Опора России №4, 2014

А. Калинин: «Давайте работать честно! Только так мы сможем очистить нашу жизнь от коррупции и нечистых на руку чиновников, которые готовы паразитировать на чужом труде». > стр. 4

РОСТОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА «ОПОРА РОССИИ»

№4, 2014 г.

НОВОСТИ

«Уважай власть. власть — необходимое Условие для эффективного ведения дела. во всем должен быть порядок. в связи с этим проявляй Уважение к блюстителям порядка в Узаконенных эшелонах власти». этот первый из семи принципов ведения дел в россии в 1912 годУ Утвердил российский союз промышленников и предпринимателей, который на тот момент отстаивал интересы бизнеса во властных коридорах. в XXI веке интересы бизнеса отстаивает общественная организация «опора россии», основная цель работы которой состоит прежде всего в налаживании констрУктивного диалога междУ бизнесом и властью.

Депутаты Законода-тельного собрания Ро-стовской области под-хватили этот проект и уже готовят закон, со-гласно которому для лю-бого нового предприя-тия малого бизнеса, от-крывающегося в регио-не, будут введены нало-говые каникулы сроком в два года, сообщил жур-налистам спикер дон-ского парламента Вик-тор Ефимович Дерябкин.

«Федеральный закон на такие меры нам ид-ти позволяет. Но мы на-де-емся, что послание президента будет вы-полнено в полной мере и на остальных уровнях, в том числе правительст-вом РФ. Именно для него в послании звучали сло-ва о том, чтобы на четы-ре года забыть о росте на-логов для бизнеса», — до-бавил Дерябкин.

«Речь идет о налого-вых каникулах, о кото-рых говорил в своем по-слании 4 декабря Влади-мир Путин. Мы планиро-вали успеть с этим зако-ном до конца года, но не вышло. Я думаю, в февра-ле-марте 2015 года он бу-дет принят однозначно, наработки по нему уже есть», — пояснил предсе-датель Законодательно-го собрания.

Виктор Ефимович также подчеркнул, что донские парламентарии надеются, что послание президента будет вы-полнено в полной ме-ре и на остальных уров-нях, в том числе прави-тельством РФ.

Согласно оценкам экспертов в малом биз-несе в Ростовской обла-

сти занято до трети все-го работающего насе-ления. Субъекты мало-го предпринимательст-ва обеспечивают до чет-верти всех налоговых поступлений бюджета региона.

«Кроме как поддержи-вать бизнес, других вари-антов по увеличению соб-ственных доходов у нас нет. В этом году бюджет области менее чем на 20% сформирован из феде-ральных денег. Дефицит бюджета на 2015 год уда-лось сформировать в сум-ме ниже 10% от общего уровня доходов. Если это все сохранить, то в пер-спективе мы сможем брать кредиты не под 12–15%, а под 0,1%», — пояс-нил Дерябкин.

«Давайте забудем о том, чтобы поднимать налоги, поверьте, у нас был такой соблазн, и ми-нистерство экономики часто выдвигает иници-ативы, но мы стараемся этого не делать. Такова позиция и губернатора Ростовской области», — добавил спикер донско-го парламента.

По словам Виктора Де-рябкина, в 2015 году За-конодательное собрание Ростовской области рас-смотрит еще несколько законопроектов, наце-ленных на поддержку предпринимательства в регионе. В частности, речь идет о законопро-екте, направленном на поддержку потребкоо-перации и оптовых рын-ков, которые дадут сво-бодный доступ мест-ной продукции на такие рынки.

Мария Петрова

Налоговые каникулы для предпринимателей

фо

то п

ред

ост

авл

ено

пре

сс-с

лУж

бо

й п

рези

ден

та р

ф

фо

то и

з о

ткры

тых

ис

точ

ни

ков

*п

ерев

од

“ос

во

бо

жд

ено

от

нал

ого

в

"ОПОРА РОССИИ" // Общественная приемная // Адрес: г. Ростов-на-Дону, ул. Максима Горького, 143, каб. 14 // Телефон: +7(863) 209-84-20

Правительство РФ намерено разрешить регио-нам предоставлять предпринимателям налого-вые каникулы — то есть устанавливать для них нулевую налоговую ставку.

ОПОРА РОССИИ

6 Передовые экономического фронта

8 Миллион рублей за один вопрос

В.В. Путин:«Бизнес и государство должны строиться на философии общего дела»

Ростовская область9 «Закошмаренный»

бизнес не сдается?

*

№4 2014 г.

2ОПОРА РОССИИ Ростовская область


2

ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ ПОДДЕРЖКИ

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ

2098420

ЛИЦА

Мировая история показывает, что фун-дамент экономики любого развитого го-сударства — это малый и средний биз-нес. Этот экономический фундамент ак-тивно поддерживает «ОПОРА РОССИИ», являющаяся выразителем интересов предпринимателей во всех властных структурах. За годы своего существова-ния организация завоевала заслужен-ный авторитет и доверие предпринима-тельского сообщества. Как заявил в хо-де встречи с президентом «ОПОРЫ РОС-СИИ» Александром Калининым Прези-дент РФ Владимир Путин, предприни-мательское сообщество «ОПОРА РОС-СИИ» «…и без того являлось достаточ-но активным и эффективным партне-ром правительства и некоторых наших структур, которые работают активно с правительством, в деле создания бла-гоприятного делового климата, подго-товки нормативно-правовой базы, кото-рая регулирует эту сферу деятельности».

Как рассказал по итогам встречи пре-зидент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин, многие предложения, «ко-торые я озвучил на встрече с В.В. Пути-ным, нашли свое отражение в Посла-нии Президента Федеральному Собра-нию. В первую очередь это касается до-ступа субъектов малого и среднего пред-принимательства к закупкам госкомпа-ний. По поручению Президента доста-точно быстро вышло постановление, устанавливающее годовой объем заку-пок госкомпаниями у субъектов малого и среднего предпринимательства в раз-мере 18%. Это отрадный факт. Это гово-рит о том, что нас слышат, к мнению биз-нес-сообщества прислушиваются. Те-перь будем мониторить и добиваться ис-полнения постановления по факту, че-рез советы директоров госкомпаний».

Основная цель деятельности «ОПОРЫ РОССИИ» — содействие консолидации предпринимательского сообщества для участия в формировании благоприятных политических, экономических, правовых и иных условий развития предпринима-тельской деятельности в Российской Фе-дерации, обеспечивающих эффективное развитие экономики.

В настоящей рыночной экономике, как известно, «все то, что хорошо для предпринимателя, хорошо и для обще-ства». Именно поэтому «ОПОРА РОС-СИИ» активно выступает за сокращение избыточных административных барь-еров, упорядочение проверок государ-ственными контролирующими органа-ми, выход предпринимателей «из тени», снижение налогового бремени, упроще-ние процедур отчетности.

4 декабря Президент РФ Владимир Пу-тин в ходе ежегодного послания к Сове-ту Федерации одобрил предложения, вы-несенные «ОПОРОЙ РОССИИ». Владимир Путин объявил мораторий на повышение налогов для бизнеса на ближайшие четы-ре года. «Предприниматели справедливо говорят о необходимости стабильного за-конодательства и предсказуемых правил, включая налоги. Полностью с этим согла-сен. Предлагаю на ближайшие четыре го-да зафиксировать действующие налого-вые условия и к этому вопросу больше не возвращаться, не менять», — сказал он. Также Владимир Путин предложил ввес-

ти «надзорные каникулы» — мораторий на проведение плановых проверок на три года, если предприятие приобрело надежную репутацию и не имело суще-ственных нареканий в течение предыду-щих трех лет.

Знаковое событие — создание институ-та Уполномоченного по правам предпри-нимателей, предложенного Президентом «ОПОРЫ РОССИИ» 20 декабря 2011 г. на заседании правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Северо-Кавказского федераль-ного округа, Президент РФ Владимир Пу-тин одобрил в ходе Санкт-Петербургско-го международного экономического фо-рума в 2012 году.

Таким образом, многие ключевые со-бытия, происходящие в стране, иници-ированы общественной организацией «ОПОРА РОССИИ» и одобрены Президен-том РФ Владимиром Путиным. Это под-твердила и прошедшая 18 декабря 2014 года итоговая пресс-конференция, на которой Президент России Владимир Путин в очередной раз подтвердил те ос-новные постулаты, которые отстаивает «ОПОРА РОССИИ»:

— Ведь что нужно для будущего нашей экономики? Нужно создать благоприят-ные условия для ведения бизнеса, обес-печить свободу предпринимательства, нужно гарантировать собственность, нужно перестать с помощью правоохра-нительных органов гонять всех, кто не понравится, и использовать эти инстру-менты для конкурентной борьбы. Нуж-но увеличить льготирование производ-ственной части, нужно поднимать регио-ны Российской Федерации, которые тре-буют особого внимания, такие как Даль-ний Восток.

Делаем мы это или нет? Да. Но в посла-нии я же изложил целую программу то-го, что мы должны сделать. Я имею в ви-ду и налоговые каникулы на четыре года, я имею в виду каникулы по проверкам на три года в отношении тех предприятий, которые три года не были замечены в ка-ких-то серьезных нарушениях, я имею в виду льготы для малого бизнеса. Нам нужно продолжить это сосредоточение и подкрепить его конкретной работой, — сказал Президент России Владимир Путин.

против коррУпции на торгах второго Уровня

— Чтобы бизнес-сообщество активно участвовало в госзаказах, необходимо сделать процедуру полностью прозрач-ной, обеспечить общественную откры-тость. Достижение открытости закупок приведет к повышению конкуренции на торгах и, как следствие, к сокращению расходов бюджета на разыгрываемые виды услуг. На сегодняшний день наи-большее количество нарушений как со стороны чиновников, так и со стороны представителей бизнеса существует на торгах второго уровня. Зачастую пред-ставители бизнес-сообщества сталкива-ются с трудностями при участии в гос-закупках в связи с недостаточной осве-домленностью о правилах участия, по-этому необходимо проводить дополни-тельное обучение в сфере госзаказа при содействии общественных организа-ций, — говорит вице-президент Обще-

российской общественной организации малого и среднего предпринимательст-ва «ОПОРА РОССИИ» Александр Жарков.

против анонимных проверокВслед за призывом Президента РФ Вла-

димира Путина оградить бизнес от чрез-мерных проверок межведомственная ра-бочая группа при Генпрокуратуре подго-товила предложения о запрете внеплано-вых проверок, инициированных по ано-нимкам, и установлении ответственности за ложные сведения от заявителей. Кроме того, авторы документа предлагают зако-нодательно закрепить механизм предва-рительной проверки достоверности све-дений о заявителях и их информации.

Инициатива направлена на сокраще-ние числа проверок, на придание контр-ольным мероприятиям большей про-зрачности, поэтому бизнес-сообщество может только поддержать данное начи-нание. Проверки, преимущественно но-сящие анонимный характер, использу-ются в качестве инструмента недобро-совестной конкуренции либо могут яв-ляться основанием для злоупотребле-ния со стороны самих проверяющих, становясь таким образом эффективным

рычагом для административного давле-ния на бизнес.

против «местных сборов» Сборы предлагается установить в от-

ношении 22 видов предприниматель-ской деятельности, базовые ставки сбо-ров составят от 6 тыс. рублей до 600 тыс. рублей в зависимости от вида деятель-ности. Президент «ОПОРЫ РОССИИ» Александр Калинин заявил, что у орга-низации есть четкая позиция в отноше-нии законопроекта, касающегося вве-дения местных сборов: «Мы против вве-дения местных сборов», — подчеркнул президент организации. Он заявил, что принципиальная позиция «ОПОРЫ» за-ключается в том, что сборы не могут быть введены раньше 2016 года и только после детальной проработки этих пред-ложений. Необходимо существенно со-кратить перечень видов деятельности, на которые распространятся местные сборы: однозначно необходимо исклю-чить обложение народных промыслов, ветеринарных услуг, перевозок, быто-вых услуг. Кроме того, по его словам, сбо-ры не должны распространяться на субъ-екты предпринимательской деятельнос-

В.В. Путин: «Бизнес и государство должны строиться на философии общего дела»

фо

то п

ред

ост

авл

ено

пре

сс-с

лУж

бо

й п

рези

ден

та р

ф

ОПОРА РОССИИ Ростовская областьРОСТОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА «ОПОРА РОССИИ»

3

ЛИЦА

ти, применяющие патентную систему налогообложения.

налоги нУжно не замораживать, а снижать

Член комитета Госдумы по бюджету и налогам Евгений Федоров вынес на рас-смотрение парламента законопроект, со-гласно которому на российские компа-нии не должны распространяться новые или увеличенные федеральные налоги в течение семи лет после ужесточения на-логового режима. Замораживание нало-гов на бизнес на семь лет — инициатива несколько запоздалая, так как за послед-ний год налоговое бремя было значитель-но увеличено. Речь нужно вести не о сдер-живании роста фискальной нагрузки на предпринимателей, а о ее снижении, счи-тают в «ОПОРЕ РОССИИ».

