Московский Государственный Лингвистический Университет

Институт международных отношений и социально-политических наук

Специальность: социально-политическая система Великобритании

Реферат на тему:

ПРАВОВАЯ И СУДЕБНАЯ СИСТЕМЫ ВЕЛИКОБРИТАНИИ.

КОНСТИТУЦИЯ И СУДОПРОИЗВОДСТВО

Выполнила:

Чернякова Анастасия Игоревна

761 англ./фр. группа

Проверила:

Фамилия Имя Отчество

Москва 2012

2

Содержание стр.

Введение

1. Правовая система Великобритании

2. Судебная система Великобритании

3. Конституция и судопроизводство Великобритании

Заключение

Список использованной литературы

3

ВВЕДЕНИЕ.

Понятия «право» и «государство» неразрывно связаны между собой.

Великобритания, являясь государством с многовековой историей, в том

числе, историей формирования собственной, самобытной правовой системы

представляет значительный интерес как для регионоведов, так и для

специалистов, занимающихся изучением государства и права.

Интерес к праву Англии обусловлен его необычностью, достаточно

скрупулезной регламентацией всех сторон жизни общества и государства,

необходимостью и возможностью использования опыта этой страны как внутри

России, так и в международных отношениях, а также познавательной, учебной

и научной значимостью изучения этого опыта.

Эволюция правовой системы Великобритании, значение судебной

системы в формировании её законодательства, наряду с вышеобозначенными

позициями интереса к правовой и судебной системам этого государства,

свидетельствуют об актуальности темы исследования.

Объектом исследования данной работы является правовая система, в том

числе, самобытная судебная система Великобритании.

Предметом исследования являются особенности правовой и судебной

систем Англии, их взаимовлияние и фузия.

Задачи данной работы заключаются в выявлении характерных

особенностей правовой системы Великобритании; описании структуры

судебной системы; - характеристике конституции Великобритании;

рассмотрении основных положений конституционных основ судопроизводства

в демократических странах, конституционного статуса судей; выявлении роли

судебного решения как источника конституционного правотворчества в

Великобритании.

Решение поставленных задач исследования было достигнуто посредством

изучения различных источников, в первую очередь, учебной литературы,

научных и научно-публицистических работ, отдельных норм законодательства,

и иных источников, список которых приведен в конце настоящей работы.

4

Структура работы определяется целью и задачами исследования и

состоит из введения,3 глав, заключения и списка использованной литературы.

5

I. Правовая система Великобритании.

Понятие «правовая система» используется в теории права в целях

выявления историко-правовых и этнокультурных отличий системы права того

или иного государства.

Традиционно в теории права принято выделять германо-романскую или

континентальную и англосаксонскую правовые системы 1.

В континентальной правовой системе основную роль играет статутное

право, то есть законы, а судьи занимаются правоприменением, являясь по

образному выражению «устами закона».

В то же время, на протяжении весьма длительного срока отличительной

чертой англосаксонской правовой системы был её прецедентный характер, то

есть то, что в правотворчестве государств, относящихся к англосаксонской

правовой системе очень существенное место занимал судебный прецедент.

При этом нельзя не отметить, что в настоящее время происходит

своеобразное сближение этих правовых систем: в германо-романской

усиливаются прецедентные начала, а в англосаксонской – роль закона.

Как можно догадаться из названия одной из основных правовых систем,

правовая система Великобритании является англосаксонской.

На современном этапе развития права Великобритании отмечается

заметная активизация законодательной деятельности, слияние судов общего

права и права справедливости, существенно повысилась роль законодательного

регулирования, возросло значение закона среди других источников права.

В государствах, правовые системы которых принадлежат к

англосаксонской правовой системе существует два основных вида норм:

законодательные и прецедентные.

Законодательные или статутные нормы права представляют собой (как и

в романо-германской системе) правила поведения общего характера. В свою

очередь, прецедентные нормы права – это ни что иное, как определенная часть

1 Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2000. С. 230.

6

судебного решения по конкретному делу.

Наиболее важным источником англосаксонского права (с точки зрения

процесса его формирования) является, как уже отмечалось, судебный

прецедент. Именно он долгое время был главной формой выражения и

закрепления английского права, которое поэтому было и остается

прецедентным. Прецеденты создаются в Англии только высшими судебными

инстанциями. Нижестоящие суды прецеденты не создают.

