航空器檢定業務簡介航空器檢定業務簡介(Aircraft Certification Service Indoctrination, ACSI)(Aircraft Certification Service Indoctrination, ACSI)

航空器適航驗證中心

內容概要內容概要一 前言二 驗證中心宗旨、職掌三 檢定業務目的及其分類四 型別檢定五 製造檢定六 適航檢定七 推展策略八 結語

1. 本課程之目的是提供有效執行航空器檢定業務所需之基本知識，其中包括：民航局及驗證中心之宗旨、任務，檢定業務所需之法規、規定，以及主要之檢定業務計劃、產品和所需之檢定程序。

2. 推展航空器檢定業務之主要原則是 : 參照美國FAA 之制度，以及我國現有民航法及民航局已有之航務及機務規定，配合我國航空事業發展之優先次序，研擬所需之法規、規定及程序。執行檢定業務時，則以漸近及資源共享之方式，穩定踏實地向前推進。

FAA 與 JAA 之異同比較如下表 :

一一、 前言 前言

FAA與JAA之異同及緣由比較 同 異 緣由

1. 技術標準一致2. FAR 23, 25, 27,

29

3. 管理理念不同4. FAR 21採用

DER/DMIR

1. 美國航空市場大，國際航線佔有率 > 50%

2. 採自由經濟資本主義3. 對產品執行監督

FAA

DER: Designated Engineer RepresentativeDMIR: Designated Manufacturing & Inspection Representative1. 採用 FAR技術內容

2. JAR 23, 25, 27,29

1. JAR 21採用 DOA,POA

2. T/C, A/C由主權國簽發

1. 歐盟各國市場小，雖聯盟但各國航空主權自主。

2. 採自由經濟，但社會主義盛行

3. 對組織執行監督

JAA

DOA: Design Organization AuthorizationPOA: Production Organization Authorization

3. 美國航空事業成熟發達，其法規、標準及程序已有近 80 年歷史，我國參用其法規程序最大之困難在於無法了解其演進過程中之 Why changed? 也就是我們只知 know how 但不知 know why! 這些只有在實際的推展業務上，遭遇到困難後才能體認 why!

本課程目的亦包含 :-- 如何在現有仿 FAA 的程序上，達成檢定業務。

-- 培育從問題中了解 why changed! ( see problems as opportunities!)

二、驗證中心宗旨、職掌及組織二、驗證中心宗旨、職掌及組織1. 宗旨

我國民航局 美國 FAA為保障飛航安全健全民航制度符合國際民用航空標準法則促進民用航空之發展

為規律及促進民用航空發展與安全，為提供軍民雙方安全與有效之空域利用。 FAA Mission:Fostering a safe, secure, efficient global aerospace systemWhich contributes to national securityAnd promotes US aerospace safety

各國民航局之宗旨各國民航局之宗旨

推動及持續提昇飛航安全

提供公平自由競爭環境供航空事業發展

依據 : 財團法人航空器設計製造適航驗證中心捐助章程

– 第二條 : 本中心成立宗旨

為建立民用航空器、航空器發動機、螺旋槳、航空器各項裝備及其零組件之設計、製造、維修、組裝過程及其產品之驗證體系，推廣相關適航驗證技術及服務，以提升航太產業技術水準及促進飛航安全與民用航空事業之發展。

三三、、檢定業務分類檢定業務分類 1. 檢定業務執行要點

– (1) 依 ISO-9000 說、做、寫一致之精神，檢查申請者不但說、寫、做一致，並合乎最低安全標準要求。

– (2) 維持並提供公平競爭之環境，協助航空事業之發展。

– (3) 根據 ISO/IEC Guide 2 驗證 (Certification): 對特定之產品、過程或服務能符合特定之標準提供信

心與保證，而由獨立第三者所執行之各項活動。 認證 (accreditation): 由權責機構所擬定之程序，用以正式認可某個機構或個人可以執行特定工作。

2.生產、營運、維修之關連性– (1) 檢定證之關連 ( 如圖 )– (2) 國際民航公約對證照之承認 ( 如圖 )– (3) 雙邊適航協定 (議 )( 如圖 )

(1)(1) 檢定證之關連檢定證之關連

產品設計 製造能力 +制度 每一項產品

型別設計 (TC) 生產檢定 (PC)適航檢定 (AC)( 健康檢查表 )

檢定證之功能檢定證之功能

航空產品檢定工作簡介航空產品檢定工作簡介

檢定證的種類

針對飛機每型設計

針對每架飛機 針對每家製造廠 *STC-Supplemental Type Certificate *PMA- Parts Manufacturer Approval * TSOA-Technical Standard Order Authorization

產品型別檢定證Type Certificate (TC)

產品製造檢定證Production Certificate (PC)

產品適航合格證

Airworthiness Certificate (AC)

產品改裝代用件合格證

(STC)(PMA)(TSOA)

(2)(2) 國際民航公約對證照之承認國際民航公約對證照之承認

內 容 項 目國籍登記 第 17 條(航空器之國籍)

航空器具有其登記國之國籍。第 19 條(登記之國內法)航空器在任何締約國之登記或登記之移轉，應依該國之法令規章為之

適航證書 第 31 條(適航證書)從事國際航空之每一航空器，應備有其登記國所發給或核定有效之適航證書。

證照承認與適用範圍

第 33 條(證照之承認)航空器登記締約國所發給或核定有效之適航證書與合格證書與執照，其他締約國應承認其效力，但此項證書或執照之發給或核定其有效之要件，須相等於或高於依本公約隨時所制定之最低標準。