александр калинин: «за счет констрУктивного диалога бизнеса и власти Удалось добиться моратория»

— «ОПОРА РОССИИ» постоянно ведет конструктивный диалог с представите-лями власти по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательст-ва. Знаменательным для предпринима-тельского сообщества в 2014 г. событи-ем стали поручения по итогам Послания Президента РФ Федеральному Собра-нию. Основная часть обращения была посвящена социально-экономическим вопросам, в том числе и развитию пред-принимательства. Владимир Путин объ-

явил мораторий на повышение налогов для бизнеса на ближайшие четыре года. Также Владимир Путин предложил ввес-ти «надзорные каникулы» — мораторий на проведение плановых проверок на три года, если предприятие не имело су-щественных нареканий в течение пре-дыдущих трех лет. Кроме того, с 1 июля 2015 года в компаниях смогут узнавать заранее не только о планах чиновников из контрольных органов, но и о любых внеплановых проверках.

Среди других важных событий мало-го и среднего бизнеса в 2014 г. стоит от-метить введение патента для самозаня-тых граждан с возможностью уплаты на-логов и страховых взносов по принци-пу «одного окна»; наделение субъектов РФ правом предоставлять 2-летние нало-говые каникулы вновь созданным ИП, осуществляющим деятельность в опре-деленных регионом сферах. Сегодня мы можем с уверенностью констатировать, что наши многолетние усилия увенча-лись серьезным успехом — к сегодняш-нему дню проблема взаимодействия бизнеса и власти на федеральном уров-не в целом решена.

...Возможно, что со временем в семь принципов ведения дел в России «ОПО-РА РОССИИ» добавит свой, восьмой принцип, основная мысль которого — конструктивный диалог с властью, раз-говор с которой нужно вести не на по-вышенных тонах, а спокойно и аргу-ментированно.

Полина Ефимова

фо

то п

ред

ост

авл

ено

пре

сс-с

лУж

бо

й п

рези

ден

та р

ф

фо

то п

ред

ост

авл

ено

пре

сс-с

лУж

бо

й «

оп

оры

ро

сси

и»



4

№4 2014 г.

ПОЗДРАВЛЕНИЯ

От себя лично и от лица всех сотрудни-ков аппарата Уполномоченного по за-щите прав предпринимателей в Ростов-ской области сердечно поздравляю вас с наступающим Новым, 2015 годом и Ро-ждеством! Несмотря на то что 2014 год выдался непростым, я искренне над-еюсь, что бизнес Ростовской области сумеет ответить на вызовы и достойно справиться с трудностями. Пусть в но-вом году появятся новые перспективы и воплотятся в жизнь поставленные за-дачи! От всей души желаю вам и вашим близким здоровья и благополучия!

С уважением,Уполномоченный

по защите прав предпринимателей

в Ростовской областиОлег Владимирович Дереза

Хотелось бы поздравить

Дорогие друзья, коллеги!

Уважаемые коллеги! Хочу пожелать

Дорогие ростовчане!

г.в

. гай

дае

ва.

фот

о и

з ар

хив

а ре

дак

ци

и

фо

то и

з ар

хив

а ре

дак

ци

и

фо

то и

з ар

хив

а ре

дак

ци

и

фот

о п

ред

оста

вл

ено

пре

сс-с

лУж

бой

«оп

оры

рос

сии

»

а.н

. ко

рен

ев. ф

ото

из

архи

ва

ред

акц

ии

Каждый из нас в преддверии Нового года оглядывается назад, анализируя уходящий. Этот год был таким же сложным, как и предыдущие. Но все дело в том, что простых времен не бывает, как и не бывает простых побед, — в этом вся их ценность! Поэтому я хочу пожелать вам войти в Новый год с новыми силами, новыми идеями за новыми победами. 2015 год обещает быть не менее интерес-ным и плодотворным, в силу вступит ряд принятых законов, меняющих картину предпринима-тельской среды в лучшую сторону. Реализуйте новые проекты, идите вперед, отстаивайте свои пра-ва и интересы, развивайте свой бизнес и открывайте новые горизонты, а мы вас обязательно под-держим и поможем. «ОПОРА РОССИИ» — ваш надежный друг и соратник.С наступающим Новым годом и Рождеством!

Евгений Николаевич ДегтяревПредседатель Ростовского областного отделения «ОПОРЫ РОССИИ»

в первую очередь членов Ростовского отделения «ОПОРЫ РОССИИ», — мы проделали с вами в этом году огром-ную работу, и наша газета тому достойное подтверждение. Очень хотелось бы пожелать всем в следующем году поменьше неприятных ситуаций и больше радостных дней. Пусть большая часть работы «ОПОРЫ» будет направ-лена на продвижение, развитие и содействие, и меньшая — на разрешение ситуаций с «закошмаренным» бизне-сом. Всему предпринимательскому сообществу Дона хочется пожелать, чтобы на карьерном и жизненном пути их сопровождали только успех и удача. Благополучия вам и вашим родным!

Галина Витальевна Гайдаева Исполнительный директор Ролстовского областного отделения «ОПОРЫ РОССИИ»

Примите мои искренние поздравления с наступающим Новым годом и Рождеством!Безусловно, минувший год нельзя назвать легким для малого и среднего предпринимательства: всех нас волновали страховые взносы, проблемы коррупции, и, конечно, никого не оставила в стороне воз-можность введения муниципальных сборов для всех без исключения субъектов МСБ в конце 2014 года. Но, несмотря ни на что, мы устояли и продолжаем успешную борьбу за наши права и свободы. Главное, мы все должны четко осознавать, что малый и средний бизнес — это основа благополучия и процвета-ния нашей страны. Именно средний класс в любом государстве является двигателем прогресса и ос-новным налогоплательщиком. А значит, мы делаем очень важную и нужную для всех работу. И раз все мы встали на эту стезю, то мы сделали осознанный выбор в пользу самостоятельного определения сво-его финансового благополучия, отличного будущего своих детей и процветания своего региона. Хочу выразить уверенность, что в следующем году в вашей области появится больше интересных проектов не только в сфере торговли и услуг, но и в сфере инноваций, образования и спорта. Всем работающим бизнесменам хочу пожелать процветания, терпения и радости от предпринимательской деятельности. А главное, давайте работать честно! Только так мы сможем очистить нашу жизнь от коррупции и нечи-стых на руку чиновников, которые готовы паразитировать на чужом труде. Уверен, благодаря на шим совместным усилиям все эти задачи нам по плечу, и мы многого добьемся!Пусть сбудутся все планы, мечты и надежды! С Новым годом!

Президент «ОПОРЫ РОССИИ»Александр Сергеевич Калинин

в Новом, 2015 году всем финансовой стабильности, побольше внутрен-них сил и уверенности в себе, ду-шевного спокойствия и равновесия. Пусть наступающий год принесет вам выгодные сделки, интересные знакомства, перспективные про-екты и надежных партнеров. Пусть вам сопутствует удача, предприни-мательская деятельность будет пло-дотворна, а родные и близкие — здо-ровы. Новых впечатлений, поло-жительных эмоций, неиссякаемой жизненной энергии и благополучия во всем. Счастливого Нового года!

Алексей Николаевич КореневРуководитель общественной приемной «ОПОРЫ РОССИИ»

в Ростовской области



5

2014-й стал для города Ростова-на-Дону годом обновле-ния и новых управленческих решений. Наш город сде-лал очередной шаг в развитии.

Сегодня очевидно, что экономический рост и качест-венное повышение уровня жизни населения невозмож-ны без свободного развития малого и среднего бизнеса, ставшего важным фактором социально-экономическо-го благополучия страны. В нашем городе сейчас успеш-но работают более 70 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивая работой треть эко-номически активного населения.

Мы видим, с каким напором коммерческая инициати-ва и предприимчивость преображают нашу жизнь. Бла-годаря вашей энергии и организаторскому таланту насе-ление города получает все больше разнообразных това-ров и услуг, создаются новые рабочие места. Вы вопло-щаете в жизнь новые идеи – это талант и одновремен-но большой ответственный труд, достойный уважения и поддержки.

Городская администрация сумела сформировать серь-езный предпринимательский ресурс и немалый потен-циал мер муниципальной поддержки малого бизнеса.

И впредь мы должны укреплять и развивать наше кон-структивное взаимодействие, направленное на стабили-зацию экономики и дальнейшее привлечение инвести-ций. Город возлагает большие надежды на людей иници-ативных, умеющих рисковать, брать на себя ответствен-ность, добиваться целей.

В наступающем году нам предстоит воплотить в жизнь много планов и проектов, исполнить то, что загадает каждый из нас в новогоднюю ночь. Ваша энергия, целе-устремленность, преданность делу — залог того, что сбу-дутся все мечты. Верим, что наступающий год для каждо-го будет лучше, чем уходящий.

Желаю всем предпринимателям в новом году благопо-лучия и здоровья, надежных партнеров, стабильных до-ходов, успехов во всех делах и начинаниях!

Пусть процветает ваш бизнес, удачно реализуются биз-нес-проекты, укрепляя экономику города!

С наступающим 2015 годом!

Заместитель главы администрации г. Ростова-на-Дону по вопросам экономики

Сергей Анатольевич Раздорский

Завершается год 2014-й. Он был непростым, но успешным и насыщенным событиями разного ха-рактера и масштаба. Область устойчиво развивается, и есть основания надеяться, что поступательное дви-жение во всех сферах социально-экономической жиз-ни будет продолжено и в наступающем году.

В последние дни декабря принято оценивать сде-ланное за год, намечать новые перспективы – как в профессиональной деятельности, так и в делах лич-ных, семейных. Подводит итоги года и налоговая служба области. Объективно следует отметить, что на многих направлениях деятельности в 2014 году мы достигли значительных результатов. В непростых эко-номических условиях удалось обеспечить необходи-мый уровень налоговых поступлений, продолжить работу по улучшению качества обслуживания налого-плательщиков, расширению сферы предоставляемых услуг. Четкие и понятные правила взаимоотношений с налогоплательщиками стали регуляторами нашей повседневной работы. И в основе всего этого — вне-дрение инновационных подходов и, конечно, добро-совестный труд сотрудников налоговой службы Дона.

У каждого свои даты и события, которыми будет вспоминаться 2014 год. Для налоговиков и налогопла-тельщиков уходящий год запомнится как год вступле-

ния в силу важнейших законотворческих инициатив по налоговому законодательству. Так, в Налоговом ко-дексе официально закрепили понятие «личный каби-нет налогоплательщика», после проведения пилотно-го проекта по внедрению расширенного информаци-онного взаимодействия крупнейших налогоплатель-щиков и налоговых органов принят федеральный за-кон о налоговом мониторинге, большие изменения произошли в законодательстве о государственной ре-гистрации. Также важным событием стала ратифика-ция Россией конвенции о взаимной административ-ной помощи по налоговым делам. Согласно ей стра-ны, подписавшие конвенцию, оказывают друг дру-гу помощь в обмене информацией, принимают учас-тие в налоговых проверках других стран, взыскании задолженности и принятии обеспечительных мер. И в целом уходящий год был годом движения вперед.

В канун Нового года примите искренние поздравле-ния и пожелания счастья, крепкого здоровья, благо-получия вам и вашим близким! Пусть в новом году ре-ализуются самые смелые планы, самые яркие мечты!

И. о. руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области,

Владимир Германович Шелепов

Уважаемые предприниматели!

Дорогие читатели! Уважаемые налогоплательщики!

Хочу пожелать с.

а. р

азд

орс

кий

. фо

то п

ред

ост

авл

ено

пре

сс-с

лУж

бо

й

адм

ин

ист

рац

ии

г. р

ост

ов

а-н

а-д

он

У

в.г

. шел

епо

в. ф

ото

из

ли

чно

го а

рхи

ва

Дорогие друзья!Примите самые теплые и искренние

поздравления с замечательными празд-никами — Новым годом и Рождеством!

Конечно, в эти светлые и теплые дни все свои мысли мы связыва-ем с надеждами на лучшее, поэто-му пусть все хорошее, что случилось в уходящем году, найдет свое про-должение в 2015 году!

Прошедший год стал очень не про-стым для экономики страны и Ростов-ской области. Мы с вами это знаем. На нашу долю выпали серьезные ис-пытания — геополитическое напря-жение, украинский кризис, нестабиль-ная экономическая ситуация, падаю-щая валюта, санкции. Но я могу с гордо-стью сказать, что бизнес Дона выстоял в этих условиях. И это не просто слова. Сложившаяся ситуация укрепила биз-нес и дала новые возможности для раз-вития предпринимательства. Валовой региональный продукт за 9 месяцев

2014 года увеличился более чем на 5% по сравнению с прошлым годом, объем промышленного производства вырос на 8,5%, объем продукции сельского хо-зяйства — на 25%, объем работ, выпол-ненных по виду деятельности «Строи-тельство», -— на 30% .

Наступающий год не обещает быть простым, но я уверен, что вы, уважае-мые предприниматели, справитесь со всеми вызовами.

Начиная с 2015 года на территории Ро-стовской области начнут работать гло-бальные экономические проекты, кото-рые будут способствовать развитию мало-го и среднего предпринимательства.

Останутся стабильными условия для бизнеса. Губернатор области в своем еже-годном инвестиционном послании озву-чил предпринимательскому сообщест-ву свои гарантии. Во-первых, сохранят-ся все формы поддержки бизнеса, вклю-чая ее инфраструктурный аспект. Во-вто-рых, региональные налоги повышаться

не будут. В-третьих, власти гарантируют применение минимально возможных в рамках действующего законодательст-ва наказаний, штрафов, в случае выявле-ния нарушений в деятельности предпри-нимателей.

Наша задача — поддерживать и улуч-шать деловой климат в регионе. Мы бу-дем соблюдать сложившийся уровень экономического развития в Ростовской области, и для этого у нас есть все воз-можности и средства.