Решения высшей судебной инстанции – Палаты лордов – обязательны для

всех других судов.

Апелляционный суд обязан соблюдать прецеденты Палаты лордов и свои

собственные, а его решения обязательны для всех нижестоящих судов.

Высокий суд связан прецедентами обеих вышестоящих инстанций, его

решения обязательны для всех нижестоящих инстанций, а также, не будучи

строго обязательны, влияют на рассмотрение дел в его отделениях.

Окружные и магистратские суды обязаны следовать прецедентам всех

вышестоящих инстанций, а их собственные решения прецедентов не создают.

Не считаются прецедентами и решения Суда короны, созданного в 1971 году

для рассмотрения особо тяжких уголовных преступлений.

Английское правило прецедента гласят: решать так, как было решено

ранее (правило «stare decisis»). Оно имеет императивный характер, т. е. каждая

судебная инстанция обязана следовать прецедентам, выработанным

вышестоящим судом, а также созданным ею самой2.

Исключение из жесткого правила прецедента все же существует. В 1966

г. Палата лордов сделала заявление по вопросам практики, в котором допускала

возможность отступить от ранее созданных ею прецедентов в случае

установленной необходимости. Полномочие Палаты лордов отвергать свои

прежние решения было закреплено Парламентом в Законе 1966 г. об

отправлении правосудия.

2 Алексеев С.С. Теория государства и права: Учебник для юридических ВУЗов и факультетов. – М., 1998. С. 431.

7

Другим источником англосаксонского права является закон (статут). Он

появился гораздо позднее прецедента, но постепенно приобрел весьма важное

значение в правовом регулировании общественных отношений.

Английские законодательные акты классифицируются по разным

основаниям. По сфере действия они делятся на публичные,

распространяющиеся на неопределенный круг субъектов и действующие на

всей территории Великобритании, и частные, распространяющиеся на

отдельных лиц и территории.

Статут имеет приоритет перед прецедентом в том смысле, что может

отменить его. Однако это не означает, что прецедент производен от закона,

вторичен по характеру. Своеобразие англосаксонского права состоит в том, что

закон в нем реализуется не самостоятельно, а через прецеденты, посредством

их. Прежде чем стать действующим актом, он должен «обрасти»

конкретизирующими его обязательными судебными решениями. Английская

судебная практика знает немало случаев, когда принятые статуты оставались

мертворожденными, игнорировались судами либо их смысл и значение

интерпретировались иначе.

Древним источником англосаксонского права является обычай. Сегодня

его роль среди других источников права непрерывно уменьшается.

Исторически, присяжные заседатели по сравнению с профессиональными

судьями не обладают теми знаниями о нормах, ранее принятых судебных

решениях, которые необходимы для точной юридической квалификации

поступков. Для них ориентиром при оценке конкретных событий, фактов

выступают те традиции, обычаи, нормы поведения, которые сложились в

Англии, отдельных графствах. С учетом этих норм и вырабатывается общее

мнение, позиция присяжных по конкретному делу.

Таким образом, общее право является правом обычным, так как в его

основе лежит обычай, традиция.

Особое место среди источников англосаксонского права занимает

юридическая доктрина (наука), под которой следует понимать не собственно

8

юридическую науку, теоретические представления, идеи, конструкции, а

судебные комментарии, описания прецедентной практики, призванные

выполнять роль практического руководства для юристов.

В настоящее время английское право обрело как бы тройную структуру:

общее право – основной источник, право справедливости, дополняющее и

корректирующие этот основной источник, и статутное право – писаное право

парламентского происхождения.

Английскому праву не свойственна строгая отраслевая классификация,

хотя базовые отрасли получили устойчивое развитие. Более весомы правовые

институты. Наоборот, для англо-американского общего права характерна

развитость юридического процесса, на основе которого и развиваются

материальные отрасли права. Это одно из кардинальных отличий правовой

семьи общего права от романо-германского права. Процедура рассмотрения

споров имеет для судей наиважнейшее значение.

