1

Министерство экономического развития и торговли

Республики Казахстан

Акционерное общество

“Центр развития торговой политики”

г.Астана, 2013 г.

Обзор торговых взаимоотношений между

Республикой Казахстан и

Республикой Узбекистан

Текущая ситуация двусторонних

взаимоотношений между Казахстаном и

Узбекистаном

2

Договорно-правовую базу сотрудничества двух стран

составляют 116 межгосударственных, межправительственных

и межведомственных документов, которые охватывают

практически все сферы жизнедеятельности.

В торгово-

экономической

сфере подписано 68

документов

Основным документом,

регулирующим

отношения между

двумя государствами

является

Договор о вечной

дружбе между

Республикой

Узбекистан и

Республикой

Казахстан от 31

октября 1998 года. • Соглашения о создании зоны свободной торговли (15

апреля 1994 г.);

• О свободной торговле Республики Узбекистан с

Республикой Казахстан (2 июня 1997 года);

• О торгово-экономическом сотрудничестве (4 января

1993 года);

• О поощрении и взаимной защите инвестиций, об

избежание двойного налогообложения (12 июня 1996

года)и др.

3

Взаимная торговля Казахстана с Узбекистаном

1,788.1

1,196.2

1,574.6

1,950.1 2,160.9

516.08 304.4 473.3770.6

817.2

1272.05

891.81101.3 1179.5

1343.7

0.0

500.0

1,000.0

1,500.0

2,000.0

2,500.0

2008 2009 2010 2011 2012

Товарооборот Импорт Экспорт

Структура товарооборота Казахстана с

Узбекистаном за 2008-2012 гг., млн. долл. США

756.0587.4

628.0

408.9

526.528.9%

25.4%30.1%

39.5% 37.8%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

0.0

200.0

400.0

600.0

800.0

2008 2009 2010 2011 2012

Сальдо торгового баланса

Доля импорта в структуре товарооборота

Основные показатели внешней торговли

Казахстана с Узбекистаном за 2008-2012

гг., млн. долл. США

Структура экспорта Казахстана в Узбекистан за

период 2009-2012 гг.

4

Код

ТН

ВЭД

Наименован

ие товара

2009 год 2010 год 2011 год 2012 год

тыс.

тонн%

млн.

долл.

США

%тыс.

тонн%

млн.

долл.

США

%тыс.

тонн%

млн.

долл.

США

тыс.

тонн%

млн.

долл.

США

%

Всего в том числе: 3040,5 100 891,8 100 3265,6 100 1098,9 100 3273,5 100 1179,5 100 3999,5 100 1343,7 100

2709 сырая нефть 667,4 22,0 276,3 31,0 458,9 14,1 266,5 24,3 496,5 15,2 389,4 33,0 372,8 9,3 309,9 23

1101мука

пшеничная925,0 30,4 221,0 24,8 1050,3 32,2 230,1 20,9 1098,6 33,6 311,2 26,4 1242,9 31 290,7 21,6

1001пшеница и

меслин163,7 5,4 26,6 3,0 225,1 6,9 37,0 3,4 487,5 14,9 80,2 6,8 614,2 15,3 92,0 6,8

2608

руды и

концентрат

ы цинковые

45,8 1,5 15,6 1,8 113,2 3,5 49,4 4,5 170,1 5,2 79,0 6,7 295,6 7,3 132,9 9,8

7

204

отходы и

лом черных

метал

227,1 7,5 29,3 3,3 275,4 8,4 39,0 3,6 249,9 7,6 40,5 3,4 249,9 6,2 56,3 4,1

7

208

прокат

плоск из

железа

24,0 0,8 10,7 1,2 40,2 1,2 23,1 2,1 38,1 1,2 27,8 2,4 18,8 0,4 13,0 0,9

1

512

подсолнечн

ое масло15,8 0,5 15,5 1,7 21,1 0,6 22,9 2,1 11,0 0,3 16,5 1,4 19,1 0,4 25,0 1,8

2

710нефтепрод. 459,5 15,1 157,3 17,6 542,0 16,6 263,8 24,0 16,8 0,5 6,4 0,5 99,2 2,5 61,1 4,5

Структура импорта Казахстана из Узбекистана

за период 2009-2012 гг.