От души поздравляю вас с наступаю-щим Новым годом! Пусть 2015 год по-дарит нам новые успехи и достижения. Пусть в каждой донской семье, в каждом доме царят мир и согласие. Пусть успех сопутствует всем вашим начинаниям всегда и во всем.

С Новым годом! С новым счастьем!!

Министр экономического развития Ростовской области

Александр Алексеевич Левченко

Уважаемые предприниматели, участники делового сообщества!

фо

то и

з л

ичн

ого

арх

ив

а


№4 2014 г.



6

— Я спросил у депутатов Госдумы и губернатора о торговом сборе, ко-торый будет введен в Москве в 2015 году, и неминуемо это новшество рано или поздно затронет и ростов-ских предпринимателей. Глубоко убежден, что это будет еще одним шагом по сокращению количества индивидуальных предпринимате-лей, как это произошло после вве-дения патентной системы налого-обложения, — рассказал руководи-тель Волгодонского отделения об-щественной организации «ОПОРА РОССИИ» Алексей Брежнев.

Сейчас сразу три ведомства — Мини-стерство финансов, Минэкономразвития и Федеральная налоговая служба — выра-батывают критерии оценки для сборов. Например, что нужно включить в оценку сборов, предназначенных для магазина (понимание формата магазина, сегмента рынка, который занимает ритэйлер); нуж-но или не нужно учитывать формат мага-зина, рентабельность; что брать за основу — оборот или торговую площадь.

Некоторые предварительные критерии оценки сейчас уже выработаны: для сбо-ра за право розничной торговли — пло-щадь торгового зала и месторасположе-ние объекта. Для общепита — площадь зала, количество мест и месторасположе-ние. За право перевозок общественным транспортом — в рублях за один автомо-биль. Для сбора за проживание в гости-ницах определенного класса — в рублях за один день.

Сборы от налогов отличаются тем, что они будут носить единоразовый, фикси-рованный характер. Тогда как налог с про-даж платится ежемесячно, его размер за-висит от выручки. Сборами, в отличие от налога с продаж, будет облагаться опреде-ленный перечень объектов.

Точная дата введения новых сборов по-ка не известна. Пока планируется, что уже с середины 2015 году они начнут действо-вать: сейчас Министерство финансов го-товит соответствующие поправки в Нало-говый кодекс.

— Торговый сбор привязан к патент-ной системе, по которой работает огра-ниченное количество малых и средних предпринимателей: например, из 6700 волгодонских бизнесменов патент ис-пользуют только 238, то есть 96% пред-принимателей работают по упрощенно-му или вмененному видам налогов, —по-яснил Алексей Брежнев. — Все последст-вия внедрения торгового сбора я поста-рался изложить в ходе встречи.

Второй вопрос, который руководитель Волгодонского отделения «ОПОРЫ» поста-вил в ходе прошедшего заседания, касал-ся нового порядка размещения реклам-ных конструкций, который практически полностью уничтожает этот вид бизнеса. Мало того что рынок «наружки» остает-ся чрезвычайно зависимым от чиновни-ков — они согласовывают места размеще-ния, стоимость аренды, содержание ре-кламных посланий, — так еще и сегодня он может просто-напросто исчезнуть как

вид бизнеса. Предприниматели, задей-ствованные в этой сфере, с новым поряд-ком категорически не согласны. «Я с ни-ми солидарен. Сейчас мы ищем приемле-мые пути решения этой проблемы. Я по-нимаю, что изменились ГОСТы, регулиру-ющие порядок размещения рекламных конструкций. Но это не означает, что нуж-но все уничтожить, как это планируется. Надо садиться за стол переговоров и по-пытаться исполнить требования феде-рального законодательства, при этом со-хранив этот сегмент рынка, который со-здавался на протяжении нескольких лет. Наружная реклама — это один из самых популярных каналов продвижения това-

ров и услуг», — говорит Алексей Брежнев. Сейчас от представителей рекламного

бизнеса требуют незамедлительного де-монтажа рекламных конструкций. При-чем это происходит не только в Волгодон-ске, но и других городах Ростовской обла-сти. От прокуратуры Ростовской области в суды поступило немало исков. В боль-шинстве случаев прокуратура оспарива-ет законность установки и эксплуатации щитов вблизи дорог. Надзорное ведомст-во настаивает на том, что рекламные кон-струкции установлены с нарушением ГО-СТов и могут представлять угрозу для ав-томобилистов и пешеходов. «Тогда как ГОСТ-2003 не прошел регистрацию в Ми-

нюсте, следовательно, его требования но-сят рекомендательный характер. Но пра-воохранительные органы считают по-дру-гому и ставят ГОСТ в качестве обязатель-ного условия размещения рекламных конструкций», — пояснил Алексей Бреж-нев.

Президент Ассоциации рекламных агентств Ростова Дмитрий Паршиков под-держал выступление члена областного отделения общественной организации «ОПОРА РОССИИ» Алексея Брежнева и по-требовал незамедлительно начать выра-ботку четких правил игры на рекламном рынке.

Депутаты Государственной Думы от Ро-

Передовые экономического фронтанУжно не молчать, а говорить. громко. жестко. констрУктивно. во весь голос. именно таким образом предпринимательское сообщество может донести свои беды и чаяния до властных стрУктУр, предУпредить их о надвигающихся бедах и кризисах. ведь бизнес практически всегда находится на передовых экономических позициях, первым принимает на себя Удар изменяющейся геополитической обстановки в стране и мире. особенно сейчас, когда кУрс валют стремительно изменяется. встреча представителей ростовского бизнес-сообщества с депУтатами госУдарственной дУмы, гУбернатором ростовской области василием голУбевым позволила власти и бизнесУ напрямУю высказать свои претензии и предложения.

АКТУАЛЬНО

фо

то и

з ар

хив

а л

.в. г

Урж

иев

ой

фо

то и

з ар

хив

а ре

дак

ци

и


ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ2098420


7

стовской области пообещали, что в ходе весенней сессии они в обязательном по-рядке поднимут вопрос законности сноса рекламных конструкций и, наконец-таки, внесут ясность в этом вопросе — вырабо-тают необходимые правила для решения этой животрепещущей проблемы.

Положительным моментом стало вы-ступление губернатора Ростовской обла-сти Василия Голубева, в котором он ска-зал, что на Дону не будет вводиться расчет налога на недвижимое имущество исходя из кадастровой оценки стоимости объек-та в 2015 году. Кроме того, в правительстве области принято решение сохранить все действующие льготы и субсидии для пред-принимателей, которые обеспечиваются из средств областного бюджета.

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в ростовской области олег дереза: «необходим постоянный диалог»

— Олег Владимирович, почему та-кая встреча состоялась? Кто был инициатором?

— Экспертами очередной встречи с биз-несом выступили депутаты Государствен-ной Думы, которые избраны от Ростов-ской области. Встреча была организова-на областным министерством экономики при участии аппарата уполномоченного по защите прав предпринимателей в ре-гионе по поручению губернатора Ростов-ской области. Встреча прошла в рамках экспертной губернаторской площадки в конференц-зале «Региональной корпо-рации развития». Такой формат общения с бизнесом появился в начале этого года. В обсуждении также участвовали пред-ставители Торгово-промышленной пала-ты и Союза работодателей области, «Де-ловой России», «ОПОРЫ РОССИИ» и пред-приниматели региона. Предпринимате-ли Ростовской области получили возмож-ность высказать свои опасения, расска-зать о проблемах и предложить законода-тельные инициативы депутатам Государ-ственной Думы РФ от Донского региона. — Нужно ли вообще проводить та-кие встречи?

— Они необходимы для того, чтобы между бизнесом и властью постоянно происходил диалог. Важность встречи подчеркнул и губернатор региона Васи-лий Голубев. Он сделал ряд принципиаль-но важных заявлений для бизнеса. В част-ности, заявил, что расчет налога на недви-жимое имущество исходя из кадастровой оценки стоимости объекта в 2015 году на Дону введен не будет. Также он добавил, что в правительстве области принято ре-шение сохранить все действующие льго-ты и субсидии для предпринимателей, ко-торые обеспечиваются из средств област-ного бюджета.— Какие вопросы, касающиеся раз-вития предпринимательства, под-нимались на встрече?

— Основные из обсуждаемых проблем были связаны с налоговой нагрузкой, вы-сокими ценами на энергоресурсы. Ожив-ленную дискуссию вызвала проблема, оз-вученная одним из участников рынка роз-ничной торговли алкоголем в Ростовской области. А именно вопрос о необходимо-сти внесения изменений в Налоговый ко-декс Российской Федерации в части уста-новления дифференцированного подхо-да к размеру государственной пошлины за лицензию на розничную продажу алко-гольной продукции. Была озвучена и про-блема повышения доступности заемных средств для бизнеса. Предприниматели высказали депутатам и несколько дру-гих предложений по изменению законо-дательства для бизнеса. В их числе — по-

правки в закон о страховых взносах и Ад-министративный кодекс, введение техни-ческого регламента по безопасности ре-кламных конструкций. — Какие предложения планирует подготовить Уполномоченный по правам предпринимателей?

— Я бы не хотел говорить о том, что мы планируем делать. Так как пока это будут только слова. Что же касается конкретных действий, итогов моей работы в этом го-ду, как уполномоченного по защите прав предпринимателей в регионе, то по со-стоянию на 1 декабря 2014 г. ко мне посту-пило 208 обращений предпринимателей. На сегодняшний день по 71% жалоб при-няты соответствующие меры по существу изложенных проблем. Мы много работа-ем в рамках мониторинга эффективности реализации пилотного проекта «Сокраще-ние прохождения разрешительных проце-дур в сфере земельных отношений и стро-ительства, включая подключение к объек-там коммунальной и инженерной инфра-структуры». Составлен опросный лист с це-лью выявления административных барье-ров, возникающих при прохождении раз-решительных процедур. Он размещен на официальном сайте бизнес-омбудсмена: www.omb-pro.ru. Были направлены пись-ма и запросы в ряд организаций, в муници-пальные образования для получения мак-симально четкой картины по этому про-екту, все данные обработаны и обобщены, выработан ряд предложений. Конечно, это не все итоги, но обо всем сложно расска-зать в рамках интервью.— Кто будет осуществлять контроль за претворение в жизнь предложе-ний предпринимателей, прозвучав-ших на встрече с губернатором Ро-стовской области?

— Все они на контроле губернатора и депутатов — участников встречи. Кро-ме того, было высказано конкретное предложение по итогам обсуждения: де-путаты предложили бизнесменам участ-вовать в обсуждении законопроектов и депутатских инициатив, например, на сайтах минэкономики или бизнес-омбуд-смена области.

Дарья Бакулина

АКТУАЛЬНО

фо

то и

з о

ткры

тых

ист

очн

ико

в

фо

то и

з л

ичн

ого

арх

ив

а о

.в. д

ерез

ы



2098420

№4 2014 г.



8

— Наталья Анатольевна, Вы чело-век, который буквально с колен поднимает социальный бизнес. Ведь это направление обществен-ной и политической жизни только набирает обороты. Расскажите, с че-го Вы начинали свой нелегкий путь на этом поприще?— Это была моя мечта – создать лучший в нашем городе центр, в котором работа-ют грамотные высокопрофессиональные педагоги с собственными методиками, уникальным опытом и огоньком в глазах. Знаете, есть поговорка — «глаза боятся, а руки делают». Об этом я невольно под-умала, когда в 2006 году наш детский раз-вивающий центр распахнул первым посе-тителям свои двери. Мы постарались со-здать нашим детям максимально благо-приятные условия. Мы пропагандируем отношение к ребенку как к уникальной, свободной, неповторимой личности.— На грант правительства Ростов-ской области претендовали около 15 частных детских садов. Детский сад «Ступени» оказался единствен-ный кто представлял Батайск на «единственным из Батайска. Одна-ко именно он стал обладателем са-мого большого гранта. Как Вы счи-таете, почему?— Сегодня в частном детском саду «Ступе-ни» 30 воспитанников, с которыми рабо-тают восемь специалистов. Всего же центр развития посещают около 110 человек, за-нятия ведут 12 специалистов различной направленности. Но какие же это замеча-тельные люди!

