创建国家卫生城市资料收集

江 西 省 健 康 教 育 中 心 主任医师江西省卫生厅新闻宣传中心 杨 冰

创卫资料的意义 1 、国家卫生城市考核的重要内容

2 、长效机制建立情况的反映

3 、创建过程的见证

4 、创卫资料的质量直接影响创建目标的实现

健康教育 ( 五 ) 各行业能结合本单位特点开展有关职业卫生、疾病预

防、卫生保健等方面的健康教育活动，职工相关卫生知识知晓率≥ 80 ％。

各行业单位应有健康教育工作组织网络，有领导分管，有专兼职工作人员负责。健康教育工作有计划、有措施、有记录、有考核、有总结。职工健康档案和有关文件资料保存完整，管理规范。

不同的行业有不同的职业卫生问题，人们接触到影响健康的因素也不相同。因此，各单位应结合行业特点，充分利用广播、闭路电视、专题讲座、宣传橱窗等形式，对从业人员定期开展相关的卫生法规、健康知识和职业卫生教育，普及职业卫生、疾病预防、营养卫生、吸烟有害健康等健康知识，职工相关卫生知识知晓率不低于 80 ％。

创卫资料的收集 创卫资料收集的总要求

创卫资料收集的正确方法及常见问题解析

创卫资料收集的总要求

时间要求

装订要求

对资料员的要求

注意事项

时间要求 从 2011 年 1 月 1 日起至创卫成功时为止

。 检查中发现，许多单位没有 2011-2012 年

的资料， 2014 年以来的资料要随着工作日程同步收集。

装订要求 1 、有本单位档案资料的总目录。 2 、包装盒要规范统一。 3 、盒面和卷面标题：分三级标题，一级标题：

XX 市 XXXX 单位创建国家卫生城市资料；二级标题：即类别标题如组织管理或健康教育；三级标题：即卷内或盒内文件内容的反映。要求用主题词文字标示：如领导小组、网络、规划、总结。盒脊要求：只用二级标题或三级标题。标题字号要求：一级标题字号比二级标题字号大；二级标题比三级标题字号大。

装订要求 4 、卷内文件要有目录、编码，并打上页码。 5 、按年度分类进行整理，收集整理时，要做到

分类清晰，按建档时间先后排序整理。 6 、收录资料应统一用 A4 纸，不是 A4 规格的可

采用粘贴、复印等方式解决。 7 、会议记录保留原始记录，同时要用简报或大

事记等方式列入档案。检查记录一律整理为表格方式归档。

对资料员的要求

1 、熟习《国家卫生城市标准释义》2 、了解市创建工作的方针、政策和要求。3 、具备相当写作能力和档案管理知识。4 、要有良好的工作态度，认真、细心、一丝不苟

。

注意事项

1 、时间的连续性2 、资料的逻辑性3 、资料的完整性4 、资料的正确性

资料的来源 本单位自己制定出台的 从相关单位收集的 1 、上级单位产生的相关资料 2 、下级单位报送的相关资料 3 、其他单位产生的相关资料（如媒体

报道等）

资料的类别 共性资料 指所有单位都应该有的资料。 个性资料（专业建档资料） 各单位自己特有的创建资料，如卫生、

教育、质监等。

创卫资料收集目录三、健康教育资料 1 、健康教育领导小组 成立健康教育领导小组并及时调整充实。 2 、健康教育情况 （ 1）健康教育负责人、方案、档案名单及健教人员基本情

况表 （ 2）健康教育工作计划（包括培训计划，禁烟计划） （ 3）健康教育教材（不少于两种） （ 4）健康教育培训通知文件 （ 5）健康教育培训课程表 （ 6）健康教育培训教案（每季一次）

创卫资料收集目录 （ 7）健康教育培训签到表 （ 8）学员笔记每人一本，有学习记录 （ 9）各单位健康教育各项活动记录 （ 10）健康教育专栏内容底稿每月一份（存档稿） （ 11）健康教育考试每年两次，附试卷和成绩表 （ 12）各单位订一到两份有关健康教育知识的报纸和刊物 （不立卷）人手一册健康教育读本。

（ 13）健康教育工作总结 （ 14）健康教育版面、周会记录 （ 15）禁烟制度、措施、禁烟标志等创无烟单位资料

3 、健康档案 单位有干部职工健康档案

本底资料的收集 基本情况概述 1 、文字概述本系统、本单位基本情况 2 、本底资料的收集：二级单位情况、本系

统、本单位居民区情况 3 、行业基础资料

组织管理资料 1 、领导机构文件：需用正式文件。一般情况下

组织、机构、制度、计划（规划）、通知、方案、总结等要用正式文件。总结可不用正式文件但要加盖公章。没有行文权的要加盖公章，如社区。

2 、健康教育网络：网络覆盖辖区内各行业。机关团体、工厂、学校、医院、部队、社团组织、社区等。

3 、区、街道、社区应把健康教育网络人员名单

收集归档。

组织管理资料 4 、上级文件：先按省、市、区分类排列

，再按文件的时间先后顺序排列。

资料收集中常见问题分析 1. 下载复制痕迹明显： 很多单位的资料是从网上下载后修改的，或者是前一年改成后一年的，这出现了很多错误。各单位一定要结合实际，不能千篇一律。要注意以下几点：

（ 1）时间：如 2012 年成立创建指挥部，有些单位 2011 年资料已出现“接市创建指挥部通知”字样等。

（ 2）地名：如市 **办事处，在资料中写成 **镇

常见问题分析 （ 3）法律、法规、文件：要多学习相关法律法规

，结合我市实际。我省我市现有的爱国卫生法规、办法主要是《江西省爱国卫生条例》、《 XX 市爱国卫生管理办法》等，不要创设诸如《江西省爱国卫生宣传条例》、《 XX山市爱国卫生条例》等。要知道，市一级颁布的规范性文件大多是以办法为名的，不具备颁布条例资格。

（ 4）指导思想：许多单位在写计划总结时都会有指导思想。指导思想大多有很强的年度特征，如我们在 2008 年提十七大精神， 2013 年时再提十七大精神就不合适了，而应该写十八大精神等。

常见问题分析 2. 涂改痕迹严重 部分单位在收集资料上乱写乱画，应予杜绝。 3. 资料不规范 文体格式不对：各单位在写爱国卫生计划总结

时，应以本单位正式文件印发。病媒生物防制资料，要符合要求。

归档分类不合适：未按照年度、项目等进行分类：要按照要求，按年度、项目进行分类。