巴基斯坦简介

基本情况 1. 政治方面 巴基斯坦，是首个和中华人民共和国建立外交关系的伊斯兰国家，与中国“是长

期、全天候和多方面发展的友好关系”，中国网民称其为“巴铁”。 巴基斯坦是经济快速增长的发展中国家，是世界贸易组织、伊斯兰会议组织、 77 国集团、不结盟运动和英联邦成员国。

2. 面积， 人口 79.6 万平方公里（不包括巴控克什米尔地区）。　位于南亚次大陆西北部，南濒

阿拉伯海，东接印度，东北邻中国，西北与阿富汗交界，西邻伊朗，海岸线长 980 公里。

人口约 1.97 亿，有大量富余劳动力，但是缺乏高端人才，大量受教育水平低的人口成为就业负担；由于职业技能低下，只能从事一些低端的、无技术含量或技术含量很低的工作；劳动者收入很低。巴是多民族国家，伊斯兰教为巴基斯坦国教，伊斯兰教徒占全国人口总数的 97% 。

3. 地理位置优势 临近中东、西亚、中亚、中国、南亚。优越的地理位置使巴基斯坦成为首屈一指

的贸易、能源和交通走廊。

能源

巴基斯坦山地和山区面积占了国土总面积的 60% ，截止目前，巴基斯坦正在开采的金属和非金属矿产为 58 种左右。

已探明的主要矿藏储备有：天然气 4920 亿立方米、石油 1.84 亿桶、煤 1850 亿吨、铁 4.3 亿吨、铝土 7400 万吨，还有大量的铬矿、大理石和宝石、白云石、石膏、石灰石、菱镁矿、、铜、金、铅、锌、重晶石、高岒土和岩盐等，森林覆盖率 4.8％。

巴基斯坦能源匮乏且能耗结构严重失衡，对石油和天然气产品依存度高达 79% 左右，且年需求量还将分别以 5.7% 和 7.5% 的速度增长。巴政府在《巴基斯坦 2030远景展望》中指出， 2030年巴石油和天然气产品需求量分别达到 68.4 亿吨和 1625.8 亿吨油当量。油气资源开发情况和供应稳定与否对巴社会经济发展有着重大影响。

经济发展状况

概况

巴基斯坦是一个发展中国家，属于不发达的资本主义市场经济体。

巴基斯坦拥有多元化的经济体系，是世界第 25 大经济体。 巴基斯坦的经济结构由主要是农业为基础转变为服务业为基础。如今农业只贡献国内生产总值的 20% ；而服务业占 53% ，批发和零售贸易占这个产业的30% 。

大笔外资被投入到电讯、房地产和能源等领域。其他主要产业包括软件、机动车、纺织、水泥、化肥、钢铁、造船、航空航天和军火生产。

巴基斯坦经济在过去二十年间总体保持增长态势，作为一个人口多、底子薄的发展中贫穷国家，其增长速度在南亚地区还算是相当可观的，每年具体的经济增长率因其经济状况特别是农业生产的表现而有所不同。

经济发展状况 农业 巴基斯坦的经济以农业为主，农业人口占总人口的 48 ％，产值为国内生

产总值的 20 ％。

农业以种植业为主。粮食作物主要有小麦、水稻、小米、高梁、玉米、大麦等，其中以小麦、水稻为主；经济作物主要有棉花、甘蔗、烟草等。由于地处亚热带，巴水果资源非常丰富，平原洼地盛产香蕉、桔子、芒果、番石榴和各种瓜类，山地高原则盛产桃子、葡萄、柿子等。

　

经济发展状况 农业

畜牧业基础较好。巴基斯坦畜牧业产值占国内生产总值的 10 ％，在农业产值中占 38 ％，占出口创汇额的 15.7 ％。人均占有大牲畜比例在亚洲国家中名列前茅。　　

林业发展落后。巴基斯坦森林资源比较匮乏，森林覆盖率为 4.8 ％，林业产值占国内生产总值的比例不到 1 ％。由于乱砍滥伐比较严重，森林树木在不断减少。　　

水产资源丰富，渔业比较发达。巴基斯坦属于阿拉伯海沿岸的渔业产区，每年海产品产量 40－ 45 万吨，加上内陆淡水养鱼，总产量有 60 万吨左右。

2013年全年，巴基斯坦日常食品（面粉、大米、食用油、茶叶、辣椒等）价格上涨了 35% 。虽然看上去国家粮食产量很多，但实际上巴基斯坦国内的粮食短缺问题一直没有解决。

