Цифровая экономика (АНО) Подготовлено

vaa@post-media.org

+7 905 5521660

М О Н И Т О Р И Н Г С М И

26 АВГУСТА 2020

ДАЙДЖЕСТ

ПОВЕСТКА Д. Н. ЧЕРНЫШЕНКО

НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

КАДРЫ ДЛЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

ПОЛНЫЕ ТЕКСТЫ СООБЩЕНИЙ

2

РЕЙТИНГ КЛЮЧЕВЫХ ИНФОПОВОДОВ

2

2

5

6

В "Цифровой среде" АНО "Цифровая экономика"

обсудили новые разработки ЛИЦ

М. Мишустин подписал постановление об упразднении

подкомиссии по цифровой экономике

Утверждена Концепция регулирования ИИ и

робототехники

Операторы связи и банки могут создать систему

блокировки звонков мошенников

КОЛИЧЕСТВО ПУБЛИКАЦИЙ ПО РУБРИКАМ

ТОНАЛЬНОСТЬ ЗА СУТКИ

АНО «Цифровая экономика»

НП «Цифровая экономика»

02468

10121416

АНО "Цифровая

экономика"

Нормативное

регулирование

Региональная

политика

Цифровые

технологии

Кадры для

цифровой

экономики

Цифровое

государственное

управление

Информационная

безопасность

Информационная

инфраструктура

15

Нейтрал Негатив Позитив

3

20

Нейтрал Негатив Позитив

3

ДАЙДЖЕСТЫ ПУБЛИКАЦИЙ

ПОВЕСТКА Д. Н. ЧЕРНЫШЕНКО

Lenta.Ru, Москва, 25.08.2020

В РОССИИ АКТИВИЗИРУЮТ ВНЕДРЕНИЕ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА

В России планируют активизировать усилия по внедрению искусственного интеллекта в ведомства

и компании. Разработкой планов соответствующих мероприятий займутся руководители

цифровой трансформации федеральных органов исполнительной власти, сообщается на сайте

российского правительства.

«Мероприятия по искусственному интеллекту войдут в национальные и федеральные проекты,

ведомственные программы цифровой трансформации. Каждому ведомству предстоит

разработать дорожные карты по внедрению ИИ в деятельность своих ведомств и отраслей», -

приводятся в сообщении слова заместителя председателя правительства Дмитрия Чернышенко.

https://lenta.ru/news/2020/08/25/ai/

Tadviser.ru, Москва, 25.08.2020

ПОДКОМИССИЯ ПО ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

25 августа 2020 года стало известно об упразднении подкомиссии по цифровой экономике.

Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

Подкомиссия по цифровой экономике упразднена в соответствии с 1-м пунктом поручения

заместителя председателя правительства Дмитрия Чернышенко от 14 февраля 2020 года для

оптимизации структуры координационных и совещательных органов Правительства РФ.

https://www.tadviser.ru/a/381760

НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Известия, Москва, 26.08.2020

СТОЙ, КТО ЗВОНИТ

Россиян защитят от звонков банковских мошенников. В течение двух лет в рамках «регуляторной

песочницы» технологию блокировки создадут и протестируют операторы связи и банки. Для этого

будут внесены изменения в ФЗ «О связи» в части обработки сведений операторами и передачи их

банкам. Решение принято на заседании АНО «Цифровая экономика» 18 августа. В ближайшее

время ведомство внесет законопроекты-спутники на рассмотрение в правительство, а после

одобрения - в Госдуму, отметил директор направления «Нормативное регулирование» АНО

«Цифровая экономика» Дмитрий Тер-Степанов.

4

ТАСС, Москва, 26.08.2020

«ИЗВЕСТИЯ»: ОПЕРАТОРЫ СВЯЗИ И БАНКИ МОГУТ СОЗДАТЬ СИСТЕМУ БЛОКИРОВКИ ЗВОНКОВ

МОШЕННИКОВ

Мобильные операторы вместе с финансовыми организациями намерены создать систему для

блокировки звонков мошенников клиентам от лица банков, а также вызовов якобы от имени

клиентов в кредитные организации. Это следует из законопроекта-спутника к принятому закону «Об

экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций». В Минэкономразвития

считают, что в случае его принятия банки смогут сократить объем финансовых потерь, а граждане

получат дополнительную защиту от угрозы мошенничества. Как уточнил директор направления

«Нормативное регулирование» АНО «Цифровая экономика» Дмитрий Тер-Степанов, министерство

в ближайшее время внесет законопроект в правительство.

Lenta.Ru, Москва, 26.08.2020

НАЙДЕН СПОСОБ ЗАЩИТИТЬ РОССИЯН ОТ ТЕЛЕФОННЫХ МОШЕННИКОВ

В ближайшее время Минэкономразвития внесет документ о защите россиян от мошенников на

рассмотрение в правительство, а после одобрения - в Госдуму, сообщили в АНО «Цифровая

экономика». В тексте законопроекта указывается, что оператор не может обрабатывать

содержание бесед и сообщений. Однако предлагается анализировать техническую

информацию о разговорах, например, их длительность и количество.

Аналогичные публикации

iz.ru, 26.08.2020

РИА ФедералПресс, Москва, 25.08.2020

ОБСЛЕДОВАНИЕ ПАЦИЕНТОВ В РОССИИ ДОВЕРЯТ ИСКУССТВЕННОМУ ИНТЕЛЛЕКТУ

Законопроект Минэкономразвития и АНО «Цифровая экономика» предлагает доверить

искусственному интеллекту сбор данных российских пациентов. Искусственный интеллект

дистанционно сможет обследовать пациентов, оценивать состояние, анализировать медицинские

изображения и понимать различные документы врачей.

Телеканал 360, Красногорск, 25.08.2020

ИСКУССТВЕННОМУ ИНТЕЛЛЕКТУ ДОВЕРЯТ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДИАГНОЗОВ ПАЦИЕНТОВ

Российским врачам в ближайшем будущем на помощь может прийти искусственный интеллект.

Соответствующий законопроект уже начали готовить. Проект закона-спутника разрабатывает АНО

«Цифровая экономика» совместно с Минэкономразвития, его создают в дополнение к принятому

ФЗ о «регуляторных песочницах».

ICT-Online.ru, Москва, 25.08.2020

МАШИННОЕ МНЕНИЕ: ПРОГРАММЕ ДОВЕРЯТ СБОР ДАННЫХ О РОССИЙСКИХ ПАЦИЕНТАХ

Искусственный интеллект сможет анализировать медицинские изображения, оценивать риски и

вероятность заболеваний, понимать рукописные тексты (рецепты и другие документы врачей) и

дистанционно оценивать состояние пациента. Это предполагает подготовленный на площадке

АНО «Цифровая экономика» проект закона-спутника к принятому закону о «регуляторных

5

песочницах». В нем уточняется, что новация позволит разгрузить медиков и поможет им точнее

ставить диагнозы.

CNews.ru, Москва, 25.08.2020

ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА И РОБОТОТЕХНИКИ

УТВЕРЖДЕНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИИ

Правительство России утвердило концепцию регулирования искусственного интеллекта и

робототехники до 2024 г., созданную на площадке АНО «Цифровая экономика». Соответствующее

распоряжение подписано. В концепции определены основные принципы, на которых будут

базироваться принимаемые в будущем законы в области искусственного интеллекта и

робототехники.

Ferra.ru, Москва, 25.08.2020

В РОССИИ ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ МОЖЕТ ЗАНЯТЬСЯ ОБСЛЕДОВАНИЕМ ПАЦИЕНТОВ

В России могут начать использовать искусственный интеллект для обследования пациентов. Речь

идет о совместно разработанном Минэкономразвития России и АНО «Цифровая экономика»

документе.

Rspectr.com, Москва, 25.08.2020

ДВА В ОДНОМ АГЕНТСТВЕ

Отечественные разработчики ПО и производители обратились в правительство РФ с предложением

создать агентство технологического развития. Они надеются, что новый госорган ускорит развитие

IT-индустрии и электронной промышленности, а также займется межведомственной

координацией. В пресс-службе Минэкономразвития сообщили, что ведомство тесно

взаимодействует с бизнес-сообществом в рамках реализации нацпрограммы «Цифровая

экономика». На площадке АНО «Цифровая экономика» создана рабочая группа из руководителей

IТ-компаний, органов власти и экспертов от индустрии. Это позволяет оперативно реагировать на

появляющиеся запросы со стороны бизнеса в части нормативного регулирования.

ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

CNews.ru, Москва, 25.08.2020

ПРОГРАММЫ СОЗДАНИЯ КВАНТОВОГО КОМПЬЮТЕРА С ОБЛАЧНЫМ ДОСТУПОМ И СЕНСОРНЫХ

ДОВЕРЕННЫХ СИСТЕМ ВЫПОЛНЯТ К 2022 ГОДУ

Новые разработки лидирующих исследовательских центров обсудили в «Цифровой среде» АНО

«Цифровая экономика» при участии АО «Российская венчурная компания». Российские

инноваторы представили экспертам два проекта. Первый - масштабируемая доверенная

платформа для обработки информации, получаемой сенсорными датчиками, второй - создание

экспериментального образца квантового компьютера на основе ионов. Прокомментировал

заместитель генерального директора - директор направления «Цифровые технологии» АНО

«Цифровая экономика» Сергей Наквасин.

Аналогичные публикации

comnews.ru, 25.08.2020

6

Lenta.Ru, Москва, 25.08.2020

В РОССИИ АКТИВИЗИРУЮТ ВНЕДРЕНИЕ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА

В России планируют активизировать усилия по внедрению искусственного интеллекта в ведомства

и компании. Разработкой планов соответствующих мероприятий займутся руководители

цифровой трансформации федеральных органов исполнительной власти. Как сообщил

заместитель председателя правительства Дмитрий Чернышенко, мероприятия по искусственному

интеллекту войдут в национальные и федеральные проекты, ведомственные программы цифровой

трансформации. Каждому ведомству предстоит разработать дорожные карты по внедрению ИИ

в деятельность своих ведомств и отраслей.

Lenta.Ru, Москва, 26.08.2020

КРИЗИСНЫЙ РАЗУМ

В кризисных условиях российским властям приходится ужимать расходы на долгие проекты и

перенаправлять средства на решение актуальных проблем. В первую очередь под нож идет

развитие новых технологий. Вот и сейчас траты на федеральную программу «Искусственный

интеллект» собираются урезать в несколько раз. Серьезные коррективы ждут и весь нацпроект

«Цифровая экономика». Материал о том, к чему приведет подобная экономика и когда ждать

технологического рывка.

