Патракеева Татьяна Александровна, начальник Управления образования Грязовецкого муниципального района

Модель организационной структуры государственно-общественного

управления в муниципальной системе образования Грязовецкого

муниципального района

Модель организационной структуры государственно-общественного управления

в муниципальной системе образования Грязовецкого муниципального района

Мун

иц

ип

ал

ьн

ый

ур

овен

ь

Государственно-общественное управление

Ур

овен

ь

обр

азовател

ьн

ого

уч

реж

ден

ия

Государ

ствен

ное у

пр

авл

ен

ие

Администрация

Грязовецкого муниципальн

ого района

Земское Собрание

Грязовецкого муниципального района

Управление образования Грязовецкого муниципальн

ого района

Совет по развитию

образования

Грязовецкого

муниципально-го

района

Администрация

образовательного

учреждения

Управляющий Совет ОУ

Совет образовател

ь-ного учреждения

Районный методический совет

Районное родительское собрание

Районная ученическая конференция

Районная педагогическая

конференцияОбщественные

организации (Совет ветеранов, Совет

женщин, «Молодая гвардия», «МИГ» и др.)

Районный Совет старшеклассников

Районная профсоюзная организация

Предприятия, объекты бизнеса

Родительский комитет

Органы ученического самоуправления

Советы социальных партнеров

Педагогический советПопечительский совет

Первичная профсоюзная организация

Общ

ествен

ное у

пр

авл

ен

ие

Совет по развитию образования Грязовецкого

муниципального района

кооптированные представители общественности (лица, заинтере-сованные в совершенствовании и развитии системы образования Грязовецкого муниципального района) не более 5 чел.

органов местного самоуправления Грязовецкого муниципального района

(2 чел.)

Департамента образования Вологодской

области (1 чел.) Управления образования Грязовецкого муниципального района (2 чел.)

БУ «Центр обеспечения деятельности образова-тельных учреждений» (1 чел.) представительного

органа местного самоуправления - Земского Собрания района (1 чел.)

председатели управляющих советов образовательных учреждений (не более 7 чел.) педагогической общественности (2 чел.)

родительской общественности, Советов образовательных учреждений попечительских советов образовательных учреждений района (4 чел.)

обучающихся школ района (2 чел.)

руководителей ОУ района (2 чел.) районной организации

профсоюза работников народного образования и науки (1 чел.)

СоставСовета -25-30

чел., представител

и:

Совет по развитию образования Грязовецкого

муниципального района Задачи Совета:

согласование долгосрочных целевых программ, планов

мероприятий, инновационных проектов; принятие рекомендаций по проекту бюджета отрасли

«Образование» Грязовецкого муниципального района; согласование положения о назначении стимулирующих

выплат руководителям ОУ, согласование решений Управления образования о распределении фонда стимулирования руководителей ОУ;

утверждение ежегодного публичного отчета о состоянии и результатах развития муниципальной системы образования и представление его общественности района;

подготовка ходатайства о расторжении трудового договора с руководителем ОУ при наличии оснований;

Полномочия Совета:

определение основных направлений развития муниципальной системы общего образования;

содействие в организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, содействие в предоставлении дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Грязовецкого муниципального района;

содействие открытости и публичности в деятельности образовательных учреждений на территории Грязовецкого муниципального района.

Направления деятельности

осуществляет анализ и оценку состояния образовательного процесса, проводит

комплексные исследования по различным вопросам, связанным с развитием системы

образования района;

вносит предложения по совершенствованию структуры, содержания и форм методической

работы в образовательной системе района;

разрабатывает рекомендации для педагогов с целью повышения результативности их труда,

роста профессионального мастерства, активизации работы районных методических

формирований;

проводит диагностические исследования, разрабатывает аналитические таблицы для

изучения состояния образовательного процесса в образовательных учреждениях района;

обеспечивает создание атмосферы ответственности за конечные результаты

образовательной практики;

выявляет, обобщает и распространяет передовой педагогический опыт учителей

района;

проводит экспертизу программ предпрофильного и профильного направления, инновационных проектов, модифицированных программ факультативов, спецкурсов, занятий

по интересам;

заслушивает, обсуждает отчёты членов методического совета о научно-методической и

инновационной работе, проводимой в образовательных учреждениях района.

Методический советСостав методического совета

В состав методического совета входят специалисты Управления образования, начальник и методисты информационно-методического отдела БУ «Центр обеспечения деятельности ОУ», руководители районных методических объединений, районных проблемных групп, руководители образовательных учреждений и их заместители.

В составе методического совета могут формироваться секции по различным направлениям деятельности (инновационная, диагностика, проектно-исследовательская и т.п.).

