8
Хмельницкая оáлаñòная оáùеñòâенно-ïолиòи÷еñкая ãаçеòа [email protected] Ви стали свідком незвичайної події, потрапили в безвихідь, перед вами замкнули усі двері? Не втрачайте надії - вихід завжди є! Телефонуйте в «Бюро журналістських розслідувань» від «Моєї газети+» на «гарячу лінію» 096-483-20-56 або 777-847 «Бюро журналістських розслідувань» – це вирішення Ваших проблем! ¹ 5-6 (518-519) марò-аïрель 2012 ã. страхування майна юридичних та фізичних осіб тел.: (0382) 72-09-16 VIENA INSURANCE GROUP www.moyagazeta.com Від приватизації «Хмельницькобленерго» гірше не стане? На останній черговій бе- резневій сесії Хмельницької обласної ради генеральний директор ПАТ «Хмельниць- кобленерго» Олександр Шпак розповів, як проводи- тиметься приватизація під- приємства, яке він очолює. На цій доповіді наполягав депутат від ВО „Батьківщи- на” Іван Гладуняк. Основний месідж його виступу був таким: боятися приватизації не варто, це – загальносвітова практика, коли енергопостачальні компанії знаходяться у при- ватній власності. До того ж, є національний регулятор, який пильно стежитиме за дотриманням правил гри на енергопостачальному ринку. Будуть захищені ін- тереси усіх – і споживачів, і виробників, і постачальни- ків послуг. За словами пана Шпака, неміє нічого страшного і у тому, що у приватизації обленерго візьмуть участь іноземні компанії. Він навів приклад Чехії. Там, в одній з найрозвиненіших країн колишнього радянського табору, власниками п’яти з семи компаній, які працю- ють у південних областях країни, є німецькі фірми. „У принципі, для споживача немає різниці, хто є власни- ком компанії. Головним кри- терієм повинні бути якість та комфортність надання послуг». Нинішній керівник обленерго повідомляє, що Фонд державного майна від імені держави розробив конкурсні умови, яких має дотримуватися покупець ак- цій. Фонд звернувся також до «Хмельницькобленерго» та ХОДА, щоби ті надали свої пропозиції для фіксова- них умов, які висуватимуть- ся до переможця конкурсу з придбання пакету акцій, що виставлятимуться на продаж. Свої пропозиції також надав центральний комітет профспілки та про- фком компанії. «Стосовно того, хто при- дбає акції, сказати достовір- но ніхто не зможе, оскільки це конкурс». До того ж, на претендента очікуватиме певна процедура, зокрема, він буде змушений зверну- тися до Антимонопольного комітету за погодженням. Проте, очевидним головним претендентом на придбання пакету акцій стане «Вест Енерджі» - компанія, яка уже сьогодні володіє 18,6 % акцій підприємства. Вона за- реєстрована в Нідерландах. Після закінчення сесій- ного засідання керівник ПАТ „Хмельницькобленер- го” Олександр Леонідович розповів про те, яким чином відбуватиметься приватиза- ція та які загрози для під- приємства та для пересічних споживачів нестиме такий крок. Продовження на > стор. 2 КУПОН БЕЗКОШТОВНОГО ПРИВАТНОГО ОГОЛОШЕННЯ Наша адреса: Вул. Кам'янецька 74, 5 поверх, Тел.: 700-997 _________________________________________ _________________________________________ _________________________________________ Текст оголошення: до 10-и слів(+один контактний тел.) (заповнюється тільки друкованими літерами) П.І.Б: Тел.: Дані про подавача оголошення (не для друку) КУПОН БЕЗКОШТОВНОГО ПОЗДОРОВЛЕННЯ Наша адреса: Вул. Кам'янецька 74, 5 поверх, Тел.: 700-997 ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ ________________________________________________ Текст поздоровлення: до 10-и слів(+один контактний тел.) (заповнюється тільки друкованими літерами) П.І.Б: Тел.: Дані про подавача поздоровлення (не для друку) громадські органі- зації беруть на себе функцію розкрити очі громадянам на те, яки- ми будуть кандидати, де вони будуть дурити, де казатимуть правду, хто виконуватиме свої передвиборні обіцянки, а хто – ні. Саме про це під час зу- стрічі з журналістами заявив активіст громадського руху «Чесно!» Олексій Голеншин. Приводом для спілкуван- ня став Форум Громадян- ської Асамблеї України, що об'єднує понад 400 громад- ських та експертних органі- зацій з усіх регіонів країни. Про спосіб, за допомо- гою якого громадські діячі виявлятимуть лиходійства та брехню політиків, він та- Партії здають компромат на опонентів. « Чесно » -чесно! кож розповів. Хоча прийом, на думку громадського ді- яча, і знаходиться на межі «фолу», проте він дасть змогу розкрити усі таємниці кандидатів та політичних сил. Учасники руху «Чес- но» іще на початку його застосування запросили до співпраці усі політичні сили. Співпраця дуже своєрідна: кожен інформаційний парт- нер (у цій якості виступає певна політична сила) має можливість через активістів руху «Чесно» «злити» комп- ромат на своїх опонентів. Можна довго сперечатися про момент моралі у таких діях «чеснівців», проте, за словами Олексія Голенши- на, результати іноді поза усілякою критикою. Як каже активіст, політичні партії вивуджують такий комп- ромат на своїх політичних противників, що пересічному представникові електорату, та й навіть найзатятішому члену громадської органі- зації, й мріяти про подібну інформацію не доводиться: «Можливо, цей метод зна- ходиться „на межі”, але він ефективний. Він дасть мож- ливість виборцю, якщо ми зможемо донести результати нашого моніторингу, знати, хто дійсно йде до влади та що він там буде робити. І ми зобов’язані цим займа- тися». Ось тільки годі й здо- гадуватися, скільки бруду по- ллється уже за місяць-другий у вуха та очі українського електорату... Звісно, якщо влада не увімкне „державно- цензурний” фільтр. Загалом, на форумі громадські діячі розгля- нули питання подолання об’єднаними зусиллями гро- мадських організацій кризи демократії в країні та під- тримали під стінами ВРУ ви- моги щодо прийняття закону “Про громадські об’єднання”. Як повідомили під час зу- стрічі, на засіданні однієї з секцій форуму Олександра Матвійчук (Центр громадян- ських свобод) озвучила чоти- ри тенденції порушень прав і свобод українців: зростання бідності та соціальної нерів- ності і фактично законодавче закріплення такого стану че- рез протиправне прийняття законів, які дозволяють по- рушувати Конституцію і, від- повідно, порушують численні економічні, соціальні права громадян та право народу на суб’єктність, переслідування за політичні та ідеологічні пе- реконання, а також за грома- дянську активність, прагнен- ня зберегти владу за будь-яку ціну, що веде до обмеження прав на свободу слова та мирні зібрання, тиск на суди. Продовження на > стор. 2 стр. 3 стр. 5 Геннадий Москаль: «После принятия разрекламированного администрацией Президента нового Уголовно-процессуального кодекса, Украину ожидает новое холодное лето 1953 года» стр. 6 Согласно исследованиям, 80% населения страдает от остеохондроза позвоночника, который лишает заболевшего нормальных обычных человеческих радостей, делая жизнь просто нестерпимой. Но положение не безнадежно! Останнім часом ми нерідко згадуємо таке поняття, як патріотизм. Якщо людина усім серцем любить своє місто та державу, переживає за долю рідного краю, то це вже є виявом патріотизму. Одним із таких виявів є і декларування доходів

Моя газета+ №5-6(518-519)

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Моя газета+ №5-6(518-519)

Citation preview

Page 1: Моя газета+ №5-6(518-519)

КОЛИ ВІДЧИНЯТЬСЯ ДВЕРІДЛЯ ЕПІДЕМІЇ ГРИПУ?

Хмельницкая оáлаñòная оá ùе ñòâен но-ïо ли òи ÷еñ кая ãа çе òа [email protected]

Ви стали свідком незвичайної події,

потрапили в безвихідь,

перед вами замкнули усі двері?

Не втрачайте надії - вихід завжди є!

Телефонуйте в «Бюро

журналістських розслідувань»

від «Моєї газети+» на «гарячу лінію»

096-483-20-56 або 777-847

«Бюро журналістських розслідувань» – це вирішення Ваших проблем! ¹ 5-6 (518-519) марò-аïрель 2012 ã.

01042, м.Київ, вул. Чигоріна, 20

Тел.: (044) 285-44-03, (044)285-43-86.

ФаКс: (044) 285-85-27knukim.edu.ua

КиївсьКий національний

універсиТеТКульТури

і мисТецТв

®страхування майнаюридичних та фізичних осіб

тел.: (0382) 72-09-16

VIENA INSURANCE GROUP

www.moyagazeta.com

Від приватизації «Хмельницькобленерго» гірше не стане?

На останній черговій бе-резневій сесії Хмельницької обласної ради генеральний директор ПАТ «Хмельниць-кобленерго» Олександр Шпак розповів, як проводи-тиметься приватизація під-приємства, яке він очолює. На цій доповіді наполягав депутат від ВО „Батьківщи-на” Іван Гладуняк.

Основний месідж його виступу був таким: боятися приватизації не варто, це – загальносвітова практика, коли енергопостачальні компанії знаходяться у при-ватній власності. До того ж, є національний регулятор, який пильно стежитиме за дотриманням правил гри на енергопостачальному ринку. Будуть захищені ін-тереси усіх – і споживачів, і виробників, і постачальни-ків послуг.

За словами пана Шпака, неміє нічого страшного і у тому, що у приватизації обленерго візьмуть участь іноземні компанії. Він навів

приклад Чехії. Там, в одній з найрозвиненіших країн колишнього радянського табору, власниками п’яти з семи компаній, які працю-ють у південних областях країни, є німецькі фірми. „У принципі, для споживача немає різниці, хто є власни-ком компанії. Головним кри-терієм повинні бути якість та комфортність надання

послуг». Нинішній керівник обленерго повідомляє, що Фонд державного майна від імені держави розробив конкурсні умови, яких має дотримуватися покупець ак-цій. Фонд звернувся також до «Хмельницькобленерго» та ХОДА, щоби ті надали свої пропозиції для фіксова-них умов, які висуватимуть-ся до переможця конкурсу

з придбання пакету акцій, що виставлятимуться на продаж. Свої пропозиції також надав центральний комітет профспілки та про-фком компанії.

«Стосовно того, хто при-дбає акції, сказати достовір-но ніхто не зможе, оскільки це конкурс». До того ж, на претендента очікуватиме певна процедура, зокрема, він буде змушений зверну-тися до Антимонопольного комітету за погодженням. Проте, очевидним головним претендентом на придбання пакету акцій стане «Вест Енерджі» - компанія, яка уже сьогодні володіє 18,6 % акцій підприємства. Вона за-реєстрована в Нідерландах.

Після закінчення сесій-ного засідання керівник ПАТ „Хмельницькобленер-го” Олександр Леонідович розповів про те, яким чином відбуватиметься приватиза-ція та які загрози для під-приємства та для пересічних споживачів нестиме такий крок. Продовження

на > стор. 2

КУПОН БЕЗКОШТОВНОГО ПРИВАТНОГО ОГОЛОШЕННЯНаша адреса: Вул. Кам'янецька 74, 5 поверх, Тел.: 700-997

___________________________________________________________________________________________________________________________

Текст оголошення: до 10-и слів(+один контактний тел.)(заповнюється тільки друкованими літерами)

П.І.Б:

Тел.:

Дані про подавача оголошення (не для друку)

КУПОН БЕЗКОШТОВНОГО ПОЗДОРОВЛЕННЯНаша адреса: Вул. Кам'янецька 74, 5 поверх, Тел.: 700-997

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Текст поздоровлення: до 10-и слів(+один контактний тел.)(заповнюється тільки друкованими літерами)

П.І.Б:

Тел.:

Дані про подавача поздоровлення (не для друку)

громадські органі-зації беруть на себе функцію розкрити очі громадянам на те, яки-ми будуть кандидати, де вони будуть дурити, де казатимуть правду, хто виконуватиме свої передвиборні обіцянки, а хто – ні.