КАДРЫ ДЛЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

Экспертный центр электронного государства (d-russia.ru), Москва, 25.08.2020

ПОДКОМИССИЯ ПО ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ УПРАЗДНЕНА

Председатель правительства Михаил Мишустин подписал постановление об упразднении

подкомиссии по цифровой экономике правительственной комиссии по цифровому развитию,

использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения

предпринимательской деятельности.

Tadviser.ru, Москва, 25.08.2020

ПОДКОМИССИЯ ПО ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

25 августа стало известно об упразднении подкомиссии по цифровой экономике.

Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин. Подкомиссия

по цифровой экономике упразднена в соответствии с 1-м пунктом поручения заместителя

председателя правительства Дмитрия Чернышенко от 14 февраля 2020 года для оптимизации

структуры координационных и совещательных органов Правительства РФ. Пунктом 1 документа

Минкомсвязи поручалось провести анализ ряда координационных и совещательных органов

правительства и подтвердить необходимость их деятельности.

7

RusBase (rb.ru), Москва, 25.08.2020

УЧИМСЯ ЦИФРОВИЗАЦИИ: КАКИХ КОМПЕТЕНЦИЙ НЕ ХВАТАЕТ СОТРУДНИКАМ ДЛЯ ВНЕДРЕНИЯ

ИННОВАЦИЙ

Отсутствие навыков - препятствие на пути цифровизации и внедрения инновационных технологий.

Так считают 58% компаний, опрошенных KPMG в исследовании «Цифровые технологии в

российских компаниях» в 2019 году. Отдел по образовательным программам компании Factory5

провел опрос среди российских промышленных предприятий, а Анна Одинцова, руководитель

информационных инициатив компании, рассказывает, каких компетенций по цифровой

трансформации бизнеса не хватает персоналу на каждом уровне.

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

Экспертный центр электронного государства (d-russia.ru), Москва, 25.08.2020

ПОДПИСАНО СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ЧУВАШИЕЙ И АНО «ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА»

Кабинет министров Чувашской Республики и АНО «Цифровая экономика» подписали соглашение

о сотрудничестве. Предметом соглашения является сотрудничество сторон для реализации в

регионе мероприятий, направленных на обеспечение ускоренного внедрения цифровых

технологий в экономике, социальной сфере, государственном и муниципальном управлении, в

том числе на основе решений, включенных в базу эффективных кейсов АНО «Цифровая

экономика».

Comnews.ru, Москва, 25.08.2020

«РОСТЕХ» ВНЕДРИТ ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ДЛЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ДАГЕСТАНЕ, КРЫМУ И

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

Национальный Центр Информатизации заключил соглашения с Курской областью и

Республиками Дагестан и Крым о сотрудничестве в области развития современных цифровых

технологий для системы регионального здравоохранения.

ТАСС, Москва, 25.08.2020

В САМОМ ВОСТОЧНОМ СЕЛЕ РОССИИ НА ЧУКОТКЕ ПОЯВИЛСЯ КАЧЕСТВЕННЫЙ ИНТЕРНЕТ

Жители села Лаврентия в Чукотском автономном округе получили доступ к качественному

интернету благодаря национальному проекту «Цифровая экономика РФ».

РИА ФедералПресс, Москва, 25.08.2020

КРАСНОЯРСКИЙ ФОРУМ ТИМ «БИРЮСА-2020» СОБРАЛ ДО 2 ТЫСЯЧ УЧАСТНИКОВ

Всероссийский молодежный образовательный форум «Территория инициативной молодежи

«Бирюса 2020» собрал 1875 участников. Образовательные площадки были связаны с инициативами

в рамках нацпроектов «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Здравоохранение»,

«Жилье и городская среда», «Образование», «Экология», «Культура», «Демография», «Наука»,

«Цифровая экономика».

8

ПОЛНОТЕКСТЫ ПУБЛИКАЦИЙ

Известия, Москва, 26.08.2020

СТОЙ, КТО ЗВОНИТ

Автор: Гаврилюк Анастасия

Граждан защитят от банковских мошенников

Россиян защитят от звонков банковских мошенников. В течение двух лет в рамках «регуляторной

песочницы» технологию блокировки создадут и протестируют операторы связи и банки. Для этого

будут внесены изменения в ФЗ «О связи» в части обработки сведений операторами и передачи их

банкам, выяснили «Известия». Решение принято на заседании АНО «Цифровая экономика» 18

августа. С помощью технологии планируется снизить объем хищений со счетов граждан. При этом

у операторов уже работают подобные системы, и эксперты ставят под вопрос их эффективность.

Мобильные операторы вместе с финансовыми организациями создадут антифрод-систему,

блокирующую звонки мошенников клиентам от лица банков, а также вызовы от злоумышленников,

сделанные якобы от клиентов в кредитные учреждения. Это следует из законопроекта-спутника к

принятому ФЗ «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций» (ЭПР,

так называемые «регуляторные песочницы»), с которым ознакомились «Известия». Это рамочный

закон, предполагающий исключения в законодательстве для тестирования той или иной технологии.

К нему было подготовлено два закона-спутника, которые необходимы, когда введение инновации

противоречит той или иной норме федерального закона, пояснили в АНО «Цифровая экономика».

Уже отобраны первые восемь инноваций, которые будут тестировать в «цифровых песочницах».

Проекты нормативных актов рассмотрели на рабочих группах «Нормативное регулирование

цифровой среды» 14 и 18 августа, рассказали «Известиям» в Минэкономразвития. В ближайшее

время ведомство внесет законопроекты-спутники на рассмотрение в правительство, а после

одобрения - в Госдуму, отметил директор направления «Нормативное регулирование»

организации «Цифровая экономика» Дмитрий Тер-Степанов.

Закон-спутник предлагает внести изменения в закон «О связи», который гарантирует тайну

переписки и телефонных переговоров. Согласно закону, оператор не может обрабатывать

содержание бесед и сообщений. Но технология предлагает анализировать техническую

информацию о разговорах - например, их длительность и количество, сказано в предложениях

организации к проектам для «песочниц».

Банки смогут сократить объем финансовых потерь от действий злоумышленников, а граждане

получат дополнительное средство защиты от угрозы телефонного мошенничества, считают в

Минэкономразвития.

В 2019 году объем хищений средств со счетов граждан составил более 6,4 млрд рублей, указано в

предложениях АНО. Там же перечисляются и риски. Например, возможные утечки данных в

процессе обработки технической информации о вызовах и передачи сведений оператором

банку. Нельзя исключать и нецелевое использование кредитной организацией информации,

полученной от оператора.

В процессе тестирования инновации в «регуляторной песочнице» будет проводиться постоянный

мониторинг. Если выяснится, что работа технологии представляет угрозу для прав и свобод граждан,

то эксперимент будет приостановлен, отметили в Минэкономразвития.

9

РАБОТА НА ОПЕРЕЖЕНИЕ

Такие решения сегодня есть у всех операторов связи, и банки заинтересованы в технологии, но

обмен данными при работе подобных систем пока нечетко прописан в законодательстве, отметил

источник «Известий», близкий к одному из операторов.

МТС планирует принимать участие в экспериментальных «песочницах», в том числе в проекте

«Голосовой Antifraud». Принятый закон об экспериментальных правовых режимах закладывает

основы для гармонизации законодательства с развивающимися технологиями, отметили в пресс-

службе оператора.

«МегаФон» также поддерживает инициативу и готов участвовать в проекте, сказал «Известиям»

директор по предотвращению мошенничества компании Сергей Хренов. Он добавил, что

оператор уже использует систему «голосового антифрода», созданную в начале этого года

совместно с МТС, сейчас это решение в пилотном режиме работает у нескольких банков.

У Tele2 также есть своя антифродплатформа, запущенная в начале этого года и протестированная

совместно с «Тинькофф», напомнили в компании. Сейчас оператор пилотирует ее с рядом

крупных банков и ведет переговоры о поставке им решения.

В «ВымпелКоме» (работает под брендом «Билайн») не прокомментировали возможность участия

оператора в проекте «Голосовой Antifraud», отметив только, что компания постоянно

совершенствует свои собственные системы.

В Ситибанке готовы рассмотреть возможность присоединения к проектам, нацеленным на защиту

клиентов от мошеннических действий, сказала вице-президент, руководитель департамента по

работе с государственными органами банка Наталья Николаева. В ВТБ сейчас не рассматривают

возможность практического участия в пилотном проекте. Но по мере принятия этого закона в банке

будут обсуждать целесообразность подключения к различным технологическим пилотным

проектам, в том числе и к «голосовому антифроду», пояснили в пресс-службе организации.

«Известия» также направили запросы в Сбербанк, Альфа-банк, Тинькофф Банк, банк «Хоум

Кредит», Росбанк, «Ак Барс», Абсолют-банк и Московский кредитный банк.

ЗВОНОК В НИКУДА

Риски раскрытия конфиденциальных данных абонентов в таком случае не очень существенны,

считает партнер и руководитель направления по работе с операторами связи Deloitte в СНГ Антон

Шульга. По его словам, концептуально такой продукт будет похож на кредитный скоринг абонентов,

которым уже активно занимаются операторы, пояснил он.

- Тем не менее эффективность продукта может оказаться низкой - практика показывает:

мошенники очень гибко адаптируются под вводимые ограничения, и есть вероятность, что они

смогут найти способ обойти и такую защиту, - отметил эксперт.

Новая технология не победит телефонное мошенничество на 100%, считает генеральный директор

компании «Интернет-розыск» Игорь Бедеров. По его словам, чаще всего злоумышленники

используют виртуальную телефонию, а отличить мошенника от добросовестной компании

практически невозможно. Это может привести к тому, что достоверность информации о

благонадежности звонящего будет сложно гарантировать. Зато воспользоваться такой системой

для создания негативного образа действующей компании окажется просто, заключил эксперт.

БОЛЕЕ ₽6,4 МИЛЛИАРДА составил в 2019 году объем хищения средств со счетов граждан

10

https://iz.ru/1052454/anastasiia-gavriliuk/stoi-kto-zvonit-rossiian-zashchitiat-ot-bankovskikh-moshennikov

К аннотации

ТАСС, Москва, 26.08.2020

«ИЗВЕСТИЯ»: ОПЕРАТОРЫ СВЯЗИ И БАНКИ МОГУТ СОЗДАТЬ СИСТЕМУ БЛОКИРОВКИ ЗВОНКОВ

МОШЕННИКОВ

Технология блокировки предлагает анализировать технические характеристики, такие как

длительность и количество разговоров, пишет издание

МОСКВА, 26 августа. /ТАСС/. Мобильные операторы вместе с финансовыми организациями

намерены создать систему для блокировки звонков мошенников клиентам от лица банков, а также

вызовов якобы от имени клиентов в кредитные организации. Это следует из законопроекта-спутника

к принятому закону «Об экспериментальных правовых режимах в сфере цифровых инноваций», с

которым ознакомились «Известия».