5

Код

ТН

ВЭД

Наименование

товара

2009 год 2010 год 2011 год 2012 год

тыс.

тонны%

млн.

долл.

США

%тыс.

тонны%

млн.

долл..

США

тыс.

тонны%

млн.

долл.

США

%тыс.

тонны%

млн.

долл.

США

Всего, в том числе: 2263,70 100 304,41 100 2955,5 100 473,4 100, 3051,9 100 770,6 100

6293,0

100 817,1 100

2711газы нефтяные

и углевод.1577,87 69,7 178,25

1859,

61859,6 62,9 208,8 44,1 1560,2 51,1 177,3 23,0

1589,1

25,2 184,2 22,5

0806 виноград 0,42 0,02 0,37 15,7 15,7 0,5 10,8 2,3 55,8 1,8 70,0 9,1 82,7 1,3 87,3 10,6

0809абрикосы,

вишня 0,03 0,01 0,01 2,9 2,9 0,1 2,3 0,5 48,1 1,6 56,3 7,3 41,3 0,6 40,2 5,0

8703автомобили

легковые1,50 0,1 8,87 3,5 3,5 0,1 20,3 4,3 7,5 0,2 45,6 5,9 14,9 0,2 94,6 11,6

0702 томаты 0,15 0,01 0,18 10,3 10,3 0,3 9,1 1,9 30,5 1,0 40,2 5,2 9,4 0,1 10,2 1,2

3102удобрения

минеральные 79,66 3,5 14,35 145,5 145,5 4,9 20,8 4,4 174,2 5,7 38,0 4,9 148,5 2,3 41,8 5,1

Товары, с наибольшим потенциалом экспорта в

Республику Узбекистан

6

Код ТН ВЭД Наименование продуктаЭкспорт из РК в РУ в

2011 г. (тыс. долл. США)

Импорт РУ в 2011 г.

(тыс. долл. США)

Экспорт РК в 2011 г.

(тыс. долл. США)

110319 Крупа и мука грубого помола из прочих злаков 651 1,904 3,108

151710 Маргарин, за исключением жидкого маргарина 3,513 12,339 8,702

170490 Кондитерские изделия из сахара 965 3,074 22,544

180690 Прочий шоколад и прочие продукты, содержащие какао 575 8,650 20,785

180632 Прочие готовые пищевые продукты, содержащие какао 2 1,808 3,410

190110 Детское питание, расфасованное для розничной продажи 737 4,493 12,072

190531 Хлеб, мучные кондитерские изделия, пирожные, печенье и пр. 210 2,130 5,899

190590 Хлебобулочные изделия, не содержащие добавок в виде меда, яиц 106 2,326 3,205

220300 Пиво солодовое 137 2,407 2,786

251110 Сульфат бария природный (барит) 267 1,303 24,088

252100 Флюс известняковый; прочий известняковый камень 0 2,324 6,978

260300 Руды и концентраты мед 18,583 43,333 880,710

271019 Прочие нефтепродукты 6,008 170,019 2,429,595

271099 Прочие отработанные нефтепродукты 397 3,805 2,744

270119 Уголь каменный прочий 88 305 1,519,848

284910 Карбиды кальция 3,672 5,068 18,983

310230 Нитрат аммония 0 3,045 29,186

321490 Прочие замазки стекольная, цементы смоляные 1 1,323 3,202

330510 шампунь 0 6,422 5,989

340119 Прочие мыло 0 3,117 5,090

401012 Ленты конвейерные или бельтинг из вулканизованной резины 1 2,997 17,427

Товары, с наибольшим потенциалом экспорта в

Республику Узбекистан

7

Код ТН

ВЭДНаименование продукта

Экспорт из РК в РУ в

2011 г. (тыс. долл. США)

Импорт РУ в 2011 г.

(тыс. долл. США)

Экспорт РК в 2011 г.

