320
СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» МОСКВА 2009 МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА«

Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕСИСТЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

МОСКВА 2009

МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА«

Page 2: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

2 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ

РОЖНОВ О.А. —заместитель Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации

ГУСЕВ Б.Б. —директор Департамента молодежной политики и общественных связей Минспорттуризма России, кандидат педагогических наук

ПОВАЛКО А.Б. —заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодежи

АВТОР-СОСТАВИТЕЛЬ

РОСТОВСКАЯ Т.К. — начальник отдела государственных программ и общественных инициатив Департамента молодежной политики и общественных связей Минспортутризма России, доктор социологических наук

Формирование кадрового потенциала является в настоящее время одной из ключевых задач государственной молодежной политики.

Анализ качественного состояния кадров показывает, что у значительной части сотруд-ников молодежных структур отсутствует необходимая профессиональная квалификация и практический опыт. В этой связи основной целью развития кадрового потенциала молодеж-ной политики является создание условий для оптимального обеспечения сферы молодежной политики профессионально подготовленными кадрами, обеспечивающими развитие и реа-лизацию потенциала молодежи в интересах России.

Сборник включает в себя нормативные правовые документы по реализации системы мер развития кадрового потенциала молодежной политики и адресован работникам сферы молодежной политики, образования, руководителям общественных объединений.

Page 3: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

3СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

СОДЕРЖАНИЕ

Современные подходы формирования кадрового потенциала молодёжной политики в Российской Федерации 10

ГУСЕВ Б.Б.1. , к.п.н., директор Департамента молодёжной политики и общественных связей Минспорттуризма России 11

ПоВалко а.Б2. ., заместитель руководителя Федерального агентства по делам молодёжи 23

РоСтоВСкая т.к.3. , д.соц.н., начальник отдела государственных программ

и общественных инициатив Минспорттуризма России 26

Состояние, проблемы и перспективы развития кадрового потенциала молодёжной политики Российской Федерации 32

аВдошина н.н.1. ,к.ист.н., РГСУ«Светлое и безоблачное будущее за специалистами по организации работы с молодёжью!» 33

амЕлян В.В.2. ,специалист учебно-методического отдела, Железноводский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Деятельность педагогического отряда в развитии кадрового потенциала молодёжной политики» 34

БашиРина Е.н3. .,ст. преподаватель кафедры юриспруденции, Уфимский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Этапы становления принципов государственной молодёжной политики (правовой аспект)» 38

ГЕГЕль л.а.4. ,зав.кафедрой «Культурология, история, молодёжная политика и реклама», «МАТИ» — РГТУ им. К.Э. Циолковского«Кадровые проблемы государственной молодёжной политики и варианты их решения в зеркале общественного мнения» 45

Page 4: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

4 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ГРЕхоВа л.и.5. к.п.н., профессор, Ставропольский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Гуманизм в формировании молодёжной политики России» 54

даньшина С.а.6. ,к.ист.н., Удмуртский государственный университет«Роль высшей школы в развитии кадрового потенциала молодёжной политики Российской Федерации (международный опыт)» 58

ЕВСтиГнЕЕВ С.м7. .,руководитель отдела молодёжной политики, Егорьевский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Программа по поддержке малого предпринимательства на базе Егорьевского филиала МГГУ им. М.А. Шолохова» 63

ЕлхоВа о.и.8. ,к.филос.н., доцент, Стерлитамакский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Молодёжь как потенциал бизнес-сообщества» 65

ЗаяРСкая Г.В9. .,к.п.н., преподаватель кафедры семейной, гендерной политики и ювенологии, РГСУ«Технология моделирования воспитательного процесса в детском оздоровительном лагере» 69

каБакоВа о.В.10. ,к.ю.н., доцент кафедры юриспруденции, Ставропольский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Формирование правовой культуры молодёжи как одно из направлений молодёжной политики ВУЗа в современной России» 80

коВалёВ Е.Е11. .,Покровский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Подготовка кадров муниципальных органов управления молодёжной политикой в области информационных технологий» 88

коРякоВцЕВа о.а.12. ,к.п.н., доцент кафедры социальной педагогики и организации работы с молодёжью, Ярославский государственный педагогический университет им. К.Д. Ушинского«Развитие кадрового потенциала молодёжной политики в регионе» 93

митина о.С.13. ,ст. преподаватель, Стерлитамакский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Молодёжная политика как инструмент преобразования России» 100

Page 5: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

5СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

ПономаРёВ а.В.14. ,заведующий кафедрой «Организация работы с молодёжью», проректор по воспитательной деятельности и молодёжной политике УГТУ-УПИ«Научно-методический центр по работе с молодёжью УГТУ-УПИ: перспективы развития» 104

СамаРкина и.В.15. ,Мирошниченко И.В., Кубанский государственный университет«Профессиональные компетенции специалиста по работе с молодёжью (по материалам опроса работодателей)» 111

СоРочинСкая Е.н.16. ,

д.п.н., профессор, ФГОУ ВПО «Южный федеральный университет»

чальцЕВа и.С., докторант«Научно-образовательный центр как перспективное средство интеграции науки и образования в сфере молодёжной политики» 115

СтаРикоВ н.В.17. ,ассистент кафедры социальных технологий, Белгородский государственный университет«Имидж кадров молодёжной политики» 118

СтРадЗЕ а.Э.18. ,к.соц.н., доцент РГУФКС и Т«Высшее профессиональное учебное заведение как инновационная база подготовки кадрового потенциала молодёжной политики в Российской Федерации» 123

хоВРин а.Ю.19. ,к.соц.н., доцент, директор Института молодёжной политики и социальных технологий, «МАТИ«-Российский государственный технологический университет им. К.Э. Циолковского«Социальное партнёрство в сфере подготовки кадров для работы с молодёжью» 131

Развитие системы профессиональной подготовки работников сферы государственной молодёжной политики 140

аЗиЗоВа В.н.20. ,заместитель директора по научной работе, Балабановский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Разработка и реализация обучающей программы «Центр правовой культуры молодёжи МО «Город Балабаново» 141

Page 6: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

6 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

БаБЕнко В.я.21. ,к.ист.н., директор Уфимского филиала МГГУ им. М.А. Шолохова«О некоторых аспектах реализации молодёжной политики в практике работы Уфимского филиала МГГУ им. М.А. Шолохова» 148

БаБинцЕВ В.П.,22. профессор, заведующий кафедрой социальных технологий, Белгородский государственный университет«Опыт подготовки специалистов по работе с молодёжью в региональном университете» 161

БиГноВа м.Р.23. ,ст. преподаватель кафедры общественногуманитарной и естественнонаучной подготовки, Уфимский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Духовно-нравственное воспитание как форма осуществления молодёжной политики Российской Федерации» 171

БУкРЕЕВа л.я.24. ,к.п.н., доцент кафедры педагогики и психологии, Уфимский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Сущность лидерства и формирование его потенциала в Уфимском филиале МГГУ им. М.А. Шолохова» 176

ВаСильЕВа и.л.25. ,ассистент кафедры педагогики и психологии, Уфимский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Особенности психолого-педагогического сопровождения в условиях высшей школы (на примере Уфимского филиала МГГУ им. М.А. Шолохова)» 180

ВишнякоВа В.Ф.,26. к.п.н., доцент, Ставропольский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Из опыта реализации молодёжной политики в Ставропольском филиале МГГУ им. М.А. Шолохова» 184

Гладилина и.П.,27. к.п.н., доцент кафедры теории и методики воспитательной работы, МГГУ им. М.А. Шолохова«Творческое обучение студенчества в эпоху перемен» 188

Гладилина и.П.,28. к.п.н., доцент кафедры теории и методики воспитательной работы, МГГУ им. М.А. Шолохова«Развитие творческой одарённости студенческой молодёжи в процессе профессионального становления личности» 193

Page 7: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

7СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

ГомЗякоВа н.Ю.29. ,учитель-логопед ЦППРиК «Тверской», заместитель председателя Совета молодых педагогов ЦАО«Роль молодых педагогов дошкольных образовательных учреждений в реализации молодёжной политики» 200

климЕнтёнок а.,30. отделение журналистики ИФМИП НГПУ, Новосибирск«Интернет-сайт как необходимый элемент имиджа учебного заведения (на примере отделения журналистики ИФМИП)» 203

коЗлоВ В.Ф.,31. к.ист.н., директор Покровского филиала МГГУ им. М.А. Шолохова«Опыт работы с молодёжью в условиях малого города на примере Покровского филиала МГГУ им. М.А. Шолохова» 206

кондРатьЕВа о.Г.,32. зав.кафедрой педагогики и психологии, Уфимский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Формирование активной жизненной позиции студенческой молодёжи (на примере Уфимского филиала МГГУ им. М.А. Шолохова)» 211

лУкС Г.а.,33. руководитель кадрового учебно-научного центра по молодёжной политике, Международный институт рынка«Подготовка и переподготовка специалистов в сфере государственной молодёжной политики 2003-2008 гг. (на примере Самарской области)» 215

митина о.С.,34. Пустарнакова Е., Стерлитамакский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Студенческое самоуправление как путь к успеху» 244

митина о.С.35. ,Садовская Н.С., Стерлитамакский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Самоуправление в ВУЗе как реализация потенциала студенческой молодёжи» 228

Н36. ЕБышЕВа и.н.,ст. преподаватель кафедры русской и зарубежной филологии, Уфимский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Роль русского языка и литературы в духовном развитии личности» 232

Page 8: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

8 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ноВГоРодСкая н.Е.,37. д.ф.н., профессор, МГГУ им. М.А. Шолохова Филимонова Н.Н. к.п.н., доцент, МГГУ им. М.А. Шолохова «Воспитание политической культуры у студентов» 236

ПЕтошина С.и.,38. преподаватель кафедры социальной педагогики и социальной работы, Мурманский государственный педагогический университет«Педагогический университет как центр создания благоприятных условий для социализации и формирования гражданской позиции молодёжи» 247

РожкоВ м.и.,39. д.п.н., профессор кафедры социальной педагогики и организации работы с молодёжью, Ярославский государственный педагогический университет им. К.Д. Ушинского«Подготовка специалиста по работе с молодёжью к социально-педагогической деятельности» 257

РыжоВ д.м.,40. к.псих.н., Шадринский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Психологическая подготовка и переподготовка специалистов в сфере государственной молодёжной политики» 264

каБакоВа о.В.,41. к.ю.н., доцент кафедры юриспруденции, к.ю.н., доцент кафедры юриспруденции, Ставропольский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова

СкоРоБоГач Ю.д., студентка Ставропольского филиала МГГУ им. М.А. Шолохова«Формирование основ здоровой жизнедеятельности в молодёжной субкультуре как одно из направлений молодёжной политики (на примере разработки и реализации студенческого социального проекта в Ставропольском филиале МГГУ им. М.А. Шолохова)» 263

СаВЕльЕВа Е.а.,42. к.п.н., Уфимский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Организация научно-исследовательской и творческой работы студентов на художественно-графическом факультете Уфимского филиала ГОУ ВПО «МГГУ им. М.А. Шолохова» 273

СГонник л.В.,43. д.п.н., доцент кафедры психолого-педагогического образования, Железноводский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«О реализации молодёжной политики в условиях экономического и демографического кризисов в Железноводском филиале МГГУ им. М.А. Шолохова» 281

Page 9: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

9СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

СиВакоВа н.н.,44. Ставропольский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Гуманитаризация естественнонаучного образования как одно из приоритетных направлений молодёжной политики» 285

СидоРоВа н.Г.,45. организатор работы по молодёжной политике, Ставропольский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Направления работы кафедры ППО по реализации молодёжной политике в Ставропольском филиале МГГУ им. М.А. Шолохова» 291

Студенческий и педагогический коллектив, Томский филиал 46. МГГУ им. М.А. Шолохова«Мы вместе! Осуществление профилактической, агитационной, поддерживающей помощи детям с ограниченными возможностями среди их здоровых сверстников» 294

таРаноВ В.а.,47. к.п.н., зав.кафедрой психолого-педагогического образования, Железноводский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Реализация молодёжной политики в Железноводском филиале МГГУ им. М.А. Шолохова» 297

чЕлнакоВа л.а.,48. Шадринский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Воспитание репродуктивной культуры как актуальное направление работы с молодёжью» 302

чЕлнакоВа л.а.,49. Шадринский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«Социально-профессиональная адаптация выпускников Шадринского филиала МГГУ им. М.А. Шолохова» 306

шУБникоВа Е.Г.,50. к.п.н., доцент, зав.кафедрой социальной педагогики, Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я. Яковлева«Задачи государственной молодёжной политики в Чувашской республике» 310

якоВлЕВа н.и., чЕлнакоВа л.а.,51. Шадринский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова«К проблеме ценностного потенциала учебно-воспитательного процесса в филиале ВУЗа» 314

Page 10: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

10 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Современные подходы формирования кадрового потенциала молодёжной политики в Российской Федерации

Page 11: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

11СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

ГУСЕВ Б.Б. ДИРЕКТОР ДЕПАРТАМЕНТА МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ И ОБЩЕСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ МИНСПОРТТУРИЗМА РОССИИ

(20 марта 2009 года, МГГУ им. М.А. Шолохова)

Уважаемые коллеги!Разрешите Вас поблагодарить, что вы нашли время

приехать на конференцию. Впервые в истории молодежной политики проходит такая конференция. Очень надеюсь, что наша конференция станет очень важным этапом в развитии системы подготовки кадров для молодежной политики.

10 месяцев назад создано Министерство. Срок работы небольшой, но за это время удалось определить основные приоритетные направления его деятельности в сфере мо-лодежной политики.

В соответствии с Положением на Министерство возло-жено осуществление функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регу-лированию в сфере физической культуры, спорта, туриз-ма и молодежной политики. К полномочиям Министерства относится создание во взаимодействии с общественными организациями и движениями, представляющими интере-сы молодежи, условия для обеспечения здорового образа жизни, нравственного и патриотического воспитания моло-дежи, реализации профессиональных возможностей моло-дежи, координация деятельность органов исполнительной власти субъектов Российской о Федерации в сфере моло-дежной политики.

Page 12: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

12 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

В структуре Министерства создан Департамент моло-дежной политики и общественных связей, на который воз-ложена непосредственная реализация данных функций. Создано Федеральное агентство по делам молодежи, кото-рое находится в ведении Минспорттуризма России. Агент-ство осуществляет функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики, реализации во вза-имодействии с общественными организациями и движени-ями, представляющими интересы молодежи, мероприятий, направленных на обеспечение здорового образа жизни мо-лодежи, нравственного и патриотического воспитания и на реализацию молодежью своих профессиональных возмож-ностей, организацию деятельности специализированных (профильных) лагерей и туристских баз, туризма и отдыха для детей и молодежи.

В последние годы в сфере молодежной политики были приняты важнейшие государственные документы, которые сегодня четко определяют вектор развития моло-дежной политики и ее место в социально-экономическом развитии страны.

Важнейшим этапом развития государственной моло-дежной политики является утверждение в декабре 2006 года Правительством Российской федерации Стратегии государственной молодежной политики в Российской Фе-дерации, в которой определены принципы и приоритеты государства в одном из наиболее важных направлений социально-экономического развития общества.

Как вы знаете, в конце 2008 года Правительством РФ утверждена Концепция долгосрочного развития страны до 2020 года и основные направления деятельности Пра-вительства РФ до 2012 года. Впервые в таких важнейших стратегических государственных документах появился са-мостоятельный раздел «Молодежная политика». В этих документах, определены цели молодежной политики и основные задачи за счет решения, которых предполагает-ся достижение поставленной цели. В данных документах определено — целью государственной молодежной полити-ки является создание условий для успешной социализации

Page 13: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

13СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

и эффективной самореализации молодежи, качественное развитие потенциала молодежи и его использование в ин-тересах инновационного развития страны.

Достижение поставленной цели предполагается за счет решения следующих задач.

Первая — вовлечение молодежи в социальную прак-тику и ее информирование о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творче-ской и предпринимательской активности молодежи.

Вторая — формирование целостной системы поддерж-ки обладающей лидерскими навыками, инициативной и та-лантливой молодежи, для инновационного развития России.

Третья — гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи.

В целях реализации поставленных задач Министер-ством определены следующие направления деятельности:

совершенствование нормативно-правовой базы моло- —дежной политики и ее унификацию на всей территории страны (базовый закон, 98 ФЗ, молодые семьи, моло-дые специалисты, критерии оценки деятельности субъ-ектов РФ в сфере ГМП);научное обеспечение молодежной политики. Которое —предполагает проведение научных исследований и мониторингов в молодежной среде, определение стра-тегических направлений, выработку предложений для государственных структур в сфере работы с молоде-жью. На базе 29 государственных вузов, в которых осуществляется подготовка специалистов по работе с молодежью созданы научно-методические центры мо-лодежной политики (Рособразованием), которые будут осуществлять научное сопровождение реализации МП, по договоренности с Рособразованием Министерство будет осуществлять их организационное и методиче-ское сопровождение;в целях обеспечения эффективной реализации мер го- —сударственной молодежной политики министерство раз-работало систему критериев и показателей оценки ее результативности в субъектах РФ, которая должна пока-

Page 14: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

14 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

зывать взаимосвязь между мерами государственной мо-лодежной политики и изменениями в положении молоде-жи. Этим документом устанавливаются единые подходы к оценке молодежной политики, формируется система измерения эффективности молодежной политики, кото-рая обеспечит возможности осуществления оператив-ного анализа и прогнозирования положения молодёжи и выявления актуальных задач молодёжной политики на краткосрочную и среднесрочную перспективу. Мы уже получили данные по критериям из всех субъек-

тов РФ и планируем к концу марта получить, так называе-мый паспорт молодежной политики, как на федеральном, так и региональном уровне;

важнейшим вопросом является восстановление и мо- —дернизация инфраструктуры молодежной политики, обновление и развитие системы по работе с молоде-жью. Это позволит создать условия для развития и реализации потенциала широкому кругу российской молодежи на территории всех регионов России. Осу-ществить это возможно через:

развитие сети учреждений органов по делам мо-• лодежи субъектов Российской Федерации (мно-гофункциональные молодежные центры, спор-тивные секции, дома молодежи, центры досуга). Министерством подготовлены рекомендации по развитию сети учреждений органов по делам мо-лодежи и типовой проект молодежного центра для регионального и муниципального уровня;обновление и модернизацию материально-• технической базы учреждений по работе с моло-дежью;расширение сети учреждений по работе с молоде-• жью по месту жительства, введение в субъектах Российской Федерации минимальных нормативов по выделению площадей и бюджетному финанси-рованию предоставления услуг организациями по работе с молодежью.

приоритетным направлением государственной моло- —дежной политики на всех уровнях (муниципальном, ре-

Page 15: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

15СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

гиональном, федеральном) является развитие социаль-ной активности молодежи, гражданского самосознания через их участие в деятельности молодежных и детских общественных объединений, молодежных парламентов, правительств, иных консультативно-совещательных структур, созданных при органах законодательной и исполнительной власти разного уровня. Министерство и Агентство в своей деятельности будут поддерживать инициативы общественных объединений, и опираться на них при реализации молодежной политики.И конечно важнейшим направлением является под-

готовка кадров для молодежной политики. Уверен, что вы со мной согласитесь, что реализация стратегических задач, поставленных перед молодежной политикой не возможно без наличия высококвалифицированных подготовленных специалистов умеющих организовать работу с молодежью.

Совершенствование системы развития кадрового по-тенциала молодежной политики в Российской Федерации является в настоящее время одной из ключевых задач го-сударственной молодежной политики. Очевидно, что без ее решения не может успешно реализоваться молодежная по-литика. И безусловно, сегодня важнейшим условием реали-зации направлений сферы г.м.п. является образовательный потенциал специалиста, занятого в сфере молодежной по-литики, уровень его управленческой, психологической, пе-дагогической и проектной компетентности, личностные ка-чества и ценностные основания. Современный специалист в области ГМП должен являться лидером, способным ста-вить и достигать цели развития.

Кадровый состав сферы государственной молодежной политики в настоящее время составляют служащие орга-нов по делам молодежи; работники органов местного самоуправления; сотрудники учреждений и организаций, работающих с молодежью; работники учреждений негосу-дарственного сектора, оказывающих социальные услуги молодежи; активисты детских и молодежных общественных объединений; специалисты по работе с молодежью на пред-приятиях и в организациях, преподаватели и консультанты образовательных учреждений, реализующих программы

Page 16: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

16 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

среднего, высшего и дополнительного профессионального образования в сфере государственной молодежной полити-ки. Во всех субъектах Российской Федерации функциони-руют органы исполнительной власти по молодежной поли-тике. Численность сотрудников этих органов достигает двух тысяч человек. При органах по молодежной политике функ-ционирует более 2000 учреждений социального обслужива-ния молодежи, 1750 подростково-молодежных клубов (цен-тров), более 2000 клубов (центров) молодой семьи, более 7 тысяч центров отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи; десятки тысяч муниципальных, региональных, межрегиональных детских и молодежных общественных объединений.

Таким образом, в инфраструктуре сферы государ-ственной молодежной политики работает около 100 тысяч человек. Из них, по экспертным оценкам, не имеют специ-ального образования в области молодежной политики: ру-ководители и их заместители — каждый третий, специали-сты — каждый второй. В то же время, опросы молодежи, государственных и муниципальных служащих, работающих с молодежью, свидетельствуют о том, что не хватает про-фильных психологов, социологов, социальных педагогов, со-циальных работников, специалистов по медико-социальным проблемам юношества, юристов и специалистов по правам детей и молодежи, в том числе специалистов по ювеналь-ной юстиции. Анализ качественного состояния кадров пока-зывает, что у значительной части сотрудников молодежных структур отсутствует необходимая профессиональная ква-лификация и практический опыт. Проблема усиливается и несоответствием количественного состава работников ор-ганов по делам молодежи объему и характеру решаемых ими задач, масштабам и темпам социальных перемен.

В настоящее время подготовка кадров осуществляется по трем основным направлениям:

подготовка; —переподготовка; —повышение квалификации кадров. —Сегодня в 60 вузах страны ведется подготовка по спе-

циальности «Организация работы с молодежью», а также

Page 17: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

17СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

предусмотрены соответствующие специализации в рамках специальностей «Государственное и муниципальное управ-ление» и «Социальная работа» ( в текущем году будет первый выпуск по специальности «Организация работы с молодежью» по 15 специализациям).

Созданы выпускающие кафедры, сформирован не-обходимый преподавательский состав, ведутся научные исследования по молодежной проблематике в том числе, научно-исследовательские работы студентов, аспирантов.

Сложилась определенная система переподготовки и повышения квалификации кадров для работы с моло-дежью. В 2002 году были утверждены государственные требования к минимуму содержания и уровню требова-ний к специалистам для получения дополнительной ква-лификации «Работник сферы государственной молодеж-ной политики».

Сегодня эти программы реализуются целым рядом учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования.

В данной работе участвуют более 100 образователь-ных учреждений.

Проблемы:Подготовка специалистов с высшим и средним специ-• альным образованием в сфере молодежной политики нескоординирована, нет единого банка данных учебных заведений всех уровней, осуществляющих профессио-нальную подготовку кадров для работы с молодежью.Отсутствует единая программа развития системы пе-• реподготовки и повышения квалификации кадров в сфере ГМП. В ряде федеральных округов нет базовых региональных центров подготовки, переподготовки и повышения квалификации данных кадров.учебные программы, научное и учебно-методическое • обеспечение, технологии обучения, переподготовки и повышения квалификации кадров не соответствуют тем задачам, которые поставлены государством перед молодежной политикой.Фактический объем переподготовки и повышения ква-• лификации кадров, работающих в сфере молодежной

Page 18: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

18 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

политики, не удовлетворяет существующие потреб-ности (на сегодня дипломированных специалистов — примерно ¼ от работающих в этой сфере).Отсутствует система формирования кадрового резер-• ва специалистов сферы г.м.п.В этих условиях необходимо активизировать разработ-

ку государственных требований по дополнительной квали-фикации «Работник сферы государственной молодежной политики», определить круг специальностей, в рамках кото-рых возможно внедрение специализаций и дополнительной квалификации по работе с молодежью, а также базовые вузы в каждом федеральном округе.

Обновление гос.требований, в свою очередь, потре-• бует разработки новых учебных планов и программ, учебников, учебно-методических пособий и других компонентов учебно-методического комплекса. Что надо сделать:Назрела серьезная необходимость в совершенствова-

нии системы подготовки кадрового потенциала молодеж-ной политики в РФ. И сегодня на конференции мы должны серьезно об этом поговорить и наметить реальные конкрет-ные шаги в этом направлении.

Повышенные требования к кадровому потенциалу мо-лодежной политики обусловлены особенностями современ-ного молодого поколения, социализация которого проходит в условиях социально-экономического кризиса, социальной неопределенности и риска.

Однако в настоящее время неясно, каким должен быть оптимальный кадровый состав органов управления государственной молодежной политикой. Именно поэто-му его определение и обоснование является важнейшей проблемой совершенствования механизма молодежной политики в регионах. По экспертным оценкам, ежегодно в Российской Федерации защищаются десятки кандидат-ских и докторских диссертаций по различным научным специальностям, в которых рассматриваются проблемы молодежи и молодежной политики (в области педаго-гики, психологии, социологии, экономики, юриспруден-ции). Однако во временных требованиях к основным

Page 19: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

19СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

образовательным программам послевузовского профес-сионального образования практически отсутствуют фор-мулировки этих проблем. Особо важный вопрос — кадры преподавателей, реализующих основные и дополнитель-ные образовательно-профессиональные программы в сфере ГМП. Для них необходима организация регулярного (1 раз в несколько лет) повышения квалификации в веду-щих научно-образовательных центрах страны.

В целях обеспечения общественно-государственной со-ставляющей определения приоритетных направлений в об-ласти кадрового обеспечения ГМП в феврале 2009 года при Департаменте молодежной политики и общественных связей Минспортутризма России создан Научно-методический совет по вопросам кадрового обеспечения ГМП, це-лью которого является организация, проведение научно-методической и экспертно-консультативной работы в сфере государственной молодежной политики.

В состав Совета вошли представители Минобразова-ния России, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Фе-дерации, ведущие ученые, лидеры молодежных обществен-ных объединений, сотрудники образовательных учрежде-ний профессионального образования.

Таким образом, следует отметить, что главной зада-чей новой профессионально-образовательной политики в области кадрового обеспечения ГМП является реформи-рование образовательной системы на основе расширения номенклатуры профессиональных специализаций подго-товки специалистов молодежной политики, использования образовательных стандартов нового поколения, реализа-ции принципа непрерывности профессионального образо-вания.

Эта задача может быть решена (осуществлена) по-средством реализации Концепции развития кадрового по-тенциала молодежной политики в Российской Федерации, утвержденной приказом Минспорттуризма России от 23 де-кабря 2008 г. № 72.

В целях реализации данной Концепции на базе Москов-ского государственного гуманитарного университета имени

Page 20: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

20 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

М.А. Шолохова создан федеральный кадровый центр. Будут созданы региональные кадровые центры.

В разрабатываемой Минспорттуризмом России ВЦП «Молодежь — основа инновационного развития страны» на 2010-2012 годы предусмотрены мероприятия по еди-новременной переподготовки сотрудников региональных органов исполнительной власти по делам молодежи, профильных организаций, волонтеров, учителей (препо-давателей) и «наставников» по реализации данной про-граммы.

О проведении Года молодежи в Российской Федерации

Летом 2009 года Государственная Дума приняла обраще-ние к Президенту РФ о проведении в 2009 году в Россий-ской Федерации Года молодежи. Президент РФ поддержал данную инициативу и своим Указом объявил 2009год Годом молодежи.

Распоряжением Правительства Российской Федерации создан организационный комитет и утвержден План основ-ных мероприятий по проведению Года молодежи. Возгла-вил оргкомитет Председатель Правительства Российской Федерации В.В. Путин.

Во всех субъектах РФ разработаны собственные пла-ны проведения ГМ, в 71 регионе сформированы оргкомите-ты (25 из них во главе с губернаторами). 63 субъекта РФ не сократили бюджетное финансирование на МП. В 3 оно даже увеличено (ЯНАО, Тюмень, Магадан).

Формируя план, мы рассматривали 2009 год — не как череду праздничных молодежных мероприятий, а как пери-од старта содержательных программ для различных катего-рий молодежи в самых разных сферах, с учетом тех приори-тетов, которые сегодня уже обсуждались.

Структура плана соответствует направлениям раздела «Молодежная политика» Стратегии 2020, наполняя каждое из них конкретным содержанием.

Как пример — создается система поддержки моло-дых ученых. Сегодня во всех регионах идет формирова-

Page 21: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

21СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

ние СМУС при главах субъектов, на основании направ-ленного им, утвержденного МСТ и МОН положения. Эти советы не только будут согласно Указа Президента Рос-сии номинировать молодых ученых на президентские пре-мии, но и станут механизмом представления интересов этой категории молодежи в органах власти, поддержки и сопровождения молодых ученых. В конце учебного года мы планируем собрать представителей всех советов для обсуждения и решения их проблем, выстраивания взаи-модействия на перспективу. И в августе пройдет школа молодых ученых стран СНГ (так как 2009 год объявлен также ГМ на пространстве СНГ).

Подобным образом выстроена работа и по всем дру-гим направлениям:

по развитию предпринимательской активности (ярмар- —ки проектов, бизнес-школы, тренинги).по профориентации и поддержке талантливой моло- —дежи, (развитие НТТМ, «Жить и работать в России», Конвент).по поддержке молодых людей, попавших в ТЖС. —по развитию молодежного внутрироссийского содер- —жательного туризма.по международному сотрудничеству (молодежная ди- —пломатия, Неделя российских вакансий, перевод сай-тов) Для информирования молодежи в режиме он-лайн от-

крыт портал, на который сегодня сводятся все полезные для молодежи ресурсы (по занятости, профориентации, во-лонтерству, творчеству).

19 февраля 2009 года, под председательством Предсе-дателя Правительства РФ В.В. Путина, состоялось первое заседание организационного комитета по проведению в Российской Федерации Года молодежи.

На заседании был принят ряд важных решений по реа-лизации молодежной политики в стране и плана основных мероприятий Года молодежи. Минспорттуризму России, совместно с другими органами исполнительной власти, В.В. Путиным были даны поручения по организации работы в следующих направлениях:

Page 22: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

22 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

совершенствование нормативной правовой базы в —сфере молодежной политики, в том числе:

определение порядка финансовой поддержки дет-• ских и молодежных общественных объединений;оценка эффективности деятельности органов ис-• полнительной власти субъектов РФ;

развитие сети региональных и муниципальных учреж- —дений по работе с молодежью, создание домов мо-лодежи во всех субъектах Российской Федерации, выделение необходимых помещений и их материально-техническое оснащение;совершенствование программы обеспечения жильем —молодых семей;развитие системы государственной поддержки иници- —ативной и талантливой молодежи; реализация мероприятий, направленных на снижение —напряженности на рынке труда, мероприятий по ока-занию содействия трудовой занятости молодежи, под-держка молодежных предпринимательских инициатив и деятельности студенческих отрядов;профилактика экстремизма, правонарушений, ксено- —фобии и национализма среди молодежи;создание механизмов ресоциализации молодых лю- —дей, освободившихся из мест лишения свободы, и со-циальной адаптации детей и молодежи, подвергшихся насилию.Все направления деятельности будут реализованы

прежде всего, при участии молодежных общественных объ-единений.

Система работы с молодежью сегодня приобретает особенное значение. Важна целостность и эффективность политики государства и общества в отношении молодого поколения, то есть молодежной политики как отрасли.

На заседании оргкомитета Председатель Правитель-ства РФ В.В. Путин отметил: «Те, кому сегодня 15, 20, 30 лет, в скором времени станут главными действующими лицами в нашей стране по реализации планов и проек-тов развития России, укрепления гражданского общества. Молодежь наиболее динамичная и в то же время, наиболее

Page 23: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

23СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

уязвимая часть общества. С одной стороны, она способна на многое. Может сделать страну по-настоящему успешной и конкурентоспособной, но требует поддержки, поощрения, создания здоровой жизненной среды и надежных социаль-ных гарантий».

Министерство надеется на помощь и совместную ра-боту с вами в решении задач стоящих перед молодежной политикой.

Благодарю за внимание.

ПОВАЛКО А.Б. ЗАМЕСТИТЕЛЬ РУКОВОДИТЕЛЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ДЕЛАМ МОЛОДЁЖИ (20 марта 2009 года, МГГУ им. М.А. Шолохова)

В этом выступлении выражена позиция одного из ведущих работодателей в сфере государственной молодежной по-литики и работы с молодежью — Федерального агентства по делам молодежи. Это наш взгляд на то, каким должен быть специалист в сфере молодежной политики и работы с молодежью.

В 90-е годы преобладал взгляд на молодежь как на раз-новидность социальных инвалидов, которых нужно опекать, развлекать, оказывать помощь и поддержку. Такой взгляд часто проявляется и сегодня. Соответственно концепция специалиста по работе с молодежью этого периода — это концепция специфического социального работника.

Сегодня мы уходим от ранее существовавшего взгля-да на молодежь как на социальную проблему и смотрим на молодежь как на дефицитный и весьма продуктивный человеческий ресурс, от которого зависит будущее страны. Именно молодежь видится нам ведущей силой по переходу

Page 24: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

24 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

России к инновационному типу экономики, реализации кон-цепции развития страны до 2020 года. Несмотря на кризис эта концепция остается для нас доминирующей. Такая по-становка вопроса отражена в основных документах.

Соответственно выстраивается и новая концепция под-готовки специалиста в сфере молодежной политики и ра-боты с молодежью. Сегодня он понимается как современ-ный специалист по управлению человеческими ресурсами, обладающий специфическим набором профессиональных компетенций, необходимых для реализации основных це-лей современной государственной молодежной политики.

Это следующие группы компетенций: Мировоззренческие компетенции:1. гуманистические ценности, а также общественно-политические цен-ности демократии и патриотизма, способность реали-зовывать формировать соответствующие ценности в работе с молодежью, кроме того: способность выяв-лять и осознавать основные тенденции глобального социально-экономического, технологического, поли-тического развития современного мира, роль и место России в современном мире, перспективы ее развития; способность выявлять и представлять в процессе про-фессиональной коммуникации основные характеристи-ки политической и социально-экономической системы современной России. Иными словами, в лице специ-алиста по работе с молодежью нам нужен, прежде всего, идеолог и пропагандист основных граждан-ских ценностей и той стратегии национального раз-вития, которую сегодня реализует Россия.Коммуникативные компетенции.2. Умение общаться, умение передавать молодежной аудитории при помо-щи эффективных коммуникативных техник основные идеологические положения государственной молодеж-ной политики. Умение управлять процессами комму-никации, знать и понимать язык молодежи — это про-фессиональная компетенция для организатора работы с молодежью.Социально-технологические и проектные компе-3. тенции: специалист в сфере государственной моло-

Page 25: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

25СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

дежной политики видится нам как профессионал в об-ласти гуманитарных технологий, способный заниматься развитием молодежных сообществ и организаций, реализаций проектов в сфере молодежной политики и работы с молодежью, управлять информационно-коммуникационными процессами в молодежной среде, технологично вовлекать молодых людей в программы и проекты, имеющие общественное или государствен-ное значение. Организационно-массовые и методические 4. компетенции: нам нужен специалист, профессио-нально владеющий основными организационны-ми форматами работы с молодежью, способный как эффективный менеджер реализовывать их на практике, создавать новые форматы мероприятий и совершенствовать старые, оценивать проводи-мые мероприятия как с точки зрения их соответ-ствия государственной молодежной политики, так и с точки зрения их организационно-управленческой эффективности.Компетенции в области инновационной деятельно-5. сти. Специалист по работе с молодежью с учетом ны-нешних задач должен очень хорошо ориентироваться в вопросах инновационной экономики, уметь выпол-нять функцию навигатора для молодого человека, ориентировать его карьерную стратегию на самореа-лизацию в этой сфере. Отдельный вопрос — умение работать с талантливой молодежью, выявлять, учи-тывать, сопровождать талантливых молодых людей, выполнять по отношению к ним функцию социального продюсера.Естественно, это не отменяет многих других профес-

сиональных компетенций, традиционно связанных с данной специальностью (например, исследовательских, социально-педагогических и др). Но сегодня именно на сформулиро-ванных выше компетенциях, по нашему мнению, должен быть сделан акцент в подготовке.

Нами подготовлены предложения по доработке проек-тов государственных образовательных стандартов высшего

Page 26: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

26 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

профессионального образования по направлению подготов-ки: «Организация работы с молодежью», эти предложения направлены в адрес В.А. Садовничего как Председателя УМО МГУ им. М.В. Ломоносова, коллектив которого разра-батывал данный проект стандарта, а также в Министерство образования и науки РФ.

Надеемся, что наша позиция будет учтена при дора-ботке и войдет в итоговый вариант данных документов.

РОСтОВСКАя т.К. ДОКТОР СОЦИОЛОГИЧЕСКИХ НАУК

«Весь мировой опыт показывает, что при лю-бых природных, географических, каких-либо ещё преимуществах успешной становится та на-ция, которая в первую очередь делает ставку на интеллектуальный ресурс, на интеллектуальный потенциал. И в этом смысле правильная отла-женная кадровая политика — это и есть тот самый прямой путь к повышению коэффициента полезного действия любого государства». Д.А. Медведев4 марта 2009 года, Москва, Кремль

Совершенствование системы развития кадрового потенциа-ла молодежной политики в Российской Федерации является в настоящее время одной из ключевых задач государствен-ной молодежной политики. Очевидно, что без ее решения не может успешно реализоваться ни одно из проектных направ-лений Стратегии ГМП, Концепции 2020, Концепции 2012.

И безусловно, сегодня важнейшим условием реализа-ции направлений сферы г.м.п. является образовательный потенциал специалиста, занятого в сфере молодежной по-

Page 27: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

27СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

литики, уровень его управленческой, психологической, пе-дагогической и проектной компетентности, личностные ка-чества и ценностные основания. Современный специалист в области ГМП должен являться лидером, способным ста-вить и достигать цели развития.

Кадровый состав сферы государственной молодеж-ной политики в настоящее время составляют служащие органов по делам молодежи; работники органов местного самоуправления; сотрудники учреждений и организаций, работающих с молодежью; работники учреждений негосу-дарственного сектора, оказывающих социальные услуги молодежи; активисты детских и молодежных общественных объединений; специалисты по работе с молодежью на пред-приятиях и в организациях, преподаватели и консультанты образовательных учреждений, реализующих программы среднего, высшего и дополнительного профессионального образования в сфере государственной молодежной полити-ки. Во всех субъектах Российской Федерации функциони-руют органы исполнительной власти по молодежной поли-тике. Численность сотрудников этих органов достигает двух тысяч человек. При органах по молодежной политике функ-ционирует более 2000 учреждений социального обслужива-ния молодежи, 1750 подростково-молодежных клубов (цен-тров), более 2000 клубов (центров) молодой семьи, более 7 тысяч центров отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи; десятки тысяч муниципальных, региональных, межрегиональных детских и молодежных общественных объединений.

Таким образом, в инфраструктуре сферы государ-ственной молодежной политики работает около 100 тысяч человек. Из них, по экспертным оценкам, не имеют специ-ального образования в области молодежной политики: ру-ководители и их заместители — каждый третий, специали-сты — каждый второй. В то же время, опросы молодежи, государственных и муниципальных служащих, работающих с молодежью, свидетельствуют о том, что не хватает про-фильных психологов, социологов, социальных педагогов, со-циальных работников, специалистов по медико-социальным проблемам юношества, юристов и специалистов по правам

Page 28: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

28 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

детей и молодежи, в том числе специалистов по ювеналь-ной юстиции. Анализ качественного состояния кадров пока-зывает, что у значительной части сотрудников молодежных структур отсутствует необходимая профессиональная ква-лификация и практический опыт. Проблема усиливается и несоответствием количественного состава работников ор-ганов по делам молодежи объему и характеру решаемых ими задач, масштабам и темпам социальных перемен.

За последние годы кадровая работа сферы г.м.п. ве-дется по трем основным направлениям:

подготовка, переподготовка и повышение квалифика- —ции кадров;формирование кадрового резерва и обеспечение эф- —фективности его использования;нормативное правовое обеспечение. —

Подготовка, переподготовка и повышение квалификации

Подготовка специалистов по работе с молодежью стала возможна в 2003/2004 учебном году после принятия При-каза Министерства образования Российской Федерации от 12 августа 2003 г. № 3310 «Об эксперименте по созданию специальности «Организация работы с молодежью».

Сегодня в 60 вузах страны ведется подготовка по спе-циальности «Организация работы с молодежью», а также предусмотрены соответствующие специализации в рамках специальностей «Государственное и муниципальное управ-ление» и «Социальная работа» ( в текущем году будет пер-вый выпуск по специальности «Организация работы с мо-лодежью» по 15 специализациям.

Созданы выпускающие кафедры, сформирован не-обходимый преподавательский состав, ведутся научные исследования по молодежной проблематике в том чис-ле, научно-исследовательские работы студентов, аспи-рантов.

Сложилась определенная система переподготовки и повышения квалификации кадров для работы с молодежью. В 2002 году были утверждены государственные требования

Page 29: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

29СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

к минимуму содержания и уровню требований к специали-стам для получения дополнительной квалификации «Работ-ник сферы государственной молодежной политики».

Сегодня эти программы реализуются целым рядом учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования.

В связи с обозначенным очевидна актуальность и важ-ность совершенствования системы развития кадрового по-тенциала молодежной политики в Российской Федерации.

Целью совершенствование системы развития кадро-вого потенциала молодежной политики в РФ является соз-дание условий для оптимального обеспечения сферы мо-лодежной политики профессионально подготовленными кадрами, обеспечивающими развитие и реализацию потен-циала молодежи в интересах общества.

Под термином «кадровое обеспечение» понимает-ся уровень соответствия между востребованным количе-ственным и качественным потенциалом руководителей и специалистов, работающих с молодежью, и деятельностью отраслевых вузов, колледжей, техникумов, институтов по-вышения квалификации и переподготовки кадров, кадро-вых служб предприятий, обеспечивающих работу с моло-дежью. В практике кадрового обеспечения функционируют четыре источника:

первый• — федеральная система планирования и вос-производства руководителей и специалистов, научных работников. второй • — отраслевая система организации работы с кадрами, управления кадровыми процессами;третий • — региональная система воспроизводства, подготовки, использования кадрового потенциала ра-ботников;четвертый• — структуры формирования кадрового по-тенциала организаций и учреждений.Непрерывное обеспечение кадрами молодежной по-

литики является сложной многоуровневой задачей, основ-ная миссия которой состоит в том, чтобы способствовать развитию и реализации потенциала молодежи в интересах России, и которая может быть разрешена только в тесном

Page 30: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

30 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

сотрудничестве и координации всех заинтересованных ор-ганов управления образованием и исполнительной верти-калью молодежной политики.

Повышенные требования к кадровому потенциалу мо-лодежной политики обусловлены особенностями современ-ного молодого поколения, социализация которого проходит в условиях социально-экономического кризиса, социальной неопределенности и риска.

Однако в настоящее время неясно, каким должен быть оптимальный кадровый состав органов управления государственной молодежной политикой. Именно поэто-му его определение и обоснование является важнейшей проблемой совершенствования механизма молодежной политики в регионах. По экспертным оценкам, ежегодно в Российской Федерации защищаются десятки кандидат-ских и докторских диссертаций по различным научным специальностям, в которых рассматриваются проблемы молодежи и молодежной политики (в области педагоги-ки, психологии, социологии, экономики, юриспруденции). Однако во временных требованиях к основным образова-тельным программам послевузовского профессионально-го образования практически отсутствуют формулировки этих проблем. Особо важный вопрос — кадры препо-давателей, реализующих основные и дополнительные образовательно-профессиональные программы в сфере ГМП. Для них необходима организация регулярного (1 раз в несколько лет) повышения квалификации в веду-щих научно-образовательных центрах страны.

Таким образом, следует отметить, что главной зада-чей новой профессионально-образовательной политики в области кадрового обеспечения ГМП является рефор-мирование образовательной системы на основе расши-рения номенклатуры профессиональных специализаций подготовки специалистов молодежной политики, исполь-зования образовательных стандартов нового поколения, реализации принципа непрерывности профессионально-го образования.

В заключении следует отметить, что дальнейшее вы-страивание пространства профессиональной деятельности

Page 31: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

31СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

в сфере молодежной политики и соответствующего кадро-вого обеспечения предполагает:

последовательную институциональную оформленность —государственной молодежной политики;развитие инфраструктуры отрасли, утверждение при- —мерных положений о службах, центрах, учреждениях государственной молодежной политики;описание существующих и новых должностей, опреде- —ление статуса работников молодежной сферы; раз-работку профессиограмм существующих и новых специалистов, стандартов и моделей организации их деятельности;разработку и внесение изменений в перечень направ- —лений подготовки и специальностей среднего, высше-го и профессионального образования;разработку методики проведения аттестации специа- —листов по работе с молодежью;обеспечение комплексного подхода к решению во- —просов, связанных с подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации специалистов в области государственной молодежной политики; разработку и апробацию модели курсов повышения квалификации, профессиональной переподготовки преподавателей образовательных учреждений, ведущих обучение спе-циалистов по работе с молодежью.

Page 32: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

32 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Состояние, проблемы и перспективы развития кадрового потенциала молодёжной политики Российской Федерации

Page 33: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

33СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

АВдОшинА н.н.К.ИСТ.Н., РГСУ

СВЕТлОЕ И БЕЗОБлАЧНОЕ БУДУщЕЕ ЗА СПЕЦИАлИСТАМИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТы С МОлОДЕЖью!

Государственная молодежная политика в настоящее время находится на этапе развития, формирования определенной четко выстроенной системы государственного влияния на процесс молодежной социализации, на развитие и под-держку молодежных движений и инициатив в сфере науки, культуры и образования, что в свою очередь усиливает зна-чимость профессиональной подготовки специалистов по работе с молодежью.

Система подготовки кадров в области организации ра-боты с молодежью в настоящее время только формируется и развивается в соответствии с концепцией непрерывного образования, предусматривающей профессиональную под-готовку в учреждениях начального, среднего и высшего про-фессионального образования, послевузовского обучения, а также систему переподготовки и повышения квалификации работающих специалистов. Квалифицированные и компе-тентные специалисты в сфере государственной молодежной политики на современном этапе развития Российской Феде-рации являются «ключом» и «указателем» стратегического и жизненного плана молодежи, поэтому их подготовка должна стать основной задачей вузов социальной направленности.

Page 34: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

34 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

АмЕЛян В.В. СПЕЦИАЛИСТ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ОТДЕЛА ЖЕЛЕЗНОВОДСКОГО ФИЛИАЛА МОСКОВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ГУМАНИТАРНОГО УНИВЕРСИТЕТА им. М.А. ШОЛОХОВА

ДЕяТЕльНОСТь ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОТРяДА В РАЗВИТИИ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАлА МОлОДЕЖНОй ПОлИТИКИ

С началом функционирования в нашей стране рыночных механизмов процесс профессионального самоопреде-ления личности приобрел качественно новые характе-ристики и значительно расширил временные границы. Из-менения в структуре занятости населения выдви-гают на первый план профессиональную мобильность, гибкие договорные формы трудовых отношений, поиск эффективных форм использования рабочего времени. Конкурентоспособность специалиста во многом обеспе-чивается качеством его профессиональной подготовки, наличием высокого уровня развития профессионально значимых качеств. Все это в полном объеме невозмож-но без успешного протекания процесса профессиональ-ной идентификации, которая осуществляется в процессе профессиональной подготовки будущего специалиста. Для реализации именно этих целей Железноводском филиале Московского государственного гуманитарного университета им. М.А. Шолохова и был создан педаго-гический отряд «V.I.P.». Основу работы педагогического отряда составляют три направления:

подготовка высококвалифицированных кадров для —работы в детских оздоровительных лагерях в летний оздоровительный период;сотрудничество с коррекционно-развивающей школой —8 типа (для детей с отклонением в развитии) №1 пос.

Page 35: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

35СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Иноземцево, в целях организации досуга воспитанни-ков школы;партнерское сотрудничество с государственным учреж- —дением «Центр занятости и информационного обеспе-чения молодежи» Ставропольского края.Осуществление подготовки специалистов для работы

в детских оздоровительных лагерях идет согласно рабочей программы по данному курсу. Детский оздоровительный лагерь является сложным структурным образованием, ко-торое может решать проблемы отдыха, реабилитации и вос-питания детей. Разумно организованный отдых школьников укрепляет здоровье детей, закаляет их физически, расши-ряет кругозор, воспитывает высокие моральные качества. Нахождение детей в летнем оздоровительном лагере ха-рактеризуется совместным проживанием их в группе свер-стников, предоставляет возможность постоянного общения с природой, приучает их соблюдать нормы и правила пове-дения в коллективе, располагает к проявлению активности и инициативы, позволяет раскрыть творческие способно-сти, формировать у детей, которые первый раз приехали в лагерь, новый жизненный опыт. Такие условия невозможно создать в школе. Задача работников лагеря состоит в том, чтобы реализовать эти возможности. Успех в летней работе с детьми во многом зависит от того, насколько глубоко и четко будет продумано содержание деятельности каждого отряда, каждого вожатого.

Основными задачами программы являются:Обеспечение временной и вторичной занятости сту-• денческой молодежи;Создание условий для развития творческого потенциа-• ла и способностей у молодежи;Повышение качества подготовки молодых специали-• стов.Подготовка студентов для работы в лагере составля-

ет 60 учебных часов из них 30 теоретических занятий и 30 часов практических занятий. Основу практических занятий составляют моделирование ситуаций, ролевые игры, и т.д. Одним из важных аспектов практики являются поездки в коррекционно-развивающую школу. Подобные занятия пре-

Page 36: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

36 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

следуют две цели: организация шефской помощи школе и возможность приобретения опыта общения с детьми и под-ростками членами педагогического отряда. Проводимые в школе мероприятия имеют разнообразную направлен-ность и различны по форме: игры-путешествия, спортив-ные мероприятия, концерты, сказки, КВН, коррекционно-развивающие занятия. Только в I семестре 2008-2009 года бойцами студенческого педагогического отряда «V.I.P.», были проведены следующие мероприятия: «И снова здрав-ствуйте», концертная программа, посвященная началу учебного года; «Путешественники», игра по станциям, коррекционно-развивающие занятия, «Зимняя сказка», инсценированная сказка, посвященная празднованию Но-вого года.

Сотрудничество с «Центром содействия занятости и информационного обеспечения молодежи» позволяет осу-ществлять обмен опытом с другими педагогическими от-рядами на слетах и фестивалях, а также обеспечивает не только практическую, но и теоретическую помощь. Это и ежегодный фестиваль студенческих отрядов «Студенче-ское лето Ставрополь», проводимый в г. Георгиевске, и пятидневные сборы студенческих педагогических отрядов на базе детского оздоровительного лагеря «Солнечный» в г. Пятигорске, проводимые каждый апрель. Ежегодно про-водиться конкурс на лучшую тематическую программу для детского оздоровительного лагеря. Это создает необхо-димость творчески подходить к вопросу организации лет-него отдыха, стимулирует творческую активность бойцов студенческих педагогических отрядов. За свое трехлетнее существования бойцы студенческого педагогического от-ряда «V.I.P.», зарекомендовали себя как творческий и мо-бильный коллектив, и свидетельства тому награды и призы, полученные на конкурсах и фестивалях: в сентябре 2007 года принимая участие в краевом фестивале студенческих отрядов «Студенческое лето Ставрополья–2007» был от-мечен грамотой за оригинальность замысла творческого выступления; в декабре 2007 года в рамках межрегиональ-ного молодежного фестиваля «Страна сильна молодыми» в конкурсе-смотре педагогических отряд педагогических от-

Page 37: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

37СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

ряд «V.I.P.» стал призером в номинации «Дебют. Открытие сезона» и был удостоен памятного приза; в апреле 2008 года получил гранд третий степени и денежный сертификат, на приобретение атрибутики, в конкурсе на лучшую програм-му для организации отдыха детей в детском оздоровитель-ном лагере загородного типа; в ноябре 2008 года вошел в десятку лучших студенческих отрядов Ставрополья — 2008 и был удостоен денежного сертификата на приобретение атрибутики, а также занял первое место в номинации «Луч-ший видеоролик студенческого отряда».

Подобная работа позволяет не только повышать про-фессионализм будущих вожатых, но и формировать, раз-вивать творческий потенциал личности, который так необ-ходим в условиях сложного и противоречивого процесса движения нашего общества на пути к демократизации, где возрастают требования к уровню профессиональной подго-товки специалистов в любой сфере деятельности. Творче-ский потенциал его формирование и развитие играют не по-следнюю роль в формировании будущего специалиста его мировоззрения и профессиональных умений и навыков.

Помимо основных направлений деятельности педагоги-ческий отряд «V.I.P.» ведет активную профориентационную работу, которая включает в себя организованные встречи с выпускниками школ, участие в Днях открытых дверей.

В целом можно сделать вывод, что подготовка высо-коквалифицированных кадров особенно в педагогической сфере является важнейшим аспектом системы высшего об-разования, так как современное общество диктует новые принципы в овладении профессией и главным их них явля-ется профессиональная мобильность.

Page 38: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

38 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

БАшиРинА Е.н. СТАРШИЙ ПРЕПОДАВАТЕЛЬ КАФЕДРЫ ЮРИСПРУДЕНЦИИ УФИМСКОГО ФИЛИАЛА ГОУ ВПО «МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА», г. УФА

ЭТАПы СТАНОВлЕНИя ПРИНЦИПОВ ГОСУДАРСТВЕННОй МОлОДЕЖНОй ПОлИТИКИ (ПРАВОВОй АСПЕКТ)

Государственная молодежная политика является деятель-ностью государства, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив. Госу-дарственная молодежная политика выражает в отношении к молодому поколению стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России, на формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре оте-чества, к другим народам, на соблюдение прав человека.

Государственная молодежная политика проводится в отношении:

граждан Российской Федерации, включая лиц с двой- —ным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет;иностранных граждан, лиц без гражданства в возрасте —от 14 до 30 лет — в той мере, в какой их пребывание на территории Российской Федерации влечет за собой соответствующие обязанности федеральных государ-ственных органов;молодых семей — семей в первые три года после за- —ключения брака (в случае рождения детей — без огра-ничения продолжительности брака), при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а так-же неполных семей с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста;молодежных объединений. —

Page 39: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

39СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Государственная молодежная политика осущест-вляется:

государственными органами и их должностными —лицами;молодежными объединениями, их ассоциациями; —молодыми гражданами — 1.Государственная молодежная политика в Российской

Федерации основывается на следующих принципах:сочетания государственных, общественных интересов —и прав личности в формировании и реализации госу-дарственной молодежной политики;привлечения молодых граждан к непосредственному —участию в формировании и реализации политики, про-грамм, касающихся молодежи и общества в целом;обеспечения правовой и социальной защищенности —молодых граждан, необходимой для восполнения обу-словленной возрастом ограниченности их социального статуса;предоставления молодому гражданину гарантиро- —ванного государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной под-готовке и трудоустройству, объем, виды и качество которых должны обеспечивать необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни;приоритета общественных инициатив по сравнению с —соответствующей деятельностью государственных ор-ганов и учреждений при финансировании мероприятий и программ, касающихся молодежи2.Впервые принципы государственной молодежной

политики были сформулированы в Законе СССР «Об общих началах государственной молодежной политики в СССР». К ним относятся: привлечение молодежи к не-

1 Постановление ВС РФ от 03.06.1993 N 5090-1 «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации» // «Ведомости СНД и ВС РФ», 24.06.1993, N 25, ст. 903.

2 Постановление ВС РФ от 03.06.1993 N 5090-1 «Об основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации» // «Ведомости СНД и ВС РФ», 24.06.1993, N 25, ст. 903.

Page 40: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

40 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

посредственному участию в формировании и реализации политики и программ, касающихся всего общества, в осо-бенности молодежи; обеспечение правовой и социальной защищенности молодых граждан, необходимой для вос-полнения обусловленных возрастом недостатков их соци-ального статуса; предоставление молодому гражданину социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, профессиональной подготов-ке, объем, виды и качество которых обеспечивают все-стороннее развитие личности и подготовку к самостоя-тельной жизни; содействие инициативной общественной деятельности в области социального, духовного и физи-ческого развития молодежи.

Следующим этапом формирования принципов госу-дарственной молодежной политики являются разработан-ные в 1993 году «Основные направления государствен-ной молодежной политики в Российской Федеращии». В них предусматривалось осуществление государственной молодежной политики в Российской Федерации на осно-ве единых, общих принципов для всех уровней государ-ственной власти и управления. Основные направления перечисляют те же принципы, что указаны в Основных началах, за исключением принципа сочетания государ-ственных, общественных интересов и прав личности в формировании и реализации государственной молодеж-ной политики, а также — в варианте Российской Феде-рации — к участию в формировании и реализации по-литики, программ, касающихся молодежи и общества в целом, привлекаются именно молодые граждане, пред-усматривают принципы гарантированного государством минимума социальных услуг и принцип приоритета обще-ственных инициатив, по сравнению с соответствующей деятельностью государственных органов и учреждений при финансировании мероприятий и программ, касаю-щихся молодежи.

При определении принципов государственной мо-лодежной политики следует учесть принципы и нормы международного права, поскольку статья 17 Конститу-

Page 41: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

41СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

ции РФ3 предусматривает признание и гарантии прав и свобод человека и гражданина согласно этим прин-ципам. Общепризнанные принципы и нормы междуна-родного права и международные договоры Российской Федерации, согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Россий-ской Федерации, являются составной частью ее пра-вовой системы. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Феде-рации» от 10 октября 2003 г. под общепризнанными принципами международного права понимают осно-вополагающие императивные нормы международного права, принимаемые и признаваемые международным сообществом государств в целом, отклонение от кото-рых недопустимо.

К общепризнанным принципам международного пра-ва, которые являются основами принципов государствен-ной молодежной политики, относятся принцип всеобщего уважения прав человека и принцип добросовестного вы-полнения международных обязательств. Европейская со-циальная хартия признает: «каждый человек, все трудя-щиеся, семья, инвалиды, молодые люди» должен иметь возможность зарабатывать себе на жизнь трудом по сво-бодно избранной специальности (п. 1), право на надле-жащие возможности для профессиональной ориентации, подготовки в соответствии с его личными способностями и интересами (п.п. 9, 10), право пользоваться услугами социальных служб (п. 14), право на защиту от бедности и социального отторжения (п. 30), право на жилье (п. 31). Право на независимость, социальную интеграцию и уча-стие в жизни общества имеют инвалиды (п. 15). Семья имеет право на надлежащую социальную, правовую и экономическую защиту для обеспечения ее всесторонне-го развития (п. 16). Молодежь имеет право на особую за-щиту от опасности физического и морального ущерба (п.

3 Конституция РФ 12.12.1993 г. // Российская газета. 1993. 25 дек.

Page 42: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

42 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

7), право на надлежащую социальную, правовую и эконо-мическую защиту (п. 17) 4.

Провозглашенная резолюцией 2037 (XX) Генераль-ной Ассамблеи ООН от 7 декабря 1965 года Декларация о распространении среди молодежи идеалов мира, вза-имного уважения и взаимопонимания между народами, основываясь на положениях Устава ООН, Всеобщей де-кларации прав человека, Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам, Декла-рации Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм расовой дискриминации, резолюции 110 (II) Генеральной Ассамблеи от 3 ноября 1947 года, Деклара-цией прав ребенка и в резолюции 1572 (XV) Генеральной Ассамблеи от 18 декабря 1960 года, признает следующие принципы:

воспитание молодежи в духе мира, справедливости, —свободы, взаимного уважения и взаимопонимания (Принцип I):сохранение и поддержание мира, международного вза- —имопонимания и сотрудничества (Принцип II);уважение достоинства и равенства всех людей, право —народов на самоопределение (Принцип III);недопущение дискриминации (Принцип IV); —право на национальные и международные объедине- —ния молодежи (Принцип V);ответственность молодежи (Принцип VI). —Конституция РФ 1993 г. содержит принципы, которые

регулируют государственную молодежную политику: соот-ветствие прав и свобод человека и гражданина общепри-знанным принципам и нормам международного права (ч. 1 ст. 17); неотчуждаемость основных прав и свобод человека и их принадлежность каждому от рождения (ч. 2 ст. 17); ра-венство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, иму-щественного и должностного положения, места жительства,

4 Европейская социальная хартия (пересмотренная) (ETS N 163) [рус., англ.] (Принята в г. Страсбурге 03.05.1996 г.).

Page 43: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

43СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

отношения к религии, убеждений, принадлежности к обще-ственным объединениям (ч. 2 ст. 19); гарантированность равенства прав и свобод человека и гражданина государ-ством (ч. 2 ст. 19); равенство прав и свобод между мужчи-ной и женщиной и равная возможность для их реализации (ч. 3 ст. 19); равенство всех перед законом и судом (ст. 19); право на судебную защиту (ст. 46).

Следует отметить, что каждая отрасль права в той или иной мере регулирует отношения с участием молодежи. Например, основные принципы государственной семейной политики перечислены в Указе Президента РФ «Об Основ-ных направлениях государственной семейной политики». К ним относятся: самостоятельность и автономность семьи в принятии решений относительно своего развития; экономи-ческие, правовые и идеологические меры государственной семейной политики по ее саморазвитию; равенство семей и всех их членов в праве на поддержку независимо от со-циального положения, национальности, места жительства и религиозных убеждений; приоритет интересов каждого ребенка, независимо от очередности рождения, и от того, в какой семье он воспитывается; равноправие между муж-чиной и женщиной в достижении более справедливого рас-пределения семейных обязанностей, а также в возможно-стях самореализации в трудовой сфере и в общественной деятельности; единство семейной политики на федераль-ном и региональном уровнях; обеспечение предоставления семье установленных на федеральном уровне минималь-ных социальных гарантий и льгот; их дополнение и разви-тие на уровне субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; партнерство семьи и государ-ства, разделение ответственности за семью, сотрудниче-ство с общественными объединениями, благотворительны-ми организациями и предпринимателями; принятие на себя государством обязательств по безусловной защите семьи от нищеты и лишений, связанных с вынужденной миграци-ей, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, войнами и вооруженными конфликтами; диф-ференцированный подход в предоставлении гарантий по

Page 44: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

44 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

поддержанию социально приемлемого уровня жизни для нетрудоспособных членов семьи и создание экономически активным членам семьи условий для обеспечения благосо-стояния на трудовой основе; преемственность и стабиль-ность мер государственной семейной политики; сохранение достигнутых социальных гарантий поддержки семьи, их дальнейшее совершенствование.

Применительно к современному этапу развития го-сударственной молодежной политики конституционно — правовые основы государственной молодежной политики обеспечивают гарантии прав и свобод молодежи, создание условий для становления ее личности, а также защиту прав и интересов молодежи. Стратегия государственной моло-дежной политики, на период до 2016 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2006 г. № 1760-р, в качестве принципов реализа-ции определяет учет интересов и потребностей различных групп молодежи, участие молодых граждан в разработке и реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики.

Таким образом, в Российской Федерации, на сегодняш-ний день приняты специальные законодательные и иные правовые акты, основанные на принципах государственной молодежной политики.

Органы государственного управления всячески содей-ствуют развитию молодежных организаций. Президент РФ, Правительство РФ определили молодежную политику как приоритетное направление развития государства на бли-жайшие годы.

Литература

Европейская социальная хартия (пересмотренная) 1. (ETS N 163) [рус., англ.] (Принята в г. Страсбурге 03.05.1996 г.).Конституция РФ 12.12.1993 г. // Российская газета. 2. 1993. 25 дек.

Page 45: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

45СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Постановление ВС РФ от 03.06.1993 N 5090-1 «Об 3. основных направлениях государственной молодежной политики в Российской Федерации» // «Ведомости СНД и ВС РФ», 24.06.1993, N 25, ст. 903.