Согласно проекту, потребуется внести изменения в закон «О связи», который запрещает оператору

обрабатывать содержание бесед. При этом технология блокировки, уточняют «Известия» со

ссылкой на документ, предлагает анализировать технические характеристики, к примеру,

длительность и количество разговоров.

В Минэкономразвития газете сообщили, что проект нормативного акта рассмотрен на рабочих

группах «Нормативное регулирование цифровой среды» 14 и 18 августа. В министерстве считают,

что в случае его принятия банки смогут сократить объем финансовых потерь, а граждане получат

дополнительную защиту от угрозы мошенничества. Как уточнил «Известиям» директор направления

«Нормативное регулирование» АНО «Цифровая экономика» Дмитрий Тер-Степанов,

министерство в ближайшее время внесет законопроект в правительство.

По данным газеты, отобраны восемь инновационных технологий, которые будут тестировать в

«цифровых песочницах». В Минэкономразвития отметили, что в процессе будет проводиться

мониторинг, при возникновении угрозы правам и свободам граждан эксперимент будет

приостановлен.

МТС и «Мегафон» поддерживают инициативу и готовы участвовать в проекте, сообщили «Известиям»

представители операторов. В «Мегафоне» также уточнили, что используют систему голосового

антифрода, созданную совместно с МТС, а решение в пилотном режиме работает у нескольких

банков. В Tele2 отметили, что у компании есть своя антифрод-платформа, запущенная в начале

этого года и протестированная совместно с «Тинькофф». В «Вымпелкоме» не прокомментировали

газете возможность участия в проекте.

https://tass.ru/ekonomika/9289983

К аннотации

Lenta.Ru, Москва, 26.08.2020

НАЙДЕН СПОСОБ ЗАЩИТИТЬ РОССИЯН ОТ ТЕЛЕФОННЫХ МОШЕННИКОВ

Мобильные операторы совместно с банками разработают антифрод-систему, которая блокирует

звонки мошенников клиентам от лица кредитных организаций, а также вызовы от злоумышленников,

сделанные якобы от клиентов в финансовые учреждения. Об этом сообщают «Известия» со

ссылкой на законопроект-спутник к принятому ФЗ о «Об экспериментальных правовых режимах в

сфере цифровых инноваций».

11

В ближайшее время Минэкономразвития внесет документ о защите россиян от мошенников на

рассмотрение в правительство, а после одобрения - в Госдуму, сообщили в АНО «Цифровая

экономика». В тексте законопроекта указывается, что оператор не может обрабатывать

содержание бесед и сообщений. Однако предлагается анализировать техническую

информацию о разговорах, например, их длительность и количество.

При этом у всех операторов уже были найдены подобные решения, однако обмен данными при

работе подобных систем пока нечетко прописан в законодательстве, пояснил близкий к одной из

компаний источник. Эффективность технологии может оказаться низкой, поскольку мошенники

могут найти способ обойти и такую защиту, полагает партнер и руководитель направления по

работе с операторами связи Deloitte в СНГ Антон Шульга.

Ранее стало известно, что каждый четвертый россиянин, владеющий банковской картой, оказался

готов предоставить мошенникам свои данные и открыть доступ к своим деньгам. В целом с

попытками мошенничества в той или иной степени столкнулась треть респондентов. Чаще всего

узнавать данные пытаются по телефону, используя социальную инженерию.

Поп против коммунистов

Лолита, танцы Ельцина и Алибасов в Чечне: как развлекалась Россия в год безумных выборов

президента

https://lenta.ru/news/2020/08/26/moshenniki/

К аннотации

Lenta.Ru, Москва, 26.08.2020

КРИЗИСНЫЙ РАЗУМ

Автор: Городищева Елизавета

Россия отказывается от мегапроектов и экономит на технологиях. К чему это приведет?

В кризисных условиях российским властям приходится ужимать расходы на долгие проекты и

перенаправлять средства на решение актуальных проблем. В первую очередь под нож идет

развитие новых технологий. Вот и сейчас траты на федеральную программу «Искусственный

интеллект» собираются урезать в несколько раз. Серьезные коррективы ждут и весь нацпроект

«Цифровая экономика». К чему приведет подобная экономика? Когда ждать технологического

рывка? Ответы на эти и другие вопросы - в материале «Ленты.ру».

Заявка на лидерство

Сейчас лидерами в области искусственного интеллекта (ИИ) считаются в основном американские

и китайские компании: Microsoft, Google, Facebook, Baidu (китайская поисковая система) и DJI-

Innovations (разработчик беспилотников и дронов). Зато Россия активнее других внедряет

разработки в бизнес-сферу. Более трети отечественных фирм полагаются на искусственный

интеллект при обработке данных, остальные намерены внедрить такие технологии в ближайшие

годы.

По итогам 2019 года объем рынка ИИ в России составил почти 140 миллионов долларов, а

разработкой технологий в этой сфере в стране занимаются 400 компаний. ИИ в России развивают

168 стартапов; для сравнения: в Китае их больше тысячи, а в США - почти семь тысяч.

12

В то же время ИИ активно применяется по всей России: от создания беспилотников и банковского

сектора до производства и госуправления. Например, отечественный IT-гигант «Яндекс» использует

его для развития беспилотного транспорта и в голосовом помощнике «Алиса», Сбербанк

задействует ИИ при выдаче кредитов и для подбора сотрудников, а «Ростех» - в авиационном

двигателестроении и контроле качества стали. Искусственный интеллект также широко

используется МВД: система распознавания лиц облегчает поиск преступников.

По планам российских властей, к 2030 году страна должна войти в число мировых лидеров в сфере

использования искусственного интеллекта, составив конкуренцию Китаю, США и странам ЕС.

Достичь лидерства хотят в том числе за счет цифровой трансформации госуправления.

По мнению премьер-министра России Михаила Мишустина, «цифровая трансформация

открывает принципиально новые возможности для взаимодействия общества и государства».

«Уверен, реализация этого запроса на практике поможет нам войти в число лидеров в глобальной

экономике», - считает он.

Вирусная корректировка

Однако пандемия внесла существенные изменения в масштабные планы не только в мировую

экономику, но и в нацпроект «Цифровая экономика». В первом квартале 2020-го из 231

запланированного проекта в полной мере реализовались только шесть, еще 150 отклонились от

сроков с разной степенью отставания, а 66 признаны невыполненными. Финансирование

программы существенно сократится, траты собираются урезать в 4,5 раза. Еще в начале года

планировалось, что на эту программу до 2024 года направят 125 миллиарда рублей, включая 89,7

миллиарда рублей бюджетных средств. А теперь траты составляют только 27,7 миллиарда рублей.

в 4,5

раза

сократятся траты на искусственный интеллект в России

Разработчики проекта не называют вещи своими именами, указывая, что речь идет не о

сокращении бюджета, а об «изменении подхода к его формированию». Бюджетные 22,4

миллиарда рублей называют только центральной частью, которая будет направлена на расходы,

связанные с разработкой, остальные статьи будут финансироваться из бюджетов на

цифровизацию других федеральных ведомств. Каких именно - не уточняется. Участники проекта

не исключают, что в конечном итоге общий бюджет может оказаться больше ранее объявленного.

Окончательный проект бюджета пока не утвержден.

Эксперты отмечают, что интерес властей к искусственному интеллекту цикличен. «Вероятно, в связи

с коронавирусом цикл интереса к развитию ИИ начинает естественным образом угасать,

внимание государства может переключиться на биотехнологии, информационную генетику и

генетические данные россиян», - предполагает руководитель технологической практики KPMG в

России и СНГ Николай Легкодимов.

При этом ничего неожиданного не происходит. О том, что во время кризиса власти чаще всего

сокращают расходы именно на инновационные проекты и цифровизацию, ранее говорил даже

бывший премьер-министр России Дмитрий Медведев.

К тому же, речь не идет о полном отказе от задуманного. В Аналитическом центре при

правительстве говорят о переносе сроков исполнения ряда программ. Из-за падения экономики и

необходимости поддерживать население российским властям срочно понадобились деньги.

Средства можно достать, сократив и пересмотрев долгосрочные проекты.

13

В связи с пересмотром нацпрограммы «Цифровая экономика», власти не потратили четверть из

выделенных на цифровизацию экономики денег. «Кассовое исполнение расходов по

нацпрограмме составило только 73,3 процента (73,8 миллиарда рублей), а из запланированных 64

результатов достигнуто всего 36, или 56 процентов», - подытожили в Счетной палате. Также есть

отставание в программе «Информационное общество»: на выполнение этого проекта

Минкомсвязи в 2019 году выделили 240 миллиардов рублей. Из них ведомство израсходовало 218,4

миллиарда (91 процент). Из 74 целевых показателей не были достигнуты 12.

Энергичные шаги

Любопытно, что Дмитрий Медведев, вместе с тем отмечает и положительное влияние пандемии.

Он признает, что в период эпидемии противников новых технологий в стране стало меньше. «Если

у цифровой экономики и цифровых средств общения и были враги, то их количество в последнее

время сильно поубавилось. Если бы не цифровые технологии, извините, мы с вами сейчас друг

друга бы не увидели. И как бы мы общались в таких условиях - это очень большой вопрос», -

отмечает он.

Развитие цифровой экономики в России - одна из задач, поставленных в рамках программы

реализации национальных проектов. В частности, до 2024 года крупные российские города должны

быть покрыты сетью 5G, а все граждане обеспечены свободным доступом в интернет. Всего на

реализацию нацпроекта планируется до 2024 года выделить более 1,8 триллиона рублей. В целом

именно в цифровизации видят один из главных драйверов роста.

Мы все говорим, и не только говорим, а предпринимаем энергичные шаги по цифровизации

нашей экономики, вообще жизни в целом и социальной сферы

Владимир Путин

президент России

Пока о долгосрочных прогнозах по развитию цифровизации говорить рано: обстановка в мире

постоянно меняется, и есть риск второй волны заражений SARS-CoV-2. Но уже ясно, что именно

пандемия COVID-19 станет толчком для развития самых разных направлений - от социального

контроля до математического прогнозирования в медицине.

