Вестник Amnesty International в России, №52

№ 522012

AMNESTY INTERNATIONALPOCCИЙCKИЙ BECTHИK

После заявления Amnesty InternAtIonAl о недоПустимости уголовного Преследова-ния троих участниц Панк-груППы Pussy rIotк нашим требованиям Присоединился музыкант стинг Перед своим выступлением в Москве 25 июля Стинг сказал: «Ужасно,что музыкантам из Pussy Riot грозит тюремное заключение до семи лет.Инакомыслие является законным и неотъемлемым правом в любой демократии, и современные политики должны принять этот факт с тер-пимостью. Чувство меры и чувство юмора – это признак силы, а не при-знак слабости. Конечно, российские власти снимут эти ложные обвине-ния и позволят женщинам, этим певицам, вернуться к своей обычнойжизни и детям».О поддержке Pussy Riot заявляли поп-звезда Мадонна, группыRed Hot Chili Peppers, Franz Ferdinand, The Who, Pulp и Pet ShopBoys, вдова Джона Леннона Йоко Оно, министр культурыФранции Орели Филиппетти, а также 121 депутат немецкогопарламента.

pКонцерт Стинга в Москве.© www.gazeta.ru

AMNESTY INTERNATIONAL POCCИЙCKИЙ BECTHИK № 52/2012

тема номера

Новая угроза для свободы объедИНеНИЙ в россИИ / 2

новости AI

НеобходИмо разорвать порочНыЙ круг безНаказаННостИ На северНом кавказе / 4тысячИ обращеНИЙ с просьбоЙ об эффектИвНом расследоваНИИ дела НатальИ эстемИровоЙ / 4протИв смертНоЙ казНИ в беларусИ! / 5

права человека в мире

сШа: жИтеля техаса казНИлИ, Несмотря На доказательства его умствеННоЙ НеполНоцеННостИ / 6сомалИ: положИте коНец убИЙствам работНИков смИ / 6НИгерИя: расследоваНИе разлИвов НефтИ в дельте рекИ НИгер «потерпело фИаско» / 6судаН: сИловИкИ должНы перестать открывать огоНь На поражеНИе по демоНстраНтам / 7сИрИя: результаты расследоваНИя убИЙств, соверШёННых сса, «должНы быть передаНы комИссИИ ооН» / 7лИвИя: ополчеНцы должНы отпустИть представИтелеЙ ИраНского красНого полумесяца / 7

права человека в России

россИЙскИЙ суд отправИл Pussy RiOT за реШётку На два года / 8

как это работает?

акцИИ срочНоЙ помощИ: как это работает / 10

история AI

за вклад в создаНИе условИЙ для обеспечеНИя свободы, справедлИвостИ И мИра На земле / 13

добрые вести

в мьяНме продолжается освобождеНИе узНИков совестИ / 14На свободу выШел спИкер палестИНского парламеНта азИз дуэЙк / 14казахстаН: освобождеН режИссёр болат атабаев / 14

лица AI

«AmnEsTy inTERnATiOnAl – удИвИтельНо открытая оргаНИзацИя» / 15

колонка Валентина Гефтера

«Но Не волк я по сутИ своеЙ…» / 16


2

в августе в россии встуПил в силу новый закон «о некоммерческих организациях». согласно ему,нко, Получающие финансирование из зарубежныхисточников и занимающиеся Политической деятельностью, должны регистрироваться как «организации, выПолняющие функции иностранного агента». Amnesty International заявляет: эти изменения законодательстваозначают дальнейшее подавление гражданской активности в России,сужение демократического пространства и неправомерное ограниче-ние свободы объединений. Они создадут существенные администра-тивные препятствия, повлекут усиление бюрократического давления,угрозу экономической эффективности и снижение независимостиНКО. Изменения представляются политически мотивированными и на-правленным преимущественно на работу некоммерческих организа-ций, независимых от правительства или критикующих власти.

Требование о регистрации в качестве «иностранных агентов» выглядит как ещё один шаг, предпринятый властями в кампании по дискредитации тех организаций, чья работа подняла критическиевопросы в отношении правительства и парламента. За последниегоды, и особенно за месяцы после парламентских выборов 2011 годаи президентских выборов 2012 года, эта усиливающаяся кампаниявключала, среди прочего, дискредитирующие публичные заявления ипоказ по федеральному телевидению провокационной и клеветниче-ской информации о деятельности и целях некоторых НКО (включаяправозащитные) и их руководителей. Это особенно относится к темНКО, которые особенно известны своей работой по противодействиюнарушениям прав человека, коррупции, нарушениям в избирательнойсистеме и по защите окружающей среды.

В России НКО оказывают важные общественные услуги: от правчеловека до образования, от социальной поддержки до природо-охранной гражданской активности. Учитывая недостаточность и не-устойчивость источников финансирования внутри страны, и то, чтозначительная часть этого финансирования предоставляется госу-дарством избирательно и в подавляющем большинстве случаев лояльным или «неполитическим» НКО, иностранное финансированиеиграет жизненно важную роль как единственная надежда для многихорганизаций гражданского общества, больших и малых. Многие изэтих НКО оказывают ряд ключевых услуг российскому обществу, и не-заменимы для защиты прав человека в России и способствованиядальнейшему политическому, экономическому и социальному разви-тию страны. Они будут вынуждены сделать выбор между принятиемзарубежного финансирования и подпаданием под действие этихновых репрессивных правил, и отказом от этого финансирования и риском для самого существования организации. Также существуетриск того, что многие финансирующие организации больше не захо-тят вкладывать средства в развитие гражданского общества в Россиив условиях нового законодательства.

новая угроза для свободы объединений в россии


«Нужно понимать, что этот закон ударит, в первуюочередь, по тем, кто привлекает деньги в страну,кто открыто их получает, честно платит налоги, отчитывается перед налоговыми службами и за этиденьги осуществляет социальную деятельность и политику. Некоммерческие организации привле-кают деньги в нашу страну из разных источников:от частных благотворителей, от представителейроссийских диаспор за рубежом и т. д. Этот законударяет по тем, кто привлекает деньги на решениепроблем внутри страны, вместо того, чтобы ударитьпо тем, кто реально выводит деньги за границу. И я предполагаю, что это совсем не некоммерче-ские организации, а, возможно, люди, которыеимеют отношение к чиновникам или даже депута-там. И в этом смысле этот закон – антипатриотич-ный и антироссийский. Он мешает тем, кто хочетпомогать нашей стране». Текст и фото: www.grani.ru

Директор по развитиюМосковской Хельсинкской группы Андрей Юров:

«Если говорить о нас, то мы по этому новому закону – стопроцентные иностранные агенты. Достаточно большая часть нашего финансирова-ния приходит из-за рубежа. Кроме того, мы активновлияем на общественное мнение: мы представленыв медиасреде и оказываем помощь гражданам.

Нас будут считать иностранными агентами, номы действуем на благо граждан и отстаиваем ихинтересы.

После принятия этого закона у НКО будут дваварианта действий. Первый – принять ярлык «ино-странного агента», говорить это и следовать ничегонового не привносящим регуляциям, сдавать в Мин-юст отчеты, которые будут там пылиться.

Мы и сами в открытом доступе публикуем отчеты о своей деятельности, и пользы от них гораздо больше. Самое главное – эти требованиябудут отнимать ресурсы. Вместо представления интересов граждан в судах мы вынуждены будемсидеть и в министерство отчеты строчить.

Второй вариант – добровольно на это не подпи-сываться и судиться. Оспаривать закон в судах,идти в Конституционный суд, потому, что совер-шенно очевидно, что этот законопроект антикон-ституционный.