Саме про це під час зу-стрічі з журналістами заявив активіст громадського руху «Чесно!» Олексій Голеншин. Приводом для спілкуван-ня став Форум Громадян-ської Асамблеї України, що об'єднує понад 400 громад-ських та експертних органі-зацій з усіх регіонів країни.

Про спосіб, за допомо-гою якого громадські діячі виявлятимуть лиходійства та брехню політиків, він та-

Партії здають компромат на опонентів. «Чесно»-чесно!

кож розповів. Хоча прийом, на думку громадського ді-яча, і знаходиться на межі «фолу», проте він дасть змогу розкрити усі таємниці кандидатів та політичних сил. Учасники руху «Чес-но» іще на початку його застосування запросили до співпраці усі політичні сили. Співпраця дуже своєрідна: кожен інформаційний парт-нер (у цій якості виступає певна політична сила) має можливість через активістів руху «Чесно» «злити» комп-ромат на своїх опонентів.

Можна довго сперечатися про момент моралі у таких діях «чеснівців», проте, за словами Олексія Голенши-на, результати іноді поза усілякою критикою. Як каже активіст, політичні партії вивуджують такий комп-ромат на своїх політичних противників, що пересічному

представникові електорату, та й навіть найзатятішому члену громадської органі-зації, й мріяти про подібну інформацію не доводиться: «Можливо, цей метод зна-ходиться „на межі”, але він ефективний. Він дасть мож-ливість виборцю, якщо ми зможемо донести результати нашого моніторингу, знати, хто дійсно йде до влади та що він там буде робити. І ми зобов’язані цим займа-тися». Ось тільки годі й здо-гадуватися, скільки бруду по-ллється уже за місяць-другий у вуха та очі українського електорату... Звісно, якщо влада не увімкне „державно-ц е н з у р н и й ” ф і л ь т р .

З а га л о м , н а ф о рум і громадські діячі розгля-нули питання подолання об’єднаними зусиллями гро-мадських організацій кризи демократії в країні та під-

тримали під стінами ВРУ ви-моги щодо прийняття закону “Про громадські об’єднання”.

Як повідомили під час зу-стрічі, на засіданні однієї з секцій форуму Олександра Матвійчук (Центр громадян-ських свобод) озвучила чоти-ри тенденції порушень прав і свобод українців: зростання бідності та соціальної нерів-ності і фактично законодавче закріплення такого стану че-рез протиправне прийняття законів, які дозволяють по-рушувати Конституцію і, від-повідно, порушують численні економічні, соціальні права громадян та право народу на суб’єктність, переслідування за політичні та ідеологічні пе-реконання, а також за грома-дянську активність, прагнен-ня зберегти владу за будь-яку ціну, що веде до обмеження прав на свободу слова та мирні зібрання, тиск на суди.Продовження

на > стор. 2

стр. 3 стр. 5

Геннадий Москаль: «После принятия разрекламированного администрацией Президента нового Уголовно-процессуального кодекса, Украину ожидает новое холодное лето 1953 года»

стр. 6

Согласно исследованиям, 80% населения страдает от остеохондроза позвоночника, который лишает заболевшего нормальных обычных человеческих радостей, делая жизнь просто нестерпимой. Но положение не безнадежно!

Останнім часом ми нерідко згадуємо таке поняття, як патріотизм. Якщо людина усім серцем любить своє місто та державу, переживає за долю рідного краю, то це вже є виявом патріотизму. Одним із таких виявів є і декларування доходів

Page 2: Моя газета+ №5-6(518-519)

2 № 5-6 (518-519), март-апрель 2012moyagazeta.com

мой социум

Продовження.Початок на стор. 1

„Уся інформація про кількість акцій є на сайті цінних паперів. Але можу повідомити, що сьогодні державі і компанії «Хмельницькобленерго» належить 70 % плюс одна акція. З них 45 % передано Фонду державного майна для підготовки до продажу. 25 % плюс одну акцію держава залишить у якості пакета, який може заблоку-вати будь-яке рішення. Такі запобіжні міри передбачено на той випадок, якщо новий власник зконсолідує у себе контролюючий пакет. Поді-бні заходи забезпечать державний контроль за прийнятими рішеннями. Це буде необхідним, якщо дії нового власника суперечитимуть інтересам держави”.

Олександр Шпак заспокоїв: тарифи в областях, які вже мають привати-зовані обленерго, не змінюються, оскільки ціна на електроенергію є єдиною для всієї України та відрізня-ється лише за категоріями споживачів. Форма власності на їх зміну аж ніяк не впливає, саме тому він із впевненістю запевняє: з трудовим колективом під-приємства також жодних радикальних змін не відбуватиметься. „З колекти-вом нічого не буде. Жодного стовпа, жодної підстанції новий власник з со-бою не забере. Колектив залишиться тим самим, адже новий господар не зможе одразу привести з собою таку

кількість працівників”. Окрім того, за словами нинішнього

керівника підприємства, в фіксованих умовах, по досвіду приватизованих раніше компаній, буде зазначено, що переважне право на зайняття посад матимуть громадяни України. До того ж, новий власник протягом п’яти років не матиме права проводити звільнення чи скорочення більше, ніж 5 % - стільки ж, скільки перед-бачено Генеральною та галузевими

угодами, які підписані Кабінетом Міністрів України і Федерацією профспілок, які діють зараз. Сьогодні компанія має ті самі повноваження, які будуть зазначені і в фіксованих умовах для майбутнього власника, які є обов’язковими для виконання. У випадку їх недотримання держава матиме право повернути свій пакет акцій.Ці умови будуть затверджені розпорядженням Кабінету Міністрів та опубліковані.

„Але очільник, найіймовірніше, зміниться, - каже Олександр Шпак. - Сьогодні я керівник виконавчого органу. Мене держава найняла для забезпечення її інтересів як найбіль-шого акціонера. Зараз я влаштовую акціонера, якщо мене обрали. При-йде новий акціонер, і він обере ту людину, яка забезпечуватиме уже його інтереси”.

Пропозицій щодо подальшої ді-яльності підприємства, які ініці-йовані керівництвом підприємства та профспілками – багато. Вони розмістилися на шести сторінках та стосуються фінансово-економічної діяльності, інвестицій, соціальної сфери, перспективного розвитку, кор-поративного управління, дотримання антимонопольного законодавства та ін. «У будь-якому разі, фіксовані умо-ви по нашій компанії для інвестора не будуть гіршими, ніж висувалися для тих підприємств, що уже при-ватизовані».

Пан Олександр зазначає: навколо Хмельницької області усі подібні підприємства уже приватизовані. «Я не вважаю, що після приватизації відбудуться будь-які зміни на гірше. А ось переваги з’являться. До при-кладу, сьогодні ми знаходимося на етапі приватизації. Ми, хоча й маємо право залучати інвестиції, але не-спроможні нічого зробити для їх за-безпечення – до прикладу, дати майно у заставу. Але після приватизації

зможемо розпоряджатися майном на власний розсуд, брати довгострокові кредити, залучати прямі інвестиції, випускати облігації, виходити на ринок ІВО. До речі, наша компанія – єдина серед Обленерго всієї України, яка має зареєстровану програму ви-пуску американських депозитарних розписок Bank of New York під акції нашої компанії. Після приватизації у нас розв’яжуться руки. Незалежно від того, чи потребуватиме моїх послуг новий власник чи ні, але компанія повинна отримувати інвестиційний імпульс для стрімкого розвитку».

Нагадаємо, що в липні минулого року було видано Постанову КМУ, якою ПАТ «Хмельницькобленерго» було включено до переліку підпри-ємств енергетики, які підлягають приватизації. У квітні вже мають бути оприлюднені умови конкурсу, відпо-відно до якого буде проводитися при-ватизація „Хмельницькобленерго”.

Сьогодні ПАТ "Хмельницькобле-нерго" займає монопольне становище на сегменті ринку електричної енер-гії - їй належить 91,6 % загального обсягу постачання електроенергії у Хмельницькій області. Найбільшим конкурентом є незалежний постачаль-ник ДТГО "Південно-Західна заліз-ниця", яка здійснює 8,4% загального продажу електроенергії на території Хмельницької області.

Ольга Лисиця

Від приватизації «Хмельницькобленерго» гірше не стане?

Настоящие экстремалы и опытные спортсмены провожали лыжный сезон 2012 года на Буковели.

Прошлый уикенд собрал на знамени-том Карпатском курорте более тысячи лыжников и сноубордистов не только из Украины, но и со всей Европы! Изюмин-кой нынешнего сезона стал грандиозный сноу-парк с 20-метровым трамплином, который построен для профессионалов и любителей при поддержке главного партнера курорта – ТМ «Хортиця».

По мнению гостей из Польши, подоб-ного парка нет нигде в Европе. «Лыжные курорты в Европе – это классические склоны, которые уже через день ката-ния становятся неинтересными. То, что сделали на Буковели – грандиозно! Здесь есть элементы, на которых можно по-пробовать и натренировать трюки перед их воплощением. Здесь действительно интересные и нестандартные фигуры для катания. Мы получили настоящий заряд экстрима и позитива. Зимой 2013-го обязательно приедем кататься именно в Украину» - рассказал польский сноубордист Войцех Зелински.

При строительстве сноу-парка ор-ганизаторы учитывали опыт ведущих мировых курортов. «Подобного парка

нет нигде в мире. Трамплины высо-той 3-5 метров, необычные фигуры. Здесь есть чем заняться и новичкам и профессионалам. Воплотить все наши грандиозные идеи нам удалось благодаря поддержке ТМ «Хортиця». Компания инвестирует немалые сред-ства в развитие экстремальных видов спорта и доказывает делом, что Украина готова занять достойное место на карте лыжных курортов Европы» - рассказал организатор сноу-парка Максим Карпий. «В этом году нам впервые удалось про-вести конкурс «Царь горы». Молдавская экстрим-команда сняла видео, которое популяризирует зимние виды спорта. Благодаря «Хортице» ребята смогли приехать на Буковель и показать свое ве-ликолепное мастерство. У нас всех есть уникальная возможность обменяться опытом, посмотреть на трюки друг друга и попрактиковаться».

Буковельский лагерь - не просто склоны и горы, это еще и учеба вместе с опытом, полученные у признанных мировых звезд сноуборда и фристайла. А еще можно и позагорать на самой вер-шине Карпатских гор! И такая возмож-ность получить личную дозу экстрима, экшена и весеннего солнца бывает всего раз в году - только на Буковели и только благодаря «Хортице»!

Продовження.Початок на стор. 1

Також упродовж з'їзду політичних діячів Ганна Парфьонова, співголова комітету ГАУ, оприлюднила результа-ти опитування громадських лідерів у всіх регіонах України. Результати дослідження показали, що найголо-внішою загальнодержавною про-блемою громадські діячі вважають корупцію, а найбільшою регіональ-ною проблемою - неефективність і непрозорість влади.

