23
1 Тема: Экономическая безопасность и антикризисная система хозяйствования . 1. Экономическая безопасность предприятия. 1.1. Сущностная характеристика экономической безопасности предприятия. 1.2. Основные функциональные составляющие экономической безопасности. 1.3. Оценка и обеспечение экономической безопасности предприятия. 2. Антикризисное управление предприятием. 2.1. Возможность , необходимость и содержание антикризисного управления предприятиями. 2.2. Реструктаризация и санация предприятий. 2.3. Банкротство и ликвидация предприятий. Ключевые понятия и термины: ■Экономической безопасность предприятия ■Внутрипроизводственные составляющие экономической безопасности ■Внепроизводственные составляющие экономической безопасности ■Определение интегральной оценки уровня экономической безопасности предприятия ■Возможность, необходимость и содержание антикризисного управления ■Санация и реструктуризация предприятий ■Банкротство и ликвидация предприятия. 1.1. Понятие об экономической безопасности предприятия Эффективность функционирования предприятия и само его существование, особенно в нестабильных условиях переходной экономики, в значительной степени зависит от эффективности системы экономической безопасности. Различают следующие уровни экономической безопасности: международная (глобальная и региональная), национальная, локальная (отраслевая или региональная), конкретного предприятия (Економика, 2000). Объектами экономической безопасности являются государство, общество и общественные объединения, регионы, предприятия, отдельные граждане. Государство является основным объектом и одновременно субъектом экономической безопасности , оно осуществляет свои функции через органы законодательной , исполнительной и судебной власти. Под экономической безопасностью предприятия следует понимать состояние эффективного использования его ресурсов и су ществующих рыночных воз- можностей, позволяющее предотвращать внутренние и внешние угрозы и обеспечивающее его длительное выживание и устойчивое развитие на рынке в соответствии с избранной миссией. Согласно (Основы, 1997) понятие экономической безопасности предприятия включает в себя финансовую, интеллектуальную , кадровую, технологическую, правовую, экологическую, информационную, силовую составляющие. К ним следует добавить рыночную, а также интерфейсную составляющую, характеризующую надежность взаимо- действия с экономическими контрагентами предприятия. Примечание Целесообразным представляется выделение отдельной службы экономической безопасности предприятия, которая координировала бы работу всех упомянутых выше служб с точки зрения противодействия негативным влияниям и обеспечивала бы согласованное взаимодействие функциональных подразделений. Существующие в настоящее время на крупных предприятиях службы безопасности в основном отвечают только за ее силовую составляющую и не охватывают других .. Руководитель службы экономической безопасности должен быть в ранге заместителя директора.

Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

  • Upload
    doduong

  • View
    235

  • Download
    2

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

1

Тема: Экономическая безопасность и антикризисная система

хозяйствования. 1. Экономическая безопасность предприятия. 1.1. Сущностная характеристика экономической безопасности предприятия.

1.2. Основные функциональные составляющие экономической безопасности. 1.3. Оценка и обеспечение экономической безопасности предприятия.

2. Антикризисное управление предприятием. 2.1. Возможность , необходимость и содержание антикризисного управления предприятиями. 2.2. Реструктаризация и санация предприятий. 2.3. Банкротство и ликвидация предприятий.

Ключевые понятия и термины: ■Экономической безопасность предприятия ■Внутрипроизводственные составляющие экономической безопасности ■Внепроизводственные составляющие экономической безопасности ■Определение интегральной оценки уровня экономической безопасности предприятия ■Возможность, необходимость и содержание антикризисного управления ■Санация и реструктуризация предприятий ■Банкротство и ликвидация предприятия.

1.1. Понятие об экономической безопасности предприятия

Эффективность функционирования предприятия и само его существование, особенно в нестабильных условиях переходной экономики, в значительной степени зависит от эффективности системы экономической безопасности.

Различают следующие уровни экономической безопасности: международная (глобальная и региональная), национальная, локальная (отраслевая или региональная), конкретного предприятия (Економика, 2000).

Объектами экономической безопасности являются государство, общество и общественные объединения, регионы, предприятия, отдельные граждане. Государство является основным объектом и одновременно субъектом экономической безопасности, оно осуществляет свои функции через органы законодательной, исполнительной и судебной власти.

Под экономической безопасностью предприятия следует понимать состояние эффективного использования его ресурсов и су ществующих рыночных воз-можностей, позволяющее предотвращать внутренние и внешние угрозы и обеспечивающее его длительное выживание и устойчивое развитие на рынке в соответствии с избранной миссией. Согласно (Основы, 1997) понятие экономической безопасности предприятия включает в себя финансовую, интеллектуальную, кадровую, технологическую, правовую, экологическую, информационную, силовую составляющие. К ним следует добавить рыночную, а также интерфейсную составляющую, характеризующую надежность взаимо-действия с экономическими контрагентами предприятия.

Примечание Целесообразным представляется выделение отдельной службы

экономической безопасности предприятия, которая координировала бы работу всех упомянутых выше служб с точки зрения противодействия негативным влияниям и обеспечивала бы согласованное взаимодействие функциональных подразделений. Существующие в настоящее время на крупных предприятиях службы безопасности в основном отвечают только за ее силовую составляющую и не охватывают других.. Руководитель службы экономической безопасности должен быть в ранге заместителя директора.

Page 2: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

2

Обеспечение экономической безопасности предполагает выделение, анализ и оценку существующих угроз по каждой из функциональных составляющих и разработку на их основе системы противодействующих и упреждающих мероприятий.

Анализ и оценку экономической безопасности предприятия выполняют в следующей последовательности:

1. Выявление внутренних и внешних факторов, определяющих экономическую безопасность предприятия (по каждой из функциональных составляющих), анализ и оценка степени их влияния.

2. Расчет обобщенных показателей экономической безопасности для каждой из функциональных составляющих.

3. Расчет интегрального показателя экономической безопасности предприятия. 4. Разработка комплекса мероприятий, направленных на повышение экономической

безопасности, и оценка их эффективности. Оценка действенности и эффективности мероприятий по обеспечению экономической

безопасности является основой принятия оперативных решений, а также разработки тактических и стратегических программ, направленных на ее повышение.

Рассмотрим перечисленные функциональные составляющие системы экономической безопасности предприятия.

1.2.Сущностная характеристика экономической безопасности предприятий. Необходимость постоянного соблюдения экономической безопасности объясняется

объективно стоящей перед каждым субъектом хозяйствования задачей обеспечить стабильное функционирование и достижение главной цели своей деятельности. Уровень экономической безопасности определяется тем, насколько эффективно его руководству и специалистам (менеджерам) удается предотвратить возможные угрозы и устранить ущерб от негативных воздействий на те или иные составляющие экономической безопасности.

Источниками негативных воздействий могут являться: 1) осознанные или неосознанные действия отдельных должностных лиц и хозяйствующих субъектов (органов государственной в части, международных организаций, предирияткй-конкурентов); 2) влияние самых разнообразных объективных обстоятельств (состояние финансовой конъюнктуры, научные открытия и технологические разработки, форс-мажорные обстоятельства и т. п.). В зависимости от их субъектной обусловленности факторы негативного воздействия

на экономическую безопасность могут быть объективными и субъективными. Объективными считаются такие негативные воздействия, которые возникают без участия и помимо воли конкретного предприятия или его отдельных работников, а субъективные — являются следствием неэффективной работы предприятия в целом или его работников (прежде всего руководителей и функциональных менеджеров).

