21.А.101. Та навпаки, збереження існуючого

позначення моделі не означає, що зміна конструкції є суттєвою. Усі зміни необхідно

розглядати з урахуванням величини зміни типової конструкції.

i) Проведення визначення. Кінцеве визначення чи є зміна конструкції суттєвою чи

несуттєвою зберігається за компетентним органом. Для допомоги Заявнику щодо їх оцінки,

компетентній орган заздалегідь встановила класифікацію декількох типових змін конструкції,

що можуть бути використані для порівняння; ці приклади наведені у Додатку А до цих

Керівних матеріалів.

j) На цьому етапі було проведене визначення щодо суттєвості кожної групи пов’язаних

змін та кожної самостійної зміни. Для суттєвих змін, якщо Заявник пропонує доведення

відповідності до більш ранніх вимог, необхідно використовувати процедуру, що викладена

нижче в параграфі 7.

7. Запропонування рівня поправки для суттєвої зміни.

a) Якщо непов’язана (самостійна) зміна або група пов’язаних змін класифіковані як

суттєві, заявник має доводити відповідність вимогам для сертифікації з останньою поправкою

для зміненого виробу, якщо Заявник не зможе довести можливість застосовують звільнення,

встановлених відповідно до 21.А.101(b)(2) та/або (3) та таким чином доводять відповідність

до більш ранніх поправок (поправки). Фінальний сертифікаційний базис може складатися з

поєднання застосовних вимог для сертифікації з різними поправками, починаючи з

затвердження поправок затвердження первинного сертифікаційного базису до поточних

поправок .

Page 108: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-24

b) Якщо зміна конструкції класифікована як суттєва, всі зони, системи, компоненти та

обладнання, на які здійснюється вплив, мають відповідати застосовним вимогам до

сертифікації на рівні поправки, що дійсна на момент подання заявки на сертифікацію зміни

типової конструкції. Для підтвердження можливості застосування звільнення відповідно до

21.А.101 (b)(2), Заявник має продемонструвати, що зона, система, компонент або обладнання

не знаходяться під впливом зміни. (дивись Розділ 9 для керівництва щодо встановлення

наявності чи відсутності впливу від запропонованої зміни).

c) Зарезервовано.

d) Пункт 21.A.101(b)(3) встановлює ще два звільнення, що застосовуються до зон,

систем, компонентів та обладнання, що піддаються впливу від суттєвої зміни, але для котрих

доведення відповідності вимогам останньої поправки не буде сприяти збільшенню рівня

безпеки зміненого виробу або буде недоцільне з практичної точки зору. (Дивись Розділ 10

щодо пояснень).

e) Зарезервовано.

f) Заявник має надати прийнятні обґрунтування щодо заявки на більш ранні поправки, до

зон, на які суттєва зміна має вплив. Ці обґрунтування мають продемонструвати, що

відповідність до більш пізніших поправок в застосованих зонах не буде сприяти збільшенню

рівня безпеки зміненого виробу або буде недоцільне з практичної точки зору. Такі

обґрунтування мають адресуватись до всіх аспектів зон, систем, компонентів та обладнання,

що зазнали впливу від суттєвої зміни.

g) Фінальний сертифікаційний базис може поєднувати вимоги для сертифікації з

останньою поправкою, з більш ранніми (проміжними) поправками та поправками існуючого

сертифікаційного базису, але не може містити вимоги для сертифікації з поправками, що

попередні до поправок існуючого сертифікаційного базису.

h) Необхідно зазначити, що якщо Заявник вирішив використовувати вимоги для

сертифікації з останньої поправкою без будь-яких звільнень, то ніяких подальших оцінок та

обґрунтувань не потрібно. В такому випадку, необхідно перейти до дії 8 (Розділ 11).

8. Запропонування рівня поправки для несуттєвої зміни.

a) Якщо зміна класифікована як несуттєва, пункт 21.A.101(b)(1) дозволяє

використовувати вимоги для сертифікації більш ранніх поправок, але датованих не раніше

затвердженого існуючого сертифікаційного базису. В межах цього обмеження, Заявник має

бути обізнаним, що його пропозиції щодо сертифікаційного базису будуть переглянуті

компетентним органом для забезпечення того, що сертифікаційний базис буде адекватним для

запропонованої зміни. (дивись параграф 8.d)

b) Зарезервовано.

c) При виборі вище зазначеного варіанту існуючого сертифікаційного базису, Заявник

може вибрати для доведення відповідності вимогам для сертифікації з пізнішими поправками.

У цьому випадку, Заявник має радитися з компетентним органом для забезпечення того, що

сертифікаційний базис містить інші вимоги для сертифікації, що безпосередньо пов’язані.

Деякі вимоги для сертифікації з пізнішими поправками можуть бути менш обмежувальними;

таким чином, Заявник може знайти переваги у використанні їх. Однак, Заявнику

рекомендується не приймати остаточних рішень поки він не отримав від компетентного

органу інформації, які інші вимоги для сертифікації є безпосередньо пов’язані.

Page 109: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-25

d) Для зміни конструкції, яка містить особливості, що не покриваються запропонованим

сертифікаційним базисом, тобто коли сертифікаційний базис не вважається

«достатнім» (дивись визначення «достатнього сертифікаційного базису» в Главі 1, Розділ 4),

компетентний орган визначає застосовні вимоги для сертифікації з належним рівнем

поправок, починаючи з існуючого сертифікаційного базису та просуваючись до найбільш

доречного для зміни більш пізнього рівня поправки для зміни. Для зміни, що містить нові

особливості конструкції, які є новітніми або незвичними, для яких не існує більш пізніх

відповідних вимоги для сертифікації, компетентний орган встановлює спеціальні умови.

9. Дія 6 на рисунку 1. Чи має запропонована зміна вплив на зону?

a. Зона, що не зазнала впливу, є зона, система, компонент та обладнання, на яку

запропонована зміна конструкції не впливає. Для зміни типової конструкції важливо, щоб

вплив такої зміни на інші зони, системи, компоненти та обладнання виробу належним чином

були оцінені, тому що зони, які не були фізично змінені можуть продовжувати вважатися

частиною зони, що зазнала впливу. Якщо необхідні нові встановлення відповідності,

незалежно від рівня поправки, то зона є такою, що зазнає впливу. Якщо суттєва зміна не

впливає на зону, тоді сертифікаційний базис цієї зони не потребує перегляду, іншими словами,

зона, що не зазнала впливу, продовжує відповідати існуючому рівню поправки без додаткових

обґрунтувань.

b. Для визначення зазнала зона впливу чи ні, необхідно розглянути наступні аспекти

зміни типової конструкції:

(1) Фізичні аспекти. Фізичні аспекти включають безпосередні зміни конструкції, систем,

компонентів та обладнань (фізичні аспекти можуть включати зміни програмного

забезпечення/бортового електронного обладнання та результуючий вплив на функції систем);

(2) Льотні/функціональні характеристики. Менш очевидний аспект слова «зони» охоплює

загальні характеристики сертифікованого виробу, такі як особливості льотних характеристик,

пілотажні якості, аварійне покидання, структурна цілісність, аеропружні характеристики та

ударостійкість. Ці характеристики можуть зазнати впливу від зміни рівня виробу. Наприклад,

встановлення фюзеляжної вставки може вплинути на льотні характеристики та пілотажні

якості, та таким чином специфікації пов’язані з цими аспектами будуть вважатися частиною

зони, що зазнала впливу. Іншим прикладом може бути встановлення додаткового паливного

баку та нового блоку регулювання температури пального. Ця зміна впливає на подачу

пального та систему індикації кількості пального та таким чином впливає на баки літака, що

не зазнали зміни. Таким чином, вся паливна система (зони, що зазнали та не зазнали зміни)

стає частиною зони, що зазнала впливу у зв’язку зі зміною функціональних характеристик.

Примітка: Доказова документація до запропонованої зміни типової конструкції в частині зони,

що зазнала впливу, може включати матеріали щодо доведення відповідності з попередньо

схвалених змін конструкції, на підтримку матеріалів з доведення відповідності до вашої

пропозиції. Однак, ваша пропозиція, використовувати попередньо схвалену документацію з

доведення відповідності, повинна розглядатися як складова частина всієї запропонованої

зміни типової конструкції та повинна бути схвалена як частина запропонованої вами зміни

конструкції.

c. Всі зони, що зазнали впливу від запропонованої зміни конструкції повинні відповідати

останній поправці вимог для сертифікації, якщо Заявник не зможе довести, що доведення

відповідності вимогам останньої поправки не буде сприяти збільшенню рівня безпеки

зміненого виробу або буде недоцільне з практичної точки зору. Дія 7 впроваджує подальше

пояснення.

Page 110: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D 26

10. Дія 7 на рисунку 1. Чи є застосування останньої поправки вимог для сертифікації

доцільним з практичної точки зору та чи сприяє це збільшенню рівня безпеки?

a. Сприяє суттєво збільшенню рівня безпеки. Відповідність останнім вимогам для

сертифікації може бути розглянута як така, що не сприяє суттєво збільшенню рівня безпеки,

якщо існуючий сертифікаційний базис та/або відповідний досвід демонструє рівень безпеки

порівнянний з тим, що впроваджується останніми вимогами для сертифікації. Заявник мусить

забезпечити достатніми підтвердженнями, щоб дати можливість компетентному органу

зробити це визначення. Це звільнення може бути застосованим у ситуаціях, що описані в

наступному параграфі:

Примітка: Відповідність до останніх вимог для сертифікації не потрібна у випадках, коли

поправка має адміністративний характер та впроваджена лише для виправлення несуттєвих

помилок та упущень, консолідування тексту або уточнення існуючих вимог до сертифікації.

(1) Особливості конструкції, що виходять за межі вимог для сертифікації існуючого

сертифікаційного базису, але не відповідають останнім поправкам вимог для сертифікації,

можуть використовуватися в якості основи для надання звільнення «не сприяє суттєво». Ці

особливості конструкції, якщо прийнятні в якості підтвердження для звільнення, повинні бути

включені до зміненої конфігурації типової конструкції та записані до Переліку даних

сертифіката типу або до ДСТ, де необхідно, як невід’ємна частина сертифікаційного базису.

Наприклад1, Заявник пропонує встановити вінглети на літак транспортної категорії (СS-25).

Компонент конструкції включає додавання невеликої кількості кріпильних деталей нових

паливних баків крила. Останні § 25.981 з поправкою 25-102 вимагає захист конструкції від

влучання блискавки. Заявник пропонує надати йому звільнення від цих останніх вимог для

сертифікації стосовно захисту конструкції від влучення блискавки, з причина використання

кріплення нового крилевого паливного баку зі встановленою манжетного ущільнювача.

Манжетний ущільнювач є особливістю конструкції, що виходить за вимоги §25.981

попередньої поправки, але не відповідає останньої поправці 25-102. Якщо Заявник зможе

успішно довести, що відповідність до поправки 25-102 не буде суттєво сприяти збільшенню

рівня безпеки зміненого виробу, тоді ця особливість конструкції може бути прийнята в якості

звільнення для відповідності останньої поправки.

1 Цей приклад взятий з досвіду FAA, відповідно збережені посилання на розділи і поправки

FAA.

(2) При застосуванні останньої поправки вимог для сертифікації, сталість конструкції

повинна бути проаналізована. Нижче наведено приклад яким чином це положення може бути

використано для літака; пояснення в цьому прикладі може бути застосовано до будь якого

виробу, що охоплюється цим GM.

• Наприклад, при встановленні невеликої фюзеляжної вставки, ймовірно будуть

встановлені додаткові сидіння та верхні багажні відсіки та буде розширено нижній вантажний

відсік. Рівень безпеки можливо не буде суттєво підвищуватися при застосуванні останньої

поправки вимог до сертифікації.

• Однак, якщо фюзеляжна вставка є занадто великою по відношенню до первинної

конструкції сертифікованого літака, сидінь, багажних відсіків, дверей та вантажного відсіку,

зміна може потребувати доведення відповідності до останніх вимог для сертифікації,

порівняно з тим, що могло би вимагатися при сертифікації нового літака. В цих обставинах,

запропонований сертифікаційний базис повинен містити в собі вимоги для сертифікації, що

чинні на дату подання Заявки на зміну.

Page 111: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-D -27

(3) Досвід експлуатації: відповідний досвід експлуатації, такий як характеристики парку

ПС або використання протягом часу (відповідні нальоти та цикли), є одним з способів

показати, що пізніші поправки можуть не сприяти рівню безпеки, таким чином використання

більш ранніх вимог для сертифікації є доречним. Додаток С надає додаткові рекомендації щодо

використання досвіду експлуатації з прикладами.

• Можливі випадки для вертольотів та легких літаків, коли актуальні дані можуть бути не

достатні або не доступні взагалі по причині невеликого використання та наявності

різноманітної кількості та типу інформації. В таких випадках, інша інформація щодо досвіду

експлуатації може надавати необхідні дані для підтвердження можливості використання більш

ранніх вимог для сертифікації. До такої інформації відносяться: гарантія; ремонти; дані щодо

використання компонентів; звіти щодо аварій, подій, проблеми в експлуатації; Сервісні

бюлетені; директиви льотної придатності; та інші дані, що відносяться до справи, зібрані

виробником, компетентним органом або іншими суб’єктами.

• Рівень досвіду експлуатації, необхідний для демонстрування відповідного рівня

безпеки по відношенню до запропонованої зміни, має бути переглянутий та схвалений

компетентним органом.

b. Недоцільно з практичної точки зору. Відповідність до останніх вимог для сертифікації

може бути розглянуто недоцільним з практичної точки зору, якщо Заявник зможе довести, що

вона призведе до потреби в додаткових ресурсах, які є нерозмірні додатковим перевагам в

безпеці (різниця між останнім та запропонованим сертифікаційним базисом). Потреби в

додаткових ресурсах можуть включати в себе ресурси, що виникають зі зміни конструкції,

необхідні для встановлення відповідності та обсяг робіт, необхідний для демонстрації

відповідності, але не включають ресурсні витрати для попередніх змін виробу.

(1) Позиція щодо встановлення відповідності є недоцільною з практичної точки зору має

бути підтверджена доказовою документацією та аналізом. Під час проведення оцінювання

позиції Заявника та його доказової документації відносно доцільності встановлення

відповідності, компетентний орган може розглядати інші фактори (наприклад, перевагу у

вартості та безпеці порівняно з новою конструкцією).

(2) Розгляд проектів з сертифікації великих літаків показав, що у певних випадках, коли

було передбачено доведення відповідності до більш ранніх поправок застосовних вимог для

сертифікації, були розроблені зміни конструкції для забезпечення близької відповідності до

останніх поправок. У цих випадках, Заявники могли успішно демонструвати, що повне

доведення відповідності буде вимагати суттєве підвищення витрат ресурсів з дуже незначним

підвищенням рівня безпеки. Ці особливості конструкції можуть використовуватися як базис

для надання звільнення за принципом «недоцільності з практичної точки зору».

(a) Додаток В надає додаткові керівництва та приклади щодо встановлення процедур для

оцінювання недоцільності з практичної точки зору застосування останніх вимог для

сертифікації для виробу, що змінюється.

Page 112: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-D -28

(b) Звільнення з причини недоцільності з практичної точки зору ґрунтується на оцінюванні

якісних та/або кількісних переваг у вартості/безпеці польотів коли важко точно визначити

критерії. Досвід роботи з Заявниками показав, що доведення практичної недоцільності

можливо коли Заявник та компетентний орган дійшли до згоди на ранньому обговоренні, що

обсяг робіт (з точки зору вартості, змін у виробництві та інше), що необхідно для встановлення

відповідності, буде не порівняний з невеликим додатковим збільшенням безпеки. Це буде ясно

навіть без необхідності проведення детального аналізу переваг з вартості/безпеки (хоча аналіз

витрат може бути завжди використаний для підтвердження відповідного рівня до поправки).

Примітка: Звільнення з причини недоцільності з практичної точки зору не повинне базуватися

на розмірах та фінансових можливостях компанії Заявника. Витрати на доведення

відповідності більш пізнім поправкам мають бути порівняні до переваг в безпеці при

встановленні відповідності до більш пізніх поправок. Заявникам, що не мають можливості

дозволити витрати по причинам недостатності ресурсів, не буде надано звільнення з

практичної недоцільності, якщо вартість порівняна з перевагами в безпеці, що отримані при

встановленні відповідності до більш пізніми поправок.

(c) Наприклад, може знадобитися складне перепроектування зони базового літака для

доведення відповідності новим вимогам до сертифікації, та таким чином перепроектування

може зробити змінений виріб нестандартним щодо процесів проектування та виробництва

відносно існуючого сімейства повітряних суден та їх моделей. Актуальний досвід експлуатації

існуючого парку ПС базового сімейства літака буде необхідним для демонстрації того, що

історія проблем, що пов’язана з ризиком не застосування нових поправок, відсутня. Таким

чином, збільшення вартості/наслідків для Заявника будуть обтяжливими та збільшення

переваги у безпеці, що будуть реалізовані шляхом доведення відповідності до більш пізніх

поправок, буде мінімальним. Це буде доведене шляхом демонстрації прийнятного досвіду

експлуатації відносно до ризику, який несуть нові поправки.

11. Дія 8 на рисунку 1. Чи є запропонований сертифікаційний базис достатнім?

a. Незалежно чи є зміна суттєвою чи ні, запропонований Заявником сертифікаційний

базис може вважатися недостатнім, тобто, зміна містить особливості та характеристики, що не

були передбачені протягом первинної сертифікації типу. Ці особливості та характеристики,

при врахуванні невідповідним чином, можуть створити виріб небезпечним для використання,

для якого запитується сертифікація. Це може перешкоджати видачі запитуваного схвалення

зміни. Зміна повинна відповідати більш пізнім стандартам (більш пізнім поправкам або

спеціальним умовам). Прикладом цього є встановлення критичної системи такої як

електронний дисплей повітряних даних на літаку, що відповідав вимогам правил CS-25,

сертифікаційний базис якого не містив вимог щодо захисту від блискавок. В цьому випадку,

буде необхідним встановлення відповідності до вимог до сертифікації щодо захисту від

блискавок, навіть якщо зміна є несуттєвою.

b. У випадках, коли у запропонованому сертифікаційному базисі існують недостатні

вимоги для сертифікації, або вони взагалі відсутні, але достатні стандарти зазначені в

наступних поправках до застосовних вимог для сертифікації, тоді наступні поправки мають

бути долучені до сертифікаційного базису для забезпечення достатності

Page 113: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-D -29

c. У випадках, коли не існує достатніх стандартів у будь яких наступних поправках до

застосовних вимог до сертифікації по причині однієї або більшої кількості причин зазначених

у 21.А.16В (а), компетентний орган встановлює спеціальні умови, що містять необхідні

стандарти з безпеки відповідно до 21.А.16В. Пункт 21.А.101 (d) дозволяє застосування

спеціальних вимог або поправок до спеціальних вимог, щоб звернутися до зміненої

конструкції, коли запропонований сертифікаційний базис не надає достатніх стандартів по

відношенню до запропонованої зміни. Для додаткової інформації стосовно спеціальних умов

дивись Розділ 3 Главу 4. Зарезервовано.

d. Зарезервовано.

e. Остаточний сертифікаційний базис може складатися з комбінацій вимог до

сертифікації застосовних вимог для сертифікації з різними поправками починаючи з

первинного сертифікаційного базису та закінчуючи найбільш новими поправками та

спеціальними умовами.

Глава 4. Інші міркування

1. Експлуатаційні вимоги, що відносяться до проектування.

Використання звільнень відповідно до 21.А.101 не призначені для полегшення або відміни

встановлення відповідності до застосовних експлуатаційних правил або директив, що

прописують встановлення відповідності до застосовних додаткових специфікацій льотної

придатності (пов’язаних з конструкцією) для експлуатації.

2. Вироби, що підлягають звільненню відповідно до 21.А101(с).

a. Заявник заради зміни типової конструкції виробу, що підлягає звільненню може

продемонструвати, що змінений виріб відповідає вимогам до існуючого сертифікаційного

базису, який зазначений у сертифікаті типу. Якщо компетентний орган вирішить, що зміна в

«зоні» є суттєвою, компетентний орган має вимагати доведення відповідності до більш

пізніших поправок до існуючого сертифікаційного базису, що відноситься до зони, що зазнала

впливу та будь які вимоги для сертифікації, які компетентний орган вирішить безпосередньо

пов’язаними. Для виробів, що підлягають звільненню, зміни, що відповідають одному з

наведених критеріїв, в зміненої зоні, автоматично вважаються суттєвими:

• загальна конфігурація або принципи конструкції не збережені.

• припущення, які були використані для сертифікації виробу, що підлягає зміні, не

залишаються чинними.

b. Однак, компетентний орган може дозволити Заявнику встановлювати відповідність до

більш ранніх поправок до вимог до сертифікації, призначених спочатку, або до існуючого

сертифікаційного базису, якщо компетентний орган погодиться з доведенням Заявника.

c. Для зміни конструкції виробу, який підлягає звільненню, та який містить нові

особливості, які не охоплюють існуючим сертифікаційним базисом, компетентний орган

встановлює застосовні вимоги для сертифікації з відповідним рівнем поправки, починаючи з

поправки існуючого сертифікаційного базису та закінчуючи найбільш доречним пізнішим

рівнем поправки для зміни. Для змін, яка містить нові особливості конструкції, які є новітніми

та незвичайними та для яких не існують більш пізніх застосовних вимог для сертифікації з

більш пізнім рівнем поправок, компетентний орган встановлює спеціальні умови відповідно

до 21.А.101(d)

Page 114: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-D -30

d. Звільнення, що надається виробам відповідно до 21А.101(с) застосовується лише на

рівні повітряного судна. Зміни конструкції сертифікованих двигунів та повітряних гвинтів, що

встановлені на цих повітряних суднах, що підлягають звільненню, розглядаються як окремі

вироби відповідно до 21.А.101(а) та (b).

3. Спеціальні умови, 21.А.101(d).

Пункт 21.А.101(d) дозволяє використання спеціальних умов (СУ) або поправок до спеціальних

вимог, щоб звернутися до зміненої конструкції, коли запропонований сертифікаційний базис

не надає достатніх стандартів по відношенню до зони, системи, компонента або обладнання

пов’язаних зі зміною та жодного достатнього стандарту з наступними поправками до

застосовних вимог для сертифікації, що є чинними на дату подання заявки), не існує.

Метою застосування СУ є досягнення рівня безпеки, який відповідає рівню, що

встановлюється для інших зон, систем, компонентів та

обладнання на які вплинула зміна за допомогою інших вимог до сертифікації що запропоновані

сертифікаційним базисом. Застосування спеціальних умов до зміни конструкції само по собі

не є причиною класифікації зміни як значної або суттєвої. Коли зміна суттєва з більш ранніми

поправкам, дозволеними виключеннями, або несуттєва, рівень безпеки, встановлений

спеціальними умовами, повинен відповідати схваленому сертифікаційному базису. Необхідно

зазначити, що спеціальні умови можуть також бути застосовані відповідно до 21.А.16В, коли

встановлене використання зміненого виробу є нетрадиційним або досвід експлуатації інших

схожих виробів або виробів маючих схожі конструктивні особливості, показав можливість

появи небезпечних умов.

4. Термін дії заявки щодо зміни сертифікату типу, 21.А.101(е).

Відповідно до пункту 21.А.101(е), заявка на схвалення зміни до сертифікату типу великого

літака та великого вертольоту є чинна протягом 5 років; заявки на схвалення зміни до інших

сертифікатів типу – протягом 3 років. Це встановлено для забезпечення того, що

сертифікаційний базис зміненого виробу є настільки сучасним, наскільки це практично

можливо. Відповідно до пунктів 21.А.101(е)(1) та (2), у випадку коли зміна не була схвалена,

або коли зрозуміло, що вона не буде схвалена відповідно до обмеження часу, встановленого

відповідно до цього підпункту, Заявник може:

1. Подати нову заявку на схвалення зміни сертифікату типу та встановити відповідність усім

положенням пункту 21.А.101(а) застосовних до первинної заявки на схвалення зміни; або

2. Звернутися за продовженням первісної заявки та додержуватись положень пункту

21.А.101(а) щодо дати чинності заявки, що вибрана заявником, але не раніше за дату, що

визначена як дата схвалення зміни у визначені в цьому пункті строки для первісної заявки на

схвалення зміни.

Це відповідає вимогам параграфу 21.А.17 для нових сертифікатів типу та визначає процес

оновлення сертифікаційного базису, якщо це обмеження часу перевищено.

Page 115: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-D -31

5. Повітряні судна спеціального призначення.

Коли пропонується зміна повітряного судна, яке спроектоване або модифіковане зі

спеціальною метою для експлуатації в обмеженій категорії льотної придатності (відповідно до

обмеженого сертифікату льотної придатності), процес встановлення сертифікаційного базису

зміненого виробу принципово такий самий як і для повітряних суден зі стандартним

сертифікатом льотної придатності. Параграф 21.A.101 однаковою мірою стосується

повітряних суден спеціального призначення, за винятком того що застосовні вимоги для

сертифікації, яким запропонована зміна має відповідати, можуть виключати пункти

застосовних вимог для сертифікації, які компетентний орган знаходить недоцільними для

спеціального призначення, на яке повітряне судно планується використовувати та може

включати можливі відповідні вимоги для охоплення цього спеціального призначення. Тим не

менш, спадаючий підхід відповідно до 21.А.101(а) та (b) та керівництва у Главі 3 цих GM,

взагалі також застосовано до повітряних суден спеціального призначення, поки повітряне

судно відповідає критеріям пункту 21.А.101(с) для виробів, що підлягають звільненню, для

яких застосовується висхідний підхід. Всі шляхи надання виключень відповідно до

21.А.101(b)(1)(2) та (3) є доступними, зокрема такі виключення, як «не сприяє суттєво рівню

безпеки» та «не доцільно з практичної точки зору» можуть бути доведені шляхом розгляду

спеціального призначення, що передбачене для повітряного судна.

6. Зарезервовано

7. Документація.

Всі зміни, що призводять до перегляду сертифікаційного базису виробу, мають бути

відображені у сертифікаті типу або додатковому сертифікаті типу через внесення поправок.

Остаточний сертифікаційний базис повинен бути збережений, так як він формує частину даних

щодо встановлення відповідності, що вимагається внутрішніми робочими процедурами

компетентного органу.

Page 116: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-D -32

ДОДАТКИ ДО ГЛАВИ D

Додаток А до GM 21.A.101 Класифікація змін

Наступні приклади всеохоплюючих, значних і незначних змін прийняті через

міжнародне співробітництво Федеральною авіаційною адміністрацією (FAA),

Європейським агентством з авіаційної безпеки (EASA) та цивільною авіацією Канади

(TCCA). Класифікація може змінюватися через сумарні ефекти та/або комбінації

окремих змін. «Н / З», зазначені в таблицях прикладів всеохоплюючих змін, вказують

«Не застосовується» до оцінки параграфу 21.A.19 «Всеохоплюючих».

Page 117: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -33

Таблиця 1. Приклади змін для легких літаків:

Нижче наведені приклади Всеохоплюючих змін для легких літаків (CS-23):

Опис зміни Чи змінюється

загальна конфігурація?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи змінюються

принципи

конструювання?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи стали припущення,

що використовувалися

під час сертифікації

недійсними?

21.A.101(b)(1(ii)

Примітки

Зміна розташування крила (тандем,

попереду, переднє розташування

горизонтального оперення,

високе/низьке розташування)

Н/З Н/З Н/З

Запропонована зміна

конструкції є настільки

значною, що практично

повне дослідження

відповідності до

застосовних вимог для

сертифікації є необхідним.

Зміна фіксованого крила на поворотне

Н/З Н/З Н/З

Запропонована зміна

конструкції є настільки

значною, що практично

повне дослідження

відповідності до

застосовних вимог для

сертифікації є необхідним.

Збільшення або зменшення кількості

двигунів

Н/З Н/З Н/З

Запропонована зміна

конструкції є настільки

значною, що практично

повне дослідження

відповідності до

застосовних вимог для

сертифікації є необхідним.

Page 118: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -34

Заміна поршневих або турбогвинтових

двигунів на турбореактивні або

турбовентиляторні

Н/З Н/З Н/З

Запропонована зміна

конструкції є настільки

значною, що практично

повне дослідження

відповідності до

застосовних вимог для

сертифікації є необхідним.

Зміна конфігурації двигуна (тягнучий на

штовхаючий)

Н/З Н/З Н/З

Запропонована зміна

конструкції є настільки

значною, що практично

повне дослідження

відповідності до

застосовних вимог для

сертифікації є необхідним.

Зміна режиму польоту з дозвукового на

надзвуковий

Н/З Н/З Н/З

Запропонована зміна

конструкції є настільки

значною, що практично

повне дослідження

відповідності до

застосовних вимог для

сертифікації є необхідним.

Зміна матеріалу силових конструкцій

літака з повністю металевих на повністю

композитні

(фюзеляж, крило, хвостове оперення)

Н/З Н/З Н/З

Запропонована зміна

конструкції є настільки

значною, що практично

повне дослідження

відповідності до

застосовних вимог для

сертифікації є необхідним.

Page 119: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -35

Нижче наведені приклади Суттєвих змін для легких літаків (CS-23):

Опис зміни Чи змінюється

загальна конфігурація?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи змінюються

принципи

конструювання?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи стали припущення,

що використовувалися

під час сертифікації

недійсними?

21.A.101(b)(1(ii)

Примітки

Зміна схеми оперення зі звичайної на T-

образну або Y-образну, або навпаки.

Так Ні Так Зміна загальної

конфігурації. Вимагає

повторного дослідження

щодо конструкції, якості

пілотування та льотна-

технічних характеристик.

Вимагає нового Льотного

керівництва (ЛК) для

врахування пілотажних та

льотна-технічних

характеристик.

Page 120: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-36

Зміни конфігурації крила, такі як

зміни кута поперечного V, зміна

розмаху крила, розмаху закрилків та

елеронів, додавання вінглетів, або

збільшення стріловидності крила

більш ніж на 10 відсотків від

первинної по лінії четверті хорд.

Так Ні Так Зміна загальної

конфігурації. Ймовірно

вимагає великих змін до

конструкції крила.

Вимагає нового

Льотного керівництва

для врахування

пілотажних та льотна-

технічних

характеристик.

Примітка: невеликі

зміни закінцівки крила

не є суттєвими. Дивись

таблицю для несуттєвих

змін.

Зміни конфігурації хвостового

оперення, такі як додавання

хвостових гребнів або кутів

встановлення стабілізаторів.

Так Ні Так Зміна загальної

конфігурації. Ймовірно

вимагає великих змін до

конструкції хвостового

оперення. Вимагає

нового ЛК для

врахування пілотажних

та льотна-технічних

характеристик

Примітка: невеликі

зміни хвостового

оперення не є суттєвими.

Page 121: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-37

Зміна схеми шасі трьохопорне/хвостове

або

додавання поплавків

Так Ні Ні Зміна загальної

конфігурації. Принципи

конструювання та

сертифікаційні

припущення залишаються

дійсними.

Конвертація конфігурації з пасажирської

на вантажну, яка включає встановлення

вантажної двері або збільшує

навантаження підлоги більш ніж на 20%,

або забезпечення перевезення пасажирів

та вантажу разом.

Так Ні Так Зміна загальної

конфігурації, що впливає

на шляхи завантаження,

аеропружні

характеристики, пов’язані

з цією зміною системи

літака тощо.

Зміни в припущеннях

конструювання.

Заміна поршневих двигунів на

турбогвинтові тієї ж кількості, що

призводить до розширення діапазону

експлуатаційних режимів

Ні Ні Так Робить недійсними

сертифікаційні

припущення. Вимагає

нового ЛК для врахування

пілотажних та льотна-

технічних характеристик

Page 122: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D - 38

Додавання турбонагнітача, що змінює

діапазон робочих режимів, режимів

експлуатації або обмежень.

Ні Ні Так Робить недійсними

сертифікаційні

припущення через зміни

умов експлуатації та

обмежень. Вимагає нового

ЛК для врахування

пілотажних та льотна-

технічних характеристик

Заміна двигуна на двигун з більшою

номінальною потужністю або тягою буде

вважатися суттєвою зміною, якщо вона

робитиме недійсними існуючі

обґрунтування, або змінюватиме силову

конструкцію, аеродинамічні

характеристики або умови експлуатації

настільки, що зробить сертифікаційні

припущення недійсними.

Ні Так Так Робить недійсними

сертифікаційні

припущення. Вимагає

нового ЛК для врахування

пілотажних та льотна-

технічних характеристик.

Ймовірні зміни силової

конструкції. Вимагає

суттєвих повторних

досліджень конструкції.

Зміна типу матеріалу, такі як композитні

матеріали замість металевих (або

система композитних матеріалів на іншу

(наприклад карбон на скловолокно), для

силової конструкції має бути оцінена як

суттєва.

Ні Так Так

Зміна принципів та

звичайної практики

проектування.

Ймовірно зміна

припущень, що

використовувалися під час

проектування та

сертифікації

Page 123: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-39

Зміна передбачає значне збільшення

розрахункових швидкостей Vd, Vmo, Vc,

або Va

Ні Ні Так

Сертифікаційні

припущення є недійсними.

Вимагає нового ЛК для

врахування пілотажних та

льотна-технічних

характеристик.

Набор (обладнання, засоби) для

забезпечення короткого зльоту та

посадки

Ні Ні Так

Сертифікаційні

припущення є недійсними.

Вимагає нового ЛК для

врахування пілотажних та

льотна-технічних

характеристик.

Зміна номінальної потужності або тяги

ймовірно має розглядатися як суттєва,

якщо розрахункові швидкості

змінюються таким чином, що

відповідність має бути повторно

доведена для більшості вимог до

сертифікації.

Ні Ні Так

Сертифікаційні

припущення є недійсними.

Вимагає нового ЛК для

врахування пілотажних та

льотна-технічних

характеристик.

Page 124: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-40

Стан палива: такі як стиснене

газоподібне паливо або паливні відсіки.

Це може повністю змінити системи

зберігання та подачі палива та імовірно

впливає на конструкцію літака.

Ні Ні Так

Зміни припущень, що

використовувалися під

час проектування та

сертифікації. Великі зміни

системи зберігання та

подачі палива.

Зміна конструкції, що змінює пілотажні

або льотна-технічні характеристики, що

визначені типовою конструкцією,

зазвичай буде суттєвою, якщо це значно

змінить кінематичні або динамічні

характеристики літака.

Ні Ні Так

Сертифікаційні

припущення є недійсними.

Вимагає нового ЛК для

врахування пілотажних та

льотна-технічних

характеристик.

Зміна концепції системи керування

польотом літака, наприклад зміна на

електродистанційну (fly by wire) систему

та керування джойстиком (боковою

ручкою керування) або зміна системи

керування з гідравлічної на електронно

приводну, сама по собі буде вважатися

суттєвою зміною.

Ні Ні Так

Зміни припущень, що

використовувалися під час

проектування та

сертифікації. Вимагає

великих повторних

досліджень архітектури та

інтеграції системи.

Вимагає нового ЛК.

Page 125: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-41

Зміна експлуатаційної висоти або

експлуатаційного тиску кабіни літака

Ні Ні Так

Збільшення більш на 10%

максимального перепаду

тиску у кабіні робить

недійсними сертифікаційні

припущення та

фундаментальні підходи,

що використовуються у

декомпресії, міцності

конструкції та втомленості.

Встановлення системи наддування

кабіни

Ні Так Так

Великі зміни конструкції

планеру, що впливають

на шляхи навантаження,

оцінювання втомленості

конструкції, аеропружні

характеристики тощо.

Робить недійсними

припущення, що

використовувалися під

час проектування.

Зміна типу та кількості аварійних

виходів (дверей) або збільшення

максимальної сертифікованої кількості

пасажирів.

Так Ні Так

Вимоги для сертифікації

щодо аварійних дверей

перевищують вимоги,

відповідність до яких

попередньо була доведена.

Робить недійсними

сертифікаційні

припущення.

Зміна необхідної кількості льотного

екіпажу, яка вимагає перекомпонування

кабіни екіпажу та/або збільшує

навантаження на пілота, буде суттєвою

зміною.

Ні Ні Так

Великі зміни бортового

радіоелектронного

обладнання (БРЕО) та

систем літака. Робить

недійсними сертифікаційні

припущення. Вимагає

нового ЛК.

Page 126: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-42

Розширення діапазону режимів

експлуатації

Ні Ні Так

Значне розширення

експлуатаційної можливості

зазвичай буде суттєвою

зміною (наприклад

збільшення максимальної

висоти, схвалення польоту в

умовах обледеніння або

збільшення швидкості).

Сама експлуатація виробу в

розширеному діапазоні

режимів експлуатації, для

якого він був первинно

спроектований, зазвичай не є

суттєвою зміною.

У цьому випадку,

припущення, що

використовувалися під час

сертифікації базового виробу,

залишаються дійсними та

результати можуть

застосовуватися, щоб

охопити змінений виріб з

передбачуваними впливами

або можуть бути

продемонстровані без

суттєвих змін виробу

Page 127: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D - 43

Заміна двигуна, що використовував

авіаційний бензин на двигун приблизно

тієї ж потужності, який використовує

дизельне пальне.

Ні Ні Так

Головна зміна літака.

Загальна конфігурація

принципи конструювання

зазвичай будуть

залишаться дійсними;

однак, сертифікаційні

припущення є недійсними.

Вдосконалення (модернізування) кабіни

екіпажу, таке як конвертація з повністю

інтегрованої, з незалежними

електромеханічними приладами на

високо інтегровану систему з

об’єднаними електронними дисплеями з

розширеним використанням програмного

забезпечення та/або складного

електронного обладнання.

Ні Ні Так

Впливає на концепцію або

принципи інтеграції та

архітектури БРЕО та

електричних систем.

Впровадження системи автоматичної

посадки

Ні Ні Так

Робить недійсними

первинні припущення при

проектуванні.

Page 128: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D- 44

Збільшення (продовження) ресурсних

показників планеру

Ні Ні Так

Ця модифікація стосується

обмежень щодо фюзеляжу

та/або крила та проблем

старіння літака.

Збільшення первинного

ресурсного показника

вимагатиме повторного

оцінювання припущень

при сертифікації та

проектуванні.

Великі конструктивні модифікації

планеру, такі як великий отвір у

фюзеляжі.

Так Ні Ні

Вимагає великих змін

конструкції фюзеляжу,

впливає на системи

повітряного судна та

вимагає нового ЛК для

врахування пілотажних та

льотна-технічних

характеристик.

Page 129: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D- 45

Подовження або скорочення фюзеляжу в

зоні кабіни або відсіків під тиском

Так Ні Так

Зміни інтер’єру кабіни є

пов’язаними змінами

оскільки зміна довжини

кабіни впливає на

міркування щодо безпеки

пасажира.

Навіть якщо новий інтер’єр

кабіни не долучений до

зміни рівня виробу,

функціональний ефект

фюзеляжної вставки має

вплив на безпеку пасажира

(наприклад динамічне

оточення під час аварійної

посадки, аварійна

евакуація тощо) та таким

чином існуючий інтер’єр

кабіни становиться зоною,

що зазнала впливу.

Конвертація категорії літака з

нормальної на перехідну.

Так Ні Так

У більшості випадків ця

зміна може вважатися

Всеохоплюючою зміною

типової конструкції. Таким

чином запропонована

зміна такого характеру

буде підлягати визначенню

Адміністрацією

відповідно до положень

параграфу 21.А.19.

Page 130: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-46

Нижче наведені приклади Несуттєвих змін для легких літаків (CS-23):

Опис зміни Чи змінюється

загальна конфігурація?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи змінюються

принципи

конструювання?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи стали припущення,

що використовувалися

під час сертифікації

недійсними?

21.A.101(b)(1(ii)

Примітки

Додавання модифікацій закінцівки крила

(не вінглети)

Ні Ні Ні Хоча це є Головна зміна

літака, імовірно первинна

загальна конфігурація,

принципи конструювання

та сертифікаційні

припущення залишаються

чинними.

Встановлення лиж або лиж з колесами.

Ні Ні Ні Хоча це є Головна зміна

літака, імовірно первинна

загальна конфігурація,

принципи конструювання

та сертифікаційні

припущення залишаються

чинними.

Встановлення камери відео

спостереження або бортової

інфрачервоної системи переднього

обзору (FLIR)

Ні Ні Ні Можуть вимагатися

додаткові оцінювання

льотних характеристик або

конструкції, але зміна не

змінює принципи

первинної сертифікації

Встановлення пристроїв закріплення

вантажу, носилок та ліжок.

Ні Ні Ні

Page 131: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-47

Збільшення розмірів шин, включаючи

шини низького тиску

Ні Ні Ні

Заміна одного типу гвинта на інший

(незалежно від збільшення кількості

лопатей)

Ні Ні Ні Хоча це є Головною

зміною літака, імовірно що

первинна загальна

конфігурація та

сертифікаційні

припущення залишаються

дійсними.

Додавання турбонагнітача , який не

змінює діапазон потужності двигуна,

умови експлуатації або обмеження

(наприклад турбо - нормалізований

двигун, в якому додаткова потужність

використовується для збільшення

льотних характеристик на великій висоті

або при високій температурі)

Ні Ні Ні

Заміна одного методу кріплення на

інший (наприклад зміна типу клейкої

речовини (клею))

Ні Ні Ні

Заміна одного типу металу на інший Ні Ні Ні

Будь-яка зміна конструкції або кріплень,

яка не пов’язана з елементами силової

конструкції

Ні Ні Ні

Page 132: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-48

Новий тип тканини для літаків з

обшивкою із тканини

Ні Ні Ні

Збільшення швидкості літака з

випущеними закрилками або шасі

Ні Ні Ні Хоча це є Головною

зміною літака, імовірно

первинна загальна

конфігурація, принципи

конструювання та

сертифікаційні

припущення залишаються

дійсними.

Збільшення міцності конструкції

Ні Ні Ні Хоча це є Головною

зміною літака, імовірно

первинна загальна

конфігурація, принципи

конструювання та

сертифікаційні

припущення залишаються

дійсними.

Модернізування (покращення) Правил

польоту по приладам (ППП), включаючи

встановлення компонентів (якщо

первинна сертифікація не встановлює,

що літак не прийнятний в ролі ППП

платформи, наприклад питання

особливого керування)

Ні Ні Ні

Page 133: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D - 49

Паливопровіди, якщо потужність

двигуна збільшена, але витрати палива

не збільшуються за межі максимальної

сертифікованої кількості

Ні Ні Ні

Паливні баки, якщо тип палива змінений

з бензину на дизельне паливо та

навантаження на кріплення баку

достатньо малі для того, щоб

екстраполяція результатів попередніх

аналізів залишалася чинною. Хімічна

сумісність повинна бути обґрунтована.

Ні Ні Ні

Обмеженні зміни до системи

регулювання тиску, наприклад зміна

кількості клапанів витікання, тип

регулятору або розміри герметичних зон,

але відповідність має бути повторно

доведена, якщо первинні дані

випробувань є більше не дійсними.

Ні Ні Ні Хоча це є Головною

зміною літака, імовірно

первинна загальна

конфігурація, принципи

конструювання та

сертифікаційні

припущення залишаються

дійсними.

Встановлення більш тихішої

вихлопної системи

Ні Ні Ні

Зміна капотів або системи

охолодження двигуна

Ні Ні Ні

Page 134: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -50

Зміна палив по суті одного типу: такі як

авіаційний бензин на автомобільний,

авіаційний бензин (80/87) на авіаційний

бензин (100LL), етиловий спирт на

ізопропіловий спирт, Jet B на Jet A (хоча

Jet A на Jet B може вважатися суттєвою

зміною через те, що Jet B вважається

потенційно більш вибуховим)

Ні Ні Ні Хоча це є Головною

зміною літака, імовірно

первинна загальна

конфігурація, принципи

конструювання та

сертифікаційні

припущення залишаються

дійсними.

Палива обумовлюють використання

різних рівнів «традиційних» паливних

присадок, які не змінюють тип

первинного палива. Застосування

різноманітних присадок МТБЕ, ЕТБЕ,

етиловий спирт, аміни тощо) до

авіаційного бензину не буде вважатися

суттєвою зміною

Ні Ні Ні Хоча це є Головною

зміною літака, імовірно

первинна загальна

конфігурація, принципи

конструювання та

сертифікаційні

припущення залишаються

дійсними.

Page 135: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-51

Зміна максимальної злітної ваги менш за

5 %, якщо припущення, що були

зроблені в обґрунтуванні конструкції не

стануть таким чином недійсними.

Ні Ні Ні Хоча це є Головною

зміною літака, імовірно

первинна загальна

конфігурація, принципи

конструювання та

сертифікаційні

припущення залишаються

дійсними.

(За винятком випадку,

якщо це збільшення ваги

призведе до перенесення

до перехідної категорії.)

Додатковий тример елерону (наприклад

на іншому крилі)

Ні Ні Ні Хоча це є Головною

зміною літака, імовірно

первинна загальна

конфігурація, принципи

конструювання та

сертифікаційні

припущення залишаються

дійсними.

Впровадження кабелів керування

польоту більшого діаметру без змін у

маршрутизації або конструкції інших

систем

Ні Ні Ні

Page 136: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-52

Встановлення автопілоту (для польотів

по ППП), якщо при первинній

сертифікації не було виявлено, що літак є

непридатним в якості ППП платформи.

Ні Ні Ні Хоча це є Головною

зміною літака, імовірно

первинна загальна

конфігурація, принципи

конструювання та

сертифікаційні

припущення залишаються

дійсними.

Збільшення ємності акумуляторної

батареї або її переміщення

Ні Ні Ні

Заміна генератора на генератор

змінного струму

Ні Ні Ні

Встановлення додаткових вогнів

(аеронавігаційні, проблискові вогні)

Ні Ні Ні

Встановлення тормозної системи

більшої потужності

Ні Ні Ні

Збільшення ємності паливних баків

Ні Ні Ні Не є зміною рівня виробу,

якщо вона не пов’язана зі

збільшенням загальної

ваги.

Додавання кисневої системи

Ні Ні Ні

Page 137: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-53

Зміна розташування кухні

Ні Ні Ні

Конвертація салону з пасажирського на

вантажний варіант без змін основної

конструкції фюзеляжу.

Ні Ні Ні Хоча це є Головною

зміною літака, імовірно

первинна загальна

конфігурація, принципи

конструювання та

сертифікаційні

припущення залишаються

дійсними.

Вимагає доведення

відповідності до положень

вимог до сертифікації

вантажних літаків

Новий інтер’єр кабіни без зміни довжини

фюзеляжу

Ні Ні Ні

Встановлення нового ременя безпеки або

плечового ременя безпеки

Ні Ні Ні

Page 138: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-54

Невелике збільшення діапазону

центрувань

Ні Ні Ні На рівні виробу без змін

загальної конфігурації,

принципів

конструювання та

сертифікаційних

припущень.

Встановлення ДСУ, яка не

застосовується під час польоту

Ні Ні Ні Хоча це є Головною

зміною літака, імовірно

первинна загальна

конфігурація, принципи

конструювання та

сертифікаційні

припущення залишаються

дійсними.

Встановлення дублюючого автопілоту

Ні Ні Ні

Додавання системи попередження

зіткнення із землею класу В (TAWS)

Ні Ні Ні

Page 139: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-55

Таблиця 2. Приклади змін Великих літаків

Нижче наведені Всеохоплюючих змін для великих літаків (CS-25):

Опис зміни Чи змінюється

загальна конфігурація?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи змінюються

принципи

конструювання?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи стали припущення,

що використовувалися

під час сертифікації

недійсними?

21.A.101(b)(1(ii)

Примітки

Зміна кількості та місць

розташування двигунів,

наприклад чотири на два двигуна,

що розташовані на крилі або два

двигуна, що розташовані на крилі

на два двигуна, що розташовані

на фюзеляжі.

Н/З Н/З Н/З Запропонована зміна

конструкції є настільки

значною, що практично

повне дослідження

відповідності до вимог є

необхідним.

Зміна конфігурації літака з

крила високоплана на

низькоплан.

Н/З Н/З Н/З Запропонована зміна

конструкції є настільки

значною, що практично

повне дослідження

відповідності до вимог є

необхідним.

Зміна основної силової

конструкції літака з повністю

металевої на повністю

композитну (фюзеляж, крило,

хвостове оперення)

Н/З Н/З Н/З Запропонована зміна

конструкції є настільки

значною, що практично

повне дослідження

відповідності до вимог є

необхідним.

Page 140: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-56

Зміна конфігурації хвостового

оперення для більш великих

літаків (хрестоподібне на «T» або

«V» подібне)

Н/З Н/З Н/З Запропонована зміна

конструкції є настільки

значною, що практично

повне дослідження

відповідності до вимог є

необхідним.

Зміна режиму польоту з

дозвукового на надзвуковий

Н/З Н/З Н/З Запропонована зміна

конструкції є настільки

значною, що практично

повне дослідження

відповідності до вимог є

необхідним.

Нижче наведені приклади Суттєвих змін для великих літаків (CS-25):

Опис зміни Чи змінюється загальна

конфігурація?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи змінюються

принципи

конструювання?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи стали припущення,

що використовувалися

під час сертифікації

недійсними?

21.A.101(b)(1(ii)

Примітки

Зменшення кількості льотного

екіпажу (В поєднанні з

оновленням кабіни екіпажу)

Так Ні Так Широкі зміни до БРЕО та

систем літака. Вплив на

робоче навантаження

екіпажу, людський фактор

та рейтинг пілота.

Page 141: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-57

Модифікація літака для польотів

у відомих умовах обледеніння зі

встановленням систем виявлення

та усунення льоду.

Так Ні Так Новий діапазон

експлуатаційних режимів

польоту повітряного судна.

Потребується установка

нових важливих систем та

виконання аналізу

повітряного судна.

Змінюється діапазон

експлуатаційних режимів.

Конвертація пасажирської або

комбінації вантажно-

пасажирської кабіни у повністю

вантажну, включаючи вантажні

двері, перепроектування

конструкції підлоги та сітки 9g

або жорстка бар’єрна сітка.

Так Ні Так Значні зміни планеру

літака, що впливають на

шляхи навантаження,

аеропружні

характеристики, пов’язані

системи протипожежного

захисту повітряного судна

та інше. Конструктивні

припущення змінені з

пасажирської компоновки

на вантажну.

Page 142: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-58

Збільшення надування кабіни.

Ні Ні Так Як правило, зміна більш

ніж на 10% перепаду

робочого тиску в кабіні.

Може потребувати значних

змін до планеру літака, що

впливатимуть на шляхи

навантаження, оцінку

втомленості, аеропружних

характеристик та інше.

Робить недійсними

припущення.

Додавання передкрилків на

передню кромку крила

Так Ні Ні Потребує значних зміни до

конструкції крила, додає

системи на рівні літака та

потребує нової редакції ЛК

для зазначення льотна-

технічних та пілотажних

характеристик.

Page 143: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-59

Подовження або скорочення

фюзеляжу у кабіні або

герметичному відсіку

Так Ні Так Зміни інтер’єру кабіни є

пов’язані зміни оскільки

зміна довжини кабіни

впливає на міркування

щодо безпеки пасажира.

Навіть якщо новий інтер’єр

кабіни не входить до зміни

рівня виробу,

функціональний ефект

фюзеляжної вставки має

вплив на безпеку пасажира

(наприклад динамічні

умови під час аварійної

посадки, аварійна евакуація

тощо) та таким чином

інтер’єр кабіни становиться

зоною, що зазнала впливу.

Значна модифікація конструкції

планера літака, така як

встановлення великого

телескопу з великим отвором у

фюзеляжі

Так Ні Ні Потребує значних змін у

конструкції фюзеляжу,

впливає на системи на рівні

літака та потребує нового

ЛК для визначення льотних

характеристик.

Page 144: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-60

Зміна кількості осей або

кількості опор шасі, що була

зроблена в контексті зміни рівня

виробу, яка призводить до зміни

ваги літака.

Так Ні Ні Потребує значних змін

міцності конструкції літака,

впливає на системи на рівні

літака та потребує змін до

ЛК.

Зміна до основної силової

конструкції із застосуванням

композитних матеріалів замість

металевих

Ні Так Ні Зміна принципів

конструювання та

проектування відмінно від

звичайної практики

проектування

Продовження ресурсних

показників планеру літака

Ні Ні Так Модифікація, що

відноситься до обмежень

ресурсів планеру та крила

та стосується старіння

літака. Збільшення

первинних ресурсних

показників, що несе за

собою переоцінку

сертифікаційних

припущень.

Page 145: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-61

Як правило, збільшення

проектної ваги літака більш ніж

на 10%

Ні Ні Так Потребує значного

повторного обґрунтування

міцності конструкції

повітряного судна, льотних

характеристик та

пілотажних якостей та

пов’язаних систем.

Зміни крила в частині розмаху

крила, стрілоподібності або

хорди крила та конструкції

закініцівок

Так Ні Так Якщо це потребує значних

змін до конструкції крила,

додає системи рівня літака

та потребує нового ЛК для

зазначення льотна-

технічних та пілотажних

характеристик.

Примітка: Зміна може бути

визначена як

всеохоплююча, якщо вона

передбачає зміну

розташування крила

(високоплан на низькоплан)

або нове крило.

Page 146: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-62

Зміна типу або кількості

аварійних виходів або

збільшення максимальної

кількості пасажирів, яка була

продемонстрована при

сертифікації

Так Ні Так Нові вимоги для

сертифікаціїщодо

аварійного виходу, що

перевищують раніше

обґрунтовані.

Комплексна модернізація кабіни

екіпажу така як, конвертація із

повністю інтегрованих,

незалежних електромеханічних

пілотажних приборів контролю

на високо інтегровані та

поєднані системи електронного

відображення даних з широким

використанням програмного

забезпечення та можливо

складних апаратних засобів

Ні Ні Так Впливає на інтеграцію

БРЕО та електричних

систем, а також на

концепції та основні

принципи архітектури.

Page 147: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-63

Зміна основної системи

керування літака на систему

повністю електродистанційну

(fly by wire). (Деякі літаки в

якийсь мірі обладнані

дистанційною системою

керування. Впровадження

системи повністю

дистанційного керування на

деяких літаках може бути

класифіковано як несуттєва

головна зміна)

Ні Ні Так Якщо ступінь зміни є

настільки значною, що її

впровадження впливає на

основні компонування

систем літака та

архітектурні концепції та

принципи. Це приводить до

повної переоцінки

навантаження на льотний

екіпаж, пілотажних якостей

та льотна-технічних

характеристик, які

відрізняються від

первинних конструктивних

припущень.

Заміна поршневих двигунів на

турбогвинтові

Так Ні Ні Потребує значних змін до

міцності конструкції

планеру літака, додає

системи рівня літака та

нового ЛК для зазначення

льотна-технічних та

пілотажних характеристик

Page 148: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-64

Як правило збільшення тяги

більш ніж на 10%

Ні Ні Так Потребує значного

повторного обґрунтування

силової установки та має

помітний вплив на льотна-

технічні характеристики

літака та пілотажну якість

Первинне встановлення системи

автоматичної посадки

Ні Ні Так Базовий літак не

сконструйований для

посадки в автоматичному

режимі, питання щодо

потенційного навантаження

на льотний екіпаж та

сумісності систем

Встановлення нового паливного

баку (паливного баку в

горизонтальному стабілізаторі та

паливного баку допоміжної

силової установки у фюзеляжі за

межами крила у поєднанні зі

збільшенням максимальної

злітної ваги та злітної тяги)

Ні Ні Так Потребує зміни до планеру,

систем та ЛК. Призводить

до змін до льотна-технічних

характеристик

Page 149: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-65

Встановлення вантажної двері у

основній кабіні

Так Ні Ні Перерозподіл внутрішніх

навантажень, зміна до

аеропружних

характеристик, зміни

систем

Конвертація підлоги з

пасажирської на вантажну та

встановлення вантажної

системи

Ні Ні Так Повністю нове

навантаження на підлогу.

Перерозподіл внутрішніх

навантажень, зміна

застосованих вимог для

сертифікації щодо

безпеки кабіни, зміни

систем

Page 150: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-66

Первинне встановлення

допоміжної силової установки,

що є істотно важливою для

льотної експлуатації повітряного

судна

Ні Ні Так Змінює застосовані вимог

до сертифікації щодо

потужності аварійної

електричної системи, зміна

ЛК та експлуатаційних

характеристик

Розширення діапазону

режимів експлуатації

повітряного судна

Ні Ні Так Розширення

експлуатаційних

можливостей зазвичай є

суттєвою зміною

(збільшення максимальної

висоти польоту, схвалення

польоту у відомих умовах

обледеніння або збільшення

обмежень швидкості

польоту). Експлуатація

виробу в розширеному

діапазоні режимів, для яких

виріб був первинно

спроектований, як правило

не є суттєвою зміною. У

цьому випадку, припущення,

що використовувалися при

первинній сертифікації

основного виробу

залишаються дійсними та

результати можуть бути

застосовані до зміненого

виробу з передбачуваними

ефектами або можуть бути

продемонстровані без

суттєвих фізичних змін до

виробу.

Page 151: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -67

Переобладнання гальм літака з

гідравлічним приводом на

гальма з електричним приводом

Ні Ні Так Змінюються

сертифікаційні

припущення щодо

льотна-технічних

характеристик літака

Зміна експлуатаційної висоти

або тиску у кабіні літака

Ні Ні Так Збільшення перепаду

максимального тиску в

кабіні більш ніж на 10%

робить недійсними

сертифікаційні припущення

та принципові підходи, що

використовувалися при

декомпресії. Міцність

конструкції та аналіз втоми.

Встановлення реверсивних

механізмів тяги двигуна

Так Ні Так

Page 152: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-68

Нижче наведені приклади Несуттєвих змін для великих літаків (CS-25):

Опис зміни Чи змінюється

загальна конфігурація?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи змінюються

принципи

конструювання?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи стали припущення,

що використовувалися

під час сертифікації

недійсними?

21.A.101(b)(1(ii)

Примітки

Встановлення альтернативного

двигуна або обладнання для

зниження шуму в тому же місці.

Ні Ні Ні Як правило, ця зміна не є

суттєвою, поки не будуть

впроваджені збільшення

тяги на 10% або зміна в

принципах роботи силової

установки

Невелика зміна довжини

фюзеляжу внаслідок зміни

форми обтікання задньої частини

або обтічника антени

радіолокаційної станції

Ні Ні Ні З точки зору крейсерських

характеристик, якщо такі

зміни не вимагають

великих змін з міцності,

змін систем,

аеродинамічних

характеристик або змін ЛК.

Переустановлення кінцевих

обтічників крила (для вогнів,

дренажних патрубків) та

додавання пластинчатих

відсікачів (для керування

примежевим шаром) до

товщини задньої кромки

аеродинамічної поверхні у

крейсерській конфігурації.

Ні Ні Ні Не вимагає великих змін з

міцності, змін систем та ЛК

Page 153: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-69

Використання додаткової

потужності для покращення

льотних характеристик на

великих висотах або при високих

температурах.

Ні Ні Ні Зазвичай, зміни у базовому

діапазоні експлуатаційної

області відсутні. Існуючи

сертифікаційні дані можуть

бути екстрапольовані.

Може бути суттєвою

зміною виробу, якщо

додаткова потужність

забезпечується завдяки

встановленню ракетного

двигуна або додаткового, за

вимогами двигуна,

внаслідок змін у

сертифікаційних

припущеннях.

Page 154: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-70

Первинне встановлення

автопілоту.

Ні Ні Дивись Примітку Є можливість того, що

зміна має адаптивний

характер, без змін до

первинних сертифікаційних

припущень. Однак, в

окремих випадках

встановлення автопілоту

може включати великі

зміни та особливості

конструкції, які

змінюватимуть

припущення при

сертифікації (встановлення

автопілоту може

спричинити появу деякої

кількості додаткових

механічних та електричних

видів відмов та змінить

класифікацію негативних

наслідків цих відмов на

рівні повітряного судна).

Зміна зі складальної силової

конструкції на монолітну або

цільнофрезеровану конструкцію

Ні Ні Ні Метод конструювання

повинен бути добре

зрозумілим

Модифікація системи

антиобледеніння

Ні Ні Ні Необхідна повторна

сертифікація, але

сертифікаційний базис є

достатнім.

Page 155: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-71

Гальма: зміна конструкції або

матеріалу, наприклад сталь на

вуглепластик

Ні Ні Ні Необхідна повторна

сертифікація, але

сертифікаційний базис є

достатнім.

Перепроектування конструкції

полу

Ні Ні Ні Сама по собі не є суттєвою

зміною виробу. Зміна є

суттєвою, якщо вона є

частиною зміни з

конвертації пасажирської

кабіни літака у вантажну.

Page 156: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-72

Новий інтер’єр кабіни без зміни

довжини фюзеляжу

Ні Ні Ні Новий інтер’єр кабіни

включає нову стелю та

бічні панелі, гардероб,

буфети, туалети та крісла.

Нові та незвичні

характеристики інтер’єру

кабіни можуть потребувати

Спеціальних технічних

вимог. Велика кількість

інтер’єрів, що пов’язані з

вимогами для сертифікації,

включені до

експлуатаційних правил.

Навіть якщо утримувач

сертифікату схвалення

організації розробника

може бути не зобов’язаним

доводити відповідність до

цих вимогами для

сертифікації, то

експлуатант може бути

зобов’язаний довести

відповідність.

Page 157: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-73

Переоблаштування інтер’єру

(крісел, кухонь, туалетів, шаф

тощо)

Ні Ні Ні Переоблаштування вимагає

використання існуючого

монтажу конструкції

підлоги.

Новий або незвичайний метод

конструювання компоненту

Ні Ні Ні Якщо не існує вимог для

сертифікації, що достатньо

встановлює ці

характеристики, то можуть

бути потрібними

Спеціальні технічні умови.

Зміна компоненту не

перетворюється на зміну

рівня виробу.

Page 158: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-74

Первинне встановлення

необов’язкової допоміжної

силової установки.

Ні Ні Ні Самостійне первинне

встановлення допоміжної

силової установки на

літаку, який початково був

спроектований для

використання

наземних /аеродромних

джерел електрики та

кондиціювання повітря. У

цьому випадку, допоміжна

силова установка буде

опцією, для можливості

бути незалежним від

аеродромних джерел

живлення.

Page 159: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-75

Таблиця 3. Приклади змін для вертольотів (CS-27 та CS-29)

Нижче наведені приклади Всеохоплюючих змін вертольотів (CS-27 та CS-29):

Опис зміни

Чи змінюється

загальна

конфігурація?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи змінюються

принципи

конструювання?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи стали припущення,

що використовувалися

під час сертифікації

недійсними?

21.A.101(b)(1(ii)

Примітки

Зміна кількості та/або

конфігурації несучих гвинтів

(система основний/хвостовий на

2 основних несучих гвинта)

Н/З Н/З Н/З

Запропонована зміна конструкції є

настільки значною, що практично

повне дослідження відповідності до

застосовних вимог для сертифікації є

необхідним.

Зміна матеріалів вертольоту з

повністю металевого на

повністю композитний.

Н/З Н/З Н/З

Запропонована зміна конструкції є

настільки значною, що практично

повне дослідження відповідності до

застосовних вимог для сертифікації є

необхідним.

Page 160: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-76

Нижче наведені приклади Суттєвих змін для вертольотів (CS-27 та CS-29):

Опис зміни

Чи змінюється

загальна

конфігурація?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи змінюються

принципи конструкції?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи стали припущення,

що використовувалися

під час сертифікації

недійсними?

21.A.101(b)(1(ii)

Примітки

Всеохоплююча модернізація

кабіни екіпажу, така як

перетворення з повністю

інтегровану, з незалежними

електромеханічними

пілотажними приборами на

високо інтегровану та

комбіновану систему

електронних дисплеїв з широким

застосуванням програмного

забезпечення та/або складного

електронного обладнання.

Ні Ні Так Впливає на БРЕО та інтеграцію

електричних систем, концепцію

архітектури та принципи.

Сертифікація для виконання

польотів у відомих умовах

обледеніння

Ні Ні Так

Page 161: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-77

Зміна (стаціонарної) системи

керування польотом з механічної

на електродистанційну (fly by

wire)

Ні Ні Так Це приводить до повної переоцінки

керованості вертольоту та відмов

системи керування.

Додавання двигуна, з одного до

двох, або зменшення кількості

двигунів, з двох на один.

Так Так Так Може бути зміною, що потребує

перевидання сертифікату типу, в

залежності від деталей проекту

Зміна системи змащення приводу

гвинта головного редуктора з

системи розбризкування на

систему змащення під тиском

через збільшення потужності

двигуна або заміни поршневого

двигуна на турбореактивний.

Ні Так Так

Page 162: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-78

Модифікація фюзеляжу або

хвостової балки таким чином, що

це змінить силові елементи

конструкції, аеродинамічні

характеристики та діапазон

експлуатаційних режимів

настільки суттєво, що зробить

недійсними сертифікаційні

припущення

Так Ні Так

Застосування схвалених силових

елементів конструкції на різні

схвалені моделі (встановлення на

попередню модель несучого

гвинта, що схвалений на нову

модель, що призводить до

покращення льотна-технічних

характеристик)

Ні Так Так

Page 163: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -79

Великі зміни щодо матеріалів

силових елементів конструкції, з

металевих на композитні

Ні Так Так Зміна у принципах проектування та

припущеннях, що використовувалися

під час сертифікації зміни на рівні

виробу.

Зміни матеріалів декількох окремих

елементів конструкції з металевих на

композитні, зазвичай на вважаються

суттєвими змінами.

Застосування конфігурації

екстреної медичної допомоги

(EMS) разом зі змінами силових

елементів конструкції, настільки

суттєво, що робить недійсними

сертифікаційні припущення.

Ні Ні Так Більшість конфігурацій екстреної

медичної допомоги (EMS) не

класифікується як суттєва зміна.

Модифікація виконані для EMS

зазвичай є внутрішніми, та звичайно

не впливають на загальну зовнішню

конфігурацію.

Ці зміни не повинні бути

автоматично класифіковані як

суттєві.

Заміна лижного шасі на колісне

або навпаки

Так Ні Так

Page 164: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -80

Зміна кількості лопатей несучого

гвинта

Так Ні Так

Зміна хвостового пристрою

демпфування моменту обертання

(хвостовий гвинт, вентилятор в

кільцевому обтічнику та інші

технології)

Так Так Ні

Переобладнання вертольоту з

пасажирської компоновки у

компоновку для пожежогасіння.

Так Ні Так Залежить від протипожежної

конфігурації

Переобладнання вертольоту з

пасажирської компоновки у

компоновку

сільськогосподарських робіт.

Так Ні Так Залежить від сільськогосподарської

конфігурації

Page 165: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -81

Нове схвалення вже існуючої

конфігурації після сертифікації за

Категорією А

Ні Ні Так

Модернізування системи

виконання польотів по ППП

включаючи встановлення

модернізованих компонентів для

нової конфігурації.

Ні Ні Так

Схвалення системи зовнішньої

підвіски людини (HEC)

Ні Ні Так Повинно відповідати останнім

вимогам для сертифікації щодо

HEC для отримання схвалення до

експлуатації.

HEC включає такі напрямки щодо

дослідження: втомна міцність,

система швидкого покидання

(QRS), аналіз радіочастот високої

інтенсивності (HIRF), льотні

характеристики з одним

непрацюючим двигуном та

процедури виконання таких

польотів.

Page 166: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -82

Зменшення кількості пілотів при

виконанні польотів по ППП з

двох до одного

Ні Ні Так

Page 167: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -83

Встановлення аварійних плотів Ні Ні Ні

Відповідність до певних застосовних

вимог для сертифікації повинна бути

доведена для аварійних плотів. Це

встановлення, само по собі, не змінює

конфігурацію вертольоту, загальних

льотна-технічних характеристик та

експлуатаційні можливості. Розширення

діапазонів експлуатаційних режимів

(такі як експлуатаційна висота та

температура) та профілю польоту ( з

виконання перевезення пасажирів на

перевезення вантажів на зовнішній

підвісці або польоти над водним

простором чи в умовах засніженості )

само по собі не відрізняється настільки

що робить первинні сертифікаційні

припущення більш недійсними на рівні

сертифікованого виробу

Опис зміни Чи змінюється

загальна конфігурація?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи змінюються

принципи

конструювання?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи стали припущення,

що використовувалися

під час сертифікації

недійсними?

21.A.101(b)(1(ii)

Примітки

Page 168: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -84

Встановлення системи FLIR

або камери спостереження

Ні Ні Ні

Може бути необхідним додаткова

льотна оцінка або оцінка міцності,

але зміна не впливає на первинну

сертифікацію вертольоту.

Встановлення системи

попередження наближення

землі (HTAWS) для покращення

ефективності експлуатації

Ні Ні Ні

Сертифікована відповідно до

керівних матеріалів HTAWS AC та

UA-TSO-C194.