工业

巴基斯坦工业基础薄弱，总体规模、行业规模和企业规模均不大，门类也不够齐全。 2012-13财年工业产值占国民经济总值的 20.9% 。

主要有纺织、制糖、化肥、化工、烟草、冶金与金属加工、机械制造、水泥、采矿、汽车、油气开发、信息技术和手工业等主要工业。其中，以农业为基础的棉纺织业是巴基斯坦国民经济的支柱产业。而能源、 IT业和中小型工业则是近年来发展最快的部门。重工业方面的矿业、石油天然气、电力、炼油、化肥、水泥、机械制造，以及高新技术方面的汽车（装配）、电子等产业近些年也在发展，但大部分速度较慢。

巴基斯坦政府为了摆脱困境，大力发展工业，繁荣经济，一方面推行自由化经济和加快国有企业私有化进程，另一方面，积极鼓励私人投资和引进外资。

经济发展状况

经济发展状况

进出口 近年来，政府一直努力加速工业化，扩大出口，缩小外贸逆差。与 90 多

个国家和地区有贸易关系。

主要进口石油及石油制品、机械和交通设备、钢铁产品、化 肥和电器产品等。

主要出口大米、棉花、纺织品、皮革制品和地毯等。巴基斯坦出口商品主要以纺织品为主，占到出口总额的 60% 左右。

由于出口商品品种比较单 一，受国际市场需求和价格波动影响较大。因受巴基斯坦经济整体发展水平的制约，巴出口增长缓慢。而且出口市场比较集中，贸易多元化进展不明显。在进口方 面，多年来进口金额大于出口，贸易逆差已成惯例。

中巴贸易现状

2013年 ,中巴双边贸易总额为 142.19 亿美元，同比增长 14.51% 。其中，我对巴出口 110.19 亿美元，增长 18.79 ％；我自巴进口 32 亿美元，增长 1.9 ％；贸易差额 78.19 亿美元，增长 61.36 ％。

承包工程方面， 2013 年 1 － 12月我国企业在巴新签合同额 54.56 亿美元，同比增长 132.4 ％，营业额37.01 亿美元，同比增长 33.2 ％。截至 2013 年 12月底，我国企业累计在巴签订承包工程合同额 307.19亿美元，营业额 236.70 亿美元。截至 2013年 12月底，我国在巴各类劳务人员 5824 人。

投资方面， 2013 年 1 － 12月中方对巴非金融类直接 投 资 金 额 为 12023 万 美 元 ， 同 比 增 长99.9 ％ 。 2013 年 12 月底存量 为 22.32 亿美元。 2013年 1 － 12月，巴对华直接投资项目 31 个，同比下降 40.38 ％；实际资金 1805 万美元，同比增长 886.34 ％。截至 2013年 12月底，巴累计对华直接投资项目 378 个，金额 8697 万美元。

中巴经济走廊

中巴经济走廊 中巴经济走廊是李克强总理于 2013年 5月访问巴基斯坦时提出的。

2013年 5月，李克强总理访问巴基斯坦期间，与巴方领导人就进一步加强中巴全天候战略伙伴关系深入交换了意见。中方强调，中方始终将中巴关系置于中国外交优先方向，愿与巴方一道，维护传统友谊，推进全面合作，实现共同发展。

李克强总理表示，要加强战略和长远规划，开拓互联互通、海洋等新领域合作。要着手制定中巴经济走廊远景规划，稳步推进中巴经济走廊建设。这条经济走廊的建设旨在进一步加强中巴互联互通，促进两国共同发展。

中巴互惠政策 《中国 -巴基斯坦自由贸易区服务贸易协定》

根据协定，在各自对世贸组织承诺的基础上，在全部 12 个主要服务部门中，巴方将在 11 个主要服务部门的 102 个分部门对中国服务提供者进一步开放，包括建筑、电信、金融、分销、环境、医疗、旅游、运输、快递、研发、计算机教育、娱乐文化和体育等众多服务部门，其中分销、教育、环境、运输、娱乐文化和体育等 5 个主要服务部门在内的 56 个分部门为新开放部门。

此外，巴方将根据具体情况，在外资股比方面给予中国服务提供者更加优惠的待遇，并在人员流动方面提供更加宽松和便利的条件。

中巴互惠政策 在巴投资优惠政策包括：

1. 几乎所有的产业都对外资开放；

2. 外资比例允许 100% ；

3. 除特定的产业外，其余产业不需要政府许可；

4. 具有吸引力的关税和税收激励政策；

5. 机械设备进口关税 5% ；

6. 机械设备免征营业税；

7. 免除预缴利税；

8. 外国投资者与本国投资者同等对待；

9. 资金、收益、红利、特许权和技术使用费等可以自由汇回；

10. 用于出口产品的原材料进口免关税。

中巴互惠政策

巴基斯坦将鼓励投资的制造业 / 工业领域分为四类：

A 类 是指出口型工业和高附加值产品。如果一个企业在投产后的前 10年中出口值占其总产值的一半或以上，就是产品出口型企业。高附加值工业是指在政府颁布的高附加值工业清单中的项目；