Несмотря на все негативные последствия пандемии коронавируса, она значительно ускорила

процессы перехода в онлайн и автоматизации бизнеса. Оперативно перестроиться под новые

реалии смогли и органы госуправления: совещания велись в видеоформате, а чиновники без

проблем перешли на удаленку. Сроки реализации проектов могут сорваться, а деньги на них

придется пустить на решение актуальных задач, но когда кризис пройдет - появится возможность

наверстать упущенное.

Дмитрий Медведев

https://lenta.ru/articles/2020/08/26/int/

К аннотации

Lenta.Ru, Москва, 25.08.2020

В РОССИИ АКТИВИЗИРУЮТ ВНЕДРЕНИЕ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА

В России планируют активизировать усилия по внедрению искусственного интеллекта в ведомства

и компании. Разработкой планов соответствующих мероприятий займутся руководители

14

цифровой трансформации (РЦТ) федеральных органов исполнительной власти, сообщается на

сайте российского правительства.

«Мероприятия по искусственному интеллекту войдут в национальные и федеральные проекты,

ведомственные программы цифровой трансформации. Каждому ведомству предстоит

разработать дорожные карты по внедрению ИИ в деятельность своих ведомств и отраслей», -

приводятся в сообщении слова заместителя председателя правительства Дмитрия Чернышенко.

Он добавил, что правительство также предусмотрит меры поддержки отечественных технологий и

стимулирования внедрения ИИ в компаниях. В частности, речь идет о финансировании пилотных

внедрений отечественных решений и поддержке стартапов на ранних стадиях.

При этом в качестве приоритетных направлений будут рассматриваться здравоохранение,

сельское хозяйство, транспорт и промышленность.

Развитие цифровой экономики в России и цифровая трансформация предусмотрены

нацпроектом «Цифровая экономика», который реализуется по инициативе президента Владимира

Путина. Он предполагает увеличение внутренних затрат на развитие цифровой экономики за счет

всех источников, создание в стране устойчивой и безопасной информационно-

телекоммуникационной инфраструктуры высокоскоростной передачи, обработки и хранения

больших объемов данных, а также перевод госорганов и организаций на использование

преимущественно программного обеспечения российской разработки. Всего на реализацию

нацпроекта планируется выделить более 1,8 триллиона рублей до 2024 года.

https://lenta.ru/news/2020/08/25/ai/

К аннотации

Tadviser.ru, Москва, 25.08.2020

ПОДКОМИССИЯ ПО ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ

2020: Мишустин упразднил подкомиссию по цифровой экономике

25 августа 2020 года стало известно об упразднении подкомиссии по цифровой экономике.

Соответствующее постановление подписал премьер-министр Михаил Мишустин.

О том, что Минкомсвязи уберет подкомиссию по цифровой экономике правительственной

комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения

качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности, ведомство сообщило в

мае 2020 года. По данным издания D-Russia, это решение министерства связано с разделением

функций подкомиссии между собственно правкомиссией и ее президиумом.

Михаил Мишустин упразднил подкомиссию по цифровой экономике

Подкомиссия по цифровой экономике упразднена в соответствии с 1-м пунктом поручения

заместителя председателя правительства Дмитрия Чернышенко от 14 февраля 2020 года для

оптимизации структуры координационных и совещательных органов Правительства РФ. Пунктом 1

документа Минкомсвязи поручалось провести анализ ряда координационных и совещательных

органов правительства и подтвердить необходимость их деятельности. В список входили:

межведомственная рабочая группа по вопросам введения электронного удостоверения личности

гражданина РФ в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на

территории РФ;

15

подкомиссия по цифровой экономике правительственной комиссии по цифровому развитию;

межведомственная рабочая группа по архитектуре базовых информационных ресурсов и

принципам обработки данных.

Подкомиссия создавалась для оперативного управления реализацией программы «Цифровая

экономика». На ее заседания были, в частности, одобрены подходы к определению и типизации

цифровых платформ, согласованы дополнительные направления программы «Цифровая

экономика», утвержден порядок мониторинга и контроля выполнения планов мероприятий и т.д. [1]

2017: Создание подкомиссии по цифровой экономике под руководством Максима Акимова

Как стало известно 15 августа 2017 года, премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал

распоряжение о создании в Правительстве Подкомиссии по реализации программы «Цифровой

экономики». Возглавил Подкомиссию первый заместитель руководителя аппарата правительства

Максим Акимов. [2]

Подкомиссия создана в рамках Правительственной комиссии по использованию ИТ для улучшения

качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности

Основной задачей Подкомиссии заявлена координация взаимодействия всех органов власти,

бизнеса, науки, что обеспечит возможность решения задач в оперативном режиме.

Дмитрий Медведев подписал распоряжение о создании Подкомиссии по реализации «Цифровой

экономики». Фото: vladtime.ru

В подкомиссию вошли представители федеральных ведомств, Аппарата Правительства,

Администрации Президента, Агентства стратегических инициатив и Аналитического центра при

Правительстве. Среди них [3] :

Заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ (заместитель председателя

подкомиссии) Алексей Козырев;

Заместитель начальника Экспертного управления Президента РФ (заместитель председателя

подкомиссии) Леонид Осипов (по согласованию);

Статс-секретарь - заместитель министра экономического развития РФ (заместитель председателя

подкомиссии) Олег Фомичев;

Помощник заместителя председателя правительства Российской Федерации Дворковича Евгений

Грибов

Заместитель министра финансов РФ Андрей Иванов;

Заместитель руководителя научно-технической службы - начальник Центра защиты информации и

специальной связи ФСБ России Андрей Ивашко;

Заместитель руководителя Аналитического центра при правительстве РФ Евгений Кисляков;

Заместитель директора департамента информационных технологий и связи правительства РФ

(ответственный секретарь) Евгений Комар;

Статс-секретарь - заместитель министра юстиции Юрий Любимов;

16

Директор направления «Молодые профессионалы» автономной некоммерческой организации

«Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» (по согласованию)

Дмитрий Песков;

Заместитель начальника управления президента Российской Федерации по применению

информационных технологий и развитию электронной демократии (по согласованию) Павел

Пугачев;

Заместитель министра экономического развития Российской Федерации Савва Шипов.

Подкомиссия по цифровой экономике осуществляет:

координацию деятельности органов и организаций, обеспечивающих реализацию планов

мероприятий программы;

оперативное управление на уровне программы в целом и в рамках интеграции направлений;

функции по урегулированию разногласий в рамках подготовки и изменения планов мероприятий

и одобрение проектов.

Председатель Правительства также напомнил, что для управления программой «Цифровая

экономика» будет создана специализированная автономная некоммерческая организация, в

состав которой готовы войти такие структуры, как Ростех, Росатом, Сбербанк, «Ростелеком», Фонд

«Сколково», Агентство стратегических инициатив, компания «Яндекс», Mail.ru. Организация будет

выступать совещательным органом управления, формировать запросы со стороны бизнеса,

проводить мониторинг исполнения программы цифровой экономики, оценивать эффективность

ее реализации.

https://www.tadviser.ru/a/381760

К аннотации

Экспертный центр электронного государства (d-russia.ru), Москва, 25.08.2020

ПОДПИСАНО СОГЛАШЕНИЕ МЕЖДУ ЧУВАШИЕЙ И АНО «ЦИФРОВАЯ ЭКОНОМИКА»

Кабинет министров Чувашской Республики и АНО «Цифровая экономика» подписали во вторник

соглашение о сотрудничестве, сообщает министерство цифрового развития, информационной

политики и массовых коммуникаций ЧР.

Предметом соглашения является сотрудничество сторон для реализации в регионе мероприятий,

направленных на обеспечение ускоренного внедрения цифровых технологий в экономике,

социальной сфере, государственном и муниципальном управлении, в том числе на основе

решений, включенных в базу эффективных кейсов АНО «Цифровая экономика».

В Чувашии объявлено о создании Центра компетенций по цифровой сфере

Врио Главы Чувашии Олег Николаев отметил, что в республике есть хорошие наработки в области

кибербезопасности объектов электроэнергетики. По его словам, Чувашия могла бы выступить

опорным регионом для дальнейшего развития цифровых технологий в этом сегменте.

Участники встречи также обсудили итоги стратегической сессии «Цифровая прокачка бизнеса» в

Чувашской Республике, которая проходила в Чебоксарах с 13 по 14 августа. Олег Николаев

отметил, что от промышленных предприятий поступило много хороших отзывов. В дальнейшем, по

17

его словам, в подобных сессиях по цифровизации будут участвовать и другие отрасли экономики

и социальной сферы.

В июле, напомним, правительство Чувашии и «Яндекс» договорились о совместной работе для

цифровизации экономики и социальной сферы региона.

Ранее с АНО «ЦЭ» уже подписали соглашение ряд регионов, в том числе Ульяновская, Тульская,

Новгородская и Томская области, Санкт-Петербург.

https://d-russia.ru/podpisano-soglashenie-mezhdu-chuvashiej-i-ano-cifrovaja-jekonomika.html

К аннотации

Экспертный центр электронного государства (d-russia.ru), Москва, 25.08.2020

ПОДКОМИССИЯ ПО ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ УПРАЗДНЕНА

Председатель правительства Михаил Мишустин подписал постановление об упразднении

подкомиссии по цифровой экономике правительственной комиссии по цифровому развитию,

использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения

предпринимательской деятельности.

Уведомление об упразднении подкомиссии Минкомсвязь опубликовала в мае.

Как стало известно D-Russia.ru, решение об упразднении связано с тем, что функции подкомиссии

планируется разделить между собственно правкомиссией и ее президиумом.

Подкомиссия упраздняется в соответствии с пунктом 1 поручения заместителя председателя

правительства Дмитрия Чернышенко от 14 февраля 2020 - для оптимизации структуры

координационных и совещательных органов правительства РФ.

Пунктом 1 документа Минкомсвязи поручалось до 19 февраля провести анализ ряда

координационных и совещательных органов правительства и подтвердить необходимость их

деятельности. В список входили:

межведомственная рабочая группа по вопросам введения электронного удостоверения личности

гражданина РФ в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ на

территории РФ;

подкомиссия по цифровой экономике правительственной комиссии по цифровому развитию;

межведомственная рабочая группа по архитектуре базовых информационных ресурсов и

принципам обработки данных.

Минэкономразвития должно было сделать то же в отношении подкомиссии по развитию

искусственного интеллекта.

Напомним, подкомиссия по цифровой экономике при правительственной комиссии по

использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения

предпринимательской деятельности создана в августе 2017 года в целях оперативного управления

реализацией программы «Цифровая экономика Российской Федерации». В сентябре 2018

правительственная комиссия по использованию информационных технологий для улучшения

качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности была преобразована в

правительственную комиссию по цифровому развитию, использованию информационных

технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности.

