АНАЛИЗ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КАЛИНИНСКОГО РАЙОНА ОНД

Г.ЧЕБОКСАРЫ УНД ГУ МЧС РОССИ ПО ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

ЗА 02 МЕСЯЦА 2013 г.

СВЕДЕНИЯ СВЕДЕНИЯ о результатах осуществления государственного о результатах осуществления государственного надзора в области пожарной безопасности на надзора в области пожарной безопасности на территории Калининского района г.Чебоксары территории Калининского района г.Чебоксары

за 2 месяца 2012- 2013 г.г.за 2 месяца 2012- 2013 г.г.Показатель

Значение показателя в 2012 г.

Значение показателя в

2013 г.

1. Всего количество объектов защиты (надзора) 975 1058

2. Всего запланировано проведение плановых проверок 21 48

3. Всего проведено плановых проверок 21 48

4. Выдано предписаний (бланков) об устранении нарушений требований пожарной безопасности по результатам проведения плановых проверок

4 19

5. Всего выявлено нарушений требований пожарной безопасности по результатам проведения плановых проверок

29 118

в том числе в отношении продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности

0 0

6. Всего проведено внеплановых выездных проверок 50 16

из них по основаниям:

истечения срока исполнения предписания 15 16

поступления в органы государственного надзора информации об угрозе причинения вреда жизни, здоровью граждан

0 0

издания распоряжения органами государственного надзора в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации

35 0

СВЕДЕНИЯ СВЕДЕНИЯ о результатах осуществления государственного о результатах осуществления государственного надзора в области пожарной безопасности на надзора в области пожарной безопасности на территории Калининского района г.Чебоксары территории Калининского района г.Чебоксары

за 2 месяца 2012- 2013 г.г.за 2 месяца 2012- 2013 г.г.Показатель

Значение показателя в 2012

г.

Значение показателя в

2013 г.

7. Вручено предписаний (бланков) по результатам проведения внеплановых выездных проверок

6 2

8. Выявлено нарушений требований пожарной безопасности по результатам проведения внеплановых выездных проверок

19 5

в том числе в отношении продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия требованиям пожарной безопасности

0 0

9. Выявлено правонарушений, связанных с неисполнением в срок предписаний органов государственного надзора при проведении внеплановых выездных проверок

8 0

10. Принято прокурором или его заместителем решений о согласовании проведения внеплановой выездной проверки

1 0

11. Принято прокурором или его заместителем решений об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки

0 0

12. Всего проведено внеплановых документарных проверок 6 0

13. Вручено предписаний (бланков) по результатам проведения внеплановых документарных проверок

1 0

14. Выявлено нарушений требований пожарной безопасности по результатам проведения внеплановых документарных проверок

1 0

15. Устранено нарушений требований пожарной безопасности, выявленных при проведении плановых и внеплановых проверок

18 5

16. Процент выполнения предписаний органов государственного надзора согласно установленным срокам по результатам проверок

90,00 90,00

СВЕДЕНИЯ СВЕДЕНИЯ о результатах осуществления государственного о результатах осуществления государственного надзора в области пожарной безопасности на надзора в области пожарной безопасности на

территории Калининского района г.Чебоксары за 2 территории Калининского района г.Чебоксары за 2 месяца 2012- 2013 г.г.месяца 2012- 2013 г.г.

Показатель

Значение показателя в

2012 г.

Значение показателя в

2013 г.

17.Направлено информаций о неудовлетворительном противопожарном состоянии

1 11

из них:в органы власти 0 6

в прокуратуру 1 5

18.Количество жалоб и возражений, поступивших в органы государственного надзора, на нарушения законодательства Российской Федерации при проведении проверок

0 0

19.Количество проверок, результаты которых подлежали отмене вышестоящим должностным лицом органа государственного надзора

0 0

20.Количество проверок, результаты которых подлежали отмене судом 0 0

21.Количество внесенных прокурорами представлений об устранении нарушений, связанных с осуществлением государственного пожарного надзора

0 0

22.Количество проведенных органами прокуратуры проверок исполнения законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности с привлечением сотрудников органов государственного надзора

0 0

23.Количество судебных заседаний (слушаний), в которых принимали участие должностные лица органов государственного надзора

0 7

24. Количество объектов, с которых сигналы систем автоматической пожарной сигнализации передаются в пожарные части и ДДС без участия персонала объектов, в том числе:

0 0

За истекший период (на 01.02.2013 г.) на территории Калининского

района г. Чебоксары зарегистрировано _10_ пожаров (за аналогичный

период 2012 г. – 15), погибших в огне – _0_ человек (в 2012 г. – 1), в

пожаре травмировано _1_ (в 2012 г. – 3). Ущерб, причиненный пожарами,

составил 552 тыс. руб.

