Министерство науки и образования Российской Федерации

Федеральное агентство по образованию Восточно-Сибирский государственный технологический уни-

верситет Институт устойчивого развития

Кафедра «Социальные технологии»

ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПРОЕКТИРОВАНИЕ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ Учебно-методическое пособие

Издательство ВСГТУ Улан-Удэ, 2006

2

УДК 36.07 ББК 65.272 Рецензент: д.и.н., проф., зав.каф. «Социальные технологии» С.П.Ангаева Обсуждено и одобрено кафедрой «Социальные технологии» Института устойчивого развития ВСГТУ Прогнозирование и проектирование в социальной работе (с региональным компонентом): Составитель И.Н.Дашибалова – Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2006. с. Учебно-методическое пособие подготовлено в соответствии с требова-ниями государственного образовательного стандарта высшего профессио-нального образования. Пособие предназначено для студентов специально-сти 350500 – «Социальная работа» при изучении ими курса специальной дисциплины «Прогнозирование, проектирование и моделирование в соци-альной работе». Ключевые слова: социальное прогнозирование, социальное проектирова-ние, социальное моделирование, проектная деятельность, социальное управление, методы прогнозирования, научное предвидение, глобалистика, футурология. Редактор Т.А.Стороженко Подписано в печать 3.04.2006г. Формат 60х84 1/16. Усл.п.л.6,04. Тираж 67 экз. Печать операт., бум.писч. Заказ №45 Издательство ВСГТУ. 670013.г.Улан-Удэ, ул.Ключевская, 40в.

ВСГТУ, 2006г.

3

И.Н.Дашибалова, 2006

4

Содержание Раздел 1.Организационно-методический раздел Раздел 2. Содержание курса 2.1.Тематический план и распределение часов для различных форм обучения 2.2. Распределение теоретического материала по темам Раздел 3 Планы семинарских и практических занятий Раздел 4 Итоговые тесты 4.1. Тест по социальному прогнозированию 4.2. Тест по социальному проектированию 4.3. Итоговый тест Раздел 5.Вопросы к экзамену по дисциплине Раздел 6 НИРС 6.1. Примерная тематика курсовых работ 6.2. Примерная тематика контрольных работ 6.3. Требования к написанию курсовых работ 6.4. Макет прогнозного исследования 6.5. Спецкурс «Опыт разработки социальных проектов» Раздел 7 Глоссарий Раздел 8 Учебно-методическое обеспечение курса 8.1.Учебные пособия 8.2.Дополнительная рекомендуемая литература

5

Раздел 1. Организационно-методический раздел Учебный курс «Прогнозирование, проектирование и

моделирование в социальной работе» относится к числу об-щепрофессиональных дисциплин и предполагает профессио-нальную подготовку. Данный курс преподается в соответствии с Государственным образовательным стандартом и требова-ниями обязательного минимума содержания профессиональ-но-образовательных программ шифр цикла общепрофессио-нальных дисциплин.

Предметные цели обучения Изучение учебной дисциплины направлено на усвоение

студентами: • Изучение теоретико-методологических взаимосвязан-ных блоков: социальное прогнозирование, планирование, про-граммирование, проектирование и моделирование. • Изучение проблем использования прогнозной инфор-мации в социальной политике; планирования на различных уровнях: макро-, региональный и микроуровень. • Знание и применение методов прогнозирования и пла-нирования. • Анализ типологии, структуры и организационно-экономического механизма разработки и реализации социаль-ных программ. • Анализ методологических принципов разработки соци-альных проектов.

Задачи курса направлены на изучение истории, теории и практики социального прогнозирования и проектирования: понятийного аппарата этой области знания в целом и терми-нологии конкретных ее разделов; методологического и исто-рического контекста возникновения, становления и развития социального прогнозирования и проектирования; методики и техники проведения конкретного социально-прогностического исследования; особенностей социально-экономического, со-циально-политического, социально-культурного и т.д. прогно-

6

зирования и проектирования. Данная дисциплина предполага-ет усвоение методологических принципов прогнозирования, планирования, программирования и проектирования, методов прогнозирования и планирования, выработку навыков исполь-зования прогнозной информации в социальной политике, со-ставления проектов.

В результате изучения курса студенты должны уметь: • Применять прогнозную информацию в семейной,

демографической, миграционной политике и т.д. • Использовать методы прогнозирования и планиро-

вания в исследовательской работе. • Владеть технологией разработки и реализации

социальных программ и проектов. • Осуществлять методы очных экспертных оценок,

методы групповой работы над социальным проектом в научно-практической деятельности. Обязательный минимум содержания образовательной про-

граммы общеобразовательной дисциплине «Прогнозирование, проектирование и моделирование в со-

циальной работе». Социальное управление: задачи и принципы; теорети-

ческие и методологические основы социального прогнозиро-вания; социальная сфера региона: воспроизводство, занятость, качество жизни населения; прогнозирование в социальной сфере; прогнозирование и социальная политика; директивное, стратегическое, индикативное планирование; региональное планирование; внутрифирменное планирование; разработка и реализация социальных программ в системе социальной рабо-ты; проектирование в системе социальной работы; механизмы внедрения социальных проектов; проектирование развития учреждений социального обслуживания.

Региональный компонент

7

Органы прогнозирования и планирования в Республике Бурятия. Региональное планирование. Социальные программы РБ. Сеть специализированных социальных учреждений РБ.

Выписка из учебного плана семестр №

лекций семи-наров

кур-совых работ

межсес- сионный контроль

кон-суль- тации

экзамен всего

VIII 28 56 135 15 7 18 258

Теоретические занятия Лекции организуются по потокам. Общий объем лек-

ционного курса 28 часов.

Практические и семинарские занятия Практические занятия планируются в объеме 56 часов

на учебную группу, (включительно по подгруппам). Нормативный объем самостоятельной работы установ-

лен в объеме 116 часов. В рамках самостоятельной работы студенты ведут подготовку к практическим занятиям, работа-ют с первоисточниками. Участвуют в подготовке и обсужде-нии докладов, сообщений к семинарским занятиям, а также во внутривузовских, межвузовских и других дискуссиях, научно-практических конференциях, коллоквиумах по проблемам со-циального управления, прогнозирования социальных процес-сов и опыта разработки социальных проектов. В процессе са-мостоятельной работы студенты должны написать курсовую работу по избранной теме и представить на публичной защите в виде доклада на итоговом занятии, завершающем семестр.

8

Распределение бюджета времени, определенного учебным планом на внеаудиторную СРС, по видам работ.

Се-местр

Прора-ботка лекций

(1 час на 1 лек-цию)

Подго-товка к семина-рам (1 час на 1 занятие)

Курсо-вой

проект(часов)

Колло-квиум(часов)

Домаш-ние за-дания

Контро-льная ра-бота

Всего (ча сов)

VIII 14 (1 час в неде-лю)

7 (0.5 часа в неделю)

67 (4,8 часа в неде-лю)

9 (9 часов в се-мес-тре)

14 (0.5 часов в неделю)

5 (0,3 часов в неделю)

116

Формы контроля В качестве текущего контроля выступают: входное тес-

тирование, 1 контрольная работа в период межсессионного контроля, а также оценки, выставляемые в ходе опроса по те-ме семинарских занятий. Результаты выполнения этих работ в сочетании с другими предусмотрены в рамках СРС, являются основанием для выставления оценок текущего контроля в рамках контрольных недель. Выполнение данных видов работ является обязательным для всех студентов. Студенты, не вы-полнившие в полном объеме все эти работы, не допускаются кафедрой к сдаче экзамена, как не выполнившие график учеб-ного процесса по данной дисциплине.

Итоговый контроль Для контроля усвоения дисциплины учебным планом

предусмотрены защита курсовой работы и экзамен в конце VIII семестра.

9

Формы защиты НИРС • Публичная защита курсового проекта в рамках итого-

вых занятий по учебному курсу с приглашением специали-стов, преподавателей, консультантов, студентов разных кур-сов в заранее установленные учебным графиком сроки.

• Выступление с научными сообщениями в рамках семи-нарских занятий по типу «пресс-конференция» в соответствии с темами, предусмотренными рабочей программой.

• Индивидуальная защита докладов, рефератов, кратких научных сообщений в рамках семинарских занятий по типу «круглый стол».

Выбор формы научно-исследовательских работ осуще-ствляется преподавателем и одобряется решением кафедры.

Экзамен принимается преподавателем, ведущим подго-товку по данному курсу. Студент получает допуск к экзамену, если: • Прослушал полный курс лекций; • Участвовал в работе семинарских практических за-нятий и усвоил теоретический материал; • Выполнил и представил к защите курсовой проект.

Требования к уровню освоения содержания курса: Для получения отличной оценки студент должен пока-

зать глубокие знания по программе спецкурса, лекционного материала, осмыслить монографический и дополнительный материал; дать исчерпывающие ответы на все дополнительные вопросы; должен проявить умение логически и творчески мыслить; подтвердить теоретические положения собственны-ми примерами.

Для получения хорошей оценки студент должен пока-зать прочные знания по программе спецкурса, обязательного минимума учебной и монографической литературы; умение осмыслять важнейшие проблемы прогнозирования, проекти-рования и моделирования социальных явлений и процессов

10

Удовлетворительная оценка ставится при недостаточ-ном умении студента раскрыть тему самостоятельно, непол-ном ответе на все вопросы билета, недостаточной уверенности в знаниях по изучаемому спецкурсу.

Самостоятельная работа студентов по выполнению НИРС

В конце семестра проводится защита курсовых проек-тов в форме научно-практической конференции всего потока. Внеаудиторные занятия, самостоятельная работа сту-

дентов (СРС) № Тема Содержание СРС Вид контроля Объ

ем ча-сов

1. Социальное управ-ление

Дополнительные материалы к лек-

ции

Проверка текстов лекций

7

2. Социальное прогно-зирование в России и на Западе

Подготовка док-ладов и сообще-

ний

Проведение «круглого стола»

9

3. Социальная прогно-стика как наука

Дополнительные материалы к лек-

ции

Проверка кон-спектов

7

4. Поисковое прогно-зирование

Дополнительные материалы к лек-

ции

Проверка кон-спектов

7

5. Нормативное про-гнозирование

Дополнительные материалы к лек-

ции

Проверка кон-спектов

7

6. Анализ объекта прогнозирования

Дополнитель-ные материа-лы к лекции

Проверка кон-спектов

7

7. Методы прогнози-рования

Дополнительные материалы к лек-

ции

Тестирование. Промежуточный

контроль.

15

8. Прогнозирование в системе управления социальными про-цессами

Подготовка док-ладов и сообще-

ний

Рецензирование доклада

7

9. Теория и практика планирования: оте-

Подготовка док-ладов и сообще-

Рецензирование доклада

7

11

чественный опыт ний 10. Теория и практика

планирования: за-рубежный опыт

Подготовка со-общений

Рецензирование доклада. Коллок-

виум.

7

11. Программирование в системе управле-ния социальными процессами

Подготовка со-общений

Рецензирование доклада

7

12. Социальное проек-тирование: сущ-ность, понятие, функции

Разработка кон-цепции проекта

Обсуждение в группе, «генера-

ция идей»

7

13. Технология разра-ботки социального проекта

Составление пас-порта проекта

Защита, «экспер-тиза» проекта

11

14 Проектирование развития учрежде-ний социального обслуживания

Защита курсовой работы

Рецензирование курсового проек-

та.

11

Итого 116

Тематический план и распределение часов для очной фор-мы обучения

№ Тема Лекции Семи-

нары СРС Форма

контроля 1. цСоциальное управление 2 4 2. Социальное прогнози-

рование в России и на Западе

2 4 9 Коллок-виум «Круг-лый стол»

3. Социальная прогно-стика как наука

2 4 7

4. Поисковое прогнози-рование

2 4 7

5. Нормативное прогно-зирование

2 4 7

6. Анализ объекта про-гнозирования

2 4 7

7. Методы прогнозиро-вания

2 4 15 Контрол. работа Тест проме-жуточно-

12

го кон-троля

8. Прогнозирование в системе управления социальными процес-сами

2 4 7

9. Теория и практика планирования: отече-ственный опыт

2 4 7

10. Теория и практика планирования: зару-бежный опыт

2 4 7

11. Программирование в системе управления социальными процес-сами

2 4 7

12. Социальное проекти-рование: сущность, понятие, функции

2 4 7

13. Технология разработ-ки социального проек-та

2 4 11 Защита социаль-ных про-ектов, паспор-тизация, «экспер-тиза»

14. Проектирование раз-вития учреждений со-циального обслужива-ния

2 4 11 Защита курсовых работ Научная конфе-ренция

Итого 28 56 116 экзамен Тематический план для заочной формы обучения

№ Тема Лек

ции Семи-нары

СРС Форма контроля

1. Социальное прогнозирование в России и на Западе

2 2

2. Социальная прогностика как наука

2

3. Поисковое и нормативное прогнозирование

2

13

4. Анализ объекта прогнозиро-вания

2

5. Методы прогнозирования 2 6. Теория и практика планиро-

вания: отечественный и за-рубежный опыт

2

7. Социальное проектирование: сущность, понятие, функции

2 2

8. Технология разработки социального проекта

2 15 Кон-трол.ра-бота

Итого 16 4 15 зачет Тематический план для ускоренной заочной формы обучения (Межрегиональный центр подготовки кад-

ров) № Тема Лек-

ции Семи-нары

СРС Форма кон-троля

1. Социальное прогно-зирование в России и на Западе

2 2

2. Социальная прогно-стика как наука

2

3. Поисковое и норма-тивное прогнозиро-вание

2

4. Анализ объекта про-гнозирования

2

5. Методы прогнозиро-вания

2

6. Теория и практика планирования: оте-чественный и зару-бежный опыт

2

7. Социальное проек-тирование: сущность, понятие, функции

2 2

8. Технология разра-ботки социального

2 Рас-чёт

Защита курсо-

14

проекта исхо-дя из 2,6 часов на 1 сту-дента

вой ра-боты

Итого 16 4 экзамен Распределение теоретического материала по темам

Тема 1. Социальное управление (2ч) Социальные процессы как предмет управления. Клас-

сификация социальных процессов. Социальное развитие об-щества. Цель социального развития и социального управле-ния. Прогнозирование, планирование, программирование и проектирование в социальном управлении.

Тема 2 Социальное прогнозирование в России и на За-паде: история и современность (2 ч)

Роль предвидения на различных этапах истории чело-вечества. История социального прогнозирования в России (В.А.Базаров-Руднев, К.Э.Циолковский, В.И.Вернадский, А.М.Румянцев, В.П.Тугаринов, А.М.Гендин, И.В.Бестужев-Лада). Основные направления футурологии на Западе (Д.Белл, Б.Жувенель, Г.Кан, Э.Тоффлер, З.Бжезинский). Глобалистика как одно из направлений футурологии. История создания Рим-ского клуба. «Пределы роста» и другие доклады Римскому клубу. Результаты деятельности Римского клуба. Альтернави-стика – направление футурологии на современном этапе.

Тема 3 Социальная прогностика как наука (2ч) Сущность социального прогнозирования, его функции.

Прогноз как разновидность научного исследования. Типоло-гия социальных прогнозов (по предметному основанию, сте-пени локализованности, временному и проблемно-целевому критерию). Эффективность социальных прогнозов.

Тема 4 Поисковое прогнозирование (2ч)

15

Понятийный аппарат социальной прогностики. Поис-ковое прогнозирование. Логика прогнозного поиска. Экстра-поляция (интерполяция). Определение верхней и нижней экс-трем. Учет данных прогнозного фона. Результат прогнозного поиска – «дерево проблем».

Тема 5 Нормативное прогнозирование (2ч) Нормативное прогнозирование. Логика нормативного

прогноза. Абсолютный и относительный оптимумы. Результат нормативного прогнозирования – «дерево целей». «Проблем-но-целевой ромб» как взаимосвязь поискового и нормативного прогнозов.

Тема 6 Анализ объекта прогнозирования (2ч) Объект прогнозирования. Классификация объектов

прогнозирования. Общие принципы анализа объекта прогно-зирования. Системный подход и теория моделирования и про-гнозирования.

Тема 7 Методы прогнозирования (2ч) Трендовое моделирование (экстраполяция и интерпо-

ляция тенденций). Аналитическое моделирование (сценарное, матричное, имитационное и т.д.). Метод экспертных оценок. Метод Дельфи.

Тема 8 Прогнозирование в системе управления соци-альными процессами (2ч)

Социально-экономическое прогнозирование. Прогноз рынка труда. Прогнозирование и социальная политика. Соци-альная сфера региона: воспроизводство, занятость, уровень жизни населения. Демографическое прогнозирование (объект, предмет, методы, специфика). Экологическое прогнозирова-ние.

Тема 9 Теория и практика планирования: отечествен-ный опыт (2ч)

Становление социального планирования в СССР: ос-новные этапы. Дискуссии 20-х годов о методологии планиро-

16

вания (Н.К.Кондратьев, Г.С.Струмилин). Социальная направ-ленность первого пятилетнего плана. Директивное планирова-ние в 60-80-х гг. Методы социального планирования (балансо-вый, нормативный, аналитический, комплексный и проблем-но-целевой).

Переход к индикативному планированию в новых со-циально-экономических условиях. Модель индикативного плана-прогноза. Планирование на микроуровне. Бизнес-план. Региональное планирование.

Тема 10 Теория и практика планирования за рубежом (2ч)

Зарубежный опыт социального планирования (США, Канада, Франция, Япония, КНР). Роль государства в экономи-ке (административные и экономические методы регулирова-ния). Текущее регулирование экономики. Государственное программирование. Внутрифирменное планирование. Опыт управления в крупнейших корпорациях за рубежом.