Но это требует времени и ресурсов, которые го-сударство у нас забирает и не дает нам заниматьсянашей прямой деятельностью – помогать людям».Текст: www.kasparov.ru Фото: www.hro.org

Директор правозащитного фонда«Общественный вердикт» Наталья Таубина:

Сотрудники российских НКО подвергаются не толькоадминистративному давлению, но и угрозе физиче-ского насилия. В 2009 году Зарема Садулаева и ее муж Алик Джабраилов были похищены из офисасвоей неправительственной организации «Спасем поколение» в Грозном. Их тела со следами пыток былинайдены на следующий день в багажнике автомобиля.

© Кавказский узел


3


Председатель «Комитета против пыток» Игорь Каляпин:

«Нужно будет этот закон обжаловать в Конституционномсуде, после того как наши права будут нарушены. Я при-знаю – и никогда этого не скрывал, – что наша организа-ция получает крупные иностранные гранты. И на нашемсайте можно всегда посмотреть, сколько, когда и от когомы получили. Мы это не скрываем. Но я всегда считал и считаю, что мы действуем не в интересах какого-то госу-дарства. Мы действуем в интересах своей страны. С такимже успехом нас можно обвинить в шпионаже, педофилии и вообще в чем угодно. В России подавляющее большин-ство правозащитных организаций живут на гранты ино-странных фондов, в которые сама же Россия деньги и пла-тит. Еврокомиссия, например, или добровольный фондООН жертв пыток». Текст: www.publicpost.ru Фото: www.kavkaz-uzel.ru

«Наказуемым становится не сотрудничество с какими-тозарубежными структурами, а непризнание такого сотруд-ничества. Это очень интересный разворот. Мы видим дискриминацию тех общественных объединений, которыена самом деле не запрещены, но дискриминация по Кон-ституции не дозволяется.

Очень интересно и установление наказаний за админи-стративные правонарушения – они по степени жестокостисильно похожи на уголовные наказания. Поощряется донос,об этом говорится в тексте, о фактах, свидетельствующихо наличии деятельности НКО, выполняющего функции иностранного агента, признаков экстремизма.

По этому закону проверки могут проходить не более одного раза в год. Но есть внеплановые проверки, это интересный нюанс. Достаточно информации из средствмассовой информации или от гражданина N, которая поступит в соответствующий департамент, чтобы появи-лась ещё одна проверка. Это административные путы, которые накладываются новым законом.

Уже в 2006 году изменение законодательства, связан-ного с НКО, было достаточно серьёзным. И наложило дополнительное бремя на общественные организации. И яна самом деле не уверен, что мы видим окончание битвы,постыдной и печальной, российского государства с обще-ственными организациями.

Если касаться самой Amnesty International, то организа-ция никогда не брала деньги ни из каких государственныхисточников принципиально». Текст: www.echo.msk.ru

Глава Amnesty International в России Сергей Никитин:


4

новости AI

В июне 2012 года Amnesty International опубликовалановый доклад «Замкнутый круг несправедливости.Операции силовых структур и нарушения прав чело-века в Ингушетии».

В нем Amnesty International предупреждает россий-ские власти о том, что необходимо призывать к ответуправоохранительные органы, чьи грубые действия,предпринимаемые в ответ на действия незаконныхвооружённых формирований на Северном Кавказе,усугубляют нестабильность в регионе.

В докладе рассказывается о нарушениях прав че-ловека (включая незаконные убийства, исчезновенияи пытки), а также о политике и правоприменительнойпрактике, их порождающих. Основное внимание в до-кументе уделяется одной республике, однако выводыи рекомендации, сделанные Amnesty International, при-менимы ко всему региону.

Каждый год в Ингушетии звучат утверждения о не-законных казнях, чаще всего совершаемых во времяспецопераций, однако ни одно такое дело не дошлодо суда. Операции силовых ведомств окружены заве-сой секретности, что, по сути, даёт «зелёный свет»нарушениям прав человека.

Кроме того, структура правоохранительных орга-нов на Северном Кавказе отличается запутанностьюи непрозрачностью, что позволяет им отрицать осве-домлённость либо причастность к нарушениям правчеловека, которые, как правило, совершаются со-трудниками правоохранительных органов в масках ибез знаков различия на форме, передвигающимисяна машинах без опознавательных знаков.

По некоторым оценкам, с 2002 года вооружённыелюди в масках похитили более 200 человек. При этомни в Ингушетии, ни в других северокавказских рес-публиках никого не привлекли к ответственности занасильственные исчезновения.Прочитать доклад и просмотреть его краткое содержание можно здесь:amnesty.org.ru/node/2251

Уважаемый господин Президент!Я обращаюсь к Вам, чтобы привлечь Ваше внимание к тысячам обра-щений, связанных с делом Натальи Эстемировой – мужественной правозащитницы, которая работала в грозненском представительствеНПО Правозащитный центр «Мемориал».

<…> В последние годы на Северном Кавказе продолжаются нападе-ния на гражданских активистов, независимых адвокатов и журналистов,их убийства и запугивание. Виновники и возможные заказчики такихпреступлений остаются безнаказанными, что не может не препятство-вать попыткам укрепить правопорядок внутри страны.

Запугивание гражданских активистов, особенно работающих на Северном Кавказе, не прекращается и по сей день. Среди недавних инцидентов следует отметить запугивание и притеснение представите-лей сводной мобильной группы (СМГ), куда входят российские правоза-щитники, приступившие к работе в Чечне вскоре после убийства Натальи Эстемировой. Первого июня этого года её членов пригласили на встречу с высокопоставленными должностными лицами ЧеченскойРеспублики. Там им пришлось выслушать обвинения и оскорбления в свой адрес. Ни на один из заданных ими конструктивных вопросов (например, касательно того, как повысить эффективность расследова-ния уголовных дел), представители СМГ ответа не получили.

<…> Международное сообщество глубоко обеспокоено растущимдавлением на гражданское общество в России. Жители Африки, Азии,Северной и Южной Америки, Европы призывают Вас – в качестве Пре-зидента Российской Федерации, гаранта Конституции РФ и закреплён-ных в ней прав и свобод человека – принять следующие меры: u обеспечить проведение независимого, беспристрастного и тщатель-

ного расследования убийства Натальи Эстемировой, включая про-верку версии о причастности к нему представителей органов госу-дарственной власти и сотрудников силовых структур;

u принять меры по защите прав гражданских активистов на жизнь и свободу слова, демонстрирующие уважение к их законной право-защитной деятельности.

Amnesty International рассчитывает на то, что Вы как Президент Россий-ской Федерации – одной из ведущих стран мира, играющей важную рольна международной арене – положите конец безнаказанности и сможетепереломить ситуацию, добившись соблюдения и укрепления прав каж-дого человека, а также признания того факта, что аналогичные усилияроссийского гражданского общества являются легитимными.

тысячи обращений с Просьбой об эффективном расследовании деланатальи эстемировойВ декабре 2011 года в рамках традиционного ежегодного Марафона по написанию писем Amnesty International были составлены тысячи обращений к президенту России с просьбой провести эффективное расследование убийства правозащитницы Натальи Эстемировой. По ееделу жители 35 стран мира написали в общей сложности 76 406 писем,подписали петиции и провели иные акции. Однако до сих пор не най-дены лица, совершившие это преступление, а давление на российскихгражданских активистов не прекращается. Чтобы привлечь вниманиероссийских властей к этим фактам, генеральный секретарь Amnesty International Салил Шетти 25 июля 2012 года обратился с открытым письмом к президенту России Владимиру Путину. Текст письма публи-куется в сокращении.

необходимо разорвать замкнутый круг безнаказанности на северном кавказе

tГенеральный секретарь Amnesty International Салил Шетти представляет годовойдоклад о соблюденииправ человека в мире. © Amnesty International

новости AI

5Против смертной казни в беларуси!