Думаю, во многом благодаря их про-фессиональной работе мы смогли полу-чить грант.— Какие документы необходи-мо было подготовить для участия в конкурсе на получение гранта? Что Вы могли бы порекомендовать предпринимателям, задействован-ным в сфере социального предпри-нимательства?— Для участия в федеральной программе поддержки частных детских садов прави-

тельством Ростовской области мы подго-товили достаточно обширный пакет до-кументов. В этот пакет вошли сведения и о соответствии детского сада всем совре-менным нормам и правилам санитарной и пожарной инспекции, рекомендациям Минздрава и Минобра, сведения о спе-циалистах и, конечно, наши нужды. В но-ябре стало известно, что мы стали участ-никами проекта. Очень приятно, что пра-вительство обращает внимание не только на бюджетные детские сады, но и на нас, частников. А в начале декабря на счете дет-ского сада увидели сумму в один миллион рублей. Это было радостное событие. Та-кой неожиданный подарок, который мы преподнесли сами себе. И наша жизнь, и жизнь наших детей заиграла совсем другими, яркими красками. Именно та-кое ощущение должна приносить работа. Этого я желаю и другим предпринимате-лям, занимающимся социальным бизне-сом. Универсальных рекомендаций я дать не могу — в каждом конкретном случае че-ловек волен поступать по своему усмотре-нию, но, на мой взгляд, нужно не бояться рисковать, не стоять на месте, а участво-вать в предлагаемых государством проек-тах. И даже если с первой попытки может ничего не получиться, но приобретенный опыт поможет победить в других конкурс-ных проектах. Также я посоветовала бы об-ращаться в разные общественные органи-зации, занимающиеся поддержкой пред-принимателей. Информация, полученная своевременно, может сыграть решающую роль. Как это было в нашем случае, когда руководитель комитета по социальному предпринимательству областного отделе-ния общественной организации «ОПОРА РОССИИ» Галина Жукевич подсказала нам принять участие в конкурсе на получение гранта от губернатора Ростовской области.— На что было решено потратить полученные средства?— Потратить грант губернатора было ре-шено на развитие детского сада. Мы при-

обрели развивающий комплекс для улич-ной площадки, игровое оборудование в группы. Остальная часть средств пош-ла на закупку системы видеонаблюде-ния (на нее ушло всего 80 тыс. руб.). Также мы благоустроили уличную игровую пло-щадку, сделали теневые навесы, парковку. А еще приобрели бытовую и оргтехнику, сделали ремонт музыкального зала и сто-ловой. Видите, как много мы сделали!— У Вас еще есть второй проект — «Частная начальная школа «Ступе-ни». С ним Вы стали победителем Всероссийского конкурса проектов «Социальный предприниматель — 2013». Почему Вы решили заняться и начальным образованием?— Это очень интересный проект — на-чальные классы для детей 7–10 лет. Шко-ла предоставляет качественные образо-вательные услуги школьникам младших классов, решая параллельно проблему до-суговой занятости детей. Помимо собст-венно школьных классов, проектом пред-усмотрено создание группы продленно-го дня, кружков и секций для детей млад-шего школьного возраста, а также летнего оздоровительного лагеря. Идею реализа-ции этого проекта мы обсуждали давно со своими коллегами и постепенно пришли к единой концепции построения обучаю-щего процесса. К работе привлечены опыт-ные педагоги, которые раскрывают перед детьми увлекательный мир новых позна-ний. Очень хотелось бы, чтобы для ребен-ка он стал еще одной составляющей радо-сти бытия, а не «бития». А, к сожалению, та-кие случаи встречаются. Но — не у нас. На-ша работа выстраивается не только с уче-никами, но и с их родителями, — ведь, со-гласитесь, для них это своего рода тоже по-ступление в первый и другие классы. Хо-тим, чтобы все они учились очень хорошо.— Один из основных постулатов успешного бизнеса — команда еди-номышленников. Как Вы их выби-рали?

— «Мы выбираем, нас выбирают...» К счастью, эта грустная песня не о нас. Я очень рада, что бизнес, которым я за-нимаюсь, находит поддержку и одобре-ние со стороны моих сотрудников. Это очень важно. Думаю, мы не достигли бы таких успехов без замечательных людей, которые работают у нас. Посудите сами. Наталья Витальевна Новоселова — педа-гог-психолог высшей категории, кото-рая в своей работе считает самым глав-ным сопровождать ребенка и будить ростки его самостоятельности, стараясь не управлять им, не обязывать его, не ог-раничивать его фантазию, не подавлять. Учитель английского языка Пономарева Ольга Васильевна считает, что изучение английского языка в дошкольном воз-расте делает детей увереннее в себе, по-могает преодолеть страх перед изучени-ем иностранного языка в школе. А еще у нас работают: мастер спорта по спор-тивной гимнастике Вихлянцева Любовь Александровна, музыкальный руково-дитель Кравченко Диана Александров-на, учитель-логопед высшей категории Панина Людмила Павловна, монтессо-ри-педагог Евдокимова Светлана Серге-евна, учитель начальных классов Богда-нова Анна Владимировна и многие дру-гие. Поверьте, я могу рассказывать о них и методиках их преподавательской дея-тельности часами. И, если честно, я их очень всех люблю.— По всей видимости, это и есть основа социального бизнеса, кото-рый занимается пожилыми людь-ми, малышами и подростками, юношами и девушками. Очевидно, что проявление сочувствия в дру-гих видах бизнеса встречается не так часто, как это происходит в со-циальном бизнесе.— В этом и есть большая проблема: неда-ром социальный бизнес называют бизне-сом с человеческим лицом. Социальное предпринимательство находится на сты-ке бизнеса и благотворительности и воз-можно только при условии, что есть опре-деленная социальная проблема. Напри-мер, трудоустройство инвалидов или мно-годетных матерей, оказание патронаж-ной помощи пожилым людям. Но этому виду бизнеса сегодня приходится доволь-но сложно, и приходиться надеяться не только на себя, но и на поддержку власт-ных и общественных структур. Сегодня мы такую поддержку получаем.— Каким Вы видите будущее соци-ального предпринимательства? Ка-кую роль может сыграть помощь общественных организаций в раз-витии социального предпринима-тельства?— Думаю, именно социальное предпри-нимательство станет одним из основных видов бизнеса, недаром сейчас на него об-ращается внимание со стороны государ-ственных органов власти. Но нам необ-ходимо координировать свои действия. И здесь немаловажную роль могут сыг-рать общественные организация, особен-но «ОПОРА РОССИИ», которая эффектив-но поддерживает малый и средний биз-нес на территории Ростовской области.


Миллион рублей за один вопрос«наталья анатольевна, вы не хотели бы полУчить госУдарственнУю сУбсидию?» этот единственный вопрос, который задала рУководитель комитета по социальномУ предпринимательствУ областного отделения общественной организации «опора россии» галина жУкевич рУководителю детского развивающего центра «стУпени» наталье чередниченко, в бУквальном смысле этого слова изменил жизнь и деятельность центра. он стал обладателем гранта в один миллион рУблей от правительства ростовской области, позволившего вывести социальный бизнес на качественно новый Уровень работы.

ИСТОРИЯ УСПЕХА

фо

то и

з л

ичн

ого

арх

ив

а н

.а. ч

еред

ни

чен

ко

фо

то и

з л

ичн

ого

арх

ив

а н

.а. ч

еред

ни

чен

ко



2098420


9

история первая - самая сложнаяА началась эта история с детского крика — один из воспитанников частного детсада случайно повредил себе ногу в то время, когда он играл с другими детьми. Такие несчастные случаи, к сожалению, бывают во многих детсадах, и от них никто не за-страхован на 100%. Руководство детского садика принимает решение уволить вос-питателя — все же он обязан был следить за порядком и максимально страховать своих маленьких подопечных. А потом в детсад пришла родительница — ее гнев оправдан и справедлив. Но родительница потребовала компенсировать ей понесен-ные затраты на лечение и уход за ребен-ком в размере 250 000 рублей.

И снова руководство детского сада ре-шило пойти навстречу измученной ма-тери и попросило предоставить чеки, т.е. хоть какие-то финансовые докумен-ты, подтверждающие, что указанная сум-ма была потрачена на лечение ребенка — ведь для того чтобы выплатить четверть миллиона рублей, нужно иметь хоть ка-кие-то основания. Таких документов пре-доставлено не было. А потом началось то, что Президент РФ Владимир Путин опре-делил как — «кошмарить» бизнес.

ип жидкова о.в. (сеть детских садов «мамино солнышко»):Была организована проверка без преду-преждения, которая использовалась как средство давления на предпринимателя: родительница написала жалобу в проку-ратуру, недовольная тем, что предприни-матель не поддался на требование выпла-тить требуемую ею сумму за то, что ребе-нок получил травму (перелом руки) на территории детсада. Внутренним рассле-дованием случившееся признано несчаст-ным случаем, а родительнице предлага-лось в добровольном порядке компенси-ровать понесенные ею расходы на лече-ние и реабилитацию ребенка (в дополне-ние к страховому возмещению по зако-ну «О саморегулируемых организациях»). Вместо подтверждения расходов — жало-ба на ведение предпринимателем образо-вательной деятельности без наличия ли-цензии. По результатам проверки вмене-но приостановить деятельность детсада на 90 суток. Причем основания для это-го совершенно не касались больного ре-бенка — прием работников на должность «воспитатель» (признаки педагогиче-ской деятельности), указание в договоре с родителями занятий по развитию речи, основам логики, математики, обучение грамоте (признаки образовательной дея-тельности). Неудовлетворенная тяжестью наказания, эта же родительница подала жалобу в отдел по делам несовершенно-летних Пролетарского района г. Ростова-на-Дону по факту причинения телесных повреждений ее ребенку. По факту полу-чения травмы ребенком инспектором от-деления по делам несовершеннолетних отдела полиции № 7 управления МВД Рос-сии была проведена проверка. Инспек-тор, оказывая психологическое давление, в выходные дни, при отсутствии няни, 1–4 ноября, неоднократно вызывал пред-принимателя (мать троих несовершенно-летних детей, младший из которых нахо-дится на грудном вскармливании) для да-чи показаний. Муж предпринимательни-цы в это время находился в командиров-

ке. Допрос занял более трех часов. Следст-вие не окончено до сих пор.

двойные проверкиИногда контролирующие ведомства по не-сколько раз проводят проверки. Так случи-лось у ИП Егоровой Н.С. (детский сад «Али-са»). В апреле 2014 г. проводилась проверка законности получения субсидии, выделен-ной Департаментом инвестиций и пред-принимательства Ростовской области. На-рушений не обнаружено. Через два месяца, в июле 2014 г., ОБЭП повторно проверяет за-конность получения субсидии. Причем акт был составлен без указания ведомства (по-дразделения), проводившего проверку (от-сутствовал фирменный бланк, штамп орга-низации). И запись о проверке в «Журнале проверок» сделана не была. И снова нару-шений не обнаружено.

проверяющие не заметили детское белье в стиральной машинеЗачастую проверки осуществлялись без предупреждения, в отсутствие предпри-нимателя. Подобное произошло с ИП Жу-кевич Г.В. (сеть детских садов «Академия сказочных наук»). В сентябре 2014 г. без со-ставления акта проверки, без внесения за-писей в «Журнал проверок» вменены на-рушения: отсутствие необходимых отме-ток в медкнижке одного из работников (хотя такие отметки есть — их проверяю-щие не заметили). Еще одно нарушение — отсутствие предусмотренного СанПиН не-обходимого количества комплектов дет-ского постельного белья (на момент про-верки недостающий комплект белья на-ходился в барабане стиральной машины). Кроме того, в холодильнике были найде-ны замороженные продукты (продукты предназначались для личного потребле-ния), а также в нарушение СанПиН отдел-ка стен складских помещений для про-дуктов не позволяла проводить их убор-ку влажным способом. По факту помеще-ние не использовалось для хранения про-дуктов, продукты закупались ежедневно и расходовались по назначению.На основании полученных неполных све-дений было составлено несколько доку-ментов: требование-вызов для дачи объ-яснений по поводу нарушений законов, представление об устранении нарушений

законодательства об образовании, три по-становления о возбуждении дела об адми-нистративных правонарушениях. Но все-го этого можно было избежать, заранее предупредив предпринимателя о прово-димой проверке и получив от него исчер-пывающие объяснения на месте.

почемУ предприниматели теряют контрагентовЗаключение юристов «ОПОРЫ РОССИИ»: Проверка подразделениями ОБЭП контр-агентов (деловых партнеров) предприни-мателей — получателей господдержки по программам субсидирования Департа-мента инвестиций и предприниматель-ства РО, приводит к тому, что контраген-ты отказываются продолжать экономиче-ские отношения с предпринимателями, опасаясь таких проверок. Предпринима-тели теряют партнера, лишаются скидок и бонусов, тратят время на поиски ново-го контрагента, что негативно отражается на экономической устойчивости бизнеса. ИП Чередниченко С.В. выполнял работы для многих детских садов, собственни-ки которых подали документы на получе-ние субсидии. Изготавливал металлокон-струкции для обеспечения безопасности нахождения детей в помещении и на про-гулочных площадках. После проверки со стороны ОБЭП ИП Чередниченко принял решение не сотрудничать с организатора-ми частных детских садов.

штраф за отсУтствие лицензий, которые по сУти дела былиДвум предпринимателям — ИП Рыбнико-вой С.В. (сеть детских садов «Умнички») и ИП Пуховой Т.Н. (сеть детских садов «Ка-питошка») вменено оказание образова-тельных услуг, без наличия лицензии на право осуществления образовательной деятельности. Выписан ощутимый де-нежный штраф, несмотря на заявление предпринимателей, что необходимый пакет документов для получения лицен-зии находится на экспертизе. В настоя-щее время оба ИП получили лицензию.

заключение юристов «опоры россии»:Многие проверяемые предпринимате-ли входят во Всероссийскую саморегули-руемую организацию (СРО) «Некоммер-

ческое партнерство содействия деятель-ности индивидуальных предпринимате-лей и юридических лиц в сфере дошколь-ного воспитания и образования» (реги-страционный номер в государственном реестре саморегулируемых организаций СРО-0354-12072013). Согласно федераль-ным законам № 315-ФЗ «О саморегулиру-емых организациях» и № 294-ФЗ «О защи-те прав юридических лиц и индивидуаль-ных предпринимателей…» проверке под-лежат не более 10% членов СРО. По факту же выходит, что проверкам подвергаются 66% (четверо из шести членов региональ-ного отделения СРО), что не соответствует указанным нормам. Сведений о проводи-мых проверках членов СРО и результатах проверок в региональную организацию СРО или головную организацию СРО не поступало. Информация о том, что про-верки должны проводиться в соответст-вии с требованиями ФЗ-315, проверяю-щими игнорируются.