18

На заседаниях подкомиссии были, в частности, одобрены подходы к определению и типизации

цифровых платформ, согласованы дополнительные направления программы «Цифровая

экономика», утвержден порядок мониторинга и контроля выполнения планов мероприятий и т.д.

https://d-russia.ru/podkomissija-po-cifrovoj-jekonomike-uprazdnena.html

К аннотации

RusBase (rb.ru), Москва, 25.08.2020

УЧИМСЯ ЦИФРОВИЗАЦИИ: КАКИХ КОМПЕТЕНЦИЙ НЕ ХВАТАЕТ СОТРУДНИКАМ ДЛЯ ВНЕДРЕНИЯ

ИННОВАЦИЙ

Автор: Одинцова Анна

Отсутствие навыков - препятствие на пути цифровизации и внедрения инновационных технологий.

Так считают 58% компаний, опрошенных KPMG в исследовании «Цифровые технологии в

российских компаниях» в 2019 году.

Отдел по образовательным программам компании Factory5 (входит в группу Ctrl2GO) провел

опрос среди российских промышленных предприятий, а Анна Одинцова, руководитель

информационных инициатив компании, рассказывает, каких компетенций по цифровой

трансформации бизнеса не хватает персоналу на каждом уровне.

Учимся цифровизации: каких компетенций не хватает сотрудникам для внедрения инноваций

В промышленности на цифровизацию возлагают роль драйвера. Ее продвигают на

государственном уровне по программе «Цифровая экономика». В ней заинтересованы на местах,

потому что верят - трансформация позволяет совершенствовать решение привычных задач.

Сейчас компаниям требуются руководители, менеджеры и сотрудники, обладающие набором

знаний о технологиях, пониманием процессов и четким видением, какие задачи бизнеса решают

инновации. Поэтому обучение должно касаться сотрудников на всех уровнях. В опросе участвовали

представители более 100 предприятий из разных отраслей промышленности и 10 регионов России

в период с января по июль 2020 года.

Топ-менеджерам

Руководители уровня топ формируют стратегию компании и выбирают наиболее перспективные

направления деятельности с точки зрения ресурсов и инвестиционных проектов. Для того чтобы

сохранить конкурентоспособность в условиях повсеместной цифровизации, им нужно: внедрить

по-настоящему работающие технологии, повысить компетенции команды, обновить

оборудование, исключить непонимания внутри компании и вдохновить людей на работу в новых

условиях - и все это в сжатые сроки.

По результатам исследования, топ-менеджеры российских промышленных компаний среди

личных стоп-факторов развития цифровизации на предприятии назвали три главные причины:

непонимание эффектов цифровой трансформации для своего бизнеса;

неоправданные ожидания от пилотных проектов;

отсутствие поддержки и заинтересованности сотрудников.

Важно на высоком уровне сформировать представление о том, что входит в комплекс

мероприятий цифровизации и какая от этого польза для производства. Unsplash

19

Директорам по цифровизации и ИТ-директорам

Сегодня цифровизация на предприятии - не только внедрение технологий. Ее задача - изменить

бизнес, обновить бизнес-модели или предложить революционные продукты рынку.

Создавать что-то инновационное невозможно без глубокого понимания основ технологий и сути

процессов. Поэтому от этих специалистов в компании ждут открытости прогрессивным идеям и

рассчитывают с их помощью оптимизировать операционные задачи.

Ответственные за цифровую трансформацию в компаниях отметили компетенции, необходимые

им для успешного выполнения задач:

умение ориентироваться в многообразии предложений цифровизации и оптимизации бизнеса,

чтобы оценить эффекты;

опыт запуска, бюджетирования и управления проектами, чтобы достигать поставленных целей;

навыки убеждения как руководства, так и сотрудников, что выбранные инициативы перспективны для

компании.

Службам главного инженера, технолога

Сотрудники, которые обеспечивают стабильную работу предприятия и выполнение плана по

производству, выполняют диагностику и обслуживание машин. Чаще всего именно они работают

с инновациями в промышленных компаниях и находятся на передовой взаимодействия цифровых

технологий и реального мира.

Имея за спиной огромный опыт в работе с оборудованием, сотрудники не доверяют инновациям,

которые обещают упростить процессы.

К этому добавляется обоснованный страх перед изменениями. Опасаясь, что их заменят машины,

сотрудники неохотно делятся знаниями по бизнес-процессам.

Представители служб главного инженера и технолога выделили несколько направлений, в которых

хотели бы получить знания для преодоления этих барьеров:

Понимание современных стратегий и технологий для цифровизации технического обслуживания и

ремонта, чтобы снижать его стоимость, повышать показатели и не тратить время на бесполезную

автоматизацию.

Адаптация под собственные цели ИТ-инструментов, созданных специалистами, далекими от

промышленности и реальных цехов.

Внутри предприятия или на сторонних площадках

В ИТ, где ежегодно появляются новые технологии с коротким жизненным циклом, нужно учиться

постоянно. Это подтвердили представители российских промышленных компаний. 37%

опрошенных проходят курсы повышения квалификации или планируют пройти обучение в

ближайшее время.

Программы по цифровой трансформации запускаются на базе крупных университетов и

образовательных онлайн-площадок и компаний-производителей инноваций. Обучение на внешних

площадках выбирают 25% респондентов из тех, кто уже занимается развитием компетенций.

20

Остальные - проходят тренинги и мастер-классы, организованные внутри компании с

приглашением сторонних экспертов.

Среди главных критериев выбора курса участники опроса отметили: неотрывность от предприятия

и возможность проходить обучение онлайн, наличие у организаторов и педагогов курса опыта

внедрения инноваций, практическая применимость полученных знаний. Unsplash

Как достичь максимума

Подготовка молодых кадров в классических школах и университетах только догоняет

стремительные технологические изменения. Предприятиям необходимо самим организовывать

повышение квалификации персонала, которому предстоит работать с инновациями. Для этого

нужно пройти несколько этапов.

Этап 1. Преодолеть психологическое противостояние.

Чаще всего изменения воспринимаются в негативном ключе. Поэтому обучение не должно быть

навязано сотрудникам: эффективность образовательного процесса зависит от

заинтересованности персонала.

Начинать работу по снятию психологических барьеров лучше сверху вниз, чтобы получать

поддержку постепенно на всех уровнях. На этом этапе может потребоваться разъяснительная

работа, которая смоделирует и продемонстрирует итоги трансформации с положительной

стороны, программа дополнительной мотивации или поощрения.

Этап 2. Выбрать образовательную программу и провести обучение.

Сложность этого этапа заключается в растущем многообразии образовательных курсов.

Компании предстоит выбрать программу, ориентируясь на стратегию цифровизации, опыт

организаторов и привлеченных экспертов курса. Здесь важно учесть возможность дистанционного

прохождения обучения, без отрыва от основной деятельности.

Этап 3. Разработать модели тестирования и оценки компетенций.

Этап позволит оценивать эффективность обучения и формировать систему индивидуальных

планов развития. В будущем это отразится на развитии навыков персонала и повлияет на кадровый

потенциал предприятия.

Все эти этапы позволят сформировать новую корпоративную культуру современного производства,

нацеленного на цифровое преобразование и образ мышления персонала. На глобальном

уровне эта работа откроет предприятию путь к тем возможностям и эффектам, которые

предлагает цифровизация.

Фото на обложке: VitalikRadko/photogenica

https://rb.ru/opinion/uchimsya-cifrovizacii/

К аннотации

Comnews.ru, Москва, 25.08.2020

«РОСТЕХ» ВНЕДРИТ ЦИФРОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ ДЛЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ДАГЕСТАНЕ, КРЫМУ И

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

© ComNews

21

Национальный Центр Информатизации (НЦИ, входит в госкорпорацию «Ростех») заключил

соглашения с Курской областью и Республиками Дагестан и Крым о сотрудничестве в области

развития современных цифровых технологий для системы регионального здравоохранения.

В регионах будет создан цифровой контур в медицинской сфере на базе единой

государственной информационной системы здравоохранения (ЕГИСЗ). Интеграция с ЕГИСЗ

откроет жителям доступ к цифровым услугам, в числе которых − электронные медкарты, онлайн-

запись к специалистам, кабинет «Мое здоровье», телемедицинские и другие сервисы. Проект

также позволит осуществлять трансфер медицинских данных между федеральными и

региональными информсистемами, повысит безопасность и будет содействовать реализации

нацпроектов «Здравоохранение» и «Цифровая экономика».

«На сегодняшний день ЕГИСЗ − это один из самых масштабных проектов в области российского

цифрового здравоохранения. Интеграция регионов в единый цифровой контур позволит создавать

высокотехнологичные решения в сфере информатизации здравоохранения, организовать обмен

научно-техническими результатами и создаст предпосылки для дальнейшей цифровой

трансформации отрасли», - рассказал генеральный директор НЦИ Константин Солодухин.

НЦИ обладает экспертными компетенциями в сфере взаимодействия специализированных

информационных систем органов исполнительной власти и медицинских организаций.

Компоненты цифровой платформы реализуются во всех субъектах России. К середине 2020 года

13 подсистем ЕГИСЗ обслуживают более чем 19 тысяч медицинских и фармацевтических

организаций и содержат сведения о 133 млн. пациентов и более 3 млн. медработников.

Ежемесячно через портал госуслуг проходит более 1 млн. записей на прием к врачу.

https://www.comnews.ru/content/208752/2020-08-25/2020-w35/rostekh-vnedrit-cifrovye-tekhnologii-

dlya-zdravookhraneniya-dagestane-krymu-i-kurskoy-oblasti

К аннотации

Rspectr.com, Москва, 25.08.2020

ДВА В ОДНОМ АГЕНТСТВЕ

IT-компании и электронная промышленность просят власть создать единый орган управления

Отечественные разработчики ПО и производители обратились в правительство РФ с предложением

создать агентство технологического развития. Они надеются, что новый госорган ускорит развитие

IT-индустрии и электронной промышленности, а также займется межведомственной

координацией. Сегодня согласовывают и утверждают цифровые проекты Минпромторг и

Минкомсвязь.

ЗАЧЕМ БИЗНЕСУ ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ГОССТРУКТУРА

Исполнительный директор Ассоциации разработчиков и производителей электроники (АРПЭ) Иван

Покровский и президент некоммерческого партнерства разработчиков ПО «РУССОФТ» Валентин

Макаров направили 17 августа письмо на имя главы правительства РФ Михаила Мишустина с

предложением создать агентство технологического развития. Копия документа опубликована на

сайте ассоциации.