Методический совет имеет право приглашать на свои заседания любых лиц, заинтересованных в деятельности методического совета и компетентных в вопросах повестки дня. Приглашённые лица имеют право совещательного голоса

Конференция педагогов Грязовецкого муниципального

района

- избирает прямым открытым голосованием педагогический состав

Совета по развитию образования Грязовецкого муниципального района,

определяет срок его полномочий;- выносит предложения Управлению образования Грязовецкого

муниципального района по основным направлениям совершенствования и

развития системы образования района;- при необходимости создает

временные или постоянные комиссии, устанавливает их полномочия,

утверждает положения;- заслушивает отчеты председателей управляющих советов о проделанной работе, публичные отчетные доклады

руководителей образовательных учреждений.

содействие осуществлению самоуправленческих начал,

развитию инициативы педагогических работников, реализации прав автономии

образовательных учреждений в решении вопросов, способствующих

организации образовательного процесса и финансово-хозяйственной

деятельности, расширению коллегиальных, демократических форм управления и воплощения в

жизнь государственно-общественных принципов

управления.

Цель конференции:

Функции конференции:

Районное методическое объединение педагогов

Грязовецкого муниципального района

– проведение педагогических экспериментов по проблемам методики обучения и воспитания обучающихся и внедрение их результатов в образовательный процесс;

– круглые столы, совещания, семинары, творческие отчеты учителей и т.д.; заседания РМО по вопросам методики обучения и воспитания обучающихся;

– открытые уроки и внеклассные мероприятия по предмету; лекции, доклады, сообщения и дискуссии по вопросам общей педагогики и психологии;

– изучение и реализация в УВП требований руководящих документов, передового педагогического опыта;

– активные способы организации педагогического общения: дискуссионные клубы, самопрезентации, методические панорамы, педагогические кафе, музыкальный салон, философские чтения.

– изучать и анализировать состояние преподавания по предметам своего профиля (или воспитательного процесса).

Задачи:

Основные формы работы РМО:

– обеспечить профессиональный, культурный и творческий рост педагогов;

– осваивать новое содержание, технологии и методы педагогической деятельности по своему предмету, направлению работы;– обобщать прогрессивный

педагогический опыт, осуществлять его пропаганду;

Проблемная группа педагогов Грязовецкого муниципального

районаВ состав проблемной группы может входить от 3 и более человек

Цель - включение педагогов в творческую работу, ориентированную на решение актуальных проблем в области образования.Задачи проблемной группы:

- изучить проблемную ситуацию, выдвинуть гипотезу по ее решению и апробировать в практике работы учителя инноваций, с помощью которых можно разрешить проблему;- отследить результативность в ходе эксперимента и выработать рекомендации для педагогов района.Основные направления работы:

- реализация основных направлений модернизации образования;- повышение эффективности процесса обучения;- совершенствование педагогической компетенции.

- организация опытно-экспериментальной работы, обобщение и обнародование всех ее результатов,

- апробация новых технологий, методик, новых программ, учебников, учебных пособий и т.п., обеспечивающих развитие школы по определенному направлению

Формы работы:дискуссии

семинары

круглые столы

практические занятия

открытые уроки

мастер – классы

защита групповых и индивидуаль-ных проектов

Содержание работы:

Школа молодого учителя Грязовецкого муниципального

районаСоздание благоприятных

условий для профессионального роста, личностного становления, самосовершенствования,

развития творческого потенциала и самореализации

молодых учителей, расширения диапазона

профессионального общения педагогов.

Молодым учителям оказывается теоретическая и практическая помощь по вопросам саморазвития и организации образовательного процесса:- работа со школьной

документацией;- современные подходы и

изучение требований к современному уроку в условиях внедрения новых образовательных стандартов;

- культура анализа и самоанализа урока;

- владение приемами ораторского искусства;

- создание воспитательной системы класса, школы;

- внеурочная деятельность обучающихся;

- диагностика обученности, реальных учебных возможностей школьников;

- психологизация образовательного процесса и др.

выявлять талантливых, творчески работающих молодых учителей и распространять их педагогический опыт;

мотивировать молодых учителей к поиску и реализации инноваций в образовании;

оказывать помощь начинающим учителям в профессиональной адаптации и формировать потребность в непрерывном самообразовании;

предупреждать наиболее типичные ошибки, противоречия в организации учебных занятий, поиск возможных путей их преодоления;

стимулировать развитие индивидуального стиля творческой деятельности.

Цель ШМУ:

Задачи ШМУ:

Районное родительское собрание Грязовецкого муниципального района

Координирует деятельность родительских комитетов образовательных учреждений.