ГЕГЕЛь Л.А. ЗАВ.КАФЕДРОЙ «КУЛЬТУРОЛОГИЯ, ИСТОРИЯ, МОЛОДЁЖНАЯ ПОЛИТИКА И РЕКЛАМА», «МАТИ» — РГТУ ИМ. К.Э. ЦИОЛКОВСКОГО

КАДРОВыЕ ПРОБлЕМы ГОСУДАРСТВЕННОй МОлОДЕЖНОй ПОлИТИКИ И ВАРИАНТы ИХ РЕШЕНИя В ЗЕРКАлЕ ОБщЕСТВЕННОГО МНЕНИя

Специалисты в сфере молодежной политики призваны осуществлять свою деятельность в интересах молодежи с целью активизировать ее потенциал, способствовать рас-крытию ее талантов, возможностей для самореализации и самоутверждения. Само собой разумеется, что только для одних работников молодежной сферы это — неподъем-ная задача. В этом направлении должны консолидировать свои силы и возможности разнообразные государственные и негосударственные структуры, чиновники, управленцы, профессорско-преподавательский корпус, руководители всех уровней.

Существующие проблемы в сфере подготовки и пере-подготовки специалистов в сфере государственной моло-дежной политики с наибольшей остротой выявились в ходе социологического исследования по проекту «Формирова-

Page 46: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

46 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ние основ профессиональной компетентности специали-стов сферы работы с молодежью», проведенного в рамках аналитической ведомственной целевой программы «Разви-тие научного потенциала высшей школы (2006-2008 годы)» творческим коллективом «МАТИ» — Российского государ-ственного технологического университета имени К.Э. Ци-олковского (руководитель проекта: д.с.н., профессор Ге-гель Л.А.).

В ходе исследования шел поиск ответа на вопрос о том, существуют ли в настоящее время серьезные проблемы, связанные с кадровым обеспечением молодежной политики применительно к России в целом. Практически все участни-ки опроса (90,3%) отвечают на этот вопрос утвердительно. Эксперты выстраивают перечень причин, отрицательно влияющих на кадровое обеспечение (см.таблицу№1).

Распределение ответов на вопрос о причинах недостатков в кадровом обеспечении

Рей-тинг Причины Мнение экс-

пертов (в %)

1 Недостаточная квалификация имеющихся специалистов 28,4

2 Отсутствие единой системы работы с кадрами 23,9

3 Низкая заработная плата 20,9

4 Нехватка специалистов 11,9

5 Непрестижность данной деятельности 10,4

6 Слабая востребованность подобных специалистов 3,0

7 Другое 1,5

Из данных таблицы следует, что в первую очередь не-обходимо обратить внимание на: повышение квалификации; подготовку профессиональных специалистов по специаль-ности ОРМ; разработку программы кадрового обеспечения Государственной молодежной политики (далее в тексте — ГМП).

Действительно, респонденты (эксперты) единодуш-ны во мнении, что им необходимо регулярное повышение квалификации (100% опрошенных). 37,8% ни разу не были на подобной учебе. Правда, столько же (38,7%) прошли по-

Page 47: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

47СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

вышение квалификации в течение трех последних лет. В основном, работники молодежной сферы проходят повы-шение квалификации на различных курсах и в ИПК (42,9%), в других учебных заведениях (23,8%), по месту работы (19,0%). Причем, очень маленький процент экспертов при-знался в бесполезности повышения собственной квалифи-кации (4,2%), остальные выразили удовлетворение, сказав, что это было «полезно в определенной степени» (62,5%) и «чрезвычайно полезно» (33,3%).

На наш взгляд, было бы абсолютно правильным, если бы местом для повышения квалификации стали вузы, где осуществляется подготовка специалистов по работе с мо-лодежью. Пока они такую работу не ведут. Во всяком слу-чае ни один респондент не указал на это.

В перспективе вузы, готовящие организаторов по ра-боте с молодежью должны стать кузницей кадров для орга-нов управления молодежной сферы.

Неслучайно, большинство экспертов (66,7%), а также студентов (53,1%) всех категорий положительно оценили открытие в системе высшего образования новой специаль-ности (см. диаграмму №1):

Диаграмма № 1.

Распределение ответов респондентов на вопрос: «Как Вы относитесь к введению в системе высшего образования специальности «Организация работы с молодежью», с присвоением квалификации «Специалист по работе с молодежью»

Page 48: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

48 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Более того, почти половина (48,4%) респондентов-экспертов хотели бы получить профессиональную переподготовку с квалификацией «Специалист по работе с молодежью». Пе-ред вузами, которые готовят специалистов данного профи-ля, открываются, на наш взгляд, хорошие перспективы при-тока нового обучающегося контингента, что может иметь выраженную коммерческую выгоду.Изменить в лучшую сторону ситуацию с кадрами может так-же помочь программа кадрового обеспечения ГМП. Наши респонденты также положительно оценивают эту идею (см.диаграмму №2)

Диаграмма № 2.

Распределение ответов респондентов на вопрос: «Как Вы относитесь к идее разработки программы формирования и развития кадрового обеспечения государственной молодежной политики?»

На диаграмме прекрасно видно, что никто из респон-дентов не оценил это предложение безразлично, а тем более — негативно. Видимо, следует приступить к практи-ческому воплощению в жизнь разработке подобной про-граммы.

По мнению большинства экспертов, кадровое обе-спечение государственной молодежной политики явля-ется критическим или кризисным. Около 84% экспертов утверждают и, на наш взгляд, это довольно обосно-ванная оценка, подтверждающаяся наблюдениями, что сегодня в стране нет продуманной кадровой политики

Page 49: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

49СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

в отношении специалистов по делам молодежи. Если сюда добавить мнение практически каждого десятого эксперта, который на вопрос: «Можно ли утверждать, что сегодня осуществляется продуманная кадровая по-литика в отношении специалистов по делам молодежи», ответил: «Не знаю», то необходимость профессиональ-ной подготовки специалистов по работе с молодежью становится очевидной.

Исследование упрямо показывает, что подавляю-щее число имеющихся специалистов, связанных с реа-лизацией молодежной политики — более 87% недоволь-ны проводимой в настоящее время кадровой политикой в отношении специалистов по делам молодежи, а еще около 10% указали на то, что их надежды вообще не оправдались. Таким образом, все опрошенные спе-циалисты по делам молодежи (около 97%) заявляют о необходимости в срочном порядке изменить кадровую политику, начать профессиональную подготовку специ-алистов по работе с молодежью.

Это необходимо еще и по тому, как показывает ис-следование, что значительная часть имеющихся специа-листов — более 45% полны желанием помочь молодым людям решить их проблемы, а еще около 30% экспертов хотят добиться конкретных результатов в своей работе с молодежью. А если сюда добавить мнение еще 16% экс-пертов, которые руководствуются в своей работе «чув-ством долга», то получается, что более 90% экспертов хотят улучшить состояние дел в работе с молодежью, готовы профессионально заниматься этой работой.

К подобным, в целом оптимистичным, выводам о го-товности работать в сфере молодежной политики «не за страх, а за совесть», можно также отнести суждения участ-ников опроса прогностического характера, о том, захотели бы они стать специалистами по работе с молодежью, имей они право выбора. Какие ответы были получены, отобража-ет диаграмма №3.

Page 50: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

50 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Диаграмма № 3.

Распределение ответов респондентов на вопрос: «Если бы у Вас было право выбора, захотели бы Вы стать специалистом по работе с молодежью?»

Более половины студентов и около половины экспер-тов согласны продолжить свою стезю профессионала в структурах по делам молодежи.

Это довольно значимый показатель, позволяющий утверждать, что отрасли молодежной политики могут фор-мировать кадровый резерв органов государственного и му-ниципального управления. Значительная часть работников сферы молодежной политики именно так воспринимают свою жизненную перспективу и именно в этом ключе строят свою жизненную стратегию. Они рассматривают перспективы про-фессиональной карьеры в структурах по делам молодежи.

Но полученные данные говорят и о другом — установка на профессиональное развитие формируется и оценивает-ся специалистами по делам молодежи в основном в рамках специфического бюрократического мировоззрения.

Опрос специалистов органов по молодежной полити-ке выявил, что преобладающими мотивами, побудившими

Page 51: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

51СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

их к профессиональной деятельности выступают мотивы профессиональной реализации. К ним мы относим, прежде всего, возможность реализовать свои способности, ибо это интересная, творческая работа.

Но полученное распределение ответов формирует и внутренне противоречивый образ молодежного работника, особенно на начальном этапе его деятельности. По резуль-татам исследования, перед нами предстает увлеченный будущей профессией человек, стремящейся реализовать свои возможности, но не чуждый честолюбивым карьерным помыслам.

Полученные в ходе исследования распределение отве-тов отражает реально существующее противоречие между намерением работников сферы молодежной политики до-биваться улучшения результатов своей деятельности и творчески подходить к решению проблем молодежи и недо-статочностью условий для эффективного решения профес-сиональных задач. Уровень оплаты труда, социальная за-щищенность, правовые гарантии, перспективы служебного продвижения, наряду с повышением уровня образования — именно эти факторы следует рассматривать как демотива-торы качества профессиональной деятельности.

Следует обратить особое внимание на то, что, как по-казало исследование, половина экспертов лишь частично представляет себе квалификационные требования к работ-нику органов по молодежной политике, что, безусловно, не может не тревожить.

Но оптимизма добавляет тот факт, что эксперты чет-ко понимают, что с молодежью должны работать только профессионалы, именно на это прямо указали почти 28% опрошенных, что эту работу должны выполнять специали-сты с высокой образовательной культурой — около 18% ре-спондентов, регулярно повышающие свою квалификацию (100% всех экспертов).

Не может не тревожить тот факт, что около 47% экспер-тов не устраивает информация по проблемам профессио-нальной деятельности, которую они получают от вышестоя-щих органов. На вопрос, почему эксперты не удовлетворены получаемой информацией, что именно недостает в этой

Page 52: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

52 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

информации по проблемам профессиональной деятельности, ответы распределились следующим образом: системности — 30%; объема информации — 20%; информация вообще не доходит — 20%; по 10% экспертов соответственно отметили нехватку методических материалов, правовой информации, анализа практической деятельности, а также указали на по-верхностность поступающей информации.

Разумеется, в недостаточной информированности мож-но упрекать самих экспертов. Однако, на наш взгляд, дея-тельность рабочих групп, созданных в структуре экспертного совета по вопросам кадрового обеспечения государственной молодежной политики при Министерстве образования Рос-сийской Федерации требует усиления информационного со-провождения, соответствующего «пиара».

Большая часть экспертов практически не знакома с дея-тельностью экспериментальных центров по кадровому обе-спечению молодежной политики. Их оценка деятельности различных управленческих структур по молодежной политике представляется недостаточно репрезентативной. Поэтому на-прашивается вывод о неэффективности PR-сопровождения работы органов управления по формированию и реализации кадровой политики. К числу значимых следует отнести так-же дефицит программ и методик по молодежной политике, о чем свидетельствуют ответы экспертов.

Вполне обосновано, на наш взгляд, утверждение экс-пертов о том, что наблюдается потребность в квалифици-рованных специалистах–работниках, способных принимать решения и нести ответственность за него (38%); в работниках-технологах, воплощающих решения в жизнь (также более 38%); в работниках, умеющих глубоко и всесторонне анали-зировать ситуацию (около 21%).

Полученные результаты оценки экспертами состояния квалификационных требований к работнику органов по мо-лодежной политике, системы повышения квалификации и профессиональной переподготовки, а также работы выше-стоящих управленческих структур говорят о реальной кар-тине состояния кадровой ситуации. Опираясь на эти данные, можно утверждать, что изменение ситуации в сфере моло-дежной кадровой политике должно быть связано с оптимиза-

Page 53: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

53СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

цией ее на всех уровнях — на федеральном, уровне субъек-тов РФ им на уровне муниципальных образований. Сегодня крайне важно проектирование, обоснование и внедрение технологий кадрового менеджмента в деятельность моло-дежных структур.

Эксперты определили важность мер, направленных на преодоление недостатков в сфере кадровой работы. Они считают необходимым осуществлять целенаправленную подготовку резерва, а также осуществлять совершенство-вание нормативно правовой базы, расширяющей деятель-ность специалиста по делам молодежи. Значительное число опрошенных экспертов (около 65%) частично или вообще не представляет себе правовые нормы, регламентирующие де-ятельность специалиста по делам молодежи, а более поло-вины — либо частично, либо вообще не представляют себе специфику организации и технологию работы с молодежью.

Исследование показало, что в управленческих струк-турах различного уровня слабо (так ответили около 76% респондентов) или вообще не осуществляется диагностика кадрового потенциала молодых работников. А более 68% считают слабо эффективной проводимую в этом направле-нии работу.

Таким образом, эксперты в своем большинстве раз-деляют идею технологизации управления кадровыми про-цессами, особо подчеркивая значение повышения профес-сионального образования и переквалификации кадров, работающих с молодежью, что, в свою очередь, влияет на совершенствование профессиональной компетентности специалистов сферы работы с молодежью.

Page 54: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

54 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ГРЕхОВА Л.и.К.П.Н. ПРОФЕССОР, ДЕЙСТВИТЕЛЬНЫЙ ЧЛЕН МЕЖДУНАРОДНОЙ АКАДЕМИИ НАУК РФ СТАВРОПОЛЬСКОГО ФИЛИАЛА МГГУ им. М. А. ШОЛОХОВА

ГУМАНИЗМ В ФОРМИРОВАНИИ МОлОДЕЖНОй ПОлИТИКИ РОССИИ

Ядром духовного мира личности является мировоззре-ние. Это не просто один из элементов сознания личности, а сложное, интегральное образование, дающее более или менее целостное понимание человеком мира и самого себя. Для значительной части людей, и учащейся молодежи в том числе, эта целостность носит эклектический характер, яв-ляясь конгломератом различных взглядов и оценок, чувств и убеждений, норм и принципов, нередко противоречащих друг другу. В мировоззрении любого человека проявляется его чувственно-эмоциональный и интеллектуальный опыт на основе которого формируются идеалы и убеждения, в которых концентрируется ценностное отношение человека к миру и другим людям в соответствии с его потребностя-ми и интересами. На формирование идеалов и убеждений огромное воздействие оказывает идеология и в первую очередь государственная идеология.

Этимологический смысл понятия «идеология» как уче-ния об идеях существенно отличается от его современного смыслового содержания. Введенное в эпоху французско-го просвещения сегодня это явление духовной культуры общества представляет собой систему взглядов и теорий, в которых осознаются и выражаются коренные интересы различных социальных групп и содержатся программы за-крепления или изменения существующих отношений. Они складывается из решения следующих задач:

Page 55: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

55СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

классифицировать все известные идеи, сформировав- —шиеся на протяжении истории человеческой мысли по одному основанию: соответствуют они, нейтральны или противоречат интересам партикулярного, группо-вого сознания;обосновать право отобранных идей не только на су- —ществование в данный конкретный момент, но и их приоритетность, актуальность в сравнении с другими в качестве руководящих, определяющих мотивацию че-ловеческой деятельности;доказать общечеловеческий смысл и содержание ука- —занных идей в качестве непреходящего элемента об-щественного и индивидуального сознания;выработать способы и методы внедрения этих идей в —массовое, а затем и общественное сознание класса, этноса, общества в целом средствами образования, пропаганды и агитации.В данном контексте нельзя не согласиться с негатив-

ной оценкой роли идеологии, подчеркиваемой многими ис-следователями, в частности с характеристикой В.В. Ильина. По его мнению, идеология есть спекулятивное, иллюзорное, догматическое, апологическое, авторитарное и репрессив-ное сознание, продукт «лицемерия и утопии, застойности мысли и узости интеллекта, рассогласованности слова и дела, тенденциозности и агрессивности», которое, овла-девая массами, реализует себя как мощная материаль-ная сила, отличающаяся воинственностью и слепотой (см. Ильин В.В. Философия: Учебник для вузов. — М.: Акаде-мический проект, 1999. — С. 52 -55). Однако в общефило-софском смысле идеология является важным элементом теоретического уровня общественного сознания наряду с системой научного знания о природе и обществе и филосо-фией. Значит, суть проблемы в том, какая идеология станет ориентиром в деятельности субъектов исторического про-цесса и какой идеологией будет руководствоваться моло-дежь в формировании своих идеалов и убеждений.

Нет ни одной системы идеологического назначения, которая бы откровенно противопоставляла себя гуманисти-ческим идеалам. То обстоятельство, что они используются

Page 56: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

56 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

как ширма, камуфлирующая сложившиеся реалии, а фак-ты нередкого нарушения тщательно скрываются, является убедительным свидетельством общечеловеческого статуса идеологии гуманизма.

Понятие гуманизма многоаспектно, оно приложимо к явлениям и материальной и духовной культуры, к дей-ствиям отдельных индивидов и целых сообществ, к целям, средствам их достижения и последствиям их реального во-площения. Однако в любом из возможных аспектов глав-ное содержание гуманизма в признании права каждого челове¬ка на свободное развитие всех своих способностей и одновременной ответственности его и общества за наруше-ние аналогичного права других людей. В указанном содер-жании гуманизм является высшим нравственным идеалом, критерием нравственного развитая личности и общества, одной из важнейших общественных ценностей. В сознании лучшей части прогрессивно настроенных мыслителей всех эпох не прекращались попытки создания идеальных моделей общественного устройства, основанного на идеалах равен-ства и гуманизма, от теологического рая и возрожденческих утопий до общества положительного гуманизма К. Маркса и коммунизма В.И. Ленина. Основным средством единения людей, противостояния отчуждению и конфронтации может быть только ненасилие, которое выступает как созидатель-ная сила. Ненасильственные действия возможны лишь при условии толерантного отношения к человеку, даже если он противник, уважения и любви к людям независимо от их убеждений, этнической, религиозной и прочей социальной принадлежности. Гуманизм и толерантность взаимодопол-няют друг друга. В своем единстве они являются признаком уверенности в своей правоте, сознании надежности своих собственных позиций, своей идеологии, которая не боится сравнения с другими и открыта для всех.

В периферийных вузах подавляющее большинство студентов составляют выходцы из местного региона. Став-рополье — особый регион России, страны по сути полиэт-ничной и многоконфессиональной. Эта полифоничность по-особому проявляется на Северном Кавказе, где на тер-ритории каждого национального образования бок о бок про-

Page 57: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

57СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

живают представители разных этнических и религиозных сообществ. Процесс постоянного обмена, взаимовлияния и взаимопроникновения элементов национальных быто-вых культур естественным путем привел к формированию новых обычаев и традиций, несущих особенности разных культур. Этот процесс, на первый взгляд, должен был ис-ключить возможность идеологической нетерпимости. Од-нако реальная практика развития постперестроечной Рос-сии опровергает этот вывод.

Мировоззрение подавляющего большинства выпускни-ков средних школ, в том числе ставших студентами высших и средних специальных учебных заведений, имеет слабую теоретическую основу. Традиционно считалось, что решать задачу формирования гуманистического мировоззрения учащейся молодежи призвана школа, учителя, представи-тели интеллектуальной интеллигенции. Однако приходится констатировать, что современная школа, как впрочем и зна-чительная часть вузов, признавая на словах актуальность, данной проблемы, фактически самоустранилась от ее ре-шения. На общем фоне падения уровня образованности, в том числе и уровня элементарной грамотности и элемен-тарного мышления, утилитарный подход к образованию и фундаментальной подготовке специалистов, автоматически приводит к соответствующим изменениям в культуре лич-ности и народа в целом. Важно подчеркнуть. Что падение образованности в педагогической среде имеет наиболее негативное, деструктивное влияние на развитие духовной культуры этноса. Интеллектуальная серость, имея дипло-мы, может занимать должности и места, позволяющие ей влиять на интеллект народа, «плодить» воинствующую се-рость, уничтожать генофонд нации.

И все же противостоять перманентному распростра-нению деструктивной идеологии в современной России может только система образования. На сегодняшний день это важнейший компонент духовной культуры российского общества, свобода которого ограничена требованиями го-сударственного стандарта. Но любая свобода, уровень ее развития и возможность реализации должна быть органи-чески связана с соответствующей мерой ответственности,

Page 58: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

58 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

что далеко не всегда реализуется на практике. Более того, в отношении средств массовой пропаганды и агитации, теле-радиопередач и печатных изданий свобода слова ограниче-на лишь конкуренцией, но ни как не ответственностью. Нам представляется, что в современных условиях молодежная политика должна быть наступательно — гуманистической, ориентирующей учащуюся молодежь на долговременное будущее человечества, общечеловеческие ценности, на вза-имное уважение, взаимную поддержку и сотрудничество.

дАньшинА С.А.КАНДИДАТ ИСТОРИЧЕСКИХ НАУК, ДОЦЕНТ КАФЕДРЫ ИСТОРИИ И ПОЛИТОЛОГИИ ГОУ ВПО «УДМУРТСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА» (Г. ИЖЕВСК)

РОль ВыСШЕй ШКОлы В РАЗВИТИИ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАлА МОлОДЕЖНОй ПОлИТИКИ РОССИйСКОй ФЕДЕРАЦИИ (МЕЖДУНАРОДНый ОПыТ)

На современном этапе актуальным является совершен-ствование системы непрерывного профессионального об-разования в сфере молодежной политики. В Удмуртской Республике активно идет интеграция учебного процесса и научных исследований, широко внедряются в образование инновационные, информационные технологии.

В числе причин открытия Межрегионального центра переподготовки и повышения квалификации кадров яви-лась потребность в развитии современной системы непре-рывного образования. Идея его организации появилась в 2003 г. Уже тогда ощущалась потребность в новых кадрах

Page 59: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

59СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

способных привнести в сферу молодежной политики све-жие решения. Стоит отметить, что Центр является един-ственным в Приволжском федеральном округе. Однако от идеи до реального воплощения в виде научного Центра — путь пройден непростой.

Идея открытия Межрегионального центра переподго-товки и повышения квалификации кадров государствен-ной молодежной политики была реализована на практике д.и.н., профессором, Первым проректором — проректором по учебной работе УдГУ, Мерзляковой Галиной Витальев-ной. Задолго до его открытия был изучен зарубежный опыт работы подобных учреждений в Германии, Англии, США.

Основными направлениями в работе Центра стали: реализация программ и учебных планов повышения квали-фикации и переподготовки специалистов сферы государ-ственной молодежной политики, проведение краткосроч-ных курсов повышения квалификации государственных и муниципальных служащих, разработка и проведение науч-ных исследований, мониторингов, организация стажировок, конференций, семинаров, круглых столов, мастер-классов.

За короткий период была создана современная учебно-методическая база, собраны дидактические материалы по наиболее актуальным темам, разработаны тестовые зада-ния, необходимые для проверки знаний слушателей.

Сегодня Центр формирует условия для самореализации молодежи, развития инициатив, является межрегиональной моделью поддержки талантливой молодежи, подготовки бу-дущих молодежных лидеров, развивая интеллектуальные ресурсы молодежи. Он является научно-исследовательской площадкой для студентов специальности «Организация ра-боты с молодежью».

На базе Центра реализуется проект «Развитие кадро-вого потенциала в сфере молодежной политики в Приволж-ском федеральном округе».

В рамках проекта организуются мероприятия направ-ленные на совершенствование системы формирования ка-дрового потенциала молодежной политики в Приволжском федеральном округе. Адресатами проекта являются специ-алисты сферы государственной молодежной политики, сту-

Page 60: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

60 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

денты специальности «Организация работы с молодежью», школьники.

Цель проекта — развитие кадрового потенциала в сфере молодежной политики в Приволжском федераль-ном округе.

Задачи: удовлетворение потребностей в кадрах, работающих • с детьми, подростками и молодежью в ПФО посред-ством их подготовки, переподготовки, повышения про-фессиональной квалификации;привлечение молодежи к участию в проектной, иссле-• довательской деятельности в рамках государственной молодежной политики в ПФО;разработка научно-методических, инновационных, ин-• формационных ресурсов;популяризация идей участия молодежи в общественно-• политической жизни.Этапы реализации проекта.

Этап 1. Образовательная деятельность:Развитие дополнительной профессиональной квали-• фикации «Работник сферы государственной молодеж-ной политики»;Проведение курсов повышения квалификации; • Организация семинаров, школ лидерства, тренингов, • консультаций; Организация и проведение всероссийской студенче-• ской олимпиады II (региональный) тур по специально-сти «Организация работы с молодежью»;Организация стажировок студентов ВУЗов, специали-• стов организаций и учреждений Приволжского феде-рального округа, в т.ч. в федеральных органах власти.

Этап 2. Научно-исследовательская деятельность:Разработка и издание учебно-методических пособий в • области ГМП;Подготовка и написание магистерских, кандидатских и • докторских диссертаций;Реализация НИР «Создание инновационных технологий • формирования активной гражданской позиции молодё-жи в современных социально-политических условиях».

Page 61: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

61СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Этап 3. Информационно-аналитическая и кадровая работа:Формирование банка данных кандидатов в кадровый • резерв для органов местного самоуправления, учреж-дений по работе с молодежью;Проведение социально значимых мероприятий, реали-• зация проектов и программ, направленных на развитие системы социальных практик молодежи.Ожидаемые результаты:Формирование кадрового резерва для работы на госу-• дарственной и муниципальной службе;Повышение качества образования, рост профессио-• нальной конкурентоспособности молодых специали-стов, востребованности выпускников специальности «Организация работы с молодежи» на рынке труда;Увеличение численности обучающихся на базе МРЦ и • аспирантов;Повышение активности научной деятельности слуша-• телей и студентов, пополнение кадрового состава уни-верситета;Привлечение молодежи к участию в деятельности ор-• ганов исполнительной и представительной власти, реализации планов и программ социально- экономиче-ского развития в Приволжском федеральном округе.

Критерии оценки:Количество специалистов сферы государственной • молодежной политики, получивших свидетельства го-сударственного образца об окончании курсов повыше-ния квалификации на базе МРЦ;Количество слушателей, окончивших дополнительную • квалификацию «Работник сферы государственной мо-лодежной политики» с выдачей диплома государствен-ного образца;Количество специалистов сферы государственной • молодежной политики, прошедших стажировку, раз-личные виды учебной практики в учреждениях сферы государственной молодежной политики.Приоритетным направлением совершенствования

деятельности Центра является организация зарубежных стажировок. В рамках реализации проекта слушатели

Page 62: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

62 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

и студенты изучают молодежную политику зарубежных стран. Для расширения диапазона «вхождения» в профес-сию нами создаются условия, при которых каждый студент имеет возможность, с учетом своего уровня подготовки и своеобразия индивидуальных особенностей, корректиро-вать, компенсировать, изменять что-либо в процессе освое-ния зарубежного опыта. Учитывая актуальность подготовки специалистов со знанием иностранного языка для россий-ской экономики, представляется правомерным говорить о формировании у студентов так называемой самообразо-вательной компетенции — способности поддерживать и повышать в процессе самообразования уровень владения иностранным языком. Особый интерес к данной проблеме обусловлен возрастающей интеграцией российских вузов в мировую систему образования. Межрегиональный центр переподготовки и повышения квалификации кадров сферы государственной молодежной политики ГОУ ВПО «УдГУ» принимает активное участие в этом процессе.

В 2008 году в рамках международного обмена слуша-тели МРЦ, студенты 5 курса специальности «Организация работы с молодежью» ИСК ГОУ ВПО «УдГУ» прошли ста-жировку в Университете Хельсинки. В процессе стажировки посетили лекции по курсам молодежной политики, провели исследовательскую работу законодательных актов по моло-дежной политики Финляндии. В ходе стажировки студенты приняли участие в работе семинара «Молодежь в старею-щей Европе» («Youth in Aging Europe», далее YAE). Семинар YAE был организован Молодежным центром Финляндии (Finnish Centre Youth — FCY) в Конгресс-центре Вуорилахти города Хельсинки в период с 7 по 14 апреля 2008 года.

Цель семинара YAE: ознакомить молодых участников с ситуацией и возможными результатами демографических изменений. Задачи заключались в обучении различным на-учным теориям: функционирования рынка труда, безрабо-тицы, межкультурной коммуникации и прочее.

В ходе семинара прошли: фокус-группа на тему «Пре-одоление социальных стереотипов»; семинар «Работа с молодежью в поликультурном пространстве»; психологи-ческий тренинг «Культурный шок»; курс лекций на тему:

Page 63: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

63СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

«Иммиграционная политика Финляндии»; презентация мо-лодежных организаций. В заключении студенты разрабо-тали проект на тему: «Сравнительный анализ реализации социальной политики в странах Северной Европы».

Результатом зарубежной стажировки стало форми-рование навыков и умение анализировать, критически осмысливать полученную информацию на иностранном языке, т.е. развитие тех механизмов самообразовательной компетенции, которые непосредственно связаны с будущей профессией.

Таким образом, процесс совершенствования системы формирования кадрового потенциала молодежной поли-тики в Российской Федерации, связан с созданием в вузах инновационной среды, т.е. условий для постоянного поис-ка, обновления приемов и способов развития инновацион-ных идей в самообразовательной деятельности студентов в рамках реализуемых проектов.

ЕВСтиГнЕЕВ С.м.РУКОВОДИТЕЛЬ ОТДЕЛА МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ, ЕГОРЬЕВСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

ПРОГРАММА ПО ПОДДЕРЖКЕ МАлОГО ПРЕДПРИНИМАТЕльСТВА НА БАЗЕ ЕФ МГГУ им. М.А. ШОлОХОВА

Проблема:Отсутствие или слабое проявление предприниматель-

ской активности среди молодежи.Краткое описание проекта:

Работа проводится ведущими преподавателями ЕФ МГГУ им. М.А. Шолохова. Проект рассчитан на непосред-

Page 64: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

64 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ственную взаимосвязь с учебным процессом, т.к. основные наработки будущих проектов предлагается разработать в рамках изучаемых дисциплин. Далее авторов лучших бизнес-проектов и наиболее перспективных студентов при-влекать к дальнейшему сотрудничеству, формировать из них рабочие группы по бизнес-проектам. Вся работа студен-тов проходит при кураторстве специалистов филиала.Аудитория: студенты факультетов технологий и информа-тики и математики.Основные этапы:

Обучение студентов по дисциплинам: Основы предпри-1. нимательства, основы бизнеса, информационный биз-нес, финансы и кредит, налоги и налогообложение и др.Постановка задачи и проведение подготовительных ра-2. бот по развитию предпринимательского мышления.Проведение отборочных работ.3. Отбор работ, претендующих на дальнейшее развитие. 4. (Проводится комиссией, основанной на составе рабо-чей группы)Начало работы со студентами.5. Подготовка студенческих проектов для инвесторов к 6. выпуску.Приглашение инвесторов от лица филиала к приня-7. тию участия в проекте, участие в ярмарках бизнес-проектов.

Примечание: данные этапы являются предварительными и могут не соблюдать предложенную градацию; к участию в данной программе могут привлекаться и другие заинтере-сованные лица.Цель программы:

Становление личности предпринимателя среди студен-ческой молодежи филиала.Косвенные цели:

Развитие умения работы в группе, формирование ак-тивной позиции и креативного мышления, а также умения брать на себя ответственность.Задачи:

оказание посильной помощи студентам при развитии • карьеры и бизнеса;

Page 65: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

65СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

представление интересов студентом от лица филиала;• развитие идее малого предпринимательства.•

Рабочая группа: Руководитель отдела молодежной политики Евстигне-• ев С.М.Ст. преподаватель кафедры технологии, информатики • и управления Афанасьева А.А.Ст. преподаватель кафедры технологии, информатики • и управления Паюнова А.О.Ст. преподаватель кафедры педагогики, психологии и • логопедии Давыдова С.В.Студенты МГГУ им. М.А. Шолохова (список прилагается)•

Мероприятия по достижению цели:Тренинги• Семинары• Кураторство, наставничество• Консультирование• Подготовка к выходу на рынок• Договора с администрацией и советом предпринима-• телей.

ЕЛхОВА О.и. К.ФИЛОС.Н., ДОЦЕНТ, СТЕРЛИТАМАКСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

МОлОДёЖь КАК ПОТЕНЦИАл БИЗНЕС-СООБщЕСТВА

За последние десять лет реформ в России стало очевид-ным, что молодежь — это самый мобильный социальный слой общества. В тоже время нельзя не отметить, что мо-лодежь является специфической социальной группой, кото-

Page 66: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

66 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

рая характеризуется слабой подготовкой при вхождении в рынок. Поэтому необходима оперативная диагностика про-блем молодежного предпринимательства и своевременная помощь по их разрешению со стороны государственных структур. Поддержке молодежного предпринимательства в Республике Башкортостан уделяется самое серьезное вни-мание, совершенствуется законодательная база, создана инфраструктура поддержки молодежного предпринима-тельства: действует созданный по инициативе Госкомитета РБ по молодежной политике Республиканский центр содей-ствия молодежному предпринимательству, проводятся ме-роприятия по организационной, консультативной, информа-ционной поддержке молодежных проектов.

Анализ ситуации в бизнес сообществе показывает, что корень многих проблем, волнующих представителей мало-го и среднего бизнеса, уходит в образование и уровень под-готовки кадров, определяющих качество ведения предпри-нимательского дела.

С переходом стихийного предпринимательства на уро-вень социально-ответственного бизнеса руководителями успешно развивающихся организаций осознается необхо-димость в заботе о будущем поколении, о тех специали-стах, которые будут работать завтра. Рыночная экономи-ка требует высококвалифицированных специалистов. Без анализа и исследования рынка спроса и среды предпри-нимателей невозможно дальнейшее развитие успешного бизнесмена, который должен понимать, в чем нуждается население — потребитель их товаров и услуг. Для более детального изучения и понимания законов рыночной эконо-мики в действии, а также для подготовки «золотого резер-ва» кадров бизнеса четыре года назад в Стерлитамакском филиале «МГГУ им.М.А.Шолохова» была открыта научно-исследовательская лаборатория «Молодежь в предприни-мательстве».

Научно-исследовательская лаборатория «Молодежь в предпринимательстве» — это пространство, созданное со-вместными усилиями администрации филиала университета и НО «Ассоциация предпринимателей г. Стерлитамак» для практической реализации студентами своих способностей

Page 67: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

67СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

проникать в сферу бизнеса, включаться в работу совместно с предпринимателями, получать опыт уже в стенах вуза.

Основная идея создания лаборатории состоит в вы-страивании практического взаимодействия студенческой молодежи, бизнес сообщества города и науки для каче-ственной подготовки квалифицированных специалистов, формирования «золотого резерва» кадров города.

Целью лаборатории является создание модели пар-тнерства между образовательными учреждениями и биз-нес — сообществом города.

Достижение указанной цели предполагает постановку и решение задачи создания центра формирования «золото-го резерва кадров» для бизнеса, консультационной, кадро-вой и исследовательской поддержки предпринимателей го-рода. Во-вторых, возникает необходимость формирования у студентов предпринимательского мышления и социально ответственного образа действий, применения основных ме-тодов и алгоритмов достижения успеха в профессиональной и социальной деятельности. В-третьих, к основным задачам также можно отнести освоение студентами основ проект-ной, организационной грамотности методами и подходами социального проектирования на личностном и социальном уровнях, повышение эффективности позитивной социаль-ной адаптации молодежи в новых реалиях жизни.

За время работы лаборатории были достигнуты следу-ющие результаты: выстроена стратегия деятельности, соз-дана работоспособная команда участников лаборатории; проведен анализ предпринимательской среды: изучены проблемы, задачи, потребности предпринимателей, их мо-тивы объединения и взаимодействия. Были организованны три научно-практические конференции «Молодежь — по-тенциал бизнеса» совместно с Ассоциацией предпринима-телей г. Стерлитамак и образовательными учреждениями города. Состоялась стажировка и трудоустройство студен-тов в трех бизнес — организациях города: группа компаний «Риком плюс», группа компаний «Порт», деловой ежене-дельник «Зеркало недели». Определены направления про-движения — выстроено партнерство с образовательными учреждениями, взаимодействие со СМИ города.

Page 68: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

68 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Ежегодно команда студентов филиала университета принимает участие в Международном конкурсе «Студенты в свободном предпринимательстве», проходящем в Уфе, занимает призовые места, за высокий уровень и качество подготовки студенческих проектов члены команды неодно-кратно награждались личными почетными грамотами НО «Ассоциация предпринимателей г.Стерлитамак».

Каждый год в начале апреля в Уфе проходит молодеж-ный форум «Кадровый перекресток» — встреча ведущих работодателей и молодых специалистов. Целями форума являются: создание коммуникативной площадки взаимо-действия студентов выпускных курсов, молодых специали-стов, заинтересованных в перспективной работе, и работо-дателей, заинтересованных в перспективных сотрудниках; повышение информированности молодых людей о возмож-ностях поиска работы, повышении квалификации, допол-нительного и бизнес образования в Уфе и РБ. Город Стер-литамак на форуме ежегодно представляют студенты СФ ГОУ ВПО «МГГУ им. М.А. Шолохова.

Команда НИЛ «Молодежь в предпринимательстве» ежегодно принимает активное участие в Международном молодежном фестивале «Бизнес лето в Республике Башкор-тостан». Образовательные проекты, представленные наши-ми студентами, неоднократно занимали призовые места.

Таким образом, в процессе самостоятельной органи-зации и реализации проектов лаборатории «Молодежь в предпринимательстве» студенты формируют собственную стратегию командной деятельности. Проводят регулярные встречи молодежи с успешными предпринимателями горо-да, приобретают опыт жизни в современном обществе. Ла-боратория повышает качество образования студентов вуза (через самостоятельную организацию и осуществление проектов и взаимодействие в них с успешными предпри-нимателями), позволяет молодому человеку раскрыть себя как потенциального квалифицированного специалиста и занять соответствующее место в этой жизни.

На сегодняшний день лаборатория актуальна и для сообщества в сфере бизнеса, так как представляет собой центр сбора информации и организации исследований, ка-

Page 69: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

69СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

сающихся предпринимательской среды, осуществляемых молодежью РБ. Подобная работа необходима для целе-направленного использования собранных данных самими субъектами бизнеса (в повышении своих знаний и увели-чения прибыли), а также для студентов (для правильного самоопределения в будущем). Формируется резерв под-готовленных кадров из числа студентов, которых предпри-ниматели увидели в деле собственными глазами (в ходе работы в лаборатории). На уровне города лаборатория спо-собствует успешному развитию предпринимательства, что в свою очередь обеспечивает рабочие места и достойный уровень жизни горожан.

ЗАяРСКАя Г.В. К.П.Н., ПРЕПОДАВАТЕль КАФЕДРы СЕМЕйНОй, ГЕНДЕРНОй ПОлИТИКИ И юВЕНОлОГИИ, РГСУ

ТЕХНОлОГИя МОДЕлИРОВАНИя ВОСПИТАТЕльНОГО ПРОЦЕССА В ДЕТСКОМ ОЗДОРОВИТЕльНОМ лАГЕРЕ

Экономические перемены, происходящие в стране, обусло-вили новые принципы и подходы государственной полити-ки в области социальной работы с молодежью. Одним из приоритетных направлений ГМП РФ на ближайшие десять лет станет: поддержка в сфере образования, досуга, развития, научно-технического и культурного творче-ства, развитие различных форм воспитательной работы в специализированных учреждениях, в учреждениях допол-нительного образования, в подростковых и молодежных клубах по месту жительства.

Page 70: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

70 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

В конце 2005 г. была принята программа, которая рас-считана на десять лет — до 2016 года и определяет главную цель ГМП — развитие потенциала молодежи в интересах России. В ней говорится, что эффективная молодежная по-литика должна стать политикой приоритетов, определяю-щих такие направления деятельности, работа по которым обеспечит молодежи возможности для самостоятельного решения возникающих проблем.

В соответствии с выделенными приоритетами и прин-ципами ГМП стратегия для ее реализации предлагает ис-пользовать проектный подход. В частности, предложены девять общенациональных проектов, которые открывают перед молодежью возможности для равного участия в них всем молодым людям. Среди них: «Российская молодежная информационная сеть», «Всероссийский стройотряд», «До-броволец России», «Вместе» и др.

Новые принципы государственной политики в области воспитания и социальной работы с молодежью, суть которых отражена в Законе Российской Федерации «Об образова-нии» (1996 г.), Программе развития воспитания в системе образования России (1999-2001 и 2002-2004 гг.). Программа направлена на обновление содержания и структуры воспита-ния на основе отечественных традиций и современного опы-та, обеспечение современных механизмов воспитания и его приоритетов в образовательных учреждениях всех типов.

Научное обеспечение Программы заключается в соз-дании современного комплекса воспитательных технологий и механизмов на различных уровнях их осуществления в поддержку развития личности. «Принципы государственной политики в области образования и воспитания как совокуп-ность концептуальных идей и установок дали возможность самим педагогам моделировать и осуществлять воспита-тельные системы, адекватные природе детства, националь-ным и культурным традициям»5.

Для современного периода развития общества в усло-виях экономического кризиса и демографического сжатия

5 Инновации в российском образовании: Дополнительное образование и воспитание детей и молодежи. 2000. — М.: Изд-во МГПУ, 2000. — 80 с. (с.25).

Page 71: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

71СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

России, политике государства характерны: тенденция повы-шения социального статуса воспитания; определение его как одного из приоритетных направлений модернизации системы образования в целом, что включает в себя все-стороннее обновление воспитания, переосмысление опыта, разработку новых воспитательных технологий для различ-ных типов образовательных учреждений (Концепция мо-дернизации российского образования на период до 2010 г. [Одобрена распоряжением Правительства Российской Фе-дерации от 29 декабря 2001 г. № 1756-р]).

«Орленок» — это Всероссийский Детский Центр (ВДЦ) круглогодичного типа, имеющий федеральное значение в российской системе дополнительного образования детей. «В настоящее время это крупнейший и уникальный учебно-оздоровительный комплекс федерального подчинения в си-стеме не-прерывного образования и оздоровления детей, функционирующий круглогодично, в котором ежегодно от-дыхает более 15 тысяч детей»6. Целью его деятельности яв-ляется педагогическая поддержка детей, создание условий для их развития, обогащения гуманитарных и лидерских возможностей ребенка, направленных на его социальное, интеллектуальное, физическое и психологическое благопо-лучие, оздоровление, саморазвитие в результате участия в педагогических программах Центра.

Цель обусловлена реальными условиями и возмож-ностями «Орленка» в кадровом, научно-методическом и материально-техническом обеспечении; зафиксирована в Уставе Центра, отвечает целевым установкам программ развития ВДЦ «Орленок», развития воспитания в системе образования России. Воспитательная цель лагеря отража-ет принципиальную позицию коллектива детского центра: ребенок, его развитие есть цель, ценность и результат вос-питательной системы.

«Орленок» является местом реализации федераль-ных, региональных и собственных программ образования, оздоровления и отдыха детей. Здесь осуществляются ме-роприятия федеральных целевых программ «Дети России»

6 www.budgetrf.ru — сайт «Бюджетная система РФ«

Page 72: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

72 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

и «Молодежь России», проводятся 11 смен в году, каждая из которых уникальна.

Реализация международных, федеральных, регио-нальных и собственных образовательных программ осу-ществляется в системе:

дополнительного образования детей —дошкольного образования —начального среднего образования —общего среднего образования —общего полного среднего образования —среднего профессионального образования —дополнительного образования взрослых. —Влияние педагогической деятельности ВДЦ на моло-

дежную политику в РФ неоспоримо и значимо для государ-ства: «Орленок» поддерживает основные приоритетные направления политики, которые нашли отражение в про-граммах Центра, является педагогической лабораторией по разработке и внедрению инновационных технологий воспи-тательного процесса, подготовки и переподготовки педаго-гических кадров.

Как показывает анализ массовой практики, развитие воспитательного процесса в детском оздоровительном ла-гере осуществляется посредством моделирования, которое стихийно и интенсивно вошло в педагогическую деятель-ность в период демократических реформ 1990-х годов.

В частности, моделирование воспитательных систем активно реализуется в практике как управленческая тех-нология, которую взяли на вооружение руководители дет-ских оздоровительных лагерей. «Новые нормы социальных отношений привнесли новые смыслы в проектирование и организацию лагерной жизни: самоопределение детей в студийных формах учебной деятельности, в рамках объеди-ненных структур лагеря, школы и производственных орга-низаций, развитие демократических форм самоуправления и академических свобод в самой сфере образования», — констатирует Б.Б. Гусев 7.

7 Гусев Б.Б. Всероссийский Детский Центр «Орленок» как педагогический феномен второй половины ХХ века: Дис. ...канд. пед. наук. — Ростов/на/Дону, 1999. — 253 с. (с.34-35).

Page 73: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

73СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Однако, несмотря на активный поиск новых программ и моделей воспитательной деятельности, в практике работы детских оздоровительных лагерей воспитательный процесс как предмет моделирования специально не изучался.

Возможность научно-практического решения про-блемы эффективного использования воспитательного по-тенциала детского оздоровительного лагеря в сфере реа-лизации молодежной политики государства, повышения результативности воспитательного процесса мы связываем с разработкой технологии моделирования, теоретическим обоснованием и методическим обеспечением ее управлен-ческой и воспитательной функций.

Для современного этапа развития практики ха-рактерно увеличение многообразия типов образова-тельных учреждений и программ, обеспечивающих ин-дивидуализацию обучения и воспитания, реализацию личностно-ориентированного подхода, а также вариа-тивности воспитательных систем, что обусловливает необходимость научного анализа опыта моделирова-ния, разработки технологии создания и реализации воспитательных моделей.

Всероссийский детский центр «Орленок» явился экс-периментальной базой нашего исследования. Апроба-ция разработанных технологии моделирования, моделей и программ воспитания осуществлялась в двух лагерях ВДЦ «Орленок»: «Звездном» (круглогодично функцио-нирующем), принимающем в течение одной лагерной смены до 360 подростков и «Комсомольском» (функцио-нирующем в летний период), принимающем до 650 под-ростков 10–16 лет. Были разработаны и реализованы 14 смен (5 — в д/л «Звездный»и 9 — в д/л «Комсомольский») различной направленности. За период работы в экспери-менте приняли участие дети разного возраста: от 10 до 16 лет (включая отряды младшего, среднего и старшего подросткового возраста).

На основе анализа опыта воспитательной деятельно-сти коллектива ВДЦ, моделей реализации воспитательно-го процесса на трех организационных уровнях мы зафик-сировали определенные тенденции, подходы практиков к

Page 74: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

74 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

моделированию воспитательного процесса, разработали технологию моделирования воспитательного процесса для детского оздоровительного лагеря.

В разработке этапов моделирования мы опирались на концепцию В.С. Безруковой, отражающей процесс педа-гогического проектирования и позволяющей определить взаимосвязь «моделирования», «проектирования» и «кон-струирования».

Технология, которая определила бы общие подходы к проектировочной деятельности педагогов организаторов на нескольких уровнях, на наш взгляд, должна объединить в себе элементы моделирования (на начальном этапе про-ектировочной деятельности), проектирования, конструиро-вания. Другие ученые также пытаются развести проектные технологии на технологии моделирования процесса воспи-тания, проектирования педагогами своей воспитательной деятельности, технологии реализации проектов воспита-тельной деятельности 8.

Посылы к разработке технологии моделирования вос-питательного процесса в лагере, дают основание выделить ее в проектировочной деятельности отдельно, описать этапы, доказать эффективность реализации моделей про-грамм разработанных и реализованных с ее помощью.

Систематическое и последовательное воплоще-ние на практике заранее спроектированного учебно-воспитательного процесса представляет собой педагогиче-скую технологию.

Педагогическая технология («технология», от греч. techne — искусство, мастерство, умение и «логия» — на-ука) — это совокупность средств и методов воспроизведе-ния, теоретически обоснованных процессов обучения и вос-питания, позволяющих успешно реализовать поставленные образовательные цели.

Способность коллектива педагогов к восприятию ин-новационного опыта является одним из важных условий эффективного применения ими технологии моделирова-

8 Система воспитательной деятельности пионерской организации / Под ред. Б.Е. Ширвиндта. М.: Педагоги-ка, 1978. — 176 с. (с.5).

Page 75: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

75СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

ния воспитательного процесса. Желание и возможность педагогов работать в режиме инноваций характеризуется способностью к целеполаганию и анализу собственной пе-дагогической деятельности, ее содержательному планиро-ванию; умением выстраивать взаимоотношения с детьми; владением различными современными технологиями вос-питания с преломлением их через собственный педагоги-ческий опыт, условия и специфику жизнедеятельности, с учетом потребностей и особенностей детей.

Одним из интегративных признаков педагогической си-стемы лагеря, главной единицей воспитательного процесса является технология коллективно — творческой деятельно-сти, в центре которой личность ребенка.

Сегодня педагоги «Орленка» успешно осваивают и ис-пользуют в работе различные технологии воспитательного процесса: технологии общения; технологии работы в груп-пе, микрогруппе, макрогруппе; технологии создания психо-логического климата; технологии создания ситуации успе-ха; технологии разрешения конфликта; технологии игровой деятельности; технологии работы с требованиями, предъяв-ляемыми к жизнедеятельности детей в лагере; технологии этической защиты и др.

Особое место среди них занимает, на наш взгляд, тех-нология моделирования воспитательного процесса, разра-ботка которой активно осуществляется в настоящее время в педагогической теории и практике. Учитывая имеющиеся в теоретических работах алгоритмы моделирования, а также собственный опыт педагогической деятельности в детском оздоровительном лагере в качестве заместителя началь-ника лагеря по научной и учебно-воспитательной работе, мы определили технологию моделирования как поэтапную педагогическую деятельность, направленную на создание и реализацию модели воспитательного процесса. Этапы вы-делили следующие:

анализ ситуации, необходимых и достаточных усло-• вий; результат — создание структурной модели воспи-тательного процесса — № 1 (инициативная группа на уровне лагеря), обсуждение ее содержательного ком-понента — программы смены;

Page 76: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

76 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

свертывание модели до уровня идей, целеполагание;• формирование идеального образа: после обсуж-• дения на планерке с вожатыми модели № 1, созда-ние функциональной модели — прогноза № 2, усо-вершенствованной, идеализированной;выявление и создание условий для достижения цели;• разработка содержания (программы) деятельности • и организационной структуры смены: продумывание механизмов динамической целесообразности модели № 2 на уровне центра и отряда, наполнение ее содер-жательным компонентом — программой отрядной и центровой деятельности;уточнение модели № 2 с детьми на трех уровнях (со-• вместное моделирование детей и взрослых);разворачивание модели № 2 на практике, реализация • задуманного;мониторинг эффективности и коррекции модели, реа-• лизация задуманного, оценка деятельности и прогнози-рование ее развития, выводы, новые знания о модели. Как результат, — необходимость создания по итогам смены модели № 3 на уровне лагеря, уточнение моде-ли на уровне отряда.В результате практической проверки разработанной

нами технологии моделирования воспитательного процес-са, поиске критериев и показателей эффективности ее реа-лизации были: созданы модели воспитательного процесса, вариативные программы воспитания для профильных объ-единений и отрядной деятельности; уточнены механизмы реализации и обретения ребенком социокультурного опыта в лагере, а также механизмы изменения личностной пози-ции подростка по отношению к совместной деятельности от пассивной до созидательной.

Реализация технологии моделирования состоялась на уровне управленческой технологии, механизма реализации содержания воспитания (программы смены) и на уровне воспитательной технологии.

Анализируя эффективность моделирования воспита-тельного процесса, мы уделили особое внимание показа-телям, отражающим развитие личности ребенка: приоб-

Page 77: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

77СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

ретение им нового социокультурного опыта и развитие его личностной позиции.

Создание условий эффективного применения техноло-гии моделирования воспитательного процесса, обеспечи-вают ее применение на практике.

Эффективность разработки и реализации созданных моделей воспитательной деятельности достигается, если:

моделирование воспитательного процесса использу-• ется на всех организационных уровнях: лагерь, центр, ВДО, — как поиск новых форм взаимодействия детско-го и взрослого коллективов;создана атмосфера поиска инновационных подходов к • организации воспитательного процесса в лагере;организовано систематическое повышение профес-• сиональной компетентности педагогов (методические занятия, педагогические гостиные, собеседования, тренинги и т.д.), в том числе к творческой педагогиче-ской деятельности;созданы (предусмотрены в рамках программы смены) • организационные пространства для совместного процес-са моделирования взрослым и детским коллективом;учитываются возрастные, психологические и личност-• ные особенности детей, их запросы и притязания на со-держание предстоящей смены;соблюдается преемственность и последовательность • в реализации сложившихся в лагере традиций относи-тельно моделирования воспитательного процесса;по ходу реализации модели смены вносятся измене-• ния, осуществляется корректировка модели воспита-тельного процесса;в подготовку педагогических кадров включено обучение ис-• пользованию разработанной технологии моделирования;учитывается специфика лагеря, особенности организа-• ции и реализации его воспитательного пространства.Наиболее эффективное обновление деятельности дет-

ского Центра заключается в обновлении содержания вос-питательного процесса через разработку и реализацию программ деятельности, отвечающих реалиям сегодняш-него дня. В отличие от традиционной системы деятельно-

Page 78: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

78 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

сти педагогов ВДЦ «Орленок», так же как и педагогов МДЦ «Артек», обновленная модель воспитательного процесса предусматривает, как отмечает А.Г. Мурашова, «вариатив-ность воспитательных программ, реализуемых в течение одной смены на уровне каждого отряда, профильного объе-динения. Эти программы создаются творческими группами педагогов-организаторов, работающими на отрядах вожа-тыми, что, безусловно, предъявляет новые требования к уровню их готовности, расширяет представление о готовно-сти педагогов к организации воспитательного процесса» 9.

На наш взгляд, основными условиями эффективности моделирования являются:

профессиональная компетентность педагогов в обла-• сти воспитания,демократический стиль управления лагерем, • применение технологий стимулирования самодеятель-• ности детей и взрослых, учет специфики конкретной социально-педагогической • ситуации смены, реализация технологии моделирования на всех структурных • уровнях коллектива детского оздоровительного лагеря. При этом, эффективность моделирования выражается

в показателях, свидетельствующих о качестве созданной модели, об интенсивности формирования позитивного со-циокульутрного опыта подростков и активной субъектной позиции как результате реализации модели.

Обеспечение этих условий подтверждается динамикой формирования социокультурного опыта подростков и реа-лизацией им активной личностной позиции в детском оздо-ровительном лагере.

Экспериментальное изучение моделирования воспи-тательного процесса в детском оздоровительном лагере показало, что процесс создания и реализации модели осу-ществляется в соответствии с технологией, содержатель-ный компонент которой ориентирован на расширение соци-окультурного опыта подростков и реализацию ими активной

9 Мурашова А.Г. Развитие воспитательной деятельности педагогов детского оздоровительного центра в со-временных условиях (на примере МДЦ «Артек»): Дис. …канд. пед. наук. — М., 2002. — 180 с. (с.75).

Page 79: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

79СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

позитивной личностной позиции. Условиями эффективной реализации модели являются ее адекватность специфике социокультурного пространства лагеря, его ближайшего окружения, социально-педагогической ситуации конкрет-ной смены и контингента детей, готовности педагогов и де-тей к участию в процессе моделирования.

Технология, предполагающая систему последователь-ных действий по созданию и реализации модели воспита-тельного процесса, включает в себя: анализ, формирование идеального образа, целеполагание, выявление и создание условий для достижения цели, разработку содержания (программы) деятельности и организационной структуры смены, разворачивание модели на практике, мониторинг ее эффективности и коррекции, реализацию задуманного, оценку деятельности и прогнозирование ее развития.

Использование технологии моделирования воспи-тательного процесса на всех организационных уровнях деятельности коллектива лагеря (лагерь, центр, отряд), по-зволяет наиболее полно реализовать воспитательный поте-циал детского оздоровительного лагеря.

Используемая литература:

Гусев Б.Б. Всероссийский Детский Центр «Орленок» 1. как педагогический феномен второй половины ХХ века: Дис. ...канд. пед. наук. — Рос-тов/на/Дону, 1999. — 253 с. (с.34-35).Заярская Г.В. Моделирование воспитательного про-2. цесса в детском оздоровительном лагере (на примере Всероссийского детского центра «Орленок»): Дис. …канд. пед. наук. — М., 2003. — 189 с. (с.83-102).Инновации в российском образовании: Дополнитель-3. ное образование и воспитание детей и молодежи. 2000. — М.: Изд-во МГПУ, 2000. — 80 с. (с.25).Менеджмент социальной работы: учебное пособие / 4. Зарецкий А.Д. — Изд. 2-е, доп. И перераб. — Ростов н/Д: Феникс, 2008.- 187с. — (Высшее образование).

Page 80: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

80 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Мурашова А.Г. Развитие воспитательной деятельности 5. педагогов детского оздоровительного центра в совре-менных условиях (на примере МДЦ «Артек»): Дис. …канд. пед. наук. — М., 2002. — 180 с. (с.75).Организация, управление и администрирование в со-6. циальной работе: Учеб. Пособие / Отв. Ред. П.В. Па-лехова. — М.: ИНФРА-М, 2008. 128с. — (Высшее об-разование).Система воспитательной деятельности пионерской ор-7. ганизации / Под ред. Б.Е. Ширвиндта. М.: Педагогика, 1978. — 176 с. (с.5).

Интернет ресурсы:

1. www.budgetrf.ru — сайт «Бюджетная система РФ»2. www.orlyonok.ru — сайт ВДЦ «Орленок»

КАБАКОВА О.В. К.ю.Н., ДОЦЕНТ КАФЕДРы юРИСПРУДЕНЦИИ, СТАВРОПОльСКИй ФИлИАл МГГУ им. М.А. ШОлОХОВА

ФОРМИРОВАНИЕ ПРАВОВОй КУльТУРы МОлОДёЖИ КАК ОДНО ИЗ НАПРАВлЕНИй МОлОДёЖНОй ПОлИТИКИ ВУЗА В СОВРЕМЕННОй РОССИИ

За последние десятилетия в Российской Федерации дина-мично происходили реформы в социальной, политической, экономической и иных сферах. Главным смыслом прово-димых реформ является ориентация на формирование

Page 81: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

81СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

в России правового государства, которое предполагает специфический тип и высокий уровень массового правосо-знания и правовой культуры. Стремительное качественное обновление российского общества выдвигают на первый план решение глобальной задачи — формирование в на-шей стране правовой культуры молодежи, поскольку имен-но молодежь — будущее России, ее надежда и опора, то с чем в дальнейшем будет связано поступательное развитие государства.

Выступая неотъемлемой частью российского обще-ства молодежь должна обладать правовой информацией, должна быть включена в жизнь общества через правовое обучение и воспитание. В Российской Федерации 2009 год объявлен «Годом молодежи». Молодежь всегда была пред-метом особой заботы со стороны государства, но сейчас она на государственном уровне стала определяться как «стратегический ресурс развивающегося общества», «объ-ект национально-государственных интересов» и именно с этих позиций должна выстраиваться вся государственная молодежная политика, в том числе в системе образования.

Проблема повышения общего уровня правового созна-ния, преодоления правового нигилизма, повышения право-вой культуры граждан, молодежи и общества в целом до-статочно остро стоит на современном этапе.

Правовую культуру в общем можно определить как раз-новидность общей культуры, которая отличается опреде-ленным уровнем правосознания, законности, совершенства законодательства, являющейся результатом и способом творческой деятельности граждан по созданию и реали-зации правовых ценностей. Правовая культура личности отражает характер и степень правового развития данной личности и выступает как ценностное ядро общественной правовой культуры.

В правовую культуру включено правосознание, со-держащее представления людей о праве. Современные тенденции требуют от каждого отдельного индивида такого набора правовых знаний, который позволил бы стать до-стойным членом российского государства, включаться в происходящие события, реализовать принадлежащие чело-

Page 82: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

82 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

веку и гражданину права, отстаивать законные интересы. Специфика правосознания состоит в том, что оно очерчи-вает границы правового и не правового, противоправного, требует юридических мер для обеспечения права, установ-ления общеобязательных норм поведения, воспринимает, а затем и воспроизводит жизненные реалии через призму справедливого, праведного, свободного восприятия, санк-ционированного правовыми формами и символами куль-турного мира.

Основы правовой культуры закладываются в детстве, а в дальнейшем этот процесс протекает на протяжении всей жизни человека. Одним из важных этапов в формировании правовой культуры каждого отдельного человека, являет-ся этап, когда юноша или девушка получают высшее или среднее специальное профессиональное образование, т.е. относятся к категории студенческой молодежи.

Выступая неотъемлемой частью российского обще-ства молодежь должна обладать правовой информацией, должна включаться в общественную жизнь через правовое обучение и воспитание. К числу основных задач Российского государства в сфере образования относится формирование гражданской правовой культуры молодежи.(1) Именно это положение закреплено в тексте национальной доктрины об-разования Российской Федерации и в этой связи подлежит обязательной реализации в высших учебных заведениях.

Остановимся на особенностях формирования право-вой культуры студенческой молодежи в ВУЗе.

По нашему глубокому убеждению, студенческую моло-дежь следует разделять на две большие группы с изначаль-но разным уровнем правовой культуры:

студенты юридических факультетов, обладающие в —силу специфики будущей специальности набором пра-вовых знаний,студенческая молодежь, обучающаяся на иных, не свя- —занных с юриспруденцией факультетах.Такое деление представляется нам вполне оправдан-

ным, поскольку студенты, обучающиеся на юридических и тесно связанных с ними факультетах, в соответствии с государственным образовательным стандартом, получают

Page 83: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

83СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

правовую информацию, необходимую для формирования правовой культуры, в процессе аудиторных занятий, при самостоятельной подготовке по базовым и специальным юридическим дисциплинам. Студенты иных факультетов лишены данной возможности, за исключением общепра-вовых знаний (например, полученных из общедоступных источников — радио, телевидение, в семье от родителей, либо при изучении дисциплины «Правоведение»), поэто-му начальный уровень их знаний о праве невелик и может иметь искаженный характер. Для формирования высокого уровня правовой культуры с их стороны требуется прило-жение значительных усилий по самообразованию и получе-нию указанной правой информации.

На наш взгляд формирование правовой культуры сту-денческой молодежи возможно путем реализации в вузе следующих основных направлений.

Во-первых, важным представляется разъяснение мо-лодежи необходимости наличия правовых знаний в совре-менном мире и в обновленной России, ведь построение в России демократического правового государства и демо-кратической правовой культуры невозможны без осознания важности правовых знаний в современных условиях.

Во-вторых, распространение знаний о праве и правопо-рядке, т.е. правовой информации. Традиционно в государствах для этих целей используются следующие средства: литерату-ра, искусство, школа, церковь, печать, радио, телевидение, специальные юридические учебные заведения. Правовое воспитание является составным элементом идеологической функции любого государства. Именно правовая информация выступает необходимым условием профилактики правового нигилизма, т.е. отрицательного отношения к праву у разных групп населения и в первую очередь у молодежи.

В-третьих, должна проводиться регулярная работа по профилактике правонарушений в молодежной среде.

Следует отметить, что в Ставропольском филиале МГГУ им. М.А. Шолохова используются как традиционные, так и инновационные механизмы формирования правовой культуры молодых людей. Главным же является то, что та-кая работа ведется постоянно, является одним из приорите-

Page 84: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

84 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

тов при выстраивании образовательного и воспитательного процесса, как на специальности «Юриспруденция», так и на иных специальностях.

Остановимся на характеристике основных мероприя-тий, проводимых в СФ МГГУ им. М.А. Шолохова, направ-ленных на формирование и повышение уровня правовой культуры студенческой молодежи.

В СФ МГГУ им. М.А. Шолохова разъяснительная рабо-та начинает проводится еще до поступления в университет, в процессе профориентационной работы по поступлению на специальность «Юриспруденция». Нередко в профори-ентационных мероприятиях принимают участие не только преподаватели, но и сами студенты, которые убеждают абитуриентов в значимости и важности правовых знаний на современном этапе. На наш взгляд, лишь человек убежден-ный в необходимости такого рода знаний сможет разъяс-нить и обосновать их важность.

В ходе реализации направления по распространению правовых знаний студенты усваивают, приобретают в каче-стве основы своего мировоззрения убеждение в том, что современная правовая культура — это правовая культура развитого и эффективно функционирующего гражданского общества и правового государства. По своей сути и основ-ной идее она должна представлять собой культуру призна-ния, защиты и осуществления прав и свобод человека и гражданина в качестве высших ценностей.

