1

Денежные требования в трудовых отношениях

2

Автор: Нийна СийтамАвтор примеров: Эви Устель-Халлимяэ Редактор: Эвелин КивимааЛитературное редактирование: OÜ BRI & KoДизайн: Янар Синивяли, Puffet Invest OÜФотографии: Виргиниа Кулласепп / Министерство социальных дел, 123rf.comКроссворды: журнал кроссвордов Ristik (Ajakirjade Kirjastus)Типография: Puffet Invest OÜ

2-е, дополненное издание© Инспекция труда, 2014

ISBN 978-9949-9571-1-8 (на рус. яз.)ISBN 978-9949-9571-3-2 (epub, на рус. яз.)ISBN 978-9949-9571-2-5 (pdf, на рус. яз.)

Содержание2 Введение

3 Денежные обязательства работодателя

3 Выплата вознаграждения за труд

6 Уменьшение заработной платы

7 Расчет средней заработной платы

8 Возмещение расходов и ущерба работнику

9 Отпускные деньги

10 Возмещения, выплачиваемые работнику

12 Взыскиваемость требований работника

13 Денежные обязательства работника

13 Возмещение ущерба, причиненного работодателю

14 Возмещение ущерба, причиненного третьему лицу

15 Ответственность за некачественную работу

15 Ответственность за ущерб, причиненный работодателю вследствие отказа приступить к работе и ухода с работы без предупреждения

16 Неустойка

17 Возмещение при отказе от трудового договора

17 Зачет требований работодателя с требованиями работника об оплате труда

18 Разрешение денежных требований в комиссии по трудовым спорам

18 Ограничение размера денежных требований, подлежащих разрешению в комиссии по трудовым спорам

18 Сроки представления денежных требований, следующих из трудовых отношений

19 Представление и доказательство обоснованности денежных требований

20 Приложение. Зарядка для ума

2

ВведениеИсполнение денежных обязательств является одним из наиболее существенных обяза-тельств в трудовых отношениях. При поступлении работника на работу на обе стороны тру-довых отношений – работника и работодателя – возлагаются денежные обязательства. Де-нежные обязательства работодателя распространяются на всех работающих по трудовому договору работников. Работодатель обязан выплачивать заработную плату, отпускные и окончательный расчет независимо от того, на каких условиях заключен трудовой договор.

В определенных случаях работодатель обязан возмещать причиненный работнику иму-щественный ущерб, расходы, связанные со служебной командировкой, расходы на обучение, выплачивать возмещение по болезни, а также возмещение за соблюдение запрета на конку-ренцию и в связи с прекращением трудового договора. Работодателю не разрешается догова-риваться с работником о невыплате возмещения или взаимозачете по денежным обязатель-ствам работника, если обязательства выплаты возмещения вытекают из закона.

В общем случае денежное обязательство работодателя возникает на основании закона, трудового договора или коллективного договора. Денежное обязательство может вытекать также из составленного работодателем документа, например, приказа об одноразовой вы-плате вознаграждения по результатам труда или об организации оплаты труда. У работника появляется право требовать от работодателя выполнения своих денежных обязательств. В зависимости от характера денежного требования срок его предъявления в комиссию по тру-довым спорам или в суд составляет 4 месяца или 3 года. Указанный последним срок распро-страняется только на требования по невыплаченной заработной плате.

Под заработной платой подразумевается выплачиваемое за работу вознаграждение, в т.ч. также вознаграждение за сверхурочную работу, работу в ночное время и государственные праздники. К ней не относятся возмещения, выплачиваемые на основании закона, трудового договора или другом правовом основании (например, за соблюдение обязательства запрета на конкуренцию, за время дежурства), возмещение по болезни, возмещения в связи с прекра-щением трудового договора.

Бытует мнение, что денежные обязательства возлагаются только на работодателя. Но работник тоже имеет денежные обязательства перед работодателем. Так, работник должен возмещать причиненный работодателю имущественный ущерб, а также ущерб, причиненный некачественной работой. Работник должен учитывать, что он обязан выплатить работода-телю возмещение в размере средней заработной платы за период до одного месяца в том случае, если он не приступает к работе или самовольно уходит с нее. Возмещение в размере средней заработной платы за каждый рабочий день должно быть выплачено работником и тогда, когда он не доработал до требуемого срока предуведомления при отказе от трудового договора (т.е по собственному желанию).

Наиболее частым является требование о возмещении причиненного работодателю иму-щественного ущерба. Если с работником не было заключено соглашение об имущественной ответственности, требование о возмещении ущерба правомерно только в том случае, если работодателем установлена вина работника в причинении ущерба.

Работодатель имеет право добиваться, чтобы работник выполнял работу, соответствую-щую требованиям к ней. Если же результаты труда не соответствуют требованиям, т.е. речь идет о браке, работодатель может снизить заработную плату работника на размер стоимости несоответствия работы. Снижение заработной платы должно происходить незамедлительно после принятия работы, не соответствующей требованиям. Более позднее снижение заработ-ной платы является ничтожным.

Работодатель имеет право совершать удержания из заработной платы работника. В общем случае удержание из заработной платы осуществляется по согласию работника. В установ-ленных законом случаях удержание из заработной платы может осуществляться без согла-

3

сия работника. Так, без согласия работника из его заработной платы удерживаются налоги и взносы; также согласие не требуется в том случае, если выплаченный работнику аванс оста-ется невозвращенным. Если на день прекращения трудового договора работник использовал больше дней отпуска, чем заработал, работодатель имеет право без согласия работника про-извести взаимозачет переплаты отпускных с выплачиваемой работнику заработной платой, т.е. удержать переплату отпускных из заработной платы работника.

