Статус национальных нормативных актов по безопасной погрузке и креплению груза в странах СНГ

Статус национальных нормативныхСтатус национальных нормативных актов по безопасной погрузкеактов по безопасной погрузке

ии креплению груза в странах СНГ креплению груза в странах СНГ

ВильнюсВильнюс, , 29 ноября 29 ноября 20122012 г. г.

Анатолий ШмелевАнатолий ШмелевЗаместитель директораЗаместитель директора, , Russurvey Ltd.Russurvey Ltd., , БеларусьБеларусь

(c) IRU Academy 201(c) IRU Academy 20122

Отсутствие надлежащего крепления Отсутствие надлежащего крепления оказывает влияние на:оказывает влияние на:

1.1.Безопасность (сохранность) груза.Безопасность (сохранность) груза.

2.2.Безопасность транспортного средства.Безопасность транспортного средства.

3.3.Безопасность жизни и имущества третьих Безопасность жизни и имущества третьих лиц.лиц.

4.4.Безопасность окружающей среды.Безопасность окружающей среды.

5.5.Безопасность жизни водителя.Безопасность жизни водителя.(c) IRU Academy 201(c) IRU Academy 20122

ПримерПример


ПЛАНПЛАН ДОКЛАДАДОКЛАДА

1.1. Отсутствие гармонизированных стандартов Отсутствие гармонизированных стандартов для стран СНГ.для стран СНГ.

2.2. «Передовой опыт» (пример Белоруссии).«Передовой опыт» (пример Белоруссии).

3.3. Настоящие инициативы.Настоящие инициативы.

4.4. Предложения по продвижению вперед.Предложения по продвижению вперед.


Отсутствие гармонизированныхОтсутствие гармонизированныхстандартов для стран СНГстандартов для стран СНГ::

o Руководящие документыРуководящие документыo Ситуация на практикеСитуация на практикеo Состав правил к разработкеСостав правил к разработке


Руководящие Руководящие документыдокументы

1.1. Устав автомобильного транспортаУстав автомобильного транспорта..

2.2. Правила перевозок грузов автомобильным Правила перевозок грузов автомобильным транспортомтранспортом..

3.3. Технический регламент о безопасности Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств.колесных транспортных средств.

4.4. Правила техники безопасности.Правила техники безопасности.

5.5. Правила подготовки грузов к Правила подготовки грузов к транспортированию.транспортированию.

6.6. Стандарты на продукцию.Стандарты на продукцию.


СтандартыСтандартына продукциюна продукцию::

«Транспортирование изделий автомобильным, «Транспортирование изделий автомобильным, железнодорожным и водным транспортом железнодорожным и водным транспортом должно производиться в соответствии с должно производиться в соответствии с

требованиями нормативной документации, требованиями нормативной документации, действующей на каждом виде транспорта.»действующей на каждом виде транспорта.»


КонтрактыКонтракты

«Упаковка товара должна обеспечивать «Упаковка товара должна обеспечивать полную защиту товара от любого вида полную защиту товара от любого вида

повреждений и коррозии с учетом повреждений и коррозии с учетом длительной транспортировки и хранения длительной транспортировки и хранения

в автомобильном транспорте.»в автомобильном транспорте.»


ГОСТГОСТ 26653-9026653-90

““ПОДГОТОВКА ГЕНЕРАЛЬНЫХ ГРУЗОВ К ПОДГОТОВКА ГЕНЕРАЛЬНЫХ ГРУЗОВ К ТРАНСПОРТИРОВАНИЮ.ТРАНСПОРТИРОВАНИЮ.

Общие требования.”Общие требования.”

Preparation of general cargoes forPreparation of general cargoes for transportationtransportation. . General requirementsGeneral requirements


ГОСТ 26653-90ГОСТ 26653-90

1.1.1.1. Груз должен быть подготовлен к Груз должен быть подготовлен к транспортированию с учетом требований транспортированию с учетом требований стандартов на продукцию. Правил перевозок стандартов на продукцию. Правил перевозок грузов, действующих на соответствующих видах грузов, действующих на соответствующих видах транспорта, и Соглашения о международном транспорта, и Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС).железнодорожном грузовом сообщении (СМГС).


