32
РЕГИОНЫ ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ www.rg.ru Управление ростом Красноярский форум определит экономическую стратегию развития России на 12 лет вперед

Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом 12 февраля 2008 года

Citation preview

Page 1: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

РЕГИОНЫИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЕКТЫ

www.rg.ru

Управление ростомКрасноярский форум определит экономическую стратегию развития России на 12 лет вперед

Page 2: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586)

ТЕМА НОМЕРА КонцепцияА2

Чтобы войти в пятерку ведущих держав, нашей стране нужно создать «зеленую улицу» для инноваций. Об этом и мно-гом другом, с точки зрения стратегии экономического планирования на долго-срочный период, будет говориться на Пятом Красноярском экономическом форуме, который начнет свою работу 15 февраля 2008 года. Этот форум по праву считается одним из самых авторитет-ных, если судить по статусу его участни-ков, и наиболее приближенным к конк-ретике происходящего в стране. В пер-вый же день Высокое собрание предпо-лагает обсудить концепцию долгосроч-ного социально-экономического разви-тия РФ до 2020 года, разработанную минэкономразвития.Впервые в новейшей истории страна будет иметь масштабный документ, определяющий долгосрочную стратегию развития на 12 лет вперед. В его осно-ве – три сценария социально-экономи-ческого развития.Первый сценарий – «инерционный». Его суть – консервация нынешней сырьевой модели развития российской экономики при замедлении темпов добычи и экс-порта углеводородов. Другими характе-ризующими моментами являются сни-жение конкурентоспособности обраба-тывающей промышленности и рост зависимости от импорта товаров и высо-ких технологий.Второй сценарий назван «энергосырье-вым». Он предполагает ускоренное раз-витие и модернизацию сырьевых отрас-лей и транспорта, а также, как сказано в документе, «фрагментарную модерниза-цию высокотехнологичных секторов при отсутствии масштабного экспорта про-дукции и услуг с высокой добавленной стоимостью». Иными словами, ставка делается по-прежнему на топливно-энергетический комплекс при создании «очагов» высоких технологий, не способ-ных, тем не менее, сделать Россию одним из лидеров мирового постиндуст-риального развития.И, наконец, самый оптимистичный и, соответственно, трудно реализуемый сценарий – «инновационный». Его конс-трукция включает в себя создание эффективной инновационной системы и реализацию проектов в высокотехноло-гичных отраслях, повышение качества человеческого капитала, создание новых региональных центров развития. По этому сценарию рост экономики в 2011–2020 годах может составить в среднем 6,6 процента в год. Это очень высокий показатель, учитывая нынешнее замед-ление мирового экономического роста

(МВФ планомерно пересматривает про-гнозы роста в сторону уменьшения) и то, что уже на 2008 год отечественные аналитики предрекают спад роста при-мерно на 1 процент вследствие умень-шения вклада в него сырьевых секторов и «перегретость» экономики.Тем не менее концепция содержит ряд обязывающих ориентиров для России. Стратегической целью провозглашается вхождение России к 2020 году в пятерку ведущих стран мира по объему ВВП. Сейчас Россия занимает место в конце первой десятки по ВВП по паритету покупательной способности, уступая США, Китаю, Японии, Германии, Великобритании, Франции и Индии и находясь примерно на уровне Италии и Бразилии. Одним из средств станет обеспечение специализации России в мировой эко-номике, занятие значимого, не менее 10 процентов, места на рынках высоко-технологичных товаров по ряду пози-ций – в нанотехнологиях, авиационной и космической технике, судостроитель-ной продукции, ядерных технологиях, программном обеспечении, космичес-ких запусках.В социальной сфере предполагается выход на стандарты благосостояния, соответствующие развитым странам, включая годовой среднедушевой ВВП по паритету покупательной способности в 30 тысяч долларов в 2020 году и 40–50 тысяч долларов в 2030 году. И кон-цепция призвана стать одним из инстру-ментов того, чтобы, по образному высказыванию заместителя главы адми-нистрации президента РФ Владислава Суркова, «сместить акцент наблюдения за настоящим в будущее».Поставленные цели имеют, и в этом нет сомнений, весомый экономический фундамент. По анализу авторов концепции, к сере-дине текущего десятилетия в России в основном завершен переход к рыночной экономической системе, заработали рынки товаров и услуг, капитала, трудо-вых ресурсов; создана система базовых норм и других институтов, достигнута высокая степень открытости российской экономики (внешнеторговый оборот приближается к половине ВВП), обеспе-чена макроэкономическая стабильность (450 миллиардов долларов). Кроме того, сформирован слой развива-ющихся компаний, а капитализация рос-сийских компаний достигла 90 процен-тов ВВП.Надо ли говорить, что достижение заяв-ленных стратегических целей напрямую связано с инновационным сценарием. В нем – также три этапа, но уже не аль-тернативных, а последовательно подго-товляющих успех друг друга. Кратко,

первый этап – 2008–2012 годы – вклю-чает в себя создание институциональ-ной среды инновационной экономики, модернизацию образования и здравоох-ранения, запуск проектов развития в высокотехнологичных и инфраструктур-ных секторах. У всех на слуху, что до 2012 года намече-на реализация масштабных проектов по развитию транспортной, портовой и энергетической инфраструктуры, инно-вационных центров, в том числе с использованием средств инвестицион-ного фонда, механизма особых экономи-ческих зон промышленно-производс-твенного, портового и технико-внедрен-ческого типа, концессионных соглаше-ний, создание экономических центров на Юге в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке.Ключом второго этапа – 2013–2017 годы – должен стать переход экономики на новую технологическую базу, осно-ванную на перспективных разработках в области информационно-коммуникаци-онных, биотехнологий и нанотехноло-гий. А третий этап, наступающий после 2018 года – закрепление лидирующих позиций России в мировой экономике в ряде отраслей и развитие в русле инно-вационной экономики.То, что путь не усыпан розами, под-тверждает ряд отмеченных минэконом-развития фундаментальных рисков: клю-чевые из них лежат вне сферы влияния российских экономических властей и бизнес-сообщества. К примеру, к основ-ным рискам провала целевых показате-лей первого этапа отнесены: ухудшение макроэкономических условий в связи с падением мировых цен на нефть при сохранении высокой зависимости рос-сийской экономики от конъюнктуры мировых рынков углеводородов, резкое ослабление рубля в связи с существен-ным сокращением торгового сальдо и недостаточным притоком капитала. Есть угроза того, что дефицит сальдо счета по текущим операциям может достичь в 2012 году не менее 4,6 про-цента ВВП и усилится вытеснение рос-сийских компаний с внутренних и вне-шних рынков из-за отставания в их тех-нологической конкурентоспособности.Впрочем, есть в этом основополагающем документе и указание на то, что «мед-ленные темпы институциональных реформ могут быть обусловлены балан-сом корпоративных и ведомственных интересов». Это то, что не раз подрывало самые про-думанные реформы. И это, по сути, самый главный риск, который к тому же вполне может быть нейтрализован поли-тической волей, одним из весомых про-явлений которой и стала разработка долгосрочной концепции.

Три варианта для РоссииОФИЦИАЛЬНООТ РЕДАКЦИИ

СЕРГЕЙ ИВАНОВ

ПЕРВЫЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

Одним из приори-тетов станет сущес-твенное – в разы – увеличение числа предприятий мало-го и среднего биз-неса, занятых в сфере науки, инно-ваций и высоких технологий. Сейчас их всего два про-

цента, а к 2020 году должно стать десять. Государство готово оказывать им всемер-ную, в том числе и финансовую подде-ржку. Разрабатываются механизмы при-влечения к процессу Банка развития – Внешэкономбанка. Следующий инструмент – особые эконо-мические зоны. За счет бюджетных средств в них создается вся необходимая инфраструктура, что призвано стимулиро-вать приток крупных инвестиций в пере-рабатывающий сектор, и прежде всего – для внедрения инноваций. До 2010 года на эти цели будет направлено более 41 миллиарда рублей. Уже созданы четыре технико-внедренческие и две промышлен-но-производственные зоны. Приняты решения о создании семи туристско-рек-реационных зон. В соответствии с новым законом будут создаваться и портовые особые экономические зоны. Через два-три года, по нашим подсчетам, на терри-тории особых экономических зон будут зарегистрированы до 250 резидентов.Содействовать развитию малого и средне-го предпринимательства в сфере науки и производства призваны формируемые сейчас техно- и промпарки, а также биз-нес-инкубаторы. К 2010 году по всей России будет существовать не менее 500 подобных структур.Говоря об институтах развития, надо особо отметить те, которые предназначе-ны для осуществления венчурного инвес-тирования – это Российская венчурная компания, Фонд содействия развитию малых форм предпринимательства в науч-но-технической сфере и Российский фонд технологического развития. Система под-держки и продвижения инноваций в малом и среднем бизнесе действует и на уровне субъектов Федерации. Например, создаваемые сейчас фонды прямых инвес-тиций окажут поддержку проектам, кото-рые в силу своего малого размера не могут быть профинансированы из других источников. Размер каждого такого фонда ставит не менее 280 миллионов рублей.

Page 3: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

А3ТЕМА НОМЕРА Визитная карточка

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586) РЕГИОНЫ

Формула влиянияПАРТНЕРСТВО КЛАСТЕРЫ И ТЕХНОПАРКИ КАДРЫКАПИТАЛОВЛОЖЕНИЯ

Форма взаимодействия государства и биз-неса, известная как государственно-част-ное партнерство, зародилась в начале 1990 годов в Великобритании, когда на смену традиционному взаимодействию заказчи-ка (государства) и подрядчика (бизнеса) пришла модель, при которой государство лишь заказывало, но не оплачивало бизне-су те или иные капиталоемкие объекты. В современной России государственно-час-тное партнерство – заново открываемый инструмент экономической политики, потому что в силу известных обстоятельств этот механизм не мог использоваться в условиях бывшего СССР, хотя и в царской России, и в 1920 годы такая форма ГЧП, как концессия, имела весьма широкое и эффективное применение. Моделью отра-ботки эффективных механизмов ГЧП, по мнению экспертов, может стать оборонно-промышленный комплекс. ОПК может стать пилотной площадкой для отработки взаимодействия государства и бизнеса в инновационной сфере, так как отвечает сразу нескольким необходимым и доста-точным условиям для установления долго-срочных партнерских отношений. Выпускаемая наукоемкая продукция обес-печена стабильным долгосрочным госу-дарственным спросом в виде госпрограм-мы вооружений и государственного обо-ронного заказа. В ОПК начал действовать целый ряд программ, стратегий и концеп-ций, определяющих перспективный образ комплекса, его отдельных отраслей или направлений деятельности. Конкурентным преимуществом ОПК является высокая рег-ламентация, в условиях которой предстоит действовать частному бизнесу, то есть жес-ткие правила игры, крайне важные именно при становлении этого механизма. Примером может служить проект создания российского регионального самолета (SSJ), реализуемый компанией «Гражданские самолеты Сухого». Одновременно государс-тво участвует и в проекте создания нового двигателя (SaM 146) к этому самолету (ОАО «НПО «Сатурн»).

Сегодня кластерный подход становится одним из базовых методов реализации государственной экономической полити-ки. Это наиболее действенный и адекват-ный рыночным механизмам инструмент поддержки национального бизнеса в гло-бальной конкуренции, что весьма акту-ально в контексте вступления России в ВТО. Как показывает опыт развитых стран, именно в рамках кластеров эффективно решается задача обеспече-ния технологической конкурентоспособ-ности предприятий на базе соединения ресурсов высокотехнологичных произ-водств и потенциала научно-исследова-тельского сектора. Важнейшую роль в переформатирования классических отраслей в кластеры призваны сыграть промышленно-технологические парки (ПТП). Скажем, Тольяттинский ПТП может служить примером частно-госу-дарственного партнерства, объединяю-щего действия ученых, производителей автомобилей, поставщиков, региональ-ных и федеральных властей, логистичес-ких операторов, консультантов с целью создания производства качественных высокотехнологичных автокомпонентов для отечественных и зарубежных произ-водителей. Парк позволит создать не менее 20 тысяч рабочих мест. Одним из возможных вариантов кластера являются технопарки. В нашей стране действует программа «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий». Согласно этой программе технопарки в сфере высоких технологий объединят предприятия высокотехноло-гичных отраслей экономики, в том числе отраслей нано-, био-, информационных и других технологий, научные организа-ции, учебные заведения, обеспечиваю-щие научный и кадровый потенциал таких предприятий, а также иные пред-приятия и организации, деятельность которых технологически связана с ука-занными отраслями или направлена на их обслуживание.

Рост производства более чем на 7 процен-тов за минувший год, 20-процентный приток иностранных инвестиций и стрем-ление отечественного бизнеса влиться в мировой капитал остро поставили перед страной проблему, о которой еще десять лет назад не говорил почти никто – дефи-цит кадров. Все отрасли констатируют нехватку специалистов различного уров-ня – от квалифицированных рабочих до эффективных управленцев. Более того, этот феномен усугубляют демографичес-кие тенденции. Работоспособное населе-ние, по умеренно-оптимистичным оцен-кам, в прошлом году составляло около 72 миллионов человек, то есть примерно половину всех жителей. Более «длинные» прогнозы социологов говорят о том, что в 2009 году работающих станет на миллион меньше, а к 2015-му потери в строю сози-дателей составят 9 миллионов. Ясно, что в условиях вступления страны в ВТО и обострения конкуренции дефицит кадров будет лишь нарастать. И это еще одна сфера солидарной ответственности влас-ти и бизнеса. Компании вынуждены решать не только экономические задачи: они поставлены перед лицом новой формы социальной ответственности. Роль ключевого фактора, компетенции специа-листов, приобретает сегодня все большую значимость для развития бизнеса, и его участие уже не может быть ограничено только поиском готовых специалистов. Ряд компаний уже создают собственные образовательные проекты (к примеру, «Сколково») или ищут адекватные кадро-вым потребностям формы взаимодейс-твия с вузами. Кстати, набирающие силу тенденции постиндустриальной экономи-ки подтверждаются тем, что наиболее востребованными становятся специалис-ты по слияниям и поглощениям, между-народной отчетности, корпоративным отношениям и связям с инвесторами, а также в сфере информационных техноло-гий и финансов, со знанием иностранно-го языка.

Помимо капиталовложений российского и иностранного бизнеса, для становления инновационной экономики крайне важна инвестиционная активность государства, имеющая ярко выраженную целевую направленность. В этой связи крайне важно создание госкорпораций – главное экономическое событие для России в 2007 году. Еще раньше была создана база для развития высоких технологий в виде Инвестфонда и особых экономических зон. Размер Инвестфонда в 2007 году составлял более 140 миллиардов рублей. Правительственная комиссия уже одобри-ла 20 проектов, выделив из Инвестфонда более 30 процентов необходимого финан-сирования. Кроме того, принято решение о создании 14 особых экономических зон: промышленно-производственных, техни-ко-внедренческих и туристско-рекреаци-онных. Государство обеспечивает строи-тельство необходимой инфраструктуры. В конце минувшего года правительство России поручило минфину перевести 300 миллиардов рублей из Cтабфонда на бюд-жетный счет, откуда эта сумма будет перечислена в капитал институтов разви-тия. В целом пополнение капитала инсти-тутов развития составит 640 миллиардов рублей за счет Стабфонда и дополнитель-ных доходов бюджета, образовавшихся в результате распродажи активов компа-нии-банкрота «ЮКОС». Банк развития (ВЭБ) получит 180 миллиардов рублей из Стабфонда, госкорпорация «Роснанотех» – 130 миллиардов рублей (30 миллиардов из Стабфонда и 100 миллиардов из бюд-жета). Фонд содействия реформированию ЖКХ получит 240 миллиардов рублей (из бюджета). Инвестиционный фонд – 90 миллиардов рублей из Стабфонда. Ранее вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин уже заявлял о готовности минфина предоставить российским бан-кам дополнительные объемы ликвиднос-ти, в том числе и из бюджетных средств, направляемых в капиталы институтов развития.

Московская областьМосковская областьЧитинская областьЧитинская областьСанкт-ПетербургСанкт-ПетербургСвердловская областьСвердловская областьХабаровский крайХабаровский крайРеспублика ТатарстанРеспублика ТатарстанКамчатский крайКамчатский крайРеспублика КомиРеспублика КомиМоскваМоскваМурманская областьМурманская областьКраснодарский крайКраснодарский крайТомская областьТомская областьИркутская областьИркутская областьЛенинградская областьЛенинградская областьЯНАОЯНАОКрасноярский крайКрасноярский крайСахалинская областьСахалинская областьРеспублика Саха (Якутия)Республика Саха (Якутия)

РАО ЕЭС РоссииРАО ЕЭС РоссииХолдинг МеталлоинвестХолдинг МеталлоинвестОАО СИБУР-ХолдингОАО СИБУР-ХолдингГМК Норильский НикельГМК Норильский НикельОАО ТНК-ВР ХолдингОАО ТНК-ВР ХолдингОАО УГМКОАО УГМКBPBPФГУП РосэнергоатомФГУП РосэнергоатомОАО ГидроОГКОАО ГидроОГКОК РусалОК РусалОАО АК ТранснефтьОАО АК ТранснефтьОАО СургутнефтегазОАО СургутнефтегазОАО ЛукойлОАО ЛукойлОАО ТГК-3 (Мосэнерго)ОАО ТГК-3 (Мосэнерго)ИФК МетропольИФК МетропольГК РеноваГК РеноваОАО РоснефтьОАО РоснефтьОАО ГазпромОАО Газпром

Page 4: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586)

ВЛАСТЬ КомпетентноА4

У нас есть все инструментыдля привлечения инвестиций

ДОСЬЕ

О значении инвестиционной деятельнос-ти, обеспечивающей стабильное социаль-но-экономическое развитие территорий, о способах и приемах привлечения внешних источников финансирования в регионы рассказывает заместитель министра реги-онального развития Максим Быстров.

На последнем заседании Правитель-ственной комиссии по инвестиционным проектам были приняты решения, кото-рые должны кардинально изменить су-ществующий порядок работы. В чем они заключаются?На комиссии рассматривалось три важных и взаимосвязанных вопроса. Первый – это скорее не вопрос, а информация о свобод-ном остатке средств Инвестфонда, второй был связан с введением системы рейтин-гования инвестпроектов при их отборе, и в третьем речь шла о принципах финанси-рования региональных проектов.

Несмотря на сложность системы под-счетов, связанной с тем, что планирование бюджета у нас трехлетнее, а финансирова-ние проектов рассчитано на пять лет, было подсчитано, что свободных денег в Инвес-тфонде осталось 175 миллиардов рублей.

Здесь, наверное, нужно напомнить, что за годы работы фонда было одобрено 20 проектов, суммарный объем инвести-ций при реализации которых превысит один триллион рублей. Из этих денег 342,6 миллиарда рублей (порядка 30 про-центов) будут выделены из Инвестицион-ного фонда.

А оставшиеся 175 миллиардов, это мно-го или мало?Раньше это было много, но в последнее время представляемые на рассмотрение проекты становились все более и более масштабными. Например, мы начинали работать с проектами объемом в несколь-ко миллиардов, потом перешли к десяткам миллиардов, а сейчас уже стоимость про-ектов, которые мы рассматриваем, идет на сотни.

Например, 175 миллиардов – это при-мерно один такой проект, как «Урал про-мышленный – Урал Полярный», или поло-вина проекта скоростной дороги Москва – Санкт-Петербург, или пять проектов Ниж-него Приангарья – это я говорю с точки зрения финансирования из Инвестфонда, но не об общей стоимости проектов. По-этому сложно сказать. На мой взгляд, это немало. Но в любом случае – это конечный ресурс, который нужно использовать ра-зумно и оптимально.

Каким образом предполагается в буду-щем пополнять Инвестиционный фонд?На следующие три года (2011–2013) пла-нируется в фонд вносить по 100 миллиар-дов рублей, но эта сумма пока не оконча-тельная, она никем не утверждена. Мы предполагали разработать схему, специ-альную формулу, по которой можно было бы определять ежегодную сумму вложе-ний в Инвестфонд, как и было раньше. Но пока такое решение принято не было.

Почему вдруг появилась идея разработ-ки дополнительных рейтингов?Сейчас, имея уже ограниченный ресурс Инвестфонда, вводится понятие рейтинга проектов. Теперь из представленных на рассмотрение работ будут выбирать луч-шие. До этого мы шли по пути отбора про-ектов, которые подходили под заданные

Быстров Максим Сергеевич.

Родился 16 сентября 1964 года в Москве. В 1986 году окончил Московский инженерно-строитель-ный институт, а в 1998 году — Всероссийскую академию внешней торговли. C 1986 по 1989 год работал инженером Московского инженерно-строительного института, инженером треста Мос-загранэнергооргстрой министерства энергетики СССР. В последующие годы занимал различные должности в бизнесе, связанном с разработкой и

производством кормов и кормовых добавок для животных.С 2001 по 2006 год занимал ряд ответственных должностей в Министерстве экономического раз-вития и торговли РФ. В 2006—2007 годах был за-местителем руководителя Федерального агентс-тва по управлению особыми экономическими зо-нами.6 ноября 2007 года назначен заместителем ми-нистра регионального развития Российской Фе-дерации.

ФО

ТО М

ИХ

АИ

ЛА

КО

ЗЛ

ОВ

СК

ОГО

Page 5: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

А5ВЛАСТЬ Компетентно

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586) РЕГИОНЫ

критерии. А теперь пришла пора отби-рать из лучших – лучшие.

Мы договорились о том, что такой от-бор мы будем делать в середине и в конце года. Остальное время – накапливать и изучать представленные проекты.

Жаркие споры разгорелись по поводу критериев рейтингования. Договори-лись, что после дополнительного обсуж-дения будет подготовлена специальная методика.

Но основные критерии уже можно на-звать и сейчас. Это – бюджетная эффек-тивность, макроэкономическая эффек-тивность, актуальность задач, решаемых для страны и региона, сбалансирован-ность рисков между инвесторами и госу-дарством.

Есть регионы, которые и развиваются динамично, и инвестиции привлекают масштабные, а есть области, в которых как будто ничего не происходит. Может ли федеральная власть каким-то обра-зом повлиять на работу региональных властей с инвесторами, на укрепление инвестиционной привлекательности от-стающих регионов?Идея на сей счет уже существует, и в бли-жайшее время будет применяться на прак-тике. Ее суть в том, что мы хотим дать воз-можность каждому региону претендовать на конкретную сумму в Инвестфонде, то есть на своеобразную квоту. Сумма этой квоты будет зависеть от количества жите-лей и бюджетной обеспеченности области или края.

Воспользоваться регион сможет ею только тогда, когда представит нам соот-ветствующий проект. Из списка квотиру-емых регионов скорее всего будут исклю-

чены регионы-доноры. И таким образом государство простимулирует отстающие в развитии территории.

Эта квота будет ежегодной – в этом году не выбрали – пропала, в следующем году не выбрали – пропала. И региональ-ные власти сами в этом виноваты. И если несколько лет квота не используется, то есть регион добровольно отказывается от очень существенной финансовой помо-щи, то значит, в регионе не все в порядке с

исполнительной властью и могут назреть определенные кадровые решения.

Скажите, на какой основе, на ваш взгляд, должны строиться долгосроч-ные стратегии развития регионов?Нужно определить, что является первич-ным – стратегия страны, как сумма реги-ональных стратегий, или все-таки единая стратегия развития России раскладыва-ется потом на каждый регион в отде-льности и становится персональной стра-тегией. Пока, на мой взгляд, логичнее второе, чем первое. Стратегия страны – вот ис-точник для стратегий региональных. И это, наверное, правильно. С другой сто-роны, у нас существует масса отраслевых стратегических программ. Понятно, что все они не в воздухе висят, а каждая от-раслевая стратегия предполагает регио-нальный аспект.

Есть еще стратегия развития ОАО «РЖД» и Генеральная схема развития обществ электроэнергетики до 2020-го, и другие документы госмонополий. И с этих позиций тоже есть свои ориенти-ры развития, которые уже заданы. И это тоже база для создания стратегии разви-тия того или иного региона.

Каковы на данный момент способы, инструменты и приемы привлечения внешних источников финансирования и как в этом плане Центр взаимодейству-ет с территориями? В состоянии ли он повлиять на их действия?В последние два года ситуация складыва-ется таким образом, что регионы напере-бой конкурируют за крупные инвестици-онные проекты, особенно связанные с иностранными инвестициями. Напри-мер, «Хендай» решил разместить произ-водство своих автомобилей в России. Тут же выстроился конкурс из 6–10 регионов. Тут же пошли звонки ключевым минист-рам, и губернаторы начали активно и очень аргументированно лоббировать свои регионы.

И это показатель того, что по сравне-нию с 90-ми годами ситуация изменилась кардинально.

Сейчас инвестиционная привлекатель-ность региона и объемы привлеченных инвестиций – это одни из основных крите-риев успешной губернаторской деятель-ности. Ведь это и новые рабочие места, и новые налоги, и возможность активно заниматься социальной политикой.

Например, за размещение производства «Тойота» была жуткая битва, за «Фольксва-ген» тоже. А вот за «Форд», когда-то, много лет назад никаких войн не было. И нико-му это не нужно было. «Форд» спокойно выбрал Всеволжск и разместил там свое производство. Сознание у региональных лидеров поменялось очень здорово.

Я практически не знаю регионов, где бы не было создано собственных агентств по привлечению инвестиций.

Сейчас есть все предпосылки, чтоб развиваться. Есть ОЭЗ, инвестфонд, Банк развития, просто бюджетные инвести-ции, Фонд развития регионов. Все за-висит только от умения держать в руках удочку и ловить рыбу покрупнее. Жало-ваться на то, что нет ни реки, ни удочки, ни рыбы – бессмысленно. Все у нас есть, были бы руки и голова.

Беседовала СВЕТЛАНА ПОПОВА

«Прежде всего проекты будут рассматриваться на конкурсной основе и сопоставляться с точки зрения эффективности и приоритетов, а не по мере их поступления, как это происходило до сих пор: кто первый пришел – тот и получил государственную поддержку. И второе важное решение – по одному миллиарду рублей в год будет выделяться квота субъектам Российской Федерации для того, чтобы они могли формировать комплексные инвестиционные проекты, привлекать инвес-тиции и получать поддержку из Инвестиционного фонда».

АВТОРИТЕТНО

и их –

для

ДМИТРИЙ КОЗАК, МИНИСТР РЕГИОНАЛЬНОГО развития:

100 миллиардов

рублей –

на столько будет попол-

няться Инвестиционный

фонд РФ ежегодно, начи-

ная с 2011 года

цифра

в тему

Начиная с 2011 года Инвес-тиционный фонд будет по-полняться ежегодно на 100 миллардов рублей. При этом, как показывает практика, по результатам разработки про-ектно-сметной документации ( ПСД) стоимость проектов увеличится на 20—30 и бо-лее процентов. По прогнозам минрегионразвития, уже на-чиная с 2010 года свободных средств Инвестиционного фонда будет недостаточно для финансирования проек-тов, а в 2016 году дефицит может достигнуть 600 милли-ардов рублей

справка

Одними из первых прошли согласование на финансиро-вание из Инвестфонда такие проекты, как: реконструкция нефтеперерабатывающего комплекса в Нефтекамске (общая стоимость – 130 млрд руб., софинансирова-ние Инвестфонда – 16 млрд руб.), комплексное развитие Нижнего Приангарья (213 млрд и 34 млрд руб., сооот-ветственно), освоение мине-ральных ресурсов Читинской области (168 млрд и 48 млрд руб.). Особым вниманием со стороны Инвестфонда пользовались инфраструк-турные проекты. Например, строительство федеральных автотрассМ-1 (Москва–Минск) и М-4 («Дон»), автомагистрали Мос-ква–Санкт-Петербург, Орлов-ского тоннеля и Западного скоростного диаметрав Санкт-Петербурге, трассы Краснодар–Абинск–Кабар-динка

Инвестиционная привлекательность ре-

гиона – один из основных критериев ус-

пешности губернаторской деятельности

Page 6: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586)

РЕГИОН ПотенциалА6

Александр Хлопонин:

Сибирь станет стартовой площадкой страны

Эффективный форматПятый экономический форум в Крас-

ноярске еще до начала своей работы стал событием в деловой жизни России. Регис-трация участников началась всего пару месяцев назад, но уже сейчас в списках гостей порядка полутора тысяч компаний. Почти треть из них – зарубежные.

И дело не только в том, что лишь три форума в России (Санкт-Петербургский, Сочинский и Красноярский) проходят под эгидой государства, а оргкомитет у нас возглавляют сразу два члена правитель-ства – министр регионального развития Дмитрий Козак и министр экономическо-го развития Эльвира Набиуллина. Главное преимущество – максимально возможная для такого формата конкретность, пред-метность обсуждения происходящих в стране экономических процессов. В ре-зультате именно в Красноярске были раз-работаны и предложены для широкого внедрения новые и, как показало время, эффективные механизмы освоения ог-ромного инвестиционного потенциала восточной части России.

Рост инвестицийВ 2004 году на Первом Красноярском

экономическом форуме была представле-на рабочая модель государственно-част-ного партнерства. Еще через год мы пред-ложили идеологию новой индустриализа-ции страны. В марте 2006 года на Третьем экономическом форуме в Красноярске обсуждали стратегию развития Сибири и Дальнего Востока, а также представ-ленные инвестиционные проекты на 230 миллиардов долларов. В феврале 2007-го говорили уже об инвестиционной про-грамме всей страны общей стоимостью 400 миллиардов. Каждый раз Краснояр-ский форум собирал все большее число ведущих экспертов, известных ученых и людей, принимающих ответственные решения: руководителей крупных отечес-твенных и зарубежных компаний, глав ключевых министерств и ведомств, лиде-ров российских регионов.

Вернуть ведущие позицииПятый экономический форум, по мне-

нию его организаторов и участников, должен продемонстрировать еще более высокий уровень возможностей для мо-делирования экономического развития России.

Сейчас многие вынуждены признать – Россия достаточно окрепла для того, что-бы за счет собственных ресурсов – финан-совых, материальных, научных, организа-ционных, кадровых – вернуть себе статус одного из лидеров мировой экономики. Наша задача – грамотно распорядиться благоприятной конъюнктурой. Это воз-можно только с помощью точного плани-рования движения частного капитала и го-сударственных инвестиций как минимум на среднесрочную перспективу. Именно поэтому тема нынешнего форума – «Рос-сия 2008–2020. Управление ростом».

Российская десятилеткаВ первый день работы форума миро-

вому экспертному и бизнес-сообществу будет представлена «Концепция социаль-но-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», раз-работанная Министерством экономичес-кого развития и торговли РФ. Уже сейчас в крупных российских компаниях под-готовлены инвестиционные проекты на общую сумму 600 миллиардов долларов. Однако их реализация невозможна без го-сударственного участия в создании необ-ходимой инфраструктуры, привлечении существующих и формировании новых, мобильных научных коллективов для раз-работки новой интеллектуальной продук-ции, современных высокоэффективных технологий и, конечно, подготовки рабо-чих и инженерных кадров, отвечающих самым высоким требованиям мирового рынка труда.

Очевидно, что для решения этой задачи необходимо существенно модернизиро-вать всю систему профессионального об-разования, предложить новые механизмы поддержки прикладных и фундаменталь-ных научных исследований, существенно дополнить перечень инвестиционных инс-трументов. Без согласованной работы биз-неса и государства выполнить эту задачу в сжатые сроки невозможно.

Концепция социально-экономическо-го развития РФ до 2020 года предусмат-ривает внедрение новейших управлен-ческих механизмов, которые позволят диверсифицировать экономику России более быстрыми темпами. Это государс-твенные корпорации, которые можно создавать не только в производственных отраслях, но и под решение отдельных, в том числе и социальных задач. Это наци-

От стратегии развития Сибири и Дальнего Восто-ка – к идеологии новой индустриализации стра-ны. О масштабных планах одного из крупнейших российских регионов размышляет губернатор Красноярского края Александр Хлопонин.