Как было отмечено ранее, существование суда присяжных в этих странах

тоже способствовало стремительному развитию процессуального права, так как

судья решал вопросы права, а вопросы факта разрешались присяжными.

Все сказанное в отношении правовой системы Великобритании позволяет

говорить о её своеобразии, непохожести на привычную в России систему

континентального права, отметив, что именно эти факторы и определяют её

место на правовой карте современного мира.

9

II. Судебная система Великобритании.

Судебная система Англии в современном ее виде складывалась веками и

отличается значительной сложностью, характеризуется достаточно серьезными

особенностями, которые позволяют выделить ее из других национальных

судебных систем. Эти особенности, в основном, сводятся к двум важнейшим

характеристикам.

Первая из них состоит в фактическом отсутствии единой судебной

системы в том понимании, которое свойственно странам романо-германской

системы права. Суды Англии — это скорее несколько судебных систем, чем

единая система.

Вторая особенность системы английских судов состоит в том, что

подавляющее большинство гражданских дел рассматривается не в судах, а

главным образом в досудебных, альтернативных процедурах и учреждениях, в

том числе с участием судей.

Современная английская судебная система представляет собой

непосредственный результат судебной реформы, начавшейся в конце 60-х гг.

прошлого века, которая выражается в первую очередь в многочисленных актах

Парламента.

В соответствии с так называемой иерархической структурой судебной

системы, в Англии существует два вида судов: высшие и низшие. В систему

высших судов Великобритании обычно не включаются палата лордов и

судебный комитет Тайного совета, в силу их исключительного положения по

отношению к судам всего Соединенного Королевства.

Высшие суды.

В качестве самой высшей и последней судебной инстанции палата лордов

рассматривает апелляции на решения судов Англии и Уэльса, Шотландии и

Северной Ирландии – по гражданским делам и на приговоры по уголовным

делам судов Англии, Уэльса и Северной Ирландии. Особое значение палаты

лордов как наивысшей инстанции определяется тем, что ее прецеденты

обязательны для всех без исключения судов. Таким образом, палата в

10

настоящее время может свободно вводить новые правовые нормы своими

решениями, которые имеют такую же силу, как нормы, установленные

законодательными актами.

Судебный комитет Тайного совета является высшей и окончательной

инстанцией для судов всех частей Соединенного Королевства. Комитет состоит

из лорда-канцлера, ординарных апелляционных лордов и определенного числа

«тайных советчиков», назначаемых короной. Поскольку судебный комитет

входит в Тайный совет короны, его решения выражаются в форме

«почтительного совета» Её Величеству. Им рассматриваются апелляции на

решения высших судов «заморских» территорий, а в отношении территории

Англии – на решения отделения королевской скамьи Высокого суда по так

называемым «призовым» делам, на решения церковных судов и некоторых

дисциплинарных трибуналов3.

Верховный суд Англии и Уэльса включает в себя три самостоятельных

высших суда Англии: Апелляционный суд, Высокий суд и Суд короны. Их

структура и юрисдикция регулируются Законом 1981 г. о Верховном суде.

Низшие суды.

Суды графств. В настоящее время 90% всех гражданских исков

рассматривается в судах графств. Их юрисдикция конкурирует с Высоким

судом, ограничиваясь ценой иска.

Магистратские суды. Как и суды графств, они являются местными

судами. В Англии и Уэльсе около 1000 магистратских судов, которые

обслуживаются 25 тысячами мировых судей, не являющимися юристами и не

получающими оплаты за свой труд. Магистратские суды наделены

ограниченной гражданской юрисдикцией по делам об опеке, усыновлении,

взыскании алиментов и административным функциям по выдаче и

аннулированию различных лицензий. В среднем ими рассматриваются около 2

млн. уголовных дел в год, что составляет 95% всех дел. При этом более

половины этого количества относится к транспортным нарушениям.

3 Интернет-ресурс. Режим доступа: http://investuk.ru/uk/law/.

11

Магистратские суды выступают также в качестве специализированных судов

по делам несовершеннолетних.

«Английские судьи на протяжении длительного времени были

вынуждены самостоятельно, под свою ответственность, а часто вне

законодательной регламентации и без помощи законодателя вырабатывать

необходимые правила, приемы и формы своей деятельности. В этом смысле

юрисдикционные полномочия английских судов как бы наследуются одним

поколением судей от другого, а не формируются законодательством»4.