Нижче наведені приклади Несуттєвих змін для вертольотів (CS-27 та CS-29):

Система контролю за станом

та працездатністю вертольоту

(HUMS) для покращення

ефективності технічного

обслуговування

Ні Ні Ні

Сертифікована відповідно до

керівних матеріалів HUMS AC

Page 169: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -85

Розширення обмежень з

мінімальною кількістю або без

змін конструкції, після

випробувань/ обґрунтувань або

інші комбінації обмежень

(обмеження центрувань,

температур масла, висоти,

мінімальної/максимальної ваги,

мінімальної /максимальної

зовнішньої температури,

швидкості, значень міцності)

Ні Ні Ні Це встановлення, само по собі, не

змінює конфігурацію вертольоту,

загальних льотна-технічних

характеристик та експлуатаційних

можливостей. Розширення діапазонів

експлуатаційних режимів (такі як

експлуатаційна висота та

температура) та профіль польоту ( з

виконання перевезення пасажирів на

перевезення вантажів на зовнішній

підвісці або польоти над водним

простором чи в умовах засніженості )

само по собі не відрізняється

настільки, що робить первинні

сертифікаційні припущення більш

недійсними на рівні сертифікованого

виробу

Page 170: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -86

Встановлення нового типу

двигуна, еквівалентного

попередньому, що суттєво не

змінює обладнання та

обмеження повітряного судна

Ні Ні Ні Дивись керівництва

AC 27-1 або AC 29-2

Встановлення лобового скла

Ні Ні Ні

Не змінює загальну конфігурацію

вертольоту

Page 171: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -87

Лижі, розширювачі на лижі (“Bear Paws”)

Ні Ні Ні Відповідність до певних застосовних вимог для сертифікації пов'язаних

зі зміною повинна бути доведена. Це встановлення, само по собі, не

змінює конфігурацію вертольоту, загальних льотна-технічних

характеристик та експлуатаційні можливості. Розширення діапазонів

експлуатаційних режимів (такі як експлуатаційна висота та

температура) та профілю польоту ( з виконання перевезення пасажирів

на перевезення вантажів на зовнішній підвісці або польоти над водним

простором чи в умовах засніженості ) само по собі не відрізняється

настільки що робить первинні сертифікаційні припущення більш

недійсними на рівні сертифікованого виробу.

Встановлення зовнішньої вантажної лебідки

Ні Ні Ні Відповідність до певних застосовних вимог для сертифікації

пов'язаних зі зміною повинна бути доведена. Це встановлення, само по

собі, не змінює конфігурацію вертольоту, загальних льотна-технічних

характеристик та експлуатаційні можливості. Розширення діапазонів

експлуатаційних режимів (такі як експлуатаційна висота та

температура) та профілю польоту ( з виконання перевезення пасажирів

на перевезення вантажів на зовнішній підвісці або польоти над водним

простором чи в умовах засніженості ) само по собі не відрізняється

настільки що робить первинні сертифікаційні припущення більш

недійсними на рівні сертифікованого виробу.

Модернізування системи виконання польотів по ППП

включаючи встановлення модернізованих компонентів для

заміни існуючих.

Ні Ні Ні Не є зміною на рівні вертольоту

Page 172: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -88

Таблиця 4. Приклади для двигунів (CS-33)

Нижче наведені приклади Всеохоплюючих змін для двигунів (CS-33):

Опис зміни Чи змінюється

загальна конфігурація?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи змінюються

принципи

конструювання?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи стали припущення,

що використовувалися

під час сертифікації

недійсними?

21.A.101(b)(1(ii)

Примітки

Турбореактивні двигуни

Традиційний ТРДД на ТРДД з

редукторним приводом вентилятора

Н/З Н/З Н/З Запропонована зміна

конструкції є настільки

значною, що практично є

необхідним повне

дослідження відповідності

до застосовних вимог для

сертифікації.

Примітка: Можуть існувати

певні обставини, при яких ця

зміна може бути

класифікована як суттєва

Page 173: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -89

Двигун з низьким ступенем

двоконтурності на двигун з високим

ступенем двоконтурності зі збільшеним

вхідним пристроєм

Н/З Н/З Н/З Запропонована зміна

конструкції є настільки

значною, що практично є

необхідним повне

дослідження відповідності

до застосовних вимог для

сертифікації.

Примітка: Можуть існувати

певні обставини, при яких ця

зміна може бути

класифікована як суттєва

ТРД на ТРДД Н/З Н/З Н/З Запропонована зміна

конструкції є настільки

значною, що практично є

необхідним повне

дослідження відповідності

до застосовних вимог для

сертифікації.

Примітка: Можуть існувати

певні обставини, при яких ця

зміна може бути

класифікована як суттєва

Page 174: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-90

Турбовальний на турбогвинтовий

Н/З Н/З Н/З Запропонована зміна

конструкції є настільки

значною, що практично є

необхідним повне

дослідження відповідності

до застосовних вимог для

сертифікації.

Примітка: Можуть існувати

певні обставини, при яких ця

зміна може бути

класифікована як суттєва

Вентилятор зі звичайним трактом (з

капотом) на вентилятор з трактом без

капоту

Н/З Н/З Н/З Запропонована зміна

конструкції є настільки

значною, що практично є

необхідним повне

дослідження відповідності

до застосовних вимог для

сертифікації.

Примітка: Можуть існувати

певні обставини, при яких ця

зміна може бути

класифікована як суттєва

Page 175: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-91

Дозвуковий турбореактивний двигун на

понадзвуковий реактивний двигун з

форсажною камерою

Н/З Н/З Н/З Запропонована зміна

конструкції є настільки

значною, що практично є

необхідним повне

дослідження відповідності

до застосовних вимог для

сертифікації.

Нижче наведені приклади Суттєвих змін для двигунів (CS-33)):

Опис зміни Чи змінюється

загальна конфігурація?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи змінюються

принципи

конструювання?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи стали припущення,

що використовувалися

під час сертифікації

недійсними?

21.A.101(b)(1(ii)

Примітки

Турбореактивні двигуни

Збільшення/зменшення кількості

ступенів компресору/турбіни з

відповідними змінами до схвалених

обмежень.*

* за виключенням ресурсних показників

Так Ні Так Зміна пов’язана з іншими

змінами до характеристик та

експлуатаційних обмежень;

динамічних режимів роботи

двигуна з точи зору згинання

несучої конструкції, вплив

піку крутного моменту на

корпус, помпаж та

характеристики зриву

потоку тощо.

Page 176: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-92

зміна гідромеханічної системи керування

двигуном на електронно- цифрову

систему (FADEC/EE) без резервної

гідромеханічної системи.

Так

Ні Ні Зміна до конфігурації

керування двигуном. Не

взаємозамінне. Швидше за

все, вимагатиме

фундаментальних змін в

експлуатації двигуна.

Нова конструкція лопаті та втулки

вентилятора або заміна вентилятора з

монтованими лопатями на вентилятор

монолітної конструкції, або зміна у

діаметрі вентилятора, який не можливо

переобладнати.

Так Ні Так Зміна пов’язана з іншими

змінами стосовно тяги

двигуна, характеристик та

експлуатаційних обмежень;

динамічних режимів роботи

двигуна з точи зору згинання

несучої конструкції, вплив

гідравлічного удару на

корпус, характеристик при

потраплянні сторонніх

предметів, захист

повітряного судна від

розриву деталей двигуна.

Зміна діаметру вентилятора

також впливає на монтаж.

Page 177: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-93

Заміна газогенератора (корпус,

турбіна/компресор/ камера згоряння) на

інший, що пов'язано зі змінами

затверджених обмежень*

* за винятком обмежень ресурсу

Ні Ні Так Зміна пов'язана з іншими

змінами, які вплинуть на

тягу/потужність двигуна і

можуть вплинути на

динамічні характеристики

двигуна.

Сертифікаційні припущення

можуть бути недійсними

Зміна конструкції захисного кожуху з

жорсткої на композитну або навпаки, яка

не може бути впроваджена без

додаткових Головних змін двигуна або

посилення первинних обмежень в

керівництві з встановлення.

Ні Так Ні Зміна методів проектування,

яке вплинуло на внутрішню

міцність, вигин несучої

конструкції, збереження

зазору між лопатями та

корпусом, вплив хвилі

локалізації на установку,

вплив на схему розльоту

деталей, вплив піку

крутного моменту.

Page 178: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-94

Поршневі двигуни

Конвертація системи керування з

механічної на електричну

Так Так Ні Зміна у конфігурації

двигуна: змінюється

інтерфейс встановлення

двигуна.

Зміни принципів

конструювання: цифрові

контролери та датчики

вимагають застосування

нової техніки проектування

та випробувань щодо

навколишнього середовища.

Додавання турбонагнітача, який

збільшує величини льотна-технічних

характеристик та змінює виріб в цілому

Так Ні Так Зміна загальної

конфігурації: змінюється

інтерфейс встановлення

двигуна (система вихлопу).

Сертифікаційні припущення

недійсні: зміна діапазону

режимів експлуатації та

льотних-технічних

характеристик

Page 179: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -95

Змінення системи охолодження

циліндрів з повітряної на систему

охолодження рідиною

Так Ні Так Зміна загальної

конфігурації: змінюється

інтерфейс встановлення

двигуна (трубопроводи від

радіатору, зміна дефлекторів

охолодження)

Сертифікаційні припущення

є недійсними: зміна

діапазону режимів

експлуатації та

температурних

специфікацій двигуна

Змінення системи запалювання,

іскрового запалення на запалення від

стиснення

Так Ні Так Зміна загальної

конфігурації: змінюється

інтерфейс встановлення

двигуна (немає важелю

суміші).

Сертифікаційні припущення

є недійсними: зміна

діапазону режимів

експлуатації та

температурних

специфікацій двигуна

Page 180: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -96

Нижче наведені приклади Несуттєвих змін для двигунів (CS-33):

Опис зміни Чи змінюється

загальна конфігурація?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи змінюються

принципи

конструювання?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи стали припущення,

що використовувалися

під час сертифікації

недійсними?

21.A.101(b)(1(ii)

Примітки

ТРД

Зміна матеріалу барабану компресора з

одного типу металу на інший

Ні Ні Ні Без змін до льотна-технічних

характеристик.

Припущення залишаються

дійсними.

Збільшення/зменшення кількості

ступенів компресору/турбіни без впливу

на діапазон експлуатаційних режимів.

Ні Ні Ні Без змін до льотна-технічних

характеристик.

Припущення залишаються

дійсними.

Page 181: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -97

Встановлення нових компонентів

всередині електронно-цифрової

системи керування (FADEC/EE),

введення яких не змінює

функціонування системи.

Ні Ні Ні Без змін до конфігурації.

Є можливість дообладнання.

Припущення використані

при сертифікації

залишаються дійсними.

Можливі зміни у принципах

конструювання є

незначними.

Зміни програмного забезпечення Ні Ні Ні

Зміни конструкції гумових

ущільнювачів

Ні Ні Ні

Нова камера згорання, яка не змінює

схвалені обмеження або динамічні

характеристики**

** окрім обмеження ресурсних

показників

Ні Ні Ні

Зміна підшипників

Ні Ні Ні

Page 182: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -98

Нові конструкції лопатей зі схожих

матеріалів, які можуть бути

модернізовані (які можуть бути

впроваджені в експлуатації завдяки

виконанню відповідної модифікації)

Ні Ні Ні

Перепроектування лопатей вентилятору,

які можуть бути модернізовані (які

можуть бути впроваджені в експлуатації

завдяки виконанню відповідної

модифікації)

Ні Ні Ні

Перепроектування масляного баку Ні Ні Ні

Page 183: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -99

Зміна однієї гідромеханічної системи

керування на іншу

Ні Ні Ні

Зміна обмежень компонентів з

обмеженим ресурсом

Ні Ні Ні

Зміна обмежень температури

вихідних газів

Ні Ні Ні

Зміни Сертифікаційних вимог з

технічного обслуговування (CMR) без

зміни конфігурації

Ні Ні Ні

Ударні характеристики в межах

фізичних характеристик виробу, які

можуть бути підвищені при змінах

газового тракту, таких як зміна

положення лопатей, розташування

охолоджувальних отворів, зміна

покриття лопатей тощо.

Ні Ні Ні

Зміна принципових фізичних

властивостей та механіки передачі

навантажень матеріалів основної

конструкції або компонентів з високим

навантаженням. Наприклад,

використання рідкісних сплавів або

композитних матеріалів замість

традиційних металів на компонентах з

високим навантаженням.

Ні Ні Ні

Page 184: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -100

Поршневі двигуни

Зміна принципових фізичних

властивостей та механіки передачі

навантажень матеріалів основної

конструкції або компонентів з високим

навантаженням. Наприклад,

використання рідкісних сплавів або

композитних матеріалів замість

традиційних металів на компонентах з

високим навантаженням.

Ні Ні Ні

Нові або перепроектовані головки

циліндрів або клапанів або поршнів

Ні Ні Ні

Зміни колінчатого валу Ні Ні Ні

Зміни картеру Ні Ні Ні

Зміни карбюратору Ні Ні Ні

Зміни механічної системи уприскування

палива

Ні Ні Ні

Зміни механічного насосу впорскування

палива

Ні Ні Ні

Зміна моделі двигуна для можливості

встановлення на новому літаку. Без змін

у принципах експлуатації важливих

підсистем; без суттєвого розширення

діапазону потужності, режимів

експлуатації або обмежень.

Ні Ні Ні

Page 185: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -101

Без змін основних принципів

експлуатації або проста механічна зміна.

Наприклад, зміна подвійного індуктору

на два окремих індуктора на моделі.

Ні Ні Ні

Зміна підсистеми, яка не призводить до

змін основних вхідних параметрів

двигуна, та попередній аналіз може бути

надійно розширений. Наприклад, зміна

турбонагнітача, де вхідні умови системи

впуску залишаються незмінними, або

якщо змінюються, то результати можуть

бути вірно екстрапольовані.

Ні Ні Ні

Зміна матеріалів не несучих елементів

конструкції або елементів з невеликим

навантаженням. Наприклад, зміна з

металевих на композитні матеріали

елементів з невеликим навантаженням,

таких як масляний піддон, який не

використовується в якості площадки

кріплення.

Ні Ні Ні

Зміни матеріалів, які залишають фізичні

властивості та механіку передачі

навантажень. Наприклад, зміна

мікроелементів при литті металу для

більшої зручності заливки або для

модернізування до більш нового або

більш доступного сплаву зі схожими

механічними властивостями.

Ні Ні Ні

Page 186: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -102

Таблиця 5. Приклади змін для повітряних гвинтів (CS-35)

Нижче наведені приклади Всеохоплюючих змін для повітряних гвинтів (CS-35):

Опис зміни Чи змінюється

загальна конфігурація?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи змінюються

принципи

конструювання?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи стали припущення,

що використовувалися

під час сертифікації

недійсними?

21.A.101(b)(1(ii)

Примітки

Зміна кількості лопатей

Н/З Н/З Н/З Запропонована зміна

конструювання є настільки

значною, що є необхідним

практично повне

дослідження відповідності

до застосовних вимог для

сертифікації.

Page 187: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -103

Нижче наведені приклади Суттєвих змін для повітряних гвинтів (CS-35):

Опис зміни Чи змінюється

загальна конфігурація?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи змінюються

принципи

конструювання?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи стали припущення,

що використовувалися

під час сертифікації

недійсними?

21.A.101(b)(1(ii)

Примітки

Зміна принципів зміни кроку

повітряного гвинта з односторонньої

на двосторонню.

Так Так Так Вимагає впровадження

великих модифікацій

системи зміни кроку

повітряного гвинта з

введенням системи

резервування. Необхідне

повторне оцінювання

внутрішньої системи

керування.

Введення різноманітних принципів

кріплення лопатей, таких як заміна

однорядного підшипника на дворядний

Так Так Так Вимагає впровадження

великих модифікацій

конструкції втулки

повітряного гвинта та лопаті.

Необхідне повторне

оцінювання внутрішньої

міцності.

Зміна конфігурації втулки наприклад

розбірна втулка на нерозбірну.

Так Так Так Вимагає впровадження

великих модифікацій

конструкції втулки

повітряного гвинта.

Необхідне повторне

оцінювання внутрішньої

міцності.

Page 188: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -104

Зміна методів кріплення гвинта до

двигуна наприклад заміна шліцьового

кріплення на фланцеве

Так Так Так Вимагає впровадження

великих модифікацій

конструкції втулки

повітряного гвинта.

Примітки: зазначена зміна

може вважатися

несуттєвою, якщо вона

впроваджується без змін

загальної конфігурації або

принципів конструювання.

Зміна матеріалів втулки зі сталі на

алюміній

Так Так Так Вимагає впровадження

великих модифікацій

конструкції втулки

повітряного гвинта та

методів кріплення лопатей.

Необхідне повторне

оцінювання внутрішньої

міцності.

Зміна матеріалу лопаті з металевих на

композитні

Так Так Так Вимагає впровадження

великих модифікацій

конструкції втулки

повітряного гвинта та

методів кріплення лопатей.

Необхідна наявність методів

проектування застосовних

до композитів

Необхідне повторне

оцінювання внутрішньої

міцності.

Page 189: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-105

Зміна керування з гідромеханічного на

електричне

Так Так Так Необхідна наявність методів

проектування та

виробництва електроніки.

Сертифікаційні припущення

більш не є дійсними або не

застосовувалися під час

первинної сертифікації,

наприклад, захист від

радіочастот високої

інтенсивності (HIRF) та

блискавок, відмовостійкість,

сертифікація програмного

забезпечення та інші

аспекти. Повітряний гвинт

вимагатиме впровадження

спеціальних умов відповідно

до пункту 21.A.16B.

Page 190: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-106

Нижче наведені приклади Несуттєвих змін для повітряних гвинтів (CS-35):

Опис зміни Чи змінюється

загальна конфігурація?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи змінюються

принципи

конструювання?

21.A.101(b)(1)(i)

Чи стали припущення,

що використовувалися

під час сертифікації

недійсними?

21.A.101(b)(1(ii)

Примітки

Зміна матеріалу підшипнику лопаті

Ні Ні Ні

Зміна компоненту системи керування Ні Ні Ні

Зміна елементів системи

протиобліднювання

Ні Ні Ні

Зміна діапазону розрахункових режимів

експлуатації, наприклад збільшення

потужності.

Ні Ні Ні Необхідне повторне

оцінювання внутрішньої

міцності та експлуатаційних

характеристик повітряного

гвинта.

Зміна призначення, наприклад перехід з

нормальної категорії на акробатичну.

Ні Ні Ні Необхідне повторне

оцінювання внутрішньої

міцності та експлуатаційних

характеристик повітряного

гвинта.

Page 191: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -107

Додаток В до GM 21.А.101. Процедура щодо оцінювання недоцільності з

практичної точки зору застосування останніх вимог для сертифікації до зміненого

виробу.

1. Вступ

a) Застосування останніх вимог для сертифікації до суттєвих змін

конструкції, що мають найбільшу практичну значимість, є основними принципами

підвищення рівня безпеки зміненого авіаційного виробу. В деяких випадках, витрати,

пов’язані з повним доведенням до більш пізніших вимог для сертифікації можуть не бути

сумарні порівняно з досягненими невеликими превагами у безпеці. Припускається, що

існуючий парк повітряних суден та нещодавно вироблених літаків, двигунів та повітряних

гвинтів є безпечними, та будь-який небезпечний стан відразу корегується за допомогою

процесу видання директив льотної придатності. Ці фактори формують базис, в якому

відповідність до останніх вимог для сертифікації може вважатися недоцільним з практичною

точки зору, тим самим дозволяючи доведення відповідності до більш ранніх вимог до

сертифікації. Цей додаток надає один метод визначення того, що відповідність більш пізнім

вимогам є недоцільним з практичною точки зору; однак, це не заважає використанню інших

методів підвищення безпеки авіаційних виробів.

b) Цей GM визнає, що інші процедури можуть бути використані та

історично були прийнятні у кожному конкретному випадку. Визнання результатів, отриманих

внаслідок використання цих процедур можуть відрізняться залежно від країни. Таким чином,

вони можуть бути не визнаними через всі двосторонні процеси сертифікації. Незалежно від

методу, що використовується, процес повинен показати, що запропонований сертифікаційний

базис здатен досягти позитивних переваг у безпеці виробу в цілому.

c) У цьому зв’язку будь-який використаний метод повинен сприяти

об’єднанню заходів з поліпшення безпеки, що буде мати найбільш істотний вплив на рівень

безпеки повітряного судна з урахуванням ефективного використання ресурсів. Цей важливий

момент ілюструється графічно у рисунку, що додається. Цей рисунок умовно показує

взаємозв’язок між загальним обсягом ресурсів, що необхідні для включення кожного

потенційного підвищення рівня безпеки, з відповідним чистим приростом у перевагах з

безпеки.

Page 192: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -108

Page 193: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -109

d) Як правило, є ймовірність появи пропозицій, що можуть досягти позитивних

переваг у безпеці та будуть ефективні з точки зору ресурсів. І навпаки, є пропозиції, що можуть

досягти невеликих переваг в безпеці за рахунок великих ресурсів для їх реалізації. Зрозуміло,

що є точка, в якій великий відсоток потенційної переваги у безпеці може бути досягнутий з

розумним витрачанням ресурсів. Зосередження використаних методів необхідне для

визначення найбільш доречних стандартів, пов’язаних з відповідними витратами для

досягнення цієї точки.

e) Цей Додаток до GM 21.A.101 встановлює керівні процедури для визначення

практичності застосування вимог для сертифікації з поправкою певного рівня для зміненого

виробу. Це керівництво може бути використано для оцінювання переваг у безпеці та вплив на

ресурси при застосуванні останніх вимог до сертифікації у сертифікаційному базисі зміненого

виробу. Процедура носить загальний характер та описує кроки та необхідні витрати таким

чином, що будь-який Заявник може використати будь-який проект для розроблення позиції.

f) Процедура призначена для використання, поряд з належною інженерною

оцінкою, для оцінки відповідних переваг при доведенні відповідності зміненого виробу

останнім вимог для сертифікації. Вона встановлює засоби, але не тільки засоби, для Заявника

для надання його позиції щодо недоцільності з практичної точки зору.

g) Сертифікаційний базис зміни для виробу не може бути встановлений з вимог

для сертифікації з рівнем поправки раніше ніж існуючий сертифікаційний базис. Таким чином,

коли визначається недоцільність з практичної точки зору щодо застосування вимог для

сертифікації найпізнішого рівня поправок , тільки зростання переваг у безпеці та витрати на

доведення відповідності до існуючого сертифікаційного базису повинні бути розглянуті.

Page 194: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-110

2. Процедури для оцінювання недоцільності застосування найпізніших вимог для сертифікації

для зміненого виробу

Надалі зазначені кроки щодо визначення недоцільності з практичної точки зору

застосування вимог для сертифікації відповідного рівня поправки. Перший крок встановлює

нормативну зміну, що підлягає оцінюванню.

a. Крок 1: Визначити нормативну зміну , що підлягає оцінюванню.

(1) На цьому кроці необхідно задокументувати:

(2) Конкретні вимоги для сертифікації (наприклад CS-25.365);

(3) Рівень поправки вимог існуючого сертифікаційного базису ; та

(4) Найпізніший рівень поправки вимог для сертифікації.

b. Крок 2: Визначення конкретної небезпеки, що стосується вимог до сертифікації.

(1) Кожні вимоги для сертифікації та наступні поправки направлені на визначення

небезпеки або небезпек. На цьому кроці конкретні небезпеки мають бути визначені. Це

визначення зробить можливим порівняти ефективність рівнів поправок вимог для сертифікації

для відповідної небезпеки.

(2) В багатьох випадках небезпека та причина небезпеки буде очевидна. Коли

небезпеку та причини її виникнення не можуть бути негайно виявлені, ймовірно є необхідність

перегляду доступної початкової інформації щодо розробки та прийняття цих вимог для

сертифікації (Пояснювальна записка та документ пропозицій/коментарі в NPA (повідомлення

про поправку). Це також може бути корисно при обговоренні небезпеки з компетентним

органом).

c. Крок 3: Розгляд наслідків небезпеки.

(1) Як тільки небезпека буде встановлена, можливо встановити типи наслідків, що

можуть зустрічатися через наявність небезпеки. До однієї небезпеки можливо віднести більше

одного з наслідків. Типові приклади наслідків будуть включати, але не обмежуватися:

Інцидентами, що спричинили лише тілесне ушкодження;

Авіаційними пригодами, що спричинили тілесні ушкодження зі смертельним

наслідком кількістю менше 10%;

Авіаційними пригодами, що спричинили тілесні ушкодження зі смертельним

наслідком кількістю більше 10%;

Авіаційними пригодами, що спричинили тілесні ушкодження зі смертельним

наслідком кількістю всіх осіб.

(2) Початкова інформація, що була використана під час розробки та прийняття

вимог для сертифікації може надати корисну інформацію відносно наслідків небезпеки, для

виявлення яких передбачені вимоги.

d. Крок 4: Виявити історичну та прогнозовану частоту кожного наслідку.

(1) Інше джерело визначення недоцільності з практичної точки зору є

історичні факти щодо наслідків небезпеки , що призвели до виникнення вимог до сертифікації

або поправки до неї. З цих даних, може бути визначена частота виникнення небезпечних подій.

Важливо зазначити, що частота подій може бути в майбутньому вище чи нижче. Таким чином,

необхідно прогнозувати частоту майбутніх подій.

Page 195: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-111

(2) Більш ніж один наслідок може бути віднесений до однієї небезпеки.

Таким чином, коли застосовна, поєднання наслідків та частота цих наслідків повинна бути

розглянута одночасно.

(3) Початкова інформація, що була використана під час розробки та прийняття для

сертифікації може надати корисну інформацію щодо частоти подій.

e. Крок 5: Визначити, наскільки ефективне буде повне встановлення відповідності

до останньої поправки вимог до сертифікації с точки зору небезпеки.

(1) Коли кожна поправка оприлюднена, зазвичай очікується, що відповідність до

вимог для сертифікації буде повністю ефективна стосовно відповідної небезпеки. Очікується,

що небезпека буде усунена, уникне або розглянута. Однак, в обмеженій кількості ситуацій це

може бути не так. Можливе і те, що ранній рівень поправок може визначати небезпеку, але не

буде повністю ефективним. Таким чином, порівнюючи переваги встановлення відповідності

до існуючого сертифікаційного базису з останнім рівнем поправки, корисно оцінювати

ефективність обох рівнів поправки під час розгляду небезпеки.

(2) Вважається, що визначення рівнів ефективності зазвичай являє собою

суб’єктивний характер. Ці відносні оцінки якісного характеру та не повинні розглядатися в

якості абсолютних визначень. Таким чином, необхідно проявляти обережність під час

прийняття рішення щодо цих визначень. У всіх випадках необхідно документувати

припущення та дані, що підтверджують визначення.

(3) Наступні п’ять рівнів ефективності надані в якості керівництва:

(a) У всіх випадках повністю ефективний.

Відповідність до вимог до сертифікації усуває небезпеку або надає способи

повністю уникнути небезпеку.

(b) Значний потенціал для усунення або уникнення небезпеки.

Відповідність до вимог для сертифікації усуває небезпеку або надає способи

повністю уникнути небезпеку для всіх можливих або імовірних випадків, але вона не покриває

(передбачає) усіх ситуацій або сценаріїв.

(c) Достатньо розкриває небезпеку.

Відповідність до вимог для сертифікації усуває небезпеку або надає способи

повністю уникнути небезпеку у багатьох випадках. Однак, небезпека не усуває або не уникає

у всіх можливих та імовірних випадках. Зазвичай, відповідність стосується суттєвої частини

більш великої або значної небезпеки.

(d) Небезпека розглядається лише частково.

В деяких випадках відповідність до вимог для сертифікації частково усуває

небезпеку або не повністю уникає її. Небезпека не усуває або уникає у всіх можливих або

імовірних випадках. Звичайно ця дія розглядає лише частину небезпеки.

(e) Небезпека розглядається лише частково, але ця дія має негативний

побічний ефект.

Відповідність до вимог для сертифікації не усуває або не уникає небезпеку або

може мати негативний побічний ефекти щодо безпеки. Дія має сумнівні переваги.

f. Крок 6: Визначити ресурсні витрати та їх скорочення.

Page 196: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-112

(1) Завжди існують витрати, що пов’язані з доведенням відповідності вимог для

сертифікації. Ці витрати можуть змінюватися від мінімальних адміністративних зусиль до

ресурсних витрат, що необхідні для підтримання повномасштабних випробувань

переконструювання значної частини повітряного судна. Однак, існують також потенційні

збережені витрати при доведенні відповідності. Наприклад, відповідність до вимог для

сертифікації може запобігти пошкодженню або авіаційні пригоді повітряного судна та

позбавить виробника (розробника) від пов’язаних витрат на дослідження авіаційної події.

Відповідність до останньої поправки вимог до сертифікації може також полегшувати процес

сертифікації виробу компетентним органом третіх країн.

(2) При визначенні недоцільності застосування з практичної точки зору вимог для

сертифікації останньої поправки, необхідно розглядати додаткові витрати та переваги з

безпеки від доведення відповідності до існуючого сертифікаційного базису.

(3) Під час оцінювання додаткових витрат, може з’ясуватися, що для заявника буде

вигідніше порівняти збільшення витрат під час доведення відповідності до останніх вимог для

сертифікації з витратами на включення до нового літака тих самих особливостей конструкції.

В багатьох випадках оцінювання витрат на включення до нового літака надається у Оцінці

регуляторного впливу, яка була представлена підчас оприлюднення відповідних вимог для

сертифікації. Додаткові витрати на доробку/включення до існуючої конструкції може бути

вище за аналогічних витрат під час виробництва.

Приклади витрат можуть включати, але не обмежуватися наступним:

(a) Витрати: точність планування розміру парку ПС, його використання тощо може

відрізнятися від цих показників для аналогічної конструкції виробу, що має досвід

експлуатації, та має бути визнана.

- Праця: роботи, що були проведені під час проектування, виготовлення,

інспекцій, експлуатації виробу для цілей включення або доведення відповідності до

запропонованої дії. Одноразові вимоги щодо праці, у тому числі підготовка, мають бути

розглянуті.

- Основний капітал: будівництво нових, модифікованих або тимчасових споруд

для проектування, виробництва, оснастки, підготовки або технічного обслуговування.

- Матеріали: Витрати, що пов’язані з матеріалами виробу, компонентів виробу,

інвентарю, інструментів та запасних частин.

- Оперативні витрати: витрати, пов’язані з паливом, мастильним матеріалом,

зборами та витратними матеріалами.

- Доходи/корисні витрати: витрати, що випливають з заробітку/ зниження

можливості використання пов’язаних з затримкою вилетів, простоїв виробу, зниження

характеристик стосовно кількості місць, вантажу, дальності або обмежень аеропорту.

(b) Уникання витрат:

- Уникання витрат від авіаційних пригод, включаючи їх вивчення, судові

процеси, діяльності по зв’язкам з громадськістю, страхування та втрати доходів.

- Іноземна сертифікація: виконання єдиних робіт, що будуть доводити

відповідність до стандартів льотної придатності більшості агентств з сертифікації, таким

чином доводити до мінімуму витрати на сертифікацію.

g. Крок 7: висновки документа. Як тільки інформація щодо попередніх кроків була

задокументована та розглянута, можливе документування позиції Заявника та обґрунтування

щодо доцільності. Приклади можливих позицій включатимуть, але не обмежують наступним:

(1) Відповідність до останніх вимог для сертифікації є необхідною. Заявник буде

дотримуватись останнього рівня поправки.

Page 197: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -113

(2) Відповідність до рівня поправки між існуючим сертифікаційним базисом та

останньою поправкою буде достатньо встановлювати небезпеку при прийнятних витратах,

якщо відповідність до останнього рівня поправки буде недоцільною з практичною точки зору.

Заявник може запропонувати середній рівень поправки до вимог для сертифікації.

(3) Підвищений рівень безпеки нерозмірний підвищеними витратами, що пов’язані

з доведенням відповідності до останньої поправки замість існуючого сертифікаційного базису.

Таким чином, Заявник може запропонувати доведення відповідності до рівня існуючого

сертифікаційного базису.

(4) Результати цього аналізу є непереконливими. Необхідні подальші обговорення

з компетентним органом.

Примітка: результат цього аналізу може призвести до формування необхідного

сертифікаційного базису, що зробить запропоновану модифікацію економічно

нежиттєздатною.

3. Приклади сертифікації повітряного судна з внесеною зміною типової

конструкції. Наступні приклади приведені для великих літаків та ілюструють типовий процес,

якого необхідно дотримуватися Заявнику. Процес є однаковий для всіх типів виробів.

a. Приклад 1: CS-25.963 (e) Люк доступу до паливного баку.

(1) Ця зміна є частина суттєвою зміною великого літака, що збільшує кількість

пасажирів (корисне навантаження) та загальну вагу через подовження фюзеляжу на 20 футів.

Для урахування максимальної ваги конструкції, розширення вимог до сертифікації в частині

гальмування та зменшення навантажень на злітно-посадочну смугу, Заявник змінить

конструкцію шасі з двоколісної на чотирьохколісну конфігурацію; це змінить розкидання

уламків від шасі на крило. Нова модель літака буде вимагати доведення відповідності до

останніх застосовних вимог для сертифікації, що чинні на дату подачі заявки.

(2) Крило буде зміцнюватися локально зі сторони фюзеляжу та в місцях

прикріплення двигунів та шасі, але Заявник не бажав би змінювати панелі доступу до крила та

люки доступу до паливного баку. Хоча Заявник визнає, що схема розкидання та вплив

навантаження на крило від уламків, що будуть розкидані з шасі, зміниться; він припускає, що

переконструювання люків доступу до паливного баку буде недоцільно з практичної точки

зору.

(3) Крок 1: Визначити нормативну зміну, що оцінюється

(a) Існуючий сертифікаційний базис літака, що змінюється, є CS-25 до сьомої

поправки.

(b) Поправка 7 до CS-25 додає вимоги для сертифікації зі змістом, що кришка

доступу до паливного баку на великих літаках повинна бути сконструйована таким чином,

щоб бути мінімально схильними до пробивання імовірними сторонніми об’єктами та бути

вогнестійкими.

(4) Крок 2: Визначити конкретну небезпеку, яку встановлює вимоги для

сертифікації.

Люк доступу до паливного баку виходить з ладу під час експлуатації внаслідок

впливу об’єктів з високою енергією такі, як матеріал протектору колеса та уламки руйнування

двигуна. Під час однієї авіаційної пригоди, уламки із злітно-посадкової смуги влучили у люк

доступу до паливного баку, що призвело до його руйнування наслідком чого стала пожежа,

що в свою чергу призвело до катастрофи та втрати літака.

Page 198: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-114

Поправка 3 забезпечує те, що всі кришки доступу на всіх паливних баках повинні бути

сконструйовані таким чином, щоб бути мінімально схильними до пробивання імовірними

сторонніми об’єктами та бути вогнестійкими.

(5) Крок 3: Розгляд історії наслідків небезпек(и).

Події, що призвели до отримання тілесних ушкоджень та ушкоджень зі

смертельними наслідками більш за 10%.

(6) Крок 4: Визначити історичну та прогнозовану частоту кожного наслідку

(a) У 200 мільйонів вилетів великих реактивних літаків:

Одна подія з кількості отриманих тілесних ушкоджень зі смертельними

наслідками понад 10%, та

Одна подія з отриманням тілесних ушкоджень.

(b) Немає ніяких підстав вважати, що в майбутньому кількість авіаційних

пригод буде суттєво відрізнятися від історичних даних.

(7) Крок 5: Визначити наскільки ефективно повне доведення відповідності до

вимоги для сертифікації останньої поправки буде стосуватися небезпеки.

(a) Значний потенціал для усунення або уникнення небезпеки.

(b) Відповідність до Поправки 3 усуває небезпеку або надає засоби

уникнути небезпеки повністю для усіх можливих або імовірних випадків. Однак, це не

покриває усіх ситуацій та сценаріїв.

(8) Крок 6: Визначити ресурсні витрати та скорочення витрат.

(a) Витрати:

- Для знов розроблених літаків, збільшення в трудових ресурсах, що

пов’язане з проектуванням та виробництвом, буде незначним.

- Витрати пов’язані з матеріалами, операційними витратами та втратами

доходів будуть мати незначне збільшення.

(b) Скорочення витрат:

- Визначено, що за період 200 мільйонів вилетів, сталося дві авіаційні

пригоди. Заявник вважає, що буде вироблено більш за 2000 цих літаків або модифікацій.

Кількість польотів цих літаків в день буде досягати п’яти. Таким чином, статистично видно,

що у майбутньому станеться авіаційна пригода, якщо небезпека не буде зменшена.

Відповідність наддасть переваги у витратах, пов’язаних з уникнення судових процесів,

дослідження авіаційних пригод та витрати на зв’язок з громадськістю.

- Забезпечується збереження коштів пов’язаних з відповідністю до

єдиного сертифікаційного базису як для компетентного органу так і для зарубіжних

нормативних положень.

(9) Висновки.

Зроблено висновок про те, що доведення відповідності до останніх вимоги для

сертифікації збільшує рівень безпеки, порівнюючи з мінімальними витратами Заявника.

Опираючись на ці аргументи та на інформацію, що була надана Заявником через процес

оформлення протоколів з сертифікації (CRI), компетентний орган визначив, що відповідність

до останньої поправки буде доцільним.

Page 199: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -115

b. Приклад 2: 14 CFR § 25.365 Навантаження герметичних відсіків

Примітка: Цей приклад взятий з досвіду сертифікації FAA, таким чином виконується

посилання на розділи та поправки FAR.

(1) Цей приклад стосується ДСТ (STC) щодо конвертації пасажирської кабіни в

транспортну.

(2) Ця зміна впливає на навантаження полу літака та також на скидання тиску.

(3) Крок 1: Визначити нормативну зміну, що оцінюється

(a) Існуючий сертифікаційний базис літака, що змінюється, включає 14 CFR

§25.365 з поправкою 25-0. Первинна редакція 14 CFR §25.365 вимагає, щоб конструкція

інтер’єра пасажирського відсіку була спроектована витримувати результати раптового

зниження тиску через отвір, що виник через поломку або проникання через двері, ілюмінатори

або лобове скло, внаслідок втомленості конструкції або проникнення через фюзеляж, якщо не

доведено, що імовірність цього вкрай малоймовірна.

(b) Поправка 25-54 змінює вимоги параграфу 25.365 таким чином, що вимагає

щоб конструкція інтер’єру була спроектована на отвір, що виникає через проникнення частини

двигуна, отвір в будь-якої частині салону розміром, що визначено параграфом 25.365(e)(2) або

максимальний отвір, що був спричинений відмовою, якщо ймовірність її не показана як

практично неймовірна. Найбільш суттєвою зміною є вимога «формула максимального

отвору», яка була введена поправкою 25-54.

(с) Поправка 25-71/72 (Поправки 25-71 та 25-72 є ідентичними) розширює

вимоги до всіх герметичних відсіків, не лише до пасажирських відсіків, але і до герметизації

негерметичних зон. Герметизація негерметичних зон була раніше ідентифікована як

небезпечна ознака відповідно до 14 CFR § 21.21 (b)(2).

(d) Поправка 25-87 переглядає положення щодо коефіцієнту навантаження від

перепаду тиску, що застосовується на висоті понад 45 000 футів. Не має ніякого впливу на

відповідність до Поправки 25-87 у разі експлуатації літака на висоті менш за 45 000 футів.

Заявник пропонує встановити відповідності до «герметизація у негерметичних зонах» вимог,

що впроваджені Поправкою 25-71/72. Заявник не пропонує доведення відповідності до

«формула розміру отвору» вимог, що впроваджуються у параграфі 25.365 (е)(2) з Поправкою

25-54.

(4) Крок 2: Визначити конкретну небезпеку, якої стосуються правила.

Небезпекою тут є катастрофічна відмова основної конструкції та/або систем, що

визвано раптовим скиданням тиску через отвір у будь-якому відсіку під час польоту. Цей отвір

може бути результатом нелокалізованого руйнування двигуна, отвором з зазначеними

розмірами в наслідок раптового відчинення зовнішньої двері під час польоту, або отвором, що

причинений відмовою, ймовірність якої не встановлена як практично неймовірна. Отвір може

виникнути внаслідок події, що ще не визначена.

(5) Крок 3: Розгляд історії наслідків небезпек(и).

Події, що призвели до ушкоджень зі смертельними наслідками менш за 10% та

більш за 10%.

Page 200: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -116

(6) Крок 4: Визначити історичну та прогнозовану частоту кожного наслідку.

(а) На 200 мільйонів вилетів великих реактивних літаків:

- дві події зі смертельними наслідками понад 10%,

- одна подія зі смертельними наслідками менш за 10%, та

- одна подія з отриманням тілесних ушкоджень.

(b) Немає ніяких підстав вважати, що в майбутньому кількість авіаційних

пригод буде суттєво відрізнятися від історичних даних.

(7) Крок 5: Визначити наскільки ефективно повне доведення відповідності до

правил останньої поправки буде рішати питання щодо небезпеки.

(а) Відповідність до останньої поправки усуває небезпеку або надає засоби

уникнути небезпеку повністю.

(b) Зміни типової конструкції, що внесені до запропонованої модифікації літака,

роблять його ближче до повної відповідності до 14 CFR § 25.365 з Поправкою 25-54. Первинна

конструкція літака була визначена такою, що відповідає вимогам щодо розміру отвору

площею 1,1 квадратний фут. Поправка 25-54 вимагала би розміру отвору площею 5,74

квадратних футів, та поточне посилення конструкції літака, що конвертується, може

забезпечити розмір отвору площею 3,65 квадратних футів в передній зоні та площею 2,65 в

кормовій зоні. Це в 3,1 та 2,4 рази, відповідно, краще за початковий стан конструкції

відповідно до Поправки 25-0 та є суттєвим покращенням в порівнянні зі світовим

пасажирським парком ПС, що є в експлуатації.

(8) Крок 6: Визначити ресурсні витрати та скорочення витрат

(a) Витрати: при доведенні відповідності до Поправки 25-0 замість Поправки 25-

54, буде встановлена відповідність в обох випадках, як у трудових так і капітальних витратах.

Виконання Головних змін до балок перекриття буде необхідне для відповідності вимогам

«формули розміру отвору» Поправки 25-54.

(b) Скорочення витрат:

(1) Визначено, що за період 200 мільйонів вильотів, сталося чотири авіаційні

пригоди. Заявник вважає, що буде вироблено більш за 2000 цих літаків або модифікацій.

Кількість польотів цих літаків в день буде досягати двох. Таким чином, статистично видно,

що у майбутньому станеться авіаційна пригода, якщо небезпека не буде зменшена.

Відповідність наддасть переваги у витратах, пов’язаних з уникнення судових процесів,

дослідження авіаційних пригод та витрати на зв’язок з громадськістю.

(2) Забезпечується збереження коштів у разі відповідності до єдиного

сертифікаційного базису, за основу якого взяті нормативно-технічні акти FAA та інших країн.

(9) Крок 7: Документальні висновки щодо доцільності з практичної точки зору.

Конструкція відповідає 14 CFR § 25.365 з Поправкою 25-0, 25-71/72 та 25-87 та

майже повністю відповідає положенням Поправки 25-54 (та деяким аспектам Поправок 25-

71/72 та 25-87). Конструкція буде адекватно визначати небезпеку при прийнятних витратах.

Таким чином, базуючись на аргументах недоцільності, що обговорювались у сертифікаційних

протоколах, FAA признала пропозицію Заявника щодо доведення відповідності до 14 CFR §

25.365 з Поправкою 25-0.

Page 201: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-117

Додаток C до GM 21.A.101. Використання досвіду експлуатації у процесі

сертифікації.

1. Вступ

Досвід експлуатації може використовуватися для сприяння застосування більш ранніх

вимог для сертифікації, якщо у поєднанні з застосовним досвідом експлуатації та іншими

заходами доведення відповідності, більш ранні вимоги для сертифікації забезпечують рівень

безпеки порівняний з таким, що забезпечується останніми вимогами для сертифікації.

Забезпечення суттєвим обґрунтуванням, що дозволяють компетентному органу прийняти це

рішення, покладається на Заявника. Може використовуватися статистичний підхід, за умови

наявності та актуальності даних, однак має бути використаний ретельний інженерний аналіз.

Для прийнятності досвіду експлуатації дані повинні бути достатньо обґрунтовані та доречні.

Основні елементи процесу включають:

a. Чітке розуміння зміни вимог для сертифікації, мета цієї зміни та небезпеки, якої вона

стосується;

b. Визначення, основане на детальному знанні особливості запропонованого проекту;

c. Наявність доречних та достатніх даних щодо досвіду експлуатації, та

d. Комплексний розгляд цих даних щодо досвіду експлуатації.

2. Керівні матеріали

Процедура застосування CRI (або окремого CRI або включеного до CRI А-1) має бути

використана та Заявник має забезпечити документацією для обґрунтування наступного:

а. Визначення різниці між вимог до сертифікації в існуючому базисі та вимогами для

сертифікації з поправками та впливу зміни вимог для сертифікації.

b. Опису того, яким положенням останніх вимог для сертифікації, запропонований виріб, що

змінюється, не буде відповідати.

c. Доказів, що підтверджують те, що запропонований сертифікаційний базис для виробу, що

змінюється, разом з застосовним досвідом експлуатації, забезпечують рівень безпеки сумісний

з доведенням відповідності до останніх вимог для сертифікації.

d. Опису особливостей конструкції та її функцій.

e. Дані виробу, що відноситься до вимог для сертифікації:

(1) Досвід експлуатації з таких джерел як:

(а) Звіти щодо авіаційних пригод;

(b) Звіти щодо інцидентів;

(c) Сервісні бюлетені;

(d) Директиви льотної придатності;

(e) Ремонти;

(f) Модифікації;

(g) Льотні години/цикли для флагманського літака та парку ПС взагалі;

(h) Сумарні дані щодо авіаційних пригод в авіакомпаніях у світі;

(i) Звіти щодо проблем в експлуатації;

Page 202: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -118

(j) Звіти комісій з дослідження авіаційних пригод;

(k) Дані щодо гарантії, ремонтів та застосування компонентів.

(2) Продемонструвати, що представлені дані відображають весь доречний досвід експлуатації

виробу, включаючи результати будь-яких інспектувань (обстежень) експлуатанта, та є

всеохоплюючими, щоб бути показовим.

(3) Продемонструвати, що досвід експлуатації має відношення до небезпеки.

(4) Визначення та оцінювання кожної з основних областей, що стосуються проекту, по

відношенню до:

(а) Повторюваних та/або звичайних видів відмов;

(b) Причини;

(с) Ймовірності, що встановлена якісними міркуваннями (обґрунтуванням); та

(d) Вже вжитих заходів та їх наслідків.

(5) Можуть бути включені відповідні дані, що відносяться до повітряного судна подібної

конструкції та проектування.

(6) Оцінювання відмов та наслідків через процес аналізу. Процес аналізу має бути

підкріплюватися наступним:

(a) Розглядом результатів попередніх випробувань;

(b) Додатковими детальними випробуваннями, якщо необхідно; або

(с) Розглядом аналізу відмовобезпеки літака (FHA) та, якщо необхідно, аналізу безпеки будь-

якої застосовної системи (SSA).

f. Висновок, що об’єднує дані та логічне обґрунтування.

g. Ці керівні матеріали не призначені для обмеження, як у визначенні необхідної мінімальної

кількості елементів, так і в застосуванні альтернативних форм подання. Кожен випадок може

бути різним, базуючись на особливостях системи, що досліджується, та вимог, що мають бути

розглянуті.

3. Приклад: літаки транспортної категорії: §25.1141(f) «Органи керування силовою

установкою», «Допоміжна силова установка», «Засоби індикації позиції паливних кранів».

Примітка: Цей приклад взятий з досвіду сертифікації FAA, таким чином виконуються

посилання на розділи та поправки FAR.

а. Наступний приклад, для літаків транспортної категорії (14 CFR § 25.1141(f) «Допоміжна

силова установка», «Засоби індикації позиції паливних кранів»), ілюструє типовий процес,

якого дотримується Заявник. Процес має бути однаковим для усіх типів виробів.

b. Цей приклад взятий з модифікації літака транспортної категорії, на якому були виконані

суттєві зміни в частині основних компонентів планеру, двигуна, систем та допоміжної силової

установки. Базовий літак має велику історію експлуатації. Приклад показує яким чином досвід

експлуатації підтверджує встановлення того, що доведення відповідності останнім вимогам не

буде в значній мірі впливати на рівень безпеки та застосування існуючого сертифікаційного

базису (або ранніх поправок) буде доречним. Приклад застосовується до суттєвої модифікації

літаків транспортної категорії з великою історією експлуатації та ілюструє процес,

дотримуючись керівних матеріалів, що наведені в цьому додатку, але не включає рівень

деталізації, що звичайно потребується.

Page 203: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-119

(1) Визначити відмінності між вимогами в існуючому сертифікаційному базисі та вимогами зі

внесеними поправками, а також вплив цих змін на вимоги.

За основу існуючого сертифікаційного базису літака, в який вноситься зміна, взяті вимоги для

сертифікаціїFAR-25 первинного видання. Поправка 25-40 додає вимоги 14 CFR §25.1141(f),

згідно з якими крани з сервоприводами повинні мати засоби індикації льотному екіпажу про

положення, коли клапан повністю відчинено або зачинено або рухається між цими позиціями.

Визначено небезпекою буде риск виникнення пожежі в допоміжній силовій установці (ДСУ)

в наслідок накопичення палива, що викликане надмірною кількістю невдалих спроб запуску

ДСУ.

(2) Які аспекти запропонованого виробу, в який вноситься зміна, не будуть відповідати

останнім вимогам?

Запропонована система індикації позиції паливного крану ДСУ не надає інформацію льотному

екіпажу щодо позиції паливного крану або індикації його переміщення та таким чином не

відповідає вимогам 14 CFR §25.1141(f).

(3) Підтвердження того, що запропонований сертифікаційний базис виробу, до якого

вноситься зміна, разом з застосовним досвідом експлуатації та засобами доведення

відповідності забезпечують прийнятний рівень безпеки.

Пожежний кран та привод допоміжної силової установки не змінюються відносно тих, що

використовуються на нинішньому сімействі літаків, та вважаються такими, що відповідають

вимогам більш ранньої поправки параграфу 14 CFR §25.1141(f). Існуючий парк ПС досягає

приблизно (#) польотів, протягом яких досвід експлуатації існуючої конструкції був визнаний

прийнятним. Якщо припустити виконання повного циклу допоміжної силової установки,

тобто пуск та зупинка для кожного польоту, то кількість операцій застосування пожежного

крану ДСУ буде дорівнюватися понад 108 циклів, що демонструє те, що клапан успішно

відповідає своїм первинним функціям та вимогам. Крім того, конструкція системи виробу, до

якого вноситься зміна, включає в себе особливості, що збільшують рівень функціональності

та безпеки.

(4) Опис особливостей конструкції та її функції.

Конструкція паливного пожежного крану, приводу та їх експлуатація є практично незмінними,

з конструкцією системи, яка забезпечує контроль роботи крану при належному чергуванні

положень з зачиненого на відчинене під час початку запуску. Якщо кран знаходиться не в

належній позиції (тобто закритий), тоді запуск ДСУ припиняється та відображається індикація

на льотній панелі, будь-які подальші запуски ДСУ не допускаються. Модифікація конструкції

полягає в впровадженні в систему електронного пристрою керування (ECU) ДСУ. Ця зміна

типової конструкції забезпечує те, що система індикації роботи паливного крану буде

відображати відмову крану льотному екіпажу, але система не буде відображати позицію

крану, як вимагається параграфом 14 CFR §25.1141(f).

(5) Дані на виріб, що відносяться до вимог.

FAA та Заявник вносять дані до протоколу IP (G-1 або технічний IP). IP був узгоджений таким

чином, що передбачав включення до нього даних або посилання на звіти, що документують

пов’язаний досвід експлуатації, який був зібраний зі звітів про інциденти, даних щодо льотних

годин/циклів парку ПС та записів з технічного обслуговування. IP також розглядав існуючі та

запропоновані особливості конструкції, відмови та аналізи, що демонструють якою мірою

запропонований літак відповідає останнім поправкам положень пункту 14 CFR §25.1141.

Інформація надавалася для обґрунтування аргументів Заявника стосовно того, що

відповідність до останньої поправки не буде суттєво збільшувати рівень безпеки. Також були

представлені порівняльні дані, що відносяться до повітряного судна схожої конструкції та

проектування.

Page 204: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -120

(6) Висновки.

Висновок, що зводить воєдино дані та обґрунтування, документується у IP G-1.

Додаткові особливості, що включені до пожежного паливного крану ДСУ будуть надавати

суттєве збільшення в безпеці в порівнянні з існуючою конструкцією з задовільним досвідом

експлуатації. Заявник передбачає, що відповідність до останньої поправки не буде суттєво

збільшувати рівень безпеки та таким чином відповідність до положень параграфу 14 CFR

§25.1141 поправки 25-11 буде забезпечувати прийнятний рівень безпеки для запропонованої

зміни виробу.

Додаток D до GM 21.A.101. Таблиці та рисунки, що допомагають у розумінні правил

щодо зміненого виробу (CPR)

Рисунок 3: Зона, що зазнала та не зазнала впливу

Вторинні

зміни

Змінена

зона

Зона, що зазнала

впливу

Зона, що не

зазнала впливу

Page 205: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D -122

Рисунок 4: Приклад пов’язаних та непов’язаних змін. Збільшення максимальної кількості пасажирів.

Зона, що не зазнала

впливу

Новий інтер’єр

(сама по собі несуттєва

фізична зміна, але може

стати зоною, що зазнала

впливу)

Групування пов’язаних

змін

(Суттєві зміни)

Подовження

фюзеляжу

(Фізична зміна)

Збільшення

максимальної злітної

ваги

(Фізична зміна, зміна

льотних характеристик) Збільшення тяги

(Фізична зміна, зміна

льотних характеристик)

Page 206: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-123

Page 207: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-124

Page 208: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D-125

Page 209: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D 126

Додаток E до GM 21.A.101 Вимоги Part 21, що мають відношення

21.A.16A Airworthiness codes Вимоги для сертифікації

21.A.16B Special conditions Спеціальні умови

21.A.17

(А,B)

(A) Type-certification basis

(B) Operational suitability data certification

basis

Сертифікаційний базис типу

Сертифікаційний базис даних для

забезпечення експлуатації

21.A.18 Designation of applicable environmental

protection requirements and certification

specifications

Визначення застосовних вимог захисту

довкілля та вимоги для сертифікації

21.A.19 Changes requiring a new type-certificate Зміни, які вимагають видання нового

сертифіката типу

21.A.21 Issue of a type-certificate Видання сертифіката типу

21.A.23 Issue of a restricted type-certificate Видання обмеженого сертифіката типу

21.A.90A Scope Сфера застосування

21.A.91 Classification of changes in type design Класифікація змін, які вносяться у

типову конструкцію

21.A.93 Application Заявка

21.A.95 Minor changes Другорядні зміни

21.A.97 Major changes Головні зміни

21.A.101 Designation of applicable certification

specifications and environmental protection

requirements

Визначення застосовних вимог для

сертифікації та вимог захисту довкілля

21.A.103 Issue of approval Видання схвалення

21.A.111 Scope Сфера застосування

21.A.113 Application for a supplemental type-

certificate

Заявка на отримання додаткового

сертифіката типу

21.A.114 Demonstration of compliance Доведення відповідності

21.A.115 Issue of a supplemental type-certificate Видання додаткового сертифіката типу

Page 210: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-D 127

21.A.117 Changes to that part of a product covered by

a supplemental type-certificate

Зміни частини виробу, для якої виданий

додатковий сертифікат типу

21.A.604 UA-TSO Authorisation for an auxiliary

power unit (APU)

Отримання UA-TSO схвалення для

Допоміжної Силової Установки (APU)

Page 211: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-D1 -1

ГЛАВА D1 – ВИЗНАННЯ (ВАЛІДАЦІЯ) ЗМІН ДО СЕРТИФІКАТІВ ТИПУ ТА

ОБМЕЖЕНИХ СЕРТИФІКАТІВ ТИПУ ДЛЯ ІМПОРТОВАНОГО ВИРОБУ

GM 21.A.D1. Терміни та визначення.

У цих AMC(GM) терміни вживаються у наступних значеннях

(а) валідація – часткове прийняття результатів первинної сертифікації із застосуванням певних

процедур з підтвердження відповідності і видання схвального документа компетентного

органу:

(b) визнання – прийняття схвальних документів (схвалень) країни розробника без

переперевірки і зазвичай без видання схвального документа компетентного органу. При цьому

можуть застосовуватися певні вимоги і процедури щодо визнання.

AMC 21.A.D1. Умови щодо схвалення (визнання) змін.

1. Параграф 21.D1.10 АПУ-21(Part-21) дозволяє компетентному органу залежно від

значності та складності зміни визнавати схвалені компетентним органом з льотної придатності

держави розробника зміни без додаткових перевірок та без видання схвального документа з

урахуванням ступеня довіри оцінкам та процедурам, які робляться та застосовуються

компетентним органом з льотної придатності держави розробника

Значність і складність зміни можна розділити на три рівня:

- другорядна зміна;

- головна несуттєва зміна;

- головна суттєва зміна.

Класифікація змін на другорядні і головні виконується відповідно до параграфа 21.А.91

АПУ-21(Part-21) і GM 21.A.91. Суттєва зміна класифікується відповідно до положень

параграфа 21.А.101 АПУ-21(Part-21) та GM 21.A.101.

Ступінь довіри оцінкам та процедурам, які робляться та застосовуються компетентним

органом з льотної придатності держави розробника може визначатися наявністю

двосторонньої угоди чи меморандуму про порозуміння між Україною та державою розробника

та/або робочих домовленостей між компетентним органом України та компетентним органом

з льотної придатності держави розробника (далі – Угода). Документами, що є еквівалентними

Угоді, можуть бути робочі процедури між компетентним органом України та компетентним

органом з льотної придатності держави розробника, угода (процедури тощо) між

компетентним органом України і розробником тощо.

2. Другорядна зміна може бути визнана компетентним органом без додаткових перевірок

та без видання схвального документа, незалежно від наявності Угоди (чи відповідних процедур

в Угоді), за умови схвалення в Україні типової конструкції виробу, в якій розроблена зміна, та

класифікації і схвалення зміни відповідно до процедур, чинних в країні розробника.

Page 212: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-D1 -2

3. Головна несуттєва зміна може бути визнана компетентним органом без додаткових

перевірок та без видання схвального документа за умов:

(a) наявності схвального документа для зміни компетентного органа держави

розробника, та

(b) видання в Україні сертифіката типу або обмеженого сертифіката типу для

імпортованого виробу, для якого розроблена зміна, або еквівалентного документа, та

(c) наявності Угоди (або еквівалентного документа).

У випадку невиконання вимоги (a) головна зміна має бути схвалена за процедурою якби

вона була розроблена в Україні.

У випадку невиконання вимоги (c), слід дотримуватися процедур валідації, що аналогічні

процедурам, зазначеними в Главі B1 АПУ-21(Part-21) та АМС(GM) до Глави B1

АПУ-21(Part-21).

4. Для головної суттєвої зміни слід дотримуватися процедур валідації, що аналогічні

процедурам, зазначеними в Главі B1 АПУ-21(Part-21) та АМС(GM) до Глави B1

АПУ-21(Part-21), або вона має бути схвалена за процедурою якби вона була розроблена в

Україні, якщо відсутній схвальний документ для зміни компетентного органа держави

розробника. Форма заявки на валідацію зміни визначається компетентним органом України,

яка зазначається на його веб-сайті.

5. Зміна льотного керівництва (AFM) (без зміни типової конструкції виробу) може бути

визнана компетентним органом без додаткових перевірок та без видання схвального

документа, незалежно від наявності Угоди (чи відповідних процедур в Угоді), за умови

схвалення в Україні типової конструкції виробу, для якого розроблена зміна, та схвалення цієї

зміни відповідно до процедур, чинних в країні розробника повітряного судна.

Примітка: Якщо зміна AFM стосується зміни типової конструкції, то схвалення AFM

виконується відповідно до процедур (умов) визнання/валідації відповідної зміни типової

конструкції.

6. Якщо Угода суперечить вищезазначеним процедурам, застосовуються процедури,

визначені Угодою, в частині, де присутні протиріччя.

7. У випадку визнання зміни, звернення на визнання зміни (другорядної або головної не

суттєвої) до компетентного органу України може надати компетентний орган країни

розробника, організація розробник (утримувач схвалення) зміни, експлуатант, організація з ТО

або CAMO України. Звернення може надаватися у вигляді листа з точним зазначенням назви і

адреси організації розробника зміни, копії документа, що підтверджує схвалення зміни в країні

розробника, визначенням зміни, моделей і серійних номерів виробів, на яких вона буде

впроваджуватися (якщо доречно).

Page 213: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-D1 -3

8. Для визначення складності змін та інших умов компетентний орган може запитати в

організації, що надає звернення на визнання зміни, будь-яку інформацію щодо процедур

класифікації і схвалення змін в країні розробника, застосовних вимог для сертифікації тощо.

9. У випадку, коли в компетентному органі відсутня експлуатаційна документація, що

стосується відповідної зміни типової конструкції, цю документацію йому надає організація,

що направила звернення на визнання зміни.

AMC 21.A.D1.10(e). Визнання змін європейських виробів.

1. Для виробів, для яких EASA виконує від імені держав членів Євросоюзу (EU) функції

та завдання держави розробника, головні несуттєві зміни та другорядні зміни, схвалені

відповідно до відповідного Регламенту EU, вважаються визнані в Україні автоматично без

додаткових перевірок та без видання схвального документа компетентного органу України, за

умови схвалення (валідації) в Україні відповідного виробу.

2. Будь-які зміни до даних для забезпечення експлуатації (OSD), що схвалені EASA,

визнаються такими, що схвалені для використання в Україні. Тобто, ці зміни до OSD

вважаються визнані в Україні автоматично без додаткових перевірок та без видання схвального

документа компетентного органу України, за умови схвалення (валідації) в Україні

відповідного виробу.

Примітка. Якщо зміни, що зазначені вище, потребують перевидання сертифікату типу та/або

переліку даних сертифіката типу (наприклад внесення нової моделі), це перевидання

виконується на підставі звернення заінтересованої організації і може потребувати відповідних

дій від утримувача сертифіката типу (надання необхідної інформації, документації тощо)..

Page 214: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-E -1

ГЛАВА E –ДОДАТКОВІ СЕРТИФІКАТИ ТИПУ (STC)

GM 21A.112B. Доведення здатності для випадків додаткового сертифіката типу

Див. також AMC 21A.14(b) щодо подробиць альтернативних процедур. Наступні

приклади головних змін типової конструкції (див. 21.A.91) класифіковані за двома групами.

Група 1 включає випадки, для яких повинна би бути організація розробника, яка схвалена

згідно з Главою J АПУ-21(Part 21) (“DOA за Главою J”), а Група 2 – випадки, для яких може

бути прийнятною альтернативна процедура. Ці приклади є типовими, але кожен випадок STC

повинен розглядатися за своєю суттю, при цьому на практиці можуть бути виключення.

Наведена класифікація застосовується для нових STC, а не для процесу змін STC та може

залежати від характеру STC (завершена конструкція чи установлення).

Виріб Дисципліна Тип STC Група

Всі ПС

OSD Головна окрема зміна до будь-якого компоненту OSD 1

CS-23 (вироби, для

CT яких необхідне

DOA за Главою J)

Примітки :

* STC, що призводить до переоцінки навантажень на більшу частину силової конструкції, відноситься до

групи 1.

* 2/1 означає, що оцінка наслідків стосовно пілотажних якостей, льотних характеристик або складність

демонстрації відповідності може привести до класифікації у групу 1.

Повітряне

судно

Конверсія до конфігурації з хвостовим колесом 1

Встановлення допоміжного паливного бака 2/1

Закінцівки крила зі скловолокна 2/1

Обтічники: гондола, шасі 2

Герметизація щілин: елерон, закрилок, хвостове

оперення, люки 2

Турбулізатор 2/1

Page 215: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-E -2

Встановлення спойлеру 1

Збільшення MTOW 1

Міцність

конструкції

Встановлення розтяжок 2

Зміни у конфігурації посадочних місць 2

Заміна лобового скла (з підігрівом, цільне та ін.) 2

Облегшені панелі полу 2

Встановлення лиж 2/1

Силова

установка

Зміна моделі двигуна 1

Встановлення гвинта з фіксованим кроком 2

Встановлення гвинта постійних обертів 2/1

Встановлення глушника вихлопної системи 2

Встановлення графічного монітору двигуна 2

Встановлення паливного витратоміра 2

Заміна агрегатів (генератор, магнето та ін.) 2

Зміни повітрозабирача: масляний радіатор, забір повітря 2

Обладнання

Вдосконалення авіоніки (EFIS, GPS та ін..) 2/1

Заміна приладу контролю роботи двигуна 2

Система сигналізації зледеніння карбюратора 2

Встановлення системи автопілоту 1

Посадкові вогні на кінцях крила; вогні розпізнавання 2

Встановлення метеолокатора 2

Page 216: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-E -3

Встановлення системи авіаційної медицини 2

Встановлення системи проти- та анти- зледеніння 1

Встановлення аварійних джерел живлення 2

CS-25

Безпека

кабіни

Примітка :

B основному, усі зміни щодо

конфігурації кабіни повинні бути

віднесені до групи 2.

Компонування кабіни (встановлення крісел (16G),

кухні, першого або бізнес / економічного класу та ін.) 2

Маркування аварійного проходу на полу 2

Відділення для відпочинку екіпажу 1

Зміна класифікації вантажного відсіку (з класу D клас

C) 1

Міцність

конструкції

Примітка :

STC, що призводить до переоцінки

навантажень на більшу частину

силової конструкції, відноситься до

групи 1.

Вантажний люк

1

Зміна пасажирської конфігурації на вантажну 1

Авіоніка

Page 217: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-E -4

Примітки :

Для виробів CS-25 наявність UA-TSO не приймається до уваги для класифікації;

Значний вплив на льотні характеристики повітряного судна та залежність від льотних

характеристик повітряного судна є критеріями при оцінці класифікації;

Суб’єктивна оцінка людського

фактору враховується для

визначення класифікації.

CVR 2

VHF 2

NAV (ADF, VOR, GPS, BRNAV) 2

Autopilot, HUD, EFIS, FMS 1

DFDR 2/1

Метеолокатор 2

ILS Cat 3 1

RVSM 1

TCAS, EGPWS 1

GPWS 2

Силова

установка

Допоміжні паливні баки 1

Система реверсу тяги 1

Комплект для зниження шуму 1

Пожежна сигналізація 1

Датчик рівня палива 1

Зміна двигуна або повітряного гвинта 1

CS-27 або 29 Усі

дисципліни

Page 218: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-E -5

Примітка :

2/1 означає, що оцінка наслідків

стосовно пілотажних якостей та

льотних характеристик може

привести до класифікації у групу 1.

Автопілот 1

Зміна типу двигуна 1

Встановлення GPS/ 2

Встановлення надувного аварійного плота 2

Встановлення універсального кошику 2/1

Page 219: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-E -6

Встановлення фото/кіно камери на носовій або боковій

частині 2/1

Встановлення пасажирського трапу 2/1

Встановлення захисної сітки та поручнів

(для стрибків з парашутом) 2

VIP компонування кабіни 2

Встановлення навігаційної системи 2

Встановлення автоматичного включення

насосу підкачки палива 2

Зменшення максимальної пасажиромісткості 2

Встановлення обладнання для сільськогосподарського

розпилення 2/1

Встановлення подовженої вихлопної труби 2

Встановлення поплавкового шасі 2/1

Встановлення двірників 2

Встановлення масляного фільтру двигуна 2

Встановлення обтічника полозкового шасі 2/1

Встановлення водостічного жолобу

(верхні двері пілота) 2

Встановлення різаків тросів 2

Встановлення фіксованих частин додаткових

паливних баків 2

Заміна вікон люків кабіни 2

Page 220: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-E -7

Встановлення звукового попередження

радіовисотоміру

2

Автономне живлення резервного авіагоризонту 2

Системи пожежогасіння 2/1

Встановлення підйомної системи 2/1

Встановлення крюку для зовнішнього навантаження 2

Встановлення аварійних поплавків 2/1

Обігрів/осушення (Р2 живлення) 2

AMC 21.A.114 Процес доведення відповідності для додаткового сертифіката типу.

1. AMC/GM до 21.A.20 використовується для додаткового сертифіката типу.

2. Для головних змін, які схвалені за додатковим сертифікатом типу і для яких не потрібні

тривалі та складні заходи з доведення відповідності, програма сертифікації, яка описана

в AMC 21.A.20(b), може бути надана разом із заявкою у спрощеному форматі. Програма

сертифікації повинна включати, принаймні, такі питання:

призначення зміни;

опис зміни;

застосовність;

застосовні вимоги для сертифікації, спеціальні умови, визначення

еквівалентних рівнів безпеки та вимоги захисту довкілля;

опис того, яким чином доводитиметься відповідність із зазначенням обраних

методів відповідності (див. додаток до AMC 21.A.20(b) для кодів, які

використовуються) та посиланням на доказові документи;

якщо застосовується, залучення утримувача сертифіката типу для виробу, для

якого призначений STC (див. 21.A.113 та 115);

якщо доречно, план-графік надання доказових документів.

GM 21.A.120C. Заявка.