За результатами роботи форуму було прийнято заяви щодо дотриман-ня прав людини і основоположних свобод та розвитку громадянського суспільства, щодо виборів народних депутатів України у 2012 році, а та-кож з питань конституційної реформи та Конституційної Асамблеї. У цих заявах, зокрема, було враховано

пропозицію голови Хмельницької громадської організації "Гендерна рада" Тетяни Баєвої про включення до Заяви щодо виборів вимогу до політичних сил враховувати принцип гендерної збалансованості при фор-муванні виборчих списків.

«Мене призначили координатором ГАУ в Хмельницькій області. Я взяла на себе зобов'язання максимально сприяти тому, щоби всі рішення, які приймаються на ГАУ, доводилися до відома громадськості», - повідомила пані Баєва.

Підводячи підсумки загально-українського з’їзду громадських діячів, вона також зазначила одну з особливостей цьогорічної зустрічі: „Рада, що молодь долучилася до нашої делегації, оскільки раніше такі делегації переважно складалися з людей старшого віку. Вже має бути не третина, а половина молоді, коли

відбуваються такі форуми. Бо за молоддю – майбутнє”.

Запланована прес-конференція за результатами роботи форуму з невідомих причин перетворилася на ексклюзивне інтерв'ю "Моїй га-зеті+", оскільки інших ЗМІ на заході не було. Хоча, кажуть організатори, журналістів вони запрошували. Отже, звітувати про участь у форумі довелося у вузькому, майже "домаш-ньому" колі.

Висловивши думку щодо схожості духу журналіста та громадського ді-яча, яких «важко надурити», Олексій Голеншин, активіст руху «Чесно!», сказав, що саме ці люди повинні виносити правдиву інформацію про політиків на загал. Відтак, зважаючи на останні тенденції, мимоволі за-мислюєшся: а чи справді дух – один на двох?

Альона Хмельницька

Партії здають компромат на опонентів. «Чесно»-чесно!

Cноу-парк в подарок«Хортиця» продолжает лыжный сезон на Буковели

Page 3: Моя газета+ №5-6(518-519)

3мой социумmoyagazeta.com

№ 5-6 (518-519), март-апрель 2012

Ян у кович повторил обещания

двухлетней давности

moyagazeta.comЧитай та коментуйновини твого міста

Власть начала подготовку к парламентским выборам-2012. Премьер-министр нахваливает свои «достижения», а Президент, как и два года назад, пообещал «улучшение жизни уже сегодня».

Ставка сделана на самые бедные слои населения, которых легче задобрить - пенсионеров, инвалидов, ветеранов. На этот раз бюджетникам власть даже ничего не обещает. Она надеется получить голоса врачей и учителей традиционным способом - применив административный ресурс.

Никто не верит, что Президент выполнит заявленные обе-щания, ведь денег в бюджете нет. Правительство бросилось в международные фонды, но те отказали в ссуде. После этого даже премьер-министр Азаров назвал некоторые из обещаний Януковича «противоречивыми». Скажем, слова Президента об уменьшении кредитной ставки на покупку жилья до 2-3 процентов человек в здравом уме никогда не воспримет всерьез, ведь сейчас банки выдают кредиты под 25-35 процентов.

Финансирование обещаний Президента власть планирует начать в основном с 1 сентября, то есть за два месяца до выборов. Основной козырь Януковича - повышение пенсий в среднем на 100 грн. Экономисты подсчитали: реальная прибавка составит всего 20 грн! Больше, по 400-500 грн, перепадет кучке избранных пенсионеров, которые и сей-час хорошо живут. Вот в среднем и выйдет по 100 грн на человека.

Оппозиция считает обещания Януковича социальной коррупцией. «Президент решил, что именно перед парла-ментскими выборами можно купить голоса украинцев за те подачки, которые он предлагает как социальные инициати-вы», - сказал лидер «Фронту Змін» Арсений Яценюк.

Прошло уже три недели, как Президент заявил об оче-редном «улучшении жизни» для граждан, однако до сих пор не подал свои социальные предложения в Верховную Раду. Пока Янукович дает поручение найти средства на «социалку», оппозиция уже действует. Яценюк внес в ВР собственный законопроект об увеличении социальных выплат и зарплат, отметив конкретные источники финан-сирования.

Предложенный лидером «Фронту Змін» законопроект, в частности, отменяет уравниловку в начислении пенсий, чего уже давно ждут украинцы. Минимальная пенсия составит 1149 грн. У кого больше стаж, тот будет получать минимум 1724 грн. Перерасчет пенсий будет осуществляться еже-годно с учетом роста минимальной зарплаты - это будет честно.

Государство должно оказывать большую поддержку детям из малообеспеченных семей. Если до этого дети 6-18 лет получали по 560 грн в месяц, то после принятия закона, разработанного «Фронтом Змін», - 1500 грн.

Яценюк настаивает на немедленном повышении зарпла-ты работникам бюджетной сферы. Зарплата педагогов в течение 2012 года должна вырасти минимум вдвое: оклад молодого учителя - до 2900 грн, а учителя высшей катего-рии - до 3750 грн. Ставка хирурга высшей квалификации будет повышена с 1920 до 4280 грн.

В отличие от Януковича оппозиция знает, где взять день-ги на повышение зарплат и пенсий. Лидер «Фронту Змін» требует сократить расходы на государственные органы до уровня 2009 года и отменить льготы чиновникам. Только от этого экономия составит около 15 млрд грн в год. Яце-нюк также предлагает продать автомобили из автопарков чиновников и 10 из 13 государственных резиденций, а еще прекратить дорогостоящие ремонты в административных помещениях и кабинетах чиновников.

Больше можно зарабатывать и на приватизации, если госимущество не раздавать за бесценок приближенным олигархам, а выставлять на прозрачные торги. Необходимо положить конец контрабанде, которая ежегодно наносит ущерб на миллиарды гривен. Власти не по вкусу такие предложения Яценюка, потому что она привыкла жить ро-скошно. А что народ? Для него у Президента один рецепт улучшения жизни - напечатать дополнительные деньги. Его не волнует, что все социальные надбавки «съест» инфляция, цены подскочат до небес, а люди останутся при пиковом интересе.

Кардинально изменить ситуацию должны парламентские выборы-2012: заручившись поддержкой народа, объединен-ная оппозиция может создать большинство в ВР и в первую очередь принять социальные законопроекты. Украинцы заслуживают достойных пенсий и зарплат.

Михаил Антонов

Арсений Яценюк, лидер партии "Фронт Змин"

« Н о в ы й У г о л о в н о -процессуальный кодекс лишает украинцев права на защиту и фактически создает при пре-зиденте новый НКВД. Даже большевики не догадывались,

что президент может получить контроль над всей страной благо-даря новой узурпаторской службе в виде СБУ. Прокурор может, согласно новому кодексу, давать прямые указания следователю. При этом, если следователь не выполняет прямых указаний про-курора, он несет уголовную ответственность. Где же институт независимости следователей?

Почему защита украинцев ограничена исключительно адво-катами? Мы требуем дать возможность прямой защиты всем гражданам Украины, учитывая то, что защитником может быть не только адвокат, но и специалист в области права.

Слили советский институт народных заседателей с классиче-ским институтом присяжных и почему-то записали только трех присяжных. Понимаю, почему - вам трех легче запугать, чем восемь…»

Ред.: Причем, согласно тому же кодексу, еще и откупиться можно будет!

Ірина Бережна, народний депутат України від Партії регіонів, голова підкомітету з питань захисту прав, свобод, інтересів громадян

«Цей Кодекс – не політичний крок, а реальний механізм для простого громадянина. Його революційність полягає в тому,

що буде застосовано принцип змагальності сторін у судовому процесі. Це означає, що лише під час судового розгляду будуть заслуховуватися покази свідків і надаватися докази. Не потрібно жодних тортур. Якщо прокурор просто принесе покази свідка – вони не долучаються до справи. Повністю вирівнюються процесуальні права захисту і обвинувачення - захист отримує більше прав за рахунок зменшення прав прокурорів. Один і той самий прокурор буде від початку справи і аж до судового захисту. Бо зараз у нас так – один відкриває, інший щось дорозслідує, наступний у суді вже намагається щось захистити. Прогресив-ною нормою є запровадження такого запобіжного захисту, як домашній арешт із застосуванням електронних браслетів. Вони всім відомі з голлівудських бойовиків».

Ред.: Ну, из голливудских боевиков нам еще много чего известно. В частности, то, что простому человеку можно добиться справедливости только самостоятельно, с ору-жием в руках!

Микола Оніщук, екс-міністр юстиції, президент Інституту правової політики

«Хочу сказати, що реформа кримінальної юстиції, до речі, термін «кримінальна юстиція» був введений декілька років назад, коли була розпочата ро-

бота ще за часів моєї каденції як міністра юстиції, як голови Національної комісії зі зміцнення демократії, утвердження верховенства права. Саме тоді була розроблена і концепція кримінальної юстиції, і у своїй основі проект Кримінально-процесуального кодексу, над яким сьогодні працювала робоча група. Взагалі, якщо говорити про загальну характеристику цього проекту, то перше, що треба сказати, що саме права особи, стосовно якої порушене кримінальне переслідування, будуть захищені краще».

Ред.: Неудивительно – любой чиновник понимает, что рано или поздно может оказаться на нарах. Вот и подстра-ховываются…

Олександр Бандурка, радник голови ХОДА з право-вих питань, співавтор законо-проекту нового Кримінально-процесуального кодексу України

«Суд присяжних буде розглядати справи разом із суддею чи суддями, які ведуть процес. І в нього будуть

достатньо широкі повноваження в дослідженні доказів, на оцінку тих чи інших матеріалів, у висловлюванні думки. Новий кримінально – про-цесуальний кодекс зробить революцію у кримінальному судочинстві. Кримінальні провини можуть розглядати за спрощеною схемою. На-приклад, шляхом укладення мирової угоди про відшкодування збитків між потерпілим та обвинуваченим».

Ред.: Тут, в качестве комментария, хочется процитировать профессора Днепропетровского университета внутренних дел Леонида Лобойко. Он как раз про этот суд присяжных и говорит: «У проекті запропоновано якийсь гібрид суду присяжних, деваль-вовано його сутність, тому що передбачається, що суд присяжних у кримінальному процесі має виглядати, як народні засідателі. Якщо говорити про особисто мою думку, то я в принципі проти суду при-сяжних, але на даному етапі, я думаю, що він повинен відіграти свою позитивну роль. Але у тому вигляді, в якому запропонувала робоча група суд присяжних – це не суд присяжних, це шефенський суд класичний, бо усі питання і права, і факту будуть вирішувати однією колегією судді».

Андрей Шкиль, заместитель председателя фракции БЮТ-Батькивщина

«Я убежден, что как только но-вый Уголовно-процессуальный кодекс начнет действовать, власть сможет ограничить ра-боту адвокатов. Этот УПК не панацея... Вы же видели, что там

написано - каждому адвокату государство выдает удостоверение. Ты подпрыгиваешь, защищаешь оппозицию - нет удостоверения. Ты все правильно делаешь, берешь деньги и заносишь их судьям, - на тебе удостоверение, позволим тебе защищать».

Ред.: Вообще-то, без удостоверения адвокат никогда и не мог работать… Так что не это главное. Беда в том, что пока что основная функция адвокатов – быть финансовым посред-ником между сторонами процесса. Увы, старая поговорка, что адвокаты бывают двух типов: те, которые знают законы и те, кто знают судей, до сих пор актуальна. Надо ли говорить, к какому типу относится большинство наших адвокатов?