Тема 11 Программирование в системе управления со-циальными процессами (2ч)

Целевые комплексные программы как инструмент управления. Типы комплексных целевых программ. Структура целевых комплексных программ: целевой, обеспечивающий, организационный, результирующие блоки. Организационно-экономический механизм разработки и реализации целевых комплексных социальных программ. Федеральные и регио-нальные программы.

Тема 12 Социальное проектирование: сущность, поня-тие, функции (2ч)

Современные концепции социально-проектной дея-тельности: объектно-ориентированный, проблемно-ориентированный и субъектно-ориентированный подходы. Понятие социального проекта. Предмет социального проекти-рования. Типы социальных проектов. Жизненный цикл проек-та.

17

Тема 13 Технология разработки социального проекта (2ч)

Концепция проекта. Цель, задачи проекта. Содержание работы. Обоснование проекта. Ожидаемые последствия. Оценка жизнеспособности проекта. Планирование проекта. Защита проекта. Реализация проекта. Контроль проекта. За-вершение работ и ликвидация проекта. Методы коллективной работы над проектом. Технология групповой работы. Деловая игра. Мозговая атака.

Тема 14 Проектирование развития учреждений соци-ального обслуживания (2ч)

Концептуальные подходы к социальному проектирова-нию учреждений социального обслуживания. Социальные проекты и «третий сектор». Паспортизация проекта. Основная документация. Нормативы, требования к современным проек-там. Экспертиза проектов. Ярмарки, конкурсы проектов, «ге-нерация идей». Примеры различных проектов в РФ и РБ.

Раздел 3 Планы семинарских и практических занятий

Предполагаемые формы занятий: индивидуальные сообщения с последующим обсужде-

нием; малые группы; контрольная работа-тест; «круглый стол»; «пресс-конференция»; «экспертиза» (ассистирование преподавателя).

Тема 1 Истоки социального прогнозирования

1. Религиозные концепции исторического пути и будущего человечества (буддизм, ислам, конфуцианство, христианство): место и роль человека в истории; как происходит развитие со-циального мира? (циклические, линейные концепции); предо-пределено ли будущее? 2. Представления просветителей о прогрессе и идеальном обществе (Монтескье, Руссо, Гоббс, Гегель)

18

3. Теория утопического социализма (Т.Мор, Сен-Симон), марксизм 4. Теория Фрэнсиса Фукуямы о конце истории 5. Циклические теории развития общества. Понятие про-гресса по Арнольду Тойнби. Понятие циклической истории по Л.Н.Гумилеву. Циклы Чижевского.

Рекомендуемая литература: 1. Баталов Э.Я. В мире утопии: Пять диалогов об утопии, утопическом сознании и утопических экспериментах. М., 1989 2. Волкогонова О.Д. Приоткрывая завесу времени: о со-циологическом предвидении будущего. М., 1989. 3. Рабочая книга по прогнозированию/ редкол. И.В.Бестужев-Лада , Э.А.Араб-Оглы. М., 1982. 4. Тойнби А. Постижение истории: Избранное. М., 2002. 6. Храленко Н.И. Философско-методологические проблемы прогнозирования. – Л., 1980. 5. Яковец Ю.В. Предвидение будущего: парадигма цик-личности. М., 1992. 6. Ярская В.М. Научное предвидение: вопросы методоло-гии. Саратов, 1980. Тема 2 Социологические концепции индустриального и

постиндустриального общества 1. Концепция индустриализма (Р.Арон, У.Ростоу, Г.Кан, Д.Белл, Н.Винер), спорные утверждения (ВНП, соци-альная структура, развитие капитализма, США и другие гос-ва) 2. Концепция программированного общества А.Турена 3. Постиндустриальная концепция Дж.Гелбрейта 4. Концепция глобализма И.Уоллерстайна 5. Концепция волн Э.Тоффлера Каковы отличительные черты понимания развития цивилиза-ции по Марксу и теоретиков постиндустриализма?

19

Практическое задание: составьте сравнительную таблицу «Индустриальная и постиндустриальная цивилизация» Критерии Индустриальное об-во Постиндустриальное об-во Основы эконо-мики

Социально-классовая струк-тура, распреде-ление собствен-ности

Тип культуры Система образо-вания

Социально-демографическая структура

Тип семьи Политические институты

Рекомендуемая литература: 1. Афанасьев В.С. Буржуазная экономическая мысль 30-80-х годов ХХ века (очерк теории). М., 1986. 2. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество: опыт социального прогнозирования. М., 1999. 3. Иноземцев В.Л. За пределами экономического общест-ва. М., 1998. 4. Иноземцев В.Л. За десять лет: к концепции постэконо-мического общества. М., 1998. 5. Иноземцев В.Л. Социология Д.Белла и контуры совре-менной постиндустриальной цивилизации // Вопросы филосо-фии. 2002. №5. 6. Новая постиндустриальная волна на Западе. Под ред. Иноземцева В.Л. М., 1999. Тема 3 Деятельность международной организации Рим-

ский Клуб 1. Формирование и основные идеи Римского клуба

20

2. Глобалистика как наука. Методология глобального мо-делирования 3. Модель Дж.Форрестера «Мировая динамика» 4. Модель Д.Медоуза «Пределы роста» 5. Модель М.Месаровича, Э.Пестеля «Человечество на поворотном пункте» 6. Организация Римского клуба на современном этапе. Влияние идеологии Римского клуба на политическую страте-гию России.

Рекомендуемая литература: 1. Медоуз Д.Х., Медоуз Д.Л. За пределами роста. М., 1994 2. Кеннеди П. Вступая в XXI век. М., 1997 3. Лейбин К. «Модели мира» и образ человека. Критиче-ский анализ идей Римского клуба. М., 1982. 4. Тинберген Я. Пересмотр международного порядка. М., 1980. 5. Форрестер Дж. Мировая динамика. М, 1978. 6. Балабаева З.В. Доктрина Римского клуба. Киев, 1989 7. Римский клуб 25 лет основания// Вопросы философии. 1995. №3. 8. Гвишиани Д.М. Римский клуб. История создания, из-бранные доклады и выступления. М., 1998.

Тема 4 Современные глобальные проблемы (семинар «пресс-конференция»)

1.Феномен футурофобии в обыденном сознании (Бестужев-Лада). Обсуждение книги «Прогнозирование социальных но-вовведений» 2. Шок будущего в обыденном сознании (Тоффлер). Обсужде-ние книги «Футурошок». Проблемные вопросы: «общество потребления», «псевдопотребности», роль СМИ в информаци-онном обществе, институт семьи и брака в современном мас-совом обществе. Экономические, политические и социальные

21

условия появления “антифутурологических” настроений в об-ществе. “Экологическая волна” и ее последствия. Причина по-явления и основные идеи “технологической волны”. “Анти-тисциентистская волна” и ее проявления. Работы О.Тоффлера (“Футурошок”, “Третья волна”), Дж.Нейсбитта (“Мегатрен-ды”). 3. Глобальные проблемы: продовольственная проблема, эко-логическая проблема, демографическая проблема.

Рекомендуемая литература: 1. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество: опыт социального прогнозирования. М., 1999 2. Кеннеди П.Вступая в XXI век. М., 1997 3. Д.Медоуз Д. Пределы роста. М., 1979 4. Тоффлер Э.Футурошок. М., 1999 5. Новая постиндустриальная волна на Западе. М., 1999. 6. Впереди XXI век: перспективы, прогнозы, футурология. Антология современной классической прогностики 1952-1999. Редактор-составитель И.В.Бестужев-Лада. М., 2000.

Примерный сценарий: Исполнители: «Ведущие» (1-2 человека),«Специалисты» (2-3 человека), «Пресса» (2 человека),«Аудитория»

Вступительное слово ведущих: Какие социальные перемены, технические и культур-

ные нововведения происходят сейчас в мировом масштабе? Описание нового социального уклада. Предлагаемые вопросы для обсуждения аудиторией и специалистами: техника как фактор, как феномен, пределы воздействия на человеческое бытие; техника – благо или рок? Стандартизация, массовиза-ция, унификация, последствия информатизации.

Специалисты: Элвин Тоффлер: «третья волна» - элек-троника, освоение космоса, использование недр океана, био-индустрия. Неравномерное постиндустриальное развитие: ве-дущие страны – метрополии (семерка), страны – сателлиты (Швеция, Дания, Австрия), «третий мир». Бестужев-Лада И.В.: прогнозное обоснование социальных нововведений, россий-

22

ская модель развития. Теория альтернавистики. Даниэл Белл: прогнозные сценарии будущего, мировая экономика. «Ауди-тория», «пресса» готовят вопросы для «специалистов» по со-общениям.

Ведущие подводят итоги «пресс-конференции». Тема 5 Прогностика как наука

1. Основные принципы, законы, уровни, функции прогно-зирования (методологическая база социального прогнозирова-ния). 2. В чем состоит различие характера прогноза в естест-венных и социальных науках? Цель прогнозирования. 3. Этапы прогностического исследования 4. Виды прогнозов по разным основаниям: по целям, по времени упреждения, по объекту исследования 5. Примеры прогностических исследований. Эффектив-ность прогнозирования. Возможно ли прогнозирование соци-альных явлений (эффект самоосуществления и саморазруше-ния прогнозов)? Практическое задание: Сделать сравнительную таблицу:

Донаучные формы предвидения

Научные формы предвидения

интуиция прогнозирование воображение целеполагание вера проектирование предугадание моделирование предсказание конструирование предчувствие предуказание предвосхищение планирование

Рекомендуемая литература: 1. Рабочая книга по прогнозированию. М., 1982. 2. Социальное прогнозирование, планирование, проекти-рование. Красноярск, 1988. 3. Бестужев-Лада И.В. Социальное прогнозирование //Социология в России (под ред. В.А. Ядова). М., 1996.

23

Тема 6 Анализ объекта прогнозирования

1. Классификация объектов прогнозирования. 2. Основные методологические принципы анализа объек-та прогнозирования. 3. Систематизация показателей прогнозируемого объекта.

Рекомендуемая литература: 1. Исследование построения показателей социального разви-

тия и планирования /Отв. ред. Г.В. Осипов, В.Г. Андреен-ков. М., 1989.

2. Рабочая книга по прогнозированию. М.: Мысль, 1982.

Тема 7 Этапы разработки прогноза 1.Начальный этап прогностического исследования. Что лежит в основе разработки прогноза? 2.Понятие исходная модель. Предпрогнозная ситуация 3.Рабочие гипотезы, ожидаемое и желательное состояние объ-екта. Какова верифицируемость прогноза? 4.Экстраполяция, сценарии, экспертные оценки как методы прогностического исследования. 5.Теория моделирования. 6.Структура прогнозного фона. Целевая группировка прогно-за.

Рекомендуемая литература 1. Рабочая книга по прогнозированию. М.: Мысль, 1982. 2. Прогнозирование в социологических исследованиях. Ме-

тодологические проблемы. Отв. ред. И.В. Бестужев-Лада. – М.: «Мысль», 1978.

Тема 8 Методы прогнозирования

Группа организуется по 2 командам, семинар проходит как защита основных методических направлений: формализо-ванные и неформализованные методы прогнозирования. Ос-новная цель: раскрыть преимущества и ограничения конкрет-ного метода, указать область применения отдельных видов

24

методов в социальных исследованиях. В конце семинара под-вести итоги о возможностях конкретных методов. 1. Общенаучные методы (дедукция, анализ, синтез, анало-гия, гипотеза) 2. Формализованные: экстраполяция, моделирование 3. Интуитивные: индивидуальные экспертные оценки: ин-тервьюирование, написание сценариев, аналитическая запис-ка. - коллективные экспертные оценки: метод «комиссий», мозго-вая атака, Дельфи.

Рекомендуемая литература: 1. Бестужев-Лада И.В. Экспертный сценарно-прогностический мониторинг: разработка сценариев// Социс. 1993. №11. с.87-90. 2. Косолапов В.В. Методология социального прогнозиро-вания. Киев, 1981. 3. Вишнев С.М. Основы комплексного прогнозирования. М., 1999. 4. Гражданников Е.Д. Экстраполяционная прогностика. Новосибирск, 2001. 5. Добров Г.М. Экспертные оценки в научно-техническом прогнозировании. Киев, 2000.

Тема 9 Поисковый прогноз

1. Методика поискового социального прогноза. 2. Механическая экстраполяция как основа прогнозного поиска, ее возможности и ограничения. 3. Определение верхней и нижней экстрем. 4. Наиболее вероятные ожидаемые значения с учетом дан-ных прогнозного фона. 5. Генезис проблемы: что означает наличие проблемы? в чем различие между проблемным состоянием и проблемной ситуацией? чем вызвана актуальность проблемы? что такое псевдопроблемная ситуация? генезис и структура социальной проблемы (нормальная ситуация, проблемная ситуация, кри-

25

тическая ситуация, катастрофическая ситуация) последствия невмешательства в проблему. 6. Особенности социальных проблем. Классификация со-циальных проблем. 7. Понятие «дерева социальных проблем», подлежащих решению средствами социального управления. Прогнозирова-ние проблемных ситуаций. 8. Пример поискового прогноза. Сообщение.

Рекомендуемая литература: 1. Бестужев-Лада И.В. Поисковое социальное прогнози-рование: Перспективные проблемы общества (опыт система-тизации). М., 1984 2. Рабочая книга по прогнозированию. Отв.ред. И.В. Бес-тужев-Лада М., 1982 3. Прогнозирование в социологических исследованиях. Методологические проблемы. Отв. ред. И.В. Бестужев-Лада. М.: «Мысль», 1978.

Тема 10 Нормативный прогноз 1. Методика нормативного социального прогноза. 2. Социальный идеал и идеализация социального явле-ния как методологический ориентир дальнейших прогнозных разработок. 3. Оптимизация социального процесса с учетом данных прогнозного фона по заранее заданным критериям. 4. Социальные оптимумы и социальные нормы. 5. Примеры нормативных прогнозов

Рекомендуемая литература: 1. Бестужев-Лада И.В.. Нормативное социальное прогно-зирование: возможные пути реализации целей общества. М., 1987. 2. Рабочая книга по прогнозированию. М.: Мысль, 1982.

26

3. Прогнозирование в социологических исследованиях. Методологические проблемы. Отв. ред. И.В. Бестужев-Лада. М.: «Мысль», 1978. Тема 11 Взаимосвязь поискового и нормативного прогно-

зов 1. Заблаговременное взвешивание возможных и желаемых перспектив развития явлений – суть социального прогнозиро-вания. 2. Верификация прогноза и выработка рекомендаций для принятия управленческих решений. Проблемно-целевой ромб. 3. Прогнозное обоснование социальных нововведений.

Практическое аудиторное задание: С целью освоения методики поискового и нормативного прогнозов составить проблемно-целевой ромб. Группа разделяется на 2 команды, которые по окончании отведенного регламента времени долж-ны будут представить сконструированное «дерево проблем» и «дерево целей» по выдвигаемой теме исследования.

Пример приведен в учебном пособии В.А.Лукова «Со-циальное проектирование» М., 2003. Предлагается разработать прогнозную модель - подготовка высококвалифицированных специалистов ученых к 2015г. «Структурирование такой пер-спективы может иметь форму проблемно-целевого ромба…

А. Конечная цель: создание «русского Оксфорда».

Подцели: 1.Создание крупных гуманитарных научных школ 1.1. Развитие научного потенциала профессорско-

преподавательского состава 1.2. Создание системы организации научного творчества сту-

дентов 1.2.1 Внедрение принципа формирования учебных групп: группа-школа при мастере (« мастерская») 1.2.2. Формирование сети научных микросообществ. 2. Создание современной материальной базы обучения.

27

В. Проблемы 1.2.1 Для работы по методу «школа при мастере» не хватает времени. 1.2. «Мастера» живут в большом отдалении от института 1. Научная подготовка не стала пока высокой социальной ценностью и слабо мотивирует и студентов, и преподавате-лей».

Подготовить аналогичный проблемно-целевой ромб на прогнозный период 2015г. по возможным темам: обеспечен-ность молодых семей жильем; реализация прав потребителей в сфере общественного питания; льготы и социальные услуги для пожилых граждан в сфере медицинского обслуживания.

Рекомендуемая литература: 1. Прогнозирование в социологических исследованиях.

Методологические проблемы. Отв. ред. И.В. Бестужев-Лада. М.: «Мысль», 1978.

2. Прогнозное обоснование социальных нововведений / РАН, Ин-т социол. М.: Наука, 1993

3. Рабочая книга по прогнозированию. М.: Мысль, 1982.

Тема 12 Прогнозирование в социальной сфере 1. Особенности социального прогнозирования (в широком смысле), социально-экономическое прогнозирование. Соци-альные аспекты прогнозирования развития науки и научно-технического прогресса 2. Социально-экологическое прогнозирование 3. Социально-географическое прогнозирование 4. Социально-медицинское прогнозирование 5. Социально-градостроительное прогнозирование 6. Социально-образовательное прогнозирование

Рекомендуемая литература: 1.Зотов А.Ф. О прогнозах социального развития. Опыт мето-дологического анализа. //Социс. 1992. №10. с.30-33.