В рамках университета существует множество спо-собов распространения правовой информации. Обучаясь в СФ МГГУ им М.А. Шолохова, студенты имеют доступ к правовой информации, содержащейся на бумажных и элек-тронных носителях — это фонды правовой литературы и правовые базы данных, существующие в библиотеке и чи-тальном зале филиала.

Правовая информатизация образовательного про-цесса и доступность правовой информации активизирует познавательную деятельность студентов. Познавательной деятельности соответствует определенная сумма юридиче-ских знаний и умений, или правовая подготовка. Оценочной функции отвечает система оценок и мнений по юридиче-

Page 85: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

85СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

ским вопросам, или оценочные отношения к праву и прак-тике его исполнения и применения. Регулятивная функция осуществляется за счет социально-правовых установок и ценностных ориентаций.

Вместе с тем целый ряд внутривузовских мероприятий направлены на повышение уровня правой культуры студен-ческой молодежи. Так, в СФ МГГУ традиционно проводятся круглые столы, направленные на вовлечение студентов в обсуждение вопросов современной правовой действитель-ности, существующих в обществе проблем, позволяющие молодежи высказать собственную позицию по их разреше-нию. Примерами такого рода мероприятий, которые были проведены кафедрой юриспруденции являются: круглый стол «К правовому барьеру», круглый стол «Цели и ценно-сти российского общества», круглый стол «Проблемы со-временной семьи глазами молодежи» и т.д. Помимо этого студенты привлекаются к участию в городских, межвузов-ских, краевых, всероссийских и международных конферен-циях, симпозиумах, позволяющих расширить объем право-вых знаний, высказать свое отношение к происходящим в мире и в России событиям и фактам, выявить в своих на-учных статьях пробелы законодательства, проблемы пра-воприменительной и правореализационной практики, что в целом способствует не только формированию, но и повы-шению уровня правовой культуры личности.

Формой повышения уровня правовой культуры студен-тов выступают деловые игры, проводимые с целью расши-рения знаний студентов в целом о праве и об отдельных его отраслях. Например, повышению уровня знаний об избира-тельных правах граждан способствовала проведенная со-вместно с избирательной комиссией Ставропольского края деловая обучающая игра «Избирательное право и избира-тельный процесс в России», которая позволила студентам, принимавших в ней участие расширить свои знания о пред-выборной агитации, выдвижении кандидатов, существую-щих принципах и правилах проведения голосования, под-ведения итогов выборов и т.д.

Избирательная культура студентов специальности «Юриспруденция» СФ МГГУ им. М.А. Шолохова повышает-

Page 86: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

86 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ся при их непосредственном участии в выборах в качестве наблюдателей.

Юридическая неосведомленность общества может су-щественно снижать эффективность действия законов, при этом правосознание социальных групп или отдельных лиц оказывается в недопустимо прямой зависимости от уровня знания действующей системы права. Вместе с тем не всег-да то, что познано, переходит в практику, становится вну-тренней потребностью или реально используется, поэтому вряд ли стоит переоценивать роль правовых знаний для развития правовой культуры. Между знаниями и поведени-ем возможен конфликт, особенно если, имея соответствую-щие знания, та или иная социальная группа сознательно не руководствуется ими в своем поведении.

В этой связи, хотелось бы упомянуть еще об одном из важнейших направлений по повышению уровня правовой культуры молодежи в рамках ВУЗа, которыми выступают профилактические мероприятия, в частности мероприятия по профилактике правонарушений, преступлений, девиант-ного поведения и т.д.

В частности в СФ МГГУ им. М.А. Шолохова такая ра-бота ведется, во-первых, кураторами академических групп путем проведения кураторских часов, во-вторых, при про-ведении внутривузовских мероприятий с приглашением представителей органов внутренних дел, прокуратуры, ФСБ, комиссий по делам несовершеннолетних (например, круглый стол «Профилактика правонарушений в молодеж-ной среде»). При проведении данных мероприятий при-водится статистика правонарушений в среде молодежи, разъясняются негативные последствия, наступающие при совершении правонарушений, приводятся примеры судеб молодых людей, преступивших закон.

Весьма значимыми видится мероприятия, проводимые самими студентами — студенческие лектории «Молодежь и правонарушения», направленные на разъяснение основ правовых знаний о правонарушениях и ответственности, неотвратимости наказания и т.д. Данные мероприятия из числа «Равный-равному». Кто доступнее чем молодой че-ловек, обучающийся вместе с тобой в ВУЗе, только на дру-

Page 87: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

87СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

гом факультете сможет разъяснить, объяснить, доказать, что закон следует уважать, что за преступление наступает ответственность, что правовые знания в современном мире просто необходимы. Скорее всего, не найдется человека более доходчиво объясняющего. И это, как одна из форм повышения уровня правовой культуры студентов неюри-дических факультетов используется в рамках СФ МГГУ им. М.А, Шолохова.

Нередко организуются встречи и круглые столы с пред-ставителями различных конфессий, которые с точки зрения религии разъясняют молодежи важность следования нормам права, религиозным нормам, гласящим — «уважай ближне-го своего», «не убий» и т.д. Ведь правовая культура — это не только знание права, но и отношение к нему и существую-щим в обществе моральным устоям, терпимости.

В рамках данной статьи ввиду ограниченности объема невозможно детально рассмотреть затронутую проблема-тику и осветить все мероприятия, проводимые с целью по-вышения уровня правовой культуры молодежи в СФ МГГУ им. М.А. Шолохова.

Мы глубоко убеждены, что решающая роль в формиро-вании правовой культуры принадлежит правовому образо-ванию. Юридические вузы должны готовить по-настоящему качественных специалистов. В то же время со стороны рос-сийского государства должно, наконец, появиться уважение к правам и свободам личности. Граждане должны чувство-вать себя безопасно, быть уверенными в том, что в случае проявления какой-либо несправедливости их защитят. Без этого правовая культура общества будет по существу свое-го содержания негативной.

Россия проходит трудный путь становления правового государства, утверждения позитивного отношения к закону, праву, где господствуют развитое правосознание и право-вая культура. Решая задачу формирования высокой право-вой культуры граждан, мы должны объединить усилия об-разования и достижения науки.

Таким образом, ключевым направлением молодежной политики на современном этапе и одной из первостепен-ных задач университета является формирование правовой

Page 88: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

88 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

культуры студенческой молодежи как важнейшего условия воспитания свободной, законопослушной, социально ак-тивной личности, и как следствие укрепления законности и правопорядка в России.

1. Национальная доктрина образования в Российской Федерации (одобрена постановлением Правительства РФ от 4 октября 2000 г. № 751) // Бюллетень Министерства об-разования Российской Федерации. 2000. № 11.

КОВАЛёВ Е.Е. ПОКРОВСКИй ФИлИАл МГГУ им. М.А. ШОлОХОВА г. ПОКРОВ ВлАДИМИРСКОй ОБлАСТИ

ПОДГОТОВКА КАДРОВ МУНИЦИПАльНыХ ОРГАНОВ УПРАВлЕНИя МОлОДёЖНОй ПОлИТИКОй В ОБлАСТИ ИНФОРМАЦИОННыХ ТЕХНОлОГИй

Новым стимулом и направляющей директивой в области информатизации страны является «Стратегия развития ин-формационного общества в Российской Федерации» (Стра-тегия), подписанная В.В. Путиным в феврале 2008 г.

В настоящее время Россия сильно отстает в области информатизации общества от большинства развитых го-сударств, в международных рейтингах она по различным показателям занимает 70-80 места и это отставание на-растает, что несомненно не соответствует ее статусу и пер-спективам развития.

Образование, знания, инновация — ключевые элемен-ты, импульсы развития которых задает определяет востре-

Page 89: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

89СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

бованность кадров, прежде всего молодежи. Переход от сырьевой экономики к экономике знаний — необходимость для нашей страны, которая ищет свое место постиндустри-альном обществе.

В связи с этим в обществе, образовании, подготовке кадрового потенциала страны наблюдаются следующие противоречия:

Несоответствие профиля подготовки молодого специа-• листа характеру предстоящей работы.Неадекватность притязаний выпускников реальным • возможностям карьерного роста и материального до-статка, которые предлагает работодатель.Неумение молодых специалистов при наличие фунда-• ментальной теоретической подготовки разобраться с элементарными прикладными производственными за-дачи и процессами.Особенно сильны данные противоречия в области ин-

формационных технологий. Спрос сегодня не на диплом, а на компетенции, причем, неважно в рамках диплома они или за его пределами. Чем больше набор компетенций и выше они, тем больше востребованность специалиста на рынке труда.

При этом заказ на необходимые компетенции должен строиться с учетом требований времени и исследования, как состояния объекта информатизации, так и экономиче-ских обоснований принятых решений.

Большое внимание в свете тенденций современного развития общества необходимо уделять работе с молоде-жью, формировать у подрастающего поколения патриоти-ческие качества, способность к адекватному мышлению, жизненному самоопределению.

У нас в стране решение этих задач входит в компетен-цию федеральных и муниципальных органов управления образованием и молодежной политикой.

Среди основных задач выделяют:Формирование и развитие системы социального об-• служивания молодежи.Гражданское и патриотическое воспитание молодежи.• Развитие массового молодежного спорта.•

Page 90: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

90 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Содействие занятости и трудоустройству молодежи, в • том числе временной занятости и квотированию рабо-чих мест.Обеспечение жильем молодых семей.• Организация отдыха, оздоровления и творчества мо-• лодежи.Взаимодействие с молодежными и детскими обще-• ственными объединениями.Информационное обеспечение молодежи.• Кадровое обеспечение молодежной политики.• На муниципальном уровне существует ряд негативных • явлений, которые осложняют работу с молодежью. Среди них выделяются:Большая обостренность социальных проблем, свой-• ственных современному обществу.Изменение структуры занятости и свободного времени • молодежи.Трансформация духовно-нравственных ценностей.• Социально-экономической дифференциация в моло-• дежной среде.Наличие противоречивых тенденций — маргинализа-• ция, криминализация молодежи и, с другой стороны, стремление к полноправному участию в жизни обще-ства и реализации своего потенциала.Так называемая «маятниковая» миграция, когда наи-• более хорошо подготовленные специалисты ездят на работу в региональные центры и мегаполисы. Этих специалистов нужно пытаться вернуть или подготовить на их место молодых.Муниципальная молодежная политика определяется как

интеграция усилий различных субъектов социальной жизни:Органов муниципального управления.• Общественных объединений.• Граждан.• Предприятий различных форм собственности.• Характер и масштабы изменений в обществе и их соци-

альные последствия обуславливают потребность обеспече-ния функциональных структур сферы молодежной политики высококвалифицированными кадрами. Это требует созда-

Page 91: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

91СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

ния эффективных систем и моделей деятельности структур научно-учебного, методического и кадрового обеспечения реализации государственной молодежной политики.

Кадровый состав данной сферы:Государственные и муниципальные служащие органов • по делам молодежи.Работники органов местного самоуправления.• Сотрудники учреждений и организаций, работающих с • молодежью.Активисты молодежных общественных объединений.• Ведется работа по разработке региональных программ

кадрового обеспечения молодежной политики, подбор спе-циалистов по работе с молодежью, повышение их квалифи-кации, по созданию банка данных о кадровом составе и ка-дровом резерве, рассматривается необходимость ведения мониторинга состояния положения дел в этих областях.

Происходящий сейчас в нашей стране на всех уровнях процесс информатизации структур управления должен за-трагивать и комитеты по делам молодежи. Естественно, основная нагрузка по информатизации систем образования в регионах ложится на структуры управления муниципаль-ным образованием.

Неотъемлемыми компонентами системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов по работе с молодежью являются:

Наличие необходимого числа преподавателей• Наличие программ обучения, адаптированных к задачам • и особенностям региона и муниципального образования.Достаточное количество образовательных ресурсов по • молодежной и образовательной тематике.Сетевые решения, наличие программных и аппаратных • средств, баз данных для профессиональной деятель-ности и организации обучения.Для эффективного использования всех возможностей

ИТ в управлении муниципалитетом необходимо прежде всего квалифицированная подготовка кадров, как работаю-щих, так и будущих — привлечение молодых специалистов, выпускников ВУЗов к работе в муниципальных информаци-онных системах на основе ИТ.

Page 92: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

92 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Кроме того, для обслуживания возрастающего количе-ства сетей образовательных учреждений требуется боль-шое количество лаборантов, технологов и программистов, которые могут не иметь высшего образования. В этом слу-чае кадровый резерв есть среди выпускников школ и сред-них специальных учебных заведений.

По данным статистки выпускники общеобразователь-ной и профессиональной школы в подавляющем большин-стве (до 80%) не имеют сколько-нибудь ясной жизненной перспективы, испытывают стресс от неопределенности про-фессиональной карьеры. Молодые люди нуждаются, пре-жде всего, в профессиональном консультировании и подго-товке по тем направлениям, которые испытывают кадровый голод и могут быть предметом трудоустройства молодого человека, в том числе не имеющего высшего профессио-нальное образование.

Для них необходимым видится организация на базе ВУЗов или центров дополнительного образования обуче-ния работе в муниципальных образовательных информа-ционных системах по специальной программе подготовки. Организация подготовки молодых учителей, выпускников школ и колледжей позволит сформировать необходимые компетентности для работы в муниципальных образова-тельных информационных системах на базе современных программных и аппаратных средств.

Автором в связи с этим предлагается дополнить содер-жание образовательных программ курсом «Информатиза-ция муниципальных систем образования и управление об-разовательными информационными системами», который разработан с учетом ГОС и профессиональных стандартов для отрасли информационных технологий.

Предлагается курс для НПО направленный на подго-товку и переподготовку специалистов органов управления по молодежной политике и сотрудников администраций муниципальных образований, а также для системы ВПО (специальность «Государственное и муниципальное управ-ление» и «Социальная работа»).

Page 93: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

93СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

КОРяКОВцЕВА О.А.К.П.Н., ДОЦЕНТ КАФЕДРы СОЦИАльНОй ПЕДАГОГИКИ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТы С МОлОДёЖью, «яРОСлАВСКИй ГОСУДАРСТВЕННый ПЕДАГОГИЧЕСКИй УНИВЕРСИТЕТ им. К.Д. УШИНСКОГО»

РАЗВИТИЕ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАлА МОлОДёЖНОй ПОлИТИКИ В РЕГИОНЕ

В основе существования социального государства лежит принцип ответственности государства за судьбу своих граждан. Россия объявлена социальным государством, политика которого ориентирована на формирование усло-вий для достойной жизни и свободного развития людей. Социальная политика государства может быть эффек-тивна только в случае ее точного соответствия запросам различных категорий населения, в том числе молодежи как особой социально-демографической группы. Трудно-сти, с которыми сталкивается общество в своих усилиях по социализации и интеграции молодежи, происходят из-за противоречий между потребностями и устремлениями молодых людей в быстроизменяющемся мире и тем, что может предложить современное Российское общество для этой группы населения.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержден-ной распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р сформулирована цель государственной молодеж-ной политики, которая заключается в создании условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, а также использовании потенциала молодежи в интересах инновационного развития страны. На эту цель указывает и Стратегия государственной молодежной поли-тики (ГМП) в Российской Федерации. Сегодня важнейшим

Page 94: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

94 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

условием реализации Стратегии ГМП и государственных программ является профессионализм специалиста, занято-го в сфере воспитательной работы и молодежной политики, уровень его управленческой, психологической, педагогиче-ской и проектной компетентности, личностные качества и ценностные основания.

Новые условия требуют определить принципиально новый подход к развитию кадрового потенциала регио-нальной молодежной политики: цель, принципы, прио-ритетные направления, основные понятия и механизмы подбора, подготовки, переподготовки и повышения ква-лификации.

Реализация государственной молодежной политики требует от кадров, работающих с молодежью, понимания ее целей и задач, приоритетов в молодежной среде, умений реализовывать предусмотренные в ней проекты, разраба-тывать и внедрять современные технологии, находить вари-ативные подходы, оптимальные и нестандартные решения. По существу, от профессиональной готовности кадров в значительной степени зависит дальнейшее развитие моло-дого поколения. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров становится действенным инструмен-том реализации молодежной политики в целом. Сегодня главным ресурсом поступательного движения молодежной политики в современной России является развитие кадро-вого потенциала.

В Концепции развития кадрового потенциала моло-дежной политики в Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства спорта, туризма и молодежной по-литики РФ от 23 декабря 2008 г. № 72, справедливо под-черкивается, что в Российской Федерации до настоящего времени не создана эффективная система развития кадро-вого потенциала молодежной политики.

Считаем, что эффективность данной системы может быть достигнута при следующих условиях:

формирование в общественном сознании представле- —ний, адекватно отражающих положение молодежи в современном обществе, пути ее социального станов-ления и развития;

Page 95: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

95СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

подготовка государственных и муниципальных служа- —щих различных отраслей, включая изучение вопросов организации работы с молодежью;подготовка государственных и муниципальных служа- —щих органов по делам молодежи;объединение интеллектуальных, материальных и про- —чих ресурсов всех социальных институтов для решения задач кадрового обеспечения государственной моло-дежной политики.Изменившиеся целевые установки современного об-

разования в сфере государственной молодежной политики и растущие потребности в специалистах с высоким уров-нем профессиональной компетенции требуют изменения в содержании и структуре программ дополнительного про-фессионального образования. Одним из важных этапов реализации стратегии ГМП является формирование такой системы дополнительного профессионального образования (ДПО), которая способна дать новую генерацию специали-стов, подготовленных для осуществления всех инновацион-ных преобразований в социальной сфере.

Для того, чтобы воспитывать специалистов, обладаю-щих аналитическими компетенциями, умеющих разраба-тывать и вести проекты, эффективно искать, обрабаты-вать и анализировать информацию, необходимо обновить образовательную среду ДПО: освоить новый учебный ин-струментарий, разработать новые модульные образова-тельные программы, инновационные учебно-методические комплексы, способствующие организации деятельностного личностно-ориентированного процесса обучения. Основ-ные отличительные особенности региональной системы дополнительного профессионального образования в этой области это интеграция и системное взаимодействие с ре-альным сектором молодежной политики в лице органов по делам молодежи.

ГОУ ВПО «ЯГПУ им. К.Д. Ушинского» совместно с департаментом по делам молодежи Ярославской области объединили усилия для организации повышения квалифи-кации всех специалистов, работающих в сфере молодеж-ной политики.

Page 96: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

96 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Цели работы с этой группой специалистов были опре-делены следующие:

организация подготовки кадрового состава; —проведение обучения на основе системы отдельных —модулей, адресованных как отдельным категориям специалистов, так и объединенным группам работни-ков этой сферы;проработка содержания обучения с учетом практиче- —ской направленности.Важнейшей задачей явилось формирование команды

преподавателей, владеющих необходимыми знаниями и практическим инструментарием в вопросах молодежной по-литики, готовых к сотрудничеству и взаимозаменяемости.

В ходе работы над содержательной частью обучения, мы, безусловно, учитывали функциональные обязанности специалистов и проблемы, которые возникают в органи-зациях, работающих с молодыми гражданами. Наши ис-следования показали, что достаточно часто появляются проблемные ситуации, которые не связаны с профессиона-лизмом сотрудников, а возникают из-за несогласованности действий или неэффективного взаимодействия отдельных организаций.

В связи с этим в содержание образовательных про-грамм включены такие вопросы, как:

изучение нормативно-правовых аспектов деятельности; —обеспечение специалистов молодежной политики —практическим инструментарием;обучение работе в команде. —Важной составляющей процесса обучения является

формирование у специалистов, работающих в сфере ре-гиональной молодежной политики, навыков использования новых форм, методов, способов решения задач с учетом особенностей контингента и особенностей муниципальных территорий. Комплексному решению этих и других вопро-сов способствовало то, что пять лет назад в университете была начата подготовка студентов к новой специальности «Организация работы с молодежью».

В эксперименте по созданию этой специальности наш университет участвует с 2004 года и в этом году будет пер-

Page 97: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

97СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

вый выпуск по новой специальности. Наличие такого ресур-са, как подготовленные кадры молодежной политики явля-ется, безусловно, конкурентным преимуществом нашего региона. Это позволит эффективно внедрять в деятельность современные методы и практики организации молодежного движения. Начиная с 2005 года, в университете осущест-вляется повышение квалификации специалистов, работаю-щих в сфере молодежной политики с учетом приоритетов системы. Совместно с Департаментом молодежной полити-ки и общественных связей Министерства спорта, туризма и молодежной политики РФ ведется работа по формирова-нию инновационной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов молодежной сфе-ры, адекватной современной ситуации.

Университет, выстраивая перспективу развития про-фессионального образования, сформировал отдельный сегмент для специалистов, работающих в молодежной по-литике, через услуги, предлагаемые институтом педагогики и психологии.

Основные направления деятельности:подготовка специалистов по востребованным спе- —циальностям: «Организация работы с молодежью», «Психология», «Конфликтология», «Менеджмент орга-низация»; профессиональная переподготовка, дающая право на —ведение профессиональной деятельности в области молодежной политики (объем программы не менее 500 аудиторных часов);повышение квалификации (краткосрочные курсы и —семинары объемом до 72 часов, курсы объемом от 72 до 100 часов и длительные курсы объемом свыше 100 часов);методическое обеспечение и консультационные услуги —в системе ДПО;предаттестационная подготовка и участие в аттеста- —ции специалистов молодежной сферы;разработка и экспертиза образовательных программ, —участие в реализации программ в сфере молодежной политики.

Page 98: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

98 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Сегодня перед нами стоит цель: создание эффектив-ной системы для развития кадрового потенциала молодеж-ной политики Ярославского региона. Результатом работы такой системы должно стать формирование личности спе-циалиста, конкурентоспособной в изменяющемся обще-стве. Образование — это фактор социальной стабильности любой личности, вне зависимости от занимаемой должно-сти. Образование — это тот капитал, который может дать шанс для самореализации личности и повышения социаль-ного статуса. Образование как открытая система позволяет повышать квалификацию, добиваться авторитета и призна-ния, пробовать свои силы в новых формах деятельности. Важным условием успешной работы в этом направлении является разработка программ, обеспечивающих непре-рывное дополнительное профессиональное образование разноуровневого контингента.

Содержание программ должно способствовать решению ряда задач, среди которых можно выделить следующие:

формирование навыков проектирования; —формирование системы психологических знаний, необ- —ходимых для реализации личностно-ориентированного подхода;развитие креативных способностей; —овладение инновационными технологиями для вы- —работки собственной организационной и психолого-педагогической траекторий;формирование навыков эффективной коммуникации, —в том числе речевой культуры.На завершающем этапе обучения проводится тестиро-

вание, демонстрирующее результаты работы и нахождение новых точек роста для каждого слушателя.

Принципами эффективного функционирования систе-мы непрерывного дополнительного образования работни-ков сферы молодежной политики являются:

Целесообразность: обучение каждого слушателя дает 1. позитивный результат для него и для его коллектива.Добровольность: потенциальный участник программы 2. ДПО самостоятельно проявил интерес к обучению и имеет высокую мотивацию к обучению.

Page 99: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

99СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Межфункциональность: слушатели одной образова-3. тельной программы — это представители различных структур и организаций.Таким образом, предлагаемые современные образова-

тельные программы позволяют формировать в нашем реги-оне единую обучающую среду для специалистов различных структур, работающих в области молодежной политики.

Предлагаемая система позволяет реализовать программно-целевой метод организации переподготовки и повышения квалификации кадрового потенциала молодеж-ной политики и обеспечить:

учет бюджетных ограничений; —учет приоритетов государственной молодежной политики; —единство в интерпретации целей и задач реформиро- —вания отрасли.Так как профессионально-педагогическая деятель-

ность и профессиональные задачи многоаспектны, поэтому и целей переподготовки и повышения квалификации ра-ботников молодежной сферы несколько. Назовем только две основные цели:

обеспечение соответствия профессиональной пере- —подготовки и повышения квалификации текущим и перспективным целям сферы МП, науки и общества в целом;формирование общей и профессиональной культуры —специалистов как фундамента их профессиональной деятельности.Внедрение моделей непрерывного профессионального

образования, обеспечивающих каждому человеку возмож-ность формирования индивидуальной образовательной траектории, требует особых знаний и умений. В настоящее время перед структурами дополнительного образования вузов встают сложные задачи: создание новой организа-ционной модели профессионального образования; разра-ботка и реализация программ, позволяющих осуществлять эффективное развитие кадрового потенциала молодежной политики РФ.

В заключении отметим, что развитие кадрового по-тенциала молодежной политики в системе высшего и до-

Page 100: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

100 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

полнительного профессионального образования Ярослав-ской области дает общий импульс дальнейшему развитию взаимодействия науки и опыта практической деятельно-сти слушателей. Совершенно очевидно, что создаваемая система дополнительного образования специалистов раз-личных структур молодежной сферы запускает внутрен-ние личностные механизмы саморазвития слушателей, активизирует проявление ими инициатив в сфере моло-дежной политики.

митинА О.С.СТ. ПРЕПОДАВАТЕЛЬ, СТЕРЛИТАМАКСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

МОлОДёЖНАя ПОлИТИКА КАК ИНСТРУМЕНТ ПРЕОБРАЗОВАНИя РОССИИ

Проблема воспитания молодежи является одной из наибо-лее актуальных социальных проблем в Стерлитамакском филиале. Современная социальная действительность требует воспитания и развития у молодежи качеств инициа-тивной и самостоятельной личности, способной творчески и активно строить свои отношения в различных сферах дея-тельности.

Молодежная политика Стерлитамакского филиала представляет собой систему мероприятий и мер, направ-ленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации студентов, для развития её потенциала с целью обеспечения конкурен-тоспособности выпускника на рынке труда, социальной ак-

Page 101: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

101СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

тивности, его нравственного, культурного и гражданственно-патриотического развития.

Особенностью воспитательной системы филиала университета является особая форма интеграции воспи-тательных воздействий на личность: студенческие конфе-ренции, форумы, встречи поколений, объединения клубно-го типа (творческие, спортивные, дискуссионные).

Одним из приоритетных направлений молодежной политики в филиале университета является развитие сту-денческого самоуправления. Наиболее полно эффектив-ность студенческого самоуправления характеризует кри-терий социализации студентов и выпускников, прошедших «школу» студенческого самоуправления. Знания и опыт, полученные здесь, делают выпускника университета мо-бильными, востребованными в области государственно-го управления, административно-хозяйственной работе, политике и других областях общественно-значимой дея-тельности. Структура студенческого самоуправления по-зволяет охватить все сферы студенческой жизни и вклю-чает в себя студенческий совет и студенческой профком. Студенческий совет объединяет старостат, студенческий клуб, совет СНО, Пресс-центр, студенческую службу охра-ны порядка. Структуры возглавляют студенты, характери-зующиеся такими качествами личности как социальная активность, стремление к развитию лидерских качеств, мобильность, компетентность, коммуникабельность, само-стоятельность и инициатива.

Студенты филиала университета участвуют в семи-нарах — тренингах по развитию личностных качеств, по умению работать в команде, по созданию социальных инно-вационных проектов по реализации молодежной политики и развития студенчества. Участие в данных мероприятиях способствует не только формированию у студентов стрем-ления к самореализации, социальной мобильности и твор-ческого подхода к решению жизненных задач, но и разви-тию коммуникативной культуры.

Каждая структура студенческого самоуправления реализует свои обязанности, нацеливая студентов не только на получение качественного высшего профес-

Page 102: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

102 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

сионального образования, но и на развитие способно-стей и интересов, разъясняя им необходимость прояв-ления активности в различных сферах студенческой и общественно-политической жизни.

Уже четвертый год филиал университета сотруднича-ет с городской некоммерческой организацией «Ассоциация предпринимателей г. Стерлитамак» Это сотрудничество реализуется в рамках научной лаборатории «Молодежь в предпринимательстве», способствующей подготовке «зо-лотого резерва» кадров бизнеса. Студенты данной лабора-тории являются постоянными участниками и дипломантами ежегодного международного конкурса «Студенты в свобод-ном предпринимательстве», республиканского конкурса со-циальных проектов.

Филиал университета организует воспитательную работу совместно с Отделом по молодежной политике го-родского округа г.Стерлитамак РБ. Студенты СФ МГГУ им. М.А.Шолохова являются постоянными участниками всех городских мероприятий, организованных Отделом по молодежной политике, таких как, «Студент года», «Песня, опаленная войной», «Студенческая весна» и др.

Студенты филиала университета зарекомендовали себя как ответственные, добросовестные, исполнитель-ные, на основании чего привлекаются к общественно-политической деятельности, в частности, к выборам Пре-зидента РФ в марте 2008г.

Особое внимание в филиале университета уде-ляется такому направлению как поддержка талантли-вой творческой молодежи. В филиале университета создаются все условия для развития творческих спо-собностей и интересов студентов. Ежегодно работают творческие студии: вокальная, современного танца, театральная, КВН.

Среди основных направлений молодежной политики в филиале университета необходимо отметить пропаганду здорового образа жизни среди студенчества. Создан спор-тивный клуб, в течение года работают спортивные секции, спортсмены участвуют в городских спортивных соревно-ваниях, организуют туристический слет, университетские

Page 103: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

103СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

спартакиады. Определенные результаты имеются в борьбе с курением. Организуются встречи студентов со специали-стами Центра планирования семьи. Постоянно проводятся опросы студентов по проблемам молодежи.

В филиале университета был также организован опрос студентов о целях, которые они преследуют, обучаясь в на-шем филиале университета. Опрос показал, что основными целями наших студентов являются такие, как получение ди-плома и качественного высшего профессионального обра-зования. Очень важно для студентов расширение возмож-ностей для будущего карьерного роста, развитие лидерских качеств.

В декабре 2008 года в нашем вузе прошел 1-й студенче-ский форум, подготовленный студенческим активом. Цель форума — содействие формированию социально-активной направленности личности студентов, формирование со-знательного, ответственного отношения студенчества к возможностям и перспективам своей профессиональной и культурно-нравственной самоорганизации и участия в со-циальном управлении.

Студенты так сформулировали тему форума: «Соци-альная активность — гарантия успешного будущего». На встрече прозвучали выступления руководителей всех струк-тур студенческого самоуправления. Президент студенче-ского совета доказал, что Стерлитамакский филиал МГГУ им. М.А.Шолохова создает необходимые условия для фор-мирования социально-активных студентов: профессорско-преподавательский состав дает качественные знания, участие в СНО и научно-исследовательских лабораториях дает умения и навыки, участие в студенческом самоуправ-лении — управленческий опыт, коммуникабельность и от-ветственность, участие в творческих студиях позволяет развить способности, а занятия в спортивных секциях фор-мирует ЗОЖ.

Молодежная политика СФ МГГУ им. М.А.Шолохова является частью государственной молодежной политики, выступающей инструментом развития и преобразования России.

Page 104: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

104 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ПОнОмАРёВ А.В.ЗАВЕДУЮЩИЙ КАФЕДРОЙ «ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С МОЛОДЁЖЬЮ», ПРОРЕКТОР ПО ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКЕ УГТУ–УПИ

НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИй ЦЕНТР ПО РАБОТЕ С МОлОДёЖью УГТУ-УПИ: ПЕРСПЕКТИВы РАЗВИТИя

Научно-методический центр по работе с молодёжью в УГТУ-УПИ был открыт на основании соглашения «О совместной деятельности по проекту «Создание научно — методиче-ских центров по работе с молодежью на базе ведущих (си-стемообразующих) вузов» между Федеральным агентством по образованию и нашим университетом в конце 2007 года (№ 0132 от 04.12.2007).

В настоящее время в центре 3 штатных сотрудника и 10 преподавателей кафедр «Организация работы с моло-дежью» и «Социологии и социальных технологий управле-ния» в том числе: 3 профессора, доктора наук; 5 кандида-тов наук; 2 аспиранта.

Необходимо отметить, что в нашем коллективе пред-ставлены ученые разных направлений: педагоги, социоло-ги, философы, политологи, медики.

Основные направления деятельности Центра пред-ставлены на слайде и указаны в буклете. Во многих на-правлениях деятельности Центр тесно сотрудничает с Департаментом по делам молодежи Свердловской об-ласти, УрО РАН, РСМ. В 2008 году между УГТУ-УПИ и ДДМ было заключено соглашение о совместной дея-тельности.

Центр имеет собственное помещение на кафедре «Ор-ганизация работы с молодежью», укомплектованное орг-техникой.

Page 105: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

105СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

I. Повышение квалификации.Сегодня Центр совместно с кафедрой имеет возмож-

ность повышать квалификацию специалистов по 4 кратко-срочным (72ч.) программам:

«Актуальные проблемы государственной молодежной 1. политики».«Организация воспитательной работы в вузе: совре-2. менные подходы».«Организация работы с молодежью на предприятии».3. «Патриотическое и нравственное воспитание молодежи».4. В 2008 году программа повышения квалификации (72

часа) «Организация работы с молодежью на промышлен-ном предприятии» апробирована на ОАО «Уралмашзавод». По этой программе обучено 36 человек — молодых рабо-чих и специалистов ОАО «Уралмашзавод» из числа моло-дежных лидеров.

Также специалистами Центра совместно со специали-стами внеучебного отдела УГТУ-УПИ апробирована про-грамма краткосрочных курсов повышения квалификации (72 часа) «Организация внеучебной деятельности в вузе: со-временные подходы» в двух крупнейших региональных ву-зах: УГТУ-УПИ и Уральском государственном университете путей сообщения. Обучение прошли заместители деканов по внеучебной работе, заместители директоров филиалов и кураторы студенческих групп (60 человек в УГТУ-УПИ и 40 человек в УрГУПС).

В 2009 году центром планируется обучить 30 специали-стов по программе повышения квалификации (72ч.) «Актуаль-ные проблемы государственной молодежной политики», 60 организаторов воспитательной работы вузов г. Екатеринбурга по программе «Организация внеучебной деятельности в вузе: современные подходы» и группу слушателей по программе «Патриотическое и нравственное воспитание молодежи». Ак-туальность обучения по этой программе была отмечена Пра-вительственной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при обсуждении вопроса «О ходе реализации стратегии Государственной молодёжной политики в Россий-ской Федерации по вопросам патриотического, нравственно-го и физического воспитания подростков».

Page 106: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

106 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

II. Научно-исследовательские проекты Центра.В 2008 году специалисты центра приняли участие в

крупном федеральном социологическом исследовании «Гражданская культура современного российского студен-та». Материалы исследования обобщены и изданы.

Подготовлен аналитический отчет по результатам со-циологического исследования «Студенческая семья».

В 2009 году Центр планирует продолжить эту рабо-ту и реализовать ряд новых научно-исследовательских проектов.

В настоящий момент специалисты центра участвуют в подготовке и проведении социологических исследований:

«Социокультурный портрет современного студенче-• ства стран ШОС». В опросе участвуют 38 вузов из 6 стран (РФ, Киргизия, Казахстан, Узбекистан, Китай, Таджикистан). /общая выборка 10 тысяч человек.«Охрана правопорядка в вузах России силами студенче-• ских отрядов: социологический анализ». В исследовании принимают участие 50 вузов страны. Это особенно акту-ально в связи с решениями оргкомитета по проведению в Российской Федерации Года молодёжи от 19.02.2009 года.«Исследование кадрового потенциала сферы госу-• дарственной молодежной политики Свердловской об-ласти». Исследование организовано совместно с Де-партаментом по работе с молодежью Свердловской области. Категория опрашиваемых — специалисты органов по делам молодежи, учреждений, подведом-ственных ДДМ Свердловской области.«Социально-демографический портрет работающей • молодежи Свердловской области». В опросе принима-ют участие 1000 респондентов — работающая моло-дежь 4 крупных промышленных центров области (Ека-теринбург, Н.Тагил, В.Салда, Ирбит).Пятый этап социологического мониторинга «Студент-• 2009» (1995г.–1999г.–2003г.–2007г.). Исследование проводится при поддержке: Совета проректоров по внеучебной работе вузов Свердловской области и Ас-социации профсоюзных организаций студентов вузов Свердловской области.

Page 107: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

107СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

«Опыт и проблемы реализации проекта «Наставниче-• ство» в УГТУ-УПИ». Проект «Наставничество» внедрен в УГТУ-УПИ в 2008 году. Социологическое исследова-ние позволит выявить отношение к нему студентов и пути дальнейшего продвижения проекта.В рамках сотрудничества с Департаментом по делам

молодежи Свердловской области ведется разработка «Кон-цепции поддержки работающей молодежи Свердловской области на период до 2020 года» (заключен договор на вы-полнение НИР). В рамках этой работы обобщены статистиче-ские данные, характеризующие социально-экономическое положение работающей молодежи Свердловской области. Один из вариантов этой концепции научный руководитель Центра профессор Ю.Р. Вишневский доложит на коллегии Департамента по делам молодежи Свердловской области 24 марта 2009 года.

Специалисты (доц. А.А. Айвазян) Центра участвуют в работе по экспертированию вариативных программ по на-правлению «Гражданско-патриотическое воспитание мо-лодежи» органов по работе с молодежью УрФО (ЯНАО, ХМАО).

Ведётся разработка модели общекультурных компе-тенций выпускника технического вуза». Данное исследова-ние проводится в рамках подготовки перехода университе-та на ГОСы III поколения.

III. Организация научно-практических конференций и семинаров.

В 2009 году в качестве организатора конференций (одного из организаторов) Центр планирует провести ряд конференций и организовать научно-методическое сопро-вождение ряда мероприятий в рамках международного сту-денческого фестиваля «Весна УПИ — 2009»:

Международные молодежные социологические чтения • «Студенчество стран ШОС: социокультурное измере-ние» (в настоящее время получено 14 заявок на уча-стие из вузов России и Кыргызстана); Международная научно-практическая конференция • «Инновационные изменения в вузе: роль студенче-

Page 108: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

108 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ства» (в настоящее время получено 35 заявок на уча-стие из вузов России и Кыргызстана); Всероссийский конкурс проектов в сфере инноваци-• онной деятельности лидеров органов студенческого самоуправления. Конкурс поддержан Министерством образования и науки, выделено 4 премии лауреата по 60 тысяч рублей;; Всероссийский семинар-совещание «Роль воспита-• тельной деятельности в формировании общекультур-ных компетенций выпускника вуза». Идея проведения семинара поддержана Федеральным агентством по об-разованию и Российским союзом ректоров;Межрегиональная межвузовская научно-практическая • конференция «Внеучебная работа в вузе: опыт, про-блемы, перспективы». Конференция прошла, с мате-риалами можно познакомиться.

IV. Научно-методическое и информационное обеспе-чение образовательной программы по специальности 040104 «Организация работы с молодежью».

Специалисты Центра ведут активную работу по научно-методическому обеспечению специальности. В контексте предстоящей аккредитации образовательной программы — приоритет. На данном этапе, это в основном разработка и переработка рабочих программ дисциплин образовательной программы, работа над созданием учебно-методических комплексов дисциплин и мультимедийных УМКД; сбор и обобщение актуального практического материала для под-готовки лекционных занятий; разработка заданий для учеб-ных практик; работа по подготовке к дипломированию (в 2009-2010 уч.г. в УГТУ-УПИ состоится первый выпуск спе-циалистов по работе с молодежью).

V. Издательские проекты Центра.Благодаря высококвалифицированному преподава-

тельскому составу кафедры ОРМ, вовлекаемому в проекты Центра, в 2009 году планируется несколько печатных изда-ний, которые представлены в информационных материа-лах.

Page 109: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

109СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Монографии:Патриотическое воспитание граждан Свердловской • области: проблемы и тенденции;Развитие кадрового потенциала молодежной политики • в регионе; Организация воспитательной деятельности вуза: про-• цессный подход; Формирование модели общекультурных компетенций • выпускника вуза;Здоровьеформирующее образование в условиях со-• временного вуза.Учебно-методические пособия:Педагогическое обоснование работы с молодежью;• Молодая семья: социологический анализ; • Государственная молодежная политика в РФ. • Информационно-аналитические материалы по ре-

зультатам исследования:Социокультурный портрет студенчества стран ШОС;• Студент-2009;• Социально-демографический портрет работающей мо-• лодежи Свердловской области;Деятельность студенческих отрядов охраны правопо-• рядка в вузах России: социологический анализ.Молодежный вестник. В 2009 году центр планирует

начать выпуск Вестника: Анализ и статистика в организа-ции работы с молодежью.

В сборник, который будет выходить 2 раза в год, будут помещаться материалы, представляющие информацию о состоянии работы с молодежью в УрФО, а также аналитиче-ские статьи, новости и комментарии экспертов, касающие-ся актуальных тем молодежной политики.

VI. Международное сотрудничествоСаммит ШОС 2009 года пройдет в Екатеринбурге. Это —позволит специалистам Центра встретиться со своими коллегами из стран ШОС, углубить взаимовыгодное сотрудничество во всех направлениях:

научно-методическое сопровождение молодёжной • политики и воспитательной деятельности в вузах;

Page 110: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

110 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

организация совместных временных научно-• исследовательских коллективов;организация и проведение международных • научно-практических конференций, семинаров.

В рамках договоров о сотрудничестве, заключенных УГТУ-УПИ с вузами Казахстана, в 2009-2010 уч.г. Центром планируется повышение квалификации специалистов отде-лов по работе со студентами вузов-партнеров по программе «Организация воспитательной работы в вузе: современные подходы»;

В сентябре 2009 года планируется стажировка менед- —жера центра в Германии по теме: «Мастерская буду-щего». Стажировку организует Департамент по делам молодежи Свердловской области в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Фе-дерации и Правительством Федеративной Республики Германии в области молодежного сотрудничества.В 2009 году Центр совместно с международным отде- —лом университета и профкомом студентов УГТУ-УПИ в рамках проекта «Знание, интерес, мотивация, дей-ствие: продвижение Болонского процесса в странах Центральной Азии и в России — AIDA» разрабатывает стратегию продвижения Болонского процесса на наци-ональном уровне с учётом вовлечения не только секто-ра образования, но и лидеров рынка, представителей правительственных и общественных организаций.Партнерами Центра по этому проекту являются моло-

дёжные студенческие организации из:Университет Пьера Мендеса Франса (Франция);• Университет Акилы (Италия);• Ташкентский государственный технический универси-• тет;Костанайский социально-технический университет;• Иссык-кульский государственный университет.• Проекты и программы научно-методического центра

нашего университета будут достойным вкладом в молодёж-ную политику в Год молодёжи.

Page 111: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

111СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

САмАРКинА и.В.,миРОшничЕнКО и.В.КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПРОФЕССИОНАльНыЕ КОМПЕТЕНЦИИ СПЕЦИАлИСТА ПО РАБОТЕ С МОлОДёЖью (ПО МАТЕРИАлАМ ОПРОСА РАБОТОДАТЕлЕй

Сегодня кадровое обеспечение органов власти, учрежде-ний и организаций, работающих в сфере молодежной по-литики, на государственном уровне признано далеко не совершенным. Этот факт отмечен в постановочной части Концепции развития кадрового потенциала молодежной по-литики: «в Российской Федерации до настоящего времени не создана эффективная система развития кадрового по-тенциала молодежной политики» 10. Обсуждение и решение данной проблемы предполагает поиск ответов на целый ряд вопросов, среди которых мы хотели бы выделить один из самых главных: что должен знать и уметь специалист, рабо-тающий в сфере государственной молодежной политики? Совпадают ли сегодня представления о профессиональных компетенциях специалиста по работе с молодежью у тех, кто учит будущих работников молодежной сферы и тех, кто их впоследствии принимает на работу? Может быть, именно в этом несовпадении одна из причин той ситуации, о кото-рой говорят практически все руководители органов власти, структур и учреждений, работающих с молодежью — посто-янной текучести кадров в этой сфере.

В Кубанском государственном университете под-готовка специалистов по работе с молодежью ведется с

10 Концепция развития кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации / приложение №1 к Приказу Минспорттуризма России от 23 декабря 2008 г.: М., 2008. С. 2.

Page 112: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

112 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

2005 года. В следующем году состоится первый выпуск по новой для региона специальности. Подготовка к ак-кредитации специальности, к переходу на двухуровневое образование в рамках новых федеральных государствен-ных стандартов высшего профессионального образова-ния уровня бакалавриата и магистратуры, постоянное взаимодействие с органами власти, для которых мы го-товим будущих специалистов по работе с молодежью, потребовали уточнения методологии подготовки наших специалистов.

В рамках этого направления деятельности учебно-методическим центром по работе с молодежью было прове-дено исследование представлений потенциальных работода-телей о профессиональных компетенциях специалистов по работе с молодежью. Исследование проводилось в 2008-2009 гг. Объектом исследования стали потенциальные работода-тели: руководители и специалисты органов государственной и муниципальной власти в сфере молодежной политики, представители общественных объединений и организаций, работающих в этой сфере, средств массовой информации. Предметом исследования — представления потенциальных работодателей о профессиональных компетенциях работни-ка сферы молодежной политики. Цель нашего исследования состояла в изучении представлений работодателей о систе-ме знаний и умений, которыми должен обладать специалист для успешной работы в молодежной сфере.

Полученные результаты планируется использовать для решения ряда практических задач. Во-первых, для сравнения с перечнем профессиональных компетенций, отраженных в государственном образовательном стандар-те ВПО по специальности «Организация работы с молоде-жью». Во-вторых, для постановки образовательных задач, предполагающих большую ориентацию на практическую деятельность, формирования умений и способностей ре-шать практические проблемы в своей сфере. В-третьих, для более четкого понимания ожиданий работодателей, с которыми в ближайшем будущем столкнуться наши вы-пускники. В-четвертых, эти представления дадут дополни-тельный материал для решения образовательных задач,

Page 113: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

113СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

связанных с профессиональной переподготовкой и повы-шением квалификации работников сферы государствен-ной молодежной политики.

Методом сбора данных в нашем исследовании было экспертное интервью. Всего было проведено 27 интервью с представителями всех групп потенциальных работодате-лей. Затем был проведен качественный анализ транскрип-тов интервью.

В результате мы получили портрет специалиста по работе с молодежью с перечнем набора необходимых про-фессиональных компетенций.

Первое, что необходимо отметить — важную состав-ную часть профессиональных способностей специалиста по работе с молодежью, по мнению экспертов-работодателей, составляют особенности личности будущего специалиста, прежде всего, его коммуникативные способности и уровень мотивации.

Второе, в перечне профессиональных навыков основ-ные требования связаны с управленческими и методиче-скими компетенциями. Причем, набор профессиональных компетенций специалистов, представляющих органы госу-дарственной и муниципальной власти отличается. В первом случае необходим акцент на управленческие умения; во втором — в большей степени на методические.

Исследование позволило сделать вывод об особенно-стях эффективной профориентационной работы с нашими потенциальными абитуриентами. Так, мы выяснили, что важной частью профессиональных компетенций специали-ста по работе с молодежью являются личностные качества. Переход к системе ЕГЭ не позволяет проводить диагности-ку этих качеств и оценивать профессиональную пригод-ность желающих к нам поступать. Молодые люди, которые не обладают необходимыми личностными качествами, как правило, не вписываются в особую студенческую среду на специальности и отсеиваются в процессе обучения. Чтобы исключить это, необходима особым образом организован-ная профориетационная деятельность среди активистов молодежных организаций, органов школьного самоуправ-ления по информированию об особенностях и возможно-

Page 114: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

114 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

стях специальности и специфике будущей профессиональ-ной деятельности.

Таким образом, требования современного рынка труда, требования работодателей, специфика профессиональных компетенций, необходимых для успешного освоения специ-альности ведут к необходимости создания своеобразного механизма отбора кадров для сферы молодежной поли-тики. На первой ступени этого механизма предполагается выявление и профориентационная деятельность в среде активистов молодежных организаций и органов школьного самоуправления, которую должны вести муниципальные ор-ганы по делам молодежи в тесном сотрудничестве с вузом. На второй ступени муниципальные и государственные орга-ны власти и учреждения, работающие в сфере молодежной политики должны тесно сотрудничать в совместной деятель-ности по профессиональной подготовке в стенах вуза: рабо-тодатели — формулируя соответствующие реальному уров-ню государственной политики требования, образовательное учреждение — содержательно и методически обеспечивая учебный процесс. На третьем этапе необходима обратная связь со стороны выпускников и работодателей об уровне профессиональной подготовки молодых специалистов и не-обходимых направлениях совершенствования процесса про-фессиональной подготовки.

Page 115: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

115СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

СОРОчинСКАя Е.н.Д.П.Н., ПРОФЕССОР, ФГОУ ВПО «ЮЖНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

чАЛьцЕВА и.С.ДОКТОРАНТ

НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕльНый ЦЕНТР КАК ПЕРСПЕКТИВНОЕ СРЕДСТВО ИНТЕГРАЦИИ НАУКИ И ОБРАЗОВАНИя В СФЕРЕ МОлОДёЖНОй ПОлИТИКИ

Актуальность подготовки специалистов в области социально-педагогической работы с молодежью обуслав-ливается как ростом восприятия роли молодежи в развитии современного российского общества, мирового сообще-ства, ее интеллектуального потенциала, так и ростом не-гативных явлений, деструктивных процессов в молодежной среде (ростом уровня преступности, наркомании, суицида, межнациональных конфликтов и т.п. среди молодежи).

Реалии современной жизни требуют разработки и вне-дрения новых моделей работы с молодежью, проектирования и внедрения центров, позволяющих осуществлять более тес-ное взаимодействие науки и практики; разработку научно-методологических основ социально-педагогической дея-тельности и профессиональную подготовку специалистов по работе с детьми и молодежью; реализовать разработку и вне-дрение современных технологий социально-педагогической работы с учетом данных междисциплинарных исследований в области ювенологии и т.д.

Создание и поддержка деятельности интегрированных научно-образовательных структур с целью консолидации усилий и ресурсов в интересах подготовки квалифициро-ванных кадров рассматриваются в качестве однго из при-

Page 116: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

116 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

оритетных направлений в письме Президента Российской Федерации «Основы политики Российской Федерации в области развития науки и техники на период до 2010 года и дальнейшую перспективу», и в Программе развития ФГОУ ВПО «Южный федеральный университет» на 2007-2010 гг.

Создание научно-образовательного центра «Юве-нальная педагогика и молодежная политика» отвечает вы-шеуказанным тенденциям и обусловлено необходимостью интеграции науки и образования как фактора сохранения и развития научного потенциала, осуществления комплекс-ных исследований, использования достижении науки в об-разовательном процессе, подготовке квалифицированных кадров для работы с молодежью.

Целью создания Центра является развитие фундамен-тальных и прикладных исследований в области ювенальной педагогики и других направлений ювенологии, в том числе обоснование и внедрение инновационной модели подготов-ки молодежного работника в условиях информационного общества, развитие современных направлений, методик и технологий социально-воспитательной работы с различ-ными категориями молодежи и внедрения их результатов в инновационные образовательные программы Южного федерального университета и подготовка на этой базе ка-дров высшей квалификации в области государственной мо-лодежной политики и социально-педагогической работы с молодежью.

Среди основных задач деятельности Центра можно на-звать:

проведение научных исследований в молодежной сфе- —ре, выявление тенденций, приоритетных направлений молодежной работы;создание условий для формирования и развития про- —фессиональной компетентности специалистов в сфере молодежной политики;обеспечение информационной поддержки молодежи, —специалистов, работающих с молодежью.внедрение инновационный технологий в образователь- —ный процесс, научно-исследовательскую деятельность и т.д..

Page 117: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

117СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Центр является структурным подразделением НИЧ ФГОУ ВПО «Юж-ный федеральный университет». В каче-стве направлений работы Центра определены:

проведение научно-исследовательской работы —междисциплинарного характера, направленной на изучение проблем молодежи и реализации го-сударственной молодежной политики, использова-ние их результатов в образовательном процессе, в том числе в научно-методическом обеспечении подготовки, переподготовки кадров и повышении квалификации специалистов сферы государствен-ной молодежной политики и организации работы с молодежью в различных сферах; организация и проведение научных семинаров, конференций, Школ молодых ученых, специа-листов по пробле-мам ювенальной педагогики, социологии молоде-жи и другим направлениям научного знания в сфе-ре изучения молодежи;оказание образовательных услуг: консалтинг, разра- —ботка концепций, проектов и программ, направленных на социально-педагогическое сопровождение работы с различными категориями молодежи; обучение моло-дежи и молодежных работников по дополнительным образовательным программам; разработка бизнес-проектов в сфере научного туризма и рекреационной деятельности студентов и т.д.;издательская деятельность (подготовка образователь- —ных программ, учебников, учебно-методических посо-бий и т.п.), а также иных видов продукции по молодеж-ной тематике;расширение научных связей с российскими и зарубеж- —ными научно-образовательными центрами исследова-телями проблем молодежи;Целевой аудиторией Центра являются специалисты

в области государственной молодежной политики; со-трудники молодежных служб; исследователи проблем молодежи (в т.ч. магистранты, аспиранты, докторанты.); кураторы, зам. декана по социальной работе; педагоги школы, дополнительного образования, завучи по воспи-

Page 118: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

118 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

тательной работе, классные руководители; студенты; во-лонтеры; старшеклассники; молодые семьи и т.д.

Таким образом, деятельность научно-образовательного центра «Ювенальная педагогика и молодежная политика» позволит обеспечить интеграцию науки и образования в ре-шении проблем молодежи, подготовки специалистов новой генерации к работе с молодежью в условиях изменяющего-ся российского общества.

СтАРиКОВ н.В.г. БЕЛГОРОД. АССИСТЕНТ КАФЕДРЫ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ БЕЛГОРОДСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИВЕРСИТЕТА, СОТРУДНИК НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОГО ЦЕНТРА ПО РАБОТЕ С МОЛОДЕЖЬЮ БЕЛГУ

ИМИДЖ КАДРОВ МОлОДёЖНОй ПОлИТИКИ

Взгляд изнутри молодежных структур и экспертная оценка эффективности молодежной политики во многом является мнением корпорации, заинтересованной в создании опреде-ленного имиджа органов по делам молодежи и молодежной политики в целом. В рамках социологического исследования «Формирование региональной системы кадрового обеспе-чения молодежной политики в условиях административной реформы», проведенного в Белгородском государственном университете, наряду с опросами специалистов по делам мо-лодежи и экспертов, был проведен опрос молодежи Белгород-ской, Курской и Орловской областей — объекта государствен-ной молодежной политики. Результаты опроса, в частности,

Page 119: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

119СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

дали возможность определить современный имидж кадров органов по молодежной политике в молодежной среде.

Молодежь достаточно скудно информирована о действии в их регионах и муниципалитетах социальных программ поддержки молодежи. В полной мере о них информированы, по самооценке, 5,67% молодежи. О каких-то отдельных программах знают 33,27%. И еще 34,91% знают, что такие программы, в принципе, су-ществуют. Остальные дают ответы: «Я даже не знаю, что они существуют» (18,71%), «Таких программ нет» (2,31%) либо затрудняются с ответом (5,14%). Данные опроса свидетельствуют о наличии значительной дис-танции между официальными целями ГМП и ее резуль-татами применительно к основной части молодежи. Так, на вопрос о том, ощутили ли лично на себе результаты молодежной политики в регионе, 61,26% респондентов из числа молодежи дали отрицательный ответ и 10,21% — положительный.

Молодые люди не менее низко оценивают и деятель-ность органов по молодежной политике, усматривая реаль-ные результаты их работы главным образом в организации досуговых мероприятий, укреплении здоровья и профилак-тике девиаций. У молодежи зачастую создается впечатле-ние, что деятельность молодежных структур направлена исключительно на молодежь, находящуюся в явно «про-блемной» зоне — девиантов, «трудных» подростков и т.п., либо сосредоточена на второстепенных сферах жизнедея-тельности молодежи — различных досуговых мероприяти-ях. Безусловно, это важные направления деятельности, но, судя по всему, некоторые успехи в данных направлениях со-четаются с недостаточными усилиями в решении проблем профессионального развития, обеспечения доступа к обра-зованию, духовного развития;

негативная оценка молодежью результативность ре- —гиональной молодежной политики не является слу-чайной. Она основана на субъективно осмысленных результатах молодежной политики, а также на личном опыте взаимодействия молодежи с представителями молодежных структур.

Page 120: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

120 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Несмотря на низкие оценки эффективности ГМП, нель-зя сказать, что молодежь и различные организации, рабо-тающие с ней, живут в «разных мирах». Значительная часть молодежи имеет непосредственный опыт общения с работ-никами молодежных структур. Как правило, это сотрудни-ки различных учреждений по работе с молодежью (опыт общения с ними имеют 40,84% молодежи) и активисты мо-лодежных организаций (41,11%). В меньшей степени моло-дые люди сталкиваются с работниками государственных и муниципальных органов по делам молодежи (26,09%). Не-сколько меньше опыт общения с работниками государствен-ных и муниципальных органов по молодежной политике в сельской местности (21,57%). Это же можно сказать и об активистах молодежных организаций (31,37%). Сотрудники молодежных учреждений (Центров, клубов и т.п.) практиче-ски одинаково активны в областных, районных центрах, по-селках городского типа и в сельской местности).

Особенно активны специалисты государственных и му-ниципальных органов по делам молодежи и молодежных учреждений в Орловской области (35,6% и 48,6% соответ-ственно), а молодежные организации — в Курской (44,91%).

Но вот результаты этого общения выглядят не очень обнадеживающими. Большинство респондентов, имеющих опыт общения с представителями молодежных структур (26,22% всех опрошенных), указало на наличие у них же-лания помочь в решении проблем молодежи, но недоста-точность ресурсов: «это люди, которые хотят помочь, но не обладают реальными возможностями». О том, что работ-ники молодежных структур — это «люди, которые хотят и могут реально помочь в решении проблем молодежи», ска-зали 10,41% респондентов. Внушает оптимизм, что мнение о том, что это «люди, которых заботит лишь собственное благополучие» высказали лишь 5,99% респондентов. 13,9% опрошенных высказались в том смысле, что «среди них (ра-ботников молодежных структур) есть представители всех этих групп».

Исследование показало, что относительное большин-ство молодежи (48,62%), считает, что органы по делам мо-лодежи и другие молодежные структуры региона лишь «в

Page 121: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

121СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

незначительной степени» способствуют решению проблем молодежи. Такая оценка преобладает у респондентов из различных возрастных групп, хотя у самой старшей под-группы (25 — 29 лет) она выражена несколько сильнее. В этой же подгруппе несколько меньше тех, кто считает роль молодежных структур в решении проблем молодежи зна-чительной.

Мужчины более критичны в своих оценках роли молодеж-ных структур в решении проблем молодежи, чем женщины.

Почти половина молодых людей не против варианта трудоустройства в органах по делам молодежи, если он бу-дет предложен: 14,3% согласились бы и еще 26,81% — ско-рее всего, согласились бы работать в молодежных струк-турах. При изучении мотивов такого решения выяснилось, что большая часть согласившихся настроены «ценност-но» — выбрала вариант ответа «хочу участвовать в реше-нии проблем молодежи» (26,15%), либо считает данную работу интересной — 17,98%. Тех, кто ориентирован пре-имущественно инструментально, меньше: хотели бы «сде-лать карьеру в системе государственного (муниципального) управления» 16,4%, размер заработной платы и социаль-ные гарантии привлекают 8,37% респондентов. Несколько большая часть молодежи отказалась бы от данного пред-ложения — здесь, правда, доля «жестких» отказов была выше — «скорее всего, отказались бы» 23,58% и «отказа-лись бы» 23,12%. респондентов. И не в последнюю очередь мотивом отказа являлся бы неудовлетворительный размер заработной платы и условия труда — эти причины отказа указали 13,97% всех участников опроса. То, что подобную деятельность считают неинтересной, отметили 18,77% мо-лодежи, на отсутствие специальной подготовки сослались 15,94%. Связывать свою жизнь с государственной и муни-ципальной службой вообще не хотят 6,72%.

Характерно, что молодые люди, не намеренные рабо-тать в органах по молодежной политике, не мотивировали свой отказ тем, что эта работа «в нынешних условиях бес-полезна», хотя им предлагался и такой вариант ответа (его выбрали всего 0,07%). Таким образом, формированию при-влекательного имиджа органов по молодежной политике

Page 122: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

122 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

как сферы профессиональной деятельности препятствует, прежде всего, такие материальный фактор, как недостаточ-ный уровень оплаты труда. Однако здесь молодые люди, которые могли бы составить кадровый резерв органов по молодежной политике, скорее всего, находятся под влияни-ем определенных стереотипов — представлений о том, что работа в молодежных структурах органов государственного и муниципального управления — как бы «второго сорта» и с точки зрения ее значимости, и с точки зрения оплаты труда. И если для первого есть определенные основания (выше шла речь о том, что работа в органах по делам молодежи зачастую представляется руководству как определенная ступень в карьерном росте работников), то для второго, в принципе, не так уж много оснований. Заработная плата в органах по делам молодежи, по крайней мере, региональ-ных структур исполнительной власти, в настоящее время достаточно высока.

Более привлекательной работа в региональных и му-ниципальных органах по делам молодежи выглядит в гла-зах самых молодых респондентов (14 — 17 лет). 42,39% из них склонны согласиться на предложение пойти работать в молодежные структуры. Представители старшей подгруп-пы молодежи (25 — 29 лет) уже во многом определились в профессиональной сфере, поэтому доля склонных согла-ситься на предложение пойти работать в органы по делам молодежи в этой подгруппе не превышает 34,79%.

Более привлекательной данная сфера профессиональной деятельности является для женщин. Среди них доля склонных пойти работать в молодежные структуры на 12,12 п.п. больше, чем у мужчин (таблица А71). В определенной степени эта по-ловая диспропорция (хотя и не очень значительная) характе-ризует не очень высокий статус данного рода занятий.

Наиболее привлекательной работа в молодежных структурах представляются, прежде всего, для школьни-ков, работников бюджетной сферы, студентов колледжей и вузов — то есть для не очень ресурсообеспеченных групп. Хотя для еще менее ресурсообеспеченной группы — без-работных — данный род занятий не представляется при-влекательным. Совершенно непривлекательной работа в

Page 123: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

123СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

молодежных структурах является для военнослужащих и работников правоохранительных структур.

Итак, в массовом сознании молодежи превалируют не-высокие оценки результативности деятельности органов по делам молодежи и молодежной политики в целом. Однако негативные оценки деятельности молодежных структур не оборачиваются тотальным неприятием молодежью работ-ников ОМП. В массовом представлении молодежи о них складывается образ человека, в общем, болеющего за свое дело и искренне желающего помочь, но далеко не всегда обладающего реальными ресурсами и возможностями.

Как сфера профессиональной деятельности работа в органах по делам молодежи является достаточно привле-кательной, но, прежде всего, для «низкоресурсных» групп молодежи.

СтРАдЗЕ А.Э.К.СОЦ.Н., ДОЦЕНТ РгУФКС и Т

ВыСШЕЕ ПРОФЕССИОНАльНОЕ УЧЕБНОЕ ЗАВЕДЕНИЕ КАК ИННОВАЦИОННАя БАЗА ПОДГОТОВКИ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАлА МОлОДёЖНОй ПОлИТИКИ В РОССИйСКОй ФЕДЕРАЦИИ

Категория населения, о которой сегодня идет речь — мо-лодежь, самая многочисленная и самая активная часть общества, составляет 26,8% от общей численности на-селения. Поэтому сейчас все внимание сосредоточено

Page 124: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

124 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

именно на этой категории, так как молодежь — основа ин-новационного развития страны. Социальный институт об-разования и спорта оказываются наиболее значимыми в процессе воспитания молодежи, способными оказать наи-большее влияние на формирование личности, профессио-нала, члена общества. Следовательно, вузы, в том числе, физкультурные являются средой, способной сформиро-вать современного специалиста, владеющего инноваци-онными технологиями.