Основная цель ЭБП - обеспечение устойчивого и максимально эффективного функционирования в настоящее время и высокого потенциала развития в будущем.

Основные функциональные цели ЭБП: 1. Обеспечение высокой финансовой эффективности работы, устойчивости и независимости предприятия (организации); 2. Обеспечение технологической независимости и высокой конкурентоспособности его технического потенциала;

3. Высокая эффективность менеджмента, оптимальность и эффективность его организационной структуры;

4. Высокий уровень квалификации персонала и его интеллектуального потенциала, эффективность корпоративных НИОКР; 5.Минимизация разрушительного влияния результатов производственной деятельности на состояние окружающей среды;

Page 3: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

3

6. Максимальная правовая защищённость всех аспектов деятельности предприятия; 7. Защита информационного поля, коммерческой тайны и достижение необходимого уровня информационного обеспечения работы всех подразделений его капитала и имущества; 8. Обеспечение безопасности персонала предприятия, его капитала и имущества, коммерческих интересов.

1.3. Основные функциональные составляющие экономической безопасности.

Внутрипроизводственные составляющие экономической безопасности:

Финансовая составляющая. Об ослаблении финансовой безопасности свидетельствуют: - снижение ликвидности; - повышение кредиторской и дебиторской задолженности; - снижение финансовой устойчивости и т. п. За данную составляющую экономической безопасности отвечают финансовые и экономические службы предприятия. Оценка финансовой составляющей экономической безопасности (согласно Економика, 2000) может быть выполнена на основе многофакторной модели Э. Альтмана (Финансовое, 1999):

отпрнпоб ККККК ⋅+⋅+⋅+⋅+⋅=Ζ 0,16,03,34,12,1 (1) где Коб — доля чистых оборотных средств в активах (отношение текущих активов за вычетом текущих обязательств к общей сумме актива); Кнп- рентабельность активов, исчисленная по нераспределенной прибыли; Кр - рентабельность активов, исчисленная по балансовой прибыли; Кп - коэффициент покрытия по рыночной стоимости собственного капитала (отношение рыночной стоимости обыкновенных и привилегированных акций к объему заемных средств по балансу); Кот - отдача всех активов (отношение чистой выручки от реализации к объему активов). В зависимости от величины Z можно прогнозировать вероятность банкротства предприятия: Z < 1,8 - очень высокая; 1,8<Z< 2,7 - высокая; 2,8 ≤ Z≤ 2,9 - небольшая; Z ≥ 3 - очень низкая. Однако коэффициенты данной модели были получены в США, что не позволяет при ее непосредственном использовании обеспечить достоверность результатов в условиях Украины и требует дополнительных исследований. Большую достоверность оценки финансовой безопасности может обеспечить подход (Риски, 1994), который позволяет определить степень финансовой устойчивости и соответственно степень финансовой безопасности предприятия. Предполагается использование следующих показателей: ±Eс — излишек (+) или недостаток (-) собственных оборотных средств, необходимых для формирования запасов и покрытия затрат, связанных с хозяйственной деятельностью предприятия; ±Еm — излишек или недостаток собственных оборотных средств, а также среднесрочных и долгосрочных кредитов и займов; ±Еn - излишек или недостаток общей величины оборотных средств.

Интеллектуальная составляющая. Негативное влияние на данную составляющую оказывают:

- уход ведущих высококвалифицированных работников, что приводит к ослаблению интеллектуального потенциала предприятия;

- снижение удельного веса инженерно-технических и научных работников в общем количестве работающих;

Page 4: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

4

- снижение изобретательской и рационализаторской активности; - снижение образовательного уровня работников, особенно лиц аппарата управления. За данную составляющую безопасности должна отвечать кадровая служба (отдел

кадров) и лично главный инженер. Уровень интеллектуальной составляющей экономической безопасности может быть

определен следующим образом: 1. Рассчитывают значения таких показателей (коэффициентов): - текучесть работников высокой квалификации (отношение количества уволившихся

работников к общему количеству работников данной квалификации); - удельный вес инженерно-технических и научных работников (отношение их

количества ко всему количеству работающих); - показатель изобретательской (рационализаторской) активности (отношение

количества изобрететений (рацпредложений) к количеству работающих или инженерно-технических работников);

- показатель образовательного уровня (отношение количества лиц, имеющих высшее (специальное) образование в соответствии с профилем деятельности предприятия к общему количеству работающих) и т.п.

Эти и иные аналогичные показатели (коэффициенты) сравнивают с показателями других предприятий или анализируют в динамике (естественно, при этом учитывают экономические показатели деятельности анализируемого и сравниваемых предприятий).

Вначале значения всех показателей сводят в интегральный, используя следующую формулу (известный в математике метод расстояний):

( )∑=

⋅−=n

iiiи BП

11 δ (26.10)

где n - количество показателей; Вi - вес итого показателя; δi - относительная оценка і-го показателя; Величина δi рассчитывается по следующим правилам:

maxППі

i =δ если предпочтительнее большее значение показателя;

ii П

Пmin=δ если предпочтительнее меньшее значение показателя,

где iП - значение і-го показателя; Птіп - наименьшее значение показателя (коэффициента) из всего количества сравниваемых предприятий (или завесь анализируемый период, если имеются данные, характеризующие в динамике только одно предприятие); Птах - наибольшее значение показателя (коэффициента) из всего количества сравниваемых предприятий (или за весь анализируемый период, если имеются данные, характеризующие в динамике только одно предприятие). Аналогичные расчеты выполняют для всех сравниваемых предприятий (периодов

времени). Далее выводят средние значения интегрального показателя (Писр) для отрасли

(рынка) или же для конкретного предприятия за ряд лет. При этом можно задать определенный диапазон средних показателей (0,7•Писр <Пср< 1,3•Писр). По степени отклонения фактических значений от среднего можно судить об уровне интеллектуальной составляющей экономической безопасности.

Если значение Пи, рассчитанное для анализируемого предприятия, меньше Пср, то это свидетельствует об уровне интеллектуальной безопасности выше среднего. Если Пи > Пср, то уровень безопасности ниже среднего. Значения Пи, попадающие в указанный выше интервал, свидетельствуют о среднем уровне безопасности.

Кадровая составляющая. К основным негативным влияниям относят : - отток кадров; - текучесть кадров;

Page 5: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

5

- физическое старение кадров, старение их знаний и квалификации; - низкую квалификацию кадров; - совмещение основной деятельности с работой в других организациях, что сопряжено

как с низкой отдачей работника, так и с возможным выходом конфиденциальной информации за пределы предприятия.

За данную составляющую безопасности должна отвечать кадровая служба (отдел кадров). Расчет уровня безопасности для кадровой составляющей выполняют аналогично изложенному выше, внеся изменения в состав показателей. В ряде случаев показатели интеллектуальной и кадровой составляющей экономической безопасности предприятия объединяют.