В письме говорится, что для успешной цифровой трансформации экономики страны,

необходимо изменить организационные подходы к разработкам и производству программно-

аппаратных комплексов. На сегодня развитие отрасли курируют параллельно Минкомсвязь и

Минпромторгом.

22

Руководители ассоциаций уверены, что нужна единая стратегия для двух сегментов рынка

Иначе не удастся достигнуть всех целей нацпрограммы «Цифровая экономика РФ».

«Считаем, что развитие целостной IT-отрасли и электронной промышленности требует создания и

целостной системы государственного управления», - отмечают авторы письма.

Представители рынка рассчитывают, что агентство скоординирует и свяжет между собой

следующие задачи:

разработка прикладного и системного ПО;

создание IТ-сервисов;

проектирование и производство электронного оборудования и микроэлектроники;

развитие производственной базы электронной промышленности, а также интеграцию и внедрение

программно-аппаратных комплексов.

В Минкомсвязи RSpectr сообщили, что на сегодня реализация перечисленных задач успешно

обеспечивается в рамках межведомственного взаимодействия. «Ведется постоянный диалог с

бизнесом по вопросам развития IT-отрасли, и мы готово обсуждать предлагаемые ими

инициативы», - рассказали в пресс-службе ведомства.

Минпромторг на момент публикации не ответил на запрос RSpectr.

В пресс-службе Минэкономразвития RSpectr сообщили, что ведомство тесно взаимодействует с

бизнес-сообществом в рамках реализации нацпрограммы «Цифровая экономика Российской

Федерации». На площадке АНО «Цифровая экономика» создана рабочая группа из руководителей

IТ-компаний, органов власти и экспертов от индустрии. Это позволяет оперативно реагировать на

появляющиеся запросы со стороны бизнеса в части нормативного регулирования.

Пресс-служба, Минэкономразвития:

- Для разработки нормативной базы, стандартов, обеспечивающих регулирование цифровой

среды, на базе фонда «Сколково» создан центр компетенций. Он обеспечивает работу

тематических групп, включающих представителей отраслевых компаний и экспертов.

ОБЪЕДИНИТЬ УСИЛИЯ

«Наше предложение не укор двум министерствам, которые работают день и ночь для того, чтобы

поддержать на плаву всю IТ-отрасль», - уточнил позицию ассоциации порталу RSpectr В. Макаров.

Валентин Макаров, «РУССОФТ»:

- Если бы у нас уже был организован поток разработки, производства и внедрения платформенных

программно-аппаратных решений, то можно было согласиться с тем, что все обеспечивается в

существующих рамках. Но этого нет. И вины руководства Минкомсвязи и Минпромторга в этом нет.

С первых месяцев они окунулись в пандемию. Разве можно с них требовать в такое турбулентное

время работы на будущее, на создание программно-аппаратных комплексов для нового

технологического уклада, когда падение продаж ПО составляет 40-50 процентов.

Глава «РУССОФТ» сообщил, что у индустрии есть предложения по изменению процесса

управления критическим сегментом отрасли. «Мы хотим вместе с ведомствами испытать эти

23

инициативы. Стоять на месте нельзя, нужно все время бежать вперед. До сих пор долговременные

усилия не только министерств, но и ассоциаций - не приводили к успеху», - отмечает В. Макаров.

Его коллега из АРПЭ И. Покровский в разговоре с RSpectr привел пример барьеров, мешающих

развитию отечественных технологий.

Иван Покровский, АРПЭ:

- Регулирование госзакупок постепенно настраивается на поддержку российских производителей.

Но таможенные правовые нормы, которые являются более мощным инструментом, продолжают

поддерживать глобальное разделение труда. А в нем Россия - поставщик сырья и импортер

продукции высоких технологий.

Глава ассоциации отмечает, что вопрос пересмотра условий членства России в ВТО касается

первых лиц государства. И его нужно обсуждать на высоком уровне.

Другой пример - согласование программ цифровой экономики. «Они сейчас формируются с

ориентиром на решения глобальных вендоров, и прикрываются так называемыми «обоснованиями

невозможности» применения российской продукции», - рассказал И.Покровский. Если

согласовать эти планы с программами развития электронной промышленности, то вместо

обоснований невозможности отрасль получит задачи по разработкам и начнет формировать

спрос на российское оборудование и ПО. А в ряде случаев будут скорректированы требования

заказчиков с учетом того, что уже выпускается российской промышленностью, уверен эксперт.

По мнению главы АРПЭ, министерствам не хватает связующего звена

«Минкомсвязь решает вопросы цифровизации. И самый короткий путь к их цели лежит через

внедрение готовых и уже опробованных комплексных решений зарубежных вендоров. А

Минпромторг занимается поддержкой промышленности. Их короткий путь лежит через

расширение государственного финансирования и подчинение компаний госкорпорациям. Для

развития необходимо связать задачи цифровизации экономики с планами по разработкам ПО и

электроники», - считает И. Покровский.

СОЗДАСТ ЛИ НОВЫЙ ОРГАН ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ БАРЬЕРЫ

Существуют риски появления дополнительных бюрократических проволочек в связи с созданием

еще одного ведомства, которое будет курировать два министерства. Как бы ни вышло, что

согласование не ускорится, а еще больше затянется.

В. Макаров считает, что единый центр принятия решений скорее благо, чем барьер. Он приводит в

пример китайский опыт, где решения принимает мэрия Шанхая при участии комитетов.

Валентин Макаров, «РУССОФТ»:

- Вместо 60 согласований всеми 20 комитетами городской администрации Шанхая на протяжении

12 месяцев, китайцы пошли иным путем. Все решения принимаются на совещании у вице-мэра с

участием комитетов в течение недели. Если важен результат, а не процесс - такая модель работает.

Мы не создаем, а преодолеваем проблему существующего барьера, который разделяет софт и

электронику, говорит И. Покровский. При этом глава ассоциации отмечает, что численность

государственного аппарата может даже сократиться, так как в агентство перейдут сотрудники из

нескольких департаментов двух министерств.

Он уверен, что

24

прямое подчинение правительству значительно сократит цепочку согласований

Участники рынка разделяют позицию ассоциаций.

Инициатива тесно связана с темой импортозамещения, пояснил RSpectr директор по инновациям

«Рексофт» Виталий Баланда.

По его словам, сейчас основные проблемы возникают на уровне взаимодействия спроса и

предложения на рынке разработки российского программного и аппаратного обеспечения.

В. Баланда говорит, что клиенты беспокоятся о проектных и продуктовых рисках, связанных с

переходом на альтернативное ПО и инфраструктуру, а также о дополнительных расходах.

Разработчики же сталкиваются с тем, что достаточно сложно инвестировать в новые продукты, не

понимая перспектив спроса. «Кроме того, сам процесс весьма капиталоемкий. В результате

получается замкнутый круг», - резюмирует представитель «Рексофта».

Эксперт уверен, что формулой успеха в импортозамещении может стать координация спроса и

предложения при поддержке подобного агентства. Поскольку оно будет понимать ситуацию не

только на стороне заказчиков и разработчиков, но и на уровне законодательных вопросов и

инициатив.

Виталий Баланда, «Рексофт»:

- Агентство поможет с созданием индустриальных консорциумов, которые совместными усилиями

с разработчиками сформируют стек требований программных и аппаратных решений в разрезе

потребностей конкретных индустрий. Кроме того, остро стоят вопросы финансирования подобных

проектов, и без помощи государства здесь не обойтись.

Сооснователь проекта CRM «Пачка» Григорий Любачев рассказал RSpectr, что ведомства не

слышали их при создании проектов:

- Когда я работал в Primavera Systems, Inc., наш проект курировало несколько министерств и

агентств. Мы тонули в долгих согласованиях, никак не могли услышать единую позицию и получить

обратную связь. Например, в 2016 году ИРИ (Институт развития интернета) объявил конкурс на

открытое тестирование государственного мессенджера. Нам инициатива показалась правильной

и интересной. Мы приняли в ней участие с нашей разработкой. Тест проходил в Московской

области и в госкорпорации «Росэнергоатом». После завершения тестирования выяснилось, что нет

нормативной базы, необходимой для продолжения проекта. Он так и не был доведен до внедрения.

Говоря о рисках дополнительной бюрократизации при создании правительственного агентства, Г.

Любачев отмечает, что все будет зависеть от исполнения и конкретных целей, которые поставят

перед организацией ее учредители и руководители.

«Если в лице нового агентства появится своего рода «единое окно», которое поможет все

согласовать с заинтересованными ведомствами, то компании смогут сфокусироваться на

создании качественных технологичных решений, а не на документации», - резюмировал Г.

Любачев.

https://rspectr.com/articles/667/dva-v-odnom-agentstve

К аннотации

25

Ferra.ru, Москва, 25.08.2020

В РОССИИ ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ МОЖЕТ ЗАНЯТЬСЯ ОБСЛЕДОВАНИЕМ ПАЦИЕНТОВ

Автор: Кармак Булат

Осталось лишь принять соответствующий закон, который уже разработан

В сети появилась информация о новом законопроекте, в котором говорится, что в России могут

начать использовать искусственный интеллект для обследования пациентов. Речь идет о совместно

разработанном Минэкономразвития России и АНО «Цифровая экономика» документе.

Судя по всему, новый закон будет дополнять уже принятый ранее, согласно которому у

специалистов будет иметься возможность локально протестировать новые разработки, пока еще

не прописанные в законодательстве. Новый же законопроект предусматривает регулировку

использования искусственного интеллекта при принятии врачебных решений.

Также стало известно, что Минэкономразвития уже в самое ближайшее время направит данный

законопроект в правительство. И в случае, если кабинет министров его одобрит, то новую

законодательную разработку внесут на рассмотрение в Госдуму.

https://www.ferra.ru/news/techlife/v-rossii-iskusstvennyi-intellekt-mozhet-zanyatsya-obsledovaniem-

pacientov-25-08-2020.htm

К аннотации

CNews.ru, Москва, 25.08.2020

ПРОГРАММЫ СОЗДАНИЯ КВАНТОВОГО КОМПЬЮТЕРА С ОБЛАЧНЫМ ДОСТУПОМ И СЕНСОРНЫХ

ДОВЕРЕННЫХ СИСТЕМ ВЫПОЛНЯТ К 2022 ГОДУ

Автор: Бахур Владимир

Новые разработки лидирующих исследовательских центров (ЛИЦ) обсудили в «Цифровой среде»

организации «Цифровая экономика» при участии АО «Российская венчурная компания».