На международном гражданском форуме «Пилорама», про-шедшем в июле на базе музея «Пермь-36», волонтерыAmnesty International начали еще одну акцию в рамках кам-пании за отмену смертной казни в Беларуси. В дни форумакаждый, кто поддерживает требование о её отмене, могсфотографироваться с цветной лентой, символизирующейнепрерывность жизни. Фотоакция будет продолжаться до конца 2012 года. Фотографии будут соединены в единый коллаж и переданы Любови Ковалевой – матери казненного в 2012 году гражданина Беларуси Владислава Ковалева, во время ее визита в Россию.

Беларусь – последняя страна в Европе и на территории бывшего СССР, где все еще применяется смертная казнь.Как во времена советского террора, родственникам осужденных не сообщаюто казни заранее и не отдают тела их близких для захоронения. Сами осужденные узнают о предстоящейказни всего за несколько часов, а иногдаи минут до исполнения приговора.

Amnesty International считает, что позиция России, наряду с позицией Европейского союза, может оказать значительное влияние на вопрос отмены смертной казни в Беларуси. Российский МИД неоднократно высказывался за введение моратория на смертную казнь в Беларуси. Поэтому так важно, чтобы в нашей стране эта тема оставалась в фокусеобщественного интереса и внимания СМИ.

Несмотря на многочисленные призывы многих государств, вклю-чая Россию, обращения крупнейших правозащитных и гуманитарныхорганизаций, петиции с десятками тысяч подписей от людей из раз-ных стран, президент Лукашенко отказывается вводить в стране мораторий на смертную казнь.

Владислав Ковалев и Дмитрий Коновалов (обоим – по 23 года)были казнены в Минске в марте 2012 года. Несмотря на гибельблизких, их родственники продолжают бороться за отмену смерт-ной казни в республике Беларусь. Даже при жесткой цензуре в белорусских СМИ об их борьбе знают многие люди в стране и за ее пределами.

Уже более 50 лет Amnesty International ведет кампании за отмену смертной казни во всем мире. За это время количество стран,в которых казнь полностью отменена, выросло с 5 до 96! Мир, в кото-ром ни одному государству не будет позволено убивать своих граж-дан, возможен.

Поддержите борьбу белорусских активистов! выразите свою солидарность, Помогите нам Подчеркнуть международную значимость их работы.

чтобы узнать, как принять участие в проекте,напишите нам на [email protected]

Любовь Ковалева, мать Владислава Ковалева,казненного в Минске в марте 2012 года, ведет активную и самостоятельную борьбу за отменусмертной казни в Белaруси. За эти месяцы она стала значимой общественной фигурой и сейчас ее работа нуждается в еще более широкой поддержке.



6

сша: жителя техаса казнили, несмотря на доказательства его умственной неПолноценностиВ штате Техас 7 августа состоялась казнь 54-летнего афроамериканца МарвинаУилсона. Его приговорили к смертельной инъекции за убийство, совершённое в 1992 году. При этом клинический нейропсихолог поставил ему диагноз «умственная отсталость».

Техас казнил больше узников с диагнозом «умственная отсталость», чем любойдругой штат США. Amnesty International безоговорочно выступает против смертнойказни при любых обстоятельствах. Это жестокий, излишний и негуманный вид наказания, история применения которого в США полна примеров дискриминации,непоследовательности и ошибок.

В 2012 году эта казнь стала седьмой по счёту в Техасе. Скоро штат доберётсядо отметки в 500 казней за 30 лет, прошедших с тех пор, как возобновились узаконенные убийства.


Акция AI в Германии против сметной казни с США.

сомали: Положите конец убийствам работников смиИзвестный комик Абди Джейлани Малак был расстрелян 31 июля 2012 годапримерно в 17:30 на пороге своего дома в столице Сомали – городе Мога-дишо. Cтреляли двое мужчин, вооружённых пистолетами.

Абди Джейлани Малак выпускал сатирические программы, выходившие в эфире сомалийской радиостанции Radio Kulmiye и телеканала Universal TV.Ему угрожала расправой исламистская вооружённая группировка «Аш-Ша-бааб», которая ведёт борьбу против переходного федерального правитель-ства Сомали.

С декабря 2011 года он стал восьмым по счёту работником СМИ, целена-правленно убитым в Сомали. Кроме того, в 2012 году на жизнь ещё несколь-ких журналистов были произведены покушения, но они чудом уцелели.

Как заявила Amnesty International, власти Сомали и международное сообщество обязаны добиться того, чтобы виновные в убийствах работниковСМИ предстали перед судом.

нигерия: расследование разливов нефти в дельте рекинигер «ПотерПело фиаско»Amnesty International и Центр по защите окру-жающей среды, прав человека и развития (Cen-tre for Environment, Human Rights and Develop-ment) поставили под сомнение ход расследова-ния разливов нефти в дельте реки Нигер из-запротиворечий в заявлениях компании «Шелл» овредительстве.

Эксперты изучили материалы по последнемуразливу нефти, попавшей в район реки Бодо изнефтепроводов компании «Шелл», которые неремонтируются должным образом. Они подтвер-дили, что имеются весомые доказательства того,что причиной утечки стала коррозия нефтепро-вода. Однако «Шелл», по всей видимости, игно-рирует доказательства коррозии.

«Какие бы материалы, касающиеся разливовнефти, вы ни предоставляли компании «Шелл»,она всё время перекладывает вину на «вредите-лей» и уклоняется от ответственности за крупно-масштабное загрязнение, вызванное тем, чтокомпания не поддерживает свою инфраструктурув надлежащем состоянии, не обеспечивает еёбезопасность и не ликвидирует разливы нефтидолжным образом», – отметила директорAmnesty International по глобальным вопросамОдри Гофран.

Amnesty International и Центр по защите окру-жающей среды, прав человека и развития обра-тились в американскую компанию Accufacts, ко-торая много лет занимается обследованием объ-ектов нефтяной инфраструктуры, с просьбой из-учить фотографии нефтепровода в местах, гдепроизошли утечки. Специалисты Accufacts ска-зали: «Со всей очевидностью это произошло из-за внешней коррозии. Обратите внимание на то,как слоями сходит металл на внешней частитрубы вокруг «рейки» из-за истончения стенкитрубы, вызванного внешней коррозией. Этоочень распространённое явление – мы много разтакое видели на других нефтепроводах».

Amnesty International связалась со штаб-квар-тирой компании «Шелл» и попросила предоста-вить доказательства предполагаемого вреди-тельства в районе Бодо. Однако компания«Шелл» заявила, что никогда не утверждала, чтопричиной разлива было вредительство, и что со-вместное расследование пока не завершилось.При этом «Шелл» так и не смогла объяснитьутверждения, сделанные в диалоге с местнымижителями.

Разлив нефти в районе реки Бодо в июле 2012 года.


7

ливия: оПолченцы должны отПустить Представителей иранского красного ПолумесяцаВооружённые ливийские ополченцы должны немедленно и безоговорочноотпустить семерых представителей иранского Красного полумесяца, чьё похищение Amnesty International охарактеризовала как «крайне тре-вожное».

Неизвестные вооружённые люди, не имевшие ордера на арест, захва-тили делегацию Красного полумесяца на одной из дорог в городе Бенгази31 июля. Судьба и местонахождение семерых представителей иранскогоКрасного полумесяца остаются неизвестными. Их водителя-ливийца похитители не тронули и отпустили.

В момент похищения гуманитарные работники возвращались в гости-ницу после встречи в центральном офисе Ливийского общества Красногополумесяца в Бенгази.

судан: силовики должны Перестать открывать огонь на Поражение По демонстрантамAmnesty International сообщила, что 31 июля в су-данском городе Ньяла не менее восьми демон-странтов было убито выстрелами в грудь (срединих есть школьники старших классов), причёмнекоторые – в упор. Организация потребовала,чтобы суданские силовые структуры прекратилирасстреливать протестующих боевыми патро-нами.

