ПОЛЗВАНЕ НА ДЪРВЕСИНАТА

КАКВО ТРЯБВА ДА СЕ НАПРАВИ, ЗА ДА СЕ ПОЛЗВА ДЪРВЕСИНА ОТ ГОРСКИТЕ ТЕРИТОРИИ, СОБСТВЕНОСТ НА ФИЗИЧЕСКИ И ЮРИДИЧЕСКИ ЧАСТНИ ЛИЦА?I. СТЪПКА

Трябва да притежавате документите, изброени по-долу:

1.     Документ за собственост, един от трите по-долу: 

решение на поземлена комисия за възстановяване на гората. 

Повече: Законът за възстановяване собствеността върху горите и земите от горския фонд (ЗВСГЗГФ) урежда възстановяването правото на собственост върху горите и земите, включени в държавния горски фонд, съгласно Закона за трудовата поземлена собственост (1946г.), Закона за собствеността и стопанисването на частните гори (1947г.), Закона за стопанисване и ползване на горите (1948г.), Закона за горите (1958 г.), Наредбата-закон за съдене от Народен съд виновниците за въвличане България в Световната война срещу съюзените народи и за злодеянията, свързани с нея (1944г.), Указа за задължителното пререгистриране на непокритите земеделски имоти (1949 г.), както и по силата на последвалите закони, укази и актове на Министерския съвет, Държавния съвет и Президиума на Народното събрание. Това право на собственост се възстановява на български физически и юридически лица, от които те са били отнети, или на техните наследници и правоприемници.Правоимащите можеха да подадат заявление за възстановяване правото си на собственост в общинските служби по земеделие и гори по местонахождение на имотите до 30.06.1999 г. Пропусналите да подадат заявление в срок установяват с иск срещу общинската служба по земеделие и гори правото да възстановят собствеността си върху горите и земите от горския фонд. Правото на собственост се доказва с нотариални крепостни актове, нотариално заверени писмени договори, вписани протоколи за делба, съдебни актове, а при липса на такива - с землячки и данъчни регистри, протоколи от комисиите по трудово-поземлената собственост, удостоверение за дялово участие в кооперации, стопански карти и списъците към тях и други писмени доказателства, допустими по Гражданския процесуален кодекс.Правото на собственост върху горите и земите от горския фонд се възстановя в сегашното им състояние по място и в граници към датата на отнемането им, ако границите на терена към датата на влизането на закона в сила съществуват или са възстановими. Правото на собственост върху горите и земите от горския фонд, чиито реални граници не могат да бъдат установени, се възстановява с равни по площ, а при възможност - и по вид гори и земи от държавния горски фонд в същата местност от землището на населеното място или в съседно землище в границите на общината. В случаи на несъществуващи или невъзстановими стари реални граници собствениците се обезщетяват с други имоти, равни по площ на отнетите им, а при съществуващи или възстановими стари реални граници - и с еднакви по вид и произход гори и земи - в случаите когато върху имотите им са разположени или самите имоти представляват: гори - изключителна държавна собственост - горите в защитените територии, определени със закон.Общинската служба по земеделие и гори се произнася с решение за възстановяване на собствеността върху горите и земите от горския фонд в съществуващи, възстановими на терена стари реални граници. Тези решения могат да се обжалват в четиринадесетдневен срок пред районния съд.Законът за собствеността и ползването на земи (ЗСПЗЗ) предвижда възможността, по искане на собствениците, да им бъде възстановено правото на собственост върху земите, одържавени като гори, които впоследствие се преобразуват в земеделски гори.Възстановяването на собствеността става в реалните граници там, където те съществуват, или е възможно да бъдат установени. Собствеността върху земите, чиито граници не съществуват, се възстановява в реални граници върху равностойни по количество земи в землището на съответното населено място или в съседно землище, а със съгласието на собствениците - и в друго землище след завършване на земеразделянето и уедряване на имотите в него.

