ИРИНА КАЛАБИХИНА ДОКТОР ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК МГУ ИМ.М.В.ЛОМОНОСОВА [email protected]

И Р И Н А К А Л А Б И Х И Н А

Д О К Т О Р Э К О Н О М И Ч Е С К И Х Н АУ К

М Г У И М . М . В . Л О М О Н О С О ВА

i k a l a b i k h i n a @ y a n d e x . r u

О проблемных областях социально-экономической ситуации с точки зрения

гендерного подхода в странах-партнерах

mailto:[email protected]

2

СТРАНЫ - ПАРТНЕРЫ ПРОЕКТА: разные уровни экономического и

демографического развития

д.э.н. Калабихина И.Е., МГУ

3

СХОДСТВО ПРОБЛЕМНЫХ ОБЛАСТЕЙ ГЕНДЕРНОГО НЕРАВЕНСТВА

Контракт «работающей матери» в советское время

Ренессанс патриархатных настроений и политики в переходный период, призыв к контрактам «кормильца» и «хранительницы»

Конфликт между идеологией и гендерной реальностью: невозможность жить на одну зарплату и нежелание женщин вернуться в прошлое

Сложности реформ во многом лежали на женских плечах


4

ГЕНДЕРНОЕ НЕРАВЕНСТВО В РОССИИГР

• РАЗРЫВ В ЗАРПЛАТЕ – 30-40%½ СЕГРЕГАЦИЯ + ½ ДИСКРИМИНАЦИЯ• СТЕКЛЯННЫЙ ПОТОЛОК И БЫСТРЫЙ

БЕГ• ДОМАШНИЙ ТРУД – > В 2 РАЗА СВОБОДНОЕ ВРЕМЯ – < НА ЧАС• ОТЦЫ И АЛИМЕНТЫ – 1/3 • ОДИНОКИЕ ПОЖИЛЫЕ БЕДНЫЕ – 92%• В ПОЛИТИКЕ – 13%• ДОМАШНЕЕ НАСИЛИЕ – 30-40%• ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ ЖИЗНИ – 12

ЛЕТ• СТЕРЕОТИПЫ: ОПРАВДАНИЕ

НЕРАВЕНСТВА


5

СХОДСТВО ПРОБЛЕМНЫХ ОБЛАСТЕЙ ГЕНДЕРНОГО НЕРАВЕНСТВА

1. ПОТЕРЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ ДОСТИЖЕНИЙ

2. ХОРОШЕЕ НАСЛЕДИЕ В ОБРАЗОВАНИИ

3. ОТНОСИТЕЛЬНО РАВНЫЙ ДОСТУП К УСЛУГАМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (ПРИ ОБЩЕМ УХУДШЕНИИ ДОСТУПА)

4. ТРАДИЦИОННЫЙ РАЗРЫВ В ДОХОДАХ


6

ИЗ ЧЕГО СОСТОИТ ГЕНДЕРНЫЙ РАЗРЫВ В ОПЛАТЕ ТРУДА В РОССИИ?

-(5-10)%

35-45%

55-65%

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ

СЕГРЕГАЦИЯ

ДИСКРИМИНАЦИЯ


7

ОПЛАТА ТРУДА И УРОВЕНЬ ФЕМИНИЗАЦИИ

ОТРАСЛИ, 1980, 2004

ПРОФЕССИИ, 2006-2012


8

Ранги стран по индексам гендерного равенства: разброс меньше, чем по общему

развитию

GII – неравенство женщинGGG – неравенство в положенииGEM – возможности женщинGDI – неравенство в развитииHDI - развитие


9

Что измеряют индексы

HDI – развитие (долголетие, образование, доход для всех)GDI – неравенство в развитии (долголетие, образование,

доход с учетом гендерного неравенства)GEM – возможности женщин (политика, экономика

(управление и высокопрофессиональная занятость), доход)GGG – неравенство в положении (развитие и возможности)GII – неравенство женщин (экономика (занятость),

политика и образование, репродуктивное здоровье)GTI – стадии гендерного перехода (демография,

возможности на разных стадиях: 1 – образование и политика, 2 – высшее образование и экономическое равенство)

Материнский индекс (благосостояние детей, здоровье, экономика, образование, политика по типам стран)


10

КОМПОНЕНТЫ ИГН


11

Индекс гендерного перехода (GTI): ОСТРЫЕ ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ


12

Проблемные области: политика


13

Проблемные области: экономика


14

Проблемные области: демография


15

Качество статистики смертности


16

Проблемные области: трудовая миграция

Значительные объемыПроблемы учетаЖесткость и неразвитость

законодательства (Концепция миграционной политики РФ 2012)

Нелегальная миграция (ЕАБР (по переводам мигрантов на родину): общее количество нелегально работающих мигрантов только из Таджикистана, Киргизии, Казахстана и Белоруссии на территории РФ в 2010 году составляло от 312 000 до 1 224 000 человек (потери госбюджета 10–40 млрд руб. от налога на доходы физических лиц)

Положение мигрантов (с детьми!) и оставшихся семей


17

Проблемные области для ГБ: оценки стран

КЫР – среднесрочный бюджет, анализ секторальных программ – социальная защита, образование, занятость, миграция

ТАДЖ – социальная защита, миграцияМОЛ – децентрализация, занятостьУКР – местные бюджетыКАЗ – занятостьРОС – уровень жизни семей с детьми,

демография, трудовая миграция


18

Социальные расходы в % ВВП


19

ВСЕ ДЕЛО В БОГАТСТВЕ СТРАНЫ? ПОМОЖЕТ ЛИ ЭКОНОМИЧЕКСИЙ РОСТ?