Регионы – лидеры по инвестициям

Ранг, деньги Ранг, проекты Регион Количество проектов На сумму, $ млн

1 13 Сахалинская область 7 65 680

2 2 Красноярский край 15 31 772

3 6 Якутия 11 23 666

4 4 Иркутская область 12 21 813

5 8 ЯНАО 9 21 595

Источник: по данным администрации Красноярского края

Регионы – лидеры по числу проектов

Ранг, проекты Ранг, деньги Регион Количество проектов На сумму, $ млн

1 9 Свердловская область 24 9044

2 2 Красноярский край 15 31 772

3 13 Краснодарский край 13 5925

4 4 Иркутская область 12 21 813

5 8 Ленинградская область 12 9670

Источник: по данным администрации Красноярского края

ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ НЕОБХОДИМО СУЩЕСТВЕННО МОДЕРНИЗИРОВАТЬ

ВСЮ СИСТЕМУ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ фото Игорь Михайлишин

НОВАЯ ИДУСТРИАЛИЗАЦИЯ (400 миллиардов долларов)

Выявлено 304 индустриальных инвестиционных проекта на сумму 400,5 миллиарда долларов и сроками реализации до 2011–2020 гг.

Ранг Федеральный округ $ млн Количество проектов

1 Дальневосточный ФО 105 410 59

2 Сибирский ФО 76 767 48

3 Северо-Западный ФО 46 271 44

4 Уральский ФО 39 799 41

5 Центральный ФО 34 599 40

6 Приволжский ФО 22 359 34

7 Южный ФО 19 310 31

7 проектов на сумму 66,86 миллиарда долларов расположены на терриории сразу нескольких ФО

Источник: по данным администрации Красноярского края

Page 7: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

А7РЕГИОН Потенциал

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586) РЕГИОНЫ

ональный Банк развития – аналогичные структуры неплохо себя зарекомендовали в странах со столь же динамично разви-вающейся экономикой. Это федеральные и региональные целевые программы, на-правленные на реализацию крупного на-ционального проекта.

Впрочем, авторы признают: Концеп-ция пока несовершенна. И рассчитывают, что ее широкое обсуждение в заинтересо-ванной и хорошо подготовленной аудито-рии позволит дополнить, доработать этот документ до необходимого уровня. В Мос-кве в конце января уже прошла первая его презентация. Был высказан ряд интерес-ных, дельных, на наш взгляд, предложе-ний. Уверен, после детальной проработки они будут учтены в окончательном вари-анте Концепции.

Рассчитываем также, что накануне главного политического события 2008 года в России – выборов президента – глав-ные претенденты на этот высший госу-дарственный пост воспользуются нашей площадкой, чтобы продемонстрировать свой взгляд на основные направления со-циально-экономического развития нашей страны. Это, несомненно, существенно повысит общий уровень Красноярского экономического форума.

От деклараций – к делуМежду тем хотелось бы заметить, что

даже ныне работающих инструментов государственной поддержки инвестици-онной и инновационной деятельности хватило, чтобы российский бизнес резко активизировался. Выставка проектов, ко-торые претендуют на получение средств из Инвестиционного фонда Российской Федерации, займет более 600 квадратных метров. Некоторые из них будут рассмот-рены 16 февраля на очередном заседании специальной инвестиционной комиссии и, возможно, получат государственную

поддержку. Рассчитываем, что представи-тели Красноярского края удачно пройдут этот очередной этап.

Хочу напомнить, мы были первыми в стране, кто получил действительно боль-шие средства из Инвестиционного фонда РФ на создание необходимой инфраструк-туры для строящихся мощной Богучанской ГЭС и крупного (600 тысяч тонн металла в год) алюминиевого завода в Нижнем При-ангарье. Именно на Красноярском крае отрабатывался механизм предоставления государственной поддержки столь масш-табным проектам, именно нам вместе с экономическим блоком правительства РФ пришлось «работать над ошибками».

Тем, кто идет за нами, будет проще, мы же приобрели бесценный опыт первопро-ходцев. И в ближайшее время он приго-дится. Вместе с Республикой Тыва и ком-панией «Норильский Никель» красноярцы сейчас работают над проектом строитель-ства железной дороги Курагино – Кызыл. Его стоимость – более 130 миллиардов долларов. На очереди – инвестиционные проекты так называемой «второй волны»: промышленное освоение полиметалли-ческих месторождений и строительство на этой базе перерабатывающих произ-водств. Речь идет как минимум о двух са-мых современных ЦБК, Северо-Сибирской железной дороге, химических заводах для переработки нефти и газа Юрубчено-То-хомского месторождения, новом КАТЭК.

Когда конкуренция не на благоПланы других сибирских и дальневос-

точных регионов не менее амбициозны.

Однако реализовать их они смогут только при поддержке федерального правительс-тва. Между тем средств Инвестиционного фонда РФ для этого недостаточно. Об од-ном из вариантов решения этой задачи мы уже упоминали – необходимы новые инс-трументы государственной поддержки. И соответствующие предложения будут представлены на нашем форуме.

Еще один путь – систематизация су-ществующих в регионах инвестиционных проектов и выделение государственной поддержки тем из них, которые наибо-лее точно соответствуют заявленным направлениям социально-экономическо-го развития страны. Плюс – увеличение количества рабочих мест, рост реальных доходов населения и налоговых поступ-лений в бюджеты всех уровней, общий вклад в ВВП.

Идеология «Новой экономической гео-графии России» впервые была представле-на на Четвертом экономическом форуме в Красноярске. В 2008 году естественным ее продолжением станет методика оценки социально-экономической эффективности крупных инвестиционных проектов с точ-ки зрения региональной политики.

Идея многоуровневого территориально-го планирования – поселок–город–район–край – вызвала неподдельный интерес за рубежом. Премьер-министр Канады Сти-вен Джозеф Харпер и Дон Тапскотт, широ-ко известный в деловых кругах экономист, автор книги «Викиномика. Как коллектив-ное сотрудничество может все изменить», намерены принять активное участие в дис-куссии по этой проблематике.

Юго-восточный векторТретий путь – привлечение инвестиций

из-за рубежа. Европейцы охотно вклады-вают деньги только в нефть и газ. Между тем быстрорастущие страны Юго-Восточ-ной Азии проявляют большую гибкость и

готовы инвестировать в самые разнооб-разные проекты – от строительства торго-во-офисных центров до освоения действи-тельно крупных месторождений полезных ископаемых. Кроме того, азиатские стра-ны – наши соседи.

Россия не может и дальше игнориро-вать растущее экономическое и миграци-онное давление на нашу территорию – в первую очередь на Сибирь и Дальний Вос-ток. Это объективный процесс, и просты-ми запретительными мерами тенденцию не преодолеть. Именно поэтому наряду с наведением элементарного порядка в при-граничных территориях нам необходимо максимально использовать инвестицион-ные ресурсы законопослушного бизнеса из Юго-Восточной Азии. Встречное дви-жение есть. В работе Пятого Красноярс-кого экономического форума принимает участие ряд крупных азиатских компаний. Проявляют заинтересованность и госу-дарственные структуры. В частности, один из наших гостей – президент Банка разви-тия Китайской Республики Чень Юань.

Убежден, комплексное социально-эко-номическое развитие восточных террито-рий, заметное повышение уровня жизни людей позволит нам более эффективно за-щищать национальные интересы России за Уралом. Однако хочу еще раз подчеркнуть: ключевой принцип во взаимоотношениях с нашими азиатскими, европейскими или австралийскими партнерами: «Это – рос-сийская земля, мы здесь хозяева, и поэто-му работать у нас будут только те, кто готов играть по установленным правилам».

Записал МИХАИЛ АЛЕКСАНДРОВ

Выставка проектов, претендующих

на средства из Инвестиционного фонда,

займет более 600 квадратных метров

Космическая стратегия Красмаша

Владимир Афанасьевич, какие ключевые моменты необходимо отметить, подводя итоги производственной деятельности предприятия за прошедший период?За эти годы были сданы на вооружение баллистические ракеты для подводных ло-док типа РСМ-54, освоен базовый модуль для разгонного блока «ДМ-SL» ракетоноси-телей «Протон» и «Зенит», а также целая гамма продукции для гражданского потре-бителя, включая «народный» холодильник «Бирюса».

В настоящее время 90% мощностей пред-приятия используется в интересах ракетно-космической тематики и только 10% – для выпуска гражданской продукции.

Каковы перспективы развития?В целях устойчивого экономического раз-вития в основу стратегии предприятия было положено проведение диверсифика-ции производства с использованием со-зданного научно-технического и произ-водственного потенциала, ориентирован-ного на сохранение существующей доли ракетно-космического направления и уве-личение выпуска гражданской продукции к 2013 году до 50 процентов объемов про-изводства.

Сейчас конструкторское бюро ФГУП «Красмаш» совместно с ФГУП НИИ ЭФА имени Д.Р. Ефремова, ООО «МНЦ Энергия солнца» и российским научным центром «Курчатовский институт» занимается перс-пективными разработками более произво-дительных установок водородного восста-новления кремния, блоков конденсации хлорсиланов и регенерации водорода, в том числе основанных на новых физичес-ких методах получения кремния.

Кроме того, в январе текущего года мы завершим изготовление установок по вы-ращиванию поликремния для ООО «Усо-лье-Сибирский Силикон».

Дефицит поликристаллического кремния высокого качества сегодня на рынке весьма ощутим. А изготавливать это оборудование могут лишь в нескольких странах мира.

Красмаш в состоянии в ближайшие 2–3 года обеспечить потребность российских предприятий в оборудовании данного типа.

В феврале текущего года завершается изготовление оборудования (блоки сепара-тора газа) для Ванкорского месторождения по заказу управляющей компании «РусГа-зИнжиниринг». Проектная документация, выпущенная УК «РусГазИнжиниринг» и адаптированная под технологии ФГУП «Красмаш», позволит на порядок улучшить технические характеристики существую-щих аналогов.

В настоящее время ведется согласова-ние сроков и цен с рядом заказчиков на изготовление и поставку теплообменных установок.

Одним из перспективных направлений является разработка и изготовление ФГУП «Красмаш» комплекса очистки от золо-шлаковых отложений конвективных по-верхностей нагрева с программируемой конфигурацией зон очистки, а также се-рии аппаратов водяной обдувки для кот-лов ТЭЦ и ГРЭС по Федеральной целевой программе «Конверсия ОПК». Данный тип оборудования замещает импортные пос-тавки, не уступая по техническим парамет-рам зарубежным аналогам.

В стадии освоения производство мо-торных масел методом термокаталичес-кой переработки нефти, медицинского кислорода в аэрозольных баллончиках с выходом на проектные мощности в марте текущего года.

В соответствии с Федеральной програм-мой «Рациональное природопользование» ведется разработка комплекса оборудова-ния по переработке резинотехнических отходов и изношенных автомобильных шин с получением резинобитумных мо-дификаторов и битумного вяжущего для дорожных покрытий. Изготовление опыт-ного образца планируется в четвертом квартале 2008 года.

Как сегодня завод позиционирует себя на рынке?Сохраняя приоритетным направление по созданию ракетно-космической техники, Красмаш сегодня – это производитель:– емкостного и теплообменного оборудо-

вания для теплоэнергетического комп-лекса и нефтегазовой промышленности;

– ростового оборудования для выращива-ния кристаллов поли- и монокремния;

– теплообменного оборудования и сепа-раторов для нефтегазовой и химической промышленности;

– нестандартного оборудования для цвет-ной металлургии и других отраслей.

Главное – Красмаш выпускает востребо-ванную на рынке, конкурентоспособную продукцию и готов к различным формам сотрудничества, включая государственно-частное партнерство и создание совмест-ных производств.

Беседовала АННА КНЯЗЕВА

Более 75 лет Красноярский машино-строительный завод является одним из флагманов ракетно-космической отрасли. О дальнейших перспективах промышленного гиганта рассказыва-ет генеральный директор предпри-ятия Владимир Колмыков.

РОСТОВАЯ УСТАНОВКА «КЕДР».

фото из архива ФГУП «Красмаш»

Page 8: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586)

ЭКОНОМИКА АнализА8

Деньги любят тишину и порядокНаряду с экономическими гигантами в список наиболее привлекательных для инвестиций регионов вошли небольшие, но стабильные субъекты

АНДРЕЙ ЕВПЛАНОВ

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ «РГ»

Привлечение инвестиций в регионы – важ-нейший аспект российской экономичес-кой политики. Президент РФ Владимир Путин считает, что «это возможность вый-ти на качественно новый уровень роста» и что «фактически речь идет о вложениях в крупные инновационные и инфраструк-турные проекты. А следовательно – о со-здании за счет этого новых рабочих мест и повышении уровня жизни миллионов лю-дей». «В современных условиях именно инвестиции способны заметно увеличить объемы валового регионального продукта и существенно пополнить местные бюдже-ты, – подчеркивает глава государства. – И для большинства российских территорий это реальная возможность укрепить кон-курентные преимущества, завоевать но-вые экономические ниши, раскрыть свой инновационный потенциал».

Регионы, руководство которых пони-мает роль инвестиционного климата для привлекательности вложений, ушли дале-ко вперед, а в аутсайдерах плетутся те, кто равнодушен к чаяниям инвесторов.

Недавно Национальное рейтинговое агентство «Эксперт» опубликовало рей-тинг инвестиционной привлекательности регионов России за 2006–2007 годы. Как показали результаты опросов, на инвести-ционное законодательство инвестор обра-щает первоочередное внимание. Особен-но это касается появления нормативных новаций, облегчающих либо затрудняю-щих жизнь инвестору.

Согласно данным исследования в кате-горию «А» (минимальный риск вложений) вошли Санкт-Петербург, Краснодарский край, Липецкая, Белгородская и Калинин-градская области.

Значительные изменения произошли в группе лидеров с низким риском. Своеоб-разный рекорд здесь установил Санкт-Пе-тербург, который третий год подряд и чет-вертый раз за все двенадцать лет наблюде-ний занимает первое место в рейтинге как наименее рисковый субъект Федерации. Самым политически стабильным регио-ном признана Чукотка. Лучшее законода-

тельство для инвесторов в Ярославской области – благодаря использованию опыта свободной экономической зоны в Угличе. Москва и Московская область занимают только 7-е и 8-е места соответственно. Столице мешают несовершенное законо-дательство, политические риски и крими-нальная обстановка, а области – «высокие административные барьеры».

Одновременно Санкт-Петербург вошел в тройку самых привлекательных для тор-говли городов мира по итогам 2007 года. Это ожидаемый результат, поскольку пос-ледние четыре года Петербург прочно за-нимает лидирующие позиции в рейтинге инвестиционной привлекательности ре-гионов России. Главной причиной этого называются разумная инвестиционная политика и единые правила для всех учас-тников рынка.

По предварительным данным Петрос-тата, в Петербурге в 2007 году наблюдался существенный рост инвестиций в основ-ной капитал (порядка 30 процентов). Та-ким образом, можно предположить, что в общей сложности в прошлом году инос-транные компании вложили в Петербург порядка 9 миллиардов долларов.

Экономический потенциал Липецкой области сравнительно невелик, но здесь делается все, чтобы инвестор чувствовал себя комфортно. Вот он и идет. Объем пря-мых иностранных инвестиций в экономику региона достиг 180 миллионов долларов. В расчете на душу населения этот показатель приближается к 2 тысячам долларов. До-стигнутые результаты вполне сопостави-мы с уровнем развития среднеевропейских стран. В этом году основной задачей станет привлечение инвестиций в региональные особые экономические зоны.

Белгородская область является инвес-тиционно-привлекательной для зарубеж-ных и отечественных инвесторов. На тер-ритории области создаются совместные предприятия с Германией, Францией. Под-писываются соглашения на сотрудничес-

тво с Великобританией, Югославией, Че-хией, Болгарией и другими странами. Что касается мер по поддержке и развитию ма-лого бизнеса в Белгородской области, то на сегодняшний день эта сфера представ-лена в области 9000 действующих малых предприятий, где трудятся около 54 тысяч человек. Кроме того, зарегистрировано более 70 тысяч предпринимателей без об-разования юридического лица.

Здесь создана мощная финансово-кре-дитная структура для успешной реализа-ции новых механизмов финансирования субъектов малого и среднего бизнеса. Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Белгородской об-ласти осуществляет отбор инвестицион-ных проектов, кредитование, оказывает консультационную поддержку предпри-нимателям.

Неплохие результаты в последнее время показывает и Калининградская область. По уровню интегрального инвестицион-ного риска область на третьем месте пос-ле Санкт-Петербурга и Липецкой области. При этом надо учитывать, что регион под-нялся с 13-го места. Это самая большая по-ложительная динамика в ранге «инвести-ционный риск» среди всех субъектов РФ.

Вместе с тем исследователи подчерки-вают, что инвестиционный потенциал об-ласти сдерживается недостаточным трудо-вым, потребительским и финансовым ре-сурсами, которые ставят регион в группу субъектов РФ с низким потенциалом.

Не секрет, что для большинства инвес-торов, как отечественных, так и иност-ранных, наиболее привлекательны тер-ритории, обладающие запасами полезных ископаемых, и прежде всего углеводоро-дами. Их не пугает даже то, что инвести-ционный климат в этих регионах далеко не идеален.

Ханты-Мансийский автономный округ (ХМАО–Югра) – один из немногих рос-сийских регионов, обладающих междуна-родным кредитным рейтингом. Причем

Standard&Poor’s по уровню инвестицион-ной привлекательности включает авто-номный округ в тройку лидеров наряду с Москвой и Санкт-Петербургом. На долю округа приходится 7,64 процента всех ин-вестиций, вложенных в экономику России за последние восемь лет.

Это прежде всего обусловлено наличи-ем богатейших природных ресурсов, мощ-ного производственного потенциала, раз-витой промышленной и социальной инф-раструктуры. Правительство округа уде-ляет особое внимание созданию условий для формирования благоприятного инвес-тиционного климата в регионе. Принят закон, который определяет приоритетные направления инвестиционного развития, их более 20. Наиболее востребованные из них: лесная промышленность, нефтепере-работка, сфера сервиса и стройиндустрия. Совокупная емкость проектов составляет 450 миллиардов рублей.

В округе создана эффективная систе-ма государственной поддержки инвести-ционной деятельности. Ее основная идея заключается в том, чтобы стимулировать инвесторов, оказывая им финансовую и административную поддержку, помогая в формировании необходимой инфраструк-туры. Принята программа поддержки ин-вестиционных проектов общим объемом 6 миллиардов рублей. Программа предус-матривает помощь инвестору на предпро-ектном, проектном и производственном этапах и рассчитана до 2011 года.

Среди наиболее важных инвестици-онных проектов и направлений – гло-бальный национальный проект «Урал промышленный – Урал Полярный», инвес-тиционная емкость которого составляет 10–12 миллиардов долларов. Этот проект появился не случайно. Урал, всегда слу-живший опорой российской промышлен-ности, сегодня испытывает дефицит сырья и энергетический голод. У него почти не осталось собственных ресурсов, их прихо-дится везти с месторождений, удаленных на 2–3 тысячи километров. Это приводит к большим издержкам производства. ХМАО может помочь уральцам, обеспечив их всеми необходимыми полезными ископа-емыми, которые в достаточном количест-ве сосредоточены на Приполярном Урале

В регионах используется полтора десятка

форм бюджетной поддержки инвестора

Page 9: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

А9ЭКОНОМИКА Анализ

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586) РЕГИОНЫ

и Полярном, пересекающем Ямало-Не-нецкий автономный округ. Речь идет о 36 миллиардах тонн угля, 60 миллиардах тонн железных руд, огромных запасах марганца и хрома, крупных месторождениях фосфо-ритов, кварца, огнеупоров и целого ряда других неметаллических ископаемых, со-тнях миллионов кубометров древесины.

Проект «Урал промышленный – Урал Полярный» имеет колоссальное значе-ние не только для экономики, но и для науки России, поскольку служит источ-ником для развития совершенно новых отраслей. Так, из югорского природного кварца с помощью новейших технологий можно получать сверхчистые материалы, а из них потом производить новые мате-риалы, например сверхчистый кремний, ну и далее по цепочке. Область их при-менения – электроника, светотехника высокого качества. Это истоки для очень многих ноу-хау.

В числе приоритетных – и проекты по развитию химико-лесного комплекса. Югра обладает мощной ресурсной базой. Из 30 миллионов кубометров расчетной лесосеки сегодня используется не более 2,5 миллиона кубометров в год. Необходи-мо увеличить этот показатель до 15 милли-онов кубометров леса в год, сформировать предприятия по глубокой переработке древесины, выпуску целлюлозы, бумаги, фанеры, изготовлению деревянных домов комплексной сборки.

А для Якутии, еще одного крупнейшего региона России, 2007 год стал годом нача-ла реализации схемы комплексного раз-вития производительных сил, транспорта и энергетики республики до 2020 года. Инвестиционный проект «Комплексное развитие Южной Якутии» получил одобре-ние правительственной комиссии и будет финансироваться из средств Инвестици-онного фонда РФ.

В соответствии с намеченными плана-ми на территории республики развернута укладка нефтепровода «ВСТО». Решены вопросы по маршруту газопроводной системы, который на территории Якутии пройдет в едином коридоре со строящимся нефтепроводом. Основными инвесторами начаты подготовительные и организаци-онные работы по крупным проектам.

Согласованы с РАО «ЕЭС России» и Мин-экономразвития России основные подхо-ды к решению проблемы оптимизации локальной энергетики в Якутии и ликви-дации перекрестного субсидирования на электрическую энергию на Дальнем Вос-токе. Решены вопросы по включению в Федеральную целевую программу «Модер-низация транспортной системы России».

Краснодарский край тоже оказался в лидерах рейтинга.

Главные новости региона до 2014 года, конечно же, будут связаны с Сочи. Сум-марный объем инвестиций в Сочи до 2014 года составит 313,9 миллиарда рублей, причем доля бюджетных средств достиг-нет 60 процентов. Государственные инвес-тиции будут направлены преимуществен-но в строительство спортивных и социаль-ных объектов, транспортной, инженерной и энергетической инфраструктуры. В туристско-рекреационные проекты будут привлечены частные инвесторы.

Есть и новости, которые приводят ин-весторов в глубокую задумчивость: так, практически сразу после объявления ре-шения МОК о проведении Олимпиады в Сочи цены на сочинскую недвижимость (в том числе и земельные участки) подскочи-ли на 40 процентов. Не каждый инвестор готов стать игроком столь нестабильного рынка и не каждому по сердцу сочинское федерально-местное административное двоевластие, которое, как отмечают ана-литики, превратило Сочи в «город без хо-зяина». Поэтому те, кому в принципе ин-тересно Черноморское побережье, сейчас концентрируют внимание на других его

частях – в первую очередь на Геленджике и Анапе. А инвесторы, которые все-таки связывают свое будущее с Олимпиадой, надеются на бюджетную поддержку.

В настоящее время в регионах исполь-зуется полтора десятка форм бюджетной поддержки инвестора. Среди них наибо-лее частым инструментом поддержки инвестора является практика частичного погашения из средств регионального бюд-жета процентов по коммерческим креди-там, предоставленным для реализации инвестиционных проектов. Этим инстру-ментом пользуются власти 70 регионов. Почти столь же популярными мерами ста-ли предоставление гарантий инвесторам и осуществление защиты инвестиций, а так-же предоставление налоговых льгот.

Важное значение для инвесторов име-ют и нормативные новации. Среди них можно отметить появление таких инсти-туциональных структур, как фонды раз-вития региона. Эти фонды, по задумке, должны стать специальным инструмен-том государственного стимулирования инвестиционной и инновационной актив-ности, способствующей развитию и ста-билизации экономики региона по ключе-вым направлениям. Сегодня деятельность большинства данных фондов направлена на развитие инженерной и социальной инфраструктуры, что весьма важно для со-здания благоприятного инвестиционного климата в регионе.

Вместе с фондами регионального раз-вития с 2006 года стали формироваться фонды муниципального развития. Главная цель их создания – выравнивание уровня социально-экономического развития му-ниципальных образований. Финансовые средства из этих фондов в форме субсидий предоставляются местным бюджетам для долевого финансирования инвестицион-ных проектов развития социальной и ин-женерной инфраструктуры муниципаль-ных образований.

Поддержка властей – это, конечно, хо-рошо, но инвестор все равно не пойдет туда, где слишком велики риски. Величи-на инвестиционного риска показывает вероятность потери инвестиций и дохода от них. Важнейшей особенностью послед-него рейтинга является новое перерас-пределение рисков между региональным и федеральным уровнями, связанное с изме-нением политической ситуации в стране. Завершены политическая и администра-тивная реформы – в регионах практически не осталось глав, избранных всеобщим го-лосованием. Муниципальная власть стала намного более зависима от региональных властей в силу слабости их собственной экономической базы, постоянного бюд-жетного дефицита и недостаточной ква-лификации муниципальных служащих. Завершившиеся выборы в Государствен-ную Думу РФ подтвердили отсутствие в стране и регионах значимой оппозиции и существенной политической поляризации электората. Эти обстоятельства обуслови-ли удаление из рейтинга политического риска в связи с его перемещением с регио-нального на федеральный уровень.

По мнению экспертов, самыми риско-ванными регионами являются Ингуше-тия, Калмыкия, Чечня, Тыва, Камчатка и Магаданская область. Ну, с Северным Кав-казом все понятно – до полной стабиль-ности регионам, опаленным войной, еще далеко. А вот прочие аутсайдеры рейтинга оказались в хвосте не только из-за своей удаленности и суровости климата, здесь сказываются и недочеты местных властей в инвестиционной политике.

Впрочем, как говорится, кто не риску-ет, тот не пьет шампанского. Часто бывает так, что инвестор, несмотря на все опасе-ния, все-таки вкладывает деньги в риско-ванное дело и оказывается в выигрыше, да еще в каком. Так что здесь последнее слово за инвестором.

Регионы с уровнем инвестиционного потенциала выше среднерегионального уровня за последние 12 лет

Регионы Средняя величина суммарного потенциала 96/95-2007/06, %

Средний ранг суммарного потен-циала 96/95-2007/06

Москва 16,147 1

Санкт-Петербург 5,457 2

Московская область 4,079 3

Свердловская область 2,802 4

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра

2,467 5

Красноярский край 2,355 6

Самарская область 2,160 7

Краснодарский край 2,112 8

Кемеровская область 2,104 9

Нижегородская область 2,099 10

Пермский край 2,091 11

Республика Татарстан 2,029 12

Ростовская область 1,907 13

Республика Башкортостан 1,876 14

Челябинская область 1,866 15

Иркутская область 1,633 16

Республика Саха (Якутия) 1,484 17

Ямало-Ненецкий автономный округ 1,405 18

Новосибирская область 1,389 19

Белгородская область 1,280 20

Саратовская область 1,217 21

Источник: РА «Эксперт»

Распространенность основных видов бюджетной поддержки инвестора на региональном уровне

Виды поддержки Число регионов, использующих данный

вид на 01.10.2007 г.

Частичное погашение из средств регионального бюджета процентов по коммерческим кредитам, предоставленным для реализации инвестиционных проектов 70

Наличие гарантий (фонд) и защиты инвестиций 67

Налоговые льготы 66

Инвестиционный налоговый кредит 55

Частичная компенсация расходов по выплате лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в части оплаты банковских процентов за пользование заемными средствами на приобретение объекта лизинга

54

Предоставление государственных гарантий (финансовых) субъекта Федерации для реализации инвестиционных проектов 48

Фонд муниципального развития 28

Предоставление гарантий в виде объектов залогового фонда субъекта Федерации под заемные средства для реализации инвестиционных проектов 26

Страхование инвестиционной деятельности 17

Продажа и аренда земельных участков и нежилых помещений по льготным ставкам (ценам) 17

Иные виды бюджетной поддержки 14

Льготы по арендной плате за землю 12

Фонд развития региона 8

Общее число регионов 85

Источник: РА «Эксперт»

Регионы с уровнем инвестиционного риска ниже среднероссийского за последние 12 лет

Регионы Средний индекс интегрального риска 96/95-2007/06

Ранг среднего риска

Москва 0,785 1

Белгородская область 0,816 2

Санкт-Петербург 0,818 3

Новгородская область 0,819 4

Республика Татарстан 0,819 5

Калининградская область 0,865 9

Ярославская область 0,866 6

Московская область 0,869 7

Нижегородская область 0,869 8

Краснодарский край 0,896 10

Липецкая область 0,912 12

Республика Башкортостан 0,914 11

Ростовская область 0,932 13

Саратовская область 0,937 15

Вологодская область 0,938 14

Орловская область 0,951 16

Чувашская Республика 0,959 17

Тверская область 0,961 19

Ленинградская область 0,962 18

Томская область 0,965 20

Республика Мордовия 0,970 21

Калужская область 0,972 22

Пермский край 0,975 23

Ставропольский край 0,981 25

Волгоградская область 0,987 26

Самарская область 0,988 24

Владимирская область 0,995 27

Источник: РА «Эксперт»

Page 10: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586)

СТРАТЕГИЯ ПриоритетыА10

Объем иностранных инвестиций в нашу страну составил в прошлом году почти 80 миллиардов долларов. При этом, по оценке Центробанка, 47,1 миллиарда долларов при-шлось на прямые иностранные инвестиции, то есть эти деньги были непосредственно вложены в экономику. Однако пока зару-бежный и отечественный бизнес проявляет интерес к ограниченному кругу российских регионов и отраслей экономики. Как мож-но изменить эту ситуацию, как могут пов-лиять на нее региональные и федеральные власти? На эти и другие вопросы отвечает советник министра экономического разви-тия и торговли Андрей Соколов.

В какие российские регионы охотнее идут инвесторы, а куда – нет, и почему?На протяжении ряда лет наиболее привле-кательным сектором для частных вложений является добыча углеводородного сырья. Соответственно, и инвестиции в первую очередь идут в те регионы, где развивается такое производство. Есть десятка регионов-лидеров, обеспечивающих практически 50 процентов совокупного ВВП страны. И именно в них мы наблюдаем самые высо-кие темпы инвестиционной активности. Объяснение простое: инвесторы стремятся туда, где могут получить хороший доход и есть готовая инфраструктура. Хотя в пос-леднее время наметился некоторый сдвиг, бизнес начинает вкладывать не только в не-фтегазовый комплекс, но и в обрабатываю-щие производства. Но пока нельзя сказать, что бывшие аутсайдеры по привлечению инвестиций вырвались в лидеры.

Получается, что в силу этих объективных причин у «отсталых» территорий нет ника-ких шансов?Ситуация должна измениться. Сейчас во многих регионах, даже богатых природны-ми ресурсами, реализацию интересных ин-вестиционных проектов сдерживает отсутс-твие транспортной, энергетической, соци-альной инфраструктуры. Но на федераль-ном уровне уже сформированы меры инвес-тиционной поддержки, направленные как раз на то, чтобы решить проблему инфра-структурных ограничений и создать в стра-не «точки» экономического роста, которые обеспечат развитие и соседних регионов.

За счет средств федерального и реги-ональных бюджетов будет создаваться инфраструктура в особых экономических зонах, то есть бизнес получит под свои про-екты практически готовые площадки. На эти цели в 13 особых экономических зонах – промышленно-производственного, техни-ко-внедренческого типа в 2007 году было выделено 14 миллиардов рублей, такая же сумма будет потрачена и в этом году. В этом году пройдет конкурс по отбору особых экономических зон портового типа. Запус-каются масштабные инфраструктурные проекты, государственное софинансирова-ние которых будет обеспечиваться из Ин-вестфонда. Объявлены первые конкурсы по концессионным соглашениям.

Но эксперты обращают внимание, что конкурсы по особым экономическим зо-нам и проектам для Инвестфонда выиг-рали сильные регионы, а проблемные территории так и остались «за бортом»...Это не так. Особые экономические зоны промышленно-производственного и техни-ко-внедренческого типа действительно со-здаются в сильных регионах – Татарстане, Липецкой области, Москве и Московской области, Санкт-Петербурге, Томске. А вот по линии туристско-рекреационных ОЭЗ

инвестиции придут в менее благополучные территории – на Алтай, в Иркутскую и Ка-лининградскую области, Бурятию.