Работник обязан уплатить работодателю неустойку, если стороны договорились об этом. Так, работник обязан уплатить неустойку в том случае, если он нарушает соглашение о за-прете на конкуренцию или обязательство сохранения тайны, а также если он без причины не приступает к работе или самовольно уходит с нее.

В настоящей брошюре дается детальный обзор денежных обязательств сторон в трудовых отношениях, однако до предъявления денежного требования все же рекомендуется убедить-ся в наличии правового основания для предъявления требования или исполнения обязатель-ства.

При составлении брошюры были использованы следующие правовые акты: Закон о раз-решении индивидуальных трудовых споров, Закон об обучении взрослых (ЗоОВ), Кодекс об исполнительном производстве (КоИП), Закон о трудовом договоре (ЗоТД), Закон о гигиене и безопасности труда (ЗоГиБТ), Обязательственно-правовой закон (ОПЗ), постановление Пра-вительства Республики № 91 от 11.06.2009 г. «Условия и порядок выплаты средней заработ-ной платы».

Денежные обязательства работодателяВыплата вознаграждения за трудУсловия выплаты вознаграждения за трудТрудовым договором оформляется работа у другого лица за плату. Предполагается, что о за-работной плате имеется договоренность.

Виды заработной платы:• согласованная заработная плата;• плата, выплачиваемая по результатам хозяйственной деятельности;• плата по договору, заключенному между работодателем и третьим лицом.

Если размер заработной платы не был оговорен с работником или если факт соглашения не удастся доказать, то размером заработной платы является предусмотренное в коллектив-ном договоре вознаграждение, а при его отсутствии вознаграждение, которое обычно выпла-чивается за аналогичную работу при аналогичных обстоятельствах.

4

Пример. Работника приняли на работу строителем на основании устного трудового договора. Работодатель пообещал платить ему заработную плату в размере не менее 1000 евро в месяц. Уже в первый день выплаты заработной платы выяснилось, что работодатель не выполняет соглашение, поскольку выплатил работнику всего 700 евро, во второй месяц еще меньше – 500 евро, а затем заработная плата упала практически до минимума. Спросив о причине этого у работодателя, работник получил ответ, что они не договаривались о заработной плате большей, чем минимальная, а работодатель может по своему усмотрению и при наличии возможности платить работнику больше минимальной заработной платы, что и было сделано в предыдущие месяцы. Работник обратился в комиссию по трудовым спорам с требованием выплатить ему недоплаченную заработную плату. Поскольку стороны не оформили письменный трудовой договор, а размер заработной платы и в коллективном договоре не был определен, ни одна из сторон не смогла доказать размера согласованной заработной платы. Поэтому комиссии по трудовым спорам пришлось выяснять, какое вознаграждение выплачивается в Эстонии строителям с аналогичными трудовыми обязанностями при подобных обстоятельствах. Выяснилось, что размер вознаграждения варьируется в пределах 900-1300 евро. Исходя из требований заявителя, комиссия посчитала, что размер согласованной с работником заработной платы составляет 1000 евро в месяц, и взыскала в его пользу разницу в заработной плате за период оспариваемых месяцев (часть 2 статьи 29 ЗоТД).

Работодатель обязан выплачивать работнику заработную плату, по меньшей мере, один раз в месяц, срок выплаты заработной платы (день выплаты) должен быть указан в трудовом договоре.

Согласованная заработная плата является брутто-суммой. Из согласованной заработной платы вычитаются налоги и платежи, предусмотренные законом. Работнику нельзя платить вознаграждение за труд, оцениваемый ниже минимальной ставки, введенной постановле-нием Правительства Республики.

Вознаграждение, выплачиваемое по результатам хозяйственной деятельностиЕсли в трудовом договоре оговорено, что работник имеет право на получение части прибыли или оборота работодателя, то предполагается, что при расчете доли работника за основу при-нимается утвержденный отчет работодателя за соответствующий хозяйственный год. Воз-награждение по результатам хозяйственной деятельности выплачивается не позднее, чем в течение шести месяцев с момента утверждения отчета работодателя за хозяйственный год.

Вознаграждение, выплачиваемое со сделокЕсли в трудовом договоре зафиксировано, что работник имеет право на получение платы по договору, заключенному между работодателем и третьим лицом, после того, как работода-тель выполнит свои обязательства по отношению к третьему лицу.

Если стороны договариваются о более позднем времени выплаты вознаграждения, ра-ботник имеет право потребовать аванс в разумном размере. Выплачиваемое со сделок воз-награждение исчисляется по результатам работы работника с суммы, подлежащей уплате третьим лицом или работодателем.

Заработная плата за ночную работу, работу, выполняемую в государственный праздник, за сверхурочную работу и время дежурства• За работу в ночное время (с 22.00-06.00) выплачивается вознаграждение за труд в 1,25–

кратном размере.

5

• За рабочее время, выпадающее на государственный праздник, вознаграждение выплачи-вается в 2-кратном размере.

• За работу сверхурочно выплачивается вознаграждение в 1,5-кратном размере.• За время дежурства выплачивается вознаграждение, которое не может быть меньше, чем

1/10 оговоренного вознаграждения за труд.