28

Тема 13 Демографическое прогнозирование 1. Объект и методы демографического прогнозирования 2. Этапы демографического прогноза 3. Понятие демографической политики. 4. Анализ и прогноз демографической ситуации в Респуб-лике Бурятия. Сообщения: «Прогнозирование миграционных процессов», «Будущее семьи как социального института»

Рекомендуемая литература: 1. Капица С.П. Общая теория роста человечества. Сколько людей жило, живет и будет жить на Земле. М., 1999. 2.Бахметова Г.Ш. Методы демографического прогнозирова-ния. М., 1982. 3.Бедный М.С. Демографические процессы и прогнозы здоро-вья населения. М., 1997 4.Бестужев-Лада И.В., Наместникова Г.А. Социальное прогно-зирование. М., 2001. 5. Методология демографического прогноза/Отв.ред. А.Г.Волков. М., 1988. 6. Найданова С.Б. Качество жизни населения Республики Бу-рятия в условиях реформ. Улан-Удэ, 1999.

Тема 14 Прогнозирование уровня жизни 1. Понятия «уровень жизни» и «качество жизни» 2. Показатели уровня жизни и их характеристика 3. Оценка современного состояния уровня жизни населе-ния в России 4. Прогноз уровня жизни населения в Республике Буря-тия.

Рекомендуемая литература: 1. Суворов А.В. Методологические проблемы прогнози-рования уровня жизни населения //Проблемы прогнозирова-ния, 2000, №1 2. Ивантер В. Экономическое прогнозирование в России: реальность и перспективы //Общество и экономика, 1999, №5.

29

3. Петров А.Н. Прогнозирование социально-экономического развития в условиях радикальной экономиче-ской реформы. Л, 1989 4. Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населе-ния. М., 2002. 5. Найданова С.Б. Качество жизни населения Республики Бурятия в условиях реформ. Улан-Удэ, 1999.

Тема 15 Теория и практика отечественного социального планирования

1. Теория социалистического управления и планирования 2. Реформа политического управления 60-х годов XX ве-ка. 3. Современная концепция рыночного управления в России. 4. Государственное индикативное планирование в современ-ных социально-экономических условиях.

Рекомендуемая литература: 1. Антонюк Г.А. Социальное проектирование. Минск, 1978. 2. Социальный менеджмент. Под ред. Д.В. Валового. М., 2002. 3. Основы современного социального управления. Под ред. В.Н. Иванова. М., 2000. 4. Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в ус-ловиях рынка. М, 2002. 5. Ревенко А. Планирование в системе государственного регулирования экономики//Экономист. 2002. №8. 6. Гаврилов А. Формирование механизма обновления сис-темы управления экономикой// Экономист. 1998. №7. 7. Лапин Н.И. Теория и практика социального планирова-ния. М., 1975. 8. Алексеев В.Г., Шкаратан О.И. Социальные нормативы и социальное планирование. М., 1994. Тема 16 Зарубежный опыт социального планирования

30

1. Роль государства в экономике (административные и экономические методы регулирования). 2. Текущее регулирование экономики. 3. Государственные программы в Японии, США, Канаде, Франции, США. 4. Прогноз развития отдельных стран на международном уровне.

Рекомендуемая литература: 1. Дудкин В., Петров Ю. Индикативное планирование //Российский экономический журнал. 1998. №7-8. 2. Ревенков А. Планирование в системе государственного регулирования экономики// Экономист. 2001. №8. 3. Хлынов В. Общегосударственное планирование ры-ночной экономики // Экономист. 1994. №4.

Тема 17 Социальное программирование 1. Каковы отличительные черты программирования и про-гнозирования? 2. Что такое федеральная целевая программа? Найти и оха-рактеризовать перечень федеральных целевых программ в со-циальной сфере. 3. Каковы основные требования к программе? 4. Перечислите основные этапы разработки программы? 5. Охарактеризуйте структурные компоненты целевой ком-плексной программы (ЦКП). 6. Назовите виды социальных программ по разным основа-ниям.

Практическое задание: проанализировать «Положение об организации и проведении экспертизы в Экспертном Сове-те при Правительстве РФ» в сборнике «Федеральные и регио-нальные программы России». Вып.5. М., 1996, с.72-91. Отве-тить на следующие вопросы: предназначение ГКЭ; основная цель проведения ГКЭ; принципы ГКЭ; объекты экспертизы; субъекты экспертизы; виды ГКЭ, формы проведения; основ-ные требования, предъявляемые к программе и проектам; оп-

31

ределение формы экспертизы; экспертный совет; экспертная документация; сроки проведения; финансовое обеспечение; права и обязанности субъектов экспертизы; ответственность субъектов экспертизы.

Рекомендуемая литература 1. Сутягин В.С. О соотношении научных прогнозов и го-сударственных программ социально-экономического развития // Проблемы прогнозирования. 1998. №1. 2. Экономический подъем России 1998-2005: стратегия действий // Проблемы прогнозирования.1998. №3. 3. Минина В.Н. Социальное программирование: теорети-ко-методологический аспект. Спб., 1997. 4. Проблема разработки и реализации комплексных про-грамм. М., 1988.

Тема 18 Теоретические подходы к проектной деятельности

1. Объектно-ориентированный подход 2. Проблемно-ориентированный подход 3. Тезаурусный (субъектный) подход 4. Типы социальных проектов по: а) характеру проекти-руемых изменений; Б) направлениям деятельности; в)особенностям финансирования; г) масштабам; д)срокам реа-лизации. Привести конкретные примеры.

Рекомендуемая литература: 1. Антонюк Г.А. Социальное проектирование. Минск, 1978 2. Луков В.А. Социальное проектирование. М, 1999. 3. Прогнозное социальное проектирование и социальная диагностика. Вып.1-3. М., 1991. 4. Вопросы социального проектирования. М, 1990 5. Котляров И.В. Теоретические основы социального про-ектирования. Минск, 1989. 6. Тощенко Ж.Т. Социальное проектирование. М., 1982.

32

7. Иванов В.Н., Патрушев В.И. Социальные технологии. М., 1998 8. Социальное проектирование учреждений социального обслуживания. М, 1996.

Тема 19 Технология социального проектирования

1. Требования к научно разработанным социальным про-ектам 2. Структура описания проекта 3. Замысел. Самоанализ. Концепция 4. Проектные технологические стратегии 5. Алгоритм работы над социальным проектом Сообщения «Социальные последствия инновационного проек-та Интернет», «Ярмарки и конкурсы социальных проектов в РФ и РБ».

Тема 20 Задачи и планирование проекта 1. Задачи проекта 2. Обоснование 3. Последствия. Жизнеспособность 4. Планирование. Бюджет.

Рекомендуемая литература 1. Блинников М.С., Даушев Д.А., Симонов Е.А. Как про-сить деньги – в помощь пишущим заявки на гранты. – М., 2003.

Интернет –сайты 1. Виртуальный ресурсный центр http://www.trainet.org 2. Ресурсы интеллектуальной информации РИНТИ http://www.rinti.ru/grants/ 3. Информационная система “Наука и Инновации» http://www.rsci.ru/grants.html 4. Cайт сообщества профессионалов по привлечению ре-сурсов http://www.fandraizing.ru

Тема 21 Реализация проекта 1. Защита проекта

33

2. Реализация 3. Кадры 4. Коррекция 5. Ликвидация проекта.

Тема 22 Методы коллективной работы над проектом 1. Мозговая атака. Обязательные требования к мозговой атаке. 2. Деловая игра 3. Метод фокальных объектов 4. Метод фокус-групп 5. Ситуационный анализ

Рекомендуемая литература: 1. Луков В.А. Социальное проектирование. М., 1998

Тема 23 Современное социальное проектирование в Рос-

сии 1. Роль НКО в общественной жизни 2. Что такое проектный социум? 3. Роль общественности, третьего сектора в становлении гражданского общества 4. Выделите приоритетные области проектирования. 5. Основные виды деятельности в рамках реализации про-екта. Благотворительная деятельность.

Практическое аудиторное задание: Опираясь на лек-ции и дополнительные учебные материалы, разработать инди-видуальный социальный проект или программу для внедрения в системе социальной защиты на уровне района, микрорайона, ВУЗа, города. Защитить проект по следующим пунктам: на-звание проекта; тип проекта (по различным основаниям); цель проекта; подцели, задачи; система мероприятий по каждой подцели; ресурсное обеспечение; временные рамки.

Тема 24 Современное социальное проектирование в РБ

1. Характеристика заявки на грант. Обзор деятельности фондов Сороса, Форда, РФФИ, Евразия и др.

34

2. Файдразинг. Доноры, заявители, тематика грантов, за-прос-заявка, описание проекта. 3. Гранты на социальные проекты в РБ. Описание приме-ра проекта. Практические задания: 1. Характеристика деятельности об-щественных организаций в РБ, г.Улан-Удэ. По плану: 1.тип организации, направление деятельности; 2.название; 3 руково-дитель; 4.время возникновения; 5. юридический статус; 6. гео-графия деятельности; 7. источники поддержки; 8. количество активных работников; 9. наиболее известные мероприятия- проекты.

2. Реализация различных мероприятий социальной на-правленности в библиотеках г.Улан-Удэ. Проанализировать акции, инициативы, проекты в Национальной, Юношеской, Городской, Детской библиотеках (профессиональные клубы, социально-реабилитационные программы, оздоровительные, педагогические, профориентационные, досуговые мероприя-тия).

3.Защита паспортов проектов студентов, «Экспертиза», рецензирование и оппонирование проектов по командам. «Эксперты» выбираются из числа студентов группы или при-глашаются студенты старших курсов, консультанты, препода-ватели кафедры.

Рекомендуемая литература 1. Мы сами – ключ к успеху! Издание Бурятского пред-ставительства Межрегионального Общественного Фонда «Си-бирский центр поддержки общественных инициатив». Улан-Удэ,1999. 2. Общественные объединения Сибирского региона. Ин-формационный справочник. Изд.3. Т.8. Общественные объе-динения РБ. Новосибирск, 1998. 3. Как создать общественное объединение (ме-тод.пособие). Улан-Удэ, 2000. 4. Блинников М.С., Даушев Д.А., Симонов Е.А. Как про-сить деньги – в помощь пишущим заявки на гранты. М., 2003.

35

5. Нормативно-правовая база некоммерческих организа-ций. М., 2000. 6. Общественные организации и органы государственной власти: механизмы взаимодействия (метод.пособие). – Ново-сибирск, 2001.

Раздел 4 Итоговые тесты:

I. Тест по социальному прогнозированию Спецификация теста

Уровень контроля – университетский (ректорский). Вид контроля – контроль надежности знаний Цель тестирования: проверка итоговых знаний за 7 се-

местр по окончании курса «Социальное прогнозирование и проектирование в социальной работе». Тест валиден по со-держанию, т.к. тестовые задания сформулированы в соответ-ствии с требованиями государственного стандарта по специ-альности «Социальная работа».

В результате тестирования студенты должны показать следующие знания: различать типы и особенности социальных прогнозов; характеризовать методы прогнозирования и проек-тирования; знать на уровне воспроизведения: исторические этапы и направления социальной прогностики и футурологии; основные этапы исследовательского процесса прогнозирова-ния; основные методы индивидуальной и коллективной рабо-ты над социальным проектом.

Формы тестовых заданий составлены по закрытому ти-пу, включают задания альтернативных ответов, задания мно-жественного выбора. Длительность тестовой процедуры – 45 минут. При выполнении заданий 1-4 необходимо учитывать, что каждое тестовое задание может допускать не только один, а несколько правильных ответов. Успешность выполнения за-даний зависит от внимательного прочтения инструкции. В за-даниях с 1 по 4 оцениваются все варианты ответов, в заданиях

36

с 5 по 18 выбирается один из вариантов. Тест включает 42 су-щественных операции. Коэффициент надежности – 0,7

КРИТЕРИЙ ОЦЕНИВАНИЯ Варианты заданий теста оцениваются по дихотомиче-

скому критерию оценивания: правильно - не правильно (1/0). Каждый правильный вариант задания оценивается 1 баллом. Максимальное количество баллов – 42. Соответствие количе-ства правильно выполненных заданий оценивается по пяти-балльной системе: Σ баллов 0-28 29-33 34-38 39-42 Оценка 2 3 4 5

Рекомендации к выполнению теста Вам предлагается 22 тестовых задания по дисциплине

«Социальное прогнозирование и проектирование». При вы-полнении заданий 1-4 необходимо учитывать, что каждое тес-товое задание может допускать не только один, а несколько правильных ответов. При этом оценивается каждый вариант ответа. Успешность выполнения заданий зависит от внима-тельного прочтения инструкции. В заданиях с 1 по 4 оценива-ются все варианты ответов, в заданиях с 5 по 18 выбирается один из вариантов.

Внимательно читайте инструкцию. Инструкция к заданиям 1-4. Содержание задания вме-

сте с выбранным вариантом ответа образует некоторое утвер-ждение. Проанализируйте каждое утверждение и напишите в бланке ответов «ДА», если Вы с ним согласны и «НЕТ», если не согласны. Пример записи: 1а – да, 1б – нет, 1в - нет.

1. Прогнозы в социальной сфере делятся на подтипы: а) социально-медицинские б) социально-экономические в) экологические г) психологические д) демографические е) образовательные

37

ж) космологические 2. Выделите основные направления футурологии: а) провиденциализм б) научный коммунизм в) теория постиндустриального общества г) реформисткое направление д) концепция устойчивого развития е) альтернавистика ж) глобалистика 3. К методам коллективной работы экспертов над

социальным проектом относят: а) мозговая атака б) метод фокус-групп в) метод Дельфи г) экспертное наблюдение д) ситуационный анализ ж) социометрический опрос 4.К классической школе в области управления относятся сле-дующие представители: а) А.Смит б) Т.Мор в) Ф.Тейлор г) Ф. и Л.Джилберты д) А.Файоль е) А.Маслоу ж) Дж.Гелбрейт

Инструкция к заданиям 5-18 Выберите один из вариан-тов ответа, индекс выбранного ответа. запишите в бланк отве-тов. Пример записи: 5а, 6б и т.д.

5. Кто является основателем футурологии? а). Дж.Форрестер б) А.Печчеи в) Н.Винер

38

г) О.Флехтгейм 6. Нормативный прогноз, это а) определение возможных состояний социального явления в будущем б) определение возможных мер и условий достижения предполагаемого желательного состояния прогнозируемого социального явления в) определение путей и средств достижения возможных со-стояний социального явления, принимаемых в качестве цели 7. Методология прогнозирования, это а) ряд приемов, обеспечивающих выполнение определенной совокупности операций; б) упорядоченная совокупность правил, приемов, процедур ис-следования на основе одного или нескольких методов; в) область знания о методах, способах, системах прогнозиро-вания. 8. Разработка прогноза начинается с а) построения предварительных поисковых моделей прогнозируемого объекта методами поискового анализа б) уточнения гипотетических моделей методами экспертов в) выработки рекомендаций и сдачи заказчику г) формулирования целей и задач, предмета, проблемы и рабочих гипотез, определения структуры и организации ис-следования. 9. Формирование представлений о будущем исторически

происходит а) в первобытном обществе б) в средние века в) в эпоху Возрождения г) в первой половине ХIX в. д) во второй половине ХIX в. е) в ХХв 10. Социальная теория Т.Мора оценивается как а) иллюзорная теория об обществе б) христианский гуманизм

39

в) утопический социализм 11. Эсхатология, это а) учение о воздаянии в загробном мире сообразно поведению человека при жизни б) учение о конце света в) учение о божественном провидении, целенаправленно определяющего ход событий независимо от воли человека 12. «Нулевой экономический рост» обозначает а) простое воспроизводство населения, с наличием в семье не более 2-3 детей б) простое воспроизводство машин с заменой промышленных предприятий взамен выбывающих из строя в) перевод всех промышленных предприятий на замкнутый цикл производства с полной утилизацией отходов и тары 13. Автором концепции «Пределы роста» является исследова-

тель а) Д.Белл б) М.Месарович в) Э.Пестель г) А.Печчеи д) Д.Медоуз 14. Методы экспертных оценок в социальном прогнозирова-

нии обозначают а) построение динамических рядов показателей прогнозируе мого процесса с возможно более ранней даты до даты упреж-дения прогнозов б) поиск различных вариантов развития с целью собрать опти-мальный для данных условий вариант в) объективную характеристику качественных и количествен-ных сторон объекта прогнозирования на основе обработки и анализа совокупности индивидуальных мнений экспертов 15. В основе теории постиндустриального общества лежит а) критерий развития техники производства и профессиональ-ное разделение труда

40

б) приоритет информационных ресурсов, производства услуг развития сферы образования и управления в) критерий развития производственных отношений и произ-водительных сил, образующих экономическую систему обще-ства 16. Социальное прогнозирование, это а) описание возможных или желательных перспектив, состоя-ний, решений проблем будущего б) информация о будущем на уровне интуиции в) информация о будущем на основе жизненного опыта г) научное исследование, предметом которого выступают пер-спективы развития социального явления 17. Социальный прогноз, это а) решение относительно предположенного результата пред-принимаемой деятельности б) решение относительно системы предприятий, предусматри-вающей порядок, последовательность, сроки, средства их вы-полнения в) вероятное научно обоснованное суждение о перспективах, возможных состояниях того или иного явления в будущем г) решение относительно конкретного мероприятия, необхо-димого для реализации того или иного аспекта программы 18. Поисковый прогноз, это а) построение на определенной шкале возможностей функции распределения предпочтительности б) выработка прогнозной информации для отбора наиболее целесообразных плановых нормативов, заданий в) предположение об определенных возможных состояниях явления в будущем