С точки зрения социально-экономичес-кого развития регионов интересна геогра-фия проектов, отобранных для софинан-сирования из Инвестфонда. Так, проект по комплексному развитию Южной Якутии предполагает создание здесь нового мощ-ного промышленного района – кластера – на базе Канкунской ГЭС и месторождений полезных ископаемых. В Хабаровском крае будет строиться Кузнецовский тоннель, который позволит расширить пропускную способность БАМа.

При этом основа успеха регионов так называемого второго эшелона – в позиции региональных властей. На федеральном уровне созданы механизмы для привлече-ния инвестиций, а задача местной влас-ти – подготовить качественные проекты, «упаковать» их, выстроить взаимоотноше-ния с бизнесом и подтянуть крупных инсти-туциональных инвесторов. Я думаю, что в дальнейшем инвестиционная активность в

этих регионах будет быстро расти.Кроме того, намечены две большие про-

граммы по развитию Юга России и Даль-него Востока. Стратегия для Юга России уже разработана и отобраны несколько проектов, которые будут реализовывать-ся в ближайшее время. Юг России должен стать центром развития туризма в России. В Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черке-сии осваиваются горнолыжные курорты, на границе Краснодарского края и Ростовской области будет создаваться игорная зона. Естественно, флагманским проектом для Юга станет подготовка к Олимпиаде-2014 в Сочи. Мы рассчитываем, что все эти меры дадут хороший мультипликативный эффект для развития туристического бизнеса.

А в этом году будет разрабатываться дол-госрочная стратегия развития Дальнего Вос-тока. У региона есть хорошие возможности для привлечения инвестиций, но необходи-мо вычленить перспективные направления экономического развития, помочь регио-нальным властям выбрать интересные для бизнеса предложения, определить набор инструментов для их реализации.

А нужны ли такие стратегии для отдельно взятых регионов?У региональной политики должны быть приоритеты. У нас огромная страна, и раз-вивать все сразу невозможно. В то же время существуют территории, которым в силу наличия огромных неосвоенных ресурсов, низкого уровня и качества жизни населе-ния, необходимо повышенное внимание государства. В рамках этих задач и осущест-вляется стратегическое планирование на региональном уровне.

А какие меры могут быть приняты для привлечения инвесторов исключительно на местном или региональном уровне?Это могут быть меры по стимулированию малого бизнеса, строительство объектов ре-гиональной инфраструктуры, социальной сферы, созданию дружественной среды ад-министрирования. Сейчас во многих регио-нах разрабатываются собственные про-граммы по привлечению инвестиций. В каждом регионе такой набор мер может быть индивидуальным, разработанным ис-

ходя из местных особенностей. Но главное – при их подготовке региональные власти должны исходить из пожеланий и потреб-ностей бизнеса.

Кстати, нередко интересные предложе-ния по инвестпроектам исходят именно от предпринимателей. Так, бизнес выступил инициатором создания «Корпорации разви-тия Забайкалья», в которой будут участво-вать Бурятия, Читинская, Иркутская облас-ти и, возможно, Якутия. Идея заключается в освоении добычи полиметаллических руд, строительстве транспортного выхода с этих месторождений и каскада ГЭС. При-чем инициатива подключения к проекту нескольких регионов принадлежала по-тенциальным инвесторам, а региональные власти заняли правильную позицию и под-держали ее.

Минэкономразвития завершает подго-товку стратегии социально-экономичес-кого развития страны до 2020 года. Есть ли подобные долгосрочные планы у реги-онов?

Многие регионы начали их подготовку. Пи-онером выступила Томская область, где со-здали такой документ несколько лет назад. На сегодняшний день более 30 регионов уже имеют собственные стратегии социаль-но-экономического развития. Минэконом-развития готовит проект закона «О госу-дарственном прогнозировании и социаль-но-экономическом развитии Российской Федерации». Мы рассчитываем, что после его принятия процесс по разработке регио-нальных стратегий социально-экономичес-кого развития будет упорядочен.

На основе долгосрочных региональных стратегий можно увязать интересы всей страны и развития отдельных территорий. Кроме того, более четкие ориентиры полу-чит бизнес, который сможет разрабатывать инвестиционные проекты исходя из регио-нальных стратегий.

Какие сферы, на ваш взгляд, будут на-иболее перспективными для частных вложений в ближайшие годы?Прежде всего необходима переориентация бизнеса с добычи на переработку сырья – нефти, леса, других природных ресурсов. Для решения этой задачи, кроме уже пере-численных механизмов, могут использо-ваться меры таможенно-тарифного регули-рования. Уже поэтапно повышаются пош-лины на вывоз необработанной древесины, так называемого кругляка.

Бизнес активно вкладывается в машино-строение. В ближайшие годы очень высока будет роль частных инвестиций в транспор-тном комплексе – развитии железнодорож-ных, морских, воздушных перевозок, стро-ительстве автомагистралей, портов.

Беседовала ЕЛЕНА КУКОЛ

Пакет для инвестораКак подтянуть частные вложения в отстающие регионы

10 миллиардов – на высокие технологии

ЮРИЙ ЗВЯГИН

ОБОЗРЕВАТЕЛЬ «РГ»

Власти города на Неве ставят задачу к 2011 году превратить Северную столицу в инновационную столицу России. Для это-го они собираются в течение четырех лет выделить около десяти миллиардов руб-лей на поддержку инновационных пред-приятий.

Напомним, что в конце прошлого года Петербург третий раз подряд занял пер-вое место среди 85 регионов в рейтинге инвестиционной привлекательности как наименее рисковый субъект Российской Федерации. Но городские власти хотят, чтобы в будущем основной поток инвес-тиций шел главным образом в высокие технологии.

В концепции социально-экономичес-кого развития города до 2025 года клю-чевым предложено избрать сценарий, по которому Петербург может стать миро-вым инновационным центром. Именно на это и нацелены вливания из городс-кого бюджета, которые предусмотрены в специально разработанной комплексной программе.

При этом основную часть денег (около миллиарда рублей) предполагается вло-жить в четыре проекта федерального уров-ня: развитие особой экономической зоны, парка информационных технологий, нау-кограда в Петергофе и регионального вен-чурного фонда.

Причем основной акцент сделан на механизмах косвенной поддержки ин-новаций: нормативно-правовом регу-лировании и подготовке кадров. Так, например, городские власти собирают-ся субсидировать за счет бюджета часть затрат инновационных организаций на подготовку и повышение квалификации кадров (на паритетной основе), а также стимулировать работу тех преподавате-лей, которые готовят своих учеников к инновационной деятельности. Как сказа-ли корреспонденту «Российской газеты» разработчики программы, гранты и пре-мии таким педагогам могут составить до 100 тысяч рублей единовременно.

Но есть в программе и формы прямой поддержки инноваторам: компенсация затрат на аренду недвижимости и помощь в продвижении петербургских товаров на внешних рынках. Предполагается, что в первые два года работы арендная плата для инновационных компаний будет со-ставлять сначала 40 процентов, а потом 60. И только на третьем году жизни от ин-новаторов потребуют платить за аренду полною стоимость.

Что же касается стимулирования экс-портной деятельности, то из городского бюджета будет оплачена часть расходов на патентную защиту новых изделий и технологий на международном уровне, участие в зарубежных выставках. Не ис-ключено также, что бюджет на паритет-ной основе будет участвовать в некото-рых маркетинговых исследованиях, про-водимых компаниями.

Правда, не все так просто, отмечают некоторые эксперты. Например, до сих пор нет четкого определения инноваци-онной деятельности и инновационных предприятий.

А значит, непонятно, кто, кроме участ-ников четырех упомянутых в самом нача-ле проектов федерального уровня, может рассчитывать на получение поддержки из городской казны.

Десятка регионов-лидеров обеспечивает

практически 50 процентов ВВП страны

Page 11: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

А11НАУКА Инновации

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586) РЕГИОНЫ

Томск: проекты на триллионАНАТОЛИЙ БУРОВ

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

В разрабатываемой правительством стра-ны стратегии развития России Томск выде-лен в качестве центра образования, науко-емких технологий и инноваций. Глава ре-гиона Виктор Кресс формулирует задачу так: «Мы должны превзойти все российс-кие нормы по количеству умных людей на один квадратный метр». К слову: пока доля населения Томской области в РФ – всего 0,7 процента.

Одно из неофициальных названий Том-ска – Сибирские Афины – пришло к нему в конце XIX века после открытия здесь первого за Уралом университета. Уже тог-да Томск стал образовательным центром всей азиатской части России, где его осо-бое положение и впрямь сравнимо с куль-турно-просветительским статусом древ-ней столицы Эллады.

Меркантильный XXI век поставил воп-рос жестко: смогут ли Сибирские Афины одновременно стать «Силиконовой доли-ной»? Год назад первый вице-премьер пра-вительства Дмитрий Медведев, представ-ляя Россию на Всемирном экономическом форуме в Давосе, заявил: «Научно-техни-ческий прогресс невозможен без создания качественного образования». Томский опыт в полной мере может служить под-тверждением этого тезиса.

За последние пять лет в Томской об-ласти объемы производства наукоемкой и инновационной продукции выросли в десять раз и достигли 20 миллиардов рублей. Вклад научно-образовательного комплекса во внутренний региональный продукт составляет около 10 процентов, что превышает долевое участие таких от-раслей, как машиностроение, энергетика, лесопереработка.

Научить ученогоВ одну телегу впрягать «коня и трепет-

ную лань» томичи начали сравнительно не-давно, но эффект был достигнут достаточно быстро. Кроме того, результаты инноваци-онного поиска региональной власти и ве-дущих томских университетов получили адекватную оценку федерального центра. Победа в конкурсе на создание особой эко-номической зоны технико-внедренческого типа и троекратный триумф томских вузов в конкурсе на статус инновационного уни-верситета расставили все по своим местам.

Впрочем, сами томичи ничего удиви-тельного в этом не находят.

Томские вузы в официальных минис-терских рейтингах – на первых позициях. Высшее образование получают здесь свы-ше 80 тысяч студентов (практически каж-дый десятый житель региона или каждый пятый житель Томска – студент). В Томс-кой области самая высокая в России доля работников с высшим и средним образо-ванием. На 10 тысяч человек экономичес-ки активного населения приходится 151 научный работник (РФ – 69, Великобрита-ния – 55, США – 61, Япония – 102).

По результатам работы в рамках феде-ральной целевой программы «Исследова-ния и разработки по приоритетным направ-лениям развития научно-технологического комплекса России на 2007–2012 годы» Том-ская область занимает пятое место в стра-не по количеству проектов-победителей. В перечень объектов для инвестиций в рам-ках федеральной целевой программы «Раз-витие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008–2010 годы» вошли сразу два томских университета: систем управления и радиоэлектроники и

политехнический. От 10 до 20 процентов российских грантов, направленных на под-держку молодежи в научных проектах, по-лучают представители Томска.

Магнитная аномалияБлагоприятная среда как магнит при-

тягивает к себе таланты и интеллект. Дело за малым: надо сделать так, чтобы Томс-кая область стала лучшим местом не толь-ко для получения образования, но и для трудоустройства умных, способных и ини-циативных людей. Томск – уникальное в Сибири место, где сочетаются богатейшие природные ресурсы, высокий научный и инновационный потенциал.

Перспективные инвестиционные про-екты Томской области в администрации региона назвали «золотыми». Но лишь часть из них связана с наукой и образова-нием. Для их реализации регион должен за двадцать лет увеличить население на 250–300 тысяч человек. Первое, что наме-рены сделать томские власти, – обеспечить создание не менее 50 тысяч высокоинтел-лектуальных и высокооплачиваемых ра-бочих мест в инновационной сфере и еще столько же – в сырьевой отрасли.

«Второе дыхание» нефтегазодобываю-щей промышленности в ближайшие годы даст правобережье Оби. Теперь об этом можно говорить уже со всей определеннос-тью – по результатам бурения Южно-Пы-жинской сверхглубокой параметрической скважины получен приток нефти. Геологи называют этот район Предъенисейской нефтегазоносной субпровинцией. Ее юго-западная часть как раз и занимает полови-ну территории Томской области. Причем до сих пор, в течение вот уже более соро-ка лет, нефтегазодобыча велась только на левом берегу. Другие фрагменты единого геологического массива административно относятся к регионам Восточной Сибири. Именно эта субпровинция станет основной кладовой страны, богатством которой она будет прирастать в XXI веке. Вместо геоло-гического названия теперь чаще использу-ется другое, экономическое – зона нефте-провода Восточная Сибирь – Тихий океан.

Но главным поворотным пунктом в развитии экономики страны станет разра-ботка томских металлов. Общие прогноз-ные ресурсы качественных железных руд в пределах Томской области оцениваются на уровне 400 миллиардов тонн. Таких запасов нет ни в одной точке мира. Через

10–15 лет Бакчарско-Колпашевский же-лезорудный узел способен превратиться в основного поставщика металлического концентрата и металлопроката на восток России и в страны Юго-Восточной Азии. Объемы выплавки металла должны соста-вить от 20 до 30 миллионов тонн в год.

Путь к знаниямИз пяти регионов, с которыми граничит

Томская область, автомобильное сообще-ние есть лишь с двумя. Томичи до сих пор в обиде на своих предков, которые в свое время к проблемам транспорта отнеслись легкомысленно. В 1893 году Транссибир-ская магистраль прошла мимо бывшего центра Томской губернии, которая неког-да включала в себя большую часть Сибири и северные районы Казахстана. Первый железнодорожный мост через Обь постро-или намного южнее.

Стратегия развития транспортной сети России отводит важную роль Томской об-ласти в качестве моста между нефтегазо-вым Севером и быстро растущими эконо-миками Юго-Восточной Азии. Более сотни тысяч квадратных километров будет вовле-чено в полноценный хозяйственный оборот с огромной финансовой отдачей для регио-на, всей Сибири, да и страны в целом.

С реализацией стратегических проек-тов заявит о себе и другая проблема. По са-мым скромным оценкам, общее потребле-ние электроэнергии в регионе к 2016 году возрастет вдвое. Уже сейчас энергетики отказывают томским промышленникам в подключении к источникам энергоснаб-жения новых производственных объектов. А что говорить о завтрашнем дне?

Именно поэтому для Томской области жизненно важно решить задачу по вве-дению в действие новых энергетических мощностей. Глава региона убежден: буду-щее Томской области связано со строитель-ством АЭС. «Атомная энергетика для нас сродни понятию «будущее», – настаивает губернатор. Идею поддерживают ведущие ученые и эксперты. Ну и, в конце концов, это сам по себе очень крупный инвести-ционный проект, который оценивается не менее чем в 120 миллиардов рублей.

«Реализация нескольких масштабных мегапроектов позволит нашему региону выйти на высокие показатели в развитии экономики и обеспечит качественно но-вый уровень жизни населения», – уверен глава Томской области Виктор Кресс.

ПЕРВЫЙ ВИЦЕ-ПРЕМЬЕР ДМИТРИЙ МЕДВЕДЕВ: «НАПРАВЬТЕ ЧАСТЬ СРЕДСТВ, ПОЛУЧАЕМЫХ В РАМКАХ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГРАНТОВ, НА МОДЕРНИЗАЦИЮ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ

И ПЕРЕВОД ИХ В ЭЛЕКТРОННЫЙ ВИД». фото пресс-службы администрации Томской области

В 2007 году Томская область вошла в де-сятку регионов – лидеров России по тем-пам прироста инвестиций в основной ка-питал. В экономику области привлечено свыше 62 миллиардов рублей, что почти в два раза больше, чем в 2006 году.Крупнейшие инвестиционные проекты Томской области оцениваются эксперта-ми в 1 триллион рублей: «Фабрика интеллекта»• В РосОЭЗ находятся на рассмотрении

более 80 заявок на реализацию инвес-тиционных проектов в рамках Томской ОЭЗ технико-внедренческого типа.

«Правобережье» – разведка и добыча углеводородов на правом берегу Оби• По оценкам, потенциальные запасы

нефти до 1 милларда тонн, газа – до 6 триллионов куб. м на нераспределен-ном фонде.

«Бакчарская сталь»• Доразведка и разработка Бакчарского

железорудного узла.«Томские недра»• Разработка Каменского месторожде-

ния известняков и строительство на их базе цементного завода.

• Разработка полиметаллических руд Туганского месторождения (скандий, тантал, гафний, редкоземельные ме-таллы).

• Разработка Турунтаевского месторож-дения цинковых руд.

• Строительство стекольного завода в поселке Самусь.

«Территория транзита»• Строительство трубопровода «Восточ-

ная Сибирь – Тихий океан».• Строительство газопровода «Ямал –

Китай».• Строительство Северной широтной до-

роги «Томск–Ханты-Мансийск–Пермь» (входит в Стратегию дорожного разви-тия России).

• Строительство Северо-Сибирской же-лезной дороги «Усть-Илимск–Лесоси-бирск–Белый Яр–Нижневартовск».

ТЭК• Строительство АЭС в городе Северске

(входит в проект дорожной карты Росатома).

• Газификация Томской области (совмес-тный проект администрации региона с ОАО «Газпром»).

• Строительство двух нефтеперерабаты-вающих заводов суммарной мощнос-тью 1350 миллионов тонн нефти в год.

• Модернизация нефтехимического ком-бината.

• Новые генерирующие мощности ТЭЦ-3.«Большой город»• Строительство в течение 20 лет

17 больших микрорайонов в городе Томске.

«Томский лес»• Лесопереработка: реализуются не-

сколько инвестиционных проектов.• Строительство целлюлозно-бумажного

комбината.

справка

Виктор Кресс, глава Томской области:

– Каждый государственный рубль дол-жен привести за собой 100 или даже тысячу рублей частных. По-хорошему инвестиции должны составлять половину от ВРП – так, по крайней мере, обстоят дела в развитых странах.

КОММЕНТАРИЙ

Page 12: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586)

ПРОГРАММА ПерспективыА12

Экономическим ростом нужно грамотно управлятьМАРИНА УДАЧИНА

ДИРЕКТОР ПО РЕГИОНАЛЬНОМУ КОНСАЛТИНГУ

ИНСТИТУТА РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

ЮЛИЯ УСКОВА

ЭКСПЕРТ ИНСТИТУТА РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

За последние три года в экономике Крас-ноярского края наблюдается интенсивный экономический рост – 1,9 раза к уровню 2003 года. Ускоренный подъем инвестици-онной активности в крае начиная с 2004 года обусловлен в первую очередь реали-зацией крупных проектов по добыче и пе-реработке полезных ископаемых, а также вложениями в инфраструктурное обеспе-чение этих проектов. Период 2003–2007 годов отмечен ростом индекса инвестиций в основной капитал в 2,8 раза. Существен-ное влияние на реализацию ряда важных инвестиционных проектов края оказыва-ли федеральные инвестиции. Это прежде всего завершение строительства Богучан-ской ГЭС (за счет ФАИП ведется подготов-ка к затоплению ложа водохранилища ГЭС), реконструкция и создание новых производств на НПО «Прикладной меха-ники им. Решетнева», строительство мет-рополитена в Красноярске.

Кроме того, реализация значительной части проектов зависит от планов крупных корпораций, на позицию которых будет су-щественно влиять мировая конъюнктура цен на сырье. Основа для инвестиционного роста на ближайшее пятилетие уже заложе-на крупными сырьевыми и инфраструктур-ными проектами, заявленными или начав-шими реализовываться в середине – конце 2000-х годов – это строительство перера-батывающих производств, а также вовле-чение в оборот еще нетронутых месторож-дений. Рост инвестиционной активности в Красноярском крае продолжится благодаря крупным проектам, связанным с добычей и первичной переработкой сырья.

Пора принимать вызовыАнализ позволяет выделить системные

проблемы, характерные для сформиро-вавшейся экономики Красноярского края, которые в среднесрочной перспективе потребуют своего решения. Первое – это монопрофильность экономики. Цветная металлургия обеспечивает более полови-ны объема промышленного производства края, почти 4/5 регионального экспорта и значительную долю налоговых поступ-лений в краевой бюджет. При этом более трети доходов бюджета края формируется за счет налога на прибыль ГМК «Нориль-ский никель», что определяет высокую зависимость социально-экономической стабильности края от его работы. Второе –высокая зависимость от конъюнктуры ми-рового рынка. Красноярский край – один из основных отечественных поставщиков на внешние рынки цветных металлов. Несмотря на рост потребления цветных металлов внутри страны, основная часть продукции по-прежнему направляется на экспорт, предприятия отрасли остаются зависимыми от динамики мировых цен на цветные металлы. Третье – диспропор-ции в уровне социально-экономического развития муниципальных образований. Значительная протяженность региона с севера на юг (около 3000 км) определяет специфическое территориальное разме-щение производительных сил. Большинс-

тво предприятий сосредоточено только на 20 процентах территории в южной части края, которая отличается благоприятными природно-климатическими условиями, вы-соким уровнем развития инфраструктуры и обеспеченности трудовыми ресурсами. К числу грядущих проблем можно отнести: низкий уровень развития инфраструкту-ры, несоответствие развития человечес-кого капитала требованиям динамичного развития в долгосрочной перспективе.

ЗапрограммировалиБлагоприятный период ресурсного

обеспечения экономики края должен быть использован для перехода к инвес-тиционной политике следующего уров-ня – заявленный рост инвестиций должен сопровождаться его эффективным управ-лением, которое, с одной стороны, должно обеспечить условия для формирования потенциала устойчивого развития, с дру-гой – эффективное позиционирование Красноярского края в национальной и гло-бальной экономике. Задача Красноярско-го края – дополнить рост за счет крупных сырьевых проектов, а также благодаря увеличению инвестиционной активности по проектам более высокого уровня (в том числе инновационных наукоемких).

Учитывая задачу перехода к постин-дустриальному обществу, в котором дви-жущей силой развития является человек, другим принципом формирования систе-мы целеполагания является ориентация системы управления на развитие чело-веческого капитала. Именно в развитии секторов, связанных с человеческим ка-питалом, состоит очевидное требование постиндустриальной эпохи. Таким обра-зом, главное конкурентное преимущество современного высокоразвитого региона определяется человеческой личностью и факторами, непосредственно связанны-ми с жизнедеятельностью человека. Сфе-ры образования и здравоохранения – вот ключ к обеспечению высокого и устой-чивого экономического роста в средне- и долгосрочной перспективе за счет повы-шения качества человеческого капитала.

В Красноярском крае была разработа-на Программа социально-экономическо-го развития Красноярского края на сред-несрочную и долгосрочную перспективы (2007–2017 годы). Она определяет инс-трументы и мероприятия, позволяющие достигать поставленных целей. Програм-ма призвана положить начало формиро-ванию региональной системы управления долгосрочным развитием нового объекта управления – объединенного Красноярс-кого края.

Компас для инвестпроектовДля дальнейшего притока инвестиций

в экономику Красноярского края, а также для полноценного функционирования но-вых, в том числе энергоемких, производств первоочередного решения требуют задачи развития транспортной (прежде всего же-лезнодорожной) и промышленной (элект-роэнергетика, производство строительных материалов) инфраструктуры.

Основой сырьевого развития станут северные районы края – это развитие до-бычи цветных металлов около Норильска и освоение нефтегазовых месторождений Эвенкии.

В развитии горнопромышленной от-расти и грузообразующего транспортного каркаса территории наиболее перспектив-

ным «ядром» для Красноярского края яв-ляется Нижнее Приангарье (Енисейский, Мотыгинский, Богучанский и Кежемский районы). Концентрация минерального промышленного сырья в районе сопоста-вима с рудными зонами Урала и Кольского полуострова. Общероссийское значение имеют запасы свинца, магнезитов, желез-ной руды, золота, сурьмы, ниобия, талька.

Третья «точка роста» – это развитие Красноярской агломерации с увеличением коммерческой недвижимости, складских помещений и другой логистической инф-раструктуры в Красноярске; региональная столица превратится в центр управления многомиллиардными инвестициями, ко-ординирующий развитие сырьевого и ин-дустриального комплекса территории.

Общим инструментом реализации про-ектов является механизм государственно-частного партнерства, предполагающий финансирование строительства транспор-тной и электросетевой инфраструктуры за счет средств из Инвестиционного фонда РФ, а промышленных объектов – за счет ресурсов частного бизнеса.

Все на балансеВажным результатом успешной поли-

тики по привлечению дополнительных ин-вестиций должна стать отраслевая и терри-ториальная диверсификация инвестицион-ной активности. Управление этой диверси-фикацией, обеспечение сбалансированной отраслевой и территориальной структуры инвестиционного роста станет основной целью в долгосрочной перспективе. Благо-даря такой сбалансированности будет до-стигнут устойчивый высокий уровень «не сырьевых» инвестиций в экономику края, что позволит снизить ее зависимость от внешнеэкономической конъюнктуры.

При полной реализации заявленного комплекса программных мероприятий и пакета стратегических проектов, сопровож-даемой развитием смежных производств и комплексов в обрабатывающем секторе, определенных Программой социально-эко-номического развития Красноярского края на среднесрочную и долгосрочную перспек-тивы (2007–2017 годы), Красноярский край станет регионом с диверсифицированной структурой экономики, привлекательной для жизнедеятельности территорией с вы-соким миграционным потенциалом. В про-гнозном периоде валовой региональный продукт сохранит устойчивые темпы роста на уровне 108% в год. В результате к 2017 году валовой региональный продукт края увеличится в 2,8– 3,0 раза. Такая динамика определит более устойчивые позиции края за пределами прогнозного периода. Неук-лонный экономический рост обеспечит существенное увеличение дополнительных доходов бюджета Красноярского края до 31 млрд рублей в 2017 году.

Реализация инвестиционных проек-тов, сопровождаемая созданием новых ра-бочих мест как в отраслях – объектах ин-вестирования, так и в смежных секторах экономики (в строительном комплексе, торговле, транспорте), обеспечит стабиль-ную занятость в экономике Красноярско-го края. Потребность в трудовых ресурсах будут испытывать прежде всего металлур-гический и инфраструктурный комплек-сы, являющиеся наиболее инвестиционно привлекательными в прогнозном периоде. В дальнейшем рост будет обеспечен разви-тием сферы услуг, лесного и агропромыш-ленного комплексов.

2триллиона

рублей –

таков будет валовой

региональный продукт

в Красноярском крае

к 2017 году

цифра

в тему

По данным исследования Ин-ститута региональной полити-ки «Новая индустриализация России», Красноярский край входит в первую пятерку регионов страны по объемам заявленных крупных инвес-тиционных проектов на пери-од до 2020 года. В структуре инвестиций свыше 3/4 зани-мают ресурсоориентирован-ные отрасли (нефтегазовая промышленность, черная и цветная металлургия, лесо-промышленный комплекс); значимое место занимают также проекты в области транспорта (9%) и электро-энергетики (7%)

прогноз

К 2017 году потребность в трудовых ресурсах, обуслов-ленная началом реализации инвестиционных проектов, увеличится на 56 тысяч человек. Прогнозируется положительная динамика среднедушевых денежных доходов населения, которые составят по оптимистичному сценарию 45,6 тыс. рублей

справка

В последние годы инвести-ционный рост локализован – около 9/10 общего объема инвестиций приходится на 10 муниципальных образова-ний, в городах Красноярск и Норильск сконцентрировано более половины всех инвес-тиций. При сохранении ны-нешних тенденций основны-ми очагами инвестиционного роста останутся Красноярск, горнорудные производства Норильского промышленного района, северные районы края, Нижнее Приангарье, закрытые города

Page 13: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

А13РЕСУРСЫ Обзор

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586) РЕГИОНЫ

Добыча не приходит самаНеобходима четкая и внятная стратегия инвестиционного развития регионов

В числе причин сложившейся ситуации – неэффективная система управления не-драми, расчет на мгновенную прибыль, отсутствие стимулирующей налоговой системы. Один из способов изменить си-туацию – активное развитие государс-твенно-частного партнерства и сбаланси-рованное распределение рисков между государством и частным инвестором.

Золотая жилаТопливно-энергетический комплекс и

освоение природных ресурсов – важней-шие составляющие экономики Краснояр-ского края.

Программа социально-экономичес-кого развития региона основывается на системе региональных кластеров. Опре-делены четыре зоны, в трех из них ТЭК и природные ресурсы являются приоритет-ными направлениями.

– В северном кластере наиболее важ-ный проект – освоение Ванкорского мес-торождения, – считает губернатор Алек-сандр Хлопонин. – Планируемое здесь начало промышленной добычи я бы на-звал самым важным событием этого года. Сюда же входит строительство Эвенкий-ской ГЭС и линий для транспортировки электроэнергии – это крупный федераль-ный проект, направленный на замещение резервных мощностей в европейской час-ти страны.

Второй мощный кластер – Нижнее Приангарье. Он включает завершение строительства Богучанской и Мотыгинс-кой ГЭС, освоение Юрубчено-Тахомской нефтегазоносной зоны и Куюмбинского нефтяного месторождения со строитель-ством нефтепровода, а также Собинско-Пайгинской группы месторождений газа с возведением газоперерабатывающего завода, ввод новых мощностей по добыче и переработке золота, развитие добычи и первичной переработки магнезита, про-изводство концентратов магниевых руд в Туруханском районе.

База южного кластера – КАТЭК. Реа-лизуются проекты строительства Желез-ногорской ТЭЦ, новых энергоблоков на Березовской ГРЭС-1 с вводом высоковоль-тной линии передач до европейской части страны. Отдельно необходимо упомянуть проект по промышленному освоению Ка-зырской группы месторождений желез-ной руды.

Автономное плаваниеВ правительстве Калининградской

области разработана стратегия развития энергетической отрасли до 2015 года. Воз-можность работы энергосистемы Калинин-градской области в автономном режиме предусматривает наличие 8–10 рассредо-точенных по всей территории источников генерации. А сегодня в регионе работает только один энергоблок Калининградс-

кой ТЭЦ-2. Поэтому для надежности и для восполнения грядущего дефицита электро-энергии необходимо создать дополнитель-ные генерирующие мощности. Таковыми могут стать шесть небольших ТЭЦ – в Не-мане, Светлом, Балтийске, Гусеве, Черня-ховске, поселке Космодемьянского.

Не забыта и гидроэнергетика – по оценке института Запводпроект, в корот-кие сроки можно построить ГЭС в Гусеве, Знаменске и Краснознаменске, достроить две гидростанции в Правдинске. Резуль-таты исследования калининградских рек свидетельствуют о том, что их общий гид-роэнергопотенциал составляет более 40

мегаватт или более 300 миллионов кило-ватт-часов в год.

Свою лепту – до 50 мегаватт мощнос-ти – может внести и ветроэнергетика. На-пример, ветропарк в Куликово вырабаты-вает ежегодно до 5,1 мегаватта мощности. Только сооружение крупного ветропарка (причем морского базирования) способно сделать ветроэнергетику солидным источ-ником электроэнергии.

– Реализация программы развития малой энергетики и строительство вто-

рого блока Калининградской ТЭЦ-2 поз-волят избавить регион от проблемы гря-дущего энергодефицита, который связан не только с ростом энергопотребления, но и с планирующимся к 2011 году от-делением энергосистем стран Балтии от российской ЕЭС, – сообщил министр развития инфраструктуры правительс-тва Калининградской области Александр Рольбинов.

Хозяйство горных делВ Мурманской области готовы к реали-

зации четыре крупных инвестиционных проекта горнопромышленного комплекса.

В 2007 году ЗАО «Северо-Западная фос-форная компания» приступила к освоению месторождения апатит-нефелиновых руд «Олений ручей». Планируется создание нового горно-обогатительного комбината по производству 1,9 миллиона тонн в год апатитового и 1,8 миллиона тонн нефели-нового концентратов. Стоимость проекта оценивается в 16,5 миллиарда рублей.

На месторождении ильменит-титано-магнетитовых руд «Юго-Восточная Гре-мяха» ООО «Горнорудная компания «Гре-мяха» планирует строительство горно-ме-таллургического предприятия по добыче и переработке 5 миллионов тонн руды в год с получением чугуна ванадиевого и титановых шлаков. Ориентировочная сто-имость проекта – 10 миллиардов рублей.