Технологическая составляющая. К основным негативным влияниям относят: - действия, направленные на подрыв технологического потенциала предприятия; - нарушение технологической дисциплины; - моральное старение используемых технологий. Противодействием должна заниматься технологическая служба (контроль технологической дисциплины, совершенствование существующих и разработка новых эффективных технологий и т.п.). Показатели уровня технологической безопасности могут быть рассчитаны аналогично

двум предшествующим составляющим, однако состав показателей будет другим. Так, например, следует использовать следующие показатели, которые характеризуют технологический потенциал и технологическую безопасность предприятия (естественно, с учетом экономических результатов их деятельности):

- уровень прогрессивности технологий, рассчитываемый как отношение количества используемых прогрессивных современных технологий (на уровне лучших среди предприятий, работающих на конкретном рынке) к общему их количеству на предприятии;

- уровень прогрессивности продукции, рассчитываемый как отношение количества наименований производимых новых прогрессивных видов продукции (на уровне лучших образцов среди предприятий, работающих на конкретном рынке) к общему их количеству;

- уровень технологического потенциала, рассчитываемый как доля технических и технологических решений на уровне изобретений в общем количестве новых решений, используемых в производственном процессе и т.д.

Правовая составляющая. Основными угрозами безопасности являются: - недостаточная правовая защищенность интересов предприятия в договорной и

прочей деловой документации; - нарушение юридических прав предприятия и его работников; - умышленное или неумышленное разглашение коммерчески важных сведений; - нарушение норм патентного права. Противодействием должна заниматься юридическая и патентно-лицензионная служба

(правовое обеспечение деятельности предприятия, юридическая проработка договорной документации, ведение судебных и арбитражных разбирательств, правовое обучение персонала, ведение патентного фонда предприятия, контроль нарушений норм патентного права, цензура публикаций).

Уровень правовой безопасности может быть определен в зависимости от соотношения потерь, понесенных предприятием (как реальных, так и в виде упущенной выгоды) вследствие нарушения правовых норм (например, выплаты по искам из-за нарушения юридических норм и прав), и общего размера предотвращенных юридической службой потерь. Для оценки может быть предложена следующая шкала:

потерь нет - абсолютная правовая безопасность; доля правовых потерь от 0 до 25% - нормальная правовая безопасность; 25% - 50% - нестабильное состояние;

Page 6: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

6

50% - 75% - критическое состояние; 75% - 100% - кризисное состояние. Силовая составляющая. К основным негативным влияниям, характеризующим эту

составляющую, относят: - физические и моральные влияния, направленные на конкретных личностей, в

особенности руководство и ведущих специалистов предприятия с целью причинить вред их здоровью (физическому и психологическому), а также репутации и мате-риальному благополучию, что составляет угрозу нормальной деятельности предприятия;

- негативные влияния, которые причиняют вред имуществу предприятия, несут угрозу снижения стоимости его активов и потери экономической независимости (в т.ч. доступ к конфиденциальной информации предприятия, включая промышленный шпионаж; дезинформацию; уничтожение информации и пр.).

Противодействием негативным влияниям, относящимся к силовой составляющей, должна заниматься служба охраны (обеспечение физической защиты руководства предприятия, организация пропускного режима, охрана зданий помещений, линий связи и оборудования, защита информации от несанкционированного доступа, обеспечение режима секретности документов и материалов, обеспечение безопасности в экстремальных условиях, обучение персонала распознавать опасности и предпринимать меры самозащиты).

Уровень данной составляющей экономической безопасности предприятия может быть определен на основе оценки вероятности реализации отмеченных выше (а также других аналогичных) угроз. Эта вероятность (Р) может быть рассчитана объективно как частота негативных влияний в прошлом и текущем периодах деятельности предприятия, или же субъективно - методом экспертных оценок. При этом необходимо принимать во внимание ущерб, возможный вследствие реализации угроз. Уровень силовой составляющей экономической безопасности можно рассчитать на основании табл. 1.

Таблица 1. Таблица оценки уровня силовой составляющей экономической

Уровень безопасности Условия Высокий Р< 0,0001

П, = ССр Р≤001 ВД<П≤В

Р≤0,01 пч≤пт≤вд

Р ≤0,1 пт ≤пч

Средний 0,0001 <Р<0,001 П,=ССВ 0,001 <Р≤ 0,01 ВД<П≤В

0,01<Р≤0,1 пч<пт≤ВД

0,1<Р≤0,2 п, ≤п.

Низкий Р>0,001 ПT=ССр

Р> 0,01 вд<пт≤в

Р>0,1

пч<пт≤вд Р>0,2 пт<пч

Условные обозначения:

Р — вероятность потерь; Пт - величина возможных потерь; ССр - собственные средства предприятия; В - выручка от реализации продукции; ВД - валовой доход; П - чистая прибыль.

Следует отметить, что аналогичным образом можно определить уровни безопасности по каждой из рассмотренных выше составляющих. Однако на практике это сделать сложно, поскольку для большинства составляющих экономической безопасности затруднительно оценить вероятности л величины возможных потерь.

Внепронзводственные составляющие экономической безопасности: Рыночная состааляющня. Данная согтапляющая экономической безопасности отражает

степень соответствия внутренних возможностей развития предприятия индшним, которые складываются в рыночной среде. Об ослаблении рыночной безопасности свидетельствуют:

- уменьшение доли рынка, занимаемой предприятием; - ослабление конкурентных позиции и способности противодействовать конкурентному

Page 7: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

7

давлению; - снижение адаптационных возможностей предприятия к изменениям на рынке,

отставание от требований рынка и т.д. За данную составляющую экономической безопасности предприятия должна отвечать

служба маркетинга. Интерфейсная составляющая (надежности взаимодействия с экономическими

контрагентами). Угрозу экономической безопасности предприятия представляют также возможные непредвиденные изменения условий взаимодействия (вплоть до разрыва отношений) с экономическими контрагентами: поставщиками, торговыми и сбытовыми посредниками, инвесторами, потребителями и т.д. Ответственность за данную составляющую экономической безопасности несет служба маркетинга.

Уровень интерфейсной составляющей экономической безопасности может быть рассчитай по методике, изложенной в (Ильяшенко, 1996), с некоторыми ее изменениями. Оценка надежности экономических контрагентов выполняется по комплексу критериев, представленных в табл. 2.

Таблица 2. Ситуационная оценка экономического контрагента Порядковая шкала Критерии

Точно соответ-ствует

Вероятно соответ-ствует

Неопределенно Вероятно не соот-

ветствует Точно не соответ-ствует

Имидж 1 Опыт работы 1 Финансовое положение 1

Обязательность выполнения контрактов 1

Тенденции развития 1

Потенциал 1 Оценка в баллах 4 3 2 1 0 В зависимости от специфики экономического контрагента перечень критериев

может быть изменен. Оценка надежности каждого из контрагентов выполняется в таблицах, аналогичных табл. 2. Она характеризует степень соответствия анализируемого контрагента каждому из оценочных критериев. Оценки проставляются путем простановки отметок (например, «1») в строках с названиями критериев против столбцов с оценками. Пересчет оценок по порядковой шкале в относительные количес-твенные производится по формуле

,maxO

OO iji =

где Оij - относительная оценка j-го контрагента по i-му критерию; Оi -балльная оценка j-го контрагента по i-му критерию; Оmax - максимально возможная оценка. Совокупную оценку надежности j-го контрагента выполняют по формуле:

,

1ji

n

iijj BOH ⋅=∑

=

где jiB - весомость i – го показателя j – го контрагента.

Оценку надежности взаимодействия со всей совокупностью контрагентов Нобщ. рассчитывают как среднеарифметическую Нi.