Святослав Пискун, бывший генеральный прокурор Украины, народный депутат от Партии регионов

«Наша правоохранительная система не срабатывает, про-буксовывает. Она осталась с 1960 года. Должно произойти ее

реформирование. Сегодня власть представляет новый УПК. Он ломает то, что пробуксовывает, и теперь суд, прокуратура, мили-ция будут работать по европейскому законодательству, которое не даст возможности правоохранительным органам злоупотреблять властью настолько, насколько они делали доныне»

Ред.: Да уж, можно подумать, что в старом кодексе было написано: «можно избивать, пытать, держать по 4 года без суда в СИЗО»... Дело-то в людях - а они все остаются на своих местах. А скоро еще детишки-мажоры подтянутся…

Геннадий Москаль, народный депутат Украины (НУНС)

«После принятия широко разрекламированного Адми-нистрацией Президента ново-го Уголовно-процессуального кодекса, Украину ожидает но-вое холодное лето 1953 года.

Рекламируемый Администрацией Президента УПК, который называют продвинутым и реформаторским, сегодня на руку не законопослушным гражданам и правоохранителям, а пре-ступникам».

Ред.: О Господи, где же вы все раньше были? 5 предыдущих лет что делали?

Андрей Портнов, руководитель Главного управ-ления по вопросам судоустройства администра-ции президента

«Масок-шоу в банках и мага-зинах больше не будет. Полно-мочия налоговой милиции бу-дут сокращены всего до шести

составов преступлений. И ни одно из этих преступлений не предполагает задержания человека. Для обвиняемых по данным статьям в качестве основной меры пресечения может быть при-менен только залог, а в качестве наказания – штраф»

Ред.: Повторюсь - и сейчас, согласно закону о милиции, применять специальные подразделения (Беркут, Сокол, Альфу, физзащиту налоговой милиции ) можно только по решению суда и при наличии возбужденного уголовного дела. Ну и что с того? Кроме того, УПК регламентирует по-рядок расследования уголовных дел а не порядок проверки хозяйственной деятельности.

Page 4: Моя газета+ №5-6(518-519)

4 № 5-6 (518-519), март-апрель 2012moyagazeta.com

моя личность

Леонід Бриндіков: «Люди з онкологієютакі ж хворі, як і інші...»

Чи відоме вам, шановні читачі, таке слово, як «хоспіс»? Це медичний заклад, в якому перебувають важко хворі з прогнозованим летальним наслідком. У такому закладі працює переважно середній та молодший медичний персонал, а доступ до пацієнтів відкритий для родичів та друзів, тому що основна мета перебування у ньому — полегшити останні дні пацієнтів…

На сьогодні в Україні створено вже 10 хоспісів та хоспісних відділень у восьми регіонах, але у нашому місті подібного медичного закладу, на жаль, поки що немає, хоча він дуже потрібен. Саме про те, чому Хмельницький досі не має такої установи і що заважає її створити, ми вирішили поговорити із головним лікарем Хмельницького обласного онкологічного диспансеру Леонідом Бриндіковим. Ця людина дуже відома у нашому місті та не лише у ньому, але на усілякий випадок назвемо усі його посади та регалії. Отже, Леонід Миколайович є головним лікарем Хмельницького обласного онкологічного диспансеру, депутатом Хмельницької обласної ради чоти-рьох скликань, доцентом кафедри хірургії Хмельницького факультету післядипломної підготовки лікарів Вінницької медичної академії, канди-датом медичних наук, заслуженим лі-карем України, керівником наукового Товариства онкологів Хмельниччини, членом Асоціації онкологів України та Асоціації українських лікарів-професіоналів, хірургом-онкологом вищої кваліфікаційної категорії. Він нагороджений орденами Преподо-бного Нестора Літописця, Святого Миколая Чудотворця та Святого Пантелеймона.

Кор.: Леоніде Миколайовичу, то чому ж у Хмельницькому досі не-має хоспісу? На жаль, я особисто зіткнулася з проблемою, коли най-ближча тобі людина є важкохво-рою, і саме тому розумію, наскільки це питання важливе...

Л.Б.: Так, я повністю з Вами згід-ний, що хоспіси нам потрібні, і саме тому вже багато років займаюся цим питанням - ще з 2001 року, коли був депутатом перших скликань. Багато хто вважає, що хоспіси – це щось настільки складне та велике, що це можуть «потягнути» лише великі ба-гаті міста. Але після того, як побував у Варшаві, і побачив, як ця справа поставлена там, моя думка змінилася. Як вважаєте, скільки поверхів там у будівлі? 4 чи 5? А там, неподалік від онкоцентру, десь метрів 300-400, стоїть двоповерховий будиночок усього-на-всього на 25 ліжок! Ну, раніше було 25, тепер 27. І ось такий маленький заклад обслуговує 400 тисяч населення! Але справа у тому, що в поляків існує дуже розгалужена сітка допомоги. У медичної сестри є чіткий графік роботи, вона знає, куди їй треба піти, до якого саме хворого. Вона приїжджає, обслуговує його, миє, дає ліки і т.п. На одну людину витрачається десь 2 години, отже, за день один працівник нормально обслуговує 3-4 хворих. Двічі на тиж-день приходить лікар та консультує. На початку їм допомагала держава – виділила безкоштовно землю, допо-могла у будівництві самого закладу, виділила деякі кошти. А далі увесь тягар на себе взяли спонсори плюс, звісно, родичі пацієнтів – платять за користування закладом. То що, дуже важко таке і у нас усюди зробити?

Знаєте, що є головною проблемою? Чомусь усі думають, що хвороба омине стороною, і ти сам із цим

ніколи не зіштовхнешся. Мені теж довелося через це пройти, коли у мене на онкологію захворіла теща, і я не зміг через це поїхати у відпуст-ку. Але це усього лише відпустка, а деякі люди у повному сенсі бувають зв’язані по руках та ногах! Прийшов я якось до одних своїх знайомих, і побачив, що там вдома лежить мати, а за нею доглядає донька, миє її, робить укол. Я запитав: «Ви, мабуть, медик за освітою?» Вона каже: «Ні, я вчителька. Мушу працювати у школі, а потім доглядати за мамою. Звісно, думки не про зайняття, а про те, як там мама вдома одна, чи все з нею гаразд»… А був би у нас у місті такий хоспіс, можливо, багато проблем би зникли одразу. Адже багато будинків здається в оренду, ну чому влада не може (чи, можливо, не хоче?) виді-лити один і для цього? Але усі лише обіцяють… Минулого року сюди приїжджав наш колишній міністр Князевич, який зараз займається саме питанням хоспісів. Я його запитав: „Пан Князевич, а де ви були раніше? Чому не організували це все, будучи міністром?”. Він відповів: «Руки не доходили!». Але ж треба, щоб до-ходили до всього! Ось у Кам’янці, завдяки місцевій владі, медикам і, як я кажу, моїм потугам, було від-войовано будинок під хоспіс. Тепер нам, депутатам, треба допомагати Кам’янчанам, тому що самі вони там таку справу не потягнуть…

Кор.: Скажіть, а чи може при-ватна особа відкрити хоспіс?

Л.Б.: Якщо потім у цьому хоспісі будуть працювати професійні меди-ки, то, звичайно, може. До речі, десь у половині існуючих хоспісів керують саме приватні недержавні особи – бо ці установи не проводять лікування у повному сенсі цього слова. Вони на-дають лише симптоматичну, психоло-гічну, фізичну, соціальну підтримку пацієнтам та їхнім близьким - адже ми з вами також страждаємо від того, що наші рідні хворіють. Тому хоспіс вкрай необхідний. Один із закордонних письменників написав: «Моя донька помирала щасливою, тому що була в хоспісі, та не відчува-ла болю». Я сам бачив таке, коли був у Польщі. Ми там часто брали учать в обходах. У однієї хворої була мела-

нома. Злоякісна пухлина, по усьому організму метастази – але їй давали пластирне знеболювальне, яке діє, здається, добу, і людина дуже добре почувалася! До речі, я тут порушував питання стосовно пластирних зне-болювальних.

Кор.: Але ж вони, мабуть, до-рогі…

Л.Б.: Нічого подібного – не до-рожчі, ніж звичайні наркотики! Ду-маю, багато хто погодився б купити такі пластирі – адже вони набагато зручніші, ніж ті, які вводяться за допомогою уколів. До мене часто звертаються люди з проханням дати їм знеболювальне, але я цього зроби-ти не можу, тому що у нас їх колють лише у стаціонарі. Навіть на ФАПи не дають такі знеболювальні, тому що наркотики повинні зберігатися під охороною. А були б пластирі, проблема вирішилася б одразу! Тим більше, хоспіси існують не лише для онкохворих. Є, наприклад, невроло-гічні хворі, які лежать і не можуть підвестися.

Кор.: Тобто ця установа тільки для лежачих хворих?

Л.Б.: Так, у більшості випадків там обслуговуються лежачі хворі або такі, що ледь підводяться. Таким людям може допомогти навіть симп-томатична підтримуюча терапія. У нас в онкології є термін «летальність до року», тобто, чи хворий помер до року, чи він живе три і більше... Ми боремося за те, щоб хворим, якщо вони навіть дуже занедбані, надава-лося лікування. Тоді вони мають шанс пережити цей рік. Деякі медичні за-клади, особливо у районах, не хочуть таких пацієнтів до себе класти. Я їм завжди кажу: «Беріть таких хворих, «прокапайте» його, зніміть інтокси-кацію, знебольте! Організм отримує лікування, нехай симптоматичне, людина буде почувати себе краще. А якщо хворого залишити без допо-моги, він помре до року!»

Кор.: А що таким хворим ка-пають? Вітаміни? Але кажуть, що онкохворим протипоказані вітаміни…

Л.Б.: Хто Вам таке сказав? Запам'ятайте - люди з онкологією такі ж хворі, як і інші. Їм можна все, що й звичайним людям, тільки з дея-

кими обмеженнями. Ось, наприклад, пацієнт вилікувався, ми пишемо їй третю стадію – вилікуваний хворий. В поліклініці йому кажуть: «Вилі-кувалися? Дуже добре. Але їхати на санаторно-курортне лікування Вам не можна». Можна! Це ж нормальна людина. Але їм просто заборонені деякі процедури, наприклад, фізіоте-рапевтичні. Можливо, лікарі просто себе страхують і не дозволяють їхати своїм хворим в санаторії? Звісна річ, ніхто не буде занедбаного хворого відправляти до санаторію! Для чого? Щоб він там помер? Але людина, яка у нас пролікувалася, має повне право на санаторно-курортний від-починок.

Кор.: Скажіть, будьте ласкаві, а існує статистика по онкохворим нашої області?

Л.Б.: Зараз у нас їх більше 27 ти-сяч. Це ті, які стоять на обліку, пролі-ковані і так далі. Щороку з’являється 4 500 нових пацієнтів.

Кор.: Мені здається, чи раніше

так багато онкохворих не було?Л.Б.: Ця хвороба була завжди, так

само як сухоти чи сифіліс. Дехто каже, що це Божа кара людині за його неправильну поведінку. Але що таке «правильно чи неправильно»? За те, чи ми хворіємо, чи ні, відповідає іму-на система. Якщо у неї є збій, виникає хвороба. Ракові клітини з'являється щомісяця, але в нашому організмі є механізм, який ці клітини знищує. Якщо ж був збій, тобто, імуна система не працює належним чином, то ракові пухлини починають розвиватися.