нотариален акт за собственост

Повече: Най-често това са т.нар. констативни нотариални актове. Те са издадени на база на решение на съответната общинска служба по земеделие и гори за възстановяване на гората. Ако гората е била възстановена на общ починал наследодател, то тогава констативните нотариални актове са издадени на база на решението и удостоверение за наследници на починалия наследодател. Естествено, макар и

1

по-рядко при горите, се срещат и обичайните нотариални актове, при които настоящият собственик е придобил гората чрез покупка от лицата, на които е била първоначално възстановена.

 договор за делба

Повече: Най-често срещаната е доброволна делба, но възможно също и съдебно решение за делба (т.нар. съдебна делба). С този документ наследниците на един общ наследодател си поделят собствеността му. Трайно се е наложила практиката, че това е документ за разпределение на собственост. При делба трябва всеки участник да е получил реален дял или парично или друго уравнение, а договорът за делба решението на съда за делба се вписва в служба по вписванията.

удостоверение за наследници

Повече: Ако гората е възстановена на общия наследодател се изисква и удостоверение за наследници. Удостоверението за наследници се получава от съответната община, където е последната адресна регистрация на починалия наследодател. Цената е различна за всяка община, но обичайно е около 2 лв. 

2.    Актуална скица на имота и списък с координати на подробни точки на имота

Повече: Издава се от регионалната „Служба по геодезия, картография и кадастър” (СГКК), обслужваща  землището където се намира имота.  Цената на обикновената услуга за 3 дни е 10 лв., бърза услуга за 1 ден – 15 лв. и експресна услуга за 4 часа е 30 лв. За предоставяне на списък с координати на подробни точки се събира такса по 0,50 лв. за една точка.Необходимите документи, който се представят са: зИздава се от съответната общинска служба по земеделие и гори. Цената на услугата при обикновена поръчка за 3 дни е 10 лв, бърза поръчка за 1 ден – 15 лв и експресна поръчка за 4 часа е  30 лв. За издаване на скица на поземленият имот са необходими следните документи: заявление от заинтересованото лице или пълномощник (попълва се в СГКК); документ за собственост или друго вещно право или документ, удостоверяващ наличието на правен интерес; копие от скица за имота от архивен план (ако има); копие от платежен документ за внесена такса.Скицата е валидна 6 месеца от датата на издаване или от датата на презаверяване.Скицата е валидна 6 месеца от датата на издаване или от датата на презаверяване в съответната регионална служба. За презаверяване на скицата от издаването, на която са изтекли 6 месеца, или за издаване на втори и следващ екземпляр от скицата, се събира такса в размер 2 лв.Картите на около 400 землища в България се поддържат от Агенция по геодезия,картография и кадастър (АГКК) и за тях скицата се получава от съответните регионални служби към АГКК. Списъкът на регионалните служби към АГКК можете да видите на адрес  Списъкът на регионалните служби към АГКК можете да видите на адрес: www.cadastre.bg/contacts 

II. СТЪПКА

Граничните точки и граници на имота трябва да са трайно обозначени на терена.

Повече: Граничните точки трябва да са поставени при въвода във владение на имота. Ако няма такива или пък са заличени, същите се поставят от правоспособни физически или юридически лица, които имат право да поддържа границите на имотите за земеделските земи и  горските територии. За поставяне на граничните точки собственика заплаща такса и му се издава документ удостоверяващ, че са поставени правилно. Списък на правоспособните лица и техните координати може да намерите на адрес:  www.cadastre.bg/registur.htmНа терена граничните точки и границите на имотите трябва да изпълняват следните изисквания:

На височина 1,30 м на гранично дърво или стълб се прави площадка, която трябва да е разположена от към страната на имота. На бял фон с черна боя върху площадката се изписва кадастралния номер на имота.

 Границите между точките се поставят на дървета по границите на имота, от към страната на имота, на височина 1,30 м и се обозначават с две успоредни ивици с бяла боя. Забранява се унищожаването, повреждането или преместването на трайни знаци за обозначаване на границите на горските имоти.

Средствата за обозначаване и поддържане на границите на имотите на терена са за сметка на собствениците.

 

ІІІ. СТЪПКА

2

За имота следва да бъде изготвен горскостопански план, програма или план-извлечене за промяна вида и/или интензивността на сечта.