Выплата вознаграждения за труд при непредоставлении работы и в случае отказа работника от работы (статьи 35, 36,38 ЗТД)Работодатель обязан выплачивать среднюю заработную плату:• работоспособному и готовому выполнять работу работнику при непредоставлении ему ра-

боты или при невыполнении действий, необходимых для выполнения работы;• работнику, который выполняет распоряжения работодателя, не связанные с трудовым до-

говором, но необходимые из-за возникновения чрезвычайной ситуации;• работнику, который представляет работников в случаях, предусмотренных в законе или

коллективном договоре;• работнику, который не может выполнять работу по личной причине, но не возникшей из-за

его умышленных действий или в результате грубой небрежности, или если от работника нельзя ожидать выполнения работы по другой причине, не связанной с ним лично.

Пример. С принятым на работу производственным рабочим согласовали, что его заработная плата будет исчисляться на основании сдельной работы. В зависимости от объема заказов заработная плата работника несколько месяцев составляла от 700 до 900 евро. Однажды работодатель неожиданно сообщил, что клиент отказался от заказа, по причине чего работодатель не может обеспечить работника работой. Работника отправили домой, где он должен был провести около трех недель в ожидании работы. За это время работодатель гарантировал ему минимальную заработную плату. Работник с этим не согласился и обратился в комиссию по трудовым спорам с требованием о взыскании разницы между средней заработной платой и минимальной заработной платой. Комиссия удовлетворила заявление работника, поскольку в случае если трудоспособное и готовое к выполнению работы лицо не выполняет работу по причине того, что работодатель не может обеспечить его работой, работодатель выплачивает работнику среднюю заработную плату за весь период перерыва в работе (статья 35 ЗоТД). Выплата минимальной заработной платы была бы уместна только в том случае, если бы в течение шести месяцев, предшествующих перерыву в работе, работник зарабатывал бы только минимальную заработную плату.

6

Уменьшение заработной платы При непредоставлении ему работыЕсли по непредвиденным, не зависящим от работодателя экономическим обстоятельствам он не может предоставить работнику работу в оговоренном объеме или если выплата ого-воренного вознаграждения будет для работодателя неразумно обременительной, он может уменьшить вознаграждение за труд на срок до трех месяцев в течение 12-месячного перио-да до разумного размера, но не ниже введенной Правительством Республики минимальной ставки оплаты труда.

При временном уменьшении вознаграждения за труд работник имеет право отказаться от выполнения работы. По той же причине он имеет право отказаться от трудового договора, предупредив об этом не позднее, чем за пять рабочих дней.

Пример. В 2009 г. работник был принят на работу производственным рабочим на предприятие электронной промышленности с заработной платой 800 евро в месяц. В феврале 2013 г. работодатель сообщил о том, что с 1 марта до 1 июня заработная плата уменьшается до минимума по той причине, что работодатель не имеет возможности обеспечить его работой в предыдущем объеме. Уменьшение заказов в 2013 году привело к тяжелому экономическому положению предприятия, которое больше не может исполнять все ранее заключенные договоры. Во избежание неплатежеспособности и в целях сохранения рабочих мест пришлось снизить расходы на рабочую силу. Работник не согласился с уменьшением заработной платы и обратился в комиссию по трудовым спорам с требованием о взыскании согласованной в трудовом договоре заработной платы. По утверждению работника, уменьшение заработной платы было необоснованным, поскольку не вытекало из непредвиденных для предприятия экономических обстоятельств, на которые работодатель не мог повлиять. По тем же причинам работодатель уменьшал заработную плату в весенний период уже несколько лет, поэтому уменьшение заработной платы являлось частью общей политики экономии расходов предприятия. Работник считал, что в действительности уменьшение объема работ было обусловлено заключением неудачных договоров поставок, плохим планированием денежных потоков и ошибками в управлении предприятием. Комиссия по трудовым спорам установила, что предприятие в последние годы работало с убытком, что продолжилось и в 2013 году. Работодатель в своей деятельности опирался на заказы двух крупных клиентов и нескольких десятков мелких. Еще в начале 2013 года крупные клиенты прогнозировали обычные большие заказы, на основании которых предприятие приступило к закупкам материалов и компонентов для производства электронной продукции, однако обещанных заказов не поступило. Один из крупных клиентов известил практически с дня, что отказывается от своих заказов, а через несколько недель такое же сообщение поступило и от второго крупного клиента. С оставшимися мелкими клиентами работодатель больше не мог обеспечить работников работой в согласованном объеме. Комиссия посчитала, что решение заказчиков о прекращении сотрудничества являлось экономическим обстоятельством, которое не зависело от работодателя. В этой ситуации работодатель должен был принять все возможные вытекающие из закона меры для продолжения деятельности фирмы. Уменьшение заработной платы было одной из возможных мер. Комиссия оставила заявление работника неудовлетворенным.

По соглашению сторонВознаграждение за труд может быть уменьшено и по соглашению сторон. Действующим яв-ляется соглашение, которое не противоречит добрым обычаям.

7

В противоречии с добрыми обычаями находится соглашение, которое лицо заключило, исходя из своих чрезвычайных обстоятельств, зависимых отношений, по неопытности или иных таких обстоятельств и на чрезвычайно невыгодных для себя условиях. В противоре-чии с добрыми обычаями находится также соглашение, в котором ценность взаимных обя-зательств (например, объем вознаграждения за труд и трудовые обязанности работника) в соответствии с добрыми обычаями неуравновешенны.

Расчет средней заработной платыСредняя заработная плата рассчитывается в порядке, установленном постановлением Пра-вительства Республики от 11 июня 2009 г. № 91 «Условия и порядок выплаты средней зара-ботной платы».