(тыс. долл. США)

490700 Почтовые марки, марки госпошлин или аналогичные марки 0 9,976 57,294

720839 Прочий прокат плоский из железа или нелегированной стали 17,441 44,434 479,929

720853 Прочий прокат плоский из железа или нелегированной стали шириной 600 2,022 6,688 26,719

720917 Прокат плоский из железа или нелегированной стали 2,305 55,898 195,084

720429 Отходы и лом прочий 0 2,135 4,324

721012 Прокат плоский из железа или нелегированной стали 5,085 13,211 209,102

720927 Прокат плоский из железа или нелегированной стали 2,844 10,233 36,960

721049 Прочий прокат плоский из железа или нелегированной стали 4,412 101,661 416,514

722540 Прочий прокат плоский из прочих легированных сталей, шириной 600 726 10,173 18,505

732690 Прочие изделия из черных металлов 8 12,347 13,854

730439 Прочие трубы, трубки и профили пустотелые, бесшовные 0 7,195 6,594

730429 Прочие трубы обсадные, насосно-компрессорные и бурильные 100 44,161 47,663

730890 Прочие металлоконструкции из черных металлов 14 20,467 16,871

780110 Свинец рафинированный необработанный 1,385 9,406 347,687

847490 Части оборудования для сортировки, промывки, измельчения 213 10,273 11,267

848180 Арматура прочая 30 35,098 39,260

848130 Клапаны обратные (невозвратные) 1 1,594 2,145

843049 Прочие бурильные и проходческие машины 0 4,815 5,154

848210 Подшипники шариковые 0 3,604 12,338

850421 Трансформаторы с жидким диэлектриком 532 2,242 5,636

850710 Аккумуляторы электрические 507 7,596 46,751

870510 Автокраны 0 5,404 3,953

901580 Прочие приборы и инструменты топографические, гидрографические 1 1,623 18,288

Заинтересованные казахстанские товары

8

Перечень заинтересованных компаний с наименованиями товаров, по которым есть заинтересованность в поставках товаров на территорию

Республики УзбекистанНаименование компаний -

производителей РК

Перечень товаров

ТОО «Павлодарский трубопрокатный

завод»

1) труба стальная водогазопроводная 20-40 мм;

2) труба стальная электросварная прямошовная 57-219 мм.

АО «Шымкентмай» 1) растительные масла;

2) хозяйственное мыло;

3) кормовая продукция.

ТОО «Zhersu power» Аккумуляторный

завод

1) свинцово-кислотные стартерные аккумуляторные батареи для автотракторный

техники емкостью от 55Ач до 210Ач;

2) свинцово-кислотные стартерные аккумуляторные батареи емкостью от 140Ач

до 190 Ач для бронетанковой техники;

3) свинцово-кислотные батареи 32ТН-450 для тепловозов

4) свинцово-кислотные батареи 32ТН-550 для магистральных тепловозов

АО «Международный научно-

производственный холдинг

«Фитохимия»

1) препарат растительного происхождения «Арглабин» (биологически активный

сесквитерпеновый лактон, выделенный из полыни гладкой Artemisia glabella.

Обладает противоопухолевым и радиосенсибилизирующим действием.

Барьеры в торговле препятствующие росту

взаимной торговли

9

Режим

ввоза/транзита

в Узбекистан

- С 1 января 2013 года въезд иностранных автотранспортных средств на территорию

Узбекистана осуществляется только в соответствии с положениями подписанных двусторонних

соглашений в области международных автоперевозок грузов.

Перевозки в/из третьих стран осуществляется только на основе разрешений. Казахстанским

перевозчикам необходимо заранее, а не на границе, получить разрешения в соответствующих

госорганах Узбекистана. При отсутствии соответствующего разрешения на данный вид

перевозок, иностранные, в том числе и казахстанские перевозчики, могут проследовать на

территорию Узбекистана, после уплаты специального сбора. Сумма сбора для казахстанских

перевозчиков составляет порядка 300 долларов США (45 тыс. тенге);

- Бюрократические препятствия, необоснованные проверки и задержки со стороны различных

контрольно-надзорных органов Узбекистана. Задержки грузов на границе составляют до 40%

общего количества времени.

Таможенное

оформление

- Большой перечень документов необходимых для таможенного оформления товаров и грузов и

при пересечении границы;

- Простои при пересечении границы при проверке транспорта и товара различными

контрольно-надзорными органами (транспортный, фитосанитарный, ветеринарный);

- Чрезмерно высокие требования к документам, которые необходимы для таможенного

оформления

Барьеры в торговле препятствующие росту

взаимной торговли

10

Техническое

регулирование

- Непризнание казахстанских сертификатов соответствия, стандартов, протоколов испытаний;

- Большие сроки оформления – от 5 дней и больше.