Современные условия функционирования высших учебных заведений требуют наличия необходимых условий и ресурсов для их деятельности. Отсутствие необходимых условий и ресурсов для решения инновационных задач в образовании, создания инновационных технологий не по-зволит осуществлять специалисту профессиональную дея-тельность на должном уровне. Только в условиях, прибли-женных к естественным, возможна передача и усвоение соответствующих знаний, умений, норм и ценностей. Необ-ходима некая инновационная среда, пространство, в кото-ром знания и культура смогут транслироваться от одного поколения другому.

Подобные условия были сформированы в РГУФКСиТ в рамках инновационной образовательной программы «РГУФК — инновационная лаборатория подготовки специ-алистов по созданию, внедрению и развитию передовых об-разовательных технологий в области физической культуры, спорта и туризма».

Созданные условия, наличие ресурсов и механизмы реализации позволили решить следующие задачи:

Спроектировать в РГУФК интегральный комплекс, —обеспечивающий непрерывный процесс от генера-ции идей до внедрения инновационных решений в практику с участием руководства, профессорско-преподавательского состава, студентов, аспирантов, слушателей и сотрудников;Организовать систему непрерывной замены устаре- —вающих элементов учебного процесса и модернизации образовательных программ на основании результатов работы интегрального комплекса, научных исследова-

Page 125: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

125СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

ний и других источников инноваций, готовую для рас-пространения на другие образо-вательные площадки;Создать условия для непрерывного повыше- —ния квалификации руково-дства, профессорско-преподавательского состава Университета и сотрудни-ков посредством стимулирования их участия в работе интегрального комплекса и других инновационных про-цессах.Решение поставленных задач позволяет Университету

осуществить основную миссию, которая состоит в обеспечении развития физической культуры, спорта и туризма в Российской Федерации через подготовку высоко-квалифицированных специалистов, способных к созданию и внедрению иннова-ций, влияющих на расширение потребностей граждан в заня-тиях физической культурой, спортом и туризмом.

Университет на всех этапах своего развития располагал достаточно высоким научно-методическим потенциалом по теории и методике в отдельных спортивно-педагогических дисциплинах, что позволило создать научное направление по становлению и развитию отечественной системы подготовки спортсменов высокого класса, которая признана эффектив-ной во всех странах мира и системы подготовки кадров.

Включение молодежи в образовательный и спортив-ный социальный институт решает отчасти и проблемы, свя-занные с демографической ситуацией. Формирование цен-ностей образования, здоровья, достижения личных успехов в жизни решает задачи социального характера, направлен-ные на снижение таких показателей как случаи смерти мо-лодежи от внешних причин.

Ведущее место РГУФК среди вузов страны в обла-сти физкультурно-спортивного образования обусловлено его высоким научным потенциалом и сильным преподава-тельским составом: на кафедрах и в лабораториях учебно-воспитательную, научную, методическую и спортивную работу со студентами, аспирантами и слушателями ведут 95 докторов наук и профессоров, 1 академик и 4 члена-корреспондента РАО, более 100 заслуженных тренеров, заслуженных работников высшей школы, отличника физи-ческой культуры, 260 кандидатов наук и доцентов. Также в

Page 126: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

126 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

числе преподавателей 15 заслуженных мастеров спорта, 19 мастеров спорта международного класса и 109 мас-теров спорта.

Большую работу по подготовке высококвалифици-рованных специалистов в сфере физической культуры, спорта и туризма ведет аспирантура РГУФКСиТ. В очной, целевой, заочной и годичной аспирантуре обучается свы-ше 200 человек.

В вузе действуют 2 совета по защите докторских дис-сертаций. Ежегодно ученые Университета публикуют более 300 научных трудов: монографии и учебники, пособия и на-учные статьи, авторефераты.

Научно-координационный совет занимается обсужде-нием вопросов развития и координации деятельности НИР в РГУФКСиТ. В структуре НКС работают 5 комиссий: по вну-триуниверситетским грантам; по координационной работе с группами научно-методического обеспечения сборных ко-манд; по утверждению тем диссертационных работ; по при-оритетным научным направлениям работы Университета; по научной этике. Под патронажем НКС проводятся конкурсы «Ученый года», «Профессор года» и «Молодой ученый».

Ежегодно проводится итоговая студенческая научно-практическая конференция с целью стимулирования научно-исследовательской деятельности студентов, определения лучших работ и проведения конкурса кафедр на лучшую организацию работы научных кафедральных кружков сту-дентов и молодых ученых. Механизмом стимулирования являются конкурсы на получение научных грантов, по кото-рым в настоящее время ведут исследования 28 временных научно-исследовательских коллективов (ВНИК). План про-ведения научных семинаров и конференций в Университе-те включает студенческие конференции на иностранных языках, всероссийские и международные конференции, привлекающие ведущих ученых из регионов России и из-за рубежа.

Для успешного выполнения своей миссии РГУФК реа-лизует стратегическое партнерство по семи направлениям.

В последние пять лет вуз характеризуется высокой положительной динамикой инновационного развития. Вне-

Page 127: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

127СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

дрение новой структуры управления вузом, направленной на обеспечение качества спортивного образования, на-ращивание научно-исследовательского потенциала, введе-ние модульной системы и системы зачетных единиц выдви-гает вуз в лидеры физкультурно-спортивной отрасли.

Процесс инновационного развития призван обеспечить студентам, аспирантам, профессорско-преподавательскому составу равные возможности доступа к информационным, финансовым, административным ресурсам, создать научно-проектное пространство вуза.

По совокупности сложившихся факторов на данный момент РГУФК обладает уникальными материальными, ка-дровыми и интеллектуальными активами, высокой динами-кой их развития, что делает его единственной в своем роде площадкой для создания инновационной среды в сфере спортивного образования в России.

Цель реализации инновационной образовательной программы.

Целью реализации предлагаемой инновационной об-разовательной программы является подготовка специали-стов по созданию, внедрению и развитию инновационных образовательных технологий и обеспечение процесса вне-дрения передового опыта в области физической культуры, спорта и туризма в образовательную практику и социаль-ную сферу.

В ходе реализации программы были осуществлены мероприятия, направленные на:

Внедрение в образовательный процесс нового подхода 1. к подготовке специалистов в области физической куль-туры, спорта и туризма.Создание Автоматизированной информационной си-2. стемы управления РГУФК, обеспечивающей решение трех задач инновационной образовательной програм-мы и ее использование для организации учебного про-цесса в вузе.Внедрение в образовательный процесс системы сбора 3. и обработки медиаинформации, которая обеспечила студентам и преподавателям возможность создания, подготовки, хранения и отображения учебных медиа-

Page 128: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

128 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

материалов и их использования во всех элементах учебного процесса.Внедрение в образовательный и научно-исследо-4. вательский процесс вуза стационарных, мобильных лабораторных и тренажерных комплексов, системы сбора и обработки научных данных по результатам ла-бораторных исследований.Внедрение в образовательный процесс Системы спор-5. тивного дистанционного обучения.Разработку инновационных образовательных про-6. грамм с учетом требований международных образова-тельных стандартов и современных технологий обуче-ния.Развитие Ресурсного центра Университета, обеспечи-7. вающего использование результатов деятельности Си-стемы сбора и обработки медиаинформации, Системы спортивного дистанционного обучения, Системы сбора и обработки научных данных результатов лаборатор-ных исследований и Автоматизированной информаци-онной системы управления РГУФК.Основными участниками реализации инновационной

образовательной программы в Университете явились руко-водство, профессорско-преподавательский состав, научные сотрудники, учебно-вспомогательный, административно-хозяйственный персонал, а обязательной составляющей студенты, аспиранты и слушатели РГУФК.

Результаты, полученные по окончании реализации программы

Основным результатом реализации Программы явилось формирование в Университете инновационной среды, позво-ляющей вывести на качественно новый уровень образование в области физической культуры, спорта и туризма в России.

В процессе реализации Программы получены резуль-таты, которые оказали заметное влияние на уровень об-разования в Университете, других вузах физкультурно-спортивной направленности, физкультурно-спортивную сферу в целом:

Page 129: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

129СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

В Университете создан уникальный интегральный ком-плекс, обеспечивающий устойчивое развитие инновацион-ного образовательного процесса;

Создана система обеспечения конкурентоспособности образовательных программ и как следствие — конкуренто-способность Университета;

Отработана система непрерывной профессиональной подготовки, пе-реподготовки и повышения квалификации конкурентоспособного специалиста по созданию, внедре-нию и развитию передовых образовательных технологий в области физической культуры, спорта и туризма.

Системность и масштаб влияния программы

Реализация предлагаемой образовательной програм-мы имеет следую-щее влияние на инновационное развитие вуза, отрасли:

усиление интеграции РГУФК с другими образователь-ными площадками в сфере физической культуры и спорта;

повышение качества подготовки специалистов, рабо-тающих в физкультурно-спортивной отрасли;

рост результатов спорта высших достижений и разви-тие массового физкультурного движения.

Общая структура инноваций вуза может быть пред-ставлена в виде трех составляющих, каждая из которых детерминируется присущими ей факторами и выдвигает свои требования по изменению устоявшихся традиционных подходов:

Образовательные инновации, определяющими фак-торами которых являются новые образовательные програм-мы, технологии обучения, квалификация профессорско-преподавательского состава.

Научно-технические инновации, определяющими факторами которых являются научно-технический потенци-ал вуза, финансовое обеспечение, информационная под-держка, научно-техническая инфраструктура.

Социально-управленческие инновации, определяю-щими факторами которых являются система управления инновационной деятельностью, система правоотношений

Page 130: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

130 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

субъектов инновационной деятельности, система мотива-ций и кадровый состав.

Реализация представленной программы оказыва-ет серьезное влияние на все составляющие процесса как собственно профессионального образования в данной об-ласти, так и связанных с ним (через обеспечение кадрами, прежде всего) процессов социально-экономического разви-тия общества, в том числе в региональном и отраслевом масштабах.

В совокупности все это создает условия для достиже-ния реальной интеграции инновационных решений в обра-зовательной, научной и социально-практической деятель-ности, проявляющейся в повышении качества образования в сфере физической культуры и спорта, а, следовательно, в повышении конкурентоспособности выпускников РГУФК и других спортивных вузов на рынке труда. Создает условия для непрерывного поиска и внедрения инноваций в образо-вательный процесс в дальнейшем развитии вуза по оконча-нию предлагаемой программы. Позволяет распространить результаты реализации инновационной образовательной программы на другие образовательные площадки через различные формы, в том числе и через создание аналогич-ных научно-образовательных центров инноваций, что обе-спечит системность и масштабность влияния результатов, полученных в ходе ее реализации в масштабах региона и Российской Федерации в целом.

Социальная значимость распространения результатов, связанных с подготовкой нового типа специалистов для работы с социально приоритетными группами населения с точки зрения укрепления и сохранения их здоровья, жизнен-ного потенциала, уровня работоспособности обусловлена масштабом самой проблемы, о которой в самой серьезной форме неоднократно высказывался Президент РФ, другие руководители государства. В частности, это касается демо-графической ситуации в стране, состояния здоровья насе-ления в целом (с особым акцентом на здоровье детей и подростков), а также ситуации с состоянием здоровья, под-держания высокого уровня психофизического потенциала лиц, несущих службу в силовых структурах.

Page 131: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

131СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Именно подобные программы способны содействовать решению проблем кадрового потенциала молодежной по-литики в РФ. Инновационные программы выявляют талант-ливую молодежь и дают ей возможность показать свои способности. Это своего рода «социальный лифт», приво-димый в действие личными способностями молодого чело-века, система преференций.

В целом проектная линия, ориентированная на работу с талантливой молодежью в современных условиях, стано-вится одним из приоритетных направлений работы вузов, важность которой не может быть недооценена. От эффек-тивности ее реализации зависит не только успех государ-ственной молодежной политики, но и успех курса на иннова-ционную трансформацию российской экономики в целом.

хОВРин А.Ю.К.СОЦ.Н., ДОЦЕНТ, ДИРЕКТОР ИНСТИТУТА МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКИ И СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, «МАТИ»-РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. К.Э. ЦИОЛКОВСКОГО

СОЦИАльНОЕ ПАРТНёРСТВО В СФЕРЕ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ Для РАБОТы С МОлОДёЖью

Фаза зарождения отечественной государственной моло-дежной политики (ГМП) совпала с крайне противоречивым, неоднозначным по своей сути периодом деструкции СССР и формирования новой российской государственности. Уже происходившие или только назревавшие тогда обществен-

Page 132: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

132 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ные изменения создавали крайне сложный социально-экономический, и самое главное, политический и духовный фон, на котором они развивались. Так, с одной стороны в массовом общественном, групповом сознании, представ-лениях большинства граждан стало фиксироваться четкое понимание необходимости привнесения в жизнь общества ряда радикальных перемен. С другой стороны, чаще всего декларировалась необходимость трансформаций, артику-лировались их цели, но в технологическом аспекте они не были подкреплены адекватными для быстро меняющейся ситуации инструментами и средствами социального управ-ления, основанных на принципах культуры мира, партнер-ства, толерантности, обеспечивающих достижение обще-ственного согласия, примирения, а также организацию сотрудничества различных социальных агентов в условиях резкого нарастания конфликтогенности в обществе.

Кроме этого, наблюдалась очевидное противоречие между необходимостью быстрого удовлетворения экспек-таций граждан в проведении либеральных реформ и отсут-ствием у субъектов власти научно-обоснованной программы действий. Поэтому новые общественные институты в России начала 90-х годов возникали скорее стихийно, чем управляе-мо, а их предназначение, функции, связанные с регуляцией жизнедеятельности общества были «размыты», малокон-кретны. Тем самым генерируясь обществом, властью для обеспечения стабильности они, подчас, провоцировали сни-жение устойчивости социальной системы и увеличивали об-щую неопределенность перспектив ее развития.

Но здесь необходимо констатировать, что подобные характеристики не применимы к такому социальному ин-ституту как ГМП. Рождаясь в недрах коммунистической си-стемы для того, чтобы доказать свою необходимость идея ГМП должна была выдержать самые критические дискус-сии и экспертизы. Поэтому «запас прочности», заложен-ный в ее конструкт позволил ГМП не только не исчезнуть вместе с СССР, но и достаточно активно развиваться уже в Российской Федерации.

Это объясняется актуальным ранее и сегодня взглядом на молодежь, как на естественного получателя социальной

Page 133: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

133СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

помощи, поддержки, а также как на объект общественного инвестирования. Ведь без нормального выполнения моло-дежью воспроизводственных, трансляционных, инноваци-онных и других функций развитие общества невозможно. Таким образом, имеет место гуманистический и, одновре-менно, прагматический подход к определению ее целевых ориентиров.

Однако отечественная ГМП базируется еще на одном важном постулате, который обладает особой социальной значимостью. Он выражен в дуалистическом рассмотрении молодежи через призму определения ее статуса и функций непосредственно в системе ГМП.

Революционным для отечественного опыта стало до-кументальное признание молодого поколения не только в качестве объекта, но и субъекта ГМП. В постановлении Верховного совета РСФСР от 03.06.1993г. № 5090-I «Об основных направлениях реализации государственной мо-лодежной политики в Российской Федерации» определено, что ГМП осуществляется:

государственными органами и их должностными лицами; —молодежными объединениями и ассоциациями; —молодыми гражданами. —А в качестве одного из ее принципов в этом же доку-

менте зафиксировано «привлечение молодых граждан к непосредственному участию в формировании и реализации политики, программ, касающихся молодежи и общества в целом».

Прошедшие годы подтвердили актуальность партнер-ских отношений, устанавливаемых между органами вла-сти, их учреждениями и молодежью при реализации ГМП. Но социальное партнерство это не только взаимодействие властных структур, молодых граждан, молодежных обще-ственных объединений. Государственная молодежная по-литика является открытой сферой, предполагающей меж-ведомственный характер ее осуществления и, кроме того, возможность активного участия в этой деятельности раз-личных социальных субъектов.

В частности Концепция государственной молодежной политики в Российской Федерации, одобренная Правитель-

Page 134: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

134 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ственной комиссией по делам молодежи (05.12.2001г. про-токол №4) предполагает дополнительное закрепление в качестве субъектов ГМП органов муниципального управле-ния, их учреждений, работодателей, профсоюзов, а также юридических и физических лиц, осуществляющих деятель-ность по созданию необходимых и достаточных условий для жизни молодежи, ее образования, воспитания, развития.

Таким образом, реализация ГМП предполагает ши-рокую совокупность социальных агентов, участвующих в ее реализации и взаимодействующих между собой. От-ношения, возникающие в этой области государственно-общественной деятельности, следует охарактеризовать как партнерские, т.к. они основаны на принципах добровольно-сти, достижения согласия, информационной открытости, паритета сторон, просоциальной ориентации их деятельно-сти, безвозмездного использования ресурсов, обеспечения повышения субъектности молодежи в процессах реализа-ции ГМП и др.

Тем самым они отвечают основным критериям терми-на «социальное партнерство» т.к. этот общественный фе-номен основан на идее установления диалога, достижения согласия между сторонами и ведения конструктивной для партнеров совместной деятельности.

Партнерский подход достаточно активно развивается в рассматриваемой сфере. На его основе осуществляется развитие молодежного самоуправления, молодежного пар-ламентаризма. Он эффективен при привлечении молодых людей, молодежных организаций для выполнения задач, связанных с проведением акций, мероприятий, программ, адресованных подрастающему поколению и т.д.

Целесообразно его использование и при решении про-блемы формирования кадрового обеспечения реализации ГМП, где должна идти речь о создании партнерства между профильными органами власти, их учреждениями, высши-ми учебными заведениями и молодежными общественны-ми объединениями. В чем же суть подобного партнерства?

Рассмотрим данный вопрос на примере взаимодей-ствия Департамента семейной и молодежной политики города Москвы (ДСМП), Префектуры Западного админи-

Page 135: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

135СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

стративного округа г.Москвы, Управы района Кунцево, администрации внутригородского муниципального обра-зования Кунцево в городе Москве, Института молодежной политики и социальных технологий «МАТИ» — Российского государственного технологического университета имени К.Э. Циолковского (ИМПиСТ МАТИ) и Межрегиональной общественной организацией «Содружество студенческих педагогических отрядов» (МОО «ССПО»).

Целью формирования и развития партнерских отноше-ний между указанными субъектами является максималь-ное использование возможностей сторон для повышения эффективности реализации ГМП за счет улучшения каче-ственных и количественных характеристик ее кадрового потенциала, создание актуального научно-методического обеспечения данной сферы на городском, окружном, рай-онном (муниципальном) уровне. В этом контексте сотрудни-чество сторон полностью соответствует их собственным и общественным интересам.

Кадровый дефицит является одной из главных и став-ших уже традиционной проблем реализации ГМП. Его воз-никновение объясняется низкой социальной привлекатель-ностью, непрестижностью работы с молодежью в условиях развитого рынка труда московского мегаполиса. Ведь в та-ком крупном городе набор вариантов выбора профессии, различных траекторий формирования карьеры или ее из-менения для молодых граждан максимален. Кроме этого, в условиях экономического роста начала — середины те-кущего десятилетия, помимо общественной привлекатель-ности той или иной профессии играл и продолжает играть ведущую роль уровень оплаты труда. А как известно сфера реализации ГМП не предполагает возможность получения специалистами высоких и сверхвысоких заработков.

В современной ситуации главным ресурсом форми-рования профессионального кадрового корпуса сферы ГМП стала молодежь, получающая профильное высшее образование. Это молодые люди, в основном, обучаю-щиеся по специальностям 080504 Государственное и муниципальное управление, 080505 Управление персо-налом, 040101 Социальная работа с соответствующими

Page 136: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

136 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

специализациями и 040104 Организация работы с моло-дежью. Вместе с тем принципиально важным является не только подготовить специалиста, но и сформировать у него необходимую заинтересованность, устойчивую мо-тивацию на длительную работу по профилю полученной специальности. И тогда речь должна идти о первичном и итоговом профессиональном отборе молодых людей (несмотря на присвоение всем выпускникам, выпол-нившим требования государственных образовательных стандартов соответствующей квалификации), рекомен-дуемых вузами для работы в органах государственного и муниципального управления, подведомственных им учреждениях. Позитивных результатов можно добиться лишь в том случае, когда организуется партнерское вза-имодействие потребителей кадров, вузовского центра и молодежных общественных объединений.

Органы власти, осуществляющие администрирование процессов реализации ГМП должны не только формиро-вать перспективный заказ на подготовку кадров для работы с молодежью, но и максимально участвовать в процессе их обучения. Это должно быть выражено в создании времен-ных рабочих мест для студентов для прохождения ими озна-комительных и учебных практик и формирование условий для профессионального сопровождения этой деятельности. Для чего необходима совместная разработка, утверждение групповых и индивидуальных планов практик, организация пребывания студентов на временных должностях, наличие назначенных с двух сторон руководителей и других лиц, от-ветственных за реализацию этих важнейших компонентов учебного процесса.

И вуз, и органы власти обоюдно заинтересованы в по-вышении качества образования будущих специалистов. В то же время администрации учебных заведений получают на безвозмездной основе возможность успешно организо-вать студенческие практики, а структуры городского или местного управления осуществить оценку различных сто-рон подготовки специалистов и принять непосредственное участие в ее осуществлении. Важное значение имеет и при-влечение государственных, муниципальных служащих для

Page 137: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

137СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

чтения профильных лекционных курсов, проведения семи-наров и практических занятий.

Следует выделить еще один аспект партнерских отно-шений, устанавливаемых в рассматриваемой сфере. Это научно-методическое партнерство. Оно предполагает со-вместное проведение органами власти и вузами комплекс-ных, тематических социологических, психологических, культурологических, медицинских и иных видов научных ис-следований, нацеленных на изучение состояния молодежи, осуществление мониторинга протекающих в молодежной среде процессов, выявление тенденций, проблем развития как молодого поколения, так и сферы ГМП.

Например, ИМПиСТ МАТИ совместно с ДСМП, Пре-фектурой Западного административного округа Москвы, Управой района Кунцево, администрацией внутригород-ского муниципального образования Кунцево проводит раз-личные научные исследования, осуществляет разработку научно-методических рекомендаций, принимает участие в формировании планов работы, программ деятельности молодежных общественных советов, функционирующих на различных уровнях управления городской жизнедеятельно-стью, проектирует и внедряет в практику социальные техно-логии работы с молодежью. Такое взаимодействие позво-ляет результативно использовать научный потенциал вузов для решения текущих и перспективных задач ГМП.

Рассматривая вуз как один из ведущих центров созда-ния современных технологий молодежной работы, следует подчеркнуть важность установления партнерских контак-тов между ним и молодежными общественными объедине-ниями. Они могут выступать в роли успешных посредников между вузами и абитуриентами, осуществляя по отноше-нию к ним профориентирующие функции, отбирая интере-сующихся проблемами работы с молодежью и готовых сде-лать соответствующий профессиональный выбор молодых людей. Так происходит в случае взаимодействия МАТИ и МОО «ССПО», когда педагогические отряды активно уча-ствуют в вузовской профориентационной кампании.

Разрабатываемые вузовскими специалистами техно-логии должны быть не только востребованы, но и соотвес-

Page 138: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

138 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

твкющим образом апробированы и лишь затем предложе-ны для массового использования, тиражирования. Поэтому молодежные общественные объединения одновременно выступают в нескольких ипостасях: заказчика, участника разработки и конечного потребителя социальных техноло-гий. И в этом случае достижение результата наиболее ве-роятно при установлении партнерских отношений между сторонами.

Еще одной особенностью ГМП стало использование органами власти и их учреждениями на партнерских нача-лах потенциала молодежных общественных объединений для ее реализации на местах, региональном и федераль-ном уровне. В этом случае для того, чтобы оптимизировать совместную деятельность двух сторон, необходимо оказа-ние помощи молодежным активистам в их деятельности, осуществляемое преподавателями и учеными вуза. Они участвуют в обучение молодежного актива, проводят с его помощью научные исследования, разрабатывают совмест-но с молодежью различные акции, мероприятия, проекты, программы, которые затем отбираются на конкурсной или иной основе органами власти для их осуществления, ока-зания финансовой или иной поддержки. Также участникам молодежных общественных объединений становятся до-ступными для использования специализированные базы данных по интересующей их тематике, банки методиче-ских разработок, библиотеки и другие информационно-интеллекутальные ресурсы высших учебных заведений.

Помимо этого имеет место обмен кадрами, т.к. мо-лодежные активисты под влиянием сотрудничества с профессорско-преподавательским составом нередко при-нимают решение о своем обучении именно в стенах кон-кретного вуза по программе высшего профессионального образования соответствующего профиля. В свою очередь, ряд вузовских работников со временем становятся штатны-ми методистами, психологами, социологами в молодежных общественных объединениях, что способствует повышению качества их деятельности.

Описываемый опыт партнерства между ДСМП города Москвы, Префектуры ЗАО г. Москвы, Управой района Кун-

Page 139: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

139СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

цево, одноименным внутригородским муниципальным об-разованием, ИМПиСТ МАТИ и МОО «ССПО», выраженный в совместной реализации ГМП в городе Москве, позволяет оценивать его как, безусловно, позитивный. Поэтому в за-ключение данной статьи можно утверждать, что социальное партнерство, организуемое для подготовки кадров работы с молодежью, позволяет добиться следующих социально значимых эффектов:

существенно повысить качество подготовки специали- —стов для работы с молодежью, оснастить их компетен-циями, необходимыми для успешного ведения профес-сиональной деятельности;сформировать устойчивую систему социальных связей —между агентами сферы ГМП, в основу которой положе-ны партнерские принципы;создать условия для оптимального использования ре- —сурсов сторон;обеспечить приток в сферу ГМП молодых людей, из- —бравших работу с молодежью своей профессиональ-ной деятельностью;обеспечить возможность успешной разработки, апро- —бации и внедрения в практику технологий работы с мо-лодежью и подготовки кадров для реализации ГМП.Социальное партнерство, организуемое в рассматри-

ваемой сфере, должно позволить не только более быстры-ми темпами решить наболевшие отраслевые проблемы, но и будет способствовать внедрению в молодежную среду идей, принципов, социальных практик партнерства, обще-ственного диалога, поиска консенсуса, что обеспечит ста-бильное развитие отечественного социума, придаст ему большую степень «устойчивости» к различным кризисам. Ведь молодые граждане, освоившие партнерские методы и технологии, могут предотвращать, купировать и разрешать различные конфликтные ситуации, добиваться достижения актуальных личных и общественных целей исключительно мирными, социально-приемлемыми способами.

Page 140: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

140 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Развитие системы профессиональной подготовки работников сферы государственной молодёжной политики

Page 141: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

141СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

АЗиЗОВА В.н.ЗАМЕСТИТЕЛЬ ДИРЕКТОРА ПО НАУЧНОЙ РАБОТЕ, БАЛАБАНОВСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

РАЗРАБОТКА И РЕАлИЗАЦИя ОБУЧАющЕй ПРОГРАММы «ЦЕНТР ПРАВОВОй КУльТУРы МОлОДёЖИ МО «ГОРОД БАлАБАНОВО»

Молодежная политика в Балабановском филиале являет-ся составной частью воспитательного процесса и рассма-тривается как неотъемлемая часть профессионального и и личностного становления будущих специалистов. Разра-ботка и реализация обучающей программы «Центр право-вой культуры молодежи МО «Город Балабаново» является одним из направлений молодежной политики проводимой администрацией филиала.

Сложившаяся сегодня в стране экономическая и поли-тическая ситуация выводит в число приоритетных пробле-му правового воспитания молодежи.

Поворотным развитием нашего государства стал пере-ход к рыночной экономике. Происходящее изменение цен-ностных ориентаций выдвигают правовую сферу деятельно-сти общества на одно из ведущих мест. Все в области жизни и деятельности человека находятся в непосредственной за-висимости от политической ситуации в стране, от умения грамотно использовать законодательство, отстаивать свои гражданские, политические и экономические права.

Page 142: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

142 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Кроме того, актуальность правового образования предопределяется постоянно возрастающим значением и интересом молодежи к юридическому и политическому образованию.

Развитие политической культуры общества в целом, и политической культуры молодежи в частности, в на-стоящий момент времени — проблема особо актуальная. Актуальность заключается, прежде всего, в том, что «…в прежние времена у нас все было регламентировано. У нас функционировал и масштабно действовал Комму-нистический Союз Молодежи — комсомол, пионерская организация… конечно, это было чрезмерно полити-зировано и бюрократизировано. Но какой-то смысл в этом был, потому что, в общем, до людей доносили наряду с этими идеями чисто политического характе-ра много общечеловеческих и полезных вещей, воспи-тывали подрастающее поколение в духе преданности, любви к Родине, Отечеству, много чего хорошего было в данной системе…» — отметил В.В. Путин, в интервью о планах развития в России молодежной политики.

Стоит отметить также, что этим занимались специалисты, имеющие не только политическую и правовую, но, зачастую, и педагогическую подготовку для работы с молодежью.

В настоящее же время, приходится отметить, что ра-бота с молодежью, к сожалению, выглядит иначе: в основ-ном, это пассивная, плохо спланированная, не имеющая под собой ни психологической, ни педагогической подопле-ки работа, проводимая или бывшими комсомольцами «по старинке», или же молодыми активистами, но — не всегда способными проанализировать и объяснить происходящее. Итог тому — возникшая необходимость подготовки полити-чески грамотного, социально активного молодого поколе-ния, способного в будущем взять на себя ответственность за свою страну.

Таким образом, постановка проблемы формирования и повышения политической культуры молодежи постав-ленная на уровне Федерации, — дала ощутимый толчок к развитию этого явления на уровне субъектов федерации, и, следовательно, на уровне муниципального образования.

Предполагаемая деятельность студентов Балабанов-ского филиала направлена на создание обучающей про-граммы в области Конституционного права РФ в целях по-вышения правовой культуры молодежи от 18 до 35 лет МО «Город Балабаново».

1. Краткая предметная характеристика:

Известно, что задача современной системы образо-вания на современном этапе состоит не только в том, что-бы сообщить как можно больший объем знаний, а научить эти знания получать самостоятельно. Однако большинство учебных программ базируется на стереотипе методов обу-чения. Альтернативой этому может быть только подход, ко-торый подразумевает активную деятельность обучаемого.

Цель такого подхода — предоставление обучаемому информационных ресурсов, современных коммуникацион-ных технологий, поддержки преподавателем взглядов, вер-сий обучаемого. Такой подход значительно повышает долю самостоятельной работы учащихся в процессе обучения.

При его реализации появляется реальная возможность использования новых информационных технологий и вне-дрения элементов дистантных форм освоения материала.

Предполагаемая обучающая программа будет пред-ставлять собой цикл из 8 занятий:

1 занятие — вводное;• 6 занятий — теоретико- практических; • 1 занятие — итоговое. • Будущая программа правового обучения не предна-

значена для дублирования учебных дисциплин, предусма-тривающих изучение вопросов права в высшем учебном заведении. Ее основное значение — сформировать у слу-шателей новый подход при решении ими задачи получения знаний, обучения навыкам самообразования посредством использования современных технологий, методов поиска и обработки информации, использованию баз данных и со-временных компьютерных коммуникаций.

Содержание занятий: беседы, сюжетно-ролевые и деловые игры, направленные и способствующие более

Page 143: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

143СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Кроме того, актуальность правового образования предопределяется постоянно возрастающим значением и интересом молодежи к юридическому и политическому образованию.

Развитие политической культуры общества в целом, и политической культуры молодежи в частности, в на-стоящий момент времени — проблема особо актуальная. Актуальность заключается, прежде всего, в том, что «…в прежние времена у нас все было регламентировано. У нас функционировал и масштабно действовал Комму-нистический Союз Молодежи — комсомол, пионерская организация… конечно, это было чрезмерно полити-зировано и бюрократизировано. Но какой-то смысл в этом был, потому что, в общем, до людей доносили наряду с этими идеями чисто политического характе-ра много общечеловеческих и полезных вещей, воспи-тывали подрастающее поколение в духе преданности, любви к Родине, Отечеству, много чего хорошего было в данной системе…» — отметил В.В. Путин, в интервью о планах развития в России молодежной политики.

Стоит отметить также, что этим занимались специалисты, имеющие не только политическую и правовую, но, зачастую, и педагогическую подготовку для работы с молодежью.

В настоящее же время, приходится отметить, что ра-бота с молодежью, к сожалению, выглядит иначе: в основ-ном, это пассивная, плохо спланированная, не имеющая под собой ни психологической, ни педагогической подопле-ки работа, проводимая или бывшими комсомольцами «по старинке», или же молодыми активистами, но — не всегда способными проанализировать и объяснить происходящее. Итог тому — возникшая необходимость подготовки полити-чески грамотного, социально активного молодого поколе-ния, способного в будущем взять на себя ответственность за свою страну.

Таким образом, постановка проблемы формирования и повышения политической культуры молодежи постав-ленная на уровне Федерации, — дала ощутимый толчок к развитию этого явления на уровне субъектов федерации, и, следовательно, на уровне муниципального образования.

Предполагаемая деятельность студентов Балабанов-ского филиала направлена на создание обучающей про-граммы в области Конституционного права РФ в целях по-вышения правовой культуры молодежи от 18 до 35 лет МО «Город Балабаново».

1. Краткая предметная характеристика:

Известно, что задача современной системы образо-вания на современном этапе состоит не только в том, что-бы сообщить как можно больший объем знаний, а научить эти знания получать самостоятельно. Однако большинство учебных программ базируется на стереотипе методов обу-чения. Альтернативой этому может быть только подход, ко-торый подразумевает активную деятельность обучаемого.

Цель такого подхода — предоставление обучаемому информационных ресурсов, современных коммуникацион-ных технологий, поддержки преподавателем взглядов, вер-сий обучаемого. Такой подход значительно повышает долю самостоятельной работы учащихся в процессе обучения.

При его реализации появляется реальная возможность использования новых информационных технологий и вне-дрения элементов дистантных форм освоения материала.

Предполагаемая обучающая программа будет пред-ставлять собой цикл из 8 занятий:

1 занятие — вводное;• 6 занятий — теоретико- практических; • 1 занятие — итоговое. • Будущая программа правового обучения не предна-

значена для дублирования учебных дисциплин, предусма-тривающих изучение вопросов права в высшем учебном заведении. Ее основное значение — сформировать у слу-шателей новый подход при решении ими задачи получения знаний, обучения навыкам самообразования посредством использования современных технологий, методов поиска и обработки информации, использованию баз данных и со-временных компьютерных коммуникаций.

Содержание занятий: беседы, сюжетно-ролевые и деловые игры, направленные и способствующие более

Page 144: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

144 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

детальному и активному изучению представленного ма-териала.

Слушатели курса: (30 человек) — студенты Балабанов-ского филиала МГГУ им. М.А. Шолохова, молодежь города Балабаново. Группа слушателей формируется на основе добровольного набора.

Учебный процесс реализуется через сотрудничество Городской территориальной избирательной комиссии МО «Город Балабаново», Балабановского филиала МГГУ им. М.А. Шолохова, с Отделом образования Боровского района, правоохранительными органами, политическими партиями, общественными организациями г. Балабаново.

Преподавательский состав:специалисты администрации МО «город Балабаново»;• преподаватели Балабановского филиала МГГУ • им. М.А. Шолохова;специалисты правоохранительных органов (ОВД, про-• куратуры);психологи;• представители партий и общественных организаций • МО «Город Балабаново». Данный преподавательский состав позволит несмотря

на сжатый объем времени, доступно, интересно, и вместе с тем наиболее полно раскрыть темы занятий.

2. Основными целями являются:

создание системы правового образования молодежи • МО «Город Балабаново»; формирование у молодежи политической культуры, • развитие способности самостоятельного мышления; преодоление политической апатии молодежи и под-• готовка к осознанным действиям при определении своего места в решении социально-политических задач, воспитание моральной и правовой ответ-ственности; выработка практических навыков для активного уча-• стия в политических процессах общества, умение при-менять действующие избирательные законы;

Page 145: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

145СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

создание и развитие образовательной системы по обу-• чению правовой культуре, избирательным технологиям и подготовки специалистов избирательного процесса для решения задач стоящих перед органами местного самоуправления МО «Город Балабаново».

3. Основными задачами являются:

повышение политической культуры; • углубление уровня правовых знаний;• формирование • активной позиции избирателя; развитие мотивации • последующего участия в изби-рательном процессе.

4. Дополнительными задачами являются:

выявление творческой молодежи, лидеров; • формирование актива для последующего развития • программы;развитие студенческого самоуправления в филиале • Университета;

5. Основные особенности предполагаемой обучающейся программы:

прежде всего, это так называемая «закрытость» про-• граммы: проведение ее на базе одного образователь-ного учреждения — Балабановский филиал МГГУ им. М.А. Шолохова, но тем не менее, необходимо от-метить, что при проведении программы будут задей-ствованы студенты разных групп, занятые практически на всех предприятиях инфраструктуры города;во-вторых — это достаточно широкая возрастная «сет-• ка»: от 18 до 22лет; в-третьих — и это прежде всего особенность не самой • программы, а методов обучения в Балабановском фи-лиале: тесная взаимосвязь при изучении предметов студентами; студентами «гуманитарной» направленно-сти — экономических и правовых дисциплин.

Page 146: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

146 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

В связи с этим были выделены три проблемы:проблема «расширения поля» заключается в том, • участниками группы должны будут стать действи-тельно активные студенты, занятые на разных отрас-лях производства;проблема «возрастных рамок» предполагает в себе • «ступенчатость» при подаче материала разным сту-дентам учебной группы.проблема «равновесия» в подаче учебного материа-• ла. Необходимо подбирать материал достаточно четко: чтобы избежать «загруженности, зависания» студентов-гуманитариев, но, вместе с тем, подавать материал понятно для группы студентов информатиков-экономистов.Основными путями решения данных проблем станет

использование в работе различных форм работы:проведение теоретических занятий: лекции, бесед;• практических занятий: встреч с участниками избира-• тельного процесса, членами ТИК, участковых избира-тельных комиссий;проведение социально-ролевых, деловых игр, тренин-• гов, массовых мероприятий, круглых столов, брейн-рингов, ток-шоу;использование наглядно-методическое обеспечения: • видеофильмы, CD- диски, средства мультимедиа, Ин-тернет.

6. Механизм реализации:

В реализации данной программы заинтересована ад-министрация МО «Город Балабаново», интересы которой представляет Городская территориальная избирательная комиссия.

Конечным продуктом реализации данной обучающей-ся программы должен стать заказ городской администра-ции на повышение политико-правовой культуры молодежи МО «Город Балабаново».

Page 147: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

147СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

7. Обоснование целесообразности реализации программы в филиале:

Наименование программы « Разработка и реализация обучающей программы «Центр правовой культуры молоде-жи МО «Город Балабаново»

Данная программа является целесообразной для её реализации на базе Балабановского филиала МГГУ им. М.А. Шолохова по следующим доводам:

Налаживание социо — культурных связей филиала 1. МГГУ им. М.А.Шолохова на территории МО «Город Ба-лабаново» и прилежащих к нему территорий;Укрепление позиционирования МГГУ им. М.А. Шолохо-2. ва в городах Балабаново, Боровск ;Активное информирование СМИ об образовательной 3. деятельности МГГУ им. М.А. Шолохова;Совершенствование взаимодействий администрации 4. филиала с органами местного самоуправления и об-щественными организациями в области высшей про-фессиональной деятельности;Совершенствование научно-исследовательской дея-5. тельности филиала;Выполнение актуальных исследований в области об-6. щественной и гуманитарной деятельности МО «Город Балабаново»;Совершенствование мер по укреплению самостоятель-7. ности Балабановского филиала в осуществлении сво-ей организационной деятельности;Взаимодействие с образовательными учреждениями 8. города по развитию приемственности по схеме «школа-техникум-вуз».Принимая во внимание вышеизложенные доводы сле-

дует заметить, что аналогов, представляемой программы по Калужской области не имеется.

Page 148: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

148 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

БАБЕнКО В.я.К.ИСТ.Н., ДИРЕКТОР УФИМСКОГО ФИЛИАЛА МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

мУРмАнСКАя Л.иНАЧАЛЬНИК ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ОТДЕЛА УФИМСКОГО ФИЛИАЛА ГОУ ВПО МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВ

О НЕКОТОРыХ АСПЕКТАХ РЕАлИЗАЦИИ МОлОДёЖНОй ПОлИТИКИ В ПРАКТИКЕ РАБОТы УФИМСКОГО ФИлИАлА МГГУ им. М.А. ШОлОХОВА

Признаться, сегодняшней молодежи можно и нужно зави-довать: она имеет возможность совмещать работу с уче-бой, подработать в летнее время, выбрать место летнего отдыха, найти себе занятие по душе в различных молодеж-ных центрах, проявить способности в рамках деятельности общественных организациях, а предоставление безвоз-мездных субсидий на приобретение или строительство жи-лья, социальных выплат при рождении ребенка позволяют молодой семье крепче держаться на плаву.

Все это стало возможным благодаря тому вниманию, которое сегодня государство уделяет молодежной полити-ке. Особенную значимость данному вопросу придало объ-явление в России 2009 года Годом молодежи, а в Республи-ке Башкортостан Годом развития и поддержки молодежных инициатив.

Учитывая, что молодежная политика на современ-ном этапе является важным направлением государствен-ной деятельности, коллектив ГОУ ВПО «МГГУ имени М.А.Шолохова» уверен — в 2009 году необходим переход на качественно иной уровень работы с молодежью. Надо отме-

Page 149: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

149СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

тить, что в филиале существует отлаженная система реа-лизации молодежной политики, которая строится на основе принципов, определенных в Государственных программах «Патриотическое воспитание граждан Российской Федера-ции на 2006-2010 годы», «Молодежь России на 2006-2010 годы», Концепции развития духовно-нравственной культу-ры и гражданской активности детей, подростков и молоде-жи «Молодежь — стратегический ресурс Республики Баш-кортостан» на 2006-2015 годы», Концепции воспитательной работы филиала. Все эти документы призваны обеспечить более полное всестороннее развитие личности студента, формирование его самостоятельности и ответственности, инициативности, гражданской позиции и правового самосо-знания, вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь республики и страны, повышение роли социальной самоорганизации молодежи в общественной жизни и ак-тивной адаптации на рынке труда.

Студенческий и педагогические коллективы Уфимско-го филиала ГОУ ВПО «МГГУ имени М.А.Шолохова» с удо-влетворением восприняли известие о создании на базе уни-верситета Федерального центра по работе с молодежью, что, безусловно, мы надеемся, будет способствовать более успешному осмыслению роли и значения молодежи в новых условиях, формированию жизнеспособного подрастающего молодого поколения. Все это налагает определенные обя-зательства по успешной реализации стоящих перед коллек-тивом задач по обучению и воспитанию студенческой моло-дежи, росту её научного потенциала, наиболее её полной самореализации. В педагогике хорошо известно одно из на-правлений — «педагогика сотрудничества». Суть понятна из самого определения: поставленная цель достигается путем совместной работы преподавателя и студента. По аналогии с этим направлениями можно назвать реализацию моло-дежной политики политикой сотрудничества. При таком подходе успех дела зависит не только от тех ресурсов, кото-рые будут представлены молодежи, но и от того, насколько эффективно она сможет ими воспользоваться. В связи с этим главное внимание в работе с молодежью мы обраща-ем на повышение эффективности учебно-воспитательного

Page 150: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

150 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

процесса, дальнейшую реализацию комплекса направле-ний по гражданскому, патриотическому, интернациональ-ному, нравственному, эстетическому, физическому вос-питанию студенческой молодежи, пропаганду здорового образа жизни, развитие интеллектуальной, нравственной и эмоциональной сферы студентов, создание благоприят-ной микросреды и морально-психологического климата для каждого обучающегося.

Для укрепления позитивных тенденций в молодежной среде, стремясь выстроить стройную систему работу со сту-дентами, коллектив Уфимского филиала направляет свои усилия на поддержку и реализацию гражданских инициатив, участие студентов в общественно значимой и социально по-лезной деятельности. Не случайно, актуальными проблема-ми молодежной политики в филиале являются поддержка талантливой и одаренной студенческой молодежи, созда-ние оптимальных условий, способствующих ее формирова-нию, поддержка деятельности общественных молодежных объединений, привлечение к непосредственному участию в реализации программ, касающихся жизни всего обще-ства, в том числе молодежи, содействие деятельности, направленной на самостоятельное решение вопросов, спо-собствующих всесторонней подготовке к самостоятельной жизни. В этой ситуации резко возрастает роль студенческо-го самоуправления, являющегося важным инструментом развития социальной активности студентов. Выполнение студентами определенных общественных поручений, непо-средственное участие в общественно-политической жизни университета и за его пределами приобрело существенное воспитательное значение. В филиале университета создан студенческий Совет, действующий на основе выборности и коллегиальности, координирующий и организующий рабо-ту молодежных секторов по учебной, трудовой, спортивной, социальной и культмассовой работе, деятельность которых строится на основе Положения о студенческом самоуправ-лении.

Администрация филиала стремится предоставить боль-шую самостоятельность студенческому совету, поощрять инициативу студентов, всячески поддерживая и помогая в

Page 151: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

151СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

разрешении возникающих проблем. В студенческой среде нередки ситуации, требующие совместных действий двух и более студентов, а значит, и требующие организации этих студентов. Подобные ситуации разнообразны (от бытовых проблем до банального проведения досуга) и многочислен-ны, поэтому организацией этих мероприятий не может за-ниматься администрация вуза, которая и без того перегру-жена работой. Безусловная ценность студенческого Совета в осуществлении оперативного управления студенческой жизнью силами самих студентов. Сегодня оптимальная формула работы студсовета в филиале выглядит следую-щим образом: Студенческое Самоуправление + Само-организация студентов + Соуправление. Организующую инициативу берут на себя сами студенты (активисты студ-совета), и процесс организации студентов превращается в процесс самоорганизации, дающий возможность студентам набраться ценного опыта самостоятельной работы. К при-меру, каждый год на первый курс вуза поступают несколько сотен первокурсников, которые, попадая в новый для себя мир, испытывает чувство растерянности: новый круг обще-ния, незнакомые преподаватели и сверстники, и первокурс-ник не знает, в какую именно службу нужно обратиться для решения своей частной проблемы. В широком смысле ему требуется социализация. Всё объяснить и показать новичку, посвятить в тонкие моменты — задача сугубо индивидуаль-ная. Именно поэтому студсовет всегда участвует в органи-зации учебных занятий 1 сентября, в проведении Дня зна-ний, в организации Недели первокурсника, в реализации программы обучения студенческого актива «Лидер», «По-священии в студенты», претворяя таким образом принцип самоорганизации. Второй основополагающий принцип — соуправление — позволяет передать студенческому активу часть управляющих функций. Студсовет выражает идеи и насущные потребности студенчества перед руководством вуза, являясь тем индикатором, по которому администра-ция может судить об эффективности своих управляющих воздействий и актуальности своих нововведений. Студсо-вет принимает участие в обсуждении учебных рабочих во-просов с руководством вуза с тем, чтобы учёба становилась

Page 152: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

152 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

максимально комфортной для студентов, а значит, и прино-сящей наибольшую пользу. Обратная связь по актуальности осуществляется через участие председателя студсовета в различного рода собраниях. Лидеру студсовета предостав-лено право совещательного голоса на заседаниях Совета филиала и хотя один голос представителя студенчества не играет определяющей роли при голосовании, но он является поводом для заслушивания и возможного принятия во вни-мание аргументов студенчества при рассмотрении тех или иных вопросов. Поэтому студсовет, помимо всего прочего, важный фактор взаимопонимания и взаимодействия вуза и студентов. Таким образом, система студенческого соуправ-ления имеет положительную динамику: студенты получают практические навыки в работе с коллективом, сохраняются и создаются новые традиции, осуществляется преемствен-ность поколений, кроме того практика показывает, что идея самоорганизации востребована в молодежной среде. Учи-тывая эти тенденции, нами разработана программа обуче-ния студенческого актива «Лидер», которая успешно реали-зуется в филиале уже второй год.

Выразителем взглядов студенчества является также студенческая газета «Шолохов-таймс», в которой помеща-ются статьи студентов по проблемам обучения и воспита-ния, организации досуга.

В условиях кризиса чрезвычайно важна социальная поддержка молодежи. Поэтому мы сочли необходимым создание социальных служб, оказывающих психолого-педагогические, социально-правовые услуги, такие как Центр психолого-социальной помощи, Центр по духовно-нравственному воспитанию, юридическая студенческая консультация и др.

Через Центр психолого-социальной помощи студент получает помощь университетского психолога в разреше-нии его личных проблем. Кроме того, оказывается консуль-тативная помощь первокурсникам, особенно в период адап-тации к вузовским условиям, проводятся индивидуальные приемы и беседы, анкетирование и др.

В деятельности Центра по духовно-нравственному вос-питанию большое место занимают мероприятия по созда-

Page 153: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

153СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

нию здоровой образовательной и воспитательной среды, способствующей личностному и профессиональному росту будущего специалиста, в том числе с участием обществен-ных организаций.

Коллектив Уфимского филиала ГОУ ВПО «МГГУ име-ни М.А. Шолохова» использует различные возможности со-трудничества не только со светскими, но и с религиозными организациями, привлекая их к духовно-нравственному вос-питанию студенческой молодежи. Стало традиционным еже-годное проведение на базе филиала студенческих научно-практических конференций, семинаров, тематических выставок, круглых столов, посвященных проблемам духов-ности. В целях формирования жизнеспособного подрастаю-щего поколения, воспитания ответственности молодежи за будущее российского государства, осмысления роли и зна-чения молодежи в современных условиях в апреле 2009 года в филиале пройдет Всероссийская научно-практическая кон-ференция «Духовный мир современного человека: пробле-мы экстремизма в молодежных субкультурах».

Одной из форм духовно-нравственного воспитания молодежи является вовлечение ее в социальную работу, поэтому студактив стремится окружить вниманием, сде-лать разнообразным досуг не только студентов, но и вос-питанников детских домов, реабилитационных центров. Ку-раторы студенческих групп, студенческий совет вовлекает студентов в организацию и проведение благотворительных телевизионных акций «Открытые сердца», направленных на поддержку детей, оставшихся без попечения родителей.

Мы посчитали необходимым поддержать ту категорию детей и инвалидов, кто испытывает проблемы с интеграци-ей в обществе и выступили инициаторами заключения Генерального соглашения между филиалом и Детским фондом РБ — отделением Общероссийского общественно-го благотворительного фонда «Российский детский фонд», предполагающего совместную деятельность по реализации целевых программ Фонда: «Теплый дом», «Соучастие в судьбе», «Дети-инвалиды», «Глухие дети», «Срочная соци-альная помощь», «Духовная защита», ««Детская библиоте-ка», направленных на оказание адресной помощи детям-

Page 154: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

154 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

сиротам, детям-инвалидам, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Детям-сиротам при необходимости будет оказана бесплатная психологическая и юридическая помощь, бесплатное обучение на подготовительных кур-сах с целью дальнейшего поступления в вуз на бюджетной основе и др.

При активной поддержке студенческого актива под руководством старшего преподавателя кафедры «Психо-логия», куратора студенческой группы Кондратьевой О.Г. плодотворно развивается деятельность студентов-психологов по реализации республиканской воспитательно-образовательной программы поддержки студенческих клу-бов, удостоенной гранта Государственного комитета по молодежной политике Республики Башкортостан в размере более 200 тысяч рублей.

Следующим приоритетным направлением молодежной политики в филиале является пропаганда здорового образа жизни. Ежегодно проводятся спартакиады, спортивные фе-стивали и состязания по различным видам спорта, Регулярно студенты участвуют в республиканских, городских, район-ных молодежных акциях «Спорт против наркотиков». Успеш-но прошла в филиале студенческая научно-практическая конференция «Профилактика употребления психоактивных веществ в студенческой среде», на которой студенты в своих выступлениях поднимали острые проблемы по профилакти-ке наркомании. Активное участие студенты приняли участие во Всероссийской олимпиаде научных и студенческих работ в сфере профилактики наркомании и наркопреступности. Популярными стали лекции, семинары, «круглые столы», дискуссии, на тему здорового образа жизни...

Филиал успешно сотрудничает с медицинскими учреждениями, городским центром психолого-медико-социального сопровождения «Индиго». И позитив налицо: за прошедший учебный год в студенческой среде не допу-щено ни одного случая правонарушения и преступности, употребления наркотических и токсических средств. Стано-вится доброй традицией донорское движение «Мы с тобой одной крови», способствующее формированию чувства гу-манности, сопереживания.

Page 155: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

155СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

В успешной реализации Концепции воспитательной работы филиала, ее положительных результатах значима роль кураторов, стимулирующих общественную активность студентов, участвующих в организации полноценного твор-ческого и социально-позитивного досуга молодежи. Тем не менее, хотим подчеркнуть, принципы реализации молодеж-ной политики изменились — сегодня бразды правления в руках самой молодежи, а мы, взрослые, открыты для ини-циатив, вопросов, предложений, готовы к диалогу.

Особую значимость в социальном и духовном развитии студентов приобрело усиление гражданского и патриотиче-ского воспитания молодежи. В филиале оно выступает как составной элемент отношения к родной республике и стра-не в целом. При работе со студентами преподавательский коллектив ориентируется на то, что в условиях глобализа-ции и вынужденного притока мигрантов молодежь должна выступить проводником идеологии толерантности, развития российской культуры и укрепления межнациональных отно-шений и что именно в студенческой среде должна реализо-ваться национальная политика, общая система ценностей и установок, обеспечивающая единство многонационального российского общества.

От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее активности будет зависеть темп продвижения России по пути демократических преобразований. В этих целях мы стремимся привлечь наших студентов к про-ведению соцопросов, к участию в выборных кампаниях, к работе общественных молодежных политических партий, как Всероссийская общественная организация «Молодая гвардия Единой России». Студенческий совет стремится выявить активную молодежь и поддержать ее достижения в социально-экономической, общественно-политической, на-учной сферах.

Активная поддержка студенческих инициатив по орга-низации и проведению таких мероприятий, как конкурсы «Пою мое Отечество», «Башкортостан — мой дом родной», Праздник национальной кухни, смотр-конкурс изобрази-тельного и декоративно-прикладного искусства, участие в Аксаковских днях, Шолоховских и Довлатовских чтениях,

Page 156: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

156 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

в организации и проведении Года русского языка, Года семьи, республиканских молодежных благотворительных, спортивных и других акциях способствуют воспитанию ин-тернационализма, толерантности, формированию нового гражданина страны. а особая духовная и творческая атмос-фера, царящая в вузе, во многом определяет устойчивость лучших интеллектуальных традиций, накопление опыта, знаний и культурных ценностей, способствует разносторон-нему воспитанию и образованию студенческой молодежи.

Студенты принимают активное участие во Всероссий-ских семинарах и конференциях, в том числе в межвузов-ских студенческих конференциях «Мы в славянском мире», «Славянские народы Башкортостана: современные этно-культурные и этноязыковые процессы», «Взаимовлияние и взаимообогащение культур народов Республики Башкор-тостан». Все это послужило основанием для определения филиала в качестве базового в республике по славяно-ведению. В филиале университета регулярно проводятся Дни славянской письменности и культуры, Дни украин-ской письменности и языка, Шевченковские дни. Действу-ет украинская воскресная школа «Злагода-Согласие». В 2008 году заключен договор о взаимном сотрудничестве с чувашской народной воскресной школой имени П.М. Миро-нова г. Уфы.

Успешно реализуется в филиале эстетическое на-правление Концепции воспитательной работы. Постоянно обновляются экспозиции в выставочном зале филиала, оборудован литературно-художественный салон, прово-дятся концерты Национального симфонического оркестра Республики Башкортостан, спектакли Молодежного театра. Регулярно кураторы студенческих групп посещают с воспи-танниками художественные выставки, музеи и кинотеатры столиц. В выставочных залах филиала проводятся выстав-ки дипломных и курсовых работ студентов, а также учите-лей и учащихся школ. Получил свое дальнейшее развитие художественный проект «Художники и их ученики». Попу-лярностью пользуется студенческий вокальный ансамбль украинской песни «Казаки», являющийся лауреатом VIII Международного конкурса детского и юношеского творче-

Page 157: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

157СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

ства «Наша земля — Украина» в Артеке , IV Всероссийского конкурса-фестиваля имени А. Кошица в г. Москве, I Между-народного детско-молодежного конкурса украинской куль-туры «Червона калына» в г. Уфе, студенческий ансамбль народного танца, студенческий хор, команды КВН.

Студенты активно включаются в проведение республи-канских фестивалей и конкурсов. Творческие коллективы студентов филиала получают признание общественности города и республики и отмечаются различными наградами и поощрениями.

Команда студентов специальности «Технология и пред-принимательство» на конкурсе «Студенты в свободном предпринимательстве» (SIFE-2008) награждена Почетной грамотой за успешное выступление. Студенты филиала ста-ли победителями Республиканских молодежных конкурсов

«Я — молодой!», «В фотообъективе — молодежь!», по-лучили престижную Аксаковскую премию Уфимского город-ского Совета, поощрены денежным грантом Общественно-го фонда развития города в размере 50 тысяч рублей на развитие молодежных инициатив — и это лишь малая часть их побед.

Какие бы времена не переживал университет, с мо-мента основания и по сей день, во главу угла деятельности главным для него остается качество подготовки специали-стов, которое рождается в плодотворном сотрудничестве студентов и преподавателей и, безусловно, главную силу любого учебного заведения составляют его воспитанники. Насколько они подготовлены к своей трудовой деятель-ности, верны ли избранному пути, получил ли признание их труд — по этим критериям судят люди о питомцах того или иного учебного заведения. С 2003 года филиал осуще-ствил выпуск более двух тысяч специалистов по восьми специальностям высшего профессионального образова-ния и около пятисот специалистов со средним профессио-нальным образованием. Кафедрами филиала постоянно отслеживается устроенность выпускаемых специалистов, нас радует, что наши воспитанники не зарегистрированы в службах занятости населения. К чести наших выпускни-ков — все они определились в жизни! Сегодняшние студен-

Page 158: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

158 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ты Уфимского филиала — это наше будущее, которое уже сегодня заставляет о себе говорить и собой гордиться! С целью информационной поддержки студентов-выпускников учебных заведений в поиске работы и трудоустройстве, а также в прохождении практики и стажировки на пред-приятиях было организовано участие выпускников филиа-ла в социальном проекте видеорезюме и видеовакансий «Выпускник-2009», организованном учебно-аналитическим центром маркетинга и социальных технологий «Центра со-действия занятости молодежи» администрации городского округа г. Уфа.

Большое внимание в вузе уделяется организации летнего отдыха и занятости студентов: утвержден состав Комиссии по организации и координации летней оздоро-вительной работы. Совместно с Государственным комите-том молодежной политики Республики Башкортостан и Ре-спубликанском бюро молодежной занятости принимаются меры по организации рабочих мест для временного трудоу-стройства студенческой молодежи на предприятиях города: выпускники и студенты филиала принимают участие в яр-марке рабочих мест, организованной бюро занятости Кали-нинского района г. Уфы.

Студенческий совет выступил координатором при соз-дании сводного студенческого трудового отряда «Юность», в состав которого кроме строительного входят педагогиче-ский отряд «Лидер» и экологический «Зеленый росток», за что филиал был награжден Дипломом Госкомитета по мо-лодежной политике Республики Башкортостан.

Мы стремимся создать социальную инфраструктуру, позволяющую осуществлять плодотворную деятельность по охране здоровья подрастающего поколения, так огромным подспорьем в организации отдыха студентов и сотрудников является наличие собственной загородной студенческой спортивно-оздоровительной базы, где ежегодно организу-ются для студенческой и учащейся молодежи заезды линг-вистической новаторской школы «Лингва», компьютерной школы «Думая — отдыхаем!», профильных языковых этно-культурных лагерей: русского — «Китеж-град», украинско-го — «Кобзарик», психологических и спортивных смен, про-

Page 159: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

159СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

водится практика студентов, учеба студенческого актива, Неделя первокурсника. Все профильные лагеря осущест-вляют свою деятельность по адаптированным программам, предусматривающим личностное развитие, приобретение на-выков и умений, реализацию творческих начал. Кроме этого участникам заездов предлагается разнообразная спортивно-оздоровительная и культурно-развлекательная программа, в том числе экскурсии в музеи М. Цветаевой, С. Аксакова, на-родных поэтов Чувашии К. Иванова и Я. Ухсая, знакомство с флорой и фауной родного края, ипотерапия и т.д.

Материальное содержание базы отдыха соответствует необходимым требованиям: введены в строй 5 кирпичных жилых двухэтажных корпусов, оснащенных современной ме-белью. Функционирует типовая столовая на 50 посадочных мест, баня с сауной, душевые комнаты и туалетные поме-щения с подводкой холодной и горячей воды. Оборудована спортивная площадка, благоустроена территория базы, про-ведены необходимые озеленительные работы. В настоящее время разработан перспективный план дальнейшего разви-тия базы, что позволит увеличить количество отдыхающих и предоставить им комфортные условия проживания.

Учитывая накопленный опыт работы со студенческой молодежью, Уфимский филиал вполне может выступать как соисполнитель молодежных проектов, предусмотрев их фи-нансирование за счет средств, выделяемых на реализацию молодежных программ. Для расширения сферы влияния Федерального центра по работе с молодежью возможно использование студенческой спортивно-оздоровительной базы в качестве структурного опорного подразделения, что позволит организовать студенческие конференции, семи-нары, взаимообмен между студенческими группами филиа-лов, отдых студентов и другие мероприятия и, несомненно, сыграет большую роль в успешной реализации основных направлений молодежной политики.

Неустанное внимание студсовета обращено на укре-пление более плодотворных связей с республиканскими и городскими молодежными организациями, что принесло свои положительные результаты — активизировалась его деятельность по вовлечению студенческой молодежи в

Page 160: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

160 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

общественную жизнь, повышению у студентов творческих способностей и самостоятельности. Сегодня студенчество филиала готово принять самое активное участие в конкур-сах проектов и программ в области занятости и трудоу-стройства, бизнеса и предпринимательства. Тем не менее, очевидно, что государственная молодежная политика реа-лизуется в сложных экономических и социальных условиях: кризис наиболее остро отразился на молодом поколении, резко обострилась проблема занятости молодежи, умень-шается доступ к образованию, нарастают пьянство, нарко-мания, поэтому результативное осуществление намечен-ных планов зависит от совместной работы педагогического и студенческого коллективов.

В этих условиях, учитывая накопленный опыт работы с молодежью, студенческий совет Уфимского филиала готов продолжить поиск и реализацию эффективных форм и ме-тодов работы по осознанию студентами значимости духов-ных и культурных ценностей и созданию условий для их це-ленаправленного освоения, формированию нравственной устойчивости, активности и мобильности, самостоятель-ности и экономической самодостаточности, творческого подхода к решению жизненных задач, профессиональной компетентности будущих специалистов.

Практика свидетельствует, что в новых политических и социально-экономических условиях нужно вести разно-плановую воспитательную работу в студенческой среде, служащую одним из гарантов стабильности общества, на что будет нацелена деятельность студенческого коллектива Уфимского филиала.

Page 161: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

161СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

БАБинцЕВ В.П.ПРОФЕССОР, ЗАВЕДУЮЩИЙ КАФЕДРОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ,БЕЛГОРОДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ОПыТ ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАлИСТОВ ПО РАБОТЕ С МОлОДёЖью В РЕГИОНАльНОМ УНИВЕРСИТЕТЕ

Государственная молодежная политика (ГМП) в современ-ной России представляет собой элемент всей системы го-сударственного и муниципального управления в России. Характер возникающих здесь проблем во многом обуслов-ливается общими тенденциями развития системы государ-ственного и муниципального управления. В полной мере это относится к кадровой проблеме, которая в последние годы приобрела особое значение.

Совершенствование системы управления государ-ственной молодежной политикой на региональном уровне предполагает формирование эффективно действующей системы кадрового обеспечения. Однако, очевидно, что эта работа должна опираться на адекватную диагностику и тео-ретический анализ состояния кадров ГМП.

В течение ряда лет социологи Белгородского институ-та государственного и муниципального управления (филиа-ла) Орловской региональной академии государственной службы и Белгородского государственного университета проводили исследования, посвященные состоянию ка-дрового потенциала органов по молодежной политике в России и Белгородской области. В настоящее время они осуществляются в рамках специально созданного Научно-методического центра по работе с молодежью.