Общие условия для расчета средней заработной платы:• за основу берутся суммы, заработанные работником в виде заработной платы в течение

шести календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникает необходи-мость расчета средней заработной платы;

• для расчета средней платы за рабочий день складываются заработные платы за период времени, являющийся основанием для расчета, и делятся на количество календарных ра-бочих дней в том же периоде времени;

• для расчета средней почасовой платы необходимо разделить среднюю оплату за рабочий день на количество рабочих часов в день в соответствии с оговоренным рабочим време-нем;

• для расчета средней платы за месяц необходимо умножить среднюю плату за рабочий день на среднее количество календарных рабочих дней в период времени, взятый за осно-вание для этого расчета.

8

Возмещение расходов и ущерба работникуВозмещение расходов, понесенных при исполнении трудовых заданий(часть 1, статья 40 ЗТД; части 2 – 4 статьи 628 ЗОП)Работодатель обязан возместить работнику разумные расходы, которые работник понес в связи с исполнением трудовых заданий и которые он мог счесть необходимыми в соответ-ствии с возникшими обстоятельствами. Соглашение о возмещении расходов за счет возна-граждения за труд является ничтожным. Размеры расходов, подлежащих возмещению, могут быть оговорены в трудовом договоре. Если работник требует возмещения расходов сверх оговоренного, то он должен подтвердить их необходимость.

Возмещение расходов по служебной командировкеЕсли работодатель направляет работника для исполнения трудовых заданий за пределы ме-ста исполнения работы, предусмотренного трудовым договором, то он должен возместить работнику возникающие при этом расходы, прежде всего, транспортные расходы, в случае командировки продолжительностью свыше одного дня, и расходы на размещение.

При зарубежной командировке работодатель обязан, в порядке и по условиям, установ-ленным постановлением Правительства Республики, выплатить работнику суточные для возмещения расходов на питание и размещение. Если работодатель обеспечивает работнику питание в командировке, то суточные можно уменьшить до 70%.

Работник имеет право потребовать аванс для возмещения командировочных расходов в течение разумного времени до начала командировки. Работник имеет право отказаться от командировки, если работодатель не выплатит аванс в течение разумного времени.

Возмещение ущерба, причиненного работнику при выполнении трудовых заданий (ч. 5, ст. 49 ЗТД, ч. 5, ст. 628 ЗОП)Работодатель обязан возместить работнику ущерб, причиненный при выполнении рабочих заданий и исходящий из опасности работы или инструкций работодателя. Предполагается, что выплаченное работнику вознаграждение за труд не покрывает ущерба, причиненного при исполнении трудовых заданий. Работник имеет право требовать возмещения только ущерба, причиненного поведением или действиями, необходимыми для исполнения трудового зада-ния.

Возмещение расходов на обучениеДля возмещения расходов на обучение заключается соглашение, в котором указывается:• содержание обучения;• расходы на обучение, которые работодатель несет помимо расходов на развитие знаний и

навыков работника в профессиональной области;• разумное оговоренное время (обязательный период работы). Оговоренным временем яв-

ляется время, необходимое для возмещения расходов на обучение, и оно не должно пре-вышать трех лет.

9

Отпускные деньгиУсловия выплаты отпускныхОтпускные выплачиваются не позднее предпоследнего рабочего дня перед началом отпуска или в другое время, оговоренное работником и работодателем, но не позднее, чем в день вы-платы заработной платы, следующий за использованным отпуском.

Компенсация отпуска деньгами в период действия трудового договора запрещена.

Расчет отпускныхОтпускные рассчитываются в порядке, установленном постановлением Правительства Ре-спублики от 11 июня 2009 г. № 91 «Условия и порядок выплаты средней заработной платы».

Общие условия для расчета отпускных:• за основу берутся суммы, заработанные работником в виде заработной платы в течение

шести календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникает необходи-мость расчета;

• месяцем, в котором возникает необходимость расчета, является месяц, на который выпа-дает предпоследний рабочий день до началы отпуска.

Для расчета платы за календарный день:• заработная плата за период времени, принимаемый в расчет, складывается и делится на

количество календарных дней в этом периоде времени.• в количество учитываемых календарных дней не входят национальные и государственные

праздники.• средняя плата за календарный день умножается на количество календарных дней продол-

жительности отпуска.

10

Плата за учебный отпуск (ст. 8 ЗОВ)Во время учебного отпуска, связанного с уровневым и профессиональным обучением, работ-нику выплачивается средняя заработная плата за 20 календарных дней в календарном году.

Для завершения уровневого обучения работнику предоставляется дополнительный учеб-ный отпуск продолжительностью 15 календарных дней. За этот период работнику выплачива-ют минимальную ставку заработной платы, введенную Правительством Республики.

За учебный отпуск и для завершения уровневого обучения производятся выплаты и работ-никам, которые участвуют в дневной форме уровневого обучения и при обучении с полной нагрузкой.

Возмещения, выплачиваемые работникуВозмещение по болезни (ст. 122 ЗОЗБТ)За первые три дня болезни работника возмещение по болезни не выплачивается. Работода-тель выплачивает работнику возмещение по болезни или травме с четвертого по восьмой календарный день в размере 70% от средней заработной платы, рассчитанной на условиях и в соответствии с порядком выплаты средней заработной платы, введенном постановлением Правительства Республики. Начиная с девятого дня, возмещение по болезни выплачивает Больничная касса.

Для получения возмещения по болезни, работник должен известить работодателя о за-крытии электронного больничного листа или представить работодателю больничный лист на бумаге или справку лечащего за границей врача не позднее, чем на 90-ый календарный день, начиная с указанного в больничном листе дня возвращения работника к выполнению своих рабочих или служебных обязанностей.