ЭТАЛОН КРИТЕРИЙ ОЦЕНИВАНИЯ

Варианты заданий теста оцениваются по дихотомиче-скому критерию оценивания: правильно - не правильно (1/0). Каждый правильный вариант задания оценивается 1 баллом. Максимальное количество баллов – 42. Соответствие количе-

41

ства правильно выполненных заданий оценивается по пяти-балльной системе: Σ баллов 0-28 29-33 34-38 39-42 Оценка 2 3 4 5 2.Тест по социальному проектированию 1. Социальные проекты по срокам реализации различают-ся как А. микропроекты Б. малые проекты В. мегапроекты 2. По направлению деятельности социальные проекты подразделяются на следующие типы А. культурные Б. квази- проекты В. благотворительные Г. научно-технические Д. образовательные Е. кредитные 3. Инновационные проекты определяются как А. социальные проекты, осуществляемые в рамках государст-венной социальной политики, финансовое обеспечение кото-рых базируется из соответствующих бюджетов Б. Социальные проекты, имеющие целью извлечение прибыли В. форма представления индивидуальной инициативы, полу-чающей признание окружающих, не требующих внешнего финансирования и осуществляемая из подручных средств Г. внедрение принципиально новых разработок в области со-циального обслуживания населения 4. Малые проекты характеризуются как А. проекты, решающие задачи экологического характера, на-правленные на сохранение и использование культурного дос-тояния

42

Б. Проекты, решающие задачи, связанные с предоставлением образовательных услуг В. проекты, способом финансового обеспечения которых яв-ляется кредит Г. проекты, не предусматривающие большого числа потреби-телей, простые в управлении, не требующие крупного финан-сирования 5. Установите последовательность этапов жизненного цикла проекта: А. предварительный контроль Б. составление бюджета В. планирование проекта Г. разработка концепции проекта Д. коррекция проекта по итогам мониторинга Е. защита проекта Ж. оценка жизнеспособности проекта З. этап реализации проекта И. Завершение работ и ликвидация проекта 6. Социальный проект определяется как А. регулярно повторяющееся исследование одного и того же объекта по одной и той же методике Б. отзыв эксперта на материалы, предоставляемые ему для изучения, который содержит положительные и отрицательные характеристики В. сконструированное социальное нововведение, целью кото-рого является создание, модернизация или поддержание в из-меняющейся среде материальной и духовной ценности 7. К современным концепциям социально-проектной дея-тельности относят следующие направления: А. объектно-ориентированный подход Б. структурно-функциональный В. бихивеористкий Г. проблемно-ориентированный Д. постструктуралисткий

Г. субъектно-ориентированный

43

8. По каким признакам оценивается проект в организаци-онном отношении: А. творчество проектанта Б. возможность выражать социальный заказ В. масштаб, размер проекта Г. непротиворечивость нравственным нормам Д. сроки реализации Е. научная основа Ж. качество З. ресурсное обеспечение 9. Выделите разновидности метода мозговой атаки: А. метод фокальных объектов Б. метод комиссий В. организационно-деятельностная игра Г. метод соотнесенной оценки Д. метод фокус-групп Е. метод стимулирования наблюдения 10. Метод мозговой атаки характеризуется как А. имитация принятия управленческих решений в различных ситуациях путем игры по заданным или вырабатываемым уча-стниками игры правилами Б. способ коллективной мыслительной работы, имеющей це-лью нахождение нетривиальных решений обсуждаемой про-блемы и строящейся на снятии барьеров критичности В. способ конструирования нового объекта путем применения к нему свойств других объектов

3. Итоговый тест «Социальное прогнозирование и проек-

тирование» 1. Дополните: Научная дисциплина о закономерностях раз-работки прогнозов называется _____ . 2. Укажите номер правильного варианта ответа: Впервые ввел в оборот термин «прогноз»: 1) Демокрит; 2) Аристотель;

44

3) Гиппократ; 4) Платон. 3. Установите правильную последовательность: Этапы управленческого цикла: а) анализ; б) целеполагание; в) диагноз; г) программирование; д) планирование; е) проектирование; ж) анализ (получение новых данных); з) прогнозирование; и) контроль; к) организация; л) обратная связь (уточнение решения). 4. Установите соответствие: Тип прогноза (по объекту): Его подтип: 1) естествоведческий; 2) научно-технический; 3) обществоведческий.

а) демографический; б) метеорологический; в) медико-биологический.

5. Дополните: Прогноз, содержанием которого является определение воз-можных состояний объекта изучения в будущем, называется _____ прогнозом. 6. Дополните: Прогноз, содержанием которого является определение показа-телей, путей и сроков достижения возможных состояний объ-екта изучения в будущем, принимаемых в качестве цели, на-зывается _____ прогнозом. 7. Укажите номер правильного варианта ответа: К среднесрочным прогнозам относятся прогнозы с периодом упреждения: 1) до 1 месяца; 2) от 1 месяца до 1 года; 3) от 1 года до 5 лет;

45

4) от 5 до 15 лет. 8. Дополните: Совокупность внешних по отношению к объекту прогнозиро-вания факторов, существенных для решения задачи прогноза, называется прогнозным _____ . 9. Установите соответствие: Класс методов: Примеры метода социального прогнозирования: 1) методы опросов; 2) методы экстраполяции; 3) методы моделирования.

а) метод исторической аналогии; б) метод динамического программирования; в) метод Дельфи.

10. Укажите номер правильного варианта ответа: Распространение выявленных тенденций на будущее развитие объекта на основе познанных закономерностей называется: 1) моделированием; 2) экстраполяцией; 3) экспертизой. 11. Укажите номер правильного варианта ответа: Объективная основа возможности прогнозирования заключа-ется в познании: 1) закономерностей развития; 2) глубины и устойчивости причин явления; 3) характера противоречий. 12. Укажите номер правильного варианта ответа: Временной диапазон методологических возможностей соци-ального прогнозирования: 1) 10–20 лет; 2) 20–30 лет; 3) 30–40 лет; 4) безграничен. 13. Установите правильную последовательность: Этапы разработки социального прогноза: а) предпрогнозная ориентация (программа исследования); б) построение поисковых моделей;

46

в) построение модели прогнозного фона; г) построение исходной (базовой) модели прогнозируемого объекта; д) оценка достоверности, точности, обоснованности (вери-фикации) прогноза; е) выработка рекомендаций в сфере управления на основе со-поставления поисковых и нормативных моделей; ж) построение нормативных моделей. 14. Укажите номер правильного варианта ответа: Главным отличительным признаком социального прогноза, в отличие от других форм предвидения являются: 1) сроки; 2) тенденции; 3) ресурсы. 15. Дополните: Изменение объектов или процессов, которое возникает вслед-ствие осуществления управленческих решений, учитывающих результаты прогноза, принято в прогностике называть _____ . 16. Укажите номер правильного варианта ответа: Под предсказанием следует понимать: 1) научное (ненаучное) описание будущего; 2) использование информации о будущем в решении проблем; 3) программирование будущего. 17. Дополните: Прогностики – это специалисты, занимающиеся _____ разра-боткой прогнозов. 18. Укажите номер правильного варианта ответа: План отличается от прогноза: 1) наличием сроков; 2) директивным характером; 3) количественными показателями. 19. Дополните: Регулярно повторяющаяся последовательность событий и со-стояний в динамике социальной системы называется социаль-ной _____ .

47

20. Дополните: Теория самоорганизации систем, в основу которой легла фи-лософия нестабильности, называется _____ . 21. Укажите номер правильного варианта ответа: Одним из атрибутов социальной динамики, неотъемлемым ка-чеством, характеризующим форму колебательности системы, является: 1) цикличность; 2) нестабильность; 3) системность. 22. Укажите номер правильного варианта ответа: Парой социальных циклов, характерных для этапа функцио-нирования социальной системы, выступают: 1) спираль – волна; 2) маятник – круг. 23. Дополните: Точка, в которой могут реализоваться различные траектории развития объекта, может произойти смена цикла, называется _____ . 24. Укажите номер правильного варианта ответа: Особой формой циклической динамики в развитии реформа-ционных процессов в России, которую отмечает ряд исследо-вателей является: 1) круг; 2) спираль; 3) «восьмерка». 25. Дополните: Прогноз – это научно обоснованное суждение о _____ . 26. Укажите номер правильного варианта ответа: Одним из отечественных исследователей, внесших значитель-ный вклад в становление и развитие социальной прогностики, является: 1) И.В. Бестужев-Лада;

48

2) С.С. Фролов; 3) В.А. Ядов. Часть 2. 1.Укажите номер правильного варианта ответа: Предметом социального проектирования является: 1) создание (модернизация, сохранение в изменившейся среде) ценности; 2) контроль управленческого решения; 3) предвидение последствий решения. 2. Установите соответствие: Тип проекта по особенностям фи-нансирования: Его характеристика:

1) инвестиционный; 2) спонсорский; 3) кредитный; 4) бюджетный.

а) финансирование на условиях предос-тавления гарантий кредитному учрежде-нию; б) финансирование из соответствующих (федерального, местного и др.) бюдже-тов; в) предоставление денег человеком (или организацией) без требований возврата, если это может стать формой его рекла-мы или презентации; г) вклад собственности в дело с целью получения максимальной выгоды.

3. Установите правильную последовательность: Структура концепции социального проекта: а) цель и задачи; б) актуальность проекта; в) правовое, экономическое, организационное обеспечение средствами, ресурсами; г) ожидаемые последствия его осуществления; д) содержание предполагаемой деятельности.

49

Раздел 5 ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

по дисциплине «Социальное прогнозирование и проектирование»

1. Cущность социального управления. Система социаль-ного управления. 2. Роль предвидения на различных этапах истории чело-вечества 3. Социальное прогнозирование на Западе и в России. Ос-новные направления футурологии. 4. История создания Римского клуба и результаты его деятельности 5. Кризис современной цивилизации и его проявления. 6. Индустриальное и постиндустриальное общество (сравнительная характеристика). Теории постиндустриального общества. 7. Прогнозирование и прогностика. Место прогнозирова-ния в системе наук. Специфика социального прогнозирования. 8. Понятие «прогноз». Принципы и способы разработки социальных прогнозов. Соотношение научного и ненаучного предвидения. 9. Предмет социального прогнозирования: основные по-нятия. 10. Типология прогнозов. Типы социальных прогнозов. 11. Поисковый и нормативный методы в системе социаль-ного прогнозирования. 12. Логика поискового метода прогнозирования. Класси-фикация социальных проблем. «Дерево проблем». 13. Логика нормативного метода прогнозирования. «Дере-во целей». Проблемно-целевой ромб.

50

14. Метод экстраполяции. 15. Этапы построения прогноза. 16. Основные методические принципы анализа объекта прогнозирования. Анализ объекта прогнозирования. Систем-ный подход в моделировании и прогнозировании. 17. Классификация объектов прогнозирования. 18. Роль прогнозирования в социальном управлении. 19. Методы экспертных оценок в прогнозировании. Про-цедура проведения экспертизы. Значение метода экспертного опроса в прогнозировании. 20. Дельфийская техника в социальном прогнозировании. 21. Прогнозирование в социальной сфере: прогнозирование уровня и качества жизни; экологическое прогнозирование; со-циально-медицинское прогнозирование; демографическое прогнозирование; прогноз развития системы образования и т.д. (проанализировать содержание конкретного типа прогноза на выбор). 22. Сущность социального планирования. Показатели пла-нирования. 23. Становление социального планирования в СССР: ос-новные этапы. 24. Формы социального планирования. Методы социально-го планирования. 25. Директивное и индикативное планирование. 26. Программирование как форма планирования. 27. Зарубежный опыт социально-экономического планиро-вания (государственные программы в различных зарубежных странах). 28. Программно-целевой метод планирования. 29. Типы целевых комплексных программ, структура целе-вых комплексных программ 30. Паспорт федеральных целевых программ. Социальные программы в РФ. Государственная комплексная экспертиза программ и проектов.

51

31. Современные концепции социально-проектной дея-тельности. 32. Понятие социального проекта. Специфика социального проектирования. 33. Типы социальных проектов. 34. Алгоритм работы над социальным проектом. Описание социального проекта на примере РБ, РФ. 35. Требования к научно разработанным проектам. Про-ектные технологические стратегии. 36. Мозговая атака как метод коллективной работы над проектом. 37. Деловая игра как метод коллективной работы над про-ектом. 38. Метод фокальных объектов. 39. Паспортизация проекта. Экспертиза проекта. 40. Субъекты и участники проектного процесса. 41. Управление социальными проектами и их реализация. 42. Контроль за реализацией проекта. Завершение работ по проекту. 43. Социальное моделирование как метод и отрасль соци-ального управления. Раздел 6 Темы курсовых работ по дисциплине «Прогнози-рование, проектирование и моделирование в социальной

работе» 1. «Информационное общество»: проблемы адаптации 2. «Антифутурологические волны» А.Тоффлера 3. «Римский клуб» и результаты его деятельности 4. Будущее семьи: основные тенденции развития семьи как социального института 5. Методы прогнозирования 6. Прогнозирование и проектирование электорального по-ведения 7. Прогнозирование миграционных процессов

52

8. Прогнозирование социального развития и уровня жиз-ни 9. Религиозные, утопические и философско-исторические корни теории прогнозирования 10. Современный этап развития исследований будущего. Глобалистика и альтернавистика 11. Социальное прогнозирование на рубеже XIX-XX столе-тий 12. Технология разработки социального проекта в системе образования 13. Типы целевых комплексных программ 14. Федеральные и региональные целевые социальные про-граммы в РФ 15. Формальные и неформальные социальные организа-ции. Принципы их проектирования и развития 16. Характеристика социальных проектов в РФ и РБ 17. Социально-медицинское прогнозирование. 18. Прогнозирование развития глобальной компьютерной сети ИНТЕРНЕТ и телевидения 19. Будущее фундаментальной и прикладной науки 20. Прогнозирование развития системы образования в Рос-сии 21. Концепция устойчивого развития 22. Будущее России (опыт исторического прогноза) 23. Геополитические прогнозные сценарии 24. Экологическое прогнозирование 25. Социальное планирование и проектирование городов. Проблемы урбанизации 26. Кризис современной цивилизации и его проявления 27. Байкальский регион как модельная территория устой-чивого развития 28. Образование в XXI веке 29. Индикативное планирование в современных социально-экономических условиях

53

30. Государственное программирование в зарубежных странах 31. Проектирование развития учреждений социального об-служивания 32. Методы экспертных оценок в социальном прогнозиро-вании и проектировании 33. Социально-экономическое прогнозирование в системе государственного индикативного планирования экономики. 34. Становление и развитие прогностики в России 35. Перспективы развития культуры в проблематике со-циального прогнозирования 36. Проблема существования человека как социобиологи-ческого существа в XXI веке. 37. Проблема народонаселения, продовольствия и невозоб-новляемых ресурсов 38. Теория постиндустриального общества Д.Белла 39. Теория Фрэнсиса Фукуямы «Конец истории» 40. Основные проекты и модели глобального развития

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ КОНТРОЛЬНЫХ РА-БОТ ДЛЯ СТУДЕНТОВ ЗАОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ

1. Формы конкретизации предвидения. 2. Соотношение категорий предвидения и управления. 3. Проектирование как элемент управленческой деятель-ности и его связь с прогнозированием. 4. Систематизация прогнозов. 5. Информационное обеспечение прогнозирования и про-ектирования. 6. Роль моделирования в прогностическом исследовании. 7. Презентизм первобытного мышления и футурофобия. 8. Религиозные, утопические и философско-исторические корни теории прогнозирования.

54

9. Социальное прогнозирование на рубеже XIX-XX столе-тий. Появление научной фантастики и “размышлений о буду-щем”. 10. Формирование парадигмы технологического прогнози-рования. 11. “Антифутурологические волны”. 12. Место О. Тоффлера в развитии прогностической науки. 13. Римский клуб как центр исследования проблематики будущего. 14. Сущность глобалистики и альтернативистики. Концеп-ция “альтернативной цивилизации”. 15. Сравнительный анализ программ социологического и социально-прогностического исследований. 16. Предпрогнозная ориентация. 17. Период основания и период упреждения прогноза. 18. Построение исходной (базовой) модели объекта соци-ального прогнозирования. 19. Социологический показатель и возможность его ис-пользования в прогностическом и проектном моделировании. 20. Возможности трендового моделирования в прогности-ческом исследовании. 21. Построение модели прогнозного фона. 22. Поисковый прогноз. 23. Нормативный прогноз. 24. Верификация прогноза. 25. Выработка рекомендаций для принятия управленческо-го решения. 26. Прогнозирование и проектирование проблем экономи-ческой социологии. 27. Прогнозы и проектные разработки в сфере социологии политики. 28. Прогнозирование и управление на службе разрешения социальных проблем современной семьи. 29. Прогнозы в области социологии образования.

55

30. Социология науки и возможность прогнозирования и проектирования ее проблематики. 31. Прогнозы в сфере социологии медицины. 32. Специфика прогнозирования и проектирования про-блематики социологии культуры. 33. Социология расселения и ее перспективные проблемы. 34. Экологическая социология как область прогностиче-ских и проектных разработок. 35. Прогнозы в сферах социологии преступности и социо-логии наркотизма. 36. Перспективная проблематика современного прогнози-рования и проектирования.