B 类 是指高科技产业；

C 类 是指其它重点产业；

D 类 是指以农业为基础的加工业。制造业 /工业领域是吸引外资的优先领域，特别是纺织、皮革、电子、中小企业、农产品加工等行业都非常欢迎外商直接投资。外国投资者进入这一领域无须政府批准，而且可拥有 100% 的所有权。

中巴互惠政策 中国巴基斯坦优惠原产地证 FTA

这个优惠原产地证书是指签发《中国与巴基斯坦优惠贸易安排》框架项下的特定产品的产地证，凭这种证书货物可以顺利通关，并获得巴基斯坦给予的关税优惠待遇。

受惠产品范围限于已公布的《中国与巴基斯坦优惠贸易安排》框架项下给予关税优惠的共１８８项产品，主要有水产品、石墨、香精油、酶、活性炭、脂肪酸、橡胶制品、纸、纸板、羊毛、石膏板、瓷砖、硅铁、无缝钢管、石材加工设备、变压器、工业用加热炉、电焊机、显像管、玩具等。优惠幅度大小不等，如水产品优惠幅度特别大，免征关税。

巴基斯坦经济特区优惠政策 1 　免除经济区建设及工程项目所需设备 ( 厂房、机器、设备和零部件 )的进口海

关关税和税收。

2 　经济区内项目自运营之日起 5 年内免征公司所得税。本优惠亦应适用于经济区开发商。

3 　巴基斯坦国内其他地方享受的出口优惠政策也同样适用于经济区内生产的出口产品。

4 　巴基斯坦联邦政府 /机构将在经济区新址提供气、电和其他公用设施。允许经济区开发商自备发电。

5 　巴基斯坦省级政府负责修建通往经济区新址的道路。

6 　巴基斯坦投资委员会将在经济区内提供一站式服务。

巴基斯坦经济特区优惠政策 7 　为投资者在经济区提供上门服务，以完成所需的程序 /手续。

8 　巴基斯坦投资委员会将为投资者提供免费的便利服务和指导。

9 　在经济区内设立员工培训中心。

10 　在经济区内，只有中资比例达 40 ％以上的项目或合资企业才能享受一揽子优惠政策。

11 　在经济区内建设干港为区内企业进出口提供便利。

12 　巴基斯坦省级政府将为经济特区购买土地提供便利。

注：（可协助中方企业在海尔 - 鲁巴经济区，费萨拉巴德工业城等工业园区投资建厂，协调相关工作，争取最大程度优惠。）

中国驻巴代表企业

从 90年代初期起，伴随着中国走出去战略，陆续有企业在巴基斯坦投资。

比如，济南轻骑，在巴超过 20年的时间，产品家喻户晓。再比如，青岛海尔，在巴也接近 10年的时间，冰箱，空调，洗衣机三大件都实现了快速的增长。目前，国内的其他企业，比如长虹， TCL ， 上广电，山东时风等诸多中国企业都在巴基斯坦开始独自或者合资经营。

投资风险和建议 1 。中巴关系密不可分，但是现在经济关系和政治关系不平衡，所以，政府和企业的目标是在 2017年前要缩小剪刀差。所以，政府会逐步出台一些优惠措施来发展经济，值得关注

2 。目前巴基斯坦和中国在国家层面间，运作中巴经济走廊的项目，中巴经济走廊的主要含义是帮助巴基斯坦发展基本建设，比如道路，喀喇昆仑道路，拉合尔到卡拉奇的高速，第二层含义为协助发展电力项目，第三次含义为发展工业园区，带动周围核心企业发展

3 。要注重工业园的力量，巴基斯坦由于土地私有，所以没法实行中国前几年出现的包括土地免费等优惠政策，但在法律法规允许的情况下，工业园区也有了最大可能的优惠。

4 。巴基斯坦人口约 2 亿，正处在快速发展的时期，多数行业在这里都会有发展机会，但关键要做好调研，选好切入点和正确的合作伙伴

可提供的服务 1. 出具当地企业和巴基斯坦当地商会的邀请函（办理签证必须文件，协助办理巴基斯坦签证

2. 提供机场贵宾接机服务

3. 提供全程警察安保

4. 根据需求提供不同规格的车辆

5. 提供可供选择的不同规格的宾馆供选择，并协助预定。

6. 按需安排和拉合尔，费萨拉巴德，赛科特等著名工业城市的各类商会，工业园区，著名企业的商务会谈，按需提供翻译服务。

7. 按需安排和相关政府机构的会谈，了解投资政策

8. 安排著名的夏丽马公园，印巴边境，古印度城堡等著名景点的旅游

可提供的服务

全程摄影并安排在当地报纸，电视媒体报道，并赠送复印件

提供当地有纪念意义的纪念品

按需在当地安排巴基斯坦多次往返的商务签证

推荐合适的商务合作伙伴，按需对洽谈成果进行跟踪

协助解决贸易争端。