Работодатель выплачивает больничное возмещение в день выплаты вознаграждения за труд, но не позднее, чем в течение 30 календарных дней после извещения работником о за-крытии электронного больничного листа или предоставления работодателю оформленного надлежащим образом больничного листа на бумаге.

Возмещение по выполнению условия об ограничении конкуренцииЕсли работник и работодатель заключили соглашение о том, что работник обязуется после окончания трудового договора не работать у конкурента работодателя или не вести деятель-ности в той же сфере хозяйственной или профессиональной деятельности, в которой действу-ет работодатель (ограничение конкуренции), то работодатель обязуется платить работнику разумное возмещение.

Возмещение выплачивается:• ежемесячно после окончания трудового договора;• при условии, что работник выполнил соглашение об ограничении конкуренции;• порядок выплаты возмещения определяется в соглашении об ограничении конкуренции.

Пример. Работник поступил на производственное предприятие на место мастера. В трудовом договоре был согласован запрет на работу в сферах деятельности, аналогичных деятельности работодателя, а также распространение соглашения и на последующее за прекращением трудового договора время до одного года. После прекращения трудового договора работодатель был обязан ежемесячно выплачивать работнику вознаграждение в размере 30% от согласованной в его трудовом договоре заработной платы.

11

Через год работник отказался от трудового договора и устроился на другую работу. Через четыре месяца после смены места работы работник обратился в комиссию по трудовым спорам с требованием против бывшего работодателя, который не платил ему вознаграждение за соблюдение соглашения об ограничении конкуренции. Работодатель отказался признать требование, утверждая, что у работника имеется новое место работы и доход, а также что работник не должен соблюдать запрет, поскольку в этом нет никакой необходимости. Комиссия по трудовым спорам установила, что после ухода с работы работник соблюдал запрет на конкуренцию, не зная о том, что работодатель не считает это необходимым. Работодатель имеет право в любое время отказаться от ограничения конкуренции с предуведомлением об этом за 30 календарных дней, если он находит, что необходимости в его соблюдении больше нет. В данном случае работодатель этого не сделал, и работник должен был продолжать считаться с ограничением. Неважно, имелась ли в действительности необходимость в ограничении конкуренции или нет, а также имелись ли у работника новое место работы и доход, – соглашение между сторонами действовало, и работодатель был обязан выплачивать за это работнику согласованное возмещение (часть 2 статьи 24 ЗоТД).

Возмещение за соглашение о материальной ответственностиВ случае письменного соглашения о материальной ответственности работодатель обязуется платить работнику разумную компенсацию, учитывая максимальный размер ответственно-сти.

Возмещение в случае отказа от трудового договораПри отказе от трудового договора работодатель обязан выплатить работнику возмещение:• при отказе от трудового договора вследствие сокращения в размере одного среднего ме-

сячного вознаграждения за труд;Если работодатель известил работника об отказе от трудового договора в чрезвычайном

порядке по причине уменьшения объема работ, реорганизации работы или прекращения ра-боты по другой причине, работодатель всегда, независимо от времени работы работника у данного работодателя, выплачивает возмещение в размере средней заработной платы ра-ботника за один месяц.

• при отказе работника от трудового договора вследствие уменьшения заработной платы (ст. 37 ЗТД) в размере одного среднего месячного вознаграждения за труд;Если работодатель известил работника об уменьшении его заработной платы на срок до

трех месяцев в течение 12-месячного периода по той причине, что работодатель не может предоставить работнику работу в согласованном объеме, работник не обязан соглашаться с этим и может отказаться от трудового договора, предуведомив об этом работодателя за пять рабочих дней до начала начисления уменьшенной заработной платы. В этом случае при расторжении трудового договора работодатель выплачивает работнику возмещение анало-гичное сокращению, т.е. в размере средней заработной платы работника за один месяц.

• при отказе от срочного трудового договора по экономической причине, за исключением окончания деятельности работодателя или объявления о банкротстве работодателя, или после окончания производства по делу о банкротстве, без объявления о банкротстве, вследствие его угасания, работодатель выплачивает работнику возмещение в размере, ко-торое работник имел бы право получить до истечения срока трудового договора;

12

Если работник принят на работу по срочному трудовому договору, например, координато-ром проекта сроком на два года, а работа завершается до истечения срока договора, напри-мер, через год и шесть месяцев, работодатель отказывается от трудового договора в связи с сокращением. При этом работодатель платит возмещение не в размере средней заработной платы работника за один месяц, а в размере, соответствующем заработной плате, которую работник имел бы право получить до истечения срока договора. В данном случае работнику следовало бы выплатить возмещение в размере средней заработной платы за шесть меся-цев.

• при отказе работника от трудового договора при наличии исключительных обстоятельств, по причине того, что работодатель существенно нарушил договор, в размере среднего ме-сячного вознаграждения за труд за три месяца;Если работник отказывается от трудового договора в чрезвычайном порядке, к примеру,

по причине того, что работодатель уже два месяца не выплачивал ему согласованную зара-ботную плату, работодатель должен выплатить работнику окончательный расчет по состо-янию на день отказа от трудового договора, в том числе и возмещение в размере средней заработной платы работника за три месяца (возмещение за нарушение договора).