ТРЕБОВАНИЯ К НАПИСАНИЮ КУРСОВЫХ РАБОТ ПО ДИСЦИПЛИНЕ

"СОЦИАЛЬНОЕ ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПРОЕКТИРОВАНИЕ"

"Социальное прогнозирование и проектирование" в со-ответствии с Государственным образовательным стандартом является одной из общепрофессиональных дисциплин специ-альности "Социальная работа". Написание курсовой работы по этой дисциплине имеет свою специфику, требует проработки студентами разнообразной литературы, включая периодиче-ские издания и статистические сборники. Большинство тем потребует от студентов проведения собственного прогнозного исследования на базе информации, полученной в учреждениях социальной сферы.

Чтобы грамотно построить прогноз, необходимо тща-тельное и всестороннее исследование различных сторон изу-чаемой темы, учет различного рода факторов и тенденций так или иначе оказывающих свое влияние на исследуемый объект. Курсовая работа выполняется на отдельных листах и затем пе-реплетается (допускается специальная папка в твердом пере-плете "Для курсовых работ"). Объем курсовой работы может колебаться от 25 до 35 страниц на листах стандартных разме-

56

ров (А 4) в зависимости от наличия литературной и докумен-тальной базы, характера и широты проекта (верхнее поле ста-ницы - 2 см., нижнее и левое - 2, 5 см., правое поле - 1 см.).

Структурными элементами курсовой работы являются: -титульный лист; -содержание; -введение; -основная часть, состоящая из двух разделов; -заключение; -библиография; -приложение.

Технология проведения исследования в рамках соци-ального прогнозирования включает в себя следующие факты: 1. Предпрогнозная ориентация, т.е. определение объекта, це-лей, задач, времени проведения, методов, рабочих гипотез прогнозного исследования. 2. Определение прогнозного фона, образующегося из данных (новые документы и др.), влияющих на развитие объекта. 3. Построение базовой модели прогноза, означающей обоб-щенное выделение объекта в системе его основных показате-лей, параметров, тенденций. 4. Поисковый прогноз, т.е. проекция базовой модели в буду-щее по наблюдаемой тенденции с учетом прогнозного фона и поиск возможных проблем, подлежащих решению. 5. Нормативный прогноз, т.е. проекция базовой модели в бу-дущее в соответствии с предлагаемыми нормами и определе-ние средств, необходимых для достижения нормативного со-стояния. 6. Оценка степени достоверности и ее уточнение через систе-му экспертного опроса, включая его многоразовую методику. 7. Выработка предложений, рекомендаций, позволяющих оп-тимизировать процесс развития объекта прогнозного исследо-вания.

Структура и содержание курсовой работы по социаль-ному прогнозированию должна состоять из следующего. Со-

57

держание должно включать в себя введение, наименование разделов, заключение, библиографический список, приложе-ние с обязательным указанием номеров страниц, с которых начинаются эти элементы текстового документа.

Во введении содержится обоснование выбранной темы, четкое формулирование проблемы, выдвигается цель исследо-вания, формулируются задачи, конкретизирующие эту цель. Здесь же характеризуется степень изученности проблемы в имеющейся литературе. Основная часть работы должна содержать два раздела. Пер-вый раздел - это так называемая предпрогнозная ориентация (т.е. программа исследования). Любое прогнозное исследова-ние начинается с разработки программы, поскольку его ре-зультативность находится в прямой зависимости от его теоре-тической обоснованности и применяемых методов исследова-ния. Предпрогнозная ориентация должна содержать подроб-ную характеристику проблемы, предполагающую: а) анализ внешней обстановки (характеристика экономиче-ской, политической, социальной ситуации в государстве); б) анализ внутренней обстановки (тенденции внутри объекта исследования); в) подробная характеристика объекта и предмета исследова-ния; г) определение времени основания и учреждения в про-гнозе: текущий, краткосрочный (по согласованию с препода-вателем); д) обоснование и описание методов, используемых в ходе ис-следования; е) организация проведения исследования; ж) формулирование рабочих гипотез.

Второй раздел (практическая часть исследования) включает в себя: а) прогнозный фон (сбор данных, влияющих на развитие объ-екта, создание исходной модели, т.е. обобщающего видения объекта в системе собранных показателей; б) с помощью специфических методов прогнозирования осу-ществить поисковый, а там, где возможно - нормативный про-

58

гноз; в) следующий шаг предполагает провести экспертную оценку модели, но в ряде тем, из-за невозможности на практике его осуществления данный шаг можно опустить (по согласованию с преподавателем).

В заключении проводится анализ рабочих гипотез, со-поставление последних с полученной моделью прогноза. На базе этого вырабатываются рекомендации для социальных служб, предприятий и организаций, местных властей. В за-ключении также подводятся общие итоги работы, формули-руются важнейшие выводы, характеризующие курсовую рабо-ту в целом. Здесь же следует показать, выявленные в ходе ис-следования, новые тенденции в разрабатываемой теме. Важно показать насколько результаты проведенного исследования могут быть востребованы в практической деятельности соци-альных служб.

В библиографию следует включать не только наимено-вания использованной в тексте курсовой работы литературы, но и вообще имеющейся литературы по теме исследования.

В приложении к работе могут быть приведены таблич-ные данные, графики, схемы, документальные источники с оригинала, образцы анкет или интервью. Особое внимание следует обратить на правильное оформление работы (список литературы по проблеме и построчные ссылки).

Ответственным моментом работы в написании курсо-вого исследования является выбор темы. После выбора темы необходимо продумать содержательную ее часть, название разделов исследования. Следует также отметить, что по согла-сованию с кафедрой можно изменить название отдельных тем исследования. Более того, студент может предложить свою тему курсового исследования, которая закрепляется за ним лишь в случае письменного согласия заведующего кафедрой или ведущего специалиста по данной дисциплине.

Следует обратить внимание, что некоторое количество тем носит теоретический характер. В подобной курсовой ра-

59

боте II раздел должен быть посвящен подробному анализу имеющейся документальной и печатной продукции и на базе этого должен быть построен прогноз по методу сценария.

Защита курсовой работы предшествует экзамену по дисциплине "социальное прогнозирование и проектирование". День защиты определяется кафедрой и согласовывается с де-канатом. На защите студент кратко излагает мотивы выбора темы, цель и задачи исследования, рассказывает о методах и о результатах исследования, об обобщенных выводах и автор-ских рекомендациях тем или иным социальным службам, ор-ганизациям.

Макет прогнозного исследования

на тему: "ПРОГНОЗИРОВАНИЕ БЕЗРАБОТИЦЫ (НА МАТЕРИАЛЕ РЕГИОНА)".

Раздел I. Теоретическая часть. (Предпрогнозная ситуа-ция).

Этап 1.Формулировка проблемы. а) Анализ внешней обстановки включает в себя общую харак-теристику политической, социально-экономической (в отдель-ных случаях культурной) сфере. В данном пункте целесооб-разно рассмотреть следующую группу фактов: - экономические факторы: тип экономики (рыночная, плано-вая), экономические кризисы и подъемы; - качество социальной жизни; - социально-правовые механизмы: война, революция, стихий-ные бедствия и т.д.; -миграционные процессы; - уровень культуры, культура труда; - научно-технический процесс, развитость технологий; - демографические колебания.

Современное российское общество - это общество транзитивного (переходного) типа. Начавшиеся в конце 1993 г. радикальное реформирование политической, экономиче-ской, социальной сфер привели к разнообразию форм собст-венности, созданию многосекторной экономики, изменению

60

структуры занятости населения, условий получения и струк-туры доходов и как следствие - изменение социального стату-са различных групп и слоев населения, углубление дифферен-циации в распределении материальных благ.

б) Анализ внутренней обстановки. Здесь возможно рас-смотрение следующих факторов: - конверсия военного производства; - сокращение армии; - уровень развития служб занятости; - не просчитанные социально-политические решения местных властей.

Этап 2. Предметом исследования является рынок тру-да. При прогнозировании ситуации на рынке труда анализи-руются сведения о свободных рабочих местах и вакантных должностях, о высвобождаемых работниках. Отдельно учиты-вается число людей, уволенных по собственному желанию и в связи с высвобождением пенсионеров, граждан ранее не рабо-тавших, социально слабо защищенных категорий населения.

Профессиональное прогнозное исследование рынка труда проводится по трем блокам: предложение рабочей силы, спрос на нее и распределение.

Этап 3. Объектом исследования является трудоспособ-ное население региона по следующим категориям: - высвобожденные работники; - лица, меняющие место работы; - мигранты в экономически активном возрасте; - военнослужащие, уволенные из ВС и члены их семей; - лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказа-ния по суду; - молодежь, выпускники сш, вузов, ссузов. - инвалиды, имеющие показания к работе.

Этап 4. Время основания и упреждения прогноза. Прогнозное исследование будет проводиться с 1 октября по 1 декабря 1999г., результатом которого станет текущий прогноз (1 год) безработицы на 2000 г.

61

Этап 5. Организация прогноза. Прогнозное исследо-вание будет базироваться на сборе сведений статистического характера, получение которых предполагается посредством разосланных запросов в различные организации (дать пере-числение организаций). Исследование характера безработицы и ее состава предполагается получить посредством опроса безработных по месту получения ими пособий по безработице.

Этап 6.Описание методов прогнозирования. Полу-ченные статистические данные (в результате посланных за-просов) обрабатываются и строится динамика прогноза мето-дом математической экстраполяции. Опрос безработных про-водится методом анкетирования. Образец анкеты прилагается. (Приложение 3).

Этап 7. Формулировка гипотез. Гипотеза 1. Общая численность в 2000 г. в регионе возрастет... Раздел II.

Этап 1. Сбор необходимой статистической информа-ции о различных сторонах объекта (запроса в различные уч-реждения) по ранее перечисленным категориям. Лица, ме-няющие место работы. Наименование предприятия Среднегодовая численность работников за предыдущий пери-од Численность уволенных по причине текучести кадров, в т.ч. по собственному за нарушение желанию трудовой дисципли-ны Итого по городу

Этап 2. Опрос занятого населения по проблемам заня-тости с помощью анкетирования. Анкета приводится в При-ложении 2.

Этап 3. Поисковый прогноз. Обработка полученных статистических данных методом экстраполяции по категори-ям, изложенным и приведенным в таблице 1. (Приложение 1). Потребность в работниках за 1998, 1999, 2000 на создаваемых

62

новых рабочих местах соответствено 5 тыс., 10 тыс., 15 тыс. (10 - 5) + 10 = 15

Анализ выборки по социально-демографическим пока-зателям, подведение итогов анкетирования.

В опросе приняло участие 200 человек. Из них: мужчины - 100 - (50%) женщины - 100 - (50%) имеющие ВО - 20 - (10%) имеющие СТ - т.д...

Этап 4. Опрос экспертов (работников центра занято-сти) методом интервьюирования. Результаты опроса должны показать верны ли ранее полученные данные.

Заключение. Результаты полученных нами сведений и соответст-

вующая их обработка показали, что ... Гипотеза 1 подтвердилась полностью... Гипотеза 2 подтвердилась частично... На основе полученных данных возможны следующие

рекомендации службам занятости, организациям и учрежде-ниям г. Новочеркасска: 1. Центрам занятости быть более настойчивыми перед мест-ными органами власти, принимающих решения о квотирова-нии рабочих мест для таких категорий населения как женщи-ны, инвалиды, молодежь. 2. В отношении предприятий и организаций должны приме-няться штрафные санкции, если они не выполняют решения об обязательном квотировании рабочих мест для слабоконку-рентных слоев населения.

ОБРАЗЕЦ ОФОРМЛЕНИЯ ТИТУЛЬНОГО ЛИСТА И ОГЛАВЛЕНИЯ КУРСОВОЙ РАБОТЫ ПО ДИСЦИПЛИНЕ «ПРОГНОЗИРОВАНИЕ

И ПРОЕКТИРОВАНИЕ В СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЕ»

63

Министерство науки и образования Российской Федерации Федеральное агентство по образованию

Восточно-Сибирский государственный технологический уни-верситет

Институт устойчивого развития Кафедра « Социальные технологии»

Прогнозирование развития учреждений социального обслужи-вания пожилых граждан

(курсовая работа) Выполнила: студентка 720-2 гр.

С.И.Платонова Научный руководитель:

к.филос.н., ст.преп.

И.Н.Дашибалова

Улан-Удэ, 2004

64

Оглавление Введение Глава 1 Пожилые люди как социально-демографическая груп-па 1.1. Медико-социальная, биологическая характеристика пожи-

лых граждан 1.2. Виды и формы социального обслуживания граждан пожи-

лого возраста Глава 2 Перспективы развития геронтологических центров как эффективных форм социальной работы с населением Геронтологический центр как новая интегральная модель оказания социальной помощи пожилому населению РБ Прогнозы развития социального обслуживания в Россий-ской Федерации на 2005г. Заключение Список использованной литературы Приложение 1 Приложение 2

Представление НИРС

65

В начале семестра устанавливается индивидуальный график консультаций и контрольные точки сдачи основных частей курсового проекта. На седьмой неделе семестра сту-дентом должна быть сдана теоретическая часть работы. За одну неделю до окончания семестра сдается полностью курсо-вой проект. После его проверки студент выступает с докладом (5-7 минут) на последнем спаренном лекционно-практическом занятии, которое проходит в виде научно-практической кон-ференции. Студенты из числа наиболее отличившихся высту-пают в роли ассистентов и «комиссии» на защите работ. «Ау-дитория» задает вопросы докладчику. Поощряется использо-вание при защите курсовых работ в виде таблиц, диаграмм, графиков, плакатов, рисунков и других дополнительных на-глядных материалов.

Контроль качества выполнения СРС (НИРС). Выполнение самостоятельной работы оценивается по

балльной системе и учитывается при сдаче экзамена. К вы-полнению НИРС преподавателем предъявляются следующие требования: • Достаточно полное освещение вопроса; • Использование новейших научных источников, специализированных периодических изданий, нормативного материала; • Объем и качество проведенной исследовательской работы; • Новизна и оригинальность анализа и подхода к рас-сматриваемому вопросу; • Правильное оформление представленной работы; • Владение материалом в ходе научного сообщения или доклада; • Использование наглядных материалов; • Своевременность выполнения работы.

Формы защиты НИРС

66

• Публичная защита в рамках итоговой конференции по учебному курсу с приглашением специалистов, преподавате-лей, консультантов, студентов разных курсов в заранее уста-новленные учебным графиком сроки. • Защита в рамках семинарских занятий в соответствии с темами, предусмотренными рабочей программмой. • Индивидуальная защита

Выбор формы научно-исследовательских работ осуще-ствляется преподавателем и одобряется решением кафедры.

Спецкурс (курс по выбору) «Опыт разработки социальных

проектов» Распределение теоретического материала по темам Тема 1 Технология разработки социального проекта

Концепция проекта. Цель, задачи проекта. Содержание рабо-ты. Обоснование проекта. Ожидаемые последствия. Оценка жизнеспособности проекта. Планирование проекта. Защита проекта. Реализация проекта. Контроль проекта. Завершение работ и ликвидация проекта. Методы коллективной работы над проектом. Технология групповой работы. Деловая игра. Мозговая атака.

Тема 2 Региональное проектирование Региональные субъекты хозяйствования. Региональные и муниципальные ор-ганизации. Среда регионального проектирования. Цели регио-нального проектирования. Определение стратегии региональ-ного проектирования. Целевые региональные программы. Ин-формационное и правовое обеспечение регионального проек-тирования.

Тема 3 Технологии социокультурного проектирова-ния Специфика проектирования в области культуры. Цели и задачи социокультурной деятельности. Разновидности про-ектных решений. Приоритетные области проектирования. Об-раз жизни как объект социокультурного проектирования.

67

Тема 4 Проектирование миграционного и электо-рального поведения Миграционная политика: основные тер-мины, понятия, категории. Причины миграции в РФ. Класси-фикация современных миграционных потоков. Проблемы изу-чения электорального поведения в России. Направления и прогнозирование электорального проектирования.

Вопросы к зачету. 1. Целевые комплексные социальные программы как ин-струмент управления. 2. Типы целевых комплексных программ. 3. Организационно-экономический механизм разработки и реализации целевых комплексных социальных программ. 4. Современные концепции социально-проектной дея-тельности. 5. Типы социальных проектов. 6. Технология разработки социального проекта 7. Методы коллективной работы над проектом 8. Оценка жизнеспособности социального проекта 9. Понятие социальной экспертизы. Организация соци-альной экспертизы программ и проектов. 10. Социальное проектирование развития учреждений со-циального обслуживания. 11. Среда регионального проектирования. Цели региональ-ного проектирования. 12. Концептуальные подходы к социальному проектирова-нию учреждений социального обслуживания населения. 13. Сеть специализированных социальных учреждений. 14. Специфика проектирования в области культуры. Цели и задачи социокультурной деятельности. 15. Проектирование миграционного поведения. 16. Проблемы изучения электорального поведения в Рос-сии. Направления и прогнозирование электорального поведе-ния.

Алгоритм работы над социальным проектом

68

Начало

Рождение замысла проекта

Самоанализ

Предполагаемая структура текстового описания проекта

Концепция проекта Методы коллектив-ной работы над про-

ектом Актуальность

Цель проек-та

Задачи про-екта

Содержание работы

Обоснование про-ектаОжидаемые

последствия

Жизнеспособность проекта

Планирование про-екта

Окончательная форма проекта как текста

69

Образец социального проекта

Министерство образования и науки Российской Федерации

Восточно-Сибирский государственный технологический университет

Институт устойчивого развития Кафедра социальные технологии

Социальный проект

Центр занятости ВСГТУ «Карьера»

Выполнил: студент 729 гр. Павлов В.М.

Научный руководитель: К.филос.н., ст.преподаватель

Дашибалова И.Н.