Причем проверкам подвергаются в основном те предприниматели, кто «за-светился» («вышел из тени»), кто занима-ет активную позицию. Остальных не за-мечают. С помощью Интернета за пять минут можно обнаружить более 70 част-ных детских садов в Ростове-на-Дону, од-нако проверяются в основном одни и те же — члены Некоммерческого партнер-ства. При отсутствии четкого перечня ви-дов деятельности, относящейся к образо-вательной, и деятельности, относящейся к уходу и присмотру за детьми дошколь-ного возраста (критерии), при любой про-верке решение о признании (или не при-знании) образовательной деятельности выносится по косвенным признакам, на основании субъективного мнения каждо-го отдельного проверяющего.

Все обозначенные в публикации во-просы рассмотрены на заседании Об-щественного Совета по защите малого и среднего бизнеса при прокуратуре Ро-стовской области 23 декабря 2014 года. По ним будут проведены проверки, о ре-зультатах которых мы сообщим читате-лям нашей газеты. В заседании общест-венного совета принял участие

Директор некоммерческого партнерст-ва по содействию в развитии частных дет-ских учреждений Дмитрий Жукевич.


«Закошмаренный» бизнес не сдается?я часто задаю себе вопрос, почемУ сегодня предпринимателю нУжно пройти несколько крУгов во всевозможных контролирУющих и проверяющих организациях, чтобы защитить свое дело. именно такой вопрос я задала себе снова после того, как в редакцию газеты «опора россии» обратилась грУппа предпринимателей и попросила разобраться в весьма запУтанных делах. но — обо все по порядкУ.

ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ

фо

то и

з о

ткры

тых

ист

очн

ико

в



2098420

№4 2014 г. ОПОРА РОССИИ Ростовская областьРОСТОВСКОЕ ОБЛАСТНОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ОБЩЕРОССИЙСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА «ОПОРА РОССИИ»

1010

— Что сегодня мешает действовать социальным предпринимателям? Какая ситуация сложилась в социальном предпринимательстве? — с таки-ми вопросами наш корреспондент обратился к Сергею Макушину, председателю общественно-го совета при Департаменте инвестиций и пред-принимательства Ростовской области, члену со-вета Ростовского отделения «ОПОРЫ РОССИИ».

— Прежде всего, я хочу отметить, что в настоящий мо-мент как сами представители так называемого социаль-ного предпринимательства, так и органы власти и экс-перты в данной области не пришли к единому понима-нию самого термина «социальное предпринимательст-во». Общепринятый, в том числе нормативно утвержден-ный, понятийный аппарат отсутствует. По моему мне-нию, в данной сфере можно выделить три главных на-правления.

Во-первых, это предпринимательство в социальной сфере: это частные организации, оказывающие услу-ги в социальной сфере, например частные клиники, до-школьные учреждения и т.д. Мы начали разговор с те-зиса об объединении бизнес-сообщества в данной сфе-ре, и поэтому справедливости ради отмечу, что именно в сфере дошкольных организаций в Ростовской области существует успешный опыт объединения предприни-мателей. В 2012 году при поддержке РОО «ОПОРЫ РОС-СИИ» создано Некоммерческое партнерство по содейст-вию в развитии частных детских учреждений (руководи-тель — предприниматель Дмитрий Жукевич). За два года работы организация достаточно успешно показала себя в вопросах защиты прав предпринимателей, формирова-ния их консолидированной позиции при взаимодейст-вии с органами власти, поддержки начинающих.

Второе крупное направление — социальное предпри-нимательство как социально ориентированная деятель-ность субъектов малого и среднего предприниматель-ства, направленная на решение социальных проблем. И здесь я бы выделил две составляющих.

С одной стороны, это деятельность предпринимате-лей по обеспечению занятости инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, вы-пускников детских домов, людей пенсионного возра-ста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также содействие профессиональной ориентации и трудоустройству данных категорий граждан, их со-циальное обслуживание (в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведе-ние занятий в детских и молодежных кружках, секци-ях, студиях) и предоставление образовательных услуг, помощь пострадавшим в результате стихийных бедст-вий, катастроф, конфликтов, культурно-просветитель-ская деятельность и др. Критерии отнесения предпри-нимателей к разряду «социальных» в этом смысле ре-гламентируются Приказом министерства экономиче-ского развития Российской Федерации от 01.07.2014 № 411 «Об организации проведения конкурсного от-бора субъектов Российской Федерации, бюджетам ко-торых в 2014 году предоставляются субсидии из феде-рального бюджета на государственную поддержку ма-лого и среднего предпринимательства субъектами Рос-сийской Федерации».

Сегодня департаментом инвестиций и предпринима-тельства правительства Ростовской области рассматри-вается вопрос о новых формах поддержки социального предпринимательства, в том числе о разработке постанов-ления правительства Ростовской области, регулирующе-го меры прямой финансовой поддержки социально ори-ентированных предприятий, соответствующих указан-ным критериям.

С другой стороны, социально ориентированная дея-тельность субъектов малого и среднего предпринима-тельства — это реализация социальных (общественно значимых) проектов, как правило, на территории распо-ложения предприятия.

Ну и, наконец, третье направление социального пред-принимательства — деятельность социально ориентиро-ванных некоммерческих организаций.

Отдельно я хотел бы выделить социальную ответст-венность бизнеса, которую также часто называют «соци-ально ориентированным предпринимательством». Речь идет о качественном выполнении предпринимателями обязательств по обеспечению социальных гарантий сво-им работникам. В том числе присоединение к трехсто-роннему соглашению между органами власти, организа-цией профсоюзов и Союзом работодателей.— Какие проблемы в сфере социального пред-принимательства сегодня стоят наиболее остро? Что требует первоочередного решения?

— В каждом из указанных направлений свои пробле-мы. В развитии предпринимательства в социальной сфе-ре наметилась положительная тенденция — формиру-ется и уже действует региональная система государст-венной поддержки дошкольных учреждений. Государ-ственные программы уже сегодня предусматривают ряд важных мер финансовой и имущественной поддержки таких предпринимателей, причем средства заложены в бюджеты различных ведомств — это департамент ин-вестиций и предпринимательства области, минэконо-мразвития области, а также региональные минсельхоз, минсоцразвития, государственная служба занятости.

Вместе с тем есть трудности — по мнению предприни-мателей, у каждого из ведомств действует собственная система оценки заявок на получение субсидии и собст-венные принципы последующей оценки их эффектив-ности. Одновременно с этим агрессивный характер но-сят проверки получателей субсидий и их контрагентов со стороны многочисленных контролирующих органи-заций, что системно увеличивает непроизводительные затраты и репутационные риски предпринимателей — получателей субсидий, даже при отсутствии выявленных серьезных нарушений.

Далее — социальное предпринимательство как соци-ально ориентированная деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленная на ре-шение социальных проблем: здесь также разделим про-блемы по двум составляющим.

С одной стороны, сегодня не ясно, какое количе-ство предпринимателей соответствуют критериям социального предпринимательства, регламентиро-ванным в указанном ранее Приказе Минэкономраз-вития РФ от 01.07.2014 № 411, и какие именно фор-мы и меры государственной поддержки социального предпринимательства будут востребованы теми, кто все-таки соответствует. Какими должны быть крите-рии отнесения предпринимателя к социальному — тоже вопрос, не имеющий однозначного ответа. По-ка ситуация такова, что есть отдельные предприни-матели-энтузиасты, которые готовы развивать биз-нес за счет оказания социальных услуг, оказывать по-мощь людям пенсионного возраста, развивать соци-альный туризм и т.д.

«ОПОРА» об актуальных задачах социального предпринимательства и перспективах создания в Ростовской области Центра инноваций социальной сферыв ходе рабочего совещания в роо «опоры россии» по вопросУ «практические вопросы создания и развития в ростовской области системы госУдарственной поддержки социального предпринимательства» выяснилось, что, несмотря на кризисные явления в экономике, сегодня можно не только полУчить средства господдержки, но и начать новые виды бизнеса. но для этого необходимо как минимУм действовать сообща.

фо

то и

з ар

хив

а ре

дак

ци

и

ЖИЗНЬ ОПОРЫ



2098420


11

Вторая составляющая, как мы говорили ранее, — ре-ализация социальных (общественно значимых) проек-тов. На мой взгляд, самая существенная проблема в дан-ной сфере — отношение предпринимателя к решаемым социальным задачам как к вопросам второго плана, что приводит к низкому качеству реализуемых проектов, их эпизодичности и краткосрочному эффекту. При этом до-статочно часто бюджеты таких проектов весьма весомые.

Вместе с тем эти задачи для предпринимателя могут ре-шать профессиональные участники рынка, например не-коммерческие организации. Сегодня такой подход встре-чается не всегда. Это, как правило, крупные компании, бережно относящиеся к своему корпоративному благот-ворительному бюджету.

Третье направление — деятельность социально ори-ентированных некоммерческих организаций — пред-мет многих дискуссий в последнее время. К сожалению, несмотря на мировую и общероссийскую политику ста-новления социально ориентированных некоммерче-ских организаций в качестве равнозначных партнеров для государства и бизнеса в решении социальных задач (где НКО — поставщик качественных услуг), в Ростов-ской области многие организации действуют по прин-ципу благотворительных организаций, получающих от бизнеса добровольные пожертвования в той или иной форме. Многие НКО не всегда готовы дать качественную услугу, взять на аутсорсинг выполнение социальных за-дач или других (в том числе внутренних) вопросов пред-приятий. Все еще сохраняется менталитет «младшего бра-та», просящего помощь, альтернативой которому и долж-но стать предложение партнерства. Именно поэтому их деятельность при всей ее важности и востребованности пока еще никак не соответствует нашему пониманию со-циального предпринимательства. Но я вижу, что уже по-степенно ситуация меняется в лучшую сторону. Есть по-ложительные примеры.— Какие шаги для исправления ситуации были предложены в ходе рабочего совещания, кото-рое провело Ростовское региональное отделение общественной организации «ОПОРА РОССИИ»?

— Необходимо в первую очередь предложить меры за-конодательного характера.

Например, концепция социального предпринима-тельства, заложенная в Приказе Министерства экономи-ческого развития от 01.07.2014 № 411, не позволяет раз-делить благотворительную деятельность предпринима-телей, осуществляемую ими из прибыли (дохода), и соб-ственно предпринимательскую, призванную содейство-вать решению социальных проблем местного сообщест-ва. Это допускает возможность разночтений в толкова-нии целей государственной поддержки такой деятель-

ности и, как следствие, создает условия для несбаланси-рованных затрат бюджета.— И что же делать в этом случае?

— Мы вносим предложение: дополнить определение социального предпринимательства как социально ори-ентированной деятельности субъектов малого и средне-го предпринимательства следующими критериями: из-меримый социальный эффект; самоокупаемость и фи-нансовая устойчивость; масштабируемость и тиражи-руемость; надежность репутации; предприниматель-ский подход. Это в общем, укрупненно. По всем указан-ным критериям РОО «ОПОРЫ РОССИИ» готово подгото-вить развернутые предложения с детализацией требова-ний, которые после обсуждения должны быть заложены в соответствующие нормативные правовые акты Ростов-ской области, регулирующие государственную полити-ку в данной сфере.— Возвращаясь к главному вопросу, — что де-лать, каким образом исправить ситуацию?— Далее если рассматривать в разрезе уже принятых на-ми трех основных направлений, то укрупненно меры мо-гут быть такие:

- диалог с контрольно-надзорными органами и обще-ственными советами при них (там, где таковые созданы) в вопросах проверок предпринимателей в социальной сфере, анализ практики судебных разбирательств;

- подготовка самих предпринимателей к ведению биз-неса в условиях полной прозрачности работы;

- создание региональной инфраструктуры поддержки социального предпринимательства и социальных ини-циатив;

- развитие партнерства предпринимателей и неком-мерческих организаций в решении социальных задач.

Что касается последнего из перечисленных, то в 2014 году мне удалось принять участие в качестве члена жюри в конкурсе «Лучшие социальные проекты юга России — 2014», проводимом журналом «Эксперт-Юг», и сделать од-но существенное, на мой взгляд, наблюдение. Наиболее эффективны (как в социальном, так и в экономическом смысле) проекты, где в решении социальных задач участ-вуют бизнес и НКО как партнеры. Ведь мы как предприни-матели нанимаем профессионалов в непрофильных для нас работах на субподряд, передаем неосновные функции на аутсорсинг. Вот и здесь также — социальную задачу дол-жен решать профессиональный игрок рынка. В против-ном случае может получиться или перерасход благотво-рительного бюджета при не самом высоком социальном эффекте (как правило, эпизодическом, краткосрочном), или, в отдельных случаях, совершенно ошибочный под-ход в решении социальных задач. В свою очередь, НКО, как я говорил ранее, должны выступать в качестве равноз-

начных партнеров, поставляющих качественные услуги, для государства и бизнеса в решении социальных задач, должны быть готовы дать качественную услугу, взять на аутсорсинг выполнение социальных задач.

Отдельно остановлюсь на новом для региона направ-лении.

В Ростовской области, по нашему мнению, сложились внутренние предпосылки для перехода на качественно новую ступень в поддержке социального предпринима-тельства — назрела необходимость создания Центра ин-новаций социальной сферы (ЦИСС РО, согласно разделу 4.2.2. Приказа Минэкономразвития от 01.07.2014 № 411) как самостоятельного юридического лица, относящего-ся к инфраструктуре поддержки малого и среднего пред-принимательства. В предпринимательской среде суще-ствует множество мнений относительно оптимального варианта выбора уполномоченного органа власти, при-званного исполнить функции учредителя ЦИСС от лица Ростовской области. Наиболее распространенная точка зрения предпринимателей — министерство труда и со-циального развития Ростовской области.