Причинами пожаров за истекший период 2013 года явились:

- поджог – 2 (1 - автотранспорт; 1 - многоквартирные жилые дома);

- нарушение правил монтажа, технической эксплуатации электрооборудования и НППБ при эксплуатации бытовых электроприборов – 4 ( 1- многоквартирные жилые дома; 1 – новостройки, 2 – частный сектор(дома, бани и т.д.));

- нарушение правил пожарной безопасности при устройстве и эксплуатации отопительных печей – 1 (1 – СНТ);

- неосторожное обращение с огнем при приготовлении пищи – 1 (1 – частный сектор);

- неосторожность при курении – 1 (1 – многоквартирные жилые дома);

- неисправность систем, механизмов и узлов транспортного средства – 1.

Количество погибших и травмированных при пожарах на Количество погибших и травмированных при пожарах на территории Калининского района г. Чебоксары территории Калининского района г. Чебоксары

за 2 месяца 2013 г.за 2 месяца 2013 г.

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

Травмировано Погибло

2013

2012

Уголовно-процессуальная деятельностьУголовно-процессуальная деятельность За 2 месяца 2013 года в ОНД Калининского района ОНД

г.Чебоксары зарегистрировано 10 сообщений о преступлениях, связанных с пожарами. По 9 сообщениям о преступлениях, связанных с пожарами дознавателем отделения проведены проверки в соответствии УПК РФ. По 1 материалу проводится проверка.

По результатам проверок сообщений о преступлениях, связанных с пожарами, в порядке ст. 145 УПК РФ, принято решений: об отказе в возбуждении уголовных дел – 7; о направлении материалов по подследственности в другие правоохранительные органы – 2.

Уголовные дела за 2 месяца 2013 года не возбуждались. Иные направления уголовно-процессуальной деятельности отдела: - во исполнение приказа МЧС РФ и МВД РФ от 31.03.2003г.№

163/208 «О порядке взаимодействия органов управления и подразделений ГПС МЧС России с органами внутренних дел РФ при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с пожарами» на территории города Чебоксары созданы постоянно действующие следственно-оперативные группы по раскрытию и расследованию преступлений, связанных с пожарами.

В связи с отсутствием в производстве уголовных дел, органами НД поручений на проведение оперативно-розыскных мероприятий в органы внутренних дел не направлялось.

В ходе проверки реализации приказа МЧС России от 02.05.2006 года № 270 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях и иных происшествиях в органах ГПС МЧС России», установлено следующее:

Книги и журналы заведены (КРСП, ЖРП, ЖРОМ, накопительные дела). Соответствующая регистрационная документация (протокол принятия устного заявления о преступлении, рапорт об обнаружении признаков преступления, протокол явки с повинной, талоны-уведомления) имеется.

На специально отведенном стенде имеется информация, содержащая сведения о порядке приема, регистрации и разрешения указанных сообщений, правах заявителей, а также служебные телефоны должностных лиц, осуществляющих контроль за соблюдением законности при рассмотрении сообщений. Определено место и время приема сообщений о преступлениях. Хранение отказных материалов осуществляется в кабинете дознавателей г.Чебоксары в сейфах.

В соответствии с требованиями совместного приказа прокуратуры Чувашской Республики, МВД Чувашии, УФСБ РФ по Чувашской Республике, УФСКН по Чувашской Республике, УФСИН РФ по Чувашской Республике, ГУ МЧС РФ по Чувашской Республике, УФССП РФ по Чувашской Республике, Чувашской таможни от 17.10.2006г. № 553/16/167/128/408/212 «Об усилении прокурорского надзора и ведомственного контроля за процессуальными решениями при рассмотрении сообщений о преступлениях» материалы проверок по сообщениям о преступлениях (пожарах) направляются в районную прокуратуру в течение суток с момента отказа в возбуждении уголовного дела.

Фото и видео съемка мест пожаров в 2013 году проводилась и составляет в общем 69 % от всего количества пожаров, в 2012 году видео и фото съемка мест пожаров проводилась и составляет в общем 72 %, что положительно влияет на качество последующей проверки сообщения о преступлении;

проверка обоснованности постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела нарушений законности не выявила. Все материалы проверок имеют опись, листы пронумерованы, материалы прошиты. Все постановления об отказе в возбуждении уголовного дела по пожарам направлены потерпевшим, уведомления оформлены.

Информационно - Информационно - пропагандистская деятельность.пропагандистская деятельность.