В 2004 г. по заказу Федерального агентства по обра-зованию было организовано исследование «Формирование системы кадрового обеспечения государственной моло-

Page 162: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

162 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

дежной политики». В ходе его опрошены 370 специалистов органов по молодежной политике (ОМП) из 17 регионов России; 515 работников учреждений ОМП и 380 штатных работников молодежных организаций. В 2004 г. при прове-дении регионального исследования «Формирование и раз-витие кадрового потенциала государственной молодежной политики в Белгородской области» опрошены 65 работни-ков органов по молодежной политике Белгородской обла-сти. В 2007 г. в ходе исследования «Кадровое обеспечение государственной молодежной политики» в Белгородской области опрошены 100 специалистов по работе с моло-дежью и 21 эксперт. В 2008 году при выполнении гранта «Формирование региональной системы кадрового обеспе-чения молодежной политики в условиях административной реформы» в рамках целевой программы «Развитие науч-ного потенциала высшей школы (2006-2008 годы)» на 2008 год было осуществлено исследование в трех регионах ЦЧР (Белгородская, Курская и Орловская области), в ходе кото-рого было опрошено 180 специалистов по работе с молоде-жью, 1518 молодых людей и 31 эксперт.

Исследования подтвердили предположение о том, что специалисты по работе с молодежью успешно адап-тируются к своей профессиональной деятельности. Так, в 2004 г. лишь 0,61% респондентов не устраивала их работа, в 2007 г. — 1%, в 2008 г. — 2,22%. Соответственно 17,07% в 2004 г. были вполне удовлетворены сферой своей про-фессиональной деятельности; в 2007 г. этот показатель со-ставил уже 26%, в 2008 г. — 36,67%.

Проведенные исследования в целом подтвердили до-вольно высокий уровень профессионализма кадров мо-лодежной политики. В частности, они выявили, что боль-шинство специалистов по работе с молодежью довольно высоко оценивают уровень своей профессиональной ком-петентности. В частности, в ходе исследования 2004 г. 59% работников ОМП признали его в основном достаточным для выполнения функциональных обязанностей, 2% — впол-не достаточным. В 2008 году — соответственно 56,11% и 3,89%. Безусловно, подобную самооценку можно считать в ряде случаев завышенной, но нельзя не отметить, что бо-

Page 163: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

163СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

лее 83% экспертов в 2008 году оценили состояние кадров ГМП как хорошее и удовлетворительное.

Тем не менее, в процессе исследований был выявлен ряд проблем кадрового обеспечения ГМП, к числу которых относятся следующие:

большая роль случайных факторов при реализации —кадровой политики. Работой с молодежью нередко за-нимаются люди, профессионально не готовые к этой деятельности. Диагностируется низкий уровень органи-зационных и коммуникативных способностей работни-ков молодежных структур. Ощущается недостаток ква-лифицированных специалистов в области управления и администрирования в молодежной среде;недостаточно эффективная практика стимулирования —труда работников, формирования мотиваций к резуль-тативному труду. Условия их труда и его оплата неадек-ватны характеру решаемых задач. Уровень заработной платы в 2008 году не устраивал 35% участников иссле-дования;неоптимальность внутриорганизационных отношений —в органах по молодежной политике. Удовлетворен-ность этим аспектом деятельности остается стабиль-но низкой. В 2005 г. субординацией в коллективе были удовлетворены 12,31% респондентов; распределе-нием прав и ответственности — 6,15%; морально-психологическим климатом — 23,08%. В 2007 г. инди-каторы удовлетворенности составили соответственно 11%; 6% и 34%;неопределенность перспективы работников органов по —делам молодежи в отношении профессиональной ка-рьеры;наличие элементов бюрократизма и формализма в ра- —боте. Казалось бы, в работе с молодежью, ориентиро-ванной на постоянный контакт с людьми, существует множество «противоядий» от бюрократизма. Однако практика показывает, что формализм и бумаготвор-чество все чаще становятся элементами функциони-рования молодежных структур. В последнее время, по нашим наблюдениям, сформировался своего рода

Page 164: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

164 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

«бюрократизм мероприятий». Он выражается в про-ведении огромного количества мероприятий, акций, позволяющих отчитаться о своей работе, но довольно часто не имеющих реального эффекта;относительно узкий резерв кадров молодежной поли- —тики, в том числе и потому, что селекционная работа в молодежной среде носит по преимуществу эпизодиче-ский характер.Эти и другие проблемы, в конечном счете, крайне не-

гативно сказываются на эффективности всей молодежной политики, что довольно адекватно отражается в обществен-ном мнении молодежи.

В частности, социологическое исследование «Соци-альное аутсайдерство молодежи в Белгородской области: причины, механизмы и социальные следствия», осущест-вленное в рамках гранта РГНФ в 2006 году (руководитель В.П. Бабинцев) дает основание утверждать, что белгород-ская молодежь довольно скептически воспринимает реа-лизующуюся в области государственную молодежную по-литику. 16,4% считают ее эффективной, соответствующей интересам большинства молодежи; 36,4% — относительно эффективной, соответствующей интересам отдельных групп молодежи. Еще 16,4% рассматривают ее как неэффектив-ную. При этом велика доля затруднившихся ответить на во-прос. И, к сожалению, только 27,8% респондентов ощутили на себе результаты молодежной политики в области.

Выработка и реализация государственной молодежной политики в регионе требуют формирования эффективно действующей системы кадрового обеспечения, в процессе функционирования которой должно осуществляться посто-янное пополнение государственной и муниципальной служ-бы молодыми квалифицированными работниками, обеспе-чивается их непрерывное профессиональное развитие. Это необходимое условие эффективной деятельности органов молодежной политики, позволяющее им решать как сред-несрочные, так и долгосрочные цели, осуществлять разра-ботку и осуществление молодежных программ.

Главной целью совершенствования системы управ-ления государственной молодежной политикой на феде-

Page 165: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

165СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

ральном и региональном уровнях является формирование нового качества кадрового потенциала отрасли, которое обеспечивается высоким уровнем профессиональной ком-петентности, наличием социетальных мотиваций деятель-ности и социально-технологической культурой специали-стов по работе с молодежью. Это необходимое условие эффективного функционирования органов по молодежной политике, позволяющие им решать как среднесрочные, так и долгосрочные цели, осуществлять разработку и реализа-цию молодежных программ.

Значение задачи кадрового обеспечения государ-ственной молодежной политики актуализируется еще и потому, что в перспективе значительная часть специали-стов по работе с молодежью — это будущие работники других органов государственного управления. Таким об-разом, кадровая проблема становится ключевой не толь-ко для этой отрасли, но и для всей структуры региональ-ного управления.

Проведенные нами исследования дают основание утверждать, что на региональном уровне необходима кон-цептуально оформленная стратегия кадрового обеспече-ния государственной молодежной политики.

Предлагаемый нами подход к ее разработке и реализа-ции опирается на следующие утверждения:

в настоящее время управление формированием и раз- —витием кадрового обеспечения молодежной политики осуществляется недостаточно эффективно;сложное структурирование управления кадровым обе- —спечением ГМП не позволяет существенно повысить эффективность управления только за счет усиления административного воздействия;управление в данном случае должно строиться на со- —четании внешней (административной) регуляции и са-морегуляции. А это, в свою очередь, означает, что в процессе его следует учитывать ряд правил;обеспечение условий для саморазвития, «самодостра- —ивания» как основной тенденции развития автопоэзис-ной системы. Для этого следует лишь инициировать желательные для субъекта управления тенденции;

Page 166: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

166 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

постепенность и планомерность. Формирование и раз- —витие кадрового обеспечения молодежной политики является достаточно длительным процессом. Констру-ирование и внедрение желаемой модели кадрового обеспечения при таком подходе представляет собой один из организационных проектов, определяющих деятельность руководства; повышенное значение фактора руководителя молодеж- —ных структур, как в реализации кадровой политики; сочетание персонального характера воздействия на —работников с влиянием на кадровый состав коллектив в целом; корректное использование опыта формирования и раз- —вития кадрового потенциала, накопленного в других организациях, в том числе, в бизнес-структурах; в основе управленческих решений должно лежать —социально-диагностическое (социологическое) обе-спечение.Важнейшим элементом реализации стратегии кадро-

вого обеспечения молодежной политики является профес-сиональное обучение и последующее профессиональное развитие специалистов по работе с молодежью.

В 2004 году подготовка по этой специальности была начата в Белгородском институте государственного и муни-ципального управления (филиале) Орловский региональной академии государственной службы, а с 2006 года — про-должена уже в составе Белгородского государственного университета. В 2009 году будет осуществлен первый вы-пуск специалистов, а, следовательно, имеются все основа-ния для подведения некоторых итогов, выявления проблем и определения перспектив. При этом знакомство с опытом профессионально-образовательной деятельности по данной специальности в некоторых других региональных вузах дает основание полагать, что ситуация, сложившаяся в Белгород-ском государственном университете довольно типична.

Очевидно, следует признать, что само по себе решение о введении новой специальности было правильным шагом, поскольку отражало потребность отрасли в профессиональ-но подготовленных кадрах. И показательно в данной свя-

Page 167: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

167СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

зи, что подавляющее большинство работников органов по молодежной политике Белгородской, Курской и Орловской областей положительно оценивают (54,44% — «безуслов-но, положительно» и 30,0% — «скорее положительно, чем отрицательно») введение новой специальности с присвое-нием квалификации «Специалист по работе с молодежью». Негативные оценки этому решению дают лишь 7,78%.

Однако введение специальности, по нашему мнению, несколько опередило процесс развития кадровой ситуации в структурах, работающих с молодежью. К сожалению, профессионально подготовленные специалисты в том количестве, в котором они будут выпущены в 2009 году, пока не востребованы в органах по молодежной политике на государственном и муниципальном уровне. Это явилось следствием того, что абитуриентов на новую специаль-ность осуществлялся без осуществления необходимого прогноза развития рынка труда и (как показывает опыт) при минимальном участии органов управления. В перспек-тиве специалисты по работе с молодежью могли бы трудо-устроиться в сферах социальной работы или образования. Однако государственный стандарт, учебные планы и про-граммы довольно жестко ориентируют процесс их подго-товки на молодежь и предусматривают изучение освоение дисциплин, ориентированных на социальную политику, социальную работу и управление образованием в весь-ма ограниченном объеме. К тому же сами обучающиеся в большинстве своем не мотивированы к трудоустройству в этих сферах.

Опыт показывает, что жизненные планы многих из них включают установки на работу в сфере бизнеса, силовых структурах, в системе государственного и муниципального управления в целом. При этом диплом, фактически, рас-сматривается как минимально необходимое условие для карьеры, не связанной с полученной специальностью.

Проблема востребованности выпускников обостряется еще и в связи с тем, что завершающие свое обучение спе-циалисты в большинстве случаев не имеют практического опыта, в то время как именно он особенно востребован в системе ГМП региона.

Page 168: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

168 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Осознание далеко не лучших перспектив трудоустрой-ства по избранной специальности является для студентов основанием для самостоятельного решения этой проблемы уже в процессе обучения. В результате на старших курсах многие из них подрабатывают в самых различных органи-зациях, чаще всего выполняя функции менеджеров. С дан-ными структурами будущие выпускники связывают свою трудовую деятельность, по меньшей мере, в первые годы после окончания вуза. В результате часть ресурсов, на-правленных на подготовку кадров для сферы молодежной политики, фактически, используется не по назначению, а проблема подготовки специалистов по работе с молодежью остается нерешенной.

Существенно и то, что в настоящее время нет моде-ли профессиональных компетенций специалиста по рабо-те с молодежью. Более того, очевидно, что таких моделей должно быть несколько с учетом специфики деятельности будущего работника, функции которого будут существенно различаться в зависимости поля деятельности. Очевидно, что работая в государственных и муниципальных органах по молодежной политике, он станет чиновником, и должен готовиться как чиновник. Но, поступив на работу в ту или иную со-циальную службу для молодежи, он, фактически, превратится в социального работника. Следовательно, в процессе обучения он должен получить необходимые зна-ния и навыки.

Все это предполагает, на наш взгляд, ревизию учебных планов и программ, применяемых для обучения по специ-альности. В настоящее время многие из читаемых курсов весьма близки по содержанию, преподаются в неоправ-данно большом объеме и недостаточно ориентированы на практику. Несовершенство планов и программ дополняется дефицитом учебно-методической литературы. Потребность в «грифованных» учебниках крайне велика и требует реше-ния на федеральном уровне.

По нашему мнению, продолжает сохранять свою остро-ту проблема преподавательских кадров. К началу введения специальности в регионах, как правило, было крайне мало ученых, разрабатывающих проблемы молодежи и моло-

Page 169: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

169СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

дежной политики. В настоящее время их число, безусловно, возросло. В частности, в Белгородском государственном университете ежегодно защищается три-пять кандидатских диссертаций, связанных с молодежной проблематикой. Однако мы пока не в состоянии в полной мере восполнить дефицит преподавателей высшей квалификации по всем учебным курсам. Поэтому для чтения лекций и проведения практических занятий вузы активно привлекают практиче-ских работников. Их участие в учебном процессе, безуслов-но, усиливает его практическую направленность. Но при этом нельзя забывать о том, что, во-первых, специалисты-практики зачастую не имеют опыта преподавания; во-вторых, их большая загруженность создает проблемы с со-ставлением расписания и его неизбежной корректировкой. К тому же низкий уровень оплаты внешних совместителей в региональном государственном вузе не позволяет заин-тересовать многих, действительно, необходимых специали-стов в участии в образовательной деятельности.

Существенной проблемой подготовки специалистов по работе с молодежью в региональном университете яв-ляется то, что в настоящее время не выстроено «единой цепи» профессионального обучения и последующего про-фессионального развития работников. Проведенное в 2008 году исследование, в частности, выявило: большинство работников молодежных структур в трех регионах ЦФО (почти 70%) не информировано о существовании системы переподготовки специалистов их профиля. И особенно су-щественно, что хотели бы пройти переподготовку по данной специальности только 52,22% (причем, лишь 11,11% твердо заявили о своем желании).

Выявленные индикаторы, по нашему мнению, явля-ются довольно наглядным свидетельством доминирования фрагментарного, во многом ситуативного подхода к про-фессиональному образованию специалистов по работе с молодежью.

Поэтому мы полагаем, что в регионах в самое бли-жайшее время необходимо сформировать систему дову-зовского, вузовского, послевузовского уровней подготовки специалистов как на федеральном уровне, так и на уров-

Page 170: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

170 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

не субъектов Российской Федерации. В свою очередь это предусматривает:

разработку теоретических и методических основ раз- —вития и совершенствования системы подготовки, по-вышения квалификации и переподготовки кадров;развитие инфраструктуры отрасли, разработку поло- —жений о службах, центрах, учреждениях молодежной политики;описание существующих и новых должностей, опреде- —ление статуса работников молодежной сферы;разработку компетентностных моделей специалистов; —долгосрочное планирование объемов подготовки ра- —ботников сферы молодежной политики со средним и высшим профессиональным образованием; расшире-ние системы дополнительного профессионального об-разования;обеспечение подготовки, переподготовки и стимули- —рования деятельности лидеров молодежных и детских общественных объединений;разработку концепции и методики проведения аттеста- —ции специалистов по работе с молодежью;внесение предложений о мерах социальной защи- —ты и стимулированию оплаты труда специалистов подростково-молодежных клубов и социальных служб;разработку проектов государственных образователь- —ных стандартов, базовых учебных планов и программ для подготовки, переподготовки, повышения квалифи-кации кадров для органов и учреждений молодежной политики;проведение Всероссийского конкурса образовательных —программ и методического обеспечения подготовки и переподготовки кадров для молодежной политики;экспериментальное обоснование и апробацию проек- —та создания межведомственных учебно-методических центров для совместного обучения специалистов, ра-ботающих в смежных отраслях и ведомствах, по акту-альным аспектам социализации подрастающего поко-ления.

Page 171: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

171СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

БиГнОВА м.Р.СТ. ПРЕПОДАВАТЕЛЬ КАФЕДРЫ ОБЩЕСТВЕННОГУМАНИТАРНОЙ И ЕСТЕСТВЕННОНАУЧНОЙ ПОДГОТОВКИ, УФИМСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

ДУХОВНО-НРАВСТВЕННОЕ ВОСПИТАНИЕ КАК ФОРМА ОСУщЕСТВлЕНИя МОлОДёЖНОй ПОлИТИКИ РОССИйСКОй ФЕДЕРАЦИИ

Возврат школам воспитательных функций вполне ясно пока-зывает, что актуальность проблемы духовно-нравственного воспитания молодежи в современном обществе не подле-жит обсуждению. Формирование нравственных ценностей подрастающего поколения должно быть подчинено нацио-нальным интересам страны. Постперестроечный период показал, что без государственного контроля за формами и качеством воспитательных программ, без четко сформули-рованной государственной политики в этой сфере она оста-ется открытой и предельно уязвимой для различных псев-додуховных направлений, использующих новые поколения в качестве своего кадрового резерва.

Нам следует четко понимать, что социальное измере-ние человека есть нечто радикальное, включенное в его он-тологическую структуру, а не внешнее или вторичное.

Личность — есть результат формирования уникально-сти отдельного человека, в котором другие люди и обще-ство в целом принимали участие. Личность — это онтологи-ческая структура и человек должен создавать самого себя, выбирая из тех возможностей, которые предлагает ему общество. Отсутствие положительных стратегий поведения в его окружении приводит к тому, что человек неизбежно начинает совершать асоциальные поступки. Рост насилия и других преступных деяний является следствием не столько

Page 172: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

172 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

тяжелой экономической ситуации, сколько воспитательного вакуума, отсутствия нормативно закрепленных позитивных форм поведения.

Сохранение на высоком уровне и продолжение нега-тивных социальных и духовно-нравственных деформаций в среде несовершеннолетних — одна из наибольших угроз национальной безопасности и будущему России, поскольку является фактором длительного негативного воздействия, который будет неизбежно проявляться во всех сферах жиз-ни общества и государства на протяжении десятилетий по-сле преодоления организационных и экономических труд-ностей современного периода. Этот фактор, если не будет принято специальных мер по его преодолению, в долгосроч-ной перспективе способен свести к минимуму социальный эффект всех положительных результатов экономического развития страны.

На основе прочного духовно-нравственного и культур-ного фундамента складывается устойчивый менталитет нации, обеспечивающий ее историческую жизнеспособ-ность. Нация, утратившая свою духовно-нравственную, национально-культурную идентичность, оказывается без-защитной перед вызовами истории.

В настоящее время ситуация в области духовно-нравственного состояния российского общества, характе-ризуется сохранением и углублением негативных тенденций в сфере духовно-нравственного состояния подрастающего поколения, увеличением масштабов социальных и духовно-нравственных деформаций в среде несовершеннолетних, что является одной из наиболее значительных угроз нацио-нальной безопасности и будущему России.

Одной из основных причин неэффективного осу-ществления государственными и общественными инсти-тутами функций по духовно-нравственному воспитанию молодежи является отсутствие единой последовательной системной государственной политики в сфере духовно-нравственного воспитания и защиты нравственности детей и молодежи в Российской Федерации, которая основывалась бы на четко сформулированной концепции государственной политики в этой сфере, закрепляла бы

Page 173: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

173СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

систему соответствующих целей, приоритетных направ-лений и основных государственных мер. Указанный до-кумент должен отражать системный подход к решению проблем формирования и защиты нравственности детей и молодежи в Российской Федерации, исходить из необ-ходимости обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, сохранения и развития традици-онных духовно-нравственных ценностей и национально-культурной идентичности народов России.

Другим фактором, серьезно влияющим на становле-ние духовно-нравственного облика будущих поколений, является отсутствие подготовленных, квалифицированных кадров, способных к последовательному осуществлению государственной молодежной политики на всех уровнях управленческой структуры Российской Федерации. Условия и формы подготовки таких специалистов сформулированы в «Концепции развития кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации». Сегодня важнейшим условием реализации Стратегии ГМП и государственных программ является образовательный потенциал специали-ста, занятого в сфере воспитательной работы и молодежной политики, уровень его управленческой, психологической, педагогической и проектной компетентности, личностные качества и ценностные основания. Вместе с тем, до настоя-щего времени не создана эффективная система развития кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации.

Несомненно, что связь между двумя факторами ле-жит на поверхности. Отсутствие четко сформулированной концепции государственной молодежной политики, миро-воззренческих принципов, адекватно отражающих нацио-нальную идею нашего государства, не позволяет решить кадровые задачи молодежной политики. Неясность конеч-ной цели не позволяет подобрать адекватный инструмента-рий для ее достижения.

Вполне очевидно, что в условиях полиэтничного госу-дарства формирование определенных ориентиров духовно-нравственного воспитания молодежи, основанных на на-циональных традициях сложная и ответственная задача.

Page 174: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

174 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Создание адекватных жизнеспособных проектов займет длительный период времени. Однако, уже сегодня вполне очевидно, что в России существуют определенные структу-ры, заинтересованные в усложнении указанной проблемы.

Одну из форм подобных структур представляют собой деструктивные религиозные культы. Цель таких религиоз-ных движений заключается в бесконечном самовоспроиз-ведении, без какой-либо социальной отдачи. Фактически большинство подобных организаций характеризует одно-сторонняя проницаемость: они поглощают интеллектуаль-ные, экономические и социальные ресурсы, никак не уча-ствуя в создании материальных и духовных ценностей для социума. При этом многие из них имитируют социальную и благотворительную деятельность в действительности име-ющую только прозелитический и миссионерский характер.

Характерным примером такого культа можно считать свидетелей Иеговы. Адепты учения «Сторожевой Башни» затрачивают на «бесплатное изучение Библии» до 40 ча-сов в неделю. На первый взгляд перед нами образец беско-рыстной просветительской деятельности, на деле изучение Библии — форма миссионерской деятельности, распро-странения учения своей организации. Никаких иных форм социальной активности не предусмотрено. Таким образом, адепты подобных организаций выключены из социальной сферы в одностороннем порядке.

Новейшая история системы образования Российской Федерации содержит не мало примеров, когда деструктив-ные культы пользовались прямой поддержкой официальных образовательных структур. Так, в 1996 году учебник «Мой мир и я», написанный с просектантских позиций, получил широкое распространение в государственных средних об-щеобразовательных учреждениях1. Нередки случаи, когда педагоги и другие работники системы образования наруша-ют статью 5 закона «Об образовании» РФ.

Одной из форм противодействия таким случаям яв-ляется используемая в Уфимском филиале МГГУ имени М.А. Шолохова система профилактики вторжения деструк-

1 Куликов И. В. Оккультные метастазы в системе образования. — М., 1999. — с. 17.

Page 175: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

175СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

тивных культов в образовательный процесс. Система вклю-чает три системных уровня:

Подготовительный этап: выявление религиозной и 1. духовно-нравственной ориентации студентов филиала, через проведение социологических опросов на первых курсах очного отделения. Введение в учебный план специальностей, особенно 2. педагогического профиля дисциплины «История и тео-рия религии», где выделена специальная тема «Осо-бенности деструктивных культов». Для факультетов, где введение данной дисциплины признано нецелесообраз-ным, предусмотрено проведение кураторских часов, по-священных вопросам религиозной безопасности. Контроль за содержанием научно-методической и 3. учебной литературы, издаваемой преподавателями университета. Контроль осуществляется через Экс-пертный совет филиала, рассматривающий вопросы издательской деятельности филиала. Привлечение к участию в научных конференциях семи-4. нарах и иных внеучебных мероприятиях представителей культурообразующих конфессий Российской Федерации. На подготовительном уровне сотрудники информа-

ционно-консультативного центра получают первичное пред-ставление о религиозности студентов-первокурсников и нормативных для них духовно-нравственных принципах. Это позволяет скорректировать содержание следующего этапа в соответствии с наиболее актуальными проблема-ми, выявленными в рамках исследования. Опрос осущест-вляется на условиях анонимности и добровольности.

Второй этап позволяет предоставить студентам досто-верную информацию о деятельности и основных признаках деструктивных культов, без оказания давления на их миро-воззренческие принципы.

Контроль за содержанием научно-методической и учебной литературы позволяет предупредить влияние куль-товых норм через учебную литературу.

Третий уровень позволяет, не нарушая принципа свет-скости образовательных программ, познакомить студентом филиала с культурными ориентирами религий Российской

Page 176: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

176 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Федерации, воспользоваться положительным опытом рели-гиозных организаций в духовно-нравственном воспитании молодежи, уравновесить массив отрицательной информа-ции о религии и религиозности полученный в ходе знаком-ства с деструктивными культами.

Проведение такой работы позволяет с одной стороны отслеживать духовно-нравственные мировоззренческие ориентиры современной учащейся молодежи, а, следова-тельно, и будущей трудоспособной части населения, с дру-гой — осуществлять необходимую коррекцию до вступле-ния в профессиональную деятельность.

На наш взгляд, система мер по формированию кадро-вого потенциала должна учитывать опыт работы по профи-лактике влияния деструктивных культов.

БУКРЕЕВА Л.я.К.П.Н., ДОЦЕНТ КАФЕДРЫ ПЕДАГОГИКИ И ПСИХОЛОГИИ, УФИМСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

СУщНОСТь лИДЕРСТВА И ФОРМИРОВАНИЕ ЕГО ПОТЕНЦИАлА В УФИМСКОМ ФИлИАлЕ ГОУ ВПО «МОСКОВСКИй ГОСУДАРСТВЕННый ГУМАНИТАРНый УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОлОХОВА»

Особой функцией системы образования должно быть вы-явление, развитие, формирование и закрепление навыков лидерства в обучаемых и педагогах. Развитие лидерства — это большая ответственность, а не особая альтернатива для

Page 177: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

177СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

образовательного учреждения. Современное общество нуж-дается в квалифицированных лидерах. Лидерство постига-ется через опыт деятельности, через процесс обучения.

Развитие лидерства предполагает:овладение знаниями о лидерстве; —использование этих знаний в практике учебной или —профессиональной деятельности;привитие лидерских навыков студентам. —По мере обучения лидерству дается возможность

создать команду последователей и работать в ней в це-лях применения своих знаний и навыков на практике. Часто в такой деятельности происходит формирование лидерских качеств, которое стимулируют последователи, поскольку сформированная команда — это совокупность высоко активных индивидуумов, разделяющих общие идеи и видящих общую цель. Эффективность команды прямо связана с эффективностью лидерства как ее функ-циональной единицы.

Развитие лидерских качеств ни в коем случае не озна-чает деятельность и ответственность одного человека, де-монстрирующего навыки лидерства в пределах команды. Лидерство — это функция группы, все участники которой вносят вклад в развитие командной деятельности. Явление лидерства возникает тогда, когда кто-либо из группы пред-принимает шаги, позволяющие группе выйти на новый уро-вень развития и достичь трех целей:

достижение результата совместной деятельности; —решение внутренних проблем группы; —способность участников эффективно работать в ко- —манде.Развитие лидерских качеств личности означает ее ро-

левую идентификацию в каждой конкретной ситуации.В теории лидерства выделяют основные стили лидер-

ства: автократичный, партисипативный (демократичный) и либеральный, а также их промежуточные варианты. Вы-работка собственного стиля деятельности — одна из задач человека, стремящегося развить свои лидерские качества. В обучении лидерству важным становится определение лидерского стиля для различных ситуаций. Различные ли-

Page 178: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

178 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

дерские стили предполагают различные стили информиро-вания, стили убеждения, консультирования, включения в ко-манду и делегирования полномочий. Очень важно научить тому, как и когда, применять разные лидерские стили.

Важно помнить, что сегодняшние студенты — это за-втрашние лидеры. Правом каждого является свобода выбо-ра степени развития лидерства, который он хочет достичь и реализовать в своей профессиональной деятельности. Однако независимо от профессиональной роли функцией развития лидерских атрибутов всегда останутся потреб-ности планировать, организовывать и осуществлять идеи команды последователей. В связи с этим если система об-разования не будет акцентировать внимания на развитии лидерского потенциала, то мы потеряем возможность по-мочь молодым людям подготовиться к будущему.

Не существует определенного плана действий и совре-менного учебного плана, который был бы приемлемым для всех групп лидеров, имеющих разный уровень развития ли-дерских качеств, разный лидерский потенциал. Программа развития лидерских качеств должна учитывать возможности различных групп студентов. В ходе обучения все действия и учебная программа должны быть направлены на разви-тие понимания лидерства, включения лидерских качеств. В основу программы необходимо заложить теоретико-практическое применение знаний о феномене лидерства и его значении в развитии человеческих отношений. Участни-ки освоения программы должны развить навыки взаимопо-мощи, учиться ведению собраний, практиковаться в эффек-тивных публичных выступлениях, учиться давать интервью, делать заключения, вовлекаться в развитие событий в об-разовательном учреждении и сообществе.

Работая в этом направлении необходимо:Реализовать значимость самоопределения и использо-1. вания собственных знаний в направлении становления эффективных лидеров.Развить навыки коммуникации всех уровней.2. Развивать навыки эффективного менеджмента и ис-3. пользовать эти навыки в определении программы дей-ствий образовательного учреждения.

Page 179: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

179СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Развивать навыки исследования и обучения последо-4. вателей и коллег, включая их в информационное про-странство образовательного учреждения.Можно перечислить множество мероприятий, которые

могут быть ор-ганизованы и проведены в ходе обучения лидерству. В целом обучение лидерству должно быть про-демонстрировано и включено на всех уровнях раз-вития и управления образовательным учреждением. Следует вы-бирать и проектировать ситуации, которые бы соответство-вали способностям студентов, позволили бы им преуспеть организации значимых для образовательного учреждения действий.

Большое значение в Уфимском филиале ГОУ ВПО «МГГУ им. М.А. Шолохова» придается формированию ценностных моделей лидерства. Здесь основное зна-чение в формировании команды лидера придается не эмоционально-личностным контактам, а совпадению инди-видуальной (лидер) и общественной (группа) ценностных систем. Взаимодействие осуществляется не столько на основе поведенческого доминирования лидера, сколько на осознании общих целей.

Характерной особенностью работы нашего коллектива последних лет стали получившие широкое распростране-ние тренинги лидерства, идеология которых укладывается в общий девиз: «Лидерами не рождаются». Формируется понятие лидерства как совокупность приобретенных спо-собностей, а также последовательность действий, обеспе-чивающих достижение успеха как в профессиональной, так и в личной жизни.

Коллектив филиала работает над созданием образа лидера-менеджера, определяемого не столько стратегом, сколько успешным тактиком, умеющим фокусироваться на ближайших целях и удерживать целевую концентрацию вплоть до достижения искомого конечного результата.

Большую роль в организации самоуправления филиа-ла имеет Школа лидеров, студенческий совет уделяет вни-мание подготовке новых лидеров, а обучение их осущест-вляется на спортивно-оздоровительной студенческой базе отдыха «Кульчум» в летний период.

Page 180: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

180 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Литература:

Стаут Л. Лидерство: от загадок к практике. — М.: До-1. брая книга. — 2002 .Ротман Д.Г., Веремеева Н.П., Левицкая И.В, Правдивец 2. В.В. Белорусский вариант харизмы // Социс. — 2003. — № 3, с. 29-38.Трэйси Б. Цель — абсолютное лидерство: Пер. с нем. — 3. М.: Интер-эксперт, 2003.Макаревич В.Н. групповая работа как метод конструк-4. тивной социологии // Социс. — 1993. — № 11.

ВАСиЛьЕВА и.Л.АССИСТЕНТ КАФЕДРЫ ПЕДАГОГИКИ И ПСИХОЛОГИИ, УФИМСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

ОСОБЕННОСТИ ПСИХОлОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИя В УСлОВИяХ ВыСШЕй ШКОлы (НА ПРИМЕРЕ УФИМСКОГО ФИлИАлА МГГУ им. М.А. ШОлОХОВА)»

Дальнейшее развитие российского общества зависит от людей, обладающих нестандартным мышлением, творче-ским воображением, незаурядными лидерскими качества-ми, демократической культурой, способных взять на себя ответственность в решении задач экономического, полито-логического и культурологического порядка. Сегодня стано-вится все более ясно, что образование — это ключ к реше-нию глобальных задач современности, путь к обеспечению дальнейшего развития общества. Конечной целью образо-

Page 181: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

181СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

вания должно быть развитие человеческой личности ради ее самой, служение уникальным целям каждой конкретной культуры и внесение в то же время вклада в глобальную культуру мира и взаимопонимания.

Признание личности уникальной и целостной системой, «открытой возможностью» к самоактуализации, должны являться базовыми при проектировании образовательного процесса. В связи с этим, сегодня необычайно актуализи-руется поиск и использование социально-воспитательных условий вуза для формирования и развития лидерских ка-честв студентов.

Поэтому представляется важным определить не только те знания и умения, которыми должны обладать выпускни-ки вузов, но и какими именно качествами они должны об-ладать, чтобы иметь возможность адаптироваться в быстро изменяющемся мире.

В Уфимском филиале ГОУ ВПО «Московский государ-ственный гуманитарный университет им. М.А. Шолохова» (далее университет) образовательный процесс организован с учетом психологического комфорта и личностно-ориентированного подхода к студентам; каждому предоставляется возможность для творческого самовыражения и самореализации его как личности. В работе со студентами в университете активно ис-пользуются научные концепции В.А. Сухомлинского и А.С. Ма-каренко по воспитанию: коллектива и личности, коллективной творческой деятельности и др.

В университете ведется комплексное психолого-педагогическое сопровождение образовательного процес-са. Психолого-педагогическое сопровождение субъектов образования является фактором профессионального разви-тия человека, обеспечивает создание позитивного жизнен-ного настроя, уверенности в будущем, успешной адаптации личности в социуме, создает возможности для эффектив-ного функционирования образовательного учреждения.

Психолого-педагогическое сопровождение учебного процесса является одним из приоритетных направлений университета. В настоящее время интенсивно реализуется проблема комплексного сопровождения развития учащихся в образовательном процессе, в частности осуществляет-

Page 182: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

182 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ся сопровождение адаптации студентов-первокурсников к условиях обучения в новой для них среде высшего профес-сионального образования.

В контексте данной программы сопровождения еже-годно в сентябре месяце для студентов первокурсников всех факультетов университета организовывается «Неделя первокурсника» с выездом на современную благоустро-енную базу «Кульчум» в Ермекеевском район Республики Башкортостан.

Целью данного мероприятия является не только нау-чить, но и обеспечить вхождение первокурсников в новую студенческую среду; обучить конструктивному взаимодей-ствию, эффективности работы в коллективе и с педагоги-ческим составом. Параллельно с процессом адаптации про-водится выявление лидерства во вновь сформировавшемся коллективе сверстников.

В «Неделю первокурсника» со студентами работа-ет педагог-психолог из университетского «Центра пси-хологической помощи», который составляет на каждого карту личностного развития. Ежедневно проводятся ин-дивидуальные и групповые психологические консуль-тации, тренинги по отработке затруднительных жизнен-ных ситуаций, саморазвитию и по развитию личностной рефлексии; оказывается информационная поддержка в освоении будущей профессии. Проводится диагностика личностных особенностей; ценностно-ориентационной, эмоционально-аффективной и коммуникативной сфер личности, выявляются склонности к аддиктивному (от-клоняющемуся от нормы) поведению. Выявляются лидер-ские и организаторские склонности студентов, их интере-сы и жизненные приоритеты.

Таким образом, психолого-педагогическое сопрово-ждение адаптации первокурсников имеет целью:

Изучение индивидуальных особенностей учащихся 1. (интересы, склонности, особенности познавательной деятельности, имеющиеся проблемы).Разработку для студентов рекомендаций и мероприя-2. тий по оптимизации выявленных в процессе психодиаг-ностики проблем или обучению самопомощи.

Page 183: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

183СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Организацию консультативной и развивающей практи-3. ки со студентами посредством тренингов, семинаров, деловых и ролевых игр, студенческих форумов.Организацию практико-ориентированной деятельности 4. педагогов по оказанию помощи студентам в формиро-вании системы качеств, обеспечивающих реализацию желания занять значимое место в общественной жиз-ни университета. Осуществление мониторинга (системного наблюдения) 5. текущей информации о прохождении адаптационного процесса первокурсников, с последующим ее использо-ванием в организационных решениях и заключениях.Наблюдение за изменениями характеристик студентов

позволяет отслеживать закономерности процесса становле-ния его как субъекта образования, а также прогнозировать деструктивные явления данного процесса. Применение ме-тода мониторинга, реализация которого начинается с «Неде-ли первокурсника» позволяет решить следующие задачи:

сформировать индивидуальный поход к содержанию и —темпам освоения знаний, умений и навыков каждого отдельного студента. подготовить выпускников университета к современным —условиям самостоятельной жизни, где важно обладать не только профессиональными знаниями, умениями и навыками, но и определенным набором лидерских ка-честв, позволяющих им успешно реализовывать свой творческий потенциал в практической деятельности.Таким образом, предметом психолого-педагогического

сопровождения является феномен «внутреннего лидер-ства» как состояние личности, основанное, прежде всего, на постоянной, естественной самоорганизации и самореа-лизации посредством использования своего внутреннего потенциала. На этой основе строится эффективное взаимо-действие с людьми соответствующее социальным нормам поведения, развиваются организаторские и коммуника-тивные качества личности, являющиеся важнейшими со-ставляющими лидерских качеств. Мы считаем, чтобы стать лидером, надо достичь соответствующего уровня культуры, образования, жизненного опыта и профессионализма.

Page 184: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

184 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Научный потенциал университета непосредственно направлен не только на формирование высококвалифици-рованного специалиста, но и на воспитание личности сту-дента, с учетом его ценностных ориентаций, интересов и склонностей.

ВишняКОВА В.Ф.К.П.Н., ДОЦЕНТ, СТАВРОПОЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

ИЗ ОПыТА РЕАлИЗАЦИИ МОлОДёЖНОй ПОлИТИКИ В СТАВРОПОльСКОМ ФИлИАлЕ МГГУ им. М.А. ШОлОХОВА

«От того внимания, которое оказывается молодежи, во многом зависит социальное и нравственное благополучие общества, поэтому сегодняшняя забота о молодежи озна-чает кредитование будущего страны».

Исходя из этого, мы определяем молодежную полити-ку как приоритетную в деятельности преподавательского и студенческого коллектива нашей кафедры. Разрабаты-вая основные принципы молодежной кадровой политики, и условия их реализации считаем, что важнейшим является развивающий характер образовательного пространства учебного заведения, включающий в себя:

восприятие общественных молодежных организаций —как целенаправленное взаимодействие субъектов об-разовательного процесса;усиление адаптационных возможностей содержания —образования;

Page 185: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

185СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

возможность реализации студентами индивидуальных —образовательных маршрутов; возможность полноценного выбора аудиторной и внеа- —удиторной деятельности;повышения гражданской позиции и развитие молодеж- —ных инициатив;развитие добровольческих инициатив; —усиление роли научно-исследовательской работы в —формировании конкурентоспособной личности.Коллективом кафедры накоплен определенный опыт

деятельности в данных направлениях. Важнейшим условием повышения эффективности

учебно-воспитательного процесса считаем консолида-цию усилий профессорско-преподавательского и студен-ческого коллективов, развитие творческих молодежных инициатив. Учебно-воспитательный процесс выстраива-ется, исходя из потребностей студента, и при его непо-средственном участии.

Важной задачей организации образовательного про-цесса является — включение студентов в активную соци-альную деятельность, с этой целью на кафедре разработана система социально — психологических тренингов. Особое значение эти тренинги имеют для студентов первых курсов, испытывающих затруднения в общении с товарищами, тре-нинги «Межличностное и деловое общение». Участники тренинга во время занятий, овладевая различными спосо-бами межличностного взаимодействия, становятся более компетентными в сфере общения, быстрее преодолевают межэтнические и языковые барьеры.

Процессы биологического и социального взросления требуют от молодого человека готовности к принятию от-ветственных жизненных решений, профессиональной иден-тификации. Важную роль в этом для студентов средних и старших курсов играет посещение специализированных тренингов «Личностного роста», «Лидерских качеств».

Опыт, приобретенный в тренингах, позволяет повысить социальную активность студентов, умение высказывать и отстаивать свою точку зрения, возглавить педагогические отряды.

Page 186: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

186 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Формирование индивидуальных образователь-ных маршрутов происходит через подбор спецкурсов национально-регионального компонента образовательных программ. Из предложенных спецкурсов: «Твой имидж», и «Твоя карьера», «Женщина и карьера», «Индивидуальная антикризисная программа» студент может выбрать тот на-бор спецкурсов, который поможет ему в дальнейшем ка-рьерном росте.

Важным этапом в реализации молодежной политики явилось создание «Центра дополнительного образования». Это, как показывает практика, дает возможность студенту уже в стенах университета, получив вторую специальность, расширить адаптационные возможности быть более защи-щенным в быстро меняющихся экономических условиях, частично решить вопрос вторичной занятости, поддержать материально.

Были разработаны программы второго высшего об-разования, пользующиеся повышенным спросом на рын-ке труда «Специалиста в области молодежной политики», «Эколога», так и рабочие профессии.

Молодёжная политика нашего филиала — это не от-дельные мероприятия, а воспитательная система, позволя-ющая студенту реализовать свои потенциальные возмож-ности.

Особое внимание уделяется развитию и поддержке мо-лодежных общественных инициатив. Так, побывав на прак-тике в пенитенциарных учреждениях, студенты специально-сти «Безопасность жизнедеятельности» создали отряд по работе с трудными подростками. С инициативою создания строительных бригад и благоустройства территории вы-ступили студенты специальностей «Биология» и «Безопас-ность жизнедеятельности», студенты биологи и дизайнеры регулярно устраивают творческие выставки.

Анализ молодёжных инициатив показывает, что у сту-дентов ярче проявляется позитивная гражданская позиция, накапливается определенный опыт управления, повышает-ся мотив преобразования, созидания. Перечень конкретных дел студентов кафедры выходит далеко за пределы универ-ситетских рамок. Они первыми откликнулись на события в

Page 187: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

187СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Южной Осетии и в качестве волонтеров оказывали помощь временным переселенцам. Студенты кафедры возглавляют туристическое движение школьников города. По их ини-циативе ежегодно проводится «Вахты Памяти», в рамках которой, они с командами подшефных школ, совершают восхождение на гору Бештау.

Советом самоуправления и общественными организа-циями при кафедре создан клуб «Эколог».

Членами клуба проведены такие экологические акции, как «Чистый город», «Родниковая вода», систематически осуществляется экологический мониторинг зон отдыха г. Ставрополя. По инициативе Совета клуба проводятся ежегодные студенческие чтения, посвященные русским ученым М.В. Ломоносову, Н.И. Вавилову, В.И. Вернадскому конкурсы на лучший студенческий проект.

В рамках конкурса, студентами разрабатываются проекты, имеющие практическую значимость в народном хозяйстве. Победителями конкурса стали следующие про-екты: «Рекреационный потенциал горы Лысой и ее окрест-ностей» (Томилова В.С.), «Рекреационный потенциал озера Соленое» (Овчиникова Е. П.), «Проблемы Бешпагирских родников» (Астафурова Т.П.).

Наш опыт реализации молодежной политики невелик, но мы надеемся, что он поможет нашим выпускникам сфор-мировать активную гражданскую позицию и достойно слу-жить Отечеству.

Page 188: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

188 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ГЛАдиЛинА и.П.К.П.Н., ДОЦЕНТ КАФЕДРЫ ТЕОРИИ И МЕТОДИКИ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ, МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

ТВОРЧЕСКОЕ ОБУЧЕНИЕ СТУДЕНЧЕСТВА В ЭПОХУ ПЕРЕМЕН

В соответствии с современным социальным заказом подготовка будущих специалистов требует не только знаний, умений и навыков профессиональной деятель-ности в соответствующей отрасли, но и умения творче-ски решать разные задачи. Для высшей школы наступил период активных поисков таких дидактических подходов и способов, которые могли бы гарантировать достиже-ние этой цели.

На очередной конференции министров стран Европы, ответственных за сферу высшего образования (19 мая 2005 года, г. Берген, Норвегия) были определены ведущие усло-вия Еврообразовательной интеграции:

Обеспечение качества обучения.• Реализация интенсивной исследовательской деятель-• ности.Определение социальной составляющей доступности • высшего образования.Обеспечение мобильности студентов и сотрудников • высшей школы.Ведущими тенденциями развития мировой образова-

тельной системы стают углубление ее фундаментализа-ции, усиление гуманистической направленности, духовной и общекультурной составляющих образования, формиро-вание у студентов системного подхода к анализу сложных социальных и технических ситуаций, творческого стратеги-ческого мышления, воспитание социальной и профессио-нальной мобильности. Необходимость поддержки высокой

Page 189: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

189СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

конкурентно — способности на динамическом рынке труда требует также воспитания стремления и навыков к самоо-пределению, самовоспитанию и самосовершенствованию на протяжении всей жизни.

Образование определено одной из самых главных со-ставляющих общечеловеческих ценностей. Вектор совре-менной политики и стратегии государства направлен на развитие отечественной системы образования, адаптиро-ванной к мировым условиям социально-ориентированной экономики, трансформации и интеграции в современное европейское и мировое сообщество.

Болонский процесс — один из инструментов не только интеграции в Европе и в Европу, но и инструмент общей ми-ровой тенденции — глобализации. В России сегодня идет процесс принятия Болонских идей, при этом, думается, выс-шая школа нашей страны, участвуя в Болонских преобра-зованиях должна получить новые качественные признаки и ни в коем случае не должна утратить лучшие национальные образовательные традиции. Попытки ввести в высшей шко-ле какие-то общие европейские подходы фактически на-чались в пятидесятые годы двадцатого века с подписания Римского соглашения. В 1997 году Лиссабонская конвен-ция «О признании квалификаций» декларирует наличие и ценность разнообразных образовательных систем и ставит целью создание условий, при которых большинство людей, воспользовавшись всеми ценностями национальных систем высшего образования и науки, могут быть мобильными на европейском рынке труда. Сорбонская декларация (1998г.) подчеркнула, что «Европа — это не только зона евро, бан-ков и экономических институтов: она также должна быть Европой знаний». Болонская конвенция была подписана 19 июня 1999 года 29 европейскими странами. «Болонским процессом» принято называть деятельность европейских стран, направленную на то чтобы согласовать системы выс-шего образования этих стран. Продолжением Болонских идей стали Саламанская конференция европейских вузов (Саламанка, 2001); Пражское коммюнике министров евро-пейских стран (Прага, 2001); Берлинское коммюнике мини-стров европейских стран (Берлин, 2003) и др.

Page 190: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

190 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Болонская концепция возникла не случайно. Сегод-ня конкуренция все больше переносится в научную среду. Побеждает тот, кто способен быстрее разработать и вне-дрить в производство новый товар. Учитывая то, что наука и творчество начинают играть ведущую роль в развитии экономики, социальных преобразований и т.д. организации и фирмы стремятся заполучить высокообразованную моло-дежь, которая способна к нестандартному продуктивному творческому мышлению.

Дисциплины по выбору, разработанные автором, «Пе-дагогика творческого развития личности», «Основы на-родной культуры в развитии творческой одаренности сту-денческой молодёжи» ставят своей целью сформировать у студентов умения и навыки не только развития собственно-го творчества, но и подготовить их к организации деятель-ности по развитию творчества детей, подростков, молоде-жи и разных групп слушателей.

Программы дисциплин по выбору составлены с учётом модульно-рейтингового обучения. Модульное обучение по-зволяет создать условия для комплексного решения задач, которые стоят перед современной педагогической наукой и практикой. Мы видим преимущества модульного обучения от традиционного в том, что содержание обучения даётся в закон-ченных, самостоятельных комплексах-модулях, которые явля-ются одновременно и банком информации, и методическим руководством по его освоению. Взаимодействие педагога и студента в учебном процессе осуществляется при помощи мо-дулей, которые обеспечивают сознательное самостоятельное достижение студентами определённого уровня подготовки. Сама сущность модульного обучения требует обязательного соблюдения паритетных субъект-субъективных взаимоотно-шений между педагогами и студентами.

Основные принципы модульного обучения коррелиру-ют с общедидактическими в общем направлении, целях, со-держании и методики организации: модульность, структу-ризация обучения на отдельные элементы, динамичность, оптимальность методов деятельности, гибкость, понимание перспективы, разносторонность методического консульти-рования, паритетность.

Page 191: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

191СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Процесс управления учебными действиями студента и методическое обеспечение процесса освоения знаний очень важны для успешной реализации модульной програм-мы ДПВ. Процесс обучения — это своеобразный процесс управления, в котором есть руководящая и руководимая сторона: педагог и студент. Но при модульном обучении де-ятельность студента как руководимой стороны представля-ет собой и самоуправление. Педагог передаёт часть своих управленческих функций модулю, а через него эти функции трансформируются в функции самоуправления.

Для методического обеспечения модулей в представ-ленной программе предусмотрены:

Иллюстративный материал, позволяющий более глу-• боко понять информацию, которая изучается (рисунки, схемы и т.п.);Данные, которые конкретизируют теоретический мате-• риал (нормативно-правовые документы и т.п.);Информация, которая расширяет или углубляет про-• цесс усвоения знаний (Internet ресурсы, дополнитель-ные литературные источники и др);Реализация программы ДПВ «Основы народной куль-

туры в развитии творческой одаренности студенческой молодёжи», как модульное образование, обеспечивает эф-фективную обратную связь.

Это требование определяется по следующим критери-ям формирования модулей:

Ценность контролируемых характеристик;• Прозрачность диагностики.• Учебные задания, которые мы даём в виде контроль-

ных, самые разные: контрольная работа, тест, коллоквиум, индивидуальный исследовательский проект, и т.п. Очень важно выбрать наиболее ценные для каждого конкретного случая характеристики по критериям качества обучения и продуктивности усвоения.

Прозрачность диагностики требует предоставления контролируемых характеристики в начале учебного модуля с указанием их количественной оценки и методов контроля. Повсеместно принято в модульном обучении использовать тестирование. Тестами называют в науке стандартизиро-

Page 192: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

192 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ванные испытания определенного уровня сложности и не занимающие много времени. Чтобы измерить и определить результаты деятельности, для каждого теста методом рей-тинга разрабатывается эталон. Решение о качестве выпол-нения теста принимается на основе пооперационного соот-ношения ответа студента с эталоном.

Наша программа результаты познавательной деятель-ности не всегда контролирует методом тестирования. Спец-ифика работы с категорией «творчество» требует широкое использование активных методов контроля: дебаты, роле-вые игры и т.п.

Самым сложным в подготовке ДПВ «Основы народной 1. культуры в развитии творческой одаренности студенче-ской молодёжи» стало формирование их содержания с одновременным созданием новых учебных и методиче-ских материалов. Успех педагогического процесса модульно-рейтинговой

технологии зависит от выбора методов обучения. Ещё А.Я. Ка-менский утверждал, что процесс выбора и использования ме-тодов обучения позволяет не только говорить о педагогике как науке, но и рассматривать её как искусство. Мы рекомендуем выбирать методы в соответствии с такими требованиями:

Дидактические принципы;• Цели и задачи обучения;• Содержание и методы отраслей знаний по творчеству, • по развитию личности и т.д.;Познавательные возможности студентов;• Особенности внешних условий;• Опыт, уровень теоретической и практической подготов-• ки преподавателя.

Page 193: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

193СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

ГЛАдиЛинА и.П.К.П.Н., ДОЦЕНТ КАФЕДРЫ ТЕОРИИ И МЕТОДИКИ ВОСПИТАТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ, МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

РАЗВИТИЕ ТВОРЧЕСКОй ОДАРЕННОСТИ СТУДЕНЧЕСКОй МОлОДЕЖИ В ПРОЦЕССЕ ПРОФЕССИОНАльНОГО СТАНОВлЕНИя лИЧНОСТИ

Проблема выявления и развития творческой одаренности каждого студента вуза значимы не только для него самого, но и для общества в целом. Государственная молодёжная политика, определенная в распоряжении Правительства РФ от 12.03.2008 №301-р «Стратегия государственной мо-лодёжной политики в Российской Федерации на период до 2016 года», строится на поддержке творческих и талантли-вых молодых людей. В послании президента Д.А. Медведе-ва Федеральному Собранию РФ от 5 ноября 2008 г. опреде-лена важная для нас задача:

«Какие бы идеальные законы и стратегии не принима-лись на основе Конституции, реализация заложенного в них смысла зависит от конкретных людей. Их интеллектуальная энергия, творческая сила — это главное богатство нации и основной ресурс прогрессивного развития. Нам нужно ор-ганизовать масштабный и системный поиск талантов и в России, и за рубежом. Вести, я бы сказал, настоящую «охо-ту за головами». Содействовать приходу молодых людей в фундаментальную и прикладную науку».

Для успешного развития творческой одаренности мо-лодёжи в высшей школе и определения созидательной на-правленности их творчества недостаточно инновационных подходов к организации учебно-воспитательного процесса. Молодые люди несут в себе огромный потенциал различ-

Page 194: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

194 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ных способностей, у них большой запас времени, чтобы их реализовать. К будущему России можно идти только воз-вращаясь к своим истокам: к национальным традициям, идеалам, интересам. Народная культура — это опыт, па-мять и пророчество.

Сегодня человечество живет в состоянии душевного кризиса, обусловленного тотальным отчуждением чело-века от семьи, своего рода, природы и истории, культуры и традиций. Одна из причин — кризис мышления, кризис жизнедеятельности — некая «одноразовость». Одноразо-вость, которая выросла из одномерности подходов и толко-ваний категории Времени, Пространства, Добра, Зла. И са-мое главное — Человека. Элвин Тоффлер предостерегал в конце ХХ века: «Одноразовость — это новая «кратковре-менность» в повседневной жизни, она вызывает чувство непостоянства». Углубление в пространственно-временной вакуум приводит молодёжь к потере чувства сопричастно-сти с другими людьми, поколениями, эпохами, культурами. Творчество — это опыт человечества, его культурные и ма-териальные ценности.

Повышение роли русской культуры как средства духовно-нравственного воспитания современного студенче-ства возрастает в процессе развития творческой одаренно-сти молодёжи. О выдвижении этой задачи как приоритетной в современной образовательной и культурной политике РФ свидетельствует заседание Госсовета РФ 26 декабря 2006г., решения Министерства образования и науки РФ о патрио-тическом и духовно-нравственном воспитании, Решение Коллегии Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ «О государственной поддержке традиционной народной культуры» (май 2006г.). Эти решения имеют важное между-народное значение, поскольку они созвучны проектам и про-граммам ЮНЕСКО по сохранению фольклора и культурного разнообразия человечества в условиях глобализации.

Т.И. Бакланова отмечает, что русская культура — это культура государствообразующей, титульной нации, обла-дающая огромным педагогическим потенциалом. В ней во-площены издревле укоренившиеся в русском народе выс-шие духовно-нравственные ценности. Это, прежде всего:

Page 195: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

195СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

любовь к Родине, то есть патриотизм, • ценность семьи, матери и материнства,• ценность честного самоотверженного труда,• ценность знаний, учения и Учителя.• ценность народного творчества.• Наряду с этими качествами у молодёжи на материале

и средствами русской культуры можно воспитывать добро-ту, честность, послушание, верность, бесстрашие, самооб-ладание, благодарность и другие важнейшие добродетели, обесценивание которых в современном обществе привело к духовно-нравственной деградации немалой части русско-го народа.

Предлагаемая дисциплина по выбору для студентов вузов «Основы народной культуры в развитии творческой одаренности молодёжи» построена именно на вышепере-численных подходах.

Творческое усвоение культуры не сводится к развитию отдельных прикладных способностей, а представляет собой процесс, непосредственно связанный с целенаправленным формированием потребности в творчестве. Государствен-ная Концепция воспитания студентов (2008) «Школа про-фессионализма, гражданственности, творчества» подчер-кивает, что «предметная основа воспитания — приобщение к культуре человечества. Люди творят культуру, а культура формирует людей». В философии категорию «творчество» определяют как деятельность, в процессе которой человек создаёт качественно новые материальные и духовные цен-ности. Всё культурное наследие человечества — это памят-ник человеческому творчеству.

Государственная молодёжная политика современной России ставит перед студентами важную задачу — научить-ся успешно реализовывать свой творческий потенциал. Поэтому развитие творческой одаренности, совершенство-вание культуры и образа мышления стали одной из актуаль-ных проблем процесса образования в вузе. Народная куль-тура — это огромный потенциал, без которого невозможно эффективно решать проблемы в бизнесе, науке, политике и других областях человеческой деятельности. Развивая творческую одаренность молодёжи в условиях высшей

Page 196: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

196 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

школы мы большое внимание уделяем использованию основ народной культуры. С этой целью была разработана и апробирована программа дисциплины по выбору «Осно-вы народной культуры в развитии творческой одаренности молодёжи», теоретическим основанием которой послужили труды Т.И. Баклановой, Н.М. Сокольниковой и др.

Курс дисциплины по выбору «Основы народной куль-туры в развитии творческой одаренности студенческой молодёжи» является результатом интеграции педагогики, психологии, социологии, культурологии и других дисциплин в соответствии с рекомендациями Государственных обра-зовательных стандартов.

Цели и задачи дисциплины.Данная дисциплина предназначена для студентов, мо-

лодых специалистов, педагогов образовательных учреж-дений дополнительного образования, школьных учителей, практикующих психологов.

Требования ГОС по данному курсу не сформулирова-ны, поэтому курс является авторским.

Анализ состояния разработанности рассматривае-мой темы позволяет констатировать, что формирование и развитие творческой одаренности молодёжи в высшей школе — это проблема не только педагогики, психологии, социологии, культурологии, но всей совокупности наук. Развитие творческой одаренности студентов невозможно достичь существующими педагогическими технологиями. В проектировании новых технологий, развивающих твор-чество студенческой молодёжи, необходимо опираться на личностное и профессиональное развитие. На основе трудов отечественных и зарубежных ученых, раскрываю-щих отдельные аспекты творчества, структуры одаренно-сти, была разработана программа дисциплины по выбору «Основы народной культуры в развитии творческой ода-ренности студенческой молодёжи».

Цель — сформировать у студентов представления о раз-витии творческой одаренности на основе народной культуры.

Исходя из концепции развития творческой одаренно-сти, данное пособие закладывает основы знаний о природе творческой одаренности в понятийном и функционально-

Page 197: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

197СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

действенном планах, знакомит с методами развития твор-чества, в том числе, на основе народной культуры.

Задачи:выработать у студентов теоретические знания и прак-• тические навыки развития творческой одаренности на основе народной культуры;дать обзор основных отечественных и зарубежных кон-• цепций творческой одаренности;дать представление об интуитивных креативных техни-• ках, дискурсивных и комбинированных методах.По окончанию изучения дисциплины студент дол-

жен знать:основные отечественные и зарубежные концепции раз-• вития творческой одаренности;основные методы развития творческой одаренности, в • том числе, на основе народной культуры;ключевые понятия основ народной культуры;• пути повышения эффективности развития творческой • одаренности на основе народной культуры;основные пути развития эмоциональной и творческой • свободы при решении творческой задачи на основе на-родной культуры;методы развития способности к ассоциативному мыш-• лению и соединению противоположных идей из разных областей опыта.Уметь: решать личностно значимые проблемы и тем самым • расширять опыт творчества;применять полученные знания при использовании ин-• туитивных креативных техник, дискурсивных креатив-ных техник, комбинированных методов;использовать те техники и тренинги, которые содей-• ствуют успешному развитию творческой одаренности;выполнять работу вне привычного мыслительного ша-• блона;получать новый опыт анализа ситуаций, возникающий • из столкновения разных взглядов;способствовать самостоятельному поиску решения • проблемы;

Page 198: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

198 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Владеть навыками: формирования творческого отношения к любому виду • деятельности;проявления творческих качеств: гибкость мышления, • изобретательности, наблюдательности, воображения;видения многообразия вариантов решения задач, го-• товность к восприятию новых понятий, образов, идей, кодов поведения на основе народной культуры.Программа ДПВ «Основы народной культуры в разви-

тии творческой одаренности студенческой молодёжи» по-строена на гибком управлении учебными действиями через модуль, которое переходит в самоуправление, способству-ющее формированию умений и навыков самостоятельной работы студентов. При этом происходит формирование не только организационной самостоятельности, но и со-держательной. Совокупность модулей ДПВ обуславливает распределение сложной информации на модули, которые между собой логически связаны. Это требование связано с особенностями механизма функционирования кратков-ременной памяти человека. Усвоение учебного материала осуществляется студентами самостоятельно в процессе поэтапной переработки информации с последующим ее за-креплением в долгосрочной памяти в случае неоднократ-ного повторения. Выполняя самостоятельную работу по модулю, студенту сначала необходимо четко понять дидак-тическую основу учебного материала:

определить цель и задачи;• разобраться в терминах и понятиях.• После этого необходимо овладеть методической со-

ставляющей достижения целей обучения. Студенты са-мостоятельно (преподаватель-консультант) выбирают соответствующие методы и пооперационно достигают соот-ветствующего уровня сформированности творческого опы-та. Они индивидуально выполняют функцию самоконтроля, а в итоге преподаватель проводит контроль (в разной фор-ме) их знаний, умений и навыков, фиксируя это в соответ-ствующем рейтинге по балльной системе.

Овладение умениями и навыками самостоятельной творческой деятельности является необходимым усло-

Page 199: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

199СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

вием для качественного усвоения модульной программы дисциплины по выбору «Педагогика творческого развития личности» и успешной профессиональной деятельности по развитию детского творчества. Творчество — это спец-ифическая способность каждого человека, которая может и должна развиваться. Педагогика творчества как система особенных отношений между преподавателем и студентом является важнейшим фактором формирования и развития творческих способностей всех участников образовательно-го процесса.

Литература:

Развитие кадрового потенциала молодежной политики 1. в Российской Федерации. Сборник нормативных пра-вовых документов. М. 2009. Т.И.Бакланова, Н.М.Сокольникова. Мировая художе-2. ственная культура. 5-9 кл. Программа общеобразова-тельных учреждений. М., Интербук, 2002.Бакланова Т.И. Художественная культура народов 3. России. 5-8 кл. Программа факультативного курса. М., Просвещение, 2001.Бакланова Т.И. Московские школы с русским этнокуль-4. турным компонентом// Русская национальная школа, 2008г. № 1. с.37-50.Концепция воспитания студентов// «Воспитание сту-5. дентов», №1, 2008.Никулин С.К. Системный подход в развитии научно-6. технического творчества учащихся в учреждениях до-полнительного образования России. М., 2005.

Page 200: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

200 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ГОмЗяКОВА н.Ю.УЧИТЕЛЬ-ЛОГОПЕД ЦППРИК «ТВЕРСКОЙ», ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ СОВЕТА МОЛОДЫХ ПЕДАГОГОВ ЦАО

РОль МОлОДыХ ПЕДАГОГОВ ДОШКОльНыХ ОБРАЗОВАТЕльНыХ УЧРЕЖДЕНИй В РЕАлИЗАЦИИ МОлОДёЖНОй ПОлИТИКИ

На современном этапе на уровне различных структур, в том числе в системе образования, большое внимание уделяет-ся поиску решения проблем, возникающих у молодежи, а также развитию ее творческого и интеллектуального потен-циала, формированию гражданской позиции.

Следует отметить, что система образования объединя-ет специалистов различных образовательных учреждений, среди которых велик процент педагогов ДОУ.

В процессе развития дошкольной образовательной си-стемы, в нее, кроме основной категории педагогов — вос-питателей и музыкальных руководителей, вошли логопеды, дефектологи, психологи. Важно подчеркнуть, что значи-тельное число работников дошкольных образовательных учреждений — это молодые педагоги до 35 лет, а также, имеющие статус «молодой специалист».

С учетом того, что молодежная политика в системе образования активно реализуется в ходе работы Советов молодых педагогов, возникает необходимость включения в процесс деятельности молодежных объединений педагогов дошкольных образовательных учреждений.