От себя добавлю, что считаю необходимым принятие областного закона о социальном предпринимательстве, который позволит утвердить понятие социального пред-принимательства, особенности деятельности среди дру-гих сфер малого и среднего бизнеса, приоритетные фор-мы и методы стимулирования и поддержки социального предпринимательства.— Центр инноваций социальной сферы. Это — очень интересно! Какими будут его основ-ные цели?

— На первом этапе создания ЦИСС РО, во-первых, это консолидация интересов различных органов власти в ча-сти повышения эффективности государственной поддер-жки социально ориентированной предпринимательской деятельности и определение общих подходов к их взаимо-действию. Это объединение предпринимателей и соци-ально ориентированных некоммерческих организаций в решении социальных задач, а также в вопросах выработ-ки единых критериев отбора субъектов поддержки и оцен-ки эффективности форм поддержки. Кроме того, необхо-димо изучить и обобщить опыт других регионов и внедре-ние лучших практик продвижения, поддержки и сопро-вождения социально ориентированных некоммерческих организаций и социальных предпринимателей. Для обме-на опытом по поддержке социальных инициатив субъек-тов малого и среднего предпринимательства целесообраз-но провести первую конференцию в данной области с уча-стием заинтересованных представителей органов власти, предпринимательского сообщества и НКО регионов юга России.

Галина Гайдаева — исполнительный директор Ростовского областного отделения «ОПОРЫ РОССИИ»:

— Чем может помочь «ОПОРА РОССИИ» в вопросе создания Центра инноваций социальной сферы?

— Это база, на основе которой можно и нужно созда-вать Центр инноваций социальной сферы. Ростовское ре-гиональное отделение может выступить одним из соуч-редителей ЦИСС РО, а также предложить кандидатуры для рассмотрения на должность руководителя ЦИСС РО; принять активное участие в разработке необходимого

пакета изменений в Областную долгосрочную целевую программу развития субъектов малого и среднего пред-принимательства в Ростовской области; предоставить всю необходимую информационную и организацион-ную поддержку на организационном этапе и в ходе даль-нейшей деятельности Центра. Представители бизнес-со-общества могут вносить свои замечания и предложения в процессе создания совершенно новой структуры, дея-тельность которой, безусловно, окажет существенно вли-яние на работу малого и среднего предпринимательства.

Подготовила Дарья Бакулинаф

ото

из

архи

ва

ред

акц

ии

“ОПОРА РОССИИ” // ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ // ТЕЛЕфОН: +7(863)209-84-20

АДМИНИСТРАЦИЯ г. РОСТОВА-НА-ДОНУ (ул. Б. САДОВАЯ, 47)

• Приемная главы администрации города;• Приемная первого заместителя главы администрации города;• Приемная председателя Ростов-ской-на-Дону городской Думы;• Приемные заместителей главы адми-нистрации: по вопросам ЖКХ; по строи-тельству; по вопросам архитектуры и территориального развития; по вопро-сам транспорта и дорожного хозяйства; по вопросам экономики; по социальным вопросам; по организационно-право-вым и кадровым вопросам;• Входящая почта депутатского корпуса

ПРАВИТЕЛЬСТВО РО (ул. СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ, 112)

• приемная губернатора РО;• приемная председателя ЗС РО;• приемная заместителя председателя ЗС РО;

• приемные заместителей губернатора РО;• приемные министров РО;• пресс-служба губернатора РО.

РАЙОННЫЕ АДМИНИСТРАЦИИ г. РОСТОВА-НА-ДОНУ

• приемные главы администрации и заместителя главы администрации по вопросам экономики и сферы обслужи-вания Ворошиловского, Железнодо-рожного, Советского, Ленинского, Кировского, Пролетарского, Перво-майского, Октябрьского районов.• Общественная приемная В.В. Путина и Д.А. Медведева;• общественные приемные депутатов Государственной Думы от РО;• Торгово-промышленная палата Ростовской области;• отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области;• Управление ФНС по Ростовской обла-сти;• межрайонные ИФНС по Ростовской области;

• МФЦ г Ростова-на-Дону;• прокуратура Ростовской области;• прокуратура города Ростова-на-До-ну;• прокуратуры районов Росто-ва-на-Дону;• аппарат уполномоченного (омбудсме-на) по правам предпринимателей в Ростовской области;• Ростовское региональное отделение общероссийской общественной орга-низации малого и среднего предпри-нимательства «ОПОРА РОССИИ»;• Ростовский муниципальный фонд поддержки предпринимательства.

БАНКИ г. РОСТОВА-НА-ДОНУ• Банк «Возрождение»;• «МДМ Банк»;• «МТС Банк»;• Банк «Глобэкс»;• «БИНБАНК»;• «Московский Индустриальный Банк»;• Банк «Траст»;

• «Банк Москвы»;• «Юниаструм Банк»;• «Донхлеббанк»;• Банк «ВТБ24»;• «Россельхозбанк»;• «Сбербанк»;• Банк «Центр-Инвест»;• Банк «Уралсиб».

ВУЗЫ Г. РОСТОВА-НА-ДОНУ:• Ростовский государственный эконо-мический университет (РИНХ);• Ростовский государственный универ-ситет путей сообщения (РГУПС);• Донской государственный техниче-ский университет (ДГТУ);• Ростовский международный институт экономики и управления; (РМИЭУ);• Донской юридический институт (ДЮИ);• Ростовский филиал Российской ака-демии правосудия (РАП);• Институт управления, бизнеса и права (ИУБиП);• Южно-Российский гуманитарный

институт (ЮРГИ);• Южный федеральный университет (ЮФУ);• Ростовский государственный строи-тельный университет (РГСУ);• Северо-Кавказская академия госу-дарственной службы (СКАГС).

ПРОЧИЕ ОРГАНИЗАЦИИ г. РОСТОВА-НА-ДОНУ

Прочие организации г. Ростова-на-Дону:• медицинский центр «Гиппократ»;• медицинский центр «Гиппократ +»;• автосалоны «AAA Моторс Ростов-на-Дону»;• зубоврачебные центры «Стомсервис»;• БЦ «Ростовский»;• БЦ «Купеческий двор»;• БЦ «Форум»;• офисный центр «Поиск»;• БЦ «Альфа-Центр»;• БЦ «Белый слон».• БЦ «Афродита»

СПИСОК РАСПРОСТРАНЕНИЯ ГАЗЕТЫ

ЖИЗНЬ ОПОРЫ

№4 2014 г.



12

помещения в арендУ — бесплатно

Бизнес-инкубатор — организация, созданная для поддержки пред-принимателей на ранней стадии их деятельности (субъект малого предпринимательства зарегистри-рован и действует менее 3 лет), осу-ществляемой путем предоставле-ния в аренду помещений и ока-зания необходимых для ведения предпринимательской деятель-ности услуг, в том числе консуль-тационных, бухгалтерских и юри-дических. Для создания и разви-тия бизнес-инкубаторов, осуществ-ляющих поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств (далее — аг-ро-бизнес-инкубатор), общим обя-зательным требованием является предоставление в аренду нежилых помещений крестьянским (фер-мерским) хозяйствам на ранней стадии их деятельности. Помеще-ния и оборудование бизнес-инку-баторов предоставляются субъек-там малого предпринимательства и организациям, образующим ин-фраструктуру поддержки субъек-тов малого и среднего предприни-мательства. 7 млн рУблей на создание цмит

Максимальный размер субсидии федерального бюджета на созда-ние и (или) обеспечение деятель-ности 1 (одного) ЦМИТ составляет не более 7,0 млн рублей. Субсидия федерального бюджета предоставляется на реализацию мероприятия «Создание и (или) обеспечение деятельности цен-тров молодежного инновацион-ного творчества», ориентирован-ных на обеспечение деятельнос-ти в научно-технической сфере субъектов малого и среднего пред-принимательства, детей и молоде-жи (далее — ЦМИТ). Получателем средств за счет субсидии федераль-ного бюджета является субъект ма-лого и среднего предприниматель-ства, принявший на себя обязатель-ство по созданию ЦМИТ — имуще-ственного комплекса, созданно-го для осуществления деятельнос-ти в сфере высоких технологий, включающего в себя оборудова-ние, ориентированное на техноло-гии прямого цифрового производ-ства, и позволяющего выполнять на основе современных техноло-гий быстрое прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной про-дукции, а также необходимые для этого помещения и инфраструкту-ру. Предметом деятельности цент-ров молодежного инновационного творчества является создание бла-гоприятных условий для детей, мо-лодежи и развития малых и сред-них предприятий в научно-техни-ческой, инновационной и произ-водственной сферах путем созда-ния материально-технической,

экономической, информационной и социальной базы для становле-ния, развития, подготовки к само-стоятельной деятельности малых и средних инновационных предпри-ятий, коммерциализации научных знаний и наукоемких технологий.

Субъект малого и среднего пред-принимательства, принявший на себя обязательство по созданию ЦМИТ, обеспечивает загрузку обо-рудования ЦМИТ для детей и мо-лодежи в размере не менее 60 про-центов от общего времени работы оборудования. 5 млн рУблей на создание цисс

Субсидии федерального бюджета предоставляются на реализацию мероприятия «Создание и (или) обеспечение деятельности центров инноваций социальной сферы» (да-лее — ЦИСС). Центр инноваций со-циальной сферы — структурное подразделение юридического ли-ца или самостоятельное юридиче-ское лицо, которое относится к ин-фраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства, одним из учредителей которого яв-ляется субъект Российской Федера-ции или муниципальное образова-ние. Задачи ЦИСС: продвижение и поддержка социального пред-принимательства, социальных проектов субъектов малого и сред-него предпринимательства, под-держка и сопровождение социаль-но ориентированных некоммерче-ских организаций; информацион-но-аналитическое и юридическое сопровождение социально ориен-тированных некоммерческих орга-низаций; обмен опытом по поддер-жке социальных инициатив субъ-ектов малого и среднего предпри-нимательства; проведение обуча-ющих мероприятий по развитию компетенций в области социально-го предпринимательства.

0,3 млн рУблей — грант начинающим сУбъектам малого предпринимательстваГранты начинающим субъек-там малого предприниматель-ства — субсидии индивидуаль-ным предпринимателям и юри-дическим лицам — производите-лям товаров, работ, услуг, предо-ставляемые на условиях долево-го финансирования целевых рас-ходов по государственной реги-страции юридического лица или индивидуального предпринима-теля, расходов, связанных с на-чалом предпринимательской де-ятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение оборудо-вания, в том числе при заключе-нии договора коммерческой кон-цессии. Предоставляются субъек-том Российской Федерации при условии принятия обязательст-ва о предоставлении таких гран-тов в соответствии с нижеприве-денными условиями: гранты на-правляются вновь зарегистриро-ванным и действующим менее 1 (одного) года малым предприяти-ям, включая крестьянские (фер-мерские) хозяйства и потреби-тельские кооперативы; гранты в рамках коммерческой концессии предоставляются после предо-ставления зарегистрированного в установленном порядке догово-ра коммерческой концессии; сум-ма гранта не превышает 0,3 млн рублей на одного получателя под-держки. В случае, когда учреди-телями вновь созданного юриди-ческого лица являются несколь-ко физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу получателей гранта, указанному юридическому лицу сумма гран-та не должна превышать произве-дения числа указанных учредите-лей на 0,3 млн рублей, но не бо-

лее 0,9 млн рублей на одного по-лучателя поддержки. Получате-лями грантов из числа приори-тетной группы являются физиче-ские лица, включенные в приори-тетную целевую группу, или юри-дические лица, одним из учреди-телей которого является физиче-ское лицо, включенное в приори-тетную целевую группу, доля ко-торого в уставном капитале со-ставляет более 50%. Гранты предо-ставляются при условии софинан-сирования начинающим субъек-том малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта. Гранты пре-доставляются после прохожде-ния претендентом (индивидуаль-ным предпринимателем или уч-редителем (лями) юридического лица) краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с уча-стием представителей некоммер-ческих организаций предприни-мателей. Прохождение претен-дентом (индивидуальным пред-принимателем или учредителем (лями) юридического лица) крат-косрочного обучения не требует-ся для начинающих предприни-мателей, имеющих диплом о выс-шем юридическом и (или) эконо-мическом образовании (профиль-ной переподготовки). на какие проекты еще можно полУчить сУбсидии

В конкурсном отборе по меропри-ятиям, связанным с реализацией мер, направленных на формирова-ние положительного образа пред-принимателя, популяризацию ро-ли предпринимательства, участву-ют субъекты Российской Федера-ции, принявшие на себя обязатель-ства по реализации следующих ме-роприятий:

- производство теле- и радио-программ, направленных на фор-мирование положительного обра-за предпринимателя, популяриза-цию роли предпринимательства;

- размещение публикаций в сред-ствах массовой информации о ме-рах, направленных на поддержку малого и среднего предпринима-тельства, популяризацию предпри-нимательства, положительных при-мерах создания собственного дела;

- обеспечение участия субъек-тов малого и среднего предприни-мательства в региональных, меж-региональных и общероссийских форумах и конференциях, про-водимых в целях популяризации предпринимательства;

- организация работы по попу-ляризации предпринимательст-ва в школах и вузах (игровые, тре-нинговые мероприятия, образо-вательные курсы, олимпиады по предпринимательству, семинары, мастер-классы, экскурсии на пред-приятия);

- организация предоставления консультаций субъектам малого и среднего предпринимательства по деятельности института Уполномо-ченного при Президенте Россий-ской Федерации по защите прав предпринимателей и региональ-ного уполномоченного по защите прав предпринимателей.