Заявка на отримання додаткового сертифіката типу подається за формою TC 0033-03.

Остання редакція форми розміщується на сайті компетентного органу.

Page 221: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-E1 -1

ГЛАВА Е1 - ВИЗНАННЯ (ВАЛІДАЦІЯ) ДОДАТКОВИХ СЕРТИФІКАТІВ ТИПУ

ІНШИХ ДЕРЖАВ РОЗРОБНИКІВ

GM 21.A.E1. Терміни та визначення.

У цих AMC(GM) терміни вживаються у наступних значеннях

(а) валідація – часткове прийняття результатів первинної сертифікації із застосуванням певних

процедур з підтвердження відповідності і видання схвального документа компетентного

органу:

(b) визнання – прийняття схвальних документів (схвалень) країни виробника без

переперевірки і зазвичай без видання схвального документа компетентного органу. При

цьому можуть застосовуватися певні вимоги і процедури щодо визнання.

AMC 21.A.E1. Умови щодо схвалення (визнання) додаткових сертифікатів типу (ДСТ)

інших держав розробників

1. Відповідно до параграфа 21.A.E1.10 АПУ-21(Part-21) компетентний орган може,

залежно від значності та складності зміни, визнавати ДСТ інших держав розробників або

виконувати валідацію додаткового сертифіката типу аналогічно процедурам, зазначеним в

главі B1 АПУ-21(Part-21), з урахуванням ступеня довіри оцінкам та процедурам, які робляться

та застосовуються компетентним органом з льотної придатності держави розробника.

Значність і складність зміни можна розділити на три рівня:

- другорядна зміна;

- головна несуттєва зміна;

- головна суттєва зміна.

Класифікація змін на другорядні і головні виконується відповідно до параграфа 21.А.91

АПУ-21(Part-21) і GM 21.A.91. Суттєва зміна класифікується відповідно до положень

параграфа 21.А.101 АПУ-21 (Part 21) та GM 21.A.101.

Ступінь довіри оцінкам та процедурам, які робляться та застосовуються компетентним

органом з льотної придатності держави розробника може визначатися наявністю

двосторонньої угоди чи меморандуму про порозуміння між Україною та державою розробника

та/або робочих домовленостей між компетентним органом України та компетентним органом

з льотної придатності держави розробника (далі – Угода). Документами, що є еквівалентними

Угоді, можуть бути робочі процедури між компетентним органом України та компетентним

органом з льотної придатності держави розробника, угода (процедури тощо) між

компетентним органом України і розробником тощо.

Page 222: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-E1 -2

2. ДСТ, що стосується другорядної або головної несуттєвої зміни може бути визнана

Державіаслужбою без додаткових перевірок за умов:

(a) наявності ДСТ, що схвалений компетентним органом держави утримувача ДСТ, та

(b) видання в Україні сертифіката типу або обмеженого сертифіката типу на

імпортований виріб, для якого розроблена зміна за ДСТ, або еквівалентного документа, та

(c) наявності Угоди (або еквівалентного документа).

У випадку невиконання вимоги (a) ДСТ має бути виданий за процедурою якби він був

розроблений в Україні.

У випадку невиконання вимоги (c) слід дотримуватися умов валідації, що зазначені в

Главі E1 АПУ-21(Part-21), та процедур, що аналогічні відповідним процедурам, зазначеними в

АМС(GM) до Глави B1 АПУ-21(Part-21).

3. Для ДСТ, що стосується головної суттєвої зміни, слід дотримуватися умов валідації,

що зазначені в Главі E1 АПУ-21 (Part 21), та процедур, що аналогічні відповідним процедурам,

зазначеними в АМС(GM) до Глави B1 АПУ-21(Part-21), або ДСТ має бути виданий за

процедурою якби він був розроблений в Україні, якщо відсутній оформлений ДСТ держави

розробника зміни. Форма заявки на валідацію ДСТ визначається компетентним органом

України, яка зазначається на його веб-сайті.

4. Якщо Угода суперечить вищезазначеним процедурам, застосовуються процедури,

визначені Угодою, в частині, де присутні протиріччя.

5. У випадку визнання ДСТ, звернення на визнання ДСТ до компетентного органу

України може надати компетентний орган країни розробника ДСТ, утримувач ДСТ,

експлуатант, організація з ТО або CAMO України. Звернення надається у вигляді листа з

точним зазначенням назви і адреси утримувача ДСТ, копії ДСТ, визначенням моделей і

серійних номерів виробів, на яких вона буде впроваджуватися (якщо доречно).

6. Для визначення складності змін та інших умов компетентний орган може запитати в

організації, що надає звернення на визнання ДСТ, будь-яку інформацію щодо процедур

класифікації і схвалення зміни в країні утримувача ДСТ, застосовних вимог для сертифікації

тощо.

7. У випадку, коли в компетентному органі відсутня експлуатаційна документація, що

стосується відповідного ДСТ, цю документацію йому надає організація, що направила

звернення на визнання ДСТ.

8. Для визнання ДСТ компетентним органом видається лист визнання ДСТ за формою,

що визначається компетентним органом.

9. Будь-які зміни до даних для забезпечення експлуатації (OSD), що схвалені EASA в

рамках відповідного Додаткового сертифіката типу, визнаються такими, що схвалені для

використання в Україні.

Page 223: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -1

ГЛАВА F – ВИРОБНИЦТВО БЕЗ СХВАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ВИРОБНИКА

GM № 1 дo 21.A.121 Сфера застосування – окремий виріб, компонент або обладнання

У цьому контексті “демонстрація відповідності застосовним проектним даним виробу,

компонента або обладнання» означає, що відповідність застосовним проектним даним

повинна бути встановлена та продемонстрована для кожного виробу, компоненту або

обладнання.

GM № 2 дo 21.A.121 Сфера застосування – застосовні проектні дані

Застосовні проектні дані визначаються, як усі необхідні креслення, специфікації та інша

технічна документація, яку надає заявник або утримувач, схвалення організації розробника,

сертифіката типу, додаткового сертифіката типу, схвалення ремонту, або другорядної зміни

конструкції, або UA-TSO схвалення (або еквівалентного коли Глава F, АПУ-21(Part-21)

використовується для виробництва виробів, компонентів або обладнання, конструкція яких

була схвалена іншим чином, ніж у відповідності до АПУ-21(Part-21)) та видані

контрольованим методом виробнику, що здійснює виробництво згідно з Главою F,

АПУ-21(Part21). Цього повинно бути достатньо для розробки виробничих даних, які дадуть

можливість виробництва згідно з проектними даними.

До видачі сертифіката типу, додаткового сертифіката типу, схвалення ремонту або

другорядної зміни типової конструкції, UA-TSO схвалення або еквівалентного, проектні дані

визначаються як „не схвалені”, але при цьому компоненти або обладнання можуть бути

випущені з Формою 1 з метою підтвердження відповідності.

Після видачі сертифіката типу, додаткового сертифіката типу, схвалення ремонту або

другорядної зміни конструкції, UA-TSO схвалення або еквівалента, проектні дані

визначаються як „схвалені”, при цьому одиниці, які вироблені відповідно до них допускаються

до випуску з Формою 1 з метою підтвердження відповідності.

Для цілей Глави F, АПУ-21(Part-21) термін "застосовні проектні дані" включає, у випадку

двигунів і, коли це доречно, інформацію, яка стосується застосовних вимог щодо емісії, які

вимагають припинення виробництва двигунів.

AMC № 1 дo 21.A.122 Прийнятність заявника. Зв’язок між проектуванням та

виробництвом

«Угода» вважається прийнятною якщо вона підтверджується документально та

компетентний орган вважає, що взаємозв’язок є задовільним.

Для забезпечення задовільної координації повинні бути задокументовані домовленості,

що визначатимуть наведені нижче умови, незалежно від того, чи організація розробника та

особа, яка здійснює або збирається здійснювати виробництво згідно з Главою F,

АПУ-21(Part-21) є окремими юридичними особами чи ні:

Page 224: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -2

обов'язки організації розробника в забезпеченні правильної та своєчасної передачі

застосовних проектних даних (наприклад креслень, специфікацій на матеріали, геометричних

даних, відомостей про технологічні процеси, обробку поверхонь, умови поставки, вимог до

рівня якості та інше.);

обов'язки і процедури виробника щодо отримання, управління та використання

застосовних проектних даних, які надаються організацією розробником;

обов'язки і процедури виробника щодо розроблення, де це доречно, своїх власних

виробничих даних відповідно до застосовних проектних даних;

обов'язки виробника щодо сприяння організації розробника в питаннях підтримання

льотної придатності та необхідних заходах (наприклад, простежуваність компонентів у разі

прямої поставки до користувача, впровадження модифікацій, забезпечення відстеження

результатів технологічних процесів і при визначенні допустимих відхилень для окремих

компонентів, технічна інформація та допомога та інше);

обсяг угоди повинен охоплювати вимоги АПУ-21(Part-21), Глави F та відповідні AMC і

GM, зокрема 21.A.126(a)(4) тa 21.A.129(d) і (f);

обов'язки виробника стосовно виробів, які ще не пройшли схвалення - сприяти організації

розробника в підтвердженні відповідності вимогам для сертифікації (придатність виробництва

і випробувальних установок для виготовлення та випробування дослідних моделей і

випробувальних зразків);

процедури щодо належних дій у випадку відхилень у виробництві та з компонентами, які

не відповідають (проектним даним/стандартам);

засоби для досягнення належного контролю конфігурації виготовлених компонентів, щоб

виробник мав можливість зробити кінцеве визначення та ідентифікацію щодо їх відповідності

або для засвідчення льотної придатності (airworthiness release) та статусу прийнятності

(eligibility status);

визначення відповідальних осіб/служб, які будуть здійснювати управління

вищезазначеними аспектами.

визнання утримувачем сертифіката типу, додаткового сертифіката типу, схвалення

ремонту чи несуттєвої зміни типової конструкції, а також UA-TSO схвалення того, що

представлені затверджені проектні дані контролюються і підлягають зміні відповідно до

встановленого порядку і визнані як «затверджені».

У багатьох випадках особа, яка здійснює або збирається здійснювати виробництво згідно

з Главою F, АПУ-21(Part-21) може отримувати схвалені проектні дані через іншу організацію

виробника. Це припустимо за умови, якщо може бути підтриманий ефективний зв’язок між

утримувачем схвалення розробника та організацією виробника у відповідності вимогам

21.A.122.

Page 225: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -3

Коли організація розробника і виробник є двома окремими юридичними особами,

повинен мати місце Дозвіл на пряме постачання (Direct Delivery Authorisation) для прямого

постачання кінцевим користавачам, щоб гарантувати контроль підтримання льотної

придатності випущених компонентів та обладнання.

У разі, де немає угоди щодо дозволу на безпосереднє постачання, можуть бути видані

спеціальні дозволи (див. AMC 21.A.4).

AMC № 2 дo 21.A.122 Прийнятність заявника. Зв’язок між проектуванням та

виробництвом

Відповідно AMC № 1 до 21.A.122 особа яка здійснює або збирається здійснювати

виробництво згідно з Главою F, АПУ-21(Part-21) повинна продемонструвати компетентному

органу, що вона діє на підставі угоди з організацією розробника. Угода повинна бути

задокументованою, незалежно від того чи ці дві організації є окремими юридичними особами

чи ні.

Задокументована угода повинна полегшити особі, яка здійснює або збирається

здійснювати виробництво згідно з Главою F, АПУ-21(Part-21), продемонструвати

відповідність вимогам 21.A.122 за допомогою узгоджених письмових документів.

У разі коли організація-розробник та особа яка здійснює або збирається здійснювати

виробництво є структурними підрозділами однієї юридичної особи, такий зв’язок може бути

продемонстрований через процедури компанії, які прийняті компетентним органом.

У всіх інших випадках для визначення такого зв’язку розробник/виробник пропонується

наступний зразок:

Page 226: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -4

Форма «Угоди»:

УГОДА

відповідно до 21.A.122

Особи, що нижче підписалися домовляються про прийняття

наступних зобов'язань:

Відповідні процедури:

Організація розробника [вказати найменування] бере на себе

відповідальність у:

• забезпеченні правильної та своєчасної передачі застосовних

проектних даних (наприклад, креслення, специфікації матеріалів, дані

розмірів, процеси, обробка поверхонь, умови відправлення, вимоги до

рівня якості та інше) особі яка здійснює виробництво згідно з Главою F

АПУ-21(Part-21) [вказати найменування]

• забезпеченні заяви про схвалення проектних даних

Особа яка здійснює виробництво згідно з Главою F,

АПУ-21(Part-21) [вказати найменування] бере на себе

відповідальність за:

• сприяння організації розробника [вказати найменування] в

питаннях з підтримання льотної придатності та необхідних заходах;

• сприяння організації розробника [вказати найменування] при

підтвердженні відповідності на етапі сертифікації типу з метою

дотримання вимог для сертифікації;

• удосконалювати (де це можливо) свої власні виробничі дані

відповідно до вимог з льотної придатності.

Організація розробника [вказати найменування] та особа яка

здійснює виробництво згідно з Главою F, АПУ-21(Part-21) [вказати

найменування] визнають спільну відповідальність у питаннях:

• відповідного відношення до виробничих відхилень під час

виробництва та компонентів з відхиленнями згідно з процедурами

організації розробника та виробника, який здійснює виробництво згідно

з Главою F, АПУ-21(Part-21)

• досягнення належного контролю конфігурації виготовлених

компонентів, щоб виробник, який здійснює виробництво згідно з Главою

F, АПУ-21(Part-21) мав можливість зробити кінцеве визначення та

ідентифікацію щодо їх відповідності.

Обсяг виробництва, на яке поширюється ця домовленість докладно зазначений в [ПОСИЛАННЯ НА

ДОКУМЕНТ /ДОДАНИЙ СПИСОК]

[У разі, коли організація розробника не є тією ж юридичною особою, що й виробник, який здійснює

виробництво згідно з Главою F АПУ-21(Part-21)]

Передача схвалених проектних даних

Утримувач сертифіката типу/додаткового сертифіката типу/UA-TSO схвалення [вказати найменування]

підтверджує, що схвалені проектні дані надані, проконтрольовані та змінені згідно з цією угодою, визнаються

як схвалені компетентним органом і тому компоненти та обладнання, що виготовленні у відповідності з цими

даними придатні для безпечної експлуатації та можуть бути визнані такими, що виготовлені у відповідності із

схваленими проектними даними та знаходяться у стані, що забезпечує безпечну експлуатації.

[У разі, коли організація-розробник не є тією самою юридичною особою, що й виробник, який здійснює

виробництво згідно з Главою F АПУ-21(Part-21)]

Дозвіл на безпосереднє постачання

Це підтвердження включає також [або не включає] загальну угоду безпосереднього постачання кінцевим

користувачам, з гарантією контролю підтримання льотної придатності випущених компонентів та обладнання.

Від організації розробника [вказати найменування]

Дата: Підпис

ПІБ

Від [назва особи яка здійснює виробництво згідно з

Главою F АПУ-21(Part-21)]

Дата: Підпис

ПІБ

Page 227: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -5

Вказівки з оформлення:

Назва: назва відповідного документу має чітко вказувати, що він призначений для

зв’язку проектних і виробничих даних відповідно до 21.A.122.

Зобов’язання: документ повинен включати основні зобов’язання між організацією

розробника та виробником, який здійснює виробництво згідно з Главою F,

АПУ-21(Part-21), як зазначено в AMC 21.A.4 та AMC № 1 до 21.A.122.

Відповідні процедури: визначає процедури в документальній системі організації, що

стосується виконання угоди (наприклад контракт, план з якості, посібники, процедури

спільного застосування, плани робіт та інше).

Обсяг угоди: Обсяг угоди повинен встановлювати ті вироби, обладнання або

компоненти, на які поширюється ця угода шляхом переліку або посиланням на відповідні

документи.

Передача схвалених проектних даних: визначає відповідні процедури для передачі

застосовних проектних даних організацією розробника до особи, яка здійснює виробництво

згідно з Главою F, АПУ-21(Part-21), у відповідності до 21.A.122 та AMC № 1 до 21.A.122.

Також повинні бути вказані засоби за допомогою яких організація розробника повідомляє

особу, яка здійснює виробництво згідно з Главою F, АПУ-21(Part-21) чи затверджені такі дані

чи ні (посилання на 21.A.4/AMC 21.A.4).

Дозвіл на безпосереднє постачання: Коли організація-розробник та особа, яка здійснює

виробництво згідно з Главою F АПУ-21(Part-21) є окремими юридичними особами, угода

повинна чітко вказувати, чи є дозвіл на безпосереднє постачання кінцевим користувачам чи ні.

Якщо будь-які організації виробника (розробника) посередники включені в відносини

між головною організацією розробника та особою, яка здійснює виробництво згідно з Главою

F АПУ-21(Part-21), має бути надано докази, що повноваження на надання дозволу прямого

постачання цією організацією посередником отримані від головної організації розробника.

Підпис угоди: AMC № 1 до 21.A.122 вимагає вказати відповідальних посадових

осіб/служб, які контролюють зобов’язання, що викладені в угоді. Тому Угода повинна бути

підписана з обох сторін уповноваженими в цьому відношенні представниками організації

розробника та особи, яка здійснює виробництво згідно з Главою F АПУ-21(Part-21).

GM 21.A.124(a) Заявка – Форма заявки

Форма 60 (Форма 60 розміщена на сайті Державіаслужби «www.avia.gov.ua» за

посиланням: «\Нормативно правова база\Звід авіаційних правил\Первинна льотна

придатність\») повинна бути оформлена та підписана заявником.

Заявка може бути прийнята від:

- Особи, яка подає заявку від свого імені, або

- У випадку організації, особи, яка має повноваження укладати угоди від імені

організації.

Page 228: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -6

Заповнена форма повинна бути направлена до компетентного органу.

GM 21.A.124(b)(1)(i) Застосовність – схвалення, що не підходить до Глави G

Видача схвального листа згідно з Главою F, АПУ-21(Part-21) може бути дозволена

компетентним органом якщо:

1. Заявник виробляє або має намір виробляти авіаційні вироби, компоненти та/або

обладнання, призначені для використання на виробі авіаційної техніки, що має сертифікат типу

(сюди не включаються тренажери, наземне обладнання та інструменти) та

2. Компетентний орган встановлює, що Глава G, АПУ-21(Part-21) не буде підходящою і,

отже, застосовується Глава F, АПУ-21(Part-21). Основна різниця між Главою G і F

АПУ-21(Part-21) полягає у тому, що Глава G вимагає наявності системи якості, що надає

потрібну упевненість Компетентному органу для видачі виробнику прав сертифікації своєї

власної продукції. Існують ситуації, коли система якості, включаючи функції незалежного

моніторингу та постійного внутрішнього оцінювання не є виправданими та/або доцільними.

При визначенні того чи може застосовуватися Глава F, компетентний орган може враховувати

один або комбінацію параметрів, таких як наведені нижче:

- відсутність серійного виробництва (нерегулярне виробництво або у невеликій

кількості);

- проста технологія (яка дозволяє ефективні інспекційні етапи під час виробничого

процесу);

- дуже маленька організація.

GM 21.A.124(b)(1)(ii) Сертифікація або схвалення, що потрібні раніше за видачу

схвалення організації виробника

У випадках, коли необхідно застосування Глави G, АПУ-21(Part-21) але організації

потрібен деякий час для відповідності вимогам Глави G, наприклад, для встановлення

документально оформленої системи якості, Компетентний орган може погодитися

використати Главу F, АПУ-21(Part-21) протягом обмеженого строку (перехідний етап).

У випадках, коли необхідно застосування Глави G, АПУ-21(Part-21), наприклад

виробництво UA-TSO, не слід надавати схвальний лист на умовах Глави F,

АПУ-21(Part-21) якщо не подано заявку для схвалення організації виробника та не досягнуто

прийнятного прогресу щодо відповідності вимогам Глави G. Не дозволяється довгострокове

виробництво на основі Глави F, АПУ-21(Part-21).

GM 21.A.124(b)(2) Заявка – мінімальна інформація, що подається з Заявкою

На цьому ранньому етапі не має потреби надавати завершене Керівництво, але принаймні

слід висвітити наступні питання:

Page 229: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -7

1. Зміст Керівництва (включаючи список існуючих документів або процедур системи

інспектування)

2. Опис продукції, що вироблятиметься (включаючи заплановані обсяги/поставки)

3. Перелік можливих постачальників

4. Загальний опис виробничих площ

5. Загальний опис засобів виробництва

6. Людські ресурси

GM № 1 дo 21.A.125А Схвальний лист – значення слова “окремий”

“Окремий” означає кожний серійний номер або тип продукції (тобто виріб, компонент

або обладнання), що вироблятиметься, повинен бути безпосередньо або через перехресні

посилання за згодою компетентного органу вказаний у схвальному листі. Цей лист також може

визначати будь-які обмеження щодо обсягів виробництва.

GM № 1 дo 21.A.125А(b) Схвальний лист – зміст Керівництва

Керівництво, що вказане у 21.A.125А(b) повинне містити, принаймні, наступну

інформацію:

1. Декларація заявника щодо зобов’язань стосовно

1.1. вимог у відповідності до Глави F, АПУ-21(Part-21);

1.2. процедур, що містяться у Керівництві та в документації на яку є посилання в

Керівництві;

1.3. кожної юридичної норми, встановленої для здійснення ділових операцій (декларація

щодо законності/statutory declaration).

2. Декларація заявника, що підтверджує відповідність Керівництва вимогам, визначеним

у Главі F, АПУ-21(Part-21).

3. Функції, повноваження та відповідальність підзвітного персоналу.

4. Організаційна структура, якщо вимагається компетентним органом.

5. Опис ресурсів, включаючи людські, з зазначенням критеріїв кваліфікації персоналу.

6. Опис місця розташування та обладнання.

7. Опис обсягу робіт, процесів та методів виробництва, а також посилання на перелік

можливих робіт (capability list).

8. Взаємодію з Компетентним органом особливо, що вимагається в 21.A.125А(c).

9. Допомога та взаємодія з утримувачем схвалення конструкції та засоби відповідності

вимогам 21.A.125А(c).

Page 230: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -8

10. Внесення змін до Керівництва.

11. Опис системи інспектування (включаючи випробування, див. 21.A.127, 21.A.128 та

GM № 2 дo 21.A.125А(b)), a також процедури для виконання вимог 21.A.126 та відповідних

GM.

12. Список постачальників.

13. Видання Заяви про відповідність та перевірки компетентним органом для

підтвердження відповідності.

Якщо інформація у Керівництві подана у іншому порядку, необхідно включити до

Керівництва перехресні посилання на вищезазначений перелік.

GM № 2 дo 21.A.125А(b) Схвальний лист – система інспектування виробництва:

Функціональні випробування

Уся продукція, що виробляється, повинна підлягати інспектуванню яке проводиться на

відповідних етапах, що дозволить ефективно перевірити відповідність проектним даним.

Такі інспекції можуть передбачати виконання випробувань для вимірювання

характеристик, як встановлено у застосовних проектних даних.

Міркування щодо складності продукції та/або її інтеграція у наступний етап виробництва

значною мірою визначатиме характер та час таких випробувань, наприклад:

- обладнання – потребуватиме повного функціонального випробування відносно

технічних характеристик;

- компоненти – принаймні вимагатимуть базових випробувань для встановлення

відповідності, але можна належним чином враховувати подальші випробування, що

проводитимуться на наступному етапі виробництва;

- матеріал – потребуватиме перевірки його заявлених властивостей.

GM 21.A.125А(c) Схвальний лист – допомога

Компетентному органу повинен бути наданий матеріал, що встановлює засоби надання

допомоги, як вимагається у 21.A.125А(c). Відповідний описовий матеріал повинен бути

включений до Керівництва, як описано у GM № 1 дo 21.A.125А(b).

GM № 1 дo 21.A.125B(a) Неконтрольована невідповідність застосовним проектними

даними

Неконтрольована невідповідність застосовним проектними даними – це така

невідповідність:

a) яку не можливо встановити шляхом систематичного аналізу або

Page 231: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -9

b) яка перешкоджає ідентифікації виробів, компонентів, обладнання або матеріалів, на

які вона впливає.

GM № 2 дo 21.A.125B(a) Приклади недоліків першого рівня

Прикладами недоліків першого рівня є недоліки будь-якого з наступних параграфів, які

можуть впливати на безпеку повітряного судна:

21.A.126, 21.A.127, 21.A.128, 21.A.129.

Слід зауважити, що недоліки цим параграфами вважаються недоліками першого рівня

тільки в тому випадку, якщо є об'єктивні дані, які свідчать про те, що це неконтрольовані

недоліки, які можуть впливати на безпеку повітряного судна.

GM 21.A.126 Система інспектування виробництва

GM 21.A.126 (a) та (b) був розроблений для осіб, які здійснюють виробництво на основі

Глави F, АПУ-21(Part-21) на довгостроковій основі, як визначено у 21.A.124(b)(1)(i).

Для тих осіб, які здійснюють виробництво на основі Глави F, АПУ-21(Part-21) у якості

перехідного етапу на основі 21.A.124(b)(1)(ii), також може бути продемонстровано

відповідність параграфу 21.A.126, щоб задовільнити компетентний орган шляхом

використання еквівалента AMC/GM Глави G, АПУ-21(Part-21).

GM 21.A.126(a)(1) Система інспектування виробництва – відповідність

компонентів, обладнання і матеріалів, що постачаються

1. Особа, яка здійснює виробництво на основі Глави F, АПУ-21(Part-21) є відповідальною

за визначення та застосування стандартів приймання щодо фізичного стану, статусу

конфігурації та відповідності, якщо доречно, заготовок (сировини), робіт, що виконується за

субпідрядом, та також виробів,). компонентів, обладнання та матеріалів, що постачаються,

незалежно від того чи призначені вони для використання у виробництві чи для поставки

замовникам у якості запасних частин. Відповідальність також поширюється на одиниці BFE

(Buyer Furnished Equipment – обладнання, що постачається для встановлення на виріб за

безпосередньою угодою між замовником (авіакомпанія) і постачальником обладнання

2. Контроль може ґрунтуватися на використанні наступних відповідних методів:

2.1. інспекція дослідного зразка, включаючи, при необхідності, його руйнування для

перевірки, що зразок відповідає застосовним проектним даним для нової виробничої лінії або

нового постачальника;

2.2. вхідний контроль та випробування компонентів та обладнання, які постачаються, та

можуть бути належно перевірені під час приймання;

2.3. визначення вхідної документації та даних, що мають відношення до демонстрації

відповідності, які долучаються до сертифікаційних документів;

Page 232: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -10

2.4. будь-яка додаткова робота, перевірки або інспекція, що можуть бути потрібні для

компонентів або обладнання, які мають бути поставлені, як запасні частини, та не підлягають

перевіркам, що зазвичай забезпечуються подальшими виробничими або випробувальними

етапами.

3. Особа, яка здійснює виробництво на основі Глави F АПУ-21(Part-21) може спиратися

на Форму 1, випущену згідно з АПУ-21(Part-21), якщо вона надається як доказ відповідності

застосовним проектним даним.

Для постачальників, що не є утримувачами Схвалення організації виробника, система

інспектування особи, яка здійснює виробництво на основі Глави F, АПУ-21(Part-21) повинна

встановити систему контролю вхідних матеріалів та придбаних або виконаних за субпідрядом,

яка передбачає інспектування та перевірки таких одиниць особою, яка здійснює виробництво

на основі Глави F, АПУ-21(Part-21) на виробничих площах постачальника, якщо така одиниця

не може бути або не буде повністю перевірена під час приймання.

GM 21.A.126(a)(2) Система інспектування виробництва – ідентифікація вхідних

матеріалів та компонентів

Усі компоненти та матеріали від зовнішніх сторін (Постачальників) мають бути

ідентифіковані та перевірені для упевненості у тому, що вони не були пошкоджені під час

транспортування або розпакування та, що вхідні компоненти та матеріали мають належну та

правильну супроводжувальну документацію, а також конфігурацію та стан компонентів або

матеріалів є таким, як вказано у документації.

Тільки після завершення таких перевірок та усіх подальших встановлених у специфікації

на постачання компоненту або матеріалу можуть бути прийняті для зберігання на складі та

використання у виробництві.

Таке приймання повинно бути засвідчене заявою про інспектування.

Належна система ведення документації повинна дозволяти відновлення історії кожного

компоненту або матеріалу у будь-який час.

Зони, де виконуються вхідні перевірки та зберігаються компоненти або матеріали,

очікуючи завершення перевірок, мають бути фізичним чином відокремлені від інших цехів

(зон).

GM № 1 дo 21.A.126(a)(3) Система інспектування виробництва – перелік

специфікацій

Обов’язок:

1. Розробника – встановити усі необхідні процеси, методики та методи, яких слід

дотримуватися під час виробництва (21.A.31), при цьому така інформація надаватиметься як

частина застосовних проектних даних.

Page 233: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -11

2. Виробника – забезпечити, що усі процеси виконані у суворій відповідності зі

специфікаціями, що надані як частина застосовних проектних даних.

GM № 2 дo 21.A.126(a)(3) Система інспектування виробництва – засоби перевірки

виробничих процесів

Система інспектування виробництва повинна бути забезпечена відповідними засобами

перевірки того, що виробничі процеси, незалежно від того чи вони виконані особою, яка

здійснює виробництво на основі Глави F, АПУ-21(Part-21) чи субпідрядником під її контролем,

здійснюються згідно з застосовними даними, включаючи:

1. Систему для контролю та авторизованої зміни даних, що надаються для виробництва,

інспектування та перевірки для забезпечення того, що вони є повними та актуальними у місці

використання;

2. Наявність персоналу з належною кваліфікацією, досвідом та підготовкою для кожного

потрібного виробництва, інспектування та задач з перевірки. Особливу увагу слід приділити

задачам, які потребують спеціальних знань та вмінь, наприклад, NDT/NDI, зварювання.

3. Робочу зону, де робочі умови та середовище контролюються належним чином

стосовно: чистоти, температури, вологості, вентиляції, освітлення, території/доступу, шуму,

забруднення повітря;

4. Обладнання та інструмент достатній для виконання усіх визначених задач у безпечний

та ефективний спосіб без шкідливого впливу на одиниці, що виробляються. Контроль повірки

(калібровки) обладнання та інструментів, які впливають на критичні розміри та значення

повинен демонструвати відповідність визнаним національним або міжнародним стандартам, а

також забезпечувати простежуваність відповідно до них

GM 21.A.126(a)(4) Система інспектування виробництва – процедури застосовних

проектних / виробничих даних

1. Коли особа, яка здійснює виробництво на основі Глави F, АПУ-21(Part-21) розробляє

свої власні виробничі дані на основі пакету проектних даних, який постачає утримувач

(схвалення) проекту, процедури повинні демонструвати правильний перепис оригінальних

проектних даних.

2. Процедури повинні визначати спосіб, у який застосовні проектні дані

використовуються для видання та оновлення виробничих даних та даних з інспектування, що

визначають відповідність виробів, компонентів, обладнання та матеріалів. Також ця процедура

повинна встановлювати простежуваність таких даних для кожного окремого виробу,

компоненту, обладнання або матеріалу з метою встановлення стану для безпечної експлуатації

та видачі Заяви про відповідність.

3. Під час виконання усі роботи повинні супроводжуватися документацією, яка

безпосередньо або через належні посилання, надає як опис робіт так і визначає персонал,

відповідальний за інспектування та виконання задач для кожного з різних етапів роботи.

Page 234: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -12

GM 21.A.126(b)(1) Система інспектування виробництва – інспектування частин в

процесі (виробництва)

Мета системи інспектування виробництва полягає у перевірці на відповідних етапах

виробництва та у наданні об’єктивного доказу того, що використовуються належні

специфікації, а також процеси виконані у суворій відповідності з цими специфікаціями.

Під час процесу виробництва, кожна одиниця повинна бути перевірена згідно з планом,

що визначає характер усіх потрібних інспекцій та виробничі етапи, де вони мають місце. План

також повинен зазначати усі особливі вміння або кваліфікацію, що повинна мати особа(и), яка

виконує інспектування (наприклад, персонал NDT). Копія такого плану повинна бути

включена до або зроблене посилання на нього в Керівництві, як вимагається у 21.A.125(b).

Якщо компоненти відносяться до таких, що у разі пошкодження можуть вплинути на

безпеку повітряного судна, необхідно виконувати додаткові перевірки щодо такого

пошкодження після завершення кожного виробничого етапу.

GM 21.A.126(b)(2) Система інспектування виробництва – належне зберігання та

захист

1. Зони зберігання повинні бути захищені від пилу, бруду або відходів, а також слід

дотримуватися належного відокремлення та упакування одиниць, що зберігаються.

2. Усі частини повинні бути захищені від екстремальних температур та вологості, а

також, у разі необхідності, слід забезпечити приміщення з контролем температури або повним

кондиціонуванням повітря.

3. Повинно бути забезпечене таке стелажне та підйомно-транспортне обладнання, що

дозволить зберігання, обробку та переміщення частин без пошкоджень.

4. Освітлення повинно бути таким, що дозволить безпечний та ефективний доступ та

обробку, але водночас відповідатиме вимогам до матеріалів (комплектуючим одиницям), які

чутливі до світла, наприклад, гумові деталі.

5. Слід приділити увагу відокремленню та екрануванню одиниць, що можуть виділяти

гази (наприклад, акумуляторні батареї), речовини або радіацію (наприклад, магнітні одиниці),

які потенційно небезпечні (мають вплив) для інших одиниць, що зберігаються.

6. Повинні бути процедури для підтримання та документування номерів партій (серій)

частин, що зберігаються.

7. Доступ до місць зберігання повинен бути обмежений уповноваженим персоналом,

який повністю підготовлений щодо розуміння та підтримання заходів контролю та процедур

зберігання.

8. Необхідно забезпечити умови для окремого зберігання одиниць, що не відповідають

вимогам та очікують рішення щодо їх використання (див. GM 21.A.126(b)(4)).

Page 235: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -13

GM 21.A.126(b)(3) Система інспектування виробництва – використання похідних

даних замість оригінальних проектних даних

Коли похідні дані, наприклад, робочі карти, карти процесів, інструкції з

виробництва/інспектування та ін. використовуються замість оригінальних креслень проекту,

необхідно застосовувати ідентифікацію документів та процедури контролю для забезпечення

того, що документація, яка використовуються завжди була точна та актуальна (діюча).

GM 21.A.126(b)(4) Система інспектування виробництва – відокремлення

відхилених матеріалів

Усі матеріали та компоненти, які були визначені на будь-якому етапі процесу

виробництва, як такі, що не відповідають спеціальним робочим інструкціям або інструкціям з

інспектування повинні бути належно ідентифіковані чітким маркуванням або нанесенням

ярликів для позначення стану невідповідності.

Усі такі невідповідні матеріали або компоненти повинні бути видалені з виробничої зони

та утримуватися у відокремленій зоні з обмеженим доступом до визначення належної

можливості їх використання згідно з 21.A.126(b)(5).

GM 21.A.126(b)(5) Система інспектування виробництва – процедура інженерної та

виробничої експертизи

1. Процедура повинна дозволяти документування відхилення, представляти його

утримувачу схвалення конструкції згідно з 21.A.122, а також документувати результати

експертизи та вжитих відповідно заходів стосовно цього компоненту / виробу.

2. Усі ненавмисні відхилення від виробничих / інспекційних даних повинні бути

задокументовані та опрацьовані згідно з Главою D або E Розділу А АПУ-21(Part-21), як зміни

до схваленого проекту.

GM 21.A.126(b)(6) Система інспектування виробництва – документування та

ведення документації

1. Документація на виробництві має дві цілі. По-перше, вона необхідна під час

виробничого процесу для забезпечення того, що вироби, компоненти або обладнання

відповідають контрольним даним упродовж циклу виробництва. По-друге, певна документація

по контрольним точкам необхідна для того, щоб надалі надати об’єктивний доказ, що всі

передбачені етапи виробничого процесу були виконані задовільно та було досягнуто

відповідність застосовним проектним даним.

Отже, особа, яка здійснює виробництво на основі Глави F АПУ-21(Part-21), повинна

запровадити систему збирання та зберігання документації під час усіх етапів виробництва, яка

Page 236: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -14

включає короткострокову та довгострокову документацію в залежності від характеру

виробу та відповідних виробничих процесів.

Управління такою інформацією повинно бути предметом відповідних задокументованих

процедур у Керівництві, що необхідно згідно 21.A.125(b).

Усі типи носіїв інформації (паперові, плівкові, магнітні, ...) є придатними для

документування якщо вони відповідають вимогам щодо строків зберігання в архіві при

забезпечених умовах.

2. Відповідні процедури повинні:

2.1. Визначати документацію, що потрібно зберігати.

2.2. Описувати організацію системи архівування та хто відповідає за неї (розташування,

збирання, формат) та умови щодо доступу до інформації (наприклад, за виробами, питанням).

2.3. Контролювати доступ та забезпечувати ефективний захист від погіршення стану або

випадкового пошкодження.

2.4. Забезпечувати постійну читаність документації.

2.5. Демонструвати компетентному органу належне функціонування системи

документообігу.

2.6. Чітко визначати осіб, що займаються встановленням відповідності.

2.7. Встановлювати період архівування для кожного типу даних з урахуванням їхньої

важливості стосовно встановлення відповідності, враховуючи наступні умови:

a) Дані, які підтверджують відповідність виробу, компонента або обладнання повинні

зберігатися не менше ніж три роки з дати видачі відповідної Заяви про відповідність або

Сертифікату авторизованого випуску.

b) Дані, які вважаються суттєвими для підтримання льотної придатності повинні

зберігатися протягом всього строку експлуатації виробу, компонента або обладнання.

2.8. Дані, що відносяться до компонентів, які постачаються можуть зберігатися

постачальником, якщо він має систему, схвалену компетентним органом згідно з Главою F

Розділу А АПУ-21(Part-21). Виробник повинен для кожного випадку встановити період

зберігання в архіві та бути упевнений сам та запевнити компетентний орган, що носії

інформації є прийнятними.

GM 21.A.127 Схвалені виробничі наземні та льотні випробування

Виробничі наземні та льотні випробування для нового повітряного судна

встановлюватимуться організацією-розробником повітряного судна.

GM № 1 дo 21.A.128 Прийнятні функціональні випробування – двигуни

Функціональні випробування, що необхідні для нового двигуна встановлюватимуться

організацією-розробником двигуна та зазвичай включають наступне:

Page 237: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -15

1. Запуски для обкатки (break-in runs), що включають визначення споживання пального

та мастила, а також встановлення параметрів потужності (power characteristics) на режимі

максимальної тривалої потужності або тяги та, якщо застосовується, на режимі злітної

потужності або тяги.

2. Період роботи на режимі максимальної тривалої потужності або тяги. Для двигунів,

що мають режим злітної потужності або тяги, частина цього періоду повинна бути на режимі

злітної потужності або тяги.

Випробувальне обладнання, що використовується для випробувальних запусків повинне

бути здатним визначати вихідні параметри (output) з точністю, що достатня для забезпечення

того, що вихідні параметри двигунів, що постачаються, відповідають визначеному режиму та

експлуатаційним обмеженням.

GM № 2 дo 21.A.128 Прийнятні функціональні випробування – повітряні гвинти зі

змінюваним кроком

Функціональні випробування, що необхідні для нового повітряного гвинта

встановлюватимуться організацією-розробником повітряного гвинта та звичайно включають

декілька повних циклів контролю в межах всього діапазону кроку повітряного гвинта та

швидкості обертання. Крім того, для повітряних гвинтів з флюгуванням та/або реверсом

зазвичай вимагається декілька циклів роботи у зафлюгованому положенні та у реверсивному

режимі починаючи з найменшого нормального кута до максимального реверсивного.

GM № 3 до 21.A.128 Прийнятні функціональні випробування – двигуни та повітряні

гвинти

Після функціонального випробування кожен двигун або повітряний гвинт повинні бути

перевірені для визначення того, що двигун або гвинт є у стані для безпечної експлуатації. Така

перевірка визначатиметься організацією-розробником та зазвичай включає внутрішнє

інспектування та огляд. Обсяг внутрішніх інспекцій зазвичай встановлюватиметься на основі

позитивних результатів попередніх інспекцій, проведених на перших серійних двигунах та на

підставі досвіду експлуатації.

GM 21.A.129(a) Наявність для інспектування з боку компетентного органу

Кожен виріб, компонент, обладнання або матеріал повинні бути надані для інспектування

у будь-який час за запитом компетентного органу.

Рекомендується, щоб попередньо визначений план «точок» інспектування був складений

та погоджений з компетентним органом для використання у якості основи для таких

інспектувань.

Виробник повинен надавати таку документацію, інструменти, персонал, обладнання для

доступу та ін., які дають змогу компетентному органу виконати ці інспектування.

Page 238: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -16

AMC № 1 дo 21.A.129(c) Зобов’язання виробника – відповідність моделей прототипу

та випробувальних зразків

21.A.33 вимагає встановлення відповідності моделей прототипу та випробувальних

зразків застосовним проектним даним. Для завершеного повітряного судна «документ з

відповідності», що повинен бути схвалений компетентним органом, має бути наданий як

частина допомоги заявнику на схвалення проекту. Для виробів, окрім завершеного повітряного

судна а також для частин та приладів Форма 1, схвалена компетентним органом, може

використовуватися у якості підтверджуючого документа, як частина допомоги заявнику на

схвалення проекту.

AMC № 2 дo 21.A.129(c) Зобов’язання виробника – відповідність застосовним

проектним даним

Індивідуальні конфігурації часто базуються на потребах замовника та удосконаленнях і

змінах, які можуть бути впроваджені утримувачем сертифіката типу. Також, вірогідно, можуть

мати місце ненавмисні відхилення (відступи або невідповідності) під час процесу

виготовлення. Усі такі зміни повинні бути схвалені заявником/утримувачем схвалення проекту

або компетентним органом, коли необхідно.

AMC № 3 дo 21.A.129(c) Зобов’язання виробника – стан для безпечної експлуатації

До видачі Заяви про відповідність для компетентного органу, виробник згідно з цією

Главою повинен виконати дослідження для того, щоб бути упевненим щодо кожної позиції,

наведеної нижче. Задокументовані результати такого дослідження повинні зберігатися

виробником у справі. Деякі з цих позицій можливо знадобиться надати (або надати доступ)

експлуатанту або власнику повітряного судна та для схвалення заяви про відповідність -

компетентному органу.

1. Обладнання та модифікації, які не відповідають вимогам Країни виробника, але були

прийняті компетентним органом країни, яка імпортує.

2. Ідентифікація виробів, частин або приладів, що:

2.1. Не є новими;

2.2. Поставлені покупцем або майбутнім експлуатантом (включаючи такі, що визначені

у 21.A.801 та 21.A.805).

3. Технічна документація, яка встановлює розташування та серійні номери важливих

компонентів, включаючи такі, що визначені у 21.A.801 та 21.A.805.

4. Формуляр (Log book) та журнал модифікацій (modification record book) для повітряного

судна, як вимагає компетентний орган.

5. Формуляри для виробів, що визначені у 21.A.801, установлені як частина типової

конструкції, як вимагає компетентний орган.

Page 239: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -17

6. Звіт про зважування та центрування завершеного повітряного судна.

7. Документація щодо відсутніх позицій або дефектів, що не впливають на льотну

придатність; такими, наприклад можуть бути меблеве обладнання (furnishing) або BFE (Позиції

можуть бути внесені до технічного бортжурналу або іншого підходящого джерела, про який

експлуатант та компетентний орган повідомлені офіційно).

8. Інформація про супроводження виробу, що вимагається іншими авіаційними

правилами та відповідними Вимогами до сертифікації або GM, такими як Керівництво з

технічного обслуговування (Maintenance Manual), Каталог частин (Parts Catalogue) або MMEL,

тобто ті з них, що мають відображати фактичний стандарт будування конкретного повітряного

судна. Також аналіз електричного навантаження та схема електропроводки (wiring diagram).

9. Документація, що демонструє завершення задач з технічного обслуговування

відповідно до нальоту годин при льотних випробуваннях, внесених до документації

повітряного судна. Така документація повинна відображати взаємозв’язок статусу технічного

обслуговування конкретного повітряного судна з переліком задач з технічного

обслуговування, рекомендованого виробниками та звітом/документом MRB.

10. Подробиці стану експлуатаційної придатності повітряного судна стосовно:

a) кількості палива та мастила;

b) забезпечення аварійним обладнанням, яке необхідно для експлуатації, таким як

рятувальний пліт та ін.

11. Подробиці схваленої конфігурації інтер’єру, якщо вона відрізняється від такої, що

схвалена як частина типової конструкції.

12. Повинно бути у наявності схвалене Льотне Керівництво (Flight Manual), що відповідає

стандарту будування та статусу модифікацій конкретного повітряного судна.

13. Показати, що перевірки на наявність сторонніх об’єктів були задовільно проведені на

усіх необхідних етапах.

14. Було нанесено реєстраційну інформацію на зовні повітряного судна згідно з вимогами

національного законодавства. Коли вимагається національним законодавством, прикріпить

вогнестійку пластинку з назвою власника.

15. Де застосовується, повинен бути сертифікат для рівня шуму та бортових радіостанцій.

16. Встановлені компас або компасна система, були налагоджена та усунена їх девіація,

при цьому карта девіації відображена на повітряному судні.

17. Список критичності програмного забезпечення.

18. Документація стосовно нівелювання (rigging) та вимірів ходу поверхонь керування.

19. Подробиці щодо встановленого обладнання, яке буде знято до початку комерційних

повітряних перевезень (наприклад, обладнання для перегонки, яке стосується пального, а

також радіо або навігаційне обладнання).

Page 240: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -18

20. Список усіх застосовних сервісних бюлетенів та директив льотної придатності, що

були виконані.

AMC № 1 дo 21.A.130(b) Заява про відповідність для завершеного повітряного судна

1. МЕТА ТА СФЕРА ДІЇ

Опис нижче у цьому AMC відноситься виключно до використання заяви про

відповідність, виданої згідно з Главою F, АПУ-21(Part-21). Заява про відповідність згідно з

Главою F, АПУ-21(Part-21) для виробів, інших ніж завершене повітряне судно та частин і

виробів, описана у AMC № 2 дo 21.A.130(b).

Використання заяви про відповідність повітряного судна, виданої схваленою

організацією-виробником, описана у 21.A.163(b) згідно з Главою G, АПУ-21 (Part-21), при

цьому інструкції по заповненню слід шукати у Додатках до АПУ-21(Part-21).

Мета заяви про відповідність повітряного судна Форма 52, виданої згідно з Главою F,

АПУ-21(Part-21) полягає у тому, щоб представити Компетентному органу завершене повітряне

судно. Компетентний орган лише схвалює заяву про відповідність, якщо дійде висновку, як

описано у 21.A.130 та відповідних GM, що повітряне судно відповідає типовій конструкції та

знаходиться у стані, придатному для безпечної експлуатації.

2. ЗАГАЛЬНЕ

Заява про відповідність повинна відповідати доданому формату, включаючи номери

блоків та розташування кожного блоку. Хоча розмір кожного блоку може змінюватися, щоб

відповідати окремій заявці, але не до такої міри, що зробить заяву про відповідність

невпізнанною. У разі сумнівів проконсультуйтеся з компетентним органом.

Заява про відповідність може бути або на надрукованому бланку або сформована за

допомогою комп’ютера, але у любому випадку друкування рядків та символів повинно бути

чітким та розбірливим. Попередньо надруковані формулювання допускаються згідно з

доданим зразком, але інші сертифікаційні заяви не допускаються.

Заяви про відповідність повинні видаватися на одній або більше офіційних мові(ах)

компетентного органу, що видає їх з перекладом на англійську як показано нижче, при

необхідності. Заповнення може бути як машинне/комп’ютерне друкування так і вручну

друкованими літерами, що дозволяють легке читання.

Копія Заяви про відповідність та усіх згаданих додатків повинні зберігатися виробником.

Копія схваленої Заяви про відповідність повинна зберігатися Компетентним органом.

3. ЗАПОВНЕННЯ ВІДПОВІДАЛЬНОЮ ОСОБОЮ ЗАЯВИ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ

(ORIGINATOR).

Записи повинні бути в усіх блоках для того, щоб документ був дійсною Заявою.

Заява про відповідність не повинна видаватися для валідації компетентним органом, поки

конструкція повітряного судна та всіх встановлених виробів не схвалені.

Page 241: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -19

Інформація, що повинна бути у Блоках 9, 10, 11, 12, 13 тa 14 може посилатися на окремі

визначені документи, що утримуються у справі виробником, якщо Компетентний орган не

схвалить інше.

Заява про відповідність не призначена для того, щоб передбачити усе підходяще

обладнання, потрібне згідно з застосовними експлуатаційними вимогами. Однак деякі з таких

окремих позицій можуть бути внесені до Блоку 10 або схваленої типової конструкції. Таким

чином, експлуатантам нагадується про їх відповідальність щодо забезпечення виконання

застосовних експлуатаційних вимог стосовно конкретної експлуатації.

Блок 1 Внесіть назву Країни виробника.

Блок 2 Компетентний орган, у рамках повноваження якого видається Заява про

відповідність.

Блок 3 Унікальний серійний номер повинен бути попередньо надрукований у цьому

Блоці для контролю Заяви та з метою простежуваності. Крім такого випадку, у разі документа,

сформованого за допомогою комп’ютера, не має необхідності у попередньо надрукованому

номері, оскільки комп’ютер запрограмований для видачі та друкування унікального номеру.

Блок 4 Повна назва та адреса місцезнаходження виробника, що видає цю заяву. Цей Блок

може бути попередньо надрукований. Дозволяються логотипи та ін., якщо їх можна розмістити

у цьому Блоці.

Блок 5 Тип повітряного судна, як визначено у Сертифікаті типу та відповідному переліку

даних.

Блок 6 Номери і видання Сертифіката типу для повітряного судна, про яке йдеться.

Блок 7 Якщо повітряне судно зареєстроване, тоді цей знак буде реєстраційним знаком.

Якщо повітряне судно не зареєстроване, тоді це буде такий знак, що є прийнятним для

компетентного органу та, якщо застосовується, для компетентного органу третьої країни.

Блок 8 Ідентифікаційний номер, призначений виробником для контролю,

простежуваності і підтримки виробу. Іноді він згадується як Серійний номер виробника або

конструктора.

Блок 9 Тип(и) двигуна та повітряного гвинта повністю, як визначено у відповідному

сертифікаті типу та його переліку даних. Також повинна бути наявна інформація про їх

ідентифікаційний номер виробника та відповідне розташування.

Блок 10 Схвалені зміни проекту до визначення повітряного судна (Aircraft Definition).

Блок 11 Перелік застосовних директив льотної придатності (або еквівалент) та заява про

відповідність разом з описом методів відповідності окремого повітряного судна, про яке

йдеться, включаючи вироби та встановлені частини, прилади та обладнання. Повинен бути

зазначений час відповідності усім майбутнім вимогам.

Блок 12 Схвалені ненавмисні відхилення від схваленої типової конструкції іноді

зазначаються як поступки (concessions), відхилення (divergences) або невідповідності.

Page 242: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -20

Блок 13 Тільки погоджені звільнення (exemptions), відхилення від вимог (waivers) або

часткові відміни вимог (derogations) можуть бути зазначені у цьому блоці.

Блок 14 Примітки: усі заяви, інформація, конкретні дані або обмеження, що можуть

вплинути на льотну придатність повітряного судна. Якщо немає такої інформації або даних,

зазначте ‘НЕМАЄ/NONE’.

Блок 15 Внесіть «Сертифікат льотної придатності» або «Обмежений Сертифікат льотної

придатності» для Сертифіката льотної придатності щодо якого надано звернення.

Блок 16 Додаткові вимоги, такі, про які повідомляє країна, що імпортує, повинні бути

наведені у цьому блоці.

Блок 17 Дійсність Заяви про відповідність залежить від повного заповнення Блоків

Форми. Копія звіту про льотні випробування з усіма записаними дефектами та подробицями

усунення повинні зберігатися виробником у справі. Звіт повинен бути підписаний як

задовільний відповідним сертифікуючим персоналом та членом льотного екіпажу, наприклад,

пілотом-випробувачем або інженером з льотних випробувань. Виконані льотні випробування

є такими, що вимагаються згідно з 21.A.127 та GM 21.A.127 для забезпечення того, що

повітряне судно відповідає застосовним проектним даним та знаходиться у стані придатному

для безпечної експлуатації.

Переліки наданих позицій (або до яких наданий доступ) для забезпечення аспектів

безпечної експлуатації цієї заяви провинні зберігатися виробником у справі.

Блок 18 Заява про відповідність може бути підписана особою, яка на це уповноважена

виробником згідно з 21.A.130(a). Не слід використовувати гумовий штамп підпису.

Блок 19 Ім’я особи, яка підписує сертифікат повинно бути написане або надруковане

розбірливо.

Блок 20 Необхідно зазначити дату підписання Заяви про відповідність.

Блок 21 Для виробництва згідно з Главою F АПУ-21(Part-21) зазначте “Не застосовується

- N/A”.

Окрім цього, для виробництва за Главою F Розділу А АПУ-21(Part-21) цей Блок повинен

містити схвалення Компетентного органу. З цією метою нижченаведена заява про схвалення

повинна бути внесена до самого Блоку 21, а не згадуватися в окремому документі. Ця заява

може бути попередньо надрукована, сформована за допомогою комп’ютера або нанесена

штампом та повинна супроводжуватися підписом представника компетентного органу, який

схвалює сертифікат, а також ім’ям та посадою/інформацією про такого представника

Компетентного органу та датою такого схвалення компетентним органом.

ЗАЯВА ПРО СХВАЛЕННЯ/VALIDATION STATEMENT:

“Після належної перевірки компетентний орган упевнений, що цей документ представляє

собою точну і дійсну Заяву про відповідність згідно з Главою F, АПУ-21(Part-21)”.

Page 243: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -21

AMC № 2 дo 21.A.130(b) Заява про відповідність для виробів (інших, ніж завершене

повітряне судно), компонентів, обладнання та матеріалів – Сертифікат дозволеної

передачі в експлуатацію Форма 1

А. ВСТУП

Цей AMC відноситься виключно для використання Форми 1 для цілей виробництва за

Главою F, АПУ-21(Part-21). Він може використовуватися як додаток до інструкції із

заповнення, яка міститься в Додатку І до АПУ-21(Part-21), яка висвітлює використання Форми

1.

1. МЕТА ТА ЗАСТОСУВАННЯ

Форма 1 заповнюється і підписується виробником. Для виробництва згідно з Главою F,

АПУ-21(Part-21) вона надається для схвалення компетентному органу.

Згідно з Главою F АПУ-21(Part-21) сертифікат може бути виданий тільки компетентним

органом.

Не дозволяється змішувати одиниці, випущені згідно з Главою G та Главою F,

АПУ --21(Part-21) в одному сертифікаті.

2. ЗАГАЛЬНИЙ ФОРМАТ

Дивись Додаток І до АПУ-21(Part-21).

3. КОПІЇ

Дивись Додаток І до АПУ-21(Part-21).

Згідно з Главою F, АПУ-21(Part-21) відповідальна особа повинна зберігати копію

сертифіката у формі, що дозволяє перевірити первинні дані.

4. ПОМИЛКА(-И) НА СЕРТИФІКАТІ

Якщо кінцевий користувач виявляє помилку(-и) на сертифікаті, вони повинні

ідентифікувати її / їх у письмовій формі відповідальній особі. Відповідальна особа може

підготувати та підписати новий сертифікат для затвердження компетентним органом, якщо він

може перевірити та виправити помилку(-и).

Новий сертифікат повинен мати новий номер, підпис і дату.

Запит на новий сертифікат може бути виконаний без повторної перевірки стану одиниці.

Новий сертифікат не є твердженням поточного стану і повинен посилатися на попередній

сертифікат з наступним твердженням у Блоці 12: «Цей сертифікат виправляє помилку(-и) у

блоці (блоках) [ввести виправлений блок(-и)] сертифіката [введіть номер для відстеження] від

[введіть дату видання] і не охоплює відповідність / умови/стан / дозволену передачу в

експлуатацію». Обидва сертифікати повинні зберігатися відповідно до періоду зберігання,

визначеного для першого.

Page 244: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -22

5. ЗАПОВНЕННЯ СЕРТИФІКАТУ ВІДПОВІДАЛЬНОЮ ОСОБОЮ

Дивись Додаток І до АПУ-21(Part-21) для заповнення сертифіката. Інструкції з Глави F,

АПУ-21(Part-21), які відрізняються від Додатку І до АПУ-21(Part-21), наведені нижче.

Блок 1 - Компетентний орган, що затверджує / Країна

Вкажіть назву та країну компетентного органу, під юрисдикцією якого видається це

свідоцтво.

Блок 12

Прикладами умов/випадків, які потребують заяв у Блоці 12, є:

а) Якщо сертифікат використовується для створення прототипу, на початку Блоку 12

необхідно зазначити наступне:

«НЕ ДОПУСКАЄТЬСЯ ДЛЯ ВСТАНОВЛЕННЯ НА СЕРТИФІКОВАНІ ТИПИ

ЛІТАКІВ, ЩО ЗНАХОДЯТЬСЯ В ЕКСПЛУАТАЦІЇ».

b) Повторна сертифікація виробів від «прототипу» (відповідність лише несхваленим

даним) до «нового» (відповідність схваленим даним і в умовах безпечної експлуатації) після

затвердження відповідних проектних даних.

У блоці 12 необхідно зазначити наступне:

«ПОВТОРЕННЯ СЕРТИФІКАЦІЇ ОДИНИЦЬ З «ПРОТОТИПУ» ДО «НОВОГО»:

ЦЕЙ ДОКУМЕНТ ЗАСВІДЧУЄ СХВАЛЕННЯ/ЗАТВЕРДЖЕННЯ ПРОЕКТНИХ

ДАНИХ [зазначте номер СТ / ДСТ, номер видання], ВІД [введіть дату, якщо це необхідно для

визначення статусу видання], ЗГІДНО З ЯКИМИ ВИРОБЛЯЮТЬСЯ ОДИНИЦЯ(-І)».

с) Коли новий сертифікат виданий через виправлення помилки (помилок), у Блоці 12

необхідно зазначити наступне:

«ЦЕЙ СЕРТИФІКАТ ВИПРАВЛЯЄ ПОМИЛКУ (ПОМИЛКИ) В БЛОЦІ (БЛОКАХ)

[введіть виправлений(-і) блок(-и)] СЕРТИФІКАТУ [введіть оригінальний номер для

відстеження] ВІД [введіть початкову дату видачі] І НЕ ПОКРИВАЄ ВІДПОВІДНІСТЬ /

умови/СТАН/ ДОЗВОЛЕНУ ПЕРЕДАЧУ В ЕКСПЛУАТАЦІЮ.

Крім того, для виробництва згідно з Главою F АПУ-21(Part-21), цей Блок повинен

включати Заяву про відповідність виробника згідно з пунктом 21.A.130. З цією метою

відповідна заява Блоку 13а повинна бути включена в Блок 12 і не посилатися на нього в

окремому документі. Заява може бути попередньо надрукована, створена комп'ютером або

надрукована/проштампована, та повинна супроводжуватися підписом уповноваженої

виробником особи згідно з пунктом 21.А.130(а), зазначається ім’я та посада / ідентифікація

такої особи та дата підписання.

.

Page 245: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -23

d) У випадку двигуна, коли компетентний орган надав звільнення від вимог щодо

припинення виробництва двигунів, які не відповідають Стандарту з емісії NOx, у Блоці 12

необхідно зазначити наступне:

[“НОВИЙ” АБО “ ЗАПАСНИЙ”] ДВИГУН, ЯКИЙ НЕ ВІДПОВІДАЄ СТАНДАРТУ З

ЕМІСІЇ NOX ЗВІЛЬНЕНО ВІД ВИМОГ ЩОДО ПРИПИНЕННЯ ВИРОБНИЦТВА.

Блок 13b - Підпис уповноваженої особи

Цей простір заповнюється підписом представника компетентного органу, який

затверджує заяву виробника відповідності за блоком 12, згідно з пунктом 21.A.130 (d). Для

полегшення розпізнавання може бути доданий унікальний номер, що ідентифікує

представника.

Блок 13c - Номер схвалення / дозволу

Зазначте посилання на номер дозволу. Цей номер або посилання надається компетентним

органом виробнику, що працює згідно з Главою F, АПУ-21(Part-21).

AMC 21A.130 (b)(4) Застосовні вимоги до емісії

1. Загальне

Це визначення проводиться відповідно до даних, наданих власником сертифікату типу

двигуна. Ці дані повинні дозволяти визначити, чи відповідає двигун вимогам, які стосуються

припинення виробництва двигунів, що не відповідають Стандарту з емісії,

Том II, Частина III, Глава 2, пункт 2.3.2 d) Додатка 16 до Чиказької конвенції. Слід

зазначити, що у випадку двигунів, для яких компетентний орган надав звільнення від цих

вимог, вимоги щодо емісії застосовуються на рівні регулювання, визначеному у Томі II,

Частині III, Главі 2, пункті 2.3.2 c) Додатка 16 до Чиказької конвенції.

2. Процес та критерії для надання звільнень від вимог, які стосуються припинення

виробництва двигунів, що не відповідають Стандарту з емісії.

2.1. Запит

Організація повинна подати офіційний запит до компетентного органу, підписаний

відповідним керівником, і скопіювати його до всіх інших відповідних організацій та залучених

компетентних органів. Лист повинен містити наступну інформацію для того, щоб

компетентний орган міг розглянути заявку:

а) Адміністративні дані

- Назва, адреса та контактні дані організації.

b) Обсяг запиту

- Тип двигуна (позначення моделі, номер сертифіката типу (CТ), дата видачі CТ, базис

щодо емісії, номер унікальної ідентифікації (UID) ІСАО щодо емісії двигуна;

- Кількість запитуваних звільнень;

- Тривалість (дата закінчення) виробництва двигунів, які потребують звільнення

Page 246: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -24

- Чи є запропоновані двигуни «запасними» або «новими» і кому спочатку будуть

поставлятися двигуни.

Примітка: у випадку, коли двигуни є «новими» (нові двигуни встановлені на нових

літаках), і якщо це призведе до більшого негативного впливу на навколишнє середовище,

порівняно зі звільненнями тільки для запасних двигунів, може вимагатися більш детальне

обґрунтування цього запиту.

c) Обґрунтування винятків

При запиті на звільнення для «нового» двигуна, організація повинна, наскільки це

можливо, враховувати наступні фактори, з кількісним визначенням, для того, щоб підтримати

суть запиту про звільнення:

- Технічні питання, з точки зору навколишнього середовища та льотної придатності, які,

можливо, затримали доведення відповідності вимогам, які стосуються припинення

виробництва двигунів, що не відповідають Стандарту з емісії;

- Економічний вплив на виробника, експлуатанта(-ів) та авіаційну промисловість у

цілому;

- Екологічні наслідки. Це повинно враховувати кількість додаткової емісії NOx, яка

викидається в результаті звільнення. Це може включати розгляд наступних елементів:

- кількість викидів, яку модель двигуна перевищує згідно Стандарту з емісії NOx, беручи

до уваги будь-які інші моделі двигунів у сімействі двигунів, на які поширюється один

сертифікат типу, та їх відношення до Стандарту;

- кількість емісії NOx, яка викидається альтернативним двигуном для одного запиту; і

- вплив змін на зменшення емісії NOx на інші фактори навколишнього середовища,

включаючи шум громадськості та викиди CO2;

- Вплив непередбачених обставин та труднощів через бізнес-обставини, що не підлягають

контролю виробника (наприклад, страйк працівників, порушення постачальника або

катастрофічні події);

- Прогнозовані обсяги виробництва в майбутньому та плани щодо створення відповідної

версії моделі двигуна, що вимагає звільнення;

- Питання справедливості в управлінні припиненням виробництва між економічно

конкуруючими сторонами (наприклад, надайте обґрунтування для надання такого звільнення,

коли інший виробник має відповідний/схожий двигун і не потребує звільнення, беручи до

уваги наслідки для складу флоту експлуатанта, спільності/спільноти та пов'язаних з ним

питань; за відсутності двигуна, для якого запитують звільнення;

- Будь-які інші відповідні фактори.

2.2. Оцінка

Оцінка запиту на звільнення повинна базуватися на обґрунтуванні, наданому

організацією, та на наступних визначеннях та критеріях:

а) Використання двигунів

Page 247: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -25

- «Запасні двигуни» визначаються як нові двигуни, які повинні бути встановлені на

літаку, що знаходиться в експлуатації для технічного обслуговування та заміни. Можна

припустити, що звільнення, пов'язані з двигунами для цієї мети, будуть надані до тих пір, поки

викиди будуть рівними або меншими, ніж у тих двигунах, які вони замінюють. Запит повинен

включати вимоги, у наведених вище пунктах 2.1. (a) та (b), але він не повинен включати

вимоги, зазначені у пункті (c). Для запасних двигунів оцінка запиту на звільнення має

проводитися для ведення обліку та звітності, але це не буде зроблено для схвалення звільнення.

- «Нові двигуни» визначаються, як нові двигуни, які повинні бути встановлені на нових

літаках. Вони можуть бути звільнені від вимог, які стосуються припинення виробництва

двигунів, що не відповідають Стандарту з емісії NOx, тільки якщо вони вже відповідають

попередньому стандарту (наприклад, звільнення від вимоги CAEP/6 Стандарту з емісії NOx,

що міститься у пункті 2.3.2 (d) Том II, Частина III, Глава 2, Додатка 16 до Чиказької конвенції

можливий лише, якщо тип двигуна вже відповідає нормативним рівням, визначеним у Томі II,

Частині III, Главі 2, пункт 2.3.2 (c) Додатка 16 до Чиказької Конвенції). Також, для того, щоб

таке звільнення було надано для цього типу двигуна, заявник повинен чітко продемонструвати,

що він відповідає критеріям звільнення, включаючи вимоги, у наведених вище пунктах 2.1.

(a), (b) та (c). Компетентний орган може запросити додаткову доречну інформацію, що

стосується потенційного звільнення.

b) Кількість нових звільнень для двигунів

Звільнення повинні ґрунтуватися на загальній кількості двигунів та періоді часу доставки

цих двигунів, які будуть узгоджені на момент схвалення запиту та на основі міркувань,

роз'яснених у наведеному вище пункті 2.1. (c). Кількість звільнених двигунів не повинна

перевищувати 75, що з одного сертифікату типу, а кінцева дата закінчення виробництва

двигунів, які потребують звільнення, не повинна бути пізнішою, ніж 31.12.2016.

Кількість звільнень пов'язана з окремими двигунами, що не відповідають вимогам, для

яких видано один і той самий сертифікат типу.

Звільнення для нових двигунів повинні бути оброблені та схвалені компетентним

органом, як для виробництва звільнених двигунів, так і для початкового оператора повітряного

судна, до якого вони повинні бути встановлені. Враховуючи міжнародний характер авіації,

компетентний орган має намагатися співпрацювати та консультуватися щодо деталей

виключень.

c) Інші двигуни

Необмежені виключення можуть бути надані для продовження виробництва запасних

двигунів, що мають викиди, еквівалентні або нижчі, ніж двигуни, які вони замінюють.

2.3. Відхилення запиту

Якщо компетентний орган відхиляє запит на звільнення, відповідь має містити детальне

обґрунтування.

Page 248: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -26

GM 21A.130 (b) (4) Визначення дати сертифікації типу двигуна та дати виробництва

Том II Додатку 16 до Чиказької конвенції містить два різних посилання на застосовні

дати:

- «Дата виробництва для першої індивідуальної моделі», яка відноситься до дати

сертифікації типу двигуна; і

- «Дата виготовлення для окремого двигуна», яка відноситься до дати виробництва

конкретного серійного номера двигуна (дата Форми 1).

Друге посилання використовується при застосуванні вимоги, яка стосується припинення

виробництва двигунів, що не відповідають Стандарту з емісії NOx, яка визначає дату, після якої

всі моделі двигунів у виробництві повинні відповідати певному Стандарту з емісії NOx.

21A.130(b)(4) включає вимоги до виробництва і посилається на пункт 2.3. (b) та (d) Тому

II, Частини III, Глави 2, Додатка 16 до Чиказької конвенції.

AMC 21.A.130(c) Схвалення Заяви про відповідність

Заявник є відповідальним за забезпечення того, що абсолютно усі вироби, компоненти та

обладнання відповідають застосовним проектним даним та є у стані для безпечної експлуатації

до видачі та підписання відповідної Заяви про відповідність. Під час виробництва від заявника

очікується, що він використовує такі площі, системи, процеси та процедури, як описані у

Керівництві та були попередньо узгоджені з компетентним органом.

Таким чином, компетентний орган повинен виконати таку перевірку та дослідження

записів та виробів, компонентів або обладнання, що необхідні для встановлення того, що

узгоджені площі, системи, процеси та процедури були застосовані та, що Заява про

відповідність може бути розглянута, як чинний документ.

Для уможливлення своєчасної перевірки та дослідження з боку компетентного органу,

Заява про відповідність повинна бути підготовлена та представлена компетентному органу

негайно після задовільного закінчення заключної виробничої перевірки або випробування.