Отделением надзорной деятельности Калининского района проводится планомерная работа по доведению до населения требований пожарной безопасности, обстановки с пожарами на обслуживаемой территории, информационно-пропагандистская деятельность по обеспечению знаний в области пожарной безопасности.

Разработан график выступлений в СМИ (телевидение, радио и газеты) и размещения информации на сайте администрации Калининского района сотрудниками отделения надзорной деятельности Калининского района ОНД г.Чебоксары.

Организовано тесное взаимодействие с газетами «Хыпар», «Про город», «Чебоксарские новости», журналом «Avtoвестник», телекомпанией ГТРК «Чувашия».

Подготовлены статьи по детской шалости, лесным пожарам, пожарной безопасности в коллективных садах и в жилом секторе.

Приняли участие в месячнике «Детская шалость». Проведены инструктажи и тренировочные эвакуации в школах.

В 2013 г. подготовлено и опубликовано 7 статей в газете (4 – в 2012 г.), 3 выступления на радио (1 – в 2012 г., выступление на телевидение – 3, в коллективах организовано12 выступлений (12 – в 2012 г.) с охватом 311 человек (280 – в 2012 г.).

Также проведены консультации с руководителями и ответственными лицами организаций объектов защиты.

Направлено 7 (3 – в 2012 г.) информационно-пропагандистский материал для использования в районных средствах массовой информации, размещения информации на сайте администрации, обучения граждан жилого сектора, оформления стендов и уголков пожарной безопасности в управляющей компании и технических участках.

Рассмотрено с выходом на место 8 обращений граждан.

Информационно - Информационно -

пропагандистская деятельностьпропагандистская деятельность..

Информационно - Информационно - пропагандистская пропагандистская деятельность.деятельность. Проведен инструктаж 24 января 2013 г. с председателями территориального

общественного самоуправления. Во исполнение указания УНД Главного управления МЧС России по Чувашской

Республике от 18.01.2013 г. № 401-2-1-16 «Об активизации работы в жилищном фонде» в целях предупреждения пожаров в Калининском районе г. Чебоксары, гибели и травмированных людей на пожарах в администрацию Калининского района направлены информационные письма и предложения организовывать еженедельно выезд работников администрации совместно с сотрудниками отделения надзорной деятельности Калининского района ОНД г. Чебоксары в жилой сектор для проведения общих собраний собственников многоквартирных домов и сходов (встреч) с гражданами с принятием необходимых мер по обеспечению пожарной безопасности жилых домов.

Также направлено информационное письмо по оказанию социальной помощи малоимущим гражданам по приведению печного отопления и ветхой электропроводки в надлежащее противопожарное состояние. (исх. 113-2-6-13 от17.01.2013 г.). Данные мероприятия включены в план мероприятий по предупреждению пожаров и пожарной профилактики на объектах экономики и в жилищном фонде г. Чебоксары на 2013 г., утвержденный председателем КЧС и ОПС г. Чебоксары Александровым Г.Г. 16.01.20113 г.

Также в администрацию Калининского района направлено предложение по проведению тематических конкурсов. «Самый пожароопасный объект…».

Информационно - Информационно -

пропагандистская деятельностьпропагандистская деятельность.. Еженедельно представляется информация по обстановке с

пожарами на территории Калининского района г.Чебоксары в Администрацию Калининского района и прокуратуру.

Также направлена информация в администрацию о характерных пожарах в 2012 г. и предложениях по вопросу выделения денежных средств на изготовление памяток (листовок) на п/п тематику.

Проводятся по четвергам профилактические дни с привлечением сотрудников администрации Калининского района. Во время рейдов проводятся сходы граждан - 3, с общим охватом 85 человек, раздаются листовки – 150. Имеются фотоматериалы. В ходе рейдов были выявлены УК, которые не проводят работу по очищению гидрантов от снега и льда. Возбуждено 3 административных дела. ООО «Ниди», УК «Текстильщик».

Каждый инспектор в отделении подготовил статью по профилактике пожаров и направил в СМИ. Материалы в папке «Пропаганда»

Информационно - пропагандистская деятельность

0

5

10

15

Кол-востатей

7 7

Выступленияна радио

3 1

Выступлениена ТВ

12 11

2013 2012

Административно-Административно-правовая деятельностьправовая деятельность

За 02 месяца 2013 года инспекторским составом составлено 69 протоколов (АППГ - 80). Из них по ч.1 - ч.8 ст.20.4 КоАП РФ – 61 (АППГ – 61), по ч.12-14 ст.19.5 КоАП РФ – 3, (АППГ-8), в соответствии ст. 28.3 КоАП РФ составлено – 5 протокола, (АППГ-10). Среди личного состава отделения наилучшие показатели по административной практике имеют инспектор Димитриев П.А. (15 протоколов) и инспектор Ушмарин Е.А. (14 протоколов). Необходимо отметить, что в целом по району, из 16 проведенных внеплановых проверок государственными инспекторами по пожарному надзору только в 3 случае составлялись протоколы по ч.12-14 ст.19.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях инспекторским составом в порядке ст. 29.13 КоАП РФ направлено 28 представлений (АППГ-12).