Кор.: Добре, давайте повернемо-ся до питання хоспісів. Чи можливо на рівні міської та обласної влад наблизити їхнє створення? Що вза-галі для цього потрібно? Скільки треба коштів?

Л.Б.: Ось щодо коштів сказати важко… Але, якби почали створю-вати хоспіс ще у 2001 році, то він вже давно би існував. Я навіть під Водичками знайшов тоді будівлю бувшого панського маєтку. Але на сьогодні вже виділили землю і зна-йшли приміщення.

Кор.: Тепер я хочу поставити Вам питання не як медику, а як депутату. Чому Ви вийшли з ВО „Батьківщина”?

Л.Б.: Я, як був членом „Батьків-щини”, так ним і залишаюся. Якщо ж керівництво нашої фракції позаочі вирішило вивести з неї 6 депутатів, то нехай це питання розглядається комісією, яка створена на останній сесії обласної ради.

Кор.: Як вплинула на Вас Ваша політична діяльність?

Л.Б.: Я завжди боровся за спра-ведливість, тому був там, де хотілося робити добро. Так, я депутат, але по-дивіться, як я, у порівнянні з іншими, живу! У мене є машина, але мешкаю я в будинку тещі. Я не побудував собі ніякого будинку, як інші! Взагалі, я свою політичну кар’єру в особистих цілях, наприклад, заради бізнесу, ніколи не використовував, у мене не-має ніяких аптек. Навіть тоді, коли я був керівником партійної організації факультету вдосконалення лікарів, я ходив та «вибивав» квартири іншим. Найголовніше для багатьох, це «до-рватися до годівниці». Такі люди про проблеми народу згадують раз

на п’ять років - перед виборами. Думаєте, я не міг зробити партійної кар’єри? Мені пропонували піти до Верховної Ради, але я відмовився. Хоча, знаєте, можливо, треба було піти, адже там дуже мало медиків.

Кор.: Скажіть, а з чого почалася Ваша дорога до медицини?

Л.Б.: Якщо коротко, то народився я в Краснодарському краї, в станиці Ленінградській. У мене білоруські та російські коріння. Так сталося, що вони потрапили на Кубань, де я й народився. Потім жив у Бресті, а з першого класу по сьомий вчився в Німеччині. Вважаю, що саме там і отримав нормальну освіту, бо викла-дачі там були вищого класу! Вчили три іноземні мови: німецьку, англій-ську і французьку. Іспити за восьмий клас здавав вже на Кубані. Здав, до речі, на відмінно, і без батьківської допомоги! Після того, як мою сестру двічі оперували у Москві (у неї були проблеми з серцем), вирішив, що обов’язково стану лікарем. З першого разу не вийшло, але наступного року вступив до Тернопільського медін-ституту. В онкодиспансері працюю з 1984 року. Спочатку був асистентом кафедри хірургії, зараз там вже до-центом. Десять років був начмедом і ось вже 11 років обіймаю посаду головного лікаря. Але, знаєте, хочу повернутися в начмеди. По-перше, менше став ходити до операційної, по-друге, навантаження зараз на керівника дуже великі. Коли я був начмедом, мені було легше, тому що відповідав за медицину. А головний лікар це не стільки медик, скільки за-вгосп. Мені це не подобається, тому що був і лишаюся хірургом! Знаєте, хто такий хірург? Це людина, яка повинна починати справу розрізом, закінчувати швом, і за все це відпо-відати! По шву можна дізнатися, що це був за хірург. Мій вчитель казав: „Те, що ви всередині зробили, це таке діло. А ось подивляться на шов і ска-жуть - це що за ідіот шив?”

Кор.: З колективом справляє-тесь?

Л.Б.: В’ячеслав Васильович, мій попередник, колись казав: «Треба зберегти колектив». Я перефразував цей вислів: «Потрібно зберегти ядро колективу і здоровий колектив!» Звісно, усюди бувають свої «паршиві вівці», але я завжди старався, щоб такі люди йшли від нас.

Кор.: Ну і, наостанок, щось опти-містичне для наших читачів. Про що Ви мрієте?

Л.Б.: Мені дуже хотілося, щоб в Україні нарешті настав спокій, у першу чергу - політичний. Скажіть, ну чому у нашій країні кожна влада, яка приходить – погана? Чому в нас не так, як за кордоном? Там один президент зробив те, інший - це. Хіба там когось „поклювали”? Хотілося би, щоб кожна влада, яка прийшла, робила лише хороше, наступна - ще краще! Українцям набридло жити тільки думками про добре – воно мусить нарешті наступити! Я вва-жаю, що українці дуже працелюбний народ, але, знаєте, в чому наша біда? Нам не дають реалізувати себе. Ми ж можемо зробити так, щоб в Україні все запозичували, а не ми у інших? Можемо. Ось хоча б ситуація з газом. Адже є у нас власний газ, то чому б його не використовувати? Але є люди, яким це не вигідно... Ось коли цей політичний спокій прийде, ми будемо жити краще.

Спілкувалася Людмила Луніна

Page 5: Моя газета+ №5-6(518-519)

5мое здоровьеmoyagazeta.com

№ 5-6 (518-519), март-апрель 2012

Степаненко В.В., к.м.н., доцентВойтенко Г.Н., д.м.н., профессорТимченко О.Г., к.м.н., доцентНациональная медицинская

академия последипломного образования им. П. Л. Шупика, г. Киев

Согласно исследованиям известного киевлянина, доктора В.А. Берсеньева, 80% взрослого населения западной Европы страдает от остеохондроза позвоночника, который лишает заболевшего нормальных человеческих радостей – любимой работы, общения с друзьями, делая жизнь просто нестерпимой.

Миллионы украинцев также страда-ют от остеохондроза, грыж позвоноч-ника, болей в спине, сколиоза и других заболеваний опорно-двигательного ап-парата. Большинство людей, особенно после 30 лет, не раз испытывали боли в спине и суставах. Основная их при-чина – дегенеративно-дистрофические изменения позвоночника и суставов, к которым относятся: остеохондроз и его осложнения (протрузии и грыжи дисков позвоночника); спондилез и спондилоартроз (артроз позвоноч-ника); артрозы (деструкция, туго-подвижность), артриты (воспаления крупных и мелких суставов); на-рушения осанки (сколиозы, кифозы, кифосколиозы). По-следние все чаще встречаются у детей, особенно городских. В большинстве случаев эти нарушения являются приоб-ретенными и связаны с «сидя-чим» образом жизни, а также нехваткой микроэлементов в рационе питания.

Но положение не безна-дежно. Помимо диеты, бо-гатой кальцием, физических нагрузок, особенно в виде плавания (когда сила земного притяжения уже не действует на позвоночник и суставы), существенную помощь может оказать и медикаментозная терапия. Широкий спектр лекарств, предлагаемых за-падной медициной, прежде всего нестероидных противо-воспалительных обезболива-ющих средств, действительно может эффективно помочь в острых случаях - но обеспечивают они лишь кратковременное воздействие и кардинально не решают проблему болезней цивилизации в целом, т.к. являются симптоматическими и не влияют на основную причину забо-левания. С помощью традиционной для нашей страны фармакотерапии можно улучшить свое состояние лишь на некоторое время, к тому же синтетические лекарства обладают многими нежелательными побочны-ми эффектами. При хронической же патологии целесообразно применение фитопрепаратов, нормализующих обмен веществ в организме, и об-ладающих политерапевтическими свойствами.

Таким средством является, на-пример, жидкий безалкогольный экстракт «Фонг Те Тхап», который изготавливается компанией «Fito Pharma» по классической вьетнам-ской прописи. В его состав входят 8 лекарственных растений. Среди них

- горец многоцветковый, обладающий противовоспалительной активностью, стимулирующий кроветворение, сердечную деятельность, функцию надпочечников, пищеварение, тра-диционно относящийся на Востоке к средствам, обеспечивающим актив-ное долголетие человека; дурнишник зобатый, стефания, гомаломена, обладающие противовоспалительны-ми, жаропонижающими свойствами, оказывающие анальгезирующее и седативное действие. Сигезбекия

обладает весьма сильным противо-воспалительным эффектом; смилакс голый является противовоспали-

тельным средством, успешно при-меняющимся при ревматизме, на-рывах и фурункулах; плоды растения «драконьи глазки» - тонизирующее средство, успешно применяющееся при ухудшении памяти и ослабле-нии сердечной деятельности; дягиль китайский оказывает спазмолити-ческий, гипотензивный, седативный эффект. Указанный состав позволяет использовать экстракт «Фонг Те Тхап» как противовоспалительное, обезболивающее, нормализующее обменные процессы, улучшающее кровоснабжение средство, а также как умеренное мочегонное, нормали-зирующее солевой обмен при солевом диатезе и отечности. Для тех, кто предпочитает в силу разных причин прием не жидкого средства, а капсул, компания «Fito Pharma» предлагает средство Артралгин. Для усиления полезного действия «Фонг Те Тхап» рекомендовано сочетать с бальзамами «Слон Зеленый» и «Слон Красный», которые наносят на больное место для

скорейшего снятия симптомов, фито-чаем «Ортостили» для скорейшего выведения солей из организма, кап-сулами «Реуматон-f» при ревматизме, артритах, артрозах.

Однако это средство, рецепт кото-рого проверен многовековым опытом на Востоке, необходимо было пере-проверить и в Украине. При прове-дении клинических исследований в отделении ревматизма Киевского НИИ кардиологии наблюдали боль-ных с болевым синдромом на фоне

остеохондроза позвоночника, ревма-тизма, остеоартроза, инфекционно-

аллергического полиар-трита, псориатического и подагрического артри-тов. На фоне комплекс-ной терапии им дополни-тельно назначали«Фонг Те Тхап» по 15 мл 3 раза в день в течение двух недель. Эффек-тивность препарата оценивали по клиниче-ским (аналгетический, противовоспалитель-ный, противовоотечный, увеличивающий под-вижность суставов эф-фекты, улучшение сна, исчезновение головных болей) и лабораторным показателям (количе-ство лейкоцитов крови, СОЭ, ревмопробы, ак-тивность трансаминаз, уровень электролитов, содержание холестерина и триглицеридов в кро-

ви, солевой состав мочи). Для оценки функционального состояния сердечно-сосудистой системы по показаниям проводились эхокардиографическое исследование, вело-эргометрическое тестирование, мониторирование АД. Обследование больных проводили до лечения и через 2 недели после приема препарата.

Результаты наблюдения показали, что «Фонг Те Тхап» отлично перено-сится больными - в процессе приема не было зарегистрировано каких-либо осложнений, побочных эффектов или аллергических реакций, требовавших его отмены. Все пациенты, принимав-шие препарат, отмечали улучшение самочувствия, повышение работо-способности и настроения, умень-шение расстройств сна. Независимо от локализации пораженного сустава, у больных уже на 2-3-й день приема экстракта появлялся выраженный обезболивающий эффект, отмечалось уменьшение покраснения и отеч-

ности суставов. К концу наблюдения положительный эффект от лечения усиливался, сопровождаясь увеличе-нием объема движений.

У больных с остеохондрозом до приема «Фонг Те Тхап» боли носили самый разнообразный характер и яв-лялись основным инвалидизирующим фактором. В результате применения экстракта отмечалось значительное улучшение качества жизни, связанное с уменьшением выраженности или исчезновением болевого синдрома.

Наряду с этим исчезало ощущение онемения, пробегания «тока», улуч-шалась функциональная подвижность суставов, уменьшались контрактур-ные явления в мышцах, а также бо-лезненность соответствующих точек при пальпации.