В зависимости от ее значения можно выделить следующие уровни экономической безопасности: Нобщ = 1 - абсолютная безопасность; 0,75≤ Нобщ< 1 - нормальная безопасность;

Page 8: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

8

0,50≤ Нобщ< 0,75 — нестабильность положения; 0,25≤ Нобщ< 0,50 - критическое состояние; 0,00 ≤ Нобщ< 0,25 - кризисное состояние. Экологическая составляющая. Негативные влияния на экономическую безопасность,

относящиеся к данной составляющей: - угроза здоровью работников предприятия; - потеря прибыли вследствие высокого уровня экологических штрафов и платежей; - снижение конкурентоспособности предприятия и производимой продукции; - подрыв имиджа предприятия. Противодействием должна заниматься служба экологической безопасности

(контроль экологичности и экологизация всех сторон деятельности предприятия). Уровень экологической безопасности предприятия может быть определен как среднее

уровней отдельных его факторов: повреждение ландшафта, энергетическое загрязнение среды, образование свалок отходов производства, загрязнение водной и воздушной среды (Онищенко, 1996).

Для этого вначале рассчитывают средний уровень деструктивного воздействия по отдельным составляющим:

взпр

звзв

вдвд

свcв

ээ

ллвд Z

ZkZ

ZkS

SkSSk

SSkУ

.

.... (

51

++++= ,

где S - площадь территории, используемая предприятием; Sk - площадь повреждений ландшафта; Sэ - площадь энергетически загрязненной территории; Sсв - площадь, занятая под свалки; Zвд -фактическая концентрация загрязняющих веществ в воде; Zпр.вд - предельно допустимая концентрация загрязняющих веществ в воде; Zвз - фактическая концентрация загрязняющих веществ в воздухе; Zпр.вз._предельно допустимая концентрация загрязняющих веществ в воздухе; kл - коэффициент, учитывающий степень повреждения ландшафта; kэ— коэффициент, учитывающий интенсивность энергетического загрязнения; kсв- коэффициент, учитывающий опасность веществ в отходах;kвд - коэффициент, учитывающий опасность веществ в воде; kв.з - коэффициент, учитывающий опасность веществ в воздухе. Уровень безопасности может быть определен следующим образом: Уд.в.=0 — абсолютная экологическая безопасность; Уд.в< 0,25 - нормальная экологическая безопасность; 0,25 < Уд.в.<0,50 - неустойчивое экологическое состояние; 0,50 < Уд.в.< 0,75 - критический уровень экологической безопасности; Уд.в.>0,75 - экологический кризис. Информационная составляющая. Уровень данной составляющей экономической

безопаоюсти определяется использованием неполной, неточной и противоречивой информации в процессе принятия управленческим решений.

Противодействием должил заниматься информационно-аналитическая служба совместно со службой охраны (анализ достоверности поступающей информации, сбор, накопление, систематизация и хранение информации, защита информации от несанкционированного доступа, поддержание связей с деловыми партнерами и широкими слоями общественности).

В качестве показателей уровня информационной безопасности могут быть использованы следующие коэффициенты:

- коэффициент полноты информации (Кпл), рассчитываемый как отношение объема информации, имеющейся в распоряжении лица, принимающего решение (ЛПР), и объема информации, необходимой для принятия обоснованного решения;

- коэффициент точности информации (Кт), рассчитываемый как отношение объема релевантной информации к общему объему имеющейся в распоряжении ЛПР информации;

- коэффициент противоречивости информации (Кп), рассчитываемый как отношение количества независимых свидетельства в пользу принятия решения к общему количеству независимых свидетельств в суммарном объеме релевантной информации.

Page 9: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

9

Примечание

Объем информации может быть рассчитан в страницах формата А4, количестве символов текста, Кбайт, Мбайт и т.п.

Уровень информационной безопасности может быть определен на основе значений

произведения трех упомянутых коэффициентов

Ки=Кпл•Кт•Кпр

При этом если: Ки> 0,7 - уровень безопасности высокий; 0,3 < Ки< 0,7 - уровень безопасности средний; Ки < 0,3 - уровень безопасности низкий.

1.4. Оценка и обеспечение экономической безопасности предприятия .

Общая методология оценки уровня ЭБП. Экономической наукой разработана, а хозяйственной практикой апробирована общая методология оценки уровня ЭПБ. Этот уровень предлагается оценивать на основе совокупного критерия путем взвешивания и суммирования отдельных функциональных критериев, определяемых с помощью сравнения возможной величины ущерба, который может быть причинен предприятию (организации), и эффективности мероприятий по предотвращению такого ущерба. Совокупный критерий экономической безопасности любого субъекта хозяйствования (Кс.э.б) можно рассчитать, пользуясь формулой:

∑=n

iiiэбс dkК .. ,

где ki—величина единичного критерия по i-oй функциональной составляющей ЭБП; di — удельный вес значимости i-oй функциональной составляющей ЭПБ; п — количество функциональных составляющих ЭБП по которым рассчитываются единичные критерии. Оценка уровня экономической безопасности осуществляется сравнением значений с Кс.э.б реальными величинами этого показателя по конкретному предприятию (организации), а также (когда это возможно) с аналогичными субъектами хозяйствования соответствующих отраслей экономики страны. Обеспечение безопасности предприятия. В современных условиях хозяйствования на всех крупных предприятиях (в организациях) обычно создаются автономные службы безопасности, а безопасность функционирования небольших фирм может обеспечиваться территориальными (районными или городскими) службами, в которых фирма нанимает одного или нескольких охранников. Такие службы охраны, как правило, создаются при местных органах внутренних дел или при государственной службе безопасности. Приоритетным принципом организации и функционирования системы безопасности фирмы необходимо считать ее комплексность, которую для наглядности можно изобразить в виде сложной трехмерной модели (рис.1)

Page 10: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

10

рис.1.

В связи с этим служба безопасности любой фирмы постоянно выполняет определенный комплекс задач. Главные из них зафиксированы на рис.2

рис.2.

Попятно, что перечень конкретных задач по организации системы безопасности фирмы в зависимости от специфики деятельности может быть большим или меньшим, но всегда достаточным и обоснованным.

Page 11: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

11

Функции и объекты управления безопасностью. Совокупность конкретных задач, которые ставятся перед службой безопасности фирмы, определяет необходимый набор выполняемых ею функций. Общие функции, которые обычно возлагаются на службу безопасности фирмы (предприятия, организации), названы на рис.3

Рис.3 Они сформулированы достаточно конкретно и четко, что имеет существенное значение для всех субъектов хозяйствования. В нормативных документах, определяющих организацию деятельности служб безопасности фирмы, выделяют конкретные объекты, которые подлежат защите от потенциальных угроз и противоправных посягательств. К ним относятся: * персонал (руководящие работники, персонал, владеющий информацией, которая составляет коммерческую тайну); * материальные ценности и финансовые средства (здания, сооружения, оборудование, транспорт; валюта, драгоценности, финансовые документы); *информационные ресурсы с ограниченным доступом; в средства и системы компьютеризации деятельности фирмы; *технические средства и системы охраны и защиты материальных и информационных ресурсов. Служба безопасности фирмы должна быть готова к возникновению и преодолению критической (кризисной) ситуации, проявляющейся из-за столкновения интересов бизнеса

Page 12: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

12

и преступного мира. Для управления безопасностью в экстренных случаях многие фирмы создают так называемые кризисные группы, в состав которых включаются руководитель фирмы, юрист, финансист и руководитель службы безопасности. Главная цель деятельности такой группы — противодействие внешним угрозам безопасности фирмы.