Валютное

регулирование

- Проблемы конвертации валюты при экспорте в Узбекистан;

- Завышенный официальный обменный курс национальной валюты;

- Требование 100% предоплаты по экспортным контрактам;

- 100% штраф за несвоевременную оплату экспортного контракта от суммы несвоевременно

поступивших валютных средств.

Платежи - Сроки взаиморасчѐтов (оплата от 30 до 60 календарных дней) – проблема с конвертацией валют

Налоговое

регулирование

+ Взимание повышенных ставок акциза. На импортную продукцию акцизы установлены по 61

двузначному коду (более 400 товарных позиций). Наиболее чувствительными для членов ТС

являются акцизы на муку пшеничную - 15%, кондитерские изделия - 50%, шоколад - 30%, соки,

молочная продукция и яйца - 70%, колбасы и колбасные изделия - 50%, растительные масла -

10%, но не менее 0,16 долл. США за 1 л., сахар - 10%, пиво - 70%, но не менее 1 долл. США за 1

л. Ставка акцизного налога на транспортные средства, импортируемые из Казахстана, составляет

либо свыше 70%, либо от 2,5 долл. США до 7,2 долл. США за 1 куб. см в зависимости от объема

двигателя. Автомобили, производимые и завозимые из РФ и Украины, составляют лишь 5%.

30% казахстанского экспорта подпадает под перечень подакцизной продукции.

- Проблемы возврата НДС.

Барьеры в торговле препятствующие росту

взаимной торговли

11

Транспортные

вопросы

- Высокая стоимость и низкое качество транспортных и логистических услуг, вследствие этого

транспортные расходы высокие;

- Необоснованные задержки грузов, неразвитость транспортной инфраструктуры;

- Риски неожиданного введения конвенционного запрета на ст. Сары- Агаш;

- Станции Кунград, Нукус, Самарканд закрыты для приѐма и отгрузки контейнеров.

Получатель/отправитель вынужден обращаться с просьбами об открытии станций под

определѐнный объем, получателя, груз, кол-во и т.д.

- Коррупция.

Кредитование - Недостаточное развитие механизмов предэкспортного финансирования. Банки не выдают

кредиты под будущую валютную выручку по экспортному контракту;

- Условия получения потребительского кредита для приобретения импортных товаров.

Потребительский кредит выдается тем организациям, которые реализуют товары только

узбекского производства Закона РУ от 6 мая 2006 г. «О потребительском кредите».

Нетарифное

регулирование

- Длительность процедуры получения лицензии на экспорт товаров;

- Обязательная сертификация импортных комплектующих;

- Бюрократические сложности при регистрации экспортного контракта, сертификации

продукции, получении штрих-кодов, взаимодействии с таможенными органами.

Перспективы торгово-экономического сотрудничества

между Казахстаном и Узбекистаном

12

Сотрудничество в области химии

Возможность поставок цианида натрия

золотодобывающим предприятиям Узбекистана

Предполагаемый участник с казахстанской стороны:

ТОО «Объединенная химическая компания»

Сотрудничество в сфере транспорта

и коммуникаций

Данное сотрудничество позволит привлечь

значительные объемы транзитных грузов не только

узбекских и казахстанских перевозчиков,

но и из других стран.

Обеспечение беспрепятственного

пропуска транзитных грузов

через пункты пограничного перехода

с третьими странами

Прежде всего это касается

перегруженности пограничного

железнодорожного казахстано-китайского

перехода “Достык-Алашанькоу”, который

является наиболее эффективным

транспортным коридором, связывающим

КНР и Узбекистан через территорию

Казахстана.

Принятие положительного решения по вышеизложенным вопросам позволит привлечь

дополнительные объемы транзитных грузов и повысить конкурентную способность

транспортных коридоров через Казахстан, что в конечном счете приведет к оптимизации

временных издержек и финансовых затрат, что всецело отвечает экономическим интересам

как Узбекистана, так и Казахстана