Убийство произошло во время акции протестапротив роста цен на бензин и высокой стоимостижизни. Огонь открыли сотрудники силовых струк-тур и военизированной полиции.

«Все сотрудники силовых ведомств, причаст-ные к событиям, которые закончились этой бой-ней, немедленно должны быть отстранены от исполнения служебных обязанностей, – завил директор программы Amnesty International по Африке Поль Риго. – Суданские власти должнывыяснить, почему силовики целились по проте-стующим и открыли по ним огонь боевыми пат-ронами».

Власти Судана постоянно превышают силу в отношении демонстраций, которые носят пре-имущественно мирный характер и с серединыиюня регулярно происходят в крупных городахСудана.


Члены Красного полумесяца оказывают помощь пострадавшим вне зависимости от их национальности и гражданства.

Разлив нефти в районе реки Бодо в июле 2012 года.

сирия: результаты расследования убийств, совершённых сса, «должны быть Переданыкомиссии оон»Расследование предполагаемых незаконных убийств 14 членов сохра-нившего лояльность правительству суннитского клана аль-Берри, объ-явленное Свободной сирийской армией (ССА), должно быть «беспри-страстным, независимым и всесторонним», а его результаты должныбыть переданы Комиссии ООН по расследованию нарушений в Сирии,считает Amnesty International.

Видео убийства, предположительно снятого бойцами ССА, появилосьв социальных сетях. В нём показано, как выводят членов клана из ихдома в районе Баб-аль-Найраб города Алеппо, а потом расстреливают.

Кроме того, Amnesty International изучила ряд недавно появившихся всоциальных сетях видеороликов, где показаны трупы 15 человек, кото-рые были, по-видимому, расстреляны, будучи закованными в наручники,а как минимум троим из них ещё и завязали глаза. Большинство труповобнаружены неподалёку от управления разведки ВВС в районе Аль-Захра города Алеппо. То, как выглядели обнаруженные тела, позволяетпредположить, что людей сначала захватили и лишь затем убили. Лич-ности убитых и преступников пока не установлены, однако факт обна-ружения трупов на территории, находящейся под контролем правитель-ства, наводит на мысль, что убийства могли быть совершены подразде-лениями правительственных войск.

Дети играют у дома, разрушенного во время военной операции.


8



9

Троих участниц женской группы обвинили в «хулиганстве, совер-шённом по мотивам религиозной ненависти», после того как в фев-рале они исполнили песню протеста в главном православномхраме Москвы.Судья приговорила их к двум годам лишения свободы в колонии общего режима. Адвокаты заявили, что намерены опротестовать приговор.

Amnesty International уверена, что суд над участницами Pussy Riot – Марией Алёхиной, Екатериной Самуцевич и Надеждой Толоконниковой –имеет политическую подоплёку. Их неправомерно подвергли уголовномупреследованию за легитимную (пусть и потенциально оскорбительную)акцию протеста.

Организация считает всех трёх активисток узницами совести, лишён-ными свободы исключительно за мирное выражение своих убеждений.

Процесс по делу Pussy Riot, начавшийся 30 июля в Хамовническом суде города Москвы, продлился восемь дней. Судья отказалась заслушиватьбольшинство свидетелей защиты. Высказывались опасения, что, возможно,были нарушены стандарты справедливого судебного разбирательства.

В блогах, социальных сетях и СМИ это дело спровоцировало широкуюдискуссию о свободе выражения мнений, месте церкви в современном свет-ском государстве и независимости судов.

В июне более 200 представителей российской культуры – в том числеизвестные писатели, музыканты и актёры – подписали открытое письмо в поддержку Марии Алёхиной, Надежды Толоконниковой и Екатерины Самуцевич. После его размещения на сайте радиостанции «Эхо Москвы»под ним поставили свои подписи ещё около 45 000 человек.

Кроме того, в июне группа православных верующих направила откры-тое письмо главе Русской Православной Церкви патриарху Кириллу с просьбой проявить милосердие к трём арестованным женщинам.


российский суд отПравил Pussy rIot за решётку на два годавынесенное российским судом решение о Признанииучастниц Протестной Панк-груППы Pussy rIot виновными – хлёсткий удар По свободе выражениямнений в стране, считает Amnesty InternAtIonAl.

Краткая справка21 февраля 2012 года в московском ХрамеХриста Спасителя группа Pussy Riot, участницы которой надели маски-бала-клавы, исполнила песню протеста под названием «Богородица, Путина прогони». В песне содержался призыв к Богородице стать феминисткой и прогнать Владимира Путина. Кроме того, в ней критиковалась та преданность и поддержка, которую демонстрируют некоторые представители Русской Православной Церкви в адрес Путина. Это была одна из серии акций, задуманнойкак протест против Владимира Путина накануне мартовских президентских выборов в России.

После этого российские власти 4 мартаарестовали Марию Алёхину и Надежду Толоконникову, а 15 марта – Екатерину Самуцевич, утверждая, что за масками скрывались именно они.

pОдно из выступленийPussy Riot, посвященноеарестованнымпо «Болотномуделу». © Фото:pussy-riot.livejournal.com

tВыступлениеPussy Riot в Храме ХристаСпасителя. © Фото:pussy-riot.livejournal.com

Надежда Толоконникова в зале суда. © Фото:pussy-riot.livejournal.com

q


10

в мексике «исчезает» Правозащитник. в турции арестованжурналист, есть оПасения, что его могут Пытать. в кенииэкологи брошены за решётку, с ними жестоко обращаются.в индонезии Пожилому Политзаключённому отказывают в медицинской Помощи… ежедневно в мире самые разныелюди оказываются в тюрьме, их Пытают и убивают за то,что они мирно Пользуются своими основными Правами.Amnesty InternAtIonAl работает над тем, чтобы остановитьнезаконные задержания, «исчезновения» и Пытки.Специалисты Amnesty International ежедневно собирают информацию о нарушенияхправ человека во всем мире, и в тех случаях, когда решению проблемы может по-мочь оперативное вмешательство активистов, запускается Акция срочной помощи(АСП). Исследователь AI составляет краткое описание ситуации, тщательно про-веряя все факты, указывает имена и адреса государственных чиновников, в ком-петенции которых остановить нарушение прав человека. Через сеть активистовАСП информация попадает к сотням тысяч сторонников Amnesty International вовсем мире. Получив информацию, они отправляют письма по указанным адресам.

АСП проводятся для спасения людей (особенно в местах содержания под стра-жей), которым грозят пытки, казнь или «пропажа без вести» (насильственное «ис-чезновение»). Неотложные меры могут также применяться в отношении задер-жанных или заключенных, которым требуется медицинская помощь, если их под-вергли пыткам или если условия содержания угрожают их жизни.

можно ли Повлиять на ситуацию Простыми Письмами?Безусловно, можно. Опыт подсказывает, что правительства беспокоятся о своейрепутации. Их волнует то, как они выглядят в глазах международного сообщества.Когда на столе у чиновника, от которого зависит судьба того или иного узника со-вести, скапливаются сотни писем от активистов со всего света, он будет приниматьрешение осознавая, какое внимание к нему приковано. И практически всегда зна-ние того, что твоя судьба небезразлична окружающим, поддерживает родственни-ков и близких тех, чьи права были нарушены.

насколько эффективны акции срочной Помощи?Улучшение ситуации происходит более чем в одной трети случаев, когда прово-дятся акции срочной помощи: смертные приговоры заменяются другими видаминаказания, обнаруживаются «исчезнувшие» люди, появляется информация о ме-стонахождении задержанных (что снижает риск пыток), а больные заключённые по-лучают медицинскую помощь. Например, из 525 акций 2010-го года были успеш-ными 48. В это число вошли только те случаи, где положительный результат былявным и окончательным: например, освобождения, отсрочки и отмены смертныхприговоров. В это число не вошли акции, успех которых был лишь частичным – на-пример, улучшение условий содержания под стражей, в то время как освобождениядобиться не удалось.