Повече: Съгласно Закона за горите от 2011 г., горскостопански плановесе изработват за горски територии – държавна и общинска собственост, независимо от площта им, както и за горски територии, собственост на физически и юридически лица и техни обединения с обща площ на поземлените им имоти над 50 ха, с изключение на териториите, предоставени за нуждите на националната сигурност и отбраната.Указания за Изработване, приемане и утвърждаване и актуализиране на горскостопански планове за горски територии – собственост на общини, физически и юридически лица и техни обединения може да видите на адрес www.iag.bg/docs/lang/1/cat/4/index

Горскостопански програми се изработват за горските територии - собственост на физически и юридически лица и техни обединения с обща площ на поземлените им имоти до 50 ха.

В горскостопанските планове и програми се определят допустимия размер на ползването на горските ресурси и насоките за постигане целите на управлението на горските територии за срок 10 години. Те се утвърждават със заповед от директора на съответната регионална дирекция по горите.

До одобряването на горскостопанските планове и програми по реда на Закона за горите от 2011 г. маркирането се извършва и сечите се провеждат съгласно предвижданията на действащите лесоустройствените проекти, планове и програми.

В случаите, когато в съответния действащ проект, план или програма се налага изменение на вида на сечта или не е предвидена сеч, собствениците на гори или лицата, на които е предоставено управлението на съответната горска територия, предлагат промяна в съответния лесоустройствен проект, план или програма. Предложението за промяна на вида на сечта се извършва с план-извлечения по реда на § 3 от ПЗР на Наредба № 8 за сечите в горите (www.iag.bg/docs/lang/1/cat/3/index)

Горскостопанските планове, програми и план-извлечения се изработват от:

физически лица на частна лесовъдска практика, регистрирани в публичните регистри на ИАГ за упражняване на лесовъдска практика по чл. 235 от Закона за горите (ДВ,бр.19от 08.03.2011 г.) за дейност т.3б „изработване на горскостопански планове и програми и за инвентаризация на горските територии” и

юридически лица на частна лесовъдска практика, регистрирани в публичните регистри на ИАГ за упражняване на лесовъдска практика по чл. 241 от Закона за горите (ДВ,бр.19от 08.03.2011 г.) за дейност  т.3. „Инвентаризация и изработване на планове и програми за управление и развитие на горски територи”.

Техните имена и кординати по местоживеене могат да се видят на адрес www.iag.bg/registry/lang/1/license_pers

Изработването на горскостопанските планове и програми се финансира от техните собственици по споразумение или въз основа на сключен договор.

Разглеждането и проверката на документите и проверка на терена се извършва от комисия назначена от Директор на РДГ. В едномесечен срок собственикът се уведомява за това дали план-извлечението или програмата е одобрена. Таксата за разглеждане и утвърждаване на програмите за момента е 12 лв.

IV. СТЪПКА

Проверка дали имота попада в защитените зони от Европейската екологична мрежа “НАТУРА 2000”.

Повече: Актуална информация, картен материал, включително и номерата на имотите, попадащи в защитените зони, има в Министерството на околната среда и водите (МОСВ) и в Регионалните инспекции по околната среда и водите (РИОСВ). Такава информация може да бъде получена, чрез подаване на заявление по реда на Закона за достъп до общствена информация в РИОСВ по местонахождение на имота. Адрес и контакти на РИОСВ може да намери на адрес http://www3.moew.government.bg/?show=html&hid=6 Такса за услугата не се заплаща.Решението за предоставяне на достъп до исканата обществена информация се връчва на заявителя срещу подпис или се изпраща по пощата с обратна разписка в срок до 14 дни.Ако имота попада в защитените зони горскостопанският план, програма или план-извлечене за промяна вида и/или интензивността на сечта подлежат на оценка за съвместимост. Оценката за съвместимостта се извършва за защитените зони като част от Европейската екологична мрежа “НАТУРА 2000” и се прави от съответното РИОСВ,  в който териториалния обхват на дейност попада имота.За извършване на процедура по оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони се събира такса в

3

размер 280 лв. Повече информация за процедурата можете да намерите на адрес: www.riosv-montana.com/bio2/uslugi/128-auslugi

V. СТЪПКА

Приемане на горскостопански план, програма или план-извлечене за промяна вида и/или интензивността на сечта от Регионалната дирекция по горите.