AMC 21.A.130(c)(1) Первісна передача права власності

При передачі права власності:

а) Для завершеного повітряного судна, незалежно від того є чи немає потреби у заявці на

Сертифікат льотної придатності, необхідно заповнити та надати Форму 52 компетентному

органу для схвалення.

Page 249: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-F -27

b) Для усього іншого, окрім завершеного повітряного судна, Форма 52 не підходить,

тому необхідно заповнити та надати Форму 1 компетентному органу для схвалення.

ПРИМІТКА: Якщо має місце будь-яка значна затримка між останнім виробничим

завданням та наданням Форми 52 або Форми 1 компетентному органу, тоді необхідно

представити компетентному органу додатковий доказ стосовно зберігання, консервації та

технічного обслуговування одиниці після її виробництва.

Page 250: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -1

ГЛАВА G – СХВАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ВИРОБНИКА

GM до 21.A.131 Сфера застосування– застосовні проектні дані

Застосовні проектні дані визначаються як усі необхідні креслення, специфікації

(інформація, що визначає технічні характеристики, дані про характеристики) та інша технічна

інформація, надана заявником на, або утримувачем схвалення організації розробника, TC, STC,

схвалення ремонту, або другорядної зміни конструкції, або UA-TSO схвалення та видана

контрольованим чином утримувачу схвалення організації виробника. Цього повинно бути

достатньо для розробки виробничих даних, щоб забезпечити можливість серійного

виробництва відповідно до проектних даних.

До випуску TC, STC, схвалення ремонту або другорядної зміни конструкції або UA-TSO

схвалення або еквівалентного, проєктні дані визначаються як "не схвалені", але компоненти та

обладнання можуть бути випущені за Формою 1 –лише з метою підтвердження відповідності.

Після видачі TC, STC, схвалення ремонту або другорядної зміни або UA-TSO схвалення,

або еквівалентного, ці проектні дані визначаються як «схвалені» а компоненти та обладнання,

виготовлені відповідно до цих даних, прийнятні для випуску за Формою 1 для цілей льотної

придатності.

GM до 21.A.133(a) Прийнятність заявника - Схвалення, доречне для доведення

відповідності

Термін «прийнятний» повинен бути зрозумілий таким чином:

Заявник виробляє або має намір виробляти вироби авіаційної техніки, компоненти та/або

обладнання для використання як частини сертифікованого виробу (крім тренажерів, наземного

обладнання та оснащення).

Від заявника вимагається показати необхідність схвалення, що зазвичай базується на

одному або більше із наведених нижче критеріїв:

1. Виробництво повітряних суден, двигунів або гвинтів (крім випадків, коли

компетентний орган вважає схвалення організації виробника недоречним).

2. Виробництво комплектувальних виробів згідно UA-TSO та компонентів з маркуванням

«UPA» (Ukrainian Part Approval).

3. Пряма поставка користувачам, таким як власники або оператори організацій з

технічного обслуговування з необхідністю застосування повноважень щодо видання

Сертифікатів Дозволеної Передачі - Форма 1.

4. Участь у програмі міжнародного співробітництва, коли роботи за схваленням

компетентним органом вважаються необхідною умовою.

5. Критичність та технології, що стосуються компонентів чи обладнання, що

виробляються. Схвалення, в цьому випадку, може бути визнано Компетентним органом як

кращий засіб для виконання своїх обов'язків щодо контролю льотної придатності.

Видавати схвалення фірмам виробникам, які виконують лише субпідрядну роботу для

основних виробників продукції і, відповідно, знаходяться під їх безпосереднім наглядом не є

завданням компетентного органу.

Page 251: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -2

Коли стандартні деталі, матеріали, процеси або послуги включені у застосовні проектні

дані (див. GM 21.A.131), їхні стандарти (загально визнані стандарти, наприклад: ОСТи, ДСТУ,

DIN, ISO, тощо) повинні контролюватися утримувачем POA таким чином, який є задовільним

для остаточного використання елементу (деталі, матеріалу, процесу, послуги) в виробництві

виробу, компонента чи обладнання. Відповідно, виробник або постачальник зазначеного

нижче, щодо цієї роботи, не буде розглядатись для схвалення організації виробника:

витратних матеріалів;

сировини;

стандартних компонентів;

неруйнівного контролю;

процесів (термообробка, обробка поверхні та інше).

AMC № 1 до 21.А.133(b) і (c) Прийнятність заявника. Зв'язок між організацією

розробника та виробника

Заявник на схвалення організації виробника вважається прийнятним, якщо є

задокументовані належним чином процедури взаємодії з організацією розробника, що

задовольняють компетентний орган.

Домовленість вважається прийнятною, якщо вона задокументована і задовольняє

компетентний орган, щодо задоволення координації.

Для досягнення задовільної координації задокументовані домовленості повинні,

принаймні, визначати наведені нижче аспекти незалежно від того, дві організації є окремими

юридичними особами чи ні:

обов'язки організації розробника в забезпеченні правильної та своєчасної передачі

застосовних проектних даних (наприклад креслень, специфікацій на матеріали, геометричних

даних, відомостей про технологічні процеси, обробку поверхонь, умови поставки, вимог до

рівня якості та інше);

обов'язки і процедури виробника щодо розроблення, де це доречно, своїх власних

виробничих даних відповідно до застосовних проектних даних;

обов'язки утримувача/заявника організації виробника щодо сприяння організації

розробника в питаннях підтриманні льотної придатності та необхідних заходах (наприклад,

простежуваність компонентів у разі безпосередньої поставки до користувача, впровадження

модифікацій, забезпечення відстеження результатів технологічних процесів і при визначенні

допустимих відхилень для окремих компонентів, технічна інформація та допомога та інше);

обсяг угоди повинен охоплювати вимоги АПУ-21(Part-21), Глави G та відповідні АМС і

GM, зокрема: 21.A.145(b), 21.A.165(с), (f) та (g);

обов'язки утримувача/заявника POA у випадку, коли виріб знаходиться на етапі перед

сертифікацією типу, щодо сприяння організації розробника у демонстрації відповідності CS

(придатність виробництва і випробувальних установок для виготовлення та випробування

дослідних моделей і випробувальних зразків);

процедури щодо належних дій у випадку відхилень у виробництві та з компонентами,

які не відповідають (проектним даним/стандартам);

Page 252: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -3

процедури досягнення належного контролю конфігурації виготовлених компонентів,

щоб організація виробника мала можливість зробити кінцеве визначення та ідентифікацію

щодо їх відповідності або для засвідчення льотної придатності (airworthiness release) та статусу

прийнятності (eligibility status);

визначення відповідальних осіб/служб, які будуть здійснювати управління

вищезазначеними аспектами;

визнання утримувачем сертифіката типу, додаткового сертифіката типу, схвалення

ремонту чи несуттєвої зміни типової конструкції, а також UA-TSO схвалення того, що

представлені затверджені проектні дані контролюються і підлягають зміні відповідно до

встановленого порядку і визнані як «затверджені».

У багатьох випадках організація виробника може прийняти затверджені проектні дані

через іншу організацію виробника. Це припустимо за умови, якщо може бути підтриманий

ефективний зв’язок між утримувачем схвалення розробника та організацією виробника у

відповідності вимогам 21.A.133.

Коли організації розробника та виробника є двома окремими юридичними особами,

Дозвіл на Пряму Поставку повинен бути передбачений для прямої поставки кінцевому

користувачу щоб гарантувати постійний контроль льотної придатності випущених

компонентів та обладнання.

У разі, де немає угоди щодо Дозволу на безпосереднє постачання, можуть бути видані

спеціальні дозволи (див. AMC 21.A.4).

AMC № 2 до 21.А.133(b) і (c) Прийнятність заявника. Зв'язок між організаціями

розробника та виробника

Відповідно до AMC № 1 до 21.A.133 (b) та (c) утримувач POA повинен продемонструвати

компетентному органу, що він вступив в домовленість з організацією розробника.

Домовленість повинна бути задокументована незалежно від того дві організації є окремими

юридичними особами чи ні.

Задокументована домовленість повинна допомагати утримувачу POA продемонструвати

відповідність вимогам 21.A.133 (b) та (c) через задокументовані положення.

У випадку, коли організація розробника та утримувач POA є частиною однієї юридичної

особи, взаємозв’язок внутрішніх процедур проектування та виробництва може бути

продемонстрована за допомогою процедур компанії, прийнятих компетентним органом.

У всіх інших випадках, для визначення такого зв’язку розробника/виробника

пропонується наступний зразок.

Page 253: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -4

Форма «Угоди»:

УГОДА

відповідно до 21.А.133(b) і (c)

Особи, що нижче підписалися домовляються про прийняття

наступних зобов'язань:

Відповідні процедури:

Організація розробника [вказати найменування] бере на себе

відповідальність у:

забезпеченні правильної та своєчасної передачі

застосовних проектних даних (наприклад, креслення, специфікації

матеріалів, дані розмірів, процеси, обробка поверхонь, умови

відправлення, вимоги до рівня якості та інше) організації виробника

[вказати найменування];

забезпеченні заяви про схвалення проектних даних.

Організація виробника [вказати найменування] бере на себе

відповідальність за:

сприяння організації розробника [вказати найменування] в

питаннях з підтримання льотної придатності та необхідних заходах;

сприяння організації розробника [вказати найменування]

при підтвердженні відповідності на етапі сертифікації типу з метою

дотримання вимог для сертифікації;

виробляти, де це можливо, свої власні дані для виробництва

у відповідності до пакету документів з льотної придатності.

Організація розробника [вказати найменування] і Організація

виробника [вказати найменування] визнають спільну

відповідальність у питаннях:

відповідного відношення до виробничих відхилень під час

виробництва та компонентів з відхиленнями згідно з процедурами

організації розробника та організації виробника;

досягнення належного контролю конфігурації виготовлених

компонентів, що дозволяє організації виробника зробити кінцеве

визначення та ідентифікацію щодо їх відповідності.

Обсяг виробництва, на яке поширюється ця домовленість докладно зазначений в

[ПОСИЛАННЯ НА ДОКУМЕНТ /ДОДАНИЙ СПИСОК]

[У разі, коли організація розробника не є тією ж юридичною особою, що і організація

виробника]

Передача схвалених проектних даних: Утримувач сертифіката типу/додаткового сертифіката типу/UA-TSO схвалення [вказати

найменування] підтверджує, що схвалені проектні дані надані, проконтрольовані та змінені

згідно з цією угодою, визнаються як схвалені компетентним органом і тому компоненти та

обладнання, що виготовленні у відповідності з цими даними придатні для безпечної експлуатації

та можуть бути визнані такими, що виготовлені у відповідності із схваленими проектними

даними та знаходяться у стані, що забезпечує безпечну експлуатації.

Page 254: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -5

[У разі, коли організація розробника не є тією ж юридичною особою, що і організація

виробника]

Дозвіл на безпосереднє постачання:

Це підтвердження включає також [або не включає] загальну угоду про пряму доставку

кінцевим користувачам, щоб гарантувати постійний контроль льотної придатності

випущених компонентів та обладнання.

Від організації розробника [вказати

найменування]

Дата: Підпис

ПІБ

Від організації виробника [вказати

найменування]

Дата: Підпис

ПІБ

Вказівки з оформлення:

Назва: назва відповідного документа має чітко вказувати, що він призначений для

зв’язку проектних і виробничих даних відповідно до 21.А.133(b) і (c).

Зобов'язання: документ повинен включати основні зобов'язання між організацією

розробника і організацією виробника, як зазначено в AMC до 21.A.4 та АМС № 1 до

21.A.133(b) і (c).

Відповідні процедури: визначає процедури в документальній системі організації, що

стосується виконання угоди (наприклад контракт, план з якості, посібники, процедури

спільного застосування, плани робіт та інше).

Обсяг угоди: обсяг угоди повинен встановлювати ті вироби, обладнання або

компоненти, на які поширюється ця угода шляхом переліку або посиланням на відповідні

документи.

Передача застосовних проектних даних: визначає відповідні процедури для передачі

застосовних проектних даних організацією розробника організації виробника, у відповідності

до 21.А.131 і AMC до 21.А.131. Також повинні бути вказані засоби за допомогою яких

організація розробника повідомляє організацію виробника, чи затверджені такі дані чи ні

(Посилання 21.A.4/AMC 21.A.4).

Дозвіл на безпосереднє постачання: Коли організація розробника і організація

виробника є окремими юридичними особами, угода повинна чітко вказувати, чи є дозвіл на

безпосереднє постачання кінцевим користувачам чи ні.

Якщо будь-які організації виробника (розробника) посередники включені в відносини

між головною організацією розробника і організацією виробника, має бути надано докази, що

повноваження на надання дозволу прямого постачання цією організацією посередником

отримані від головної організації розробника.

Підпис угоди: AMC № 1 до 21.А.133(b) і (c) вимагає вказати відповідальних посадових

осіб/служб, які контролюють зобов'язання, що викладені в угоді. Тому Угода повинна бути

підписана з обох сторін уповноваженими в цьому відношенні представниками організації

розробника та організації виробника.

Page 255: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -6

GM до 21.А.134 Заявка - Форма заявки і спосіб подання

Форма POA.00050-01 (Форма POA.00050-01 розміщена на сайті Державіаслужби

«www.avia.gov.ua» за посиланням: «\Нормативно правова база\Звід авіаційних

правил\Первинна льотна придатність\») повинна бути оформлена та підписана відповідальним

керівником організації.

Заповнена у відповідності до інструкції Форма POA.00050-01, та Опис організації

виробника (РОЕ) повинні бути надані компетентному органу.

GM № 1 до 21.А.139(a) Система якості

Система якості - це організаційна структура з обов'язками, процедурами, процесами, а

також ресурсами, яка виконує функцію управління та впровадження принципів якості. Система

якості повинна бути організована таким чином, щоб її документація була легко доступна для

персоналу, який повинен використовувати ці матеріали для того, щоб виконувати свої

обов'язки і здійснювати в штатному режимі ряд робіт, а саме:

процедури, інструкції, інформація для вирішення питань згідно 21.А.139(b)(1) повинні

бути доступні в письмовій формі;

розподіл відповідних процедур по підрозділам/співробітникам має виконуватись в

контрольований спосіб;

повинен бути встановлений порядок визначення осіб, відповідальних за конкретні дії;

оновлення процесу чітко описано.

Повинен бути визначений керівник, відповідальний за впровадження та підтримання

системи якості.

Компетентний орган засвідчить, на основі POE та застосовних перевірок, що організація

виробника встановила та може підтримувати свою задокументовану систему якості.

GM № 2 до 21.А.139(a) Система якості - відповідність компонентів або обладнання,

що поставляються

Утримувач POA несе відповідальність за визначення та застосування прийнятних

стандартів щодо фізичного стану, статусу конфігурації та відповідності закуплених

(отриманих) виробів, компонентів чи обладнання, не залежно від того будуть вони використані

у виробництві чи поставлені замовникам як запасні частини. Ця відповідальність також

включає обладнання, що надається замовником (покупцем).

Для реалізації цієї відповідальності системі якості необхідна організаційна структура та

процедури для адекватного контролю постачальників. Елементи системи якості контролю

постачальників можуть бути виконані іншими сторонами за умови дотримання умов AMC №

1 до 21.А.139(b)(1)(ii).

Контроль може базуватись на використанні наступних методик (в залежності від

обставин орієнтованості на систему або продукцію, необхідних для забезпечення

відповідності)::

кваліфікаційна оцінка і аудит системи якості постачальника;

оцінка можливості постачальника щодо виконання всієї виробничої діяльності,

включаючи перевірки та випробування, що необхідні для визначення відповідності

компонентів або обладнання типовій конструкції;

перевірка першого виробу, включаючи руйнування, в разі необхідності, для

підтвердження того, що виріб відповідає даним, що застосовуються для нової виробничої лінії

або нового постачальника;

Page 256: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -7

вхідний контроль та випробування закуплених (отриманих) компонентів або обладнання,

які можуть бути задовільно перевірені при отриманні;

ідентифікація вхідної документації та даних, що пов’язані з доведенням

відповідності, включаючи сертифікаційну документацію;

система оцінки постачальника, що дає впевненість у виконанні та якості роботи та

надійності даного постачальника;

будь-яка додаткова робота, випробування або перевірка, які можуть знадобитись

для компонентів або обладнання, які повинні бути поставлені в якості запасних частин і які не

піддаються перевіркам, як правило передбачених на наступних етапах виробництва або

контролю.

Утримувач схвалення організації виробника має підстави приймати результати

перевірки/випробування, здійснених постачальником, якщо може бути встановлено, що:

персонал, відповідальний за виконання цих завдань, відповідає стандартам системи

якості POA, щодо компетентності;

контроль якості чітко визначений;

документи або звітна документація, яка містить докази відповідності, доступні для

огляду і аудиту.

Контроль постачальників, які є утримувачами POA, щодо компонентів або обладнання,

що поставляються, може бути зменшений до рівня, на якому можна продемонструвати

задовільність взаємозв’язку між двома системами якості. Таким чином, з метою підтвердження

відповідності, утримувач може приймати документацію на компоненти або обладнання,

виданої постачальниками за привілеями згідно 21.A.163.

Постачальник, який не має схвалення організації виробника, розглядається як

субпідрядник, що підлягає прямому контролю системи якості схваленої організації виробника.

Утримувач схвалення організації виробника несе безпосередню відповідальність за

перевірки/випробування, виконані на його виробничих базах або постачальника.

GM до 21.A.139(b)(1) Система якості - Елементи системи якості

1. Персонал, що залучений до виконання контролю процедур, які охоплюють елементи

21.A.139(b)(1), повинен створювати документи, що будуть описувати ці процедури відповідно

до яких організація виробника має намір функціонувати.

2.Організація, що впровадила у себе систему якості, яка відповідає стандарту серії

ISO 9001 (згідно з визначенням отриманого схвалення) повинна розширити свою систему

якості таким чином, щоб включити в неї принаймні ряд додаткових напрямів, для

підтвердження відповідності до вимог АПУ-21(Part-21), Глава G:

система обов'язкових сповіщень про події та підтримання льотної придатності відповідно

до вимог 21.А.165(e);

контроль робіт, що здійснюється персоналом схваленої організації виробника - за

межами основних виробничих потужностей схваленої організації виробника;

координація з заявником або утримувачем схваленої конструкції відповідно до вимог

21.А.133(b), (c) та 21.А.165(g);

видання документів, в межах умов схвалення та повноважень, у відповідності до вимог

21.А.163;

включення даних, що стосуються льотної придатності в виробничі дані та дані для

проведення перевірок згідно з вимогами 21.А.133(b), (c) та 21.А.145(b);

Page 257: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -8

коли це може бути застосовано, проведення наземних випробувань і/або виробничих

льотних випробувань виробів відповідно до процедур, визначених заявником або утримувачем

схвалення конструкції;

процедури простежуваності, включаючи формування чітких критеріїв, для визначення

зразків щодо яких необхідна така простежуваність. Простежуваність визначається як засіб для

визначення походження виробу за допомогою архівних записів з метою забезпечення

підтвердження відповідності;

навчання персоналу і спеціальні кваліфікаційні процедури, особливо це стосується

сертифікуючого персоналу, згідно з вимогами 21.А.145(d).

3.Організація, що впровадила у себе систему якості, яка відповідає аерокосмічному

стандарту, повинна забезпечити відповідність усім вимогам АПУ-21(Part-21), Глава G. У будь-

якому випадку необхідно буде демонструвати цю відповідність компетентному органу.

AMC № 1 до 21.A.139(b)(1)(ii) Оцінка постачальника та субпідрядника, аудит і

контроль-відношень утримувача схвалення організації виробника, а також

використання документально оформлених угод з іншими сторонами для оцінки та

нагляду за постачальником.

1.Загальне

Примітка:

У цьому AMC постачальники та субпідрядники в подальшому називаються

постачальниками незалежно від того, чи є вони дійсними утримувачами схвалення організації

виробника, отже аудит і контроль в подальшому називається як нагляд.

Організація виробника як вимагається АПУ-21(Part-21), Главою G зобов'язана

продемонструвати, що впровадила та підтримує систему якості, яка дає змогу організації бути

впевненими, що кожна вироблена одиниця відповідає застосовним проектним даним і

знаходиться в стані, безпечному для експлуатації. Для реалізування цієї відповідальності,

система якості повинна мати, серед інших вимог, процедури для адекватного проведення

оцінки і нагляду за постачальниками.

Залучення інших сторін (ІС), типу консалтингових фірм або компаній з перевірки якості

для оцінки постачальника і нагляду за ним, не звільняє утримувача схвалення організації

виробника від зобов'язань відповідно 21.А.165. Оцінка постачальника і нагляд за ним,

коригувальні заходи і подальші дії, що проводяться на будь-яких виробничих базах цих

постачальників, можуть бути виконані ІС.

Мета використання ІС не може полягати в заміні оцінки, аудиту і нагляду утримувача

схвалення організації виробника. Це дає змогу делегувати елемент (такий як оцінка систему

якості) іншій організації в контрольованих умовах.

Використання ІС для оцінки постачальника і нагляду за ним, має бути частиною системи

якості організації виробника і відповідати вимогам даного AMC.

Цей AMC застосовується до методу, згідно з яким власник POA має задокументовані

домовленості з ІС щодо завдання з оцінки та/або нагляду за постачальником POA.

2.Схвалення компетентним органом.

Впровадження або зміна процедур для використання ІС, для оцінки та нагляду за

постачальниками є суттєвою зміною системи якості та вимагає схвалення відповідно до

21.A.147.

Page 258: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -9

3.Умови і критерії залучення ІС для оцінки постачальника і нагляду за ним

(а) Утримувач схвалення POA повинен включити залучення ІС (якщо застосовно) для

оцінки постачальника та нагляду за ним у систему якості утримувачів схвалення POA, щоб

продемонструвати відповідність застосовним вимогам АПУ-21(Par-t21).

(b) Процедури, необхідні для залучення ІС, для оцінки постачальників та нагляду за ними,

повинні бути узгодженими з іншими процедурам системи якості утримувачів схвалення РОА.

(с) Процедури утримувача схвалення POA, які використовують ІС для оцінки

постачальників та нагляду за ними, повинні включати наступне:

(1) Ідентифікацію ІС, яка буде здійснювати оцінку постачальника і нагляд.

(2) Перелік постачальників під наглядом ІС. Цей перелік повинен підтримувати

утримувач POA та зробити його доступним компетентному органу за запитом.

(3) Метод, що використовується утримувачем схвалення організації виробника для

оцінки і контролю ІС. Такий метод повинен включати, як мінімум:

(I) Підтвердження того, що стандарти і контрольні переліки, що використовуються ІС,

є прийнятними для конкретної області застосування.

(II) Підтвердження того, що ІС відповідно кваліфіковано та має відповідну компетенцію

і володіє достатніми знаннями, досвідом і підготовкою для виконання їх поставлених завдань.

(III) Підтвердження того, що частота нагляду ІС за постачальниками співвимірна зі

складністю продукту та частотою нагляду, встановленою програмою контролю постачальників

утримувачів схвалення POA.

(IV) Підтвердження того, що оцінка постачальників і нагляд за ними здійснюються ІС

на місці.

(V) Підтвердження того, що ІС має доступ до відповідної інформації, що є

інтелектуальною власністю, в тій мірі деталізації, в якій це необхідно для нагляду за функціями

постачальників.

(4) Визначення того, в якому обсязі ІС буде проводити нагляд за постачальниками від

імені утримувача схвалення організації виробника. Якщо ІС замінює нагляд за

постачальниками частково, то утримувач схвалення організації виробника повинен визначити

функції, які будуть залишатися під контролем самого утримувача схвалення організації

виробника.

(5) Процедури, які використовуються ІС для повідомлення утримувача схвалення

організації виробника про недоліки, виявлені на виробничих базах постачальника, заходи щодо

їх усунення та контролю виконання.

(d) POA повинен зробити домовленості, які дозволять компетентному органу проводити

огляд відповідно до 21.A.157 включаючи діяльність ІС.

GМ № 1 до 21.A.139(b)(2) Система якості – Незалежність функції забезпечення

якості.

Функція забезпечення якості, яка є частиною організації, повинна бути незалежною від

функцій, які підлягають моніторингу. Ця необхідність незалежності пов'язана з напрямками

звітності, повноваженнями та доступом всередині організації та передбачає можливість

працювати без технічної залежності від функцій, що перевіряються.

Page 259: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -10

GМ № 2 до 21.A.139(b)(2) Система якості – Відповідність процедур і функції

контролю

Адекватність процедур означає, що система якості, використовуючи визначені

процедури, здатна досягати показники відповідності, визначені в 21.A.139(a). Функція

забезпечення якості для забезпечення вищезазначеного повинна виконувати постійні планові

та систематичні оцінки чи аудити факторів, які впливають на відповідність (і, якщо потрібно,

безпечну експлуатацію) виробів, компонентів чи обладнання відповідній конструкції. Ця

оцінка повинна включати всі елементи системи якості, щоб продемонструвати відповідність

АПУ-21(Part-21), Глава G.

AMC до 21.A.14(b), 21.A.112B (b), 21.A.143, 21.A.243 та 21.A.432B (b) Керівництво з

льотних випробувань (Flight Test Operations Manual - FTOM)

1. Загальні положення

a. Сфера застосування: FTOM охоплює процедури з виконання льотних випробувань.

Рівень складності FTOM повинен бути пропорційним складності повітряного судна та

організації.

b. Формат

FTOM може:

- бути включене до документів, що входять до схвалення організації розробника (DOA)

/ схвалення організації виробника (POA)) за альтернативною процедурою (APDOA),

або

- бути окремим керівництвом.

В FTOM може містити посилання на інші документи для відображення наведеної нижче

інформації, наприклад, для ведення обліку.

c. Використання субпідрядниками: коли льотні випробування виконуються

субпідрядниками, вони повинні бути виконані у відповідності до FTOM первинних

організацій, якщо вони (субпідрядники) не затвердили FTOM у відповідності до

АПУ-21(Part-21) та використання якого було погоджено між двома організаціями.

2. FTOM повинно містити наступні елементи:

a. Опис (не застосовується в разі APDOA):

Якщо КВВП (FTOM) представлене як окремий документ, воно повинне включати

схему, яка відображає структуру організації та, зокрема, функціональні зв'язки осіб, що

відповідають за проведення льотних випробувань. Також в цьому документі слід зазначити

координацію між усіма підрозділами, які впливають на льотні випробування, наприклад

конструкторське бюро, виробництво та технічне обслуговування, зокрема, координацію під

час розробки та оновлення програми льотних випробувань.

b. Управління ризиками та безпекою:

FTOM має описувати політику організації стосовно оцінки ризиків та безпеки, зниження

ризиків та відповідних методів роботи.

Page 260: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -11

c. Члени екіпажу

Згідно з категорією льотних випробувань, FTOM повинне описувати політику

організації щодо складу екіпажу (включаючи необхідність присутності провідного інженера з

льотних випробувань ( LFTE)) та компетентність та підтримання кваліфікації (підтримання дії

ліцензій) членів екіпажу для льотних випробувань, включаючи процедури для призначення

членів екіпажу для кожного конкретного польоту.

Всі члени екіпажу повинні бути зазначені у FTOM.

Слід встановити процедури з обмеження часу польоту.

d. Перевезення осіб, які не є членами екіпажу:

відповідно до категорії льотних випробувань FTOM повинне описувати принципи

організації стосовно присутності та безпеки на борту людей, крім членів екіпажу (тобто без

виконання льотних обов'язків).

Особи, крім членів екіпажу, не повинні допускатися на борт для льотних випробувань

1-ї категорії.

e. Прилади та обладнання

В FTOM має бути перелік, залежно від характеру польоту, конкретних приладів та

обладнання, пов'язаних з безпекою, які повинні бути доступні на повітряному судні або

перевозитися людьми на борту.

FTOM повинне містити положення, що дозволяють здійснювати польоти у випадку

несправності або відсутності приладів або обладнання.

f. Документи:

FTOM повинне містити перелік документів, які повинні бути підготовлені для льотних

випробувань, і включати (або посилатися на) процедури їх видачі, оновлення та подальшого

супроводу для забезпечення структурного нормоконтролю документів:

(i) документи, пов'язані з програмою льотних випробувань:

Завдання на політ для даного польоту, який повинен включати:

- перелік випробувань, які повинні бути виконані та пов'язані з ними умови;

- міркування з безпеки, що стосуються польоту;

- категорія польоту (наприклад, категорія 1);

- склад екіпажу;

- імена осіб, які не є членами екіпажу;

- елементи конфігурації повітряного судна, які мають відношення до випробування,

повинні бути підкреслені доведені до відома екіпажу;

- завантаження повітряного судна;

Page 261: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -12

- посилання на схвалені умови польоту; і

- обмеження, що стосуються польоту, які мають бути підкреслені та доведені до відома

екіпажу.

Звіт льотного екіпажу.

(іі) документацію та інформацію, яка повинна перевозитися на повітряному судні під

час льотних випробувань;

(iii) ведення обліку: FTOM повинне описати принципи щодо обліку.

g. Дозвіл на виконання польотів:

FTOM повинне описати участь організації з льотних випробувань або групи з льотних

випробувань (у відповідних випадках) у процесі для отримання схвалення умов польоту та

видачі дозволів на виконання польотів відповідно до Глави P.

h. Підтримання кваліфікації (Підтримання дії ліцензії) та навчання:

FTOM повинне описати, як організоване навчання для льотних випробувань.

Підтримання кваліфікації (підтримання дії ліцензій) екіпажу з льотних випробувань

може бути забезпечене шляхом недавнього досвіду або шляхом перепідготовки.

Для повітряних суден, що відносяться до Додатку 12 (Пошук та порятунок),

мінімальний досвід польотів на рік повинен бути:

- для пілотів: 50 годин. Додатково:

- для пілотів з категорією пілота-випробувача 50 годин повинні включати 20 годин

льотних випробувань у будь-якій категорії складності.

- для пілотів, що виконують льотні випробування 3-ї категорії, досвід льотних

випробувань повинен бути виражений у вигляді кількості польотів, що виконуються для видачі

сертифіката льотної придатності (CofA) (наприклад, перших польотів).

- для пілотів, що виконують льотні випробування 4-ї категорії, мінімальний досвід

льотних випробувань повинен бути пропорційним передбаченій діяльності.

Для LFTE: 10 годин льотних випробувань у будь-якій категорії випробувань.

КВВП (FTOM) повинне визначити вимоги до перепідготовки для того, щоб

забезпечити достатню підтримку кваліфікації членів екіпажу для виконання необхідної

діяльності з льотних випробувань.

Слід створити систему обліку підготовки та рівня знань екіпажу з льотних випробувань.

Дійсний національний документ (тобто ліцензія), виданий компетентним органом

відповідно до національних вимог та забезпечує відповідність узгодженим вимогам з

підтримання кваліфікації, є прийнятним засобом відповідності для демонстрації кваліфікації

для пілота, який має категорію пілота-випробувача та для LFTE.

Page 262: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -13

GM до 21.A.143 Опис - Опис організації виробника (POE)

Метою Опису організації виробника (РОЕ) є викладення у стислій задокументованій

формі організаційних зв'язків, відповідальності, повноважень, процедур, засобів і методик

організації.

Інформація, яка повинна бути надана, визначена у пункті 21.A.143(a). Коли ця інформація

задокументована та інтегрована в керівництва, процедури та інструкції, РОЕ повинно

надавати коротке викладення цієї інформації та відповідні перехресні посилання.

Примітка. Перехресні посилання у контексті цього документу означають, що елементи РОЕ повинні мати

всередині або окремо (наприклад, окрема таблиця з перехресними посиланнями) посилання на конкретні,

відповідні елементи стандартів, інструкцій, керівництв и т.п. (зазначати конкретний пункт, додаток, чи розділ), а

не на документи взагалі.

Компетентний орган вимагає щоб РОЕ мало точне визначення та опис організації

виробника. Документ сам по собі не потребує схвалення, але він буде вважатися таким в силу

схвалення організації.

Коли відбуваються зміни в організації, внесення змін до РОЕ має здійснюватися

відповідно до процедури, викладеної в Описі. Суттєві зміни організації (згідно з GM до

21.A.147(a)) мають бути схвалені компетентним органом до внесення змін до РОЕ.

Коли організація схвалена на відповідність до будь-яких інших впроваджених правил, що

містять вимогу до Опису, додаткова інформація, що покриває різницю, може бути достатньою

для задоволення вимог АПУ-21(Part-21), Глава G, за винятком цього, додаткова інформація

повинна мати покажчик (перелік, таблицю, т.п.), який ідентифікує де покриваються ті частини

які відсутні у додатковій інформації. Ці пункти потім формально стають частиною POE. У

будь-яких об'єднаних(інтегрованих) документах РОЕ повинно бути легко ідентифікувати.

GM до 21.A.145(a) Вимоги до схвалення

Виробничі потужності - це робочі площі підприємства, де умови праці та параметри

середовища контролюються в необхідній мірі, це стосується: чистоти, температури, вологості,

вентиляції, освітлення, розташування площ/доступу, шуму та забруднення повітря.

Устаткування і інструментальне оснащення повинні бути такими, щоб забезпечувати

виконання всіх передбачених робіт відповідним чином без негативного впливу. Контроль

калібрування обладнання та інструменту, які впливають на критичні розміри або величини

повинен демонструвати відповідність національним або міжнародним стандартам і зв'язок

(простежуваність) з ними.

Достатність персоналу означає, що організація має для кожної функції відповідно до

характеру роботи та рівня виробництва (складності/специфіки), достатню кількість

кваліфікованого персоналу для виконання всіх визначених виробничих завдань та для

підтвердження відповідності. Його кількість повинна бути такою, щоб

розгляд(оцінка/контроль) льотної придатності міг бути застосовний на всіх ділянках без

надмірного тиску.

Оцінка рівня компетентності персоналу здійснюється як частина системи якості. Оцінка

має включати, де застосовно, підтвердження того, що специфічні вимоги до кваліфікації були

впроваджені (враховані), наприклад вимоги, що стосуються неруйнівного контролю,

зварювання та іншого. Повинні бути організовані підготовка персоналу і підтримка його

кваліфікаційного рівня, визначеного організацією як необхідний.

Page 263: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -13

GM до 21.A.145(b)(2) Вимоги до схвалення - Процедури, що стосуються льотної

придатності, шуму, викидів палива та емісії / процедури, що стосуються виробничих

даних

1. У випадках, коли утримувач/заявник РОА розробляє власні виробничі дані,

наприклад, електронні дані, на основі проєктних даних, наданих організацією розробника,

необхідні процедури для демонстрації правильності перетворення оригінальних(вхідних)

проектних даних.

2. Необхідні процедури для визначення способу в який дані з льотної придатності,

шуму, викиду палива та емісії використовуються для видачі та оновлення виробничих даних/

даних з якості, які визначають відповідність виробів, компонентів та обладнання. Процедура

також повинна визначати простежуваність таких даних для кожного окремого виробу,

компоненту чи обладнання для цілей сертифікації стану для безпечної експлуатації та видачі

Заяви про відповідність або Форми 1.

GM до 21.A.145(с)(1) Вимоги до схвалення - Відповідальний керівник

Відповідальний керівник - це керівник, який несе відповідальність і має корпоративні

повноваження для забезпечення того, що всі роботи з виробництва виконані відповідно до

необхідних стандартів. Ця функція може бути виконана іншою особою в організації,

призначеною відповідальним керівником для виконання функцій передбачених його посадою

і використання повноваження в організації для виконання пов’язаних з цим обов'язків.

Такий керівник несе відповідальність за забезпечення наявності та належне використання

всіх необхідних ресурсів для виробництва відповідно до умов схвалення організації виробника

відповідно до вимог АПУ-21(Part-21), Глава G.

Цей керівник повинен мати достатні знання, і компетентність, що дозволяють звітувати

перед компетентним органом по основних питаннях схвалення виробництва і впроваджувати

необхідні удосконалення.

Цей керівник повинен бути в змозі продемонструвати, що в повній мірі усвідомлює

(розуміє) та підтримує політику якості, а також підтримує адекватні зв'язки з керівником з

якості.

Page 264: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -14

GM до 21.A.145(c)(2) Вимоги до схвалення - Підзвітні керівники

Особа або особи, які отримали призначення, повинні представляти структуру управління

організації і відповідати за виконання всіх функцій, перерахованих в АПУ-21(Part-21),

Глава G. З цього слідує, що, в залежності від розмірів організації, яка підпадає під вимоги

АПУ-21(Part-21), Глава G, ці функції можуть бути розподілені між конкретними керівниками

(і, фактично, можуть і далі розділятися) або можуть поєднуватися різними способами.

Призначені керівники повинні бути визначені і їх повноваження представлені

компетентному органу у вигляді Форми 4 РОА (Форма 4 РОА розміщена на сайті

Державіаслужби «www.avia.gov.ua» за посиланням: «\Нормативно правова база\Звід

авіаційних правил\Первинна льотна придатність\») щоб компетентний орган міг переконатися

в їх відповідності з точки зору наявності у них необхідних знань і задовільного досвіду у

виробничій діяльності, виконуваної організацією, що сертифікується за вимогами

АПУ-21(Part-21), Глава G.

Відповідальність та завдання кожного конкретного керівника повинні бути чітко

визначені, щоб уникнути невизначеностей щодо взаємовідносин всередині організації. У

випадку організаційних структур, де співробітники підзвітні більш ніж одній особі, як,

наприклад, у матричній структурі та організації розробника, відповідальність керівників

повинна бути визначена таким чином, щоб всі задачі були охоплені.

Якщо організація за АПУ-21(Part-21), Глава G обирає призначити керівників для всіх або

будь-яких поєднань визначених функцій АПУ-21(Part-21) через розмір організації, необхідно,

щоб ці керівники звітували в кінцевому підсумку перед відповідальним керівником.

У випадках, коли керівник безпосередньо не звітує перед відповідальним керівником, він

повинен мати офіційно встановлений прямий доступ до відповідального керівника.

Один з таких керівників, як правило, керівник з якості, відповідає за контроль

відповідності організації вимогам АПУ-21(Part-21), Глава G та за звернення до інших

керівників або, якщо необхідно, до відповідального керівника, з вимогою вжиття ними заходів

щодо усунення недоліків. Такий керівник повинен мати прямий доступ до відповідального

керівника.

Page 265: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -15

AMC до 21.A.145(d)(1) Вимоги до схвалення – Cертифікуючий персонал

1. Сертифікуючий персонал призначається організацією виробником для того, щоб

гарантувати, що вироби, компоненти та/або обладнання відповідають умовам для видачі Заяви

про відповідність (Statements of Conformity) або Форми 1. Повноваження сертифікуючого

персоналу і кількість такого персоналу повинні відповідати складності виробу і обсягу/темпу

виробництва.

2. Кваліфікація сертифікуючого персоналу, ґрунтується на їхніх знаннях, освіті та досвіді,

та спеціальному навчанні (або тестуванні), встановленому організацією, щоб забезпечити його

відповідність (прийнятність) для випуску виробу, компонента чи обладнання.

3. Навчання повинно бути проведено для досягнення задовільного рівня знань щодо

процедур організації, авіаційного законодавства та відповідних впроваджених правил, CS та

GM, що відповідають конкретних виконуваних завдань.

4. З цією метою, крім загальної політики щодо підготовки, організація повинна визначити

свої власні стандарти підготовки, включаючи стандарти попередньої кваліфікації (попередньої

оцінки), для персоналу, який буду визначений як сертифікуючий персонал.

5. Політика навчання є частиною Системи якості, та її відповідність є одним з предметів

вивчення компетентним органом в рамках процесу схвалення організації та подальшого

нагляду за персоналом, запропонованих керівниками.

6. У програми навчання повинні вноситись зміни в міру накопичення досвіду та при

змінах технологій.

7. Система зворотного зв'язку, щоб підтвердити, що необхідні стандарти підтримуються,

повинна бути встановлена, для забезпечення постійної відповідності персоналу вимогам до

авторигазції (отриманих повноважень).

8. Для випуску виробів, компонентів чи обладнання обов'язки щодо видачі Заяв про

відповідність/Форм 1 або дозволів на польоти, включаючи схвалення умов польоту, закріплені

за сертифікуючим персоналом, що визначений у 21.A.145(d )(2).

9. За компетентним органом зберігається право відхилити призначення організацією

сертифікуючого персоналу, якщо буде визначено, що він не володіє необхідним досвідом, або

не відповідає іншим застосовним до нього вимогам.

AMC до 21.A.145(d)(2) Вимоги до схвалення - Реєстрація сертифікуючого персоналу

1 Стосовно кожної особи сертифікуючого персоналу особова справа повинна містити, як

мінімум, наступну інформацію:

а. прізвище

b. дата народження

c. отримана базова підготовка і досягнутий рівень

d. спеціальна підготовка та досягнутий рівень

e. при необхідності – підвищення кваліфікації

f. досвід роботи

g. об’єм повноважень

h. дата першого надання повноважень i. при необхідності – строк дії наданих

повноважень

j. ідентифікаційний номер документу про надання повноважень

Page 266: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -16

2. Облік може вестися в будь-якій формі і повинен контролюватися внутрішніми

процедурами організації. Дані процедури є частиною системи якості.

3. Кількість персоналу, що має право доступу до системи обліку, має бути зведено до

мінімуму, щоб уникнути внесення змін до облікових даних недозволеним способом, а також

щоб уникнути доступу до конфіденційних облікових записів осіб, які не мають на це права.

4. Сертифікуючому персоналу повинен надаватися обґрунтований доступ за запитом до

своїх особистих облікових записів.

5. Згідно з умовами 21.А.157, компетентний орган має право доступу до даних, що

зберігаються в такій системі.

6. Організація повинна зберігати облікову документацію протягом не менше двох років

після звільнення особи сертифікуючого персоналу з організації або після припинення дії

документа про надання повноважень, в залежності від того, яка з цих подій настає раніше.

AMC до 21.A.145(d)(3) Вимоги до схвалення - Документи про надання повноважень

1. Документ про надання повноважень повинен бути складений таким чином, щоб обсяг

наданих повноважень був ясний сертифікуючому персоналу, і будь-якій уповноваженій особі,

якій може знадобитися перевірити даний документ. При використанні кодів для визначення

обсягу наданих повноважень, документ з розшифровкою таких кодів повинен бути легко

доступний.

2. Сертифікуючому персоналу, не потрібно постійно мати при собі документ, що

підтверджує надання повноважень, проте він повинен бути в змозі упродовж розумного строку

надати такий документ на вимогу уповноваженої особи. До уповноважених осіб відноситься

компетентний орган.

GM до 21.A.147(a) Зміни схваленої організації виробника - Суттєві зміни

1. Зміни, які підлягають схваленню компетентним органом, включають:

Суттєві зміни виробничої потужності або видів виробництва.

Зміни організаційної структури, особливо тієї частини організації, яка відповідає за

якість.

Зміна відповідального керівника або іншої особи, призначеної згідно з вимогами

21.A.145(c)(2).

Зміни системи виробництва або системи якості, які можуть суттєво вплинути на

відповідність/льотну придатність кожного виробу, компоненту або обладнання.

Зміни в розміщенні або управлінні важливими роботами, що передаються за

субпідрядами або в постачанні деталей.

2. Щоб гарантувати, що зміни не призводять до недоліків вимогам АПУ-21(Part-21),

Глава G, в інтересах як компетентного органу, так і організації виробника підтримувати такий

обмін інформацією, що дозволить провести необхідні оціночні роботи ще до впровадження

змін. Цей обмін інформацією повинен також дозволити досягти угоди щодо необхідності зміни

умов схвалення у відповідності до 21.A.143 (a)(9).

3. В випадках, коли зміна назви або права власності призводить до видачі нового

схвалення, враховується інформація, що є у компетентного органу від попереднього схвалення.

Page 267: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -17

4. Зміна місця розташування розглядається в AMC до 21.А.148, зміна права власності в

GM до 21.A.149, а зміна умов схвалення в AMC до 21.A.153.

AMC до 21.A.148 Зміна місць розташування - Процедури при зміні місця розташування

1 Зміна розташування виконання будь-якої роботи, у не схвалене місце чи місце, що

умовами схвалення не передбачено, вважається суттєвою зміною для організації та вимагає

схвалення компетентним органом, як це визначено в 21.A.147. Переміщення в невідповідне

місце позбавить схвалення організації виробника законної сили і може призвести до

необхідності повторної подачі заявки на видачу будь-якого аналогічного схвалення, що

вимагається для нового місця розташування. Проте, до зміни місця розташування з

компетентним органом можуть бути узгоджені відповідні перехідні заходи, які можуть

дозволити продовжити дію схвалення.

2 Коли організація розширює свої виробничі площі, щоб включити нове місце

розташування виробництва або перемістити частину свого виробництва на нове місце

розташування, схвалення організації виробника може продовжувати діяти, але схвалення не

включатиме нове місце розташування, поки компетентний орган не визначить своє

задоволення раніше узгодженим перехідним заходам.

3 При зміні місця виробництва, що займає тривалий період часу, відповідні перехідні

заходи вимагають підготовки координаційного плану таких змін. Цей план повинен містити,

як мінімум:

a) Чітко визначену особу або групу осіб, відповідальних за координацію зміни місця

виробництва і діючих в якості центру зв'язку всіх сторін, включаючи компетентний орган.

b) Підставу координаційного плану, наприклад, по виробу або по виробничій площі.

c) Заплановані терміни кожного етапу переміщення виробництва.

d) Заходи, спрямовані на підтримку стандартів схвалення аж до моменту закриття

виробничої зони.

e) Заходи по підтвердженню вимог до якості виробництва після відновлення робіт на

новому місці.

f) Заходи з перевірки та, за необхідності, перекалібровки засобів контролю або

виробничого інструменту і стапельної оснастки перед поновленням виробництва.

g) Процедури, стосовно того, що вироби не будуть випускатися на новому місці до тих

пір, поки не пройдуть підтвердження відповідні системи виробництва і якості.

h) Заходи з інформування компетентного органу про хід переміщення виробництва.

4 На основі даного координаційного плану компетентний орган зможе визначити ті

моменти, за якими він хоче провести дослідження.

5 Якщо узгоджений координаційний план діє, компетентний орган, як правило, залишить

в силі існуюче схвалення і, у випадках, коли це необхідно, видати додаткове схвалення, що

поширюється, в тому числі, і на нову адресу виробництва на час проведення переносу.

GM до 21.A.149 Передача

Згоду на передачу схвалення може бути надано, як правило, тільки в випадках зміни

власності при фактичній відсутності змін в самій організації.

Наприклад:

Прийнятною ситуацією передачі схвалення може бути зміна найменування організації

(що підтверджується даними з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб –

підприємців та громадських формувань (далі - ЄДРПОУ), при відсутності змін в

місцезнаходженні організації, виробничих потужностей, виду робіт, штаті, без зміни

відповідального керівника або осіб, призначених відповідно до 21.A.145.

Page 268: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -18

Як альтернатива, в разі тимчасового управління (в зв'язку з банкрутством,

неплатоспроможністю або іншим судовим процесом) може бути вагома технічна підстава для

продовження дії схвалення за умови, що компанія продовжує функціонувати задовільним

чином відповідно до свого Опису організації виробника (POE). Цілком ймовірно, що пізніше

схвалення може бути добровільно віддане або організація може бути передана новим

власникам, і, в цьому випадку, будуть застосовні умови попередніх параграфів. Якщо ж

організація не буде продовжувати функціонувати задовільно, то компетентний орган може

призупинити дію схвалення або анулювати його згідно з 21.B.245.

Передача схвалення за погодженням з компетентним органом можлива за умови

дотримання 21.A.147(b), тобто відповідальність і зобов'язання попередньої організації були

передані новій організації, а в іншому випадку передача є неможливою, і потрібна подача нової

заявки схвалення.

GM до 21.A.151 Умови схвалення - Обсяг та категорії

Умови схвалення будуть видаватися компетентним органом відповідно до 21.A.135 для

визначення обсягу робіт, виробів, та/або категорій, щодо яких власник має право

користуватися привілеями, визначеними в 21.A.163. Коди обсягу робіт, зазначені для кожної

позиції виконуваних робіт, призначені для використання компетентним органом для таких

цілей як управління, адміністрування, а також реєстрація і зберігання схвалень. Він може також

бути корисний при складанні та публікації переліку утримувачів схвалень.

Обсяг виконуваних робіт, Вироби, Компоненти або Обладнання, щодо яких утримувач

Схвалення організації виробника має право користуватися привілеями, передбаченими в

21.A.163, будуть описуватися компетентним органом таким чином:

ДЛЯ ВИРОБІВ:

1 Загальна сфера, аналогічно найменувань відповідних сертифікаційних кодів.

2 Тип Виробу, відповідно до сертифіката типу.

ДЛЯ КОМПОНЕНТІВ ТА ОБЛАДНАННЯ:

1 Загальна сфера, із зазначенням області спеціалізації, наприклад, механіка,

металоконструкції.

2 Узагальнений тип, наприклад, крило, шасі, шини.

Page 269: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -19

ОБСЯГ РОБІТ ВИРОБИ / КАТЕГОРІЇ

А1 Великі літаки

А2 Малі літаки

А3 Великі вертольоти

А4 Малі вертольоти

А5 Автожири

А6 Планери

А7 Мотопланери

А8 Керований аеростат

А9 Дирижаблі

А10 Легкі спортивні літаки

А11 Дуже легкі літаки

А12 Інше

Вказати типи

В1 Газотурбинні двигуни

В2 Поршневі двигуни

В3 ДСУ

В4 Гвинти

С1 Обладнання

С2 Компоненти

Вказати узагальнені типи обладнання (наприклад: шини,

висотомір, тощо).

Типи включають: авіоніку, зв’язкові/навігаційні/сигнальні

комп’ютерні системи, літако-/двигуно-/електронні прилади,

механічні/електричні/гіроскопічні/електронні/

гідравличні/пневматичні

Вказати узагальнені типи компонентів

(наприклад: крило, шасі, тощо)

Типи можуть бути:

Структурні, металічні/неметалічні

Механічні/Гідравличні/Пневматичні

Електричні/Електронні

D1 Технічне

обслуговування

D2 Видання дозволу на

польоти

Вказати типи повітряних суден

Вказати типи повітряних суден

AMC до 21.A.153 Зміни умов схвалення - Подача заявки на внесення змін в умови

схвалення

Форма POA.00051-01 (Форма POA.00051-01розміщена на сайті Державіаслужби

«www.avia.gov.ua» за посиланням: «\Нормативно правова база\Звід авіаційних

правил\Первинна льотна придатність\») повинна бути заповнена відповідно до процедур

Опису організації виробника (POE).

Інформація, яка вноситься в цю форму - це той мінімум, який необхідний компетентному

органу для оцінки необхідності зміни РОА.

Компетентному органу повинні бути направлені заповнена Форма POA.00051-01 та

проект змін Опису РОЕ, а також детальна інформація щодо запропонованої зміни умов

схвалення POA.

Page 270: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -20

GM до 21.A.157 Обстеження – Заходи

Заходи, вжиті заявником або утримувачем схвалення відповідно до вимог

АПУ-21(Part-21), Глава G, повинні забезпечувати можливість проведення дослідження

компетентним органом, що охоплює організацію виробника в цілому, включаючи партнерів,

субпідрядників і постачальників, незалежно від того, знаходяться вони в країні Заявника або

ні.

Таке дослідження може включати: аудити, запити, обговорення і роз'яснення,

моніторинг, засвідчення, перевірки, льотні і наземні випробування та інспекції закінчених

виробів, компонентів та обладнання, виготовлених відповідно до схвалення організації

виробника.

Для підтримки впевненості компетентного органу в стандартах, досягнутих утримувачем

схвалення організації виробника або заявником, компетентний орган може провести

дослідження зразка виробу, компоненту або обладнання і відповідних облікових матеріалів,

звітів та сертифікаційних документів. Вжиті заходи повинні забезпечувати організації

можливість надання компетентному органу реальної допомоги і сприяння в проведенні такого

дослідження як при проведенні початкової оцінки, так і при подальшому нагляді з метою

збереження схвалення організації виробника.

Сприяння в проведенні дослідження означає, що компетентному органу надається

повний і вільний доступ до виробничих потужностей, а також до будь-якої інформації, що

відноситься до підтвердження відповідності вимогам АПУ-21(Part-21), Глава G та допомога

(персоналом, обліковою документацією, комп'ютерними даними та іншим - за потребою).

Допомога компетентному органу включає всі відповідні заходи, пов'язані з виробничими

потужностями організації виробника, які можуть дозволити компетентному органу виконувати

зазначені дослідження, в тому числі надання приміщення для нарад, офісне та кадрове

забезпечення, надання документації та даних, а також засобів зв'язку з належним і оперативним

наданням всього перерахованого в разі потреби.

Компетентний орган зацікавлений у відкритих взаєминах з організацією і для сприяння

цьому повинен бути призначений відповідний персонал, включаючи відповідного

представника/представників для супроводу персоналу компетентного органу під час перевірок

не тільки власних виробничих потужностей організації, але і підприємств субпідрядників,

партнерів або постачальників.

Page 271: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -21

GM № 1 до 21.A.158(a) Неконтрольований недолік застосовним проектним даним

Неконтрольовий недолік застосовним проектним даним це такий недолік, який:

не може бути виявлено за допомогою систематичного аналізу; або

який перешкоджає ідентифікації невідповідних виробів, компонентів, обладнання або

матеріалів.

GM № 2 до 21.A.158(a) Приклади недоліків першого рівня

Прикладами недоліків першого рівня є недоліки будь-якого з наступних параграфів, які

можуть впливати на безпеку повітряного судна:

21.A.139, 21.A.145, 21.A.147, 21.A.148, 21.A.151, 21.A.163, 21.A.165 (b), (c), (d), (e), (f) та

(g).

Слід зауважити, що недоліки цим параграфами вважаються недоліками першого рівня

тільки в тому випадку, якщо є об'єктивні дані, які свідчать про те, що це неконтрольовані

недоліки, які можуть впливати на безпеку повітряного судна.

Крім того, неможливість виконання дослідження відповідно до 21.A.157, зокрема,

неотримання доступу до виробничих потужностей після одного письмового запиту слід

класифікувати як недолік першої категорії.

GM до 21.A.159(a)(3) Свідчення відсутності належного контролю

За умови виявлення компетентним органом свідчення про:

1 неконтрольований недолік виробів, компонентів або обладнання даним типової

конструкції, що впливає на льотну придатність

2 інцидент/подію, з вини утримувача схвалення організації виробника

3 невідповідність POE його відповідним процедурам, які можуть мати негативний вплив

на відповідність виготовленого виробу проектним даним.

4 недостатню компетентність сертифікуючого персоналу,

5 недостатність ресурсів (виробничих площ, інструменту та обладнання)

6 недостатність коштів для забезпечення високих стандартів виробництва

7 відсутність ефективних і своєчасних дій, спрямованих на запобігання повторенню

будь-якого з недоліків, перерахованих в пунктах 1 - 6.

Page 272: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -22

AMC до № 2 до 21.A.163(c) Заповнення Форми 1

Форма 1, Блок 8 «Номер за кресленням»

Номер за кресленням в тому вигляді, в якому він представлений на самому виробі,

зазвичай регламентований проектними даними, проте в разі розгляду комплекту компонентів,

носіїв програмного забезпечення, що містить базу даних, або в будь-яких інших специфічних

умовах поставки може вказуватися в даних для виробництва, отриманих на основі проектних

даних. Інформація, що стосується вмісту комплекту або носія, може бути приведена в блоці 12

або в окремому документі, на який є перехресне посилання в блоці 12.

Форма 1 Блок 12 «Додаткова інформація».

Нижче наведені приклади умов, що вимагають включення зауважень у блок 12:

Коли сертифікат використовується для цілей дослідного зразка, то на початку блоку 12

повинно бути приведене наступне формулювання: ''НЕ ПРИДАТНО ДЛЯ УСТАНОВКИ НА

ПОВІТРЯНІ СУДНА, ЩО ЗНАХОДЯТЬСЯ В ЕКСПЛУАТАЦІЇ ТА МАЮТЬ СЕРТИФІКАТ

ТИПУ.

Пересертифікацію виробів з «дослідний зразок» (відповідність несхваленим даним) в

«новий виріб» (відповідність схваленим даним і стану придатності до безпечної експлуатації)

після того, як відповідні проектні дані отримають схвалення.

У блок 12 повинно бути внесено наступне формулювання:

ПЕРЕСЕРТИФІКАЦІЯ ВИРОБУ ІЗ «ДОСЛІДНИЙ ЗРАЗОК» У «НОВИЙ»:

ЦЕЙ ДОКУМЕНТ ЗАСВІДЧУЄ СХВАЛЕННЯ ПРОЕКТНИХ ДАНИХ [вказати номер

СТ/ДСТ, рівень зміни], ДАТОВАНИХ [вказати дату, якщо це необхідно для ідентифікації

статусу зміни], ЗГІДНО ЯКИМ ЦЕЙ ВИРІБ/ВИРОБИ БУЛО ВИГОТОВЛЕНО.

Коли новий сертифікат видається для виправлення помилки/помилок, в блоці 12 повинно

бути внесено наступне формулювання:

«ЦЕ СВІДЧЕННЯ ВИПРАВЛЯЄ ПОМИЛКУ (И) В БЛОЦІ (-АХ) [вказати блок/блоки, в

які внесені виправлення] СЕРТИФІКАТА [вказати вихідний супровідний номер]

ДАТОВАНИЙ [ввести початкову дату видачі] І НЕ ПОШИРЮЄТЬСЯ НА

ВІДПОВІДНІСТЬ/УМОВУ/ДОПУСК ДО ЕКСПЛУАТАЦІЇ».

Приклади даних, які повинні бути вказані в даному блоці там, де необхідно:

Для зібраних двигунів - формулювання відповідності застосовних вимог щодо емісій, що

діють на дату виготовлення двигуна.

Для компонентів, що схвалені відповідно до вимог технічних стандартів (UA-TSO),

повинні бути вказані номери відповідних UA-TSO.

Стандарт модифікації.

Відповідність або невідповідність директивам льотної придатності або бюлетеням ТО.

Подробиці про виконані ремонтні роботи або посилання на документ, в якому ця

інформація наведена.

Відомості про термін зберігання, дату виготовлення, дату консервації і т.д.

Інформація, необхідна для забезпечення неповної поставки або для забезпечення

повторної збірки після доставки.

Посилання, необхідні для полегшення відстеження,- такі, як номери партій.

Page 273: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -23

АМС до 21.A.163(d) Повноваження - Технічне обслуговування

Заявник може подати заявку на такі умови схвалення, що поширюються на технічне

обслуговування нового літака, який він виготовив в тій мірі, в якій це необхідно для підтримки

його в стані льотної придатності, але не порушуючи відповідних правил експлуатації, які

потребують, щоб технічне обслуговування виконувалося схваленою організацією з технічного

обслуговування. Якщо організація виробника має намір обслуговувати літак понад цю межу,

то їй доведеться подати заявку і отримати відповідне схвалення організації з технічного

обслуговування.

Коли компетентний орган переконається в тому, що процедури, обумовлені вимогами

21.A.139, є задовільними з точки зору контролю за роботами технічного обслуговування з

метою забезпечення льотної придатності ПС, така можливість буде сформульована в умовах

схвалення.

ТЕХНІЧНЕ ОБСЛУГОВУВАННЯ ПС

Приклади робіт з технічного обслуговування:

Консервація, періодичні огляди, і т.д.

Виконання Бюлетеня ТО.

Застосування директив льотної придатності.

Ремонти.

Роботи ТО, пов'язані з виконанням спеціальних польотів.

Роботи ТО, спрямовані на підтримку льотної придатності при проведенні льотної

підготовки, виконання демонстраційних польотів та інших некомерційних польотів.

Будь-які заходи з технічного обслуговування повинні бути записані в формулярі ПС.

Вони повинні бути підписані сертифікуючим персоналом для засвідчення відповідності робіт

застосовним даним з льотної придатності.

У ряді випадків Формуляр ПС може бути недоступний або організація виробника може

віддати перевагу використанню окремої форми (наприклад, для великого комплексу робіт або

для поставки літака замовнику). У таких випадках організація виробника повинна

використовувати Форму 53, яка згодом має стати частиною документації по ТО літака.

ТЕХНІЧНЕ ОБСЛУГОВУВАННЯ ЕЛЕМЕНТІВ ПОНАД ТЕХНІЧНИХ

МОЖЛИВОСТЕЙ СХВАЛЕНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ВИРОБНИКА

Такі роботи технічного обслуговування, що знаходяться за межами можливостей

утримувача Схвалення організації виробника повітряних суден можуть виконуватися за

існуючим схваленням організації виробника. В таких обставинах двигун(-и), повітряний гвинт

(гвинти), компоненти та обладнання вимагають повторної видачі дозволу у відповідності GМ

до 21.A.163(с) Форма 1.

Записи, що відносяться до підтримання льотної придатності або зняття з експлуатації,

такі як кількість гонок двигуна, льотних годин, посадок і т.д., які впливають на часткове

звільнення від графіків технічного обслуговування, повинні бути зазначені при будь-якому

повторному випуску.

В якості альтернативи технічне обслуговування двигуна, гвинта, компонента або

обладнання може бути виконано утримувачем схвалення у відповідності з Part-145,

класифікованим та випущеним як "використаний".

Page 274: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -24

AMC до 21.A.163(е) Процедура видання дозволу на виконання польоту, включаючи

схвалення умов польоту

1. МЕТА

Даний AMC служить засобом розробки процедури видання дозволу на виконання

польотів, що включає схвалення умов польоту.

Кожна організація що подала заявку або є утримувачем схвалення організації виробника

повинна розробити власну внутрішню процедуру відповідно до рекомендацій цього АМС для

отримання повноважень, що визначені 21.A.163(е), про видання дозволів на виконання

польотів згідно до процедур, узгоджених з компетентним органом, коли організація виробника

самостійно контролює згідно свого схвалення організації виробника конфігурацію літака і

засвідчує відповідність проектних умов, схвалених для польотів.

2. ПРОЦЕДУРА ВИДАННЯ ДОЗВОЛУ НА ВИКОНАННЯ ПОЛЬОТІВ

2.1 Зміст

Процедура повинна включати наступні моменти:

стосовно до конкретного випадку, відповідно до пункту 21.A.710(b), схвалення умов

польоту;

відповідність схвалених умов;

видання дозволу на виконання польотів згідно з повноваженнями, визначеними

схваленням організації виробника;

особи, які мають право підпису дозволу;

взаємодія з компетентним органом щодо виконання польотів.

2.2 Схвалення умов польоту (тоді, коли це може бути застосовано)

Процедура повинна включати процес визначення і обґрунтування умов польоту

відповідно до вимог 21.A.708, а також відомості про те, як встановлюється відповідність

21.A.710(с), і включати Форму 18B згідно з визначенням, наведеним в АМС до 21.A.709(b) для

схвалення згідно з повноваженнями.

2.3 Відповідність до схвалених умов

Процедура повинна містити інформацію про те, як встановлюється відповідність до

схвалених умов, як ця відповідність документується і засвідчується уповноваженою особою.

2.4 Видання дозволу на виконання польотів згідно з повноваженнями, визначеними

схваленням організації виробника

Процедура повинна описувати процес оформлення Форми 20b і містити відомості про те,

як встановлюється відповідність до вимог 21.A.711(с), (е) до підписання дозволу на виконання

польоту .

2.5 Особи, які мають право підпису

Особа (особи), уповноважені підписувати дозвіл на виконання польотів відповідно до

прав, наданих 21.A.163(е), повинні бути вказані (із зазначенням імені, підпису і кола

повноважень) в процедурі або у відповідному документі, що відноситься до Опису організації

виробника (РОЕ).

2.6 Взаємодія з компетентним органом, щодо отримання дозволу на виконання польоту

та схвалення умов польоту

Процедура повинна містити положення, що описують зв'язок з компетентним органом,

які перебувають за межами умов 21.A.708(b) (21.A.711(е)).

Page 275: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -25

GМ до 21.A.165(а) Обов'язки утримувача - Базовий робочий документ

Відповідність до Опису організації виробника (POE) є необхідною умовою для

отримання та збереження затвердження схвалення організації виробника.

Організація повинна забезпечити свій персонал доступом до РОЕ тоді, коли це необхідно

для виконання персоналом його обов'язків. Для цього повинен бути створений список

розсилки. У разі, коли РОЕ містить в основному посилання на окремі керівництва або

процедури, розсилка РОЕ може бути обмеженою.

Організація повинна забезпечити доступ персоналу до тієї частини змісту РОЕ і знання

персоналом тієї частини РОЕ або тих довідкових документів, які стосуються конкретної

діяльності персоналу. Контроль актуальності Опису РОЕ є, як правило, обов'язком

функціонального підрозділу забезпечення якості.

GM № 1 до 21.A.165(c) Обов'язки утримувача - Відповідність дослідних і

випробувальних зразків

21.A.133 вимагає визначення відповідності прототипів та зразків випробувань

відповідним проектним даним. Форма 1 може використовуватися в якості сертифіката

відповідності, як частина того сприяння, яке утримувач схвалення організації виробника надає

утримувачу схвалення організації розробника/заявнику.

GM № 2 до 21.A.165(c) Обов'язки утримувача - Відповідність типової конструкції

Індивідуальні конфігурації часто ґрунтуються на потребах замовника, і вдосконалення

або зміни можуть вноситися утримувачем Сертифіката типу. Також існують ймовірні появи

ненавмисних відхилень (відступів або невідповідностей) в процесі виробництва. Всі ці зміни

повинні бути схвалені утримувачем схвалення організації розробника (DOA) або, коли це

необхідно, компетентним органом.

GM № 4 до 21A.165(с) Сертифікат льотної придатності або Сертифікат відповідності

Форма 1, коли вона використовується в якості свідоцтва згідно з 21.A.165(c)(2), (3), може

випускатися двома способами:

• Як випуск для цілей льотної придатності, лише тоді, коли в рамках домовленостей,

описаних у 21.A.133 (b) та (c), можна визначити, що частина відповідає схваленим проектним

даним та знаходиться в безпечному для експлуатації стані.

• Як сертифікат відповідності, лише тоді, коли в силу домовленостей, описаних у

21.A.133 (b) та (c), можна визначити, що деталь відповідає застосовним проектним даним, які

ще не затверджені з причини, що зазначено у блоці 12. Частини, випущені із Формою 1 як

сертифіката відповідності, не прийнятні для встановлення на літаку, сертифікованому за

типом.

Форма 1 повинна використовуватися в якості свідоцтва відповідності (conformity release)

виключно в тих випадках, коли можна вказати причину, з якої неможливо її випустити в якості

свідоцтва льотної придатності (airworthiness release).

Page 276: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-G -26

GM до 21.A.165(d) і (h) Обов'язки утримувача. Система реєстрації та архівування

документації

Система реєстрації у виробничому середовищі призначена для двох цілей. По-перше,

вони необхідні під час виробничого процесу, щоб впевнитись, що вироби, компоненти чи

обладнання виробляються в контрольованих параметрах, що відповідають критеріям

контролю на протязі всього виробничого циклу. По-друге, певні реєстраційні дані про важливі

події необхідні для того, щоб згодом служити об'єктивним доказом того, що всі передбачені

етапи виробничого процесу були задовільним чином виконані, і відповідність застосовним

проектним даним було досягнуто.

Тому, у організації виробника повинна бути реалізована система реєстрації і зберігання

документації на всіх етапах виробництва, що охоплює як короткострокову, так і довгострокову

реєстрацію відповідно до характеру виробів і виконуваних виробничих процесів. Управління

такою інформацією має регулюватися відповідними процедурами системи якості, вимоги до

яких викладені в 21.A.139. Прийнятними є всі носії запису (папір, плівка, магнітні носії, тощо)

за умови, що вони відповідають вимогам щодо термінів зберігання архівів в забезпечуваних

умовах.

Відповідні організаційні процедури повинні:

визначати документацію, що підлягає зберіганню;

описувати організацію і відповідальність за систему архівування (місце розміщення,

складання, формат) і умови доступу до інформації (наприклад, по виробах, по тематиці);

контролювати доступ і забезпечувати ефективний захист від псування і випадкового

пошкодження;

забезпечувати задовільний стан документації;

демонструвати компетентному органу функціонування системи реєстрації;

чітко визначати осіб відповідальних за реєстрацію;

визначати терміни архівного зберігання для документації з урахуванням її важливості

виходячи з наступного:

a. документація, що підтверджує відповідність виробу, компоненту або обладнання,

повинна зберігатися не менше трьох років з моменту видання відповідної Заяви про

відповідність (Statement of Conformity) або Свідоцтва про допуск до експлуатації (Authorised

Release Certificate).

b. документація, що вважається важливою для підтримання льотної придатності,

повинна зберігатися протягом всього терміну служби виробу, компоненту або обладнання в

експлуатації.

Гарантувати, що система реєстрації та ведення документації, яка використовується

партнерами, постачальниками і субпідрядниками відповідає вимогам забезпечення

відповідності виробу, компоненту або обладнанню з тим самим ступенем надійності, яка діє

для їх власного виробництва. Організації повинні визначити в кожному конкретному випадку,

хто буде зберігати облікову інформацію (організація або партнер, постачальник або

субпідрядник). Також організації повинні визначити методи здійснення контролю за системою

реєстрації/ведення документації партнерів, постачальників, субпідрядників.