В настоящее время в сфере дошкольного образования осуществляется переход на новый качественный уровень. В тоже время, актуальными являются такие проблемы, как:

повышение престижа профессии педагога ДОУ;• кадровое обеспечение ДОУ;•

Page 201: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

201СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

профессиональное становление молодых педагогов;• повышение качества дошкольного образования.• Способствовать решению указанных проблемных ком-

понентов в области образования может реализация задач государственной молодежной политики:

создание для молодежи условий профессионального и • социального становления;включение молодых людей в общественную деятель-• ность, реализацию общественно значимых инициатив;расширение возможностей в достижении личного и • профессионального успеха.Таким образом, одну из значимых ролей в развитии си-

стемы дошкольного образования может сыграть активное участие молодых педагогов ДОУ в реализации молодежной политики.

Проблема профессионального и социального станов-ления актуальна для любого начинающего специалиста, од-нако для педагога дошкольного образовательного учрежде-ния она значима вдвойне.

Такая ситуация обусловлена тем, что профессия ра-ботника детского сада в обществе не является престижной, имеет неоправданно низкий статус, что отрицательно ска-зывается на кадровом обеспечении дошкольных образова-тельных учреждений.

В тоже время, среди молодых педагогов дошколь-ных образовательных учреждений много талантливой и инициативной молодежи, способной принимать активное участие в решении актуальных проблем современного дошкольного образования, добиваясь при этом значимых результатов.

Привлечение молодых педагогов ДОУ к участию в мероприятиях, акциях и проектах окружного и городского масштаба позволит ярче продемонстрировать в обществе новый уровень системы дошкольного обучения, с большей полнотой раскрыть многогранность профессиональной компетентности педагогов дошкольных образовательных учреждений.

Кроме того, молодые педагоги готовы не только к под-держке существующих программ, но и к разработке новых

Page 202: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

202 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

проектов, внедрению инновационных идей, активному уча-стию в экспериментальной, инновационной деятельности в области дошкольного обучения и воспитания.

В целях успешного профессионального становления молодых педагогов, которое является основой необходимо-го качества педагогической деятельности, следует отметить важность имеющегося диалога между молодыми специали-стами и организациями, координирующими деятельность в системе образования.

Необходимо, чтобы связь между Департаментом обра-зования, окружными управлениями образования, научно-методическими центрами и педагогами была двусторон-ней, специалисты имели возможность сигнализировать об имеющихся проблемах, возникающих трудностях, волную-щих вопросах, а соответствующие организации могли дать своевременный ответ, помочь разрешить сложившуюся ситуацию. Применительно к сказанному, следует отметить роль Советов молодых педагогов, которые помогают осу-ществлять мониторинг запросов, поступающих от моло-дых специалистов, представляют их интересы на уровне различных структур.

Участие молодых педагогов ДОУ в реализации моло-дежной политики позволит им проявить свои способности, профессиональные и лидерские качества, заявить о себе в обществе как о молодом, но инициативном, творческом специалисте.

Все вышесказанное будет способствовать личностному и профессиональному росту молодого педагога дошкольно-го образовательного учреждения, повышению качества си-стемы современного дошкольного образования.

Page 203: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

203СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

КЛимЕнтёнОК А.ОТДЕЛЕНИЕ ЖУРНАЛИСТИКИ ИФМИП НГПУ, НОВОСИБИРСК

ИНТЕРНЕТ-САйТ КАК НЕОБХОДИМый ЭлЕМЕНТ ИМИДЖА УЧЕБНОГО ЗАВЕДЕНИя (НА ПРИМЕРЕ ОТДЕлЕНИя ЖУРНАлИСТИКИ ИФМИП)

Быстрый рост и диверсификация информационных техно-логий все более определяет развитие цивилизации. Про-никновение информационных технологий во все сферы жизни человека во многом поспособствовало развитию современного информационного общества. Еще 10 лет на-зад научное сообщество активно дискутировало на тему возможности возникновения в России такого информаци-онного общества, так как ситуация в стране не вызывала оптимизма: «инфляция, отток иностранных инвестиций, коллапс гражданских предприятий высокотехнологичных отраслей — все это ставило под сомнение возникновение и развитие информационной экономики» [1]. Однако сейчас можно говорить об интенсивном развитии сетевых инфор-мационных технологий и существовании искомого инфор-мационного общества.

Развитие информационных и коммуникативных техно-логий, как составляющая процесса глобализации, приводит к так называемому «сжатию мира» [2]. Влияние такого про-гресса на общество не ограничивается технологической со-ставляющей: по сути, сеть — это отражение реального про-странства в виртуальном, здесь представлены все сферы общественной жизни, в том числе и образовательная среда.

В связи с этим видится актуальной проблема создания сайта учебного заведения, и в частности, отделения жур-налистики ИФМИП НГПУ. В теоретической части данного

Page 204: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

204 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

проекта рассмотрено влияние сети и коммуникационных ин-новаций непосредственно на сферу образования. Тема необ-ходимости использования сетевых ресурсов в образовании неоднократно обсуждалась на многочисленных конференци-ях. Исследователи данной темы преследуют целью создание системы открытого образования, подразумевающей возник-новение единого образовательного интернет-пространства, предполагающего «интеграцию образовательных учрежде-ний на административном, учебно-методическом и техно-логическом уровне» [3]. Такая система позволит ускорить распространение и обмен новейшими методиками, создаст условия для равномерного (насколько это возможно техни-чески) распространения образовательных ресурсов.

Однако автор проекта рассматривает необходимость существования интернет-сайта и с другой стороны, не ме-нее актуальной. В эпоху информационного общества воз-никает такая тенденция, как увеличение доли сферы услуг на рынке. Учебное заведение является компанией, предла-гающей свои услуги на образовательном рынке. Таким об-разом, необходимость создания интернет-портала обуслов-лено второй функцией — презентационной.

В рамках исследования был проведен контент-анализ существующих интернет-сайтов высших учебных заведений. Объектами анализа стали как российские, так и зарубежные ресурсы. Во время исследования различных образователь-ных порталов и интернет-представительств высших учебных заведений была выявлена такая проблема, как низкий уро-вень юзабилити и устаревший дизайн. Следовательно, не последнее место при разработке сайта отводится его дизай-ну и созданию качественного интерфейса.

В процессе работы были сформированы две фокус-группы: абитуриенты и студенты высших учебных заве-дений. В группах было проведено анкетирование с целью определить, как аудитория взаимодействует с Интернетом, ее основные интересы в сети, а также ее участие либо осве-домленность о возможностях дистанционного образования и образовательных интернет-ресурсов. В качестве одного из показательных результатов анкетирования можно на-звать тот факт, что большинство респондентов сообщили

Page 205: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

205СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

о своей малой осведомленности в области дистанционного образования и интерактивных возможностей в образова-тельном процессе.

Вышеприведенные тезисы подтверждают актуальность данного проекта, так как автор стремится рассмотреть все аспекты создания успешного интернет-проекта, а его ито-гом станет проект сайта отделения журналистики, который после определенной технической доработки сможет функ-ционировать в сети.

Литература:

Интернет-порталы и их роль в образовании, — http://1. ou.tsu.ru/seminars/sem13/tezis/section5.htm;Россия и сетевое сообщество/ М. Кастельс, Э. Киселе-2. ва// Мир России. — 2000. — № 1.;Российское интернет-пространство: развитие и струк-3. тура/ Ю. Ю. Перфильев. — М.: Гардарики, 2003.

Page 206: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

206 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

КОЗЛОВ В.Ф.К.ИСТ.Н., ДИРЕКТОР ПОКРОВСКОГО ФИЛИАЛА МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

ОПыТ РАБОТы С МОлОДёЖью В УСлОВИяХ МАлОГО ГОРОДА НА ПРИМЕРЕ ПОКРОВСКОГО ФИлИАлА МГГУ им. М.А. ШОлОХОВА

К малым городам относятся такие населенные пункты, чис-ло жителей которых находится в интервале от 12 до 50 тыс. человек. Как правило, в таких городах отсутствуют собствен-ные вузы, и молодежь по окончании средней общеобразова-тельной школы вынуждена мигрировать в средние и боль-шие города, являющиеся вузовскими центрами страны.

В современном обществе, к сожалению, нередки ижди-венческие позиции молодежи, не чувствующей себя ответ-ственным за построение собственного будущего. Особенно актуальна эта проблема в малых городах, процент которых в России очень велик. Ребята чувствуют себя в родном го-роде лишь временным жильцом, так как все острее встает вопрос оттока молодых людей в областные центры и бли-жайшие крупные города. Молодежь, поступая учиться в столичные ВУЗы, не связывает свою дальнейшую жизнь с родным городом.

Открытие филиала нашего университета (МГГУ име-ни М.А. Шолохова) стало значимым событием для Покро-ва — малого города с богатым историческим прошлым, развитой экономикой, социальной сферой, но в отсутствие базы для подготовки специалистов с высшим образовани-ем, не имевшим полной возможности реализовать свой бо-гатый потенциал. С открытием филиала одного из лучших учебных заведений страны, по самым актуальным сегодня специальностям, город Покров и вся прилегающая к нему

Page 207: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

207СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

территория получили мощный импульс к дальнейшему раз-витию. Город помолодел, стал более энергичным, появи-лись крепкие, молодые кадры, которые получили здесь об-разование и пожелали свои силы приложить здесь, в этом городе, где они родились.

Основными направлениями работы в рамках молодеж-ной политики являются:

гражданско-патриотическое воспитание; —духовно-нравственное воспитание; —формирование здорового образа жизни; —развитие информационной среды для молодежи; —повышение социально-политической активности мо- —лодежи.Город Покров на Владимирщине был всегда духовным

и культурным центром не только городского значения, но и в рамках района и области.

Развитие управленческих компетенций и лидерских качеств, таких как самостоятельность, инициативность, креативность, умение анализировать информацию, плани-ровать и организовывать как собственную деятельность, так и деятельность других людей позволят будущему спе-циалисту активно включится в программу развития и мо-дернизации общества.

С целью воспитания гражданского самосознания и патриотизма в молодежной и студенческой среде органи-зовано проведение встреч со священнослужителями с уча-стием в диспутах преподавателей и студентов филиала.

Начиная с 2007 года, когда на территории филиала нача-лось строительство храма-часовни в честь преп. Сергия Радо-нежского в связи с чем особую важность приобрели встречи с благочинным Петушинского церковного округа — протоиере-ем Сергием Березкиным на тему «Христианское милосердие как основа взаимоотношений», с клириком Св.Покровского храма иереем Дмитрием Черепановым: «Преподобный Сер-гий Радонежский — покровитель земли русской».

К 300-летию основания Свято-Введенской пустыни Владимирская Епархия при поддержке администрации города Покрова проводила образовательные чтения по теме «Вера и общество», в которых приняли участие в

Page 208: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

208 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

качестве слушателей студенты и преподаватели Покров-ского филиала.

Для эстетического развития личности студентов органи-зовываются концерты хора Св.Покровского храма.

Мероприятия данного направления от закладки камня и до возведения креста и купола храма-часовни в честь преп. Сергия Радонежского на территории филиала как добрый знак того, что высшее образование возвращается к ценно-стям русской православной культуры.

На базе Покровского филиала МГГУ имени М.А. Шо-лохова проводятся Всероссийские конференции, посвящен-ные творчеству современных писателей и поэтов с участием авторов: «Творчество русского писателя А.В. Ларионова»; презентация книги «Покровский диалог», изданной по ито-гам конференции; научно-практическая конференция, по-священная творчеству поэта О.Н. Шестинского, которые направлены на духовное, культурное и патриотическое раз-витие молодежи.

Одним из перспективных направлений работы с молоде-жью в рамках подготовки специалистов на базе вуза является создание школы молодого лидера, задачей которой формиро-вание активной гражданской позиции у молодого поколения.

В целях культурного воспитания молодежи, развития у студентов творческой активности, популяризации студен-ческого творчества организуются фестивали, концерты, различные культурно-массовые программы. Традиционно проводятся «День знаний», « Посвящение в студенты», ново-годний студенческий вечер, концерты-поздравления к «Дню учителя», «8 марта».

Реализация творческого потенциала молодежи предпо-лагает организацию группового посещения театров и кон-цертных программ, экскурсий по историческим и памятным местам России в музеи и выставочные комплексы.

Распространение вредных привычек в молодежной сре-де и связанные с этим социальные последствия приобретают устойчивый характер. Проводится работа по организации воспитательных и разъяснительных мероприятий, направ-ленных на профилактику правонарушений, наркомании, ток-сикомании, алкоголизма, которые проводятся и преподава-

Page 209: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

209СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

телями филиала, и сотрудниками органов внутренних дел по борьбе с наркоманией, и работниками районного отдела по работе с молодежью, и врачами Покровской городской боль-ницы в рамках Программы по профилактике асоциальных проявлений у студентов вуза и Программы мер противодей-ствия злоупотреблению наркотиков, предупреждению нар-козависимости и распространению заболеваний, вызванных вирусом иммунодефицита человека на 2008-2010г.г. Работа по профилактике вредных привычек одобряется молодежью. Студенты юридического факультета тесно сотрудничают с органами внутренних дел по борьбе с наркоманией.

Одним из условий здоровья молодежи является разви-тие и поддержка молодежного спорта. В Покровском фили-але реализуется Программа физкультурно-оздоровительной работы. Созданы сборные команды по футболу, мини-футболу, волейболу, легкой атлетике. Команды регулярно принимают участие в районных соревнованиях, проводятся товарищеские встречи по игровым видам спорта. Традици-онно проводится Осенний легкоатлетический кросс, спор-тивные праздники, посвященные Дню защитника отечества, Дню Победы в Великой отечественной войне. Преподава-тели сотрудничают с Районным комитетом по физической культуре, с соседними учебными заведениями, проводятся встречи по обмену опытом.

Для информирования и просвещения по различным вопросам жизни молодежи как в филиале, так и обществе в целом создан и успешно работает сайт Покровского фи-лиала МГГУ имени М.А. Шолохова. Этот сайт разработали и поддерживают его информационное обеспечение студенты факультета информатики и математики.

На данном этапе в образовательно-воспитательный процесс гармонично включаются активные формы работы со студентами: тренинги, деловые игры, которые развивают умение работать в команде, строить бесконфликтное обще-ние, быть более адаптивным.

В рамках социально-психологического направления ра-боты проводятся:

тренинги ассертивности; —тренинги нейтрализации межличностных отношений; —

Page 210: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

210 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

действует программа по адаптации студентов к усло- —виям обучения в вузе.Планируется использование ассемент-центра для оцен-

ки результативности предлагаемой программы.Студенты нашего филиала вовлечены в общественно-

политическую жизнь не только города Покрова, но и Петушин-ского района. Трое студентов являются членами Молодежно-го совета при Главе Петушинского района. Председателем этого совета является наш студент 3 курса Гаврилов Вале-рий, кандидатура которого рассматривается в Молодежный парламент третьего созыва Владимирской области.

Во многом судьба молодежной отрасли зависит от воли руководителей органов местного самоуправления, от их по-нимания необходимости выделения молодежной проблема-тики в самостоятельное направление.

Развитие филиала университета способствует Страте-гии развития города Покрова.

Мы не сможем преодолеть экономические проблемы российских городов, но в силах повысить гражданскую ак-тивность молодежи, продемонстрировать подросткам преи-мущества жизни в малом городе, воспитать чувство ответ-ственности за родной край.

Page 211: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

211СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

КОндРАтьЕВА О.Г.ЗАВ.КАФЕДРОЙ ПЕДАГОГИКИ И ПСИХОЛОГИИ, УФИМСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

ФОРМИРОВАНИЕ АКТИВНОй ЖИЗНЕННОй ПОЗИЦИИ СТУДЕНЧЕСКОй МОлОДёЖИ (НА ПРИМЕРЕ УФИМСКОГО ФИлИАлА МГГУ им. М.А. ШОлОХОВА)

Благодаря переориентации общества на человеческий фактор в изменяющейся России всё большее значение в самореализации человека приобретают его индивидуально-личностные характеристики. Позитивные социокультурные явления открывают широкие перспективы для свободного жизненного самоопределения личности в социуме. В то же время, молодой человек вынужден решать «вечные» вопро-сы, связанные с осознанным выбором жизненной позиции, в условиях обострения глобальных проблем человечества, нестабильности и деструктивных тенденций в обществе, агрессивного воздействия современной массовой культу-ры. Распространенными явлениями среди молодежи стали девальвация общечеловеческих ценностей, негативизм, конформизм, разного рода девиации.

В современном образовательном пространстве сложи-лась ситуация, для которой характерны противоречия между потребностью общества в личности, стремящейся к духовно-нравственному росту, способной к проявлению ответственно-сти за свой образ жизни и недостаточной разработанностью в современной образовательной практике педагогических условий её формирования.

С особой остротой в образовательной практике вы-двигается задача определения и реализации психолого-педагогических условий формирования жизненной позиции

Page 212: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

212 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

студенческой молодежи, — как устойчивой системы отноше-ний к различным сторонами социальной действительности, проявляющейся в соответствующем поведении и поступках.

Успешность формирования активной жизненной пози-ции студента в условиях деятельности студенческого объеди-нения возрастает, если этот процесс рассматривается с уче-том интегративных основ становления личности, целостного представления педагогов о сущности жизненной позиции, её функциональных характеристиках, структуре, критериях и уровнях сформированности.

В 2006 году группа студентов-инициаторов Уфимского филиала ГОУ ВПО «МГГУ им. М.А. Шолохова» создала Клуб инициативных студентов при кафедре педагогики и психо-логии, понимая, что таким образом они смогут закреплять на практике то, что изучают в теории, но самое главное, предлагать свои идеи и реализовывать их при поддержки педагогов кафедры и руководства Целью работы Клуба ста-ли: самообразование, в дополнении с учебными занятиями в университете и психологическое просвещение учащейся молодежи — своих сверстников и школьников. Появилась возможность практического применения своих знаний в ор-ганизации различных мероприятий, утверждение самих себя как активных и способных к ответственной работе, вопреки нередко высказываемому противоположному мнению стар-шего поколения — это стало стимулом для собственно орга-низации и дальнейшей работы.

За период работы с 2006 г. КИС сформировал актуаль-ные направления и стал организатором традиционных меро-приятий в филиале и школах города Уфы.

Члены Клуба организовывают благотворительные ак-ции для детей с ограниченными возможностями, детей, оставшихся без попечения родителей. Часть своего сердца студенты отдают детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Постановка кукольных спектаклей, организация праздничных мероприятий, десанты «Мойдодыра», подар-ки «Деда Мороза» стали традиционными для детей из СОШ №61, школы-интерната №3, социального приюта.

Классные часы и психологические игры позволяют сту-дентам поделиться своими знаниями в области психологии с

Page 213: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

213СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

подростками и старшеклассниками. Профилактика вредных привычек, асоциальных явлений в молодежной среде, ин-формирование своих сверстников о том, как сформировать навыки противодействия негативному воздействию — это цель организации и проведении занятий в лектории «Психо-логия здоровья», проведения психологической игры-тренинга «Наркотик и я». Студенты и педагоги кафедры разработали и реализуют эту программу уже в течение 3 лет, вовлекая в эту деятельность студентов и школьников.

В 2007 и 2008 году образовательно-воспитательная программа «Вместе» стала победителем Республиканского конкурса, организованного Госкомитетом Республики Баш-кортостан по молодежной политике. Реализацию данной программы закономерно взяли на себя члены Клуба. Сту-денты стали преподавателями в «Школе настоящих волшеб-ников», которая была открыта в СОШ №61 для детей с огра-ниченными возможностями, организовали кукольный театр «Мальчик-с-пальчик», создали картинную галерею «Вол-шебные чувства», написали «Радужные сказки».

В рамках программы «Вместе» был организован и про-веден семинар для старшеклассников, студентов и препода-вателей «Семья как фактор гармоничного развития ребенка в современных образовательных и экономических услови-ях». В течение двух лет проводится мониторинг сформиро-ванности навыков здорового образа жизни среди студентов.

Участниками Клуба в рамках деятельности научного студенческого кружка «Здоровье и мы» были проведены ис-следования по вопросам:

сформированности представлений о здоровом образе —жизни у старшеклассников,факторы социальной дезадаптации детей-мигрантов, —использование песочной терапии в коррекции тревож- —ности у детей,личностные нарушения у подростков, вовлеченных в —деятельность тоталитарных сект и т.д.Результаты исследований были представлены на еже-

годных научно-практических студенческих конференциях, в которых принимают участие и студенты других вузов. С ре-зультатами деятельности Клуба были ознакомлены педагоги

Page 214: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

214 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

и психологи на научно-практических семинарах «Психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса в условиях модернизации образования», прошедших в Сала-ватском, Кармаскалинском, Куюргазинском, Архангельском районах Республики Башкортостан.

Члены Клуба входят в студенческий актив университета, являются старостами студенческих групп, знания и навыки приобретенные во время учебы в университете, члены Клуба активно используют и в своей самостоятельной трудовой дея-тельности. Низамова Регина, работая педагогом-психологом в школе, организовала театр мод, в котором занимаются учащиеся коррекционных классов, дети из социально не-благополучных семей. Сысоева Юлия продолжает учебу в аспирантуре. Митина Наталья является организатором ак-ций, направленных на профилактику асоциальных явлений в подростковой среде не только в своей школе, но и в городе. Выпускники университета активно следуя основному девизу деятельности Клуба: «Я выбираю жизнь!», успешно трудятся в образовательных учреждениях городов и районов, в муни-ципальных и правоохранительных органах.

Таким образом, необходимо создать научно обоснован-ную модель формирования жизненной позиции студенческой молодежи, с учетом структуры жизненной позиции, динами-ки её формирования в юношеском и молодом возрасте в условиях деятельности студенческого объединения.

Деятельность Клуба инициативных студентов Уфим-ского филиала позволяет совершенствовать формы и ме-тоды работы со студенческой молодежью, вовлекает ее в социально-значимую деятельность, развивает формы сту-денческого самоуправления и организации творческого и позитивного досуга студентов.

Page 215: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

215СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

ЛУКС Г.А.РУКОВОДИТЕЛЬ КАДРОВОГО УЧЕБНО-НАУЧНОГО ЦЕНТРА ПО МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКЕ, МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИНСТИТУТ РЫНКА

ПОДГОТОВКА И ПЕРЕПОДГОТОВКА СПЕЦИАлИСТОВ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОй МОлОДёЖНОй ПОлИТИКИ 2003-2008 гг. (НА ПРИМЕРЕ САМАРСКОй ОБлАСТИ)

1. Основные цели и задачи подготовки и переподготовки кадров молодежной политики

Эффективная реализация государственной молодеж-ной политики должна базироваться на целенаправленной подготовке, переподготовке, повышении квалификации ка-дров, работающих в молодежной сфере.

Характер и масштабы происходящих в России измене-ний, их социальные последствия обусловили потребность в ускоренном формировании института подготовки и перепод-готовки специалистов по работе с молодежью, обеспечении функциональных структур молодежной политики высоко-квалифицированными кадрами государственных служащих принципиально нового типа, обладающими современным личностно ориентированным стилем мышления и деятель-ности, способностью к творчеству и саморазвитию.

Достижение оптимального состояния подготовлен-ных управленческих кадров работников молодежной сферы — цель и исходная проблема системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации в Самар-ской области.

Page 216: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

216 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Важной целью проведения обучения является повыше-ние управленческой компетентности работников в сфере молодежной политики.

Основные задачи обучения:совершенствование инфраструктуры взаимодействия —региональных и муниципальных органов по делам мо-лодежи;наполнение сферы молодежной политики профессио- —нальными кадрами;стремление обучающихся оценить глубину усвоенных —знаний;усвоение опыта персональных стратегий работников в —сфере молодежной политики;анализ изменения поведения сотрудника на рабочем —месте после переподготовки.

2. Функции системы кадрового обеспечения молодежной политики

Функции системы кадрового обеспечения молодежной политики таковы:

взаимосвязь молодежной политики с государственной —кадровой политикой;формирование высокопрофессионального специали- —ста, отвечающего требованиям государственной моло-дежной политики;научно-исследовательская деятельность как основ- —ной источник получения информации о проблемах мо-лодежной сферы и определения и их согласование с основными направлениями реализации государствен-ной молодежной политики;разработка целевых федеральных, региональных —и муниципальных программ подготовки, перепод-готовки и повышения квалификации корпуса го-сударственных служащих и специалистов в сфере молодежной политики, интегрирующих возможности теории и практики;анализ состояния, использование и развитие интел- —лектуальных, профессионально-педагогических потен-

Page 217: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

217СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

ций работников и возможных источников пополнения и обновления кадрового корпуса государственных и муниципальных служащих;подготовка и тиражирование учебно-методической ли- —тературы и документации для подготовки кадров орга-низаций, занимающихся вопросами реализации моло-дежной политики;совершенствование технологий формирования, про- —фессионального развития и использования работников молодежной сферы.

3. О деятельности Кадрового учебно-научного центра по молодежной политике

Кадровый учебно-научный центр по молодежной поли-тике действует на базе Международного института рынка в Самарской области с 2003 года.

Основная цель деятельности Центра — участие в реа-лизации государственной молодежной политики на терри-тории Самарской области, укрепление и развитие кадро-вого потенциала специалистов, работающих в молодежной сфере, обеспечение этой работы научной, методической и информационной поддержкой.

Для достижения поставленной цели Центр решает за-дачи в рамках трех направлений:

Образовательная деятельность;• Научно-исследовательская деятельность;• Информационно-аналитическая деятельность.• В рамках работы Кадрового учебно-научного центра

по молодежной политике было проведено 11 семинаров краткосрочного повышения квалификации. Разнообразие вопросов и проблем молодежной политики отражают темы семинаров краткосрочного повышения квалификации, про-веденных за 2003-2008 годы:

«Правовое и организационное обеспечение дея-1. тельности студенческих трудовых отрядов и ор-ганов студенческого самоуправления» для коман-диров трудовых отрядов и представителей органов студенческого самоуправления. Ноябрь 2003 г.

Page 218: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

218 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

«Совершенствование знаний и навыков молоде-2. жи предприятий с целью формирования кадро-вого резерва Российской экономики» для специ-алистов по работе с молодежью на предприятиях (кадровых служб, молодежных объединений). Но-ябрь 2003 г.«Современные подходы организации деятельно-3. сти Домов молодежных организаций» для руково-дителей и специалистов Домов молодежных и детских общественных объединений. Февраль 2004 г.«4. Современные подходы организации деятельности Центров поддержки молодежных и детских обще-ственных объединений» для руководителей и спе-циалистов Центров поддержки молодежных и детских общественных объединений. Март 2004 г.«Современные подходы организации деятельности 5. ДМО и взаимодействие молодежных обществен-ных организаций с государственными и муници-пальными органами» для руководителей и лидеров молодежных и детских объединений, директоров до-мов молодежных организаций, руководителей центров по месту жительства. Апрель 2005 г. «Развитие студенческого самоуправления»6. для актива студентов вузов Самарской области. Ноябрь 2005 г. «Развитие моделей вовлечения сельской молоде-7. жи в самостоятельную экономическую деятель-ность» для сельской молодежи Самарской области. Ноябрь 2005 г. «Поддержка талантливой молодежи и продвижение 8. продуктов ее инновационной деятельности» для студентов вузов Самарской области, проводящих са-мостоятельные научные исследования. Ноябрь 2006 г. «Социальные проблемы молодежи Самарской об-9. ласти и пути их решения» для специалистов по рабо-те с молодежью. Декабрь 2006 г. «Волонтерское движение на территории Самар-10. ской области» для специалистов по работе с молоде-жью. Декабрь 2006 г.

Page 219: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

219СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

«Подготовка руководителей молодежных проек-11. тов» для специалистов по работе с молодежью. Май 2008 г. На базе Центра были проведены следующие одноднев-

ные семинары практической направленности:«Механизмы реализации стратегии государствен-1. ной молодежной политики» для руководителей орга-нов по делам молодежи и домов молодежных организа-ций муниципальных образований Самарской области. Октябрь 2005 г. «Приведение регионального законодательства в 2. области культуры и молодежной политики в со-ответствие с требованиями нового бюджетного кодекса» для экономистов министерства культуры и молодежной политики Самарской области и подведом-ственных учреждений. Май 2007 г.За годы работы Центр успешно совершенствует учеб-

ный процесс на программах повышения квалификации. Преподаватели применяют оригинальные педагогические технологии, выраженные в активных формах обучения: метод «мозгового штурма», работа малыми группами, про-ведение тренингов, ролевых и деловых игр. В обучении важную роль играет авторитет, эрудиция и компетентность обучающегося и преподавателя, их взаимное доверие, же-лание и тяга обучающихся к знаниям, творческий подход к получению знаний. В Центре складывается стабильная обо-лочка технологий, придающая обучению статус учрежде-ния, формирующего мировоззрение личности, воспринима-ющей по-новому окружающий мир молодежной политики.

На курсах повышения квалификации и программе про-фессиональной переподготовки за период с 2003 по 2008 годы обучалось свыше 400 человек из органов по делам молодежи и из 37 муниципальных образований Самарской области.

По заказу министерства культуры и молодежной по-литики Самарской области в 2007 году впервые был осу-ществлен набор кадров сферы молодежной политики для обучения по программе профессиональной переподготовки «Государственная молодежная политика» (606 часов).

Page 220: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

220 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Целью программы профессиональной переподготовки «Государственная молодежная политика» является подго-товка специалистов по работе с молодежью, обладающих профессиональными качествами для эффективной реали-зации государственной молодежной политики на федераль-ном, региональном и муниципальном уровнях.

Для обеспечения учебного процесса разработаны учебные программы, учебно-методические материалы, со-ставлен электронный учебник «Социология молодежи».

В блоках обучения программы переподготовки «Госу-дарственная молодежная политика» присутствует научно-теоретический анализ и последующая разработка вопросов управления процессом воспитательной и трудовой деятель-ности молодых граждан России, что свидетельствует об ин-новационных подходах профессорско-преподавательского состава к разработке и апробации новых курсов, способных изменить мнение слушателей и студентов о практике, идео-логии и управлении региональной молодежной политикой.

В учебной программе предусмотрено гармоничное со-четание разнообразных циклов: государственная молодеж-ная политика, правовое обеспечение работы с молодежью, экономические основы работы органов по делам молодежи и молодежных организаций, молодежный некоммерческий сектор и его взаимодействие с властью, информационное обеспечение молодежной сферы и информационная подго-товка сотрудников молодежной сферы.

По программе переподготовки прошли обучение сле-дующие специалисты, направленные министерством куль-туры и молодежной политики:

Заместитель директора Центра Социализации молодежи, Председа-тель Совета ФДО Самарской области

Младший научный сотрудник отдела выставочной работы Самарской области Историко-краеведческого музея им. Алабина

Руководитель МУ «ДМО» Безенчукского района

Председатель ОО «Детско-юношеского клуба аэробики «Самара»

Page 221: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

221СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Педагог-организатор МОУ ДОД ЦДТ «Камертон» Безенчукского райо-на Самарской области

Руководитель отдела по работе с молодежью администрации Серги-евского района

Психолог информационно-молодежного центра Самарской областной юношеской библиотеки

Директор МУ «Дом молодежных организаций» Кинель-Черкасского района

Заместитель директора МУ «ДМО» г. Отрадный

Заведующая сектором музея-квартиры А. Васильева Самарского об-ластного художественного музея

Директор МУ ДМО Исаклинского района

Педагог дополнительного образования, методист МОУ ДОДДТ с. Боль-шая Глушица

Юрист Комитета отдела молодежи городского округа Новокуйбы-шевск

Специалист по организации досуга молодежи администрации г. Не-фтегорск

Заведующая отделом современной истории МУК «Музей истории го-рода Новокуйбышевска»

Заведующая отделом обслуживания учащихся 5-9 классов Самарской областной детской библиотеки

Начальник отдела по делам молодежи администрации Кинельского района

Специалист отдела молодежи администрации сельского поселения Лопатино Волжского района

Ведущий специалист по делам молодежи администрации Краснояр-ского района

По итогам обучения слушатели программы профес-сиональной переподготовки «Государственная молодежная политика» защитили выпускные (квалификационные) рабо-ты по следующим актуальным направлениям молодежной политики:

Page 222: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

222 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Волонтерская деятельность современной молодежи

Система подготовки кадров молодежными и детскими организациями

Молодежные СМИ в Самарской области как способ воспитания инфор-мационной активности молодежи

Молодежь и здоровый образ жизни

Особенности организации культурно-досуговой деятельности подрост-ков в условиях небольшого города

Творческий потенциал сельской молодежи «Старт в будущее»

Проблемы досуговой деятельности молодежи на примере Самарской областной юношеской библиотеки

Современные детские и молодежные общественные объединения

Совершенствование деятельности в сфере реализации молодежной политики, на примере муниципального учреждения «Дом молодежных организаций» г.о. Отрадного

Социокультурное проектирование в Самарском областном художе-ственном музее

Проблема занятости молодежи и пути повышения ее конкурентоспо-собности на рынке труда

Профилактика и социальный контроль девиантного поведения моло-дежи

Особенности развития региональных общественных организаций на примере Скаутов Самарской области

Здоровье молодежи — государственная ценность

Влияние проектной деятельности детских библиотек Самарской обла-сти на привлечение детей и подростков в библиотеку

Патриотическое воспитание молодежи в современных условиях

«Живая связь поколений»: историко-патриотическое воспитание моло-дежи средствами музейной деятельности

Особенности работы с молодежью по месту жительства

Сравнение стратегии государственной молодежной политики в Рос-сийской Федерации со стратегией государственной молодежной поли-тики в Самарской области

Page 223: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

223СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

По заказу министерства культуры и молодежной поли-тики Самарской области специалисты Центра разработали научно-методические пособия:

Отечественный опыт становления системы орга-1. нов управления по молодёжной политике: Научно-аналитический обзор. — Самара, 2006 — 90 с.Международное молодежное сотрудничество: факты 2. и документы/ научно-методический сборник. Самара: МИР, 2008. — 92 с.

В соответствии с государственными контрактами, за-ключенными между Международным институтом рынка и министерством культуры и молодежной политики Самар-ской области, авторским коллективом под руководством декана факультета, к.ф.н., доцента Л.П.Говердовской про-ведены следующие социологические исследования:

«Трудовое воспитание молодежи Самарской обла-• сти»;«Исследование потребности Самарской области в спе-• циалистах по молодежной политике». Сотрудники Кадрового учебно-научного центра прово-• дят консультирование студентов специальности «Ор-ганизация работы с молодежью» (ОРМ) по написанию социальных проектов молодежных инициатив Самар-ской области. Центр осуществлял экспертизу проектов молодежных

инициатив Самарской области и являлась членом Эксперт-ного совета при министерстве культуры и молодежной поли-тики Самарской области по отбору социальных проектов.

Предложенная модель Кадрового учебно-научного центра позволяет реализовать основную ролевую функ-цию специалиста по работе с молодежью, заключающуюся в развитии творческих способностей, что характеризуется определенным уровнем формирования личностных, соци-альных и профессиональных качеств специалистов по ра-боте с молодежью.

Таким образом, работа Кадрового учебно-научного центра по молодежной политике свидетельствовала о прео-долении свойственных этому времени трудностей, оказала

Page 224: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

224 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

активную помощь становлению и развитию молодежной по-литики в Самарской области, способствовала консолида-ции молодежных сил в регионе, привела к осознанию важ-ности самой идеи подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров в молодежной поли-тике, приумножения усилий в целях решения проблем моло-дежи, развития их социальной активности, формирования гражданского самосознания, эффективного выстраивания процесса взаимодействия органов по делам молодежи с общественными организациями в Самарской области и за ее пределами.

митинА О.С.СТЕРЛИТАМАКСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

ПУСтАРнАКОВА Е.СФ ГОУ ВПО МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

СТУДЕНЧЕСКОЕ САМОУПРАВлЕНИЕ КАК ПУТь К УСПЕХУ

Современный этап развития в России характеризуется пере-ходом к демократическому государству и правовому обще-ству, рыночной экономике, необходимостью преодоления опасности отставания страны от мировых тенденций эконо-мического и социального развития, информационных тех-нологий. В свете этого основная цель профессионального образования — подготовка квалифицированного работни-ка соответствующего уровня и профиля, конкурентоспособ-ного на рынке труда, компетентного, ответственного, сво-

Page 225: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

225СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

бодно владеющего своей профессией и ориентированного в смежных видах деятельности, способного к эффективной работе по специальности на уровне мировых стандартов. Необходимо выпустить специалиста готового к профессио-нальному росту, социальной и профессиональной мобиль-ности, удовлетворению потребностей личности в получении соответствующего образования. Одной из важных перспек-тив развития обучения молодежи является профессиональ-ная подготовка и переподготовка менеджеров. Данный пе-риод отмечен важностью развития и совершенствования форм участия молодежи в социально-политической жизни страны, в первую очередь развития студенческого само-управления на общероссийском, региональном, местном уровнях.

Документы федерального и регионального уровней по молодежной политике свидетельствуют о заинтересован-ной позиции государства в решении молодежных проблем, обозначений приоритета государственной молодежной по-литики: «...повышение субъектности молодого человека и молодежи как социальной группы в реализации собствен-ных, государственных и общественных интересов». Не слу-чайно одним из принципов политики властей в молодежной сфере является принцип участия, означающий, что «...мо-лодежь является не только объектом воспитания и образо-вания, но и сознательным участником социальных преоб-разований» 2.

Проблема общественной активности современного студенчества как одного из эффективных условий фор-мирования личности в настоящее время очень актуальна. Одним из таких примеров являются бизнес — школы. Уже имеется опыт их внедрения на территории России. Биз-нес — школы созданы в рамках Президентской программы подготовки управленческих кадров для организаций на-родного хозяйства РФ. В развитии бизнес — школы была использована социально — психологическая концепция профессиональной переподготовки менеджеров. Анализ развития концепций управления персоналом показывает,

2 Концепция государственной молодежной политики. — М., 2001. — С. 31.

Page 226: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

226 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

что на смену принципа признания человека важнейшим и не возобновляемым ресурсом организации приходит понима-ние человека как основного субъекта организации и особо-го объекта управления. Важнейшей функцией управления становится обеспечение личностной и профессиональной самореализации сотрудников — главного в стабильности высокой производственной мотивации и конструктивной творческой активности. Ситуация требует создания новых подходов к подготовке руководителей:

формировать личность менеджера и его организатор- —ские навыки — фундамент профессионального успеха руководителя — посредством создания развивающих социальных сред в учебных группах. Эти среды осно-ваны на особой — социально обогащенной — органи-зации совместной деятельности и межличностных от-ношений;внедрять формы организации учебной деятельности, —направленные на активизацию эмоционально — цен-ностных компонентов сознания. Формирование «уме-ния учиться» должно быть дополнено формированием «желания учиться» — основного источника полноцен-ной учебной активности менеджеров, работающих в жестком режиме психоэмоциональных перегрузок и дефицита времени;применять методы моделирования совместной дея- —тельности. Разработанные курскими психологами приборы-модели совместной деятельности «Арка» и их модификации реализуют не только психодиагностиче-скую, но и важную формирующую функцию. В отличие от деловых игр методы моделирования не привязаны к конкретному предметному содержанию, в гораздо большей степени активизируют процессы лидерства, организационного и межличностного взаимодействия, более экономичны по временным затратам;формировать на основе учебных групп высокоразви- —тые коллективы, которые служат моделью эффектив-ной команды.Прежние приоритеты в подготовке таких специалистов

уже не удовлетворяют новым общественным требованиям,

Page 227: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

227СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

следовательно, необходим поиск новых технологий, форм и методов работы. Важным фактором формирования лично-сти выпускника современного вуза является студенческое самоуправление. Социальный заказ на его развитие обу-словлен тем, что оно является наиболее целесообразной формой подготовки специалистов для современного рынка труда. Ориентированность на рынок труда реализуется че-рез систематизированное взаимодействие образования и работодателей и формируется в виде критериев и требова-ний к выпускникам с точки зрения их текущей пригодности к занятости. Изменяется стратегия вузов по обеспечению выпускников профессиональными компетенциями, отве-чающими новым требованиям рынка труда. Сегодня су-щественно повысилась значимость вклада бизнеса, рабо-тодателя в определение задач и содержания образования. Фактически в развитии образования призваны участвовать две равноправные стороны: работодатели (бизнес) и акаде-мическое сообщество, которые должны хорошо знать нуж-ды друг друга, действовать сообща и согласованно. Пра-вительства государств — участников Болонского процесса отмечают недостаточное участие работодателей и социаль-ных партнеров в формулировании требований к подготовке специалистов. Организация экономического и социального развития, усилила акцент на роли бизнеса, профессиональ-ных ассоциаций и организаций в развитии образования.

В ходе многочисленных дискуссий в рамках Болон-ского процесса была выдвинута концепция «Пригодность к трудоустройству», позволяющая по-новому оценить на-правленность реформ в образовании. Пригодность к тру-доустройству — это совокупность учебных и воспитатель-ных достижений, навыков, знаний, личностных качеств и способностей, повышающие вероятность трудоустройства и успешной работы выпускника в избранной им сфере тру-довой деятельности в интересах самого выпускника, а так-же дальнейшего развития трудовых ресурсов, общества и экономики в целом. Все это позволяет считать, что именно студенческое самоуправление как форма, как фундамент воспитательной системы вуза является необходимым усло-вием для достижения современных целей воспитания моло-

Page 228: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

228 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

дежи, подготовки их к квалифицированному труду в рамках установок Болонского процесса, а также Концепции модер-низации российского образования на период до 2010 года.

Имеются все основания утверждать, что именно в са-моорганизации и самоуправлении личность учится управ-лять собственными потребностями, желаниями, эмоциями, поведенческими реакциями и т.д., что является показате-лем личностной зрелости.

митинА О.С.СТЕРЛИТАМАКСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

САдОВСКАя н.С.РОССИЯ, Г. СТЕРЛИТАМАК, СФ ГОУ ВПО МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

САМОУПРАВлЕНИЕ В ВУЗЕ КАК РЕАлИЗАЦИя ПОТЕНЦИАлА СТУДЕНЧЕСКОй МОлОДЕЖИ

Потребности развития современного российского обще-ства выдвигают перед учреждениями высшего профес-сионального образования требования подготовки вы-сококвалифицированных специалистов, инициативных, предприимчивых, готовых к позитивным преобразовани-ям окружающей природной и социальной среды, способ-ных к управлению на разных уровнях и в разных сферах. Решению этой задачи способствует деятельность орга-нов студенческого самоуправления. Однако развитие та-ких органов в вузе на сегодняшний день является одной

Page 229: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

229СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

из проблем в организации студенческой жизни. Не все студенты правильно понимают сущность и назначение студенческого самоуправления.

В общем виде под самоуправлением понимается ав-тономное функционирование какой-либо организованной системы, адекватно решающей свои внутренние проблемы отдельные вопросы, включающей исполнителей в процессе выработки решений.

Студенческое самоуправление можно рассматривать как особую группу инициативной, самостоятельной, ответ-ственной общественной деятельности студентов, направлен-ной на решение важных вопросов жизнедеятельности сту-денческой молодежи, развитие ее социальной активности.

Студенческое самоуправление в Стерлитамакском филиале является структурным подразделением универ-ситета и существует с 2004 года. Студенческое самоуправ-ление — это совместная деятельность всех структурных подразделений в решении вопросов воспитания и профес-сиональной подготовки специалистов. Цель студенческого самоуправления в нашем вузе — это осуществление гума-нистического воспитания студентов в духе толерантности и нетерпимости к проявлениям экстремизма, утверждение демократического образа жизни, взаимной требователь-ности, чувства социальной справедливости, здорового морально-психологического климата.

Органами студенческого самоуправления в нашем вузе являются студенческий совет, который тесно взаимодейству-ет с профсоюзной организацией, а также старостат, студен-ческое научное общество, студенческий клуб, спортивный клуб, студенческая служба охраны порядка и пресс-центр.

Студенческий совет нашего филиала является одной из форм самоуправления вуза. Деятельность студенческого совета направлена на формирование гражданской культу-ры, активной гражданской позиции студентов, содействие развитию их социальной зрелости, самостоятельности, спо-собности к самоорганизации и саморазвитию, формирова-ние у студентов умений и навыков самоуправления, подго-товка их к компетентному и ответственному участию в жизни общества. На заседаниях студсовета руководители структур

Page 230: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

230 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

студенческого самоуправления решают вопросы, связанные с подготовкой высококвалифицированных специалистов, защитой и представлением прав и интересов студентов, со-хранением и развитием демократических традиций студен-чества, содействием органам управления вузом в решении образовательных и научных задач, в организации досуга сту-дентов, пропаганде здорового образа жизни, информирова-нием студентов о деятельности вуза и др.

Профсоюзная организация студентов СФ МГГУ им. М.А.Шолохова объединяет на добровольной основе студентов для представительства, защиты и реализации их социально-экономических прав и интересов.

Старостат — это объединение старост студенческих групп. Основная задача деятельности старостата — объ-единение студенческих групп в целях совершенствования учебно-воспитательного процесса, улучшения качества знаний, укрепления дисциплины под руководством учебно-методической части и администрации филиала.

Студенческий клуб нашего филиала также является структурным подразделением студенческого самоуправле-ния, обеспечивающим внеаудиторную воспитательную ра-боту, направленную на организацию досуга и самодеятель-ного творчества студентов. Основными целями студклуба являются: выполнение основных задач по удовлетворению потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, формированию у студентов высо-кой культуры и гражданской активности, чувства патрио-тизма, сохранению и приумножению нравственных и куль-турных ценностей общества; пропаганда идей и принципов филиала, посредством активного участия в культурной жизни общества города, области. Студклуб обеспечивает групповые и индивидуальные занятия студентов филиала в кружках и студиях самодеятельного творчества; организует и проводит на своей базе культурно-массовые и досуговые мероприятия; а также обеспечивает подготовку и участие кружков самодеятельных коллективов в мероприятиях вну-три университета, на концертных площадках города, сту-денческих, молодежных, трудовых коллективах, в съемках телевизионных и записи радио программ.

Page 231: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

231СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Студенческая служба охраны порядка создается на добро¬вольных началах из числа студентов филиала университета. Деятельность службы направлена на охра-ну общественного порядка, материальных ценностей, предупреждение и пресечение правонарушений, защиту прав и интересов студентов и сотрудников университета от противоправных действий, проведение профилактической и разъяснительной работы на основе российского законо-дательства среди студентов и сотрудников.

Студенческое научное общество также является структурным подразделением студенческого самоуправ-ления, обеспечивает под руководством преподавателей кафедр, руководителей научны проблемных лабораторий активное участие студентов во внутривузовских, городских, республиканских, всероссийских и международных конфе-ренциях и конкурсах.

Пресс-центр СФ МГГУ им. М.А. Шолохова объединяет на добровольной основе студентов для создания студенче-ской газеты «Гаудеамус» и информирования студентов о развитии студенческой жизни.

Таким образом, студенческое самоуправление в Стер-литамакском филиале становится условием реализации творческой активности и самостоятельности в учебно-познавательном, научно-профессиональном и культурном отношениях; реальной формой студенческой демократии с соответствующими правами, возможностями и ответствен-ностью и средством социально-правовой самозащиты.

С точки зрения социально-психологических особенно-стей формирования личности молодого человека развитие студенческого самоуправления способствует повышению компетентности студентов в принятии управленческих ре-шений, формированию активной гражданской позиции, формированию ценностного отношения к себе, другим, природе, человечеству.

Итак, система студенческого самоуправления призва-на способствовать развитию личности студента, повыше-нию уровня воспитанности и готовности выпускников вуза к жизни и труду в условиях развивающегося общества. Студенческие годы — это период интенсивного развития и

Page 232: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

232 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

воспитания, становления личности, профессиональной под-готовки будущих специалистов. Студенты Стерлитамакско-го филиала осознают важность участия в самоуправлении. Именно здесь они приобретают навыки организаторского, управленческого и гражданского опыта. И от развития сту-денческого самоуправления в вузе зависит качество само-реализации студентов в дальнейшей профессиональной деятельности.

нЕБышЕВА и.н.СТ. ПРЕПОДАВАТЕЛЬ КАФЕДРЫ РУССКОЙ И ЗАРУБЕЖНОЙ ФИЛОЛОГИИ, УФИМСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

РОль РУССКОГО яЗыКА И лИТЕРАТУРы В ДУХОВНОМ РАЗВИТИИ лИЧНОСТИ

Роль русского языка и литературы в духовном становлении личности определяется их ролью в нашей жизни. Остано-вимся на этом тезисе подробнее.

Как известно, национальный русский язык — неодно-родная система. Ее составляющие — жаргон, просторечие, диалекты и литературный язык. Каждая из разновидностей языка — это и разновидность культуры. То есть, говоря на какой-то из разновидностей языка, мы мыслим его катего-риями. Уточним, что мы имеем в виду, обозначим культур-ные различия.

Базой является, безусловно, народная культура. Она отражается в диалектах.

Но цивилизация не стоит на месте, развивается, и народ-ная культура осмысляется по-новому, дополняется, уточняется с учетом достижений мировой этической мысли, достижений

Page 233: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

233СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

наших выдающихся писателей, философов и т.д. Так форми-руется культура литературного языка. Наша обязанность — бережно сохранить ее и, по возможности, приумножить.

Автор статьи о просторечии в энциклопедии «Русский язык» А.Ф. Журавлев следующим образом характеризу-ет культуру носителей этой разновидности национального языка: «Социальная база для просторечия — горожане с невысоким уровнем образованности. Для них характерно неразвитое языковое чутье, довольно узкий и однородный круг собеседников, отсутствие склонности к чтению».

Носители культуры жаргона — относительно закры-тые социальные группы людей. Жаргон неоднороден — он простирается от вполне безобидного профессионального сленга до арго (так называемой фени). Именно последняя в настоящее время особенно активизировалась в повседнев-ной речи (и даже в официальной обстановке). А, следова-тельно, в этот момент люди, говорящие на жаргоне, мыслят и действуют не по законам, а по «понятиям».

Таким образом, первая и самая важная роль русско-го литературного языка в духовном развитии личности — приобщение к жемчужинам российской культуры, осно-ванной на уникальном сплаве культур народов Российской Федерации. Соответственно, одна из важнейших задач преподавателя-словесника — дать понятие студентам о функции языка как носителя культуры и предупредить об опасности замещения культуры литературного языка куль-турами других разновидностей национального языка. Кате-гории культуры, носителем которых является литературный язык, составляют морально-нравственный стержень, дела-ющий человека Человеком с большой буквы. Это позволяет последнему успешно реализовываться в обществе.

Богатство русского языка всегда подпитывалось ря-дом источников, среди которых одним из самых главных является русская литература. На сегодняшний день су-ществуют большие проблемы с ее изучением учащимися. Воздействие, прежде всего, классической, литературы ста-ло ослабевать. Это ослабление связано и с тем, что дети стали очень мало читать. На наш взгляд, у этой проблемы глубокие корни и один из этих корней связан с несколько

Page 234: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

234 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

искаженным пониманием роли литературы в становлении и развитии личности. Наше общество называется инфор-мационным и, соответственно, главная в нем ценность — информация. Поэтому популярны энциклопедии, спра-вочники, дайджесты и другие традиционные источники фактической информации. Художественная же литература не может дать объективную информацию о каком-либо яв-лении или процессе (например, мы вряд ли, заинтересовав-шись Отечественной войной 1812 г., откроем том «Войны и мира» Л.Н.Толстого, — скорее откроем учебник истории). Художественная литература дает нам информацию совсем иного плана: она предназначена прежде всего для вос-питания чувств, души. Мы, читая книги, проживаем сотни жизней (вместе с героями), испытываем с ними множе-ство чувств — сострадание, любовь, ненависть, отчаяние, радость и т.д. Наши представления о главных составляю-щих духовной жизни человека во многом формируются на основе художественных книг. Мы же, живя в нашей, инфор-мационной, цивилизации, часто пытаемся сосредоточить свое внимание на фактической информации — кто когда родился, что делал, когда умер и тому подобное — то есть на сюжете. А сюжеты во многих литературных произведе-ниях повторяются и сами по себе не представляют особого интереса. Самое важное здесь — не вопрос «что случилось с героем?», а вопросы «почему именно так случилось?», «а как бы я поступил на месте этого героя?» и т.п.

Таким образом, литература дает нам ответы на те во-просы, ответы на которые не найдешь ни в справочниках, ни в энциклопедиях… Дает не однозначный ответ, а множе-ство их вариантов, побуждая нас размышлять, анализиро-вать себя, свои поступки, обеспечивая тем самым возмож-ность нашей душе развиваться.

Кроме того, художественная литература — одна из основных и самых ценных составляющих культуры любой нации, приобщение к которой обязательно для формирова-ния полноценной личности, полноценного члена общества.

Несмотря на то, что язык и литературу можно назвать величашим достоянием прошлого, свободное владение ими обеспечивает устойчивые навыки адаптации и к современ-

Page 235: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

235СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

ным условиям существования цивилизации. Почему? Се-годня невозможно стать лидером, не осознавая себя лич-ностью, а последняя во многом воспитывается средствами литературного языка и русской классической литературы (как частной формы существования языка).

Еще один важный момент. Лидер — человек, за кото-рым идут, которому верят. Как известно, идти можно в двух направлениях: в сторону добра и наоборот. Направление движения зависит от индивидуальных духовных качеств лидера. Уже не подвергается сомнению тот факт, что не только человек (и общество в целом) формирует язык, но и язык формирует человека (и общество в целом). Русский литературный язык и классическая художественная русская литература дают ценностные ориентации, выработанные нашими предками, которые веками, путем проб и ошибок, «протоптавшими» «тропку» добра и света в «лесу» челове-ческой жизни, полном сомнений и соблазнов.

Таким образом, литература и язык, формируя лидера как личность, обеспечивает (что для нас, наверно, едва ли не самое важное) правильное направление движения этого лидера: в сторону, противоположную от той, что называется дорогой в ад, хотя, может быть, и вымощенной (как говорят в народе) благими намерениями.

Page 236: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

236 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

нОВГОРОдСКАя н.Е.Д.Ф.Н., ПРОФЕССОР, МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

ФиЛимОнОВА н.н.К.П.Н., ДОЦЕНТ, МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

ВОСПИТАНИЕ ПОлИТИЧЕСКОй КУльТУРы У СТУДЕНТОВ

В настоящее время в стране идёт поиск потенциального возрождения России. Обязательными составляющими это-го процесса являются осмысление социального опыта дру-гих наций и ориентация на собственные ресурсы, прежде всего на духовно-нравственное наследие нашего народа. В своем ежегодном Послании к Федеральному Собранию Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев на-звал молодежь страны ровесниками новой, демократиче-ской России, особо отметив ее открытость, свободный дух, стремление ко всему новому. Чтобы развивать этот бесцен-ный потенциал необходимо воспитывать молодежь в духе гражданственности и патриотизма. От гражданской пози-ции молодёжи, от её социально-политической активности и духовно-нравственных ориентации во многом зависит судь-ба обновления российского общества.

Важность темы обусловлена тем, что молодежь под-вергается массированной атаке со стороны зарубежных средств массовой коммуникации, включая телевидение и компьютерные технологии. Такая ситуация усугубила воспитательное состояние профессионального образова-ния, которое и в предыдущий период не отличалось осо-бым вниманием к формированию социальной активности личности. Переход же к демократическим формам госу-дарственного устройства предъявляет новые требования к гражданам страны, которые должны быть способны не

Page 237: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

237СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

только отстаивать свои права, но и выполнять свои соци-альные обязанности. Наиболее активной частью населе-ния является студенческая молодежь, поэтому государство заинтересовано в том, чтобы ее социализация получила позитивную ориентацию.

Качество воспитания социально-политической актив-ности студентов зависит от особенностей культурной и образовательной среды, уровня культурного развития вла-стителей и подвластных, от всех тех факторов, которые в понятиях современной науки выражаются понятием «по-литическая культура». Ценностный уровень политической культуры характерен для современных обществ, где суще-ствуют демократические режимы. Во многих демократиче-ских странах Запада политическая культура воспринимает-ся как непреходящая общественная ценность и ее развитию и совершенствованию уделяется огромное внимание, как со стороны государства, так и со стороны гражданского об-щества. Когда политическая культура представляет собой общегражданскую ценность, то возможно взаимное обога-щение культуры и политики, которая связана с политиче-ской деятельностью и выступает определенным способом ее осуществления.

Политическая культура характеризует наиболее устойчивые представления человека и типичные формы его взаимоотношений с властью. Стиль политической деятельности человека является показателем того, на-сколько он принял и усвоил общепризнанные нормы и традиции государственной жизни. Формирование по-литической культуры осуществляется через усвоение и поддержание людьми ее норм, образцов и стандартов поведения, традиций. Чело-век, усваивая требования статусного и ролевого поведения, культурных ценностей и ориентиров, развивает собственный духовный потенци-ал, который позволяет ему адаптироваться в определен-ной политической системе, т.е. проис-ходит политическая социализация человека.

Социально — экономические проблемы, которые ста-вит перед нами развивающийся социум, решаются в обра-зовании, которое является необходимым условием продви-

Page 238: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

238 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

жения человечества к идеалам мира, свободы и социальной справедливости.

Ориентируясь на социализацию и воспитание студен-тов в новых социально-культурных условиях, необходи-мо одновременно решать актуальные задачи разных на-правлений воспитания, использовать виды деятельности, связанные с развитием креативности личности, ее позна-вательной активности, морально-волевых качеств. Необхо-димым условием решения задач данного направления вос-питательной работы со студентами является подбор видов и форм социально-культурной деятельности, посредством которой студент сможет удовлетворить свои потребности в самовыражении, самоуправлении, общении, познании, вы-явлении себя как неповторимой индивидуальности. Весьма эффективным методом является театральная педагогика в ее прикладном аспекте.

Студенты погружены в массовую культуру, которая оказывает на них зачастую разрушительное воздействие. Молодежь, являясь основным потребителем ее высоко-технологичной продукции, становится пассивной в соци-альной жизни. Преодоление культурного противоречия возможно посредством духовных практик. Таким культур-ным потенциалом обладает драматизация, использова-ние которой в профессиональном воспитании позволит студентам реально овладеть опытом социальной и куль-турной коммуникации. Становится очевидным, что вос-питание социально-политической активности студентов в условиях массовой культуры требует нетрадиционно-го подхода. Педагогические технологии, основанные на театральных приемах, позволят студентам осуществлять выбор разных социальных ролей, свободно переклю-чаться от одной деятельности к другой, обеспечат дей-ствительную активность, самостоятельность, изменение отношения к окружающему миру, умений координировать собственную позицию с позицией других людей. В то же время в массовой педагогической практике отсутствуют культурно-образовательные условия, комплексно обеспе-чивающие реализацию задач по воспитанию социально-политической активности студентов.

Page 239: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

239СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Стоит предположить, что профессиональное воспита-ние может обрести социально-культурное качество на осно-ве драматизации, потому что ее сущностью, с одной сто-роны, является действие, воспроизведение того или иного образа, сюжета, импровизация. С другой стороны, она по-зволяет студентам раскрепостить творческие способности, развить личностные качества, освоить различные социаль-ные стратегии поведения в культурно-образовательном пространстве неспециализированного вуза. В такой ло-гике были организованы этюды и тренинг-драматизация, которые, по мнению студентов, дали им возможность по-чувствовать определенную легкость в общении с другими людьми в различных ситуациях. Далее опишем результаты диагностики, полученные по окончании апробации драма-тизации в условиях культурно-образовательного простран-ства вуза. Включение метода драматизации в воспитание протекала в следующей последовательности: деятель-ность театрального кружка (этюдная работа, параллельно тренинг-драматизация «Лидер»), информационное самооб-разование по политико-правовым проблемам (спецкурс по выбору «Политическая культура современного общества и политическая культура личности» параллельно с этюд-ной и тренинговой деятельностью), социально-культурная деятельность по организации тренинга-драматизации со студентами других вузов, волонтерская работа в микроре-гионе с электоратом накануне выборов в Городскую Думу, мониторинг социальной ситуации относительно проблем электората.

В этой связи эффективность воспитания социально — политической активности студентов повысится при следую-щих педагогических условиях, если:

преподаватели будут опираться на междисциплинар-• ный подход, интегрирующий гуманитарное знание пе-дагогики, социальной и политической психологии, тео-рии социально-культурной деятельности, театральной педагогики; процесс воспитания будет выстроен в соответствии с • закономерностями социализации личности, ее полити-ческой компетентности;

Page 240: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

240 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

последовательность этапов воспитания будет ориенти-• роваться на данные комплексной диагностики полити-ческой культуры студентов;организация процесса воспитания будет использовать • достижения драмогерменевтики, а педагогической тех-нологией станет драматизация, посредством которой студенты освоят социальные и политические роли;. драматизация, как воспитательная технология, обу-• словлена закономерностями психо- и социо- драмы и изоморфна этапам формирования политической куль-туры личности. Ее цель — развитие лидерских качеств студентов, задачи: 1) преодоление ложных страхов; 2) признание внутренних комплексов и их принятие; 3) раскрепощение душевных сил; 4) освоение социаль-ных ролей. Результат — увеличение веры в собствен-ные силы, освобождение от чужих комплексов, воз-никновение потребности в принятии самостоятельных решений, удовлетворение желания в общении с други-ми людьми на основе адекватных реакций и социаль-ной ответственности; тренинг-драматизация выстроен в логике четырех эта-• пов аналитического, импровизационного, рефлек-сивного и тренинго-ролевого. Социо драматические действия студентов должны включать 1) наблюдения за поведением людей в разных ситуациях; 2) выполнение действий в аналогичных ситуациях с позиции выбран-ного субъекта; 3) самоанализ поведения и определе-ние личностных качеств в данных обстоятельствах; 4) отработку и закрепление лидерских качеств в условиях политической агитации электората;возможность использования метода драматизации в • воспитании политической активности студентов осно-вана на синергетико-модульном подходе, включала опрос, наблюдение, беседы, анализ учебной успешно-сти студентов по изучению спецкурса «Политическая культура общества и политическая культура лично-сти». Анкетирование, основная цель которого заклю-чалась в определении степени сформированности политической культуры респондентов, проводилось

Page 241: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

241СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

по следующим параметрам: 1) изменение социальной идентификации и готовности студентов к проявлению ответственности; 2) адекватность политических пред-почтений респондентов их политической компетентно-сти; 3) изменение политической позиции студентов в контексте их социальной активности; 4) соответствие социальной активности студентов политической ситуа-ции в стране; 5) cтепень готовности студентов к повы-шению политической компетентности.Драматизация, как воспитательная технология, на-

правлена на развитие лидерских качеств личности. Для того чтобы в процессе импровизации развивать эти качества, не-обходимым направлением в воспитательной работе стало повышение уровня политической компетентности студен-тов. В связи с этим была разработана учебная дисциплина по выбору «Политическая культура современного общества и политическая культура личности», проводимая начиная с 2005 г. Спецкурс предназначен для студентов педагогическо-го вуза для повышения качества их политической компетент-ности и ориентации на использование полученных знаний в будущей профессиональной деятельности.

Спецкурс проводился в форме комбинированных лекционно-семинарских занятий. Было предусмотрено и проведено анкетирование, тестирование, написание твор-ческих работ и рефератов, встреча с политиком, лидером общественно-политического движения. По окончании спец-курса студенты педагогического университета отвечали на учебные тесты, которые показали, что у большинства из них (более 79%) значительно повысился уровень их политиче-ской компетентности. Студенты признались, что после его изучения у них появилась определенная методология при соприкосновении с политической информацией, получаемой из СМИ, Интернет-пространства и других источников.

По окончании изучения спецкурса студенты разрабатыва-ли ряд социальных проектов: экология, культура, образование.

Экология. Целевые установки: приумножение чистоты внешней и внутренней среды, сохранение здоровья (психиче-ского, духовного, физического), здоровый образ жизни, вы-сокоразвитая нравственность. Направления: активная про-

Page 242: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

242 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

паганда здорового образа жизни, проведение акций «Скажи наркотикам нет!», «Я выбираю здоровье!», широкая просве-тительская работа с привлечением медработников, конкур-сы газет, боевых листков, реклам, работа спортивных секций (волейбола, баскетбола), зала атлетической гимнастики.