Особое значение в судебной системе Великобритании имеют суды

специальной юрисдикции, предназначенные для рассмотрения некоторых

категорий дел, требующих особой специализации судей; что объясняет

наделение их особыми полномочиями и функциями. К английским судам

специальной юрисдикции на современном этапе относятся: Европейский суд

Справедливости (суд Европейских Сообществ – European Court of Justice —

ECJ), суд по рассмотрению жалоб на ограничение свободы

предпринимательства, коронерские суды, военные суды, третейские суды и

трибуналы.

В связи со вступлением Великобритании в Европейское Экономическое

Сообщество (с 1992 года - Европейский Союз) в 1973 году на основании Акта о

Европейских Сообществах (1972) на нее распространяется юрисдикция

Европейского суда Справедливости. В соответствии с Актом о Европейских

Сообществах «все права, полномочия и обязательства, ответственность и

ограничения, которые устанавливаются Договорами Великобритании об

участии в Европейском Сообществе или возникают из них, и все средства

защиты и процессуальные правовые правила, которые предусмотрены

Договорами, должны применяться в Соединенном Королевстве без

последующего издания национальных законодательных актов и считаются

включенными в британское право, признаны и разрешены и соответственно

4 Романов А. К. Право и правовая система Великобритании: учебное пособие/ Форум. – М. 2010. С.135.

12

выполняемы»5, т.е. нормы права, принятые как законодательными,

исполнительными, так и судебными органами Европейского Союза

приобретают силу закона без какого-либо участия британского Парламента,

который, как следует из Акта 1972 г., вообще никак не может контролировать

их содержание.

К числу судов специальной юрисдикции относится также избирательный

суд. Как правило, он состоит из двух судей Высокого суда. Как кандидат, так и

избиратель имеют право в течение трех месяцев после выборов подать иск.

Избирательный суд может дисквалифицировать кандидата, назначить

повторный подсчет голосов, проверить правильность подсчета бюллетеней,

объявить результаты голосования, признать выборы недействительными и

назначить новые выборы.

Подавляющее большинство гражданских дел рассматривается не в

английских судах общей юрисдикции, а главным образом в третейских судах и

трибуналах. Особенностью постановлений третейских судов является

отсутствие обязательной юридической силы; принудительное исполнение их

решений допустимо лишь с санкции судей судов общей юрисдикции.

Также в Англии широко используются альтернативные способы

разрешения споров. К ним относят примирение, посредничество (медиацию –

mediation), ведение переговоров с целью отыскания компромисса (negotiation),

передачу сторонами материалов дела для изучения всех спорных вопросов

эксперту (экспертное исследование – expert appraisal).

Процедура посредничества (медиации) используется не только в

гражданском, но и в уголовном процессе, где ей соответствует термин «сделки

с правосудием» (plea bargaining). В результате сделки с правосудием

обвиняемый может признать себя виновным в совершении менее тяжкого

преступления, а сторона обвинения в свою очередь может принять такое

признание и отказаться от обвинения его в более тяжком преступлении (однако

такой вид посредничества возможен лишь при согласии судьи). Также

5 Интернет-ресурс. Режим доступа: http://www.krugosvet.ru/node/41813?page=0,4

13

обвиняемый может признать себя виновным по некоторым пунктам

обвинительного заключения, а сторона обвинения в свою очередь – отказаться

от обвинения по другим пунктам обвинительного заключения.

Как общее правило, альтернативные способы разрешения споров не носят

обязательного юридического характера для их участников, хотя стороны по

своему желанию могут предусмотреть в контракте обязательный, связывающий

характер результата того или иного способа разрешения спора. Альтернативные

способы разрешения споров позволяют решить дело быстрее и дешевле, чем в

судебном разбирательстве. Тем не менее, они оказываются достаточно

эффективными лишь при условии, что сами стороны желают достичь быстрого

решения своего спора и стремятся найти для этого взаимоприемлемые решения.