Page 277: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -1

ГЛАВА J – СХВАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ РОЗРОБНИКА

AMC 21A.234 – Заявка

1. Заявка на отримання схвалення організації розробника надається до компетентного

органу за Формою DOA.00080-00 (Форма DOA.00080-00 розміщена на сайті Державіаслужби

«www.avia.gov.ua» за посиланням: «\Нормативно правова база\Звід авіаційних

правил\Первинна льотна придатність\»).

2. Заявка на отримання схвалення організації розробника за альтернативною процедурою

(Alternative Design Organisation Approval– ADOA) надається до компетентного органу за

Формою DOA.00081-00 (Форма DOA.00081-00 розміщена на сайті Державіаслужби

«www.avia.gov.ua» за посиланням: «\Нормативно правова база\Звід авіаційних

правил\Первинна льотна придатність\»).

GM № 1 до 21.А.239(а) – Система забезпечення проекту

1 Сфера застосування

Цей GM описує деякі основні принципи та положення пункту 21.A.239(a).

2 Визначення

2.1 Система забезпечення проекту – це організаційна структура, відповідальність,

процедури і ресурси, що забезпечують належне функціонування організації розробника.

2.2 Забезпечення проекту включає всі ті планові та систематичні заходи, які необхідні для

забезпечення відповідної впевненості в тому, що організація здатна:

проектувати вироби або компоненти згідно із застосовними вимогами для сертифікації

(НЛП/CS) та вимогами захисту довкілля,

доводити та перевіряти відповідність цим CS та вимогам захисту довкілля, та

доводити компетентному органу цю відповідність.

2.3. «Дослідження Типу» означає діяльність організації із забезпечення сертифікації

типової конструкції, отримання додаткового сертифікату типу або інших процесів схвалення

конструкції, що необхідні для доведення, перевірки і збереження відповідності застосовним

НЛП/CS та вимогам захисту довкілля.

3 Забезпечення проекту

Повний процес, який починається з визначення CS та вимог захисту довкілля і

специфікацій виробу та який завершується виданням сертифіката типу, показаний на схемі, що

наведена на Рисунку 1. Вона показує зв'язок між процесами проектування, дослідження типу

та забезпечення проекту.

Для ефективності забезпечення проекту потрібна безперервна оцінка чинників, що

впливають на відповідність проекту запланованому застосуванню, зокрема, щоб виріб або

компонент відповідав застосовним CS та вимогам захисту довкілля і зберігав відповідність

після будь-якої зміни.

Таким чином, повинні враховуватися два головні аспекти:

Які планові і систематичні заходи визначені і виконуються від самого початку

проектування аж до діяльності з підтримання льотної придатності

Page 278: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -2

Яким чином проводиться регулярна оцінка цих заходів і впроваджуються, за необхідністю,

коригувальні заходи.

: СКЛАДОВІ СИСТЕМИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОЕКТУ

Рисунок 1 - ЗВ'ЯЗОК МІЖ ПРОЕКТУВАННЯМ, ДОСЛІДЖЕННЯМ ТИПУ

ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯМ ПРОЕКТУ

ВИМОГИ ДЛЯ СЕРТИФІКАЦІЇ ТА

ВИМОГИ ЗАХИСТУ ДОВКІЛЛЯ

СПЕЦИФІКАЦІЯ ВИРОБУ

ПРОЕКТУВАННЯ

АНАЛІЗИ ТА

ВИПРОБУВАННЯ

ДОВЕДЕННЯ

ВІДПОВІДНОСТІ

ПЕРЕВІРКА

ВІДПОВІДНОСТІ

ЗАЯВА ПРО

ВІДПОВІДНІСТЬ

21.A.20(d)

ПРИЙНЯТТЯ

компетентним

органом

СЕРТИФІКАТ ТИПУ

ПРОГРАМА

ДОСЛЯДЖЕННЯ ТИПУ

СИ

СТЕ

МА

ОР

ГАН

ІЗА

ЦІЇ

РО

ЗРО

БН

ИК

А

СИ

СТЕ

МА

КО

НТР

ОЛ

Ю

ДО

СЛ

ІДЖ

ЕНН

Я Т

ИП

У

Page 279: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -3

3.1.Планова і систематична діяльність

В організації розробника, яка виконує дослідження типу, планова і систематична

діяльність повинна включати такі задачі і процедури, які мають бути відповідно визначені:

3.1.1. Загальні положення

a. Видання або, якщо доречно, доповнення або зміна Посібника згідно з параграфом

21.A.243, зокрема, для відображення початку діяльності з проектування виробу.

b. Забезпечення виконання всіх зазначених у Посібнику інструкцій.

c. Проведення дослідження типу.

d. Призначення персоналу як «інженерів з перевірки відповідності», які є

відповідальними за схвалення доказової документації, як визначено в підпункті 3.1.3.

e. Призначення персоналу до підрозділу льотної придатності, завдання якої визначені в

підпункті 3.1.4.

f. Для заявника на отримання додаткового сертифіката типу, отримання згоди

утримувача сертифіката типу на видачу такого додаткового сертифікату типу у випадках, що

передбачені в параграфі 21.A.115.

g. Забезпечення повної і належним чином оформленої взаємодії між організацією

розробника і відповідними організаціями, які відповідальні за виготовлення виробів за

сертифікатом типу.

h. Забезпечення гарантування компетентному органу відповідності моделей прототипу і

випробувальних зразків типовій конструкції (див. підпункт 21A.33(b)(1)).

3.1.2 Відповідальний керівник або Керівник організації розробника(або його Заступник)

a. Відповідальний керівник або Керівник організації розробника повинен забезпечити

необхідні ресурси для належного функціонування організації розробника.

b. Відповідальний керівник або Керівник організації розробника повинен підписати заяву

про відповідність (див. пункти 21.A.20(b) і 21.A.97(a)(3)) застосовним НЛП/CS і вимогам

захисту довкілля після підтвердження задовільного завершення дослідження типу. Відповідно

до пунктів 21.A.20(c) і 21.A.97(a)(4) його підпис на заяві про відповідність підтверджує, що

процедури виконані згідно із зазначеними в Посібнику (див. Також GM 21.A.265(b)).

c. Функції Відповідального керівника і Керівника організації розробника може

виконувати одна і та ж особа.

3.1.3 Перевірка відповідності

a. Схвалення, шляхом підписання всіх доказових документів, включаючи програми

випробувань та дані, які необхідні для перевірки відповідності застосовним НЛП/CS і вимог

захисту довкілля, як визначено в програмі сертифікації.

b. Схвалення технічного змісту (повнота, технічна точність та т.п.), включаючи будь-які

подальші зміни керівництв, схвалених компетентним органом (Льотне Керівництво (Aircraft

Flight Manual - AFM), розділ Льотні Обмеження Інструкцій з підтримання льотної придатності

(Airworthiness Limitation section of the Instructions for Continued Airworthiness) та документ,

який містить Сертифікаційні Вимоги до ТО (Certification Maintenance Requirements- CMR), де

застосовно).

Page 280: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -4

3.1.4 Підрозділ льотної придатності

a. Взаємодія між організацією розробника та компетентним органом з усіх аспектів

програми сертифікації.

b. Забезпечення підготовки та оновлення Посібника, як вимагається в параграфі 21.A.243.

c. Співпраця з компетентним органом з розробки процедур, що використовуються в

процесі сертифікації типу.

d. Видання інструкцій для документування відповідності

e. Участь у виданні керівних матеріалів (інструкцій) з підготовки керівництв, які

передбачені застосовними правилами, Сервісних Бюлетенів, креслень, специфікацій і

стандартів.

f. Забезпечення придбання і розповсюдження відповідних НЛП/CS, вимог захисту

довкілля та інших вимог.

g. Співпраця з компетентним органом з питань запропонованого сертифікаційного базису

типу.

h. Тлумачення CS і вимог захисту довкілля, запит та отримання рішень компетентного

органу у разі виникнення сумнівів.

i. Консультування всіх підрозділів організації розробника з усіх питань, що пов'язані з

льотною придатністю, забезпеченням експлуатації, захистом довкілля і сертифікацією.

j. Підготовка програми сертифікації і координування всіх завдань з дослідження типу за

узгодженням з компетентним органом.

k. Регулярне інформування компетентного органу про виконання дослідження типу і

своєчасне повідомлення про заплановані випробування.

l. Забезпечення взаємодії при підготовці програм випробувань, яка необхідна для

доведення відповідності.

m. Оформлення таблиці відповідності та її оновлення для змін.

n. Перевірка того, що всі доказові документи, котрі необхідні для доказу відповідності

всім застосовним CS та вимогам захисту довкілля належним чином підготовлені, а також

контроль за їх готовністю і підписанням.

o. Перевірка необхідних для опису типової конструкції документів, що зазначені в

параграфі 21.A.31, і забезпечення надання їх для схвалення компетентному органу за потреби.

p. Підготовка, за необхідністю, проекту переліку даних та/або зміни переліку даних.

q. Надання Керівнику організації розробника результатів, які підтверджують, що всі

передбачені для дослідження типу дії належним чином виконані.

r. Схвалення класифікації змін згідно з параграфом 21.A.91 і забезпечення схвалення

другорядних змін згідно з пунктом 21.A.95(b).

s. Контроль значних подій з іншими виробами авіаційної техніки, щодо їх впливу на

льотну придатність або забезпечення експлуатації виробів, що розробляються організацією

розробника.

t. Забезпечення взаємодії при підготовці Сервісних бюлетенів і Керівництва з ремонту

конструкції і їх подальших змін, приділяючи особливу увагу тому, як зміст впливає на льотну

Page 281: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -5

придатність і захист довкілля, та забезпечення схвалення від імені компетентного органу.

u. Забезпечення ініціювання заходів за результатами оцінки відмови

(аварії/інциденту/досвіду експлуатації) і труднощів, що виникли в експлуатації, і надання

інформації компетентному органу у разі зниження рівня льотної придатності або забезпечення

експлуатації (підтримання льотної придатності або підтримання забезпечення експлуатації).

v. Консультування компетентного органу стосовно видання Директив льотної

придатності, що, в основному, базуються на сервісних бюлетенях.

w. Забезпечення того, що схвалені компетентним органом керівництва включаючи

подальші зміни до них (Льотне Керівництво (Aircraft Flight Manual - AFM), розділ Льотні

Обмеження Інструкцій з підтримання льотної придатності (Airworthiness Limitation section of

the Instructions for Continued Airworthiness) та документ, який містить Сертифікаційні Вимоги

до ТО (Certification Maintenance Requirements- CMR), де застосовно), перевірені на їх

відповідність застосовним вимогам, і що вони надані компетентного органу для схвалення.

3.1.5 Інструкції з технічного обслуговування і експлуатації

a. Забезпечення підготовки і оновлення всіх інструкцій з технічного обслуговування та

експлуатації (включаючи Сервісні Бюлетені), які необхідні для забезпечення льотної

придатності (підтримання льотної придатності) відповідно до застосовних НЛП/CS. Для цього

Заявник повинен:

встановити перелік всіх документів, що оформляються для відповідності Додаткам,

на який є посилання в НЛП/CS 23.1529, 25.1529, 27.1529, 29.1529, CS-E 25 або CS-P 40;

визначити процедури або організацію для розроблення та видачі цих документів,

використовуючи, де це застосовно, повноваження, отримані відповідно до підпункту

21A.263(c)(3).

b. Відповідно до 21.А.57, 21.А.62, 21.А.108, 21.А.119 і 21.А.120В, забезпечити, щоб ці

документи були надані всім операторам, які знаходяться в зоні впливу, всім відповідним

організаціям з навчання, та всім залученим компетентним органам.

3.1.6 Дані для забезпечення експлуатації

а. Забезпечити підготовку та оновлення всіх даних для забезпечення експлуатації

відповідно до застосовних CS. З цією метою заявник повинен:

встановити перелік усіх документів, що оформляються для відповідності CS-

MMEL або CS-GEN-MMEL, CS-FCD, CSCCD, CS-SIMD і CS-MCSD, якщо це застосовно;

визначити процедури та організацію для оформлення та видачі цих документів,

використовуючи, де це застосовно, і якщо призначено привілеї 21.A.263(c)(3).

b. Відповідно до вимог 21.А.57, 21.А.62, 21.А.108, 21.А.119 і 21.А.120, забезпечення того,

щоб ці дані були надані всім відомим експлуатантам повітряного судна до того, як дані для

забезпечення експлуатації повинні використовуватися організаціями з підготовки або

експлуатантами та компетентним органом.

3.2 Безперервна ефективність системи забезпечення проекту.

Організація повинна встановити методи, за якими проводитиметься постійна оцінка

системи забезпечення проекту (систему контролю), щоб забезпечити підтримання її

ефективності.

Page 282: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -6

GM № 2 до 21.A.239(a) Система забезпечення проекту для другорядних змін типової

конструкції або незначного ремонту виробів

1. Сфера застосування

В цьому GM зазначені основні принципи і завдання організацій, що займаються

проектуванням лише другорядних змін типової конструкції або незначних ремонтів виробів,

для відповідності вимогам пункту 21.A.239(a).

2. Система забезпечення проекту

Система забезпечення проекту включає таке:

● Організаційну структуру, що забезпечує:

- контроль за проектуванням;

- доведення відповідності застосовним CS і вимогам захисту довкілля;

- незалежну перевірку доведення відповідності;

- зв'язок з компетентним органом;

- постійну оцінку організації розробника;

- контроль субпідрядників;

● пов'язані з наведеними вище функціями процедури і обов'язки (відповідальність), з

урахуванням вимог АПУ-21(Part-21) щодо проектування і схвалення другорядних змін типової

конструкції або незначних ремонтів виробів.

AMC21A.239(a)(3) Система забезпечення проекту – Незалежна система контролю

Якщо організація розробника є частиною більшої організації, то існуюча організація

забезпечення якості може виконувати функцію системи контролю, що визначена вимогами

підпункту 21A.239(a)(3).

AMC21A.239(b) Система забезпечення проекту – Функція незалежної перевірки

доведення відповідності

1. Функція незалежної перевірки доведення відповідності полягає в перевірці особою, яка

не бере участі в отриманні даних про відповідність. Така особа може працювати разом з

особами, які готують дані про відповідність.

2. Перевірка підтверджується підписанням доказових документів, включаючи програми

і результати випробувань.

3. Для виробу, як правило, призначається тільки один інженер з перевірки відповідності

для кожної відповідної тематики.

Процедура повинна передбачати відсутність призначених осіб і їх заміну, за

необхідності.

4. У випадках додаткового сертифіката типу, коли заяву про відповідність та відповідні

документи оформлює утримувач сертифіката типу, і коли ці дані схвалюються в системі

повноважень утримувача сертифіката типу, заявнику на отримання додаткового сертифіката

типу немає необхідності в рамках свого схвалення організації розробника виконувати функцію

Page 283: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -7

незалежної перевірки цих даних, як це вимагається в пункті 21A.239(b).

GM21A.239(c) Система забезпечення проекту

Для дотримання вимог пункту 21A.239(c) заявник на отримання схвалення організації

розробника за Главою J може застосовувати такі принципи:

1. Для видів діяльності, що охоплені умовами схвалення заявника, слід продемонструвати

задовільний рівень інтеграції систем забезпечення проекту заявника і партнера/субпідрядника.

2. Якщо партнер/субпідрядник є утримувачем схвалення організації розробника, заявник

відповідно до пункту 21A.239(c) може прийняти це до уваги при доведенні ефективності цієї

інтегрованої системи.

3. Якщо будь-який партнер/субпідрядник не є утримувачем схвалення організації

розробника, заявник повинен, відповідно до вимог пункту 21A.243(b), встановити власну,

систему забезпечення проекту у партнера/субпідрядника, що задовольняє його і компетентний

орган.

AMC до 21.A.143, 21.A.243, 21.A.14(b), 21.A.112B (b), та 21.A.432B(b)

Керівництво з льотних випробувань (Flight Test Operations Manual - FTOM)

1. Загальні положення

a. Сфера застосування: FTOM охоплює процедури з виконання льотних випробувань.

Рівень cкладності FTOM повинен бути пропорційним складності повітряного судна та

організації.

b. Формат

КВВП (FTOM) може:

бути включене до документів, що входять до схвалення організації розробника

(DOA) /схвалення організації виробника (POA) ) за альтернативною процедурою

(APDOA), або

бути окремим керівництвом.

FTOM може містити посилання на інші документи для відображення наведеної нижче

інформації, наприклад, для ведення обліку.

c. Використання субпідрядниками: коли льотні випробування виконуються

субпідрядниками, вони повинні бути виконані у відповідності до FTOM первинних

організацій, якщо вони (субпідрядники) не затвердили FTOM у відповідності до

АПУ-21(Part-21) та використання якого було погоджено між двома організаціями.

2. FTOM повинно містити наступні елементи:

a. Опис (не застосовується в разі APDOA):

Якщо FTOM представлене як окремий документ, воно повинне включати схему, яка

відображає структуру організації та, зокрема, функціональні зв'язки осіб, що відповідають за

проведення льотних випробувань.

Page 284: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -8

Також в цьому документі слід зазначити координацію між усіма підрозділами, які

впливають на льотні випробування, наприклад конструкторське бюро, виробництво та

технічне обслуговування, зокрема, координацію під час розробки та оновлення програми

льотних випробувань.

b. Управління ризиками та безпекою:

FTOM має описувати політику організації стосовно оцінки ризиків та безпеки, зниження

ризиків та відповідних методів роботи.

c. Члени екіпажу

Згідно з категорією льотних випробувань, FTOM повинне описувати політику

організації щодо складу екіпажу (включаючи необхідність присутності провідного

інженера з льотних випробувань (LFTE)) та компетентність та підтримання кваліфікації

(підтримання дії ліцензій) членів екіпажу для льотних випробувань, включаючи

процедури для призначення членів екіпажу для кожного конкретного польоту.

Всі члени екіпажу повинні бути зазначені у FTOM.

Слід встановити процедури з обмеження часу польоту.

d. Перевезення осіб, які не є членами екіпажу:

відповідно до категорії льотних випробувань FTOM повинне описувати принципи

організації стосовно присутності та безпеки на борту людей, крім членів екіпажу (тобто без

виконання льотних обов'язків).

Особи, крім членів екіпажу, не повинні допускатися на борт для льотних випробувань

1-ї категорії.

e. Прилади та обладнання

В FTOM має бути перелік, залежно від характеру польоту, конкретних приладів та

обладнання, пов'язаних з безпекою, які повинні бути доступні на повітряному судні або

перевозитися людьми на борту.

FTOM повинне містити положення, що дозволяють здійснювати польоти у випадку

несправності або відсутності приладів або обладнання

f. Документи:

FTOM повинне містити перелік документів, які повинні бути підготовлені для льотних

випробувань, і включати (або посилатися на) процедури їх видачі, оновлення та подальшого

супроводу для забезпечення структурного нормоконтролю документів:

(i) документи, пов'язані з програмою льотних випробувань:

Завдання на політ для даного польоту, який повинен включати:

- перелік випробувань, які повинні бути виконані та пов'язані з ними умови;

- міркування з безпеки, що стосуються польоту;

- категорія польоту (наприклад, категорія 1);

- склад екіпажу;

- імена осіб, які не є членами екіпажу;

Page 285: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -9

- елементи конфігурації повітряного судна, які мають відношення до випробування,

повинні бути підкреслені доведені до відома екіпажу;

- завантаження повітряного судна;

- посилання на схвалені умови польоту; і

- обмеження, що стосуються польоту, які мають бути підкреслені та доведені до відома

екіпажу.

Звіт льотного екіпажу.

(іі) документацію та інформацію, яка повинна перевозитися на повітряному судні під

час льотних випробувань;

(iii) ведення обліку: FTOM повинне описати принципи щодо обліку.

g. Дозвіл на виконання польотів:

FTOM повинне описати участь організації з льотних випробувань або групи з льотних

випробувань (у відповідних випадках) у процесі для отримання схвалення умов польоту та

видачі дозволів на виконання польотів відповідно до Глави P.

h. Підтримання кваліфікації (Підтримання дії ліцензії) та навчання:

FTOM повинне описати, як організоване навчання для льотних випробувань.

Підтримання кваліфікації (підтримання дії ліцензій) екіпажу з льотних випробувань

може бути забезпечене шляхом недавнього досвіду або шляхом перепідготовки.

Для повітряних суден, що відносяться до Додатку 12 (Пошук та порятунок),

мінімальний досвід на протязі року має бути:

- для пілотів: 50 годин. Додатково:

- для пілотів з категорією пілота-випробувача 50 годин повинні включати 20 годин

льотних випробувань у будь-якій категорії складності.

- для пілотів, що виконують льотні випробування 3-ї категорії, досвід льотних

випробувань повинен бути виражений у вигляді кількості польотів, що виконуються для видачі

сертифіката льотної придатності (CofA) (наприклад, перших польотів).

- для пілотів, що виконують льотні випробування 4-ї категорії, мінімальний досвід

льотних випробувань повинен бути пропорційним передбаченій діяльності.

Для LFTE: 10 годин льотних випробувань у будь-якій категорії випробувань.

КВВП (FTOM) повинне визначити вимоги до перепідготовки для того, щоб забезпечити

достатню підтримку кваліфікації членів екіпажу для виконання необхідної діяльності з

льотних випробувань.

Слід створити систему обліку підготовки та рівня знань екіпажу з льотних випробувань.

Дійсний національний документ (тобто ліцензія), виданий компетентним органом

відповідно до національних вимог та забезпечує відповідність узгодженим вимогам з

підтримання кваліфікації, є прийнятним засобом відповідності для демонстрації кваліфікації

для пілота, який має категорію пілота-випробувача та для LFTE.

Page 286: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -10

AMC № 1 до 21A.243(a) Необхідна інформація

Посібник повинен містити таку інформацію щодо кожного виробу, що включений до

схвалення організації розробника.

1. Опис завдань, які можуть виконуватися в межах схвалення за такою класифікацією:

a. Загальні відомості про категорії виробів, такі як дозвукові турбореактивні літаки,

турбогвинтовий літак, легкі літаки, гвинтокрили.

b. Технології, що використовуються організацією (композитні матеріали, дерев'яна або

металева конструкція, електронні системи, та т.п.).

c. Перелік типів і моделей виробів, для яких видане схвалення і стосовно яких можуть

застосовуватися повноваження, що супроводжуються коротким описом кожного виробу.

d. Стосовно проекту ремонту, класифікації та, якщо доречно, схвалення, необхідно

визначити обсяг діяльності за напрямками - конструкції, системи, двигуни і т.д.

2. Загальний опис організації, основні підрозділи, їх функції і прізвища відповідальних

осіб; опис системи управління і функціональної взаємодії між різними підрозділами.

3. Опис визначеної відповідальності і наданих повноважень всіх підрозділів організації,

які разом, складають систему забезпечення проекту разом зі схемою, що демонструє

функціональний і ієрархічний зв'язок системи забезпечення проекту з Керівництвом і іншими

складовими частинами організації; також послідовність виконання обов’язків в системі

забезпечення проекту і контролю роботи всіх партнерів і субпідрядників.

4. Загальний опис процедури, яка використовується організацією для виконання під час

проектування всіх функцій, щоб забезпечити отримання схвалень льотної придатності,

забезпечення експлуатації і захисту довкілля, включаючи:

a. Процедури, якими слід керуватися, і форми, що використовуються в процесі

дослідження типу, для забезпечення того, що конструкція виробу або зміна конструкції виробу,

якщо доречно, визначені і задокументовані, і відповідають застосовним НЛП/CS та вимогам

захисту довкілля, включаючи спеціальні вимоги що встановлюються компетентними органами

країни – імпортера для виробів, які імпортуються.

b. Процедури для класифікації змін конструкції на «головні» і «другорядні» і процедури

для схвалення другорядних змін.

c. Процедури класифікації і схвалення ненавмисних відхилень від затверджених

проектних даних, що виникли на виробництві (дозволені відхилення або неприпустимі

відхилення).

d. Процедури для класифікації і отримання схвалення для ремонтів.

5. Загальний опис методів, які використовує організація для виконання функцій, що

пов'язані з підтриманням льотної придатності або підтримання забезпечення експлуатації

спроектованого виробу, включаючи взаємодію з організацією виробника, якщо між ними

розподілена будь-яка діяльність з підтримання льотної придатності, що пов'язано з

виробництвом виробу, його компоненту або обладнання.

6. Опис людських ресурсів, технічних засобів та устаткування, які застосовуються для

проектування, а також, де застосовно, для наземних і льотних випробувань.

Page 287: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -11

7. Принципову схему системи контролю і інформування персоналу організації про зміни,

що вносяться до конструкторських креслень, специфікацій і процедур забезпечення проекту.

8. Опис системи документування для:

a. Типової конструкції, включаючи пов'язану з нею проектну інформацію, креслення і

звіти з випробувань, включаючи звітні документи з перевірки випробувальних зразків.

b. Методів відповідності.

d. Доказових документів (таблиця відповідності, звіти та інше)

9. Опис системи зберігання звітності, яка відповідатиме вимогам параграфів 21.A.55 і

21.A.105.

10. Опис методів, за допомогою яких організація здійснює моніторинг та реагування на

проблеми, що впливають на льотну придатність та придатність до експлуатації свого виробу

під час проектування, виробництва та експлуатації, зокрема, відповідно до пункту 21.A.3A

(див. також GM № 1 до 21 .A.239 (a), пункти 3.1.4 (s) та (u)).

11. Посадові особи організації, що мають повноваження, для підписання документів. Має

бути складений перелік призначених осіб з визначенням конкретної відповідальності з питань,

які зазначені в параграфах 21.A.33 і 21.A.35.

12. (Зарезервовано)

13. Чітке визначення завдань, компетенції і області відповідальності Служби льотної

придатності.

14. Опис процедур з розробки та контролю інструкцій з технічного обслуговування і

експлуатації (див. параграфи 21.A.57, 21.A.61, 21.A.107, 21.A.119, 21.A.120А і 21.A.449).

15. Опис методів, за якими проводиться постійна оцінка (система контролю) системи

забезпечення проекту, для підтримання її ефективності.

16. Опис процедур запровадження та контролю забезпечення експлуатації (див.

параграфи 21.А.57, 21.А.62, 21.А.108, 21.А.119 та 21.А.120В).

AMC № 2 до 21.A.243(a) Потрібні дані - приблизний зміст Посібника для організацій,

що проектують другорядні зміни типової конструкції або незначний ремонт виробів

Частина 1. Організаційна структура

1.1 Мета Посібника та заява про обов’язковість його дотримання.

1.2 Особа, відповідальна за розроблення та ведення Посібника.

1.3 Процедура внесення поправок.

1.4 Перелік чинних сторінок.

1.5 Перелік зареєстрованих користувачів.

1.6 Інформація про організацію розробника (включаючи адреси розташування).

1.7 Обсяг робіт (із зазначенням типів і моделей виробів).

Page 288: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -12

1.8 Організаційні структури.

1.9 Людські ресурси

1.10 Керівний склад

1.11 Персонал, що задіяний у сфері сертифікації (див. GM No. 2 до 21.A.243(d),

пункт 2)

1.12 Система незалежного контролю

Частина 2. Процедури

2.1 Управління змінами типової конструкції і проектуванням ремонтів:

- контроль конфігурації*;

Примітка: *У цьому випадку під конфігурацією повітряного судна слід

розуміти сукупність конструкції повітряного судна, встановлених на ньому

компонентів та обладнання та програмного забезпечення, що використовується в

системах повітряного судна.

- класифікація;

- схвалення другорядних змін типової конструкції і незначних ремонтів.

2.2 Контроль за проектуванням, що виконують субпідрядники.

2.3 Збирання/дослідження інформації про відмови, несправності та дефекти.

2.4 Взаємодія з виробництвом.

2.5 Контроль за документацією, що пов’язана з:

- змінами і ремонтами;

- відмовами/несправностями та дефектами (тобто Сервісними бюлетенями).

2.6 Зберігання документації.

Page 289: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -13

GM No.1 до 21A.243(d) Заява про кваліфікацію і досвід

1. Призначення

Цей GM надає рекомендації з таких питань:

- визначення кола осіб, на яких поширюються вимоги пункту 21.A.243(d).

- вимоги заявника до цих осіб.

2. Ким є ці особи?

Вимогами АПУ-21(Part-21), Частина А, Глава J або AMC і GM, які з ними пов'язані,

безпосередньо визначені або маються на увазі три різні види функцій, які виконує

кваліфікований і досвідчений персонал:

- відповідальний керівник (див. GM № 1 до 21.A.239(a), пункт 3.1.2, GM 21.A.249,

GM 21.A.265(b));

- інший керівний персонал:

керівник організації розробника (див. GM № 1 до 21A.239(a), пункт 3.1.2, GM

№ 1 до 21A.245, пункт 4.1, GM 21A.265(b));

начальник Служби льотної придатності (див. GM № 1 до 21.A.245, пункт 4.2),

або

начальник, що виконує функцію незалежного контролю системи забезпечення

проектування (див. підпункт 21.A.239(a)(3) і AMC № 1 до21.A.243(a), пункт 2);

- персонал, що приймає рішення, які впливають на льотну придатність, забезпечення

експлуатації та захист довкілля:

інженери з перевірки відповідності (див. GM № 1 до 21.A.239(a), пункт 3.1.3;

AMC 21.A.239(b));

персонал Служби льотної придатності, що приймає рішення, які впливають на

льотну придатність, забезпечення експлуатації та захист довкілля, особливо які

пов'язані з повноваженнями, що визначені в параграфі 21.A.263 (підписання документів

для опублікування, схвалення класифікації змін і ремонтів та схвалення другорядних

змін і незначних ремонтів, схвалення сервісних бюлетенів і другорядних змін до

льотного керівництва повітряного судна), (див. GM № 1 до 21.A.239(a),пункт 3.1.4)

3. Вид заяви

3.1. Виконавчий директор

Виконавчий директор повинен забезпечити необхідні ресурси для належного

функціонування організації розробника.

Заява про кваліфікацію та досвід для виконавчого директора, за звичай, непотрібна.

3.2. Інший керівний персонал

Призначена особа або особи повинні представляти керівний склад організації і бути

підзвітними через керівника організації розробника відповідальному керівнику за виконання

всіх функцій/посадових обов'язків, що зазначені в АПУ-21(Part-21), Глава J. Залежно від

розміру організації ці функції/посадові обов'язки можуть бути розподілені серед окремих

керівників.

Призначені керівники мають бути визначені і їхні повноваження надані компетентному

органу за Формою 4 DOA-000 (Форма 4 DOA-000 розміщена на сайті Державіаслужби

Page 290: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -14

«www.avia.gov.ua» за посиланням: «\Нормативно правова база\Звід авіаційних

правил\Первинна льотна придатність\») для перевірки відповідності займаної посади і

наявності достатнього досвіду, що пов'язаний з функціями проектування, які виконує

організація.

Обов'язки і завдання кожного окремого керівника повинні бути чітко визначені, для того,

щоб запобігти непорозумінням при їх взаємодії в організації. При визначенні обов'язків

керівників необхідно щоб були враховані всі види обов'язків.

3.3 Персонал, що приймає рішення, які впливають на льотну придатність,

забезпечення експлуатації та захист довкілля

Підготовка індивідуальних заяв для такого персоналу не потрібна. Заявник повинен

продемонструвати Компетентному органу, що існує система вибору, навчання, підтримання та

ідентифікації цього персоналу для всіх завдань, де він необхідний.

Пропонуються такі рекомендації для такої системи:

• Такий персонал має бути зазначений в Посібнику або в документі, що пов'язаний з

Посібником. Це, а також відповідні процедури, повинні надати можливість цьому персоналу

виконувати поставлені завдання і належним чином виконувати свої обов'язки.

• Вимоги до кількості такого персоналу для виконання проектних робіт визначає

організація.

• Підбір персоналу повинен проводитись на підставі знань, підготовки і досвіду

претендентів.

• За необхідності, можливо проведення додаткового навчання для забезпечення

достатнього рівня підготовки і знань в межах повноважень. Необхідно встановити мінімальні

вимоги при підборі нового персоналу. Результатом навчання повинен бути задовільний рівень

знань відповідних процедур залежно від посади.

• Політика навчання створює частину системи забезпечення проекту, а її застосування

становить частину дослідження, що проводиться компетентним органом в рамках процесу

схвалення організації і подальшого контролю персоналу, який запропонований організацією.

• Таке навчання має бути адаптовано з урахуванням досвіду, що отриманий в організації.

• Організація повинна вести реєстрацію такого персоналу з докладним зазначенням

обсягу повноважень. Цей персонал має бути ознайомлений з обсягом своїх повноважень.

• Для реєстрації персоналу необхідно вказати таку мінімальну інформацію:

a) прізвище;

b) дата народження;

c) досвід і підготовка;

d) посада в організації;

e) обсяг повноважень;

f) дата первинного надання повноважень;

g) якщо доречно, дата закінчення повноважень;

Page 291: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -15

h) ідентифікаційний номер для застосування повноважень.

Реєстрація може вестися в будь-якому форматі. Необхідно контролювати ведення

реєстрації.

• Кількість осіб, що мають право доступу до системи реєстрації, повинна бути

мінімальною, для того, щоб виключити можливість несанкціонованого внесення змін або

розголошування конфіденційної інформації не уповноваженими на це особами.

• Персонал повинен мати доступ до власних реєстрових даних.

• В рамках положень параграфу 21.A.257 компетентний орган має право доступу до

даних, що містяться в такій системі реєстрації.

• Організація повинна зберігати всі особисті дані протягом мінімум двох років після того,

як співробітник припинив роботу в організації або після відкликання його повноважень,

залежно від того, що наступить раніше.

GM № 2 до 21.A.243(d) Потрібні дані – Заява про кваліфікацію і досвід - Організації,

що займаються розробкою другорядних змін типової конструкції або незначним

ремонтом виробів

Для організацій, що займаються розробкою другорядних змін типової конструкції або

незначних ремонтів, треба, щоб при підготовці Заяви про кваліфікацію і досвід, що потрібна за

пунктом 21.A.243(d), було враховано наступне:

1. Призначені керівники повинні бути визначені і їхні повноваження надані

компетентному органу за Формою 4 DOA-000 для перевірки відповідності займаної посади і

наявності достатнього досвіду, що пов'язаний з функціями проектування, які виконує

організація.

2. Осіб, що відповідають за:

- класифікацію змін типової конструкцію і ремонтів;

- перевірку відповідності [21.A.239(b)];

- схвалення другорядних змін типової конструкції і незначних ремонтів [21.A.263(c)(2)];

- видання інформації або інструкцій [21.A.263(c)(3)],

повинні бути обрані організацією згідно з процедурою і критеріями, що погоджені з

компетентним органом.

GM № 1до21.A.245 Вимоги для схвалення

1. Загальні положення. Потрібно, щоб дані, які надаються згідно з параграфом 21.A.243,

підтверджували наявність достатньої кількості кваліфікованого персоналу, а також здійснення

відповідної технічної і організаційної підготовки для проведення дослідження типу, як

зазначено в GM №1 до 21.A.239(a), пункт 2.3.

2. Персонал. Потрібно, щоб заявник продемонстрував, що наявний згідно з пунктом

21.A.245(a) персонал завдяки його спеціальній кваліфікації і кількості, забезпечує розробку

конструкції або модифікації виробу, а також отримання і перевірку всіх даних, які необхідні

для доведення відповідності застосовним НЛП/CS і вимогам захисту довкілля, враховуючи при

цьому сучасні технічні досягнення і новий досвід.

Page 292: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -16

3. Технічне забезпечення. Заявнику потрібно мати:

а) виробничі приміщення та обладнання, що придатні для виробництва прототипів

моделей виробів і випробувальних зразків;

b) приміщення і випробувальне устаткування, для проведення випробувань і вимірювань,

що необхідні для доведення відповідності НЛП/CS і вимогам захисту довкілля. До

випробувального устаткування можуть бути висунуті додаткові технічні вимоги, що пов'язані

з характером виконуваних випробувань.

4.Організація. Потрібно, щоб дані, які надаються згідно з параграфом 21.A.243

підтверджували таке:

4.1. Керівник організації розробника, яка подала заявку на отримання схвалення, несе

пряму або функціональну відповідальність за всі підрозділи організації, що відповідають за

проектування виробу. Якщо служби, відповідальні за проектування виробу, пов'язані між

собою функціонально, керівник організації розробника несе повну відповідальність за

відповідність організації вимогам АПУ-21(Part-21), Глава J.

4.2 Підрозділ льотної придатності, або підрозділ з аналогічними функціями, створений і

укомплектований штатом співробітників, що працюють на постійній основі, з метою

координації питань з льотної придатності, забезпечення експлуатації та захисту довкілля (Див.

GM №1 до 21.A.239(a) пункт 3.1.4). Підрозділ є підзвітним керівнику організації розробника

або є інтегрованою в незалежний підрозділ із забезпечення якості, котрий є підзвітним

керівнику організації розробника.

4.3 [Зарезервовано]

4.4 Треба, щоб обов'язки з виконання всіх задач, що пов'язані з дослідженням типу, були

розподілені таким чином, щоб виключити пробіли в повноваженнях.

4.5 Обов'язки щодо ряду задач, які зазначені в пункті 4.4, можуть бути покладені на одну

особу, особливо у разі роботи над простим проектом.

4.6 Між технічними підрозділами і особами, що відповідають за систему контролю, яка

потрібна відповідно до підпункту 21.A.239(a)(3) організована процедура координації, яка

забезпечує:

a) своєчасне та ефективне передання інформації та прийняття рішення щодо труднощів,

які виникають під час використання Посібника та пов’язаних з ним процедур;

b) підтримання системи забезпечення проекту;

c) оптимізацію проведення аудитів.

GM № 2 до 21.A.245 Вимоги для отримання схвалення – Організації, що здійснюють

проектування другорядних змін типової конструкції або незначні ремонти виробів

Потрібно, щоб дані, які надаються згідно з параграфом 21.A.243, підтверджували таке;

1. Керівник, який відповідає за розробку, несе безпосередню або функціональну

відповідальність за всі підрозділи в організації, що займаються розробкою другорядних змін

типової конструкції або незначних ремонтів виробів.

2. Для підтримання зв’язку з компетентним органом і для координування питань з

льотної придатності, забезпечення експлуатації та захисту довкілля призначена відповідна

Page 293: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -17

особа (особи). Треба, щоб її (їх) посада (посади) в організації дозволяли їм безпосередньо

звітувати перед керівником, відповідальним за проектування.

3. Відповідальність за всі завдання, що пов'язані з проектуванням і схваленням

другорядних змін типової конструкції або незначних ремонтів, розподілені так, щоб охопити

всі сфери діяльності.

4. Відповідальність за ряд завдань, що зазначені в пункті 3, може бути покладена на одну

особу, особливо у разі роботи над простими проектами.

GM21A.247 Суттєві зміни в системі забезпечення проекту

Крім зміни права власності (див. параграф 21.A.249), наступні зміни в системі

забезпечення проекту треба вважати «суттєвими» для доведення відповідності організації, для

забезпечення льотної придатності або забезпечення експлуатації виробу та захисту довкілля.

1. Організація

Переміщення на нові виробничі потужності (див.також GM 21.A.249).

Зміни у дослідній організації (партнерство, постачальники, спільний робочий проект),

за винятком, якщо буде показано, що вплив на функцію незалежної перевірки відповідності

відсутній.

Зміни в тих підрозділах організації, які безпосередньо займаються питаннями льотної

придатності, забезпечення експлуатації та захисту довкілля (функції незалежного контролю,

підрозділ льотної придатності [або аналогічна]).

Зміна принципів незалежного контролю (див. підпункт 21.A.239(a)(3)).

2. Відповідальність

Зміна керівного складу.

- Керівник організації розробника (GM № 1 до 21.A.239(a), пункт 3.1.2,

GM № 1 до 21.A.245,пункт 4.1, GM 21.A.265(b)).

- Начальник підрозділу льотної придатності (GM № до21.A.245, пункт 4.2).

- Начальник, який відповідає за функції незалежного контролю системи забезпечення

проекту (підпункт 21.A.239(a)(3) і AMC № 1 до 21.A.243(a), пункт 2).

Новий розподіл обов'язків, що впливає на льотну придатність, забезпечення

експлуатації та захист довкілля.

Для організацій, що проектують другорядні зміни типової конструкції або незначні

ремонти виробів, зміна осіб, які зазначені в GM № 2 до 21.A.243(d).

3. Процедури

Зміна принципів процедур, що пов'язані з:

сертифікацією типу;

класифікацією змін типової конструкції на «головні» і «другорядні» і ремонтів на

«значні» і «незначні» (підпункт 21.A.263(c)(1));

розглядом головних змін типової конструкції і значних ремонтів;

Page 294: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -18

схваленням проектів другорядних змін і незначних ремонтів (підпункт 21.A.263(c)(2));

виданням інформації і інструкцій за повноваженням, про яке йдеться в підпункті

21.A.263(c)(3);

схваленням другорядних змін до Льотного Керівництва повітряного судна (Aircraft

Flight Manual – AFM) (підпункт 21.A.263(c)(4));

схваленням проекту значного ремонту (підпункт 21A.263(c)(5) або параграф 21A.437);

підтриманням льотної придатності та забезпечення експлуатації (параграф 21.A.3);

контролем конфігурації, що впливає на льотну придатність, забезпечення експлуатації

та захист довкілля;

прийнятністю завдань з проектування, що виконуються партнерами або

субпідрядниками (пункт 21.A.239(c)).

4. Ресурси

Значне скорочення кількості персоналу та/або зниження його кваліфікації (див. пункт

21.A.245(a)).

GM21A.249 Передача

1. Передача схвалення, як правило, може бути узгоджена компетентним органом тільки

у тих випадках, коли організація не зазнала значних змін.

2. Прийнятним випадком передачі може бути, наприклад, зміна назви організації (з

наданням відповідного підтверджуючого документа, що виданий органом державної

реєстрації підприємств або аналогічною службою), але без зміни місця розташування

потужностей або відповідального керівника. Проте, у разі зміни потужностей організації і

відповідального керівника (ChiefExecutive) та/або призначення нових начальників підрозділів,

компетентний орган зобов'язаний провести серйозну інспекцію, оскільки такі зміни вимагають

повторної видачі схвалення.

3. У разі призначення керівника майном фірми і за наявності достатнього технічного

обґрунтування, дія схвалення організації може бути продовжена за умови, що організація

продовжує задовільно функціонувати. Існує ймовірність, що у подальшому схвалення буде

здано утримувачем або воно буде передане іншій юридичній особі, у разі чого застосовуються

положення попереднього пункту.

GM № 1 до21A.251 Умови схвалення

1. Умови схвалення зазначаються в сертифікаті, який виданий компетентним органом. В

сертифікаті зазначаються обсяг робіт і вироби, їх зміни та/або ремонти з відповідними

обмеженнями, для яких видане схвалення. Для організації розробника схвалення, що охоплює

сертифікацію типу або UA-TSO схвалення для ДСУ (APU), повинне включати перелік типів

виробів, які охоплені системою забезпечення проекту.

2. Схвалення змін в умовах схвалення відповідно до параграфу 21.A.253 проводиться

внесенням відповідних змін в сертифікат схвалення.

3. Сертифікат містить посилання на Посібник проектної організації, який підготовлено

Page 295: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -19

згідно з параграфом 21.A.243. Цей Посібник визначає завдання, які можуть виконуватися в

межах схвалення.

4. Обсягом робіт є, наприклад, «дозвукові турбореактивні літаки», «турбогвинтові

літаки», «легкі літаки», «вертольоти» та т.і. Зазначена в умовах схвалення техніка

розглядається компетентним органом як обмеження для схвалення організації розробника.

5. Стосовно діяльності з проектування ремонтів, в сертифікаті зазначається обсяг робіт з

відповідними обмеженнями, для яких надане схвалення.

GM № 2 до 21.A.251 Умови схвалення – Організації, що займаються проектуванням

другорядних змін типової конструкції або незначні ремонти виробів

Умови схвалення для організацій, що займаються проектуванням другорядних змін

типової конструкції або незначних ремонтів містять:

1. Об'сяг робіт

Схвалення організації розробника видане для:

• проектування другорядних змін типової конструкції або незначних ремонтів

(повітряного судна, двигуна, повітряного гвинта) згідно з застосовними НЛП/CS і вимог

захисту довкілля;

• демонстрації і перевірки відповідності застосовним НЛП/CS і вимогам захисту

довкілля.

2. Категорія виробів

Зазначення будь-чого іншого у випадку, якщо компетентним органом виявлено

обмеження, що пов'язане із системами літака або технологіями, що використовуються, яке

звужує загальний обсяг і зміст, вказаного в пункті 1.

3. Повноваження

Утримувач цього схвалення має право на:

Перелік повноважень, що надаються в межах цього схвалення, відповідно до підпунктів

21.A.263(c)(1), (2) і (3).

AMC 21.А.253. Зміни умов схвалення

Заявка на суттєві зміни схваленої організації розробника надається до компетентного

органу за Формою DOA 00082-00 (Форма DOA 00082-00 розміщена на сайті Державіаслужби

«www.avia.gov.ua» за посиланням: «\Нормативно правова база\Звід авіаційних

правил\Первинна льотна придатність\»).

GM 21A.257(a) Обстеження

Обстеження передбачає заходи, які надають компетентному органу можливість проводити

повне обстеження організації, включаючи партнерів, субпідрядників і постачальників,

незалежно від того чи перебувають чи ні вони в країні заявника, підтримку і співпрацю з

компетентним органом при проведенні перевірок та аудитів як первинного обстеження, так і

під час подальшого нагляду.

Page 296: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -20

Підтримка компетентного органу включає всі відповідні засоби, що відносяться до

можливостей організації розробника, які дозволять компетентному органу проводити перевірки

та аудити, такі як приміщення для засідань і офісна техніка.

GM 21.A.263(b) Повноваження DOA, що пов’язані з доказовими документами

Доказовий документ, є кінцевим результатом процесу сертифікації, в якому зазначається

доведення відповідності. Для кожного окремого процесу сертифікації передбачається

безпосередня участь компетентного органу на ранньому етапі процесу, особливо під час

підготовки програми сертифікації. Перевірки або випробування відповідно до пункту

21.A.257(b) можуть бути проведені на різних етапах всього процесу сертифікації, і не

обов'язково лише при наданні доказового документа.

Таким чином, згідно з передбаченим обсягом участі, компетентний орган погоджується

приймати документи утримувача схвалення організації розробника без подальшої їх перевірки

компетентним органом відповідно до повноваження організації розробника за пунктом

21.A.263(b).

AMC 21.A.263(b)(1) Доказові документи для схвалення умов польоту, що пов’язані

двигуном або повітряним гвинтом без сертифіката типу, або із змінами, які не схвалені,

і які встановлені на повітряному судні, для якого потрібне отримання дозволу на

виконання польотів

Визначення умов польоту може включати умови, що пов'язані з двигунами/повітряними

гвинтами, що не мають сертифіката типу, або мають не схвалені зміни, і які встановлені на

повітряному судні, для якого потрібне отримання дозволу на виконання польотів. Ці умови

(тобто умови установки, умови експлуатації і технічного обслуговування або обмеження)

визначає організація, що є відповідальною за конструкцію двигуна/повітряного гвинта, і

передає в організацію, відповідальну за конструкцію повітряного судна..

У разі, коли організація, що є відповідальною за конструкцію двигуна/повітряного

гвинта, має схвалення організації розробника, встановлення і підтвердження цих умов

потрібно виконувати в межах відповідних процедур організації розробника. Для цього

потрібно, щоб була оформлена супровідна документація, як і будь-який інший документ, що

підтверджує відповідність. Потрібно, щоб ця документація була передана в організацію, що

відповідальна за конструкцію повітряного судна, яка буде використовувати її для визначення

умов польоту повітряного судна.

AMC No. 1 до 21.A.263(c)(1) Процедура класифікації змін типової конструкції як

другорядних і головних чи ремонтів як незначних і значних

1. МЕТА

Цей АМС надає рекомендації для розробки процедури класифікації змін типової

конструкції і ремонтів.

Потрібно, щоб кожен заявник на отримання схвалення організації розробника розробив

власну внутрішню процедуру класифікації на підставі рекомендацій цих AMC, з метою

отримання відповідного повноваження за підпунктом 21.A.263(с)(1).

Page 297: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -21

2. ПРОЦЕДУРА КЛАСИФІКАЦІЇ ЗМІН ТИПОВОЇ КОНСТРУКЦІЇ І РЕМОНТІВ

2.1 Зміст

Потрібно, щоб процедура включала такі питання:

• визначення змін в типову конструкцію або ремонти;

• класифікація;

• обґрунтування класифікації;

• підписання уповноваженими особами;

• контроль змін в типову конструкцію або ремонтів, що ініційовані субпідрядниками.

Потрібно, щоб критерії, що використовуються для класифікації змін в типову

конструкцію, відповідали параграфу 21.A.91 і GM 21.A.91.

Потрібно, щоб критерії, що використовуються для класифікації ремонтів, відповідали

параграфу 21.A.435 і GM 21.A.435.

2.2 Визначення змін типової конструкції або ремонтів

Потрібно, щоб процедура відображала як проводиться визначення:

• головних змін типової конструкції і значних ремонтів;

• тих другорядних змін типової конструкції або незначних ремонтів, що потребують

проведення додаткових робіт для доведення відповідності НЛП/CS і вимогам захисту

довкілля;

• інших другорядних змін типової конструкції або незначних ремонтів, що не

вимагають додаткового доведення відповідності.

2.3 Класифікація

Потрібно, щоб процедура відображала яким чином проводиться аналіз впливу на льотну

придатність і захист довкілля, із самого початку за допомогою посилання на застосовні вимоги.

Якщо жодна з вимог НЛП/CS або вимог захисту довкілля не може бути застосована до

зміни або ремонту, потрібно, щоб був проведений зазначений вище аналіз на рівні системи або

компоненту для якого впроваджується зміна або ремонт і де застосовуються певні вимоги

НЛП/CS або вимоги захисту довкілля.

2.4 Обґрунтування класифікації

Потрібно, щоб всі рішення щодо класифікації змін типової конструкції як «головних» або

«другорядних» чи ремонтів як «значних» або «незначних» були зареєстровані, а ті, які не є

простими, ще були також задокументовані. Потрібно, щоб компетентний орган мав вільний

доступ до таких записів для проведення вибіркової перевірки.

2.5 Підписання уповноваженими особами

Потрібно, щоб класифікація змін типової конструкції або ремонтів була підтверджена

підписом відповідної уповноваженої особи.

Потрібно, щоб в процедурі були відображені особи, які є відповідальними за різні вироби,

що зазначені в умовах схвалення.

Потрібно, щоб для тих змін чи ремонтів, які впроваджують субпідрядники, як описано в

Page 298: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -22

пункті 2.6, було зазначено яким чином утримувач схвалення організації розробника

використовує їх у своїх обов'язках з класифікації змін або ремонту.

2.6 Контроль змін типової конструкції або ремонтів, ініційованих субпідрядниками.

Потрібно, щоб процедура відображала, безпосередньо або через перехресне посилання

на письмову процедуру, яким чином зміни типової конструкції або ремонти можуть

ініціюватися субпідрядниками і контролюються та впроваджуються утримувачем схвалення

організації розробника.

AMC No. 2 до 21.A.263(c)(1) Повноваження – Організацій, що займаються

проектуванням другорядних змін та незначних ремонтів виробів: процедура

класифікації

1. Зміст

Потрібно, щоб процедура включала такі питання:

• правила контролю конфігурації, особливо визначення змін типової конструкції або

ремонтів;

• класифікація відповідно до параграфу 21.A.91 і GM 21.A.91 для змін і GM 21.A.435 для

ремонтів;

• обґрунтування класифікації;

• підписання уповноваженими особами.

2. Визначення змін типової конструкції і ремонтів

Потрібно, щоб процедура відображала як визначаються такі другорядні зміни типової

конструкції або незначні ремонти:

• другорядні зміни типової конструкції або незначні ремонти, що потребують додаткових

обґрунтованих даних для доведення відповідності вимогам НЛП/CS або вимогам захисту

довкілля;

• інші другорядні зміни типової конструкції або незначні ремонти, для яких не потрібно

додаткового доведення відповідності.

3. Класифікація

Потрібно, щоб процедура відображала як виконується аналіз впливу на льотну

придатності і захист довкілля, починаючи із самого початку, та з посиланням на застосовні

вимоги.

Якщо жодна з вимог не може бути застосована до зміни або ремонту, потрібно, щоб був

проведений зазначений вище аналіз на рівні системи або компоненту, для якого

впроваджується зміна або ремонт і де застосовуються певні вимоги НЛП/CS або вимоги

захисту довкілля.

Стосовно ремонту, дивись також GM 21.A.435.

4. Обґрунтування класифікації

Потрібно, щоб всі рішення щодо класифікації змін типової конструкції як «головних» або

«другорядних» або ремонтів як «значних» або «незначних» були зареєстровані, а ті які не є

простими, ще були також задокументовані. Потрібно, щоб компетентний орган мав вільний

доступ до таких записів для проведення вибіркової перевірки.

Page 299: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -23

Записи можуть бути зроблені у формі протоколу засідання або журналу/реєстру.

5. Підписання уповноваженими особами

Потрібно, щоб класифікація змін в типову конструкцію або ремонтів була підтверджена

підписом відповідної уповноваженої особи.

Потрібно, щоб в процедурі були відображені особи, які є відповідальними за різні вироби,

що зазначені в умовах схвалення.

AMC No. 1 до 21.A.263(c)(2) Процедура схвалення другорядних змін типової

конструкції або незначних ремонтів

1. МЕТА

Цей AMC надає рекомендації для розробки процедури схвалення другорядних змін

типової конструкції і незначних ремонтів.

Потрібно, щоб кожен заявник на отримання схвалення організації розробника розробив

власну внутрішню процедуру на підставі рекомендацій цього AMC для отримання

відповідного повноваження за підпунктом 21.A.263(c)(2).

2. ПРОЦЕДУРА СХВАЛЕННЯ ДРУГОРЯДНИХ ЗМІН ТИПОВОЇ КОНСТРУКЦІЇ АБО

НЕЗНАЧНИХ РЕМОНТІВ

2.1 Зміст

Потрібно, щоб процедура включала такі питання:

• доказова документація;

• схвалення за повноваженнями схвалення організації розробника;

• підписання уповноваженими особами;

• контроль другорядних змінам типової конструкції або незначних ремонтів, що

впроваджені субпідрядниками.

2.2 Доказова документація

Для тих другорядних змін і незначних ремонтів, коли потрібне виконання додаткових

робіт для доведення відповідності застосовним вимогам НЛП/CS і вимогам захисту довкілля,

потрібно, щоб була підготовлена доказова документація і проведена її незалежна перевірка як

зазначено в пункті 21.A.239(b).

Потрібно, щоб процедура відображала як здійснюється підготовка і перевірка доказової

документації.

Схвалення за повноваженням організації розробника

2.3.1 Для тих другорядних змін типової конструкції і незначних ремонтів, які вимагають

проведення додаткових робіт для доведення відповідності застосовним НЛП/CS і вимогам

захисту довкілля, потрібно, щоб процедура визначала документ, яким оформлюється

схвалення в межах повноважень організації розробника.

Потрібно, щоб цей документ містив, як мінімум, таке:• визначення і короткий опис зміни

або ремонту, а також причини для зміни або ремонту;

Page 300: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -24

• застосовні НЛП/CS або вимоги захисту довкілля, а також методи відповідності;

• посилання на доказові документи;

• якщо є, вплив на обмеження і на схвалену документацію;

• підтвердження проведення незалежної перевірки доведення відповідності;

• підтвердження уповноваженою особою схвалення за повноваженням підпункту

21.A.263(c)(2);

• дату схвалення.

Стосовно ремонтів дивись AMC 21.A.433 (a) та 21.A.447.

2.3.2 Для інших другорядних змін типової конструкції або незначних ремонтів, потрібно,

щоб процедура визначала методи для визначення такої зміни або ремонту, а також причини

такої зміни або ремонту, а також передбачати оформлення схвалення відповідним інженерним

підрозділом з офіційним підписом. Ця функція може бути делегована Службою льотної

придатності, проте потрібно, щоб вона контролювалася безпосередньо Службою льотної

придатності або за допомогою відповідних процедур системи забезпечення проекту

утримувача схвалення організації розробника.

2.4 Уповноважені посадові особи

Потрібно, щоб особи, які уповноважені підписувати схвалення за повноваженням

підпункту 21.A.263(c)(2), були визначені (прізвище, підпис і обсяг повноважень) у відповідних

документах, на які може бути зроблене посилання в Посібнику.

2.5 Контроль за другорядними змінами типової конструкції або незначними ремонтами,

що впроваджуються субпідрядниками.

Стосовно другорядних змін типової конструкції або незначних ремонтів, що зазначені в

пункті 2.3.2, які впроваджуються субпідрядниками, потрібно, щоб процедура визначала,

безпосередньо або через перехресне посилання на письмові процедури, як ці другорядні зміни

типової конструкції або незначні ремонти схвалюються на рівні субпідрядника и домовленості

щодо для контролю утримувачем схвалення організації розробника.

AMC № 2 до 21.A.263(c)(2) Повноваження – Організації, які розробляють

другорядні зміни типової конструкції або незначні ремонти виробів: процедура

схвалення другорядних змін типової конструкції або незначних ремонтів

1. Зміст

Потрібно, щоб процедура включала такі питання:

• доказова документація;

• схвалення за повноваженнями організації розробника;

• підписання уповноваженими особами;

2. Доказова документація

Для тих другорядних змін і незначних ремонтів, коли потрібне виконання додаткових

робіт для доведення відповідності застосовним вимогам НЛП/CS і вимогам захисту довкілля,

потрібно, щоб була підготовлена доказова документація і проведена незалежна перевірка як

зазначено в підпункті 21.A.239(b).

Page 301: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -25

Потрібно, щоб процедура відображала як здійснюється підготовка і перевірка доказової

документації.

3. Схвалення за повноваженням організації розробника

3.1 Для тих другорядних змін типової конструкції і незначних ремонтів, які вимагають

проведення додаткових робіт для доведення відповідності застосовним НЛП/CS і вимогам

захисту довкілля, потрібно, щоб процедура визначала документ, яким оформлюється

схвалення в межах повноважень організації розробника.

Потрібно, щоб цей документ містив, як мінімум,таке:

• визначення і короткий опис зміни або ремонту, а також причини для зміни або ремонту;

• застосовні НЛП/CS або вимоги захисту довкілля, а також методи відповідності;

• посилання на доказові документи;

• якщо є, вплив на обмеження і на схвалену документацію;

• підтвердження проведення незалежної перевірки доведення відповідності;

• підтвердження уповноваженою особою схвалення за повноваженням підпункту

21.A.263(c)(2);

• дату схвалення.

Стосовно ремонтів дивись AMC 21.A.433(a).

3.2 Для інших другорядних змін типової конструкції або незначних ремонтів, потрібно,

щоб процедура визначала методи для визначення такої зміни або ремонту, а також причини

такої зміни або ремонту, а також передбачати оформлення схвалення відповідним інженерним

підрозділом з офіційним підписом. Потрібно, щоб ця функція контролювалася через відповідні

процедури системи забезпечення проекту утримувача схвалення організації розробника.

4. Уповноважені посадові особи

Потрібно, щоб особи, які уповноважені підписувати схвалення за повноваженням

підпункту 21.A.263(c)(2), були визначені (прізвище, підпис і обсяг повноважень) у відповідних

документах, на які може бути зроблене посилання в Посібнику.

GM 21.A.263(c)(3) Видання інформації чи інструкцій

1. МЕТА

Цей GM надає рекомендації з різних аспектів діяльності організації розробника, які

охоплюють комплексну процедуру видання інформації або інструкцій.

2. ОБСЯГ

Інформація або інструкції, на які є посилання в підпункті 21.A.263(c)(3), видаються

утримувачем схвалення організації розробника для того, щоб забезпечити власників або

експлуатантів виробу всіма необхідними даними для впровадження зміни або ремонту виробу,

або виконання його перевірки. Деякі з них видаються також для забезпечення організацій з

технічного обслуговування та інших зацікавлених сторін всією необхідною інформацією для

виконання технічного обслуговування, включаючи впровадження змін або ремонту виробу,

або виконання перевірки відповідно до параграфів 21.A.61, 21.A.107, 21.A.120А або 21.A.449

(Інструкції з підтримання льотної придатності).

Page 302: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -26

Така інформація або інструкції можуть видаватися у формі Сервісного Бюлетеня як

визначено в системі АТА 100, або у вигляді Керівництв з ремонту конструкції (Structural Repair

Manuals), Керівництв з технічного обслуговування (Maintenance Manuals), Керівництв з

експлуатації двигунів і гвинтів тощо.

Підготовка таких даних включає розробку, видання і перевірку. Оскільки загальна

відповідальність через повноваження покладена на утримувача схвалення організації

розробника, потрібно, щоб зазначені три аспекти належним чином виконувалися організацією

розробника для того, щоб отримати повноваження видавати інформацію або інструкції, які

містять таке формулювання: «Технічний зміст цього документа схвалено за повноваженнями

схваленої організації розробника (DOA) № UA.21J.XXXX», а також повинна бути наявною

процедура.

3. ПРОЦЕДУРА

Для інформації або інструкцій, що видані відповідно до підпункту 21.A.263(c)(3),

потрібно, щоб утримувач схвалення організації розробника встановив процедуру, яка визначає

такі питання:

• підготовку;

• перевірку технічної узгодженості з відповідною схваленою зміною (змінами),

ремонтом (ремонтами) або схваленими даними, включаючи ефективність, опис, вплив на

льотну придатність і захист довкілля, особливо у випадках зміни обмежень;

• перевірку можливості практичної реалізації;

• підписання уповноваженими особами.

Потрібно, щоб процедура включала інформацію або інструкції, що підготовлені

субпідрядниками або постачальниками та визначені утримувачем схвалення організації

розробника застосовними для його виробів.

4. ЗАЯВА

Заява, що надається разом з інформацією або інструкціями також повинна охоплювати

інформацію або інструкції, що підготовлені субпідрядниками або постачальниками і визначені

утримувачем схвалення організації розробника застосовними для його виробів.

Технічний зміст стосується проектних даних і інструкцій для виконання, а його

схвалення означає що:

• проектні дані належним чином схвалені; і

• інструкції передбачають практичні і належним чином визначені методи з

установки/перевірки і те, що після виконання всіх процедур, виріб відповідає схваленим

проектним даним.

Примітка: Інформація і інструкції, що стосуються заходів, які необхідні відповідно до

пункту 21.A.3B(b) (Директиви льотної придатності) надаються до компетентного органу для

забезпечення сумісності з Директивою льотної придатності (див. підпункт 21.A.265(e)), та

містять твердження про те, що згідно Директиви льотної придатності вони є або будуть видані

компетентним органом.

Page 303: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -27

GM 21.A.263(c)(4) Процедура схвалення другорядних змін до Льотного Керівництва

повітряного судна (Aircraft Flight Manual – AFM)

1. МЕТА

Цей GM надає рекомендації з розробки процедури схвалення другорядних змін до AFM

повітряного судна.

Потрібно, щоб кожен заявник/утримувач схвалення організації розробника розробив

свою внутрішню процедуру на підставі цих рекомендацій з метою отримання відповідного

повноваження відповідно до підпункту 21.A.263(c)(4).

2. ДРУГОРЯДНІ ЗМІНИ ДО AFM

2.1 Такі зміни до AFM визначені як другорядні:

(a) Зміни до AFM, що стосуються змін типової конструкції, що класифікована як

другорядна згідно з параграфом 21.A.91

(b) Зміни до AFM, що не пов'язані із змінами типової конструкції (так звані окремі зміни),

які підпадають під одне з таких визначень:

- зміни обмежень або процедур, що не потребують зміни/доповнення або

збільшення/розширення значень, які були встановлені під час сертифікації (наприклад, вага,

конструкція, шум тощо);

- об'єднання двох або більше раніше схвалених і сумісних AFM в один документ, або

складання з різних частин, взятих з раніше схвалених і сумісних AFM, які безпосередньо

застосовні до цього повітряного судна;

- введення сумісних і раніше схвалених поправок, редакцій, додатків або доповнень до

AFM.

(c) Адміністративні зміни до AFM, до яких відносяться:

(1) ДЛЯ AFM, ЩО ВИДАНЕ УТРИМУВАЧЕМ СЕРТИФІКАТУ ТИПУ

- редагування або виправлення AFM;

- зміни частин AFM, для яких не потрібне схвалення компетентним органом;

- конвертація попередньо схвалених FAA або EASA комбінацій одиниць вимірювання,

які наведені в раніше схвалених виданнях AFM;

- додавання серійних номерів повітряних суден в існуюче AFM, якщо конфігурація

повітряного судна є ідентичною тій, що вже зазначена в цьому AFM;

- видалення посилань на серійні номери літаків, для яких це AFM більше не

застосовується;

- переклад AFM, що схвалене компетентним органом, на мову держави реєстрації

повітряного судна.

(2) ДЛЯ ДОДАТКУ ДО AFM, ЩО ВИДАЄТЬСЯ УТРИМУВАЧАМИ ДОДАТКОВОГО

СЕРТИФІКАТА ТИПУ (SUPPLEMENTAL TYPE CERTIFICATE - STC)

- редагування або виправлення Додатку до AFM.

Page 304: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -28

- зміна частин AFM для яких не потрібне схвалення компетентним органом

- конвертація попередньо схвалених FAA або EASA комбінацій одиниць вимірювання,

які наведені в раніше схвалених виданнях Додатку до AFM;

- додавання серійних номерів повітряних суден в існуючий Додаток до AFM, якщо

конфігурація повітряного судна є ідентичною тій, що вже зазначена в цьому Додатку до

AFM;

- додавання нових STC в існуючий Додаток до AFM, якщо цей Додаток цілком

застосовний до нового STC;

- видалення посилань на серійні номери літаків, для яких цей Додаток до AFM більше

не застосовується;

- переклад Додатку до AFM, що схвалений компетентним органом, на мову держави

реєстрації повітряного судна.

2.2 Ніякі інші зміни не можуть бути класифіковані як другорядні, доки це спеціально не

узгоджено компетентним органом.

3. ПРОЦЕДУРА СХВАЛЕННЯ ДРУГОРЯДНИХ ЗМІН ДО AFM

3.1 Зміст

Потрібно, щоб процедура включала такі питання:

- підготовка всіх змін до AFM;

- класифікація зміни до AFM як другорядної;

- схвалення змін до AFM;

- заява про схвалення.

3.2 Підготовка

Потрібно, щоб процедура відображала як здійснюється підготовка змін до AFM і як

відбувається координація з особами, які є відповідальними за зміни конструкції.

3.3 Класифікація

Потрібно, щоб процедура відображала яким чином зміни до AFM класифікуються як

другорядні відповідно до пункту 2.

Потрібно, щоб всі рішення з класифікації другорядних змін до AFM, які не є простими,

були зареєстровані і задокументовані. Потрібно, щоб ці записи були доступні компетентному

органу для вибіркової перевірки.

Потрібно, щоб всі класифікації змін до AFM як другорядних, були схвалені і підписані

уповноваженою особою.

Потрібно, щоб процедура визначала підписи уповноважених осіб для різних виробів, що

зазначені в умовах схвалення.

3.4 Схвалення

Потрібно, щоб процедура відображала як оформлятиметься схвалення за повноваженням

підпункту 21.A.263(c)(4).

Page 305: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -29

Потрібно, щоб в документі, на який може даватися посилання в Посібнику організації

розробника, були зазначені уповноважені особи (прізвище, підпис), а також обсяг їх

повноважень.

3.5 Заява про схвалення

Зміни до AFM, що схвалені за повноваженням пункту 21.A.263(c)(4), видаються разом із

заявою про схвалення, яка зазначена в підпункті 21.A.263(c)(4) і розміщується на титульному

листі та/або зазначається в аркуші реєстрації змін.

AMC 21.A.263(c)(6) Процедура схвалення умов для видання дозволу на виконання

польотів

1. МЕТА

Цей AMC надає рекомендації з розробки процедури для визначення того, що повітряне

судно може виконувати польоти за дотриманням відповідних обмежень, які компенсують

невідповідність НЛП/CS, що застосовні до цієї категорії повітряних суден.

Потрібно, щоб кожен заявник на отримання або утримувач схвалення організації

розробника розробив свою власну процедуру відповідно до цих AMC для отримання

повноваження щодо самостійного визначення та схвалення відповідних умов без залучення

компетентного органу, відповідно до підпункту 21.A.263(c)(6). У разі, коли повноваження не

застосовується, утримувач схвалення організації розробника повинен підготувати всі дані, які

потрібні для визначення, відповідно до такої самої процедури, що потрібна для отримання

повноваження, а також подати заявку на схвалення до компетентного органу.

2. ПРОЦЕДУРА СХВАЛЕННЯ УМОВ ДЛЯ ВИДАННЯ ДОЗВОЛУ НА ВИКОНАННЯ

ПОЛЬОТІВ

2.1 Зміст

Потрібно, щоб процедура включала такі питання:

- рішення про використання повноваження;

- контроль/управління конфігурацією повітряного судна*;

Примітка: *У цьому випадку під конфігурацією повітряного судна слід розуміти

сукупність конструкції повітряного судна, встановлених на ньому компонентів

та обладнання та програмного забезпечення, що використовується в системах

повітряного судна.