На базе Сопчеозерского месторожде-ния хромитов ОАО «Кольская ГМК» плани-рует организацию производства по добыче и переработке до 500 тонн в год хромито-вой руды с получением ферро-хрома и ог-неупоров. Стоимость проекта составляет приблизительно 2,5 миллиарда рублей.

В 2006 году были утверждены запасы Федоро-Тундрового месторождения пла-тиноидов, недропользователем которо-го является ЗАО «Федорово Рисорсес». В 2009 году на базе этого месторождения планируется начало строительства горно-обогатительного комбината по добыче 12 миллионов тонн руды в год с получением из нее концентрата никеля, меди и бла-городных металлов (платина, палладий, золото) в общей сложности до 180 тыс. тонн ежегодно. Проект оценивается в 16 миллиардов рублей.

«Сегодня Мурманская область – один из наиболее промышленно развитых и при-влекательных для инвесторов регионов России. В основе этой привлекательнос-ти – богатейшие природные ресурсы Коль-ского полуострова. У нас есть все предпо-сылки для их всестороннего освоения, и проекты, которые будут реализованы в горнопромышленном комплексе, – тому подтверждение», – считает руководитель департамента промышленности и транс-порта Мурманской области Петр Принц.

Запасы разных категорийКак сообщили в Управлении по недро-

пользованию Татарстана, в 2007 году в рес-публике открыто 8 новых месторождений нефти общим объемом 2 миллиона 300 тысяч тонн. Одна часть запасов относится к категории С1, то есть промышленной, готовой к добыче, другая – к категории С2, нуждающейся в доразведке. Кроме того, в нынешнем году проведены аукционы по трем потенциально нефтеносным участ-кам, два из которых были реализованы.

– Договор о разграничении полномо-чий обозначил очень важные моменты в экономической жизни Татарстана, – счи-тает председатель Госсовета РТ Фарид Му-хаметшин, – например, необходим особый подход к формированию налоговой базы, в частности НДПИ. Правительство России и другие органы власти признали, что старейшие месторождения Татарстана, в том числе Ромашкинское, могут оказать-ся неконкурентоспособными, если к ним применить такие же мерки, как к другим месторождениям страны.

Подготовили ВЯЧЕСЛАВ КОРЗУН (КРАСНОЯРСК),

ВЕРА БАШКАНОВА (КАЛИНИНГРАД), ОЛЕГ КОРЯКИН (ТАТАРСТАН)

По оценкам специалистов, прирост геологических запасов полезных ископаемых сегодня не покры-вает уровня их добычи. Это особенно важно, ког-да речь идет о развитии топливно-энергетическо-го комплекса страны и недропользовании. О том, как решаются проблемы на местах рассказывают наши корреспонденты.

Page 14: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586)

РЕСУРСЫ ДобычаА14

Золотые китыТройка ведущих золотодобывающих компаний Красноярского края не сбавляет обороты

МАКСИМ КРАВЧУК

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

По данным краевого департамента при-родных ресурсов и лесного комплекса, за 9 месяцев прошлого года в крае было про-изведено более 23 тонн химически чисто-го золота – почти на тонну больше, чем в 2006 году. Окончательно итоги 2007-го еще не подведены. По заявленным ранее планам общий объем золотодобычи пред-полагался около 30 тонн. Край сохраняет лидирующие позиции среди золотодобы-вающих регионов РФ. Демонстрировать ежегодный прирост извлекаемого из недр драгметалла ему позволяют три компа-нии, одна из которых – ЗАО «Васильевский рудник» в прошлом году показала 50-про-центный рост производства.

Компания громко заявила о себе два года назад. И практически сразу же заняла одну из лидирующих позиций в отрасли. Свою деятельность ведет в Мотыгинском районе. Здесь расположены Васильевское (основное), Николаевское, Ильинское, Герфед и Архангельское месторождения, лицензии на которые принадлежат «Васи-льевскому руднику». Кроме того, компа-ния обладает геолого-разведочной лицен-зией, под которую попадает примерно по-ловина Партизанского рудного узла, что в перспективе может обеспечить солидный прирост запасов.

Сегодня производственные мощности компании вышли на максимальные пока-затели – свыше 400 тонн переработки руды в год. По признанию менеджмента компа-нии, технологии, которые используются на Васильевской золотоизвлекательной фабрике, позволяют извлекать из руды до 90 процентов золота.

– У нас идет поступательное развитие, производство мы стабильно наращива-ем, – рассказывает генеральный директор «Васильевского рудника» Алексей Дыдыч-кин. – При этом на одном Васильевском месторождении не зацикливаемся, пла-нируем развивать и другие. Достигнутое устойчивое финансовое положение позво-лило вложить дополнительные средства в геологоразведку.

Собственная геолого-разведочная пар-тия – предмет особой гордости «Василь-евского рудника». Такую роскошь может себе позволить далеко не каждая компа-ния. А ведь именно возможность вести эф-фективные геолого-разведочные работы необходима для успешной деятельности золотопромышленников.

Рудник располагает тремя собствен-ными современными буровыми станка-ми, другим необходимым для изысканий оборудованием. Есть и своя лабораторная база. В прошлом году «Васильевский руд-ник» вложил в геологоразведку примерно 5 миллионов долларов. Средства, которые изначально предполагалось направить на развитие производства и восполнение минерально-сырьевой базы, были полу-чены в результате размещения конверти-руемых облигаций на Лондонской бирже.

Следующим этапом развития компании станет выход на IPO. Для этого «Васильев-ский рудник» намерен максимально ис-пользовать свои возможности для разви-тия производства, чтобы более уверенно чувствовать себя при размещении акций. Активная геологоразведка для того и ве-дется: нужно четко понимать, какими за-пасами компания обладает и на какой срок их хватит. Основная цель в этом направ-лении – обеспечить стабильное производ-ство, по крайней мере на четверть века.

«ВАСИЛЬЕВСКИЙ РУДНИК» В ПРОШЛОМ ГОДУ ПОКАЗАЛ

50-ПРОЦЕНТНЫЙ РОСТ ПРОИЗВОДСТВА.

Алексей Колчин,президент ЗАО «Васильевский рудник»:

– Для района мы – один из основных налогоплательщиков. Это налагает большую ответственность. Каждый месяц в бюджеты всех уровней платим не менее 15 милли-онов рублей налогов. Общая численность занятых на предприятии составляет сейчас порядка тысячи человек, примерно половина из них занята на вахте единовременно. Средняя зарплата – около 25 тысяч рублей. Если говорить о перспективах развития отрасли в регионе и нашем месте в ней, то я уверен: первая тройка лидеров не поме-няется. Мы со своей стороны сделаем все, чтобы не выбыть из их числа. Планируем выйти на объемы добычи в 3–5 тонн золота в год.

КОММЕНТАРИЙ

фото из архива ЗАО «Васильевский рудник»

ЕЛЕНА МАЛЫШКИНА

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

В Мурманской области готовится к реали-зации уникальный масштабный инвести-ционный проект, который может попол-нить бюджеты всех уровней суммой поряд-ка 10 миллиардов рублей.

В середине 90-х годов геологический ин-ститут Кольского филиала Академии наук начал системные поиски платины на тер-ритории региона. Одним из самых перспек-тивных на поиски месторождений метал-лов платиновой группы был назван массив Федорово-Панских тундр, который располо-жен в центре Кольского полуострова.

В 1994 году геолого-разведочные работы подтвердили промышленную значимость месторождения «Федорова Тундра». Обна-ружилось, что в составе здешних малосуль-фидных руд присутствуют не только медь и никель, но и палладий, платина, золото. Лицензию на разведку и освоение место-рождения минералов платиновой группы получила компания ОАО «Пана».

Затем к поискам и разведке месторож-дений платины и палладия в Мурманской области подключились такие известные компании, как «БиЭйчПи» и «Бима Голд». В 2001 году в проект вошла канадская ком-пания «Баррик Голд» – крупнейшая в мире золотодобывающая компания. Они вместе с ОАО «Пана» учредила ЗАО «Федорово Ри-сорсес», которая сейчас владеет лицензией на геолого-разведочное изучение и разра-ботку месторождения «Федорова Тундра».

Сейчас идет работа над завершением технико-экономического обоснования про-екта, на основании которого к 2012 году в «Федоровой Тундре» вырастет горнопро-мышленный комплекс. Он будет состоять из открытого рудника мощностью не менее 10 миллионов тонн руды в год, а также модуль-ной обогатительной фабрики. Продукция – медно-никелевый концентрат с содержа-нием палладия и платины – в дальнейшем, вероятно, будет перерабатываться на одном из российских предприятий. Запасов руды хватит для работы на 20 лет и более. Уже со-ставляются проекты изыскательских работ для строительства современной автодороги и подведения ЛЭП к месторождению.

«Баррик Голд» как один из основных учредителей «Федорово Рисорсес» сориен-тировал все работающие по проекту компа-нии на самые жесткие стандарты по защите окружающей среды. Большая и кропотли-вая работа была проделана над планом раз-мещения инфраструктуры будущего ком-бината: основным критерием стала задача компактного расположения объектов в пре-делах только одного водного бассейна реки Цага, не затрагивая при этом бассейн реки Пана – традиционного нерестилища семги.

Ловозерский район является местом компактного проживания коренных мало-численных народов Севера. Поэтому «Бар-рик Голд» пригласила для участия в проекте ведущих мировых специалистов по вопро-сам взаимодействия с малыми народами, заказала местным ученым подбор и анализ информации по оленьим пастбищам, кото-рые могут быть затронуты будущими ра-ботами. Эти сведения позволят правильно оценить потенциальное воздействие про-екта на миграцию оленей и на места их вы-паса, заранее минимизировать возможный ущерб, наладить правильные взаимоотно-шения с оленеводческими хозяйствами, ра-ботающими в районе «Федоровой Тундры».

– Работы предстоит выполнить еще очень много, – говорит заместитель ге-нерального директора ЗАО «Федорово Рисорсес» Сергей Лобов. – Пока в Европе месторождения платины и палладия, ана-логичные «Федоровой Тундре», не разраба-тываются по экономическим соображени-ям – сравнительно низкие содержания по-лезных компонентов. Но сложившаяся сей-час и прогнозируемая в будущем ситуация позволяет надеяться, что этот крупный по мировым меркам проект будет реализован. Большие запасы руды, высокие цены на ме-таллы, положительный опыт крупных гор-нодобывающих компаний, благоприятное место расположения «Федоровой Тундры», хорошо развитая инфраструктура, доступ-ная электроэнергия, высокая обогатимость руд, наличие новых перспективных участ-ков и, конечно, сильная поддержка проек-та со стороны региональных властей – эти немаловажные факторы открывают серьез-ные перспективы в освоении уникального месторождения.

Платиновое сердце тундрыНа Кольском полуострове построят уникальное предприятие

ДОЛЯ СТОИМОСТИ ПОЛЕЗНЫХ КОМПОНЕНТОВ В ДОБЫВАЕМОЙ РУДЕ Источник: ЗАО «Федорово Рисорсес»

(по данным 2007 года)

РУДНИК В ФЕДОРОВО-ПАНСКИХ ТУНДРАХ МОЖЕТ

СТАТЬ ПЕРВЫМ В ЕВРОПЕ ПРЕДПРИЯТИЕМ ПО

ДОБЫЧЕ ПЛАТИНЫ И ПАЛЛАДИЯ.

фото из архива ЗАО «Федорово Рисорсес»

Page 15: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

А15РЕСУРСЫ Переработка

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586) РЕГИОНЫ

Соликамцы установили рекордЕЛЕНА ФЕДОРОВА

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

Ушедший год для ОАО «Сильвинит» (г. Со-ликамск, Пермский край) войдет в историю не только предприятия, но и отечественной калийной промышленности. В 2007 году со-ликамские калийщики произвели 5 милли-онов 469 тысяч тонн основного вида про-дукции – хлористого калия. Это новый исто-рический рекорд для отечественных калий-ных предприятий.

Кроме того, соликамские калийщики произвели и отгрузили потребителям свы-ше 1 миллиона тонн различных видов соли. А с 2006 года «Сильвинит» остался единс-твенным в России предприятием, добыва-ющим карналлит – сырье для производства магния и титана. Помимо обеспечения этим сырьем Соликамского магниевого завода в 2007 году «Сильвинит» направил свыше 740 тысяч тонн карналлитовой руды для берез-никовского филиала ВСМПО–АВИСМА.

На сегодняшний день производствен-ные мощности предприятия загружены на 112,8 процента. А принятая програм-ма «Плюс миллион» предполагает выход «Сильвинита» на стабильное производство 6 миллионов тонн хлористого калия уже к 2009 году.

Для этого на «Сильвините» реализуется целенаправленная инвестиционная поли-тика. Начиная с 2000 года «Сильвинит» инвестировал в производство не менее 1 миллиарда рублей. В 2005-м эта сумма возросла до 2,7 миллиарда рублей. В 2006-м составила 4,3 миллиарда рублей. В 2007 году в производство инвестировано более 6 миллиардов рублей.

В результате сегодня на «Сильвините» используются в производстве новейшее оборудование и технологии. К примеру, гранулированный хлористый калий – про-дукция премиум-класса – производится на современнейшем оборудовании таких ве-дущих фирм, как Köppern, FAM, Mogenzen, Kraizel, Klöpper, REWUM и др. Системная модернизация производства позволила «Сильвиниту» за пять лет удвоить объемы производства калийных удобрений.

При этом ставка делается и на уникаль-ное отечественное оборудование. Горняки «Сильвинита» ставят рекорд за рекордом по добыче сильвинитовой руды на комбайнах типа «Урал» производства Копейского ма-шиностроительного завода. Так, в 2007 году бригада Евгения Куликова на комбайновом комплексе «Урал-10» установила абсолют-ный рекорд по добыче руды среди российс-ких калийных предприятий, выдав на-гора 61 200 тысяч тонн руды за месяц.

В скором времени вступит в строй дейст-вующих реконструированная шестая гра-нуляционная установка, которая позволит увеличить производство гранулированных калийных удобрений, получивших в 2006 году знак «Российское качество». Кстати, по уровню технической оснащенности сильви-нитовский комплекс по производству гра-нулята не имеет аналогов в мире. Еще од-ним значимым инвестиционным проектом стал ввод в промышленную эксплуатацию собственной электростанции, оснащенной двумя газотурбинными установками мощ-ностью 12 МВт с котлами-утилизаторами. Ведется масштабная реконструкция желез-нодорожной станции Соликамск II. А уже в этом году будет завершено строительство комплекса нового шахтного ствола – уни-кального промышленного объекта, впервые за последние 20 лет построенного в России.

Закономерным итогом инвестиционной деятельности «Сильвинита» является и по-казатель извлечения полезного компонен-

та – хлористого калия из руды. По этому по-казателю «Сильвинит» стоит в одном ряду с крупнейшими мировыми производителями хлористого калия из Германии и Канады. Увеличение извлечения даже на сотые доли процента дает существенный экономичес-кий эффект, ведет к рациональному исполь-зованию невосполнимых природных ресур-сов и соответственно снижает нагрузку на окружающую среду.

Кстати, охрана окружающей среды для соликамских калийщиков не пустой звук. Чтобы убедиться в этом, достаточно при-вести несколько цифр. Так, за последнее десятилетие выбросы вредных веществ в атмосферу сократились практически в 7 раз, при том, что объемы производства возросли в 3,5 раза. Почти 7 миллионов тонн солеотходов заложены в 2007 году в шахтные пустоты. Таких объемов закладки не демонстрирует ни одно калийное пред-приятие в мире. Не случайно по итогам 2007 года «Сильвинит» был удостоен звания «Лидер природоохранной деятельности Рос-сии». Кроме того, «Сильвинит» (единствен-ное предприятие Пермского края) занял третью строчку во всероссийском рейтинге Независимого экологического рейтингово-го агентства (НЭРА).

И это не единственная награда, которой был удостоен «Сильвинит» по итогам ушед-шего года. Предприятию присвоены звания «Лидер экономики России», «Лидер внешней торговли России». А в ежегодном конкурсе «Итоги года Урала и Сибири», который про-водит экспертный канал «УралПолит.Ру» сов-местно с ИА «ФедералПресс», «Сильвинит» признан победителем в номинации «Альянс года». Независимые эксперты оценили со-здание «Сильвинитом» с дочерней компани-ей ФГУП «Рособоронэкспорт» совместного предприятия ОАО «Камская горная компа-ния» (КГК), которая образована для добычи природного карналлита на Половодовском участке Верхнекамского месторождения и подготовки сырья для производства титана на ОАО «ВСМПО–АВИСМА».

Дело в том, что единственный российс-кий производитель стратегического метал-ла разработал инвестиционную программу, предусматривающую рост объемов произ-водства как минимум в полтора раза, что позволит увеличить долю России на миро-вом титановом рынке до 30–35 процентов.

Собственно, для реализации этой про-граммы и была создана «Камская горная компания», которая обеспечит поставки необходимых объемов карналлита – важ-нейшего компонента для производства

титановой губки. Рудной базой для КГК станут балансовые запасы карналлита на Половодовском участке, поскольку имею-щихся сегодня у «Сильвинита» запасов при сегодняшних темпах разработки хватит в лучшем случае до лета этого года. Если си-туация не изменится, то добыча карналлита сократится как минимум вдвое. Кардиналь-ные перемены произойдут только в случае освоения запасов Половодовского участка. Кстати, для производства обогащенного карналлита учредители КГК планируют в течение ближайших 1,5–2 лет построить новую фабрику мощностью 500 тысяч тонн готовой продукции в год.

«Сильвинит» стал партнером государс-тва в этом проекте не случайно. Сегодня «Сильвинит» – это крупнейший в России производитель калийных удобрений, одно-временно занимающийся производством технических солей и карналлита. «Сильви-нит» в течение последних 10 лет инвести-ровал значительные средства в развитие карналлитового комплекса, внедрение собственных ноу-хау. Все они будут исполь-зованы КГК при строительстве нового про-изводственного комплекса.

В случае победы соликамских калийщи-ков в аукционе на право разработки Полово-довского участка, намеченного на март это-го года, проблема с карналлитовым сырьем у АВИСМА будет решена на долгие годы.

– Поскольку Половодовский участок вплотную примыкает к нашим шахтным полям, то мы сможем начать его разработ-ку буквально через полгода, – говорит Рос-тям Сабиров, генеральный директор ОАО «Сильвинит». – На первом этапе нам не потребуется возведение дополнительной инфраструктуры. Одновременно с этим мы можем начать строительство нового про-изводства, поскольку проектированием и подготовкой работ на этом участке мы за-нимаемся уже не первый год.

Сергей Чемезов, будучи генеральным директором ФГУП «Рособоронэкспорт», отметил:

– Обеспечение сырьевой безопасности для такого стратегически важного для экономики страны предприятия, как ВСМПО–АВИСМА, является для ФГУП «Рособоронэкспорт» первостепенной задачей. После отказа ОАО «Уралкалий» зани-маться добычей карналлитовой руды, решение задачи по обеспечению этим сырьем возьмет на себя «Камская гор-ная компания», учрежденная дочерней компанией «Рособоронэкспорта» – ООО «Оборонимпекс» совместно с ОАО «Силь-винит». Рудной базой для КГК станут запасы карналлита на Половодовском участке Верхнекамского месторожде-ния калийно-магниевых солей. Этот участок детально разведан и готов к разработке. Наши партнеры распола-гают необходимым технологическим опытом организации сложнейшего гор-но-химического комплекса. А ВСМПО–АВИСМА получает гарантии по обеспечению сырьем для выполнения своей стратегической производствен-ной программы.В новый год «Сильвинит» вступил с оче-редным историческим производствен-ным рекордом и большими планами на будущее. В том, что они реализуемы, сомневаться не приходится: у предприятия прочная техническая база и высокопрофесси-ональный коллектив, нацеленный на решение поставленных задач. Все это позволяет соликамским калийщикам уверенно смотреть в будущее.

СЕГОДНЯ «СИЛЬВИНИТ» — ЭТО КРУПНЕЙШИЙ В РОССИИ ПРОИЗВОДИТЕЛЬ КАЛИЙНЫХ УДОБРЕНИЙ,

ОДНОВРЕМЕННО ЗАНИМАЮЩИЙСЯ ПРОИЗВОДСТВОМ ТЕХНИЧЕСКИХ СОЛЕЙ И КАРНАЛЛИТА.

КОММЕНТАРИЙ

фото из архива ОАО «Сильвинит»

Page 16: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586)

РЕСУРСЫ ПроизводствоА16

Виктор Томенко:

Остановился – значит проиграл

Компания «Норильский никель» распо-лагает активами практически на всех континентах, но ее основной производс-твенной площадкой по праву считается Норильск. Виктор Петрович, какую роль в общей структуре «Норильского никеля» играют норильские предприятия компании?Сегодня предприятия компании, располо-женные в Норильске, обеспечивают более 70% от всей стоимости товарной продук-ции, которую выпускает группа «Нориль-ский никель». Вся эта продукция произво-дится из сырья, добытого и переработанно-го в Норильске. Более того, Норильск еще надолго останется основным производс-твенным комплексом компании, так как здесь сосредоточены основные разведан-ные запасы руды. Это разрабатываемые рудные месторождения – Талнахское, Ок-тябрьское и Норильск-1, запасы которых позволят «Норильскому никелю» работать еще долгие годы.

Какие основные задачи стоят сегодня перед Заполярным филиалом?В компании разработана концепция долго-срочного развития до 2020 года, основа которой – развитие сырьевой базы и обога-тительно-металлургического производс-тва. Производственная стратегия строится на реализации очень многих проектов. Мы намерены, в частности, завершить внедре-ние новых технологий, схем и методов осу-ществления технологических процессов на разных переделах.

Развитие сырьевой базы подразумева-ет сохранение добычи богатой руды в бли-жайшие годы на уровне 7,5 миллиона тонн в год. Источниками руды по-прежнему останутся Талнахское и Октябрьское мес-торождения. Планируем также увеличить до 5,5 миллиона тонн добычу медистых руд и до 5,5 миллиона тонн – вкрапленных руд. Это позволит после 2015 года выйти на добычу руды в объеме 18,5 миллиона тонн в год.

Сейчас в Норильске реализуется один из наиболее значительных проектов – строи-тельство рудника «Скалистый». Пожалуй, это самый современный по оснащению и применяемым технологиям рудник в Рос-сии. Планируется, что «Скалистый» станет одним из базовых предприятий во всем гор-ном хозяйстве «Норильского никеля». Здесь в перспективе будет добываться основной объем руды, наиболее богатой по содержа-нию цветных и драгоценных металлов.

Объемы руды будут расти – как плани-руете их перерабатывать? Сегодня обе наши обогатительные фаб-рики полностью загружены. Норильская

будет пока работать в обычном режиме, вторую, Талнахскую – предприятие доста-точно современное – ждет реконструк-ция: ее мощности возрастут до 10,5 мил-лиона тонн концентрата в год.

Сейчас ведутся серьезные исследования по повышению производственных показа-телей фабрик. Наибольший эффект плани-руем получить не столько на этапе обога-щения, сколько на следующих за ним – ме-таллургическом и сероутилизационном переделах. Сегодня содержание никеля в никелевом концентрате Талнахской фаб-рики составляет 9–10 процентов, по новым технологиям можно будет получать кон-центрат с 15–16-процентным содержанием никеля и даже выше.

А на металлургических заводах модер-низация намечается?Существенные изменения в первую оче-редь произойдут на Никелевом заводе: его головные переделы планируется закрыть к 2011 году. Перерабатываемое здесь сегод-ня сырье будет поступать на Надеждинс-кий металлургический завод, который сей-час масштабно реконструируется. В бли-жайшее время мощность этого предпри-ятия увеличится до 2,4 миллиона тонн концентрата в год. После модернизации обогатительно-металлургического переде-ла «Надежда» станет перерабатывать все никелевое сырье.

Одновременно на Медном заводе про-должаем реализацию проектов, связан-ных с утилизацией и уменьшением вы-бросов в атмосферу диоксида серы. Это

особенно актуально: завод ведь находится рядом с городом.

Экологическая проблема для нориль-чан – одна из острейших...Это отдельная большая и сложная тема. Се-годня нет простых и быстрых решений, способных в короткое время радикально изменить ситуацию и существенно сни-зить объемы выбросов. Остановить произ-водство, которое «кормит» сегодня милли-оны жителей не только Красноярского края, – практически нереально. Кроме того, компания для большинства нориль-чан – основное место работы, от нее зави-сят жизни десятков тысяч людей.

Результаты работы специалистов «Но-рильского никеля» в этой сфере позволяют уверенно говорить о том, что путь разре-шения экологической проблемы существу-ет, но для этого потребуется не один год. Необходимо ведь практически полностью, причем, в условиях действующего произ-водства изменить технологическую со-ставляющую.

В то же время продолжаем разрабаты-вать и внедрять перспективные и выгод-ные с точки зрения экологии схемы обога-щения, проводить испытания и технико-экономическую оценку принципиально новых гидрометаллургических техноло-гий. Согласно нашим планам, одобрен-ным государственными органами, к 2015 году годовой объем выбросов диоксида серы поэтапно сократится с 2 миллионов до 400 тысяч тонн. Пока же в Заполярном филиале компании существует порядок действий при возникновении неблаго-приятных метеоусловий. Если при опреде-ленном ветре, давлении, температурных условиях газ опускается на город, тут же принимаются меры по ограничению про-изводства – вплоть до остановки работы некоторых мощностей. Это в конечном итоге приводит к снижению срока служ-бы дорогостоящего оборудования, но мы осознанно идем на такие потери.

Как бы вы обозначили значимость «Норильского никеля» для экономики Красноярского края?Компания – градообразующее предпри-ятие. Налоговые отчисления «Норильско-го никеля» составляют до 95 процентов дохода городского бюджета.

Многие годы совместно с администра-цией края реализуем проекты по разви-тию внутрикраевых кооперационных свя-зей. Десятки предприятий региона укре-пили наши взаимоотношения, некоторые начали с нами сотрудничать впервые – к обоюдной выгоде сторон. Все большее число фирм участвует в тендерах на пос-тавку продукции и оказание услуг для нужд Норильска. Подчеркну: при равных условиях предпочтение отдается тем, кто работает на территории края.

Более 70 лет мы – в тесном контакте с Енисейским речным пароходством. Па-роходство оказывает компании услуги по транспортировке, приему, хранению, пог-рузочно-разгрузочным работам и транс-портно-экспедиторскому обслуживанию грузов в период навигации на Енисее. Заполярный филиал ежегодно получает десятки тысяч тонн генеральных грузов, перерабатываемых Енисейским пароход-ством. «Норильский никель» – один из ос-новных многолетних партнеров Красно-ярского завода цветных металлов – тоже лидера в своей отрасли.

Успешно реализует компания и сов-местные с администрацией края масш-табные социальные проекты. В краевом центре, к примеру, построен и запущен спортивно-развлекательный центр миро-вого уровня «Бобровый лог». Традицион-ной стала наша многолетняя финансовая поддержка геронтологического центра «Жарки», Норильского кадетского корпу-са, многих других социальных учрежде-ний края.

В чем, по вашему мнению, залог успеш-ности «Норильского никеля»?В постоянном движении вперед. Это – главный принцип деловой жизни, выжи-вания в бизнесе: нельзя останавливаться в развитии. Остановился – значит проиг-рал, умер.

У нас всегда есть новые перспективы и возможности для того, чтобы оценить, насколько Заполярный филиал эффекти-вен и каким образом можем совершенс-твовать его работу. И, конечно, очень важ-но, что наши действия по расширению бизнеса поддерживает государство. Это значит, что мы находим понимание в том, что делаем.

Беседовал РОСТИСЛАВ ЗОЛОТАРЕВ

НОРИЛЬСК ЕЩЕ НАДОЛГО ОСТАНЕТСЯ ОСНОВНЫМ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ

КОМПЛЕКСОМ КОМПАНИИ.

44процента

бюджета

Красноярского края

составляют налоговые

отчисления компании

«Норильский никель»

цифра

фото из архива компании «Норильский никель»

Директор Заполярного филиала ком-пании «Норильский никель» Виктор Томенко, в сферу контроля которого входит деятельность всех предпри-ятий группы «Норильский никель», расположенных на территории Но-рильского промышленного района, – о действующих проектах, планах на

будущее, а также о значимости компании для эко-номики Красноярского края.

Page 17: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

А17РЕСУРСЫ Производство

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586) РЕГИОНЫ

Пример для подражанияГРИГОРИЙ ПОТОМКИН

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

Богучанское энерго-металлургическое объединение (БЭМО) – один из первых примеров частно-государственного парт-нерства в России. Опыта совместного участия в таких масштабных проектах до сих пор не было ни у бизнеса, ни у власти.

Программу широкомасштабного про-мышленного освоения красноярского Севера, включая Нижнее Приангарье, нефтегазоносную Юрубчено-Тохомскую зону, со всем основанием можно назвать новаторской. Здесь впервые в полном объ-еме применен кластерный подход, когда разные производственные, коммерческие, государственные, муниципальные струк-туры действуют в экономическом союзе, прочность которого определяется общнос-тью и масштабами цели. Впрочем, перс-пективы освоения красноярского Севера не предполагают иного подхода. Объекты самого разного назначения, которые здесь предстоит возвести, требуют комплексно-го подхода.

Инвестиционное соглашение между участниками проекта по строительству БЭМО, принятое 17 апреля 2007 года, скрепили своими подписями представи-тели ГидроОГК, РУСАЛа, Внешэкономбан-ка, Совета администрации и Корпорации развития Красноярского края, а также Федерального агентства дорожного строи-тельства, железнодорожного транспорта и агентства по энергетике.

Инвестиционное соглашение не толь-ко закрепляет ответственность сторон за достройку Богучанской ГЭС, строительс-тво алюминиевого завода, создание не-обходимой инфраструктуры (со стороны частных инвесторов), реконструкцию дорог и строительство мостов (со сторо-ны федеральных агентств). По существу документ определяет правила развития частно-государственного партнерства, в определенном смысле создает прецедент. Не исключено, что опыт сотрудничества органов власти и крупного бизнеса мо-жет быть транслирован на уровень сред-

него бизнеса и региональных, муници-пальных властей.

Руководители северных территорий края – Туруханского и Мотыгинского районов, города Кодинска – подтверж-дают: БЭМО – не просто экономический проект, оно имеет огромное социальное значение для развития этих территорий. БЭМО – это не только новые рабочие мес-та и новые производства, но и возмож-ность кардинально изменить облик на-селенных пунктов, вдохнуть в них новую жизнь. Примерно так, как это случалось в упомянутые времена советских ударных

ТОЛЬКО ДЕЙСТВУЯ СОВМЕСТНО, БИЗНЕС И ВЛАСТЬ СМОГУТ КАРДИНАЛЬНО ИЗМЕНИТЬ

ОБЛИК КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ. фото из архива БЭМО

Собственные и привлечен-ные средства инвесторов на строительство промыш-ленных объектов инвести-ционного проекта составят 179,7 миллиарда рублей. Мероприятия по подготовке территории финансируются из федерального бюджета, на них потребуется в 2006–2009 годах еще 8,8 миллиар-да рублей

справка

строек. Важно, что и частные инвесторы понимают свою социальную ответствен-ность перед местными жителями. Напри-мер, инвесторы сегодня развивают инфра-структуру Кодинска, строят современный физкультурно-оздоровительный центр, тесно взаимодействуют с местными влас-тями и населением.

Может быть, такие отношения способ-ны сделать куда больше, чем экономичес-кие показатели, подтвердить значимость партнерства частного бизнеса и государс-тва как действенного инструмента разви-тия территорий.

ИРИНА ПЛЕХАНОВА

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

В четвертом квартале 2007 года на горно-химическом комбинате ЗАТО Железно-горск Красноярского края в режиме от-ладки технологического оборудования начато производство поликристалличес-кого кремния. После распада СССР это первый кремниевый проект на террито-рии России.