• в случае отказа от договора в чрезвычайном порядке в таком размере, в котором работник имел бы право получить установленную в трудовом договоре или согласованную в коллек-тивном договоре заработную плату при соблюдении срока предуведомления об отказе от трудового договора.Если работник, например, был принят на работу с испытательным сроком, а работодатель

отказывается от трудового договора с одного дня по причине того, что работник не справ-лялся со своими обязанностями во время испытательного срока, он имеет право обратиться в комиссию по трудовым спорам с требованием о получении средней заработной платы за несоблюдение срока предуведомления. Работодатель может отказаться от трудового дого-вора во время испытательного срока с предуведомлением за 15 календарных дней. Поэтому работник может потребовать среднюю заработную плату за 15 дней.

Взыскиваемость требований работникаЗаработная плата подлежит взысканию в день выплаты, оговоренный в трудовом договоре.

Отпускные становятся взыскиваемыми в предпоследний рабочий день, предшествующий началу отпуска, если сторонами не оговорен более поздний срок.

Заработная плата и возмещения, подлежащие выплате после окончания трудового догово-ра, становятся взыскиваемыми в день окончания трудового договора.

Возмещение по болезни становится взыскиваемым в день выдачи заработной платы или не позднее, чем в течение 30 календарных дней после предоставления работодателю боль-ничного листа.

Ответственность в случае задержки исполнения денежных обязательствВ случае задержки исполнения денежных обязательств, работник может потребовать от ра-ботодателя пеню с того дня, когда обязательства стали взыскиваемыми до надлежащего его исполнения. Размер пени, в соответствии с ч.1 ст.113 ЗОП, составляет семь процентов годо-вых, к которым добавляются проценты (интресс), обнародованные Банком Эстонии в Офици-альных ведомостях. Если договором предусматривается более высокая по сравнению с уста-новленной законом ставка пени, то ставкой пени считается та, которая указана в договоре.

13

Денежные обязательства работникаВозмещение ущерба, причиненного работодателюУсловия возмещения ущерба, причиненного работодателю вследствие нарушения трудовых обязанностейЕсли работник причинил работодателю ущерб вследствие нарушения обязательств, следу-ющих из трудового договора, то он несет ответственность за это только в том случае, если виновен в нарушении.

Мера прилежания, необходимая для выполнения работыНеобходимая мера прилежания, соблюдаемая при исполнении трудового договора, устанав-ливается по трудовым отношениям. Учитывается деятельность работодателя и обычные ри-ски, связанные с трудом работника, выучка работника, профессиональные знания, которые требуются для выполнения работы, а также способности и качества работника, о которых работодатель знал или должен был знать. Несоблюдение меры прилежания несет за собой ответственность работника.

Ограничения материальной ответственности работникаВ случае умышленного нарушения трудового договора работник несет ответственность за весь ущерб, причиненный работодателю вследствие этого нарушения.

Об умышленном нарушении речь идет в том случае, если работник знал, что его поведение может нанести имущественный ущерб работодателю, но этого он и желал.

Пример. Работник в состоянии алкогольного опьянения садится за руль транспортного средства работодателя и попадает в аварию, в результате которой автомобилю требуется основательный ремонт. Работодатель имеет право потребовать от работника возмещения ущерба в полном объеме, поскольку работник умышленно ввел себя в состояние алкогольного опьянения и должен был осознавать, что, садясь за руль в таком состоянии, он может причинить работодателю имущественный ущерб.

14

Если работник нарушил трудовой договор вследствие небрежности, при установлении разме-ра возмещаемого ущерба в расчет принимается:• трудовые задания работника;• степень вины;• данные работнику указания;• условия труда;• вытекающий из характера работы риск;• продолжительность работы у работодателя и поведение за предыдущий период;• размер вознаграждения за труд работника;• разумно предполагаемые работодателем возможности избегания ущерба.

Суд или комиссия по трудовым спорам могут посчитать меньшим размер ущерба, взыски-ваемого с работника, если возмещение всего ущерба является крайне несправедливым по отношению к работнику или по другим разумно приемлемым причинам.

Пример. Работник был принят на работу водителем автоцистерны, и в его обязанности входила перевозка молока из Эстонии в Германию. В ходе выполнения своих рабочих заданий он по небрежности нанес работодателю большой имущественный ущерб. После очередной передачи товара работник поехал на автомойку, где предварительно должен был подготовить к этому автомобиль. На вопрос мойщика, можно ли запускать режим мойки, работник ответил утвердительно. В результате чего автоцистерна была деформирована из-за того, что внутри ее образовался вакуум. По оценке эксперта, подобное повреждение могло возникнуть только по одной причине: люки автоцистерны были закрыты. Ремонт автомобиля обошелся работодателю в 7600 евро. Работодатель обратился в комиссию по трудовым спорам и потребовал от работника возмещения причиненного ущерба. Комиссия учла те обстоятельства, что опыт работника был недостаточным для такой работы; что работодатель не проинструктировал его при поступлении на работу в части использования безопасных приемов работы и не дал четких инструкций относительно того, что делать и как себя вести в различных ситуациях; что ущерб был обусловлен небрежностью; что работник был пожилым человеком, которому было трудно забираться на верхнюю часть автоцистерны, а работодатель знал об этом; что размер заработной платы работника составлял минимальную заработную плату, и возместить ущерб в полном объеме было ему не по силам; и в конечном счете комиссия наполовину уменьшила взыскиваемое возмещение.

Возмещение ущерба, причиненного третьему лицуОбязанность по возмещению ущерба, причиненного третьему лицу в ходе исполнения трудо-вых заданий, лежит на работодателе. Возмещение этого ущерба работодатель может потре-бовать у работника с учетом степени его вины и обстоятельств возникновения ущерба.