- визначення умов, яких необхідно дотримуватися для виконання безпечного польоту;

- документація з обґрунтування умов польоту;

- схвалення за повноваженням організації розробника, якщо застосовано;

- підписи уповноважених осіб.

2.2 Рішення з використання повноваження за підпунктом 21.A.263(c)(6)

Потрібно, щоб процедура включала рішення, що стосується визначення:

- польотів, для яких буде використано повноваження за підпунктом 21.A.263(c)(6).

Page 306: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -30

2.3 Управління конфігурацією повітряного судна.

Потрібно, щоб процедура відображала:

- як визначається повітряне судно, для якого подається заявка на отримання дозволу

на виконання польотів;

- як відбуватиметься управління змінами повітряного судна.

2.4 Визначення умов, яких необхідно дотримуватися для виконання безпечного польоту.

Потрібно, щоб процедура відображала процес, що використовується утримувачем

схвалення організації розробника для обґрунтування того, що повітряне судно може безпечно

виконувати зазначений політ (польоти). Потрібно, щоб цей процес включав:

- визначення відхилень від застосовних НЛП/CS або недоліків умовам

АПУ-21(Part-21) для видання сертифіката льотної придатності;

- аналізи, розрахунки, випробування та інші заходи, що використовуються для

визначення того, за яких умов або обмежень повітряне судно може безпечно здійснювати

політ (польоти);

- визначення спеціальних інструкцій з технічного обслуговування, а також умов для

застосування таких інструкцій;

- незалежна інженерна перевірка аналізів, розрахунків, випробувань або інших засобів,

що використовуються для визначення того, за яких умов або обмежень повітряне судно

може безпечно виконувати зазначений політ (польоти);

- заява служби льотної придатності (або еквівалентного підрозділу) того, що таке

визначення було виконано відповідно до існуючої процедури, а також, що повітряне судно

не має ознак або характеристик, які роблять його небезпечним для експлуатації в

передбачуваних умовах або обмеженнях;

- схвалення за підписом уповноваженої особи.

2.5 Документація з обґрунтування умов польоту

1. Потрібно, щоб аналізи, розрахунки, випробування і інші заходи, що використовуються

для визначення того, за яких умов або обмежень повітряне судно може безпечно здійснювати

польоти, були складені як доказові документи. Потрібно, щоб ця документація була підписана

автором та особою, яка виконує незалежну інженерну перевірку.

2. Потрібно, щоб кожен доказовий документ мав номер і дату. Потрібно, щоб різні

видання документа були проконтрольовані.

3. Дані, що подані і схвалені утримувачем сертифікату типу, можуть бути використані

як доказ. У такому разі незалежна інженерна перевірка, яка вказана в п. 2.4 не потрібна.

2.6 Схвалення в межах повноважень організації розробника

2.6.1 Первинне схвалення

Потрібно, щоб процедура включала Форму 18А, що наведена нижче на Рисунку 2, для

підтвердження схвалення в межах повноважень організації розробника.

Page 307: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -31

УМОВИ ПОЛЬОТУ ДЛЯ ДОЗВОЛУ НА ВИКОНАННЯ ПОЛЬОТІВ – СХВАЛЬНА ФОРМА

FLIGHT CONDITIONS FOR A PERMIT TO FLY – APPROVAL FORM

1. Заявник Applicant

№ Cхвалення: Approval No:

[Назва організації, що підготувала умови польоту та

пов’язані обґрунтування]

2. Схвальна форма №: Approval form No:

Видання: Issue: [Номер та видання для простежування]

3. Виробник повітряного судна / тип Aircraft manufacturer/type

4. Серійний номер (номери) Serial number(s)

5. Ціль Purpose

[Ціль згідно з 21.A.701(a)]

6. Конфігурація повітряного судна Aircraft configuration

Конструкція зазначеного вище повітряного судна, для якого зроблений запит на отримання дозволу на виконання

польотів, визначена в [надається посилання на документ (документи), що визначають конфігурацію повітряного

судна.] The above aircraft for which a permit to fly is requested is defined in [add reference to the document(s) identifying the configuration of the aircraft]

[Для зміни (змін), що впливає на первинну схвальну форму: опис зміни (змін). Ця форма повинна бути перевидана]

7. Обґрунтування Substantiations

[Посилання на документ (документи),який (які) підтверджує(підтверджують), що повітряне судно (яке зазначене в п. 6)

може безпечно здійснювати зазначений політ (польоти) за умови визначених умов чи обмежень.]

[Для зміни (змін), що впливає на первинну схвальну форму: посилання на додаткові обґрунтування. Ця форма повинна бути

перевидана]. 8. Умови / Обмеження

Conditions/Restrictions Зазначене вище повітряне судно повинно використовуватися з дотриманням таких умов чи обмежень: The above aircraft must be used with the following conditions or restrictions:

[Подробиці цих умов/обмежень, або посилання на відповідний документ, включаючи особливі інструкції з технічного

обслуговування та умови виконання цих інструкцій]

9. Заява Statement

Визначення умов польотів виконане відповідно до процедури DOA, що узгоджена компетентним

органом. The determination of the flight conditions has been made in accordance with the relevant DOA procedure agreed by the Competent Authority.

Повітряне судно, яке зазначене вище в п. 6 не має особливостей або характеристик, які роблять його небезпечним для зазначеної

експлуатації за умови вказаних умов та обмежень. The aircraft as defined in block 6 above has no features and characteristics making it unsafe for the intended operation under the identified conditions and restrictions.

[закресліть, що не відноситься]

10a. Схвалено за повноваженням DOA [номер схвалення організації - UA.21J.XXXX] Approved under the authority of DOA [organisation approval number EASA.21J.XXXX]

[якщо застосовується повноваження за пунктом 21.A.263(c)(6)]

10b. Подано за повноваженням DOA [номер схвалення організації - UA.21J.XXXX] Submitted under the authority of DOA [organisation approval number EASA.21J.XXXX]

http://easa.21j.xyz/[якщо не застосовується повноваження за пунктом 21.A.263(c)(6)]

11. Дата видання Date of issue

12. Прізвище та підпис Name and signature[Уповноважена особа]

13. Схвалення компетентним органом та дата Competent Authority approval and date

[якщо повноваження за пунктом 21.A.263(c)(6) не застосовується]

Форма 18А

Page 308: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -32

Рисунок 2 – Зразок схвальної форми для умов польоту

для дозволу на виконання польотів

Якщо повноваження за пунктом 21.A.263(c)(6) не застосовується, підписана форма

повинна надаватися Службою льотної придатності (або аналогічним підрозділом) до

компетентного органу.

2.6.2 Схвалення змін

Потрібно, щоб, за винятком змін, які не впливають на схвалені умови для видання

дозволу на виконання польотів, процедура визначала як зміни схвалюватимуться утримувачем

схвалення організації розробника. Форма 18А має бути оновлена.

2.7 Уповноважені посадові особи

Потрібно, щоб особа (особи), яка уповноважена підписувати схвальну форму, була

визначена (прізвище, підпис і обсяг повноважень) в процедурі або відповідному документі, на

який може бути зроблене посилання в Посібнику.

AMC 21.A.263(c)(7) Процедура видання дозволу на виконання польотів

1. МЕТА

Цей AMC надає рекомендації з розробки процедури для видання дозволу на виконання

польотів.

Потрібно, щоб кожен заявник на отримання або утримувач схвалення організації

розробника розробив свою власну процедуру відповідно до цих AMC для отримання

повноваження за підпунктом 21.A.263(c)(7) для видання дозволів на виконання польотів для

повітряних суден, що розроблені або модифіковані цією організацією, або повітряних суден,

для яких були затверджені умови відповідно до підпункту 21.A.263(c)(6) за якими може бути

виданий дозвіл на виконання польотів, а також коли організація розробника сама контролює

відповідно до свого схвалення конфігурацію повітряного судна і підтверджує відповідність з

проектними умовами, що схвалені для виконання польоту(польотів).

2. ПРОЦЕДУРА ВИДАННЯ ДОЗВОЛУ НА ВИКОНАННЯ ПОЛЬОТІВ

2.1 Зміст

Потрібно, щоб процедура включала такі питання:

- відповідність схваленим умовам;

- видання дозволу на виконання польотів за повноваженням організації розробника;

- підписи уповноважених осіб;

- взаємодія з компетентним органом.

2.2 Відповідність схваленим умовам

Потрібно, щоб процедура відображала як підтверджується відповідність схваленим

умовам через документування і підтвердження підписом уповноваженої особи.

2.3 Видання дозволу на виконання польотів за повноваженням організації розробника

Потрібно, щоб процедура описувала процес підготовки Форми 20b, а також те, як

визначається відповідність підпунктам 21.A.711(b) і (e) перед підписанням дозволу на

виконання польотів.

Page 309: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -33

2.4 Уповноважені посадові особи

Потрібно, щоб особа (особи), яка уповноважена підписувати дозвіл на виконання

польотів за повноваженням підпункту 21.A.263(c)(7), була визначена (прізвище, підпис і обсяг

повноважень) в процедурі або відповідному документі, на який може бути зроблене посилання

в Посібнику.

2.5 Взаємодія з компетентним органом

Потрібно, щоб процедура включала положення, що описують взаємозв'язок з

компетентним органом для забезпечення відповідності вимогам, які знаходяться поза межами

умов підпункту 21.A.708(b) (див. 21.A.711(e)).

AMC 21.A.265(a) Ведення Посібника

1. Потрібно, щоб Посібник заявника був виданий на мові, яка дозволить найкраще його

використовувати всьому персоналу, якому доручаються завдання, які виконуються для цілей

організації розробника.

2. Потрібно, щоб Посібник був складений в стислій формі з достатньою інформацією для

того, щоб відповідати положенням параграфа 21A.243, які доречні, виходячи з обсягу

схвалення, на який претендує заявник. Потрібно, щоб Посібник включав таке:

a) назва організації, адреса, номери телефону, телеграфу, факсу, e-mail;

b) назву документа та посилання на документ компанії (якщо є);

c) встановлена форма визначення редакцій та змін до документа;

d) аркуш реєстрації редакцій та змін;

e) перелік чинних сторінок із зазначенням редакції/дати/зміни для кожної сторінки;

f) зміст або алфавітний покажчик;

g) перелік утримувачів Посібника;

h) введення, або передмова, в якій пояснюється мета документа для використання

власним персоналом організації. Потрібно включати коротку загальну інформацію, що

стосується історії і розвитку організації. Якщо застосовується, відносини з іншими

організаціями, які можуть утворювати частину, групу або консорціум, потрібно включати для

того, щоб забезпечити інформацію про існуючі зв’язки для компетентного органу;

i) потрібно, щоб Сертифікат схвалення був відтворений в документі;

j) визначення підрозділу, котрий відповідає за ведення Посібника.

Примітка: У разі первинного або зміненого схвалення вважається що сертифікат буде

виданий після згоди компетентного органу зі змістом проекту Посібника. Потрібно, щоб

домовленості щодо своєчасної офіційної публікації були узгоджені до того, як сертифікат

схвалення буде виданий.

3. Потрібно, щоб система оновлення ясно визначала процедуру внесення необхідних

поправок та змін Посібника

Page 310: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-J -34

4. Посібник може цілком або частково бути інтегрованим у керівництво з організації

компанії. В цьому разі, визначення інформації, яка потрібна за параграфом 21A.243, повинно

забезпечуватися через надання відповідних перехресних посилань, і потрібно, щоб ці

документи були доступними компетентному органу, за його запитом.

GM21A.265(b) Використання Посібника

1. Посібник підписується відповідальним керівником і керівником організації розробника

і визначається як обов’язкова інструкція для всього персоналу, якому доручається розробка і

дослідження типу продукції.

2. Всі процедури, на які є посилання в Посібнику, вважаються його частинами і таким

чином є основними робочими документами.

Page 311: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-К -1

ГЛАВА K – КОМПОНЕНТИ ТА ОБЛАДНАННЯ

GM 21.A.303(а) Сертифікація компонентів в складі типової конструкції виробу.

Будь-який компонент або обладнання може бути сертифікований в складі типової

конструкції виробу (ПС, двигуна або повітряного гвинта) та його зміни (в тому числі за

процедурою видання Додаткового сертифіката типу), незалежно від того існує чи ні для нього

відповідний UA-TSO, TSO або інший стандарт.

В цьому випадку:

- вимоги до цього компоненту або обладнанню необхідно вносити до сертифікаційного

базису відповідної сертифікації;

- утримувач відповідного сертифікату відповідає за підтримання льотної придатності

виробу з встановленим обладнанням відповідно до параграфу 21.А.3А АПУ-21(Part-21);

- розробник виробу повинен мати перелік всього обладнання, що встановлюється на

виріб, з визначенням обладнання, що сертифікується у складі виробу(зміни), а також

обладнання, що має окреме схвалення за UA-TSO, та обладнання, що є стандартним. Цей

перелік має міститися в документі, що визначає типову конструкцію виробу (зміни), або в

ньому має бути посилання на цей перелік.

AMC 21.A.303(b) Схвалення за процедурами UA-TSO.

Схвалення за процедурами UA-TSO означає схвалення компонента або обладнання

згідно з Главою О або О1 АПУ-21(Part-21) з виданням відповідного схвального документа

Державіаслужби.

AMC 21.A.303(c) Стандартні компоненти

1. В даному контексті деякий компонент вважається стандартним компонентом

там, де він позначений таким утримувачем сертифікату схвалення конструкції, який несе

відповідальність за виріб, компонент або обладнання, на якому ця компонент призначений для

використання. Для того, щоб вважатися “стандартним компонентом”, всі конструкторські,

виробничі, контрольні данні і вимоги до маркування, які необхідні для демонстрації

відповідності цього компоненту, повинні знаходитися у відкритих джерелах та публікуватися

або встановлюватися як частина офіційно визнаних стандартів, або

2. Для планерів або мотопланерів, для яких прилад та/або обладнання не є

необхідним та/або обладнання сертифіковане згідно умов застосованих сертифікаційних вимог

(наприклад: CS 22.1301(b)), якщо цей прилад або обладнання у випадку встановлення,

функціонування, неправильного функціонування або повного припинення функціонування, не

становить загрозу безпеки польотів сам по собі або через вплив на планер або його роботу.

«Необхідний» у терміні «не є необхідним», який застосовано вище, означає, що цей прилад або

обладнання вимагається застосованими сертифікаційними вимогами (наприклад: CS 22.1303,

22.1305 та 22.1307), або відповідними експлуатаційними вимогами та застосованими

правилами польотів або вимагається керуванням повітряного руху (наприклад, відповідач у

визначеному контрольованому повітряному просторі).

Прикладами обладнання, яке може вважатися стандартними компонентами, є

електричні варіометри, покажчики крену і ковзання типу «шарик», датчики повного тиску,

ємності-балони (для варіометрів), калькулятори кінцевої ділянки планування, навігаційні

обчислювачі, реєстратори даних /барограф / поворотна камера, очисники від комах і бруду та

системи попередження зіткнення.

Page 312: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-K -2

Обладнання, яке повинно бути схвалене у відповідності з сертифікаційними вимогами,

повинно відповідати технічним стандартам UA-TSO, що застосовуються, або еквівалентним

стандартам, не вважається стандартним компонентом (наприклад, кисневе обладнання).

GM No. 2 to 21.A.303(c) Офіційно визнані стандарти

В даному контексті вираз “Офіційно визнані стандарти” означає:

1. Ті стандарти, які встановленні або опубліковані офіційним органом, який

являється або ні юридичною особою, та який загально визнаний у секторі повітряного

транспорту як такий, що встановлює гарну практику.

2. Стандарт, який використовується виробником обладнання, який згадано у

п. 2 AMC 21.A.303(c).

Page 313: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-М -1

ГЛАВА M - РЕМОНТИ

GM 21.A.431(a) Сфера застосування

Керівництва та інші інструкції з підтримання льотної придатності для експлуатантів (такі

як керівництво з ремонту конструкції, керівництво з технічного обслуговування та керівництво

для двигунів, які надаються утримувачами сертифіката типу, додаткового сертифіката типу,

або UA-TSO схвалення для ДСУ, що доречно) містять корисну інформацію для розробки та

схвалення проектів ремонтів.

Коли ці дані чітко ідентифіковані як схвалені, вони можуть використовуватися

експлуатантами без подальшого схвалення, для успішного вирішення експлуатаційних

проблем, що виникають під час звичайного використання, за умови, що вони

використовуються суворо за призначенням, для якого вони розроблені.

Схваленими даними є дані, що схвалені або компетентним органом, або належним чином

схваленою організацією розробника.

Блок-схема , що наведена нижче, відображає процедури, яких слід дотримуватися для

виробів, для яких країною розробника є Україна.

Page 314: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-М -2

Позначення :до пункту «Застосування Рішення»

:до компетентного органу або утримувача TC/STС для схвалення

значного ремонту (лише якщо утримувач TC/STС має DOA привілей

для значного ремонту

Чи є

доступне та

схвалене

рішення ?

так

ні

Попередня оцінка

Новий проект

Чи заявник

є DOA ?

ні

так

Класифікація

Незначний ? ні

так

B

Схвалення

проекту

A

ЗАСТОСУВАННЯ

РІШЕННЯ

Посилання

даних до: Інша DOA

Компетентний

орган

Класифікація

Класифікація

Незначний? ні

так

B

Схвалення

проекту

A

Класифікація

Процес

схвалення

Схвалення

проекту

Процес

схвалення

Схвалення

проекту

A

Інша DOA Утримувач

TC/STC та DOA

(Україна)

Вироби, для яких країною розробника є Україна ЕКСПЛУАТАНТ

Пошкодженн

я

Утримувач

TC/STC

A

B

(Україна) (Україна)

Компетентний

орган

Page 315: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-М -3

GM 21.A.431(d) Ремонт UA-TSO виробів інших, ніж APU (ДСУ)

Ремонт UA-TSO виробів крім ДСУ може бути розглянутий:

1. Відповідно до параграфа 21.A.611 в контексті UA-TSO схвалення, тобто коли виріб є

таким, що схвалений згідно з положеннями Глави O, із застосуванням правил, які надають

конкретні права та обов’язки розробнику виробу, незалежно від будь-якої типової конструкції

основного виробу або зміни типової конструкції. Для ремонту таких виробів, незалежно від

установлення на будь-яке повітряне судно, необхідно слідувати положенням Глави О, зокрема

параграфа 21A.611; або

2. Якщо авіакомпанія або організація з технічного обслуговування розробляє новий

проект ремонту (виходячи з даних, які не опубліковані в документації утримувача сертифіката

типу або виробника оригінального обладнання) для встановленого на повітряному судні

комплектувального виробу, такий ремонт може вважатися ремонтом виробу, на якому

встановлений комплектуючий виріб, а не ремонтом ізольованого комплектуючого виробу.

Отже, Глава М може застосовуватися для схвалення такого ремонту, який розглядається як

«ремонт виробу X, що стосується комплектуючого виробу Y», а не «ремонт комплектуючого

виробу Y».

GM 21.A.431B Стандартні ремонти – вимоги для сертифікації

CS-STAN містить вимоги для сертифікації, зазначені в пункті 21.A.431B(a)2.

Інструктивний матеріал щодо впровадження стандартних змін та стандартних ремонтів можна

знайти в AMC M.A.801 AMC до Part-M.

AMC до 21.A.14(b), 21.A.112B (b), 21.A.143, 21.A.243 та 21.A.432B (b) Керівництво з

льотних випробувань (Flight Test Operations Manual - FTOM)

1. Загальні положення

a. Сфера застосування: FTOM охоплює процедури з виконання льотних випробувань.

Рівень cкладності FTOM повинен бути пропорційним складності повітряного судна та

організації.

b. Формат

КВВП (FTOM) може:

- бути включене до документів, що входять до схвалення організації розробника (DOA)

/ схвалення організації виробника (POA) за альтернативною процедурою (APDOA),

або

- бути окремим керівництвом.

В FTOM може містити посилання на інші документи для відображення наведеної нижче

інформації, наприклад, для ведення обліку.

Page 316: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-М -4

c. Використання субпідрядниками: коли льотні випробування виконуються

субпідрядниками, вони повинні бути виконані у відповідності до КВВП (FTOM) первинних

організацій, якщо вони (субпідрядники) не затвердили КВВП (FTOM) у відповідності до АПУ-

21(Part-21) та використання якого було погоджено між двома організаціями.

2. FTOM повинно містити наступні елементи:

a. Опис (не застосовується в разі APDOA):

Якщо FTOM представлене як окремий документ, воно повинне включати схему, яка

відображає структуру організації та, зокрема, функціональні зв'язки осіб, що відповідають за

проведення льотних випробувань. Також в цьому документі слід зазначити координацію між

усіма підрозділами, які впливають на льотні випробування, наприклад конструкторське бюро,

виробництво та технічне обслуговування, зокрема, координацію під час розробки та оновлення

програми льотних випробувань.

b. Управління ризиками та безпекою:

КВВП (FTOM) має описувати політику організації стосовно оцінки ризиків та безпеки,

зниження ризиків та відповідних методів роботи.

c. Члени екіпажу

Згідно з категорією льотних випробувань, FTOM повинне описувати політику

організації щодо складу екіпажу (включаючи необхідність присутності провідного інженера з

льотних випробувань ( LFTE)) та компетентність та підтримання кваліфікації (підтримання дії

ліцензій) членів екіпажу для льотних випробувань, включаючи процедури для призначення

членів екіпажу для кожного конкретного польоту.

Всі члени екіпажу повинні бути зазначені у FTOM.

Слід встановити процедури з обмеження часу польоту.

d. Перевезення осіб, які не є членами екіпажу:

відповідно до категорії льотних випробувань FTOM повинне описувати принципи

організації стосовно присутності та безпеки на борту людей, крім членів екіпажу (тобто без

виконання льотних обов'язків).

Особи, крім членів екіпажу, не повинні допускатися на борт для льотних випробувань

1-ї категорії.

e. Прилади та обладнання

В FTOM має бути перелік, залежно від характеру польоту, конкретних приладів та

обладнання, пов'язаних з безпекою, які повинні бути доступні на повітряному судні або

перевозитися людьми на борту.

FTOM повинне містити положення, що дозволяють здійснювати польоти у випадку

несправності або відсутності приладів або обладнання.

Page 317: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-М -5

f. Документи:

FTOM повинне містити перелік документів, які повинні бути підготовлені для льотних

випробувань, і включати (або посилатися на) процедури їх видачі, оновлення та подальшого

супроводу для забезпечення структурного нормоконтролю документів:

(i) документи, пов'язані з програмою льотних випробувань:

Завдання на політ для даного польоту, який повинен включати:

- перелік випробувань, які повинні бути виконані та пов'язані з ними умови;

- міркування з безпеки, що стосуються польоту;

- категорія польоту (наприклад, категорія 1);

- склад екіпажу;

- імена осіб, які не є членами екіпажу;

- елементи конфігурації повітряного судна, які мають відношення до випробування,

повинні бути підкреслені доведені до відома екіпажу;

- завантаження повітряного судна;

- посилання на схвалені умови польоту; і

- обмеження, що стосуються польоту, які мають бути підкреслені та доведені до відома

екіпажу.

Звіт льотного екіпажу.

(іі) документацію та інформацію, яка повинна перевозитися на повітряному судні під

час льотних випробувань;

(iii) ведення обліку: КВВП (FTOM) повинне описати принципи щодо обліку.

g. Дозвіл на виконання польотів:

FTOM повинне описати участь організації з льотних випробувань або групи з льотних

випробувань (у відповідних випадках) у процесі для отримання схвалення умов польоту та

видачі дозволів на виконання польотів відповідно до Глави P.

h. Підтримання кваліфікації (Підтримання дії ліцензії) та навчання:

FTOM повинне описати, як організоване навчання для льотних випробувань.

Підтримання кваліфікації (підтримання дії ліцензій) екіпажу з льотних випробувань

може бути забезпечене шляхом недавнього досвіду або шляхом перепідготовки.

Для повітряних суден, що відносяться до Додатку 12 (Пошук та порятунок),

мінімальний досвід польотів на рік повинен бути:

- для пілотів: 50 годин. Додатково:

- для пілотів з категорією пілота-випробувача 50 годин повинні включати 20 годин

льотних випробувань у будь-якій категорії складності.

Page 318: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-М -6

- для пілотів, що виконують льотні випробування 3-ї категорії, досвід льотних

випробувань повинен бути виражений у вигляді кількості польотів, що виконуються для видачі

сертифіката льотної придатності (CofA) (наприклад, перших польотів).

- для пілотів, що виконують льотні випробування 4-ї категорії, мінімальний досвід

льотних випробувань повинен бути пропорційним передбаченій діяльності.

Для LFTE: 10 годин льотних випробувань у будь-якій категорії випробувань.

FTOM повинне визначити вимоги до перепідготовки для того, щоб забезпечити

достатню підтримку кваліфікації членів екіпажу для виконання необхідної діяльності з

льотних випробувань

Слід створити систему обліку підготовки та рівня знань екіпажу з льотних випробувань.

Дійсний національний документ (тобто ліцензія), виданий компетентним органом

відповідно до національних вимог та забезпечує відповідність узгодженим вимогам з

підтримання кваліфікації, є прийнятним засобом відповідності для демонстрації кваліфікації

для пілота, який має категорію пілота-випробувача та для LFTE.

GM 21.A.435(a) Класифікація ремонтів

1 Пояснення термінів Значний/Незначний

Відповідно до визначень, які наведені в параграфі 21A.91 для визначень «головна зміна»

і «другорядна зміна», новий ремонт класифікується як значний, якщо результат ремонту має

суттєвий вплив на характеристики міцності, вагу, центрування, системи, експлуатаційні

характеристики або на інші характеристики, що впливають на льотну придатність схваленої

типової конструкції виробу, компоненту або обладнання. Зокрема, ремонт класифікується як

значний, якщо потрібне всебічне обґрунтування статичної міцності, міцності за умовами

втомленості конструкції, міцності за умовами безпечних пошкоджень конструкції та/або

випробування правильності ремонту або якщо потрібні незвичні методи, технології або

практика (тобто, вибір незвичних матеріалів, термічна обробка, технологічні схеми, тощо).

Ремонти, які вимагають повторної оцінки та повторного визначення доказових даних

первинної сертифікації для забезпечення збереження відповідності всім суттєвим вимогам,

розглядаються як значні ремонти.

Ремонти, вплив яких розглядається незначним та для забезпечення збереження

відповідності всім суттєвим вимогам не вимагає повторної оцінки доказових даних первинної

сертифікації або вимагає в мінімальному обсязі, розглядаються як незначні ремонти.

Враховуючи те, що не всі сертифікаційні доказові дані будуть доступні тим

особам/організаціям, які проводять класифікацію ремонтів, якісний висновок про вплив

ремонту буде прийнятний як попередня класифікація. Подальший розгляд проекту ремонту

може привести до його перекласифікації, внаслідок чого раніше зроблене обґрунтування

перестає бути чинним.

2. Аспекти льотної придатності для класифікації значний / незначний.

Наступне повинне бути розглянуте як важливе для оцінки впливу при класифікації

ремонтів. Якщо вплив визнаний суттєвим, ремонт класифікується як «значний». Ремонт може

Page 319: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-М -7

бути класифікований як «незначний», якщо відомо, що він не матиме відчутних наслідків.

i) Характеристика конструкції

Характеристика конструкції виробу включає статичну міцність, міцність за умовами

втомленості конструкції, міцність за умовами безпечних пошкоджень конструкції, флатер та

характеристики жорсткості. Ремонт будь-якого елементу конструкції повинен бути оцінений з

точки зору його впливу на характеристики конструкції.

ii) Вага та центрування

Зміна ваги при ремонті може мати більший вплив для малого повітряного судна, ніж для

великого повітряного судна. Оцінюється вплив на положення сумарного центру ваги

повітряного судна та розподіл навантаження. Поверхні керування особливо чутливі до змін

завдяки впливу на жорсткість, розподіл мас та профіль поверхні, що може впливати на

характеристики флатеру та керованості.

iii) Системи

Ремонти будь-яких елементів системи оцінюються з точки зору впливу на систему в

цілому та впливу на резервування системи. Також мають бути оцінені наслідки ремонтів

конструкції для суміжних або пов’язаних систем (наприклад, ремонт конструкції планеру в

зоні отворів для приймання статичного тиску).

iv) Експлуатаційні характеристики

Зміни можуть охоплювати:

- характеристики звалювання;

- керованість;

- льотно-технічні характеристики та лобовий опір;

- вібрацію.

v) Інші характеристики:

- зміни методу та розподілу навантаження;

- зміни характеристик шуму та емісії;

- захист від пожежі та вогнестійкість.

Примітка: Оцінка під час класифікації ремонтів на «значні» та «незначні» не повинна

обмежуватися питаннями, що наведені вище.

3. Приклади значних ремонтів

i) Ремонт, який вимагає постійного додаткового до схваленої програми з технічного

обслуговування огляду, який необхідний для підтримання льотної придатності виробу. Для

попереднього ремонту, який потребує особливого огляду до виконання остаточного ремонту,

відсутня необхідність його класифікації як «значного». Також, огляди та зміна частоти оглядів,

для яких нема потреби зробити їх частиною схваленого забезпечення підтримання льотної

придатності, не є підставою для класифікації ремонту, який з ними пов’язаний, як «значного».

ii) Ремонт критичних компонентів та компонентів з обмеженим ресурсом.

iii) Ремонти, які призводять до змін до AFM.

Page 320: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-М -8

GM 21.A.437 Видання схвалення проекту ремонту

1.Схвалення утримувачем схвалення організації розробника (DOA)

Схвалення ремонтів через використання схваленої компетентним органом процедури,

означає видання схвалення утримувачем DOA без потреби залучення компетентного органу.

Компетентний орган контролюватиме застосування цієї процедури в межах плану нагляду за

відповідною організацією. Якщо організація реалізує це повноваження, документація з

впровадження ремонту має чітко відображати її схвалення згідно з наданим DOA

повноваженням для цієї організації.

2. Попередньо схвалені дані для інших заявників

Якщо планується використовувати попередньо схвалені дані іншими заявниками,

передбачається, що застосовність та ефективність цих даних перевірятиметься відповідно

схваленою організацією розробника. Після ототожнення пошкодження, якщо рішення щодо

ремонту міститься у доступних схвалених даних, і якщо застосування цього рішення до

наявного пошкодження підтверджено раніше схваленим проектом ремонту (конструктивна

схожість, можливість не змінювати обмеження льотної придатності), рішення може

розглядатися як схвалене і застосовуватися знову.

3.Тимчасові ремонти.

Це ремонти, які обмежені в часі з наступним видаленням або заміною остаточним

ремонтом після обмеженого періоду експлуатації. Ці ремонти повинні класифікуватися згідно

з параграфом 21.A.435 і період експлуатації визначається в схваленні ремонту.

4. Міцність за умовами втомленості конструкції, міцність за умовами безпечних

пошкоджень конструкції,

Якщо відремонтований виріб передається в експлуатацію до того, як завершена оцінка

безпеки його конструкції за умовами втомленості, міцності за умовами безпечних пошкоджень

конструкції, передача в експлуатацію обмежується періодом, який визначений у схваленні

ремонту.

Page 321: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-М -9

GM 21.A.437(a) Видання схвалення проекту ремонту

1. Вироби, типова конструкція яких вперше сертифікована компетентним органом

(включаючи вироби, типова конструкція яких сертифікована без видання сертифіката типу).

i) Схвалення компетентного органу потрібне для значних ремонтів, що пропонуються

утримувачем схвалення організації розробника, яка не є утримувачем сертифіката типу (TC),

додаткового сертифіката типу (STC) або UA-TSO схвалення для ДСУ, та для незначних

ремонтів, що пропонуються особою, яка не є утримувачем схвалення організації розробника.

ii) Схвалення Компетентним органом може бути потрібним для значних ремонтів, що

пропонується утримувачем схвалення організації розробника, яка є утримувачем сертифіката

типу (TC) або додаткового сертифіката типу (STC), якщо значний ремонт:

- пов’язаний з новим тлумаченням вимог льотної придатності, які використовувалися

при сертифікації типової конструкції;

- пов’язаний з відмінністю методів доведення відповідності від тих, що

використовувалися при сертифікації типової конструкції;

- пов’язаний із застосуванням вимог льотної придатності, які відрізняються від тих, що

застосовувалися при сертифікації типової конструкції.

Примітка: Це повинно бути встановлено під час схвалення організації розробника (DOA).

AMC 21.A.437(b) Видання схвалення проекту ремонту

Для схваленої організації розробника, яка також є утримувачем сертифіката типу,

додаткового сертифіката типу або UA-TSO схвалення для ДСУ, для схвалення проектів

«значного» ремонту застосовується таке:

i) утримувач сертифіката типу, додаткового сертифіката типу або UA-TSO схвалення для

ДСУ схвалений відповідно до Глави J АПУ-21(Part-21);

ii) встановлені організацією процедури для забезпечення відповідності Главі M

АПУ-21(Part-21) узгоджені з компетентним органом;

iii) для виробу, компонента або обладнання, який ремонтується, визначений

сертифікаційний базис для типової конструкції, разом з іншими доречними вимогами;

iv) усі записи та дані з обґрунтування, включаючи документи, які доводять відповідність

всім доречним вимогам, зберігаються для перегляду компетентним органом;

v) повний перелік схвалень значних ремонтів надається компетентному органу на

регулярній основі, як узгоджено з компетентним органом;

vi) оцінюється вплив на проект ремонту наявність будь-якого додаткового сертифіката

типу.

Page 322: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-М -10

GM 21.A.439 Виготовлення компонентів для ремонту

Особа, що здійснює технічне обслуговування (організація чи фізична особа) може

виготовляти компоненти для потреб ремонту у відповідності до Глави F або якщо вона

схвалена відповідно до Глави G АПУ-21(Part-21). Крім того, організація з технічного

обслуговування може виготовляти компоненти для потреб власного ремонту, якщо має

спеціальні повноваження від компетентного органу.

GM 21.A.441 Виконання ремонту

Ремонти виконуються організацією або фізичною особою відповідно до доречних

авіаційних правил.

Утримувач схвалення виробничої організації відповідно до глави G АПУ-21(Part -21)

може виконувати ремонти нового повітряного судна, в межах умов схвалення згідно, з

повноваженням, як зазначено в пункті 21.A.163(d).

GM 21.A.443 Обмеження

Інструкції та обмеження, що пов’язані з ремонтами, повинні бути визначені та

контролюватися тими процедурами, що вимагаються застосовними правилами експлуатації.

GM 21.A.445 Пошкодження, які залишаються не відремонтованими

Це не передбачає заміну звичайної процедури технічного обслуговування, що визначена

утримувачем сертифіката типу (наприклад, видалення корозії та заходи із захисту,

засвердлювання тріщин, і т.п.), але стосується особливих випадків, які не охоплені

документацією з технічного обслуговування.

Page 323: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-М1 -1

ГЛАВА М1 – ВИЗНАННЯ ПРОЕКТІВ РЕМОНТІВ

AMC 21.A.M1. Умови щодо визнання схвалень проектів ремонтів інших держав

розробників.

1. Параграф 21.A.M1 АПУ-21(Part-21) дозволяє компетентному органу визнавати

схвалення, яке видане компетентним органом держави розробника для проекту ремонту

імпортованого виробу, без додаткових перевірок та без видання схвального документа, з

урахуванням двосторонньої угоди чи меморандуму про порозуміння між Україною та

державою розробника та/або робочих домовленостей між компетентним органом України та

компетентним органом з льотної придатності держави розробника (далі – Угода).

Документами, що є еквівалентними Угоді, можуть бути робочі процедури між компетентним

органом України та компетентним органом з льотної придатності держави розробника, угода

(процедури тощо) між компетентним органом України і розробником тощо.

2. Проект ремонту імпортованого виробу може бути визнаний Компетентним органом

без додаткових перевірок за умов:

(a) розроблення проекту ремонту в країні розробника виробу, та

(b) наявності схвального документа компетентного органа держави розробника, або

організації, що має повноваження на схвалення проекту ремонту відповідно до чинного

законодавства країни розробника, та

(c) видання в Україні сертифіката типу або обмеженого сертифіката типу для цього

імпортованого виробу, або еквівалентного документа, та

(d) наявності в Угоді інформації щодо схвалення (визнання) проектів ремонту.

У випадку невиконання вимоги (b) або (c) слід дотримуватися процедури схвалення якби

проект ремонту був розроблений в межах України. У випадку невідповідності вимогам (a) або

(d) слід дотримуватися процедури валідації, яка подібна процедурі, що наведена в Главі B1

АПУ-21 (Part 21). Проект незначного ремонту може бути визнаний незалежно від наявності

Угоди.

3. Якщо Угода суперечить вищезазначеним процедурам, застосовуються процедури,

визначені Угодою.

4. Звернення на визнання проекту ремонту може надати компетентний орган країни

розробника проекту ремонту, утримувач схвалення проекту ремонту, експлуатант, організація

з ТО або CAMO України. Звернення надається у вигляді листа з додатком копії схвального

документа країни розробника, відповідних додатків до експлуатаційної документації (якщо

існують), описом проекту ремонту, зазначенням моделі і серійного номера виробу, інформацію

щодо класифікації проекту ремонту в країні розробника (якщо передбачено процедурами

країни розробника).

5. Для визначення умов визнання відповідно до цього AMC компетентний орган може

запитати в організації, що надає звернення на визнання проекту ремонту, будь-яку інформацію

щодо процедур класифікації і схвалення ремонту в країні розробника, застосовних вимог для

сертифікації тощо.

Page 324: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-М1 -2

6. Визнання проекту ремонту оформлюватися у вигляді листа компетентного органа.

7. Для виробів, для яких EASA виконує від імені держав членів Євросоюзу (EU) функції

та завдання держави розробника, проекти ремонтів, схвалені відповідно до відповідного

Регламенту EU, вважаються визнані в Україні автоматично без додаткових перевірок та без

видання схвального документа компетентного органу України, за умови схвалення (валідації)

в Україні відповідного виробу.

Page 325: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-O -1

Глава O — Схвалення за технічними стандартом України

АМС 21А.602А Прийнятність заявника

Будь-яка фізична або юридична особа, яка виробляє або готується для виробництва

компоненту згідно UA-TSO або технічних умов, які визнані компетентним органом як

еквівалентні у конкретному випадку, та продемонструвала або демонструє свої можливості

відповідно до 21А.602В, повинна бути прийнятною як заявник на отримання UA-TSO

схвалення.

АМС 21А.602В (b)(2) Доведення здатності

1. Сфера застосування

1.1 В керівництві з процедур повинна бути викладена конкретна технологія

проектування, ресурси та послідовність дій, які відносяться до конкретних проектів з

урахуванням вимог АПУ-21(Part-21).

1.2 Ці процедури повинні бути короткими та обмежуватися інформацією, яка

необхідна для забезпечення якості і належного контролю дій, що виконуються

заявником/утримувачем та компетентним органом.

2. Організація процесу схвалення за технічними стандартами UA-TSO

Повинна бути встановлена процедура, в котрій роз’яснюється, яким чином буде здійснюватися

процес подачі заявки до компетентного органу і процес сертифікації для отримання схвалення

UA-TSO.

3. Організація змін конструкції

3.1 Повинна бути встановлена процедура з урахуванням параграфу 21.A.611 для

класифікації і схвалення змін конструкції на виробах, які мають схвалення за UA-TSO

3.2 Повинна бути встановлена процедура для класифікації і схвалення ремонтів і

ненавмисних відхилень від схвалених даних конструкції, які виникають у виробництві (дозвіл

на відхилення або невідповідність).

4. Зобов’язання, які розглянуті у параграфі 21.A.609

Заявник повинен встановити необхідні процедури для демонстрації компетентному

органу, яким чином він буде виконувати зобов’язання згідно з параграфом 21.A.609.

Стосовно питань інформації та вказівок повинна бути встановлена процедура, в котрій

дотримуються принципи пп. 4 AMC 21.A.14(b).

5. Контроль над субпідрядниками проекту

Заявник повинен встановити необхідні процедури для демонстрації компетентному органу,

яким чином він буде здійснювати контроль над субпідрядниками проекту.

АМС 21А.603 Заявка

(a) Заявка на отримання UA-TSO схвалення повинна бути надана у вигляді та у спосіб,

встановлені Державіаслужбою, та містити загальну інформацію, потрібну за умовами

21А.605 (Дивись Додатки 1 та 2).

АМС 21А.606 Видання UA-TSO схвалення

Заявник повинен мати право отримати UA-TSO схвалення надане Державіаслужбою за

формою, яка передбачена Додатком 3, після:

Page 326: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-O -2

(a) Демонстрації своїх можливостей відповідно до 21А.602В; та

(b) Демонстрації того, що компонент відповідає технічним умовам застосовного UA-TSO

або технічних умов, які визнані компетентним органом як еквівалентні у конкретному

випадку, та надання застосовного звіту відповідності.

(c) Безпосередньої заяви заявника про його відповідність до 21А.609.

АМС 21А.608 Декларація про конструкцію та характеристики (DDP).

СТАНДАРТНА ФОРМА

DDP № .........................................................

Видання № ......................................................

1. Найменування та адреса виробника.

1. Опис та ідентифікація виробу, що включає:

Номер типу ............................

Стандарт модифікації

Реєстрація еталонного креслення

Вага і габаритні розміри

3. Посилання на специфікацію, тобто, номер UA-TSO и специфікацію конструкції виробника.

4. Номінальні характеристики виробу безпосередньо або шляхом посилання на інші документи.

5. Особливості схвалення, яке має дане обладнання.

6. Посилання на звіт кваліфікаційних випробувань.

7. Реєстраційний номер експлуатаційної документації.

8. Заява про відповідність з відповідним(-и) стандартом UA-TSO, або технічними умовами, які визнані

компетентним органом як еквівалентні у конкретному випадку, та всіх відхиленнях від нього (них).

9. Заява про рівень відповідності зі стандартом UA-TSO, або технічними умовами, які визнані

компетентним органом як еквівалентні у конкретному випадку, у відношенні здатності виробу витримувати вплив

різних умов середовища, що оточує, або демонструвати різні характеристики.

Нижче зазначені приклади інформації, яка повинна бути приведена під даним заголовком відносно характеру

виробу та технічних вимог UA-TSO.

(a) Характеристика середовища, що оточує

i. Температура і висота

ii. Зміна температури

iii. Вологість

iv. Експлуатаційні удари і безпека при аварійній посадці

Page 327: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-O -3 v Вібрація

vi. Стійкість до вибуху

vii. Водонепроникливість

viii. Чутливість до впливу рідин

ix. Пісок та пил

x. Стійкість до грибку

xi. Сольовий туман

xii. Вплив магнітного поля

xiii. Вхідна електрична напруга

xiv. Імпульси напруги

xv. Сприйнятливість до звукових частот по поводам електричного живлення - потужність, що підводиться

xvi. Чутливість до перешкод індукції

xvii. Чутливість до радіочастот (радіовипромінювання і провідність)

xviii. Випромінювання радіочастотної енергії

xix. Сприйнятливість до перехідних процесів, які викликані блискавкою

xx. Беспосередній вплив блискавки

xxi. Обледеніння

xxii. Електростатичний розряд

xxiii. Пожежа,займистість

(Примітка: Виробник повинен скласти перелік зовнішніх умов для кожного розділу видання EUROCAE ED-

14/RTCA DO-160, що використовувалось для кваліфікації виробу.)

(b) Для радіопередавачів - полоса частот, що эфективно передається, максимальна передаточна здатність,

покажчик випромінювання.

(c) Робочий та граничний тиск і навантаження.

(d) Характеристика тимсачового діапазону (наприклад, безперервний, стрибкоподібний) або робочий цикл.

(e) Межи точності вимірювання приладів.

(f) Будь-які інші відомі обмеження, які можуть обмежити застосування на літаку, наприклад, розташування

монтажу.

10. Опис рівня(-ей) ПЗ, якщо воно застосовується або запис «НЕ ЗАСТОСОВУЄТЬСЯ», якщо ПЗ не

застосовується.

(Примітка: Рівні ПЗ (Рівні гарантування розробки ПЗ (DAL)) визначені в виробничому документі, посилання на

який зроблена в останній редакції AMC 20-115)

11. Опис рівня гарантування конструкції для комплексного апаратного забезпечення або підтвердження того,

чи є комплексне апаратне забезпечення вбудованим в продукт чи ні.

(Примітка: Рівні гарантування конструкції комплексного апаратного забезпечення визначені в відповідному

виданні EUROCAE ED-80/RTCA DO-254.)

12. Заява в цьому документі виконана згідно повноважень

(виробник)

(Виробник) не несе відповідальності за обладнання, яке використовувалось з порушенням зазначених вище

обмежень без його попередньої згоди.

Дата: Підпис (Уповноважений представник виробника)

Page 328: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-O -4

АМС 21А.609 Обов'язки утримувачів UA-TSO схвалення

Утримувач UA-TSO схвалення за умовами цього Підрозділу повинен:

Виготовляти кожен компонент відповідно до Глави G або Глави F АПУ-21(Part-21), що

гарантує відповідність кожного завершеного компоненту його проектним даним та його

безпеку при встановленні;

(a) Підготувати та вести поточну документацію повних технічних даних и записів

відповідно до 21А.613 для кожної моделі кожного компоненту, відповідно до яких було

надано UA-TSO схвалення;

(b) Підготувати, вести та оновлювати перші копії усіх довідників, які вимагаються

відповідними специфікаціями льотної придатності для компоненту;

(c) Зробити доступними для користувачів компоненту та на запит компетентного органу ті

довідники з технічного обслуговування, капітального ремонту та звичайного ремонту,

які необхідні під час експлуатації та технічного обслуговування компоненту. Це

стосується також змін, які будуть внесені у такі довідники.

(d) Маркувати кожен компонент відповідно до 21А.807; та

(e) Задовольнити умови 21А.3A, 21А.3В та 21А.4.

(f) Продовжити задовольняти кваліфікаційним вимогам 21А.602В.

АМС 21А.610 Схвалення відхилень

(a) Кожен виробник, який запитує дозвіл на відхилення від стандарту експлуатаційних

характеристик , що передбачені UA-TSO, або технічними умовами, які визнані

компетентним органом як еквівалентні у конкретному випадку, повинен

продемонструвати, що зміна стандартів у результаті запропонованого відхилення

компенсується факторами або особливостями проекту, які забезпечують еквівалентний

рівень безпеки.

(b) Запит на дозвіл зробити відхилення разом з усіма доречними даними повинен бути

наданий до Державіаслужби.

АМС 21А.611 Зміни конструкції

(a) Утримувач UA-TSO схвалення може ввести другорядні зміни у проект (будь-яка зміна,

відмінна від головної) без подальшого дозволу з боку компетентного органу. У такому

випадку змінений компонент зберігає первісний номер моделі (для визначення

другорядних змін слід використати зміни або виправлення номеру деталі), і утримувачу

треба передати до Державіаслужби будь-які додатково перевірені дані, які необхідні

для підтвердження відповідності з 21А.603(b).

(b) Будь-яка зміна проекту, яка внесена утримувачем UA-TSO схвалення є настільки

значною, що потребує істотно повного розслідування для визначенні її відповідності

вимогам UA-TSO, або технічними умовами, які визнані компетентним органом як

еквівалентні у конкретному випадку, - є головною зміною такого проекту. До внесення

такої зміни у проект утримувач повинен присвоїти нове визначення типу або моделі

компоненту и надати заявку на отримання нового схвалення за 21А.603.

(c) Жодна зміна проекту з боку будь-якої фізичної або юридичної особи, що не є

утримувачем UA-TSO схвалення, і яка надала звіт про відповідність на компонент, не є

прийнятною для схвалення відповідно до Глави О АПУ-21(Part-21), якщо особа, яка

хоче отримати схвалення, не надає заявку на отримання окремого UA-TSO схвалення

відповідно до 21А.603.

Page 329: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-O -5

АМС 21А.613 Зберігання документації

У подальшому для додержання вимог ведення обліку, належних або пов’язаних з системою

якості, компетентний орган повинен мати у своєму розпорядженні усю відповідну інформацію

з проекту, креслення та звіти проведених випробувань, включаючи записи результатів огляду

компоненту, який проходив випробування. Все вищезазначене повинно зберігатися у порядку

для забезпечення наявності інформації, потрібної для забезпечення підтримання льотної

придатності компоненту та виробу, що має сертифікат типу, і на якому цей компонент

встановлено.

АМС 21А.615 Перевірки компетентним органом

На запит з боку компетентного органу кожний заявник заяви або утримувач UA-TSO

схвалення повинні надати можливість компетентному органу на:

(a) Присутність її представника на будь-яких випробуваннях, та на

(b) Перевірку документації з технічних даних стосовно такого компоненту.

АМС 21А.619 Строк дії та чинність

(a) UA-TSO схвалення повинно бути видане на необмежений час. Воно повинно

залишатися чинним, за винятком:

1. Умови, що вимагалися під час надання UA-TSO схвалення, не дотримуються; або

2. Зобов’язання утримувача, визначені в 21А.609 не виконуються; або

3. Компонент став причиною збільшення неприйнятних ризиків під час його

експлуатації; або

4. Дозвіл на роботи було скасовано або відкликано в результаті виконання застосовних

адміністративних процедур, встановлених компетентним органом.

(b) У випадку скасування або відкликання сертифікату його необхідно повернути до

компетентного органу.

GM 21.A.611 Зміни конструкції

Зміна UA-TSO комплектувального виробу може бути розглянута:

У відповідності з дійсним параграфом 21.A.611 в контексті UA-TSO схвалення, тобто,

коли комплектувальний виріб, що схвалений згідно Глави О та встановленим правилам, які

являють особливі права та обов’язки розробника виробу, незалежно від типової конструкції

або зміни типової конструкції комплектувального виробу. Для внесення зміни в такий

комплектувальний виріб, незалежно від встановлення на будь-який літак, повинні бути

виконані вимоги Глави О та даного параграфу 21.A.611 зокрема, або

Коли авіакомпанія або організація з технічного обслуговування розробляє зміну

(базуючись на даних, які опубліковані в документації утримувача Сертифіката типу або

виробника обладнання) комплектувального виробу, що встановлений на літак, така зміна може

розглядатись як зміна виробу, на який він встановлюється, а не як окремий виріб. Тому Глава

D може бути використано для схвалення такої зміни, яка буде ідентифікована, як «зміна виробу

х, яка впливає на комплектувальний виріб у», але не «зміна комплектувального виробу у».

Page 330: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-O1 -1

Глава O1 — Схвалення компонентів та обладнання, які імпортуються

АМС 21.А.O1.10. Загальні положення.

(а) Компоненти та обладнання, що встановлюються на виробі, для якого

компетентним органом (Державіаслужба) виданий сертифікат типу, або обмежений

сертифікат типу для імпортованого виробу, визнаються компетентним органом

автоматично без додаткових перевірок та без видання схвального документа. Це означає,

що ніякої заявки або запиту від утримувача схвалення компонента або обладнання,

експлуатанта або іншої організації не вимагається. Це стосується також імпортованого

компоненту або обладнання, що встановлюється на імпортований виріб і який схвалюється

в складі Додаткового сертифіката типу (ДСТ), який виданий сертифікаційним органом

країни розробника компоненту (обладнання) і валідований компетентним органом.

(b) Для імпортованих компонентів та обладнання, що встановлюються на виріб,

розробником типової конструкції якого є українська проектна організація, або

встановлюється в складі зміни типової конструкції виробу за процедурою додаткового

сертифіката типу, утримувачем якого (або заявником на який) є українська організація,

застосовується процедура валідації (часткового визнання робіт первинної сертифікації з

урахуванням положень двосторонньої угоди, чи меморандуму про порозуміння, робочих

домовленостей, процедур або еквівалентних документів, та з виданням схвального

документа компетентного органу).

(с) У випадках, коли валідація компонентів та обладнання, що зазначені в підпунктах

21.А.O1.5(b) та (c), неможлива, компонент або обладнання схвалюється в складі типової

конструкції (зміни типової конструкції) виробу відповідно до Глав B, D або E з урахуванням

рекомендацій GM 21.A.303(а).

АМС 21.А.O1.15. Видання схвалення для компонента або обладнання

(a) Валідація імпортованого компоненту або обладнання можлива, якщо для нього вже

видане відповідне схвалення країною розробника.Для валідації схвалень комплектувальних

виробів, які імпортуються, необхідно надати заявку на отримання документа з валідації

схвалення (Додаток 1). Остання редакція форми заявки міститься на сайті Державіаслужби.

(d) Застосовується процедура валідації відповідно до вимог п. 21A.O1.10(b).

Сертифікаційний базис для валідації може визначатися на основі відповідних UA-TSO,

TSO, ГОСТ, ГСТУ, ДСТУ, ТУ або інших стандартів. Якщо компетентний орган вважає, що

сертифікаційний базис первинної сертифікації недостатній, визначаються Додаткові

технічні умови (ДТУ). Заявник на валідацію повинен продемонструвати відповідність

компоненту вимогам сертифікаційного базису (в тому числі і ДТУ). При цьому має бути

максимально прийняті (визнані) результати первинної сертифікації. За результатами

валідації компетентний орган видає схвальний документ. Форма документа з валідації

схвалення приведена в Додатку 4. При цьому розробником компонента (обладнання) має

бути видана Декларація про конструкцію і характеристики (DDP). Для цього може

використовуватися DDP для первинної сертифікації, або розробляється нова DDP, або

додаток до DDP для первинної сертифікації.

Page 331: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-O1-2

Додаток 1

State Aviation Administration of Ukraine

Заявка на отримання схвалення за Технічним Стандартом України (UA-TSOA) Application for Ukrainian Technical Standard Order Authorisation (UA-TSOA)

Захист даних: Особисті дані, викладені в цій заяві, обробляються Державіаслужбою відповідно до положення про захист фізичних осіб відносно обробки персональних даних установами й органами України та про вільне переміщення таких даних. Вони будуть оброблятися винятково з метою забезпечення

якості роботи, управління та наступних перевірок Заявки Державіаслужбою, без шкоди при можливій передачі внутрішній службі аудита. Заявник має право

на доступ до його персональних даних і право спростовувати будь-які дані, які є неточними або неповними. Якщо у Заявника є будь-які питання, що стосуються обробки його персональних даних, він повинен звернутися до Державіаслужби за адресою: 01135, м. Київ, просп. Перемоги, 14. Data protection: Personal data included in this application is processed by State Aviation Administration of Ukraine pursuant to Regulation provision on the protection of individuals with regard to the processing of personal

data by the Ukrainian institutions and bodies and on the free movement of such data. It will be processed solely for the purposes of the performance, management and follow-up of the Application by State Aviation Administration

of Ukraine, without prejudice to possible transmission to internal audit services. The Applicant shall have the right of access to his personal data and the right to rectify any such data that is inaccurate or incomplete. Should the

Applicant have any queries concerning the processing of his personal data, he shall address them to State Aviation Administration of Ukraine at the following address: 14, Premogy ave., 01135, Kyiv, Ukraine.

1. Довідкова інформація заявника Applicant’s Reference

1.1 Ваш номер для

посилання Your Reference

Прохання вказати дату та номер супровідного листа, який ми будемо використовувати,

посилаючись на вашу заявку. “ _____ ” _____________ 20__ р. № ________________ Please provide the date and number of cover letter, which we use, referring to your application: DD.MM.YYYY No. XXX

2. Адреса і контактна інформація Заявника Applicant Address and Contact Data

2.1 Дані заявника

Applicant Data

2.1.1 Назва та

адреса (офіційна назва та

адреса/юридична адреса

організації)

Name and Address (registered (business) name and

address/legal seat of the

company)

Реєстрацій номер та дата

реєстрації заявки Registration number and date of application registration

заповнюється

Державіаслужбою

to be filled by State Aviation

Administration

Сертифікат/ схвалення

розробника

(A)DOA Reference

За наявністю

If applicable

Назва Організації (Company) Name

Вулиця / № будинку Street / Nr

Поштовий індекс Post Code

Місто City

Країна Country

2.1.2 Контактна

особа (відповідальна за

супроводження заявки)

Contact Person (responsible for this application)

Стать Title

Ч Ж Mr Ms

Прізвище Name

Ім’я First name

По батькові

Посада Job title

Телефон / Факс Phone/Fax

Електронна пошта E-mail

Важлива примітка: Заявники, що звертаються вперше, повинні надати разом із заявкою копію Свідоцтва про державну реєстрацію

(Виписку з держреєстру) компанії або аналогічних юридичних документів, що підтверджують назву і місцезнаходження компанії. Якщо

заявник фізична особа, необхідно надати копію ідентифікаційного документа або паспорту. Important Note: First time applicants need to submit a copy of the company’s Business Registration or similar legal document stating name and seat of the company together with the

application. In case the applicant is not a company but a natural person, a copy of the person’s ID or passport needs to be provided with the first application. Форма AA 0034-01 Стор. 1 / 6

Form AA 0034-01 Page 1 / 6

Page 332: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-O1-3

2.2 Платіжна Інформація (може бути не зазначена, якщо вона ідентична пункту 2.1)

Billing Data (may be left blank, if same as 2.1 Applicant Data)

2.2.1 Адреса для

виставлення

рахунку

(Для отримання

рахунків-фактур

Державіаслужби для

оплати зборів і

платежів. Рахунки

надсилатимуться

поштою на адресу, що

вказану тут.)

Billing Address (For the receipt of State Aviation

Administration of Ukraine fees

and charges invoices. Invoices are

issued via post-mail to the address

provided here.)

Назва Організації (Company) Name

Як зазначено в п. 2.1.1 (інша назва лише у виняткових випадках)

Same as in section 2.1.1 (other name only in exceptional cases)

Вулиця / № будинку Street / Nr

Поштовий скринька PO Box

Поштовий індекс Post Code

Місто City

Країна Country

2.2.2 Контактна

особа (з фінансових питань)

Contact Person (responsible for financial matters)

Стать Title

Ч Ж Mr Ms

Прізвище Name

Ім’я First name

По батькові

Посада Job title

Телефон / Факс Phone/Fax

Електронна пошта E-mail

Форма AA 0034-01 Стор. 2 / 6

Form AA 0034-01 Page 2 / 6

State Aviation Administration

of Ukraine

Заявка на отримання схвалення за Технічним Стандартом України (UA-TSOA) Application for Ukrainian Technical Standard Order Authorisation (UA-TSOA)

Page 333: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-O1-4

2.3 Транспортування (дані можуть бути не зазначені, якщо вони ідентичні пункту 2.1)

Shipping Data (may be left blank, if same as 2.1 Applicant Data)

2.3.1 Адреса

доставки (для передачі оригіналів

документів

Державіаслужби)

Shipping Address (for the shipping of original State

Aviation Administration of

Ukraine documents)

Назва Організації (Company) Name

Вулиця / № будинку Street / Nr

Поштовий скринька PO Box

Поштовий індекс Post Code

Місто City

Країна Country

2.3.2 Контактна

особа (для отримання

оригіналів документів

Державіаслужби)

Contact Person (responsible for obtaining the

original documents of State

Aviation Administration of

Ukraine documents)

Стать Title

Ч Ж Mr Ms

Прізвище Name

Ім’я First name

По батькові

Посада Job title

Телефон / Факс Phone/Fax

Електронна пошта E-mail

3. Визначення схвалення

Approval identification

3.1 Тип Заявки Application Type

Початкове схвалення комплектувального виробу Initial Article Approval

Другорядна зміна схваленого комплектувального виробу (будь ласка заповніть

пункти 3.2 і 3.3) Minor Change to approved article (please complete 3.2 and 3.3)

Валідація комплектувального виробу Validation of an Article

3.2 Номер Схвалення (лише у разі другорядної зміни) Approval No

(only in case of minor change)

Видано Issued on

дд/мм/рррр dd/mm/yyyy

3.3 Опис другорядної зміни (лише у разі другорядної зміни) Description of Minor Change (only in case of minor change)

State Aviation Administration of Ukraine

Заявка на отримання схвалення за Технічним Стандартом України (UA-TSOA) Application for Ukrainian Technical Standard Order Authorisation (UA-TSOA)

Форма AA 0034-01 Стор. 3 / 6

Form AA 0034-01 Page 3 / 6

Page 334: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-O1-5

State Aviation Administration of Ukraine

Заявка на отримання схвалення за Технічним Стандартом України (UA-TSOA) Application for Ukrainian Technical Standard Order Authorisation (UA-TSOA)

4. Визначення комплектувального виробу Article identification

4.1 Вид комплектувального виробу Kind of article

вартістю понад 20 000 євро value above € 20,000

вартістю від 2 000 до 20 000 євро value between € 2,000 and € 20,000

вартістю нижче 2 000 євро value below € 2,000

4.2 Тип / Модель Type/ Model

4.3 Опис Description

4.4 Номер (номери) за кресленням Part Number(s)

4.5 Категорія комплектувального

виробу Article Category

Будь ласка, вкажіть номер категорії, як

зазначено в Додатку 1. Please enter the ID-Category according to the Annex 1.

Додаток 1 Annex 1

5. Сертифікаційний базис

Certification Basis

5.1a Стандарти ETSO ETSO Standard(s)/

5.1b Технічні вимоги Specifications

5.2 Відхилення Deviations

Відсутні None

Відхилення (будь ласка, наведіть

нижче) Deviations ( please specify below)

6. Необхідні дані Data Requirements

6.1 Доведення здатності для

виробництва

(якщо застосовується)

Demonstration for Capability for Production (if

applicable)

6.2 Примітки Remarks

Наприклад, Декларація про конструкцію та характеристики (DDP)

знаходиться в процесі розробки For example, DDP in process

Форма AA 0034-01 Стор. 4 / 6

Form AA 0034-01 Page 4 / 6

Page 335: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-O1-6

7. Доведення прийнятності заявника відповідно до АПУ-21(Part-21)

(не застосовується при валідації комплектувального виробу)

Demonstration of applicant eligibility under ARU-21(Part-21)

(not applicable at the validation of an Article)

Я заявляю, що ця заявка: I declare that this application is:

подана в межах умов схвалення організації розробника (DOA), або схвалення за альтернативною процедурою (ADOA) within the current approved scope of work of the applicant’s DOA/ADOA

супроводжується заявкою на отримання схвалення організації розробника або

схвалення за альтернативною процедурою following an application for Design Organisation Approval or Alternative Procedures to Design Organisation Approval

Дата заявки Application

Date

Номер

проекту Project No

якщо відомо if known

супроводжується заявкою на отримання схвалення зміни умов схвалення

DOA/ADOA following an application for a change to the scope of work of the DOA/ADOA

Дата заявки Application

Date

Номер

проекту Project No

якщо відомо if known

подана без схвалення організації розробника - DOA, або схвалення за альтернативною процедурою – ADOA (лише

для організацій, що розташовані поза межами України) without an DOA/ADOA (only for organisations which are located outside of Ukraine)

Форма AA 0034-01

Стор. 5 / 6

Form AA 0034-01 Page 5/ 6

State Aviation Administration of Ukraine

Заявка на отримання схвалення за Технічним Стандартом України (UA-TSOA) Application for Ukrainian Technical Standard Order Authorisation (UA-TSOA)

Page 336: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-O1-7

State Aviation Administration of Ukraine

Заявка на отримання схвалення за Технічним Стандартом України (UA-TSOA) Application for Ukrainian Technical Standard Order Authorisation (UA-TSOA)

8. Заява про повноваження та прийняття загальних умов та умов оплати Applicant’s declaration of competence and acceptance of the General Conditions and Terms of Payment

Я заявляю, що я маю юридичне право на подання цієї заявки до Державіаслужби і що вся інформація, що надана в цій

заявці, вірна і повна.

Я підтверджую, що ознайомився і зрозумів загальні положення та умови оплати, що передбачені законодавством

України та згоден їх дотримуватись. Я заявляю про те, що усвідомлюю, що плати, витрати та збори, а також всі відповідні

транспортні витрати повинні бути оплачені, незалежно від результатів розгляду заявки і вони не підлягають поверненню.

Більше того, я заявляю, що усвідомлюю про наслідки несплати.

I declare that I have the legal capacity to submit this application to State Aviation Administration of Ukraine and that all information provided in this application

form is correct and complete.

I acknowledge that I have read and understood the General Conditions and Terms of Payment provided by the legislation of Ukraine and agree to abide by them. I declare to be aware that fees or charges, as well as all relevant travel costs must be paid whether or not the application is successful and that they might not be

refundable Moreover, I declare that I am aware of the consequences of non-payment.

Дата/Місце Date/Location

Прізвище/Посада Name/Title

Підпис Signature

Важлива примітка: Державіаслужба не може прийняти заявку без підпису. Будь ласка, переконайтеся, що Ви

підписали заявку. Important Note: State Aviation Administration of Ukraine cannot accept application without signature. Please make sure that you sign the application.

Ця заявка та будь які додаткові документи мають бути відправлені факсом, електронною поштою або звичайною

поштою за адресою: This Application and any additional documents should be sent by fax, e-mail or regular mail to:

Державна авіаційна служба України Департамент льотної придатності

проспект Перемоги, 14

01135, м.Київ, Україна,

Fax: + 38-044-35-156-92

E-mail: [email protected]

State Aviation Administration

of Ukraine Airworthiness Department

14, Peremogy ave.

01135 Kyiv

Ukraine

Fax: + 38-044-35-156-92

E-mail: [email protected]

Інструкції із заповнення Completion Instructions

Форма AA 0034-01

Стор. 6 / 6

Form AA 0034-01 Page 6 / 6

Page 337: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-O1-8

Інструкція надає додаткові рекомендації та вимоги, що необхідні для заповнення Заявки на отримання схвалення за

Технічним Стандартом України (UA-TSOA). Форма має заповнюватися чітко і розбірливе.

№ блоку і найменування Інструкції із заповнення

1.1 Ваш номер для

посилання

Прохання вказати дату та номер супровідного листа, який ми будемо

використовувати, посилаючись на вашу заявку:

“_____”_____________20__ р. № ________________.

2.1.1 Назва та адреса Реєстрацій номер та дата реєстрації заявки (заповнюється компетентним органом):

Такий номер має такий формат “____”_____________20___ р. № ________________ і

зазначається у листі компетентного органу про прийняття заявки. В листі

компетентного органу про прийняття заявки він зазначається як «Реєстрацій номер та

дата реєстрації заявки».

Зазначте повне найменування організації як це визначено в Свідоцтві про

реєстрацію або в подібному юридичному документі, в якому зазначено найменування

та місцезнаходження організації. Якщо це застосовано, зазначте торгову марку. Якщо

заявником є не юридична, а фізична особа, зазначте повне ім’я, як це визначено в

посвідчені особи/паспорті.

Зазначте адресу зареєстрованого офісу як це визначено в Свідоцтві про реєстрацію

або в подібному юридичному документі. Якщо заявником є не юридична, а фізична

особа, зазначте адресу де ви зареєстровані.

У разі подання першої заявки, до неї необхідно додати копію Свідоцтва про

реєстрацію організації або подібного юридичного документа, в якому зазначено

найменування та місцезнаходження організації. Якщо заявником є не юридична, а

фізична особа, то до першої заявки необхідно додати копію посвідчення особи або

паспорта.

2.1.2 Контактна особа Зазначте ім’я та контакти особи, яка відповідальна за супроводження заявки.

2.2.1 Адреса для

виставлення рахунку

Найменування та адреса організації, що зазначені в цьому пункті, будуть заноситись

до рахунків, що виставляються компетентним органом. Найменування підприємства,

що відрізняється від зазначеного в п. 2.1.1, може бути прийняте компетентним

органом тільки за умови надання обґрунтованого запиту.

2.2.2 Контактна особа Зазначте ім’я та контакти особи, відповідальної за всі питання, що пов’язані з рахунками,

що виставляються компетентним органом (наприклад, співробітник бухгалтерії).

Зверніться до компетентного органу, якщо ви бажаєте отримувати електронні версії

рахунків на певну електронну адресу.

2.3.1 Адреса доставки На адресу та найменування підприємства, що зазначені в цьому пункті, компетентним

органом буде надісланий оригінал сертифіката/схвалення.

2.3.2 Контактна особа На ім’я особи, яка зазначена в цьому пункті, буде надісланий оригінал

сертифіката/схвалення.

3.1 Тип Заявки Будь ласка, вкажіть характер вашої заявки:

- початкове схвалення комплектувального виробу, або

- другорядна зміна комплектувального виробу, що пов’язана з перевиданням

схвального документу;

- валідація комплектувального виробу.

Зробить позначку у відповідному полі.

3.2 Схвалення № Будь ласка, вкажіть номер схвалення і дату видання відповідного схвалення

комплектувального виробу (UA-TSOA) в разі другорядної зміни, схваленого

комплектувального виробу.

3.3 Опис другорядної зміни Будь ласка, якщо застосовано, наведіть стислий опис другорядної зміни

комплектувального виробу, що має схвалення.

Примітка: За внесення другорядної зміни до UA-TSOA стягується державний збір за переоформлення схвального

документа.