Субсидии предоставляются субъ-ектам малого и среднего предпри-нимательства на оплату участия в международных и межрегио-нальных выставочно-ярмароч-ных и конгрессных мероприятиях (за исключением расходов на про-езд к месту проведения указанных мероприятий и обратно, наем жи-лых помещений и питание).

Субсидии федерального бюдже-та предоставляются субъектам ма-лого и среднего предприниматель-ства единовременно из расчета не более двух третей произведен-ных субъектами малого и среднего предпринимательства затрат, свя-занных с участием в международ-ных и межрегиональных выста-вочно-ярмарочных и конгрессных мероприятиях.

При этом сумма субсидии на компенсацию части затрат субъ-ектов малого и среднего предпри-нимательства на участие в между-народных и межрегиональных вы-ставочно-ярмарочных и конгресс-ных мероприятиях не должна пре-вышать 0,3 млн рублей на один субъект малого и среднего пред-принимательства.

При заключении договора арен-ды выставочных площадей для экс-позиции товаров (работ, услуг) двух и более субъектов малого и сред-него предпринимательства (общая экспозиция) субсидии предостав-ляются каждому из них пропорци-онально стоимости вклада в опла-ту договора аренды соответствую-щих субъектов малого и среднего предпринимательства.

Дарья Бакулина

Реперные точки приказа № 411ф

ото

из

отк

рыты

х и

сто

чни

ков

АКТУАЛЬНО

анализирУя формы госУдарственной поддержки, можно найти немало интересных проектов, грантов и сУбсидий. в данном слУчае особое внимание было Уделено приказУ минэкономразвития россии от 01.07.2014 № 411 «об организации проведения конкУрсного отбора сУбъектов российской федерации, бюджетам которых в 2014 годУ предоставляются сУбсидии из федерального бюджета на госУдарственнУю поддержкУ малого и среднего предпринимательства сУбъектами российской федераци».



2098420


13

— Алексей Владимирович, в данной ситуации — чем коммерческая медицина может быть полез-на муниципальным клиникам?— Не секрет, что менеджмент частных учреждений эффек-тивнее государственного. Дело в том, что у персонала и ру-ководства частной клиника есть четкая мотивация и ориен-тация на результат, то есть — выздоровление пациента, от этого напрямую зависят благополучие и репутация как МЦ, так и каждого сотрудника в отдельности. — В чем залог процветания коммерческой меди-цины?— Мы просто не имеем права плохо работать: если пациен-ту не оказаны надлежащая помощь и внимание, он уйдет и не вернется. Поэтому стабильность, во всех смыслах это-го слова, частным клиникам могут принести только качест-венно оказанные медицинские услуги. — То есть официальная оплата за прием врача является залогом качества?— Не совсем так. Хорошая мотивация — залог качества. — Будущее за коммерческой медициной?— Спорный очень тезис. Я бы так не сказал. Должен быть разумный баланс между коммерческой и муниципальной медициной. Конечно, большую нагрузку в силу своей бес-платности всегда будут нести государственные учреждения. Коммерческая медицина никогда не сможет полностью за-менить муниципальную. «Эти две структуры должны сосу-ществовать в гармонии. — В чем Вы видите эту гармонию? В передаче управления коммерческим менеджерам?

— Возможно, и так, сейчас активно обсуждается этот во-прос. Грамотный менеджер сможет распределить средства, так чтобы это было выгодно и государству, и персоналу, и па-циентам. Врач должен в одной и той же клинике иметь воз-можность оказывать услуги и на платной, и на безвозмезд-ной основе в рамках программы обязательного медицин-ского страхования. В зависимости от пожеланий клиента.— Какой же смысл тогда врачу оказывать бес-платные услуги качественно?— Он получит меньше денег, если к нему придет бесплат-ный пациент, так как врач работает по тарифу, но тем не ме-нее это его обязанность. Если он с ней плохо справляется, то клиника прощается с данным сотрудником, не давая ему возможности работать только на платных приемах. Это ба-нальный вопрос управления.— Есть ли в Вашем медицинском холдинге ка-кие-то программы для получения качественно-го, но бесплатного лечения?— Да, для этого мы создали благотворительный фонд «Свет»,

он работает как с хосписом, так и со всеми центрами хол-динга. Тут мы возвращаемся к принципу: двое платных па-циентов кормят одного бесплатного. Фонд аккумулирует средства и оплачивает лечение тем, кто нуждается в нем, но не в состоянии оплатить самостоятельно. Эта программа действует на незащищенные слои населения.— То есть, в перспективе, к вам может прийти, например, мать-одиночка и получить полный комплекс услуг бесплатно?— Да. Именно так. Просто написав письмо с просьбой о по-мощи в фонд.— Вы занимаетесь социальным бизнесом?— Мы скорее относимся к категории социально ответствен-ного бизнеса. Вовремя платим налоги, помогаем уязвимым слоям населения, взяв на себя часть работы государства по обеспечению и обслуживанию этой категории граждан. Уча-ствуем в государственных программах. Например, в проек-те «Создание доступной среды для инвалидов».— Расскажите подробнее о вашем участии в про-грамме.— Мы адаптировали в хосписе 2 рабочих места под инвали-дов-колясочников. Они будут заниматься административ-ной работой — документацией, рекламой. Специально для них были созданы все необходимые условия: оборудованы доступные подъездные пути, на лестницах пандус, мебель удобных размеров... — на самом деле была проведена ог-ромная работа, очень долго можно перечислять.— Что толкает предпринимателей на участие в подобных проектах, на занятие социальными вопросами?— Сложный вопрос. Это внутренний позыв. У каждого свой, но это явно не материальные дивиденды. Для меня это во-прос толерантности, для кого-то, быть может, народного признания, самоуважения, но главное ведь результат.— Алексей Владимирович, я знаю, что Вашим дедом, отцом-основателем «Гиппократа», бы-ла написана целая диссертация по диспансери-зации населения и он имеет большие заслуги в данной области. Продолжаете ли Вы его дело на этой стезе?— Конечно, одно из наших главных направлений это еже-годные профилактические осмотры населения. Например, работающего, — это профосмотры, выезд на предприятия для выявления заболеваемости и вредных производствен-ных факторов, влияющих на здоровье. Может же быть и ва-риант осмотра населения в труднодоступных населенных пунктах, это как раз то, чем занимался мой дед, — снизив показатели заболеваемости в отдаленном сельском районе, внес значительный вклад в оздоровление местного насе-ления.— Как это происходит?— Выезжает специальная врачебная бригада с передвиж-ным клиническим госпиталем на колесах, оснащенная не-обходимым диагностическим и лабораторным оборудова-нием. Осмотр проводят врачи ключевых специальностей экспертного класса, весь необходимый объем обследова-ний проводится тут же на месте, диагноз устанавливается в течение пары часов, назначается адекватное лечение, потом пациент приезжает сам на контроль результата. Это что ка-сается лечения больных в отдаленных районах. Если мы го-ворим о диспансеризации на предприятиях, то здесь схема другая: после врачебного осмотра происходит разделение коллектива по условным группам: 1) здоровые; 2) пациен-ты с предзаболеваниями (наличие факторов риска, напри-мер повышенного давления или увеличения концентра-ции сахара в крови) отправляются на санаторно-курортное лечение во время отпусков в рамках программ соцстраха; 3) пациенты, имеющие заболевания проходят курс лечения, если это возможно, в медпунктах на территории предпри-ятия, без отрыва от производства, либо в профильных уч-реждениях. В идеальном варианте, на следующий год про-цедуру медосмотра должен провести тот же медицинский

центр, с теми же врачами, в противном случае теряется на-копительный эффект. При правильном подходе, за три го-да можно добиться снижения заболеваемости на 30 про-центов, что в свое время и сделал мой дед. Хорошо, если бы предприятия прикреплялись к клиникам, как это было в советские времена, и ни в коем случае осмотры не прово-дились бы для «галочки». Намного проще и дешевле предо-твратить заболевания, нежели потом вылечить.— Какие-то еще меры необходимо применять для оздоровления населения?— Вы знаете, наверное, самой важной в этом направле-нии мерой будет аккредитация рабочих мест. Дело в том, что в нашей стране очень много людей с инвалидностью, и в большинстве случаев она приобретенная. Как показыва-ет статистика, чаще всего это следствие производственных травм. Необходимо создавать правильные условия труда, снижать коэффициент вредных факторов. Соответственно мы работаем и в этом направлении, профилактики инвали-дизации населения.— Кто оплачивает данные процедуры и востре-бованы ли они в нашем регионе?— Если это государственное учреждение — государство. Коммерческие, естественно, сами. Мы работаем с крупны-ми компаниями («Ашан», Газпром, Роснефть, «Перекресток» и т.д.), для них это необходимость, и не только в нашем реги-оне, но и по всей России.— Чем в оценке критерия безопасности рабочих мест может помочь медицинский центр?— Предприятия стараются минимализировать вредные факторы, это и есть совместная работа медперсонала и ру-ководства предприятия. Она состоит из двух частей. Пер-вая — это дисциплина и соблюдение правил безопасности, — тут врачи бессильны. Вторая — это оценка рабочих мест на предмет вредности здоровью (аттестация рабочих мест). В этой части происходит выявление шумов, запахов, запы-ленности, напряжения органа зрения и так далее, разраба-тываются гимнастики и специальные программы. Мы вы-являем риски для здоровья и предлагаем варианты разре-шения ситуации. Иногда это может быть санпросветработа, как в советские времена.— Так, может, стоит возобновить и эту практи-ку?— Да, мы в перспективе видим и эту направленность в своей деятельности. Но для этого, помимо желания, должна быть и поддержка государства. Зачастую для предотвращения мно-гих заболеваний, в частности такого, как СПИД, не хватает именно этого минимального запаса общемедицинских зна-ний. Это относится и, например, к молодым мамам, которые отказываются делать прививки ребенку, не задумываясь, что если количество таких мамочек будет выше порога заболе-ваемости, — вспыхнет эпидемия, хотя бы того же туберку-леза или полиомиелита. Они отказываются из-за элементар-ного незнания, и некомпетентные доктора их поддержива-ют в этом опасном заблуждении. Если прекратить вакцина-цию, мы вмиг вернемся в средневековье, с его набором эпи-демий. Поэтому важно доносить эту информацию до населе-ния в наглядной или лекционной форме.— Алексей Владимирович, исходя из нашей бе-седы у Вас далеко идущие планы на развитие ме-дицинской индустрии в регионе.— Это вы правильно отметили. Важно заниматься профи-лактикой на всех ее уровнях, от лекций до диспансериза-ций. Также мы планируем и дальше развивать наш меди-цинский холдинг, в который уже на данный момент вхо-дят шесть медицинских центров и множество медпунктов по области. Если говорить о планах на будущее, хотелось бы открыть центры реабилитации и адаптации инвали-дов в партнерстве с государством при центрах инвалидов. Но это пока только планы.— Наша редакция желает Вам успехов в Вашем нелегком деле.

Анна Гуренко

Должен быть разумный баланс между коммерческой и муниципальной медицинойвопросы, касающиеся коммерческой медицины и социальной помощи незащищенным слоям населения, остаются актУальным всегда. владимир владимирович пУтин, на пресс-конференции 18 декабря отметил, что «ориентироваться нУжно на людей, которые пользУются УслУгами, а граждане недовольны здравоохранением...». по мнению алексея владимировича кУзнецова, генерального директора крУпнейшего медицинского холдинга «гиппократ», разрешить этУ ситУацию может качественный менеджмент коммерческой медицины, но это совершенно не значит, что все УслУги для населения станУт платными.

«Девиз коммерческой медицины: двое платных пациентов кормят одного бесплатного, — с этой парадигмы и зародилась социальная помощь именно в коммерческих клиниках».

А.В. Кузнецов

КОМПЕТЕНТНО

а. в

. кУз

нец

ов

. фо

то и

з ар

хив

а ре

дак

ци

и

№4 2014 г.



14

— В сентябре президент Владимир Путин дал поручение правитель-ству и Минфину до февраля 2015 г. подготовить предложения по орга-низации страховой защиты жилья граждан от природных стихийных бедствий. С чем связано появле-ние этого документа? Приглашены ли представители страховых орга-низаций к обсуждению этих пред-ложений?

— Появление этого документа связа-но с большим количеством стихийных бедствий, произошедших за последние два года. В первую очередь, это наводне-ния в Крымске, Алтайском и Хабаров-ском краях. Не обошли стороной подоб-ные события и нашу область — достаточ-но вспомнить недавний ураган, в резуль-тате которого были частично поврежде-ны более 1000 домов. Правительство вы-нуждено покрывать убытки за счет госу-дарства, что наносит большой ущерб бюд-жетам различных уровней. В связи с этим и родилось поручение подготовить про-ект по снижению бюджетного бремени и повышению уровня ответственности гра-ждан за свое имущество.

По моим данным, эксперты правитель-ства проводили анализ и выяснили, что уровень охвата добровольным страхова-нием в регионах, где произошли бедст-вия, был значительно ниже, чем в отно-сительно благополучных в плане рисков центральных регионах страны.