Российские инноваторы представили экспертам два проекта. Первый - масштабируемая

доверенная платформа для обработки информации, получаемой сенсорными датчиками,

второй - создание экспериментального образца квантового компьютера на основе ионов.

Результаты деятельности лидирующих исследовательских центров являются одной из ключевых вех

федерального проекта «Цифровые технологии» нацпрограммы «Цифровая экономика РФ». «Наша

задача, с одной стороны, найти новых индустриальных партнеров для ЛИЦ, повысить

востребованность разработок отечественных ученых и создать запросы бизнеса и государства на

результаты исследователей и разработчиков. С другой стороны, мы решаем задачу популяризации

технологических прорывов и новых достижений науки для экспертного сообщества и широкой

общественности», - сказал Сергей Наквасин, заместитель генерального директора - директор

направления «Цифровые технологии» организации «Цифровая экономика».

Лидирующий исследовательский центр «Доверенные сенсорные системы» на базе

«Национального исследовательского университета «Московский институт электронной техники»

представил проект по созданию масштабируемой доверенной платформы для обработки

сенсорной информации. Разработка направлена на внедрение промышленного интернета

вещей в приоритетных отраслях экономики и социальной сферы.

Облачная платформа будет обеспечивать автоматизацию взаимодействия существующих

цифровых платформ управления техническими системами за счет сбора и обработки сенсорной

26

информации. Сообщения с различных датчиков интегрируются с облачной платформой и

передаются на сторонние IT-системы.

«Уникальная особенность платформы заключается в возможности интеграции с внешними

отечественными системами автоматизированного управления оборудованием на промышленных

предприятиях, практически мгновенная оцифровка результатов измерений и максимальная

степень защиты информации. Несколько уровней безопасности, заложенные в

функционирование платформы, исключают возможность несанкционированного доступа к

данным, перехвата управления и человеческой ошибки, способной привести к техногенным и

экологическим катастрофам», - сказал Алексей Переверзев, руководитель ЛИЦ МИЭТ, проректор

МИЭТ по инновационной деятельности.

Для выполнения такого комплексного проекта был собран консорциум, в который вошли АО

«Русатом Автоматизированные системы управления» (РАСУ), Национальный исследовательский

университет «МИЭТ» (на базе которого создан ЛИЦ), Лаборатория Касперского, НПЦ «Элвис» и

другие технологические отечественные компании. Масштабируемая доверенная платформа

сбора и обработки сенсорной информации будет создана и внедрена на предприятии

Госкорпорации «Росатом». Апробация и отработка решения в реальных условиях будет проходить

совместно с РАСУ до 2022 года.

Лидирующий исследовательский центр «Квантовые вычисления, универсальные квантовые

компьютеры, квантовые компьютеры на основе ионов, квантовые алгоритмы и квантовое

программное обеспечение» представил разработку экспериментального образца ионного

квантового вычислителя и платформу облачного доступа к нему. В рамках проекта будет создан

отечественный экспериментальный квантовый компьютер и разработан интерфейс облачного

доступа.

«Макет компьютера должен появиться уже в конце 2020 года, а в 2022 году будет создан

экспериментальный образец квантового компьютера и организован облачный доступ к нему. Мы

уверены, что проект окажет существенное влияние на информационные технологии, науку и

образование, сферу промышленности, а также энергетическую и транспортную

инфраструктуру», - сказал Алексей Федоров, руководитель исследовательского центра

«Квантовые вычисления», созданного на базе ООО «МЦКТ».

Дальнейшие шаги и результаты представленных разработок будут также рассмотрены на

площадке организации «Цифровая экономика».

http://www.cnews.ru/news/line/2020-08-25_programmy_sozdaniya_kvantovogo

К аннотации

CNews.ru, Москва, 25.08.2020

ПРИНЦИПЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА И РОБОТОТЕХНИКИ

УТВЕРЖДЕНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИИ

Правительство России утвердило концепцию регулирования искусственного интеллекта и

робототехники до 2024 г., созданную на площадке организации «Цифровая экономика».

Соответствующее распоряжение подписано. В концепции определены основные принципы, на

которых будут базироваться принимаемые в будущем законы в области искусственного интеллекта

и робототехники.

Концепция, работа над которой шла больше года, была ранее одобрена рабочей группой

федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды», согласована

Минэкономразвития России и теперь утверждена Правительством.

27

Согласно заявлению премьер-министра России Михаила Мишустина на оперативном совещании

с вице-премьерами, концепция определяет принципы, на базе которых в дальнейшем будет

совершенствоваться регуляторика, чтобы появились благоприятные условия для развития

искусственного интеллекта и робототехники и исчезли существующие барьеры в самых разных

сферах - от медицины до космоса. Использование современных решений позволит вывести

отрасли на новый, более высокий уровень. Премьер также отметил ключевое положение

концепции - все нововведения будут приниматься с учетом того, что технологии искусственного

интеллекта и робототехники должны быть безопасны для людей и работать исключительно на

благополучие человека.

По словам заместителя Министра экономического развития России Владислава Федулова,

концепция стала первым документом в России, формирующим основы нормативного

регулирования технологий искусственного интеллекта и робототехники.

«Нам предстоит пройти уникальный путь в трансформации российского права, в его адаптации к

взаимодействию и отношениям, возникающим между человеком и машинами, также машинами

и машинами. Это необходимо сделать в короткие сроки, руководствуясь при этом не только

технократическими, но и гуманистическими принципами, в центре внимания которых интересы

человека и его базовые ценности», - сказал Руслан Ибрагимов, руководитель рабочей группы

«Нормативное регулирование цифровой среды».

Правовые отношения в цифровой среде сегодня предлагается регулировать, основываясь на трех

основных концепциях - концепции правового регулирования искусственного интеллекта и

робототехники, концепции комплексного правового регулирования и концепция управления

изменениями. Все три документа разработаны на площадке организации «Цифровая экономика»

в рамках федпроекта «Нормативное регулирование цифровой среды», последние два одобрены

рабочей группой и в ближайшее время должны быть внесены в правительство.

«В целом, эти три концепции определяют вектор правового регулирования цифровой среды на

среднесрочную перспективу, причем если первые две говорят о том, в каких направлениях

необходимо регулирование, то последняя - о том, каким образом будет проходить это

регулирование и каков ожидаемый результат мы хотим получить, - отметил Дмитрий Тер-Степанов,

заместитель генерального директора, директор по направлению «Нормативное регулирование»

организации «Цифровая экономика». - Важность всех трех документов, после их одобрения на

правительственном уровне, заключается в том, что государство и бизнес «на берегу»

договариваются о важнейших направлениях и способах регулирования для эффективного

функционирования цифровой экономики, а значит, экономят человеческие и временные ресурсы

для достижения поставленных задач по скорейшему правовому обеспечению «новой» экономики».

http://www.cnews.ru/news/line/2020-08-25_printsipy_pravovogo_regulirovaniya

К аннотации

ICT-Online.ru, Москва, 25.08.2020

МАШИННОЕ МНЕНИЕ: ПРОГРАММЕ ДОВЕРЯТ СБОР ДАННЫХ О РОССИЙСКИХ ПАЦИЕНТАХ

В России планируют разрешить сбор и анализ данных пациентов, а искусственный интеллект

сможет распознавать текст, изображения и ставить диагнозы. Это следует из готовящегося проекта

закона-спутника (документ есть в распоряжении «Известий») к принятому ФЗ о «регуляторных

песочницах». Новые технологии в течение трех лет создадут и протестируют ведущие медицинские

вузы и стартапы. Эксперты предостерегают об опасности хакерских атак, которые могут привести

к неверной постановке диагноза и утечке персональных данных пациентов.

В пределах эксперимента

28

Искусственный интеллект сможет анализировать медицинские изображения, оценивать риски и

вероятность заболеваний, понимать рукописные тексты (рецепты и другие документы врачей) и

дистанционно оценивать состояние пациента. Это предполагает подготовленный на площадке

АНО «Цифровая экономика» проект закона-спутника к принятому закону о «регуляторных

песочницах». В нем уточняется, что новация позволит разгрузить медиков и поможет им точнее

ставить диагнозы.

В АНО «Цифровая экономика» к закону о «регуляторных песочницах» подготовили два проекта

закона-спутника. Они необходимы в том случае, когда введение инновации противоречит нормам

федерального закона. Тогда для ЭПР устанавливаются другие условия, которые и описывает закон-

спутник. Минэкономразвития и организация уже отобрали первые восемь проектов, которые

бизнес будет реализовывать в «регуляторных песочницах». В спутник № 1 вошли шесть

инновационных проектов, в спутник № 2 - два.

Кейс, разрешающий использовать искусственный интеллект (ИИ) врачам, вошел в спутник № 1.

Проект внедрения систем поддержки принятия врачебных решении, использующих технологии

искусственного интеллекта (ИИ), подразумевает, что программное обеспечение относится к

категории медицинских изделии.

«Медицинское изделие с ИИ так или иначе будет работать с массивом данных пациентов

(результаты анализов и иных тестов, жалобы и т.п.). Ввиду этого разработчикам таких изделии

необходим доступ к данным пациентов. Деиствующее же законодательство не предусматривает

эффективного способа обработки таких данных ввиду отсутствия возможности получения так

называемого бесшовного согласия, которое давалось бы субъектом персональных данных лишь

один раз», - уточняется в пояснительной записке.

Комфортный режим

Проект закона 14 августа уже поддержала рабочая группа «Нормативное регулирование

цифровой среды», рассказал «Известиям» директор направления «Нормативное регулирование»

АНО «Цифровая экономика» Дмитрий Тер-Степанов.

Он добавил, что регулирование внутри ЭПР устанавливает правительство. Оно будет описано в

подзаконных актах, которые разрабатывают Минэкономразвития и «Цифровая экономика» при

участии других заинтересованных ведомств, экспертов и компаний. Замечания от федеральных

органов уже получены, добавил Дмитрий Тер-Степанов. По его словам, в ближайшее время

Минэкономразвития направит законопроект-спутник на рассмотрение в правительство, а в случае

одобрения кабмином его внесут в Госдуму. В пресс-службе Минэкономразвития подтвердили

«Известиям» эту информацию. Там добавили, что законопроект прошел межведомственное

согласование и направлен на рассмотрение в Минюст.

Участник проекта «Ассоциация разработчиков и пользователей искусственного интеллекта в

медицине «Национальная база медицинских знаний» (НБМЗ) будет создавать комфортный режим

для стартапов, занимающихся искусственным интеллектом в медицине, рассказал ее

генеральный директор Борис Зингерман. Компании смогут протестировать в «регуляторной

песочнице» свои продукты и быстрее доводить успешные решения до пациентов.