Проект завода полупроводникового кремния (ЗПК) на горно-химическом ком-бинате был инициирован в последние дни Советского Союза и задуман с советским размахом: предполагалось сразу строить завод на мощность 2000 тонн поликрем-ния в год. В годы экономического кризиса казалось, что проект этого индустриаль-ного гиганта обречен. Дополнительные трудности создавало то, что горно-хими-ческий комбинат является предприятием ядерного оружейного комплекса России, и это накладывает известные ограниче-ния на инвесторов в области имущест-венных прав. Тем не менее усилиями Фе-дерального агентства по атомной энер-гии России стройка продолжалась в «тле-ющем режиме». Экономическая ситуация изменилась в начале 2000-х годов, когда на мировом рынке резко вырос спрос на поликристаллический кремний и цены на него в течение трех лет выросли в десять раз. То, что задумывалось как низкорента-бельный завод по производству стратеги-ческого материала, превратилось в сверх-прибыльный бизнес с долговременной

перспективой. Перелом в строительстве самого ЗПК произошел полтора года на-зад, когда Росатом обновил менеджмент предприятия, который пересмотрел саму идеологию запуска производства.

Вместо того чтобы тратить огромные деньги на строительство всего завода сразу, было принято решение о запуске производства очередями. По-прежнему привлечение инвестиций оставалось про-блемой номер один, поскольку ГХК сохра-няет статус стратегического предприятия. Здесь ситуация изменилась, когда глава Росатома Сергей Кириенко дал согласие на то, чтобы горно-химический комбинат использовал в кремниевом проекте собс-твенные средства. Этого решения оказа-лось достаточным, чтобы уже через полго-да ЗПК дал первую товарную продукцию. При этом необходимо иметь в виду, что помимо организации финансирования ЗПК на ГХК в рамках одного и того же бюджета была значительно увеличена зарплата всего персонала, а сам комби-нат вышел из минуса в плюс по прибыли. По итогам 2007 года горно-химический комбинат был отмечен орденом «Золотая звезда «финансовая доблесть России». И, конечно, начало кремниевого производс-тва невозможно без технических специа-листов высочайшей квалификации. Обо-рудование завода полупроводникового кремния на 80% представлено импортны-ми поставками. Однако технологическая основа – установки водородного восста-новления кремния разработаны и изго-товлены красноярским ФГУП «Красмаш-завод», это целиком российская разработ-

ка. В дополнение к этому специалистами ГХК технология была усовершенствована, что привело к повышению производи-тельности реакторов более чем в два раза. На первой же опытной «плавке» был до-стигнут рекордный результат: 24 октября 2007 года в реакторе ЗПК получено 375 кг поликремния диаметром до 78 мм. Пре-дыдущий «рекорд СССР» составлял 130 кг и 40 мм соответственно. На основании этого результата можно говорить и о том, что проектная мощность ЗПК – 2000 тонн в год – будет в итоге превзойдена.

«Поликремний» является материалом для изготовления «монокремния», из ко-торого изготавливают фотоэлементы, микрочипы и приборы наноэлектроники. Горно-химический комбинат располагает собственным участком для производства монокремния. Последние годы ввиду то-тального дефицита поликремния этот участок работал только на давальческом сырье. Первый же поликремний ЗПК был немедленно использован для производс-тва «второго передела». Результат – то-варный «слиток» монокремния солнеч-ного качества диаметром 150 мм и весом 25 кг. Таким образом, уже сейчас на ГХК выстроена технологическая цепочка по кремнию до второго передела. Сегодня отладка техпроцесса осуществляется на двух реакторах водородного восстанов-ления кремния, подготовка завода к сда-че в эксплуатацию реализуется в соот-ветствии с программой, утвержденной руководством комбината. Планируется, что наступивший 2008 год станет годом начала промышленного производства.

Дальнейшие планы технологического развития на базе собственного материа-ла – производство кремниевых пластин и фотоэлементов. В настоящий момент перспектива развития производства мик-рочипов и приборов наноэлектроники на ГХК не рассматривается, однако техни-ческий и кадровый потенциал предпри-ятия, безусловно, позволяет реализовать самые амбициозные планы.

Первый кремний России

Page 18: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586)

РЕСУРСЫ На правах рекламыА18

ИВАН БОБРОВ

Рост экономики и реализация масштаб-ных градостроительных планов в сибирс-ких регионах ставят сегодня самые серь-езные задачи перед энергетическими компаниями. Обеспечение теплом и элек-троэнергией новых микрорайонов, воз-водимых в рамках нацпроекта «Доступ-ное и комфортное жилье» в Омске и Томс-ке, стало одной из основных задач инвес-тиционной программы ОАО «Территори-альная генерирующая компания №11» (ТГК-11). Созданная в 2005 году в рамках реформирования региональных энерго-систем, компания сегодня четко опреде-ляет вектор своего развития: повышая эффективность работы, отвечать на спрос, предъявляемый рынком, прежде всего, усиливая свои позиции как веду-щего поставщика тепла.

Потребление тепловой и электри-ческой энергии в регионах деятельнос-ти компании устойчиво растет, и дол-госрочный прогноз говорит о том, что эта тенденция сохранится. На период 2007—2011 годов в энергосистеме Си-бири, по оценкам РАО ЕЭС, ожидается среднегодовой прирост энергопотребле-ния на уровне 4,9% в базовом варианте и 6,8% — в оптимистичном варианте. В свою очередь утвержденные программы жилищного строительства в Омске и Том-ске, а также заявленные планы развития промышленного производства создают серьезные рыночные возможности для предприятий тепловой энергетики. Тако-вы стартовые условия, в которых ТГК-11 планирует реализацию своей инвестици-онной программы, рассчитанной на срок до 2015 года.

Общий объем программы определен в объеме 24,5 миллиарда рублей. Планы ТГК-11 предусматривают ввод 598 МВт новых электрических и 793 Гкал/час — тепловых мощностей. Таких вводов энер-госистемы Омской и Томской областей не знали с 80-х годов прошлого века. Источ-никами финансирования программы бу-дут являться собственные средства пред-приятия, планируемая дополнительная эмиссия акций, привлечение банковских кредитов и размещение облигационных займов.

Первоочередной задачей для ТГК-11 является реконструкция существующих энергоисточников и ввод новых объектов генерации. В омском регионе двумя при-оритетными направлениями инвестици-онной программы являются проекты по реконструкции генерирующих мощнос-тей на Омской ТЭЦ-3 и возобновление строительства Омской ТЭЦ-6.

На первом этапе реконструкции Ом-ской ТЭЦ-3 планируется установить два блока ПГУ суммарной мощностью 123 МВт по электрической и 96,5 Гкал/ч по тепловой энергии. Они будут введены в эксплуатацию в 2011 г. Второй этап про-екта предусматривает размещение трех газотурбинных установок суммарной мощностью 90 МВт и 207 Гкал/ч. Плани-руется, что работы по нему будут завер-шены к 2015 г.

Строительство первого энергоблока Омской ТЭЦ-6, которая претендует стать самой современной и высокотехнологич-ной угольной электростанцией за Уралом, мощностью 285 МВт по электрической и

385 Гкал/ч по тепловой энергии планиру-ется завершить к концу 2012 года. Стан-ция будет работать на сверхкритических параметрах пара. Предусматривается ор-ганизация полной утилизации золошла-ковых отходов с использованием их при производстве строительных материалов.

Данные проекты ТГК-11 включены в план действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию региона. Согласно этому плану областные власти намерены содейство-

вать развитию топливно-энергетического комплекса на территории Прииртышья. На основе, в том числе инвестиционных объектов ТГК-11, в данный момент ре-гиональными властями разрабатывает-ся Стратегия развития энергетического комплекса Омской области до 2020 года. Региональное министерство промышлен-ности, транспорта и связи уделяет особое внимание данным проектам, которые позволят значительно улучшить энерге-тическую безопасность Омской области и инженерную инфраструктуру Приир-тышья.

При реализации инвестиционной про-граммы ТГК-11 намерена использовать наиболее современные технологии. Так при реконструкции генерирующих мощ-ностей Омской ТЭЦ-3 найдут свое приме-нение передовые разработки отечествен-ных ученых — эффективные парогазовые установки. Наращивая мощности, ТГК-11 уделяет большое значение проблемам эко-логии, снижения вредного воздействия на

окружающую среду. Так, в планах компа-нии полностью остановить поступление золы на угольных ТЭЦ в Омске. Отходы будут превращены в доходы: ТГК-11 и партнерами компании ведется строитель-ство предприятий по переработке золы в стройматериалы. К 2009 году планирует-ся двумя заводами перерабатывать до 260 тысяч тонн золы в год. Таким образом, го-род получит не только улучшение эколо-гической ситуации, но и ценное сырье для строительного комплекса.

В томском регионе два проекта инвес-тиционной программы ТГК-11 уже нахо-дятся в активной фазе реализации. Начи-нается эксплуатация нового котла на Пи-ково-резервной котельной (ПРК) города Томска, призванного заменить выбываю-щие мощности Сибирского химического комбината, который уже в июне 2008 года полностью остановит реакторы. Ввод но-вого котла на ПРК стал первоочередным проектом инвестиционной стратегии ТГК-11 в томском регионе. Новый котел № 1 — КВ ГМ-140 150Н (ЗиО) будет вы-рабатывать 120 Гкал/час. Второй котел на ПРК такой же мощностью планируется запустить в конце 2009 года.

Второй инвестиционный проект Ком-пании в томском регионе — установка турбины мощностью 50 МВт на Томской ГРЭС-2. Запуск турбины Т-50 увеличил мощность станции на 15 процентов и позволил при выработке электроэнер-гии производить 105 Гкал/ час тепловой энергии. Это обеспечит теплом новые

микрорайоны города — Восточный и Солнечный, где региональные власти планируют ввести до миллиона квадрат-ных метров жилья.

Параллельно с развитием генерирую-щих мощностей ТГК-11 активно развивает инфраструктуру тепловых сетей. Новые технологии позволяют минимизировать потери тепла при передаче на большие расстояния, что делает работу с ТЭЦ более выгодной для города, чем строительство мини-котельных в кварталах новостроек. Не имеет конкурентов теплоснабжение от ТЭЦ и по надежности — большая энерге-тика с ее резервами мощности и возмож-ностью использования различных видов топлива может в полной мере обеспечить качество подачи тепла в дома горожан. Все это позволяет компании рассчитывать на серьезное увеличение доли на тепло-вом рынке.

«Воплощение в жизнь инвестицион-ной программы ТГК-11 позволит ком-пании закрепить ведущие позиции на рынках тепла и электроэнергии Омской и Томской областей, гарантируя энергети-ческую безопасность и обеспечивая наши территории надежной и недорогой энер-гией, — убежден генеральный директор ТГК-11 Сергей Кожемяко. — При этом стратегия развития, избранная компа-нией, даст серьезный импульс для роста наукоемких отраслей промышленности в Омске и Томске за счет использования научного и производственно-техническо-го потенциала регионов, создаст новые рабочие места не только на предприятиях компании, но и в смежных отраслях».

Развивая генерирующие мощности и сете-вую инфраструктуру, ТГК-11 стремится уси-лить свои лидирующие позиции на тепло-вом рынке в условиях значительного рос-та спроса на тепло в Омске и Томске

В Омском и Томском филиалах ТГК-11 — 6 тепловых электростанций и 2 котель-ных общей установленной электрической мощностью 2 026 МВт, общей тепловой мощностью — 8 201,7 Гкал/ч; протяжен-ность тепловых сетей превышает 800 километров

СПРАВКА

Энергетика новых возможностейВ ТГК-11 убеждены: у тепловой энергетики в Сибиривысочайший инвестиционный потенциал

РОСТ ЭНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЯ ТРЕБУЕТ ОТ ТГК-11 РЕКОНСТРУКЦИИ ДЕЙСТВУЮЩИХ И СТРОИТЕЛЬСТВА НОВЫХ МОЩНОСТЕЙ.

Page 19: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

А19РЕСУРСЫ Достижения

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586) РЕГИОНЫ

АНДРЕЙ МАРМЫШЕВ

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

Красноярский край называют одним из экономических «локомотивов» России. Сейчас здесь идет реализация нескольких крупнейших инвестиционных проектов, так называемая вторая индустриализация Сибири. Уже к 2010 году, по данным замес-тителя губернатора Красноярского края Эдхама Акбулатова, рост промышленного производства составит 12,1 процента. В строительстве объемы вырастут на 7 про-центов, в транспорте и связи – на 7,1, в тор-говле – на 6, в сельском хозяйстве – на 3.

Как следствие – все возрастающее энер-гопотребление. Энергетика – индикатор и движущая сила роста всех отраслей про-мышленности. Одним из ведущих пред-приятий отрасли является ОАО «Енисейс-кая ТГК (ТГК-13)».

Компания удовлетворяет спрос на энергию, в первую очередь тепловую, стремясь синхронизировать свое произ-водство и потребности потребителей – как текущие, так и перспективные. На их существенное увеличение сориентирова-на и принятая здесь пятилетняя инвести-ционная программа.

Основные проекты инвестпрограммы направлены на увеличение объемов про-изводимой энергии в Канске, Минусинске и Красноярске.

Половина возводимого здесь жилья приходится на Советский район краевого центра. По словам главы районной адми-нистрации Владимира Мурысина, в 2007

году было сдано в эксплуатацию 467 тысяч квадратных метров жилья, в 2008-м эта цифра превысит полмиллиона квадратных метров. Одновременно здесь возводятся торгово-развлекательные комплексы, в планах – ежегодный ввод не менее двух де-тских садов и одной школы.

Между тем для обеспечения теплом только одного четырехподъездного де-сятиэтажного дома требуется порядка 1 гигокалории в час, крупные же, скажем, торговые центры потребляют примерно в 4 раза больше.

Оценив объем этого перспективно-го спроса, энергетики подготовили план достройки Красноярской ТЭЦ-3. Проект считается основным в инвестиционной программе Енисейской ТГК и привлекает пристальное внимание властей и широкой общественности.

– Этот проект нам необходим в первую очередь для того, чтобы город и дальше прирастал новыми микрорайонами, – счи-тает заместитель губернатора края Нико-лай Глушков. – Достройка первого энерго-блока ТЭЦ-3 позволит решить эту задачу, предотвратив дефицит тепла и электро-энергии не только в Красноярске, но и в его пригородах.

Сейчас в соответствии с графиком проект вступил в стадию активной реа-лизации.

– Уже получено положительное заклю-чение Главгосэкспертизы на его технико-экономическое обоснование, – сообщил директор Красноярской ТЭЦ-3 Виктор

Лариошкин. – На главном корпусе стан-ции идут работы по созданию теплового контура, начался монтаж котла и при-станционного узла по циркулирующей воде. Проведена и экспертиза котла. Кро-ме того, перед монтажом проверяется состояние турбины. Давно закупленное, это оборудование долгое время не ис-пользовалось, но и котел, и турбина от-

вечают современным технологическим и экологическим требованиям. На станцию уже доставлен вагоноопрокидыватель, в ближайшее время ожидается поставка электрофильтра. На строительстве и мон-таже задействованы 300 человек, чтобы ускорить процесс, подрядчик собирается удвоить количество рабочих.

Надежность обеспечения города энер-гией зависит не только от генерации, но и от теплосетевого комплекса. Поэтому Енисейская ТГК совместно с городской администрацией разработала программу его развития. Масштабная реконструкция старых теплосетей и строительство новых направлены на решение проблемы пере-дачи тепла из районов города с избыточ-ным производством энергии туда, где ее не хватает.

Все эти меры создают надежный фунда-мент для обеспечения возрастающих энер-гопотребностей.

Тепло завтрашнего дняЕнисейская ТГК готова обеспечить регион энергией

КРАСНОЯРСКАЯ ТЭЦ-3.

фото из архива Енисейской ТГК

Олег Сальков,генеральный директор ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)»:

– Разрабатывая свою стратегию, мы учи-тывали планы социально-экономического развития Красноярского края и Хакасии, Четко знаем, когда, где и какие мощности будут востребованы, и готовимся к тому, чтобы удовлетворить этот спрос.

КОММЕНТАРИЙ

Для обеспечения теплом только одного че-

тырехподъездного десятиэтажного дома

требуется порядка 1 гигокалории в час

ОГК-4 выходит на мировой уровень

АННА КНЯЗЕВА

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

Главным событием 2007 года для Четвер-той генерирующей компании оптового рынка электроэнергии (ОГК-4) стало при-обретение контрольного пакета акций компании немецким энергетическим кон-церном E.ON.

ОГК-4 стала одной из шести оптовых генерирующих компаний на базе тепло-вой генерации, созданных в ходе рефор-мирования РАО «ЕЭС России». В состав предприятия вошли электростанции, рас-положенные в центральной части России, на Урале и в Сибири, суммарной установ-ленной мощностью 8630 мегаватт. В 2006 году в ОГК-4 была разработана пятилетняя инвестиционная программа по строитель-ству новых генерирующих мощностей. Она предусматривает строительство заме-щающих мощностей на базе парогазового цикла на Сургутской ГРЭС-2 (две ПГУ-400), Шатурской и Яйвинской ГРЭС (ПГУ-400), а также завершение строительства третьего энергоблока Березовской ГРЭС на базе паросилового цикла (ПСУ-800). Суммарный объем вводимых мощностей составляет 2400 мегаватт, стоимость ре-ализации инвестиционной программы – около 76 миллиардов рублей. Источника-ми финансирования стали как собствен-ные и заемные средства, так и доходы от размещения эмиссии дополнительных ак-ций ОАО «ОГК-4».

Решение об увеличении уставного ка-питала предприятия путем размещения ак-ций допэмиссии было принято акционера-ми компании в апреле 2007 года. В резуль-тате чего ОГК-4 планировала привлечь на реализацию инвестиционной программы до 46,5 миллиарда рублей. Тогда же совет директоров РАО «ЕЭС России» принял ре-шение о продаже «государственной доли» в уставном капитале ОГК-4 одновременно с размещением допэмиссии. В конкурсе по продаже акций из «государственной доли», проведенном в середине сентября 2007 года, победителем стал немецкий концерн E.ON. Он предложил за пакет максималь-ную цену – 3,3503 рубля за одну акцию,

или 753 доллара за киловатт установлен-ной мощности. E.ON также выкупил акции дополнительной эмиссии по той же цене. В результате ОГК-4 стала самой дорогой рос-сийской энергокомпанией по стоимости киловатта установленной мощности. При этом E.ON стал владельцем около 70 про-центов акций предприятия, заплатив за них почти 150 миллиардов рублей.

Важным условием при заключении сде-лок по продаже «госпакета» акций и раз-мещении допэмиссии стали обязательства покупателя по выполнению инвестицион-ной программы ОГК-4. Подписанный гла-вами РАО «ЕЭС России» и E.ON в октябре 2007 года меморандум о взаимопонима-нии и завершении сделки закрепил эти обязательства.

Несмотря на то что размещение эмис-сии дополнительных акций состоялось лишь осенью, работы в рамках инвес-тиционной программы ОГК-4 велись на протяжении всего прошлого года. В мар-те консорциум General Elecrtric (США) и Gama (Турция) победил в открытом конкурсе на право заключения догово-ра генерального подряда на строительс-тво энергоблока ПГУ-400 на Шатурской ГРЭС в Подмосковье. В октябре 2007 года аналогичный контракт был заключен с General Electric и Gama. Речь шла о стро-ительстве двух энергоблоков ПГУ-400 на Сургутской ГРЭС-2.

Кроме того, в октябре прошлого года акционеры ОГК-4 одобрили договор гене-рального подряда с ОАО «КАТЭКэнергоре-монт» по завершению строительства тре-тьего энергоблока ПСУ-800 на Березовс-кой ГРЭС. Строительство блока началось еще во времена СССР, однако в середине 1990-х годов было заморожено. Сегодня работы выполнены лишь наполовину. Завершение строительства энергоблока запланировано на конец 2009 года, сто-имость проекта составляет около 14 мил-лионов рублей.

По планам Объединенного диспетчер-ского управления Сибири, третий энерго-блок БГРЭС будет обеспечивать потреб-ности новых промышленных производств территории. Все предпосылки к этому есть: по данным Системного оператора, рост энергопотребления в регионе соста-вил 4,5 процента, этот показатель равен 1000 мегаватт.БЕРЕЗОВСКАЯ ГРЭС

Березовская ГРЭС является одной из самых мощных и эффективных в Сибири, имеет низкую топливную составляющую в себестоимости производства. В прошлом году станция выработала свыше 8,5 миллиарда киловатт-часов электроэнергии – этот показатель стал наивысшим за все годы эксплуатации станции. Прошедший год для Березовской ГРЭС был отмечен еще одним эпохальным событием – 8 августа стан-ция выработала 100 миллиардов киловатт-часов электроэнергии с момента ее пуска в эксплуатацию в 1987 году. Строительство третьего энергоблока должно стать новой вехой в деятельности станции, отметившей в 2007 году свое 20-летие

ДОСЬЕ

АНДРЕЙ КИТАШЕВ (ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР

ОАО «ОГК-4») И ВУЛЬФ БЕРНОТАТ (ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

ПРАВЛЕНИЯ КОНЦЕРНА E.ON)

фото из архива ОГК-4

фото из архива ОГК-4

Page 20: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586)

ИННОВАЦИИ Хай-текА20

Технопарковый эффект

Объединив средства и усилияДвухместный учебно-тренировочный

самолет, одноместный автожир, аэросани АС-2, проект 15-местного самолета корот-кого взлета и посадки универсального ба-зирования, поршневые авиационные дви-гатели и агрегаты поддержки полетов… Все это продукция первого в России техно-парка авиационных технологий, создан-ного на базе Воронежского акционерного самолетостроительного общества (ВАСО).

– Создаваемые в Воронеже технопарки берутся оказывать поддержку инноваци-онным технологиям еще на ранней стадии их становления, – говорит заместитель губернатора области, начальник главного управления по промышленности, транс-порту, связи и инновациям Вячеслав Клей-менов. – Воронежская область занимает третье место в стране по числу малых и средних предприятий научной сферы. Сегодня исследованиями и внедрением результатов этих исследований в практи-ку у нас занимаются более шестидесяти научных организаций, институтов и конс-трукторских бюро. Скоординировать их усилия помогла областная программа раз-вития инновационной деятельности. Во многом благодаря ей научные разработки обретают черты коммерческих проектов, понятных профильным инвесторам.

Поддержку инновациям здесь начинали с создания малых бизнес-центров. Однако скоро убедились в их неэффективности: сил у «малых», прежде всего финансовых, для серьезных проектов оказывалось не-достаточно, а бюджетные вливания распы-лялись по множеству адресов, почти никак не сказываясь на результатах деятельности предприятий. Другое дело технопарки, об-ладающие собственной научно-техничес-кой базой, современным оборудованием, квалифицированным научным, инженер-но-техническим и рабочим персоналом. Скажем, в одном из технопарков размес-тилось около двадцати инновационных предприятий, работающих в электронной и радиотехнической сферах производства. Путем объединения средств и усилий в новой структуре созданы центр трансфера технологий, сервисный центр, приступили к реализации ряда перспективных науко-

емких проектов с объемом привлекаемых инвестиций более 100 миллионов рублей. А в Новоусманском районе открыта первая очередь индустриального комплекса: ре-ализация этого проекта позволит решить проблему обеспечения стройматериалами.

Сейчас в области действует три бизнес-инкубатора и пять технопарков. Вокруг них складывается прослойка предприни-мателей, активно ищущих прорывные ин-новационные технологии, готовых стать венчурными инвесторами. Мотивы тут могут быть разные. Кого-то привлекает высокая прибыль на инвестиции – успеш-ный инновационный проект дает в течение нескольких лет рентабельность 50–60 про-центов годовых, а иногда и более высокую. Другие бизнесмены рискуют деньгами из опасения отстать от конкурентов, пропус-тив поворот в развитии технологий. Третьи ищут незанятые рыночные ниши. Но глав-ное в том, что планы большинства частных инвесторов не смогли бы осуществиться, не сложись в области целостная система мер активизации инновационного движения. В Воронеже еще два года назад был принят первый в стране системный региональный закон «О технопарках», законодательно оформлены налоговые льготы резидентам и базовым организациям, разработана об-ластная целевая программа развития инно-вационной деятельности в промышленнос-ти. Общий объем инвестиций из разных ис-точников превысил уже миллиард рублей. В ближайшие два года планируется привлечь на создание и развитие технопарков еще 400 миллионов рублей. Ожидается, что на территории этих структур разместится в общей сложности более восьмидесяти но-вых инновационных предприятий – элект-ронных, радиотехнических, металлообра-батывающих, приборостроительных, рабо-тающих в сфере малой авиации, медицины, био- и нанотехнологий, будет реализовано более ста инновационных проектов.

Сменили трактор на автоПервая в России особая экономическая

зона промышленно-производственного типа «Алабуга» открылась в Татарстане 20 ноября 2007 года. Сейчас здесь зарегист-рировано семь компаний-резидентов, а об-

щий объем вложений по инвестиционным проектам – около 11 миллиардов рублей.

Первенцем «Алабуги» станет автомо-биль Fiat Ducato сборки ООО «Северс-тальАвто-Елабуга». Таких авто на пред-приятии планируют производить до 75 тысяч единиц в год. Объем инвестиций в производство составит свыше 140 милли-онов долларов.

Другой резидент ЗАО «Северстальав-то-ИСУЗУ» (СП ОАО «СеверстальАвто» и японских корпораций ISUZU Motors и Sojitz Corp) займется сборкой грузовиков (до 25 тысяч в год). Обосновалось здесь также ЗАО «Полиматиз», которое ежегод-но будет изготавливать из полипропилена 17 тысяч тонн продуктов. В перспективе на предприятиях ОЭЗ будет работать око-ло 30 тысяч человек. Поэтому стратегия развития зоны предполагает создание не только современных производственных площадей, но и мест для жизни и отдыха сотрудников на территории тысячелетней Елабуги. Здесь скоро должны появиться новый жилой микрорайон и целый ряд объектов социальной сферы, речной порт и автовокзал. Ожидается, что для обеспе-чения производств трудовыми ресурсами будет задействован потенциал близлежа-щих городов – Елабуги, Набережных Чел-нов, Нижнекамска, Менделеевска.

– Компании проявляют интерес к со-зданию производства на территории ОЭЗ «Алабуга», – рассказывает руководитель Территориального управления Федераль-ного агентства по управлению особыми экономическими зонами по РТ Тимур Шагивалеев. – Среди них предприятия, представляющие автомобильную и не-фтехимическую отрасли, производители строительных материалов и товаров на-родного потребления, фармацевтические и деревообрабатывающие. Наши партне-ры представляют как российский, так и международный бизнес. Согласно долго-срочной стратегии развития ОЭЗ, к концу 2011 года на промышленной площадке бу-дут работать 40 предприятий.

К этому времени планируется привлечь около 50 миллиардов рублей прямых ин-вестиций. Госвложения в создание инфра-структуры составят 15 миллиардов рублей.

Кстати, существенный шаг в этом на-правлении уже сделан. Начиная с момента строительства на возведение объектов про-мышленной, деловой и таможенной инф-раструктур государством было инвестиро-вано более 3,5 миллиарда рублей. В августе на территории ОЭЗ был сдан современный многофункциональный административно-деловой центр. В нем помимо администра-ции ОЭЗ разместилась служба «Одно окно». Кроме налоговиков, здесь работают пред-ставители еще 16 государственных органов и учреждений, в том числе земельная и ре-гистрационная службы, почта, медпункт. Предмет особой гордости – новый тамо-женный терминал, помещения которого оснащены новейшим оборудованием для оперативного осмотра грузов, поступаю-щих на территорию ОЭЗ, автомобильным и железнодорожным путями.

Двигатель экономикиВ Самарской области завершается раз-

работка проекта целевой программы «Раз-витие Тольяттинского промышленно-тех-нологического парка на 2008–2015 годы». Согласно этой программе тольяттинский технопарк разместится на площади более 83 гектаров и позволит создать не менее 20 тысяч новых рабочих мест. Годовой оборот предприятий-резидентов парка составит около 30 миллиардов рублей. Сумма ежегодных налоговых отчислений в бюджеты всех уровней превысит четыре миллиарда рублей. А сам технопарк ста-нет своеобразным локомотивом в модер-низации региональной экономики. Кроме того, этот стратегический проект обеспе-чит укрепление статуса города Тольятти как крупного производственного, инно-вационного, научного центра не только региона и Поволжья, но и всей России. Затраты на реализацию всего комплекса мероприятий по созданию инфраструкту-ры проекта, включая проектно-сметную документацию, составят 8–10 миллиардов рублей. В областном бюджете уже заложе-ны средства на разработку инвестпроекта создания технопарка.

Подготовили НАДИЛ ГИМАДЕТДИНОВ (КАЗАНЬ), АРКАДИЙ СОЛАРЕВ (САМАРА),

ГЕННАДИЙ ЛИТВИНЦЕВ (ВОРОНЕЖ)

Владимир Артяков,губернатор Самарской области:

– Создание технопарка будет способствовать как развитию города, так и повышению промышленного потенциала области. И АвтоВАЗ, и Тольятти мы рассматриваем как технологическую площадку под развитие промышленного производства в автомоби-лестроении. В то же время будущий технопарк подразумевает также развитие новых технологий и машиностроительного комплекса региона в целом. Автоград – идеаль-ная территория для реализации стратегической идеи создания высокотехнологич-ного комплекса по развитию современной индустрии автомобильных компонентов. Город обладает неоспоримыми конкурентными преимуществами для развития рос-сийского автомобилестроения. Производство, которое есть на АвтоВАЗе, необходимо интегрировать в технопарк. При разработке программы будет учитываться и то, что 70 процентов технопарка ориентировано на производство автокомпонентов. Перед нами стоит задача не просто ускорения социально-экономического развития города, а инновационно-технологического прорыва.

КОММЕНТАРИЙ

Технико-внедренческие особые экономические зоны, технопарки и бизнес-инкубаторы могут быть разные по размаху, масштабу, но цель их создания одна – оказывать разностороннюю под-держку малым и средним инновационным пред-приятиям. Об этом и многом другом в материалах наших коррепондентов.

Page 21: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

А21ИННОВАЦИИ Точки роста

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586) РЕГИОНЫ

Состоялся запуск индустриального комплексаИГОРЬ СЕРГЕЕВ

ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

Инвестором и за-стройщиком проек-та стала частная компания – Концерн «КРОСТ», обладаю-щая опытом строи-тельства не только и н д ус т р и а л ь н ы х технопарков, но и объектов недвижи-мости. Реализация

проекта осуществляется в рамках государс-твенной программы развития региональ-ного промышленного комплекса и нацпро-екта «Доступное жилье».

В наследие отечественному промыш-ленному комплексу достались заводы старого образца, продукция которых не может конкурировать с аналогичной, представленной индустриальными за-падными центрами. Наиболее актуален этот вопрос для региональных рынков. Высокий спрос на недвижимость дикту-ет необходимость создания современных предприятий по производству строи-тельных материалов качественно ново-го уровня. Одним из таких предприятий станет крупный промышленный центр на воронежской земле.

«Строительство промышленного ком-плекса в Воронеже будет реализовано в три этапа. Размер производственной пло-щади первой очереди составил 10 тысяч квадратных метров. Там будет работать завод по производству товарного бетона. Это предприятие – аналог московских бе-тонных заводов торговой марки «Бетон-222». Его производственная мощность составляет более 250 тысяч кубометров бетона в год. Завод полностью компьюте-ризирован и оснащен оборудованием не-мецкой компании Liebherr, – пояснил ге-неральный директор Концерна «КРОСТ» Алексей Добашин.

Помимо бетонного завода в первую очередь войдут цеха по производству пус-тотных плит перекрытия, относящихся к заводу сборного железобетона.

Вторая очередь строительства будет за-вершена в 2008 году. Этот этап включает в себя возведение 20 тысяч квадратных метров производственных площадей, ко-торые займет конвейерная линия по про-изводству сборного железобетона. Анало-гичное предприятие «Фабрика Мажино» успешно функционирует в подмосковном городе Сходня.

Запуск третьей очереди планируется в декабре 2009 года. На территории пло-щадью 10 тысяч квадратных метров будут построены завод по производству элемен-тов горизонтального и вертикального мо-

щения – аналог подмосковной «Фабрики Готика», завод металлоконструкций, а также деревообрабатывающий комбинат.