Скажем, в Москве уже более 5 лет дей-ствует муниципальная программа добро-вольного страхования, которая уже дока-зала свою эффективность. Однако для рас-пространения ее опыта на другие регио-ны необходим полный охват страховани-ем всей территории Российской Федера-ции. Только в этом случае удастся сфор-мировать достаточные фонды для ликви-дации последствий стихийных бедствий.— Какие объекты недвижимости страхуют чаще всего?— Страхуемые риски очень сильно зави-сят от объекта страхования. Скажем, го-родские квартиры чаще страхуются от на-несения ущерба соседям («заливание», по-вреждение при ремонтных работах и т.д.), а частные домовладения — от рисков не-посредственно в отношении объекта стра-хования: пожаров, затоплений, разруше-ния кровли и т.д. В нашем регионе доля сельских поселений и частных домовла-дений очень велика, поэтому все страхо-вые риски востребованы примерно в рав-ной степени. По всероссийской статисти-ке, самые распространенные риски на се-годняшний день — пожар и хищение. За-тем следуют риски природного характе-ра (затопление, повреждение имущества в результате падения деревьев), страхова-ние гражданской ответственности перед третьими лицами.

После прошедшего в Ростовской обла-сти урагана активизировались владель-цы частных домов, в результате чего рез-ко возросло количество заключаемых до-говоров по страхованию имущества, осо-бенно в отношении домов непостоянно-го проживания (дачных домов), где допол-нительная опасность для имущества об-условлена отсутствие жильцов в течение длительного периода.— Страхование дольщиков перед за-

стройщиками — в России популяр-ная мера?— Основная причина неработающего по сути страхования застройщиков заклю-чается в следующем. В России, и особен-но в Южном федеральном округе, дейст-вует большое количество застройщиков, не имеющих корректной и прозрачной финансовой отчетности. Это не позволяет им претендовать на получение банковских кредитных ресурсов. В результате строи-тельство ведется на средства дольщиков, что повышает риски на порядок. А пере-кладывать бремя ответственности на стра-ховую компанию в такой ситуации совер-шенно неприемлемо. В дополнение ко все-му, законом не проработана схема перехо-да права требования на квартиру от собст-венника к страховщику. Получается, что после того, как страховщик произвел вы-плату, квартира остается в собственности покупателя, то есть происходит двойное обогащение. Кроме того, рынок первичной недвижимости настолько рискованный, что страховые суммы по возможным вы-платам превышают все страховые резер-вы страны. В существующих сегодня усло-виях быстрое построение надежной сис-темы страхования застройщиков невоз-можно, так как по сути это является стра-хованием от недобросовестного бизнеса, а такой страховки пока не существует.— Ваши рекомендации человеку, который решил застраховать свою недвижимость?— В первую очередь, нужно определить перечень рисков, которым подвержен именно ваш объект недвижимости, и от-казаться от ненужных дополнительных рисков. Скажем, в частном доме, в от-личие от квартиры, мало востребовано

страхование гражданской ответственно-сти перед третьими лицами. В доме, на-ходящемся на возвышенности, практи-чески исключено затопление и т.д. И уж совсем экзотическим и маловероятным можно счесть падение летательных аппа-ратов и т.д. — Расскажите о текущих результа-тах работы «Ингосстраха» по стра-хованию недвижимости — какова динамика взносов и выплат? С чем планируете завершить 2014 год? Какие планы на 2015-й?— Мы видим очень серьезную активиза-цию простых граждан в части страхова-ния собственного имущества. Благосо-стояние народа растет, у многих по не-сколько объектов недвижимости, и они стараются минимизировать свои риски в случае непредвиденных ситуаций, по-нимая, что чем тяжелее возможная си-туация, тем важнее обеспечить защи-ту своего имущества. В 2015 году дина-мика прироста сохранится, а если пра-вительство форсирует принятие закона о страховании недвижимости, то и зна-чительно ускорится. Это не только облег-чит бремя бюджета, но и поможет гра-жданам. В случае если дом или кварти-ра застрахованы, после пожара или на-воднения жители очень быстро получат возмещение и въедут в новое жилье, не хуже прежнего. Если же страховка отсут-ствовала, перспективы жильцов далеко не так радужны. В лучшем случае они по-лучат частичное возмещение от государ-ства в виде муниципального жилья или не очень качественно восстановленного или построенного дома. В худшем — не смогут претендовать ни на какие возме-щения (например, при пожаре в город-

ской квартире, не являющемся стихий-ным бедствием).— Были ли вашей компанией за по-следнее время внесены какие-то из-менения в предложения по страхо-ванию недвижимости? И какие из-менения планируются в ближай-шее время?— За последнее время «Ингосстрах» зна-чительно расширил линейку услуг по страхованию имущества. Если раньше мы ориентировались на премиальную недвижимость, требовавшую сложной, дорогой и длительной оценки, то сейчас продукты упростились и превратились в продукт массового потребления. Кли-ент может оформить договор страхования за несколько минут без выезда оценщика и по доступной цене, предоставив мини-мальный пакет документов.— Рынок страховых компаний сей-час достаточно широк. Какими кри-териями должен руководствовать-ся потребитель при выборе страхо-вой компании?— Как известно, на страховом рынке су-ществуют серьезные системные пробле-мы, которые не решатся в 2015 году. Это означает, что многие компании будут вы-нуждены уходить с рынка. А значит, се-годня нужно выбирать крупную и над-ежную компанию, давно существующую на рынке и работающую именно с тем ви-дом страхования, который вы выбирае-те. Компания должна иметь достаточные резервы для выплат при стихийных бед-ствиях большому количеству людей. Все данные о рейтингах надежности страхо-вых компаний сегодня находятся в откры-том доступе, их легко найти в Интернете.

Лада Иванова

Страховая компания должна быть надежнойпри покУпке недвижимости все чаще встает вопрос о ее страховании. о тенденциях на страховом рынке недвижимости, а также о том, какими критериями должен рУководствоваться потребитель при выборе страховой компании, корреспондент «опоры россии. ростовская область» побеседовал с андреем бондаревым, директором филиала осао «ингосстрах» в ростовской области.

а. а

. бо

нд

арев

. фо

то и

з л

ичн

ого

арх

ив

а



15


5 декабря 2014 года в донской столице состоялось торжественное открытие тре-тьего отделения Ростовского филиала бан-ка «Возрождение». Открытие банковского отделения проходило в присутствии боль-шого количества гостей, клиентов банка, представителей администрации города и прессы.

Банк «Возрождение» осуществляет свою деятельность в 21 регионе России. Всего по стране банком обслуживается бо-лее 1 800 000 клиентов.

Сеть филиалов банка «Возрождение» насчитывает 143 офиса продаж и порядка 900 банкоматов. Ростовчане с деятельнос-тью банка «Возрождение» знакомы не по-наслышке. Клиентами банка являются по-чти 24 тысячи ростовчан и более 1100 ор-ганизаций.

Работа «Возрождения» в нашем регионе осуществляется с 2000 года. И за этот срок кредитная организация успела себя заре-комендовать исключительно с положи-тельной стороны, завоевав повсеместное уважение и признание клиентов и партне-ров банка.

«Может быть, мы развиваемся не так быстро, как другие банки, но при этом мы идем на “подготовленную почву”, мы сна-чала активно развиваем линию корпора-тивных отношений и бизнеса. Стараемся стать узнаваемыми и уважаемыми в горо-де и, только завоевав доверие, начинаем работать с сетью для физических лиц. Те-перь мы можем сделать это в Ростове-на-Дону. Я этому рад и уверен, что новый от-крываемый офис будет успешным, и луч-шие традиции банка “Возрождение” здесь будут реализованы так, чтобы комфорт-но было всем. Мы хотим, что бы клиенты приходили в наш офис как к себе домой или же как к хорошим друзьям, — отмеча-ет Евгений Дмитриев, начальник депар-тамента розничного бизнеса банка «Воз-рождение». — Это наш принцип. Именно такие отношения с клиентами отличают нас от других банков сегодня и будут отли-чать в будущем. Мы убеждены, что самым ценным активом банка являются именно отношения с клиентами. Мы работаем на принципах партнерства, отзывчивости и надежности. Мы — именно тот банк, на который можно положиться не только в хорошие, но и в трудные времена».

«Новый офис ориентирован на обслу-живание частных лиц, сюда переехало все розничное подразделение банка, — отме-

чает управляющая Ростовским отделени-ем банка «Возрождение» Яна Гамалей. — Также для удобства клиентов многие опе-рации могут производиться физическими лицами и с помощью банкоматов, в регио-не их насчитывается 19, при этом пять из них предусматривают функцию приема наличных денег».

Открывшийся офис является дополни-тельным банковским отделением Ростов-ского филиала банка. Офис расположен на пересечении улицы Красноармейской с проспектом Буденновским (пр. Буден-новский, 62/2) и носит название «Красноар-мейский». «Открытие банковского отделе-ния именно здесь, в центре города, связано в первую очередь с тем, что клиентам долж-но быть удобно и комфортно у нас обслужи-ваться. Ведь добраться до нового офиса лег-ко и быстро можно из любой точки Ростова-на-Дону», — продолжает Яна Гамалей.

Помещение банка оснащено по по-следнему слову техники. Современное оборудование, установленное в офисе, по-зволяет обеспечивать максимальную кон-фиденциальность операций и высокое ка-чество услуг. В месяц новое банковское от-деление может обслуживать до 10 тысяч клиентов. Обеспечено достаточное для предусматриваемого потока клиентов ко-личество окон обслуживания. Для част-ных лиц это в первую очередь важно тем, что скорость проведения операций опти-мальна, у обслуживаемого лица нет необ-ходимости перемещаться от окна к окну или кассе. Все операции могут быть осу-ществлены у одной точки обслуживания банковских операций.

«В спектр услуг, которые потенциально может предоставить банк, входят расчет-но-кассовое обслуживание, прием вкла-дов, совершение платежей, операции

с наличной валютой и банковскими кар-тами, переводы Western Union и Сontact. Кроме того в банковском отделении боль-шое внимание уделяется консультатив-но-информационным услугам. Но, конеч-но же, самым популярным направлением банковской деятельности с физическими лицами в филиале являются зарплатные проекты», — замечает управляющая Ро-стовским филиалом.

На торжественном открытии присут-ствовал также глава администрации Ок-тябрьского района, на территории кото-рого и расположен новый офис, — Сер-гей Владимирович Бусов. Он отметил, что, несмотря на экономические слож-ности сегодняшнего дня, филиал в на-шем регионе ожидают большие пер-спективы, ведь кризис — это всегда вре-мя возможностей.

Лада Иванова

Банк «Возрождение» расширяет границынаграда междУнародного финансового интернет-издания Global bankInG and FInance RevIew в номинации «лУчший банк по кредитованию малого и среднего бизнеса», победа в конкУрсе «лУчшее раскрытие корпоративной информации на веб-сайте в сети интернет», награда оао «мсп банк» за активное продвижение механизма госУдарственной гарантийной поддержки среднего бизнеса — и это далеко не все вехи и победы в развитии банка «возрождение» только за последний год...

фо

то п

ред

ост

авл

ено

пре

сс-с

лУж

бо

й б

анка

во

зро

жд

ени

е

фо

то п

ред

ост

авл

ено

пре

сс-с

лУж

бо

й б

анка

во

зро

жд

ени

еф

ото

пре

до

став

лен

о п

ресс

-сл

Ужб

ой

бан

ка в

озр

ож

ден

ие

реклама

ОР ОПОРА РОССИИ. Ростовская областьрегиональная деловая, информационно-аналитическая газета№4, 2014 годТираж 8 000 экз.УчредительРостовское областное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»

г. Ростов-на-Дону, ул. Максима Горького, 143, каб. 148(863) 209-84-20

ИздательООО Медиа Группа «Эталон»344022 г.Ростов-на-Дону, ул.Большая Садовая, 150 оф.10Тел./Факс: +7 (863) 291-89-66, 247-70-34, 247-70-35E-mail:[email protected]Газета зарегистрирована Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РО-ПИ № ТУ61-01066Отпечатано ООО «Полиграфическое предприятие «Типография №1». Адрес: 344029, Ростов— на — Дону, ул. Менжинского, 2г, тел./факс: 8 (863) 255-20-01

Номер подписан в печать 22.12.2014 г.

Распространение бесплатно

Регион распространения: г.Ростов-на-Дону, Ростовская областьРедакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов. Рекламируемые товары и услуги подлежат обязательному лицензированию и сертификацииМнение редакции может не совпадать с мнением авторов и героев публикации

Главный редактор — В.Боровикe-mail: [email protected]Выпускающий редактор — Л.ИвановаРуководитель проекта — А.ГуренкоРеклама — А.Гуренко, А.Цветянский, А.МухинаДизайн и верстка — В.ТаратутаКорректура —Т. ИсаеваДоставка и распространение — Е.Гапченко

Над номером работали — П. Ефимова, Д. Бакулина, А. Гуренко, А. Саленко

Публикация в прессе и иное воспроизведение

материалов запрещается в соответствии

с пп.3 1 ст.1274. ГК РФ

Юридическую поддержку оказывает — Адвокатский

кабинет «Максимум», 344019, г. Ростов-на-Дону,

ул. Каяни, 18, оф. 111. Тел. (989) 707-26-80.

реклама

реклама

Documents

Опора России №4, 2014