Повече: След получаване на декларация, че имота не попада в защитена зона или решение по оценката за съвместимостта на горскостопанския план, програма или план - извлечени  от РИОСВ и самите те се представят в Регионалната дирекция по горите за разглеждане и утвърждаване.   Разглеждането и проверката на документите и проверка на терена се извършва от комисия, назначена от Директор на РДГ. В едномесечен срок собственикът се уведомява за това дали план-извлечението или програмата е одобрена. Таксата за разглеждане и утвърждаване на програмите за момента е 12 лв.

VI .СТЪПКА

Маркиране на насаждението

Повече: Маркирането на насажденията за сеч включва дейностите по определяне и отбелязване на дърветата за сеч. То се извършва съобразно състоянието на насажденията, предвижданията в горскостопанския план или програма и при условията и реда, определени в Наредба №8 от 5 август 2011 г. за сечите в горите, която можете да прочетете на адресwww.iag.bg/docs/lang/1/cat/3/indexМаркирането на насажденията за сеч се извършва от:

физически лица на частна лесовъдска практика, регистрирани в публичните регистри на ИАГ за упражняване на лесовъдска практика по чл. 235 от Закона за горите (ДВ,бр.19от 08.03.2011 г.) за дейност т.2 „маркиране на насаждения, предвидени за сеч”  и

юридически лица на частна лесовъдска практика, регистрирани в публичните регистри на ИАГ за упражняване на лесовъдска практика по чл. 241 от Закона за горите (ДВ,бр.19от 08.03.2011 г.) за дейност  т.1. „Стопанисване на горски територии”.

Техните имена и кординати по местоживеене могат да се видят на адрес www.iag.bg/registry/lang/1/license_persЛицето, извършващо маркирането предлага технология за добив на дървесината, изготвя карнет-опис на маркираните дървета и изчислява обема и категориите на маркираната дървесина по нормативно-справочна база и/или по действащия горскостопански план или програма, които отразява в карнет-описа.Когато изчислението се извършва по нормативно-справочната база, резултатът се вписва и в сортиментна ведомост по образец, която е неразделна част от карнет-описа.Сортиментна ведомост се изготвя задължително за високостъблени насаждения, в които ще се провеждат възобновителни сечи.Маркирането, както и изготвените карнет-опис и сортиментна ведомост са валидни за срок до 3 години след изтичане на годината, в която е извършено маркирането.Изготвянето на карнет-опис и сортиментна ведомост са по образец, утвърден от изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по горитесъс Заповед N 761/13.09.2011 г., утвърждаваща образци към Наредба за сечите в горите, която може да видите на адресwww.iag.bg/docs/lang/1/cat/8/indexЗа услугата се заплаща по споразумение или съгласно сключен договор.

VII. СТЪПКА

Издаване на позволително за сеч

Повече: Сечите се провеждат въз основа на писмено позволително по образец, съгласно Заповед № 478/07.04.2011 г. за реда за издаване на позволителните за сеч по чл. 108 от ЗГ /обн. ДВ бр. 19 от 2011г./, който може да видите на адрес  www.iag.bg/docs/lang/1/cat/8/indexПозволителното за сеч се издава чрез интернет информационната система на Изпълнителната агенция по горите от:

1. лице с висше лесовъдско образование, регистрирано в публичния регистър за упражняване на лесовъдска практика и имащи право на достъп до интернет информационната система на Изпълнителната агенция по горите.

