新形式下物业服务的“ 安全管理”理解与实施

汇报人：郭 健

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• 宏观形式下物业服务“安全管理”的新挑战• 微观环境中物业服务“安全管理”的旧隐忧• 季节变化给物业服务“安全管理”的新警示• 服务对象给物业服务“安全管理”的旧伤痛• 自身能力给物业服务“安全管理”的自伤害• 如何系统强化“安全管理”的核心要点• 如何系统把控“安全管理”的关键细节

宏观形式下物业服务

“ 安全管理”的新挑战

“ 10.28” 事件是一起经过严密策划，有组织、有预谋的暴力恐怖袭击案件。

纵观国际环境： 中国的国家安全被挑战 亦将必然影响国家经济形式

宏观形式下物业服务“安全管理”的新挑战宏观形式下物业服务“安全管理”的新挑战

经济发展降缓 —— 拉动内需为主线防恐能力加强 —— 牵动全社会参与国内秩序加强 —— 联动全方位组织

首都的地位： 政治中心、文化中心、金融结算中心

宏观形式下物业服务“安全管理”的新挑战宏观形式下物业服务“安全管理”的新挑战

“ 安全事故”后果： 中国的国际形象 中国的执政能力 中国的社会稳定 中国的发展潜力

宏观形式下物业服务“安全管理”的新挑战宏观形式下物业服务“安全管理”的新挑战

新挑战：国家安全： 恐怖事件、反华破坏、邪教活动、 反动宣传、散布谣言、间谍活动国内秩序： 上访事件、扰乱秩序、不满发泄

新挑战：

国家、社会“安全管理”

我们的责任被捆绑！！！！！！

宏观形式下物业服务“安全管理”的新挑战宏观形式下物业服务“安全管理”的新挑战

微观环境中物业服务

“ 安全管理”的旧隐忧

我们的“技防”手段有哪些？安防监控系统 周界报警系统 红外报警系统 电磁报警系统 电子巡更系统

微观环境中物业服务“安全管理”的旧隐忧微观环境中物业服务“安全管理”的旧隐忧

微观环境中物业服务“安全管理”的旧隐忧微观环境中物业服务“安全管理”的旧隐忧

技防缺陷：技术落后不能满足新形势需要设备再老化致使部分功能降低设计缺陷不能保障全监控范围环境要求导致新需求持续增加运行技术致使风险管控未见效

我们的“人防”手段有哪些？

安防监控 固定值守 巡视发现

微观环境中物业服务“安全管理”的旧隐忧微观环境中物业服务“安全管理”的旧隐忧

人防缺陷：组织责任不明确责任落实不彻底人员素质跨度大人员更迭传递少培训内容较空洞

微观环境中物业服务“安全管理”的旧隐忧微观环境中物业服务“安全管理”的旧隐忧

群防缺陷：群防组织缺牵头群防组织无秩序群防组织无责任群防组织无沟通

微观环境中物业服务“安全管理”的旧隐忧微观环境中物业服务“安全管理”的旧隐忧

联动缺陷：

由于无联动 推诿才普遍

微观环境中物业服务“安全管理”的旧隐忧微观环境中物业服务“安全管理”的旧隐忧

季节变化给物业服务

“ 安全管理”的新警示

季节气候的变化给我们造成了一系列

“ 灾 难 ”

季节变化给物业服务“安全管理”的新警示季节变化给物业服务“安全管理”的新警示

直接“灾难”： 对建筑设施安全的考验 对建筑设备安全的考验 对应对人员安全的挑战 对服务对象安全的侵害 对物资财产安全的破坏

季节变化给物业服务“安全管理”的新警示季节变化给物业服务“安全管理”的新警示

季节变化给物业服务“安全管理”的新警示季节变化给物业服务“安全管理”的新警示

次生“灾难”： 家 庭 被 破 坏 生 理 被 伤 害 财 产 遭 贬 值 投 入 再 增 长 责 任 被 追 究 心 灵 受 创 伤

服务对象给物业服务

“ 安全管理”的旧伤痛

刻骨铭心，“我们伤”在哪里？ 尊严伤害 — 失去了责任动力 生理伤害 — 失去了责任角色 特权伤害 — 迷失了责任目标 设施破坏 — 失去了责任手段

服务对象给物业服务“安全管理”的旧伤痛服务对象给物业服务“安全管理”的旧伤痛

自身能力给物业服务

“ 安全管理”的自伤害

自身能力给物业服务“安全管理”的自伤害自身能力给物业服务“安全管理”的自伤害

悲惨交集，我们“自残”在哪里？ 认识“自残” — 重形象轻能力 制度“自残” — 重存在轻理解 培训“自残” — 重形式轻应用 表现“自残” — 重有无轻履职 管控“自残” — 重聘用轻痕迹