Кроме того, постоянные обращения в AI за помощью от освобождённых узни-ков, родственников заключённых, юристов и правозащитных организаций отражаеттот факт, что многие люди верят в эффективность методов Amnesty International.

Ежегодно организация открывает около 300 акций срочной помощи, и выпус-кает примерно 300 дополнений к прошлым акциям. В течение двух суток по каж-дому случаю могут быть составлены сотни обращений. Рекордные акции вызывалидо 30 тысяч откликов в неделю. В России Amnesty International предлагает своим активистам принимать участие в АСП 2–3 раза в месяц. Для акций, как правило, отбираются случаи, имеющие отношение к России, странам бывшего СССР или затрагивающие особенно острые для нашей страны вопросы.

Самую свежую информацию о том, по каким случаям сейчас работают сторонники Amnesty International, см. на странице http://amnesty.org.ru/help


мария середа, координатор камПаний AI в россии: «Еще не будучи сотрудником Amnesty Interna-tional я вместе с еще шестью активистами в Рязани «загремела» в полицию на сутки заучастие в протестном пикете. Ничего страш-ного нам не грозило, но все друзья и знакомыев знак солидарности собрались у здания РОВД,а те, кто были в других городах, названивалидежурному и спрашивали, на каком основаниимы задержаны и когда нас отпустят. Я и самараньше участвовала в таких телефонных акциях много раз, но только тогда, оказавшисьза решеткой, поняла, насколько важны этизвонки. Каждый звонок делал полицейских всеболее осторожными, – они не решались нам ха-мить и боялись дать лишний повод для жалоб.

акции срочной Помощи:как это работает


11


как Принять участие в акциях срочной Помощи?1. Подпишитесь на рассылку Amnesty International в России на нашем сайте

http://amnesty.org.ru/subscribe.2. Просматривайте письма с текстами АСП, которые мы будем присылать вам2–3 раза в месяц. Не обязательно участвовать во всех акциях, – выбирайтете, которые не оставят вас равнодушными.3. Не откладывая в долгий ящик, скачайте образец письма или составьте своесобственное обращение, следуя рекомендациям, которые всегда есть в тексте АСП. 4. Распечатайте письмо и отправьте его факсом или обычной почтой по одномуили нескольким адресам, указанным в тексте АСП. Если у вас нет на это вре-мени, отправьте электронное письмо (но «бумажные» письма и факсы, какпоказывает практика, бывают более эффективными).5. Расскажите об акции своим друзьям, сообщите о том, что отправили письмо,на своей странице в социальной сети. Возможно, кто-то, узнав об этом, в сле-дующий раз тоже не пожалеет времени, чтобы выступить против неспра-ведливости.6. При возможности сообщите Amnesty International, что вы приняли участие в АСП и/или получили официальный ответ на свое обращение. Это поможетнам оценить эффективность наших акций.

Узнать больше о АСП: amnesty.org.ru/keepme/Aktivizm_AI_150.pdf

А оттого, что там, за стенами, кто-то про насдумал, сидеть эти сутки за решеткой былопочти весело.

Задержание на сутки – совершенная ерундапо сравнению с тем, что приходится выноситьжертвам диктаторских режимов. Но акции сроч-ной помощи Amnesty International, по сути, дей-ствуют точно так же, как эти телефонныезвонки, только в гораздо больших масштабах.Не имея почти никакой юридической силы,наши письма тем не менее являются эффек-тивным инструментов психологического давле-ния. Потому что делать зло, думая, что никто онем не знает, – это совсем не то же самое, чтоделать зло на глазах у невидимых наблюдате-лей со всего мира. Наши письма говорят:«Привет, диктатор. Мы ЗНАЕМ о том, что тыделаешь. Мы ЗНАЕМ, что это несправедливои подло. Мы знаем твое имя, мы знаемимена твоих жертв, мы знаем, что в твоейвласти остановить нарушения прав чело-века. Если ты этого не сделаешь, ответ-ственность за причиненные людям страда-ния всегда будет лежать на тебе, и мы обэтом не забудем».

Если вам кажется, что этого мало – поверьте, незаконно осужденный активист никогда с вами не согласится, его жена и детиникогда с вами не согласятся. С вами охотно со-гласится осудивший его чиновник, но 50-летнийопыт работы AI показывает, что это ложь. Злобоится огласки, поэтому каждый голос в защитусвободы и справедливости имеет огромноезначение».

p«Акции срочной помощипроходят в десяткахстран мира – от Мексикидо Люксембурга».© Amnesty International


12 «срочная акция –эффективный механизм!»адвокату из северокавказского города нальчика рустаму мацеву Пригрозил расПравой высокоПоставленный сотрудник Полиции. он Потребовал, чтобы Подзащитный рустама забрал своё заявление, в котором тот утверждал, что его Похитили и Подвергли жестокому обращению сотрудники Правоохранительных органов. благодаря акции срочной Помощи Amnesty InternAtIonAl удалось снизить риск давления на рустама и дать ему возможность и дальше выПолнять свою работу.

По словам Рустама, 31 мая перед очной ставкой одного из таких клиентов с однимиз старших офицеров полиции в следственном изоляторе Нальчика этот сотрудниксказал адвокату, что тот должен прекратить «учить своего подзащитного обманы-вать». Имелось в виду утверждение клиента о том, что полицейские его похитили,подвергли жестокому обращению, а потом сфабриковали против него уголовноедело. Полицейский потребовал, чтобы подзащитный Рустама забрал своё заявле-ние и согласился на рассмотрение своего дела в так называемом «особом по-рядке», подразумевающем, что на закрытом судебном заседании подсудимый при-знаёт свою вину, соглашается с приговором без проведения полного судебного раз-бирательства и отказывается от права обжаловать приговор.

После того, сообщает Рустам, как он отказался передать своему клиенту этопредложение, полицейский принялся ему угрожать. Он сказал, что когда они про-водят спецоперации по «ликвидации» членов вооружённых группировок, адвока-тов тоже могут «заблокировать». Он также посоветовал Мацеву ходить, «постоянноозираясь», потому что полицейские за ним следят и знают всё, что тот делает. Ру-стам Мацев отнёсся к словам сотрудника полиции как к реальной угрозе своейжизни и счёл, что против него может быть сфабриковано уголовное дело.

После этого Рустам обратился за помощью в Amnesty International. В его под-держку была организована срочная акция: активисты и сторонники организации