Улан-Удэ, 2003

70

Паспорт социального проекта Название проекта. Создание центра профессиональ-

ной ориентации и содействия карьерному росту выпускников ВСГТУ с координационным центром.

Тип проекта. Инновационный проект образовательно-го типа, рассчитанный на среднесрочную перспективу.

Постановка проблемы. В условиях развития рыноч-ных отношений проблема поиска перспективной работы, осо-бенно по специальности, становится всё более актуальной. Проблема усугубляется тем, что в стране отменена система обязательного распределения выпускников высших учебных заведений и данная категория граждан фактически оказалась уязвимой на региональном рынке труда.

Рассчитывая на помощь в поиске работы, и студенты, и выпускники разделяют мнение, что зачастую недостаточно иметь только хорошее образование. Теоретические и практи-ческие навыки общения с работодателями, внешний вид, зна-ние психологических аспектов интервьюирования и нюансов написания резюме, становятся необходимым условием успеш-ного трудоустройства.

Цель проекта. Построение системы профориентации и содействия карьерному росту выпускников и студентов ВСГТУ для их эффективной адаптации на региональном рын-ке. Задачи проекта.

• Создание Центра занятости студентов ВСГТУ и вы-пускников на базе ВСГТУ при поддержке ректората и отра-ботка механизма его работы. • Координация деятельности Центра с другими подраз-делениями ВУЗа и с работодателями • Налаживание взаимодействия (сотрудничества) с дру-гими ВУЗами республики и России, общественными органи-зациями и государственными структурами, занимающимися проблемами занятости молодежи.

71

Структура управления проектом. Центр занятости ВСГТУ выпускников и студентов должен возглавить руково-дитель с социологическим или экономическим образованием, специалист-практик, занимающийся проблемами занятости молодежи. Функции руководителя – оперативное планирова-ние, руководство деятельностью центра и организация взаи-модействия (сотрудничества).

Кроме руководителя в центре предполагается работа штатных и внештатных сотрудников, из числа преподавателей и студентов, занимающихся проблемами трудоустройства мо-лодых специалистов. Возможно привлечение преподаватель-ского состава кафедр «Социальные технологии», «Экономика и управление на предприятиях», «Юриспруденция».

Система мероприятий. Организационный этап реализации проекта. 1. Создание Центра профориентации «Карьера. Сервис» при ректорате ВСГТУ 2. Отработка механизма взаимодействия Центра с выпу-скниками и студентами старших курсов ВСГТУ 3. Отработка механизма взаимодействия с работодателя-ми. 4. Создание базы данных резюме, проведение консульта-ций по трудоустройству с выпускниками ВУЗа 5. Создание странички в интернете для более оперативной связи студентов и работодателей. 6. Проведение маркетинговых исследований регионально-го рынка труда, совместно с социологической лабораторией ВСГТУ. Обмен опытом с подобными службами. 1. Делегирование Центру полномочий по координацион-ной деятельности, связанной с трудоустройством выпускников и устройством студентов на практику. 2. Выработка единой концепции решения проблем трудо-устройства выпускников, и устройства студентов на практику.

72

3. Отработка системы взаимодействия со структурными подразделениями университета: факультетами, кафедрами, производственными объединениями и т.д. 4. Отработка системы взаимодействия с молодежными организациями, занимающимися решением проблем трудо-устройства. 5. Содействие в трудоустройстве выпускников и устрой-ство студентов на практику по программе «Молодежная прак-тика» на предприятиях и организациях республики и на терри-тории университета. 6. Организация централизованного поступления инфор-мации о вакансиях, Днях карьеры, Ярмарках вакансий и т.д. 7. Сотрудничество с подобными структурами других ВУ-Зов республики и регионов России.

Возможное ресурсное обеспечение и источники фи-нансирования. Реализация проекта предполагает различные виды финансирования: привлечение средств ВУЗа на проведе-ние организационного этапа социального проекта. В после-дующем, при благоприятных результатах реализации первого этапа проекта, возможно участие в гранте, совместно с одной из общественных молодежных организаций. И в дальнейшем при организации консультаций и помощи в трудоустройстве возможно привлечение средств самих студентов и выпускни-ков.

Сроки реализации проекта. Социальный проект предполагается реализовать в три этапа. 1 этап – 1-2 года, 2 этап – 1,5 года, 3 этап – 1 год

Ожидаемые результаты. Ожидается, что в результате реализации проекта удастся повысить конкурентноспособ-ность выпускников университета на региональном рынке тру-да. Кроме того, предполагается упорядочить процессы проф-ориентации и организации практической работы студентов.

Раздел 7 Глоссарий

73

Верификация прогноза – оценка обоснованности, достовер-ности и точности прогноза. Вживания в роль методика – помогает получить более точ-ное представление о том, что нужно сделать в процессе проек-тирования, основывается на наиболее глубоком понимании способов и возможностей реализации социального проекта. Дерево целей – графическое представление взаимосвязи со-подчинения нескольких целей. При построении ДЦ вначале определяются цели верхнего уровня, далее они последова-тельно разукрупняются на подцели следующего уровня. Задание на прогноз – документ, определяющий цели и задачи прогноза и регламентирующий порядок его разработки. Инженерия социальная – конструирование возможных путей развития явления или объекта исходя из закономерностей со-циальной среды, подвергающейся проектированию. Инструментальная часть проектирования – предполагае-мая система действий, состоящая в выявлении необходимых задач, ресурсов, средств, в определении методов достижения целей, а также форм организации субъектов в процессе реали-зации проекта. Информационный массив – совокупность данных об объекте прогнозирования, приведенных в систему в соответствии с це-лью прогноза и методами прогнозирования. Источник фактографической информации – источник ин-формации об объекте прогнозирования, имеющий своим со-держанием фактические данные, необходимые для достиже-ния цели прогноза. Источник экспертной информации - источник информации об объекте прогнозирования, имеющий своим содержанием экспертные оценки, необходимые для достижения цели про-гноза. Конструирование социальное – интеллектуальная деятель-ность, состоящая в целенаправленном построении в идеальной форме какого-либо объекта.

74

Координационное решение – управление, представляющее собой инструмент, при помощи которого субъект координа-ции определяет основания возникновения, изменения или пре-кращения согласованных действий. Корректировка прогноза – уточнение прогноза на основании результатов его верификации и /или на основании дополни-тельных материалов и исследований. Матрицы идей методика – составление различных вариантов решения на основе нескольких независимых переменных Метод прогнозирования – способ исследования объекта про-гнозирования, направленный на разработку прогнозов. Методика прогнозирования – совокупность специальных правил и приемов разработки конкретных прогнозов. Метод(ы) проектирования – пути и способы достижения це-лей и решения задач, наиболее актуальных в контексте данно-го социального проекта. В практике социального проектиро-вания наиболее используемы методы: метод матрицы идей, метод вживания в роль, метод аналогии, метод мозгового штурма, метод синектики. Методика проектирования – определенным образом упоря-доченная деятельность субъекта проектирования. Моделирование – метод исследования объекта познания с помощью их моделей. Моделью объекта считается его аналог (схема, структура, знаковая система). Моделирование (пред-метное, аналоговое, логико-математическое) связано с экспе-риментом, посредством которого прогнозируется поведение оригинала, его свойства, структура и функции на основе моде-ли. Модель – мысленно представляемая или материальная систе-ма, отображающая и воспроизводящая объект исследования. Мозгового штурма методика – генерация идей с их равно-правной конкуренцией и возможностью взаимного сопостав-ления.

75

Научное предвидение – опережающее отображение действи-тельности, основанное на познании законов природы, общест-ва и мышления. Нововведение – разновидность управленческого решения, в результате которого происходит существенное изменение того или иного процесса, явления (технического, экономического, политического, социального). Нормативно-правовое проектирование – проектирование, включающее в себя выявление, осмысление, обоснование нормативных принципов социального порядка. Нормативный прогноз – прогноз, содержанием которого яв-ляется определение путей и сроков достижения возможных состояний объекта прогнозирования в будущем, принимаемых в качестве цели. Объект социального проектирования – системы, процессы организации социальных связей, взаимодействий, включенных в проектную деятельность, подвергающиеся воздействиям субъектов проектирования. Организационная программа – обеспечивает целенаправ-ленную и согласованную деятельность социальных проекти-ровщиков на всех стратегических этапах проектирования. Паспорт социальный – сводный документ, отображающий количественные и качественные параметры системы, влияю-щие на функционирование и развитие ее элементов. Планирование социальное – научно обоснованное определе-ние целей, показателей, заданий (сроков, темпов, пропорций) развития социальных процессов и основных средств претво-рения в жизнь в интересах всего населения Проблемная ситуация – противоречие, отображающее ре-альное взаимодействие субъекта и его окружения, соотноше-ние неблагоприятных обстоятельств и условий, в которых раз-ворачивается деятельность человека или социальной группы. Поисковый прогноз – прогноз, содержанием которого явля-ется определение возможных состояний объекта прогнозиро-вания в будущем.

76

Полнота исходной информации – степень обеспеченности прогнозирования достоверной исходной информацией. Полнота исходной информации – степень обеспеченности прогнозирования достоверной исходной информацией. Прием прогнозирования – одна или несколько математиче-ских или логических операций, направленных на получение конкретного результата в процессе разработки прогнозов. Прогноз – научно обоснованное суждение о возможных со-стояниях объектов в будущем и/или об альтернативных путях и сроках их осуществления. Прогнозирование – процесс разработки прогнозов; форма предвидения, выражающаяся в целеполагании, программиро-вании и управлении планируемым процессом на основе выяв-ленных параметров его возникновения, существования, устой-чивых форм и тенденций развития. Связано с предвидением направления развития явления в будущем посредством пере-носа на него представлений о том, как развивается явление в настоящем. Выражается в анализе прогнозного фона, форми-ровании исходных прогнозных моделей, поисковых прогно-зов, формировании нормативных прогнозных моделей, их оценке. Прогнозирующая система – система методов прогнозирова-ния и средств их реализации, функционирующая в соответст-вии с основными принципами прогнозирования. Прогнозная альтернатива - один из прогнозов, составляю-щих полную группу возможных взаимоисключающих прогно-зов. Прогнозная модель – модель объекта прогнозирования, ис-следование которой позволяет получить информацию о воз-можных состояниях объекта в будущем и/или путях и сроках их осуществления. Прогнозная тенденция – обобщенная качественная характе-ристика направления развития объекта прогнозирования. Прогнозный вариант – один из прогнозов, составляющих группу возможных прогнозов.

77

Прогнозный фактор – обобщенная ненаблюдаемая характе-ристика развития многомерного стохастического объекта про-гнозирования, количественно выражаемая, как правило, соб-ственным вектором ковариационной матрицы переменных объекта прогнозирования. Прогнозный фон – совокупность внешних по отношению к объекту прогнозирования условий, существенных для реше-ния задачи прогноза. Прогнозный эксперимент- исследование на прогнозных мо-делях путем варьирования характеристик объекта прогнозиро-вания, входящих в модель, с целью выявления возможных до-пустимых и/или недопустимых прогнозных вариантов и аль-тернатив развития объекта прогнозирования. Прогностика – научная дисциплина о закономерностях раз-работки прогнозов. Программа социальная – развернутый документ, прорабаты-вающий в масштабах конкретной территории (района, города, региона, федерации) всю совокупность условий, необходимых для оптимизации социальной жизни. Программно-целевой метод управления – совокупность приемов и способов согласования целей с имеющимися ресур-сами. Разработка программы предполагает: построение дерева целей, мероприятий, определение ресурсов, сравнение альтер-нативных вариантов и выбор наилучшего. Проект социальный – цель проектной деятельности, как вида социального творчества. Основной конечной целью социаль-ного проекта является создание оптимальной общности орга-низации коллективных отношений с учетом объективных ус-ловий и жизнедеятельности различных социальных групп. Проектирование социальное – (от лат. «projectus» - брошен-ный вперед) – существует несколько подходов в определении этого понятия: А) процесс создания прототипа, прообраза предполагаемого или возможного объекта, состояния;

78

Б) конструирование вариантов оптимального с точки зрения будущего состояния объекта; В) моделирование предполагаемых действий до их осуществ-ления, принятие решений; Г) специфическая деятельность, результатом которой является научно-теоретически и практически обоснованное определе-ние вариантов прогнозируемого и планируемого развития но-вых процессов и явлений; Д) приспособление имеющихся средств для выполнения тре-буемой цели, координация составных частей или отдельных действий для получения необходимого результата. Проектная ситуация – совокупность типичных условий и об-стоятельств, в которых функционирует личность, социальная группа, общность и которые определяют содержание и формы жизнедеятельности человека, систему его ценностных ориен-таций, характер его окружения и т.д. Ситуации бывают объек-тивные и субъективные, перспективные и деструктивные, управляемые и неуправляемые. Проектный социум – все носители социально-культурных и личностных проблем, т.е. социальная общность, социальный слой или группа населения, характеризующаяся специфиче-скими социальными и культурными особенностями. Проектный фон – совокупность внешних по отношению к объекту проектирования условий, существенно влияющих на его функционирование и развитие. Синектики методика – несколько предложенных идей рас-сматриваются отдельно друг от друга, а потом между ними ус-танавливаются определенная взаимосвязь и взаимозависи-мость. Система – целостность, иерархически организованная множе-ством функций и соответствующих им управленческих дейст-вий по принятию решений и их реализации. Системный подход – совокупность методов и средств, позво-ляющих исследовать свойства и структур объекта в целом, представив его в качестве системы, подготовить и обосновать

79

комплексные управленческие решения с учетом всех взаимо-связей, отдельных структурных частей, их взаимовлияния и выявления воздействия системы в целом на каждый её эле-мент. Средства осуществления социального проектирования – относятся те средства (в том числе технические, математиче-ские, логические), при помощи которых получается, анализи-руется и перерабатывается информация о состоянии систем и процессов. Стратегия социального проектирования – оптимальный способ достижения поставленных целей. Виды стратегии: де-ловая стратегия, функциональная стратегия, стратегический сценарий. Субъект социального проектирования – различные носите-ли управленческой деятельности – отдельные личности, орга-низации, трудовые коллективы, социальные институты и т.п., ставящие своей целью организованное, целенаправленное преобразование социальной действительности. Творчество социально-конструктивное – процесс, совер-шающийся в идеальной форме в психике субъекта творчества. Непосредственный продукт творчества представляет собой идеальный объект, который получает выражение в определен-ной знаковой форме. Технология социальная – упорядоченная во времени и про-странстве последовательность процессов социальной деятель-ности, совокупность навыков, методов, приемов, направлен-ных на достижение определенной цели, реализацию социаль-ного заказа; а также разработка методов и методик результа-тивного и рационального социального воздействия. Выделяют частные и базовые социальные технологии. Условия социального проектирования – система социаль-ных явлений и процессов, оказывающих определенное влия-ние на проектную деятельность.

80

Фактографический метод прогнозирования – метод, бази-рующийся на использовании источников фактографической информации. Функциональный подход – подход, основанный на изучении функций системы, т.е. алгоритма проведения системы. Футорофобия – страх перед будущим и страх перед неведо-мым новым. Характеристика объекта прогнозирования – качественное или количественное отражение какого-либо свойства объекта прогнозирования. Характеристики социального проекта – система общих па-раметров проектируемого объекта, характеризующаяся его це-лостность, а также система параметров составляющих его подсистем, блоков. Всем научно разработанным социальным проектам присуще следующее: 1) наличие таких характери-стик, которые у проектируемого объекта без четкого проекта не возникают; 2) параметры, способные обеспечить реализа-цию социального заказа; 3) характеристики, поддающиеся по-строению в течение только определенного промежутка време-ни. Частные социальные технологии – разновидность форм так-тико-оперативного воздействия на социальный объект, соци-альное конструирование, практически-предметное урегулиро-вание отношений и операций, оптимизация социального взаи-модействия на разных уровнях. Целевая комплексная программа (ЦКП)– комплекс мер, на-правленных на достижение заданных конечных результатов и решений конкретных общественных проблем. Целеполагание – процесс обоснования и формирования целей развития управляемого объекта на основе анализа обществен-ных потребностей в продукции и услугах и учета имеющихся реальных возможностей их наиболее полного удовлетворения. Экспертиза – познавательная операция, которая выражается в формулировании заключения о свойствах объекта на основа-нии оценки или системы оценок.

81

Экспертная оценка – суждение эксперта или экспертной группы относительно поставленной задачи прогноза. Экспертный метод прогнозирования - метод, базирующийся на экспертной информации. Экстраполяция – познавательная операция, которая связана с распространением выводов относительно настоящего состоя-ния явления и состояние его в будущем. Этапы проектирования – система приемов, методов, правил, процедур, операций создания социального проекта. Этап прогнозирования – часть процесса разработки прогно-за, характеризующаяся своими задачами, методами и резуль-татами.

Концептуальные определения Парадигма

(от греч. Paradeigma - пример - образец), в философии, социоло-гии – исходная концептуальная схема, модель постановки про-блем и их решения, методов исследования, господствующих в течение определенного исторического периода в научном сооб-ществе. Смена парадигм представляет собой научную револю-цию.

Традиция

(от лат. traditio – передача) – элементы социального и культур-ного наследия, передающиеся от поколения к поколению и со-храняющиеся в определенных обществах и социальных группах в течение длительного времени. В качестве традиции выступают определенные общественные установления, нормы поведения, ценности, идеи, обычаи, обряды и т. д.

Концепция

(от лат. Conceptio - понимание - система), определенный способ понимания, трактовки каких-либо явлений, основная точка зре-ния, руководящая идея для их освещения; ведущий замысел, конструктивный принцип различных видов деятельности.