ГОСТ 26653-90ГОСТ 26653-90

1.2.1.2. Подготовка груза к транспортированию Подготовка груза к транспортированию должна обеспечивать:должна обеспечивать:

• сохранность груза на всем протяжении перевозки и безопасностьсохранность груза на всем протяжении перевозки и безопасность транспортного средства и окружающей среды;транспортного средства и окружающей среды;

• максимальное использование грузоподъемности и (или) грузовместимости максимальное использование грузоподъемности и (или) грузовместимости транспортных средств и грузоподъемных механизмов при обязательном транспортных средств и грузоподъемных механизмов при обязательном обеспечении сохранности груза и безопасности его перевозки;обеспечении сохранности груза и безопасности его перевозки;

• необходимую прочность упаковки груза при штабелировании и перегрузочных необходимую прочность упаковки груза при штабелировании и перегрузочных операциях;операциях;

• удобство проведения грузовых операций, крепления и размещения на удобство проведения грузовых операций, крепления и размещения на транспортных средствах и в складах.транспортных средствах и в складах.


ГОСТ 26653-90ГОСТ 26653-90

1.3. При подготовке груза к транспортированию 1.3. При подготовке груза к транспортированию следует учитывать:следует учитывать:

свойства груза, район перевозки, сроки доставки и время года;свойства груза, район перевозки, сроки доставки и время года; динамический характер нагрузок, действующих на динамический характер нагрузок, действующих на

соответствующем виде транспорта;соответствующем виде транспорта; вместимость и размеры грузовых помещений, транспортных вместимость и размеры грузовых помещений, транспортных

средств;средств; необходимость крепления груза;необходимость крепления груза;


ГОСТ 26653-90ГОСТ 26653-90

1.11. Грузоотправитель отвечает за 1.11. Грузоотправитель отвечает за последствия недостатков тары и последствия недостатков тары и внутренней внутренней упаковки грузов (бой, упаковки грузов (бой, поломка, деформация, поломка, деформация, течь и т.п.),течь и т.п.), а также применение тары и упаковки,а также применение тары и упаковки, не соответствующих свойствам груза, не соответствующих свойствам груза, его массе или установленнымего массе или установленным стандартам.стандартам.


УСТАВ АВТОМОБИЛЬНОГО УСТАВ АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТАТРАНСПОРТА

11.11. Грузоотправитель по требованию перевозчика 11.11. Грузоотправитель по требованию перевозчика обязан устранить нарушения установленного обязан устранить нарушения установленного

порядка погрузки груза в транспортное средство, порядка погрузки груза в транспортное средство, контейнер, за исключением случая, если погрузка контейнер, за исключением случая, если погрузка

груза осуществляется перевозчиком. В случае груза осуществляется перевозчиком. В случае невыполнения грузоотправителем требований об невыполнения грузоотправителем требований об

устранении недостатков в погрузке груза перевозчик устранении недостатков в погрузке груза перевозчик вправе отказаться от осуществления перевозки.вправе отказаться от осуществления перевозки.


КДПГКДПГ

Статья 17 Статья 17

«Перевозчик несёт ответственность за «Перевозчик несёт ответственность за полную или частичную потерю груза или за полную или частичную потерю груза или за его повреждение, происшедшее в его повреждение, происшедшее в промежуток времени между принятием груза промежуток времени между принятием груза и его сдачей, а также за опоздание и его сдачей, а также за опоздание доставки.»доставки.»


ПДДПДД

23.2 «Перед началом и во время движения 23.2 «Перед началом и во время движения водитель обязан контролировать водитель обязан контролировать размещение, крепление и состояние груза размещение, крепление и состояние груза во избежание его падения, создания во избежание его падения, создания помех для движения».помех для движения».


Россия - Литва

Франция - Россия

Ситуация на практикеСитуация на практике

1717


Каждый четвертый Каждый четвертый грузовой автомобильгрузовой автомобиль на на

МКАДМКАД в Москвев Москве не не имеет достаточного имеет достаточного крепления, что при крепления, что при

экстренном торможении экстренном торможении гарантирует несчастный гарантирует несчастный

случай.случай.