Page 338: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-O1-9

4.1 Вид комплекту-

вального виробу

відповідно до

Положення про

державні збори

Будь ласка, зробить позначку у відповідному полі в залежності від вартості

комплектувального виробу.

4.2 Тип/Модель Будь ласка, наведіть найменування типу/моделі комплектувального виробу, яка має бути

зазначена у документі про схвалення.

4.3 Опис Будь ласка, наведіть опис типу/моделі.

4.4 Номер за

кресленням

Будь ласка, наведіть номер за кресленням.

4.5 Категорія

комплектувального

виробу

Будь ласка, зазначте номер категорії згідно з Додатком 1 до Заявки.

5.1a Стандарт(и) ETSO Будь ласка, зазначте відповідні стандарт(и) ETSO.

5.1b Технічні вимоги У разі відсутності для цієї категорії комплектувального виробу відповідних стандартів

ETSO, будь ласка, зазначте назву та ідентифікаційне позначення технічних вимог (умов), які

визнані компетентним органом як еквівалентні в цьому випадку.

Технічні вимоги (умови) додаються компетентному органу разом із заявкою та

обґрунтуванням їх застосування.

5.2 Відхилення Будь ласка, зазначте, чи включає заявка відхилення і зробити посилання на документ, що

пояснює, які фактори, що компенсують, або конструктивні особливості забезпечують

еквівалентний рівень безпеки, або вказати "Відсутні", якщо комплектувальний виріб

повністю відповідає вимогам.

6.1 Демонстрація

спроможності

серійного виробництва

Заявникам України необхідно зазначити:

- номер схвалення організації виробника (РОА) відповідно до Глави G

АПУ-21(Part-21), або

- схвальний лист відповідно до Глави F АПУ-21(Part-21), або

- дату подання відповідної заявки до компетентного органу.

Заявникам з поза меж України необхідно зазначити, яким чином схвалене серійне

виробництво комплектувального виробу.

6.2 Примітки Місце для додаткових приміток, які на думку заявника необхідні для кращого пояснення

заявки.

7. Доведення

прийнятності заявника

відповідно до

АПУ-21(Part-21)

Будь ласка, в залежності від обставин, наведіть відповідну інформацію щодо наявності

схвалення організації розробника (DOA), або схвалення за альтернативною процедурою

(ADOA), або подання відповідної заявки.

Page 339: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-O1-10

Додаток 2

State Aviation Administration of Ukraine

Заявка на отримання схвалення за Технічним Стандартом України (UA-TSOA) Application for Ukrainian Technical Standard Order Authorisation (UA-TSOA)

Додаток 1: Категорії комплектувальних виробів Annex 1: Articles Categories

Номер категорії

ID-Category Категорія Category

Вид комплектувального виробу

Kind of Article (Sub-Category)

34 Авіаційні шини, колеса та гальма Aircraft tires, wheels and brakes

37 Будь-які інші комплектувальні

вироби Any other articles

26 Автоматичне керування польотом

та прилади і системи керування Autoflight and control systems and instruments

Наприклад: Автопілот e. g. Autopilot

2 Авіоніка – Зв'язок (УКХ/КХ/ELT) Avionics - Communication (VHF/HF/ELT)

УКХ – приймачі VHF-Receivers

3 Авіоніка – Зв'язок (УКХ/КХ/ELT) Avionics - Communication (VHF/HF/ELT)

УКХ – передавачі/приймачі VHF-Transmitters/Receivers

4 Авіоніка – Зв'язок (УКХ/КХ/ELT) Avionics - Communication (VHF/HF/ELT)

КХ – передавачі/приймачі HF-Transmitters/Receivers

5 Авіоніка – Зв'язок (УКХ/КХ/ELT) Avionics - Communication (VHF/HF/ELT)

Аварійний приводний передавач (ELT) Emergency Locator Transmitters (ELT)

6 Авіоніка – Зв'язок (УКХ/КХ/ELT) Avionics - Communication (VHF/HF/ELT)

Аксесуари бортового зв’язкового

обладнання Accessories to Airborne Communication Equipment

22 Авіоніка – Багатосенсорні системи Avionics – Multisensor systems

Багатосенсорне обладнання Multisensor equipment

23 Авіоніка – Багатосенсорні системи Avionics – Multisensor systems

Багатофункціональне обладнання Multifunction equipment

38 Авіоніка – Багатосенсорні системи Avionics - Multisensorsystems

Обчислювач системи керування польотом Flight Management System

39 Авіоніка – Багатосенсорні системи Avionics - Multisensorsystems

Багатофункціональний дисплей Multifunction-Display

7 Авіоніка – Навігація Avionics – Navigation

Авіаційний радіокомпас Automatic Direction Finding Equipment (ADF)

8 Авіоніка – Навігація Avionics - Navigation

УКХ-навігаційні приймачі (VOR) VHF-Navigation Receivers (VOR)

9 Авіоніка – Навігація Avionics - Navigation

УКХ- приймачі (ILS, Маркери) VHF-Receivers (ILS, Marker)

10 Авіоніка – Навігація Avionics - Navigation

ДЦХ – навігаційні приймачі (ILS) UHF-Navigation Receivers (ILS)

11 Авіоніка – Навігація Avionics - Navigation

Далекомірне обладнання (DME) Radio Distance Measuring Equipment (DME)

12 Авіоніка – Навігація Avionics - Navigation

Приймачі системи дальньої навігації

LORAN та системи DECCA LORAN- and Decca-Receivers

13 Авіоніка – Навігація Avionics - Navigation

Дуже низькочастотні системи Very Low Frequency Systems

14 Авіоніка – Навігація Avionics - Navigation

Додаткове обладнання для навігаційного

обладнання Supplementary Equipment for Navigation Equipment

15 Авіоніка – Навігація Avionics - Navigation

Мікрохвильові системи посадки (MLS) Microwave Landing System (MLS)

16 Авіоніка – Навігація Avionics - Navigation

Супутникові навігаційні системи GPS

17 Авіоніка – Навігація Avionics - Navigation

Багаторежимні приймачі (ILS+MLS+GNSS) MMR

46 Авіоніка – Навігація Avionics - Navigation

Інші навігаційні системи Other Navigation Systems

18 Авіоніка – Локатор та відповідач Avionics - Radar and Transponder

Відповідачі ОПР ATC Transponders

Page 340: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-O1-11

State Aviation Administration of Ukraine

Заявка на отримання схвалення за Технічним Стандартом України (UA-TSOA) Application for Ukrainian Technical Standard Order Authorisation (UA-TSOA)

Додаток 1: Категорії комплектувальних виробів

Annex 1: Articles Categories

Номер категорії ID-Category

Категорія Category

Вид комплектувального виробу Kind of Article (Sub-Category)

19 Авіоніка – Локатор та відповідач

Avionics - Radar and Transponder

Допплерівський радіолокатор

Doppler-Radar

20 Авіоніка – Локатор та відповідач

Avionics - Radar and Transponder

Метеолокатори

Weather Radar Systems

21 Авіоніка – Локатор та відповідач

Avionics - Radar and Transponder

Радіовисотоміри

Radar Altimeters

30 Авіоніка – Системи попередження

Avionics - Warning Systems TAWS / EGPWS / GPWS

40 Авіоніка – Системи попередження

Avionics - Warning Systems ACAS / TCAS

41 Авіоніка – Системи попередження

Avionics - Warning Systems

Метеолокатор

Stormscopes

36 Обладнання кабіни Cabin equipment

Сидіння Seats

42 Обладнання кабіни Cabin equipment

Ремені безпеки Safety belts

43 Обладнання кабіни Cabin equipment

Спальні місця Berths

35 Вантажне обладнання Cargo equipment

Піддони Pallets

44 Вантажне обладнання Cargo equipment

Контейнери Containers

45 Вантажне обладнання Cargo equipment

Такелажне обладнання Tie-down equipment

28 Обладнання електричних систем Electrical systems equipment

25 Пілотажні та навігаційні прилади Flight and navigation instruments

27 Прилади силової установки

Power plant instruments

29 Обладнання з реєстрації, що сприяє розслідуванню

подій та інцидентів Recording equipment contributing to accident/incident investigation

24 Обладнання аварійне/життєзабезпечення Survival and safety equipment

Парашути

Parachutes

31 Обладнання аварійне/життєзабезпечення

Survival and safety equipment

Кисневе обладнання Oxygen equipment

32 Обладнання аварійне/життєзабезпечення

Survival and safety equipment

Обладнання з виявлення/гасіння пожежі або

диму Fire and Smoke detection/extinguisher equipment

33 Обладнання аварійне/життєзабезпечення

Survival and safety equipment

Плоти/Рятувальні жилети Rafts/Life Jackets

47 Обладнання кабіни

Cabin equipment

Обладнання кухні/Теліжки Galley equipment & Trolleys

Page 341: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

A-O1-12

Додаток 3

UA-TSO СХВАЛЕННЯ / UA-TSO AUTHORISATION

Згідно з Авіаційними правилами України АПУ-21(Part-21) та нижченаведеними умовами, Державною авіаційною

службою України видано Pursuant to Aviation Rules of Ukraine АRU-21(Part-21) and conditions specified below, the State Aviation Administration of Ukraine

hereby issues to

Назва організації -заявника.

Адреса організації-заявника

UA-TSO СХВАЛЕННЯ / UA-TSO AUTHORISATION

UA.21O.XXXX

відповідно до АПУ-21(Part-21), Розділ A, Глава O та ETSO (перелік застосованих ETSO) according to АRU-21(Part-21), Section A, Subpart O and ETSO (list of applicable ETSO)

для for

назва комплектувального виробу та його шифр

Номер моделі Type Model Number

Креслярський номер Part Number

ДКХ DDP

ХХХ-ХХХХ-(XXX) ХХХ-ХХХХ-ХХХ1-(XXX)-

(XXX)

ХХХ-ХХХХ-000 Rev Х or Subsquent

Revisions

Відхилення: Deviations:

Дивись ДКХ See DDP

Умови: Conditions:

1. Утримувач цього UA-TSO схвалення має право тільки ідентифікувати комплектувальний виріб

маркуванням UA-TSO, за умови відповідності вимогам, що визначені для видання цього схвалення. The above UA-TSO Authorization holder is only authorized to identity an Article with this UA-TSO marking whilst remaining

in compliance with the conditions retained for the Issue of this Authorization.

2. UA-TSO схвалення залишається дійсним, поки воно не буде здано або скасоване This UA-TSO Authorization shall remain valid until surrendered or revoked.

3. UA-TSO схвалення не є схваленням на встановлення комплектувального виробу на повітряне судно. Це

відповідальність тих, хто встановлює, визначити, що умови встановлення на повітряному судні

знаходяться в межах вищенаведених стандартів ETSO. This UA-TSO Authorization doesn’t constitute an installation approval. It is the responsibility of those installing this article

to determine that the aircraft installation conditions are within the ETSO standards.

Дата видання (дд.мм.рр.) Date of issue (dd.mm.yy)

Дата перевидання (дд.мм.рр.) Date of reissue (dd.mm.yy)

-

Голова Chairman

Page 342: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-O1 -13

Додаток 4

UA-TSO СХВАЛЕННЯ / UA-TSO AUTHORISATION

Import

Згідно з Авіаційними правилами України АПУ-21(Part-21) та нижченаведеними умовами, Державною авіаційною

службою України видано Pursuant to Aviation Rules of Ukraine АRU-21(Part-21) and conditions specified below, the State Aviation Administration of Ukraine

hereby issues to

Назва організації -заявника.

Адреса організації-заявника

UA-TSO СХВАЛЕННЯ / UA-TSO AUTHORISATION

UA.21O1.XXXX

відповідно до АПУ-21(Part-21), Розділ A, Глава O1 та ETSO (перелік застосованих ETSO) according to АRU-21(Part-21), Section A, Subpart O1 and ETSO (list of applicable ETSO)

для for

назва комплектувального виробу та його шифр

Номер моделі Type Model Number

Креслярський номер Part Number

ДКХ DDP

ХХХ-ХХХХ-(XXX) ХХХ-ХХХХ-ХХХ1-(XXX)-

(XXX)

ХХХ-ХХХХ-000 Rev Х or Subsequent

Revisions

Відхилення: Deviations:

Дивись ДКХ See DDP

Умови: Conditions:

1. Утримувач цього UA-TSO схвалення має право тільки ідентифікувати комплектувальний виріб

маркуванням UA-TSO, за умови відповідності вимогам, що визначені для видання цього схвалення. The above UA-TSO Authorization holder is only authorized to identity an Article with this UA-TSO marking whilst remaining

in compliance with the conditions retained for the Issue of this Authorization.

2. UA-TSO схвалення залишається дійсним, поки воно не буде здано або скасоване This UA-TSO Authorization shall remain valid until surrendered or revoked.

3. UA-TSO схвалення не є схваленням на встановлення комплектувального виробу на повітряне судно. Це

відповідальність тих, хто встановлює, визначити, що умови встановлення на повітряному судні

знаходяться в межах вищенаведених стандартів ETSO. This UA-TSO Authorization doesn’t constitute an installation approval. It is the responsibility of those installing this article

to determine that the aircraft installation conditions are within the ETSO standards.

Дата видання (дд.мм.рр.) Date of issue (dd.mm.yy)

Дата перевидання (дд.мм.рр.) Date of reissue (dd.mm.yy)

-

Голова Chairman

Page 343: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-P -1

ГЛАВА P – ДОЗВІЛ НА ВИКОНАННЯ ПОЛЬОТІВ

GM до Глави P

Процес, який забезпечує здійснення польотів за дозволом на виконання польотів, можна

навести схематично, у вигляді блок-схем:

1. Блок-схема 1 «Загальна процедура».

2. Блок-схема 2 «Схвалення умов польоту».

3. Блок-схема 3 «Видання дозволу на виконання польотів».

4. Блок-схема 4 «Зміни після першого видання дозволу на виконання польотів».

Page 344: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-P -2

Потреба дозволу на

виконання польотів

1

Наявність схвалених умов

виконання польотів?

Схвалення умов

виконання

польотів

Видання дозволу

на виконання

польотів

Зміни

3

4

2ТАК

Блок-схема 1 “Загальна процедура”

Експлуатант/Власник

НІ

Page 345: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-P -3

Блок-схема 2 “Схвалення умов польоту”

2

Пов’язано з безпекою

конструкції?

Випадокпов’язаний з

повноваженням?

ТАК

ТАК

НІ

НІ

3

Процес

схвалення

[21.A.710(b)]

Процес

схвалення

[21.A.710(b)]

Процес

схвалення

[21.A.710(a)(2)]

Процес

схвалення

[21.A.710(a)(1)]

Заявка до

компетентного органу

[21A.709(a)]

Запит до

організації

розробника

(DOA) з

відповідним

повноваженням

Заявка до

компетентного

органу з даними та

схваленою

формою

[21.A.709(a)]

Page 346: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-P -4

Блок-схема 3 “Видання дозволу на виконання польотів”

3

Заявник маєповноваження для видання

дозволу на виконання польотів?

ТАК

НІЗаявка до

компетентного

органу

[21.A.707-21.A.711]

Видання дозволу на

виконання польотів

[21.A.711]

Видання дозволу на

виконання польотів

[21.A.711]

Дозвіл на виконання

польотів

Page 347: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-P -5

Блок-схема 4 “Зміни після першого видання “

2

Пов’язаноз безпекою конструкції?

Випадок пов’язаний з

повноваженням?

Необхіднеперевидання самого

дозволу на виконання польоту?[21.A.713]

КІНЕЦЬ

3

ТАК

ТАК

ТАК

НІ

НІ

НІ

Заявка до

компетентного

органу з даними та

схваленою

формою

[21.A.709(a)]

Заявка до

компетентного органу

[21A.709(a)]

Запит до

організації

розробника

(DOA) з

відповідним

повноваженням

Процес

схвалення

[21.A.710(b)]

Процес

схвалення

[21.A.710(b)]

Процес

схвалення

[21.A.710(a)(2)]

Процес

схвалення

[21.A.710(a)(1)]

Page 348: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-P -6

GM 21.A.701(a) Дозвіл на виконання польотів у разі, якщо сертифікат льотної

придатності або обмежений сертифікат льотної придатності не може бути виданий

Сертифікат льотної придатності або обмежений сертифікат льотної придатності не

може бути виданий для окремого повітряного судна або типу повітряного судна, якщо для

нього неможливо довести відповідність звичайним вимогам з підтримання льотної

придатності, але для конкретної конструкції повітряного судна доведена здатність здійснювати

безпечний політ за визначених умов. В параграфі 21.A.701 наведені випадки, коли видання

сертифікату льотної придатності або обмеженого сертифікату льотної придатності не можливе

або недоцільно, а в цьому GM надана додаткова інформація та типові приклади для пояснення

їх застосування:

Примітка: Цей перелік прикладів не є вичерпним.

(1) Дослідно-конструкторські роботи:

• випробування нового повітряного судна або модифікацій;

• випробування нових принципів конструкції повітряного судна, двигуна, повітряного

гвинта або обладнання;

• випробування нових методів експлуатації.

(2) Доведення відповідності правилам або вимогам для сертифікації:

• сертифікаційні льотні випробування під час сертифікації типу, видання додаткового

сертифіката типу, схвалення змін сертифіката типу або отримання UA-TSO

схвалення.

(3) Тренування екіпажу організацій розробника або організації виробника:

• польоти для тренування екіпажу, який проводитиме конструкторські та виробничі

льотні випробування до того, як буде схвалена конструкція або може бути виданий

відповідний сертифікат льотної придатності.

(4) Виробничі льотні випробування нових виготовлених повітряних суден:

• для визначення відповідності щойно виготовленого повітряного судна схваленій

конструкції; за звичай, ці польоти здійснюються за однією програмою для низки

подібних повітряних суден.

(5) Перельоти повітряного судна між виробничими потужностями під час виробництва:

• переліт «зеленого» повітряного судна для подальшого завершення виробництва.

Примітка: «Зеленим» вважається повітряне судно, на якому не встановлене

обладнання для перевезення пасажирів.

(6) Польоти повітряного судна для прийняття замовником:

• до того, як повітряне судно продане та/або зареєстроване.

(7) Доставка або постачання повітряного судна на експорт:

• до того, як повітряне судно зареєстроване в державі, де буде виданий сертифікат

льотної придатності.

(8) Польоти повітряного судна для прийняття компетентним органом:

• у разі контрольного польоту перед виданням сертифікату льотної придатності

Page 349: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-P -7

(9) Дослідження ринку, включаючи тренування екіпажу замовника:

• польоти з метою дослідження ринку, демонстрації для продажу та тренування

екіпажу замовника, які виконуються на повітряному судні, тип якого не

сертифікований, або на повітряному судні, відповідність схваленій конструкції якого

ще не визначена, або на незареєстрованому повітряному судні та до того, як виданий

сертифікат льотної придатності.

(10) Участь у виставках та авіашоу:

• перельоти повітряного судна до місць проведення виставок та авіашоу та участі на

виставках та авіашоу до того, як буде видане схвалення конструкції або буде

доведена відповідність схваленій конструкції.

(11) Перельоти повітряного судна до місця проведення технічного обслуговування, або

перегляду льотної придатності, або місця зберігання:

• перельоти у разі неможливості проведення технічного обслуговування згідно із

схваленою програмою, неможливості виконання Директиви льотної придатності,

якщо деяке непрацююче обладнання знаходиться поза межами Головного переліку

мінімального обладнання (Master Minimum Equipment List - MMEL) або якщо наявні

у повітряного судна пошкодження знаходяться поза межами допустимих обмежень.

(12) Польоти повітряного судна з вагою, що перевищує його максимальну сертифіковану

злітну вагу, для польоту понад нормальну дальність над водою, або над земною

поверхнею там, де відсутні придатні для посадки засоби або відповідне паливо:

• розглядаються перельоти з додатковими паливними ємностями.

(13) Встановлення рекорду, повітряні змагання у швидкості або подібні змагання:

• включає тренувальні польоти та перельоти до місця проведення змагань.

(14) Польоти повітряного судна, яке відповідає застосовним вимогам льотної придатності

до того, ніж визначена відповідність вимогам захисту довкілля:

• польоти повітряного судна, для якого доведена відповідність усім застосовним

вимогам льотної придатності, але не доведена відповідність вимогам захисту

довкілля.

(15) Для некомерційної льотної діяльності на окремих повітряних суднах нескладної

конструкції або типах, для яких не може бути виданий сертифікат льотної придатності

або обмежений сертифікат льотної придатності:

• для повітряного судна, яке, з практичної точки зору, не може відповідати усім

застосовним вимогам для сертифікації, як, наприклад, повітряне судно, для якого

відсутній утримувач сертифіката типу (за звичай називається «сирітське повітряне

судно») або повітряне судно, яке знаходиться під національною системою видання

дозволу на виконання польотів і для якого не доведено відповідність всім

застосовним вимогам. Для такого повітряного судна використання дозволу на

виконання польотів є єдиним варіантом у випадку, якщо сертифікат льотної

придатності або обмежений сертифікат льотної придатності не може бути виданий за

обставин, що знаходяться за межами безпосереднього контролю власником

повітряного судна, наприклад, відсутність належним чином сертифікованих

запасних частин

Page 350: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-P -8

Примітка: Наведене вище є переліком випадків, коли дозвіл на виконання польотів МОЖЕ

бути виданий і не означає, що в наведених випадках дозвіл на виконання польотів ПОВИНЕН

бути виданий. Якщо можуть бути застосовані інші законні заходи для здійснення польоту

(польотів), то вони можуть бути використані.

GM 21.A.701 Сфера застосування

Повітряне судно, яке зареєстроване поза межами України і використовується для

льотних випробувань організацією, основне місце діяльності якої знаходиться в Україні,

залишається під повноваженнями держави своєї реєстрації. Компетентний орган або належним

чином схвалена організація розробника може надати, за запитом, технічну допомогу державі

реєстрації для видання дозволу на виконання польотів чи еквівалентного дозволу відповідно

до застосовних вимог держави реєстрації.

GM 21.A.703 Заявник на отримання дозволу на виконання польотів

1. Заявником на отримання дозволу на виконання польотів може бути особа інша, ніж

зареєстрований власник повітряного судна. Оскільки утримувач цього дозволу відповідатиме

за забезпечення постійного дотримання всіх пов’язаних з дозволом на виконання польотів

умов та обмежень, заявник на отримання дозволу має бути особою чи організацією, придатною

прийняти на себе цю відповідальність. Зокрема, організації, що здійснюють проектування,

модифікацію або обслуговування повітряного судна повинні, за звичай, бути утримувачем

відповідних дозволів на виконання польотів.

2. Відповідним чином схвалена організація розробника може використовуватися для

схвалення умов польоту у разі використання повноважень згідно з 21.A.263(b)(1).

GM 21.A.705 Компетентний орган

Зареєстроване в Україні повітряне судно з питань підтримання льотної придатності

знаходиться під відповідальністю України. У зв’язку з цим, будь-який дозвіл на виконання

польотів відповідно до АПУ-21(Part-21) видається компетентним органом, включаючи

випадки, коли повітряне судно здійснюватиме польоти в іншій державі. Дозвіл на виконання

польотів містить усі умови та обмеження, щоб забезпечити безпеку польотів, але правила з

використання повітряного простору та виконання польотів залишаються в компетенції

держави, де виконуються польоти. У зв’язку з цим, заявнику необхідно забезпечити

відповідність застосовним правилам цієї держави.

Page 351: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-P -9

GM 21.A.707(b) Заявка

Зразок заявки для отримання дозволу на виконання польотів наведена в AMC 21.B.520(b).

GM 21.A.708(b)(6) Підтримання льотної придатності

У більшості випадків просте посилання на існуючі інструкції з технічного

обслуговування буде достатнім для повітряного судна, сертифікат льотної придатності якого

тимчасово не є чинним.

У іншому випадку заявнику необхідно запропонувати це як частину умов польоту. Для

схвалених організацій вони можуть бути включені до їх процедур.

GM № 1 до 21.A.708(c) Безпечний політ

Безпечний політ, за звичай, означає безперервний безпечний політ та приземлення, але,

в деяких обмежених випадках (наприклад підвищений ризик льотних випробувань) може

означати, що повітряне судно здатне виконувати політ таким чином, щоб перш за все

забезпечити при перельоті безпеку третіх осіб, льотного екіпажу та, якщо доречно, інших осіб

на борту.

Це визначення «безпечний політ» не повинно означати дозвіл пілоту-випробувачу, який

екіпірований парашутом та виконує політ над малонаселеною територією, виконувати

випробувальний політ у разі повного усвідомлення того, що існує висока вірогідність втрати

повітряного судна. Заявник повинен вжити обміркованих заходів для мінімізації небезпечних

ризиків та забезпечення прийнятної вірогідності, що повітряне судно виконає політ без

травмування осіб на борту, пошкодження повітряного судна або іншого майна чи людей у

повітрі або на землі.

GM № 2 до 21.A.708(c) Обґрунтування

Обґрунтування має включати аналізи, розрахунки, випробування або інші заходи, які

використовуються для визначення того, за дотриманням яких умов або обмежень повітряне

судно може здійснити безпечний політ.

GM № 3 до 21.A.708(c) Експлуатація повітряного судна з вагою, що перевищує

максимально сертифіковану злітну вагу

Цей GM надає інформацію та інструкції стосовно дозволу на виконання польотів для

експлуатації повітряного судна з перевищенням його максимальної сертифікованої злітної

ваги для польоту понад звичайну відстань над водою або над земною поверхнею де відсутні

необхідні засоби для здійснення посадки або придатні сорти палив.

1. Загальні положення

Дозволена вага, що перевищує максимально сертифіковану злітну вагу, обмежується

додатковим паливом, пристроями для перевезення палива та необхідним для виконання

польоту навігаційним обладнанням.

Page 352: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-P -10

Рекомендується, щоб заявник узгодив запланований політ з утримувачем сертифіката

типу повітряного судна для того, щоб визначити придатність технічних даних щодо

встановлення пристроїв для перевезення додаткового палива та/або навігаційного обладнання.

2. Критерії для визначення безпеки додаткових пристроїв

При оцінці встановлення додаткових пристроїв компетентний орган або організація

розробника повинні визначити чи є змінене повітряне судно безпечним для експлуатації. Для

сприяння такому визначенню, розглядають такі питання:

a) Чи включають технічні дані креслення з встановлення, звіти з обґрунтування міцності

конструкції, розрахунки ваги, центрування, нових обмежень положення центру ваги

та льотно-технічних характеристик, які є достатньо докладними, щоб дозволити

провести інспектування повітряного судна?

b) За якими напрямками повітряне судно не відповідає застосовним вимогам льотної

придатності?

c) Чи забезпечений дренаж паливних баків у зовнішній простір? Чи забезпечена

вентиляція зон, де розташовані баки, для зменшення небезпеки від полум’я, вибуху

або токсичності?

d) Чи є баки достатньо міцними, щоб порожніми витримати різницю тиску на

максимальній експлуатаційній висоті для повітряного судна з герметичною кабіною?

e) Чи є засоби для визначення кількості палива в кожному баку перед польотом?

f) Чи передбачені в кожному додатковому баку доступні управлінню пілотом відсічні

клапани для від’єднання кожного з цих баків від основної паливної системи?

g) Чи запобігає конструкція заливної горловини додаткового паливного бака витіканню

палива всередині повітряного судна під час обслуговування?

h) Чи є подача масла в двигун та охолодження двигуна прийнятними для польоту

повітряного судна з вагою, що перевищує максимально сертифіковану злітну вагу та

на збільшену відстань?

3. Обмеження

Такі види обмежень можуть бути необхідними для безпечної експлуатації повітряного

судна:

a) Переглянуті експлуатаційні швидкості для використання повітряного судна з вагою,

що перевищує максимально сертифіковану злітну вагу.

b) Підвищені вимоги до кваліфікації пілота.

c) Визначена послідовність використання палива з різних баків, щоб забезпечити

положення центру ваги повітряного судна в межах допустимого діапазону.

d) Інформування диспетчера про виконання зльоту на повітряному судні з вагою, що

перевищує максимально сертифіковану злітну вагу, щоб використати злітну смугу,

яка дозволить мінімізувати проліт над густонаселеними районами.

e) Уникнення зон із значною турбулентністю. Якщо це сталося, повітряне судно

якнайшвидше має бути перевірено на відсутність пошкоджень.

Page 353: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-P -11

ПРИКЛАД експлуатаційних обмежень, які можуть бути визначені як частина дозволу на

виконання польотів:

Тип повітряного судна: xxxxxx Модель: yyyy.

Обмеження:

1. Максимальна вага не повинна перевищувати 8 150 фунтів (3 700 кг).

2. Максимальна кількість палива в додаткових баках, не повинна перевищувати

106 галонів (400 л) в передньому баку, 164 галони (620 л) в центральному баку та 45 галонів

(170 л) в задньому баку.

3. Положення центру ваги не повинне бути менше за +116,8 (переднє) та перевищувати

+124,6 (заднє).

4. Виконання фігур вищого пілотажу заборонено.

5. Використання автопілоту за умови польоту з надмірною вагою заборонено.

6. Слід уникати погодних умов з помірною та значною турбулентністю.

7. У разі виконання посадки з надмірною вагою або польоту повітряного судна з

надмірною вагою в зоні помірної та значної турбулентності після приземлення провести

перевірку повітряного судна для виявлення пошкоджень. Проведена перевірка та її результати

повинні бути занесені до формуляру (log book) повітряного судна. Перед виконанням

наступного зльоту пілот повинен переконатися, що повітряне судно є льотнопридатним.

8. У разі експлуатації з надмірною вагою крейсерська швидкість (cruising speed – Vc) не

повинна перевищувати 185 m.p.h. (297 км/г), а максимальна швидкість не має перевищувати

205 m.p.h. (330 км/г).

9. При експлуатації з надмірною вагою необхідно уникати районів з інтенсивним

повітряним рухом, уникати міст, населених пунктів, селищ та густонаселених районів або

будь-яких інших районів, де такі польоти можуть являти небезпеку для людей чи майну на

землі.

GM 21.A.708(d) Контроль конфігурації повітряного судна

Заявнику необхідно встановити метод контролю будь-якої зміни конструкції чи

ремонту повітряного судна, щоб визначати зміни конструкції чи ремонти, які не змінюють

умови чинності дозволу на виконання польотів.

Усі інші зміни мають бути схвалені згідно з параграфом 21.A.713 і, у разі необхідності,

має бути виданий новий дозвіл на виконання польотів згідно з параграфом 21.A.711.

AMC 21.A.709(b) Подання документів для обґрунтування визначення умов польоту

Разом із заявкою повинні надаватися документи, які передбачені пунктом 21.A.709(b),

та схвальною форма Форма 18В (EASA Form 18B), приклад якої наведений нижче, в якій

міститься вся відповідна інформація. Якщо на момент подання заявки надати повний комплект

даних неможливо, відсутні елементи можуть бути надані пізніше. В таких випадках схвальна

форма повинна бути надана лише коли є наявними всі дані, які дозволяють заявнику зробити

заяву, що має бути наведена в полі 9 форми.

Page 354: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-P - 12

УМОВИ ПОЛЬОТУ ДЛЯ ДОЗВОЛУ НА ВИКОНАННЯ ПОЛЬОТІВ – СХВАЛЬНА ФОРМА FLIGHT CONDITIONS FOR A PERMIT TO FLY – APPROVAL FORM

1. Заявник Applicant

[Назва організації, що підготувала умови польоту

та пов’язані обґрунтування]

2. Схвальна форма №: Approval form No:

Видання: Issue:

[Номер та видання для простежування]

3. Виробник повітряного судна / тип Aircraft manufacturer/type

4. Серійний номер (номери) Serial number(s)

5. Ціль Purpose

[Ціль згідно з 21.A.701(a)]

6. Конфігурація повітряного судна Aircraft configuration

Конструкція зазначеного вище повітряного судна, для якого зроблений запит на отримання дозволу

на виконання польотів, визначена в [надається посилання на документ (документи), що

визначають конфігурацію повітряного судна.] The above aircraft for which a permit to fly is requested is defined in [add reference to the document(s) identifying the configuration of the aircraft]

[Для зміни (змін), що впливає на первинну схвальну форму: опис зміни (змін). Ця форма повинна бути

перевидана]

7. Обґрунтування Substantiations

[Посилання на документ (документи),який (які) підтверджує(підтверджують), що повітряне судно (яке

зазначене в п. 6) може безпечно здійснювати зазначений політ (польоти) за умови визначених умов чи

обмежень.]

[Для зміни (змін), що впливає на первинну схвальну форму: посилання на додаткові обґрунтування. Ця форма

повинна бути перевидана].

8. Умови / Обмеження Conditions/Restrictions

Зазначене вище повітряне судно повинно використовуватися з дотриманням таких умов чи

обмежень: The above aircraft must be used with the following conditions or restrictions:

[Подробиці цих умов/обмежень, або посилання на відповідний документ, включаючи особливі інструкції з

технічного обслуговування та умови виконання цих інструкцій]

9. Заява Statement

Умови польоту встановлені та обґрунтовані згідно з параграфом 21.A.708. The flight conditions have been established and justified in accordance with 21.A.708.

Повітряне судно, яке зазначене вище в п. 6 не має особливостей або характеристик, які роблять його

небезпечним для зазначеної експлуатації за умови вказаних умов та обмежень. The aircraft as defined in block 6 above has no features and characteristics making it unsafe for the intended operation under the identified

conditions and restrictions.

[у разі схвалення за повноваженням схваленої організації]

10. Схвалено відповідно до [НОМЕР СХВАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ]’ Approved under [ORGANISATION APPROVAL NUMBER]’

11. Дата видання Date of issue

12. Прізвище та підпис Name and signature[Уповноважена особа]

[у разі схвалення не за повноваженням схваленої організації]

13. Схвалення та дата Approval and date

[відповідне схвалення: EASA, компетентний орган]

Форма 18B (EASA Form 18B Issue 3)

Page 355: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-P - 13

У разі схвалення умов польоту за повноваженням, ця форма видається схваленою організацією

як документ про схвалення.

GM 21.A.710 Схвалення умов польоту

1. Схвалення умов польоту пов’язане з безпекою конструкції, якщо:

a) повітряне судно не відповідає схваленій конструкції; або

b) відсутня відповідність схваленим обмеженням льотної придатності, сертифікованим

вимогам з технічного обслуговування чи директиві льотної придатності; або

c) планується виконання польоту (польотів) поза межами схвалених обмежень;

d) дозвіл на виконання польотів виданий для цілі, що зазначена в підпункті

21.A.701(a)(15).

2. Прикладами, коли схвалення умов польоту не пов’язане з безпекою конструкції, є:

a) виробничі льотні випробування з метою встановлення відповідності;

b) постачання / експортування нового повітряного судна схваленої конструкції;

c) доведення збереження відповідності повітряного судна чи типу повітряного судна

раніше прийнятим компетентним органом вимогам для підтвердження чи поновлення

сертифікату (обмеженого сертифікату) льотної придатності.

GM 21.A.711(e) Додаткові умови та обмеження

Визначені компетентним органом умови та обмеження можуть включати додаткове

обмеження повітряного простору, щоб зробити схвалені відповідно до параграфу 21.A.710

умови більш конкретними, або додаткові умови поза рамками тих, про які йдеться в пункті

21.A.708(b), як, наприклад, наявність ліцензії на радіостанцію.

GM 21.A.713 Зміни

Зміни в схвалених умовах або пов'язаних з ними обґрунтуваннях, що не впливають на

текст дозволу на виконання польотів, не потребують видання нового дозволу на виконання

польотів.

У разі необхідності подання нової заявки, обґрунтування для схвалення умов польоту

необхідно надати лише для зміни.

GM 21.A.719 Передача дозволу на виконання польотів

За виключенням дозволів на виконання польотів, які видані відповідно до підпункту

21.A.701(a)(15) стосовно повітряного судна, для якого відсутній утримувач сертифіката типу,

дозвіл на виконання польотів видається на підставі заяви про численні обставини

запропонованого польоту чи польотів, деякі з яких є специфічними для заявника. У зв’язку з

чим, підстави, згідно яких було видано дозвіл на виконання польотів, не залишаються

повністю чинними у разі зміни утримувача дозволу на виконання польотів, зміни власника та

/або зміни реєстрації повітряного судна. Такі зміни потребують нової заявки відповідно до

параграфу 21.A.707.

Page 356: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

А-Q - 1

ГЛАВА Q – ІДЕНТИФІКАЦІЯ ВИРОБІВ, КОМПОНЕНТІВ ТА ОБЛАДНАННЯ

GM 21.A.804(a)(1) Ідентифікація компонентів та обладнання

Підпункт 21.А.804 (а)(1) не призначений для того щоб вводити обов’язкові вимоги до

організації виробника щодо маркування нових компонентів або обладнання інформацією, яка

не ідентифікована утримувачем схвалення конструкції. Таким чином, фізичне маркування

компонентів та обладнання вимагається тільки тоді, коли встановлено утримувачем схвалення

конструкції ТС, STC, схвалення UA-TSO, ремонт, зміни.

Для схвалення після 28 грудня 2009 року конструкції (ТС, STC, UA-TSO, ремонт, зміна) (дата

надбання чинності Регламенту Комісії (ЕС) № 1194/2009), утримувач схвалення конструкції

зобов’язаний ідентифікувати для виробника яким чином має бути виконане маркування у

відповідності до 21.А.804(а)(1). Це може бути обмежено ідентифікацією поля для маркування,

можливою глибиною та /або засобами нанесення маркування, тощо, без регламентування

фактичного тексту або символів, які будуть використовуватись.

Page 357: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-A - 1

РОЗДІЛ B ПРОЦЕДУРИ ДЛЯ КОМПЕТЕНТНОГО ОРГАНУ

ГЛАВА А – ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

GM 21.B.20 Відповідальність за реалізацію

Кожен сертифікат або схвалення згідно з Главами F, G, H, I і P розділу A

АПУ-21(Part-21) видається і контролюється, як правило, компетентним органом тієї Держави-

члена, в країні якої знаходиться заявник або утримувач. Тому, для забезпечення узгодженості

між компетентними органами у видачі сертифікатів і схвалень, реалізація АПУ-21(Part-21) має

ґрунтуватися на таких трьох принципах:

a) створення і підтримання ефективної організації та відповідних процесів усіма

компетентними органами.

b) робота всіх компетентних органів згідно з АПУ-21(Part-21) і прийнятними методами

відповідності (Acceptable Means of Compliance - AMC) та керівними матеріалами (Guidance

Material - GM) до неї.

c) застосування процесу стандартизації, що встановлений та виконується компетентним

органом, для доступу до досягнутих стандартів та надання своєчасних консультацій та

рекомендацій компетентним органам.

В результаті відповідальність за реалізацію охоплює дві основні цілі:

a) забезпечення того, що сертифікати та схвалення видаються лише заявникам, які

відповідають вимогам АПУ-21(Part-21); та

b) забезпечення достатньої наочності процесів, щоб надати компетентному органу

необхідну впевненість у сертифікатах або твердженнях, які видаються.

GM 21.B.25 (a) Організація

Компетентний орган повинен мати таку організаційну структуру, щоб -

a) були в наявності конкретні та ефективні управлінські повноваження для здійснення

всіх видів діяльності,

b) функції і процеси, що описані у АПУ-21(Part 21) та AMC і GM до неї, могли бути

належним чином реалізовані,

c) політика, організаційна структура та робочі процедури компетентний орган для

реалізації АПУ-21(Part -21) були належним чином задокументовані та застосовані,

d) було забезпечено, за потреби, навчання для всього персоналу компетентного органу

держави-члена, що бере участь у відповідній діяльності,

e) були прийняті конкретні та ефективні заходи для забезпечення, за необхідністю,

спілкування та зв’язку з компетентним органом та компетентними органами,

f) всі функції, що пов'язані з реалізацією АПУ-21(Part- 21), були належним чином описані

і продемонстровані (Стандартизація).

Загальна політика щодо діяльності за АПУ-21(Part-21) заходів має бути розроблена,

фінансуватися та реалізовуватися керівником найвищого відповідного рівня, наприклад,

головою компетентного органу, який відповідає за пов'язані з цим питання.

Мають бути здійснені відповідні кроки для того, щоб політика була відомою та

зрозумілою для всього залученого персоналу, і здійснені необхідні кроки для реалізації та

підтримання політики.

Поряд із задоволенням додаткових національних законодавчих функцій, загальна

політика повинна, зокрема, брати до уваги:

a) положення Регламенту (EU) 2018/1139;

Page 358: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-A - 2

b) положення АПУ-21(Part 21) та AMC і GM до неї;

c) потреби промисловості;

d) потреби компетентного органу.

Політика повинна визначати конкретні цілі для ключових елементів організаційної

структури і процесів для реалізації пов'язаної з АПУ-21(Part-21) діяльності, в тому числі

відповідних процедур контролю і оцінку досягнутого рівня.

GM 21.B.25(b) Ресурси

Організаційна структура для діяльності, що пов’язана з АПУ-21(Part-21), має бути чітко

визначена в рамках загальної організаційної структури компетентного органу держави-члена

із зазначенням ієрархічних і функціональних сполучень, а також імен керівного складу. Хоча

кінцева відповідальність покладається на голову, який відповідає за пов’язану з

АПУ-21(Part 21) діяльність в цілому, керівники нижчого рівня мають бути відповідним чином

забезпечені ресурсами і повноваженнями для виконання завдань, які їм доручені.

Опис організаційної структури для реалізації пов’язаної з АПУ-21(Part-21) діяльності

має включати таку інформацію:

a) Відповідальний за пов’язану з АПУ-21(Part-21) конкретну діяльність керівник, який є

внутрішньою та зовнішньою контактною особою. Ця відповідальність найкращим чином

притаманна керівнику, який здійснює повсякденне управління конкретною діяльністю, що

пов’язана з АПУ-21(Part-21), хоча він може доручати конкретні завдання іншим особам.

b) Персональна чи групова відповідальність обов'язки та пов’язані з цим зв’язки.

c) Людські та матеріальні ресурси.

d) Документовані процедури, що використовуються для пов’язаної з АПУ-21(Part-21)

діяльності.

Різні завдання і обов'язки персоналу, який залучений до пов’язаної з АПУ-21(Part-21)

діяльності, мають були чітко визначені. Пов’язані з обов’язками повноваження мають бути

достатніми для того, щоб заходи були правильно виконані.

Серед іншого ці обов'язки включають:

a) керівництво організацією;

b) керівництво групами експертів;

c) визначення керівників груп/членів груп;

d) діяльність з дослідження та нагляду;

e) адміністративне управління сертифікатами та схваленнями, включаючи зберігання

документації;

f) заходи для зовнішніх та внутрішніх сполучень, включаючи зворотний зв'язок з

компетентним органом;

g) контроль та розповсюдження документації.

Опис організації включає заходи з підтримання ефективності організації. Заходи мають

передбачати регулярне оцінювання організації та її відповідну діяльність, а також системи

зворотного зв'язку для подальших коригувальних заходів (наприклад, через реалізацію

системи якості, системи внутрішнього аудиту і т.д.).

GM 21.B.25(c) Підготовленість та навчання

Компетентний орган повинен забезпечувати належне і відповідне навчання свого

персоналу, щоб він відповідав стандарту, який вважається компетентним органом необхідним

для виконання роботи. Повинні бути вжиті заходи для початкового та подальшого навчання

Page 359: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-A - 3

відповідно до вимог.

Зрозуміло, що основною компетенцією персоналу компетентного органу є питання

найму і стандартні управлінські функції з відбору персоналу для конкретних обов'язків. Крім

того, слід розуміти, що компетентний орган забезпечує навчання з базових навичок, які

необхідні для виконання цих обов'язків.

Проте, щоб уникнути розбіжності у розумінні й тлумаченні, вважається важливим, щоб

весь персонал, який залучений до пов’язаної з АПУ-21(Part-21) діяльності має був

забезпечений додатковою підготовкою, яка безпосередньо відноситься до відповідної

діяльності, що пов’язана з АПУ-21(Part-21), для відповідності загальному стандарту

компетентного органу.

Компетентний орган повинен забезпечити навчання через власну навчальну організацію

з кваліфікованими інструкторами або через інший кваліфіковані джерела навчання

(наприклад, навчання забезпечується іншими компетентними органами, компетентним

органом або кваліфікованими установами).

AMC 21.B.30(a) Документовані процедури

Різні складові частини діяльності, що пов’язані з АПУ-21(Part-21), мають бути

задокументовані з метою визначення основних принципів встановлення та підтримання

діяльності цієї організації. Документовані процедури повинні бути встановлені таким чином,

щоб сприяти їхньому використанню. Вони повинні бути чітко визначені, постійно

оновлюватися і бути доступними для всього персоналу, що бере участь у відповідних заходах.

Документовані процедури повинні охоплювати, як мінімум, такі питання:

a) політику та цілі;

b) структуру організації;

c) обов’язки та повноваження;

d) процедури та процеси;

e) внутрішні та зовнішні зв’язки;

f) внутрішні процедури контролю;

g) навчання персоналу;

h) перехресні посилання на документи, що мають відношення;

i) допомогу від інших компетентних органів або компетентного органу (за

необхідністю).

GM №1 до 21.B.30 Документовані процедури щодо засобів та методів виконання

вимог цих Правил – тимчасове звільнення від виконання окремих технічних або

процедурних вимог авіаційних правил України.

Відповідно до Повітряного кодексу України, вимог 21.В.30 АПУ-21(Part-21) та цього GM

Компетентний орган може звільнити суб'єкта авіаційної діяльності від виконання окремих

технічних або процедурних вимог авіаційних правил України за окремою документованою

процедурою.

GM №2 до 21.B.30 Документовані процедури щодо засобів та методів виконання

вимог цих Правил – прийняття Спеціальних вимог льотної придатності.

Відповідно до Повітряного кодексу України, вимог 21.В.30, 21.A.173(b)(2),

21.В.327(a)(1)(ii) і (a)(2)(i)(A) АПУ-21(Part-21) та цього GM Компетентний орган може

видавати Спеціальні вимоги льотної придатності за окремою документованою процедурою.

Page 360: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-A - 4

GM №3 до 21.B.30 Документовані процедури щодо засобів та методів виконання

вимог цих Правил – Керівництва державного інспектора з авіаційного нагляду.

Відповідно до Повітряного кодексу України, вимог 21.В.20, 21.В.30, 21.В.35(b) та цього GM

Компетентний орган встановлює для себе засоби та методи виконання вимог АПУ-21(Part-21)

окремими документованими процедурами – керівництвами державного інспектора з

авіаційного нагляду

AMC 21.B.35(a) Зміни

Стандартизація ґрунтується на оцінці компетентним органом організації і процедур

компетентних органів та їх реалізації та прийнятності. Отже, суттєва зміна в організації

компетентного органу та затверджених компетентним органом документованих процедурах

потребує переоцінки для підтримки довіри в процесі стандартизації.

Зокрема, значні зміни включають зміни в ієрархії організації, рівні прийняття рішень,

кількості та кваліфікації персоналу і т.д.

GM 21.B.40 Принципи врегулювання суперечок

Зарезервовано.

GM № 1 до 21.B.45 Узгодженість з іншою діяльністю, що має відношення

Ціллю узгодженості з іншою діяльністю, що має відношення є:

a) гармонізація впливу різних груп із схвалення та сертифікації, особливо під час роботи

з однією організацією / заявником, для запобігання конфлікту висновків;

b) забезпечення ефективного обміну інформацією між різними групами із схвалення та

сертифікації в цілях сприяння виконанню своїх обов'язків;

c) оптимізувати використання компетентним органом і компетентними органами

ресурсів, щоб звести до мінімуму порушення строків і вартість.

Таким чином, для конкретної організації / заявника відповідальна особа (особи)

компетентного органу або компетентного органу повинні організувати обмін інформацією і

надати, за необхідності, необхідну допомогу відповідному компетентному органу держави-

члена або персоналу чи групі компетентного органу, наприклад:

a) відповідним групам із сертифікації;

b) групам із схвалення організації розробника;

c) групам із схвалення організації виробника;

d) групам із схвалення організації з технічного обслуговування; або

e) іншим групам із схвалення або сертифікації залежно від обставин.

GM № 2 к 21.B.45 Узгодженість

Особливо обмін інформацією має проводитися у випадках, що передбачені Статтею 8

Регламенту (EU) 2018/1139:

a) негайна реакція компетентного органу до проблему, що пов’язана з безпекою польотів;

b) видання компетентним органом звільнень від основних вимог Постанови Регламенту

(EU) 2018/1139 та її правил реалізації (на період більше 2 місяців або, коли звільнення стають

повторюваними);

c) надання компетентним органом схвалень еквівалентному рівню захисту шляхом

відступу від вимог АПУ-21(Part 21).

Page 361: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-A - 5

GM № 3 к 21.B.45 Звітність - Інформація, що відноситься до реєстрів, що

встановлені компетентним органом

За запитом компетентного органу, компетентний орган іншої держави повідомити про

будь-який сертифікат, або схвалення, яке видане, змінено або анульоване, в тому числі

подробиці про обсяг цього сертифіката або схвалення для включення до центрального реєстру,

який веде компетентний орган.

GM 21.B.55 Зберігання документації із схвалень конструкції, що передані

компетентному органу

Зберігання документації із схвалень конструкції, стосовно яких відповідальність

передається в компетентний орган, залишатиметься спочатку за Я визначає адміністративні

документи, які повинні зберігатися для різних видів погоджень. Це не повторює вимоги, які

застосовуються для утримувачів схвалень відносно зберігання документації (див. 21.A.55,

21.A.105, 21.A.118A(а)(1), 21.A.447, 21. A.605).

1. Сертифікат типу

a) Копія сертифіката типу.

b) Копія переліку даних сертифіката типу.

c) Данні із схвалення захисту довкілля.

d) Документи, що визначають сертифікаційний базис типу, включаючи інформацію з

обґрунтування прийняття спеціальних умов, еквівалентних рівнів безпеки та звільнень

(Протоколи розгляду питань сертифікації - Certification Review Items, CRIs, або еквівалентні

документи).

e) Перелік схвалених модифікацій.

f) Перелік схвалених компетентним органом публікацій (Льотне керівництво - Flight

Manual, Керівництво з ремонту - Repair Manual, Обмеження льотної придатності -

Airworthiness Limitations, Сертифіковані вимоги технічного обслуговування - Certification

Maintenance Requirements).

g) Директиви льотної придатності.

h) Головний перелік мінімального обладнання (Master Minimum Equipment List).

i) Вихідні данні для планування технічного обслуговування (Maintenance Review

Board Report).

2. Додатковий сертифікат типу

• Копія додаткового сертифіката типу.

• Данні із схвалення захисту довкілля.

• Документи, що визначають сертифікаційний базис, включаючи інформацію з

обґрунтування прийняття спеціальних умов, еквівалентних рівнів безпеки та звільнень

(Протоколи розгляду питань сертифікації - Certification Review Items, CRIs, або еквівалентні

документи).

• Перелік схвалених компетентним органом документів.

• Директиви льотної придатності.

3. Свідоцтво про придатність

• Копія Свідоцтва про придатність.

• Копія Декларації про конструкцію та характеристики (Declaration of Design and

Performance).

• Заява про відповідність застосовним стандартам.

• Директиви льотної придатності.

Page 362: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-A - 6

4. Схвалення іншого компонента або обладнання

a) Копія Схвального листа.

b) Копія Декларації про конструкцію та характеристики (Declaration of Design and

Performance) або еквівалентного документа.

c) Заява про відповідність застосовним стандартам.

d) Директиви льотної придатності.

5. Зміни від особи, яка не є утримувачем сертифіката типу (Type Certificate - TC) або

додаткового сертифіката типу (Supplemental Type Certificate - STC)

a) Відомість схвалення модифікації або еквівалентний документ.

b) Документи, що потрібні за 21.A.105, або еквівалентними національними вимогами.

Примітка: Не застосовується для другорядних змін конструкції, що схвалені відповідно

до повноваження схваленої організації розробника (DOA), для якої зберігання документації

знаходиться під відповідальністю утримувача схвалення організації розробника (DOA).

6. Схвалення проектів ремонтів

a) Відомість схвалення ремонту.

b) Документи, перелік яких зазначений в 21.A.447, або еквівалентних національних

вимогах.

Примітка: Не застосовується для проектів ремонтів, що схвалені відповідно до повноваження

схваленої організації розробника (DOA), для якої зберігання документації знаходиться під

відповідальністю утримувача схвалення організації розробника (DOA).

Page 363: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-F-1

ГЛАВА F – ВИРОБНИЦТВО БЕЗ СХВАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ВИРОБНИКА

AMC 21.B.120(a) Комісія з обстеження – кваліфікаційні критерії для членів

дослідницької групи

Компетентний орган повинен забезпечити, щоб до початку дослідження голова та члени

комісії отримали належну підготовку за відповідною Главою АПУ-21(Part-21) та пов’язаною

документацією компетентного органу. Вони також повинні мати належний рівень знань та

досвіду в авіаційному виробництві та проведенні перевірок стосовно конкретної заявки на

схвальний лист.

AMC 21.B.120(c)(1) Оцінка заявок

1. Загальна інформація

При подачі заявок за Главою F, АПУ-21(Part-21), компетентний орган повинен

враховувати, що ця Глава є виключно альтернативним шляхом при виробництві за Главою G,

АПУ-21(Part-21). Для виконання вимог ICAO з льотної придатності та для видачі Сертифіката

льотної придатності екземпляру повітряного судна у практичний та ефективний спосіб,

компетентний орган повинен застосовувати систему схвалень організацій виробника (POA)

згідно з Главою G, АПУ-21(Part-21), що забезпечить потрібну впевненість компетентного

органу щодо технічних стандартів. Однак, визнається, що застосування POA є не завжди

практичним, економічним та/або доцільним.

Враховуючи також вимоги ICAO з льотної придатності Глава F, АПУ-21(Part-21)

призначена для такого випадку на основі наступних принципів:

a) Глава F повинна розглядатися, як альтернативний варіант для конкретних

випадків;

b) Її застосування повинне здійснюватися на індивідуальній основі, як результат

оцінки компетентним органом (див. 21.A.121, 21.A.133(a) та відповідні Вимоги для

сертифікації тa GM до них).

2. Заявка

Компетентний орган повинен отримати заявку на схвальний лист за Формою 60

(Форма 60 розміщена на сайті Державіаслужби «www.avia.gov.ua» за посиланням:

«\Нормативно правова база\Звід авіаційних правил\Первинна льотна придатність\»), яка

заповнена заявником. Прийнятність заявки повинна бути перевірена відносно процедур

компетентного органу на основі 21.A.121 та відповідних Вимог до сертифікації тa GM до них.

Заявник повинен бути повідомлений належним чином про прийняття або відхилення заявки.

GM 21.B.120(c)(3) Підготовка дослідження та його планування

Після прийняття заявки та перед початком дослідження компетентний орган повинен:

- визначити місця розташування виробничої діяльності, які потребують дослідження;

- провести інспектування виробу (або компонента, обладнання), який виробляється, у

випадку, коли субпідрядник не має POА.

Page 364: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-F-2

GM 21.B.120(c)(5) тa (6) Проведення аудиту та виявлення недоліків під час

дослідження

Під час процесу дослідження компетентний орган може встановити недоліки, які слід

потім задокументувати. Такими можуть бути недоліки вимогам, недоліки Керівництва у

вигляді, яким воно надано виробником з описом його процедур інспектування, або недоліки

стосовно питань, що перевіряються. Спосіб, у який недоліки будуть оброблятися

компетентним органом до та після видачі Схвального листа, повинен бути докладно описаний

у його процедурах.

GM 21.B.125(a) Об’єктивне свідчення

Об’єктивне свідчення – це факт, який підтверджено або може бути підтверджено

документально на підставі спостережень, вимірювань або випробувань, що можуть бути

перевірені. Об’єктивні свідчення зазвичай походять з:

a) документів та керівництв;

b) перевірки обладнання/виробів;

c) інформації, наданої у відповідь на запитання під час зустрічі та спостережень за

виробничою діяльністю.

AMC 21.B.130 Видання схвального листа

Якщо інше не узгоджено компетентним органом, ніяке виробництво до видачі

схвального листа не може бути прийнятним згідно з Главою F, АПУ-21(Part-21).

GM 21.B.130(b) Видання схвального листа

Схвалення повинно містити або посилатися на попередньо визначений план пунктів

інспектування, що встановлений як частина системи інспектування виробництва, та бути

узгодженим з компетентним органом для використання у якості основи для інспектування, що

описано у 21.A.129 і 21.B.120(c)(5) та відповідних Вимогах до сертифікації та GM. План

повинен чітко визначати пункти, місця та питання інспектування (матеріалів, процесів,

інструментів/ технічної документації і людських ресурсів тощо), а також контактних осіб та

методів зв’язку між виробником та компетентним органом.

Компетентний орган повинен докладно викласти метод, за допомогою якого він буде

упевнений у тому, що виробник здійснює діяльність згідно з Керівництвом та узгодженими

процедурами інспектування упродовж періоду дії схвалення. Для поновлення такого періоду

дії, слід використовувати процедуру, що встановлена у 21.B.140.

Усі умови, за яких схвалення втрачає силу (такі, як дата закінчення та/або кількість

одиниць для виробництва) повинні бути чітко зазначені у схвальному листі.

AMC 21.B.140 Внесення змін до схвального листа

Компетентний орган повинен бути упевнений у тому, що будь-яка зміна, яка впливає на

схвальний лист, відповідає вимогам Глави F, АПУ-21(Part-21) до того моменту, як може

розпочатися впровадження цієї зміни. План стосовно внесення в схвальний лист такої зміни

повинен бути узгоджений з заявником відповідно до AMC 21.B.130. Якщо зміна впливає на

зміст схвального листа, повинна бути надіслана нова заявка та згодом отримана зміна до

схвального листа або його нова редакція.

Page 365: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-F-3

GM 21.B.150(d) Ведення документації – простежуваність сертифікатів дозволеної

передачі до експлуатації

Ведення документації щодо Форм 52 та Форм 1, які були валідовані (засвідчені)

компетентним органом, повинно давати змогу перевірки такої валідації зацікавленими

сторонами, включаючи отримувачів сертифікатів передачі в експлуатацію.

Page 366: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-G - 1

ГЛАВА G – СХВАЛЕННЯ ОРГАНІЗАЦІЇ ВИРОБНИКА

GM 21.B.220(a) Комісія з обстеження

1.Тип комісії - не застосовується.

2. Вибір голови комісії

Голова комісії повинен відповідати всім критеріям члена комісії та призначається з

урахуванням наступних додаткових критеріїв:

а) здатність очолювати та організувати роботу комісії;

b) здатність готувати звіти і бути дипломатичним;

с) мати досвід проведення обстежень в комісіях зі схвалень (не обов´язково тільки у

відповідності до Глави G, Розділу А, АПУ-21(Раrt-21));

d) знати особливості системи якості та виробництва повітряних суден, пов’язаних з ними

виробів, компонентів та обладнання.

3. Вибір членів комісії

Голова комісії повинен надати пропозиції стосовно кількості та спеціалізації членів

комісії з урахуванням обсягу роботи і профілю діяльності заявника. Членів комісії слід

призначати, враховуючи наступні критерії:

підготовка, яка є обов’язковою при виконанні процедур згідно Глави G, Розділу А,

АПУ-21(Раrt-21) та Глави G, Розділу В, АПУ-21(Раrt-21);

освіта і досвід для того, щоб розглядати питання, які пов’язані з авіаційною тематикою,

займатися аудиторською діяльністю та процедурами схвалення;

здатність перевіряти, чи відповідає організація заявника своїм власним процедурам, і що

її основний персонал є компетентним.

АМС 21.В.220(с) Процедури для обстежень. Аналіз заявок

Заявку за Формою POA.00050-01 заповнює заявник та подає компетентному органу.

Після чого відповідність і доречність заявки повинна бути визначена відповідно до пункту

21.А.133, при цьому заявник повинен бути проінформований в письмовій формі про прийняття

або відхилення заявки відповідно.

GM № 1 до 21 B.220(c) Процедури для обстеження. Підготовка та планування

обстеження

Після прийняття заявки і до початку обстеження, для підготовки та його планування,

компетентний орган повинен:

визначити місця розташування, які потребують обстеження з урахуванням обсягу будь-

якого, виданого іншою державою, який є дійсним за таких обставин;

якщо організація виробника розташована за межами території України , з метою

стандартизації зв’язатись з компетентним органом цієї країни для призначення необхідних

спеціалістів;

встановити всі необхідні домовленості відносно взаємодії (безпосереднє спілкування,

контакти, регулярний обмін інформацією) з компетентними органами інших країн, на

території яких знаходиться організація виробника;

встановити кількість, склад комісії з обстеження, розподіл роботи для членів комісії, яку

Page 367: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-G - 2

необхідно буде виконувати;

звернутись до компетентного органу третьої країни відносно необхідних порад і

вказівок;

зв´язатись з компетентним органом третьої країни, де передбачається відвідати

виробничі площі утримувача схвалення організації виробника в цій країні за однієї з

наступних причин:

якщо організація виробника передала виробництво іншій організації за угодою

субпідряду і, таким чином, виникає необхідність упевнитися в тому, що угода однаково

сприймається (розуміється) всіма його сторонами і компетентний орган третьої країни дає

погодження;

для того, щоб провести вибірковий аудит виробу, компоненту або обладнання,

який вироблявся для власних потреб третьої країни.

GM № 2 до 21.В.220(с) Процедури для обстеження. Загальні положення

1. Ціль процедур

Ціль полягає в тому, щоб провести обстеження заявника як організації виробника на

предмет відповідності Главі G, АПУ-21(Раrt-21) з урахуванням умов схвалення, відповідно до

яких надана заявка. У тому випадку, коли організація виробник відповідає вимогам, цю

процедуру необхідно використовувати також для схвалення суттєвих змін чи заявок на зміну

умов схвалення.

Наступна процедура передбачає, що заявка вже прийнята і призначена комісія.

2. Початок

Голова комісії розпочинає процедуру шляхом:

1) організації зустрічі з членами комісії для розгляду інформації, наданої відповідно

до 21.А.134, враховуючи знання, якими володіють члени комісії відповідно до процесів

виробництва заявника;

2) отримання інформації від інших підрозділів компетентного органу щодо

функціонування організації заявника (див. GM 21.B.45 (1));

3) організації зустрічі з заявником з метою:

надання можливості заявнику зробити загальну презентацію своєї організації, а також

виробів, компонентів та обладнання;

надання можливості для комісії описати запропонований процес обстеження;

забезпечення можливості для комісії підтвердити заявнику персони керівників, які були

представлені відповідно Глави G, АПУ-21(Раrt-21) і яким необхідно заповнити Форму 4 РОА.

Заявник повинен представити заповнені екземпляри Форми 4 РОА для кожного із призначених

керівників, визначених в Главі G, АПУ-21(Раrt-21). Форма 4 РОА є конфіденційним

документом і повинна розглядатися відповідним чином.

3. Підготовка

Комісія з обстеження:

1) вивчає інформацію, зібрану під час початкового етапу;

2) встановлює план обстеження, який:

враховує розміщення виробничих площ заявника РОА, як визначено в GM № 3 до

21.B.220(c);

Page 368: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-G - 3

визначає напрямки розгляду питань членами комісії і розподіл робіт між ними, з

урахуванням досвіду кожного з них;

визначає напрямки, де вважається необхідним провести більш детальне обстеження;

визначає необхідність зовнішніх консультацій для членів комісії;

містить завершений комплексний план обстежень для надання його заявнику;

визнає необхідність:

розглянути документацію і процедури;

перевірити відповідність вимогам та їх впровадження;

провести аудит зразків виробів, компонентів та обладнання;

3) в достатній мірі для обох сторін співпрацює з відповідними групами зі схвалення

організації розробника у відповідності до Глави J, Розділу А, АПУ-21(Раrt-21), щоб мати

впевненість у скоординованих зв’язках з утримувачем схвалення конкретної конструкції (як

вимагається параграфом 21.А.133);

4) встановлює зв’язок із заявником для планування дат і часу, прийнятних для обох

сторін для відвідання кожного місця розташування (виробничої бази), які необхідно

обстежити, а також для погодження із заявником плану обстеження і приблизних термінів.

4. Обстеження

Комісія з обстеження:

1) виконує перевірку опису організації виробника (РОЕ) на відповідність Главі G

АПУ-21(Раrt-21);

2) проводить аудит організації, її організаційної структури і процедур на відповідність

Главі G, АПУ-21(Раrt-21) з використанням Форми 56, як керівного матеріалу під час

обстеження і який використовується як контрольний перелік при завершенні аудиту;

3) створює контрольні переліки відповідності для обстеження процесів виробництва і

процедур на місці, за необхідністю;

4) приймає чи відхиляє кожну Форму 4 РОА, заповнену призначеним персоналом

відповідно до 21.А.145(с)(2);

5) перевіряє, що РОЕ описує організаційну структуру, процедури, а також порядок

використання РОЕ та відповідність його параграфу 21.А.143. Після перевірки і погодження

видання РОЕ чи його наступної редакції або зміни, компетентний орган повинен мати чітку

процедуру, щоб повідомити про його прийняття чи відхилення;

6) виконує вибіркові аудити на робочому місці для перевірки, того, що:

(i) робота виконується відповідно процедур, які описані в РОЕ;

(ii) вироби, компоненти, обладнання і матеріали, які виробляє організація,

відповідають застосовним проектним даним (див. GM 21.B. 235 (а) (4));

(iii) виробничі площі, умови роботи, обладнання і інструменти відповідають

зазначеним у РОЕ і призначені для виконання роботи;

(iv) кваліфікація та кількість персоналу відповідають роботі, яка виконується;

(v) взаємодія між проектуванням та виробництвом задовільна.

7) на останньому етапі обстеження проводить проміжний розгляд результатів аудиту та

питань, що виникають, для визначення додаткових напрямків, які необхідно обстежити.

Під час обстеження кожного члена комісії повинні супроводжувати представники

компанії, які добре обізнані з організацією і процедурами заявника. Це гарантує, що

Page 369: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-G - 4

організація усвідомлює хід аудиту та проблемні питання на етапі їх виникнення. Також буде

полегшено доступ до інформації.

Голова комісії повинен координувати роботу членів комісії для продуктивного процесу

обстеження, що забезпечить послідовність та ефективність процедур обстеження і складання

звітів.

5. Висновки

1) Голова комісії проводить наради комісії для розгляду недоліків і зауважень для

того, щоб скласти остаточний звіт.

2) Після завершення обстеження голова комісії проводить нараду з метою усного

ознайомлення заявника зі звітом.

Голова комісії повинен головувати на цій нараді, при цьому окремі члени комісії

можуть доповісти про недоліки і зауваження, які виявлені ними під час обстеження.

3) Під час наради необхідно погодити недоліки, терміни коригуючих дій відповідно

будь-яких подальших дій, які можуть знадобитись.

4) Деякі питання можуть бути відкликані головою комісії за результатами наради,

але якщо обстеження було проведене правильно, на цьому етапі не повинно бути розбіжностей

відповідно викладених фактів.

5) Без сумніву, можуть мати місце випадки, коли члени комісії , яка проводить

обстеження, можуть зіткнутися з ситуаціями, в яких заявник чи утримувач не має впевненості

відносно відповідності вимогам. У такому випадку слід своєчасно проінформувати

організацію про можливі недоліки і повідомити її, що до прийняття рішення ситуація буде

вивчена в компетентному органі.

Необхідно проінформувати організацію про рішення без зайвих затримок. Якщо

рішення складається тільки в підтвердженні недоліка то, це записується в Частині 4 Форми 56.

6) Голова комісії підписує остаточний звіт за Формою 56 разом з протоколом

заключної зустрічі з заявником. Звіт буде включати рекомендації та суттєві недоліки, а також

відповідні висновки та коригувальні дії. Зокрема, в звіті необхідно вказати, чи є РОЕ

прийнятним чи потрібні зміни.

7) При заповненні Форми 56, в Частині 4 записуються коментарі, вказуються

недоліки та інше, і ця інформація повинна відображати проблеми, які були виявлені під час

обстеження і співпадати з коментарями, недоліками, зробленими під час заключної зустрічі з

заявником. За жодних обставин додаткові коментарі, недоліки та ін. не повинні включатися до

частини четвертої звіту, за винятком випадків, коли заявнику чи утримувачу РОА було

попередньо повідомлено про такі коментарі.

Більшості заявників, можливо, доведеться вжити коригувальних заходів та внести

зміни до запропонованого РОЕ, перш ніж компетентний орган зможе завершити обстеження.

Такі коригувальні дії повинні бути підсумовані в частині 4 Форми 56, а копія завжди

має бути надана заявникові, і таким чином буде існувати загальне розуміння дій, необхідних

для надання схвалення.

Метою Частини 4 Форми 56 є подання остаточного звіту, який містить недоліки та

висновки, які виявлені під час первинного обстеження та суттєвих змін. Компетентний орган

повинен буде впливати на систему для відстеження за коригувальними діями з усунення та

інше.

Хоча формат Частини 4 Форми 56 може бути використаний для відстеження, його

одного недостатньо для управління такою системою.

8) Якщо недоліки, виявлені під час обстеження означають, що рекомендації

відносно схвалення не будуть чи не можуть бути виданими, то важливо, щоб такі недоліки

були підтверджені організаціям в письмовій формі на протязі двох тижнів з моменту візиту.