Стратегия

Стратегия – общий, всесторонний план достижения целей. Виды стратегий: военная стратегия, стратегия роста (экономика), стра-тегия фирмы (экономика) и др.

Материализм

(от лат. Materialis – вещественный) – философское направление, которое исходит из того, что мир материален, существует объек-тивно, вне и независимо от сознания, что материя первична, ни-кем не сотворена, существует вечно, что сознание, мышление – свойство материи, что мир и его закономерности познаваемы. Термин «материализм» употребляется с 17 в. главным образом в

82

смысле физических представлений о материи, а с нач. 18 в. в философском смысле для противопоставления материализма идеализму.

Идеализм

(франц. Idealisme – от греч. Idea – идея), общее обозначение фи-лософских учений, утверждающих, что дух, сознание, мышле-ние, психическое- первично, а материя, природа, физическое – вторично, производно. Основные формы идеализма – объектив-ный и субъективный. Первый утверждает существование духов-ного первоначала вне и независимо от человеческого сознания, второй либо отрицает наличие какой-либо реальности вне соз-нания субъекта, либо рассматривает ее как нечто, полностью определяемое его активностью.

Интуиция

(ср.-век. Лат. Intuitio – от intueor – пристально смот-рю),постижение истины путем непосредственного ее усмотрения без обоснования с помощью доказательства; субъективная спо-собность выходить за пределы опыта путем мысленного схваты-вания («озарения») или обобщения в образной форме непознан-ных связей, закономерностей.

Научное позна-ние

Процесс отражения и воспроизведения действительности в мышлении субъекта, результатом которого является новое зна-ние о мире. Научному познанию присущи логическая обосно-ванность, доказательность, воспроизводимость познавательных результатов.

Альтернативи-стика

Альтернатива - (франц. Alternative - от лат. alter - один из двух) необходимость выбора одной из двух или нескольких взаимоис-ключающих возможностей; каждая из исключающих друг друга возможностей. Метод прогнозирования, основанный на построении нескольких возможных (альтернативных) сценариев развития событий в бу-дущем.

Ретроартельна-тивистика

Ретроспекция - (от лат. retro - назад и specio - смотрю) – обраще-ние к прошлому, обзор прошедших событий. Метод изучения прошлого, построенный на предположениях о том, как могли бы развиваться события при изменении тех или иных условий («эффект бабочки»).

Апокалипсис

(греч. Apokalypsis – откровение) – Откровение Иоанна, одна из книг Нового Завета, древнейшее из сохранившихся христиан-ских литературных произведений (сер. 68 – нач. 69). Церковь приписывает авторство Иоанну Богослову. Содержит пророче-ства о "конце света", о борьбе между Христом и антихристом, «страшном суде», «тысячелетнем царстве божьем».

83

Эсхатология

(от греч. eschatos - последний, конечный), религиозное учение о конечных судьбах мира и человека. Следует различать индиви-дуальную эсхатологию, т. е. учение о загробной жизни единич-ной человеческой души, и всемирную эсхатологию, т. е. учение о цели космоса и истории, об их конце и о том, что за этим кон-цом следует.

Эзотерика

Эзотерический, эзотерическая, эзотерическое (греч. Esoterikos – внутренний) (книжн.). Тайный, понятный только посвященным, скрытый; противоп. Экзотерический. Эзотерическое значение какого-н. Обряда

Исходные понятия прогностики

Прогностика Футу-рология Прогнозо-номия Прогнозоло-гия

Научная дисциплина о закономерностях разработки прогно-зов

Сценарий

В прогнозировании - система предположений о течении изу-чаемого процесса, на основе которой разрабатывается один из возможных вариантов прогноза; используется также в исто-рии, теории биологической эволюции, космогонии и т. п.

Прогноз Предска-зание; предполо-жение; прогности-ческая модель

Научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в будущем и (или) об альтернативных путях и сроках их достижения.

Прогнозирование

Процесс разработки прогнозов. Примечание. В зависимости от вида прогноза различают нормативное и поисковое прогнозирование, оперативное про-гнозирование и т.п.

Субъект прогнози-рования

Организация, предприятие, учреждение или отдельное лицо, осуществляющее разработку прогноза

Объект прогнози-рования

Процессы, явления и события, на которые направлена позна-вательная и практическая деятельность субъекта прогнозиро-вания. Примечание. В зависимости от природы объекта различают: социальные, научно-технические, экономические, экологиче-ские и другие объекты прогнозирования; в зависимости от

84

возможности воздействия на него субъекта прогнозирования – управляемые и неуправляемые объекты.

Прогнозная модель

Модель объекта прогнозирования, исследование которой по-зволяет получить информацию о возможных состояниях объ-екта в будущем и (или) путях и сроках их осуществления. Примечание. Прогнозная модель в виде графа называется “граф-модель объекта прогнозирования”, или “граф-модель”.

Система прогнози-рования Прогнозирующая система

Система методов прогнозирования и средств их реализации, функционирующая в соответствии с основными принципами прогнозирования. Примечание. 1. Средствами реализации являются экспертная группа, организационные мероприятия, технические средства и т.д. 2. Системы прогнозирования могут быть автоматизиро-ванными и неавтоматизированными и разрабатываться на различных уровнях управления. 3.

Метод прогнозиро-вания

Способ исследования объекта прогнозирования, направлен-ный на разработку прогноза. Примечание. Методы прогнозирования являются основанием для методик прогнозирования

Методика прогно-зирования

Совокупность методов и правил разработки прогнозов кон-кретных объектов.

Вариант прогноза Прогнозный вари-ант

Один из прогнозов, составляющих группу возможных про-гнозов объекта прогнозирования.

Прием прогнозиро-вания

Одна или несколько математических или логических и дру-гих операций, направленных на получение конкретного ре-зультата в процессе разработки прогноза. Примечание. В качестве примера могут выступать: вычисле-ние средневзвешенного значения оценок экспертов, опреде-ление компетентности эксперта, сглаживание и выравнива-ние динамического ряда и т.д.

Прогнозный фон

Совокупность внешних по отношению к объекту прогнозиро-вания условий (факторов), существенных для решения задачи прогноза.

Этап прогнозиро-вания

Часть процесса разработки прогнозов, характеризующаяся своими задачами, методами и результатами. Примечание. Деление на этапы связано со спецификой по-

85

строения систематизированного описания объекта прогнози-рования, сбором данных прогнозного фона. С построением поисковой и нормативной моделей, верификацией прогноза.

Виды прогнозов Поисковый прогноз Ис-следовательский прогноз; изыскательский прогноз; генетический прогноз

Прогноз, содержанием которого является определение возможных состояний объекта прогнозирования в бу-дущем.

Нормативный прогноз

Прогноз, содержанием которого является определение путей и сроков достижений (принимаемых в качестве заданных) объекта прогнозирования в будущем.

Комплексный прогноз

Прогноз, содержащий элементы поискового и норма-тивного прогнозов.Примечание. Нормативные, поисковые и комплексные прогнозы могут быть по характеру отражаемых свойств или качественными, или количественными прогнозами; если прогноз использует системное представление объ-екта прогнозирования, он именуется системным про-гнозом.

Интервальный прогноз

Прогноз, результат которого представлен в виде дове-рительного интервала характеристики объекта прогно-зирования для заданной вероятности осуществления прогноза.

Точечный прогноз

Прогноз, результат которого представлен в виде един-ственного значения характеристики объекта прогнози-рования без указания доверительного интервала.

Оперативный прогноз

Прогноз с периодом упреждения для объектов прогно-зирования до 1-го месяца.

Краткосрочный прогноз

Прогноз с периодом упреждения для объектов прогно-зирования от 1-го месяца до 1-го года.

Среднесрочный прогноз

Прогноз с периодом упреждения для объектов прогно-зирования от 1 года до 5 лет.

Долгосрочный прогноз

Прогноз с периодом упреждения для объектов прогно-зирования от 5 до 1 5 лет.

Дальнесрочный прогноз

Прогноз с периодом упреждения для объектов прогно-зирования свыше I5 лет.

86

Многомерный прогноз

Прогноз, содержащий несколько качественных или ко-личественных характеристик объекта прогнозирования.

Одномерный прогноз

Прогноз, содержащий одну качественную или количе-ственную характеристику объекта прогнозирования.

Глобальный прогноз Прогноз, относящийся к Земле и Человечеству в целом.

Общегосударственный Прогноз

Прогноз, относящийся к государству в целом. Примечание. В зависимости от того, к нескольким ли государствам или к части государства относятся про-гнозы, различают: межгосударственные, региональные, межрегиональные, локальные прогнозы.

Принципы прогнозирования

Принцип системности прогнозирования

Принцип прогнозирования, требующий взаимоувязанностнности прогнозов объекта прогнозирования и прогнозного фона и их элементов с учетом обратных связ

Принцип согласованно-сти прогнозирования

Принцип прогнозирования, требующий согласования норпоисковых прогнозов различной природы и различного пждения.

Принцип вариантности прогнозирования

Принцип прогнозирования, требующий разработки вариаза, исходя из особенностей рабочей гипотезы, постановкимативном прогнозировании) и вариантов прогнозного фон

Принцип непрерывности прогнозирования

Принцип прогнозирования, требующий корректировки прмере необходимости при поступлении новых данных об огнозирования.

Принцип верифицируе-мости прогнозирования

Принцип прогнозирования, требующий определения достточности и обоснованности прогнозов.

Параметры прогноза

Период упреждения прогноза Время упреждения; время прогнозирования; прогнозный горизонт; срок про-гнозирования; дальность прогнозиро-вания

Промежуток времени от настоящего в буду-щее, на который раз-рабатывается прогноз.

87

Прогнозный горизонт

Максимально возможный период уп-реждения прогноза.

Период основания прогноза Время ос-нования

Промежуток времени, на базе ко-торого строится ретроспекция.

Точность прогноза

Оценка доверительного интервала прогноза для заданной вероятности его осуществления.

Достоверность прогноза Надежность прогноза

Оценка вероятности осуществления прогноза для заданного дове-рительного интервала

Обоснованность прогноза

Степень соответствия методов и ис-ходной информации объекту, целям и задачам прогнозирования

Ошибка прогноза

Апостериорная величина отклонения прогноза от действительного состоя-ния объекта или путей и сроков его осуществления.

Источник ошибки прогноза

Фактор, обусловливающий появление ошибки прогноза

Предпрогнозная ориентация

Совокупность работ, предшествующих разработке задания на прогноз и вклю-чающих определение объекта, цели и задач прогнозирования, а также перио-да основания и периода упреждения прогноза.

Задание на прогноз

Документ, определяющий цели и зада-чи прогноза и регламентирующийпорядок его разработки.

Прогнозная ретроспекция

Этап протезирования, на котором ис-следуется история развития объекта прогнозирования и прогнозного фона с целью получения их систематизиро-ванного описания.

88

Прогнозный диагноз Диагноз

Этап прогнозирования, на котором исследуется систематизированное описание объекта прогнозирования и прогнозного фона с целью выявления тенденции их развития и выбора (раз-работки) моделей и методов протези-рования.

Прогнозная проспекция

Этап прогнозирования, на котором прогноз разрабатывается по результа-там прогнозного диагноза.

Верификация прогноза

Этап прогнозирования, на котором осуществляется оценка достоверности и точности или проверка обоснованно-сти прогноза.

Корректировка прогноза

Этап прогнозирования, на котором осуществляется уточнение прогноза на основании его верификации и (или) дополнительных данных.

Синтез прогнозов

Этап прогнозирования, на котором осуществляется разработка системно-го прогноза.

Характеристика объекта прогнозирования Признак

Качественное или количественное от-ражение какого-либо свойства объекта прогнозирования. Примечание. Соответственно природе и степени формализации представле-ния исследуемого свойства характери-стики являются либо качественными (Нрк признак), либо количественными характеристиками; последние, если они изменяются в течение периода ос-нования и (или) периода упреждения прогноза (или принимаются за тако-вые), именуются переменными объекта прогнозирования (иногда - показате-лями).

Значащая переменная объекта прогно-зирования Значащая переменная

Переменная объекта прогнозирования, принимаемая как существенная для описания объекта в соответствии с за-дачей прогнозирования.

89

Эндогенная переменная объекта про-гнозирования Эндогенная переменная

Значащая переменная объекта прогно-зирования, отражающая его собствен-ные свойства.

Экзогенная переменная объекта про-гнозирования Экзогенная переменная

Значащая переменная объекта прогно-зирования, обусловленная влиянием некоторой совокупности внешних пе-ременных.

Параметр объекта прогнозирования

Количественная характеристика объ-екта прогнозирования, которая являет-ся или принимается за постоянную в течение периода основания и периода упреждения прогноза.

Базисное значение переменной объекта прогнозирования

Значение переменной объекта прогно-зирования на этапе диагноза, разде-ляющее период основания прогноза от периода упреждения.

Динамический ряд

Временная последовательность ретро-спективных и перспективных значений переменной объекта прогнозирования.

Регулярная составляющая динамиче-ского ряда

Плавно изменяющаяся последова-тельность ретроспективных и пер-спективных значений переменной, представленной динамическим рядом, отражающая основную тенденцию ее развития.

Случайная составляющая динамиче-ского ряда

Составляющая динамического ряда, отражающая влияние на него случай-ных воздействия и ошибок измерения.

Генеральная определительная таблица

Иерархическая система взвешенных характеристик объекта про-гнозирования и их значений, по-зволяющая преобразовывать его каче-ственное описание в обобщенную ко-личественную оценку.

Сложность объекта прогнозирования

Характеристика объекта прогно-зирования, определяющая разно-образие его элементов, свойств, отно-шений.

90

Мерность объекта прогнозирования

Число значащих переменных объекта прогнозирования в его описании.

Структура объекта прогнозирования

Способ внутренней организации и свя-зей элементов объекта прогно-зирования

Источник фактографической инфор-мации об объекте прогнозирования Источник фактографической инфор-мации

Источник информации об объекте про-гнозирования, содержащий факти-ческие данные, необходимые для решения задачи прогноза.

Источник экспертной информации об объекте прогнозирования Источник экспертной информации

Источник информации об объекте про-гнозирования, содержащий экс-пертные оценки.

Информационный массив прогнозиро-вания

Совокупность данных об объекте про-гнозирования, организованных в сис-тему в соответствии с целью и метода-ми прогнозирования.

Полнота исходной ин формации

Степень обеспеченности задач про-гноза достоверной исходной инфор-мацией

Информативность переменной объекта прогнозирования

Количество информации об объекте прогнозирования, содержащейся в значениях переменной с точки зрения задачи прогноза. Примечание. Под количеством информации понимает-ся мера уменьшения неопреде-ленности ситуации, вследствие того, что становится известным исход дру-гой ситуации.

91

Дисконтирование информации об объ-екте прогнозирования Дисконтирование

Уменьшение информативности рет-роспективных значений переменных объекта прогнозирования по мере удаления моментов их из-мерения в прошлое.

Опережающая информация

Научная и техническая информация, опережающая реализацию новшеств в вещественной практике. Примечание. В прогнозировании под опережающей информацией понима-ются заявки на изобретения и откры-тия, авторские свидетельства, патенты и т.д.

Эксперт

Квалифицированный специалист, привлекаемый для формирования оце-нок относительно объекта про-гнозирования.

Компетентность эксперта

Способность эксперта создавать на базе профессиональных знаний, ин-туиции и опыта достоверные оценки относительно объекта про-гнозирования. Примечание. Количественная мера компетентности эксперта называется коэффициентом компетентности.

Экспертная группа

Коллектив экспертов, сформиро-ванный по определенным правилам.

Компетентность экспертной группы

Способность экспертной группы соз-давать достоверные оценки относи-тельно объекта прогнозирования, адекватные мнению генеральной со-вокупности экспертов. Примечание. Количественная мера компетентности экспертной группы определяется на основе обобщения ко-эффициентов компетентности экспер-тов.

92

Экспертная оценка

Суждение эксперта или экспертной группы относительно поставленной задачи прогноза. Примечание. В первом случае используется термин «индивидуальная экспертная оцен-ка», во втором — «коллективная экс-пертная оценка»; иногда термин «экс-пертная оценка» заменяют на термин «прогнозная оценка».

Принцип специфичности объекта про-гнозирования

Необходимость учета специфики при-роды объекта прогнозирования в про-цессе его анализа.

Принцип оптимизации объекта про-гнозирования

Необходимость оптимизации при опи-сании с точки зрения размерности или шкал измерения характеристик объек-та прогнозирования в соответствии с заданием на прогноз.

Принцип непрерывности анализа объ-екта прогнозирования

Необходимость проведения ана-литических исследований на всех эта-пах разработки прогноза.

Анализ структуры объекта прогнози-рования

Исследование, проводимое с целью выявления состава и взаимосвязей элементов объекта прогнозирования в соответствии с заданием на прогноз.

Анализ динамики объекта прогнозиро-вания

Выявление и оценка характеристики динамики развития объекта прогнози-рования.

Анализ адекватности прогнозной мо-дели

Исследование степени соответствия прогнозной модели объекту прогнози-рования по достоверности и точности.

Субъект анализа объекта прогнозиро-вания

Организация, исследовательская группа или специалист, осуществ-ляющие анализ объекта прогнози-рования.

Предпрогнозныи анализ объекта про-гнозирования

Анализ объекта прогнозирования, осуществляемый в процессе раз-работки задания на прогноз.