Экстракт «Фонг Те Тхап» обладает мягким мочегонным эффектом, осо-бенно в начале курса лечения. При микроскопии мочевого осадка от-мечалось усиление выведения солей различного состава (преимуществен-но оксалатов) уже на 2-3-й день, и этот эффект продолжался до конца лечения.

При колебаниях артериального давления (нейроциркуляторной дис-тонии) препарат оказывал мягкое гипотензивное действие. Интересно отметить, что артериальная гипотен-зия не является противопоказанием к его приему, поскольку артериальное давление при низких цифрах (90/60

Восточное решение проблем: позвоночник и суставы

Подробнее об этом и других продуктах компании «FITO PHARMA Co. Ltd.» можно узнать на сайте: www.victoriafito.com, www.natur-boutique.com. Будьте здоровы!

Кузьменко Т.И.:"Много лет болею заболеваниями опорно-

двигательной системы, остеохондрозом, мочекамен-ной болезнью. Начала принимать экстракт «Фитоли-тон». Конечно, поначалу, пока шел камень, были боли, но он вышел и я живу сейчас с огромным облегчением, хотя врачи говорили, что поможет только операция. Сейчас принимаю экстракт «Фонг Те Тхап» - переста-ло болеть сердце, улучшился сон, пропали головные боли. Как хорошо, что есть такие препараты. Пить их одно удовольствие, потому что помимо лечебного эффекта они имеют и приятные вкусовые качества. Спасибо!"

Варвара:"Несколько лет принимаю Фонг Те Тхап, прошли

боли в суставах, пальцы сгибаются, а до лечения этим препаратом, что только не принимала. Принимаю кур-сами по 21 день, делаю перерыв и так несколько раз на год. Результаты за эти два года превзошли все мои ожидания. Спасибо коллективу фирмы, что во время подсказали мне решение моей проблемы!"

Отзывы потребитилей

мм рт.ст.) не снижается.При анализе динамики лаборатор-

ных показателей выявлено отсутствие негативного влияния исследуемого препарата на показатели крови и био-химический гомеостаз. Показатели активности воспалительного процесса (количество лейкоцитов крови, СОЭ, ревмопробы) находились в пределах нормы и достоверно не изменялись в процессе лечения. В пределах нор-мальных величин обращало на себя внимание и достоверное уменьшение уровня натрия в крови. У пациентки с подагрическим артритом уменьше-ние болевого синдрома и улучшение функциональной способности суста-вов больших пальцев ног сопрово-ждались значительным уменьшением концентрации мочевой кислоты в крови. Не исключено, что изучаемый препарат может применяться и боль-ными подагрой, однако этот вопрос требует дальнейшего изучения.

Клиническое улучшение и восста-новление объема движений в суставах позволило увеличить переносимость физических нагрузок.

После двух недель наблюдения больные продолжили прием препарата в связи с улучшением общего состоя-ния и качества жизни. После завер-шения курса лечения положительный эффект стойко сохранялся, позволяя вести активный образ жизни.

Выводы, сделанные в результате клинических наблюдений в Украине, свидетельствуют, что экстракт «Фонг Те Тхап» является высокоэффектив-ным, натуральным, нетоксичным, безопасным средством, обладающим анальгетическим, противовоспали-тельным, мягким мочегонным, со-левыводящим действием у больных с артралгиями на фоне ревматизма, артрозо-артритов различного проис-хождения, остеохондрозе позвоноч-ника. Препарат хорошо переносится, не вызывает побочных эффектов, не оказывает негативного влияния на биохимический гомеостаз. В результа-те приема улучшается качество жизни больных, что имеет важное значение для социальной реабилитации.

реклама

Page 6: Моя газета+ №5-6(518-519)

6 № 5-6 (518-519), март-апрель 2012moyagazeta.com

мой закон

Останнім часом ми нерідко згадуємо таке поняття, як патріотизм. І це не просто слова. Якщо людина усім серцем любить своє місто і державу, переживає за долю рідного краю, дбає про нього у межах власних можливостей, то це вже є виявом патріотизму.

Одним з таких виявів і є декларування доходів та відповідне наповнення дохідної частини бюджету міста.

Слід зазначити, що впродовж минулого року громадянами міста подано до податкової інспекції 3055 декларацій та задекларовано 105203 тис. грн. доходів. За результатами перерахунку податкові зобов’язання з податку з доходів фізичних осіб склали 2387,6 тис. грн., які повністю надійшли до бюджету.

Зауважу, що кількість декларацій щороку зрос-тає. Це підтверджує той факт, що у свідомості громадян стався злам і переважна їх більшість сповідує європейський принцип “Податки – це плата за цивілізацію, за розвиток держави”. Такі довгоочікувані зміни у ставленні громадян до сплати податків були б неможливими без наших незамінних помічників – працівників засобів ма-сової інформації, які завжди йдуть нам назустріч, висвітлюючи всі аспекти діяльності податкової інспекції, сприяють обізнаності та підвищенню рівня законослухняності платника.

Так, з 1 січня 2012 року розпочалася кампанія декларування доходів громадян за 2011 рік. Ді-яльність податкової інспекції насамперед спря-мована на налагодження партнерських відносин з платниками податків, створення сприятливих умов для подання декларації громадянами та сплати податків.

Декларування доходів пов’язано із виконанням платниками податків вимог статті 179 Податкового кодексу України, згідно із якою річ ні податкові декларації про майновий стан та доходи для плат-ників податку на доходи фізичних осіб подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює ка лендарному року — до 1 травня року, що настає за звітним (пп. 49.18.4 п. 49.18 ст. 49 Кодексу). При цьому при реалізації плат никами податку права на податкову зниж ку строк подання декларації не об-межується 1 травня. Якщо платник податку до кінця податкового року, наступного за звітним, не скорис-тався правом на нарахуван ня податкової знижки за наслідками звіт ного податкового року, таке право на на ступні податкові роки не переноситься.

Хочу нагадати, що у 2012 році введено нову форму декларації про майновий стан та доходи, яка затверджена наказом Міністерства фінансів України від 07.11.2011 №1395 «Про затвердження форми податкової декларації про майновий стан і доходи та Інструкції щодо заповнення податкової декларації про майновий стан і доходи», та зареє-стрована у Міністерстві юстиції України 27.12.2011 за №1532/20270.

Річна декларація про майновий стан і доходи (податкова декларація) подається платником по-датку:

- у разі отримання ним протягом звітного року доходів, з яких при їх нарахуванні чи виплаті по-даток не утримувався;

- у разі отримання доходів від особи, яка не є податковим агентом;

- у разі отримання іноземних доходів;- якщо він має право подати декларацію для

отримання податкової знижки тощо.Так, за січень п.р. подано 55 декларацій про

отриманні доходи протягом 2011 року.Громадянами задекларовано 2,5 млн. грн.

отриманого доходу, з якого сплачено податку з доходів фізичних осіб в сумі близько 140,2 тис.грн., а саме:

- 13 громадян задекларували доходи від продажу рухомого майна на суму 607,7 тис.грн., нараховано та сплачено податку з доходів фізичних осіб 15,6 тис.грн.

- 8 громадян одержали дохід від отримання спад-кового майна на суму 319,5 тис.грн., нараховано та сплачено податку в сумі 16,0 тис.грн.

- 17 громадян задекларували доходи від даруван-ня майна на суму 1359,9 тис. грн., нараховано та сплачено податку з доходів фізичних осіб 68 тис. грн. та інші.

Також подано 24 декларації про майновий стан та доходи громадянами, які є претендентами на посади державних службовців.

Керівництвом податкової інспекції та відділом масово-роз’яснювальної роботи для поінформо-ваності громадян активно публікуються у ЗМІ роз’яснення з питань декларування, організову-ються виступи провідних фахівців інспекції на каналах радіо і телебачення, виготовляються та роз-повсюджуються серед платників податків брошури, пам’ятки, буклети, листівки та інша продукція з питань порядку подання річних декларацій. Для цього задіяні інформаційні стенди податкової ін-спекції, вокзалів, банків, ринків,підземні переходи та ін. Також працівниками податкової інспекції здійснюються виходи на державні підприємства та організації щодо роз’яснення порядку заповнення декларації про майновий стан і доходи.

Для зручності громадян працівники податкової інспекції працюють за подовженим робочим днем з 9-00 до 19-00 та у вихідні дні з 9-00 до 13-00.

Отже, податкова міста забезпечує створення сприятливих умов платникам, які відвідують ін-спекцію з метою подання декларацій про доходи за минулий рік та сплати податків. Адже кожна людина повинна усвідомлювати, що сплата подат-ків - це могутність держави, це соціальні програми, це світле майбутнє країни.

Адреса, за якою Ви зобов’язані подати декла-рацію про майновий стан і доходи та використати своє право на податкову знижку: м. Хмельницький, вул. Театральна, 12, к.212.

Додаткова інформація щодо кампанії деклару-вання громадян розміщена на власному веб-сайті ДПІ у м. Хмельницькому та за контактними теле-фонами: 701-756; 701-713.

Руслан Мединський, Голова Комісії з проведення реорганізації (шляхом пере-

творення) державної податкової інспекції у м. Хмельницькому

Дискреційні повноваження органів місцевого самоврядування та сфери їх застосування

Декларування доходів – це необхідна складова цивілізованих відносин між державою та її громадянами

Основним завданням діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування в Україні є представництво інтересів певного адміністративно-територіального утворення чи територіальної громади.

Для забезпечення реалізації цієї мети вони наділені цілим рядом повноважень, тобто колом певних прав та обов’язків при вирішенні справ, визначених їхньою компетенцією.

Стаття 19 Конституції України та ст.10 За-кону України «Про місцеве самоврядування в Україні» зобов’язують органи місцевого самоврядування та їх посадових осіб діяти лише у межах повноважень та способами, що передбачені Конституцією та законами України.

У певних випадках компетенція цих органів і зміст їх прав та обов’язків чітко визначені правовими нормами. В інших випадках органу місцевого самоврядуван-ня надається свобода у виборі діяти на власний розсуд - діяти чи утримуватися від певних дій, оцінюючи ситуацію або ви-бирати один із кількох варіантів дій чи один із варіантів можливих рішень.

Стаття 71 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачає, що територіальні громади, органи та по-садові особи місцевого самоврядування самостійно реалізують надані їм повно-важення. Надане органу право діяти саме таким чином у теорії права прийнято на-зивати дискреційними повноваженнями (дискреційним правом, дискреційною владою). Основні випадки застосування дискреційних повноважень можна спо-стерігати в діяльності органів виконавчої влади та їх посадових осіб, проте досить часто ними користуються і органи місцевого самоврядування.

Аналізуючи зміст норм Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», які визначають компетенцію органів міс-цевого самоврядування в різних сферах суспільного життя, можна зробити ви-сновок про наявність у цих органів цілої низки дискреційних повноважень. Проте, незважаючи на поширеність цього право-вого явища в діяльності органів влади та місцевого самоврядування, його дослі-дженню не приділялося достатньої уваги. Навіть на сьогоднішній день визначення «дискреційних повноважень» на законо-давчому рівні немає, однак воно досить широко і давно вивчається в правовій на-уці. Так, наприклад, французький учений Г.Бребан вважає, що дискреційні повно-важення – це повноваження, які означають свободу органу місцевого самоврядування оцінювати ситуацію й приймати згідно неї рішення, та надають простір у здійсненні вибору між вільними рішеннями. Він має право діяти або не діяти, а коли діє, то може вибирати один або кілька з можливих варіантів поведінки.

