1

Финансово-экономическое обеспечение введения федерального государственного образовательного

стандарта общего образования в Белгородской области

Шаповалов И.В., первый заместитель начальника департамента образования, культуры и

молодежной политики Белгородской области

Д. Медведев, Президент РФ:(Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа»)

«Главные задачи современной школы - раскрытие способностей каждого ученика, воспитание порядочного и патриотичного человека, личности, готовой к жизни в высокотехнологичном, конкурентном мире. Школьное обучение должно быть построено так, чтобы выпускники могли самостоятельно ставить и достигать серьёзных целей, умело реагировать на разные жизненные ситуации».

Позитивные результаты КПМО - пролог введения ФГОС

Формирование системы сопровождения детской

одаренности

формирование центров качества образования

Создание управляющих советов в образовательных учреждениях

переход к профильной школе

укрепление материально - технической базы учебных заведений

информатизация системы образования

внедрение новой системы оплаты труда

нормативно-подушевое финансирование

построение школьных образовательных округов

Инвестирование в систему образования

Инвестирование в инфраструктуру

Инвестирование в кадровые ресурсы

Затраты бюджета Белгородской области на реализацию КПМО за 2007-2009 годы (млн. руб.)

Средняя заработная плата учителей Белгородской области (руб.)

02000400060008000

10000120001400016000

2006 год

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

976313836

14041 13836 15010

Дифференциация заработной платы учителей Белгородской области

(по итогам 2010 года)

По эффективности участия во Всероссийских олимпиадах школьников Белгородская область в 2010 г.

заняла первое место

Внедрение НПФ и НСОТ –залог качественного предоставления образовательных услуг

(РЕЗУЛЬТАТЫ УЧАСТИЯ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ВО ВСЕРОССИЙСКИХ ОЛИМПИАДАХ ШКОЛЬНИКОВ)

2010 г.31

чел.

2009г.26

чел.

2008г.27 чел.

Стали победителями и призерами в Международных

олимпиадах школьников 5 учеников

2007г.14 чел.

Внедрение НПФ и НСОТ –залог качественного предоставления образовательных услуг

(Результаты ЕГЭ за 2009-2010 учебный год (средний тестовый балл))

Важнейшие финансово-экономические принципы внедрения ФГОС

Нормативное подушевое финансирование общеобразовательных учреждений, доработанное с учетом опыта реализации КПМО и 83-ФЗ .

Новая система оплаты труда в основу которой положена стоимость бюджетной услуги (ученико-час).

Стимулирование качества (фонд стимулирования работников, учреждений и муниципалитетов)

Ключевые параметры НПФ, отработанные в ходе реализации КПМО

Четкое разделение финансовых полномочий между региональным и муниципальными бюджетами.

Прямое доведение средств до общеобразовательных учреждений.

Поэтапное снижение ненормативных расходов учреждений (коридор поправочных коэффициентов)

Формирование фонда стимулирования качества.

Нормативное подушевое финансирование с учетом реализации 83-ФЗ

Расчетно-нормативные затраты на оказание услуг (региональный бюджет)

Расчетно-нормативные затраты на поддержание функционирования учреждений (муниципальный

бюджет)

НСОТ: расчет оклада педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный

процесс О = Стп ∙ У ∙ П ∙ А ∙ (1 + (К1 + К2 + К3 + К4 + К5 + К6 +

К7)) +Двн,где:

О - оклад педагогического работника, непосредственно осуществляющего учебный процесс;

Стп - расчетная стоимость бюджетной образовательной услуги (руб./ученико-час);

У - количество обучающихся по предмету в каждом классе;

П - количество часов по предмету по учебному плану в месяц в каждом классе;

А - повышающий коэффициент за квалификационную категорию педагога (1,05-1,15)

К1, К2, К3 (0,15-0,05) - доплаты за сложность предмета;

К4 = 0,20 - за работу в коррекционных классах, за проведение предметов на расширенном

(профильном) и углубленном уровнях на третьей ступени (кроме тех классов, которые

делятся на группы);

К5 = до 1 - за деление классов на группы ;

К6 = 0,5 - за интегрированные классы;

К7 = 0,4 - педагогическим работникам, владеющим иностранным языком и применяющим

его в практической работе в преподавании общеобразовательных предметов, кроме

предмета иностранного языка;

Двн - дополнительная оплата за внеурочную деятельность.

Нормативная база внедрения НСОТ в Белгородской области

Постановление правительства Белгородской области от 30 ноября 2006 года № 236-пп «Об утверждении методики формирования фонда оплаты труда в общеобразовательных учреждениях Белгородской области на основе нормативно-подушевого финансирования» .

Постановление правительства Белгородской области от 24 сентября 2007 года № 213-пп «О переводе работников общеобразовательных учреждений Борисовского района Белгородской области на новую систему оплаты труда».

Постановление правительства Белгородской области от 24 декабря 2007 года № 291-пп «О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области от 30 ноября 2006 г. № 236-пп».

Постановление правительства области от 23 июня 2008 года №159 «Об утверждении положения об оплате труда работников государственных областных образовательных учреждений».

Постановление правительства Белгородской области от 29 декабря №331-пп «О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области от 30 ноября 2006 г. № 236-пп».

Постановление правительства Белгородской области от 29 ноября 2010 года № 404-пп «О внесении изменений в постановление правительства Белгородской области от 30 ноября 2006 г. № 236-пп».

Нормативно-правовая база внедрения НПФ в Белгородской области

Закон Белгородской области от 20 декабря 2004 года №160 «О нормативах расходов на реализацию основных общеобразовательных программ».

Закон Белгородской области от 18 сентября 2007 года №147 «О внесении изменений в закон Белгородской области «О нормативах расходов на реализацию основных общеобразовательных программ».

Закон Белгородской области от 18 февраля 2008 года №190 «О внесении изменений в закон Белгородской области «О нормативах расходов на реализацию основных общеобразовательных программ» .

Закон Белгородской области от 10 июня 2008 года №212 «О внесении изменений в закон Белгородской области о нормативах расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в части установления нормативов финансирования на реализацию государственного стандарта в общеобразовательных школах-интернатах области».

Закон Белгородской области от 7 июля 2009 года №291 2009 года «О внесении изменений в закон Белгородской области «О нормативах расходов на реализацию основных общеобразовательных программ».

Постановление правительства Белгородской области от 13 декабря 2010 года «№432 О формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания государственными учреждениями Белгородской области».

Постановление правительства Белгородской области от 13 декабря 2010 года №433«Об утверждении методических рекомендаций по определению расчетно-нормативных затрат на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказание государственных услуг Белгородской области».

Возможное ТЗ для обсуждения

Изменения в Модельной методике НПФ в связи с вступлением в силу 83-ФЗ

Включение внеурочной деятельности в ФГОС

Различие между внеурочной деятельности и дополнительным образованием детей

Спасибо за внимание !

Контактные данные:E-mail: beluno@belregion.ruТел.: 8(4722) 32-30-44Адрес: г.Белгород, Соборная площадь, д.4