написали десятки писем прокурору Кабардино-Балкарской Республики, руководителю След-ственного управления Следственного комитета(СК) по Кабардино-Балкарской Республике ииным должностным лицам. Письма начали при-ходить в СК еще до завершения процессуальнойпроверки. Тем не менее, она окончилась отказомв возбуждении уголовного дела. Однако затемпрокуратура отменила это решение и вернуламатериалы на дополнительную проверку. Мыуверены, что непрекращающийся поток писемактивистов AI способствовал этому решению.вот что о результате акции сообщил самрустам: «срочная акция – эффективный ме-ханизм! я сам лично видел толстую Пачкуобращений от членов AI из разных странмира на столе у Прокурора. они в шоке.затем звонили из следственного комитета,ПоПросили к ним зайти. Пришел. сПраши-вают – «куда вы обращались? вы обраща-лись в какие-то международные организа-ции?». я говорю – да, обращался. сотруд-ница ск уточнила, в какой стране нахо-дится головной офис AmnestyInternAtIonAl, и еще сПросила: «вы Правдадумаете, что вам это Поможет? вы ду-маете, они могут на что-то Повлиять у настут в кбр?» я сПросил: «вы меня Позвали,чтобы Переубедить в чем-то?». она отве-тила, что нет. тогда я сказал, что обратилсяв Прокуратуру сразу же, на следующийдень После инцидента, а также наПравил иим в ск мое обращение, но следственныйкомитет Почему-то не реагировал до техПор, Пока не Пришла куча обращений Пофаксу и По электронной Почте».Проведенная акция срочной помощи защитит нетолько Рустама Мацева, но и поможет уменьшитьриск для его коллег. Amnesty International считаетподдержку адвокатов, работающих на СеверномКавказе и, в частности, в Кабардино-Балкарии,важным направлением работы. Они берутся задела, связанные с обвинением сотрудников пра-воохранительных органов в нарушении прав че-ловека. Из-за своей работы адвокаты подвер-гаются гонениям; работники правоохранитель-ных органов оказывают на них давление и дажеприменяют к ним силу. 20 января 2012 года «си-ловики» застрелили адвоката из дагестанскогогорода Махачкала Омара Саидмагомедова и егоподзащитного. Представители властей заявили,что и адвокат, и его клиент являлись участни-ками вооружённой группировки и оказали воору-жённое сопротивление представителям силовыхведомств. Однако, по словам дагестанских кол-лег Саидмагомедова, подобные утверждениябезосновательны и делаются властями лишь длятого, чтобы оправдать убийство. Омар Саидма-гомедов жил, ничего не скрывая, и у него былаобширная адвокатская практика. По мнению кол-лег, он пострадал именно из-за своей профес-сиональной деятельности.


uОфициальныйответ СК одномуиз активистов,принявшемуучастие в АСП. © Amnesty International

Рустам Мацев – член Карачаево-Черкесской республикан-ской коллегии адвокатов. Кроме того, он работает в соседней Кабардино-Балкарской Республике, где ведётмножество дел, связанных с сообщениями о пытках и других нарушениях прав человека со стороны сотрудни-ков правоохранительных органов.


13за вклад в создание условийдля обесПечения свободы,сПраведливости и мира на землев 1977 году «международная амнистия» стала лауреатомодной из самых известных Премий за укреПление мира –нобелевской Премии мира. амнистия была награждена«за вклад в создание условий для обесПечения свободы,сПраведливости и мира на земле». награду от имени ор-ганизации Получал турецкий общественный и Политиче-ский деятель мюмтаз сойзал. он стал Первым бывшимузником совести, вошедшим в состав международногоисПолнительного комитета Amnesty InternAtIonAl.

Мы публикуем отрывок из его лекции, ознакомиться с полнымвариантом которой вы можете на сайте Нобелевской премии.

«Мы благодарны Нобелевскому комитету, который в 1977году счёл достойными Премии мира 168 000 человек из 107стран мира – активных членов и сторонников Amnesty Interna-tional. Я выступаю здесь от их имени <…>

* * *Из собираемой Amnesty International информации видно, чтоправа человека нарушаются во всех частях света, во всех ос-новных регионах и во всех политических и идеологических бло-ках. В Докладе Amnesty International-1977 рассказывается о 117странах и последовательно – регион за регионом, страна застраной – разбирается положение с правами человека в мире.Из большинства этих стран поступают сообщения о серьёзныхнарушениях прав человека. Причём наше исследование ещё неотражает всей полноты картины. Правозащитная деятельностьAmnesty International ограничивается заключёнными, и у движе-ния пока не хватает ресурсов, чтобы всесторонне изучать поло-жение во всех странах.

<…>Ужасает количество государств, где с одобрения правитель-

ства всё ещё применяются пытки – и это несмотря на деклара-цию против всех форм пыток, принятую в 1975 году ООН. Неко-торые режимы пополнили перечень преступлений, караемыхсмертной казнью, и количество казней по-прежнему велико, осо-бенно в Африке и Азии. В ряде государств сохраняются такие на-казания, как порка или отрубание рук.

<…> Люди по-разному оценивают эти нарушения прав человека,

считая одни более серьёзными, чем другие. Однако Amnesty In-ternational не собирается ранжировать правительства или страныи не хочет выделять какой-то режим или группу режимов как«худшую на земле». Даже если бы организация решила бы со-ставить такой список, это было бы невозможно, поскольку про-цесс тут же упёрся бы в такую проблему, как отсутствие под-робной информации по ряду стран. Но вот чему Amnesty Interna-tional действительно уделяет большое внимание, последова-тельно изучая положение в стране за страной, так это тому, чтометоды репрессий в них отличаются, равно как и их последствия.Разница заключается не только в количестве жертв, но и в ме-тодах, целях, длительности и краткосрочных и долгосрочных по-следствиях злоупотреблений.

<…>* * * *В случае с Amnesty International ирония заключается в том,

что репрессивные силы всего мира знают о нас, а многие из узников совести, которых мы защищаем, возможно, никогда

и не слышали такого названия – Amnesty International. Мно-гих из них полностью лишили возможности общаться с родными и близкими. Все письма из-за границы пере-хватываются. Нередки случаи, когда нам известны лишьих имена и обрывочная информация. Порой мы не знаем,где они находятся.

Другой необычный момент, о котором часто упоминаютчлены нашей организации, заключается в том, что иногдаони получают от узника, которому хотят помочь, больше,чем узник получает от них: заряд мужества, осознанияценности человеческого достоинства и свободы, примернепоколебимости человеческого духа.

Именно поэтому напоследок мы хотим дать слово узнице.

Некоторое время назад ныне уже покойная узницасумела отправить нам из тюрьмы письмо со следующимисловами:

«Они завидуют нам. Они позавидуют всем нам.Это так завидно – и так сложноостаться в истории как человеческоесущество, прожить жизнь как человек.Скоро наступит ночь, и онизахлопнут двери темницы.Мне одиноко.Нет… Я вместе со всем человечеством.А всё человечество – вместе со мной».

история AI

pМеждународный исполнительный комитет Amnesty International после вручения Нобелевской премии. Осло, 1977.© Amnesty International

Доктор Мюмтаз Сойзал (слева) знакомит генеральногосекретаря ООН Курта Вальдхайма со списком узниковсовести, поддерживаемого AI.© Amnesty International


14 В МьяНМе пРОДОЛжАеТСя ОСВОБОжДеНие узНиКОВ СОВеСТиВ Мьянме 3 июля по амнистии вышли на свободу 25 политзаключённых, среди которых были два узника совести, за чьё освобождение боролась AI. Среди них – Ко Айе Аун и представитель народности кая Хун Каврио. Amnesty Internationalпризнала их обоих узниками совести, арестованными за мирнуюполитическую деятельность. В 2008 году Хуна Каврио приговорили к 37 годам лишения свободы, а Ко Айе Ауна в 1998 году – к 59 годам. Нынешняя амнистия последовала за освобождением более чем 650 политзаклю-чённых в период с мая 2011 года по январь 2012 года. Таким образом, за послед-ние 15 месяцев общее число людей, объявленных AI узниками совести и впослед-ствии выпущённых на свободу, достигло 15 человек. Мы благодарим всех, кто уча-ствовал в кампании за их освобождение.

Хун Каврио передал следующее сообщениевсем, кто боролся за его освобождение,включая сторонников Amnesty International: «спасИбо вам огромНое! я продолжу отстаИвать демократИю И укреплеНИе прав человека в бИрме в целом И в регИоНе кая, в частНостИ. я Надеюсь, что одНажды мНе доведётсяувИдеться с вамИ лИчНо. всего вам самого лучШего!»

КАзАхСТАН: ОСВОБОжДеН РежиССёР БОЛАТ АТАБАеВВ Казахстане 3 июля на свободуотпущен узник совести и известныйтеатральный режиссёр Болат Атабаев.С середины 2011 года он открытовыступал в поддержку бастующихрабочих с юго-запада страны. Болат согласился написать признание в том,что в 2011 году выступил с речью перед ба-стующими рабочими, после чего с него былисняты все обвинения, включая обвинение в«возбуждении социальной вражды».