На даний момент визначення поняття «дискреційні повноваження» містить-ся лише в методичних рекомендаціях щодо проведення експертизи проектів нормативно-правових актів на наявність корупціогенних норм, затверджених на-казом Міністерства юстиції №1380/5 від 23.06.2010 р.

У пункті 1.6 методичних рекомендацій за-значається, що дискреційні повноваження – це сукупність прав та обов'язків органів державної влади та місцевого самовряду-вання, осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самовряду-вання, що надають можливість на власний розсуд визначити повністю або частково вид і зміст управлінського рішення, яке приймається, або можливість вибору на власний розсуд одного з декількох варіантів

управлінських рішень. Разом з тим із приписів методичних ре-

комендацій слідує, що можливість органу місцевого самоврядування чи його окремої посадової особи при виконанні певних за-вдань у межах їх компетенції застосовувати дискреційні повноваження, розглядається як негативне явище, що сприяє виникненню корупціогенних факторів, а тому сфера застосування дискреційних повноважень підлягає звуженню шляхом конкретизації меж та змісту наданих їм повноважень.

Виходячи зі змісту норм, що містяться у статтях 26 та 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» вбача-ється, що сільські, селищні, міські, а також районні та обласні ради наділені досить широким колом повноважень. При цьому, аналізуючи ці повноваження, можна прийти до висновку, що при вирішенні більшості із віднесених до виключної компетенції ради питань, можливе застосування цими органами дискреційних повноважень. У даному випадку вони будуть проявлятися, насамперед, у можливості відповідної ради приймати чи утриматися від прийняття рішення з того чи іншого питання, відне-сеного до її компетенції.

Так, прикладом дискреційних повнова-жень голови сільської, селищної, міської ради можна вказати його право призначати на посади та звільняти з посад керівників відділів, управлінь та інших виконавчих органів ради, а також підприємств, установ та організацій, що належать до комуналь-ної власності відповідних територіальних громад (п.10 ч.4 ст.42 Закону України «Про місцеве самоврядування»).

У зв’язку із прийняттям (неприйняттям) органом місцевого самоврядування чи його посадовими особами рішень, виходячи з їх дискреційних повноважень, особи, які претендували на отримання тих чи інших соціальних чи майнових благ, вважають порушеними свої права та інтереси, що, в свою чергу, призводить до звернення таких осіб з позовами для захисту порушених прав та інтересів в судовому порядку.

Досить часто дискреційні повноваження органами місцевого самоврядування за-стосовуються при регулюванні земельних правовідносин, що є однією із найакту-альніших сфер суспільних відносин на сьогоднішній день.

Зі змісту статей 13, 14, 140, 142, 143 Кон-ституції України, статей 11, 16, 167, 169, 374 ЦК України, статей 2, 8, 48, 133, 148, 152, 197, 283 ГК України, статей 80, 84, 123, 124, 127, 128 Земельного кодексу випливає, що органи виконавчої влади або органи міс-цевого самоврядування у правовідносинах щодо розпорядження земельними ділян-ками державної та комунальної власності (наданні земельних ділянок громадянам та юридичним особам у власність або в ко-ристування, відчуженні земельних ділянок

Page 7: Моя газета+ №5-6(518-519)

7мой законmoyagazeta.com

№ 5-6 (518-519), март-апрель 2012

державної або комунальної власності, укладенні, зміні, розірванні договорів купівлі-продажу, рен-ти, оренди земельної ділянки та інших договорів щодо земельних ділянок, встановленні сервітуту, суперфіцію, емфітевзису, в тому числі прийнятті державними органами та органами місцевого самоврядування відповідних рішень) діють як органи, через які держава або територіальна громада реалізують повноваження власника земельних ділянок. Тобто, як і кожен власник, ці органи вправі на власний розсуд вирішувати пи-тання щодо використання своїх правомочностей по володінню, користуванню та розпорядженню об’єктами державної та комунальної власності.

Звичайно, необхідно, щоб діяльність у даній сфері суспільних відносин була чітко врегульова-на, а рішення, що приймаються – мотивованими, проте коло питань, які можуть вирішуватися органом місцевого самоврядування на власний розсуд у цій сфері досить широке.

Наприклад, дискреційними є повноваження відповідної ради щодо вирішення питання про винесення чи невинесення певної земельної ділянки на земельні торги для передачі її у власність чи постійне користування, а також щодо передачі тієї чи іншої земельної ділянки, що перебуває у комунальній власності в орен-ду фізичній особі чи суб’єкту господарювання. Також, у випадку, якщо кількома суб’єктами господарювання, що претендують на земельну ділянку, запропоновано однакові умови її ви-користання, повноважний орган, знову ж таки на власний розсуд, вирішує, якому з них нале-жить передати в оренду цю земельну ділянку. Виходячи зі своїх дискреційних повноважень, він може вирішувати питання щодо доцільності поновлення договору оренди земельної ділянки комунальної форми власності після закінчення строку його дії, на новий строк або вилучення її з користування того чи іншого суб’єкту господа-рювання в зв’язку з необхідністю використання для власних потреб, чи передачі її, наприклад, у постійне користування підприємству комуналь-ної форми власності.

Особливе значення мають випадки, коли ор-гани місцевого самоврядування користуються своїми дискреційними повноваженнями при вирішенні питань, що віднесені до їх виключної компетенції. Однак, у разі звернення суб’єктів господарювання, які вважають, що їхні права чи інтереси порушені певним рішенням органу місцевого самоврядування до суду із вимогою про зобов’язання ради прийняти рішення того чи іншого змісту, суд відмовляє в задоволенні таких позовів, оскільки не вправі підміняти своїм рішен-ням рішення органу місцевого самоврядування, прийняття яких є виключною компетенцією рад. У такому випадку можливо лише ставити питан-ня щодо зобов’язання розглянути це питання, включивши його до порядку денного сесії відпо-відної ради. Такої ж позиції дотримується Вищий господарський суд України в Постанові пленуму №6 від 17.05.11 р.

При зверненні із позовами про визнання не-дійсними та скасування рішень повноважних ор-ганів влади та місцевого самоврядування щодо відмови в наданні в оренду земельних ділянок та поновлення (продовження) строку дії договорів оренди земельних ділянок позивачі – суб’єкти господарювання, яким відмовлено в наданні земельної ділянки в оренду чи поновленні дії договору оренди земельної ділянки на новий строк, однією з основних підстав для визнання недійсними таких рішень зазначають їх немо-тивованість, що полягає у відсутності в самому рішенні обґрунтованих причин такої відмови.

Однак, при вирішенні таких спорів, судами враховується, що чинне земельне законодавство не покладає на орган місцевого самоврядуван-ня обов’язку мотивувати відмову, дозволяючи органу державної влади чи місцевого само-врядування в таких випадках діяти на власний розсуд, із використанням своїх дискреційних повноважень.

Підсумовуючи, хотілося б зазначити, що на-явність дискреційних повноважень є неодноз-начним правовим явищем, тому, використовуючи такі повноваження, орган місцевого самовря-дування зобов’язаний передусім правильно оцінювати ситуацію, не допускаючи при цьому зловживання владою, дотримуватися мети, для досягнення якої йому було надане такі повнова-ження. Вчиняючи певну дію чи утримуючись від її вчинення, приймаючи конкретне рішення в меж-ах своєї компетенції, цей орган чи уповноважена ним посадова особа повинні ставити в основу вибору загальні інтереси, спільне благо, вихо-дити лише із необхідності забезпечення захисту майнових чи інших інтересів тієї територіальної громади, яку вони представляють.

Суддя господарського суду Хмельницької області

Олена Танасюк

Керівники та менеджери:Керівник роздрібного магазину, з/п 2500-4000 грнКерівник технічного відділу, за домовленістюМенеджер логіст, з/п від 3000 грнМенеджер з реклами, з/п %Менеджер з продажу, з/п від 2000 грнМенеджер з продажу, ставка + %Ю р и с т ( п о ц і н н и м п а п е р а м ) , з \ п -домовленістьІнженер-енергетик, з\п від 2500 грн.Інженер-програміст, за домовленістюОцінювач нерухомості, з/п %Спеціалісти з продажу:Продавець-консультант, з/п від 1500 грнПродавець, з/п 1800 грнТоргові агенти (додатковий заробіток), з\п- %Торговий агент, з/п %Торгові представники, з/п 2000-3000 грнТоргові представники (з авто та без), з/п ставка + %Супервайзер, з/п 4000-7000 грн.Мерчендайзер, з/п за домовленістюТорговий представник з/п від 3500 грнЕкспедитор, з/п 1500 грн.Інші спеціалісти:Бухгалтер, з/п 2000 грнОператор 1С, за домовленістюОператор комп’ютерного набору, з/п 1800 грн

Заступник головного бухгалтера, з/п 2500-3000 грнБухгалтер, зп-домовленістьБухгалтер, з/п 1000-1500 грнБухгалтер, з/п 2500 грнСекретар керівника, за домовленістюТехнолог-лаборант-з\п-домовленістьРобітничі спеціальності:Енергетик, за домовленістюЕлектромонтер, за домовленістюМонтажник, за домовленістюЕкскаваторник, з/п 2500 грнАвтомеханік, за домовленістюМайстер прийомщик, за домовленістюКолорист, за домовленістюПідготовник на покраску авто, за домовле-ністюПокращик авто, за домовленістюАвтомийники, за домовленістюСфера послуг:Домогосподарка, з/п 1000 грнБармен-офіціант, з/п 1500 грнОфіціанти, ставка +%Кухар, з/п 2000 грнПекар, з/п до 2000 грнПовар, з/п 1700 грнКомплектовщик-вантажник, з/п 1500 грн

Вантажник, з/п до 2000 грнСтрахові агенти(тимчасова зайнятість), з\п-%Касир, з/п 1500 грнОхорона, за домовленістюОхорона, з/п 2000 грн.

Апостиль, легалізація документів, пере-клад. ТК «Алекон», т.(0382)61-31-05,(067)289-99-88

Відкриття віз до Польщі, Чехії, Китаю, Болгарії тощо. т.(0382)61-31-05,(067)289-99-88

Вакансії МГО “Молодіжний центр Праці” від 10.04.2012 рокуПропонуємо унікальні послуги працевлаштування: рекрутинг, хед-хантінг 29000, м. Хмельницький, вул. Кам’янецька, 74, каб. № 2, т. (0382) 65-41-43

Туризм

ОГОлОШеннЯТребуются бригады: монолитчи-

ки - 60 у.е.м3, каменщики - 40-45у.е. м3. Проживание, спецодежда.Работа - вахтой.Аванс на питание. Не агент-

ство! Средний заработок 1300$. Тел.: 0986995104, 0663459954

У Києві почав діяти підрозділ всесвітнього руху Copwatch, учасники якого фотографують і знімають на відео порушення, вчинені міліцією. Новачки проходять підготовку на спеціальних тренінгах, де вивчають правила поведінки наглядача за міліцією, пише видання «Київський форум».

Копвочери не втручаються в ситуацію, а лише спостерігають. При собі у них має бути паспорт. На «полювання» виходять по

троє-п’ятеро і тверезі. Стежать за людьми в погонах до 10 хв., якщо ті нічого не по-рушують. Камеру витягають в найбільш цікаві моменти: коли міліціонер просить показати документи, заходить у заклад, ку-рить, розмовляє по мобільному, неналежно поводиться.