По словам соучредителя одной из участниц ассоциации, компании «Алгом», Евгения Кадушина,

государству только предстоит найти форматы, режимы регистрации и эксплуатации экспертных

систем, помогающих врачам. Именно поэтому нужно тестировать продукты в «регуляторной

песочнице».

Незаменимые есть

29

Сейчас применение искусственного интеллекта помогает снизить количество ошибок, отметил

врач, сооснователь и исполнительный директор BestDoctor Михаил Беляндинов. Технологии дают

возможность проводить выборочный или тотальный просмотр всех медкарт, делать скрининг МРТ,

КТ и рентгеновских снимков и помогать медицинскому сотруднику с принятием решений.

В то же время, когда постановкой диагноза будет заниматься ИИ, квалификация врачей будет

теряться по аналогии с потерей навыков летчиков при использовании автопилотов, указывает

генеральный директор «Мобильных медицинских технологий» Денис Юдчиц. Хоть летать стало

безопаснее, но в случае отказа техники пилоты уже не могут справиться с рядом ситуаций, которые

не были трудностью для их предшественников.

К тому же сообщество врачей достаточно консервативное, поэтому востребованность новшества

придет не сразу, продолжает сооснователь BestDoctor. Он считает, что пока рано позволять

компьютеру самостоятельно ставить диагноз.

При применении ИИ в медицине важно обеспечивать защиту персональных данных и разрешить

длительный экспериментальный период, считает директор по продажам «ТехЛаб» Дмитрий

Алексенко. По его словам, если личная информация о пациентах из-за взлома таких систем утечет

в Сеть, то боязнь повторения подобных случаев отсрочит внедрение технологий на несколько лет.

По словам руководителя направления Industry X.0 Accenture в России Антона Епишева,

необходимо, чтобы искусственный интеллект давал лишь рекомендации, а врач сверял бы их с тем,

какой диагноз он видит сам, и с лечением, которое назначает. Обязательной должна быть обратная

связь с разработчиками по поводу адекватности рекомендаций ИИ.

Эксперт также не исключил, что в будущем человечеству придется столкнуться с хакерскими

атаками, которые заставят искусственный интеллект ставить неверные диагнозы и назначать

вредоносное лечение. Однако более реалистичной причиной неправильной работы систем ему

видится недостаточные объем и разнообразие данных, на которых «учится» ИИ.

Замена медиков на ИИ займет десятки лет, считает коммерческий директор разработчика

решений для анализа медицинских изображений с применением ИИ Celsus Артем Капнинский.

Это длительный процесс, соглашается Дмитрий Алексенко, в обозримом будущем искусственный

интеллект - это лишь помощник врача.

Анна Устинова

Анастасия Гаврилюк

https://ict-online.ru/news/n185651/

К аннотации

Телеканал 360, Красногорск, 25.08.2020

ИСКУССТВЕННОМУ ИНТЕЛЛЕКТУ ДОВЕРЯТ ОПРЕДЕЛЕНИЕ ДИАГНОЗОВ ПАЦИЕНТОВ

Автор: Калинина Анастасия

Российским врачам в ближайшем будущем на помощь может прийти искусственный интеллект.

Соответствующий законопроект уже начали готовить.

Проект закона-спутника разрабатывает АНО «Цифровая экономика» совместно с

Минэкономразвития, его создают в дополнение к принятому ФЗ о «регуляторных песочницах»,

30

сообщают «Известия» со ссылкой на документ. В течение трех лет специалисты будут работать над

искусственным интеллектом и тестировать его в ведущих медицинских вузах.

Технология должна помощь медикам ставить диагнозы, система сможет считывать текст и

изображения. Но эксперты обеспокоены тем, что искусственный интеллект смогут взломать хакеры

и данные пациентов попадут в открытый доступ.

В скором времени Минэкономразвития отправит законопроект на рассмотрение в правительство.

Как быстро искусственный интеллект сможет влиться в рабочий процесс медиков, неизвестно. Ведь

такая помощь может и усугубить ситуацию - врачи со временем потеряют квалификацию и сами

с трудом будут ставить диагнозы. В любом случае над новой технологией будут работать с учетом

всех нюансов. Если закон-спутник получит одобрение от правительства, его внесут Госдуму.

https://360tv.ru/news/tehnologii/iskusstvennomu-intellektu-doverjat-opredelenie-diagnozov-patsientov/

К аннотации

РИА ФедералПресс, Москва, 25.08.2020

ОБСЛЕДОВАНИЕ ПАЦИЕНТОВ В РОССИИ ДОВЕРЯТ ИСКУССТВЕННОМУ ИНТЕЛЛЕКТУ

МОСКВА, 25 августа, ФедералПресс. Законопроект Минэкономразвития и АНО «Цифровая

экономика» предлагает доверить искусственному интеллекту сбор данных российских пациентов.

Искусственный интеллект дистанционно сможет обследовать пациентов, оценивать состояние,

анализировать медицинские изображения и понимать различные документы врачей.

Данный законопроект дополняет принятый закон о «регуляторных песочницах», который в свою

очередь определяет общий механизм установления экспериментальных правовых режимов для

ускоренного внедрения новых продуктов и услуг в сферах применения цифровых инноваций.

«Медицинское изделие с ИИ так или иначе будет работать с массивом данных пациентов

(результаты анализов и иных тестов, жалобы и т.п.). Ввиду этого разработчикам таких изделии

необходим доступ к данным пациентов. Действующее же законодательство не предусматривает

эффективного способа обработки таких данных ввиду отсутствия возможности получения так

называемого бесшовного согласия, которое давалось бы субъектом персональных данных лишь

один раз», - следует из пояснительной записки.

В ближайшее время законопроект будет направлен в правительство. Если кабинет министров его

одобрит, документ будет направлен на рассмотрение в Госдуму, пишут Известия.

Ранее ведущие эксперты в сфере технологий и искусственного интеллекта обсудили доверие

россиян к новым технологиям. Больше всего у респондентов вызывали опасения утечка

персональных данных и нарушение личного пространства.

Фото: ФедералПресс / Екатерина Лазарева

В ближайшее время законопроект будет направлен в правительство

https://fedpress.ru/news/77/society/2564056

К аннотации

31

РИА ФедералПресс, Москва, 25.08.2020

КРАСНОЯРСКИЙ ФОРУМ ТИМ «БИРЮСА-2020» СОБРАЛ ДО 2 ТЫСЯЧ УЧАСТНИКОВ

КРАСНОЯРСК, 25 августа, ФедералПресс. Всероссийский молодежный образовательный форум

«Территория инициативной молодежи «Бирюса 2020» собрал 1875 участников. Мероприятие стало

четырнадцатым по счету, но впервые проводилось в онлайн-формате.

Образовательные площадки были связаны с инициативами в рамках нацпроектов «Безопасные и

качественные автомобильные дороги», «Здравоохранение», «Жилье и городская среда»,

«Образование», «Экология», «Культура», «Демография», «Наука», «Цифровая экономика». В рамках

проектных команд «Человеческий капитал», «Комфортная среда для жизни» и «Экономический

рост» велось обсуждение возможных актуальных решений в этих сферах. Кроме того, прошел

грантовый конкурс Федерального агентства по делам молодежи, где из 606 заявок были выбраны

58 проектов из 25 регионов страны, в том числе 20 победителей представляли Красноярский край.

Финансирование этих проектов суммарно составит почти 32 млн рублей.

По словам директора форума ТИМ «Бирюса» Дмитрия Назарова, активный интерес участников со

всей страны подтвердил правильность решения о проведении мероприятия, вопреки

складывающейся эпидемиологической обстановке, и о его переносе в онлайн-формат.

«Участники форума искренне заинтересованы в улучшении качества жизни в своих регионах и в

стране в целом: в прошлом году на грантовый конкурс Росмолодежи было подано 137 заявок, а в

этом поступило более 600 проектов! Для нас это невероятно ценный показатель. Уверен, что все

проекты, разработанные на «Бирюсе», будут реализованы и послужат хорошим примером для

межрегионального тиражирования успешных практик», - добавил он.

Фото: пресс-служба правительство Красноярского края

В рамках мероприятия прошел грантовый конкурс Федерального агентства по делам молодежи

https://fedpress.ru/news/24/nprojects/2563988

К аннотации

ТАСС, Москва, 25.08.2020

В САМОМ ВОСТОЧНОМ СЕЛЕ РОССИИ НА ЧУКОТКЕ ПОЯВИЛСЯ КАЧЕСТВЕННЫЙ ИНТЕРНЕТ

Для жителей села Лаврентия запустили дополнительно арендованный спутниковый канал связи

емкостью 9 Мбит/с

ТАСС, 25 августа. Жители села Лаврентия в Чукотском автономном округе получили доступ к

качественному интернету благодаря национальному проекту «Цифровая экономика РФ». Об этом

во вторник сообщили журналистам в пресс-службе правительства региона.

«Для более чем 1 тыс. абонентов компанией «Мегафон» в селе Лаврентия запущен дополнительно

арендованный спутниковый канал связи емкостью 9 Мбит/с», - сообщили в пресс-службе

правительства округа.

В апреле этого года правительство Чукотки и ПАО «Мегафон» проработали вопрос о

предоставлении субсидии на возмещение затрат за аренду дополнительных спутниковых каналов

связи. Финансирование мероприятия предусмотрено из бюджета округа с учетом федеральной

поддержки. Меры направлены на повышение скорости передачи данных.

32

Чукотка - единственный регион России, который не включен в канал оптико-волоконной связи. В

середине августа премьер-министр РФ Михаил Мишустин заявлял о планах провести отдельное

совещание с вице-премьером Дмитрием Чернышенко по вопросу обеспечения связи в округе. Он

попросил губернатора Романа Копина подготовить ему письмо о проблемах, связанных с

цифровизацией региона. Строительство подводной волоконно-оптической линии связи по

маршруту Петропавловск-Камчатский - Анадырь (ПВОЛС) на сегодняшний день является самым

крупным региональным проектом.

Национальный проект «Цифровая экономика РФ», рассчитанный до 2024 года, включает в себя

шесть федеральных проектов: нормативное регулирование цифровой среды, информационная

инфраструктура, кадры для цифровой экономики, информационная безопасность, цифровые

технологии и цифровое госуправление. Общий объем финансирования нацпроекта по стране на

ближайшие шесть лет - свыше 1,5 трлн рублей.

Все о национальных проектах - на портале «Будущее России. Национальные проекты»

https://tass.ru/nacionalnye-proekty/9280365

К аннотации