如何系统强化

“ 安全管理”的核心要点

如何系统强化“安全管理”的核心要点如何系统强化“安全管理”的核心要点

突出“系统强化”1 、思想意识要提高

发现意识 后果意识 效率意识 对应意识 预防意识

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突出“系统强化”：2 、专业知识要丰富

管理学科知识 心理学科知识 社会科学知识 自然科学知识 法律学科知识 专业技术知识 ……

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突出“系统强化”：3 、安全认识要到位

组织能力认识 组织制度认识 参与人员认识 客观环境认识 预防技术认识 应对方法认识 责任后果认识 ……

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突出“系统强化”：4 、制度建设要全面 组织制度（机构、分工、联络） 责任制度（层级、专业、空间） 执行制度（预防、应对、器具） 追究制度

突出“系统强化”：5 、安全责任要落实 责任：告知责任、报告责任、督促责任、 纠正责任、处置责任、减损责任、 赔偿责任、刑事责任 各层级管理者责任 各专业执行者责任 各业务关联者责任 客户群体行为责任

如何系统强化“安全管理”的核心要点如何系统强化“安全管理”的核心要点

如何系统强化“安全管理”的核心要点如何系统强化“安全管理”的核心要点

突出“系统强化”：6 、安全教育要坚持

以“案例”为引导的安全认识教育 以法规制度为核心的责任认识教育 以专业教材为平台的安全知识教育 以救灾器材为辅助的安全应对教育 以客观环境为参照的自救互救教育 以各种媒体为载体的提示警示教育

如何系统强化“安全管理”的核心要点如何系统强化“安全管理”的核心要点

突出“系统强化”：7 、安全信息要联动 外部组织信息联动（报告、支持） 内部组织信息联动（调配、支援） 各类人员信息联动（相互配合） 人员器具信息联动（充分使用） 救援之间信息联动（提高效率）

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突出“系统强化”：8 、安全器具要配备

保护器具（人员保护） 防护器具（环境保护） 减损器具（用于救灾） 操作器具（用于操作） 辅助器具（临时补位）

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突出“系统强化”：9 、风险防范要 系统

风险诊断（现象发现） 风险评估（后果等级） 应对策略（管控方式） 应对组织（编制演练） 应对处置（减损降责）

如何系统强化“安全管理”的核心要点如何系统强化“安全管理”的核心要点

突出“系统强化”：10 、安全监督要落实

按频次定义（定期、随机） 按时间定义（日周月季年） 按规律定义（季节、周期） 按专业定义（专业全覆盖） 按事件定义（如“两会”）

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如何系统把控

“ 安全管理”的关键细节

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突出“把控细节”：1 、思想意识细节

各级“领导”重视细节

细节意识从现象积累开始建立

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突出“把控细节”：2 、专业知识细节

要想掌握知识细节就要突破一知半解学习不仅贵在坚持，更要着重深入理解

只有学到细节，才能知道细节，方可做到细节

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突出“把控细节”： 3 、安全认识细节

只有认识风险才能重视安全

“ 安全事故”往往是“无知者无畏”诱发的

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突出“把控细节”：4 、制度建设细节制度编制不仅要系统全面制度编制而且要尊重科学制度编制更要关注执行者 关注什么？

看得懂！

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突出“把控细节”：6 、安全教育细节

参与对象细节教育方式细节教育内容细节教育验证细节教育证据细节

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突出“把控细节”：7 、安全信息细节

信息内容细节信息传递细节信息效率细节信息处置细节信息管理细节信息保密细节

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突出“把控细节”： 8 、安全用具细节

配备数量细节配备对象细节配备放置细节配备管理细节检验检测细节使用要求细节

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突出“把控细节”： 9 、风险预防细节

风险清册建立风险评估方法风险预案完善风险管控检验风险应对训练

如何系统把控“安全管理”的关键细节如何系统把控“安全管理”的关键细节

突出“把控细节”：10 、安全监督细节监督时间细节（不同时间不同的高危现象）监督对象细节（不同对象不同的危害后果）监督内容细节（不同后果不同的应对技术）监督纠正细节（不同现象不同的损害程度）

监督细节的深化，为制度修正提供素材

如何系统把控“安全管理”的关键细节如何系统把控“安全管理”的关键细节

突出“把控细节”：11 、后果处置细节

分 工 细 节关 注 细 节反 馈 细 节分 析 细 节记 录 细 节结 论 细 节

如何系统把控“安全管理”的关键细节如何系统把控“安全管理”的关键细节

突出“把控细节”：12 、应对指挥细节

指令对象细节指令方式细节指令简洁细节指令反馈细节指令记录细节