Ситуация на практикеСитуация на практике

Необходим Состав Необходим Состав Правил определяющийПравил определяющий::

1. Сферы действий правил и ответственность за их невыполнение.

2. Максимальные силы, действующие на груз во время движения автомобиля, воздействие которых должно быть компенсировано креплением.

3. Требования к автомобилям и имеющимся системам крепления.

4. Методы крепления типовых грузов. Более тщательные разработки по конкретным видам грузов.



… … тем более с учетом специфики дорожнойтем более с учетом специфики дорожной инфраструктуры в странах СНГ где… инфраструктуры в странах СНГ где…

Состав ПравилСостав Правилнеобходим…необходим…

• Длительное время транспортирования без Длительное время транспортирования без возможности контроля крепленийвозможности контроля креплений

• Значительные вибрационные нагрузки, Значительные вибрационные нагрузки, возникающие при движении.возникающие при движении.

Специфика наших дорогСпецифика наших дорог


Передовой опытПередовой опыт


На примереНа примереРеспублики Беларусь Республики Беларусь

«Правила безопасного размещения и крепления «Правила безопасного размещения и крепления грузов в кузове автомобильного транспортного грузов в кузове автомобильного транспортного средства» были разработаны НИИ средства» были разработаны НИИ «Транстехника». Правила были созданы, «Транстехника». Правила были созданы, прошли все необходимые согласования и были прошли все необходимые согласования и были утверждены постановлением Министерства утверждены постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 10.11. 2005 г. № 58.Беларусь от 10.11. 2005 г. № 58.


Ситуация в Ситуация в Республике БеларусьРеспублике Беларусь

2424

14 октября 2011 г


2525

28 октября 2011 г


2626

5 декабря 2011 г

Настоящие инициативыНастоящие инициативы


1.1. Создание научной группы «Безопасное Создание научной группы «Безопасное размещение и крепление грузов»размещение и крепление грузов»

2.2. Поиск финансированияПоиск финансирования

3.3. Поддержка общества Поддержка общества KLSK. KLSK. Приезд немецкого Приезд немецкого полицейского комиссара в Москву.полицейского комиссара в Москву.

4.4. Приглашение 2-х представителей ДОБДД на Приглашение 2-х представителей ДОБДД на заседание общества в Германию.заседание общества в Германию.


13 января 13 января 2012 2012 г. у заместителя Министра г. у заместителя Министра транспорта России Н.А. Асаула состоялось транспорта России Н.А. Асаула состоялось совещание по выполнению Постановления совещание по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации отПравительства Российской Федерации от

12 сентября 2011 г. № 769 «О внесении изменений в 12 сентября 2011 г. № 769 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской некоторые акты Правительства Российской

Федерации по вопросам транспорта». Федерации по вопросам транспорта».


15 марта 2006 г Рязань15 марта 2006 г Рязаньранено - 31 чел.ранено - 31 чел.убито – 7 чел.убито – 7 чел.

3030

Ситуация требует Ситуация требует решительных шаговрешительных шагов

Предложения по Предложения по продвижению впередпродвижению вперед


1.1. Необходимость разработки единых правил по безопасной Необходимость разработки единых правил по безопасной погрузке и креплению груза для стран СНГ путем погрузке и креплению груза для стран СНГ путем объединения усилий всех участников логистической цепочки объединения усилий всех участников логистической цепочки в сфере автомобильного транспорта (компетентных органов, в сфере автомобильного транспорта (компетентных органов, транспортных ассоциаций, компаний-автоперевозчиков и др.)транспортных ассоциаций, компаний-автоперевозчиков и др.)

2.2. Учет и анализ передового опыта европейских стран и Учет и анализ передового опыта европейских стран и существующих стандартов.существующих стандартов.

3.3. Профессиональная подготовка водителей и ИТ специалистов Профессиональная подготовка водителей и ИТ специалистов по существующим обучающим программам по безопасной по существующим обучающим программам по безопасной погрузке и креплению груза через АУЦ Академии погрузке и креплению груза через АУЦ Академии IRUIRU


РоликРолик



Спасибо за вниманиеСпасибо за внимание

Documents

Статус национальных нормативных актов по безопасной погрузке и креплению груза в странах СНГ