Рассматривает обращения в свой адрес, а также обращения по вопросам, отнесенным настоящим положением к компетенции РРС, по поручению начальника Управления образования района.

Обсуждает нормативные акты по вопросам, входящим в компетенцию РРС.

Обсуждает вопросы, связанные с взаимодействием семьи и школы в организации и осуществлении учебно-воспитательного процесса в учреждениях образования района.

Задачи РРС: направление и координация

деятельности родительских комитетов образовательных учреждений района;

содействие участию широкой родительской общественности в воспитательной работе с детьми в образовательных учреждениях и по месту жительства;

участие в обсуждении нормативных актов, затрагивающих интересы детей и подростков;

организация работы с родителями (законными представителями) обучающихся образовательных учреждений по разъяснению их прав и обязанностей, значения всестороннего воспитания ребенка в семье;

привлечение родительской общественности к активному участию в жизни образовательных учреждений, к организации внеклассной и внешкольной работы;

Функции РРС:

Районная ученическая конференция Грязовецкого

муниципального района

координирует организацию ученического самоуправления в районе,

выдвигает своих представителей в районный ученический Совет старшеклассников,

вырабатывает основные направления деятельности органов ученического самоуправления района на новый учебный год,

выносит предложения Управлению образования Грязовецкого муниципального района по основным направлениям совершенствования и развития ученического самоуправления в районе;

заслушивает членов ученического самоуправления общеобразовательных школ района, районного Совета старшеклассников и дает оценку деятельности самоуправления за учебный год,

содействует реализации инициатив обучающихся.

представление интересов обучающихся в процессе управления образованием;

поддержка и развитие инициатив обучающихся;

защита прав обучающихся; предоставление возможности

участвовать в прогнозировании, организации, развитии системы образования района;

создание условий для формирования у обучающихся потребности и готовности совершенствовать свою личность, умения самостоятельно найти дело, полезное обществу, развивать способности и интересы членов ученических коллективов;

делегирование кандидатов в районный Совет старшеклассников.

Задач

и:

Функци

и:

5-15 обучающихс

я 8-11 классов от

каждого ОУ

Соста

в:

Районный Совет старшеклассниковГрязовецког

о муниципального района

формирование гражданской позиции, положительного уровня самооценки молодёжи;

предупреждение детской и подростковой преступности, безнадзорности и жестокого обращения с детьми;

помощь ученическим органам соуправления в организации и подготовке общешкольных внеклассных досуговых мероприятий, обмен опытом по проведению традиционных коллективных творческих дел;

воспитание подрастающего поколения в духе демократической культуры, социальной ответственности и гражданской активности;

представление интересов школьников в местном самоуправлении;

инициирование и поддержка новых форм детских общественных инициатив;

25 человек. Актив

Совета:

Сектор обучения

Сектор здоровья

Сектор информатизации

Сектор культуры и досуга

Сектор «Лидер»

Соста

вСовет

а:

Цели и задачи Совета:

Нормативно-правовая база реализации модели ГОУ в системе образования

Грязовецкого муниципального района№ Номе

р приказа

Дата приказа

Наименование

1 410 19.06.12 Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции государственно-общественного управления образованием в Грязовецком муниципальном районе на 2012-2015 гг

2 413 20.06.12 Об утверждении Положения о Совете по развитию образования Грязовецкого муниципального района

3 427 26.06.12 О создании условий для развития ученического самоуправления в Грязовецком муниципальном районе

4 428 26.06.12 Об участии педагогических работников Грязовецкого муниципального района в государственно-общественном управлении образованием

5 429 26.06.12 Об участии родительской общественности Грязовецкого муниципального района в государственно-общественном управлении образованием

6 543 27.08.12 О внесении изменений в приказ Управления образования Грязовецкого муниципального района от 20.06.12 г №413 «Об утверждении Положения о Совете по развитию образования Грязовецкого муниципального района»

7 615 10.09.12 О выборах в управляющие советы образовательных учреждений

8 666 21.09.12 О назначении ответственных за организацию выборов в управляющие советы образовательных учреждений

9 822 15.11.12 Об утверждении состава Управляющего совета БОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа 7 вида»

10

823 15.11.12 Об утверждении состава Управляющего совета БОУ «Юровская средняя общеобразовательная школа»

Нормативно-правовая база реализации модели ГОУ в системе образования

Грязовецкого муниципального района№ Номе

р прика

за

Дата приказа

Наименование

11 824 15.11.12

Об утверждении состава Управляющего совета БОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 г.Грязовца»