Amnesty International уверена, что его пре-следовали исключительно из-за того, что онмирно воспользовался своим правом на сво-боду слова.

добрые вести

НА СВОБОДу ВыШеЛ СпиКеР пАЛеСТиНСКОГО пАРЛАМеНТА Азиз ДуэйКСпикер палестинского парламента Азиз Дуэйк вышел на свободу 19 июля. Израильские власти полгода продержали его под стражейбез суда. Под административным арестом сейчас находятся около20 палестинских парламентариев. Высказывались опасения, что арест, возможно, связан с их политической деятельностью. Amnesty International удалось поговорить с Азизом Дуэйком 25 июля. Вот что онсказал нам: «Международное давление сыграло большую роль. Я видел, что из-раильтяне его ощущают, и мой адвокат сказал, что тоже это заметил. Я дей-ствительно обязан своей свободой вам – всем и каждому, Amnesty Internationalи другим международным и местным организациям. Обычно после первона-чального постановления об административном аресте срок содержания подстражей постоянно продлевается. Однако в моём случае было всего лишь од-нократное постановление на полгода – и это благодаря тому самому давлению.Когда меня арестовали, я подумал, что это надолго. Военные вели себя так,будто могут сделать что угодно. У них был приказ стрелять в меня, если я толькопошевелюсь, представляете? Сейчас я дома и чувствую себя хорошо, действи-тельно прекрасно. Спасибо вам, и прошу: не прекращайте бороться с неспра-ведливыми задержаниями».

Бедуины из арабских племен на оккупированных палестинских территориях,которым угрожает принудительное перемещение.

БолатАтабаев q


15

ян лиске, фотографЯ родился в Германии, недалеко от границы с Польшей,в небольшом городе в местности Lower Lusatia (НижняяЛужица – ред.). В настоящее время живу в Москве, ино-гда возвращаясь в Германию – я еще не закончил учебу.

После окончания школы с 1993 года я работал строи-телем. С 2007 начал изучать фотожурналистику и доку-ментальную фотографию. Участвовать в политическихакциях я начал с ранних 90-х. В основном это произошлоиз-за социальных перемен, которые были вызваны кол-лапсом ГДР.

Идея проведения «Пилорамы» в бывшей зоне ГУЛАГамне как немцу показалась довольно необычной. Мне дей-ствительно понравилась выставка, которую мы с AI при-везли на фестиваль, – отличная идея составить выставкуиз плакатов (Amnesty International привезла на «Пило-раму» несколько десятков плакатов за всю историю ра-боты организации, – ред.). Какие проблемы меня волнуют? Что бы было если... u Накопленное благосостояние равномерно распреде-лялось между людьми. u Люди контролировали работу банков, а не наоборот.u Международные корпорации не выращивали бы наафриканской земле зерно на экспорт. u Глобализация не использовалась богатыми странами,чтобы становиться еще богаче за счет бедных стран. u Нефтяные войны не вспыхивали бы из-за теснойсвязи бизнеса с правительствами «передовых» госу-дарств... Думаю, что тогда богатая культура Ирака не была быуничтожена, а иракские дети не умирали бы от болезней,вызванных разложением урана из НАТОвских боеприпа-сов. Кен Саро-Вива был бы жив, а Shell заплатила бы заразлив нефти в дельте Нила. Говорить правду считалосьбы правильным, а Pussy Riot брали бы уроки пения.

Я уверен, что все обстоятельства, которые ухудшаютусловия жизни людей, тесно связаны между собой. При-ятно знать, что такие организации как AI, продолжаютнести знамя гуманизма и солидарности.

нурия фатыхова, фотографЯ родилась в маленьком городке, построенном в пустыне, Навои (Узбекистан). Сейчас живу в Москве.

Трудно сказать, кто я по профессии. Я из-учала журналистику, филологию, философию инемного культурологию. Работала журналистомв разных областях, писала диссертацию по ме-диафилософии, но этого всего мне было не до-статочно. Я всегда готова пробовать что-тоновое.

Как волонтер, я устраивала театральные ипросто культурные мероприятия в городе, где за-кончила первый университет – в Челябинске,еще лет семь назад. Мне просто хотелось сде-лать город более интересным, модным. Я бра-лась организовывать кинофестивали, фотовы-ставки, театральные читки. Тогда я работала кор-респондентом в областной газете, и с контактамиу меня не было проблем. Я поняла, что если тыхочешь что-то изменить, достаточно начать дей-ствовать и мир вокруг тебя действительно ме-няется.

В деятельности Amnesty International меняпривлекает независимость позиции, быстрая ре-акция на события. Я думаю, благодаря этим чер-там AI и имеет свой авторитет. Нашу фотоакциюмы еще продолжаем. Делаем фотопроект противсмертной казни в Белоруссии, да и вообще. AI –удивительно открытая организация.

В России, да и во всем мире, стоит одна оченьострая проблема – взаимоотношения государст-венной системы и гражданина. Даже в наиболеедемократических странах мы видим, что госу-дарственность давит на своих граждан. Посмот-рите реакция на протесты граждан в прошломгоду во всем мире? Люди выходили выражатьсвою позицию и только этим, как оказалось,представляли уже угрозу для системы. Но госу-дарство должно быть только канвой, а не чудо-вищем Гоббса, не всепожирающей машиной.

лица AI

«Amnesty InternAtIonAl –удивительно открытая организация»С этого выпуска Вестник начнет знакомитьвас с волонтерами Amnesty International в России. Благодаря волонтерам о нарушении прав человека – и о возмож-ности исправлять их – узнают сотни людей. Первыми героями рубрики «Лица AI» стали фотографы Ян Лиске и Нурия Фатыхова. Они помогли нам начать одну из важных акций – фотопроект против смертной казни в Белоруссии. Старт акции был дан на международном гражданском форуме«Пилорама», прошедшем в музее «Пермь-36» в Пермском крае. Подробнееоб этом проекте читайте на стр. 5. Ян и Нурия рассказали о себе, о своейжизни и о том, почему они помогают AI.

pРабота волонтеров AI на «Пилораме–2012». © Amnesty International

pян Лиске

pНурия Фатыхова


16

колонка Валентина Гефтера

«но не волк я По сутисвоей…»

последние заслуги российской государственности по усилению юри-дической ответственности за мирную и конституционную деятельностьграждан и НКО относятся к т.н. политических акциям и влиянию на об-щественное мнение в целях их проведения, наказанию за нарушенияпорядка собраний и митингов, составлению реестров «плохих» интер-нет-ресурсов и т.п. про причины и последствия наскоро принятого за-конодательно-репрессивного «хлама», вводящего разнообразныеограничения прав подданных, включая даже чиновников, уже немалосказано. Но следует отметить и нечто более фундаментальное, что ли.Суть не только в разделении гражданской активности по принципу «свой-чужой», исходя из происхождения средств на нее и их дарителей, а глубже –предполагается, что вне закона могут быть не дела наши, а лишь намерения.От потенциальных «врагов народа» требуют сообщать о своей деятельностичуть ли не как о цели причинить вред людям и стране (что и есть государство,как бы его понимали сидящие на разных ветвях власти).

Тем самым, нас толкают не просто к самооговору «в законе», но и вводят впрактику принцип объективного вменения самим себе потенциально антигосу-дарственной деятельности. Это уже не просто отказ от правового государства (сверховенством Права, а не по политически целесообразным понятиям типа«друзьям – все, врагам – закон»). Больше похоже на поворот к новому средне-вековью со всеми прелестями инквизиционного правосудия, которыми полна ны-нешняя практика грозящих «пальчиком» репрессалий. И то, что они (нормы ипроцессы) устроены как бы согласно действующему законодательству и все ещеносят выборочный характер – не может успокаивать. И не потому, за кем придутв следующий раз, а ввиду очевидной для многих утраты власть предержащимичувства меры и стиля, на худой конец – просто представлений о стране, которойони пытаются рулить, ее под собою не чуя... В конце концов, если обратиться квластным инстинктам и чувству самосохранения, – легитимизация столь не-обходимого России общечеловеческого единения невозможна без активногоучастия в политике именно недовольных граждан, без чего «пугалки» распадомстраны или нестабильностью в остальном мире не сработают.