Юрист Інституту медіаправа Ігор Роз-кладай каже, що, за Цивільним кодексом, людину можна знімати лише за її згоди, але міліціонер при виконанні службових обов’язків не може посилатися на «право приватності». «Якщо відео показує амораль-

ну чи протиправну поведінку міліціонерів, то стане в нагоді закон про інформацію. Він дозволяє поширювати інформацію про фізичну особу, якщо право громадськості знати її переважає над потенційною шкодою від розповсюдження», – каже юрист.

Рух копвочерів зародився у США в 1990-ті. В Америці завдяки відео- та фотоматеріалам у суді не раз доводили злочини поліцейських, включаючи вбивства.

Ігор ТИМОЦЬ, "Високий замок"

В Україні з'явилися наглядачі за міліцією

Заборонений законом гральний бізнес рясно цвіте у обласному центрі. Про це, виявляється, всі знають, включаючи міського голову та головного міліціянта міста, але майже нічого вдіяти поки що не можуть…

Це питання знов було

порушено у сесійному з а л і Х м е л ь н и ц ь ко ї міської ради під час чергової квітневої сесії. Колись про це запиту-вав Володимир Засаднюк – представник інтересів народу попереднього скликання, а цього разу надмірну цікавість виявив Олесь Вітряний – голова ГО «Комітет моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самовряду-вання».

- Які заходи вживаються по забороні незаконного грального бізнесу у Хмель-ницькому та як Ви оцінюєте роботу міліції з даного питання?, - поцікавився Вітряний у начальника ХМВ УМВСУ в Хмельницькій області Василя Птащука.

- Доволі складне питання. Важко боротися з людьми, якщо вони самі туди йдуть грати, - відповів міліціонер.

До розмови підключився міський голова Сергій Мельник.

- Я минулого разу передав список із 40 приміщень. Немає секрету, усі в цьому залі знають, де працюють гральні автомати.

Але, попри те, що міліція тепер має на руках перелік приміщень, в яких ведеться заборонена законом діяльність, результатів – нуль. Меру залишається одне – просити, щоб принаймні закрили ті гральні зали, які часто-густо відвідують неповнолітні, а та-ких близько половини. Він навіть розповів правоохоронцям про «таємні» місця – у самісінькому центрі міста:

- Он біля Мандзія, біля «Атріуму», станьте, подивіться – табун дітей стоїть!

У відповідь прозвучали розповіді правоохо-ронця про 5 кримінальних справ за порушен-ня у сфері грального бізнесу, 241 складений адмінпротокол та 340 виступів у навчальних закладах міста. Тоді зрозумівши, що справа з

місця взагалі може не зрушити, міський голова запропонував свої засоби боротьби з позазаконним явищем: встановлення «космічної» орендної плати за землю, відключення електроенергії та водо-постачання: «Все одно треба щось робити!»

Далі виявилося, що про адреси (чи то про існування?) гральних залів не знав лише колишній очільник міста Іван Бухал. Його вразило те, що решта «в курсі справи». Обізнаність і бездіяльність депутатів він розцінив як співучасть у злочині, та закликав нарешті поставити крапку у справі:

- Я закликаю: давайте усі наважимося на це. Ми усі звикли нарікати на ями, на велике підприємство, що не працює, на транс-

порт. Ви – співучасники, а я не хочу бути співучасником.

Напевне, Олесь Вітряний був готовий до саме такого змісту дискусії, тому що знов узяв слово та повідомив, що тепер до спра-ви візьметься очолювана ним громадська організація. Її членами було зареєстровано

місцеву ініціативу щодо заборони грального бізнесу. Громадський

діяч не втрачає оптимізму щодо погляду на вирішення проблеми:

- У 2006 році Ви, депу-тати, приймали рішення про зняття таких ігрових автоматів-«ромашок». Я вважаю, що головне - це мати бажання, і тоді про-блема буде розв’язана. Пи-тання на цьому рівні хтось «кришує». Хто кришує? Ми цього не знаємо. Але, принаймні, люди працю-ють.

Нагадаємо, що граль-ний бізнес в Україні було заборонено іще в 2008 році. Проте, незважаю-чи на суворі обмеження на рівні держави, місто Хмельницький славиться підпільними «казино».

«Моя газета+» ніколи не за-лишалася осторонь проблеми, і восени 2010 року на своїх шпальтах ставила аналогічне запитання: «Хто кришує гральний бізнес?». Тоді пан Птащук бідкався: щоби провести перевірки, треба додаткові бюджетні кошти. Але за фактом, оприлюдненим Володимиром Засаднюком, усе ж була проведена перевірка. Як тоді йшлося у листі депутата до правоохо-ронних органів, сигнал від мешканців виявив-ся… хибним!

Отже, питання про те, кому вигідно, аби такий бізнес і надалі процвітав в обласному центрі, допоки залишається без відповіді.

Ольга Лисиця, Христина Мелек

Коли влада безсила, боротиметься громада?

Page 8: Моя газета+ №5-6(518-519)

8 № 5-6 (518-519), март-апрель 2012moyagazeta.com

мое образование

Учредитель: ПП "С.Медиа-Центр"

ХМЕЛЬНИЦКАЯ ОБЛАСТНАЯ

ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ ГАЗЕТА "МОЯ ГАЗЕТА+"

Материалы, опубликованные в еженедельнике “Моя газета+” , являются собственностью издателя, защищены международным и украинским законодательствами и не могут быть воспроизведены в какой-либо форме без письменного разрешения издателя.

Редакция не несет ответственность за достоверность фактов, цитат, собственных имен, опубликованных писем, заявлений читателей и других сведений, ответственность несут авторы публикаций, а за достоверность рекламной информации - рекламодатель.

Редакция может не разделять точку зрения автора публикации. Материалы, интервью, не заказанные редакцией, - не оплачиваются. Рукописи, поданные в редакцию, не возвращаются и не рецензируются.

Материалы, обозначенные ®, носят рекламный характер.

Главный редактор: Людмида ЛУНИНА 096-483-20-56, 777-847 [email protected]Ответственный секретарь: Ефим ГОРБАТЫЙЗав. отделом информации, рекламы: Елена БЕРЕБЕЛЮХ т. 096-473-12-65т./факс 700-997, 777-847Дизайн и верстка: Александр СИВЕЦТелефон горячей линии редакции: 700-997, 777-847, 096-483-20-56

Адрес Интернет-газеты: http://www.moyagazeta.comE-mail: [email protected] Свидетельство о регистрации - ХЦ-393 от 10.01.2001 г.Издается с января 2001 года. Типография: ПрАТ «Видавничий Дім «Високий замок» № 5-6(518-519) март-апрель 2012 г.Заказ № 518 Тираж “Моей газеты+” 14200 ЭКЗ.

— А ты хотела, чтобы твой па-рень носил тебя на руках?

— Да мне, в принципе, и на шее неплохо.

☺ ☺ ☺— У нас в кафе проходит неделя

греческой кухни.— Мда, все очень вкусно, но

цены, блин, такие, будто вы хотите помочь выплатить Греции ее долг...

☺ ☺ ☺Вытаскивают тонущую девочку-

блондинку на берег, подбегает ма-мочка и кричит:

— Вот сейчас утонула бы и кор-мила рыб на дне...

Девочка-блондинка:— Чем?!

☺ ☺ ☺еду в маршрутке. Дорогу пере-

бегает жирная тетка. Водитель пропускает её с комментарием: «Такую за раз не переедешь».

☺ ☺ ☺Не стоило, блин, незнакомой

парикмахерше говорить «Удивите меня».

☺ ☺ ☺Блондинка жалуется подруге:— Не пойму психологию мужчин!

Мой бойфренд звонит и говорит: «Буду у тебя через 10 минут». Они что, и вправду думают, что мы таки-ми и родились: с бритыми ногами, с причёской, макияжем и в кружев-ном белье?

☺ ☺ ☺Сидит семья гаишника возле те-

левизора и смотрит новости.Там сообщают:— С 11 августа увеличиваются

штрафы за нарушение ПДД.Сын поворачивается к отцу и

спрашивает:— Пап, ну теперь ты мне новый

компьютер купишь? ☺ ☺ ☺

Месяц был в командировке, а по возвращении домой вскоре по-чувствовал что-то неладное. Сосед зашёл вечерком в гости, а собака тут же принесла ему мои тапочки. Жена уверяет, что наш пёс во вре-мя моего отсутствия научился азам гостеприимства.

☺ ☺ ☺— Ух ты какая малюсенькая,

просто прелесть! Это моя зар-плата? С ума сойти! Дайте две!

☺ ☺ ☺Пластыри бывают двух видов: те,

которые не приклеиваются, и те, ко-торые не отдираются.

☺ ☺ ☺Сын — отцу:— Папа, а у вас с мамой есть хоть

что-нибудь общее?— Конечно, сынок, — ты!Жена, себе под нос:

— ...и оптимизм... ☺ ☺ ☺

— Ужасно, наверное, когда пе-вец понимает, что не может больше петь!

— Ужаснее, когда он не понимает этого.

☺ ☺ ☺— Моя девушка взвешивалась

на весах. После разочаровалась и ей пришла гениальная идея: взве-ситься втянув живот. И с радостным криком: «Ура! Меньше на полкило-грамма!» бегала по комнате моя блондинка.

— Втянуть живот на весах — это фигня. Я вот раз в лифте, когда лам-почка перегруза загорелась, ляпнул — надо всем поднять одну ногу! — Так даже зам главного поднял. Так что не трогайте блондинок.

☺ ☺ ☺— Я тут недавно на свадьбе был!— А что у тебя с лицом?— Разбили на счастье.

☺ ☺ ☺Мальчик подходит к

милиционеpу:— Дядя милиционеp,

pасколите оpешек!Хpум...— Hа!Чеpез паpу минут та же

истоpия.— Дядя милиционеp,

pасколите оpешек!— Послушай, мальчик, пpинеси

целый кулек, я тебе мигом их нащелкаю.

— Хм, вы думаете, они на по-мойке кульками валяются?

☺ ☺ ☺— Кто сожрал мою жену?! — кри-

чал Иван-Царевич на французском корпоративе...

☺ ☺ ☺Кондуктор Надежда была достав-

лена в больницу с острым отравле-нием счастливыми билетиками.

☺ ☺ ☺Компьютерный магазин. Заходит

покупатель:— Дайте мне, пожалуйста, 3 ме-

тра беспроводного кабеля. ☺ ☺ ☺

— Слыхали?! Мужику дали десять лет за то, что он бросил жену.

— не говорите вздор! За это не дают срок. Я сам бросил двух жен — и ничего!

— А вы с какого этажа их бро-сали?

☺ ☺ ☺Приходили сектанты, говорили

что-то о добрых делах. Предложил им вынести мусор — обиделись и ушли...

- коммерческий директор- начальник рекламного отдела- менеджеры по офисной подписке и продаже газет- внештатные корреспонденты (районные представители)- рекламные агенты, реализаторы газет

Тел.: (0382) 777-847, 096-483-20-56

■ Бланки■ Прайс-листы

■ Листовки■ Буклеты

■ Объявления■ Анкеты

ТирАжирОВАНие НА риЗОгрАФе

777-847,096-483-20-56

Громадська організація «Центр Медіа Ініціатив»

запрошує молодих перспективних, амбіційних до

«Практичноїшколи журналістики»!

Не треба 5 років чекати диплому. Зроби свої перши кроки у світ МЕДІА вже сьогодні. Спробуй свої сили і зроби своє

перше ексклюзивне журналістське розслідування, або інтерв'ю з зіркою та опублікуй його в обласному виданні «Моя газета+». Телефонуй вже зараз. Кількість вакансій обмежена.

Телефон у Хмельницькому:(0382)700-997, 777-847, моб.: 096-483-20-56