93

Постпрогнозный анализ объекта про-гнозирования

Сопоставление прогнозных значений объекта прогнозирования с его факти-ческим состоянием по истечении пе-риода упреждения.

Анализ прогнозного горизонта объекта прогнозирования

Определение предельных значений периода упреждения прогнозов объек-та для заданной достоверности и точ-ности прогнозов.

Анализ прогнозного фона объекта про-гнозирования

Анализ совокупности внешних объ-ектов и воздействий, влияющих на развитие объекта прогнозирования и условия осуществления прогнозов.

Фактографический метод прогнозиро-вания

Метод прогнозирования, бази-рующийся на фактографической ин-формации.

Статический метод прогнозирования

Метод прогнозирования, основанный на построении и анализе динамических рядов характеристик объекта прогно-зирования и их статистических взаимосвязей.

Прогнозная экстраполяция

Метод прогнозирования, основанный на математической экстраполяции, при котором выбор ап-проксимирующей функции осуще-ствляется с учетом условий и ограни-чений развития объекта прогнози-рования.

Прогнозная интерполяция

Метод прогнозирования, основанный на математической интерполяции, при котором выбор интерполирующей функции осуществляется с учетом ус-ловий и ограничений развития объекта прогнозирования.

Методы прогнозирования

94

Метод экспоненциального сглажива-ния

Метод прогнозирования, основанный на построении экстраполирующей функции с использованием экспонен-циального убывания весов ее коэффи-циентов.

Авторегресснонный метод прогнози-рования

Метод прогнозирования стационар-ных случайных процессов, осно-ванный на анализе и использовании корреляций значений динамического ряда с фиксированными временными интервалами между ними.

Факторный метод прогнозирования

Метод прогнозирования, основанный на обработке многомерных массивов информации об объекте в динамике с использованием аппарата факторного статистического анализа или его раз-новидностей.

Метод группового учета аргументов

'Метод прогнозирования, основанный на кусочной аппроксимации исходного динамического ряда с оптимизацией вида и параметров прогнозирующей функции

Метод цепей Маркова

Метод прогнозирования, основанный на анализе и использовании вероятно-стей перехода объекта прогнозиро-вания из одного состояния в другое.

Метод исторической аналогии

Метод прогнозирования, основанный на установлении и использовании ана-логии объекта прогнозирования с оди-наковым по природе объектом, опере-жающим первый в своем развитии.

Метод прогнозирования по опере-жающей информации Метод опере-жающей информации

Метод прогнозирования, основанный на использовании свойства научно-технической информации опережать реализацию научно-технических дос-тижений в общественной практике.

95

Патентный метод прогнозирования

Метод прогнозирования, основанный на оценке (по принятой системе кри-териев) изобретений и открытий и исследовании их динамики.

Метод анализа публикаций

Метод прогнозирования, основанный на оценке публикаций об объекте прогнозирования (по принятой системе критериев) и исследовании динамики их публикования.

Цитатно-индексный метод прогнози-рования

Метод прогнозирования, основанный на оценке (по принятой системе крите-риев) и анализе динамики цитирования авторов публикаций об объекте про-гнозирования.

Экспертный метод прогнозирования

Метод прогнозирования, базирующий-ся на экспертной информации.

Метод индивидуальной экспертной оценки

Метод прогнозирования, основанный на использовании в качестве источни-ка информации оценки одного экспер-та.

Метод интервью

Метод индивидуальной экспертной оценки, основанный на беседе прогно-зиста с экспертом по схеме «вопрос-ответ».

Метод коллективной экспертной оцен-ки

Метод прогнозирования, основанный на выявлении обобщенной оценки экс-пертной группы путем обработки ин-дивидуальных независимых оценок, вынесенных экспертами, входящими в группу.

Метод экспертных комиссий

Метод экспертной оценки, основанный на объединении в единый документ экспертных оценок прогнозов отдель-ных аспектов объекта, разработанных соответствующими экспертными группами.

96

Метод коллективной генерации идей Метод отнесенной оценки Метод «мозговой атаки» Конференция идей

Метод экспертной оценки, основанный на стимулировании творческой дея-тельности экспертов путем совместно-го обсуждения конкретной проблемы, регламентированного определенными правилами: запрещением оценки вы-двигаемых идеи, ограничением време-ни одного выступления с допущением многократных выступлений одного участника, приоритетом выступления эксперта, развивающего предыдущую идею оценкой выдвинутых идей на по-следующих этапах, фиксацией всех выдвинутых идей. Примечание. На ос-нове метода коллективной генерации идей разработаны методы управляемой генерации идей, деструктивной отне-сенной оценки, стимулированного на-блюдения и др.

Дельфийский метод

Метод экспертной оценки, основанный на выявлении согласованной оценки экспертной группы путем независимо-го анонимного опроса экспертов в несколько туров, предусматривающе-го сообщение экспертам результа-тов предыдущего тура.

Матричный метод прогнозирования

Метод прогнозирования, основанный на матричной интерпретации эксперт-ных оценок связей отдельных аспек-тов.

Метод эвристического прогнозирова-ния

Метод прогнозирования, основанный на построении и последующем усече-нии дерева поиска экспертной оценки с использованием эвристических приемов и логического анализа про-гнозной модели.

Метод построения прогнозного сцена-рия Метод сценария

Метод прогнозирования, основанный на установлении последовательностей состояний объекта прогнозирования при различных прогнозах фона.

97

Морфологический метод прогнозиро-вания Морфологический анализ

Метод прогнозирования, основанный на выявлении структуры объекта про-гнозирования и оценке возможных значений ее элементов с последую-щим перебором и оценкой вариан-тов сочетаний этих значений.

Морфологическая матрица

Матричный метод прогнозирования, использующий морфологический ме-тод.

Прямая верификация

Верификация прогноза путем его по-вторной разработки другим мето-дом.

Косвенная верификация

Верификация прогноза путем его со-поставления с прогнозами, по-лученными другими разработчиками.

Инверсная верификация

Верификация прогноза путем проверки адекватности прогнозной модели на периоде прогнозной ретроспекции.

Консеквентная верификация Дубли-рующая верификация

Верификация прогноза путем аналити-ческого или логического выведения прогноза из ранее полученных прогно-зов.

Верификация повторным опросом

Верификация прогноза путем исполь-зования дополнительного опроса экспертов.

Верификация оппонентом Верифика-ция посредством «адвоката дьявола»

Верификация прогноза путем опро-вержения критических замечаний оп-понента по прогнозу.

98

Основные понятия по реализации социального

проекта Внебюджетный источник - средства организаций и физиче-ских лиц, основная деятельность которых не финансируется из республиканского бюджета Заявление - документ установленного образца, содержащий письменное обращение организации о намерении участвовать в Конкурсе и направляемый для рассмотрения в конкурсную комиссию. Информационное сообщение - опубликование в одном из средств массовой информации условий проведения и резуль-татов Конкурса. Номинация - часть Конкурса, предусматривающая наличие отдельных условий выполнения конкурсного задания. Общественно полезная деятельность - вид целенаправлен-ной социальной деятельности организации, предусматриваю-щий предоставление различного рода услуг, выполнение ра-бот, в том числе на безвозмездной основе. Организация-участник - некоммерческая организация, соз-данная в соответствии с федеральными законами "О неком-мерческих организациях" или "Об общественных объединени-ях", являющаяся юридическим лицом, осуществляющая на территории Республики Бурятия общественно полезную дея-тельность в течение не менее одного года до дня объявления Конкурса, своевременно представившая в конкурсную комис-сию заявление и признанная ею участником указанного Кон-курса. Смета расходов (бюджет проекта) - документированный бухгалтерский план поступления и расходования денежных средств, используемых для финансирования деятельности, на-правленной на выполнение обязательств, изложенных в заяв-лении организации и в дальнейшем подтвержденных догово-ром о частичном целевом финансировании (гранте Конкурса).

99

Социально значимая проблема - противоречие, объективно возникающее в процессе функционирования и развития обще-ства и требующее разрешения средствами социального управ-ления. Социально уязвимая категория населения - совокупность лиц, обладающих одинаковым социальным статусом и нуж-дающихся в социальной поддержке. Социальная услуга - действие юридического или физическо-го лица либо группы лиц с целью оказания социальной под-держки (помощи) уязвимым категориям населения в преодо-лении ими трудной жизненной ситуации, реализации прав и свобод, предусмотренных законодательными актами и норма-тивными правовыми документами. Социальный проект - информационное и финансово-экономическое обоснование осуществления системы мер, на-правленных на решение той или иной социальной проблемы. Уполномоченный орган - орган государственного управле-ния, наделенный теми или иными полномочиями по осущест-влению разрешительных, контрольных и иных функций при организации и проведении Конкурса. Частичное целевое финансирование (грант Конкурса), - обеспечение необходимыми финансовыми средствами реали-зации проекта (программы, мероприятия) победителя Конкур-са, осуществляемое в виде частичного ассигнования из средств бюджета. Член конкурсной комиссии, представляющий интересы организации - участника Конкурса, - один из руководителей или учредителей организации, а также лицо, пользующееся услугами этой организации.

100

Раздел 8 Учебно-методическое обеспечение Учебные пособия

1. Бестужев-Лада И.В., Наместникова Г.А. Социальное прогнозирование: курс лекций. М., Педагогическое общество России, 2002. 392с. 2. Глущенко В.В. Прогнозирование. М.: Вузовская книга, 2000. 208с. 3. Курбатов В.И., Курбатова О.В. Социальное проектиро-вание: учебное пособие. Ростов-на- Дону: Феникс, 2001. 416с. 4. Луков В.А. Социальное проектирование: учебное посо-бие. М., 1997. 5. Организация, управление и администрирование в соци-альной работе: учебное пособие/Под ред. П.А.Чукреева Улан-Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2003. 458с. 6. Основы социального управления: учебное пособие / под ред. В.Н. Иванова. М.: Высшая школа, 2001. 271с. 7. Плышевский В.Г. Прогнозирование, проектирование и моделирование в социальной работе: учебное пособие. Изд-во Социально-технологический институт МГУС, 2001. 95с. 8. Сафронова В.М. Прогнозирование и моделирование в социальной работе. М.: Высшее образование, 2002.

Дополнительная рекомендуемая литература 1. Аитов Н.А., Лапин Н.И., Тощенко Ж.Т. Социальное проектирование. М., 1982. 2. Антология современной классической футурологии: впереди 21 век. Под ред. И.В. Бестужева-Лада. М. «Academia», 2000. www.rfsa.ru/ . 3. Антонюк Г.А. Социальное проектирование. М., 1978. 4. Араб-Оглы Э.А. В лабиринте пророчеств. М., 1973. 5. Асеев В.Г., Шкаратан О.И. Социальные нормативы и социальное планирование. М., 1984. 6. Баталов Э.Я. В мире утопии: Пять диалогов об утопии, утопическом сознании и утопических экспериментах. М.: Политиздат, 1989.

101

7. Бахметова Г.Ш. Методы демографического прогнози-рования. М.: 1988. 8. Беликова Л.Ф. Учебно-методические материалы к кур-су «Основы социального прогнозирования». Екатерин-бург,1998. 9. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. М.: «Academia», 1999. 10. Бенвенисте Г. Овладение политикой планирования. М., 1994. 11. Бестужев-Лада И.В. Альтернативная цивилизация. М., 1998. 12. Бестужев-Лада И.В. Методика долгосрочного упреж-дающего анализа данных в технологическом прогнозировании // Социол. исслед. 2000. № 1. 13. Бестужев-Лада И.В. Нормативное социальное прогно-зирование. М., 1993. 14. Бестужев-Лада И.В. Поисковое социальное прогнози-рование. М., 1984. 15. Бестужев-Лада И.В. Прогнозное обоснование соци-альных нововведений. М., 1993. 16. Бестужев-Лада И.В., Наместникова Г.А. Технология прогнозных разработок социальных процессов. М., 1993. 17. Бестужев-Лада И.В. Россия: перспективы трансформа-ции. М., 1997. 18. Волкогонова О.Д. Приоткрывая завесу времени: О со-циологическом предвидении будущего. М.: Политиздат, 1989. 19. Впереди ХХI век: Антология современной классиче-ской прогностики. 1952–1999. М., 2000. 20. Воропаев В.И. Управление проектами в России: основ-ные понятия, история, достижения, перспективы. М., 1995. 21. Гвишиани Д.М. Пределы роста - первый доклад Рим-скому клубу. http://rels.obninsk.com/club 22. Глобальные проблемы человечества (обзор журнала «Futurist»). М., 1990.

102

23. Грищенко В.И., Демидова Л.Г., Петров А.Н. Теоретиче-ские основы прогнозирования и планирования. Спб., 1995. 24. Дудорин В.И. Методы социально-экономического про-гнозирования (специальные методы прогнозирования). М., 1992. 25. Дудорин В.И. Методы социально-экономического про-гнозирования (общие методы прогнозирования). М., 1991. 26. Капитонов Э.А. Социология ХХ в.: история и техноло-гия. Ростов н/Д, 1996. 27. Капица С. П., Курдюмов Г. Г. Синергетика и прогнози-рование будущего. www.futura.ru 28. Кинг А., Шнайдер Б. Первая глобальная революция. Доклад Римского клуба. М., 1991. 29. Косолапов В.В. Методология социального прогнозиро-вания. Киев, 1989. 30. Котляров И.В. Теоретические основы социального про-ектирования. Минск: Наука и техника, 1989. 31. Левашов В. К. Устойчивое развитие общества: пара-дигма, модели, стратегии. М.: Academia, 2001. 32. Лекции по технологии социальной работы. В 3-х час-тях. /Под ред. Е.И.Холостовой. Ч. I. М.: Социально-технологический институт. 1998. 4. Социальное прогнозирование и моделирование. М., 1995. 5. Социальные технологии: Толковый словарь. /Отв. ред. В.Н.Иванов. Белгород, 1995. 33. Лем.С. Сумма технологии. М.:АСТ; СПб.: «Terra Fantas-ticа», 2002. 34. Литвак Б.Г. Экспертная информация: Методы получения и анализа. М.: Радио и связь, 1982. 35. Литвак Б.Г. Экспертные оценки и принятие решений. М.: Патент, 1997. 36. Мазманова Б.Г. Основы теории и практики прогнозирова-ния: Учеб. пособие. Екатеринбург, 2000. 37. Манхейм К. Диагноз нашего времени. М., 1994. 38. Маркович С.М. Социология труда. М.: 1988.

103

39. Мартино Дж. Технологическое прогнозирование. М., 1977. 40. Мегатренды мирового развития». Под ред. М.В.Ильина, В.Л.Иноземцева. М.: «Экономика», 2001. 41. Медоуз Д. Пределы роста. М, 1981. 42. Мельникова Е.Н. Час Х. Россия XXI век. М.: 1996. 43. Методология демографического прогноза. М., 1988. 44. Минина В.Н. Социальное программирование. Спб, 1997. 45. Моркулас З. Методология управления социальными про-цессами. Вильнюс, 1988. 46. Научное предвидение общественных процессов: методо-логический анализ. Киев, 1990. 47. Новая постиндустриальная волна на Западе. Антология /Под. ред. В. Л. Иноземцева. М., 1998. 48. Основы экономического и социального прогнозирова-ния: Учебник для вузов. /Под ред. В.Н.Мосина. М., 1985. 49. Панасюк Б.Я. Планирование: становление и развитие. Киев, 1990 50. Пестель Э. За пределами роста. http://rels.obninsk.com/club/ 51. Печчеи А. Человеческие качества. М., 1990. 52. Плотинский Ю.М. Теоретические и эмпирические мо-дели социальных процессов. М., 1998. 53. Прогнозирование в социологических исследованиях. Методологические проблемы. Отв. ред. И.В. Бестужев-Лада. М.: «Мысль», 1978. 54. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. М., 2000. 55. Прогнозное социальное проектирование: теоретико-методологичекие и методические проблемы. М, 1994. 56. Прогнозное обоснование социальных нововведений / РАН, Ин-т социол. М.: Наука, 1993. 57. Рабочая книга по прогнозированию. М., 1982. 58. Райцин В.Я. Модели планирования уровня жизни. М.: Экономика, 1987.

104

59. Слепенков М.М., Аверин Ю.П. Основы теории соци-ального управления. М., 1990. 60. Социальное прогнозирование, планирование, проекти-рование. Красноярск, 1988. 61. Социальные конфликты: экспертиза, прогнозирование, технология решения. М., 1992. 62. Социология. Основы общей теории. /Под ред. Г.В. Осипова М., 1997. 63. Суворов Л.Н., Аверин А.Н. Социальное прогнозирова-ние. М., 1984. 64. Тоффлер А. Футурошок. М., 1997. 65. Тоффлер Э Метаморфозы власти. М.:АСТ, 2002. 66. Тоффлер Э Шок будущего. М.:АСТ, 2001. 67. Тоффлер Э. Третья волна. Минск, 1999. 68. Форрестер Дж. Динамика развития города. М.: Про-гресс, 1974. 69. Форрестер Дж. Мировая динамика. М., 1978. 70. Фукуяма Фр. Великий разрыв. М.: ООО "Изд-во АСТ", 2003. 71. Фукуяма Фр. Конец истории. М.: ООО «Изд-во АСТ», 1999. 72. Хантингтон С.Ф. Двадцать лет спустя: Будущее третьей волны. http://www.russ.ru/journal/peresmot/ 73. Хейзинга Й. Homo ludens. В тени завтрашнего дня. М., 1992 www.philosophy.ru/ 74. Черныш Е.А. Прогнозирование и планирование в усло-виях рынка. - М.: ПРИОР, 1999.