14

III. Конституция и судопроизводство.

«Конституция - это рама или шасси, на которых установлен работающий

двигатель правительства. В границах определенной терпимости тип и система

двигателя могут быть модифицированы без изменения самой рамы.

Конституция вообще должна приспосабливаться к известным изменениям

работающих механизмов правительства»6.

В современном государстве, как правило, конституция представляет

собой отдельный документ, закон высшей юридической силы,

устанавливающий основные права, свободы и обязанности, определяющий

систему органов государства, основополагающие принципы правовой системы

и функционирования государства и т.д. То есть, в нашем понимании

конституция – это единый писанный нормативный правовой акт.

Неписаные конституции представляют собой редкое исключение,

имеющее место, в частности, в Великобритании.

Британская конституция представляет собой столь странное явление, что

сами англичане не в состоянии дать ему адекватное истолкование. Что касается

неангличан, то при попытке уяснить сущность этого явления они часто

оказываются в тупике. Известный американский публицист Ч. Сульцбергер

иронизирует: «Британцы имеют замечательную политическую систему,

которая, кажется, основывается на вере и парадоксе: конституционность без

конституции, разделение правящих властей, в действительности означающее

слияние этих властей»7.

Наиболее характерными чертами конституции Великобритании являются:

1) Британская конституция является единой для Соединенного

Королевства Англии, Уэльса, Шотландии и Северной Ирландии.

2) Британская конституция является неписаной. Отсутствие единого

писаного текста позволяет говорить о трех составляющих британской

конституции: Статутное право (Statute Law); Общее право (Common Law);

6 Мишин А.А. Государственное право буржуазных стран. М., 1961. С. 19 - 20.7 Мишин А.А. Конституционное (государственное право) зарубежных стран. Учебник для ВУЗОВ.

Издание 14-е, переработанное и дополненное. М. - Юстицинформ., 2009. С. 27.

15

Конституционные соглашения (Constitutional conventions). Соответственно,

источниками конституционных норм являются: статуты; судебные прецеденты;

конституционные соглашения. Общее влияние на формирование этих

источников оказывали и оказывают труды авторитетных юристов.

3) Конституция Великобритании является «гибкой» конституцией,

поскольку в английском праве нет различия между «конституционным» и

«текущим» законом. Действует общий порядок принятия и изменения

парламентских законов, которые не могут пересматриваться судами или

объявляться неконституционными. Что обуславливает отсутствие в

Великобритании конституционного судопроизводства.

В Великобритании не действует в классическом виде принцип разделения

властей, в соответствии с которым законодательная, исполнительная и судебная

власть осуществляется разными государственными органами. И формально, и

фактически такого строгого разделения властей нет. Монарх всегда был и

остается частью каждой из ветвей власти: Правительство Ее Величества;

министры Ее Величества; Королевская подпись (assent) на законопроекте;

судьи Ее Величества; судебный обвинительный акт от имени монарха. И хотя

правило «царствует, но не правит» является определяющим полномочия

монарха в Великобритании, формально-юридически монарх является

составляющей всех ветвей власти.

Особенности принципа разделения властей закрепляются в праве

Великобритании и реализуются в правоприменительной деятельности. При

этом практика складывается таким образом, что каждая ветвь власти действует

в соответствии со своим назначением, обеспечивая выполнение функций

правового государства, и прежде всего защиту прав и свобод граждан от

произвола8.

Общепризнанный принцип участия населения в отправлении правосудия

лишь в немногих конституциях выражен прямым текстом. Значительно чаще он

8 Конституционное право зарубежных стран. Учебник для ВУЗОВ / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М. В. Баглая, д. ю. н., проф. Ю. И. Лейбо и д. ю. н., проф. Л. М. Энтина. — М.: Норма, 2004. — С. 415.

16

выражен другим путем - указанием на ту форму, в какой это участие

осуществляется. В Англии возможно рассмотрение судом присяжных не только

уголовных, но и некоторых категорий гражданских дел. При этой форме в ее

классическом варианте двенадцать граждан, заслушав прения сторон,

проходящие под председательством профессионального судьи, выносят

единогласный вердикт, главное содержание которого - ответ на вопрос:

виновен или нет обвиняемый в деянии, которое имело место. Меру наказания в

случае признания лица виновным назначает судья.