12 825 15.11.12

Об утверждении состава Управляющего совета МОУ средней общеобразовательной школы №1 г.Грязовца

13 826 15.11.12

Об утверждении состава Управляющего совета БОУ «Сидоровская основная общеобразовательная школа»

14 827 15.11.12

Об утверждении состава Управляющего совета БОУ «Вохтожская средняя общеобразовательная школа №1»

15 828 15.11.12

Об утверждении состава Управляющего совета БОУ «Комьянская средняя общеобразовательная школа»

16 829 15.11.12

Об утверждении состава Управляющего совета БОУ «Вохтожская средняя общеобразовательная школа №2»

17 830 15.11.12

Об утверждении состава Управляющего совета БОУ «Лежская основная общеобразовательная школа»

18 921 06.12.12

Об обучении общественных управляющих

19 923 06.12.12

О внесении изменений в приказ Управляния образования от 20.06.12 №413 «Об утверждении Положения о Совете по развитию образования Грязовецкого муниципального района»

20 655 06.12.12

Об утверждении состава Совета по развитию образования Грязовецкого муниципального района

Сентябрь-ноябрь

Формирование Управляющих советов в школах района (9 школ)

Декабрь Формирование Совета по развитию образования

Ноябрь Формирование Методического Совета

Ноябрь Формирование Совета старшеклассников

Январь-апрель

Формирование Управляющих советов в дошкольных образовательных учреждениях (11 детских садов)

Сентябрь-декабрь

Формирование Управляющих советов в остальных школах, детских садах и учреждениях дополнительного образования

Состояние и перспективы реализации модели ГОУ в

системе образования Грязовецкого муниципального

района2012 год

2013 год

Модель формирования состава Управляющего совета в СОШ №

2 г.Грязовца (в три дня)Дата: 04.12.2012

Число голосовавших: 264 25-27 сентября 2012 года в

школе состоялись выборы в Управляющий совет. 25 сентября свой выбор делали педагоги и работники школы. 26 сентября в Управляющий совет своих представителей выбирали обучающиеся. 27 сентября выбирались представители от родителей. В голосовании приняли участие 264 представителя педагогов, родителей и обучающихся (58 педагогов, 60 обучающихся, 146 родителей).

№ п/п

Разделы Содержание Количество часовРаботники

школыПредстави

те-ли общест-

венности

Обучающи-еся

1. Теоретические основы государственно-общественного управления системойобразования.

Сущность и специфика современного государственно-общественного управления образованием. Формы общественного участия

1 1 1

2. Нормативно-правовые основы государственно-общественного управления образованием

 

Федеральная, региональная и муниципальная нормативная основа государственно-общественного управления образованием

2 2 1

    Школа как объект государственно – общественного управления. Социально – экономическое положение современной школы: правовое регулирование её деятельности. Система внутришкольного управления.

1 1 1

3. Организация деятельности органовгосударственно-общественногоуправления образованием

 

Общественное участие в управлении общим образованием: необходимость, содержание, формы. Основные полномочия Управляющего совета. Состав и порядок создания Управляющего совета. Содержание и организация деятельности Управляющего совета. Основные направления деятельности и риски Управляющего совета. Ключевые изменения в школе с созданием Управляющих советов. Основы и принципы ученического самоуправления

2 2 1

Приложение к приказу Управления образования Грязовецкого муниципального района «Об обучении общественных управляющих» от 06.12.2012 № 921Учебно-тематический план обучения

общественных управляющих образовательного учреждения (16 часов)

Вопросы, обсуждаемые на первых заседаниях Управляющих советов ОУ

Сош № 1 г.Грязовца

Знакомство с работой общешкольного родительского комитета, Совета лидеров школьного ученического самоуправленияО выборах председателя Управляющего советаО выборах заместителя Управляющего советаО выборах секретаря Управляющего советаО создании рабочей группыО планах работы на ближайший месяц

Сош № 2 г.Грязовца

1 заседаниеО кооптации в Управляющий советО выборах председателя Управляющего советаО выборах заместителя Управляющего советаО выборах секретаря Управляющего советаО создании постоянных комиссий Управляющего советаО плане работы Управляющего совета на 2012 – 2013 учебный годОб утверждении плана работы Управляющего совета на 2012 – 2013 учебный годО согласовании новой редакции Устава БОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 г.Грязовца»2 заседание1. Об утверждении плана работы Управляющего совета на 2012 – 2013 учебный