Культура. Целевые установки: внедрение творчества и поддержка культурных форм жизнедеятельности, по-гружение в культурные традиции и овладение правилами этикета. Направления: организация экскурсий, посещение музеев, театров города, лекции по истории музыки, выстав-ки музея изобразительных искусств, создание сети кружков для развития способностей.

Образование. Целевые установки: повышение каче-ства самообразования и расширение взаимосвязи будущей профессии и социальной жизни микрорегиона. Направле-ния: викторины, олимпиады, декады наук и пр..

В процессе данного этапа работы мы стремились к тому, чтобы интеграция индивидуальных проектов и кол-лективной деятельности отвечала определенным требова-ниям:

общественно значимая и личностная направленность • дел;выбор дела на основе идей, проектов самих студен-• тов; проектирование дел в форме творческих групп орга-• низаторов (советов дел); осуществление дела как со-вместной творческой деятельности;создание эмоционально-насыщенной атмосферы успе-• ха, общения, самореализации; рефлексия — совместный анализ проведенного дела;• актуализация ситуаций моральной ответственности в • процессе деятельности; общественное признание и оценка деятельности.• Все это было основой для активного подключения дра-

матизации как педагогической технологии в процессе воспи-тания социально-политической активности студентов педа-гогического университета. Важнейшим компонентом среды воспитания являются гуманные отношения, которые форми-руются, развиваются в процессе совместной деятельности

Page 243: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

243СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

всех. Общение, которое обеспечивает соучастие в общем мировосприятии, и есть то, что создает сходные эмоциональ-ные и интеллектуальные установки — сходные способы ре-акции на ожидания и требования социальной среды. Это, как нельзя лучше, обеспечивается на основе драматизации.

Главная целевая установка этюдной работы заключа-лась в импровизации по преодолению политических мифов, ритуалов и архаизмов. Основной метод этюдной работы был построен на системе К.С. Станиславского, в свою оче-редь, базирующуюся на действии.

На первом этапе этюдной работы особое внимание со студентами было уделено их собственному поведению в тех или иных условиях. Оказывается, что студенты часто весь-ма приблизительно, а то и неверно определяли действия того или иного человека в тот или иной конкретный мо-мент; что совершенно разные действия часто назывались одинаково, одним и тем же словом; что нередко смешива-лись совершенно противоположные действия. Основной вывод, к которому приходили студенты, заключался в том, что существует иногда большое различие между тем, что человек делает в действительности, и тем, что ему, а ино-гда и нам кажется, будто он делает. Обнаруживается, что самые, казалось бы, сходные действия существенно отли-чаются друг от друга, что нет и не может быть двух тожде-ственных действий. Все это ускользает от невнимательного взгляда. Были разработаны этюдные задания для снятия личностных зажимов у студентов, которые включали три блока аналитический, импровизационный, рефлексивный и тренинго-ролевой. Основные задачи на каждом этапе: ана-литический — наблюдение за поведением людей в разных ситуациях; импровизационный — выполнение действия в аналогичных ситуациях с позиции выбранного субъекта; рефлексивный — самоанализ поведения и определение личностных качеств в данных обстоятельствах; тренинго-ролевой — отработка и закрепление лидерских качеств в условиях политической агитации электората.

Аналитический этап подразумевает подготовительную работу со студентами: каждую неделю им давалось одно за-дание с определенными субъектами для наблюдения. Важно

Page 244: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

244 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

было, чтобы студенты в реальности понаблюдали за ними, если же какая-то ситуация была недоступна для реального наблюдения, можно было воспользоваться интервью с «ге-роями» ситуаций или спроектировать ее, опираясь на про-смотр аналогичных телепрограмм, художественных филь-мов и пр. Наблюдения фиксировались по определенному плану, составленному самостоятельно. Каждый студент уже на этом этапе мог творчески подойти к анализу поведения «недельного» субъекта. В конце недели проводился обзор наблюдаемых и проявленных качеств, а также составлялся предварительный вариант собственного. Со студентами ве-лись записи в рамках разработанной матрицы.

Матрица заданий в контексте драматизации

Аналитический

Ситуации Субъектная позицияФиксация визуальных

наблюдений (действия)

Учебная лекция Молодой преподаватель

Дискотека, вечер танцев в Доме отдыха Однокурсница

Театральный спектакль с шокирующим сюжетом Родители (отец, мать)

Первое любовное свидание (место по выбору)

Подруга (друг)

Поездка в городском транспорте в часы пик

СтарушкаМолодая мать с грудным ребенком

Покупка и оплата продуктов в супермаркете

Супруги (новые русские, молодожены)

Протестное мероприятие Обманутые вкладчики (возраст и пол по выбору)

Партийное собрание / Политический митинг

Лидеры и рядовые члены Коммунистической пар-тии, Единой России и пр.

Агитация электоратаЛидер партии национали-стической направленно-сти, аграриев, ЛРДСП

Выборы в различные органы власти

Люди пенсионного воз-раста, студенты

Page 245: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

245СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

В работе со студентами приводились различные вари-анты ситуаций.

Пример. Допустим, вы произносите речь на собрании. Присутствующие слушают вас. Что они делают? Слушают. Вообще это верно: слушают. А конкретно? Что делает каж-дый? Оказывается: один следит за развитием вашей мыс-ли и ждет от вас слов, подтверждающих его собственные мысли; другой ждет повода, чтобы с вами спорить; третий демонстрирует вас своему оппоненту, который тоже «слу-шает» вас, а по существу подыскивает аргументы для пред-стоящего спора; четвертый ждет момента, когда было бы удобно встать и уйти. А кое-кто, может быть, и вовсе не слушает, а занят делом, не имеющим никакого отношения к вашей речи, но вы этого просто не замечаете; а кто-то де-монстрирует вам свое усердие и внимание и т.д., и т.п.

Таким образом, видеть во всех подробностях, как эти действия следуют друг за другом, видеть, что конкретно в данную минуту делает именно этот человек — не то же са-мое, что утверждать, что, мол, он «вообще» в течение часа «беседовал» или «слушал доклад».

Подобных примеров можно привести множество. Они говорят о том, что общежитейское, бытовое толкование действия отличается от профессионального. Первое обще, приблизительно; второе должно быть точно, конкретно, обоснованно. Первое опирается обычно только на субъек-тивные, суммарные общие впечатления, второе — на зна-ние, на точные наблюдения.

Следовательно, закономерным продолжением анали-тического этапа стал импровизационный, во время которо-го и происходило наращивание умений действий студентов в различных ролевых ситуациях. Разыгрывание ролей по-могает не только раскрепостить эмоции, но и обнаружить собственные возможности. Так, по окончании первого эта-па студенты непосредственно включались в драматизацию, т.е. на занятиях кружка ими разыгрывались проанализи-рованные ситуации. Роли, которые исполняли студенты, соответствовали тем, которые были проанализированы. Основной подход, который в данном случае использовался, заключался в том, что студентам приходилось импровизи-

Page 246: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

246 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ровать со своими наблюдениями, ставя условных героев в разные ситуации, которые, как правило, часто не совпа-дали с теми, в которых они за ними наблюдали. Таким об-разом, закреплялись определенные действия субъектов. При этом участвующие зрители (студенты) должны были фиксировать проявленные эмоции как со стороны героев импровизации, так и собственные, которые возникали у них в качестве социокультурного окружения.

Тем самым возникал двойной эффект, с одной сторо-ны, студенты научались видеть детали поведения незнако-мых персонажей, с другой, они подходили к рефлексивному этапу драматизации. Его основной задачей являлся само-анализ собственного поведения, а также возникающих при этом чувств и эмоций, которые впоследствии будут исполь-зоваться при организации тренинга с другими студентами и при агитационной работе с электоратом. Активность фор-мируется постепенно, потому что, например, от борьбы за свои существенные интересы человека иногда отвлекают усталость, лень, любопытство, неосновательные опасения, робость и т.д. Отвлекшись от того, что должно бы руко-водить его поведением, он чувствует себя лучше или хуже, чем следовало бы, и чем это имело бы место, если бы он имел в виду эти свои существенные интересы. Их нужно только оживить, восстановить в сознании, и человек будет вести себя так, как должно. В этом ему может помочь раз-витое воображение, которое непосредственно формирует-ся на последнем тренинго-ролевом этапе. Его задачей явля-лась отработка и закрепление лидерских качеств личности для работы в условиях политической агитации электората.

Общий вывод состоит в том, что на основе введения в воспитательный процесс драматизации, которая стала основным условием изменений, социальная идентифика-ция студентов приобрела политическую характеристику за счет: расширения и углубления политических знаний студентов; осознания себя активной частью электората, от которой зависят выборы в различные органы власти, а, следовательно, и политическое управление страной; отхода от политического стереотипа о зависимости социального порядка от одного человека, президента (культ личности);

Page 247: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

247СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

преодоления политического мифа об особом национальном пути политического развития современной России; измене-ния политических предпочтений студентов, которые стали находиться в русле мировых демократических тенденций; политических убеждений, которые приобрели устойчивость на основе адекватности реальной российской политике; на-полнения политической позиции студентов реальным соци-альным содержанием, включающим их активность на вы-борах в органы власти.

Несмотря на трудности, вызванные мировым финансо-вым кризисом, позиции нашей страны в экономическом и общественном отношении будут только усиливаться. Нам жизненно важно заботиться как о повышении промыш-ленного производства, конкурентоспособности экономики, так и о защите своего суверенитета. Это серьезная задача, требующая от всех высокой гражданственности и патрио-тизма, составляющих политическую активность.

ПЕтОшинА С.и.ПРЕПОДАВАТЕЛЬ КАФЕДРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПЕДАГОГИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ, МУРМАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

ПЕДАГОГИЧЕСКИй УНИВЕРСИТЕТ КАК ЦЕНТР СОЗДАНИя БлАГОПРИяТНыХ УСлОВИй Для СОЦИАлИЗАЦИИ И ФОРМИРОВАНИя ГРАЖДАНСКОй ПОЗИЦИИ МОлОДёЖИ

В настоящее время стратегическими целями образования, согласно Национальной доктрине образования, принятой

Page 248: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

248 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Правительством РФ, являются: «Создание основы для устойчивого социально-экономического развития и духов-ного развития России, укрепление демократического пра-вового государства» 3.

В процессе решения данной задачи значимую роль государство отводит воспитанию молодежи, а особенно студентов как представителей будущих профессионально-ориентируемых кругов и одной из наиболее крупных и веду-щих социально-демократических групп современной моло-дежи. Именно эта часть молодежи оказывает существенное влияние на общественные процессы и со временем ста-нет определяющей в демократических и экономических процессах обновления страны, ее духовной атмосферы, социально-психологического климата.

В реализации этих задач большое место отводится педагогическим университетам, которые выступают цен-трами социализации и способствуют созданию условий для развития, профессионального становления и проявления творческой активности личности студента и формирова-ния активной гражданской позиции молодежи. Такой курс является проверенным временем. Еще И. Кант возводил в основание университета идею разума и наделял его следую-щими функциями: обеспечение прогресса человечества че-рез прогресс знаний и легализацию морали и обеспечение гражданской социализации. Чуть позже В. Гумбольдт заме-тил, что сущность высших научных заведений состоит в раз-витии духовной жизни людей, которых досуг или внутреннее стремление приводят к науке и исследованию. Так по плану Гумбольдта университет должен принять на себя опосредую-щую, культурную функцию, возложенную на него государ-ством, которая впредь будет являться его основанием 4.

Мурманский государственный педагогический уни-верситет является старейшим учебным заведением на Кольском полуострове, задачей которого на протяжении уже 70 лет (начиная с 1939 года — момента основания) яв-

3 Национальная доктрина образования в РФ: утверждена постановлением Правительства РФ от 4 октября 2000 г. № 751. — М., 2000.

4 См.: Завалей А.И. Философские предпосылки исследовательского «Университета Гумбольдта». // Философские науки. — 2008. — №11. — С.51-59.

Page 249: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

249СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

ляется подготовка специалистов, которые смогут обеспе-чить достойное развитие региона.

В 2002 году в университете была создана кафедра соци-альной педагогики и социальной работы, ведущим направ-лением научно-исследовательской работы которой стала про-блема ценностей современной молодежи. В настоящее время кафедра осуществляет подготовку специалистов по трем на-правлениям: «Социальная работа», «Социальная педагогика» и с 2007 года — «Организация работы с молодежью».

В 2004 году на базе кафедры была создана Лабо-ратория социальной работы (зав. лабораторией к.ф.н. Е.Н. Шовина), которая в 2006 году была переименована в Межфакультетскую лабораторию социальных иссле-дований. Однако первый опыт исследования социально-этического становления самосознания молодежи Мурман-ской области, реализуемый в вузе, относится еще к 90-м годам прошлого столетия, когда в 1996 году выходит в свет исследовательская работа Центра социальной работы и переподготовки кадров Мурманского государственного педагогического института «Юность в хаосе реформ», ав-тором которой является первый проректор МГПУ и заве-дующий кафедрой социальной педагогики и социальной работы, к.ф.н. В.Р. Рыбкин. В связи с тем, что основная деятельность лаборатории осуществляется преподавателя-ми кафедры социальной педагогики и социальной работы, научно-исследовательская работа кафедры и лаборатории является неразделимой.

В наше время сложно представить жизнь в обществе, а в особенности молодого человека, только-только входящего в него, вне системы социальной работы, поскольку социаль-ная работа сегодня — это в определенном смысле регулятор всех процессов, происходящих в социуме. Соответственно возникает острая необходимость в исследованиях, направ-ленных на выявление закономерностей, тенденций развития и решения социальных проблем того региона, в котором мы живем (в нашем случае — Мурманской области).

Первоначально деятельность лаборатории включала три основных направления: оказание помощи в подго-товке и переподготовке кадров и повышение квалифи-

Page 250: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

250 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

кации специалистов социальной сферы; организация и осуществление научно-исследовательской деятельно-сти; научно-методическая работа.

Однако время требует выхода на новый уровень. Сей-час приоритет отдан исследованиям социальных проблем современного общества.

Чтобы более наглядно представить деятельность, центральным звеном которой является молодежь (как ис-следователь и исследуемый), стоит остановиться на кон-кретных направлениях работы и проектах, реализуемых в рамках лаборатории.

Условно в работе лаборатории можно выделить 4 бло-ка: научно-исследовательское обеспечение; проектно-практическая деятельность; социально-воспитательная деятельность и информационное сопровождение.

К научно-исследовательскому обеспечению отно-сятся проведение конкретных исследований, осуществляе-мых силами преподавателей и студентов, научные конфе-ренции и семинары по актуальным вопросам социальной деятельности и участия в ней молодежи.

Исследовательская деятельность.Лаборатория участвует в реализации региональных

заказов. При поддержке Управления по делам молоде-жи Мурманской области в 2007 году было проведено крупное исследование «Изучение положения молодой семьи в Мурманской области», направленное на выяв-ление основных социально-экономических, политиче-ских, психолого-педагогических, социально-бытовых, культурных характеристик положения молодой семьи в Мурманской области.

В 2008 году при поддержке Комитета по труду и социаль-ному развитию была выполнена научно-исследовательская работа «Семейные ресурсы и система социальной под-держки семьи в Мурманской области»

Научные конференции и семинары.Стоит отметить, что результаты научно-исследова-

тельской деятельности активно освещаются на конферен-циях, семинарах и симпозиумах регионального, федераль-ного и международного уровней.

Page 251: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

251СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

В декабре 2008 года — участие в организационной рабо-те по подготовке Международной конференции «Социальная активность молодежи как фактор профилактики аддиктив-ного поведения», в том числе и в организации и проведении Межвузовского комплексного научно-технического мероприя-тия в рамках вышеназванной конференции; проведение кон-ференции «Молодая семья в Мурманской области» (совмест-но с Управлением по делам молодежи Мурманской области) и региональной конференции «Проблемы формирования сту-денческого самоуправления в системе профессионального образования: опыт и перспективы» (в соответствии с предло-жением Министерства образования и науки Мурманской об-ласти, Управления по делам молодежи Мурманской области), посвященной 2009 году — году молодежи.

Проектно-практическая и практико-ориентирован-ная работа включает серию проектов, которые в настоящее время реализует Межфакультетская лаборатория социаль-ных исследований, и практику студентов в учреждениях.

Одним из них является проект «Употребление нар-котиков среди молодежи — вызов социальной работе в Мурманской области». По данному проекту был проведен ряд научно-практических семинаров. Доброй традицией яв-ляется и организация межвузовских студенческих научно-практических конференций. В 2006 году была организова-на конференция под названием «Наркомания как утрата смысла гуманистического существования», в 2007 году — «Наркомания в системе общественных противоречий». В 2008 — «Социальная активность молодежи как фактор профилактики аддиктивного поведения». По результатам данных конференций выпускаются сборники статей. Этот проект имеет продолжение в настоящем под названием «Создание сети сотрудничества по профилактике наркома-нии в Мурманском регионе» (2007 — 2009).

Уже несколько лет подряд студенты МГПУ проходят об-учение в Летней школе по социальной работе при Лапланд-ском университете (г. Рованиеми, Финляндия)

В рамках вышеназванного проекта планируется не только продолжать сотрудничество с разнообразными со-циальными службами Мурманской области в сфере про-

Page 252: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

252 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

филактики наркомании среди подростков и молодежи, но и написание монографии, посвященной научным основам разработки современных технологий первичной профилак-тики аддиктивного поведения.

Проектная работа, проводимая лабораторией, вовле-кается в решение социальных проблем города и области. Так как вполне естественно, что их изучение и решение воз-можно только во взаимодействии с другими социальными учреждениями и общественными объединениями.

Лаборатория активно сотрудничает с представитель-ством гуманитарной организации «СОС — Детские дерев-ни Норвегии». В настоящее время существует несколько проектов, которые реализуются со специалистами выше-названной организации:

«Молодежные центры», посвященный изучению и разработке технологий решения проблем постинтернат-ной адаптации выпускников детских домов, их социально-психологической готовности к самостоятельной жизни.

Проект «PRIDE», посвященный профилактике соци-ального сиротства и развитие института приемной семьи в Мурманской области.

Проект «Семейные групповые конференции», це-лью которого является изучение и внедрение новых техно-логий работы с семьями, находящимися в трудных жизнен-ных ситуациях.

К проектно-практической и практико-ориенти-рованной работе относится и Волонтерская (добро-вольческая деятельность).

На базе кафедры организован студенческий волон-терский отряд «Лада», в состав которого входят студенты специальностей «Социальная работа», «Социальная педа-гогика» и «Организация работы с молодежью».

Социально-воспитательная деятельность включает в себя ориентирование молодежи на социально значимые общечеловеческие ценности.

Одним из старейших проектов является проект «ArctiChildren. Психосоциальное благополучие детей и подростков Арктического региона» (2003 — 2008 гг.). Данный проект реализовывался в сотрудничестве с за-

Page 253: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

253СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

рубежными партнерами из Лапландского университета (Финляндия), Финнмаркского университетского колледжа (Норвегия) и Технического университета (Лулео) и был по-священ разработке транснациональной модели обучения и воспитания, способствующей улучшению психосоциально-го благополучия.

В 2006 году завершился проект «Социальная работа и гражданское общество в соседних регионах России: теория, практика, обучение, сеть взаимодействия» ре-зультатом которого явился выпуск коллективной моногра-фии «Социальная работа и гражданское общество», экзем-пляры которой поступили в библиотеки города и области.

В настоящее время с этими же партнерами (Архангель-ский государственный технический университет, Карельский государственный педагогический университет, Мурманский гуманитарный институт, Мурманский государственный тех-нический университет, Северный государственный меди-цинский университет, Петрозаводский государственный университет, Поморский государственный университет, Уни-верситетский колледж г. Нарвика (Норвегия), Лапландский университет (Финляндия)) осуществляется проект «Транс-граничный Баренц-университет», целью которого является разработка и создание совместных магистерских программ обучения по социальной работе. Данный проект позволит также наладить сетевое сотрудничество с зарубежными пар-тнерами, расширить научно-исследовательский и учебно-методический потенциал университета в целом.

В 2007 — 2008 году совместно с Управлением по де-лам молодежи Мурманской области был проведен цикл воспитательно-образовательных мероприятий под об-щим названием «Молодежный дискуссионный клуб», целью которого явилось создание информационного про-странства для студенческой молодежи, способствующего активизации гражданской позиции. В рамках данного проек-та была организована молодежная дискуссионная площад-ка для публичного и всестороннего обсуждения наиболее актуальных проблем и событий прошлого и настоящего в общественной и политической жизни страны и Мурманской области. В настоящее время дискуссии вынесены на экран

Page 254: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

254 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

телевидения. Студенты, члены клуба, регулярно принимают участие в городских и областных молодежных дискуссиях, касающихся социально-экономической и политической жиз-ни региона. Так, в декабре 2008 года студенты приняли уча-стие в молодежном региональном форуме «Стратегия 2020 в Мурманской области: молодежный аспект». Клуб, рабо-тающий на базе кафедры, является объединяющим моло-дежным Центром студенчества вуза, города и области.

Особое внимание стоит уделить работе, которую проводит кафедра со студентами самой молодой выпу-скающей специальности «Организация работы с моло-дежью».

С целью повышения компетентности студентов данной специальности используются различные формы работы: конференции по проблемам студенческого самоуправления, семинары и тренинги с председателями студсоветов, старо-стами групп. К работе со студентами привлекаются специа-листы Управления по делам молодежи Мурманской области, Комитета по делам молодежи г. Мурманска, представители Мурманского городского студенческого совета (МГСС), Ас-социации юных лидеров (АЮЛ), Комплексного центра соци-ального обслуживания молодежи, Мурманского областного отделения общероссийской общественной организации «Красный крест», Мурманского областного центра по про-филактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболева-ниями и других организаций по работе с молодежью.

К данным формам работы следует отнести и участие сту-дентов специальности «Организация работы с молодежью» в выездном обучающем лагере студенческого актива региона в г. Апатиты Мурманской области, организованном Управлени-ем по делам молодежи Мурманской области совместно с мо-лодежной общественной организацией «Лидеры Лапландии» с целью повысить компетентность студентов данной специ-альности в аспектах молодежной политики, реализуемой на территории Мурманской области, а также создать условия для развития добровольческого студенческого движения.

Для реализации этих же целей студенты специальности «Организация работы с молодежью» принимают активное участие в работе молодежных общественных объединений:

Page 255: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

255СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Студенческий альянс Мурманской области, Молодежный красный крест, Гуманистическое движение молодежи, При-рода и молодежь, Лидеры Лапландии, Мурманский город-ской студенческий совет и др.

Студенты регулярно посещают Молодежные Форумы, участвуют в дискуссиях, проводимых с представителями региональных органов власти. Так в декабре 2008 года сту-денты активно обсуждали вопросы о перспективах разви-тия молодежной политики в регионе по трем направлениям: инновационная составляющая, как элемент региональной молодежной политики; молодежная региональная политика и современные задачи российского патриотизма и моло-дежь и социально-консервативные ценности, в том числе семейные ценности. В марте 2009 — проблемы молодого лидера совместно со специалистами городских и област-ных органов по работе с молодежью.

Каждый год студенты специальности «Организация работы с молодежью» принимают участие и содействуют организации мероприятий для молодежи областного и го-родского характера — таких, как Областной губернатор-ский новогодний молодежный бал-маскарад, студенческий Татьянин бал, Форум молодежных инициатив; задействова-ны в творческих проектах «Поезд молодежной культуры», проводимом Управлением по делам молодежи Мурманской области, мюзиклах «Нотрдам», «Ромео и Джульетта», «Се-стра Линда». Выступают волонтерами и участниками акций «Студенты — солдатам срочной службы», международно-го фестиваля театральных коллективов «Грани», проекта, направленного на развитие творческого потенциала моло-дежи «Трасса», который вобрал в себя множество самых разных творческих площадок региона: «Alma Mater» (фе-стиваль вузов), «Знаки» (конкурс молодых литераторов), «Асфальт» (конкурс молодых журналистов) «Взлетная по-лоса» (конкурс вокальных исполнителей), «НаМОДнение» (конкурс молодых дизайнеров), «Струнное шоссе» (конкурс исполнителей авторской песни), «Highway» (конкурс тан-цевальных коллективов), «Aнти-freeze» (фестиваль малых театральных форм) и др. Ежегодно при содействии Гумани-стического движения молодежи студенты МГПУ участвуют

Page 256: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

256 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

в международном фестивале «Диалог культур», а также в акции в рамках проекта «Мурманск — Берлин, Благотвори-тельная помощь» (совместно с Немецким центром).

Стоит отметить и участие студентов МГПУ в междуна-родном мастер-классе «Мурманск 2016 — столица Арктики», направленного на улучшение облика города. В настоящее время студентами МГПУ ведется большая работа, приуро-ченная к празднованию 95-летия Мурманска (2011 г.).

Информационное сопровождение в форме инфор-мационного обмена и сотрудничества осуществляется через университетскую газету «Планета МГПУ», а также через сайт университета и Областной молодежный сайт «Чердак».

С 2003 года осуществляется сотрудничество с русско-шведским проектом областного центра по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями «Тер-ритория жизни». Студенты принимают активное участие в наполнении журнала материалами. Ближайший выпуск (№ 11) планируется в первой трети 2009 г.

Студенты профилирующих специальностей кафедры являются обязательными членами Центра научной и право-вой информации.

Мурманский государственный педагогический универси-тет, будущее которого неразрывно связано с будущим региона, его целями и перспективами, продолжает оставаться центром создания благоприятных условий для социализации и фор-мирования гражданской позиции молодежи. В перспективах работы Межфакультетской лаборатории социальных исследо-ваний как структурного объединения вуза, ведущим направле-нием деятельности которого является проблема ценностей со-временной молодежи, — углубленное изучение тех вопросов, которыми занимается лаборатория в данный момент.

Это, в первую очередь, дальнейшее изучение проблем молодежи, которая играет значительную роль в обеспече-нии воспроизводства общества не только на демографиче-ском, но и на социально-экономическом уровнях, и на кото-рую возлагается во многом ответственность за успешное развитие современного социума. Во-вторых, рассмотрение современной семьи на разных стадиях ее функционирова-ния, разработка рекомендаций и новых технологий по ре-

Page 257: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

257СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

шению психолого-педагогических, материально-бытовых, социально-правовых, экономических и других проблем и, конечно, направление мониторинга уровня употребления психоактивных веществ, а также разработка, анализ и вне-дрение новых и наиболее успешных методик профилактики аддиктивного поведения, особенно, в молодежной среде.

В качестве основного мотива деятельности лаборато-рии в перспективе стоит отметить стремление постоянно повышать компетентность студентов специальностей «Ор-ганизация работы с молодежью», «Социальная работа» и «Социальная педагогика» в сфере молодежной жизни региона и страны в целом, а также создание условий для реализации студенческого потенциала и проявления про-фессиональных качеств будущих специалистов вышеназ-ванных специальностей.

РОжКОВ м.и.Д.П.Н., ПРОФЕССОР КАФЕДРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПЕДАГОГИКИ И ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С МОЛОДЁЖЬЮ, ЯРОСЛАВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. К.Д. УШИНСКОГО

ПОДГОТОВКА СПЕЦИАлИСТА ПО РАБОТЕ С МОлОДёЖью К СОЦИАльНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОй ДЕяТЕльНОСТИ

Одной из важнейших составляющих профессиональной подготовки специалиста по работе с молодежью являет-ся формирование готовности к социально-педагогической деятельности, которая определяет сущность педагогиче-ского обеспечения работы с молодежью. Формирование

Page 258: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

258 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

этой компетентности включает понимание студентами цели социально-педагогической деятельности, ее основных ком-понентов и представление о целевых и инструментальных функциях и путях их реализации.

Исходя из предмета социальной педагогики, рассматри-вающего регулирование отношений человека и социальной среды с целью его социального развития, мы можем рассма-тривать цель социально-педагогической деятельности как про-дуктивное содействие человеку в получении им доступа к со-циальным ценностям, удовлетворяющим его потребностям.

Такое содействие отражает суть социального воспитания человека, направленного на формирование социальности как интегративного качества личности в процессе планомерного создания условий для его относительно целенаправленного саморазвития как субъекта социальных отношений.

Именно такое рассмотрение цели социально-педагогической деятельности базируется на субъектно-субъектном подходе, предполагающем активную позицию самого объекта социально-педагогического влияния.

Каковы компоненты социально-педагогической дея-тельности, отражающиеся в задачах и путях их реализации?

Первым таким компонентом является социально-педагогическое сопровождение. Оно предполагает под-держку молодого человека в построении им социальных отношений, оказание ему помощи в решении личностных проблем и преодолении трудностей социализации.

У ребенка, у молодого человека, да и у взрослого чело-века часто возникает много трудностей, проблем, которые связаны с отношениями с людьми, с социальными инсти-тутами, со школой, с семьей. Эти проблемы требуют, не-сомненно, того, чтобы человек сам их решал, а не за него решали. Но при этом нужна поддержка. Другими слова-ми, необходимо сопровождение в решении этих проблем, поэтому одной из важнейших задач является обеспечение именно социально-педагогического сопровождения, кото-рое помогает ребенку решить проблемы регулирования от-ношений с окружающей социальной средой.

Социально-педагогическое сопровождение имеет свою специфику и прежде всего направленно на поддержку мо-

Page 259: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

259СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

лодого человека в построении им своих социальных отно-шений, на его обучение новым моделям взаимодействия с собой и миром, на преодоление трудностей социализации.

Социально-педагогическое сопровождение, несомнен-но, реализуя имманентные для данного процесса цели, выступает в качестве воспитывающего фактора. Социаль-ное воспитание и социально-педагогическое сопровожде-ние диалектично связаны между собой. Если социально-педагогическое сопровождение выступает в качестве фактора воспитания, то воспитание является целевой функцией социально-педагогического сопровождения.

Вторым компонентом является педагогическая под-держка. Ее предметом, по мнению О.С.Газмана, является процесс совместного определения с человеком его соб-ственных интересов, целей, возможностей и путей преодо-ления препятствий (проблем), мешающих ему сохранить человеческое достоинство и самостоятельно достигать же-лаемых результатов в обучении, самовоспитании, общении, образе жизни.5

Необходимо именно поддержать молодого человека в поиске решения возникшей у него личностной проблемы, а не решать эту проблему за него. Педагогическая поддерж-ка предполагает опору на наличные силы и потенциальные возможности ребенка и веру педагога в эти возможности.

Осуществляя педагогическую поддержку, организа-торы выявляют личностную проблему молодого человека, осуществляют совместно с ним поиск вариантов ее реше-ния и анализ последствий этого решения на основе имею-щегося у молодых людей социального опыта.

Педагогическая поддержка пересекается с другим компонентом — социально-педагогической помощью, предполагающей реальное содействие молодому человеку в преодолении возникающих у него трудностей. Это могут быть трудности в разрешении конфликтной ситуации со сверстниками и взрослыми, затруднения при выполнении ребенком возлагаемых на него обязанностей, трудности достижения цели и т.п.

5 Газман О.С. Педагогика свободы: путь в гуманистическую цивилизацию XXI века // Новые ценности образования. — Выпуск № 6. — М.: Инноватор, 1996. — С. 29.

Page 260: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

260 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Социально-педагогическая помощь предполагает выявление потребности юношей и девушек в социально-педагогической помощи; определение меры этой помощи (степени вмешательства); реализацию помощи как через действия ребенка, так и через действия организатора ра-боты с молодежью.

Помощь может быть предложена (именно предложена, а не навязана) в различных формах: консультации, привле-чение определенных лиц для оказания помощи молодым людям, совместная деятельность с объектом помощи.

Несмотря на то, что социально-педагогическая деятель-ность распространяется на различные возрастные группы людей и в ряде случаев пересекается с педагогикой пере-воспитания или андрагогикой, основной акцент в социально-педагогической деятельности делается на работе с детьми. Это соответствует педагогической деятельности вообще, которая все-таки в большей степени уделяет внимание дет-ству. Но в этом случае не исключаются социальное обуче-ние, социальное воспитание и социальное педагогическое сопровождение людей и более старших возрастов.

Пути решения социально-педагогических задач субъ-ектами социально-педагогической деятельности раскрыва-ются в функциях, которые представляют собой комплекс действий, реализация которых обеспечивает достижения указанной выше цели и задач.

Можно выделить две группы функций: инвариантные (ре-ализация которых присуща всем задачам, решаемым в процес-се социально-педагогической деятельности) и вариативные (которые используются для решения конкретной задачи).

Инвариантные функции можно разделить на две груп-пы: целевые и инструментальные.

Можно выделить три целевых функции. Первая целевая функция формирования социальной компетентности молодого человека осуществляется через его социальное обучение.

Что такое социальная грамотность? Человек, приходя-щий в человеческое общество, должен знать прежде всего нормы общества, те правила, по которым живут люди. И не только правила, но и те законы, которые он должен выпол-нять как гражданин.

Page 261: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

261СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Вторая целевая функция — создание условий для социального самоопределения, то есть для выбора лич-ностью своей социальной роли и социальной позиции в си-стеме социальных отношений на основе осмысления своих жизненных целей, предполагающих включение личности в эту систему социальных отношений.

Самоопределение является центральным механизмом становления зрелой личности, состоящим в осознанном вы-боре человеком своего места в многообразных социальных отношениях.

Проявление потребности в самоопределении сви-детельствует о достижении личностью довольно высоко-го уровня развития, для которого характерно стремление иметь собственную позицию в структуре различных связей между людьми.

Третья целевая функция — содействие в преодо-лении трудностей социализации, возникающих на фоне проблемных отношений с окружающей социальной сре-дой, — реализуется через социально-педагогическое со-провождение.

Основными направлениями реализации данной функ-ции являются:

Адаптация человека• к новым для него жизненным ситуациям. Например, переезд в другой город, при-ход в семью нового человека, участие в неизвестном ранее событии и т.п. Эта составляющая социально-педагогического сопровождения способствует адек-ватному социальному выбору ребенком своей позиции в новых, ранее неизвестных ему условиях. Адекватной адаптации молодого человека способствуют совмест-ный с ним анализ новой ситуации, определение его отношения к ней, поиск вместе с ним способов пове-дения.Коррекция• ценностей молодых людей, существенно влияющих на их поступки и поведение. Прежде всего речь идет о молодых людях, склонных к девиантному и деликвентному поведению. В этом случае педагоги призваны на основе реализации всех вышеназванных функций скорректировать отношение молодого чело-

Page 262: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

262 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

века к окружающему миру, изменить стереотипные для него нормы поведения, сделать его поступки более осмысленными и самостоятельными.Преодоление личностных кризисов в жизни моло-• дых людей, связанных с неадекватной оценкой возни-кающей ситуации, определяемой важным для их жизни событием и отношениями между людьми.Помимо перечисленных выше функций необходимо вы-

делить инвариантные инструментальные функциию К ним относятся информационно-диагностическая, коммуни-кативная, прогностическая и организаторская функции.

Реализация информационно-диагностической фун-кции в социально–педагогической деятельности предпо-лагает выявление причин возникающих у молодых людей проблем и затруднений, выбор наиболее подходящего пе-дагогического средства и создание благоприятных условий для решения детьми имеющихся у них проблем.

Реализация диагностической функции социально-педагогического сопровождения предполагает прохожде-ние ряда этапов:

Изучение практического запроса;1. Формулировка проблемы;2. Выдвижение гипотез о причинах наблюдаемых явле-3. ний;Выбор метода исследования;4. Использование метода;5. Формулировка социально-педагогического диагноза;6. Поиск средств организации работы с молодыми людьми.7. Рассматривая реализацию коммуникативной функ-

ции, организаторы должны четко представлять, что протя-женность, форма, глубина общения с молодым человеком определяются прежде всего необходимостью и достаточно-стью для разрешения затруднений.

Необходимы соответствующая подготовка к общению, установление контакта, совместное переживание пробле-мы, поиск ее решения. Необходимы постоянное уточнение ролей участников коммуникации, а также коррекция состоя-ния. Соблюдение правила субъектности, как мы уже отме-чали, предполагает, что подросток активен, он осуществля-

Page 263: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

263СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

ет самостоятельное разрешение собственного затруднения с помощью педагога.

Для достижения целей социально-педагогической дея-тельности большое значение имеет реализация прогности-ческой функции.

Суть ее реализации заключается в обосновании опре-деленного прогноза изменений, которые могут произойти с конкретными молодыми людьми в социуме, и в опоре на до-стоверные данные. На основе этого прогноза осуществляет-ся создание проекта взаимодействия с молодыми людьми.

Прогноз базируется, как правило, на психосоциальном анализе жизни молодых людей, анализе факторов биопсихо-генного характера. Эффективность работы по изучению дан-ной группы факторов зависит от взаимодействия и сотрудни-чества специалиста по работе с молодежьюи психолога.

Среди факторов, позволяющих прогнозировать по-ведение молодых людей и возникновение у них проблем, важное место занимает положение молодого человека в группе. Изучая положение индивида в группе, необходимо провести анализ всех групп, в которые входит молодой че-ловек. Это учебный и производственный коллективы, груп-пы по интересам межличностного общения и т.д.

Следующий фактор, который необходимо учесть при прогнозировании, — влияние референтной группы на мо-лодого человека.

Все вышеуказанные факторы находятся в тесной взаи-мосвязи. Для конкретного молодого человека или группы уча-щихся тот или иной фактор может являться доминирующим.

Реализация организаторской функции предпола-гает использование организатором работы с молодежью ситуаций, мероприятий для решения возникших проблем. Такие ситуации имеют большое значение для социально-педагогического сопровождения, если они эмоционально значимы для ребенка и осознаются им как событие его жизни. Реализация данной функции предполагает как ор-ганизацию молодежных групп, так и координацию деятель-ности социальных институтов, взаимодействующих с моло-дежью.

Page 264: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

264 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

РыжОВ д.м.К.ПСИХ.Н., ШАДРИНСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

ПСИХОлОГИЧЕСКАя ПОДГОТОВКА И ПЕРЕПОДГОТОВКА СПЕЦИАлИСТОВ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОй МОлОДёЖНОй ПОлИТИКИ

В связи с тем политическим курсом, который был взят Рос-сийской Федерацией в сфере молодежной политики, все более актуальной и востребованной становится проблема подготовки и переподготовки специалистов в данной обла-сти. Кроме важнейших профессиональных составляющих работы с молодежью, на наш взгляд, актуальной является проблема их психологической подготовки. Это объясняет-ся тем, что в современный период экономического и демо-графического кризисов, который переживает наша страна, необходимым является формирование у молодых людей стойких психологических эмоциональных качеств. Данные качества, в свою очередь, могли бы способствовать толе-рантному восприятию окружающей реальности, способно-сти эффективно противостоять и преодолевать трудности, возникающие на жизненном пути молодого поколения. Одной из главных доминирующих категорий, которую необ-ходимо развивать в этой системе психологических знаний и понятий, является, как мы считаем, категория эмоциональ-ного интеллекта.

Дадим краткую характеристику данному понятию. П. Са-лоуэй и Д. Майер дают следующее толкование эмоционально-му интеллекту, по их мнению — это способность воспринимать и понимать проявления личности, выражаемые в эмоциях, управлять эмоциями на основе интеллектуальных процессов. Изучая данное понятие, они включают в него следующие ча-

Page 265: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

265СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

сти: познание своих собственных эмоций; управление эмо-циями; способность разбирать чувства; самомотивация; под-чинение эмоций задаче достижения цели; признание чужих эмоций; эмпатия, социальная осведомленность; управление отношениями; навык управления чужими эмоциями [4].

Другую, отличную от данной трактовки теорию эмо-ционального интеллекта предлагает Ревен Бар-Он. На его взгляд эмоциональный интеллект, представляет собой не-что иное как своеобразный защитный механизм личности, который способствует преодолению всевозможных «про-блемных» ситуаций в жизни человека, а также помогает ему в процессе адаптации к таким обстоятельствам. В свою модель автор включает следующие компоненты: внутри-личностная сфера, межличностная сфера, сфера приспо-собляемости, адаптивности, сфера управления стрессом, сфера общего настроения [2].

Идею эмоционального интеллекта в 1995 году озву-чил в своей книге с одноименным названием Д. Гоулман. Эмоциональный интеллект он определяет, как способность человека истолковывать собственные эмоции и эмоции окружающих для того, чтобы использовать принятую ин-формацию для реализации своих целей. В структуру своего понятия автор включает следующие компоненты: самосо-знание, самоуправление, социальная осведомленность, управление взаимоотношениями с клиентами [1, 3].

Исследования Д. Гоулмана показали, что именно нали-чие у человека прочной связи эмоциональной сферы и ког-нитивной сферы определяют лидерские качества человека и успешность в его деятельности.

В русле нашего исследования эмоциональный интел-лект рассматривается как некий защитный психологиче-ский механизм, способствующий адаптации молодежи в сложных условиях окружающей действительности.

Таким образом, формирование и развитие данного качества у молодых людей будет способствовать адекват-ному восприятию и пониманию политических преобразова-ний, которые присущи современной России.

В исследовании, которое мы представляем, стоит цель научного исследования сформированности эмоциональ-

Page 266: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

266 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ного интеллекта российской молодежи как способности к объективному восприятию окружающей действительно-сти, а также способности эффективно приспосабливаться и противостоять на эмоциональном уровне всевозможным трудностям и проблемам, с которыми столкнулась в начале XXI века наша страна.

В рамках нашего проекта мы планируем осуществить исследование, которое будет включать в себя ряд следую-щих основных этапов:

1-Этап организационный (постановка цели, выделение задач исследования; подбор научной и методической лите-ратуры и т.п.).

2-Этап диагностический. Исследование степени сфор-мированности эмоционального интеллекта у молодых лю-дей, проживающих на территории Курганской области Российской Федерации (подбор и разработка диагности-ческих методов исследования; определение степени их на-дежности и соответствия поставленным целям и задачам; определение выборки респондентов с учетом гендерных и возрастных параметров; проведение диагностики).

3-Этап интерпретационный (интерпретация результа-тов диагностического этапа, подведение итогов данной ра-боты и формулировка выводов).

4-Этап разработки соответствующих программ по формированию и развитию эмоционального интеллекта молодежи (Определение возможных направлений рабо-ты; разработка и установление целей и задач программ; разработка инструкций и положений к программам; раз-работка формирующих и развивающих программ эмо-ционального интеллекта соответственно исследуемой возрастной группе). Суть программы будет заключаться в психологической организации работы в подготовке и переподготовке субъектов в различных отраслях дея-тельности.

5-Этап внедрения разработанных программ в различ-ные сектора общественной деятельности молодежи.

6-Этап итоговый (оценка результатов внедрения про-грамм формирования и развития эмоционального интел-лекта в определенные группы респондентов).

Page 267: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

267СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Реализацию данного проекта планируется осущест-влять силами преподавателей и сотрудников Шадринско-го филиала Московского государственного гуманитарного университета им. М.А. Шолохова во взаимодействии с Глав-ным управлением по молодежной политике Курганской об-ласти, молодежным правительством Курганской области, организациями и предприятиями региона заинтересован-ными в результатах данного исследования.

Практическая значимость исследования. Разработан-ные программы могут быть использованы специалистами в области молодежной политики для психологической под-готовки будущих профессионалов в практически любом секторе общественной жизни. Отдельные части программ, могут быть также полезны работникам, занимающихся пе-дагогической деятельностью в различных учреждениях об-разования Российской Федерации.

Литература:

Гоулман Д., Бояцис, Р., Энни Макки. Эмоциональное 1. лидерство. Искусство управления людьми на основе эмоционального интеллекта [Текст] Гоулман, Д., Боя-цис, Р., Энни Макки. – М.:Альпина Бизнес Букс, 2005. – С.266-269.Карпов А. В., Петровская А. С. Проблема эмоциональ-2. ного интеллекта в парадигме современного метакогни-тивизма// www.drupal.psychosfera.ru Daniel Goleman, Annie McKee, Richard E. Boyatzis. Primal 3. Leadership: Realizing the Power of Emotional Intelligence. Harvard Business School Press. 2002.David R. Caruso, Peter Salovey. The Emotionally Intelligent 4. Manager: How to Develop and Use the Four Key Emotional Skills of Leadership. Josses-Bass, San Francisco. 2004.

Page 268: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

268 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

КАБАКОВА О.В.К.Ю.Н., ДОЦЕНТ КАФЕДРЫ ЮРИСПРУДЕНЦИИ, СТАВРОПОЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

СКОРОБОГАч Ю.д.СТУДЕНТКА СТАВРОПОЛЬСКОГО ФИЛИАЛА МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

ФОРМИРОВАНИЕ ОСНОВ ЗДОРОВОй ЖИЗНЕДЕяТЕльНОСТИ В МОлОДёЖНОй СУБКУльТУРЕ КАК ОДНО ИЗ НАПРАВлЕНИй МОлОДёЖНОй ПОлИТИКИ (НА ПРИМЕРЕ РАЗРАБОТКИ И РЕАлИЗАЦИИ СТУДЕНЧЕСКОГО СОЦИАльНОГО ПРОЕКТА В СТАВРОПОльСКОМ ФИлИАлЕ МГГУ им. М.А. ШОлОХОВА

Проблема основ здоровой жизнедеятельности всегда была очень актуальна и остается таковой на современ-ном этапе развития российского государства. Эта про-блема затрагивает все слои населения, но наиболее остро ставится вопрос о здоровье молодежи, ведь именно оно — важнейшее достояние государства, именно от его наличия зависит будущее России. Несмотря на предпри-нимаемые со стороны государства меры, состояние здо-ровья граждан, в том числе детей и молодежи, с каждым годом продолжает ухудшаться, что связано с отсутствием в России условий для формирования их основ здоровой жизнедеятельности.

По справедливому утверждению В.П. Озерова «Здоро-вье — один из важнейших компонентов человеческого сча-

Page 269: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

269СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

стья, одно из неотъемлемых прав человеческой личности, одно из условий успешного социального и экономического развития общества. Каждому человеку присуще желание быть сильным и здоровым, сохранить как можно дольше подвижность, легкость, бодрость, энергию и достичь актив-ного долголетия… Здоровье населения России находится в прямой зависимости от валеологического просвещения школьников и студентов и сформированности у них здоро-вой жизнедеятельности… Валеология — новая интеграль-ная область знаний (самостоятельна область науки, практи-ки и комплексная дисциплина) о закономерностях, способах и механизмах формирования, сохранение, укрепления и воспроизводства здоровья человека… 6» 7.

В рамках объявленного в Российской Федерации в 2009 году «Года молодежи», формирование основ здоровой жиз-недеятельности в молодежной среде должно стать одним из приоритетных направлений политики государства. Это требует активных действий со стороны России — проду-манной государственной молодежной политики, разработ-ки комплекса мероприятий, посвященных году молодежи и направленных на реализацию разнообразных проектов, связанных с молодежью, в том числе мероприятий по фор-мированию основ здоровой жизнедеятельности.

Мы полагаем, что не только государство должна волновать проблема основ здоровой жизнедеятельности молодежи, но и каждого отдельного гражданина. Борьба с «вредными привычками» — это общая задача государ-ства и граждан. Необходимая профилактика «вредных привычек» — это, в первую очередь, информация об их губительном воздействии на человеческий организм, особенно на организм подрастающего человека. И чем раньше начнется профилактика «вредных привычек» среди молодого поколения, тем быстрее удастся избе-жать печальных последствий (тяжелых заболеваний, инвалидности, разрушенных семей, самоубийств и т.д.),

6 Брехман И.И. «Валеология — наука о здоровье» — М.: физкультура и спорт, 1990. — С. 208

7 Озеров В.П. «Основы здоровой жизнедеятельности» Ставрополь-Москва «сервисшкола»-«илекса» — 2006 г. — с. 5,11,13

Page 270: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

270 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

повысить процент рождаемости, сохранить численность нашей нации.

Острота проблемы формирования основ здоровой жизнедеятельности в молодежной среде не оставили рав-нодушными студенческую молодежь в Ставропольском филиале Московского государственного гуманитарного университета им. М.А. Шолохова. Мы предлагаем собствен-ное видение проблемы, нестандартное решение непростой задачи путем реализации разработанного нами социально-го проекта «Формирование основ здоровой жизнедеятель-ности в молодежной субкультуре. Профилактика поведения высокой степени риска детей и подростков».

Мы полагаем, что актуальность указанного проекта не вызывает сомнений. Цели и задачи проекта сводят-ся к следующему. Мы предлагаем изменить ситуацию и привлечь молодежь к предупреждению и решению ее собственных проблем. Не потому что молодежь лучше, а потому что так эффективнее. Сохранить здоровье мо-лодежи без самих молодых людей невозможно. Участие молодежи в принятии решений даст ей возможность вы-разить свою точку зрения, быть услышанной и повлиять на результат в решении вопросов, затрагивающих ее ин-тересы. Участие — это показатель активной гражданской позиции молодежи, а также своеобразный показатель развития личности.

Главной целью проекта является формирование основ здоровой жизнедеятельности и профилактика поведения особой степени риска среди молодежи.

Таким образом, привлекая молодежь к участию в об-щественной жизни, мы можем получить множество каче-ственных изменений, а именно:

Улучшение позитивного влияния на молодежь (волон-1. терское движение, равное обучение).Установление более тесного контакта общества с мо-2. лодежью.Воспитание у молодежи ответственности за свои ре-3. шения и поступки.Возможность сделать работу по решению молодежных 4. и общественных проблем более эффективной.

Page 271: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

271СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Создание различных концепций основ здоровой жиз-5. недеятельности, таких как:

Волонтерское движение.• В его основе лежит ста-рый как мир принцип: хочешь почувствовать себя человеком — помоги другому. Слово «волонтер» является синонимом слова «доброволец». Принцип молодежного участия:•

принцип активного участия и пропаганды. Луч- —ше всего привлекать молодежь к решению ее же проблем, потому что решение своих соб-ственных всегда бывает более эффективным.Принцип равного обучения. Влиять на человека —можно, только максимально приблизившись к нему как по социальному статусу и жизненному опыту, так и по эмоциональному восприятию.

Для реализации указанного проекта, будут использо-ваться следующие подходы:

Комплексный подход. Исторически сложилось так, что 1. профилактические мероприятия проводятся по отдель-ным темам. Отдельно по табакокурению, отдельно по СПИДу, отдельно по нежелательной беременности. Такое деление вытекает из логики, что каждая про-блема имеет отдельную причину, и к тому же врачи (наркологи, инфекционисты, гинекологи) стараются концентрироваться на тех проблемах, в которых лучше всего разбираются. Мы же решили пойти другим пу-тем. Профилактика в нашем понимании процесс более широкий, чем одна отдельно взятая проблема. Проект составлен таким образом, что позволяет изменить по-ведение молодежи от занятия к занятию, с каждым ра-зом углубляя знания для аргументации своего выбора, совершенствуя навыки для его реализации и укрепляя желание применять их постоянно.Интерактивный подход. Он подразумевает под собой 2. следующие особенности передачи информации:

взаимонаправленность передачи информации от • ведущего к группе и от группы к ведущему;взаимообмен информацией между участниками • группы;

Page 272: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

272 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

одинаковую степень участия каждого члена груп-• пы и равнозначность вклада каждого в решение поставленной задачи, а также одинаковую значи-мость мнения каждого;использование информации, не только привнесен-• ной из вне, но и информации, накопленной члена-ми группы в ходе их жизненного опыта;возможность не получить готовый ответ, а активно • искать и самостоятельно найти его.

Игровой подход. Игра — это именно то, что без вре-3. да для собственного авторитета и здоровья позволяет примерить любые маски в различных ситуациях. Мно-гие игры позволяют смоделировать ситуации из реаль-ной жизни, отработать навыки на практике, узнать, что думают другие. В игре все происходит понарошку, но, если примеряя в ней маски и сыгранный тип поведения оказываются более выгодными и получают поддержку от окружающих, человек может сменить одну маску на другую, изменить свое поведение. Именно на это и на-правлена наша программа.Ассоциативный подход. Сутью ассоциативного подхода 4. является формирование эмоционального восприятия, за счет чего увеличивается объем запоминаемой ин-формации. Происходит перенос обобщенной информа-ции в области личных переживаний и, таким образом, изменяется отношение человека, например, к пробле-ме СПИДа, наркомании, и, следовательно, это может изменить его поведение. В отличие от психодрамати-ческих методик, этот подход не предполагает полного погружения в проблему и не заставляет переживать состояние слишком глубоко. Мы полагаем, что реализация разработанного нами

проекта будет способствовать предотвращению распро-странения «вредных привычек» среди молодежи, а начать реализацию проекта можно с отдельно взятого высше-го учебного заведения — Ставропольского филиала Мо-сковского государственного гуманитарного университета им. М.А. Шолохова, где есть все необходимые для этого условия. В нашем университете уделяется значительное

Page 273: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

273СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

внимание молодежной политике, проблематике основ здо-ровой жизнедеятельности — проводятся конференции, круглые столы, лектории, студенты принимают участие в конкурсах на лучшую научно-исследовательскую работу по вопросам борьбы с наркоманией и т.д. Мы убеждены, что российское общество сильно нуждается в здоровых и ак-тивных молодых гражданах. Именно поэтому обращение к проблематике основ здоровой жизнедеятельности молоде-жи через призму реализации предложенного социального проекта станет нашим небольшим, но весьма значимым вкладом в общее дело формирования основ здоровой жиз-недеятельности в молодежной среде.

САВЕЛьЕВА Е.А.К.П.Н., УФИМСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

ОРГАНИЗАЦИя НАУЧНО-ИССлЕДОВАТЕльСКОй И ТВОРЧЕСКОй РАБОТы СТУДЕНТОВ НА ХУДОЖЕСТВЕННО-ГРАФИЧЕСКОМ ФАКУльТЕТЕ УФИМСКОГО ФИлИАлА ГОУ ВПО «МГГУ им. М.А. ШОлОХОВА»

В настоящее время художественно-графический факуль-тет является одним из ведущих факультетов Республики Башкортостан в системе художественно-педагогического образования. Здесь работают высококвалифицированные специалисты: доктора наук, профессора, кандидаты наук, доценты, заслуженные учителя Республики Башкортостан, члены Союза художников РБ и РФ, которые с большим успехом выставляют свои произведения на республикан-

Page 274: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

274 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ских, региональных, всероссийских выставках. Выпускники факультета активно готовятся пополнить ряды творческого Союза художников Республики Башкортостан, успешно ра-ботают в рекламном бизнесе, дизайнерских компаниях, в музеях, в художественных и общеобразовательных школах, в вузах, востребованы и в других сферах трудовой деятель-ности. Факультет активно поддерживает творческие связи с ведущими художественными и педагогическими вузами России. В течение учебного года в рамках Малой художе-ственной академии проводятся занятия по рисунку, живо-писи, композиции с юными художниками.

Большое внимание на художественно-графическом факультете уделяется организации и активизации научно-исследовательской и творческой работы студентов на художественно-графическом факультете Уфимского фи-лиала ГОУ ВПО «МГГУ имени М.А. Шолохова». Организа-ция научно-исследовательской и творческой работы сту-дентов строится на следующих принципах:

сочетание обучающих функций творческой, научной —работы студентов с практическим вкладом в научно-исследовательскую и творческую, художественную деятельность Уфимского филиала ГОУ ВПО «МГГУ имени М.А. Шолохова»; участие студентов во всех этапах научного (творческо- —го) исследования, начиная от замысла до получения результатов и их анализа; сочетание максимальной самостоятельности студента с —направляющей и организующей ролью преподавателя. Руководство научно-исследовательской и художе-

ственной деятельностью осуществляет весь профессорско-преподавательский состав кафедры дизайна, изобрази-тельного искусства и технологии.

Научно-исследовательская и творческая работа сту-дентов, включаемая в учебный процесс, предусматривает:

выполнение проектов, заданий, курсовых и дипломных —работ, содержащих элементы научных исследований и (или) иных видов творческой деятельности, в том числе художественной (темы исследований, лежащие в основе курсовых и выпускных квалификационных

Page 275: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

275СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

работ, утверждаются на заседании кафедры дизайна, изобразительного искусства и технологии)выполнение конкретных нетиповых заданий научно- —исследовательского и творческого характера в период производственной и учебной практики ( в частности, пленэра), которая проводится на территории студенче-ской базы «Кульчум»; изучение теоретических основ методики, постановки, —организации и выполнения научного исследования, создания произведения изобразительного искусства. Также на художественно-графическом факультете ор-

ганизована научно-исследовательская и творческая работа студентов, выполняемая во внеурочное время. Основной формой данной работы при этом являются студенческие научные кружки, функционирующие на кафедре дизайна, изобразительного искусства и технологии.

В 2008 году на художественно-графическом факуль-тете были проведены следующие мероприятия по органи-зации научно-исследовательской и творческой работы сту-дентов:

Подготовка заявки проекта литературно-художест-1. венного центра имени М.А. Шолохова на грант Обще-ственного фонда развития города и документов на участие В.Я. Бабенко во втором конкурсе на соискание общественной городской деловой премии «Лицом к лицу» (декабрь, 2007). 4 июня 2008 г. в Уфимском филиале ГОУ ВПО «Мо-

сковский государственный гуманитарный университет име-ни М.А. Шолохова» открыт литературно-художественный центр имени М.А. Шолохова.

В основе проекта, разрабатываемого коллективом сту-дентов специальности «Изобразительное искусство», под руководством директора Уфимского филиала, к.и.н., доц. В.Я. Бабенко, ведущих преподавателей кафедры дизайна, изобразительного искусства и технологии зав. кафедрой, к.п.н., доц. Е.А. Савельевой, старших преподавателей Н.В. Угрюмова, Т.П. Балдовой, Н.Г. Понизовой, был заложен классический стиль, с использованием современных подхо-дов, где деловая обстановка органично сочетается с уютом.

Page 276: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

276 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Литературно-художественный центр оснащен стендами, витринами, где размещены экспонаты, книги и экспозиция творческих работ студентов, посвященных творческому на-следию М.А. Шолохова. Для придания торжественной об-становки президиум оформлен роскошными портьерами.

Идея проекта литературно-художественного центра имени М.А. Шолохова была поддержана грантом от Обще-ственного фонда развития города, директор Уфимского фи-лиала ГОУ ВПО «МГГУ имени М.А. Шолохова», к.и.н., доц. В.Я. Бабенко удостоен диплома Лауреата общественной городской деловой премии «Лицом к лицу».

Сегодня в созданном центре имеется возможность познакомиться с биографией самого М.А. Шолохова, с его творчеством, с достижениями университета. В центре проводятся различные конференции, торжественные со-брания для студентов, преподавателей ВУЗов, жителей го-рода Уфы.

Участие в региональном конкурсе «Весенняя неделя 2. стиля и моды» 23 апреля 2008 г. Научные руководи-тели конкурса — зав. каф. дизайна, изобразительного искусства и технологии Е.А. Савельева и ст. препода-ватель кафедры дизайна, изобразительного искусства и технологии Т.П. Балдова)Результат: Творческий коллектив преподавателей ка-

федры дизайна, изобразительного искусства и технологии награжден дипломом регионального конкурса «Весенняя неделя стиля и моды» за представленные творческие ра-боты студентов.

Участие в IV Международном молодёжном фестивале 3. социальной рекламы «ART.START», который состоял-ся в Московском Доме Кино 25 апреля 2008 года. Результат: За представленные плакаты, выполненные

студентами под рук. Е.А. Савельевой кафедре ДИЗОиТ вру-чен сертификат участника IV Международного молодёжно-го фестиваля социальной рекламы «ART.START» и зав. кафедрой Савельевой Е.А. награждена благодарственным письмом за большой вклад в развитие творческого потен-циала молодёжи и поддержку такого социально-значимого направления, как социальная реклама.

Page 277: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

277СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Участие студентов в XII республиканском творческом 4. конкурсе «Я — молодой!».Результат: Студенты специальности «Дизайн» под рук.

В.Ф. Никитина удостоены 1,2 и 3 мест в номинации «Плакат». Открытие городской выставки творческих работ сту-5. дентов ХГФ в галерее «Урал» 21 мая 2008 г., посвя-щенной 10-летию Уфимского филиала.Участие в конкурсе имени С.Т. Аксакова на соискание 6. Премии Совета городского округа город Уфа Респу-блики Башкортостан (сентябрь, 2008).Кафедра дизайна, изобразительного искусства и

технологии рекомендовала и представила в постоянную комиссию по гуманитарным вопросам и связям с обще-ственностью Совета городского округа г. Уфа следующие произведения студентов:

серия живописных работ к произведениям С.Т. Аксако- —ва студентки 6 курса специальности «Изобразительное искусство» Кононовой Юлии Александровны; руково-дитель к.п.н., доц. кафедры дизайна, изобразитель-ного искусства и технологии Масленников Александр Иванович;Изготовление дамского платья конца XVIII — начала —XIX вв. (соответствующее литературной героине Со-фье Николаевне Аксаковой произведения С.Т. Аксако-ва «Детские годы Багрова-внука») студентки 5 курса специальности «Изобразительное искусство» Силяе-вой Елены Михайловны, руководитель зав. кафедрой дизайна, изобразительного искусства и технологии, к.п.н., доцент Савельева Екатерина Александровна.Результаты: студентке 5 курса специальности «Изо-

бразительное искусство» Е.М. Силяевой присвоено звание «Лауреат премии Совета городского округа город Уфа Ре-спублики Башкортостан имени С.Т. Аксакова» за творче-скую работу «Изготовление дамского платья конца XVIII — начала XIX вв.» (научный руководитель зав. кафедрой дизайна, изобразительного искусства и технологии, к.п.н., доцент Савельева Екатерина Александровна);

Об участии в подготовке и проведении Аксаковского 7. студенческого бала (сентябрь,2008).

Page 278: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

278 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Результаты: благодарственное письмо Совета го-родского округа город Уфа Республики Башкортостан пе-дагогическому коллективу кафедры ДИЗОиТ и студентам художественно-графического факультета Уфимского фи-лиала ГОУ ВПО «МГГУ имени М.А. Шолохова» за активное участие в подготовке и проведении Аксаковского студенче-ского бала.

Участие в конкурсе социальной рекламы «Городская 8. среда» (октябрь, 2008) — (научные руководители — к.п.н. Савельева Е.А., ст. преп. В.Ф. Никитин).Результат: Благодарственное письмо педагогическо-

му коллективу кафедры ДИЗОиТ за подготовку и участие творческих работ студентов специальности «Дизайн» в об-ласти социальной рекламы.

Участие студентов в республиканском фотоконкурсе 9. «В объективе — молодежь» (октябрь, 2008)Результат: Никитина Е., Киселева Е. студентки специ-

альности «Изобразительное искусство» и Ерохин М., сту-дент специальности «Дизайн» удостоены дипломов респу-бликанского фотоконкурса «В объективе — молодежь».

Участие в региональной конкурсе SIFE (Студенты в 10. свободном предпринимательстве» (протокол № 4 (но-ябрь, 2008).Результат: диплом за активное участие студентов

в региональной конкурсе SIFE (Студенты в свободном предпринимательстве». Зав. кафедрой ДИЗОиТ к.п.н., доц. Е.А. Савельева и ст. преп. Н.Г. Понизова награж-дены благодарственными письмами за многолетнее участие и пропаганду идеи свободного предпринима-тельства среди учащейся молодежи, оказание помощи студентам в разработке и реализации конкретных пред-принимательских и социально-значимых проектов в рамках регионального этапа конкурса «Студенты в сво-бодном предпринимательстве».

Проведение студенческой научно-практической конфе-11. ренции «Инновации в преподавании изобразительного искусства и технологии» 9 декабря 2008 г. Тезисы до-кладов, прозвучавшие на конференции, являются ча-стью выпускных квалификационных работ студентов.