2.1.Возможность, необходимость и содержание антикризисного

управления

В рыночной экономике всегда существует опасность кризиса, поскольку в управлении всегда существует риск, что социально-экономическая система (предприятие) развивается циклично, что меняется соотношение управляемых и неуправляемых процессов, изменяются потребности и интересы общества и отдельного человека.

Примечание Американские исследователи зафиксировали определенную закономерность

возникновения спада и подъема, кризисных ситуаций и банкротств: во-первых, периодическое возникновение кризисных ситуаций на всех стадиях жизненного цикла предприятия, а во-вторых определенную продолжительность циклов спада и подъема, характерных для фирм малого и среднего бизнеса. Так, фаза подъема исслед званных американских фирм в среднем длится 3 года (от 1,1 до 7,7 лет), а фаза падения - 2,8 года (от 1 до 4 лет).

Системный кризис-экономики в целом, естественно, не может не отражаться на

состоянии отдельного предприятия. Степень влияния внешнего кризиса на экономику предприятия в значительной мере зависит от: • формы собственности (государственная, коллективная, частная); • формы хозяйствования (акционерное, общество, совместное предприятие, кооператив и т.п.); • сферы его деятельности (производственная, коммерческая, страхования, консалтинговая и пр.); • внутреннего организационно-экономического состояния (производственного , организационного и социального потенциала, профессионализма управления, уровня мотивации высокопроизводительного и творческого труда и др.) Предприятие может успешно противодействовать внешним кризисным явлениям (факторам) или, наоборот, реагировать на них в сторону усиления негативных тенденций в собственном социально-экономическом развитии. Причины возникновения кризиса (кризисных ситуаций) в деятельности предприятия могут быть внешними (экзогенными) и внутренними (эндогенными): первые связаны с тенденцией и стратегией макроэкономического и социального развития, политической ситуацией в стране, вторые - с особенностями функционирования и развития организационно-экономического механизма предприятия в рыночных условиях хозяйствования (Терещенко, 2000). Основными внешними (экзогенными) факторами экономического (финансового) кризиса на предприятии могут быть: • спад конъюнктуры в экономике в целом; • значительный уровень инфляции; • неэффективная система государственного регулирования общественного производства. • уменьшение покупательной способности населения; • нестабильность хозяйственного и налогового законодательства; • нестабильность финансового, фондового и валютного рынков; • усиление конкуренции в отрасли и кризис отдельных отраслей; • усиление монополизма на рынке;

Page 13: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

13

• политическая нестабильность в стране, определяющая уровень эффективности внешнеэкономических отношений. Внутренние (эндогенные) факторы экономического (финансового) кризиса можно систематизировать следующим образом: • просчеты в экономической стратегии развития предприятия и ошибки в принятии соответствующих решений; • низкий уровень организации производственных структур и менеджмента; • недостаточно высокий уровень квалификации работающих; • низкий уровень маркетинговой деятельности и, как следствие, потери рынков сбыта продукции; • просчеты в сфере материально-технического снабжения; • низкий уровень качества (например, экологичности технологии производства продукции;; • отсутствие эффективной инновационно-инвестиционной политики; • дефицитный режим финано'.товапия, который обуславливает, в частности, высокие процентные ставки кредита;

Для каждого предприятия существует свое соотношение внешних и внутренних факторов кризиса.

Управление предприятием как социально-экономической системой в определенной мере должно быть всегда антикризисным.

Антикризисное управление - это управление, в котором поставлено определенным образом предвидение опасности кризиса, анализ его симптомов, мер по снижению отрицательных последствий кризиса и использование его факторов для последующего развития.

Возможность антикризисного управления определяется в первую очередь человеческим фактором. Осознанная деятельность человека позволяет искать и находить пути выхода из критических ситуаций, концентрировать усилия на решении наиболее сложных проблем, использовать накопленный, в том числе в течении тысячелетий, опыт преодоления кризисов, приспосабливаться к возникающим ситуациям.

Кроме этого, возможность антикризисного управления определяется и знанием циклического характера развития социально-экономических систем. Это иошюляет предвидеть кризисные ситуации, своевременно готовиться к ним.

Необходимость антикризисного управления определяется целями развития, в частности устойчивого. Например, возникновение кризисных ситуаций в экологической деятельности предприятий, заставляет искать и находись новые средства антикризисного управления к которому относится и принятие решений об изменении технологии.

Сущность антикризисного управления выражается в том, что: • кризисы в принципе можно прогнозировать и планировать (предвидеть, ожидать и

вызывать); • кризисные явления в определенной мере поддаются регулированию (их можно

ускорять, отодвигать и смягчать); • управление в условиях кризиса требует особых и специальных подходов; • управление процессами выхода из кризиса способно ускорять эти процессы и

минимизировать их последствия. Главная цель антикризисного управления - выработка наименее рисковых

управленческих решений, которые позволили бы достичь поставленных результатов хозяйствования с минимумом дополнительных средств и при минимальных негативных социально-экономических последствиях. Антикризисное управление предприятием представляет собой модель, состоящую из отдельных блоков: • система антикризисного управления; • процессы антикризисного управления; • механизмы антикризисного управления. Система антикризисного управления должна обладать особыми свойствами. Главными из них являются:

Page 14: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

14

• гибкость и адаптивность, которые чаще всего присущи матричным системам управления; • склонность к усилению неформального управления, мотивация энтузиазма, терпения, уверенности; • диверсификация управления, поиск наиболее приемлемых типологических признаков эффективного управления в сложных кризисных ситуациях; • снижение централизации для обеспечения своевременного ситуационного реагирования на возникающие проблемы; • усиление интеграционных процессов, позволяющих концентрировать усилия и более эффективно использовать потенциал компетенции. Особенности процессов и технологий антикризисного управления: • мобильность и динамичность в использовании ресурсов, проведении изменений, реализации инновационных программ; • осуществление программно-целевых подходов в технологиях разработки и реализации инновационных программ; • повышенная чувствительность к фактору времени в процессах управления; • усиление внимания к предварительным решениям и выбор альтернатив поведения и деятельности. Механизмы антикризисного управления, характеризующие специфические средства воздействия, также имеют свои особенности. В механизме антикризисного управления приоритеты должны отдаваться: • мотивированию, ориентированному на антикризисные меры экономии ресурсов, избежанию ошибок, глубокому анализу, профессионализму и пр.; • установке на оптимизм и уверенность; • интеграции по ценностям профессионализма; • инициативности в решении проблем и поиску наилучших вариантов развития; • корпоративности , взаимоприемлемости , поиску и поддержке инноваций.

Особенности системы, процессов и механизмов антикризисного управления находят отражение в стиле управления, который надо понимать не только как характеристику деятельностименеджера, но и как обобщенную характеристику всего управления. Стиль антикризисного управления характеризуется: профессиональным доверием, целеустремленностью, антибюрократичностью, исследовательским подходом, самоорганизацией, принятием ответственности.

Характеристика антикризисного управления включает его функции - виды деятельности, которые отражают предмет управления и определяют его результат. Выделяют следующие функции: предкризисное управление, управление в условиях кризиса, управление процессами выхода из кризиса, стабилизацию неустойчивых ситуаций (обеспечение управляемости), минимизации потерь и упущенных возможностей, своевременное принятие решений.