Что остается нам? Вспомнив Махатму Ганди и других отцов-основателейгражданского сопротивления, помимо судебного оспаривания одиозных норм вслучаях их применения игнорировать эти законы как юридически и, главное, по-человечески ничтожные.

Сознательный и публичный бойкот глупых и подлых законов – от уплаты не-справедливых налогов в английской Индии до самодоносительства в качествеиноагентов через 75 лет после Большого террора – должен стать моральнымимперативом. По крайней мере, для людей, сознающих себя свободными от гос-рабства и исходящих из презумпции благонамеренности мирных действий – позову сердца-разума и даже используя чьи-то деньги.

Конечно, этим не напугаешь чиновных сторонников «как бы чего не вышло»в мундирах и без оных. Но отказ жить и выть в согласии с таким «волчьим» пра-вопорядком – наше естественное и неотъемлемое право. Даже если о нем прямоне упомянуто во Всеобщей Декларации ООН 1948 года…

Информационное издание представительства Amnesty International в Российской Федерации.Главный редактор: Ежова С.Д.С редакцией можно связаться по почте: [email protected]

шесть лет без анны Политковской7 октября 2012 года исполнится шесть лет со дняубийства журналистки и правозащитницы АнныПолитковской. Amnesty International приглашаетвсех, кто помнит и любит Анну, присоединитьсяв этот день к акции её памяти.

Мы призываем российские власти сделатьвсё необходимое для того, чтобы по делу об ееубийстве было проведено справедливое судеб-ное разбирательство, соответствующее между-народным стандартам. Расследование должнопродолжаться до тех пор, пока все виновникиубийства Анны Политковской не будут при-влечены к судебной ответственности.

О том, где состоится акция, можно узнать насайте amnesty.org.ru.

Краткая справкаЖурналистка и правозащитница Анна Полит-ковская была убита 7 октября 2006 года вМоскве.

Российские власти, в том числе властиЧечни, преследовали и запугивали Анну По-литковскую по той причине, что она открытокритиковала политику и действия правитель-ства. После того, как в 1999 году она стала пи-сать о вооружённом конфликте в Чечне и наСеверном Кавказе, её задерживали и грозиливозмездием, в том числе несколько развсерьёз угрожали расправой.

p2007, Amnesty International – Финляндия.плакат в память об убитой журналисткеАнне политковской. Amnesty Internationalпродолжает требовать от России рассле-дования ее гибели. Акции в память об Анне до сих пор проходят во многих городах мира в день ее смерти..© Дизайн – Timo Berry


выставка инсталляций и фотографий зака кахадо При участии Amnesty InternAtIonAl

«Законы хаоса и конец иллюзий» – новый художественный опыт Зака Ка-хадо. Это социально-провокационная выставка, отражающая его видениесегодняшней глобальной ситуации, касающейся всех нас. Она создана приучастии AI.

Выставка включает в себя инсталляции, созданные из реальных объ-ектов, используемых властью, среди которых – противоударные щиты, ка-муфляжная форма, полицейские дубинки, баллистические маски, пулене-пробиваемые жилеты. Наряду с инсталляциями в выставке представленыфотографии со сценами насилия, свидетелем которого являлся весь мир.Для российского вестника AI Зак ответил на несколько вопросов.

Как и почему ты решил работать с Amnesty International?u У моего проекта есть определенное настроение, которое во многом про-

должает линию моих предыдущих работ. Когда я сделал несколько на-бросков, я показал их нашей команде, чтобы узнать их мнение. КоллегаУилдрик, с которым мы очень тесно сотрудничаем, предложил мне свя-заться с Amnesty International. Я работал в области прав человека многолет назад, и когда я снова посмотрел на свои эскизы, оказалось, что этосовершенно правозащитный проект, настоящий хардкор. В середине иконце 90-х я следил за деятельностью Amnesty International и всегдапитал уважение к тому, что эта организация делает во всем мире, и яподумал, что им должна понравиться тема моего проекта и мои работы.А дальше вопрос был только в том, чтобы созвониться и встретиться.

Ты считаешь, что искусство действительно может изменить отноше-ние людей к тому, что происходит в мире?u Я думаю, искусство может заставить людей шире открыть глаза и уви-

деть происходящее. Может дотянуться до сознания тех, кого не затро-нут другие форматы и платформы. Искусство может способствовать переменам, может в целом повышать уровень осведомленности. Поэтому, если вы спрашиваете об «изменении отношения» – да, конечно, может!

Если бы ты мог пригласить на открытие выставки одного конкретногогражданина России с полной гарантией того, что он придет – кто бы это был?u Честно говоря, я считаю, что эта проблема касается каждого. Эти собы-

тия разворачиваются перед нами в реальном времени, все должны этовидеть. Но если говорить про одного единственного человека – я незнаю, кто бы это мог быть. Эта тема важна как для самых обычных граж-дан, так и для чиновников, и для людей из арт-среды.

Подробности о дате открытия, времени и месте работы появятся на сайтеamnesty.org.ru.

«законы хаоса и конец иллюзий»(«the lAws of chAos & the end of IllusIon») –

новый художественный оПыт зака кахадо (ZAk kAghAdo)

что такое Amnesty InternAtIonAl?Amnesty International – всемирное движение людей, выступающих за защиту и соблюдение общепри-знанных прав каждого человека. Работая с людьми и для людей со всего мира – от Беларуси до Мексики, мы боремся за то, чтобы каждый мог пользоваться всеми правами, провозглашённымиво Всеобщей декларации прав человека. В основе наших кампаний лежит идея того, что каждый человек в любой стране мира имеет возможность поддержать тех, кто нуждается в помощи и защите.

Мы проводим исследования и акции, направленные на предупреждение и пресечение грубых нарушений прав человека, и добиваемся, чтобы правительства и другие органы, облечённые властью,соблюдали законы. Поэтому всегда, когда мы можем добиться перемен, мы действуем как на между-народном, так и на местном уровне. К примеру, сейчас мы боремся за то, чтобы:u Добиться отмены смертной казни.u Освободить узников совести – тех людей, которые находятся под стражей или в заключении

исключительно за то, что мирно выражали свои политические, религиозные или научные взгляды.u Защитить права и достоинство тех, кто оказался за чертой бедности.u Поставить международную торговлю обычным оружием под контроль.u Воспрепятствовать пыткам и вернуть борьбу с терроризмом в правовое поле.u Защитить права беженцев и мигрантов.u Остановить насилие над женщинами.Мы не поддерживаем и не находимся в оппозиции ни к одной из политических систем и ни к одномуиз национальных правительств. Кроме того, мы не обязательно разделяем или осуждаем взглядыжертв/пострадавших или правозащитников, чьи права мы стремимся отстаивать.

Узнайте о работе Amnesty International и задайте нам любой вопрос на сайтеamnesty.org.ru

представительство Amnesty international в российской федерации

www.amnesty.org.ru

Один из самых эффективных инструментовAI – акции срочной помощи.Читайте о них на стр. 10.© Amnesty International

Amnesty InternAtIonAl борется за соблюдениеПрав человека уже более 50 лет. сегодня нас Поддерживают более 3 000 000 человек в более чем 150-ти странахмира. за свою работуAmnesty InternAtIonAlудостоена нобелевскойПремии мира, а также Премии оон в области Прав человека.

Documents

Вестник Amnesty International в России, №52