Основополагающим принципом при строительстве технопарка является ев-ропейский стандарт качества и стихия открытого пространства. Современный промышленный центр подразумевает не только производственные площади, но и комфортные условия проживания для сотрудников, создание мест для их досуга и развлечений. Это также входит в инф-раструктуру, необходимую для эффектив-ности производства.

Запуск индустриального парка решит проблему дефицита качественных строй-материалов на региональном рынке жи-лья. За счет снижения себестоимости стро-ительства в кротчайшие сроки в регионе будет возведено комфортное жилье, объ-екты логистики и сельскохозяйственного назначения. Новое предприятие окажет позитивное влияние на экономический рост Центрально-Черноземного региона и создаст дополнительные рабочие места.

«БЕТОН-222». ВОРОНЕЖ.

Общий объем инвестиций в проект составит более 50 миллионов долларов. Его территория – 11 гектаров. Первый региональный технопарк расположен в Новоусманском районе, в четырех километрах от Воронежа, рядом с федераль-ной трассой М4 «Дон»

СПРАВКА

фото из архива Концерна «КРОСТ»

АНРИ АМБАРЦУМЯН

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

За последние годы Калужская область со-вершила мощный рывок вперед в привлече-нии инвестиций. Этот успех был назван «ка-лужским чудом»?

По мнению главы региона губернатора Анатолия Артамонова, чуда здесь нет. Есть серьезная, кропотливая работа местных властей по формированию благоприятного инвестиционного климата. Калужская об-ласть привлекает потенциальных инвесто-ров своей близостью к Москве. Кроме того, область имеет хорошо развитую транспор-тную систему. Одно из самых главных ее богатств – квалифицированные рабочие и инженерно-технические кадры.

Инвестор оценит то, что здесь ему не придется столкнуться с препятствиями в виде различных административных ба-рьеров или чиновничьего произвола. Со-здан экономический совет, на котором в присутствии всех заинтересованных лиц происходит публичная защита проектов. Власти создают для инвесторов специаль-ную систему налоговых льгот. Например, в форме полного освобождения от налога на имущество, используемое для реализации инвестиционного проекта, и на имущест-во, созданное и приобретенное после ввода его в эксплуатацию. Для размещения новых предприятий в Калужской области было решено пойти по пути создания индустри-альных парков. Это позволит инвесторам минимизировать свои затраты, а бюдже-ту – удешевить капиталовложения. Область вкладывает собственные средства в про-кладку необходимых инженерных сетей.

Немецкий автогигант «Фольксваген» решил строить завод в индустриальном парке «Грабцево» под Калугой. В 2008 году это позволит осуществить сборку 66 тысяч автомобилей марок «Фольксваген-Пассат» и «Шкода-Октавия». Общая сумма инвес-тиций составит 500 миллионов евро, будет создано порядка 3 тысяч новых рабочих мест. В другом индустриальном парке «Ка-луга-Юг» строит завод по производству гру-зовиков другой мировой автогигант «Воль-во». Завод планируется открыть в 2010 году. Численность рабочих мест – 1000 человек, объем инвестиций – 100 миллионов евро.

На днях было подписано соглашение о строительстве в одном из пригородов Калу-ги завода «Пежо–Ситроен». Он будет готов к 2010 году. Мощность предприятия составит до 300 тысяч автомобилей в год.

В 80 километрах от Москвы, в Боровском районе на площади более тысячи гектаров создан индустриальный парк «Ворсино». В ближайшем будущем здесь начнут работать электрометаллургический завод холдинга «Макси Групп» и завод южно-корейской компании «Самсунг Электроникс», а минув-шим летом был запущен в эксплуатацию за-вод фирмы «Нестле» по производству сухих кормов для животных. Весной 2006 года го-род Обнинск вошел в число семи регионов, где было решено организовать технопарки в сфере высоких технологий.

Успехи, достигнутые Калужской облас-тью в сфере привлечения инвестиций, впе-чатляют. Как сказал в беседе с местными журналистами один из зарубежных инвес-торов: «С вашими властями легко работать. Они держат слово. У вас для инвесторов со-зданы райские условия. Согласитесь, мало кто откажется от места в раю...»

Секрет «калужского чуда»В минувшем году в крае сдан 1 миллион квадратных метров жилья, однако спрос на него остается вы-соким. О перспекти-вах развития отрас-ли рассказывает ди-ректор по капи-тальному строи-тельству компании

«Сибиряк» Константин Егоров.

Каких изменений ожидать в 2008 году? Продолжится ли рост цен на жилье?В регионе работают более тысячи строи-тельных предприятий, но основными за-стройщиками являются несколько компа-ний, в том числе и ООО УСК «Сибиряк». Небольшим фирмам сложно решать инфра-структурные и земельные проблемы. Рост цен на квартиры остановить невозможно без вмешательства на государственном уровне – такова экономическая реальность. Будут дорожать стройматериалы, энергоно-сители, а значит, и себестоимость каждого квадратного метра. На элитных объектах она уже сейчас – более 70 тысяч рублей.

Но спрос на жилье не падает?Да, потребность в нем велика. Доходы растут. Нужен механизм сохранения и приумножения средств. Вот люди и вкла-дывают их в недвижимость. Многие семьи стремятся улучшить свои жилищные усло-вия. Этому очень способствует развитие ипотеки. К тому же в крае всерьез взялись за ликвидацию ветхого жилья. Словом, спрос на новые квартиры остается на вы-соком уровне.

При такой ситуации мощности должны быть загружены на все сто процентов?Они не простаивают. Но утверждать, что для увеличения строительных объемов ре-зервов нет, тоже нельзя. В условиях, когда государственный заказ отсутствует, реше-ния принимает менеджмент компаний. Каждый сам определяет, как вывести свое предприятие на некий заданный уровень.

При разработке стратегии развития оп-ределяющий фактор – размер привлека-емых инвестиций?Компания «Сибиряк», к примеру, на 100 ты-сяч квадратных метров жилья сдает такие же объемы культурно-развлекательных, инфраструктурных объектов. Причем ин-весторами выступают не только крупные компании и федеральные структуры, но и игроки среднего и малого бизнеса. В 2007 году компания «Сибиряк» выиграла тендер на участие в строительстве объектов Си-бирского федерального университета.

Недавно губернатор заметил, что необхо-димо строить в три раза больше жилья. Отрасль в состоянии справиться с этим?В 1980-е годы край сдавал 2 миллиона квадратных метров в год. Сейчас – в два раза меньше. Причем 80–90 процентов приходится на долю Красноярска. За год выйти на прежний уровень невозможно, это сильно скажется на качестве. Но перс-пективы есть.

Большой плюс региона: удалось сохра-нить предприятия отрасли. Превратив-шись сегодня в большую строительную площадку, край сделал эти производства востребованными.

Беседовал АНДРЕЙ КУЛЬЧИЦКИЙ

Объемы жилья утроятся

Page 22: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586)

БИЗНЕС ПозицияА22

«Котлета» против российской экономикиИзвестный предприниматель – о том, что мешает отечественному бизнесу выйти в люди

Ваш базовый бизнес – торговля авиа-топливом. Что заставило вас заняться инвестициями?

Торговля сулит быструю оборачива-емость и извлечение прибыли, но она, в моем понимании, является основой только на первом этапе занятия бизне-сом – для того, чтобы наработать началь-ный капитал. Далее, если есть желание работать долго и стабильно, встает необ-ходимость создания структуры, которая работала бы сама. Об этом хорошо сказал известный экономист Роберт Кийосаки, который провел черту между богатыми и бедными по принципу – на что те и дру-гие тратят деньги. Бедные в понимании этого экономиста – те, кто направляет доходы только на потребление. Богатые – на активы, которые потом работают на своего владельца сами, без постоянного и непосредственного участия.

Инвестиционная деятельность в этом плане, безусловно, важна, но она важна, так сказать, структурно. Ограничиваться при описании целей бизнеса только ка-тегорией «прибыль» – свойство мелкого лавочника. Мы же хотим быть системной компанией и стараемся мыслить систем-но. Поэтому первый шаг к инвестицион-ной деятельности был сделан в тот момент, когда мы смогли позволить себе регулярно выплачивать зарплату и на выживание стали тратить меньше, чем зарабатывать.

Из ваших проектов известно строи-тельство завода по производству филь-тров для авиатоплива. Что еще?Мы купили топливно-заправочный комп-лекс в аэропорту Орска, где наконец внедрили конкурентную модель при за-правке, есть несколько проектов по со-зданию совместных предприятий с рядом топливно-заправочных комплексов. Ра-ботаем по приобретению одного из зару-бежных производителей оборудования, пытаемся наладить в России производс-тво нового оборудования для авиации. Есть мечта заняться большим проектом, связанным с местными авиаперевозка-ми. Но его мы в одиночку точно не потя-нем. У нас «папы» за спиной нет, и деньги

нам достаются, мягко говоря, потом и кровью. Так что процесс идет несколько медленнее, чем хотелось бы.

Вы опираетесь на кредиты?В основном кредитные деньги конечно же.

В России ведь нет «длинных» кредит-ных денег.Это неправда. Нет сильно «длинных» де-нег, но кредитование на год–три возмож-но. Вопрос в кредитной истории, в репута-ции. Только в последнее время в бизнес-со-обществе начинает появляться понимание того, что самое дорогое – это репутация.

Другой вопрос, что кредитование дорого и на целый ряд больших струк-турных проектов привлекать кредитные ресурсы тяжело и невыгодно. Более того, после некоторых событий на финансовом рынке у меня есть большое сомнение, что стоит брать кредит на любые цели, кроме торговых. На мой взгляд, инвестицион-ная деятельность через банковское фи-нансирование имеет шансы заглохнуть.

Тогда остаются только западные парт-неры – они ближе к дешевым деньгам, чем наши банки, которые на Западе де-ньги берут и нам перепродают...Не по всем банкам это справедливо – есть банки, которые «питаются» и отечествен-ными деньгами. Я также не вполне убеж-ден, что партнер должен быть непременно иностранным. Так или иначе, это принци-пиально иное финансирование: с измене-нием структуры бизнеса, в ряде случаев – с потерей независимости. Отсутствие сис-тем уверенного кредитования бизнеса – это очень серьезный тормоз нашей эконо-мики. Развиваться только на свои деньги – это долго. Искусство управления состоит именно в том, чтобы, не имея ничего, вы-

строить ряд структур в систему, чтобы вы-шел результат и всем участникам системы от этого было бы хорошо. И я преклоняюсь перед целым рядом ярких бизнесменов, которые вопреки всему построили эффек-тивный бизнес не на базе советских заво-дов и месторождений. Фондоотдача у них гораздо выше в силу первичного отсутс-твия свалившихся с неба активов.

В проекты Инвестиционного фонда вклиниваться не пробовали?Нижний порог участия в проектах Инвест-фонда, как вы знаете, – 5 миллиардов руб-лей. Сознательно, на мой взгляд, хотя не

знаю, из каких соображений, отсекается малый и средний бизнес, что подталкивает процессы расслоения в бизнес-среде. Ведь и без того богатые богатеют, а бедные бед-неют. Этому центробежному процессу, на-оборот, надо противостоять, ведь основой экономики должно являться множество мелких и средних предприятий, а не три-четыре крупных, так что логика здесь мне не совсем понятна. В гетерогенной, плотно насыщенной бизнесами экономике снижа-ются риски кризисов разного рода, быст-рее реакция на спрос, налоговый поток стабильнее. В конце концов это вопрос экономической безопасности страны.

Сам по себе Инвестфонд – удача: вы-сокая конъюнктура позволила накопить денег, и лучший способ потратить их – вложить в инфраструктуру и в активы, которые, как я уже говорил, позволяют зарабатывать без вашего участия. Лишь бы не проедать, ведь вброс таких денег в сферу потребления породит чудовищную инфляцию.

Тем не менее тезис бывшего министра экономики Германа Грефа о том, что дорога сама по себе кого-то обогатит,

мне всегда казался спорным. Кого обо-гатит дорога между двумя бедными го-родами?Не соглашусь. Я искренне верю в то, что народ не надо кормить, он накормит себя сам, задача же государства – сделать так, чтобы такие возможности у народа поя-вились. Эти ваши два бедных города по-тому и бедны, что между ними нет доро-ги, а значит – нет торговли, нет произ-водства. Движение – жизнь! Дорога – это та инфраструктурная обязанность госу-дарства перед экономикой, которая, буду-чи выполненной, «будит энергию масс». Думаю, что здесь уважаемый Герман Ос-карович прав.

Вообще я считаю одним из серьезных тормозящих факторов сегодня излишнюю концентрацию всего: и денежных пото-ков, и транспортных, и многого другого. Когда человек, чтобы попасть из Благо-вещенска на Сахалин, вынужден лететь через Москву – это дико. Вот вам пример неэффективного использования средств из-за отсутствия инфраструктуры. В биз-несе бог один – эффективность, неэффек-тивность ведет к бедности. Есть много людей, которые хотят и готовы зарабаты-вать, кормить себя и окружающих. Но для старта надо преодолеть ряд препятствий. Препоны самые разные, но отсутствие инфраструктуры прежде всего. Снижая уровень преград, мы увеличим процент людей, готовых кормить и себя, и окружа-ющих. Это прямой путь к богатой стране.

Тем более странно, что государство так осторожно пускает бизнес в строитель-ство инфраструктуры.Я не думаю, что государство против, ско-рее бизнес не идет. Хорошая инфраструк-тура – удовольствие дорогое. Например, дорога. «Отбивать» ее цену через плату за проезд, вероятно, выход, но не универ-сальный. На Западе платная дорога окупа-ется примерно за 30 лет. В России ни один частник на такой горизонт планирования не пойдет, тем более с заемными деньга-ми. Да и что греха таить, уровень доверия бизнеса к власти пока недостаточен. Выше, чем раньше, но все равно мал для

Евгений Островский, генеральный директор Торгового дома «Топливное обеспечение аэропортов» (ТД ТОАП), участник рейтингов Forbes, сделав-ший имя в бизнес-среде, создав систе-му сетевой торговли авиатопливом, вряд ли может быть причислен к апо-логетам сырьевой экономики. Более

того, он, казалось бы, классический «сырьевик», высказывает мысли о том, что основа экономи-ки – это прежде всего малый и средний бизнес, и слывет активным противником коррупции и мо-нополизма. Полагаем, что его идеи весьма умест-ны в рамках дискуссии на Красноярском экономи-ческом форуме, которому посвящен этот выпуск.

Только в последнее время в бизнес-сооб-

ществе начинает появляться понимание

того, что самое дорогое – это репутация

НА СВОЕМ ТОПЛИВНО-ЗАПРАВОЧНОМ КОМПЛЕКСЕ ТД ТОАП СМОГЛИ ВНЕДРИТЬ

КОНКУРЕНТНУЮ МОДЕЛЬ ПРИ ЗАПРАВКЕ. фото из архива ТД ТОАП

Page 23: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

А23БИЗНЕС Позиция

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586) РЕГИОНЫ

того, чтобы вкладываться на десятилетия. Так что, наверное, на сегодня строительс-тво дорог остается прерогативой госу-дарства. Тем более что я глубоко убежден: государство не должно зарабатывать де-ньги как бизнес-субъект, оно должно со-здавать условия, чтобы деньги зарабаты-вал бизнес. Он своими налогами напол-нит казну. Собирайте разумные налоги не только с газа и нефти, и будет бюджету не-зависящее от коньюнктуры счастье. А об-лагать поборами предпринимателей и за-ставлять их строить детские сады – это имитация деятельности. Дайте возмож-ность бизнесу развиваться – и детские сады появятся как социальная потреб-ность экономики. Более того, ну не может глава города сегодня заставлять крупное предприятие вкладываться в экологию, а завтра просить спонсировать городское мероприятие! Не надо унижать власть, со-циалка – задача бюджета, а наполнение бюджета – задача бизнеса.

Кратко я могу резюмировать свою позицию так: доброжелательные про-зрачные условия для бизнеса – раз, инф-раструктура – два, конкурентная среда – три. Ну и, конечно, исполнение закона и равенство перед ним для всех.

Вы старательно в перечне препон обошли тему коррупции.Отдельная тема… У меня много знакомых бизнесменов, мы общаемся. Когда я слы-шу очередную историю о том, что некий чиновник в ожидании взятки тормозит серьезный проект, то, на мой взгляд, го-воря языком сталинской эпохи, он – на-стоящий «враг народа». Бизнесмен хотел бы кормить себя сам и еще некоторое число людей вокруг, то есть готов создать «ячейку благополучия». Но он видит, что государство лелеет гигантов, а для ос-тальных действует некий избирательный

подход из соображений, кто ближе к влас-ти. Вот и остается бизнесмен один на один со взяточником. Хотя от мелких хо-зяев поток поступлений в бюджет был бы на порядки значительнее, чем от «монс-тров», просто потому, что их больше. Но если дать полную свободу бизнесу – не станет почвы для коррупции, что, види-мо, многих сильно пугает.

Разговоров об отмене лицензирования во всяком случае больше, чем отменен-ных видов лицензирования...Лицензирование – частный случай общей разрешительной зависимости бизнеса. Но если мы в данном контексте понимаем

лицензирование как в принципе разре-шение, то я бы не стал выплескивать с во-дой младенца. Лицензировать нужно все, что угрожает безопасности во всех аспек-тах, кстати, в том числе и нравственном. Мат с экрана телевизора или сериалы, рекламирующие уголовников, не так бе-зопасны, как кажется. Оружие, лекарства, авиатопливо… В нашей отрасли никому в голову не придет залить черт-те что в крыло самолета, и никто не станет лицен-зироваться в этой сфере за взятку, чтобы не брать грех на душу. Но не надо лицен-зировать перекладывание бумажек. А у нас такое сплошь и рядом. Ужас ведь еще в чем – если с равным основанием лицен-зируется заправка самолетов и перекла-дывание бумажек, «вес» лицензирования как такового падает до нуля. И появляет-ся соблазн решить вопрос за деньги.

В последнее время коррупции стало меньше?Нет, как это ни печально. Не хочу огульно вешать ярлыки, но зачастую бывает утра-чен смысл и призвание чиновничьей де-ятельности, в умах у таких чиновников только головокружение от возможностей и личная выгода, которая маскируется псевдозаконными соображениями. Терри-ториальный или отраслевой «божок» раз-решает или запрещает что-то сделать, ру-ководствуясь исключительно размерами «котлеты», которую принесли. Не важно, что не созданы рабочие места, нет налогов в бюджет, нанесен ущерб российскому гражданину – только «котлета». При этом

помимо прямого ущерба развитию эконо-мики, а следовательно, благосостоянию народа происходит удар по власти. Чело-век, единожды взявший взятку, уже не представитель власти, он товар. Вопрос только в цене. И, следовательно, кто боль-ше дал, больше и получил, прямой путь к монополизации. А монополизм есть зло уже более высокого порядка. Если включа-ются неэкономические механизмы отбо-ра, вперед вырывается не тот, кто эффек-тивнее, а тот, кто ближе к власти. На вер-шине оказывается неэффективный, рас-слабленный, развращенный легкими по-бедами экономический субъект. Который умеет валить конкурента звонком губер-натору, но не умеет бороться за потреби-теля и моментально проигрывает матеро-му западному конкуренту. До поры огры-заются те, кто может шантажировать пар-

тнера наличием сырьевого ресурса, ос-тальные уже поглощаются. Что, закрывать свои рынки или все-таки тренироваться?

Еще один момент. В цене на продукцию у монополиста взятка уже заложена, пла-тит все равно потребитель. Плюс в сферу потребления взяточником вбрасываются деньги неэкономического, точнее, непро-изводственного происхождения, которые не уравновешены ни товаром, ни услу-гой. С точки зрения макроэкономики нет разницы между найденным кладом, взят-кой, благотворительностью и доходами от наркотиков или финансовых спекуля-ций. Все это стимулы инфляции.

На мой взгляд, у чиновников должна быть высокая зарплата, напрямую завися-щая от наполняемости бюджета, а следо-вательно, развития экономики в регионе. И равные права и обязанности перед за-коном. Тогда понятие «дотационного ре-гиона», если это не Крайний Север, уйдет в прошлое и пропадет унизительная прак-тика ездить в Москву и клянчить транши на пенсии.

Мне представляется, что в высших эшелонах власти есть разумное пони-мание того, насколько страшна корруп-ция, там понимают, как на самом деле должна работать экономика, свободная от коррупции. Но неразвитость системы подготовки и продвижения кадров не позволяет расставлять на ключевые пос-ты людей, которые были бы в состоянии транслировать эту политическую идею в массы и принимать ее к исполнению. Нищий чиновник из мелких личных со-ображений вершит судьбы экономики, дает или не дает право открыть магазин, построить завод, засеять поле – и это страшно. Но я оптимист и верю, что мы преодолеем кошмар. Нас сама жизнь вы-нудит сделать это.

Беседовал АЛЕКСЕЙ МОРОЗОВ

Снижая уровень преград, мы увеличим

процент людей, готовых кормить и себя,

и окружающих

OAO Angara PaperЕнисейский район

Красноярского края, Россия

Концепция Инвестиционного Проекта«Строительство Целлюлозного Завода

мощностью 900 000 тонн хвойной беленой целлюлозы в Енисейском районе Красноярского края»

25 октября, 2007

ОАО «Ангара Пейпа»663147 Российская Федерация, Красноярский край,

Енисейский район, село Абалаково,ул. Нефтяников, 7

тел. (39145) 92442 факс (39145) 22944НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ

ООО «Управление капитальногостроительства «Удмуртия»

— 18-этажное здание бизнес-центра класса А с подземным паркингом.— Здание оборудовано четырьмя лифтами, два из которых – обзорные.— Наружный фасад выполнен из натурального полированного гранита по нержа-

веющей подоснове совместно с панорамным элементным остеклением.— Электроснабжение здания относится к I категории надежности.— Вертолетная площадка для посадки и взлета вертолета марки Ка-32А на кры-

ше здания.— Свободные планировки, чистовая отделка.— Площади продаются этажами (ориентировочно 850 кв.м).— Срок сдачи: III квартал 2008 г.

426008, г.Ижевск, ул.Пушкинская, д.268Тел. (3412) 48-57-12

e-mail [email protected]

НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ

Page 24: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586)

ТРАНСПОРТ ОбзорА24

Перекресток любых дорог

Прочная сеть эксклаваНа развитие транспортной сети Кали-

ниградского эксклава влияет их интегри-рованность в европейскую систему дорог (по территории проходят два ответвления трансъевропейских транспортных коридо-ров 1-А и 9-Д) и беспрецедентное увеличе-ние объемов грузовых и пассажирских пе-ревозок, произошедшее в последние пять лет. Калининградские дороги «работают» на пределе своих технических возможнос-тей. На 2008 год федеральный бюджет вы-делил Калининградской области целевую субсидию в 2,9 миллиарда рублей. Но это лишь малая толика средств, предназна-ченных для реализации масштабной реги-ональной концепции развития транспорт-ного комплекса Калининградской области до 2020 года.

– Впервые в регионе появится сеть первоклассных магистралей вдоль всего морского побережья к областному цен-тру, – так называемое Прибалтийское кольцо по маршруту Зеленоградск – Пи-онерск – Светлогорск – Приморск – Кали-нинград с подъездами к Донскому, Янтар-ному, Балтийску, Светлому, – рассказы-вает министр развития инфраструктуры правительства Калининградской области Александр Рольбинов. – Масштабный про-ект будет реализован к 2011 году. Первый этап – короткая, в 40 километров трасса из Калининграда в курортный Зеленоградск с ответвлением на аэропорт Храброво. До-рога уже строится и будет готова к концу следующего года. К 2013–2015 году пре-дусмотрено также строительство совре-менных автодорог-обходов Калининграда, Черняховска, Нестерова, Советска, посел-ков Талпаки и Чернышевское. К 2020 году протяженность дорог общего пользования федерального и регионального значения первой и второй категории увеличится почти в 2,7 раза, с 317 до 862 километров.

Берег левый на берег правыйСтроительство дорог объявлено одним

из главных приоритетов социальной по-литики Татарстана в 2008 году. Прежде всего речь идет о реализации крупных инвестиционных проектов. В частности, планируется продолжить строительство автомобильной дороги Шали – Сорочьи Горы с мостовым переходом через реку Кама, первая очередь которой была сда-на в эксплуатацию в 2006 году. Эта трасса протяженностью 40 километров соединит федеральные автомобильные дороги М-7 Волга и Казань – Оренбург и позволит пе-рераспределить транспортные потоки на территории республики. Благодаря мосту через Каму Самарская, Оренбургская, Че-лябинская, Свердловская, Курганская, Тю-менская области и Башкортостан получат

выход на правый берег Камы и Волги. То есть в Татарстан, Чувашию, Республику Марий Эл и центральные области евро-пейской части России.

Республикой Татарстан совместно с Научно-исследовательским и проектным институтом разработано проектное пред-ложение по формированию автодорожно-го маршрута Санкт-Петербург – Вологда – Кострома – Киров – Казань – Оренбург – граница Казахстана. Его поддержали все регионы, входящие в маршрут. Появится реальный шанс сконцентрировать грузо-потоки и пассажирские перевозки в ши-ротном направлении по осям Восток – За-пад, соединяя Приволжский, Уральский и Сибирский округа, в обход наиболее загруженных участков. К тому же дорога обеспечит дальнейшее развитие эконо-мических связей с Казахстаном, Китаем, Индией и другими странами Юго-Восточ-ной Азии.

Кроме того, правительства Татарстана и Оренбургской области направили обра-щение к президенту РФ Владимиру Пути-ну и президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву с просьбой принять стратеги-ческое решение по осуществлению круп-номасштабного инфраструктурного ин-вестиционного проекта по строительству высокоскоростной магистрали Граница Казахстана – Акбулак – Соль-Илецк – Орен-бург – Казань – Санкт-Петербург.

– Дороги – это серьезный толчок для развития экономики, – считает премьер-министр Татарстана Рустам Минниха-нов. – В республике есть пять дорожных организаций, которые прилично делают дороги, и остальные, которые пытаются это делать. Нужна серьезная модернизация дорожной отрасли. Проблема не только в деньгах. Надо создать рынок строитель-ных мощностей, заставить подрядчиков купить современную технику и строить магистрали по новым технологиям.

Бурлаки на ВолгеМежрегиональный мультимодальный

логистический центр (ММЛЦ) в устье реки Свияги будет создан в Татарстане. С вступ-лением России в ВТО терминал может стать крупным перевалочным пунктом эк-спортно-импортных грузов для всех реги-онов Поволжья, а также узловым Центром для перевозки грузов по транспортным ко-ридорам Юг–Север, Восток–Запад. Общая площадь логистического центра, который разместится на берегу Волги в сорока ки-лометрах вверх по течению от Казани, со-ставит 1200 гектаров.

Инвестиционный проект по созданию в Татарстане ММЛЦ включен в Федераль-ную целевую программу «Модернизация транспортной системы России (2002–

2010 гг.)». Его стоимость составляет около 10 миллиардов рублей. Планируется, что первая очередь объекта – логистический центр по распределению грузов под объ-ем контейнерных перевозок 110 тысяч тонн – будет построена за два года. Она предусматривает создание складских по-мещений, причальной стенки для обра-ботки судов класса «река-море», железно-дорожной станции, подъездных путей и многого другого. Считается, что его годо-вой оборот составит около 10 миллиардов рублей. А затраты на его создание окупят-ся за семь лет. Больше того, по прогнозам местных специалистов ММЛЦ, всего за год позволит увеличить грузооборот на же-лезнодорожном, водном и автомобильном транспорте на 20 процентов, а через пять лет – уже в два раза.

Новый шелковый путь«Строительство транспортно-консоли-

дирующего центра по обработке грузов и контейнеров » (СТКЦ) – один из самых масштабных инвестиционных проектов Самарской области. Из многих регионов России именно Самарский был выбран в качестве маршрута, через который прой-дет возрождающийся сегодня «Великий шелковый путь» из азиатских стран. Если сегодня грузопоток из Китая через Казахс-тан и Самарскую область в Европу состав-ляет 2 миллиона тонн грузов в год, то уже при начале работы СТКЦ объем увеличит-ся в разы – до 9–10 миллионов тонн. Этот уникальный проект на Сочинском эконо-мическом форуме был представлен пре-зиденту РФ Владимиру Путину и получил высокую оценку главы государства.

Проект уже согласован с основными федеральными ведомствами, – подтвердил губернатор Самарской области Владимир Артяков, – в 2008 году на его разработку заложено около 250 миллионов рублей. Стоимость реализации оценивается в 7 миллиардов рублей, а срок исполнения – 3–4 года. Считаю, что в запланированные сроки проект будет осуществлен, что пози-тивно скажется на развитии как экономи-ки, так и социальной сферы региона.

Связаны морским узломРазвитие Мурманского транспортно-

го узла является самым крупным инвес-тиционным проектом в регионе. Проект потребует значительных капиталовложе-ний – порядка 309 миллиардов рублей, срок окупаемости которых составит 15–20 лет. Только на развитие инфраструктуры и выполнение всего комплекса работ по усилению пропускной способности и раз-витию мурманского железнодорожного узла требуются вложения на общую сумму свыше 100 миллиардов рублей. Осущест-влением проекта будет заниматься ОАО «Управляющая компания «Мурманский транспортный узел», учредительный до-

говор о создании которой подписан 26 де-кабря 2007 года. Наряду с правительством Мурманской области в состав управляю-щей компании вошли также ОАО «Мур-манский морской торговый порт», ОАО «Российские железные дороги», ОАО «НК «Роснефть», федеральное государственное унитарное предприятие «Росморпорт».

– Изменение геополитической ситуа-ции и позиционирования России в миро-вом сообществе выдвигают новые требова-ния к транспорту как к элементу системы национальной безопасности. В этих целях реализация всего проекта «Комплексное развитие Мурманского транспортного узла» позволит сделать мурманский порт конкурентоспособным, высокотехноло-гичным, глубоководным, международным хаб-центром в стратегических интересах России», – считает губернатор Мурманс-кой области Юрий Евдокимов.

Пути для сибирских рудВ Красноярском крае реализуются

сразу несколько крупных инфраструктур-ных проектов. Например, строительство Глубокого дорожного обхода Краснояр-ска. Стоимость работ составляет около 6 миллиардов рублей, из них 1,6 миллиарда уйдет на возведение моста через Енисей, которое планируется завершить уже в этом году.

Значительные транспортные измене-ния происходят на севере региона, где идет создание транспортной инфраструктуры в зоне Нижнего Приангарья. Работы финан-сируются за счет средств Инвестиционного фонда РФ. В крае существует специальная стратегия строительства сети лесовозных магистралей. До 2015 года планируется построить 1,1 тысячи километров.

– Упор сделан не только на федераль-ные трассы, но и на прокладку дорог ре-гионального значения, поскольку это важная составляющая экономики всей страны, – заявил заместитель руководи-теля департамента экономического пла-нирования и промышленной политики администрации Красноярского края Де-нис Пашков. – Многим крупным городам региона выделены средства на капиталь-ный ремонт дорог. Тем временем на юге региона началась реализация проекта строительства железной дороги Кураги-но – Кызыл в увязке с освоением Элегес-тского угольного месторождения. Непос-редственное строительство магистрали начнется в 2009 году. Полным ходом идет создание международного авиационно-го хаба. Стоимость проекта – 1 миллиард долларов. Основой для хаба станут два аэ-ропорта – Красноярск и Черемшанка.

Подготовили ВЕРА БАШКАНОВА (КАЛИНИНГРАД), ОЛЬГА КОНДРЕВА

(КАЗАНЬ),АРКАДИЙ СОЛАРЕВ(САМАРА), СВЕТЛАНА ОСМИНИНА (МУРМАНСК),

АЛЕКСЕЙ БОНДАРЕВ(КРАСНОЯРСК)

Транспортная отрасль страны испытывает огром-ную потребность в инвестициях, неважно, будут ли они государственными или частными. По раз-личным оценкам квалифицированных экспертов, только объекты незавершенного строительства в транспортной сфере требуют привлечения от 300 до 500 миллиардов рублей. Пока же строи-тельство дорог, логистических центров, портов зависит от инициативы на местах и финансовых возможностей федерального бюджета. О том, как обстоят дела в регионах рассказывают наши кор-респонденты.