Для успешной организации управления на уровне предприятия при возникновении кризисных явлений и ситуаций необходимы:

- диагностирование и оценивание параметров кризиса; - организация антикризисного стратегического и тактического планирования; - постоянное отслеживание внешней и внутренней ситуации, выявление факторов,

способных вызнать кризис; - создание резервов финансовых и материальных ресурсов; - сокращение текущих расходов предприятия; - диверсификация деятельности; - активная инновационная политика как основной механизм выхода из кризиса. По мнению современных менеджеров, только активная инновационная политика в

сочетании с использованием инвестиций для внедрения новых технологий, продуктов и товаров позволяет решать проблемы выхода из кризисных ситуаций.

Page 15: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

15

Существуют разные стратегии развития антикризисного управления. Наиболее важными являются следующие:

- предупреждения кризиса, подготовки к его появлению; - выжидания зрелости кризиса для успешного решения проблем его преодоления; - противодействия кризисным явлениям, замедления его процессов; - стабилизация ситуаций посредством использования резервов; - рассчитанного риска; - последовательного вывода из кризиса; - предвидения и создания условий устранения последствий кризиса.

Схема антикризисного стратегического управления:

Изучение опыта преодоления кризисных ситуаций позволяет сформулировать некоторые общие, обязательные для каждого предприятия процедуры, на основании которых можно выделить два наиболее распространенных вида тактики: защитную и наступательную.

Защитная тактика основана на проведении сберегающих мероприятий, направленных на сокращение всех расходов, связанных с производством и сбытом, что приводит к сокращению производства в целом.

Более эффективна наступательная тактика, т.е. проведение не столько оперативных, сколько стратегических мероприятий. В этом случае наряду с ресурсосберегающими мероприятиями проводится активный маркетинг, изучение и за-воевание новых рынков сбыта, установление более высоких цен, увеличение расходов на совершенствование производства за счет его модернизации, обновления основных фондов, внедрения инновационных технологий.

Примечание Существует достаточно примеров того, что проведение стратегических

изменений является в высшей степени ответственной и трудной задачей. Некоторые новые стратегии могут быть реализованы легче, чем другие, особенно если они не требуют изменений общих представлений о том, как предприятие должно конкурировать на рынке.

Например, принципиальное нововведение Ли Яккоки в управлении не привели к фундаментальным изменениям в стратегическом управлении. Яккока уволил многих вице-призидентов компании (поставив на их места своих

Page 16: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

16

людей), изменил некоторые системы, сделал упор на экономику, назначив себе годовую зарплату в один доллар, и нашел новое рекламное агентство. Эти трансформации привели к усилению уже существоипшпих внутри компании тенденций. Именно руководство Ли Яккоки, провозглашенная им миссия, его энергия способствовали переменам в большей степени, чем проведение новой конкурентной стратегии.

2.2. Санация и реструктуризация предприятий

Наиболее действенным способом предотвращения банкротства предприятий в

антикризисном управлении является санация. Экономическая сущность санации заключается в следующем: санация - это система финансово-экономических, произ-водственно-технических, организационно-правовых и социальных мероприятий, направленных на достижение или восстановление платежеспособности, ликвидности, прибыльности и конкурентоспособности предприятия-должника в долгосрочном периоде (определение дано ведущими зарубежными экономистами - Н. Здравомыслов, Б. Бекенферде, М. Гелинг). Таким образом, санация -это совокупность всех возможных мероприятий, которые способны привести предприятие к финансовому оздоровлению.

Закон Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом», принятый в 1999 году, разграничивает понятия «санация» и «досудебная санация». Санация рассматривается как система мероприятий, которая осуществляется во время ведения дел-а о банкротстве с целью предотвращения признания должника банкротом с последующей его ликвидацией и которая направлена на оздоровление финан-сово-хозяйственного состояния должника, а также удовлетворение в полном объеме или частично требований кредиторов путем кредитования, реструктуризации предприятия, долгов и капитала и (или) смену организационно-правовой и производственной структуры должника.

Досудебная санация - система мероприятий по восстановлению платежеспособности должника, которые может осуществлять собственник имущества (орган, уполномоченный управлять имуществом) должника, инвестор, с целью предотвращения банкротства путем реорганизационных, организационно-хозяйственных, управленческих, инвестиционных, технических, финансово-экономических, правовых мероприятий в соответствии с законодательством до возбуждения ведения дела о банкротстве.

Экономическое содержание понятия «санация» с точки зрения ее целей и типов санационных мероприятий показана на рис. 4 (Терещенко, 2000).

Рис. 4. Типы санационных мероприятий Особое место в процессе санации занимают мероприятия финансово-экономического

характера, отражающие финансовые отношения, которые возникают в процессе

Page 17: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

17

мобилизации и использования внутренних и внешних финансовых источников оздо-ровления предприятий.

Источниками финансирования санации могут быть средства, привлеченные на условиях кредита или на условиях собственности; на возвратной или безвозвратной основе.

Целью финансовой санации является покрытие текущих убытков и устранения причин их возникновения , возобновление или сохранение ликвидности п платежеспособности предприятий, сокращение всех видов задолженности, улучшение структуры оборотного капитала и формирование фондов финансовых ресурсов, необходимых для проведения санационных мероприятий производственно-технического характера.

Производственно-технические санационные мероприятия связаны с модернизацией и обновлением производственных фондов на инвестиционной основе, снижением трудоемкости и себестоимости продукции, повышением ритмичности производства, улучшением качества (экологичности) продукции, расширением ее ассортимента.

Организационно-правовые мероприятия направлены на совершенствование организационной структуры предприятия, организационно-правовых форм бизнеса и хозяйствования, повышение качества менеджмента, укрепление дисциплины.

Санационные мероприятия социального характера связаны в первую очередь с процессами увольнения работающих. Социальный план проекта санации должен предусматривать взвешенную политику увольнения, систему переподготовки кадров, поиск и предложение альтернативных рабочих мест, дополнительные выплаты по безработице, рабочим, работающим во вредных условиях производства, предоставление уволенным пособий.

Процесс организации санации предприятий можно представить в виде основных функциональных блоков:

1. Разработка санационной концепции и плана санации. 2. Проведение санационного аудита. 3. Менеджмент санации. План санации может включать следующие разделы: 1. Общая характеристика предприятия (правовая форма, организационная структура,

сфера деятельности и т.п.). 2. Анализ исходной ситуации (анализ финансово-хозяйственной ситуации, оценка

потенциала и т.п.). 3. Стратегия санации, оперативная программа. 4. План санационных мероприятий. 5. Оценка эффективности санации. Санационный аудит проводится на предприятиях, которые находятся в финансовом

кризисе. Главная его цель — оценить санационную способность предприятия на основе финансово-экономического анализа и имеющейся санационной концепции. Менеджмент санации - это система антикризисного управления, которая заключается в эффективном использовании организационно-экономического и финансово-кредитного механизмов с целью предотвращения банкротства и финансового оздоровления предприятия.

Реструктуризация. Стабилизация отечественной экономики и постепенное наращивание экономического потенциала страны непосредственно связаны с реализацией активной структурной политики — ключевого элемента общей стратегии развития первичных звеньев (предприятий, организаций) и общественного производства в целом.