Конституционному статусу судей конституции демократических

государств уделяют большое внимание. Большинство из них формулирует ряд

основополагающих принципов, составляющих основу правового статуса судей.

К числу этих принципов относятся назначаемость, несменяемость,

независимость, неприкосновенность судей, судейская несовместимость.

Рассматривая тезис «Конституция и судопроизводство» в

Великобритании нельзя не остановиться на основной, с нашей точки зрения,

характерной особенности английской правовой системы, а именно на том, что в

Великобритании, не имеющей писанной Конституции в виде отдельного

законодательного акта, решения судов, принимаемые ими при отправлении

правосудия, то есть в рамках судопроизводства, исходя из прецедентного

характера английской правовой системы, зачастую становятся источником

(составной частью) конституции. Данный феномен присущ Великобритании и

делает взаимоотношения в паре «Конституция – судопроизводство» поистине

уникальными.

Исторически судебные прецеденты, содержащие принципы

конституционного права, создавались в ходе обычной судебной практики. По

рассмотрении конкретного дела суд выносит решение, часть которого

составляет правило прецедента. В большинстве своем это решения Высокого

суда (отделение королевской скамьи), Апелляционного суда и Палаты лордов.

Поскольку полный перечень судебных решений, составляющих прецеденты

конституционного права, исчисляется сотнями дел, из всего множества

17

приведем в качестве примера лишь некоторые. Возьмем дело Ashby v. White

(1703) о рассмотрении спора о парламентской привилегии урегулировать

конфликт в связи с реализацией избирательного права. Истец, полагая свое

право нарушенным, обратился в суд, который решил, что такого рода вопросы

относятся к привилегиям Палаты общин и в силу этого не могут быть

предметом рассмотрения в суде. Палата лордов, пересмотрев решение

Высокого суда, установила правило, ставшее прецедентом: ubi jus ibi remedium

(наличие субъективного права предполагает наличие средств его защиты)9.

Вопрос о парламентских привилегиях рассматривался и в других делах,

решение по которым привело к созданию прецедентов. Например, в деле

Stockdale v. Hansard (1839) Палата общин на основе своей привилегии

распорядилась об опубликовании и распространении среди депутатов и за

пределами Парламента ряда документов. Высокий суд, рассмотрев исковое

заявление, признал распоряжение Палаты общин в части, касающейся

распространения документов вне стен Парламента, выходящим за пределы

парламентской привилегии и постановил, что решение любой из палат не

может изменять права страны. По сути это означает следующий

конституционный принцип: изменение законодательства осуществляется

только путем принятия парламентского закона.

Оставить только это дело? Правило прецедента регулирует и

конституционный институт прав и свобод граждан (например, право на

неприкосновенность жилища, право на частную собственность и др.) В деле

Entick v. Carrington (1765) истец обратился в суд с требованием восстановить

его нарушенное право на неприкосновенность жилища и выиграл это дело у

представителей Короны, проникших к нему в дом на основании общего приказа

об обыске (general warrant to search), выданного Государственным секретарем.

Лорд Камден в своем решении заявил, что любое проникновение в частные

владения является правонарушением (trespass), если на это нет согласия

9 Конституционное право зарубежных стран. Учебник для ВУЗОВ / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М. В. Баглая, д. ю. н., проф. Ю. И. Лейбо и д. ю. н., проф. Л. М. Энтина. — М.: Норма, 2004. — С. 401.

18

хозяина или строго установленного позитивным правом (т. е. законом)

разрешения. Поэтому приказ об обыске, выданный Государственным

секретарем, незаконен по определению. Это известное решение суда создало

прецедент, действующий и сегодня: приказы общего характера об обыске

незаконны.

Принятые позже, в том числе и на основе этого прецедента,

парламентские законы регламентировали процедуру издания приказов о

проведении обыска по конкретным основаниям. Правом издавать такие

приказы наделены суды.

В деле Att.-Gen. v. Wilts United Dairies (1922) предметом иска стало

нарушение права собственности путем незаконного обложения налогом.