Если работодатель не обязан возмещать третьему лицу в полном объеме или частично ущерб, причиненный в ходе хозяйственной деятельности (на основании договора или закона), обязанность по возмещению не возлагается также и на работника.

Работник, умышленно причинивший ущерб третьему лицу, должен его возместить, неза-висимо от того, заключен ли между работодателем и третьим лицом договор о возмещении ущерба.

15

Ответственность за некачественную работу (ст. 73 ЗТД, ст. 112 ЗОП)Работодатель может понизить вознаграждение за труд работника, если работник нарушил ясное и своевременное указание работодателя о результате труда (требования к качеству).Заработную плату можно понизить настолько, насколько работник некачественно выполнил работу. Ценность качественной работы и некачественной работы устанавливается по состоя-нию на время исполнения обязанности.Заработную плату можно понизить незамедлительно после приема работы, выполненной ненадлежащим образом. Работника необходимо информировать о понижении заработной платы.

При снижении заработной платы работодатель должен учитывать ограничения размера взыскания, установленные в Кодексе об исполнительном производстве.

Ответственность за ущерб, причиненный работодателю вследствие отказа приступить к работе и ухода с работы без предупреждения Работник несет ответственность за ущерб, причиненный работодателю, если он:• без уважительной причины не приступил к работе во время, оговоренное в трудовом до-

говоре;• без предупреждения ушел с работы с целью окончания трудовых отношений (без подачи

заявления об отказе от трудового договора).Работодатель имеет право потребовать от работника возмещения ущерба, причиненного

отказом работника приступить к работе или уходом с работы без предупреждения в порядке отказа от трудового договора по этой причине (вследствие нарушения трудовых обязанно-стей), и представить ему требование о возмещении ущерба в течение 20 рабочих дней со дня неявки работника на работу или его ухода с работы.

Предполагается, что размер ущерба, обусловленный отказом работника приступить к ра-боте или уходом с работы без предупреждения, соответствует средней заработной плате ра-ботника за один месяц.

16

Пример. Три молодых человека, которые работали строителями, в пятницу сообщили работодателю о том, что в понедельник они на работу больше не выйдут и отправятся в Финляндию. Заявлений об отказе от трудового договора они не подавали, поэтому работодатель не принял всерьез слов молодых людей. Однако они действительно не явились на работу в понедельник и в последующие дни, поэтому работодатель расторг трудовые договоры в чрезвычайном порядке в связи с нарушением трудовых обязанностей и обратился в комиссию по трудовым спорам с требованиями о возмещении причиненного ущерба. Комиссия по трудовым спорам взыскала с каждого работника в пользу работодателя возмещение в размере средней заработной платы работника за один месяц.

Если работник ушел с работы, отказавшись от трудового договора в чрезвычайном порядке, но без мотивации отказа (считается, что это противозаконный отказ), то работодатель имеет право потребовать от работника разумного возмещения.

Пример. Работник подал заявление об отказе от трудового договора в чрезвычайном порядке по причине того, что работодатель неоднократно обращался с ним недостойно (пункт 1 части 2 статьи 91 ЗоТД). Работодатель обратился в комиссию по трудовым спорам с требованием о признании ничтожности отказа работника от трудового договора в чрезвычайном порядке, расторжении трудового договора и взыскании в пользу работодателя возмещения в размере средней заработной платы работника за один месяц. Работник не доказал, что работодатель обращался с ним недостойно. Исходя из этого, комиссия признала ничтожным отказ работника от трудового договора в чрезвычайном порядке, а трудовой договор – прекращенным в обычном порядке (часть 4 статьи 85 ЗоТД). В пользу работодателя взыскали возмещение в размере средней заработной платы работника за один месяц, поскольку об отказе от трудового договора в обычном порядке работник должен предуведомить, по меньшей мере, за 30 календарных дней. Поэтому комиссия посчитала среднюю заработную плату за 30 дней разумным возмещением за безосновательный отказ от трудового договора.

НеустойкаНеустойкой является обязанность стороны договора, нарушившей предусмотренное догово-ром соглашение, уплатить стороне, которой нанесен ущерб, денежную сумму, определенную в договоре. В случае нарушения договора сторона договора, которой нанесен ущерб, может потребовать неустойку и в том случае, когда не возникает реального ущерба.

Если размер причиненного ущерба превышает размер неустойки, сторона договора может потребовать возмещения и части ущерба, не покрытой неустойкой.

17

В трудовых отношениях неустойкой обеспечиваются следующие обязательства:• сохранение тайны;• соблюдение ограничения конкуренции;• обязательство приступить к работе в согласованное время;• обязательство не уходить самовольно с работы с целью прекращения трудовых отноше-

ний.Если подлежащая уплате неустойка неразумно велика, суд или комиссия по трудовым спо-

рам может уменьшить ее до разумного размера по требованию стороны договора, обязанной уплатить неустойку.

Возмещение при отказе от трудового договораРаботодатель имеет право потребовать от работника, который предуведомил об отказе от трудового договора за меньшее количество дней, чем предусмотрено сроком предуведомле-ния, возмещения в том размере, в котором работодатель имел бы право его получить, если бы со стороны работника был соблюден срок предуведомления об отказе от трудового договора.

Если работник отказывается от договора до его окончания, работодатель имеет право по-требовать от работника возмещения расходов на обучение в размере, который равен време-ни, оставшемуся до окончания оговоренного срока.