國際民航公約

(3)(3) 雙邊適航協定雙邊適航協定 ((議議 ))

航空產品驗證簡介說明航空產品驗證簡介說明

航空器修改(ＳＴＣ )

航空器產品( 飛機、發動機、螺旋槳 )

修改合宜之機種

A C( 各項產品適航許可 )

P C( 產品製造許可 )

TC(型別設計許可 )

S T C

(補充型別許可 )

D A

( 設計核可 )

P A

( 製造核可 )

標準件適用於各種不同的機型，但需裝機驗證

技術標準件核准書 (TSO

A)

(TSOA): 空速管、 16G座椅、 安全帶、輪胎 、航空儀表、軸承、鋰電池等等

航空公司負責該機持續適航雙邊相互可承認範圍 生產國負責驗證

四四、型別檢定、型別檢定 New Design: (Certification Base Set-up)

– The applicant has a fixed time to develop a design.

– The applicant is not required to meet any new rules that become law during this fixed time period.

– This principle is called “freeze-in-time”.

– The certification basis for the modification is the same as for the original type certification.

– There are some exceptions to this rule: ＊ First, the applicant almost always has to me

et the latest noise and emission rules. ＊ Second, the Administrator can require the applicant to meet later rules when the old rules don’t provide adequate standards in regard to product safety.

The TC is the foundation for all other approvals

Three ways of approving unconventional designs:

– Equivalent Level of Safety Finding

– Special condition

– Exemption

五、製造檢定五、製造檢定 (PC)(PC)1.當製造者獲得型別檢定證後，為了能生產同此型別證的航空產品，最佳途徑是申請該項產品的製造檢定證。獲得此證之條件為 :– (1) 已建立一品質控制系統來控制該項航空產品。

– (2)此品質控制系統可確保每一個同型別的產品皆符合型別檢定證之要求。

有了 PC 的製造者，則可被民航局授權自行檢查每具航空器或其零組件。

2. 當新生之 A 公司獲得 TC 後，其獲得 PC 之三個 步驟為 :– (1) Production under TC only

FAA 派員檢簽每項產品6 月 +6 月 Extension

– (2) Approved production inspection system(APIS): with FAA approval of just its inspection system

Submit a statement of conformity for each product.

– (3) Production certificate No need of statement of conformity for each productDMIR assigned and he inspect and certify products.Applicants can secure airworthiness certificate without fu

rther showing.

Note:Designee are NOT used in the PC approval process!

3. Parts Manufacturer Approval(PMA)

– A parts Manufacturer Approval (PMA) is used to approve the the design and Manufacture of replacement parts.

– The typical applicant is a parts manufacturer that wants to sell parts directly to the public.

4. Technical Standards Order Authorization

(TSOA)– A TSO authorization is not approval to install and u

se the article. It only means that the article meets the TSO standards.

– The installation of a TSO article on a type certified product still has to be approved as part of a TC, amended TC, or with a STC.

六六、適航檢定、適航檢定1. Airworthiness Certification is approval of

an individual aircraft which produced by PCH and – Conforms to an approved type design– is in “condition for safe operation”

七、推展策略七、推展策略工作內容 注意要點

ＰＬＡＮ

Ｉ (找出引用之標準及需遵守之法規 )( 建立標準及法規 )

1. 雙方互訪，了解目的與規定   2. 召開協調會，確定申請內容及需求條 件，其中包含：    - Certification Basis   - safety/critical areas     - means of compliance - Milestone

II 提出檢定申請

ＤＯ

III 提出滿足要求之證據：如設計圖、分析資料、測試資料、檢查結果等

1. 良好的互通是十分必要的。 Team work 是有效執行獲取成功的主要條件。

2. 注意與飛安有關之重點事項。3. 掌握資料可信度 (conformity ， cali

bration)4. Update Compliance Checklist

IV 執行檢定作業

V 發證及授證範圍或限制

工作內容 注意要點 C H E C K

VI 持續監督持證者是否合乎法規及安全之績效表現。

1. 定期/不定期查訪 2. 收集有關產品之使用情況

VII 強制執行必要改善作為。 1. 如 AD發佈 2. 罰則

Ａ

Ｃ

Ｔ

Ｉ

Ｏ

Ｎ

VIII

必要時，依據經驗和發現修正法規和標準。

持續改善

- (1)- (1) 依依 ISO-9000ISO-9000 說、做、寫一致之精神，說、做、寫一致之精神，檢查申請者不但說、寫、做一致，並合乎檢查申請者不但說、寫、做一致，並合乎最低安全標準要求最低安全標準要求 說 說 - - 法規、 標準法規、 標準 做 做 - - 依程序依程序 (order)(order) 或計劃或計劃 (plan)(plan) 執行執行 寫 寫 - - 紀錄、表格、報告紀錄、表格、報告 - (2)- (2) 維持並提供公平競爭之環境，協助航維持並提供公平競爭之環境，協助航空事業之發展。空事業之發展。

}

為達成民航局的原有航空產品檢定工作依下列二項為達成民航局的原有航空產品檢定工作依下列二項要點執行要點執行

=〉依 PDCA 不斷改善

八、結語八、結語