год2. О согласовании новой редакции Устава БОУ «Средняя общеобразовательная

школа №2 г.Грязовца»3. Об утверждении локальных актов: 1/ Положение о пропускном и внутриобъектовом режимах в БОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 г.Грязовца»2/ Положение об учебно-консультационном пункте (УКП) – классах (группах) очно-заочного (вечернего) обучения для лиц, отбывающих наказание в идее лишения свободы в учреждениях, исполняющих наказание3/ Положение об учебно-консультационном пункте (УКП) – классах (группах) очно-заочного (вечернего) обучения для работающей молодёжи в БОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 .Грязовца» 4/ Положение о приёме и переводе обучающихся БОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 г.Грязовца».5/ .Положение о системе оценок, формах и порядке проведения промежуточной аттестации и переводе обучающихся начальной школы БОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 г.Грязовца» (в соответствии с ФГОС НОО) 4. О согласии на сдачу в аренду Школой в установленном порядке закреплённых за ней объектов собственности (гаража)

Вопросы, обсуждаемые на первых заседаниях Управляющих советов ОУ

Юровская сош

1 заседаниеО выборах председателя Управляющего советаОб утверждении плана работы Управляющего совета на 2012 – 2013 учебный год2 заседаниеФинансовое обеспечение ОУ на 2013 год

Лежская оош

1 заседаниеУтверждение плана работы УС;Об обеспеченности учебниками;Результаты ГИА;Подготовка школы к зиме; Создание условий для введения ФГОСов 1 и 2 классы; Организация дополнительного образования в ОУ;Организация питания школьников;Демонтаж ограждения стадиона, ремонт полов 1 этажа.2 заседаниеРабота школы по укреплению здоровья обучающихся и педагогов;Согласование бюджетной и внебюджетной сметы на 2013 годФормы и методы работы с одарёнными; формы мотивирования и поощрения школьников;Организация работы с детьми, оказавшимися в сложной жизненной ситуации и их родителями;О работе мобильных группПовышение информационной грамотности родителей через ознакомление на сайте школы с нормативно-правовой документацией, регулирующей образовательный процесс.

Вопросы, обсуждаемые на первых заседаниях Управляющих советов ОУ

Вохтожская № 1

1.Обсуждение и утверждение «Положения» об Управляющем совете БОУ «Вохтожская СОШ№1»2.Выборы председателя Управляющего совета, выборы заместителя председателя совета и секретаря.3. Отчисление обучающегося Чиркова Артура Александровича 1992 года рождения из БОУ «Вохтожская СОШ №1»4. О привлечении и использовании внебюджетных средств в реализации школьных социальных проектов.

Комьянская сош

 1.Выборы председателя Управляющего совета,2.Выборы зам. председателя Управляющего совета,3.Обсуждение и принятие: «Положение об Управляющем совете», «Положение о выборах в Управляющем совете», «Положение о кооптации»,4.Обсуждение плана работы Управляющего совета на 2012-2013 учебный год.

СКОШ 7 вида

Выборы председателя Управляющего совета, заместителя председателя совета и секретаря.Знакомство с Положением об Управляющем советеПланирование работы Управляющего совета

•создать условия для вовлечения общественности в формирование и реализацию образовательной политики;

•повышения эффективности государственной политики в области образования;

•удовлетворению образовательных потребностей и интересов всех категорий участников образовательного процесса;

•реализации прав работников образовательного учреждения, обучающихся и их родителей (законных представителей) на участие в управлении образованием

Задачи:

Цель модели ГОУ:

- сформировать и организовать деятельность органов государственно-общественного управления образованием на муниципальном уровне и уровне образовательных учреждений,

- развить социальное партнерство в системе образования как путь решения актуальных проблем развития и модернизации образования через внедрение механизма общественного управления;

- создать систему общественного контроля над качеством образования и полнотой выполнения социального заказа;

- организовать совместную деятельность родительской общественности, бизнес-структур, органов местного самоуправления в решении актуальных вопросов развития образования района.

Ожидаемые результаты:Привлечение общественности к делам и проблемам образования,

повышение открытости муниципальной образовательной системы, ее восприимчивости к запросам граждан и общества.Ожидаемые социальные эффекты: сфера образования

станет организатором и

лидером в процессе консолидации общественных усилий в деле

социализации, в формировании гражданской и

социально-активной,

дееспособной личности;

увеличится количество

граждан, ориентированн

ых на общественную деятельность,

благотворительность,

социально ответственную

инициативу;

изменится качество

образования: осуществится

переход от опосредованн

о - теоретическо

й, информацион

ной социализации

к непосредстве

нно практической социализации

;

степень государственного и

общественного

внимания к школе

увеличится;

получит развитие местная

образовательная и

молодежная

политика;

произойдет становление и развитие

самоорганизации

различных социальных

групп.

Спасибо за

внимание!