Николай Колесов,Губернатор Амурской области:

– Идут работы по восстановлению амурской авиации. Приобретены четыре самолета Як-40 для обслуживания местных авиалиний. В планах налаживание постоянного авиасообщения с городами Хабаровск, Якутск, Чита и Харбин (КНР). В сфере развития транспортного комплекса предполагается строительство дорог к основным круп-ным городам области, что позволит соединить их с автомобильной дорогой «Амур» и тем самым обеспечить реализацию задуманных перспек-тивных проектов в промышленности, строитель-стве и сельском хозяйстве.

КОММЕНТАРИЙ

Page 25: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

А25ТРАНСПОРТ Развитие

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586) РЕГИОНЫ

Работаем на перспективу

Вячеслав Валентинович, ваше предпри-ятие было создано еще во времена со-ветской власти, когда и рынка-то как такового не существовало. Да и воз-можности потенциальных инвесторов до начала нынешнего тысячелетия были куда скромнее, чем сегодня, когда в строительство вкладываются огромные средства. Наверное, есть уже и конку-ренты, желающие поучаствовать в раз-деле этакого «Клондайка»?Конкуренты, конечно, есть. Но при взгля-де на цены, сложившиеся на рынке ком-мерческой недвижимости, вывод напра-шивается однозначный: спрос на нее пока превышает предложение. Поэтому жест-кой конкуренции на рынке коммерческой недвижимости пока не наблюдается. А чтобы создать предприятие, способное конкурировать со старожилами этого рынка, нужны не только деньги, но и вре-мя. И до той поры, пока здесь не сформи-руется конкурентная среда, рост доход-ности строительным инвестициям будет обеспечен. Хотя получить эти доходы се-годня сложнее, чем несколько лет и даже месяцев назад. Во-первых, более жестким стало законодательство, регулирующее отношения участников рынка. Но, как мы считаем, эти изменения только к лучше-му: ужесточение правил застройки, более четкая регламентация ведения строитель-ства отсекают недобросовестные компа-нии, что называется, на подступах к стройплощадке, давая тем самым допол-нительные гарантии инвесторам и стиму-лируя предприятия, уже доказавшие свою надежность.

Впрочем, и у строительного бума, как у медали, есть две стороны. К отрицатель-ным последствиям «перегрева» этой сферы экономики следует отнести усиливающее-ся и часто неадекватное давление монопо-листов на рынок. Предпринятый ими явно несоразмерный подъем цен на строймате-риалы, рост тарифов на услуги, связанные со строительным бизнесом, – все это за-кономерно увеличивает стоимость строи-тельства, что, в свою очередь, делает жи-лье менее доступным. То есть достижение цели, сформулированной государством в соответствующем национальном проекте, становится проблемным.

Кстати, о государстве. «Волгатрансстрой», как известно, давний и добросовестный исполнитель казенных подрядов. Вы до-вольны этим сотрудничеством?Безусловно, государство было и остается нашим стратегическим партнером. Пре-жде всего мы удовлетворены динамикой этого сотрудничества: его объемы посто-янно растут. Кроме того, если прежде мы не всегда получали причитающиеся нам средства в оговоренные сроки, а бывало, что срывалось и само выполнение заклю-ченных договоров, то теперь финансовые

взаимоотношения с заказчиками выстрое-ны практически безупречно. Именно поэ-тому в минувшем году на строительстве Ульяновского моста через Волгу мы суме-ли смонтировать за сезон сразу четыре 220-метровых пролета – абсолютный ре-корд за два с лишним десятилетия, про-шедших со времени закладки этого объек-та. Не подводит нас и еще один важный для компании заказчик – правительство Самарской области. С тех пор как заказчи-ком строительства метрополитена высту-пило министерство строительства ЖКХ, региональные власти в течение последних 1,5 лет выделяли необходимые средства, благодаря чему незадолго до нового года мы сдали очередную станцию самарской подземки – «Российскую». Надеемся, в ны-нешнем году достигнутые темпы работ со-хранятся.

Еще несколько слов о метро... Сегодня раздаются голоса, что, мол, этот проект был сделан в другой стране и в другой экономической ситуации, с тех пор пас-сажиропотоки кардинально изменились, а значит, метрополитен себя не окупит. Что вы думаете по этому поводу?Я категорически не разделяю эту точку зре-ния. Напомню, что проект предусматрива-ет прокладку трех линий метро с образова-нием примерно в середине дистанции пе-ресадочного треугольника. Такая схема, как считают специалисты, наиболее точно соответствует градостроительным и произ-водственно-экономическим особенностям Самары. И если бы строительство подзем-ки велось с той же скоростью, что в первые пять лет работы, сегодня эти три линии уже действовали бы.

На каких еще объктах работали в ми-нувшем году ваши строители, каково со-держимое портфеля заказов «Волга-трансстроя» в году нынешнем?

В прошлом году мы работали на несколь-ких объектах в разных регионах страны. Кроме уже упомянутого самарского метро и мостового перехода в Ульяновске, мы сда-ли заказчику, корпорации «Русский алюми-ний», офисный центр в Самаре. Очень ин-тересный проект. Совсем чуть-чуть оста-лось до полного завершения работ на стро-ительстве жилого комплекса «Ладья» на набережной Волги. Еще один необычный, сложный и престижный объект – строи-тельство для гостей саммита Россия – Евро-пейский союз пяти коттеджных резиден-ций. Форум был намечен на май, а заказ на проектирование и производство работ мы получили только в ноябре. То есть на все было отпущено только шесть месяцев. В эти сроки мы уложились и сдали объект за-казчику с первого предъявления, без каких-либо замечаний. В Санкт-Петербурге сов-местно с нашими партнерами, одним из подразделений «Балтийской строительной компании» и фирмой «Мариотт», мы закан-чиваем строительство отеля на 214 мест. Надо сказать, что география присутствия «Волгатрансстроя» постоянно расширяет-ся. Знают наших строителей и в Москве, и в других российских городах. В Ростове мы построили здание железнодорожного вок-зала, по заказу тех же железнодорожников возвели единый диспетчерский центр, ре-конструировали Дворец культуры – архи-тектурный памятник. Знают наших строи-телей и в Москве, в других российских горо-дах. Что же до планов на нынешний год, они достаточно обширны. Достаточно ска-зать, что по сравнению с прошлым годом объем заказов вырос на 70 процентов. В Са-

маре мы продолжим строительство метро, к весне сдадим новоселам третью башню в жилом комплексе «Ладья», начнем работу в районе улицы Соколова, где появится еще один новый район комплексной застройки. В феврале выходим на рынок Татарстана: подписан договор о строительстве силами подразделения «Ремстроймост» ответс-твенного участка трассы федерального зна-чения. Продолжится сотрудничество с ком-панией «Мариотт»: по ее заказу мы закла-дываем гостиницу на 164 номера, на сей раз в Тольятти...

Оценивая перечень и предназначение построенных и строящихся «Волгатранс-строем» объектов, удивляешься их раз-ноплановости. Мосты и эстакады, офис-ные центры и элитные жилые дома, дворцы культуры и больницы. Вы наме-ренно отошли от принципа специализа-ции или эта политика продиктована по-нятным стремлением занять как можно большую территорию рынка?

Думаю, неточны оба объяснения. Все-таки наша многопрофильность не выходит за рамки специализации, заявленной в назва-нии компании. Мы занимаемся транспорт-ным строительством, хотя это достаточно широкое понятие. Кроме того, из того же названия следует, что «Волгатрансстрой» – группа компаний, каждая из которых, об-ладая юридической автономией, занима-ется своим делом. Метростроевцы работа-ют под землей, мостостроители преодоле-вают водные преграды, остальные специа-лизируются на гражданском и жилищном строительстве. Над ними стоит управляю-щая компания. Но она управляет не произ-водством, а бизнесом. И я, как генераль-ный директор, оперативки и селекторные совещания с прорабами не провожу: тра-тить время на решение тактических вопро-сов можно только в ущерб стратегии. Мы ведь начинали в 1989 году, начинали, по сути, с нуля, нам ничего от приватизации госсобственности не досталось. И структу-ра предприятия складывалась и менялась постепенно, подстраиваясь под внешние условия и откликаясь на внутренние пот-ребности. Полагаю, что темпы и промежу-точные итоги развития нашего предпри-ятия позволяют сделать вывод, что полити-ка менеджмента – прежде всего кадровая и финансовая – в целом была правильной.

Действительно, компания занимает веду-щее положение в строительной отрасли региона. Да и в России ей найдется не-много равных. При этом «Волгатрансстрой» остается акционерным обществом за-крытого типа. «Открываться» не думаете? Пройдя через процедуру IPO, такая успеш-ная корпорация да при сегодняшней конъ-юнктуре могла бы рассчитывать на приток солидных инвестиций посредством разме-щения акций на финансовом рынке.

Такого рода решения в наших ближай-ших планах не предусмотрены.

Видимо, ваши слова стоит понимать так, что пока вы не готовы поменять само-стоятельность даже на большие деньги. А какие же иные источники инвестиций позволяют вам рассчитывать на сохра-нение темпов развития?Таких источников три: собственная при-быль, средства так называемых соинвесто-ров и банковские кредиты. Как уже было сказано, при всех оговорках сегодня рабо-тать в строительстве существенно выгод-нее, чем даже пять лет назад. Поэтому предприятие может аккумулировать зна-чительные средства на своих счетах, что-бы затем вложить их в собственное разви-тие. Например, сметная стоимость проек-та «Ладья» составляет 2,5 миллиарда руб-лей. Один миллиард мы вкладываем из собственных средств, около 600 милли-онов заняли в банках, остальное – привле-ченные средства, то есть деньги тех самых частных инвесторов. При такой структуре инвестиций, когда кредитные средства за-нимают менее четверти общего объема вложений, себестоимость строительства относительно невысока, что гарантирует соответствующий уровень рентабельнос-ти проекта. Впрочем, имея доступ к кре-дитным ресурсам под щадящий процент, компания может в короткие сроки сфор-мировать сумму, достаточную для испол-нения практически любой задачи. У «Вол-гатрансстроя» достойная и продолжитель-ная кредитная история, и с нами охотно сотрудничают такие банки, как «Сосьете Женераль», Райфайзенбанк, Сбербанк. И наши инвестиционные перспективы мож-но оценить как масштабные и надежные.

Беседовал ГЛЕБ ДОЛГОПОЛОВ

Страна переживает строительный бум. Неутоленный спрос на квадрат-ные метры создает более чем ком-фортные условия для инвестиций в этот сектор экономики. Именно с оценки конъюнктуры строительного рынка мы и начали наш разговор с генеральным директором крупней-

шей в регионе группы компаний «Волгатранс-строй» Вячеславом Сониным.

МОСТОВОЙ ПЕРЕХОД ЧЕРЕЗ ВОЛГУ (Г. УЛЬЯНОВСК) ВКЛЮЧЕН В ФЕДЕРАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ

«МОДЕРНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИИ». фото из архива «Волгатрансстрой»

Page 26: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586)

ТРАНСПОРТ ПодробностиА26

Соединяя берегаДо противоположного берега Волги – рукой подать

ЕЛЕНА АНДРЕЕВА

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

Так исторически сложилось, что Ульяновск расположен и на правом и на левом бере-гах Волги. Две части города много лет со-единены автомобильным мостом, мощ-ностей которого на сегодняшний день уже недостаточно для того, чтобы справиться с выросшими транспортными потоками. Двухполосный, пристроенный полвека на-зад к уже тогда 40-летнему, еще царскому мосту, он не способен не только обеспе-чить проезд транзитного грузового авто-транспорта, но и справиться даже с город-скими перевозками. Ежедневно здесь воз-никают долгие, порой многочасовые про-бки, которые не только задерживают граждан, но и тормозят развитие экономи-ки города и региона.

Однако по всем признакам проблема эта в скором времени будет решена.

Более двух десятилетий назад здесь было начато строительство нового автомобиль-ного моста через Волгу, которое на долгое время оказалось «замороженным».

Сегодня задача скорейшей достройки этого моста является приоритетной не толь-ко на региональном, но и на федеральном уровне. Он является одним из нескольких так называемых «внеклассных» российс-ких мостов, которые должны быть сданы до 2010 года. Этот стратегический объект, включенный в федеральную целевую про-грамму «Модернизация транспортной сис-темы России (2002–2010 годы)», должен не только решить задачу перемещения улья-новцев из одной части города в другую, но и стать важнейшим участком транспортного коридора, который соединит европейскую часть страны с Уралом, Сибирью и Дальним Востоком.

Работы на объекте вновь начались 5 лет назад, после того как Департамент автомо-бильных дорог Ульяновской области подпи-сал контракт на продолжение строительства. Генеральным подрядчиком было определе-но ЗАО «Балтийская строительная компа-ния», субподрядчиками – ОАО «Волгомост» и ООО «Ремстроймост». Если в 2003-м на строительство моста государством было пот-рачено 130 миллионов рублей, то в 2005-м – уже 600. Самые же весомые суммы стали

поступать после подписания в 2005 году со-глашения между региональным правитель-ством и Федеральным дорожным агентс-твом «Росавтодор» соглашения реализации проекта на основе долевого участия. Уже в следующие двенадцать месяцев на возве-дение моста поступило из бюджетов всех уровней 2,4 миллиарда рублей.

Минувший год стал для строителей ре-кордным. Если до 2005 года они устанав-ливали за сезон не более одного пролета, в 2006-м их было два, то в июле года ми-нувшего государство, оценив возможности строителей, приняло решение перечислить сюда дополнительно полтора миллиарда рублей, которые были успешно освоены.

После сдачи новый мост станет одним из самых крупных мостовых сооружений в Европе: 5825 км над водой, а с подходами – 12,976 км. Двухъярусный – с четырехполос-ной автомобильной дорогой на верхнем ярусе и трамвайными путями – на нижнем. Пропускная способность объекта – до 30 тысяч автомобилей в сутки.

Самый сложный участок работ (в неко-торых местах пролеты проходят над руслом Волги на высоте 16-этажного дома) достал-ся компании «Волгомост» – одному из под-разделений «Строительного Объединенно-го Концерна» Группы «СОК». Мостострои-тели с честью решили проблему подъема огромнейших готовых стальных пролетов на 50-метровую высоту. В 2007 году «Вол-гомост» запатентовал и применил свое ноу-хау подъема крупногабаритных конструк-ций при помощи домкратов-гидромодулей французской фирмы «Фрейссине».

– Строительство этого моста для всех нас – стратегическая задача, поэтому мы постараемся справиться с ней качественно и в срок, – сказал генеральный директор ОАО «Волгомост» Владислав Дзиов.

МИНИСТР ТРАНСПОРТА ИГОРЬ ЛЕВИТИН. фото из архива «РГ»

В последние несколько лет в Ульяновске происхо-дят значительные экономические преобразования. Благодаря предпринятым мерам со стороны облас-тного правительства и губернатора Сергея Моро-зова в настоящее время здесь реализуется свыше 60 крупных проектов с объемом инвестиций около 120 миллиардов рублей, осуществление которых принесет в бюджет более 3 миллиардов рублей.

Объемы финансирования планирует-ся сохранить и в нынешнем, и в будущем году. Это позволит завершить все работы на первой очереди моста и открыть по его верхнему ярусу автомобильное движение. По словам министра транспорта РФ Игоря Левитина, при существующих темпах стро-ительства, мост будет введен в эксплуата-цию в 2009 году. Стоит отметить, что ново-му мосту уготована еще одна немаловажная роль. Он является одним из ключевых эле-ментов проекта по созданию транспортно-логистического центра «Волжский транзит», который реализуется сегодня в Ульяновске. По словам губернатора Ульяновской об-ласти Сергея Морозова, этот проект кроме строительства новой федеральной трассы, введения в эксплуатацию нового моста че-рез Волгу включает строительство ряда ло-кальных мостов и модернизацию дорожной сети как этой губернии, так и соседних ре-гионов – Мордовии и Татарстана. В итоге с учетом возможностей аэропорта Ульяновск-Восточный и привлечения инвестиций со стороны РЖД в развитие железнодорожной инфраструктуры, здесь уже в ближайшем будущем может появиться серьезный транс-портно-логистический узел.

Сегодня строительно-монтажные работы на ульяновском мосту завершены почти на 80 процентов, на опоры установлено уже 18 пролетов из 25. Если в 2007 году на строительство моста были выделено 2,012 миллиарда рублей, то в году ны-нешнем государство инвестирует в этот объект не менее 5 миллиардов рублей. В этом случае открытие автомобильного движения по верхнему ярусу моста в конце 2009 года станет реальностью

справка

ВЛАДИМИР МИХАЙЛОВ

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

В Ульяновской области лишь в последнее время стали происходить серьезные изме-нения в экономическом состоянии. При-шли инвесторы, открыты новые и реконс-труированы существующие производства. Кстати, в этой сфере у Ульяновской облас-ти один из лучших показателей во всем Приволжском федеральном округе.

С вводом в строй нового моста через Волгу приток инвестиций, бесспорно, зна-чительно увеличится. Перспектива обоз-римого будущего такова, что вчера она бы могла показаться просто фантастичной.

В областном министерстве, которое за-нимается инвестиционными проектами, возлагают огромные надежды на развитие Правобережья, где формируется весьма привлекательные промышленные зоны для инвесторов. Разрабатывается огромная промышленная площадка со всей необходи-мой инфраструктурой. Подводятся комму-никации – возводи здания, подсоединяйся к коммуникациям и работай. Но проблемой,

тормозящей прогресс, является нынешний мост. Старый, всего-навсего на две полосы, он сдерживает не только поток машин, но и экономическое развитие как Ульяновской области, так и соседних регионов.

Новый ульяновский мост начали стро-ить еще 20 лет назад. Но этот проект пре-вратился в долгострой. И только начиная с 2002 года, когда была принята Федераль-ная целевая программа «Модернизация транспортной системы России (2002–2010 годы), стройка наконец возродилась.

Объект этот находится под контролем областного правительства и Министерства транспорта России. Поэтому не случайно частыми гостями на переходе через Волгу бывают крупные московские чиновники, в том числе министр транспорта РФ Игорь Левитин. Министр не исключает, что пос-ле окончания строительства этого объекта будет рассматриваться вопрос о переводе моста и его подходов в федеральную собс-твенность.

Полноценный, вместительный мосто-вой переход будет стимулом для развития экономики не только Ульяновска, но и дру-гих регионов по обе стороны Волги.

ПримостилисьНовый переход открывает дорогу для инвестиций в экономику региона

Page 27: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

А27ТРАНСПОРТ Проект

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586) РЕГИОНЫ

ЕЛЕНА МАЛЫШКИНА

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

На Кольском полуострове началась реали-зация уникального крупномасштабного ин-вестиционного проекта, благодаря которо-му мурманский порт станет одним из веду-щих европейских портов.

В начале прошлого века при принятии решения о прокладке железной дороги на Кольский полуостров государство Россий-ское преследовало одну цель – построить порт на севере державы для охраны ее ру-бежей и развития мореходства. При этом учитывались безусловные преимущества Кольского залива: защищенная от волнения акватория, свободная, незастроенная и не-освоенная территория, свободный выход в открытый океан. Сейчас к перечисленному добавились уже современные благоприят-ные факторы: возможность использования международных транспортных коридоров («Севморпуть», «Транссиб» и «Север – Юг»), близость к европейскому и американско-му рынкам, надежные железнодорожные и автомобильные магистрали, связывающие Кольский полуостров с промышленно раз-витыми регионами России, относительно небольшая интенсивность судоходства…

Одним из главных преимуществ мур-манского порта является незамерзающая глубоководная акватория, позволяющая при определенных условиях принимать суда дедвейтом свыше 300 тысяч тонн. В Кольском заливе уже работает рейдовый перегрузочный комплекс «Белокаменка» дедвейтом 360 тысяч тонн.

Сейчас мурманский порт работает на пределе возможностей. Его максимальная проектная нагрузка – 10 миллионов тонн грузов в год. А на сегодняшний день гру-зооборот порта составляет 16 миллионов тонн сухих грузов. Спасением стала идея создать в Кольском заливе Мурманский транспортный узел (МТУ). В конце 2007 года министр транспорта России Игорь Левитин утвердил генеральную схему развития Мурманского транспортного узла, разработанную в рамках реализации Транспортной стратегии РФ.

Генеральная схема развития МТУ предус-матривает модернизацию существующих на восточном берегу Кольского залива тер-миналов Мурманского морского торгового порта (на этом берегу расположен и сам го-род) и строительство новых портовых тер-миналов на почти не используемом сейчас западном берегу залива. Также запланиро-вано сооружение железнодорожных подъ-ездных путей и сетей электрификации.

На территории нынешнего мурманско-го порта схема предполагает модерниза-цию существующего угольного терминала с увеличением его мощности до 9,4 милли-она тонн в год и строительство контейнер-ного терминала на 1 миллион TEU (экви-валент одного стандартного 20-фунтового контейнера) в год.

На западном берегу Кольского залива в числе прочих будут построены крупнейший в России угольный терминал грузооборо-том 18 миллионов тонн в год и нефтеналив-ной терминал на 25 миллионов тонн в год.

К этим терминалам планируется протя-нуть железнодорожную линию длиной 26 километров. Чтобы справиться с возрос-шим грузопотоком, будут расширены стан-ции Мурмаши и Выходной Октябрьской же-лезной дороги, а линия Мурманск – Санкт-Петербург на всем протяжении станет

двухпутной и будет электрифицирована. Всего проект создания МТУ предусматри-вает финансирование из всех источников на уровне 300 миллиардов рублей. В итоге грузооборот мурманского порта должен возрасти с нынешних 22 миллионов тонн в год до 50 миллионов тонн к 2010 году и 75 миллионов тонн к 2015 году.

Чтобы рассчитывать на такие грузо-потоки, необходимо создать в портовом транспортном узле конкурентоспособные предложения. И один из самых действен-ных инструментов для повышения привле-кательности мурманского порта – создание на его территории особой экономической зоны (ОЭЗ).

В портовой ОЭЗ будут действовать сво-бодный таможенный режим и система нало-говых льгот. Правда, эти преференции будут распространяться не на все предприятия, работающие в ОЭЗ, а лишь на резидентов. Чтобы стать резидентом, компания долж-на инвестировать не менее 100 миллионов евро в строительство объектов инфраструк-туры нового морского порта или не менее 3 миллионов евро при реконструкции уже существующих мощностей.

В схеме ОЭЗ мурманского порта, разра-ботанной региональным департаментом экономического развития, представлены несколько резидентов. На восточном бе-регу – это «Мурманский морской торговый порт», «Судоремонтный завод «Морфлота» и компания «Норильский никель».

На западном берегу нефтеперевалоч-ный комплекс будет возводить корпора-ция «Синтез Петролеум», а угольный порт «Лавна» – «Кузбассразрезуголь» совместно с Кемеровским холдингом «Сибирский де-ловой союз».

От предприятий-нерезидентов, которые будут работать в ОЭЗ, не требуется объем-ных инвестиций, но и на таможенные и налоговые послабления они рассчитывать не смогут.

– Очень жаль, что не удалось включить в схему ОЭЗ мурманский рыбный порт, – го-ворит заместитель руководителя департа-мента экономического развития Мурман-ской области Виктор Горбунов. – Сейчас порт выставлен на торги, и неизвестно, со-хранит ли новый владелец рыбную специ-ализацию предприятия. А рыбопереработ-

ка – это, пожалуй, самый удачный вариант для портовой зоны. Ведь суда могли бы с промысла заходить в ОЭЗ, не пересекая при этом госграницы (по правилам госграница будет проходить по внешнему периметру особой экономической зоны), выгружать улов и снова уходить в море. Привезенную рыбу можно потом частично отправлять на внутренний рынок, а частично перера-батывать на территории ОЭЗ и без всяких таможенных проволочек везти на продажу за границу. И чтобы в нашей ОЭЗ присутс-твовал этот вид деятельности, на западном берегу залива планируется создать рыбный терминал «Гольфстрим».

Особая экономическая зона в порту Мурманск должна стать ключевым звеном

отечественной транспортной системы, создать достойную конкуренцию портам Норвегии и Финляндии при вступлении России в ВТО, показать пример эффек-тивной совместной работы государства и бизнеса по развитию инфраструктурных проектов и формированию высокотехно-логичного облика российской экономики. Реализация этих проектов выдвинет мур-манский порт в разряд крупных североев-ропейских портов, позволит создать сов-ременную инфраструктуру для перевалки всех видов грузов, создаст предпосылки для развития Северного морского пути, а также позволит перераспределять потоки грузов и капиталов в интересах Российс-кой Федерации.

На Севере появится крупный европейский порт

Юрий Евдокимов,губернатор Мурманской области:

Еще в 30-е годы прошлого века советское руководство не раз отмечало, что из всех советских портов только Мурманск имеет свободный выход в Мировой океан. И поэ-тому Кольский залив может и должен быть плацдармом влияния на международную политику и экономику. И, хотя времена «холодной войны» уже позади, сегодня про-должается соревнование между крупными странами в конкурентоспособности, тех-нологиях, мобильности. В этом отношении порт Мурманск сохраняет свое значение для Северо-западного региона и страны в целом и занимает лидирующие позиции по росту грузооборота и темпам развития. Однако для превращения порта Мурманск в действительно крупный транспортный узел на севере Европы, который мог бы конкурировать с такими портами, как Гамбург или Роттердам, необходимо получить статус свободного порта или создать на его территории особую экономическую зону портового типа. И мы благодарны президенту Владимиру Путину, который поддер-жал инициативу правительства Мурманской области по созданию портовых особых экономических зон. Мурманская область в соответствии с усло-виями конкурса, объявленного Минэкономразвития России, готовит заявку на создание портовой особой экономической зоны в порту Мурманск и, надеюсь, что наши доводы будут правильно восприняты правительством, тем более что же-лание выступить резидентами зоны уже высказали четыре крупных предприятия, связавших свой дальнейший бизнес с нашим регионом. Приток инвестиций, рост ВРП, дополни-тельные налоговые поступления в бюджет области позволят увеличить возможности Мурманской области для создания современной общественной инфраструктуры, модерниза-ции и ускорения развития отраслей, определяющих качес-тво человеческого капитала (образование, здравоохране-ние, культура, жилищный сектор), ликвидируют безрабо-тицу, снизят уровень бедности, обеспечат значительное повышение благосостояния населения.

КОММЕНТАРИЙ

Page 28: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586)

ИНФРАСТРУКТУРА СтроительствоА28

Магистраль качества

«ИЛАН» стал холдингом. Этот процесс на-верняка шел не один год?Да, еще раньше из состава ЗАО «ИЛАН» были выделены три подразделения, кото-рые образовали самостоятельные юриди-ческие лица: в 1999 году – ООО «Охранное агентство «ИЛАН», в 2000-м – ООО «Сибир-ский проект -1» и в 2001-м – ООО «ИЛАН–Норильск». В прошлом году начал активно функционировать Кодинский филиал, спе-циально созданный для участия компании в строительстве Богучанской ГЭС и Богучанс-кого алюминиевого завода. Впоследствии он был преобразован в ООО «ДСК ИЛАН».

В декабре 2007 года этот процесс полу-чил логическое завершение в виде созда-ния ООО «Управляющая компания ИЛАН». На нее возложены специфические функ-ции управления, что позволяет повысить эффективность деятельности прочих ком-паний, которые теперь могут полностью сосредоточиться на своих профильных на-правлениях. В результате холдинг получит экономию накладных издержек при росте объемов производства. Кроме того, новая компания может теперь оказывать инжи-ниринговые и консалтинговые услуги не только участникам группы, но и другим предприятиям, тем самым также увеличи-вая выручку группы в целом.

Именно эту цель преследовали струк-турные изменения?Нас к этому подталкивала логика развития как самого «ИЛАНа», так и дорожной отрас-ли региона в целом. Прошлый год в разви-тии инфраструктурных отраслей края мож-но считать переломным. Программа разви-тия Нижнего Приангарья значительно рас-ширила рынок строительных работ края. Мы ожидали этого и стали активно его ос-ваивать. Таким образом, в 2008 год мы вош-ли с подрядными договорами на строитель-ство транспортной инфраструктуры за счет средств Инвестфонда, с крупными контрак-тами по строительству Богучанской ГЭС и Богучанского алюминиевого завода. Кроме проектов в Богучанском и Кежемском райо-нах края мы продолжаем строительство ставшего после визита Владимира Путина «президентским объектом» Глубокого обхо-да Красноярска. В этом году планируем

ввести в эксплуатацию сразу I и II пусковые комплексы. Как видите, проектов много и все они крупные, очень значимые для реги-она и страны. Мы осознаем ответственность за их реализацию. Но при всем этом мы – коммерческое предприятие, и есть желание достигать результатов не «любой ценой», а в результате разумного и эффективного уп-равления проектами. Пока планирование деятельности шло в рамках одного юриди-ческого лица, оценить показатели эффек-тивности каждого проекта и точно просчи-тать все затраты на его реализацию было сложно, а иногда и невозможно. Необходи-мо было разделить центры прибыли и цент-ры затрат для формирования оптимального портфеля проектов компании и мотивации топ-менеджеров.

В прошлом году компания прошла про-цедуру ресертификации по системе ме-неджмента качества. Для вас это дань моде – сейчас многие игроки рынка об-заводятся сертификатом ИСО – либо объективная необходимость?Для «ИЛАНа» переход на систему менедж-мента качества стал логичным продолже-нием роста. По моим сведениям, сейчас мы – единственные в крае держатели сер-тификатов менеджмента качества среди дорожно-строительных компаний, выдан-ных аккредитованным органом. В 2004 году наша компания стала держателем сра-зу двух сертификатов менеджмента качест-ва: национального ГОСТ Р ИСО 9001 и международного ISO 9001:2000. Соответс-твие национальным стандартам мы под-твердили прошлым летом. Работать по ним – значит четко ставить перед собой цели и постоянно улучшать свою деятель-ность. Выгода, которую имеет держатель сертификата, очевидна. Самое главное – конкурентное преимущество на рынке. У нас есть возможность вести качественный анализ и своевременно устранять различ-ные «неполадки» в управленческих процес-сах. Мы можем значительно упрощать их через внесение изменений с учетом техни-ческого прогресса. Все это в конечном сче-те ведет к снижению затрат и эффективно-му управлению ростом компании.

Беседовал МАКСИМ КРАВЧУК

Благодаря механизмам частно-госу-дарственного партнерства, позво-лившим Красноярскому краю начать процесс освоения недоступных до последнего времени природных богатств, регион демонстрирует бурный рост в сфере строительства инфраструктуры, и как следствие –

развитие дорожной отрасли. О серьезных измене-ниях рассказал председатель совета директоров группы компаний «ИЛАН» Юрий Марценко.

ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННЫЙ ПЕРСОНАЛ, СОВРЕМЕННОЕ ОБОРУДОВАНИЕ И ЭФФЕКТИВНОЕ

УПРАВЛЕНИЕ – ГАРАНТИЯ КАЧЕСТВА РАБОТ, ВЫПОЛНЯЕМЫХ «ИЛАНОМ». фото из архива ЗАО «ИЛАН»

Как не бояться конкуренции

Владимир Алексеевич, долгие годы в России возводили в основном кирпич-ные и панельные здания, вы же изна-чально занимались монолитным домо-строением. Почему был выбран этот ва-риант?Когда наше предприятие только обрело самостоятельность, мы задумались, на каком конструктивном типе строительс-тва остановиться. Проанализировав ситу-ацию на рынке, решили, что самым перс-пективным является монолитное домо-строение. Такое жилье выигрывает и по себестоимости, и по комфортности, и по темпам строительства. А главное – по ши-роте возможностей при планировке внут-реннего пространства помещений.