Современное состояние экономики на макро- и микроуровне характеризуется деформированной структурой производства. Поэтому одной из стратегических задач более эффективного развития производственного потенциала является его структурная пе-рестройка. Последнюю можно осуществить, с одной стороны, с помощью проведения эффективной политики реструктуризации и санации потенциально конкурентоспособных

Page 18: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

18

предприятий, а с другой — путем ликвидации (полного перепрофилирования) убыточных и обанкротившихся предприятий.

Процесс реструктуризации можно рассматривать как способ снятия противоречий между требованиями рынка и устаревшей логикой действий предприятия. По существу, реструктуризация предприятия — это осуществление организационно-экономических, правовых и технических мероприятий, направленных на: изменение структуры предприятия, управления им, форм собственности, организационно-правовых форм; финансовое оздоровление, увеличение объема выпуска конкурентоспособной продукции, повышение эффективности производства.

Целью реструктуризации является создание полноценных субъектов предпринимательской деятельности, способных эффективно функционировать в условиях рыночной экономики и производить конкурентоспособную продукцию, отвечающую требованиям товарных рынков. Следовательно, процедуру реструктуризации можно определить как комплекс мероприятий, направленных на восстановление устойчивой технической, экономической и финансовой жизнедеятельности предприятий.

Формы и виды реструктуризации. Реструктуризация предприятия обычно предусматривает решение двух основных задач: во-первых., обеспечить его выживание в недалеком будущем; во-вторых, восстановить его конкурентоспособность на длительную перспективу. В соответствии с этими задачами и выделяют такие типы реструктуризации предприятий и организаций:

Основные формы, виды и масштабы реструктуризации предприятий и организаций

В процессе оперативной реструктуризации предприятия (организации) особое внимание уделяется решению двух основных проблем: 1) обеспечение ликвидности и 2) существенное улучшение результатов его (ее) деятельности. Такая реструктуризация проходит обычно в течение 3—4 месяцев и предусматривает резкое повышение эффективности собственной деятельности предприятия. Последнее достигается путем проведения комплекса оперативных мер:

Page 19: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

19

Типовая совокупность организационно-экономических мер, осуществляемых в процессе оперативной реструктуризации предприятия (организации)

Однако если процесс преобразования предприятия (организации) ограничить

лишь оперативной реструктуризацией, то оно (она) вскоре неизбежно вновь окажется в кризисном состоянии.

Стратегическая реструктуризация предприятия направлена на обеспечение долговременной его конкурентоспособности на отечественном и мировом рынках. Для достижения этого необходимо четко определить стратегическую цель реструкгуризации предприятия (организации). Всесторонне обоснованная цель реструктуризации конкретного субъекта хозяйствования может быть сформулирована в общем виде следующим образом: продукция предприятия и результат деятельности организации должны соответствовать текущему платежеспособному спросу на рынке. Предприятие, удовлетворяющее этому требованию, с одной стороны сохраняет централизованный контроль в наиболее важных сферах деятельности, а с другой — возрождается благодаря проведению активной научно-технической и рыночной стратегии в пределах товарной группы. Как правило, кризисное состояние предприятия наступает вследствие не одной, а нескольких причин. Чем больше их бывает, тем медленнее становится реакция субъектов хозяйствования на изменения типа хозяйственной системы.

• Организационно-правовой вид реструктуризации предусматривает коммерциализацию и корпоратизацию деятельности, изменения в организационной структуре субъекта хозяйствования, смену собственности на государственном предприятии (в учреждении).

• Управленческая реструктуризация связана с подготовкой и переподготовкой персонала, с ориентацией на конкурентоспособное функционирование предприятия, современную маркетинговую, инновационную и техническую его политику,

• Техническая реструктуризация призвана обеспечить такое состояние предприятия, при котором оно достигает соответствующего уровня производственного потенциала, технологии, «ноу-хау», управленческих навыков, квалификации персонала, эффективных систем снабжения и логистики, т. е. всего того, что позволяет данному предприятию выходить на рынок с эффективной конкурентоспособной продукцией.

• Экономическая реструктуризация должна обеспечить такой уровень рентабельности производства (деятельности), который соответствует современным

Page 20: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

20

условиям хозяйствования. Это требует достижения определенного уровня текущих и капитальных затрат, гибкого ценообразования и достаточного объема продажи товаров.

Финансовая реструктуризация означает формирование такой структуры баланса, при которой показатели ликвидности и платежеспособности удовлетворяют требованиям рынка, а также не существует проблем с погашением кредитов, других долговых обязательств и выплатой процентов по ним.

Суть и содержание необходимой реструктуризации зависят от характера проблем предприятия. Иногда предприятие нуждается лишь в частичной или так называемой ограниченной реструктуризации для восстановления экономической и технической жиз-неспособности. При этом предприятие устанавливает для себя определенные стандарты (ориентиры), являющиеся конечной целью реализации соответствующего типа реформирования. Такими ориентирами могут быть уровень финансового ливериджа (соотношение заемных и собственных средств), размер рабочего капитала предприятия, а также коэффициент покрытия долгов.

Для достижения установленных значений могут использоваться такие мероприятия, как реструктуризация (переоформление) долгов, дополнительная эмиссия ценных бумаг, переоценка активов, ликвидация, инкассирование дебиторской задолженности и т. п. Когда проблемы предприятия являются более существенными, тогда оно должно осуществить так называемую всестороннюю реструктуризацию. Вполне, очевидно, что этот тип реформирования включает и финансовую реструктуризацию.

Всесторонняя реструктуризация охватывает разработку организационной структуры, соответствующей продуктовой, трудовой, технической и технологической политики, изменения в менеджменте, организации деятельности фирмы и т. п. Такая глубокая реструктуризация предприятия или другой предпринимательской структуры длится в большинстве случаев до трех лет.

В процессе обоснования видов, форм и степени реструктуризации того или иного субъекта хозяйствования необходимо прежде всего глубоко проанализировать его технико-экономическое и финансовое положение. Первый вопрос, на который необхо-димо найти ответ, — это определить вид продукции, который будет изготовлять предприятие после реструктуризации с целью восстановления своего потенциала и нормального функционирования.

Этому должен предшествовать анализ всех направлений деятельности предприятия по критерию конкурентоспособности продукции (цена, качество), доли рынка, структуры затрат и прибыльности. Прежде всего анализируют такие альтернативы:

* если прибыльность производства определенной продукции нельзя восстановить по причине низкого качества этой продукции, устаревшей технологии, высокой себестоимости, низкого уровня использования производственных мощностей, что делает невозможным обеспечение ожидаемой экономии ресурсов в связи с увеличением масштабов производства и т. п., то производство нужно прекратить;

* для освобождающихся ресурсов (производственные мощности, «ноу-хау», управленческий и трудовой потенциал) определяются новые перспективные виды продукции, производство которых обеспечит необходимую рентабельность вложенного капитала с учетом стоимости реструктуризации;

* если же производство не может быть восстановлено даже при условии реструктуризации технической базы и перепрофилирования персонала, тогда предприятие подлежит закрытию, а неэкономичное и устаревшее оборудование и наличные активы должны быть проданы (реализованы), а производственные площади сданы в аренду.

