О результатах введения новой системы оплаты труда в учреждениях образования Тверской области

Администрация Тверской областиАдминистрация Тверской области

Тверская область

О результатах введения новой системы оплаты труда в

учреждениях образованияТверской области

Н.А. Сенникованачальник Департамента образования

Тверской области

Департамент образования Тверской Департамент образования Тверской областиобласти

1



Введение НСОТ в системе образования Тверской Введение НСОТ в системе образования Тверской областиобластиВведение НСОТ в системе образования Тверской Введение НСОТ в системе образования Тверской областиобласти

НСОТ введен с 01.12.2008 года

Положение «прямого действия»

Положение носит рекомендательный характер

4 2622

3818 6

6

585

1

581 3

4 21

Количество ОУ

2



Идеология НСОТ в учреждениях образования Идеология НСОТ в учреждениях образования Тверской областиТверской области

Основу идеологии новой системы оплаты труда составляет стимулирование работников к достижению качественных результатов профессиональной деятельности

Определяющие принципы совершенствования оплаты труда :- обеспечение большей зависимости размера заработной платы от сложности выполняемых работ, уровня образования, стажа работы и условий труда;- применение дифференцированных подходов к организации оплаты труда с учетом специфики и разнообразия видов деятельности внутри отрасли;- использование системы поощрения за результативность и качество работы;- сохранение обязательных гарантий, установленных нормами законодательства о труде; -изменение структуры заработной платы. 3



Этапы введения НСОТ в бюджетных учреждениях Этапы введения НСОТ в бюджетных учреждениях Тверской областиТверской области

Создание межведомственной рабочей группы взаимодействие: - ФГУП «НИИ труда и социального страхования» Росздрава -отраслевые департаменты и управления Тверской области-представители муниципальных органов исполнительной власти -руководители бюджетных учреждений -отраслевые профсоюзы.

Разработка к концепции и идеологии НСОТ.

Принятие ПА №454 от :02. 12 .2008 г. «О системе оплата труда в государственных учреждения Тверской области» и отраслевых нормативно-правовых актов Администрации Тверской области.

Методическое, правовое, информационноесопровождение введения НСОТ в государственных и муниципальных учреждениях бюджетной сферы .

Процедура индивидуального уведомления работников об изменении системы оплаты труда.

Ход реализации введения НСОТ в государственных и муниципальных учреждениях бюджетной сферы.

Еженедельный мониторинг введения НСОТ, направленный на :- соблюдение идеологии НСОТ;- соблюдение соответствия принимаемых решений трудовому законодательству

Мониторинг общественного мнения.

Информационноесопровождение.

Консультирование работников .

1 этап 2 этап 3 этап 4


Тверская областьРост оплаты труда в муниципальных Рост оплаты труда в муниципальных общеобразовательных учреждениях и общеобразовательных учреждениях и государственных учреждениях образования при государственных учреждениях образования при введении НСОТвведении НСОТ

5



Финансовая поддержка муниципальным образованиям Финансовая поддержка муниципальным образованиям Тверской областиТверской области

В соответствии с законом Тверской областиот 30.12. 2008 №156-ЗО «Об областном бюджете Тверской области на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов»:

1. предусмотрено предоставление субсидии муниципальнымобразованиям на финансирование выплаты заработной платы в муниципальных учреждениях образования в 2009 году при переходе на НСОТ;

2. учтены расходы , необходимые для перехода на НСОТ, при определении объемов субсидии на расходные обязательства муниципальных образований по отраслям бюджетной сферы (ФСР);

3. учтены расходы , необходимые для перехода на НСОТ, при определении объемов субвенции муниципальным образованиям на предоставление общедоступного и бесплатного общего образования 6



Инструменты достижения стратегической Инструменты достижения стратегической цели цели

(в соответствии с КПМО)(в соответствии с КПМО)

Инструменты достижения стратегической Инструменты достижения стратегической цели цели

(в соответствии с КПМО)(в соответствии с КПМО)Инструменты Целевая установка Индикаторы достижения Пример

реструктуризация сети

Повышение качества и обеспечение доступности образовательной услуги для всех

Положительная динамика изменения показателей качества условий предоставления образовательной услуги