В текущем году должностными лицами НД, вынесшими постановления об административном правонарушении, в суд направлено 5 материалов (АППГ-10) для привлечения правонарушителей за неуплату административного штрафа в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ.

Жилой сектор

Общая площадь территории Калининского района составляет 45,3 тыс. кв.м. Проживает 148,7 тысяч человек.

На территории Калининского района г. Чебоксары находится:

- 5747 частных жилых домов;- 21 домов повышенной этажности; - 3 гостиницы;- 4 общежития.

Жилой сектор Во исполнение указания УНД Главного управления МЧС России по

Чувашской Республике от 18.01.2013 г. № 401-2-1-16 «Об активизации работы в жилищном фонде» в целях предупреждения пожаров в Калининском районе г. Чебоксары, гибели и травмированных людей на пожарах в администрацию Калининского района направлены информационные письма и предложения организовывать еженедельно выезд работников администрации совместно с сотрудниками отделения надзорной деятельности Калининского района ОНД г. Чебоксары в жилой сектор для проведения общих собраний собственников многоквартирных домов и сходов (встреч) с гражданами с принятием необходимых мер по обеспечению пожарной безопасности жилых домов.

Также направлено информационное письмо по оказанию социальной помощи малоимущим гражданам по приведению печного отопления и ветхой электропроводки в надлежащее противопожарное состояние. (исх. 113-2-6-13 от17.01.2013 г.). Данные мероприятия включены в план мероприятий по предупреждению пожаров и пожарной профилактики на объектах экономики и в жилищном фонде г. Чебоксары на 2013 г., утвержденный председателем КЧС и ОПС г. Чебоксары Александровым Г.Г. 16.01.20113 г.

Также в администрацию Калининского района направлено предложение по проведению тематических конкурсов. «Самый пожароопасный объект…».

Жилой сектор Еженедельно предоставляется обстановка с пожарами и информация по

отдельным пожарам в администрацию Калининского района. Также направлена информация в администрацию о характерных

пожарах в 2012 г. и предложениях по вопросу выделения денежных средств на изготовление памяток (листовок) на п/п тематику.

Проводятся по четвергам профилактические дни с привлечением сотрудников администрации Калининского района. Во время рейдов проводятся сходы граждан - 3, с общим охватом 85 человек, раздаются листовки – 130. Имеются фотоматериалы. В ходе рейдов были выявлены УК, которые не проводят работу по очищению гидрантов от снега и льда. Возбуждено 3 административных дела. ООО «Ниди», УК «Текстильщик».

В папках «Жилище» и «Пропаганда» на каждого инспектора заведены файлы.

Старшим инспектором Д.П.Васильевым 24 января 2013 г. проведен осмотр мест жительства граждан в технических помещениях в ж.д. 4 по ул. 324 Стрелковой дивизии. Допускается проживание людей в технических помещениях. Также был проведен осмотр тепловых трасс, как мест размещения лиц без определенного места жительства и рода занятий.

Каждый инспектор в отделении подготовил статью по профилактике пожаров и направил в СМИ. Материалы в папке «Пропаганда»

Подготовлена информация о количестве пожаров и их причинах в администрацию Калининского района. Предложено рассмотреть вопросы о состоянии жилых домов повышенной этажности, общежитий и частного сектора в Калининском районе. (исх. от 01.03.2013г. № 572-2-6-12).

Принято участие на публичных слушаниях по проекту решения Чебоксарского городского Собрания депутатов «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Чебоксарского городского округа». Участвовал ст.инспектор Васильев Д.П.

Проведены проверки (Плановая и внеплановая) ООО «Аркада». Административная практика: ч.12 ст.19 (должностное лицо), ч.1 ст.20.4 (должностное лицо), ч. 1 ст.20.4 на 3 граждан. Составлен протокол на ИП Блинову Н.В. (арендатор) «Парикмахерская «Адам и Ева» – ч. 1 ст.20.4. Выдано предписание ООО «Аркада» (18 пунктов) и предписание ИП Блиновой Н.В. (1 пункт).