Підставою для підтвердження в письмовій формі є те, що більшості організацій знадобиться

достатньо багато часу для встановлення відповідності. Внаслідок чого дуже легко улаштувати

заплутану ситуацію, коли організація заявляє, що їй не було повідомлено про недоліки, які

перешкоджали видачі схвалення.

Page 370: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-G - 5

6.Участь керівництва

Повинна бути, принаймні, одна зустріч, бажано дві, з відповідальним керівником

під час процесу обстеження, так як він в повній мірі відповідальний за забезпечення

відповідності вимогам при первинному виданні і подальшому підтриманню схвалення

організації виробника. Бажано провести зустріч два рази з відповідальним керівником.

Перший раз – на початку обстеження для пояснення процесу схвалення і другий раз – в кінці

для остаточного обговорення результатів обстеження.

Page 371: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-G - 6

ОСТАТОЧНИЙ ЗВІТ Форма 56

ЗВІТ З РЕКОМЕНДАЦІЯМИ НА ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВИДАЧІ/ПРОДОВЖЕННЯ /ЗМІНИ

СХВАЛЕННЯ У ВІДПОВІДНОСТІ ДО ГЛАВИ G АПУ-21(Раrt-21)

ЧАСТИНА ПЕРША З П’ЯТИ: ОСНОВНА ІНФОРМАЦІЯ ЩОДО ОЦІНКИ

Назва організації:

Номер схвалення:

Адреса (-си) площ та приміщень, які перевірені:

Основні види діяльності за Главою G АПУ-21(Раrt-21) на виробничих площах та приміщеннях, які перевірені:

Дати перевірки:

Імена та посади старших керівників організації, які були відвідані під час перевірки:

Прізвище Ім’я По-батькові Посада

Імена персоналу компетентного органу:

Прізвище Ім’я По-батькові Функція в комісії

Служба: Управління сертифікації типу АТ. Дата заповнення Форми 56:

ЧАСТИНА ДРУГА З П’ЯТИ: ВІДПОВІДНІСТЬ ДО ГЛАВИ G АПУ-21(Раrt-21)

Назва організації:

Схвалення організації:

Номер схвалення:

Примітка A: Ця форма була створена згідно з тими пунктами Глави G АПУ-21(Part-21), які мають відношення до організації, що намагається

продемонструвати відповідність вимогам.

Примітка B: Права частина кожного поля повинна бути позначена однією з наступних трьох позначок:

1. позначка (√), що означає відповідність вимогам;

2. Н/В (не заповнення), що означає що вимога Не Відноситься до діяльності за адресою, де проводилася перевірка; (причина щодо НВ повинна бути вказана у Частині 4 звіту, окрім випадків, коли причина є очевидною)

3. номер, що відповідає коментарю, який має бути записаний до Частини 4 цього звіту.

Page 372: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-G - 7

Ліва частина кожного поля є необов’язковою для використання компетентним органом.

ЧАСТИНА ДРУГА З П’ЯТИ (ПРОДОВЖЕННЯ):

21.A.133 Прийнятність заявника

Будь-яка фізична або юридична особа (організація) вважається прийнятною як заявник на отримання схвалення відповідно до цієї Глави.

Заявник повинен:

(a) підтвердити, що для визначеного обсягу робіт схвалення відповідно до цієї Глави є доречним для доведення відповідності конкретній

конструкції; та

(b) бути утримувачем чи заявником на отримання схвалення цієї конкретної конструкції; або

(c) забезпечити задовільну взаємодію між виробництвом та проектуванням на договірній основі із заявником або утримувачем схвалення

цієї конкретної конструкції..

21.A.134 Заявка

Кожна заявка на отримання схвалення організації виробника надається компетентному органу за формою та в порядку, що встановлені цим

органом, та повинна включати в себе основну інформацію, яка вимагається параграфом 21.A.143, та умови, які заявляються для схвалення відповідно

до параграфа 21.A.151.

21.A.139 Система якості

(a) Організація виробника повинна довести, що вона встановила та здатна підтримувати систему якості. Система якості повинна бути

задокументована. Ця система якості повинна бути такою, що дає можливість організації забезпечити, щоб кожен виріб, компонент або обладнання, які вироблені організацією або її партнерами або поставлені субпідрядною організацією, відповідали застосовним проектним даним та знаходилися

у стані, придатному для безпечної експлуатації, та реалізує повноваження, про які йдеться в параграфі 21.A.163.

(b) Система якості має охоплювати:

(1) контроль процедур, які у межах схвалення застосовуються для:

(і) видання, схвалення або зміни документів;

(іі) оціночного аудиту та контролю за постачальником та субпідрядником;

(ііі) перевірки того, що вироби, компоненти, матеріали та обладнання, включаючи нові або такі, що використовувалися, які поставляються покупцями, є такими, що визначені застосовними проектними даними;

(іv) ідентифікації та простежування;

(v) процесів виробництва;

(vі) перевірки та випробування, включаючи виробничі льотні випробування;

(vіі) калібрування оснащення, технологічних пристроїв та випробувального обладнання;

(vііі) контролю за продукцією, яка не відповідає технічним умовам;

(іx) взаємодії із заявником на отримання чи утримувачем схвалення конструкції з питань льотної придатності;

(x) ведення та зберігання документації;

(xі) визначення компетентності та кваліфікації персоналу;

(xіі) видання документів з підтвердження льотної придатності;

(xііі) переміщення, зберігання та пакування;

(xіv) проведення внутрішніх аудитів якості та аналізу результатів коригувальних заходів;

ЧАСТИНА ДРУГА З П’ЯТИ (ПРОДОВЖЕННЯ):

Page 373: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-G - 8

(xv) робіт, які виконуються в межах умов схвалення в будь-якому іншому місці, ніж на схвалених виробничих потужностях;

(xvі) робіт, які виконуються після завершення виробництва, але до поставки, для підтримання повітряного

судна у стані, придатному для безпечної експлуатації;

(xvіі) видання дозволу на виконання польотів та схвалення відповідних умов польоту.

Процедури контролю мають включати конкретні положення для будь-яких критичних компонентів.

(b) Система якості має охоплювати (продовження) -

(2) Незалежність функції забезпечення якості полягає в контролі відповідності чи адекватності задокументованим процедурам системи якості. Ці перевірки повинні включати систему зворотного зв'язку, яка замкнута на особу або на групу осіб, про яких йдеться у підпункті

21.A.145(c)(2), та на керівника, про якого йдеться у підпункті 21.A.145(c)(1), для впровадження за необхідності коригувальних заходів.

21.A.143 Опис організації

(a) Організація повинна надати компетентному органу опис організації виробника, який містить таку інформацію:

(див. Частину 3 цієї Форми).

(b) Зміни до опису організації виробника вносяться за необхідності для відображення наявного на цю дату стану організації, а копії будь-яких поправок повинні надаватися компетентному органу.

21.A.145 Вимоги для схвалення

На підставі інформації, що надана відповідно до параграфа 21.A.143, організація виробника повинна довести, що:

(a) стосовно загальних вимог схвалення потужності, умови роботи, обладнання, оснащення, процеси та пов'язані з ними матеріали, чисельність та компетентність персоналу, загальна організація є адекватними для виконання зобов'язань згідно з параграфом 21.A.165;

(b) щодо всіх необхідних даних, які стосуються льотної придатності, шуму, викидів палива та емісії:

(1) організація виробника отримує такі дані від компетентного органу та від утримувача або заявника на отримання сертифіката типу, обмеженого сертифіката типу або схвалення конструкції для визначення відповідності застосовним проектним даним;

(2) організація виробника встановила процедуру для забезпечення того, щоб дані щодо льотної придатності, шуму, викиду палива та емісії

були належним чином включені до її виробничих даних;

(3) такі дані зберігаються своєчасно оновленими та є доступними для всього персоналу, якому потрібен доступ до таких даних для виконання

своїх обов'язків;

(c) стосовно керівництва та персоналу:

(1) відповідальний керівник, який призначений організацією виробника, є підзвітним компетентному органу та здійснює контроль за дотриманням необхідних стандартів. Організація виробника повинна відповідати вимогам параграфа 21.A.143;.

(2) особа або група осіб, які призначені організацією виробника для забезпечення відповідності організації вимогам цих Правил,

визначена разом з переліком своїх повноважень. Ця особа (група осіб) підпорядковується безпосередньо відповідальному керівнику, про якого йдеться у підпункті 1. Призначені особи повинні мати відповідні знання, кваліфікацію та досвід;

(3) персонал усіх рівнів наділений відповідними повноваженнями для виконання своїх обов'язків та взаємодії з організацією

виробника стосовно питань, які стосуються льотної придатності, шуму, викидів палива та емісії;

(d) стосовно персоналу, що задіяний у сертифікації, який уповноважений організацією виробника підписувати документи, які видаються

відповідно до параграфа 21.A.163, та з урахуванням обсягу або умов схвалення:

(1) знання, підготовка (включаючи інші функції в організації) та досвід персоналу, що задіяний у сертифікації, є достатніми для

виконання усіх своїх обов'язків;

(2) організація виробника веде записи про весь персонал, що задіяний у сертифікації, із зазначенням детальних даних про рівень

повноважень;

(3) персоналу, що задіяний у сертифікації, надаються відповідні свідоцтва, у яких зазначається обсяг його повноважень

21.A.147 Зміни схваленої організації виробника

(a) Після видання схвалення організації виробника кожна зміна схваленої організації виробника, яка є суттєвою для доведення

відповідності або для льотної придатності чи характеристик шуму, викидів палива та емісії виробу, компонента або обладнання, зокрема зміни

системи якості, повинна бути схвалена компетентним органом. Заявка для схвалення повинна бути надана в письмовому вигляді компетентному органу, і організація повинна до впровадження зміни довести компетентному органу, що зберігається, відповідність положенням цієї Глави.

ЧАСТИНА ДРУГА З П’ЯТИ (ПРОДОВЖЕННЯ): (b) Компетентний орган повинен встановити такі умови, за яких схвалена відповідно до цієї Глави організація виробника може

Page 374: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-G - 9

працювати під час таких змін, доки компетентний орган не визначить, що схвалення повинно бути призупинено.

21.A.148 Зміна місць розташування

Зміна місць розташування виробничих потужностей схваленої організації виробника вважається суттєвою, внаслідок чого потрібна відповідність вимогам параграфа 21.A.147.

21.A.149 Передача

Окрім випадку зміни власності, що для визначених у параграфі 21.A.147 цілей вважається суттєвим, схвалення організації виробника не передається.

21.A.151 Умови схвалення Умови схвалення визначають обсяг робіт, вироби або категорії компонентів та/або обладнання, для яких утримувач має право застосовувати

повноваження, визначені параграфом 21.A.163. Такі умови видаються як частина схвалення організації виробника.

21.A.153 Зміна умов схвалення

Кожна зміна умов схвалення має бути схвалена компетентним органом. Заявка на внесення зміни в умови схвалення надається за формою

та в порядку, що встановлені компетентним органом. Заявник повинен відповідати застосовним вимогам цієї Глави.

21.A.157 Обстеження Організація виробника повинна вжити заходів, які нададуть компетентному органу можливість проводити будь-які обстеження, включаючи

перевірки партнерів та субпідрядників, які потрібні для визначення відповідності та збереження відповідності застосовним вимогам цієї Глави.

21.A.163 Повноваження Згідно з умовами схвалення, що видані відповідно до параграфа 21.A.135, утримувач схвалення організації виробника може:

(a) здійснювати виробничу діяльність відповідно до вимог цих Правил;

(b) для готового повітряного судна після надання заяви про відповідність (Форма 52 (EASA Form 52), додаток 8 до цих Правил)) відповідно до параграфа 21.A.174 отримати сертифікат льотної придатності повітряного судна та сертифікат з шуму без додаткового підтвердження;

(c) для інших виробів, компонентів або обладнання видавати сертифікати дозволеної передачі (Форма 1 (EASA Form 1), додаток 1

до цих Правил)) без додаткового підтвердження; у разі експорту додатково до Форми 1 (EASA Form 1) (додаток 1 до цих Правил) може бути виданий

інший еквівалентний документ, прийнятність якого визнана компетентним органом країни-імпортера;

(d) здійснювати технічне обслуговування нового повітряного судна, яке виготовлено, та видавати сертифікат передачі до

експлуатації (Форма 53 (EASA Form 53), додаток 9 до цих Правил)) щодо цього технічного обслуговування;

(e) відповідно до процедур, які узгоджені з компетентним органом організації виробника для виробництва повітряних суден, та

якщо організація виробника сама контролює відповідно до схвалення організації виробника конфігурацію повітряного судна та засвідчує

відповідність проектним умовам, що схвалені для польоту, видати дозвіл на виконання польотів згідно з вимогами пункту 21.A.711(c), включаючи

схвалення умов польоту згідно з пунктом 21.A.710(b).

21.A.165 Обов'язки утримувача

Утримувач схвалення організації виробника повинен:

(a) забезпечити, щоб опис організації виробника, який підготовлений згідно з параграфом 21.A.143, та документи, на які є посилання, використовувалися як основні робочі документи цієї організації виробника;

ЧАСТИНА ДРУГА З П’ЯТИ (ПРОДОВЖЕННЯ):

(b) підтримувати організацію виробника відповідно до даних та процедур, які визначені для отримання схвалення організації виробника;

Page 375: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-G - 10

(c) (1) визначати, що кожне готове повітряне судно відповідає типовій конструкції і знаходиться у стані, придатному для безпечної

експлуатації, до надання заяви про відповідність компетентному органу; або

(2) визначати, що інші вироби, компоненти або обладнання повністю готові і відповідають схваленим проектним даним та перебувають у

стані, придатному для безпечної експлуатації до видання Форми 1 (EASA Form 1) (додаток 1 до цих Правил), яка засвідчує відповідність схваленим проектним даним і прийнятність до безпечної експлуатації;

(3) додатково для двигунів визначити згідно з даними, які надані утримувачем сертифіката типу для двигуна, що кожний готовий двигун відповідає застосовним вимогам щодо емісії;

Н/В

(d) записувати усі подробиці виконаної роботи;

(f) встановити та підтримувати в інтересах безпеки систему внутрішньої звітності про випадки, яка надає змогу збирати та оцінювати внутрішні звіти про випадки для виявлення несприятливих тенденцій або місць появи браку та вибирати випадки, які підлягають

звітуванню. Ця система повинна включати оцінювання відповідної інформації, яка стосується випадків, та оприлюднення відповідної інформації;

(g) (1) повідомляти утримувачу сертифіката типу або схвалення конструкції про усі виявлені у виробах, компонентах або

обладнанні, які були випущені організацією виробника, можливі відхилення від застосовних проектних даних та проводити разом з утримувачем сертифіката типу або схвалення конструкції дослідження для визначення тих відхилень, які могли б призвести до виникнення небезпечних умов;

(2) повідомляти компетентному органу про відхилення, які можуть призвести до небезпечних умов, що виявлені згідно з підпунктом 1. Такі повідомлення повинні надаватися за формою та у спосіб, що встановлені компетентним органом відповідно до підпункту 21.A.3(b)(2);

(3) там, де утримувач схвалення організації виробника діє як постачальник стосовно іншої організації виробника, повідомляти також цій

організації про всі випадки виявлення у виробах, компонентах або обладнанні, які були реалізовані цій організації, відхилень від застосовних проектних даних;

(h) надавати допомогу утримувачу сертифіката типу або схвалення конструкції при впровадженні будь-яких заходів з підтримання льотної придатності, які пов'язані з виготовленими виробами, компонентами або обладнанням;

(h) встановити систему архівації, яка включає в себе вимоги до партнерів, постачальників та підрядників, забезпечує збереження даних, які використані для обґрунтування відповідності виробів, компонентів або обладнання. Такі дані повинні знаходитись у розпорядженні

компетентного органу та зберігатися для надання інформації, яка необхідна для забезпечення підтримання льотної придатності виробів, компонентів

або обладнання;

(і) якщо відповідно до умов схвалення утримувач видає сертифікат передачі до експлуатації, визначати до видання сертифіката, що на

кожному готовому повітряному судні виконано необхідне технічне обслуговування та воно знаходиться у стані, придатному до безпечної експлуатації;

(j) якщо застосовно відповідно до зазначеного в пункті 21.A.163(e) повноваження, визначати умови, відповідно до яких може бути виданий

дозвіл на виконання польотів;

(k) якщо доречно відповідно до зазначеного в пункті 21.A.163(e) повноваження, встановлювати відповідність пунктам 21.A.711(c) та (e)

перед виданням дозволу на виконання польотів повітряного судна.

ЧАСТИНА ТРЕТЯ З П’ЯТИ: ВІДПОВІДНІСТЬ ДО ГЛАВИ G АПУ-21(Раrt-21)

Назва організації:

Схвалення організації:

Номер схвалення:

Примітка A:Права частина кожної Графи повинне бути заповнене однією з трьох позначок:

1. позначка (√), що означає відповідність вимогам;

2. Н/В, (не заповнення), що означає: вимога не відноситься до діяльності за адресою, де проводилася перевірка; (причина

щодо Н/В повинна бути вказана у Частині 4 звіту, окрім випадків, коли причина є очевидною);

Page 376: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-G - 11

3. номер, що відповідає коментарю, який має бути записаний до Частини 4 цього звіту

Примітка B: Опис організації виробника авіаційної техніки може бути сформований у довільному порядку питань за умови, що усі

застосовні питання розглянуті.

Примітка C: Якщо організація має схвалення за іншою частиною АПУ, яке потребує настанови щодо якості або опису, допускається

використовувати цей покажчик як доповнення до існуючої настанови щодо якості чи опису та зробити перехресні посилання по кожному питанню на місцезнаходження у існуючій настанові щодо якості або опису.

Опис організації виробника авіаційної техніки:

Стан перегляду:

(Зміст згідно з вимогами 21A.143(a))

(1) підписану відповідальним керівником заяву, яка підтверджує, що опис організації виробника та пов'язані з ним керівництва визначають відповідність схваленої організації цій Главі, яка завжди зберігатиметься;

(2) посаду (посади) та прізвища керівників, які визнані компетентним органом згідно з підпунктом 21.A.145(c)(2);

(3) обов'язки керівника(ів) відповідно до підпункту 21.A.145(c)(2), включаючи питання, які вони можуть

вирішувати безпосередньо з компетентним органом від імені організації;

(4) організаційну схему, на якій показаний взаємозв'язок функціональних обов'язків керівників, відповідно до підпунктів 21.A.145(c)(1) та (2);

(5) перелік персоналу, що бере участь у сертифікації, про який йдеться в пункті 21.A.145(d);

[Примітка: може бути вказано посилання на окремий документ]

(6) загальний опис людських ресурсів;

(7) загальний опис виробничих потужностей, місця розташування яких зазначені у сертифікаті схвалення організації виробника;

(8) загальний опис обсягу робіт організації виробника, які є суттєвими для умов схвалення;

(9) процедуру повідомлення компетентному органу про організаційні зміни;

(10) процедуру внесення змін до опису організації виробника;

(11) опис системи якості та процедур відповідно до підпункту 21.A.139(b)(1);

(12) перелік субпідрядних організацій, зазначених у пункті 21.A.139(a).

[Примітка: може бути вказано посилання на окремий документ]

Форма 56

Page 377: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-G - 12

ЧАСТИНА ЧЕТВЕРТА ІЗ П’ЯТИ: ВІДПОВІДНІСТЬ ДО ГЛАВИ G АПУ-21(Раrt-21)

Назва організації:

Номер схвалення:

Примітка A:* Кожна невідповідність повинна мати номер і цей номер повинен перехресно посилатися на той самий номер у полі Частини 2 або 3 звіту перевірки на відповідність Глави G АПУ-21(Раrt-21).

Примітка B: Як зазначено у Частині 1, усі коментарі записані у цій Частині 4 разом з Частиною 1, повинні бути передані організації,

що перевірялася у вигляді копій.

Примітка C: У разі часткового усунення невідповідності, коли ще залишилось виконати неврегульовані дії у майбутньому, такі дії

повинні бути зазначені.

* Кожна невідповідність зафіксована в протоколах аудиту: коригувальні заходи та терміни усунення - в планах заходів щодо усунення

невідповідностей організації виробника, а відомості про усунення невідповідностей – у звітах з усунення невідповідностей організації виробника та формах РОА.00009 та РОА.00015.

ЧАСТИНА П’ЯТА ІЗ П’ЯТИ: РЕКОМЕНДАЦІЇ ПО ВІДПОВІДНОСТІ ДО ГЛАВИ G АПУ-21(Раrt-21)

Назва організації:

Номер схвалення:

Рекомендації для видачі / зміни схвалення / суттєвої поправки:

Наступні умови схвалення у відповідності з Главою G АПУ-21(Раrt-21) рекомендуються для вищезазначеної організації, яка знаходиться за

адресою (адресами), вказаними у Частині 1 цього звіту:

Дата, підпис, ініціал та прізвище голови комісії (відповідального аудитора) компетентного органу, що робить

рекомендації:

. . . . .

Дата Підпис Ініціал ПРІЗВИЩЕ

УЗГОДЖЕНО:

Заступник начальника управління сертифікації типу АТ - начальник відділу сертифікації розробників та виробників

АТ

. . . . ________________ . Дата Підпис Ініціал ПРІЗВИЩЕ

СХВАЛЕНО:

Заступник директора департаменту - начальник управління сертифікації типу АТ

. . . . ________ __ .

Дата Підпис Ініціал ПРІЗВИЩЕ

Форма 56

Page 378: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-G - 13

GM 21.B.225(a) Об’єктивні докази

Об'єктивні докази є фактом, який є або може бути задокументований на основі

спостережень, вимірювань або випробувань, які можуть бути перевірені. Об'єктивні докази

зазвичай випливають з наступного:

документи та посібники;

перевірка виробів, компонентів або обладнання;

інформація у відповідь на питання під час співбесіди та нагляду за діяльністю РОА.

AMC 21.B.225(a) Повідомлення про недоліки

У випадку недоліків першого рівня необхідно своєчасно отримати підтвердження, що

відповідальний керівник отримав лист, який містить чітку інформацію про недоліки першого

рівня, а також причини та подробиці обмеження, призупинення дії або скасування схвалення

організації виробника.

У випадку недоліків другого рівня компетентний орган повинен своєчасно та ефективно

співпрацювати з утримувачем POA для забезпечення виконання коригувальних заходів. До

такої співпраці відноситься спілкування з утримувачем РОА, включаючи нагадування та

листування, щоб переконатись, що план коригувальних заходів виконується.

AMC № 1 до 21.B.230 Видання сертифіката

Компетентний орган повинен прийняти рішення про видання або внесення змін до

сертифіката в остаточному звіті комісії (Форма 56, див. GM № 2 до 21B.220(c)), який надає

голова комісії РОА. Форма 56 містить пропозиції комісії щодо обсягу та умов схвалення, які

визначають вироби, компоненти та обладнання, для яких схвалення має бути видане, з

відповідними обмеженнями.

Коли компетентний орган видає схвалення, остаточна врахована копія РОЕ повинна бути

передана компетентному органу.

У деяких випадках може бути, що не всі недоліки повністю закриті, тому що

коригувальні заходи все ще ведуться. Компетентний орган може приймати рішення відповідно

до цього згідно з такими принципами:

1) недоліки повинні бути еквівалентними другому рівню, та не потребувати негайного

втручання щодо усунення протягом менш ніж трьох місяців і, як правило, кількість недоліків

не повинна перевищувати трьох.

2) План коригувальних заходів з термінами виконання повинен бути схвалений, при

цьому немає необхідності в додатковому конкретному подальшому аудиті з боку

компетентного органу.

Компетентний орган повинен зберігати усі записи.

AMC № 2 до 21 B.230 Номер офіційного схвалення

Номер офіційного схвалення має бути індивідуальним, що дозволить ідентифікувати та

відстежувати його редакцію і видання. Він повинен видаватися у відповідності до правил

АПУ-21(Рart-21).

GM 21B.235(a)(4) Вказівки з проведення постійного нагляду за процесами

виробництва.

1. 21.1B.235(a)(4) визначає потребу у вибірковому аудиті виробів, компонентів або

обладнання, а також пов’язаних з ними документів із встановлення відповідності та

сертифікатів, складених утримувачем РОА. Для того, щоб це було ефективно та своєчасно,

компетентний орган повинен включити план вибірки як частину планування обстеження та

постійної діяльності з нагляду із урахуванням обсягу робіт та розмірів відповідного заявника.

Page 379: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-G - 14

2. План вибіркового аудиту може включати такі напрямки, як:

модифікацію (або зміну);

встановлення, випробування або функціонування критичної деталі чи системи;

точність та формування даних звіту про льотні випробування;

точність та формування даних звіту про зважування;

робота стенду для випробувань двигуна;

простеження записів;

правильність і формування даних заяви про відповідність та перелік впроваджених

(або наявних) заходів для задоволення питань безпечної експлуатації;

точність та заповнення даних Форми 1.

План вибіркового аудиту повинен бути чітким, для того щоб:

відстежити зміни в виробничих процесах;

використовувати результати інших вибіркових перевірок;

використовувати результати інших обстежень РОА.

Для того щоб вибірковий аудит виробів був результативним необхідно, щоб персонал

компетентного органу, що проводить аудит:

володів достатніми знаннями в практичних питаннях стосовно виробів,

компонентів чи обладнання;

володів достатніми знаннями в практичних питаннях стосовно виробничих

процесів;

володів сучасними знаннями з планування випуску виробничої продукції;

використовував актуальний план вибіркового аудиту та контрольних переліків для

встановлення відповідності;

володів відповідною методикою реєстрації результатів;

підтримувати ефективні робочі стосунки з виробником та його персоналом;

бути комунікабельним.

GM21B.235(b) Підтримка POA. Розподіл відповідальності у межах компетентного

органу

Після видання схвалення компетентний орган, при необхідності, призначає

відповідального аудитора для постійного нагляду за дотриманням умов схвалення.

GM21B.235 (b) та (c) Безперервний нагляд

Безперервний нагляд складається з:

1. Запланованого постійного нагляду, в якому загальні заходи з обстеження поділяються на

кілька аудитів, які проводяться згідно з плановими інтервалами протягом періоду дії схвалення

організації виробника. В рамках постійного нагляду один аспект може бути перевірений один чи

кілька разів залежно від його важливості.

2. Позапланових перевірок POA, які є конкретними додатковими обстеженнями

утримувача РОА, пов'язаними з результатами обстеження або зовнішніми потребами.

Компетентний орган несе відповідальність за прийняття рішення про необхідність перегляду

схвалення, враховуючи зміни в обсязі робіт, персоналу, звіти про результати діяльності

організації, надані іншими групами компетентного органу, звіти про виріб, що експлуатується.

AMC 21 B.235 (c) Продовження дії POA

Наприкінці 24 місяців безперервного нагляду, відповідальний аудитор за POA повинен

заповнити форму 56 (див. GM № 2 до 21B.220 (c)) у вигляді остаточного звіту про безперервний

нагляд, включаючи рекомендацію щодо продовження POA у відповідних випадках. На цьому

Page 380: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-G - 15

етапі немає обмежень стосовно кількості недоліків другого рівня, які можуть бути відкритими,

за умови, що вони знаходяться у межах термінів відповідних планів коригувальних дій.

AMC № 1 до 21 B.240 Заявка щодо суттєвих змін або зміни обсягу робіт та умов

схвалення організації виробника (РОА) відповідно до АПУ-21(Рart-21)

Компетентний орган повинен отримати заявку на суттєві зміни або зміни обсягу робіт та

умов схвалення організації виробника Формою POA.00051-01, заповнену заявником.

GM 21.B.245 Призупинення дії та скасування схвалення організації виробника

1. Загальні положення

Рішення про обмеження, відмову від схвалення, призупинення дії чи скасування РОА

завжди повинне бути прийняте таким чином, щоб відповідати національному законодавству

та вимогам.

2. Обмеження – це тимчасове призупинення деяких повноважень РОА згідно 21.А.163.

3. Відмова в схваленні – це безстрокове анулювання компетентним органом схвалення

організації виробника після офіційного письмового запиту відповідального керівника

відповідної організації. Організація фактично відмовляється від своїх прав та повноважень,

наданих згідно схвалення, при цьому, після анулювання, не може видавати документи з

встановлення відповідності та сертифікати, застосовуючи схвалення, та повинна видалити з

документів організації усі посилання на схвалення.

4. Призупинення – це тимчасове скасування всіх повноважень РОА згідно 21.А.163.

Схвалення залишається чинним, але не можна видавати документи із встановлення

відповідності та сертифікати у відповідності до схвалення до того часу, поки призупинення

залишається дійсним. Права згідно схвалення можуть бути поновлені, якщо обставини, які

призвели до призупинення, усунуті та організація здатна продемонструвати повну

відповідність цим вимогам.

5. Скасування – це безстрокове та примусове анулювання схвалення у повному обсязі

компетентним органом.

Всі права та повноваження організації, у відповідності до схвалення, відкликаються, а

після скасування організація не може виконувати будь-які дії чи інші роботи, що вимагають

схвалення, та повинна видалити з документів організації усі посилання на схвалення.

АМС 21 В.245 План коригувальних заходів

Очікується, що всі утримувачі РОА, у відношенні до яких встановлені недоліки, будуть

застосовувати невідкладні заходи для встановлення відповідності вимогам АПУ-21(Part-21), з

метою недопущення призупинення схвалення. З цієї причини період коригувальних заходів,

що встановлений компетентним органом, повинен відповідати характеру недоліків, але

спершу не може перевищувати 6 місяців. За певних обставин та в залежності від недоліків

компетентний орган може змінити шестимісячний термін за умови задовільного плану

коригуючих заходів, погодженого з компетентним органом.

Не виконання погоджених з компетентним органом термінів приводить до тимчасового

призупинення або часткового обмеження РОА.

Page 381: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-H -1

Глава Н — СЕРТИФІКАТИ ЛЬОТНОЇ ПРИДАТНОСТІ ТА ОБМЕЖЕНІ

СЕРТИФІКАТИ ЛЬОТНОЇ ПРИДАТНОСТІ

GM 21.B.320 (b)(6) Дослідження

1. Визначення необхідних умов, обмежень умов експлуатації або експлуатаційних обмежень

для сертифікатів льотної придатності

Компетентний орган може видати у відповідності з чинним законодавством документ для

переліку та визначення всіх необхідних умов, обмежень умов експлуатації або

експлуатаційних обмежень, який є наслідком дослідження компетентного органу у

відповідності з чинним законодавством. Цей документ може бути у вигляді додатку до

схваленого Керівництва з льотної експлуатації чи інструкції з експлуатації чи еквівалентного

документа та повинен бути зазначений у Блоці 5 (обмеження/зауваження) відповідного

сертифіката льотної придатності.

GM 21.B.325 (a) Сертифікати льотної придатності

1. Заповнення сертифіката льотної придатності

1.1. (Див. Додаток до АПУ-21(Part-21))

Блок 5: Вставити обмеження розроблені у відповідності з АПУ-21(Part-21), включаючи

посилання на обмеження, що зазначені в GM 21.B.320(b)(6).

2. Заповнення обмеженого сертифіката льотної придатності

Блок 5: Вставити обмеження розроблені у відповідності з АПУ-21(Part-21), включаючи

посилання на обмеження, що зазначені в GM 21.B.320(b)(6).

GM 21.B.325 (b) Заповнення Сертифіката перегляду льотної придатності

1. Мета

Відповідно до чинних вимог підтримання льотної придатності сертифікат льотної

придатності дійсний тільки за умови чинності сертифіката перегляду льотної придатності який

є додатком до нього. Для нового повітряного судна, компетентний орган видає сертифікат

перегляду льотної придатності коли видається сертифікат льотної придатності.

Page 382: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-I -1

Глава І — СЕРТИФІКАТИ ЩОДО ШУМУ НА МІСЦЕВОСТІ

GM 21.B.425(а)

1. Заповнення сертифіката щодо шуму на місцевості

1.1 Форма (див. Додаток до АПУ-21(Part-21))

1.1.1 Інструкція із заповнення

Блок 1. Держава реєстрації

Держава яка видає сертифікат щодо шуму на місцевості.

Блок 2. Сертифікат щодо шуму на місцевості

Назва Форми 45 «Сертифікат щодо шуму на місцевості».

Блок 3. Номер документа

Унікальний номер, виданий Державою реєстрації який ідентифікує документ у

компетентному органі.

Блок 4. Державний та реєстраційний знаки

Державній або реєстраційна знаки видані Державою реєстрації у відповідності з

Додатком 7 Чиказької конвенції1.

Блок 5. Виробник та визначення повітряного судна виробником

Тип та модель повітряного судна.

Блок 6. Серійний номер повітряного судна

Серійний номер повітряного судна який визначений виробником.

Блок 7. Двигун

Визначення встановленого двигуна/двигунів для ідентифікації та підтвердження

відповідності конфігурації повітряного судна. Повинно бути зазначено тип та модель

двигуна/двигунів. Визначення повинно бути у відповідності з Сертифікатом типу чи

Додатковим Сертифікатом типу для даного двигуна/двигунів.

Блок 8. Повітряний гвинт

Визначення встановленого повітряного гвинта/гвинтів для ідентифікації та

підтвердження відповідності конфігурації повітряного судна. Повинно бути зазначено тип та

модель повітряного гвинта/гвинтів. Визначення повинно бути у відповідності з Сертифікатом

типу чи Додатковим Сертифікатом типу для даного двигуна/двигунів. Даний пункт

призначений тільки для гвинтових літаків.

Page 383: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-I -2

Блок 9. Максимальна злітна маса (кг)

Максимальна злітна маса пов’язана з сертифікованими рівнями шуму повітряного

судна у кілограмах. Слід чітко вказати одиницю виміру (кг), щоб уникнути непорозуміння.

Якщо первинна одиниця виміру маси Держави виробника повітряного судна інша ніж

кілограми, використаний коефіцієнт переведення повинен використовуватися у відповідності

з Додатком 5 Чиказької конвенції.

Блок 10. Максимальна посадкова маса (кг)

Максимальна посадкова маса пов’язана з сертифікованими рівнями шуму

повітряного судна у кілограмах. Слід чітко вказати одиницю виміру (кг), щоб уникнути

непорозуміння. Якщо первинна одиниця виміру ваги Держави виробника повітряного судна

інша ніж кілограми, використаний коефіцієнт переведення повинен використовуватися у

відповідності з Додатком 5 Чиказької конвенції. Цей пункт буде включений у документацію

щодо сертифікації шуму на місцевості для сертифікатів щодо шуму на місцевості виданих

відповідно до Глав 2, 3, 4, 5 та 12.

Блок 11. Сертифікаційні вимоги з шуму

Глава відповідно до якої повітряне судно сертифіковане щодо шуму на місцевості.

Також повинні бути зазначені обмеження щодо шуму на місцевості для Глав 2, 8, 10 та 11.

Блок 12. Додаткові модифікації, що проваджені для відповідності застосовним

сертифікаційним вимогам з шуму

Цей пункт повинен містити як мінімум всі додаткові модифікації базового

повітряного судна, визначені у блоках 5, 7 та 8, які є суттєвими для того, щоб відповідати

вимогам цього Додатка, відповідно до якого сертифіковане повітряне судно, як зазначено в

Блоку 11.

Інші модифікації, які не є важливими для виконання зазначеної глави, але вони необхідні для

досягнення сертифікованих рівнів шуму, також можуть бути включені на розсуд

компетентного органу. Додаткові модифікації повинні бути надані з використанням

однозначних посилань, таких як номери додаткових сертифікатів типу (STC), унікальні номери

деталей або позначення типу / моделі, надані виробником модифікації.

Блок 13. Рівень шуму збоку/повна потужність

Необхідно вказати значення рівня шуму збоку/повна потужність, як зазначено

у відповідній Главі. Він повинен визначати одиницю (наприклад, EPNdB (одиниця

ефективного сприйнятого рівня шуму)) рівня шуму, а рівень шуму необхідно вказати до

найближчої десятої частини децибела (Дб). Цей пункт включений лише в документацію для

сертифіката щодо шуму на місцевості для повітряних суден, що сертифіковані за Главами 2, 3,

4, 5 та 12.

Page 384: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-I -3

Блок 14. Рівень шуму при заході на посадку

Необхідно вказати значення рівня шуму при заході на посадку, як зазначено у

відповідній Главі. Цей показник повинен визначати одиницю (наприклад, EPNdB (одиниця

ефективного сприйнятого рівня шуму)) рівня шуму, а рівень шуму необхідно вказати до

найближчої десятої частини децибела (Дб). Цей пункт включений лише в документацію для

сертифіката щодо шуму на місцевості для повітряних суден, що сертифіковані за Главами 2, 3,

4, 5, 8 та 12.

Блок 15. Рівень шуму прольотний

Необхідно вказати прольотне значення шуму, як зазначено у відповідній Главі. Цей

показник повинен визначати одиницю (наприклад, EPNdB (одиниця ефективного сприйнятого

рівня шуму)) рівня шуму, а рівень шуму необхідно вказати до найближчої десятої частини

децибела (Дб). Цей пункт включений лише в документацію для сертифіката щодо шуму на

місцевості для повітряних суден, що сертифіковані за Главами 2,3,4,5 та 12.

Блок 16. Рівень шуму прольотний

Необхідно вказати прольотне значення рівня шуму, як зазначено у відповідній

Главі. Цей показник повинен визначати одиницю (наприклад, EPNdB або dB (A) (одиниця A-

зваженого рівня шуму)) рівня шуму, а рівень шуму необхідно вказати до найближчої десятої

частини децибела (Дб). Цей пункт включений лише в документацію для сертифіката щодо

шуму на місцевості для повітряних суден, що сертифіковані за Главами 6, 8 та 11.

Блок 17. Рівень шуму під час зльоту

Необхідно вказати рівень шуму під час зльоту, як зазначено у відповідній Главі.

Цей показник повинен визначати одиницю (наприклад, EPNdB або dB (A) (одиниця A-

зваженого рівня шуму)) рівня шуму, а рівень шуму необхідно вказати до найближчої десятої

частини децибела (Дб). Цей пункт включений лише в документацію для сертифіката щодо

шуму на місцевості для повітряних суден, що сертифіковані за Главами 8 та 10.

Блок 18. Не заповнюється

Блок 19. Дата видання

Зазначте дату видання сертифіката щодо шуму на місцевості.

Блок 20. Підпис

Зазначте посаду та ПІБ відповідального керівника. У разі зміни у призначенні

відповідального керівника, надається інформація про запропонованого кандидата на цю

посаду. Зазначте “N/A” (не відноситься) якщо зміни не очікуються. У випадку заявки для зміни

відповідального керівника Форма 45 повинна бути підписана запропонованим кандидатом на

цю посаду. У решті випадків Форма 45 підписується відповідальним керівником.

Page 385: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-P -1

ГЛАВА Р – ДОЗВІЛ НА ВИКОНАННЯ ПОЛЬОТІВ

AMC 21.B.520(b) Заявка на отримання дозволу на виконання польотів

Заявка на отримання дозволу на виконання польотів подається заявником компетентному

органу за Формою 21(EASA Form 21), приклад якої наведений нижче.

Page 386: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-P -2

Заявка для отримання дозволу на виконання польотів за АПУ-21(Part-21) Application for Permit to Fly under ARU-21(Part-21)

1. Заявник: Applicant:

[Назва / Прізвище заявника] [Name of applicant]

2. Державний та реєстраційний

знаки повітряного судна: Aircraft nationality and identification marks:

3. Власник повітряного судна: Aircraft owner:

4. Виробник повітряного судна / тип: Aircraft manufacturer/type:

5. Серійний номер: Serial number:

6. Ціль польотів: Purpose of flight:

[Використовується термінологія пункту 21.A.701(a) та додається додаткова інформація для

точного опису цілі, наприклад місце, маршрут, тривалість …] [Use terminology of 21.A.701(a) and add any additional information for accurate description of the purpose, e.g. place, itinerary, duration…]

[Для заявки на зміну цілі (як зазначено в параграфі 21.A.713): надається посилання на начальний

запит та опис нової цілі] [For an application due to a change of purpose (ref. 21.A.713): reference to initial request and description of new purpose]

7. Очікувано цільова дата (дати) польоту (польотів) та тривалість: Expected target date(s) for the flight(s) and duration

8. Конфігурація повітряного судна, яка пов’язана з дозволом на виконання польотів: Aircraft configuration as relevant for the permit to fly

8.1 Конструкція зазначеного вище повітряного судна, для якого зроблений запит на отримання

дозволу на виконання польотів, визначена в [надається посилання на документ (документи),

що визначають конфігурацію повітряного судна. Такі, які потрібні в полі 6 схвалених форм

заявок 18А та 18В, наведених в AMC 21.A.263(c)(6) або AMC 21A.21.A.709(b)] The above aircraft for which a permit to fly is requested is defined in [add reference to the document(s) identifying the configuration of the

aircraft. Same as required in AMC 21.A21.A.263(c)(6) or AMC 21A.21.A.709(b) application approval form 18A or 18B, box 6]

8.2 Повітряне судно знаходиться у стані, що визначено його програмою технічного

обслуговування: The aircraft is in the following situation related to its maintenance schedule:

[Опис стану] [Describe status]

9. Схвалення умов польоту [якщо відсутні на момент подання заявки, зазначається посилання

на запит для схвалення] Approval of flight conditions [if not available at the time of application, indicate reference of request for approval]

[Посилання на:

1. Схвалення компетентного органу або

2. Форму схвалення DOA (дивись AMC 21.A.263(c)(6)), якщо схвалені за повноваженнями DOA).]

[Reference to:

1. Competent authority approval EASA; or 2. DOA approval form (see AMC 21.A.263(c)(6)), if approved under DOA privilege]

10. Дата: Date:

11. Прізвище та підпис: Name and signature:

[Уповноважена особа] [Authorised signatory]

Форма 21 (EASA Form 21)

Page 387: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-P -3

AMC № 1 до Додатку 12 в АПУ-21(Part-21) Навчальні курси для провідних інженерів з

льотних випробувань (LFTEs)

ЗАГАЛЬНЕ

1. Навчання на основі компетентності

1.1. Навчальні курси (LFTEs) повинні бути засновані відповідно до рівня підготовки.

Навчальна програма повинна, наскільки це можливо, слідувати навчальній програмі, наведеній

нижче, але може бути адаптована з урахуванням попереднього досвіду, навичок та рівня

теоретичних знань студентів.

1.2. Слід також визнати, що наведений нижче навчальний план передбачає, що відповідний

досвід з льотних випробувань буде отриманий після відвідування курсу. Якщо студент вже має

значний досвід, тоді слід враховувати цей досвід, та можливо, й зміст його курсу може бути

зменшений у тих областях, де цей досвід був здобутий.

1.3. Крім того, слід зазначити, що курси LFTEs є специфічними, як для певної категорії ПС

(літаки чи вертольоти) так і для певної категорії льотних випробувань (1 або 2 категорія). Тому

LFTEs, які бажають поширити свої переваги на додаткові категорії літальних апаратів або на

додаткові категорії льотних випробувань (це стосується лише тих, хто вже взяв курс на 2

категорію), не слід вимагати від них, щоб вони виконували повний курс, як "з самого початку".

У цих випадках організація, що здійснює підготовку, повинна розробити спеціальні курси для

"заповнення прогалин в навчанні" з урахуванням тих же принципів, які згадувались вище.

1.4. Для забезпечення належного розгляду попереднього досвіду студента необхідно провести

попередню оцінку вмінь студента, на основі яких організація, що надає навчання, може оцінити

рівень заявника, щоб краще адаптувати курс. Отже, перелічені нижче програми повинні

розглядатися як перелік індивідуальних наочних навичок та кваліфікацій, а не перелік

обов'язкових навчальних цілей.

2. Постійна оцінка

2.1. Навчальні курси повинні будуватися за моделлю безперервної оцінки, щоб гарантувати

успішне завершення курсу, щоб студент досяг рівня навичок (як теоретичних, так й

практичних), які необхідні для виконання своїх функцій.

ЗМІСТ КУРСУ

3. Крім того, зміст курсу повинен змінюватися з урахуванням того, чи бажає студент пройти

випробувальні польоти 1 або 2 категорії, так саме як відповідні категорії для літальних апаратів

з їхнім рівнем складності. Щоб краще взяти до уваги ці фактори, навчальні курси LFTEs були

розділені на рівні, подібно до кваліфікацій пілотів з льотних випробувань.

Page 388: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-P -4

3.1. компетенція рівень 1 на льотні випробування 1-ї категорії поширюється на:

a. вертольоти, сертифіковані відповідно до стандартів CS-27 або CS-29 або за еквівалентними

нормами льотної придатності;

b. літаки сертифіковані відповідно до:

(i) стандартів CS-25 або еквівалентних норм льотної придатності; або

(ii) стандарту CS-23 або еквівалентних норм льотної придатності в межах категорії місцевої

авіації або мають розрахункову швидкість пікірування (MD) вище 0,6 або максимальну стелю

більше 25000 футів.

3.2. Курси компетенції рівня 2 застосовуються до:

a. Льотних випробувань 2-ої категорії для:

(i) вертольотів, сертифікованих відповідно до стандартів CS-27 або CS-29 або за

еквівалентними нормами льотної придатності;

(ii) літаків сертифікованих відповідно до:

- стандартів CS-25 або еквівалентних норм льотної придатності; або

- стандарту CS-23 або еквівалентних норм льотної придатності (включаючи ті, що зазначені в

підрозділі 3.1.b. (ii)), за винятком літаків з максимальною злітною масою менше 2000 кг.

b. Льотних випробувань 1-ої категорії для літаків, сертифікованих відповідно до стандартів

CS-23, з максимальною злітною масою 2000 кг або більше, за винятком зазначених у пункті

3.1.b. (ii) (які підлягають 1-му рівню компетенції).

ЛІТАКИ

4. Курси компетенції рівня 1 для літаків

4.1. Ці курси повинні включати приблизно:

a. 350 годин наземної підготовки; та

b. 60 годин льотної підготовки, під час якої повинно бути проведено щонайменше 10 польотів,

не маючи інструктора для інженерів з льотних випробувань (тобто без нагляду).

с. Принципи керування випробуваннями та ризиками та безпекою, повинні бути складені в

єдине ціле протягом всього курсу. Крім того, слід вчити принципи та методи, що

застосовуються при оцінці сертифікаційній діяльності та безпеки. Треба включити огляд

принципів використання можливостей екіпажу (CRM), адаптування до оточуючого

середовища при льотних випробуваннях.

Page 389: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-P -5

4.2. Ці курси повинні включати в себе навчання, щонайменше, шість різних типів ПС, з яких,

принаймні, один повинен бути сертифікований відповідно до стандартів CS-25 або

еквівалентних норм льотної придатності.

4.3. Під час курсу студенту необхідно буде скласти щонайменше п'ять істотних звітів з

випробувальних польотів.

4.4. Студент має бути оцінений шляхом проведення іспитів з теоретичного знання усіх

предметів та має пройти через фінальний тест в польоті по закінченню навчального плану.

4.5. Навчальний план. Наступні предмети мають бути розлянуті продовж курсу підготовки::

Page 390: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-P -6

КОМПЕТЕНЦІЯ РІВЕНЬ 1 — ЛІТАКИ

Теоретичні

знання

— Аеродинаміка

— Стійкість та керованість / характеристики керованості

— Двигуни та їх характеристики

— Вимірювання та інструменти для льотних випробувань (включи дистанційні виміри)

— Людські чинники

Методи

льотних

випробувань та

льотна

підготовка

Характеристики

(повинен бути розроблений

принаймні один звіт з льотних

випробувань)

— Тарування вимірювача швидкості повітря

— Багатодвигунне набирання висоти

— Зліт та посадка, з турбогвинтовими /

турбореактивними двигунами включаючи з

непрацюючим одним двигуном (ОЕІ)

— Характеристики горизонтального польоту

Двигуни — Обмеження турбогвинтового/ турбореактивного

двигуна та запуск двигуна в польоті

Характеристики керованості

(слід розробити щонайменше два

звіти з льотних випробувань)

— характеристики керованості польотом

— поздовжні характеристики керованості

— стійкість поздовжнього маневру

— зліт та посадка на багато- турбогвинтових/

турбореактивних двигунах, включаючи визначення

швидкостей Vmcg та Vmu

— характеристики бічної керованості

— визначення характеристики керованості

— демонстраційні польоти зі змінною стійкістю,

включаючи систему керуванням польоту високого

порядку (HOFCS)

— звалювання

— штопор

— мінімальна еволютивна швидкість зльоту Vmca

Системи

(слід розробити щонайменше один

звіт з льотних випробувань)

Принаймні три різні системи, наприклад:

- Автопілот / Автоматична система керування польотом

(AFCS)

- Оцінка кабіни екіпажу з екранною індикацією (“скляна

кабіна”)

- Радіонавігація, перевірка вимірювального обладнання

та бортове радіоелектронне обладнання

- вдосконалена система попередження небезпечного

зближення з землею (EGPWS)

- система попередження зіткнень в повітрі ACAS

Сертифікаційні випробування на максимальну швидкість

Заключна оцінка (слід розробити звіт про льотні випробування)

Page 391: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-P -7

5. Курси компетенції рівня 2 для літаків

5.1. Ці курси повинні включати приблизно:

a. 150 годин наземної підготовки; та

b. 30 годин льотної підготовки, під час якої повинно бути проведено щонайменше 10 польотів,

не маючи інструктора для інженерів з льотних випробувань (тобто без нагляду).

с. Принципи керування випробуваннями та ризиками та безпекою, повинні бути складені в

єдине ціле протягом всього курсу. Крім того, слід вчити принципи та методи, що

застосовуються при оцінці сертифікаційній діяльності та безпеки. Треба включити огляд

принципів CRM, адаптованих до умов льотних випробувань.

5.2. Ці курси повинні включати в себе навчання, щонайменше, п’ять різних типів літальних

апаратів, з яких, принаймні, один повинен бути сертифікований відповідно до стандартів

CS-25 або еквівалентних норм льотної придатності.

5.3. Під час курсу студенту необхідно буде скласти щонайменше три істотних звіти з

випробувальних польотів.

5.4. Студент має бути оцінений шляхом проведення іспитів з теоретичного знання усіх

предметів та має пройти через фінальний тест в польоті по закінченню навчального плану.

5.5 Навчальний план. Наступні предмети мають бути розлянуті продовж курсу підготовки:

Page 392: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-P -8

КОМПЕТЕНЦІЯ РІВЕНЬ 2 — ЛІТАКИ

Теоретичні

знання

— Аеродинаміка

— Стійкість та керованість / характеристики керованості

— Двигуни та їх характеристики

— Вимірювання та інструменти для льотних випробувань (включи дистанційні виміри)

— Людські чинники

Методи

льотних

випробувань

та льотна

підготовка

Характеристики

(повинен бути розроблений принаймні

один звіт з льотних випробувань)

— Тарування вимірювача швидкості повітря

— Багатодвигунне набирання висоти

— Зліт та посадка, з турбогвинтовими /

турбореактивними двигунами

— Характеристики горизонтального польоту

Характеристики керованості

(слід розробити щонайменше два звіти з

льотних випробувань)

— характеристики керованості польотом

— поздовжня статична/динамічна стійкість та

керованість / характеристики керованості

— ступінь поперечної статичної стійкості /

характеристики керованості

— звалювання

— штопор

Системи

(слід розробити щонайменше один звіт з

льотних випробувань)

Принаймні три різні системи, наприклад:

— Автопілот / AFCS

— Оцінка кабіни екіпажу з екранною індикацією

(скляна кабіна)

— Радіонавігація, перевірка вимірювального

обладнання та бортове радіоелектронне

обладнання

— EGPWS

— ACAS

Заключна оцінка (слід розробити звіт про льотні випробування)

Page 393: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-P -9

ВЕРТОЛЬОТИ

6. Курси компетенції рівня 1 для вертольотів

6.1. Ці курси повинні включати, приблизно:

a. 350 годин наземної підготовки; та

b. 60 годин льотної підготовки, під час якої повинно бути проведено щонайменше 15 польотів,

не маючи інструктора для інженерів з льотних випробувань (тобто без нагляду).

с. Принципи керування випробуваннями та ризиками та безпекою, повинні бути складені в

єдине ціле протягом всього курсу. Крім того, слід вчити принципи та методи, що

застосовуються при оцінці сертифікаційної діяльності та безпеки. Треба включити огляд

принципів використання можливостей екіпажу (CRM), адаптованих до умов льотних

випробувань.

6.2. Ці курси повинні включати в себе навчання, щонайменше, шість різних типів ПС, з яких,

принаймні, один повинен бути сертифікований відповідно до стандартів

CS-29 або еквівалентних норм льотної придатності.

6.3. Під час курсу студенту необхідно буде скласти щонайменше п'ять істотних звітів з

випробувальних польотів

6.4. Студент має бути оцінений шляхом проведення іспитів з теоретичного знання усіх

предметів та має пройти через фінальний тест в польоті по закінченню навчального плану.

6.5. Навчальний план. Наступні предмети мають бути розлянуті продовж курсу підготовки:

.

Page 394: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-P -10

КОМПЕТЕНЦІЯ РІВЕНЬ 1 — ВЕРТОЛЬОТИ

Теоретичні

знання

— Аеродинаміка

— Стійкість та керованість / характеристики керованості

— Двигуни та їх характеристики

— Вимірювання та інструменти для льотних випробувань (включи дистанційні виміри)

— Людські чинники

Методи

льотних

випробувань

та льотна

підготовка

Характеристики

(повинен бути

розроблений

принаймні один

звіт з льотних

випробувань)

— Тарування вимірювача швидкості повітря

— Характеристики горизонтального польоту, набирання висоти та

зниження, характеристики вертикального набору та характеристики на

режимі висіння

Двигуни — Цифрове керування двигуном (Керування двигуном із ступінчастою

зміною циклової подачі палива)

— Обмеження турбогвинтового/ турбореактивного двигуна та запуск

двигуна в польоті

Характеристики

керованості

(слід розробити

щонайменше два

звіти з льотних

випробувань)

— характеристики керованості польотом

— поздовжня статична/динамічна стійкість та керованість / характеристики

керованості

— ступінь поперечної статичної стійкості / характеристики керованості

— стандарт авіаційного проектування ADS 33

— оцінка несучого гвинта з різним керуванням потужністю

— демонстраційні польоти що включають польоти з системою керуванням

польоту високого порядку (HOFCS)

Системи

(слід розробити

щонайменше один

звіт з льотних

випробувань)

Принаймні три різні системи, наприклад:

— система керуванням навігаційним обладнанням

— автопілот / AFCS

— окуляри нічного бачення / оптико-електронна апаратура

— оцінка кабіни екіпажу з екранною індикацією (“скляна кабіна”)

Обмеження висоти/швидкості та посадка з відмовою двигуна (EOL), запуск двигуна в польоті

Процедура категорії A

Вібрації та регулювання несучого гвинта

Авторотація

Заключна оцінка (слід розробити звіт про льотні випробування)

Page 395: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-P -11

7. Курси компетенції рівня 2 для вертольотів

7.1. Ці курси повинні включати, приблизно:

a. 150 годин наземної підготовки; та

b. 30 годин льотної підготовки, під час якої повинно бути проведено щонайменше 6 польотів,

не маючи інструктора для інженерів з льотних випробувань (тобто без нагляду).

с. Принципи керування випробуваннями та ризиками та безпекою, повинні бути складені в

єдине ціле протягом всього курсу. Крім того, слід вчити принципи та методи, що

застосовуються при оцінці сертифікаційної діяльності та безпеки. Треба включити огляд

принципів використання можливостей екіпажу (CRM), адаптованих до умов льотних

випробувань.

7.2. Ці курси повинні включати в себе навчання, щонайменше, чотирьох різних типів ПС, з

яких, принаймні, один повинен бути сертифікований відповідно до стандартів

CS-29 або еквівалентних норм льотної придатності.

7.3. Під час курсу студенту необхідно буде скласти щонайменше три істотних звіти з

випробувальних польотів.

7.4. Студент має бути оцінений шляхом проведення іспитів з теоретичного знання усіх

предметів та має пройти через фінальний тест в польоті по закінченню навчального плану.

7.5. Навчальний план. Наступні предмети мають бути розлянуті продовж курсу підготовки:

Page 396: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-P -12

КОМПЕТЕНЦІЯ РІВЕНЬ 2— ВЕРТОЛЬОТИ

Теоретичні

знання

— Аеродинаміка

— Стійкість та керованість / характеристики керованості

— Двигуни та їх характеристики

— Вимірювання та інструменти для льотних випробувань (включи дистанційні виміри)

— Людські чинники

Методи

льотних

випробувань та

льотна

підготовка

Характеристики

(повинен бути розроблений

принаймні один звіт з льотних

випробувань)

— Тарування вимірювача швидкості повітря

— Характеристики горизонтального польоту, набирання

висоти та зниження, характеристики вертикального набору

та характеристики на режимі висіння

Двигуни — Цифрове керування двигуном (Керування двигуном із

ступінчастою зміною циклової подачі палива)

— Обмеження турбогвинтового/ турбореактивного двигуна та

запуск двигуна в польоті

Характеристики керованості

(слід розробити щонайменше

два звіти з льотних

випробувань)

— характеристики керованості польотом

— поздовжня статична/динамічна стійкість та керованість /

характеристики керованості

— ступінь поперечної статичної стійкості / характеристики

керованості

Системи

(слід розробити щонайменше

один звіт з льотних

випробувань)

Принаймні три різні системи, наприклад:

— система керуванням навігаційним обладнанням

— автопілот / AFCS

— окуляри нічного бачення / оптико-електрона апаратура

— оцінка кабіни екіпажу з екранною індикацією (“скляна

кабіна”)

Вібрації та регулювання несучого гвинта

Заключна оцінка (слід розробити звіт про льотні випробування)

Page 397: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-P -13

AMC № 2 до Додатку 12 в АПУ-21(Part-21)Умови для призначення провідних інженерів

з льотних випробувань (LFTEs) - Придатність за станом здоров'я

1. До того, як організація видає дозвіл для LFTE, LFTE повинен пройти первинне медичне

обстеження та отримати медичний висновок. Пізніше LFTE слід регулярно (звичайно, кожні 2

роки) отримувати медичні висновки, щоб переконатись, що вони залишаться фізично і

психічно придатними для безпечного виконання своїх обов'язків. Ці обстеження та медичні

висновки повинні враховувати фактичні умови польоту, що передбачає діяльність в льотних

випробуваннях.

2. Будь-яке медичне обстеження або медичний висновок повинен здійснюватися відповідно до

найкращої авіамедичної практики лікарем- авіамедиком, який має достатні, детальні знання

про історію хвороби заявника.

3. Організація повинна для кожного LFTE вести облік медичної придатності.

4. Ці медичні висновки повинні засвідчити, що LFTE:

a. є в доброму здоров'ї;

b. немає будь-яких фізичних або психічних захворювань, які можуть призвести до

недієздатності чи нездатності виконувати обов'язки екіпажу;

c. має здорові серцево-дихальні функції;

d. має здорову центральну нервову систему;

e. має достатню гостроту зору 6/9 з окулярами або без них;

f. має достатню гостроту слуху; та

g. має здорові функції вуха, носа та горла.

5. Якщо LFTE має медичний сертифікат 1 або 2 класу, виданий відповідно до Part MED, тоді

не є необхідними медичний висновок або обстеження.

GM № 1 до Додатку 12 в АПУ-21(Part-21)

Провідний інженер з льотних випробувань (Lead Flight Test Engineer - LFTE)

LFTE – інженери з льотних випробувань (FTEs), які мають особливі обов'язки та привілеї в

якості члену екіпажу з льотних випробувань, експлуатують та випробовують системи літака

або безпосередньо, або через контрольно-вимірювальну апаратуру з льотних випробувань, та

можуть суттєво втручатися в основні системи ПС (наприклад, керування польотом та

двигуном), або може суттєво вплинути на стійкість та керованість ПС (наприклад, шляхом

зміни завантаження та балансування або зміни конфігурації керуванням польоту). Як приклад,

LFTE може бути дозволено вимкнути двигуни або змінити параметри двигуна за допомогою

елементів керування, які мають обмежений доступ для пілотів.

Page 398: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-P -14

Слово "допомагати" (пілотам) повинно розумітись у сенсі критичних дій (наприклад, дій,

описаних вище), які можуть виконувати LFTE, якщо це вимагається в завданні з льотних

випробувань та узгоджено з першим пілотом.

Категорії льотних випробувань

Метою цього керівного матеріалу є допомогти авіакомпаніям:

— визначити, чи є політ льотним випробуванням; та

— класифікувати льотні випробування.

Категорії льотних випробувань визначені у Додатку 12 до АПУ-21(Part-21) та описані в цьому

керівному матеріалі (GM) таким чином, що авіакомпанія, що бажає класифікувати політ,

повинна спочатку визначити, чи визначається політ як льотні випробування відповідно до

параграфу "Загальна частина". Опісля авіакомпанія повинна визначити, чи відповідають

льотні випробування визначенню 1-ї категорії до переходу до 2 категорії і так за усім списком

та визначенням вірної категорії.

Інші види польотів, такі як перевірки з технічного обслуговування, не включаються до

польотів, описаних у цих керівних матеріалах, отже, не підлягають їм.

а) Загальна частина

Випробування характеристик повітряних суден, характеристик керованості та систем,

включаючи перевірку відповідності вимогам для сертифікації (CS), вимагає спеціальних

методів, навичок та теоретичних знань. Тому для підготовки льотних випробувань та

конкретного досвіду необхідно, щоб екіпаж випробувачів:

— виконував дослідження методично з упевненістю та повністю в межах режиму польоту;

— набув особливі навички та здібності для деяких особливо складних випробувань;

— зменшив ризики, передбачені потенційно небезпечною ситуацією, та застосовуючи методи,

які дозволяють забезпечити безпечний політ у таких ситуаціях;

— розуміти пов’язані вимоги для сертифікації CS; та

— вивчати методи оцінки чи ПС або його системи відповідають цим нормативним вимогам.

Слід зазначити, що зміст випробувального польоту визначає його категорію, а категорія

випробувального польоту визначає необхідну компетенцію екіпажу.

Проте,

— льотні випробування ПС, що не має сертифіката типу (ТС), слід також розглядати як льотні

випробування 1-ї чи 2-ї категорії, доки тип буде сертифікований; та

Page 399: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-P -15

— льотні випробування для модифікацій вже сертифікованого типу можуть бути 1, 2 або 4

категорії залежно від мети випробування.

Обґрунтуванням цієї різниці є той факт, що новий тип ПС розглядається під безперервною

оцінкою, доки не буде виданий сертифікат типу (ТС).

Випадки, коли у випробувальних польотах залучено більше одного літака:

Політ з супроводжуючим є типовим прикладом польотів, у яких беруть участь більше одного

ПС. Кожен ПС, що бере участь у випробувальному режимі, повинен оцінюватися за цією

класифікацією. Керівним принципом повинна бути роль екіпажу ПС, що супроводжує, безпека

випробувального ПС чи строю у повітрі.

b) льотні випробування 1-ї категорії

Нижче наведені приклади льотних випробувань, які слід розглядати як 1-а категорія:

— ПС з нерухомим крилом: VMCG, VMU, штопор, початок звалювання, або для гвинтокрилих

ПС: діаграми висота/швидкість та відмова двигуна для категорії А.

— Де можна очікувати дивних або навіть небезпечних характеристик польоту.

—При визначенні керованості ПС та льотних характеристик в умовах, коли принаймні один з

наступних параметрів ПС наближається до фактичних меж: висота, просторове положення,

вага, центр тяжіння, швидкість / число Маху, звалювання, температура, двигун та

характеристики аеродинамічного профілю.

— Де втілюються нові системи й передбачається істотний вплив на керованість ПС або його

експлуатаційні характеристики.

— Коли екіпаж ПС, що супроводжує обов'язково допомагає екіпажу випробувального ПС

відновити задане положення з критичної ситуації в польоті (наприклад, допомагає екіпажу ПС,

що здійснює штопор, при оцінці дій при штопорі або здійснює відновлення положення).

с) льотні випробування 2-ї категорії

Нижче наведені приклади льотних випробувань, які слід розглядати як 2-а категорія:

— Межи льотних випробувань вже були визначені та було доведено, що загальна поведінка

літака є належним чином безпечна та відсутні небезпечні характеристики польоту.

— Характеристики набору висоти з усіма працюючими двигунами.

— Характеристики крейсерського польоту.

— Демонстрація статичної стійкості.

— Польоти з надійності та працездатності.

Page 400: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-P -16

— Випробування систем автопілоту або систем керування / попередження, такі як система

попередження про наближення землі (TAWS) або бортова система попередження зіткнень

(ACAS), коли випробовуються режими систем, що вимагають експлуатацію ПС, відхиляючись

від стандартних експлуатаційних процедур. Крім того, у випадку втілення таких систем на вже

сертифікованому ПС, коли системи включені до існуючої кабіни пілотів вимагає більш

глобальної оцінки процедур екіпажу - наприклад, коли система була включена на екрани

кабіни пілотів та централізує систему попередження, що вимагає нової оцінки процедур у

кабіні пілотів (зверніть увагу, що деякі випробування систем можуть потрапляти до 4 категорії,

див. нижче).

d) льотні випробування 3-ї категорії

Ці польоти зазвичай називають виробничі льотні випробування. Вони виконуються на

кожному новому типу літака, що вже сертифікований. Мета полягає в перевірці того, що літак

та його системи працюють належним чином та відповідають сертифікату типа. Оскільки тип

вже сертифікований, поведінка літака відома.

Проте досвід показує, що під час виробничих льотних випробувань нового ПС можуть

виникати непередбачені відмови, які не можуть бути описані в Льотному керівництві літаків

(AFM). З цієї причини вважається, що потрібні особливі навички.

Слід зазначити, що сертифікат типу або додатковий сертифікат типу (STC) повинен був бути

виданий для того, щоб виробничі льотні випробування вважалися 3 категорією. До того, як

буде видано TC або STC, будь-який політ, включаючи заводські випробування, будуть 1, 2 або

4 категорії відповідно до критеріїв класифікації.

Слід також зазначити, що якщо польоти літака з TC або STC вимагають польоти за межами

обмежень AFM, то цей політ має розглядатися як політ 1 або 2 категорії.

е) льотні випробування 4-ї категорії

Типові польоти 4 категорії - це ті, що вимагаються DOA, щоб продемонструвати відповідність

"ще не затверджених даних" вимогам норм льотної придатності:

— переобладнання салону (конвертація);

— встановлення зональної системи сушіння (zonal drying system);

— встановлення аварійного приводневого радіомаяку (ELT);

— встановлення нового салону;

— встановлення системи ілюстрованого макету салону;

— встановлення нової розважальної системи;

— встановлення станції супутникового зв'язку (SATCOM); та

Page 401: Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 1042 · 2020. 1. 8. · ЗАТВЕРДЖЕНО Наказ Державіаслужби від 14.08.2019 № 1042 (в редакції

B-P -17

— встановлення нового радіообладнання.

4-а категорія включає також польоти після втілення систем керування / попередження, які не є

2-ю категорією та для яких:

— необхідно провести лише перевірку на добру працездатність;

— немає необхідності літати за межами обмежень AFM на ПС.

Модифікація ніяким чином не повинна впливати на поведінку літака.

Однак можуть бути модифікації, що випробовуються, незважаючи на те, що вони не впливають

на поведінку ПС, вимагають польотів в умовах, які суттєво відрізняються від використання

стандартної експлуатації ПС. Ці незвичні умови польоту можуть вимагати класифікації

польоту за 2 категорією, як зазначено вище. Типовим прикладом для розгляду тут є схвалення

модифікації вже сертифікованої системи TAWS. В цьому випадку потрібно літати на дуже

низькій висоті та / або в напрямку місцевості на висоті. Такий політ можна класифікувати на

легкому ПС (або вертольоті), як політ за 4 категорією оскільки такий випробувальний політ

виконується на території, що відповідає нормальному функціонуванню ПС, тоді як той самий

політ виконується на важкому ПС за CS-25, особливо якщо це потрібно виконати в польотній

конфігурації, на висотах значно нижчих ніж попередження для шасі та закрилків, слід

класифікувати як 2 категорія, оскільки такий політ не відповідає нормальному використанню

ПС та потребує прийняття спеціальних процедур випробувань, як це показано в навчанні для

2 категорії.

GM № 2 до Додатку 12 в АПУ-21(Part-21) Компетенція та досвід пілотів та провідних

інженерів з льотних випробувань (LFTEs) для льотних випробувань 3 та 4 категорій

Визначення подібної "складності та характеристик":

Подібна "складність та характеристики" для ПС, як правило, може передбачати для ПС однієї

категорії та в тому самому класі, а також сертифіковані за тими самими CS, наприклад CS-23 /

CS-25. Однак можна вважати, що ПС, сертифіковані за різними CS, але мають невелику

різницю в вазі та експлуатаційних процедурах (наприклад, Citation 525 / Citation 550, 560)

мають аналогічну складність та характеристики.

Досвід льотної експлуатації провідних інженерів з льотних випробувань LFTEs

Досвід льотної експлуатації включає в себе досвід члена льотного екіпажу з льотних

випробувань або досвід інших польотів (наприклад, польоти як пілот-студент або польоти з

пілотною ліцензією).