Сегодня мы проектируем жилые дома, потребительские качества которых на 30 процентов выше, чем у распространенно-го жилья серии 111-97. Это не эксклюзив-ное и не социальное жилье, а нечто сред-нее. В наших квартирах площадь помеще-ний варьируется. Монолитная конструк-ция позволяет спланировать площадь и под нее уже конструировать здание.

Актуальный вопрос – удорожание жи-лья. Его стоимость растет ускоренными темпами. Что вы как специалист думае-те по этому поводу?Причин удорожания жилья немало. Ради-кальным образом проблему решит разви-тие строительной отрасли. Это в перспек-тиве. Но уже сегодня себестоимость мож-но снизить. Наиболее актуальными для застройщиков являются две проблемы. Первая – снос жилых домов и расселение проживающих в них граждан с участков, предоставленных для строительства но-вого жилья. Вторая, всем известная, – формально-административные барьеры.

Снос и расселение – головная боль для застройщика. Именно он обязан на пре-доставленном участке самостоятельно, причем за свой счет, вести эту работу. Од-нако зачастую требования собственников о возмещении убытков гораздо выше ре-альных потерь. За один ветхий, а иногда и самовольно возведенный дом люди тре-буют предоставить им нескольких квар-тир. Естественно, застройщик вынужден заключать сделку на невыгодных для себя условиях. В итоге – стоимость нового жи-лья возрастает.

И как эта проблема, на ваш взгляд, мо-жет быть решена?Двумя путями. Или внести изменения в соответствующие нормы федерального законодательства, или формировать ад-ресные муниципальные подпрограммы в рамках нацпроекта «Доступное и комфор-

тное жилье – гражданам России». Снос ветхого и аварийного жилья должен быть признан законодателем муниципальной нуждой. Мы готовы предоставить в зако-нодательные органы власти свои инициа-тивы для улучшения ситуации в строи-тельной отрасли.

Практически все построенные вами объекты – и жилые дома, и админист-ративные здания, – по оценке экспер-тов, являются образцом высокого ка-чества. Ваши специалисты участвова-ли и в строительстве уникального офис-ного центра «Европа» в Красноярске. Каковы основные слагаемые успеха?Наш основной капитал – опыт и люди.

Костяк коллектива составляют професси-оналы с большим стажем работы на стро-ительстве объектов промышленного и гражданского назначения. Плодотворно сотрудничаем с вузами по привлечению молодых специалистов, работаем в тес-ном содружестве с учеными Института градостроительства, управления и регио-нальной экономики Сибирского феде-рального университета. У нас трудится немало выпускников этого института. По нашим объектам они защищают дипло-мы, в проектном отделе и на строитель-ных площадках приобретают необходи-мые практические навыки.

Сегодня, когда отрасль наша на подъ-еме, руководствуемся девизом: «Не страшна конкуренция, страшно оказать-ся неконкурентоспособными». Глубокое заблуждение – возомнить себя передо-вым. Завтра можешь оказаться послед-ним. Поэтому выбираем только самые интересные, современные направления и следуем им.

Беседовал ОЛЕГ АДМАЕВ

Десять лет назад ООО «Енисейлес-строй» сдало свой первый жилой дом. С тех пор объем освоения капи-тальных вложений и выполняемых работ вырос более чем в десять раз. Все это время предприятием руково-дит Владимир Сиделев.

Монолитная конструкция позволяет

спланировать площадь и под нее уже

конструировать здание

В 1975 году Владимир Сиделев окончил строительный факультет Красноярского политехнического института по специ-альности «Промышленное и гражданское строительство». Прошел все стадии ли-нейного руководителя – мастер, прораб, начальник строительного участка хим-комбината «Енисей». С 1994 года работал заместителем генерального директора акционерной компании «Енисейлес». В 1997-м стал директором ООО «Енисей-лесстрой». В 2006 году под руководством доктора технических наук, заведующего кафедрой «Строительная механика и управление конструкциями» ИАС СФУ, профессора Н. Абовского защитил дис-сертацию на соискание ученой степени кандидата технических наук

досье

Page 29: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

А29ИНФРАСТРУКТУРА Коммуникации

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586) РЕГИОНЫ

ИРИНА НЕЧАЕВА

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

Будущее Сибирского федерального округа, одного из самых быстрорастущих рынков России, как и ускорение социально-эконо-мического развития страны, немыслимо без опережающего формирования совре-менной телекоммуникационной инфра-структуры. Это хорошо понимают и регио-нальные власти, и менеджмент ОАО «Си-бирьтелеком». Именно поэтому форсиро-ванный рост телекоммуникаций от Урала к Востоку рассматривается в качестве при-оритета в правительственной программе «Стратегия развития в России информаци-онного общества на период до 2015 года».

Задачи эти достаточно сложные, тре-буют для своего осуществления не только значительных ресурсов, но и объединения усилий государства, бизнеса и общества. Особое место занимают в этом процессе коммерческие структуры, работающие в сфере телекоммуникаций.

Открытое акционерное общество «Си-бирьтелеком» – один из крупнейших теле-коммуникационных операторов связи Рос-сии, осуществляющий свою деятельность на территории Сибири. Компания владеет уникальной инфраструктурой ТфОП (те-лефонных сетей общего пользования) с точками присутствия практически во всех районах и микрорайонах крупных городов и в большинстве населенных пунктов СФО. Она занимает 83 процента рынка традици-онных услуг местной проводной телефо-нии, 95 процентов рынка внутризоновой связи, а ее доля в сегменте услуг доступа в сеть Интернет превышает 51 процент.

Рынок телекоммуникаций сегодня раз-вивается очень динамично. Расходы насе-ления и предприятий на услуги связи пос-тоянно увеличиваются, поэтому аналити-ки прогнозируют 15-процентный годовой прирост.

В 2007-м сибирский рынок связи всту-пил в принципиально новую фазу своего развития. Ее отличают быстрый рост, глу-бокие структурные сдвиги и острая конку-ренция. Столь необычное сочетание фак-торов порождает новые перспективы.

В прошлом году общий объем инвес-тиций в развитие телекоммуникацион-ных проектов компании составил свыше

12 миллиардов 400 миллионов рублей, из них порядка 5 миллиардов 300 миллионов рублей потрачено на развитие новых услуг.

Значительные объемы инвестиций поз-волили достичь высоких темпов развития сетевой инфраструктуры СФО: роста мон-тированной емкости, повышения уровня цифровизации телефонной сети. Высо-кими темпами идут строительство и ввод в эксплуатацию волоконно-оптических линий связи. За последние три года про-тяженность ВОЛС ОАО «Сибирьтелеком» возросла более чем в два раза.

Главная задача компании в ближай-шем будущем – построить современную инфотелекоммуникационную структуру связи, повсеместно внедрять новейшие технологии. В планах также создание межрегиональной мультисервисной сети,

которая объединит Красноярский край, республики Хакасию и Бурятию, Читин-скую, Иркутскую, Омскую и Новосибир-скую области. Уже в прошлом году слиты воедино телекоммуникационные ресурсы Кемеровской, Томской, Новосибирской областей и Алтайского края, нынче к ним присоединятся оставшиеся регионы Сиби-ри. Построение современной структуры связи и развитие новых услуг с примене-нием самых современных технологий яв-ляется приоритетом компании. Основные усилия компании сегодня направлены на решение следующих задач: глобальную цифровизацию телефонной сети и каналов связи; завершение строительства мульти-сервисной сети МРК для пропуска трафика услуг Triple Play в СФО; построение сети нового поколения – NGN, которая позво-ляет взаимоувязывать различные сети связи.Тем самым будет увеличен спектр дополнительных услуг и обеспечен гибкий подход к предоставлению медийных и ин-формационных ресурсов для абонентов. Кроме того, создание интеллектуальной платформы позволит предоставить або-нентам сервисы для повышения удобства жизни и пользования услугами телефонии.

Предоставление контента – одно из наибо-лее перспективных направлений. В усло-виях рыночной конкуренции операторы сильно сблизились по качеству, скоростям и тарифам на широкополосный доступ. Явным конкурентным преимуществом становится доступ к легальному контенту внутренней сети, который позволяет удов-летворить возрастающую потребность людей в информации, а «Сибирьтелеком» посредством своих технологий делает ее более доступной.

Последние несколько лет федеральный центр прилагает большие усилия по раз-витию инфраструктуры Красноярского края – динамично развивающегося регио-на с огромным экономическим потенциа-лом. В регионе активно развиваются услу-ги доступа в сеть Интернет, сотовой связи.

Отметим, что сегодня услугами ши-рокополосного доступа под маркой Webstream в крае пользуются более 20 ты-сяч абонентов.

В 2008 году «Сибирьтелеком» планиру-ет запустить в Красноярском крае услугу IPTV. Пилотный проект IP-телевидения под маркой Webstream-TV востребован и уже успешно работает в Новосибирске. Те-перь «Сибирьтелеком» выходит на другие регионы, инвестируя в проект Webstream-TV значительные средства. Будет услуга IPTV пользоваться спросом и в Краснояр-ске – растущем городе с высокой деловой активностью.

Кроме того, «Сибирьтелеком» планиру-ет развивать услуги беспроводных техно-логий, которые пользуются спросом у си-биряков. К примеру, все чаще красноярцам требуется выйти в Интернет с помощью технологии Wi-Fi. «Сибирьтелеком» орга-низовало уже 25 точек доступа Wi-Fi, а к концу года их число возрастет до 50. Пока рынок Wi-Fi в регионе недостаточно раз-вит: даже в Красноярске не так много мест, где человек с ноутбуком мог бы без про-блем подключиться к Интернету. Значит, есть серьезные перспективы для развития.

Одной из особенностей региона являют-ся огромные расстояния и слаборазвитая транспортная инфраструктура. На это на-кладывается крайне низкая плотность на-селения за пределами нескольких крупных промышленных центров края. Естественно, эти условия не позволяют обеспечить дан-ные районы всем перечнем услуг связи, ко-торые возможны, например, в Красноярске или Ачинске. В первую очередь «Сибирьте-леком» обеспечивает телефонную связь и каналы передачи данных в этих территори-ях для районных центров и относительно крупных населенных пунктов.

Дочерняя компания «Енисейтелеком» (ЕТК) занимает 39 процентов рынка услуг сотовой связи региона и обслуживает 1,6 миллиона абонентов в стандартах GSM и IMT-MC-450. Как отмечают эксперты, компанию ЕТК отличают гибкая тарифная политика, современная технологическая база на основе сети NGN, высокое качест-во связи. В минувшем году ЕТК инвестиро-вала в развитие телекоммуникационной инфраструктуры края свыше 650 милли-онов рублей, в планах на 2008 год – почти двукратное увеличение этой суммы.

«Сибирьтелеком» сегодня – это разра-ботка индивидуальных подходов к каждо-му, внедрение современных услуг связи, которые ранжируются не только по воз-расту, но и по ценностям, стилю жизни клиентов. Динамичная и инновационная компания стала интегрирующим звеном общественной модернизации. Ее активное влияние на позитивные процессы в Сибир-ском федеральном округе вносит весомый экономический и социальный вклад в его развитие.

Проводники связи«Сибирьтелеком» укрепляет лидирующие позиции на рынке телекоммуникаций

В прошлом году в развитие телекоммуника-

ционных проектов ОАО «Сибирьтелеком» ин-

вестировало свыше 12,4 миллиарда рублей

Благодаря реализации наци-ональных проектов в Крас-ноярском крае улучшается сетевая инфраструктура, устаревшее оборудование и линейно-кабельное хозяйс-тво заменяются на более современное. Реальный итог одного только нацпроекта «Образование»: в сентяб-ре 2006 года в крае было проложено 384 километра кабельных линий вместо 291 километра «воздушки». Строительство линейно-кабельных сооружений и прокладка волоконно-опти-ческих линий связи, в свою очередь, позволяют подклю-чить к Интернету не только школы и предприятия, но и домашних пользователей в отдаленных селах региона

справка

Александр Исаев, генеральный директор ОАО «Сибирьтелеком»:

Ускорение социально-эко-номического развития России, и особенно Сиби-ри, немыслимо без опере-жающего формирования современной телеком-муникационной инфра-структуры.

КОММЕНТАРИЙ

ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА КОМПАНИИ В БЛИЖАЙШЕМ БУДУШЕМ – ПОСТРОИТЬ СОВРЕМЕННУЮ ИНФОТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННУЮ СТРУКТУРУ СВЯЗИ. фото из архива ОАО «Сибирьтелеком»

Page 30: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

РЕГИОНЫ РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586)

ТЕРРИТОРИИ ОпытА30

Региональные представительства «Российской газеты» в городах:Архангельск (8182) 20-78-37 [[email protected]]; Барнаул (385-2) 66-87-99 [[email protected]]; Бишкек (10996312)

61-15-10 [[email protected]]; Благовещенск (4162) 59-23-34 [[email protected]]; Владивосток (4232) 22-35-39

[[email protected]]; Волгоград (8442) 33-49-43 [[email protected]]; Воронеж (4732) 39-00-95 [[email protected]];

Екатеринбург (343) 355-91-76 [[email protected]]; Иркутск (3952) 28-07-82 [[email protected]]; Казань (8432) 64-41-89

[[email protected]]; Калининград (4012) 53-10-10 [[email protected]]; Кемерово (3842) 52-55-72 [[email protected]];

Краснодар (861) 259-21-11 [[email protected]]; Красноярск (3912) 21-87-53 [[email protected]]; Мурманск (8152) 68-31-55;

Нижний Новгород (831) 437-66-77 [[email protected]]; Новосибирск (383) 223-80-35 [[email protected]]; Омск (3812) 24-78-93

[[email protected]]; Пермь (3422) 37-51-81 [[email protected]]; Ростов-на-Дону (8632) 61-91-41 [[email protected]];

Санкт-Петербург (812) 449-65-45 [[email protected]]; Самара (846) 333-21-95 [[email protected]]; Саратов (8452) 27-15-37

[[email protected]]; Ставрополь (8652) 29-66-62 [[email protected]]; Тюмень (3452) 75-20-76 [[email protected]]; Уфа (3472)

76-42-90 [[email protected]]; Хабаровск (4212) 31-62-00 [[email protected]]; Челябинск (351) 727-78-08 [[email protected]];

Южно-Сахалинск (4242) 43-20-69 [[email protected]]; Ярославль (4852) 73-15-54 [[email protected]].

Учредитель Правительство Российской Федерации

Подписные индексы: 50202, 38286, 32184, 40942, 40913, 40924, 40945, 41591

ГЛАВНЫЙ РЕДАКТОР «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ» В. ФРОНИН

Издательство:ул. Правды, д. 24, Москва, 125993,ЗАО «ИНФОРМАЦИОННО-ИЗДАТЕЛЬСКИЙКОНЦЕРН «РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА»Телефон: (8499) 257-53-62, (8499) факс: 257-51-22

Страницы A1–A32

спецвыпуска «Регионы. Инвестиционные

проекты» являются составной частью

«Российской газеты»

Рег. № 302. 28.09.1993 г.

© ФГУ «Редакция «Российской газеты». Все права защищены.• Любая перепечатка без письменного согласия правообладателя запрещена. Иное использование статей

возможно только со ссылкой на правообладателя. Приобретение авторских прав: тел. 257-56-50.

• Рукописи не рецензируются и не возвращаются.

• За содержание рекламных материалов редакция ответственности не несет.

• В региональные выпуски газеты редакцией могут быть внесены изменения.

Адрес редакции:

ул. Правды, д. 24, Москва, 125993,ФГУ «РЕДАКЦИЯ «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ»Телефон: (8499) 257-56-50, факс: (8499) 973-22-56 (международный)

www.rg.ru

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ФГУ «РЕДАКЦИЯ «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЫ» А. ГОРБЕНКО

Спецвыпуск «Регионы. Инвестиционные

проекты» подготовлен дирекцией региональной

сети ФГУ «Редакция «Российской газеты».

Распространяются только в составе газеты в следующих регионах:Москва, Московская область, Брянская область, Калужская область, Санкт-Петербург, Мурманская область, Воронежская область, Липецкая область, Ростовская область, Краснодарский край, Нижегородская область, Республика Удмуртия, Самарская область, Республика Татарстан, Пермский край, Свердловская область, Тюменская область, Новосибирская область, Томская область, Иркутская область, Красноярский край, Республика Хакасия, Республика Тыва, Омская область, Приморский край, Хабаровский край.

Нужна поддержка инвестфондаПредприятия коммунальной сферы постепенно встраива-ются в реалии рыночной экономики. Такие понятия, как «бюджетирование», «конкурсные закупки», «стратегичес-кое планирование», стали повседневной реальностью старейшего коммунального предприятия Омска – «Водо-канала». Сейчас, например, на предприятии активно идет переход на международные стандарты финансовой отчет-ности и менеджмента качества. Став в 2005 году акцио-нерным обществом, «ОмскВодоканал» в партнерстве с ведущими проектными институтами Омска и Москвы разработал долгосрочный инвестиционный проект «Про-грамма реабилитации и развития систем водоснабжения и водоотведения Омска» сроком на 24 года с инвестици-онной емкостью 18,67 миллиарда рублей.

– Этот проект – тоже современный рыночный инстру-мент, позволяющий консолидировать средства для це-левого использования, – считает генеральный директор предприятия Сергей Нос.

Согласно финансовой схеме реализации проекта 65 про-центов всех инвестиций за счет собственных и привлечен-ных средств готов вложить «Водоканал». Будучи финансово устойчивым, предприятие способно обеспечить большую часть необходимых инвестиций. На развитие инженерной инфраструктуры в некоторых зонах новой жилой застрой-ки заложены средства и в целевых программах областного бюджета. Но для полной реализации программы Омску необходима поддержка Инвестиционного фонда РФ: в ком-мунальной сфере невозможна столь привлекательная для бизнеса быстрая окупаемость долгосрочных проектов.

Тем не менее параллельно с подготовкой бизнес-пла-на и заявки в Инвестиционный комитет предприятие активно демонстрирует свой проект на экономических форумах: в 2007 году в экспозиции Омской области он был представлен в Сочи, Санкт-Петербурге, Гамбурге. И везде специалисты отмечают социальную значимость его осуществления. Во-первых, он направлен на повышение экологической и технологической надежности городской системы водоснабжения и водоотведения. Во-вторых, программа предусматривает обеспечение инфраструк-турой площадок для жилищного строительства на 6 мил-лионов квадратных метров, что очень важно при реали-зации национального проекта «Доступное и комфортное жилье» на территории Омска.

МИНИСТР СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖКК ОМСКОЙ ОБЛАСТИ ВАЛЕРИЙ БОЙКО

И ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР ОАО «ОМСКВОДОКАНАЛ» СЕРГЕЙ НОС

ОБСУЖДАЮТ ИНФРАСТРУКТУРУ ГОРОДА.

фото из архива ОАО «ОмскВодоканал»

ЛЮБОВЬ БИККЕЛЬ

Все, кто когда-либо бывал в Пермском крае, признают: этот регион напрочь лишен открыточного глянца, гламу-ра и пафоса. Секрет его притягательности – в другом: Прикамье, как отметил один из местных писателей, на-поминает «ушедшую было на дно Атлантиду, которая те-перь огромной подводной лодкой неотвратимо всплыва-ет из пучины».

Сегодня, по оценкам экспертов, Прикамье входит в число регионов с наиболее высокими показателями ин-вестиционной привлекательности – не случайно Moody’s Interfax Rating Agency присвоило ему долгосрочный кредитный рейтинг по национальной шкале на уровнеAa1.ru, что означает очень высокую кредитоспособность относительно других российских регионов. Прикамье от-носится к тем субъектам РФ, что обеспечивают наиболь-шие поступления в федеральный бюджет. Край, который в прежние времена был отгорожен от остального мира железным занавесом, сегодня осуществляет экспортно-импортные операции со 120 странами, а его предпри-ятия на глазах обретают «комплекс полноценности».

Какие же факторы позволили региону вступить в фазу инвестиционной активности? Да, в перечень его при-влекательных сторон входят и уникальная природно-сы-рьевая база, и развитая транспортная инфраструктура, и научно-технический потенциал бывших оборонных предприятий, и политическая стабильность. Однако, по словам губернатора края Олега Чиркунова, существует еще ряд аргументов, позволяющих этой территории на равных со столицами конкурировать за размещение уп-равленческих центров и новых производств: «Наш край – единственный регион, где ставка налога на прибыль снижена с 24 до 20 процентов. Это ключевой проект в ре-ализации нашей экономической политики».

Проект, получивший в крае название «24–20», предус-матривает не только снижение налога на прибыль, но и уменьшение ставки налога на имущество по вновь вво-димым производственным мощностям, а также государс-твенную поддержку при реализации инвестиционных проектов. И хотя с момента его старта прошло сравни-тельно немного времени, первые результаты уже впечат-ляют: в 2007 году индекс промышленного производства в Прикамье вырос с 100,6 до 105,4 процента, а инвестиции в основной капитал увеличились с 55 миллиардов до 76,5 миллиарда рублей.

В прошлом году краевая власть сделала еще несколь-ко шагов навстречу бизнесу: здесь были разработаны паспорта инвестиционной привлекательности региона и каждого из входящих в его состав сорока восьми му-ниципальных образований. Эти документы, именуемые «путеводителями для инвестора» (Investors’s Guide), раз-биты на восемь разделов, в которых помимо общей ин-формации о ландшафте и природных ресурсах собраны сведения о финансовых и экономических показателях районов, логистике и телекоммуникационной инфра-структуре, науке и здравоохранении. Такие визитные карточки, переведенные на пять языков, будут, по мне-нию руководителей Прикамья, способствовать росту до-верия к региону и позволят привлечь новых инвесторов.

Столь же значимую роль призвана сыграть и созда-ваемая в крае система инвестиционных площадок. Дело в том, что в муниципалитетах есть немало свободных производственных площадей и земельных участков, на которых можно создавать новые предприятия. Но если раньше этому процессу мешал недостаток информации, то сегодня готовится к работе web-портал «Единый ка-дастр инвестиционных площадок Пермского края», на котором будут сконцентрированы подробные сведения об участках и их местоположении.

Что касается глобальных проектов, призванных в пер-спективе изменить пространственное развитие не только

Пермского края, но и других территорий России, то среди них выделяется тот, который в официальных документах именуется как «Комплексное экономическое и инфра-структурное развитие Республики Коми, Пермского края и Архангельской области». Или иначе — Белкомур.

Белкомур — идея по своей сути не новая: к строитель-ству ведущей на север железной дороги уже подступались десять лет назад. Однако работы, начавшиеся в ту пору, были по ряду причин свернуты. Летом 2006 года власти Прикамья предложили возродить Белкомур в новом фор-мате, изменив в том числе его маршрут. Теперь, по за-мыслу инициаторов проекта, магистраль, соединяющая Соликамск, Гайны и Сыктывкар, должна обеспечить Си-бири, Уралу и Республике Коми выход к Архангельскому морскому порту и далее – к Мурманску. И если сегодня речь идет о том, что обновленный вариант трассы выго-ден прежде всего верхнекамскому бизнесу, пребывающе-му в определенном железнодорожном тупике, то завтра Белкомур может стать важнейшим транспортным зве-ном и для тех территорий, что находятся за Уралом. Руко-водители Прикамья надеются, что в перспективе проек-ты «Белкомур» и «Урал промышленный – Урал полярный» могут быть слиты. Остается добавить, что строительство магистрали планируется осуществлять на принципах государственно-частного партнерства, а потому финан-сирование будет вестись как за счет средств Инвести-ционного фонда России, так и за счет инвестпрограмм крупных предприятий Западного Урала.

Среди прикамских институтов, призванных стимули-ровать развитие региональной экономики, особо выделя-ется Агентство содействия инвестициям Пермского края. Специалисты этой организации участвуют в разработке инвестиционных и инновационных проектов, осущест-вляют консалтинговую деятельность, ведут экономичес-кую и финансовую экспертизу заявок, претендующих на получение бюджетных средств. В активе агентства нема-ло серьезных разработок, в том числе концепция проекта всесезонного курортно-туристического центра «Парма» на территории горы Ослянка Кизеловского района. И хотя на его воплощение потребуется немало времени и средств, овчинка, по мнению экспертов, стоит выдел-ки. Достаточно упомянуть про живописный ландшафт,безупречную экологию, близость к реке (упрощающей возведение систем оснежения и водоснабжения), строе-ние горного рельефа, позволяющего прокладывать вдоль хребта до пятидесяти трасс, а также продолжительный – до восьми месяцев – зимний сезон, чтобы понять: по своим масштабам будущий горнолыжный центр вполне можно будет сравнить с сочинской Красной Поляной.

Итак, системная работа по привлечению бизнеса в Прикамье уже приносит свои результаты. И это не слу-чайно. Пермский край – это регион, который не просто декларирует о своей инвестиционной привлекательнос-ти, но и управляет этим процессом.

Департамент экономического развития Аппарата Правительства Пермского краяАдрес: 614006, Россия, г. Пермь, ул. Куйбышева, 14тел.: (342) 217-76-94, 217-76-99факс: (342) 217-72-24www.der.perm.ruwww.perm.ruОАО «Агентство содействия инвестициям Пермского края»Адрес: 614045, Россия, г. Пермь, ул. Советская, 64,офис 11тел./факс: (342) 218-28-04, 218-25-73e-mail: [email protected]://investperm.ru

Комплекс полноценностиВласти Пермского края убеждены, что необходимо не только декларировать о своей инвестиционной привлекательности, но и управлять этим процессом

НА ПРАВАХ РЕКЛАМЫ

Page 31: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом

А31КОМПАНИЯ Технология

РОССИЙСКАЯ ГАЗЕТА WWW.RG.RU 12 февраля 2008 ВТОРНИК № 29 (4586) РЕГИОНЫ

Под широким крылом «АЛПИ»Освоившись в Сибири, компания взяла курс на Москву

ВЯЧЕСЛАВ КОРЗУН

КОРРЕСПОНДЕНТ «РГ»

Свою деятельность компания «АЛПИ» на-чала на рубеже 90-х годов с поставок в ма-газины Красноярского края охлажденного мяса птицы.

Начав с покупки обанкротившейся пти-цефабрики «Красноярская», предприятие сумело за несколько лет создать ведущий агрохолдинг России по производству мяса птицы. Все приобретенные предприятия были кардинально реконструированы. От старых комплексов остались только сте-ны. Фабрики оснастили новейшим обору-дованием ведущих мировых производите-лей. Были внедрены современные техно-логии выращивания птицы от кормления до генетики.

– В итоге компа-нии удалось выйти на мировые резуль-таты, – рассказыва-ет вице-президент «АЛПИ» Андрей Граванов. – Мож-но смело утверж-дать, что сейчас агрохолдинг, полу-чивший название

«Сибирская губерния», – одно из самых современных и эффективных птицевод-ческих предприятий в России.

В составе производственного сектора компании 7 птицефабрик: Абаканская, Березовская, Енисейская, Ясногорская и 3 комплекса в Томской области с общей производительностью 130 тысяч тонн мяса и 500 миллионов куриных яиц в год. Кормами их обеспечивают Томский и Ка-марчагский комбикормовые заводы.

Руководству компании неоднократно приходилось принимать нестандартные и даже революционные решения. Так, на-пример, «АЛПИ» стала первым предпри-ятием с отлаженным производством мяса индейки на птицефабрике «Енисейская». Сейчас мясо этой птицы стало одним из самых востребованных продуктов. Ком-пания ежегодно производит до 20 тысяч тонн индейки и намерена увеличить этот показатель до 30 тысяч тонн. В 2007 году «Росптицесоюз» предложил увеличить поголовье родительского стада, чтобы стать поставщиком инкубационного яйца индейки предприятиям России, занима-ющимся выращиванием этой птицы. В будущем холдинг будет претендовать на роль единственного в России племенного репродуктора яйца индейки.

Постоянно растущие объемы произ-водства логично было поддержать созда-нием собственной торговой сети. Ком-пания стала холдингом, совместившим производственные и торговые активы. Сейчас под ее началом– 61 гипермаркет общей площадью в полмиллиона квад-ратных метров. Торговая сеть холдинга

представлена в Красноярском крае, Ке-меровской, Новосибирской, Томской и Омской областях, в Хакасии. В перспек-тиве – дальнейшее продвижение сети в западном направлении – в Тюмень, на Урал, в Подмосковье и даже в столицу. Ры-нок в центральных районах страны очень емок, считают в компании. Тем более что будучи самостоятельным производителем продукции, холдинг в состоянии прода-вать ее по доступным ценам.

Принципиальное отличие компании от других: она ориентируется на торгов-лю большого формата. Площадь гипер-маркетов составляет от 5 до 20 тысяч квадратных метров. Цель холдинга – пре-доставить покупателям максимально полный набор услуг: от кафе до обслужи-вания и заправки автомобилей клиентов. В прошлом году «АЛПИ» вышла на новый уровень. В Кемерове был построен тор-гово-развлекательный комплекс «Лап-ландия» площадью 86 тысяч квадратных метров, равного которому нет в Сибири. Помимо магазинов известных брендовых операторов и гипермаркета он включает в себя каток, кинозалы, концертную пло-щадку и ресторан.

– Но главное наше преимущество – низкие цены, – говорит Андрей Грава-нов. – Кроме собственного мяса мы под своим брендом продаем большой пере-чень других товаров. Их себестоимость значительно ниже, чем у конкурентов, закупающих товары у других произво-дителей. Именно благодаря сочетанию качественного сервиса и доступных цен клиентами торговой сети «АЛПИ» явля-ются самые широкие слои населения. Особое внимание уделяется качеству про-даваемых товаров. В специально создан-ном отделе постоянно осуществляют кон-троль за качеством продукции. Еще один важный резерв компании – применение современных логистических технологий. В планах – строительство 2 новых рас-

пределительных центров в Красноярском крае и Кемеровской области. Они позво-лят значительно сократить транспортные издержки, а значит, еще больше снизить стоимость товаров.

Таким образом, холдинг «АЛПИ» стал одной из очень немногих российских ком-паний, которой удалось замкнуть весь тех-нологический цикл от заготовки кормов до продажи собственной продукции.

Но компания намерена идти дальше: рядом с кемеровским комплексом «Лап-ландия» планируют построить первый сибирский небоскреб. В нем разместятся офисно-деловой центр класса «А+», ши-карная гостиница (предполагается, что

Ассоциация торговых и агропромышленных ор-ганизаций «АЛПИ» вошла в число лидеров продо-вольственной отрасли России. Столь внушитель-ного успеха менеджменту компании удалось до-стичь за счет оптимального сочетания производс-тва и реализации продукции, а также внедрения современных технологий ведения бизнеса.

ТОРЖЕСТВЕННОЕ ОТКРЫТИЕ ОЧЕРЕДНОГО ГИПЕРМАРКЕТА.

САМЫЙ ВЫСОКИЙ В СИБИРИ НЕБОСКРЕБ «АЛПИ» НАМЕРЕНА ВОЗВЕСТИ В КЕМЕРОВЕ.

Сегодня компания получила признание на многих уров-нях. Президент компании Алексей Подсохин был при-знан «Предпринимателем 2007 года». Он успешно про-шел российский националь-ный этап международного конкурса Entrepreneur Of the Year Awards, проводимый компанией Ernst&Young. От-метим, что в конкурсе прини-мали участие около 300 са-мых успешных бизнесменов России. Министр сельского хозяйства РФ Алексей Гор-деев наградил президента «АЛПИ» Алексея Подсохина золотой медалью «За особый вклад в развитие АПК»

в тему

отель будет работать под марками Marriott или Sheraton), рестораны, торговые зоны и даже Дворец бракосочетания. В комп-лекс должны войти 56-этажный «Восток» и 65-этажный «Запад». Оба здания воз-ведут на одном подиуме. Концепция вне-шнего вида реализует идею выхода на по-верхность земли двух белых ледяных глыб с огромным куском черного антрацита между ними.

Проектирование ведется с привлечени-ем ведущих мировых специалистов. Для организации строительства приглашены иностранные специалисты, имеющие бо-гатый опыт в области именно высотного строительства.

фото из архива «АЛПИ»

фото из архива «АЛПИ»

Page 32: Красноярский край: Инвестиционные проекты. Управление ростом