Не ликвидировал нищету, но снизил долю бедных (Мировой банк: каждый дополнительный процент роста потребления среднего ДХ сокращает долю живущих менее, чем на 1$ в день, на 2%)

Может разнонаправленно влиять на гендерное равенство, т.к. доступ к ресурсам неравен, следовательно, экономическое развитие (рост доходов, расширение рынка труда, увеличение доступа к общественным услугам) дает разный эффект на разные социальные группы


20

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ:

по-разному влияет на гендерное равенство в доходах, в уровне занятости

положительно влияет на гендерное равенство в репродуктивном здоровье, продолжительности жизни и образовании

меньше всего влияет на представительство женщин в политике


21 Положительное влияние ЭР на ГР1. Разрушение жесткой системы

гендерного разделения труда (облегчение труда в домашнем хозяйстве; расширение возможностей на рынке труда для женщин; снижение доли участия мужчин на рынке труда)

2. Укрепление стимулов для равного инвестирования в человеческий капитал

(снижение издержек на инвестиции, рост прибыльности инвестиций, рост доходов домашних хозяйств)


22Создание конкурентных рынков (дерегулирование,

демонополизация, либерализация, глобализация) стимулирует гендерное равенство?

Эмпирически разные результатыПоложительный ответ на данных Мексики, Китая, США,

высокодоходных и среднедоходных стран (например, рост импорта в промышленности на 10% сокращает гендерный разрыв в ЗП на 6,6%; рост открытости товарных рынков, конкурентный наем работников приводят к подобному эффекту; 5% снижения импортных тарифов на непродовольственные товары даст выигрыш 540 руб/чел/год – Россия, прогноз)


23

ПРИМЕРЫ: ВЛИЯНИЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИРазнообразие проявлений этих последствий в различных

регионах мира: от сверхэксплуатации женщин, создавших экспортно-ориентированное производство в зонах свободной торговли Юго-Восточной Азии (замораживание заработных плат, высокая интенсификация труда, низкий уровень социальных гарантий), до увеличения участия женщин в "невидимых" секторах занятости и на режимах частичной занятости в Европе (надомный труд, гибкие графики, временные контракты, неполный рабочий день) и роста адаптационной нагрузки на женщин в странах, испытавших переход к рыночной экономике.

Глобализация, наложенная на эгалитарный гендерный порядок, скорее принесет выгоды и женщинам, и мужчинам, усиливая гендерное равенство. В противном случае, существует риск попадания в ловушку увеличивающегося гендерного разрыва. Следовательно, государству необходимо проводить гендерную экспертизу всех шагов по включению страны в мировые экономические процессы и своевременно смягчать негативные последствия этих процессов. д.э.н. Калабихина И.Е., МГУ

24

КАК СВЯЗАНЫ ЭР И ГР В РОССИИ: РАВЕНСТВО В БЕДНОСТИ

д.э.н. Калабихина И.Е., МГУ (Зубаревич Н.)

25

70

60

50

40

30

20

10

0

ранг ПРВЖ

ранг ВВП

РАСХОЖДЕНИЕ РАНГОВ СТРАН ПО ЭР И ГР


26

ОСНОВНОЙ ВЫВОД: ЭР НЕОБХОДИМОЕ, НО НЕДОСТАТОЧНОЕ УСЛОВИЕ ДЛЯ РОСТА ГЕНДЕРНОГО

РАВЕНСТВА, ВАЖНЫ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ, ПОЛИТИКА ГЕНДЕРНОГО РАВЕНСТВА


27

ОБРАТНЫЕ НЕГАТИВНЫЕ ЭФФЕКТЫ ГЕНДЕРНОГО НЕРАВЕНСТВА НА ЭР

Издержки для благополучия (потери от эпидемии СПИДа, от повышенной детской смертности, от насилия, от неконтролируемой рождаемости)

Ущерб для производительности и роста (упущенные возможности для разных поколений, потери в заработке, в национальном доходе, неэффективное разделение труда, издержки для управления)

Издержки в управлении (коррупция, сужение перспектив развития управления)


28

ГЕНДЕРНОЕ НЕРАВЕНСТВО ТОРМОЗИТ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И РАЗВИТИЕ

ГР ЭРПОТЕРИ•БЛАГОСОСТОЯНИЕ•ДЕМОГРАФИЯ•ИНВЕСТИЦИИ В ЧЕЛОВЕКА•РЫНОК ТРУДА•ИННОВАЦИИ И НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ•ОБЩЕСТВЕННЫЕ ЗАТРАТЫ•УПРАВЛЕНИЕ


29

ОСНОВНОЙ ВЫВОД: ГЕНДЕРНОЕ НЕРАВЕНСТВО НЕГАТИВНО ВЛИЯЕТ НА ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ,

ОСОБЕННО В ДОЛГОСРОЧНОЙ ПЕРСПЕКТИВЕ, НЕГАТИВНО ВЛИЯЕТ НА УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ


30

?

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ СПОСОБСТВУЕТ ГЕНДЕРНОМУ РАВЕНСТВУ, НО ЕГО

НЕДОСТАТОЧНО, НУЖНА ПОЛИТИЧЕСКАЯ ВОЛЯ – НАЦИОНАЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ

ЭР ГР+ИНСТИТУТЫ: СТРУКТУРЫ И ОРГАНИЗАЦИИ, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, ПРЕДСТАВЛЕНИЯ


31

Национальные механизмы гендерного равенства (2011)


Documents

ИРИНА КАЛАБИХИНА ДОКТОР ЭКОНОМИЧЕСКИХ НАУК МГУ ИМ.М.В.ЛОМОНОСОВА [email protected]