Создание ДПД Во исполнение указания от 03.10.2012 г. № 1871- 2-1-9 УНД Главного управления МЧС

России по Чувашской Республике докладываю, что: 1. В Калининском районе г. Чебоксары 2 высших учебных учреждения: - ФГБ ОУ ВПО «Московский автомобильно-дорожный государственный технический

университет (МАДИ)» Волжский филиал; - ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет технологий и управления

имени К.Г.Разумовского» в г. Чебоксары Чувашской Республики. В ФГБ ОУ ВПО «Московский автомобильно-дорожный государственный технический

университет (МАДИ)» Волжский филиал отправлен запрос с приложением образцов документов в целях завершения регистрации студенческих ДПО. Документы должны предоставить до 16.10.2012 г.

По запросу предоставлены документы ФГБ ОУ ВПО «Московский автомобильно-дорожный государственный технический университет (МАДИ)» Волжский филиал на 29 листах, согласно приложению к указанию от 03.10.2012 г. № 1871- 2-1-9 УНД Главного управления МЧС России по Чувашской Республике.

В приложении отсутствовал запрос о предоставлении медицинских справок и страховании. По устному запросу руководство ответило, что ВОПРОС О ФИНОНСИРОВАНИИ БУДЕТ РЕШЕН ДО 10.11.2012Г.

ФГБОУ ВПО «Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г.Разумовского» в г. Чебоксары Чувашской Республики предоставил письмо об отсутствии студентов очного обучения, т.е. создание ДПО в данном учреждении не представляется возможным.

Создание ДПД В Калининском районе г. Чебоксары 4 средне-специальных

образовательных учреждений: - Профессиональный лицей № 12: ул. Магницкого,7; - Чебоксарский механико-технологический техникум: ул.

Декабристов, 17 - АУ ЧР НПО «Профессиональное училище № 4 г.

Чебоксары», г. Чебоксары, ул. Кременского, д.34; - Машиностроительный техникум, г. Чебоксары,

пр.Тракторостроителей, 99 В настоящее время в данные учреждения направлены запросы

о создании ДПД, но учитывая, что в данных учебных учреждениях процесс обучения осуществляется только до 18 лет, то в соответствии со ст.10 п.2 ФЗ-100 от 06.05.2011г. создание добровольных пожарных дружины в данных образовательных учреждениях не предоставляется быть возможным.

Основные показатели административно-правовой Основные показатели административно-правовой деятельности ОНД Калининского района ОНД г. Чебоксарыдеятельности ОНД Калининского района ОНД г. Чебоксары

за 02 месяца 2013 г.за 02 месяца 2013 г.

Район

Составлено административных протоколов Наложено штрафов сотрудниками НД

Назначено

предупреждений сот-ми

НД

Направле

но представлений по ст.

29.13

Всегост. 20.4

ч.1-8ч.1

ст.19.5

ч.12-14 ст. 19.5

в соотв-ии ст. 28.3

на физ.л

иц

на юр. Лиц

Граждан

Должностных лиц

Юридических лиц

Сумма штрафа

Петьков Н.В. 2 2 0 0 0 2 0 2 0 0 2 0 1

Кондратьев В.П. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Гладышева Ж.И. 11 10 0 1 0 11 0 0 8 0 66 1 3

Васильев Д.П 4 4 0 0 0 4 0 0 4 0 42 0 2

Трифонов А.Н. 13 10 0 0 3 12 1 5 4 0 29 1 9

Андриянов А.В. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Димитриев П.А. 15 15 0 0 0 15 0 0 13 0 132 0 7

Ушмарин Е.А. 14 13 0 1 0 10 4 5 5 1 203 1 6

Щуков В.О. 10 7 0 1 2 6 4 1 3 1 180 1 0

Итого 69 61 0 3 5 60 9 13 37 2 654 4 28

Калининский район Численность-148 тыс 700чел Улиц-76 Переулков-39 Проездов-16 Поселков-2: Восточный, Южный Многоквартирных жилых домов-621 Многоквартирных жилых домов, эксплуатирующих газовое

оборудование-315 ( 523 дома газифицировано) Школ-19 Детсадиков-39 Училищь-4 Больниц-15 Соц. зашиты-12 круглосут преб людей- 3 органов здравоохранения-2 образованй-7 Садоводческих товариществ-15 Подвержен лес пож-1 (НТО

«Виктория») Культурно - развлекательных-5

ЗПЭ-21 Гостинниц-4 Общежиий--4 Частных жилых-5747 домов Многоквартирных жилых домов- Потенциально опасных объектов- Неблагополучных семей-300 Объектов экономики-1058 Церквей-4 Музеев-1 Театров дома кульуры-5 Музыкальные школы и школы искуств-6 Стадион-1 Библиотек-7 Спортшкол-4 Кинотеатр-2