Стимулирование коммерциализации технологий

© Inno-Group AG, 2006

Стимулирование коммерциализации технологий

на основе распределения доходов от использования интеллектуальной собственности.

Европейский опыт

Светлана КлесоваРуководитель проекта «Наука и коммерциализация технологий»

Москва, 07 февраля 2006


Распределение прибыли от использования ИС. Почему это важно?

Большинство европейских государств предоставляют бюджетные средства на исследовательские проекты лишь в сочетании с ответственностью распространить результаты.

Однако, понятие ответственности не является синонимом обязательства коммерциализировать или передавать результаты.

Основным механизмом стимулирования коммерциализации результатов исследований является участие в прибыли от успешной коммерциализации основных участников процесса коммерциализации: исследователей, государственных научных организаций (ГНО), посреднических компаний Определяется рынком

Не определяется рынком


Распределение прибыли от использования ИС: законодательные акты

Основные принципы распределения прибыли от роялти между научной организацией и иссл-лем: Патентное законодательство Или специальное законодательство (например, о служебных изобретениях) France (patent act 1990/1993; decrets no. 79-779/4.9.1979; decret

84-864/17.7.1984); Greece patent act 2527/192, amended by law 1023/1980 and

Art.668 civil law; Netherlands patent act art. 12 ff.; Austria patent act Art. 6-19, University law 2002; Finnland law 665/29.12.1967; law 1698/22.12.1995); Poland law on IPR/30.6.2002; Portugal law on IPR 16/95, Art. 54, 124, 147; Germany law on emploeyer's inventions (ArBEG), Art. 42, 43. …


Примеры европейской практики (1)

Страна Права на ИС

Распределение роялти Другие стимулы

Франция ГНО 1) Исследователи - 50 % от общей суммы роялти, полученной институтом от промышленных партнеров, университеты получают оставшиеся 50 %.

2) В ГНО неуниверситетского типа правила распределения доходов варьируются.

Владение до 15% акций новых компаний,

До 20 % рабочего времени исследовате-ля на коммерческую деятельность

Германия ГНО (с 2002 г.)

Является предметом индивидуальных договоренностей и

политики институтов в сфере прав на ИС

Ирландия ГНО Разделение лицензионных платежей (роялти) между исследователями и ГНО определено политикой ГНО в ИС

Освобождение от налогообложения доходов от роялти





Велико-британия

ГНО Разделение лицензионных платежей (роялти) между исследователями и ГНО определено политикой ГНО в ИС

Испания ГНО 1) В ГНО неуниверситетского типа 1/3 поступлений от роялти идет ГНО, 1/3 –изобретателю и 1/3 распределяется Совету правления

2) В университетах распределение лицензионных платежей от роялти осуществляется согласно внутреннему Уставу каждого учреждения. Как правило, изобретатели получают между 1/3 и 1/2 финансовых отчислений.

Сотрудник ГНО имеет право работы на частного заказчика (дочернюю компанию) в течение 4-х лет без потери своей должности





Греция ГНО 60 % - исследователям, 40% - соответствующей ГНО.

Доля исследователей может быть увеличена в соответствии с политикой ГНО в области прав на ИС.

Исследователи ГИО могут работать в интересах частного сектора над разработкой своих проектов в течение двух лет без потери статуса/должности

Австрия ГНО Разделение лицензионных платежей (роялти) между исследователями и ГНО определено политикой ГНО в ИС

Финлян-дия

Исследо-ватель

(в процессе изменения)

ГИО не получают никакого дохода от лицензионных платежей.


• Доход £0 - £4,000 : 100% исследователю(-лям).

• Доход £0 - £15,000: 70% исследователю, (включая первоначальные £4,000), 15% департаменту; 15% университету

• Доход £15,000 - £75,000 : 50% исследователю, 25% департаменту, 25% университету

• Доход более £75,000:1/3 исследователю, 1/3 департаменту, 1/3 университету

Пример: университет Бристоля (Великобритания), правила с 1999 г.


Распределение роялти – Зачем законодательное регулирование?

Европейский опыт. Регулирование участия в прибыли от коммерц-ции: Регулирование государственными нормативными актами Регулирование на уровне политики ГНО в области ИС (внутренним регламентом

ГНО) Свободный договорной процесс участников (для посредников)

Гарантировать «fair share» (честную долю) роялти исследователю (в том случае, если права на продажу или лицензирование ИС принадлежат организации) или организации (в том случае, если права на продажу или лицензирование ИС принадлежат ученому)

Анализ возможностей для России: Жесткий законодательный вариант закрепления схемы участия в прибыли от

использования ИС – определяет понятные правила игры и защищает права участников, но не обладает гибкостью

Регулирование отношений на основе политики ГНО – гибкий инструмент, но нуждается в развитии практики установления такой политики

Свободный договорной процесс распределения прибыли – эффективен при условии хорошо развитых отношений между участниками процесса коммерциализации технологий и сложившейся практики

Учитывая, что практика распределения прибыли от ИС (роялти) не развита в России - целесообразно установить законодательную рамку, которая определит «правила игры» и при этом позволит сохранить гибкость отношений .


Государственные компенсационные платежи

Данный опыт в Европе не развит Возможная причина:

Бюджет научной организации – «часть» гос. бюджета = достаточно обеспечить роялти дл гос. Организаций

Сложная схема реализации Не стимулирование

Возможная ситуация в Европе: В случае большого дохода от роялти, позитивный бюджет

организации в конце года = необходимость возврата государству

Это снижает стимулирование = все больше и больше оранизаций могут «оставлять себе заработанные деньги»


Рекомендации: Регулирование для России Возможны различные механизмы нормативного регулирования

Например следующий (без учета государственных компенсационных платежей):

1.Определить, что каждая государственная научная организация может определить внутренний регламент (политику ГНО в ИС), которым устанавливается конкретная пропорция распределения дохода от ИС (роялти) между организацией и ученым

2.Установить определенный предел пропорции, которая устанавливается внутренним регламентом ГНО. Например, не может быть установлена доля дохода (роялти) на уровне менее 30% как для исследователя, так и для ГИО.

3.Установить, что в случае, если внутренний регламент распределения дохода от ИС в ГНО не установлен, то применяется, например, схема 50%/50%.

Ключевые слова: гибкость схемы, стимулирование, рыночный подход, гарантия «честной доли» исследователю

Documents

Стимулирование коммерциализации технологий