2. директора на съответното държавно горско стопанство (ДГС) или държавно ловно стопанство (ДЛС) или оправомощени от него длъжностни лица с висше лесовъдско образование - при предоставени горски територии за управление на съответното ДГС или ДЛС въз основа на договор;

4

Позволителното за сеч се издава на лице, вписано в публичния регистър за упражняване на лесовъдска практика по чл.235 от Закона за горите за дейността 4. „планиране и организация на добива на дървесина”, когато е физическо лице и по чл. 241 за дейност т.1. „стопанисване на горски територии”, когато е юридическо лице.. Това лице носи отговорност и упражнява контрол по извършването на добива на дървесина до освидетелстване на сечището. Препоръчително е това да е лицето, което е извършило маркирането или търговеца, който ще извършва добива на дървесина в имота, ако има сключен договор с такава фирма. Имената и контактите на тези лица може да намерите по местоживеене на адресwww.iag.bg/registry/lang/1/license_persПозволително за сеч за гори- собственост на физически и/или юридически лица, се издава, когато:

1. насаждението е предвидено за сеч в горскостопански план, програма или планове за ловностопански дейности и за дейности по опазване от пожари, с изключение на случаите по чл. 45, ал. 6 и 7, чл. 46, чл. 50, ал. 5, т. 2 и 3 от Наредба №8 от 5 август 2011 г. за сечите в горите, която може да прочетете на адресwww.iag.bg/docs/lang/1/cat/3/index, както и за провеждане на сечи във връзка с изграждане на обекти по чл. 153, ал. 1 от Закона за горите, който може да прочетете на адресwww.iag.bg/docs/lang/1/cat/1/index ;

2. насаждението е маркирано за предвидената сеч и са спазени правилата при маркиране;3. има изготвен карнет-опис и одобрен технологичен план за добив на дървесина.

Технологичният план се изготвя от лице, регистрирано в публичния регистър за упражняване на лесовъдска практика по чл. 235 от Закона за горите за дейност т.4, когато са физически лица и чл. 241 за дейност т.1 за юридически лица, и се одобрява от лицата, които издават позволителното за сеч.Техните имена и кординати по местоживеене могат да се видят на адрес www.iag.bg/registry/lang/1/license_persПозволително за сеч в насаждения, в които ще се провежда сеч без материален добив, се издава, без да са налице изискванията по т. 2 и 3, като се определя само срок за сеч.Позволително се издава поотделно за всяко насаждение или за имот и насаждение и в него се определят сроковете за сеч и извоз. По обективни причини сроковете за сеч и извоз могат да бъдат продължавани от лицата, издали позволителното за сеч. При всички случаи срокът за сеч и извоз не може да бъде по-дълъг от края на календарната година, за която е издадено позволителното за сеч.За издаване на позволително за сеч в горски територии - собственост на физически лица и/или на юридически лица, е необходимо да се представят следните документи:

1. копия от документ за собственост и актуална скица на имота;2. удостоверение за наследници- когато гората е възстановена на наследниците на починал

собственик или при смърт на собственика на имота;3. договор, по силата на който собственик е възложил добива в имота на други правоимащи лица;4. нотариално заверено пълномощно от собственик- когато искането е от несобственик с

изключение на случаите по т. 3.

В случаите на съсобственост, когато позволително за сеч е издадено по искане на един от съсобствениците, отношенията между него и останалите съсобственици се уреждат по реда на Закона за собствеността.

VIII. СТЪПКА

Добив на дървесина и/или разпореждане с нея

Повече: Начините на ползване на дървесина от горски територии- собственост на физически и юридически лица, се определят от собственика.

1. Собственика може сам да добие дървесината, когато тя е за лична употреба без право на продажба;

2. Собственика може да предостави добива на физически лица, които закупуват дървесината за лична употреба без право на продажба;

3. Собственика въз основа на договор може да предоставят добива на дървесина в собствените си гори на държавните предприятия по чл. 163 или на търговци, регистрирани в публичните регистри по чл. 241 за дейност т.2 „Добив на дървесина”. Условията и редът за добива на дървесина се определят в договора, а продажбата на добитата дървесина е извършва собственика.