Количество МОУ за последние три года сократилось на 23%, количество работников МОУ – на 16, 34% Реструктуризация сети специальных (коррекционных ) ОУ – сокращение на 1,5%

нормативное подушевое финансирование

Повышение эффективности бюджетных вложений, единые условия распределения фин. Средств, укрупнение ОУ

Выравнивание стоимости образовательной услуги в расчете на 1 ученика

Снижение разницы в стоимости образовательной услуги (в среднем по области)2006 г – в 20 раз2007 г – в 9,5 раз2008 г – в 7,6 раз

новая система оплаты труда

Повышение заработной платы, стимулирование качества результатов труда и профессионального роста

Балансировка штатных расписаний, привлечение органов государственно- общественного управления к участию в деятельности

•Снижение количества ставок в ГОУ на 484 единицы = 7,6%

•Планируется рост средней з/пл на 27,7% (при условии 30%

увеличения ФОТ)

условия выделения средств ФСР

Развитие образовательной сети, обеспечение комплексного характера изменений , публичный характер отчетности

Создание новой образовательной среды, повышение качества достижений учащихся

Рост показателя количества учащихся , обучающихся в условиях, соответствующим современным требованиям : за 2 года с 8% до 60%

7



Особенности компенсационных Особенности компенсационных выплатвыплат в системе образованияв системе образования

Отсутствуют надбавки за стаж работы; Введены надбавки за квалификационную категорию: высшая – 40 %, первая - 15 %, вторая - 10 %;Предусмотрена надбавка молодым специалистам на селе на период первых трех лет работы – 50 %;Введены индивидуальные надбавки работникам с учетом типов и видов образовательных учреждений – от 10 до 15 %;Введены доплаты за внеурочную (внеаудиторную) работу учителям и преподавателям с учётом интенсивности труда:- за классное руководство – до 15 %,- проверка письменных работ – до 12 %,- заведование кабинетом – до 12 %,-руководство методическими цикловыми и предметными комиссиями – до 10 %.

8



Структура фонда оплаты труда в Структура фонда оплаты труда в образовательных учреждениях Тверской образовательных учреждениях Тверской областиобласти

63%22%

15% Долждностной оклад

Компенсационные выплаты

Стимулирующие выплаты

9



Рост среднего заработка по Рост среднего заработка по отдельным категориям персоналаотдельным категориям персонала

Наименование должностей

До введения НСОТ (2008 год)

После введения НСОТ

(на 01.09.2010)

Рост %

Учитель общеобразовательной школы

6351 10253 61,4

Педагог школы для детей и подростков с

девиантным поведением

9671 14697 52,0

Помощник воспитателя в детском доме

3873 6628 71,1

Педагог учреждения начального

профессионального образования

6855,5 8843 29,0

Мастер учреждения начальногопрофессионального

образования

6937,7 9914 42,9

Рабочий по обслуживанию здания

(симстема СПО)

4713 6294 33,5

10

Администрация Тверской областиАдминистрация Тверской областиДоплаты до МРОТДоплаты до МРОТ

до введения НСОТ

после введения

НСОТ(2009)сокращение в 2009 году

после введения

НСОТ(2010)сокращение в 2010 году

чел.

сумма, млн.ру

б чел.

сумма, млн.ру

б чел. %сумма, млн.руб % чел.

сумма, млн.руб чел. %

сумма, млн.руб %

14 507

21,03 8 023 7,246

48444,6 13,41 63,7 6779 6,33 7728 53,3 14,7 69,9

11



Оптимизация штатной численности Оптимизация штатной численности образовательных учрежденийобразовательных учреждений

1.10.2008(штатные единицы)


Процентоптимизации


Процентоптимизации

50941 49185 3,4 46961 4,5

Оптимизация штатной численности составила 7,9 %.

Высвободившийся в результате оптимизации фонд заработной платы направлен на выплаты стимулирующего характера.

12

Среднемесячная заработная плата в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2010 году



СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

Департамент образования Тверской Департамент образования Тверской областиобласти

14

Documents

О результатах введения новой системы оплаты труда в учреждениях образования Тверской области