В процессе реструктуризации стратегию ее реализации необходимо усиливать мероприятиями по трем основным направлениям:

* уменьшение затрат и повышение эффективности производства и производительности труда, снижение энергоемкости производства, усиление контроля за качеством продукции;

Page 21: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

21

* внедрение новой технологии, целесообразность которой должна быть тщательно обоснована;

* модернизация или замена оборудования: в большинстве случаев модернизация выгоднее замены по критерию затрат и с точки зрения стратегии развития предприятия.

2.3. Банкротство и ликвидация предприятия

Антикризисное управление на предприятии может вводиться в случае кризиса и

признания предприятия банкротом. Институт банкротства является важнейшим элементом механизма рыночной экономики. Его назначение состоит в добровольной или принудительной ликвидации настоятельных юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, когда проведение мер по предупреждению банкротства, осуществление досудебной санации, либо наблюдения, либо внешнего управления не обеспечили необходимого уровня платежеспособности предприятия.

Сущность банкротства определяет Закон Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом». Закон дает такое определение банкротства: банкротство - это признанная арбитражным судом неплатежеспособность должника и невозможность восстановить платежеспособность и удовлетворить признанные судом требования кредиторов без применения ликвидационной процедуры.

Субъектами банкротства могут быть лишь зарегистрированные в установленном порядке как субъекты предпринимательской деятельности юридические лица, в частности государственные предприятия, предприятия с долей государственной собственности в уставном фонде. Не могут быть субъектами банкротства обособленные подразделения юридических лиц (филиалы, представительства, отделения).

Цифры и факты В Украине около 10-15% поданных исков о банкротстве касается

предприятий с государственной формой собственности. Количество неплатежеспособных предприятий непрерывно возрастает и достигает более 50% всех предприятий. Многие предприятия различных форм собственности, не принимая статуса банкротства, по сути таковыми являются, прекращая либо не представляя своей деятельности.

Главные цели и принципы банкротства представлены на рис. 5.

Рис.5.

Page 22: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

22

Дело о банкротстве возбуждается при наличии формальных признаков финансовой несостоятельности должника. Отечественное законодательство выделяет два таких признака:

- неплатежеспособность; - угроза неплатежеспособности. Внешним признаком неплатежеспособности должника является приостановление

им каких-либо платежей. Предприятие считается банкротом после признания факта о его финансовой

несостоятельности арбитражным судом или после его официального объявления должником при добровольной ликвидации предприятия.

Дело о банкротстве возбуждается арбитражным судом, если бесспорные требования кредиторов к должнику составляют не меньше трехсот минимальных размеров заработной платы и не были удовлетворены должником в течение трех месяцев после установления срока для их погашения.

После признания предприятия банкротом по отношению к нему применяются следующие процедуры:

- реорганизационные; - ликвидационные; - мировые соглашения. Реорганизационные и ликвидационные процедуры предполагают: - введение внешнего антикризисного управления имуществом и его санацию; - принудительную ликвидацию предприятия-должника по решению

арбитражного суда; - добровольную ликвидацию несостоятельного предприятия под контролем

кредиторов. Процесс осуществления ликвидационных процедур при банкротстве включает: 1. Оценку имущества предприятия-банкрота. Такая оценка производится на

основе полной инвентаризации имущества предприятия. Имущество предприятия-банкрота подлежит реализации с целью удовлетворения требований кредиторов.

2. Определение ликвидационной массы. Основу для формирования ликвидационной массы составляют имущественные активы (имущества и имущественные права).

3. Выбор наиболее эффективных форм продажи имущества. 4. Обеспечение удовлетворения претензий кредиторов. 5. Разработку ликвидационного баланса ликвидационной комиссией после

полного удовлетворения всех требований кредиторов и подачу его в арбитражный суд. Если по результатам ликвидационного баланса не оставалось имущества после удовлетворения требований кредиторов, арбитражный суд выносит постановления о ликвидации юридического лица - банкрота. Если же у предприятия-банкрота достаточно имущества для удовлетворения всех требований кредиторов (достаточно с позиции законодательства для его функционирования в данной организационно-правовой форме), оно считается свободными от долгов и может продолжить свою предпринимательскую деятельность.

Мировое соглашение заключается преимущественно в тех случаях, когда должник, которому угрожает неплатежеспособность, обращается с заявлением в арбитражный суд о возбуждении дела о своем банкротстве. В этом случае должник рассчитывает составить мировое соглашение в ходе проведения дела о банкротстве, чтобы выигрывать время для осуществления санации предприятия. Мировое соглашение - это процедура достижения договоренности между должником и кредиторами о пролонгации сроков оплаты принадлежащих кредиторам платежей или уменьшения сумм долгов.

Главное действующее лицо в антикризисном управлении предприятием-банкротом - арбитражный управляющий, которого законодатель наделил соответствующими правами и обязанностями.

Page 23: Экономическая безопасность предприятияdppc.ru/data/attachments/library/12005-7267-1324645967.pdfособенно в нестабильных условиях

23

В частности, он имеет право: - руководить предприятием-должником и исполнять обязанности, определенные

законодательными актами Украины для руководителя предприятия; - отстранять в случае необходимости руководителя предприятия от выполнения

обязанностей по управлению предприятием-должником, принимать на работу и увольнять работников в соответствии с законодательством о труде;

- разрабатывать план проведения внешнего антикризисного управления имуществом должника и организовывать его выполнение;

- распоряжаться имуществом должника; - созывать собрание кредиторов (комитет), которые участвуют в антикризисном

управлении; - выполнять другие предусмотренные законом функции. Собрание кредиторов вправе вносить изменения в утвержденный план

управления имуществом должника и предложения по его реализации, которые после утверждения их арбитражным судом должны приниматься арбитражным управляющим к исполнению.

Вопросы к теме

1. Понятие экономической безопасности предприятия, ее составляющие. 2. Возможные угрозы для экономической безопасности предприятия. 3. Система показателей финансовой составляющей экономической безопасности предприятия. 4. Система показателей рыночной составляющей экономической безопасности предприятия. 5. Система показателей интерфейсной составляющей экономической безопасности

предприятия. 6. Система показателей интеллектуальной составляющей экономической безопасности

предприятия. 7. Система показателей кадровой составляющей экономической безопасности предприятия. 8. Система показателей технологической составляющей экономической безопасности

предприятия. 9. Система показателей правовой составляющей экономической безопасности предприятия. 10. Система показателей экологической составляющей экономической безопасности

предприятия. 11. Система показателей информационной составляющей экономической безопасности

предприятия. 12. Приведите примеры внешних и внутренних факторов экономического кризиса. 13. Приведите примеры относительно управляемых и неуправляемых процессов в экономике. 14. Что представляет собой антикризисное управление? 15. Чем определяется возможность и необходимость антикризисного управления? 16. В чем выражается сущность антикризисного управления? 17. Охарактеризуйте основные блоки антикризисного управления: систему управления,

механизмы и процессы антикризисного управления. 18. В чем состоит особенность стратегии и тактики антикризисного управления? 19. В чем заключается экономическое содержание экономической санации? 20. Какие существуют типы санационных мероприятий? 21. Охарактеризуйте цели и принципы банкротства предприятий. 22. Какие основные процедуры осуществляют в процессе ликвидации предприятий? 23. Система показателей силовой составляющей экономической безопасности предприятия. 24. Последовательность оценки экономической безопасности предприятия. 25. Подразделения предприятия, обеспечивающие его экономическую безопасность. 26. Обосновать целесообразность создания и функционирования службы экономической

безопасности предприятия. Как оценить эффективность ее функционирования?