4. Собственика въз основа на договор може да продаде стоящата на корен дървесина в собствените си гори на държавните предприятия по чл. 163 или на търговци, регистрирани в публичните регистри по чл. 241. Условията и редът за продажбата на стоящата дървесина на корен се определят в договора,

IX. СТЪПКА

Транспортиране на дървесина

5

Повече: Дървесината се транспортира от временен склад, придружена с превозен билет по образец, съгласно Заповед № 878/09.11.2011 г. на изпълнителния директор на ИАГ за определяне на образци на превозни билети за транспортиране на дървесина от временен склад, които можете да видите на адрес www.iag.bg/docs/lang/1/cat/4/indexПревозните билети биват електронни и хартиени и се издават от лицата, упражняващи лесовъдска практика - за дървесината, добита от собствените им гори, както и от горските територии, за които са упълномощени от собственика.Електронните превозни билети се издават от терминали, аданните се попълват ръчно.Хартиените превозни билети се издават в четири екземпляра и данните се попълват ръчно. Първият екземпляр с надпис „Превозен билет” придружава дървесината и удостоверява законното й транспортиране от мястото на нейното натоварване до мястото на нейната доставка, посочени в билета, в срок от 12 часа, считано от момента на издаване му. Той се пази за удостоверяване на законното съхраняване на наличната дървесина.„Копие 1” на издадения превозен билет за съответния месец се отчита с уведомителен бюлетин в срок до 7-мо число на следващия месец на лицето, издало позволителното за сеч за съответния имот – за дървесина, добита от горските територии, собственост на физически и юридически лица. „Копие 2” се предоставя на собственика на имота, от който е добита дървесината. Кочаните, съдържащи „Копие 3” на издадените хартиени превозни билети се връщат в съответната РДГ, от която са получени.Дървесината преди нейното транспортиране от временен склад се маркират с контролна горска марка. Право да притежават и да използват контролна горска марка имат лицата, упражняващи лесовъдска практика и вписани в регистъра по чл. 235. Тяхните имена и контакти може да видите на адрес www.iag.bg/registry/lang/1/license_pers

X. СТЪПКА

Освидетелстване на сечището

Повече: До освидетелстване на сечището лицето, на което е издадено позволителното за сеч, носи отговорност и осъществява контрол по спазване изискванията за провеждане на сечта и почистване на сечището, както и за изпълнение на технологичния план за добив на дървесина.В срок до30 дни след приключване на сечта лицето, издало позволителното за сеч съставя протокол за освидетелстване на сечището по образец, съгласно Заповед № 629/04.07.2011 г. на изпълнителния директор на ИАГ за утвърждаване на образец на протокол за освитетелстване на сечището по чл.109 от ЗГ, който може да се види на адрес www.iag.bg/docs/lang/1/cat/4/indexПротоколът за освидетелстване на сечището се подписва и от лицето, на което е издадено позволителното за сеч, и се регистрира в интернет информационната система на Изпълнителната агенция по горите.

Ако се констатират нарушения по време на извършване на сечта, лицето констатирало ги (собственик, лесовъда получил позволителното за сеч или лесовъда издал позволителното за сеч) уведомява незабавно компетентните органи – Регионалната дирекция по горите и органите на МВР.

Ако се констатират нарушения при освидетелстване на сечището, нарушенията се отразяват в протокола за освидетелстване на сечището от лицето издало позволителното за сеч. За същото се уведомяват компетентните органи.

XI. ПОСЛЕДНА СТЪПКА

Избор на начина за осъществяване на дейностите в собствената горска територия

Повече: Физически и юридически лица- собственици на поземлени имоти в горски територии, осъществяват дейностите в съответната територия:

1. самостоятелно, когато са вписани в публичния регистър по чл. 235 или 241;

2. чрез възлагане на:

а) държавните горски стопанства и държавните ловни стопанства;

б) общински горски структури по чл. 181, ал. 1, т. 1 на Закона за горите;

в) физически лица или търговци, вписани в регистрите по чл. 235 и 241.

Собствениците на поземлени имоти в горски територии, които са възложили изпълнението на дейностите на държавните горски стопанства, държавните ловни стопанства или общински горски структури са длъжни в 14-дневен срок от сключването на договора за възлагане да уведомят писмено съответната регионална дирекция по горите за датата на сключването му. А в случаите, когато са

6

възложили на физически лица или търговци, вписани в регистрите по чл. 235 и 241 и за номера на удостоверението за регистрация на лицето, с което е сключен договорът.

7