Пример. Работник, который был принят на работу почтальоном, отправил работодателю по электронной почте заявление об отказе от трудового договора и желанием уйти с работы уже на следующий день. В ответ работодатель сообщил, что уйти с работы с одного дня невозможно, поэтому работнику придется продолжить работу, поскольку закон обязывает предуведомлять об отказе от трудового договора в обычном порядке, по меньшей мере, за 30 календарных дней. Несмотря на требование работодателя, работник больше на работу не явился. Работодатель обратился в комиссию по трудовым спорам с требованием о взыскании с работника средней заработной платы за 30 календарных дней. Комиссия по трудовым спорам удовлетворила заявление работодателя.

Зачет требований работодателя с требованиями работника об оплате труда Во внесудебном порядке работодатель может провести взаимозачет своих требований с тре-бованиями и работника об оплате труда (удержание из заработной платы) с согласия работ-ника, представленного в письменно воспроизводимой форме.

Пример. В результате проведенной в магазине инвентаризации работодатель обнаружил недостачу и потребовал ее возмещения от трех продавцов, поровну разделив сумму недостачи между работниками. Работники отказались возместить недостачу, вследствие чего работодатель удержал сумму недостачи из их заработных плат. Работники обратились в комиссию по трудовым спорам с требованием о возврате незаконно удержанных из заработной платы сумм. Поскольку работодатель не смог доказать, что он получил предварительное согласие работников на совершение удержаний, комиссия признала удержания безосновательными и обязала работодателя вернуть суммы, удержанные из заработных плат.

18

Без согласия работника работодатель может удержать из заработной платы:• денежные суммы, полученные в виде аванса, и подлежащие возврату;

Пример. Перед направлением в командировку работник подал работодателю ходатайство о получении аванса в сумме 350 евро. Поскольку в действительности на проезд туда и обратно и на размещение работник израсходовал только 250 евро, работодатель удержал 100 евро из его заработной платы за следующий месяц.

• плату за неотработанные дни отпуска (только по окончании трудового договора).

Пример. Работник использовал в июне основной отпуск продолжительностью 28 кален-дарных дней. В конце августа он отказался от трудового договора, и работодатель удержал из его заработной платы отпускные за те дни отпуска, которые он получил авансом (за сентябрь, октябрь, ноябрь и декабрь).

Разрешение денежных требований в комиссии по трудовым спорам Ограничение размера денежных требований, подлежащих разрешению в комиссии по трудовым спорамВ комиссии по трудовым спорам не разрешаются денежные требования, превышающие 10 000 евро.

Сроки представления денежных требований, следующих из трудовых отношенийСрок представления требования для признания прав, следующих из трудовых отношений и защиты нарушенных прав, для обращения в комиссию по трудовым спорам или суд в общем случае составляет четыре месяца с учетом признания требования взыскиваемым.

Особенности сроков представления денежных требований:• требование по заработной плате – три года с соответствующего месяца, в который зара-

ботная плата стала взыскиваемой (со дня выплаты заработной платы, со дня окончания трудового договора);

• требование к работнику по возмещения работодателю ущерба, причиненного при испол-нении трудовых заданий - 12 месяцев с момента, когда работодатель узнал или должен был узнать о причинении ущерба, но не позднее, чем в течение трех лет после причинения ущерба;

• требование работодателя по возврату денег, из заработной платы и иных выплат – 12 месяцев со дня, когда работник получил заработную плату или аванс по заработной плате.

• требование по пени - 4 месяца со дня возникновения права требовать.

19

Представление и доказательство обоснованности денежных требованийВ заявлении, представляемом в комиссию по трудовым спорам, нужно указать ясно и одно-значно выраженное требование и сумму требования.

Работник может доказать обоснованность денежных требований трудовым договором, уведомлением о заработной плате, расчетом рабочего времени и, в зависимости от согла-шения об оплате труда, другими документами, подтверждающими право на получение возна-граждения за труд. Если в трудовом договоре указан банковский счет, предусмотренный для перечисления заработной платы, то работник может представить выписку с него.

При отсутствии данных, необходимых для расчета требования, работник указывает сумму предполагаемого требования и может ходатайствовать о представлении документальных доказательств работодателем. Если в соответствии с трудовым договором размер выплачи-ваемого вознаграждения за труд не оговорен или если работник не может доказать наличие соглашения, то он может подтвердить требование о выплате, которая обычно осуществляет-ся за аналогичную работу при аналогичных обстоятельствах.

Работодатель обязан письменно проинформировать, признает ли он требование работ-ника, и мотивировать свой ответ доказательствами. Факт выплаты вознаграждения за труд работодатель может подтвердить только первичным документом бухгалтерского учета, под-тверждающим осуществление хозяйственной сделки.

20

Приложение. Зарядка для ума

21

Правильные ответы

Кроссворд: ночная смена

Головоломка: среднюю заработную плату

Какую плату обязан выплачивать работодатель, если он не обеспечивает работника работой? Найдите в головоломке понятия связанные с денежными требованиями в трудовых отношениях. Они могут пересекаться друг с другом и простираться по прямой линии в направлении восьми сторон света. Когда Вы найдёте и вычеркнете все понятия, из оставшихся букв сможете сложить правильный ответ.

22

Bозникли трудовые вопросы?ЗАГЛЯНИ на cайт Инспекции труда www.ti.ee и на портал «Трудовая жизнь» www.tooelu.ee

ПОЗВОНИ юристу по инфотелефону 640 6000 в рабочие дни с 9 до 16.30

НАПИШИ юристу jurist@ti.ee

ISBN 978-9949-9571-2-5