Page 279: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

279СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Подготовка документов на участие директора Уфим-12. ского филиала МГГУ имени М.А. Шолохова В.Я. Бабен-ко в третьем конкурсе на присуждение Общественной городской деловой премии «Лицом к лицу» (декабрь, 2008). Название проекта: музыкально-художественный са-

лон. В основе проекта, разрабатываемого коллективом студентов специальности «Изобразительное искусство» и «Технология и предпринимательство», под руководством директора Уфимского филиала, к.и.н., доц. В.Я. Бабенко, ведущих преподавателей кафедры дизайна, изобрази-тельного искусства и технологии зав. кафедрой, к. п. н., доц. Е.А. Савельевой, старших преподавателей Т.П. Бал-довой, Н.Г. Понизовой, планируется создание музыкально-художественного салона в северной части г.Уфы. Цель создания музыкально-художественного салона — популя-ризация классических и современных произведений искус-ства, проведение различных литературных, музыкальных, художественных (салонных) вечеров среди студенческой молодежи и жителей района и города. В музыкально-художественном салоне будут проходить встречи людей самых разных профессий, предоставляя им возможность в неформальной обстановке поделиться своими мыслями, воспоминаниями, представить свои новые творения. Моти-вом для проведения вечера в салоне могут стать встречи с интересными людьми, вечер-воспоминание о творчестве известных поэтов, музыкантов, художников, писателей Ре-спублики Башкортостана и России, с просмотром или про-слушиванием фрагментов их произведений в исполнении гостей или участников гостиной. На таких вечерах участни-ки будут обмениваться информацией о спектаклях, концер-тах, поэзии и прозе, художественных произведениях. Кроме того, в программах проведения вечеров в салоне — про-слушивание классической и народной музыки, исполнение произведений зарубежных и отечественных композиторов, демонстрация мод. Методы проведения салона могут быть разнообразными: костюмированный вечер или, по образу салонов 18-19 веков, вечер, на котором «хозяйка» прини-мает гостей. Для создания соответствующей атмосферы

Page 280: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

280 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

салона в интерьере размещены витрины с декоративно-прикладными изделиями, камин и экспозиция творческих работ студентов и ведущих художников Республики Баш-кортостана.

Реализация проекта позволит активизировать работу по духовно-нравственному и эстетическому воспитанию подрастающего поколения, жителей города, расширит воз-можности Калининского района по организации досуга жи-телей района и города.

Результат: В. Я. Бабенко — победитель в номинации «Уфа — город больших достижении в науке, культуре и спорте».

Открытие выставки «Красота божьего мира» в выста-13. вочном зале «Рифей» Уфимского филиала ГОУ ВПО «МГГУ имени М.А. Шолохова», экспозиция которой со-стояла из творческих работ учащихся и студентов (де-кабрь, 2008).В целом, на художественно-графическом факульте-

те созданы разнообразные формы организации научно-исследовательской и творческой работы студентов: творче-ские конкурсы, научно-исследовательские проекты, выставки и др. Участие в них позволяет выявлять у студентов возмож-ности и таланты как по определенной учебной дисциплине, так и в межпредметных областях, помогает решать пробле-мы самореализации личности, формирует навыки самостоя-тельной организации своей творческой деятельности. Сту-денты художественно-графического факультета становятся заинтересованными в развитии собственного образования, так как, выполняя проект, задание, они решают реальные проблемы, выдвигают собственные версии и гипотезы при-чин тех или иных явлений, создают творческую продукцию, актуальную для современной жизни.

Таким образом, участие в конкурсах, фестивалях, вы-ставках формирует у студентов устойчивые положительные эмоции, способствующие повышению у них мотивации к обу-чению, развивает фантазию, воображение и творческое мыш-ление, обучает навыкам создания творческой продукции.

Выпускники художественно-графического факультета, которые в период обучения в университете активно участво-вали в научно-исследовательской и творческой работе или

Page 281: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

281СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

стали победителями университетских конкурсов в области научно-исследовательской и творческой деятельности ре-комендуются в аспирантуру, для научной работы в научных подразделениях университета, для преподавательской дея-тельности в ВУЗе, для работы в других образовательных и научно-исследовательских учреждениях.

За успехи, достигнутые в научно-исследовательской и творческой работе, студенты художественно-графического факультета награждаются грамотами и дипломами, преми-руются ценными подарками, бесплатными иногородними экскурсиями на предприятия, выставки и конференции.

СГОнниК Л.В.Д.П.Н., ДОЦЕНТ КАФЕДРЫ ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ЖЕЛЕЗНОВОДСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

О РЕАлИЗАЦИИ МОлОДёЖНОй ПОлИТИКИ В УСлОВИяХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И ДЕМОГРАФИЧЕСКОГО КРИЗИСОВ В ЖЕлЕЗНОВОДСКОМ ФИлИАлЕ МГГУ им. М.А. ШОлОХОВА

Изменение парадигмы социально-экономического разви-тия России неизбежно вызвало изменения в системе цен-ностных ориентаций общества, в модели воспитания рос-сийской молодежи.

Высшее учебное заведение, реализуя принципы опе-режающего и развивающего образования, подготовку спе-

Page 282: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

282 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

циалистов «Сегодня на завтра», должно ориентироваться на конкретный социальный заказ личности, общества, го-сударства.

Сегодня на сложном этапе исторического развития приходится констатировать размытость стратегической программы развития страны, а следовательно модели воспитания. Нет программы воспитания, отражающей ценностные ориентации общества и государства, реали-зуемой в совокупности требований к молодому человеку. Это обусловлено социальным расслоением общества, кардинальными переменами в управлении и экономике страны, изменением в структуре системы образования и в содержании, кризисным состоянием семьи; агрессив-ным влиянием СМИ, рекламы; демократизацией сфер жизни общества, экологическим кризисом, влиянием ре-лигии; усилением национального влияния на воспитание; изменением представлений общества о критериях уровня жизни, исчезновением молодежных общественных орга-низаций, растерянностью педагогической общественно-сти, которая, утратив социалистические ценности еще не выработала новые.

За период с начала перестройки родилось и выросло новое поколение молодежи, которое формировалось как раз в период смены парадигм, когда были утрачены тради-ции и нормы морали прошлого, но еще не выработаны, не систематизированы принципы нового образа жизни. Ана-лиз уровня воспитанности молодежи показывает большой разброс, неоднородность, противоречия в нравственных представлениях молодого поколения.

Сегодня как никогда, актуальны вопросы разработ-ки концепции модели, программы молодежной политики, которая бы сохраняла традиционные основы общества, самобытность и культурное своеобразие народа, его исто-рическую неповторимость.

Университет реализует свои функции: воспитатель-ную, личностно-образующую, культуро-образующую и про-фессиональную через образование.

Именно образование является сферой, стимулирую-щей процесс поиска смысла жизни, обретения ценностей,

Page 283: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

283СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

формирования, мировоззрения, выполняющей функцию механизма сохранения и передачи культуры.

Важнейшими задачами воспитания, в том числе в си-стеме профессионального образования, согласно Концеп-ции модернизации российского образования на период до 2010 года, являются формирование «гражданской от-ветственности и правового сознания, духовности и куль-туры, инициативности, самостоятельности, толерантности, способности к успешной социализации на рынке труда».

Исходя из этих задач, сформирован план воспитатель-ной работы Железноводского филиала. Он сориентирован на формирование у студентов таких качеств, как здоро-вьесбережение, гражданственность, социальное взаимо-действие, саморазвитие, общение. План воспитательной работы обсуждается Студенческим советом и утверждает-ся Советом филиала университета.

Одним из приоритетных направлений краевой целевой программы развития образования Ставропольского края на 2007-2009 годы является «Совершенствование воспи-тательной работы в учреждениях образования края». Же-лезноводским филиалом разработан единый комплексный план воспитательной работы, который отражает различные направления профессиональной, и др. направлений прово-димой работы.

Особый акцент в работе делается на формирование толерантности студенческой молодежи с учетом многона-ционального региона Северного Кавказа Кавказские Ми-неральные Воды. Налажена работа органа студенческого самоуправления — студенческого совета филиала. Создан и функционирует Совет по воспитательной работе.

Воспитательная работа ВУЗа должна уравновешивать «знаниевую» подготовку будущего специалиста. Мы считаем, что именно воспитательная работа наряду с развитием интел-лектуальной сферы молодого человека развивает его воле-вую, эмоциональную, чувственную и мотивационную сферы.

Огромную роль в воспитательной работе со студен-тами филиала играет институт кураторства. Осуществляя функцию психолого-педагогического сопровождения, кура-тор способствует адаптации вчерашних школьников к ву-

Page 284: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

284 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

зовской системе обучения. Оказывает реальную помощь в формировании студенческого коллектива, дисциплинирует и обеспечивает участие в общеуниверситетских мероприя-тиях. Анализ деятельности кураторов очного отделения по-казывает, что успешность обучения студентов, сохранение контингента, качественная подготовка специалистов напря-мую зависит от его работы.

Железноводский филиал расположен в уникальном регионе Северного Кавказа, где тесно, контактно прожи-вают люди различных национальностей, среди студентов представители 20 национальностей, конфессий и культур. Сегодня мы знаем немало фактов проявления в студенче-ской среде национальной и расовой непримиримости, ро-ста числа конфликтов на этнической почве. Это указывает на то, что недостаточно практика воспитательной работы со студентами направленная на формирование толерантного поведения, неприятие национализма, шовинизма и экстре-мизма.

Формирование толерантности студенческой молодежи является научной, управленческой и практической задачей, поэтому Железноводском филиале мы считаем важной за-дачей создание единого информационного пространства для распространения идей гражданской солидарности, ува-жения к другим народам, культурам и религиям.

Решению этих задач были посвящены научно-пра-ктическая конференция на тему: «Пятигорье — народы и культуры», проведенная на базе Пятигорского краеведческо-го музея, а также научно-практическая студенческая конфе-ренция «проблемы толерантности на Северном Кавказе».

Большое внимание нами уделяется формированию опыта общественной деятельности и студенческой молоде-жи. Студенты филиала университета принимают активное участие в городских и краевых мероприятиях, посвященных проблеме благотворительности, помощи ветеранам, эколо-гических акциях и т.п.

Мы глубоко убеждены, что формирование специали-ста в области педагогики, управления, экономики, инфор-матики, следует начинать с формирования нравственных качеств личности Человека.

Page 285: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

285СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

СиВАКОВА н.н.СТАВРОПОЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

ГУМАНИТАРИЗАЦИя ЕСТЕСТВЕННОНАУЧНОГО ОБРАЗОВАНИя КАК ОДНО ИЗ ПРИОРИТЕТНыХ НАПРАВлЕНИй МОлОДёЖНОй ПОлИТИКИ

Интенсивное изменение социально-экономических условий современной России предъявляет повышенные требования к качеству фундаментальной профессиональной подготов-ки специалистов. Преодоление кризиса, связанного с раз-рушением связей в области экономики, политики и культу-ры — важная задача образования и воспитания учащейся молодежи. Общечеловеческие аспекты воспитания должны органично вписываться в учебно-воспитательный процесс образовательных учреждений.

В концепции модернизации российского образования на период до 2010 года отмечено, что «развивающемуся обществу нужны современно образованные, нравствен-ные, предприимчивые люди, которые смогут самостоятель-но принимать ответственные решения в ситуации выбора, прогнозируя их возможные последствия, способные к со-трудничеству, отличающиеся мобильностью, динамизмом, конструктивностью, обладающие развитым чувством от-ветственности за судьбу страны».

Согласно традиции университет — это учебный и на-учный центр одновременно. Образовательная деятельность молодежи предполагает прочные системные знания студен-тов, владение инновационными технологиями, умения ори-ентироваться в различных сферах науки и культуры, быть готовыми к интеллектуальной преобразовательной деятель-

Page 286: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

286 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ности. С этих позиций меняются и требования к подготовке молодых научно-педагогических кадров. Это должны быть требования к уровню интеллектуального и личностного раз-вития выпускника вуза, выраженные совокупностью про-фессиональных и социальных задач, которые должен уметь решать специалист. Решение студентом задач такого рода предполагает высокий уровень продуктивной деятельности человека, их решение требует от выпускника способность генерировать новую по сравнению с содержащейся в учеб-ном материале информацию, трансформировать результаты научных исследований и решать проблемы в ходе учебно-исследовательской и производственной деятельности (1,3).

Гуманитаризация естественнонаучных знаний — одна из основных тенденций развития современной науки и об-щенаучной картины мира, следствие изменения понятия о научной рациональности, масштаба и качества научных устремлений, вовлечение человека — субъекта познания и практики — в предметную область науки. Гуманитарная составляющая характерна для любой области познания. Та или иная область естествознания, рассматриваемая как культурная целостность, порождающая новые смыс-лы, логические возможности, становится гуманитарно-ориентированной. Существенным является не присвоение готовых результатов, а обращение к основаниям — текстам культуры, включенным в содержание изучаемого предмета. Важное значение имеет также изучение стиля мышления основоположников современной науки, «фундаментальных споров эпохи», включенных в контекст культуры.

Реализация идеалов гуманизма через предметы есте-ственнонаучного цикла происходит путем показа гуманисти-ческих целей современной науки, ее огромных возможно-стей в достижении новых рубежей общественного развития: воспитания любви и бережного отношения к окружающей среде как важнейших компонентов восприятия целостной картины мира; анализа жизни и деятельности ученых, даю-щего нравственные ориентиры гуманизма; выработки чув-ства личной ответственности за результаты природополь-зования и др. Сама методология науки рассматривается в новой познавательной ситуации не как наука о методах, а

Page 287: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

287СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

как учение об активности субъекта познания. Формирова-ние методологического фундамента возможно на основе сочетания различных типов первичных фундаментов. В свя-зи с этим можно указать естественные фундаменты гума-нитарного, математического, естественнонаучного и других профилей. Осмысление и оценка значимости различных типов фундаментов может позволить существенно улуч-шить качество подготовки специалистов и обеспечить с их помощью реализацию государственной политики в сфере реформирования национальных проектов (4).

Гуманитаризация естественнонаучного знания дает возможность интегрировать под «единым углом зрения» изучение как новых, так и давно известных объектов ре-альности. Изучаемые разными областями естествознания, эти объекты открываются с неизвестных ранее сторон. Многогранность объекта познания, включение его в культу-ру человеческой деятельности во всех его видах является основным признаком гуманизации естествознания.

Остановимся на главных аспектах гуманизации есте-ственнонаучного знания:

формирование системы общенаучных понятий и кате- —горий таких как «система», «информация», «модель», «оптимальность», «управление» и др. Речь идет об об-щенаучных понятиях: представление о Вселенной как системе; модель образовательного процесса; опти-мальность физических нагрузок; управление образова-тельным процессом и т.д. Более расширенный смысл категории «система» дает представление о синергети-ке — теории самоорганизации нелинейных систем. Си-нергетика, как новая научная парадигма, может многое избирательно почерпнуть из пластов разных культур. Она может рассматриваться как фактор сближения культур Востока и Запада, в другой области научных знаний — как фактор эндогенного и экзогенного воз-действия на организм человека;проникновение методов гуманитарных наук в есте- —ствознание. В современном естествознании на смену математическому, а затем физическому идеалу науч-ной теории пришел идеал гуманитарного знания, тра-

Page 288: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

288 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

диционным объектом которого являются человек и его деятельность;экологизация научного познания. Экологические зна- —ния способствуют повышению интереса к гуманитар-ным наукам, к истории науки и культуры, к проблемам человека, так как приводят нас к постановке вопроса об изменении направленности творческой активности человека, имеющей целью сохранение экологическо-го равновесия в системе «природа-наука-техника-общество-человек»;глобальная информатизация общества, науки и об- —разования. В каждой науке возникают десятки новых современных систем знания, например космическая медицина, экология человека, астробиология, астро-социология, психофизиология и др. Меняются методо-логия и методики исследования, изменяется содержа-тельная сторона всех систем знания.Исторически система образования как бы заменяет

молодому поколению антропосоциогенез, преемственно передавая каждому молодому поколению в минимальный срок «ген культурной информации», что является фунда-ментом гуманизации естественнонаучного образования, а также раскрывает творческий потенциал общества (2,5,6).

Одним из главных направлений молодежной политики Ставропольского филиала МГГУ им. М.А.Шолохова является научная деятельность студентов. На кафедре естественно-научного образования и безопасности жизнедеятельности в рамках научного направления «Валеология и проблема оценки уровня здоровья в экологии человека» осуществля-ется интеграция научных знаний в области экологии челове-ка, медико-биологических дисциплин, изучение адаптации организма человека к воздействию экзогенных и эндоген-ных факторов, прогностической оценки уровня здоровья человека, выявление экологических опасностей, познание экологических потребностей общества и развитие способ-ности человека и общества в целом эффективно воспроиз-водить себя в единстве с окружающей средой. Первичные навыки учебно-исследовательской деятельности студенты получают в процессе написания рефератов, подготовки

Page 289: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

289СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

творческих заданий к практическим занятиям, аналитиче-ского описания исследований в области экологии нашего региона, изучении передового педагогического опыта по формированию экологической культуры школьников и т.д.

Следующей ступенью является подготовка и написание курсовых работ, участие студентов в научно-педагогических чтениях, предметных олимпиадах по безопасности жизнеде-ятельности, научно-исследовательская работа в проблем-ных группах. В период педагогической практики студенты выступают с научными докладами на школьных конферен-циях. Таким образом, они формируют навыки ораторского искусства, общения с аудиторией и, конечно систематиза-ции научного исследования.

На завершающем этапе обучения в ВУЗе студент уже настолько развит, что работаешь с ним как с коллегой. Он следит за новинками в области научной литературы, стара-ется быть в курсе изменений выбранного им научного на-правления. При выполнении выпускных квалификационных работ исследования проводятся на базе городских и крае-вых экспериментальных площадок. Совместная деятель-ность такого рода позволяет не только обобщать научные факты, но и внедрять в учебный процесс образовательные программы, прогнозировать результаты научных исследо-ваний. Так, за последние годы были внедрены в образова-тельный процесс общеобразовательных учреждений элек-тивные курсы по формированию экологической культуры школьников, военно-патриотическому воспитанию стар-шеклассников, формированию здорового образа жизни, внедрению здоровьесберегающих технологий в образова-тельный процесс. В масштабах края проведены исследова-ния по изучению экологической обстановки, воздействию экзогенных и эндогенных факторов на здоровье человека, формированию культуры здоровья школьника и педагога, исследованию адаптационных механизмов организма че-ловека. Разработаны и представлены к внедрению «Па-спорт здоровья школьника», «Паспорт здоровья образова-тельного учреждения». Материалы научных исследований преподавателей и студентов опубликованы в материалах научных конференций различного уровня.

Page 290: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

290 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Научная организация учебной деятельности в зна-чительной степени обусловлена индивидуальными осо-бенностями студента и направлена на целостное разви-тие его индивидуальных свойств, на самодвижение от репродуктивного информационно-профессионального насыщения к формированию творческого опыта. Ком-плексные исследования экологических проблем, психо-физического здоровья человека, адаптационных меха-низмов организма человека к воздействию различных факторов наиболее актуальны и открывают большие возможности для молодых ученых. Главный смысл этих исследований представляется в их принципиальной ори-ентации на так называемое «человеческое измерение», на сближение эпистемологического и аксиологического аспектов познавательной деятельности студенческой молодежи.

Список литературы

Высокие интеллектуальные технологии образова-1. ния и науки: Монография/ Под ред. Ю.С.Васильева, В.Н.Козлова/ СПбГТУ.-1995Гусинский Э.Н. Образоание личности: Пособие для 2. преподавателей.-М.: Интерпракс.-1994.Елисеева И.И. Пути совершенствования высшего 3. образования в России// Мировые модели взаимо-действия науки и высшего образования.-СПб.-1997Марчукова С.М. Изучение истории науки как сред-4. ство гуманитаризации естественнонаучного обра-зования: Дис. канд.пед.наук.-СПб.-1996.-С 12.Пригожин И., Стенгерс И. Порядок из хаоса. Новый 5. диалог человека с природой.-М.: Наука.-1986Шашурина О.П., Карабанова Л.Т. Информацион-6. ное общество и система образования образования (филослфско-социологический анализ)// Личность.Познание.Культура. К 70-летию Л.А.Микешиной.-М: МГПУ.-202

Page 291: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

291СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

СидОРОВА н.Г.ОРГАНИЗАТОР РАБОТЫ ПО МОЛОДЁЖНОЙ ПОЛИТИКЕ, СТАВРОПОЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

НАПРАВлЕНИя РАБОТы КАФЕДРы ППО ПО РЕАлИЗАЦИИ МОлОДёЖНОй ПОлИТИКЕ В СТАВРОПОльСКОМ ФИлИАлЕ МГГУ им. М.А. ШОлОХОВА

Россия находится в центре глобальных политических и эко-номических процессов. При этом государству и обществу необходимо правильно определить стратегические приори-теты, в числе которых молодежная проблематика занимает одно из ведущих мест.

Молодежь должна быть активным, заинтересован-ным участником решения задач, стоящих перед государ-ством и обществом. Развитие позитивных тенденций в молодежной среде и использование потенциала инно-вационной активности молодежи в интересах созидания и гражданского служения может быть устойчивым лишь при создании адекватной системы участия государства и общества в процессах социализации молодежи, форми-ровании действенных механизмов партнерских взаимо-отношений между «взрослым» обществом и входящими в него новыми поколениями. Это позволит обеспечить со-циальное, культурное и экономическое воспроизводство, ускорить развитие страны

Важную роль в создании такой системы играют специ-алисты подготавливаемые на кафедре ППО ставропольско-го филиала МГГУ им. М.А.Шолохова. Для этого на кафедре ведется активная работа по реализации молодежной поли-тики, в рамках которой осуществляется сотрудничество с Всероссийской школой молодых лидеров российских нем-

Page 292: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

292 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

цев, Центром развития молодежного парламентаризма в России; Российско-Немецким домом в г.Ставрополе, Коми-тетом Ставропольского края по делам молодежи и Управле-нием по делам молодежи г. Ставрополя.

На кафедре ведется активная разработка нескольких проектов:

«Молодежь — семья — микрорайон совместная соци- —альная среда». Цель которого — создание благопри-ятных условий для социального развития детей и моло-дежи путем осуществления инновационных технологий педагогической поддержки.«Союз активной молодежи «Самоопределение». Цель

которого — создание условий для всестороннего развития молодого человека в различных сферах общественной жизни, раскрытия и реализации его потенциала; разра-ботка и реализация программ по превращению все членов общества в активных участников обсуждения и реализации процесса совершенствования и развития инновационных позитивных государственных процессов и поддержке при-оритетных программ развития государства. При этом моло-дежном объединении создаются:

«Клуб юного психолога», целью которого является со- —действие профориентации молодежи; привлечение мо-лодежи к освоению психолого-педагогических профес-сий и приобретение первичного опыта работы;«Научно — педагогическое объединение «Школа са- —моопределения», цель школы — помочь человеку вос-питать в себе свободную личность, предоставить воз-можность развивать и совершенствовать способности, помочь человеку найти свое место в инновационном обществе глобального устойчивого развития.«Педагогическая биржа труда», призванная помочь —молодому специалисту в трудоустройстве. Для этого уже заключены договора с Дошкольными образова-тельными учреждениями, Средними образователь-ными школами, учреждениями дополнительного об-разования.Кафедра занимается профессиональной подготовкой

специалистов по работе с молодежью для этого была раз-

Page 293: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

293СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

работана дополнительная квалификация «Работник сферы государственной молодежной политики».

Студенты кафедры ППО активно участвуют, в обще-ственной и политической жизни университета; в делах общества, на местном уровне и в пределах групп по инте-ресам а так же имеют представителей в Центре Молодеж-ных Инициатив при СФ МГГУ им. М.А.Шолохова и в других общественных объединениях города и края.

Активно ведется научно исследовательская работа в области молодежной проблематики, направленная на ре-шение методологических проблем осуществления моло-дежной политики, студенты и преподаватели заняты раз-работкой проектов по этой теме и принимают активное участия в научно-практических конференциях.

Нами прилагаются все усилия для развития творческо-го потенциала молодежи и способности осознавать себя как производителя культурных ценностей, а также в каче-стве индивидуума, включенного в различные социальные группы. Наша система работы в области молодежной поли-тики, стремится к совершенствованию и продолжает свое развитие.

Page 294: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

294 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

СтУдЕнчЕСКий и ПЕдАГОГичЕСКий КОЛЛЕКтиВ тОмСКОГО ФиЛиАЛА мГГУ им. м.А.шОЛОхОВАМы ВМЕСТЕ!(ОСУщЕСТВлЕНИЕ ПРОФИлАКТИЧЕСКОй, АГИТАЦИОННОй, ПОДДЕРЖИВАющЕй ПОМОщИ ДЕТяМ С ОГРАНИЧЕННыМИ ВОЗМОЖНОСТяМИ СРЕДИ ИХ ЗДОРОВыХ СВЕРСТНИКОВ)

По анализу последних статистических данных число детей имеющих проблемы в развитии, как в России, так и во всем мире неуклонно растет. Каждый десятый человек в мире имеет статус инвалида, ежегодно признаются инвалидами почти 1,5 млн. россиян. Неутешительна картина и в Томской области. Сибирские дети чаще других страдают дефицитом йода, витамина Д, кальция, растут не в очень благопри-ятных климатических условиях, сказывается неблагопри-ятная радиационная обстановка. Анализируя, данные по Томской области выявлено, что в настоящее время более 3,5 тыс. детей до 18 лет имеют статус ребенка-инвалида. В городе Томске в муниципальных общеобразовательных школах обучаются более 740 детей-инвалидов, из них бо-лее 150 детей — на дому. Учитывая, что почти половина из 29 млн. детей России имеют нарушение здоровья, феде-ральные органы власти уделяют внимание решению вопро-сов помощи детям и их семьям. Правительством РФ раз-работана Федеральная целевая программа «Дети России» на 2007-2010 гг., среди приоритетных направлений которой подпрограмма «Дети и семья» с направлением «Семья с

Page 295: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

295СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

детьми инвалидами». Продолжается национальный проект «Образование», благодаря которым предоставлен потен-циал, сделать возможное и невозможное для вовлечения детей инвалидов в культурную, спортивную, политическую и другие сферы жизни. А главное, что не маловажно, соз-дать доброжелательную и доступную среду, позволяющую ребятам с ограниченными возможностями получать обра-зование в обычных школах и вузах, наравне со здоровы-ми детьми. В связи с этим в недавней истории образова-тельной политики экономически развитых стран получил развитие такой подход к обучению детей-инвалидов как инклюзия (от. англ. inclusion — включение). Инклюзивное образование — личностно ориентированное образование для всех, при котором учащимся с ограниченными возмож-ностями здоровья придается уверенность в своих силах, тем самым, мотивируя их пойти учиться в школу вместе с другими детьми: друзьями, соседями.

Но готовы ли сами дети, обычные, здоровые, принять в свой детский коллектив ребенка с ограниченными воз-можностями здоровья? Студентами-волонтерами Томского филиала МГГУ им. М.А.Шолохова было проведено на этот счет небольшое исследование. В обычных общеобразова-тельных школах г.Томска школьникам в возрасте 10-12 лет (252 школьника) были предложены анкеты. Результаты ан-кетирования оказались неоднозначными: больше половины опрошенных ребят не знакомы с проблемой инвалидности и не могут однозначно ответить на вопрос о совместном обучении в школе с ребенком-инвалидом. Т.е. существу-ет проблема при установлении контактов больных детей и детей-инвалидов со здоровыми одноклассниками. Воз-никает необходимость вести целенаправленную работу по развитию толерантности, как индивидуальной, так и коллективной, среди детей.

Таким образом, сделав выводы о необходимости по-мочь обычным школьникам познакомится с существующей в современном обществе проблемой, коллектив Томского филиала МГГУ им. М.А. Шолохова ставит перед собой за-дачу поддержать немногочисленные начинания в г. Том-ске в области инклюзивного образования. Студенческим

Page 296: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

296 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

активом и педагогическим коллективом разрабатывается проект молодежного движения в помощь развития и вне-дрения инклюзивного образования в городе и области. Це-лью данного движения должно стать формирование то-лерантного гражданского общества, а важными аспектами деятельности движения будут являться информирование населения о проблемах детей данной категории (детей с ограниченными возможностями здоровья), популяризация идей обеспечения равных прав детей с ограниченными воз-можностями здоровья на получение образования, развитие интегрированного образования. Основным направлением в работе этого движения предполагается агитационная и ознакомительная работа со здоровыми детьми, так как смешанное, интегрированное общение полезно и здоровым детям, оно приучает их быть чуткими, терпимыми и забот-ливыми. Работа будет выстроена в виде занятий (уроков) со школьниками продолжительностью 30-40 минут, проводить которые будут студенты-волонтеры. Занятия рассчитаны на аудиторию начального и среднего звена общеобразо-вательной школы. Уроки будут выстроены в форме игры, викторин, бесед и прочих подобных методов. Важно по-знакомить обычных детей с особенностями и потребностя-ми их сверстников с ограниченными возможностями и их огромным желанием получить полноценное образование. Планируется организовать конструктивное сотрудничество в решении этих проблем со средствами массовой инфор-мации, а также с негосударственными структурами, прежде всего с общественными объединениями инвалидов, органи-зациями родителей детей с ограниченными возможностями здоровья.

Page 297: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

297СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

тАРАнОВ В.А.К.П.Н., ЗАВ.КАФЕДРОЙ ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ЖЕЛЕЗНОВОДСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

РЕАлИЗАЦИя МОлОДёЖНОй ПОлИТИКИ В ЖЕлЕЗНОВОДСКОМ ФИлИАлЕ МГГУ им. М.А. ШОлОХОВА

Усложнение общественной жизни, возникновение конфлик-тов, деформирующих её различные сферы, угрожающих духовно-нравственному здоровью человечества и каждой личности в отдельности, становятся сегодня центральной проблемой организации воспитательной работы на всех уровнях образования. Современная обстановка требует вы-работки обоснованных и проверенных практикой концепций масштабных социальных мер и действий, направленных на преодоление негативных тенденций и устранение их послед-ствий, на рациональную организацию жизнедеятельности.

Смысловое ядро данной стратегии заключается в формировании гражданина свободной России, человека функционально и нравственно дееспособного в условиях демократического государства и гражданского общества, обладающего высоко развитым чувством собственного достоинства, ответственного за судьбу Родины, готового к полноценной реализации своего потенциала в условиях здорового образа жизни.

Решение этих задач в Железноводском филиале Мо-сковского государственного гуманитарного университета им. М.А. Шолохова становится возможным при соблюдении ряда принципов:

Культурно-ориентированный принцип.1. Профессио-нальное мировоззрение — это воззрение на будущую деятельность через личность, через мотивы и установ-

Page 298: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

298 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ки, ценности и убеждения, в свете индивидуального опыта — не только познавательного, но и эмоционально-смыслового. Особенностями целостного знания являет-ся его ориентированность не только на сознание сту-дента, но и на его личность, духовность, формирование эмоционально-смыслового отношения к знаниям.Личностно-ориентированнный принцип2. — обуслав-ливает работу по обеспечению психологической ком-фортности, профессионализации личности, которая расковывает студентов, стимулирует развитие их ду-ховного потенциала, творческую активность. Готов-ность к дальнейшему развитию — это система свойств и качеств личности студента, обеспечивающая по-требность и возможность не только самостоятельного профессионального развития, прежде всего в рамках различных этапов профессионально самосовершен-ствования, но и творческой самореализации.Принцип социализации3. предполагает учет коллекти-вистического характера жизнедеятельности личности, ее потребности в соотнесении себя с определенными нормами традициями, социальными ориентациями. Опираясь на принцип социализации, необходимо вво-дить в содержание профессиональной подготовки опыт взаимодействия студентов с различными социальными структурами и институтами, которые им необходимы в процессе жизнедеятельности в целом и в профессио-нальной деятельности в частности. Руководствуясь этим принципом, необходимо исполь-

зовать такую информацию, которая расширяет опыт и со-циальные представления студентов, обеспечивая тем са-мым проникновение в зону ближайшего развития студента и в личностном и в профессиональном плане.

Планирование воспитательной работы в Железновод-ском филиале МГГУ им. М.А. Шолохова, в рамках принци-пиального подхода к молодёжной политике, ориентировано на решение следующих задач:

Способствовать повышению эффективности воспита-1. тельной работы в процессе профессиональной под-готовки. Использовать возможности дополнительного

Page 299: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

299СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

образования, досуговой, спортивной деятельности в формировании гражданского самосознания, в духовно-нравственном становлении студентов.Направлять свою деятельность на формирование об-2. щечеловеческих норм гуманистической морали, куль-туры общения, интеллигентности как высшей степени воспитанности.Осуществлять воспитательный процесс, ориентируясь 3. на привитие студентам таких личностных качеств, как патриотизм, толерантность, высокое нравственное са-мосознание, гражданская зрелость, чувство товарище-ства и т.д.Приобщать студентов к системе культурных ценностей, 4. отражающих богатство общечеловеческой культуры, в том числе и культуру своего отечества, формировать потребности в освоении высоких культурных духовных ценностей и их дальнейшем обогащении.Содействовать выявлению и развитию задатков и твор-5. ческого потенциала каждого студента, реализации их склонностей и способностей в разнообразных сферах деятельности и общения.Создавать условия для развития личности студента, 6. способствовать реализации ее активности посредством включения в творческую, учебную, внеклассную, воспи-тательную, практическую и учебно-исследовательскую деятельность.Развивать внутреннюю свободу, способность к объ-7. ективной самооценке и самореализации, чувство соб-ственного достоинства, самоуважения.Воспитывать уважение к закону, нормам коллективной 8. жизни, чувство гражданской и социальной ответствен-ности как важнейшей черты личности, проявляющейся в заботе о своей стране, сохранении человеческой ци-вилизации.Воспитывать положительное отношение к труду как к 9. высшей ценности жизни, социально значимую целеу-стремленность, честность и ответственность в дело-вых решениях, развивать потребности к творческому труду.

Page 300: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

300 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Развивать потребность в здоровом образе жизни, спо-10. собности быть хорошим семьянином.Формировать навыки коммуникативной культуры бу-11. дущего специалиста (организаторские способности, готовность к сотрудничеству, толерантность, самокри-тичность и способность воспринимать критику).Эффективности такой работы, а также усилению вни-

мания к проблемам студенчества несомненно способству-ют общественные органы самоуправления, созданные в Железноводском филиале МГГУ им. М.А. Шолохова:

Совет по воспитательной работе; —Студенческий совет филиала. —Совет по воспитательной работе является совещатель-

ным и консультативным органом по выработке стратегии воспитательной работы в филиале, разработке рекомен-даций и предложений по решению проблем студенческой молодёжи. В его заседаниях принимают участие кураторы студенческих групп и представители студенческого самоу-правления. Возглавляет Совет — специалист методическо-го отдела, ответственный за организацию воспитательной работы в филиале.

Совет по воспитательной работе собирается с перио-дичностью раз в месяц. На заседаниях Совета обсуждают-ся вопросы организации и проведения внеаудиторных ме-роприятий, текущие вопросы студенческой дисциплины, а также вопросы оптимизации воспитательной работы.

Студенческий совет филиала — орган студенческого самоуправления, состоящий из представителей студенче-ских групп, избранных на внутригрупповых собраниях. Воз-главляет Студенческий совет президент, избранный путём прямого тайного голосования студенческого сообщества.

Вопросы, которые обсуждаются на заседаниях Студен-ческого совета, касаются насущных проблем студенческой жизни:

вопросы посещаемости занятий студентами филиала; —вопросы поведения и внешнего вида студентов; —вопросы самообслуживания и санитарного состояния —здания вуза; участия студентов в благотворительных акциях; —

Page 301: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

301СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

воспитание молодёжного актива; —реальное участие в общественной и политической жиз- —ни региона. В воспитательной работе филиала, т.о. выделились на-

правления, которые традиционно составляют основу этой деятельности:

Гражданское и патриотическое воспитание; —Профилактика девиантного поведения в молодёжной —среде;Развитие художественного творчества молодёжи; —Формирование здорового образа жизни; —Выработка активной жизненной позиции. —Организуя работу с молодёжью, мы стремимся, чтобы

эти проблемы не стали тривиальными «повестками дня», а работа по их разрешению превратилась в конкретные дела.

Патриотическое воспитание в филиале осуществляет-ся в тесном взаимодействии с общественными организа-циями г. Железноводска, городским Комитетом по делам молодёжи, Железноводским отделением РСМ.

Студенты филиала осуществляют чествование ветера-нов боевых действий, проходивших на территории России в XX в., принимают участие в городских митингах, факельных шествиях и манифестациях в период празднования общего-сударственных праздников, а также посвященных памятным датам (День Победы, День рождения комсомола и т.п.).

В целях профилактики антисоциальных проявлений в молодёжной среде, в филиале регулярно организуются беседы, диспуты, «круглые столы», в ходе которых иссле-дуются проблемы наркотической зависимости, девиантного поведения, противоправных действий среди молодёжи. В организации подобных мероприятий большую помощь фи-лиалу оказывают: УВД г. Железноводска, Кавминводское управление Госнаркоконтроля, Управление здравоохране-ния г. Железноводска.

Реализации творческой энергии, проявлению личност-ной креативности, выявлению физических возможностей и достижений наших студентов способствуют массовые твор-ческие и спортивные мероприятия, проводимые в филиале

Page 302: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

302 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

в соответствии с планом воспитательной работы, такие как: фестивали национального творчества, «Алло, мы ищем та-ланты!», осенние (весенние) «Студенческие балы», конкур-сы «Знатоков», «КВН», различные товарищеские турниры и первенства по волейболу, настольному теннису, баскет-болу, минифутболу и пр.

Активной общественной жизнью живут студенты, яв-ляющиеся членами студенческого педагогического отряда «V.I.P.», в рамках которого ведётся не только вожатская подготовка, но и готовят будущих молодёжных лидеров. Бойцы отряда занимаются различными формами благотво-рительной и шефской работы.

Молодёжная самодеятельность и инициатива, стрем-ление юношей и девушек к самостоятельному участию в жизни общества, реализация собственных интересов — показатель проводимой в филиале реальной, научно-обоснованной молодёжной политики.

чЕЛнАКОВА Л.А.ШАДРИНСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

ВОСПИТАНИЕ РЕПРОДУКТИВНОй КУльТУРы КАК АКТУАльНОЕ НАПРАВлЕНИЕ РАБОТы С МОлОДёЖью

Демографической ситуации Курганской области присущи многие негативные тенденции демографического развития страны. За последнее пятилетие население Курганской об-ласти уменьшилось почти на 55 тысяч человек. Одной из главных причин сокращения численности жителей Курган-

Page 303: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

303СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

ской области остается миграция молодёжи в экономически благополучные районы.

В рамках стратегии государственной молодежной по-литики в Российской Федерации определены одной из основных целей проекта «Молодая семья России» является пропаганда ответственного родительства.

Осознанность и ответственность родительства по-степенно входят в нашу жизнь. Молодые люди понимают, что к рождению детей надо всесторонне готовиться: за-ботиться о своем здоровье, закладывать экономический фундамент и т.д. Среди молодого поколения очень низкий уровень представлений, касающихся демографических закономерностей развития общества. В настоящее вре-мя отмечается дестабилизация молодой семьи, рост чис-ла разводов, увеличение количество одиноких матерей, высокий уровень абортов, детское сиротство, бесплодие, глубокие личностные кризисы, нарастание степени кон-фликтности во внутрисемейных отношениях, связанной с неумением или нежеланием молодых людей улучшать нравственно-психологический климат семьи. Демографи-ческие изменения в обществе напрямую зависят от фор-мирования молодой семьи.

Следовательно, нужна целенаправленная работа по воспитанию репродуктивной культуры, которая способство-вала бы как личной самореализации юношей и девушек, так и отвечала бы интересам российского общества в ре-шении существующих социальных проблем.

Репродуктивная культура представляет собой си-стему знаний, умений, ценностей, регулирующих ре-продуктивное поведение человека, которое может быть направлено на рождение детей или избегание этого со-бытия.

Воспитание репродуктивной культуры выдвигает сле-дующие задачи:

Формирование репродуктивного поведения в соответ-1. ствии с основами здорового образа жизни;Осознанное родительство, которое основано на выпол-2. нении родительских функций;Пропаганда ценностей семейного образа жизни;3.

Page 304: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

304 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

Психолого-педагогическая подготовка молодежи к 4. рождению и воспитанию ребенка.Репродуктивная культура определяет репродуктивный

сценарий индивида, его выбор числа и сроков рождения детей, предпочтение тех или иных видов и способов кон-трацепции, отношение к собственным репродуктивным воз-можностям, их планомерное разумное использование на благо своей самореализации и благополучия общества.

Вступая в сексуальные отношения, молодежь чаще не преследует цели продолжения рода, а реализует другие мотивы (удовлетворение физического влечения, познание собственной телесности, самоутверждение, поиск брачного партнера и т.д.) В случае низкой общей культуры индивид не задумывается о последствиях своих сексуальных отно-шений; низкая контрацептивная культура и как следствие возникающая беременность оказываются дезадаптирую-щим явлением, не дают возможности корректно реализо-вывать свои жизненные планы.

Потребность в детях социально обусловлена и растет по мере личной зрелости, которая выражается в потребно-сти передавать накопленные знания и заботиться о ком-то еще кроме себя. Для зрелой личности рождение и воспита-ние детей — ключевая сфера самореализации. Тот факт, что репродуктивная зрелость человеческого организма намного опережает его социальную, личностную зрелость, создает сложную проблему вокруг репродуктивного поведения и превращает репродуктивный потенциал в проблему.

На наш взгляд, у современного молодого человека на мо-мент вступления в сексуальные отношения должен быть сфор-мирован личный репродуктивный сценарий, базирующийся на признание следующих этических и биологических моментов:

сексуальные отношения требуют высокой личной от- —ветственности, так как дают возможность появления новой жизни и оказывают влияние на духовное и фи-зическое состояние человека, созидая или разрушая его личность и здоровье, в зависимости от качества его влияния;супружеское взаимопонимание предполагает выработ- —ку единой репродуктивной стратегии;

Page 305: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

305СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

зачатие и рождение ребенка требует физической и —психологической подготовки.Процесс формирования репродуктивной культуры идет

стихийно под влиянием установок родительской семьи, сте-реотипов массового сознания, деятельности СМИ и сети Интернет.

На наш взгляд, учреждения профессионального обра-зования всех уровней, охватывающие подавляющую часть молодежи, должны вести соответствующую воспитатель-ную работу, помогая сформироваться такой репродуктив-ной культуре, которая способствовала бы как личной само-реализации юношей и девушек, так и отвечала интересам российского общества в русле существующих националь-ных проектов.

Достижение поставленных задач может осуществлять-ся, во-первых, через организацию просветительских про-грамм для юношей и девушек, во-вторых, через разработ-ку и распространение информационных материалов среди молодежи.

Первое направление — психолого-педагогическая под-готовка к рождению и воспитанию ребенка представляет собой процесс передачи репродукционной культуры, пред-полагающей использование разнообразных методических средств (лекционные, практические занятия, аутотренинги, ролевые игры и т.д.)

Второе направление — раздаточные материалы — должны отражать набор медицинских и психологиче-ских услуг, связанных с планированием семьи и выбором средств контрацепции. Информационные материалы долж-ны распространять идеи здорового образа жизни, форми-ровать отношение к собственным возможностям продолже-ния рода, формировать установки на избегание добрачных сексуальных отношений, оценивать аборт как этически не-приемлемое средство реализации личной репродуктивной стратегии и т.д.

Подобная деятельность требует сотрудничества Глав-ного управления образования, комитета по молодежной политике, органов муниципального управления, органов ЗАГС, подразделений, занимающихся воспитательной ра-

Page 306: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

306 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ботой, а также учреждений дополнительного образования. Распространение материалов может осуществляться как в постоянном режиме — на базе органов ЗАГС, так и перио-дическим образом, в рамках районных и городских меро-приятий.

Таким образом, мы полагаем, что воспитание репро-дукционной культуры является актуальным направлением социально-педагогической работы с молодежью, что будет способствовать духовному и физическому оздоровлению общества, социальному благополучию молодых граждан.

чЕЛнАКОВА Л.А.ШАДРИНСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им. М.А. ШОЛОХОВА

СОЦИАльНО-ПРОФЕССИОНАльНАя АДАПТАЦИя ВыПУСКНИКОВ ШАДРИНСКОГО ФИлИАлА МГГУ им. М.А. ШОлОХОВА

Актуальной является проблема оптимизации трудоустрой-ства выпускников вузов. Однако современная тенденция такова, что взаимоотношения вузов и рынка труда явля-ются достаточно неэффективными, как следствие каждый год на рынке труда оказываются тысячи выпускников, зна-ния и умения которых не востребованы.

Проблема осложняется тем, что в функции государ-ственной службы занятости не входит трудоустройство выпускников до тех пор, пока они не получат статус без-работных.

В странах с устойчивой экономикой проводятся круп-номасштабные исследования проблем адаптации выпуск-

Page 307: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

307СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

ников на базе крупных научных центров. В зарубежном опыте четко просматриваются две закономерности:

Модернизация процесса адаптации к системам обра-1. зования, отражающим особенностям национальных менталитетов;Адаптация систем образования к рыночному спросу.2. В плановой экономике РФ (до 1990г.) действовала си-

стема распределения молодых специалистов, которая обе-спечивала практически полную занятость выпускников. В настоящее время система обязательного распределения разрушена, и информация о трудоустройстве не системати-зирована и не имеет общей базы.

Сегодня молодежь рассматривается в качестве глав-ного субъекта социального обновления, инновационного ресурса общества, государства, области, региона.

В отличие от старших возрастных групп населения, со сложившейся системой нравственных ценностей и структу-рой потребления материальных и духовных благ, молодежь имеет внутреннюю социальную неоднородность, отличает-ся рядом достоинств: работоспособностью, мобильностью, восприимчивостью к инновациям. Наряду с этим, молодое поколение отличает и ряд недостатков в профессиональных знаниях, трудовых навыках, умения сбора информации (в частности о рынке труда, технологии поиска работы). Все это обуславливает конкурентоспособность молодых людей на рынке труда и затрудняет эффективное трудоустройство этой категории населения.

Критерии конкурентоспособности молодого специали-ста (выпускников ВУЗов) на современном рынке труда:

Культура специалиста (ценности, уважение к профес- —сии);Профессиональная мотивация (самооценка и уровень —притязаний, карьерные планы);Профессиональная квалификация; —Адаптивное поведение на рынке труда (четкость целей —трудоустройства, активность в поиске работы);Исходя из вышесказанного, представляется весьма ак-

туальным решение проблем, связанных с процессом модер-низации общества и рынком труда. В связи с этим необхо-

Page 308: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

308 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

димо внедрение специальных программ, способствующих социально-психологической адаптации и конкурентоспо-собности молодежи на рынке труда.

На базе Шадринского филиала МГГУ им. М.А. Шо-лохова разрабатывается исследовательская программа «Социально-профессиональная адаптация выпускников Шадринского филиала МГГУ имени М.А. Шолохова»,

Цель: Содействие трудоустройству выпускников на рынке труда.

Основные задачи программы являются:формирование мотивации к получению профессио- —нального образования, активному поиску и трудоу-стройству; информирование о потребностях регионального рынка —труда; обучение навыкам самостоятельного поиска работы, —самопрезентации; повышение качества и конкурентоспособности моло- —дых специалистов, их профессиональной мобильно-сти; Программа включает следующие блоки.БЛОК 1. Профкарьера. (Диагностический компьютер-

ный тестовый комплекс). Тест позволяет выявить компетен-ции, оценить способности, личностные качества, мотива-цию выпускника и сориентировать его на те должностные позиции и отрасли, где он будет наиболее востребован и успешен.

БЛОК 2 Социальная адаптация выпускника.Техника поиска работы (где и как искать работу, на-• писать заявление о приеме на работу, эффективно ис-пользовать свое время);Персональные навыки (внешний вид, поведение, уме-• ние подать себя, навыки общения — письменного и устного, резюме, использование средств связи);Использование информационных технологий (умение • работать с информационными технологиями в произ-водстве и офисе);Психологическая адаптация (как выявить и бороться со • стрессами);

Page 309: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

309СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

БЛОК 3 Система анализа рынка труда. Изучение социального заказа на выпускников раз-

ных специальностей Курганской области и других областей (связь с центрами занятости, отделами образования и дру-гое), разработка методических рекомендаций для выпуск-ников.

БЛОК 4 Информационно-справочная служба.Создание на сайте ШфМГГУ им. М.А. Шолохова спра-

вочной системы для консультаций выпускников, системы нормативно-правовой поддержки.

БЛОК 5 Трудоустройство.Содействие в трудоустройстве, через организацию

ярмарки вакансий. Мониторинг трудоустройства молодых специалистов (анкетирование выпускников, создание мо-ниторинговой системы в последующие годы), помощь в прохождении переподготовки специалистов-выпускников.

Предполагаемые результаты:Расширение личностно-ориентированного простран-1. ства студента.Вовлечение выпускников в социально значимую дея-2. тельность.Умение использовать информационные технологии3. Создание мониторинговой системы выпускников Ша-4. дринского филиала МГГУ имени М.А. Шолохова.Таким образом, для улучшения ситуации конкуренто-

способности выпускников на рынке труда необходимы на наш взгляд согласованные шаги всех заинтересованных сторон: учреждений профессионального образования, про-мышленных предприятий, отделов образования, админи-страции города и служб занятости.

Page 310: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

310 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

шУБниКОВА Е.Г.К.П.Н., ДОЦЕНТ, ЗАВ.КАФЕДРОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПЕДАГОГИКИ, ЧУВАШСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. И.Я. ЯКОВЛЕВА

ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОй МОлОДёЖНОй ПОлИТИКИ В ЧУВАШСКОй РЕСПУБлИКЕ

С Указа Президента Российской Федерации «О первооче-редных мерах в области государственной молодежной политики» (1992) и Постановления Верховного Совета Российской Федерации «Об основных направлениях го-сударственной молодежной политики в Российской Фе-дерации» (1993) начался процесс создания структур для реализации государственной молодежной политики, пред-ставляющих собой систему органов по делам молодежи, организованных правительствами республик в составе Российской Федерации, администрациями областей, краев и автономных округов, мэриями городов. В целях создания экономических, правовых и организационных условий и гарантий для социального становления молодежи Указом Президента России впервые была одобрена федеральная программа «Молодежь России» (1994), которая в последую-щем приобрела статус президентской. В это время началось активное становление молодежной политики и в Чувашской Республике. Одним из первых в 1992 году у нас был принят Закон «О государственной молодежной политике в Чуваш-ской республике».

Однако современная ситуация в молодежной среде требует серьезной работы по повышению эффективности государственной молодежной политики.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Чувашской Респу-блике, на 1 января 2007 г. в Чувашской Республике прожи-

Page 311: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

311СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

вали 300343 человека в возрасте от 16 до 29 лет, это со-ставляло 23,4% от общей численности населения.

В результате проведения комплексных общих и инди-видуальных профилактических мероприятий в 2007 году в Чувашии удалось добиться определенных позитивных тенденций — сократилось количество преступлений, совер-шенных несовершеннолетними с 1636 до 1407 (– 14,0%), при этом доля также уменьшилась — с 9,2% до 8,8%. За 12 месяцев 2007 года в ОВД доставлено 4438 несовершенно-летних, из них: 1075 — безнадзорных, 111 — находящихся в обстановке, представляющей опасность для жизни и здо-ровья, 244 — находящихся в обстановке, не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, 3643 — совершивших правонарушения или антиобщественные действия.

Общая заболеваемость наркологической патологией среди подростков составила 1022,1 случаев на 100 тыс. населения соответствующего возраста. Показатель пер-вичной заболеваемости наркологической патологией среди них составил 838,5 на 100 тыс. населения (в 2006 г. — 808,2, 2005 г. — 612,2). По итогам 2007 года наркологической службой зарегистрирован 761 подросток, имеющий про-блемы с потреблением ПАВ. Число подростков, потребляю-щих ПАВ, по сравнению с 2006 г. уменьшилось на 13,4 % и составило 1,9% от всего числа больных наркологической патологией (2006 г. — 2,2 %).

Однако отечественная и мировая практика органи-зации работы в молодежной среде показывает, что моло-дёжь — стратегический инновационный ресурс страны, одна из сфер национальных интересов России. Эффективная работа с молодежью — вклад в социально-экономическое развитие и национальную безопасность регионов и Рос-сии в целом. Достижение позитивных и эффективных ре-зультатов в сфере работы с молодежью возможно только при объединении усилий государства и всех институтов гражданского общества.

В материалах рабочей группы для подготовки к рас-смотрению на заседании Совета при полномочном предста-вителе Президента Российской Федерации в Приволжском

Page 312: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

312 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

федеральном округе вопроса «О задачах государственной молодежной политики в Приволжском федеральном окру-ге» в исследовании «О некоторых аспектах молодежной политики в Приволжском Федеральном округе (из опыта работы регионов)» ещё в 2006 году отмечалось, что в Чу-вашской Республике создана система работы по реализации государственной молодежной политики на региональном и муниципальном уровнях. При Министерстве образования и молодежной политики Чувашской Республики введены ставки 15 специалистов по делам молодежи. В 2007 году при Государственном совете Чувашии четвертого созыва сфор-мировалась общественная Молодежная палата. В ее состав вошли 18 человек в возрасте от 18 до 35 лет, в основном — представители работающей молодежи. В муниципальных образованиях были организованы Молодежные палаты при Собрании Депутатов в районах республики (5), Молодежные правительства при администрациях районов и городов (14), Координационные молодежные советы при администрациях городов республики.

Однако на сегодняшний день ни в одном образователь-ном учреждении высшего профессионального образования Чувашской Республики не ведется подготовка специали-стов по работе с молодежью. Однако обучение специали-стов в данной области будет способствовать повышению эффективности государственной молодежной политики.

В соответствии с Законом Чувашской Республики «О государственной молодежной политике в Чувашской Респу-блике» (2007) основными задачами государственной моло-дежной политики являются: а) обеспечение законных прав и защита интересов молодежи; б) создание условий, спо-собствующих физическому, духовному и интеллектуально-му развитию молодых граждан; в) поддержка молодых се-мей; г) подготовка молодых граждан призывного возраста к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, содействие военному и патриотическому воспитанию мо-лодежи; д) развитие творческого потенциала и творческой инициативы молодежи; е) обеспечение доступа молодежи к информации, необходимой для ее активного участия во всех сферах общественной жизни; ж) поддержка и вовле-

Page 313: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

313СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

чение в полноценную жизнь молодых граждан, которые ис-пытывают проблемы с интеграцией в общество (инвалидов, выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, освободив-шихся из мест лишения свободы и других); з) создание си-стемы противодействия распространению в молодежной среде асоциальных явлений; и) поддержка детских и моло-дежных общественных объединений; к) создание необхо-димых условий для работы социальных служб по работе с молодежью.

Таким образом, перед специалистами в молодежной сфере сегодня поставлены серьезные задачи:

Разработать социальные стандарты (нормативные 1. социальные показатели) в области молодежной по-литики, определяющие количество учреждений и спе-циалистов по молодежной политике, необходимое для работы с определенным количеством подростков и молодых людей, проживающих на территории муници-пального образования; Внедрить единые показатели (индикаторы), характери-2. зующие уровень эффективности работы с молодежью, освоения бюджетных средств; Повысить уровень практических навыков, знаний и 3. владения современными технологиями работы спе-циалистами сферы государственной молодежной по-литики; Повысить уровень материально-технической и кадро-4. вой обеспеченности учреждений сферы молодежной политики; Расширить меры государственной поддержки, направ-5. ленные на такие основные категории молодежи, как: сельская молодежь, студенчество, формирующийся среди молодежи средний класс, молодые семьи, что обеспечит усиление адресности государственной по-литики, поддержку слабых, социально уязвимых групп молодежи; Содействовать в решении социально-экономических 6. проблем молодежи: ее профессиональной ориента-ции и подготовке, занятости, развития предприни-

Page 314: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

314 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

мательства, малого бизнеса, фермерства, решение жилищной проблемы молодой семьи; Укреплять установки молодого поколения на сохране-7. ние своего здоровья, формирование здорового образа жизни на основе межведомственной координации за-интересованных министерств и ведомств; Осуществлять ежегодного мониторинг индекса разви-8. тия человеческого потенциала (по методике принятой ООН) и индекса социального самочувствия молодёжи.Современный опыт организации государственной мо-

лодежной политики требует серьезного осмысления, даль-нейшей разработки нормативной правовой базы прово-димой политики в молодежной сфере, профессиональной подготовки специалистов по работе с молодежью.

яКОВЛЕВА н.и.чЕЛнАКОВА Л.А. ШАДРИНСКИЙ ФИЛИАЛ МГГУ им М.А. ШОЛОХОВА

К ПРОБлЕМЕ ЦЕННОСТНОГО ПОТЕНЦИАлА УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕльНОГО ПРОЦЕССА В ФИлИАлЕ ВУЗА

Учебно-воспитательный процесс в Шадринском филиале строится на основе ценностного подхода. Важной задачей в организации учебно-воспитаельного процесса выступает преобладание социальных ценностей (ценностных ориен-таций) в процессе обучения и воспитания студентов в вузе.

Page 315: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

315СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

Под социальными ценностями мы будем понимать принятые в педагогике общественно значимые для лич-ности и общества в целом ценности — материальные, со-циальные объекты, духовную деятельность человека и ее результаты; социально одобряемые и разделяемые боль-шинством людей представления о том, что такое добро, справедливость, патриотизм, любовь, дружба и др.

Ценности не подвергаются сомнению, они служат эта-лоном, идеалом для всех людей, на их формирование на-правлен педагогический процесс.

Под ценностным подходом мы будем пони-мать систему взаимообусловленных связей учебно-воспитательного процесса в филиале вуза и ценностных ориентаций студентов. Под ценностными ориентациями в педагогике понимают: относительно устойчивое, социально-обусловленное, избирательное отношение человека к со-вокупности материальных и духовных общественных благ и идеалов, которые рассматриваются как предметы, цели или средства для удовлетворения потребностей жизне-деятельности личности.

Преобразование личности будущего специалиста по-средством совокупности ценностей и ценностных ориен-таций возможно в процессе обучения и воспитания при правильной организации учебно-воспитаельного процесса. Реализация ценностного подхода в процессе адаптации студентов к обучению в вузе обеспечивается на наш взгляд рядом педагогических условий.

Важным условием в подготовке специалистов в фи-лиале вуза выступает ценностный потенциал учебно-воспитательного процесса.

Современным научным теориям присуще несколько вариантов определения понятия «ценностный потенциал». Рассмотрим подробнее содержание понятия «потенциал» (лат. сила, мощь), в рамках трактовок, анализ которых вы-водит на понимание потенциал.

Ставя вопрос о ценностном потенциале образова-ния, ряд отечественных ученых имеет ввиду заключенные в нем ценностные возможности и средства интенсифи-кации процесса адаптации личности студента к учебно-

Page 316: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

316 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

воспитательному процессу в вузе. Выделим несколько под-ходов, анализ которых выводит на понимание их авторами ценностей потенциала образования и особенностей его реализации.

Аксиологический подход предполагает ценностную направленность в педагогической деятельности, ориенти-рует студентов на общечеловеческие, национальные и профессиональные ценности.

В.А. Караковский под ценностями педагогической дея-тельности понимает те ее особенности, которые позволя-ют педагогу удовлетворять свои материальные и духовные потребности и служат ориентиром в его социальной и про-фессиональной активности, направленной на достижение общественно значимых гуманистических идей. Ценности ориентации являются степенью выражения открытости личности. Согласно этому подходу ценностный потенциала образования есть совокупность заключенных в образова-нии возможностей для реализации идеально-ценностных идей личности.

Гуманистический подход предполагает деятельность педагогов и студентов как форму проявления практическо-го гуманизма И.П. Клемантович, С.Э. Юнгхолм, Т.Ф. Яр-кина отмечают: главная задача обеспечение прав, защита интересов и возможностей людей различных социальных и возрастных категорий. Особое значение должно уделяться познанию внутреннего духовного мира человека.

Принципиально значимые их составляющие можно свести к следующим положениям:

человек — целостное явление, и в процессе его вос- —питания важно понять и учесть способы сопряжения в нем его органической сущности, личности и индивиду-альности;развитие личности происходит в течение всей жизни, и —прежде всего в процессе ее социализации;гуманистическое воспитание — не прямое воздей- —ствие на личность, а реальное взаимодействие с нею различных субъектов: конкретных людей, микрогрупп и коллективов: В качестве ведущих идей гуманистиче-ского воспитания выдвигаются: социализация, гумани-

Page 317: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

317СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

зация и гуманитаризация образования, создание раз-вивающей среды, воспитательных систем, свободное самоопределение человека и защита его прав.Среди реальных целей гуманистического воспитания

приоритетными являются: признание человека как цен-ности, освоение им основ культуры, развитие конкретной личности, ее индивидуальности, оказание помощи в жиз-ненном самоопределении (мировоззренческом, духовно-нравственном, гражданском, физическом, целостном) и создание для этого необходимых условий.

Антропологический подход определяет челове-кознание, сущность человека как основу педагогической деятельности. Этот подход опирается на философскую, психологическую и педагогическую антропологию. В со-временных условиях педагогическая антропология рас-сматривается как фундамент теории и практики обра-зования, как самостоятельная область исследований. Антропологический подход предполагает существенное изменение целей педагогического образования; отказ от управленческих и манипулятивных целей, выдвижение в качестве приоритетных целей саморазвитие и самоактуа-лизацию личности (Б.М. Бим-Бад).

Креативный подход ориентирует на формирование творческой индивидуальности, выработку творческого сти-ля деятельности, развитие способности к инновациям, не-стандартному решению педагогических задач.

С позиции философии, творчество это деятельность людей, преобразующая природный и социальный мир в со-ответствии со своими целями и потребностями на основе объективных законов реальной действительности. Цель педагогики творчества — формирование творческой лич-ности, для которой характерна высокоуровневая направ-ленность на творчество, творческий стиль в одном из нескольких видов деятельности, оригинальность, неповто-римость продукта деятельности, ее результатов.

И.П. Клемантович отмечает, что существенно новым в развитии педагогического творчества является креативная направленность процессов обучения и воспитания, суть, ко-торой состоит в смене ценностных ориентаций, в установ-

Page 318: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

318 МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ им. М.А. ШОЛОХОВА

ке на рефлексивно-творческое освоение новых знаний, их продуктивное внедрение и творческое использование.

Личностно ориентированный подход является осно-вополагающим и предполагает формирование у будущих специалистов личностных и профессиональных качеств. Личностный подход реализуется при наличии гуманистиче-ской системы воспитания.

Учебно-воспитательный процесс в вузе — это динами-ческая система подготовки специалистов, которая функ-ционирует сразу на нескольких уровнях: интеллектуальном, предметно-практическом и эмоциональном.

Для успешной адаптации студентов к педагогическому процессу его ценностный потенциал должен быть не толь-ко профильно-ориентирован и исследоваться на основе приоритета его сущности, но и способствовать успешной социализации личности молодого специалиста.

Целью реализации ценностного потенциала учебно-воспитательного процесса в филиале мы определяем при-общение студентов к миру нравственных ценностей. Среди приоритетных направлений работы со студентами выделим следующие:

Формирование ценностного отношения к здоровому 1. образу жизни;Духовно-нравственное воспитание молодежи;2. Студенческое самоуправление;3. Психологическое сопровождение студентов и молодых 4. специалистов;Правовое просвещение молодежи;5. Информационное обеспечение;6. Реализация этих направлений позволяет определить,

что ценностный потенциал учебно воспитательного про-цесса в филиале вуза должен осваиваться как система целей, содержания, алгоритмов, освоения содержания и способов их реализации — что обеспечит студентам при-своение культурно-профессиональных познавательных ценностей, посредством целенаправленного творческого учебно-воспитательного процесса.

Таким образом, сущность и особенности реализации ценностного потенциала учебно-воспитательного процес-

Page 319: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

319СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

са на наш взгляд в ценностных ориентациях студентов, включение их в освоение социокультурного пространства, осмысление и присвоение образцов и норм поведения со-ответствующей профессиональной группы (формирование профессиональной творческой направленности, рефлек-сия профессионально-познавательных ценностей и себя в их мире.

Page 320: Совершенствование системы формирования кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации:

СБОРНИК ТЕЗИСОВ ПО МАТЕРИАЛАМ НАУЧНО–ПРАКТИЧЕСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ

«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕСИСТЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Тезисы публикуются в авторской редакции