Правительство, исходя из делегированных ему полномочий, предприняло

действия, направленные на обложение налогом сделки купли-продажи молока,

осуществленной компанией W.U.D. Суд, решение которого впоследствии

подтвердила Палата лордов, признал действия Правительства ultra vires (за

пределами полномочий) и нарушающими прерогативу Парламента

устанавливать налоги. Суд определил, что ни Закон об оброке (1914 г.), ни один

из актов делегированного законодательства, на основании которого

действовали представители Правительства, ни прямо, ни косвенно не давали им

права устанавливать дополнительные сборы. Решением по этому делу

подтвержден важный конституционный принцип — нет права взимать налоги

без разрешения Парламента.

Дело Ridge v. Baldwin (1964) возникло в результате решения

административного органа (Watch Committee) об освобождении от должности

по причине небрежения служебными обязанностями полицейского офицера. Он

был уволен без предъявления конкретного обвинения и не будучи

выслушанным в свое оправдание. Комитет принял решение в связи с

рассмотрением в уголовном суде (Old Bailey) дела о коррупции и высказанным

судьей суждением о необходимости отставки офицера. Палата лордов, отменив

решение Апелляционного суда, постановила, что вне зависимости от того,

19

имеет ли место судебный или административный процесс, там, где

принимается властное решение, затрагивающее права личности, правила

естественного правосудия (natural justice) должны соблюдаться. В деле Ridge v.

Baldwin (1964) был окончательно утвержден принцип, защищающий

процессуальные права граждан: audi alteram partem (стороны в процессе имеют

равное право быть выслушанными).

Наиболее известным решением, устанавливающим принципы

деятельности и полномочия высших органов власти, является Case of

Proclamations (1610), касающийся королевской прерогативы. Основанием для

него послужило стремление короля Якова I запретить путем издания

королевской прокламации строительство новых зданий в Лондоне. Данное

решение содержит ряд положений, заметно повлиявших на развитие

конституционного права:

•Монарх не может своим решением объявить преступлением то, что

таковым до этого не считалось.

•Прерогатива монарха не больше, чем это дозволено правом страны.

•Последовательные изменения в праве осуществляются путем принятия

парламентского закона.

Влияние дела о прокламациях можно заметить и в судебной практике

более позднего времени. Например, в деле Att.-Gen. for Canada v. Att.-Gen. for

Ontario (1937) лорд Эткин подчеркивал, что любые изменения английского

права, вызванные имплементацией международного договора,

предполагающего финансовые операции государства, требуют подтверждения

парламентским законом. Наиболее ярко это проявилось при вступлении

Великобритании в ЕС. Английские суды стали обращаться к положениям

Договора о ЕЭС лишь после принятия Парламентом Закона о Европейских

Сообществах (1972) 10.

10 Конституционное право зарубежных стран. Учебник для ВУЗОВ / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М. В. Баглая, д. ю. н., проф. Ю. И. Лейбо и д. ю. н., проф. Л. М. Энтина. — М.: Норма, 2004. — С. 402-405.

20

21

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Объект работы, а именно, правовая система страны, в том числе,

уникальная судебная система Великобритании, изучен.

Предмет данной работы, представляющий собой особенности правовой и

судебной систем Англии, их взаимовлияние и фузию исследован.

Задачи, поставленный перед автором в настоящем исследовании,

успешно выполнены.

Правовая система Великобритании, включающая, естественно, судебную

систему, является классической системой англосаксонского права, где

заметную роль в законотворческой деятельности играет прецедент.

Судебная система Великобритании в структурном плане состоит из судов

общей юрисдикции, включающих в себя высшие и низшие суды и

специализированных судов.

Соотношение и взаимосвязь Конституции в Великобритании и ее

судопроизводства можно охарактеризовать следующим образом: первая

обеспечивает общепризнанные принципы осуществления судебной процедуры

и конституционный статус судей, в то время как второе является источником

правотворчества, в том числе, конституционного.

Тот факт, что в Великобритании отсутствует писаная конституция и

конституционное законотворчества, как отдельный вид правотворчества

обуславливает такую особенность правовой и судебной системы государства,

как отсутствие конституционного судопроизводства, то есть, отсутствие

законодательно установленной процедуры установления несоответствия того

или иного нормативного правового акта Конституции Великобритании.

22

Список использованной литературы

1. Алексеев С.С. Теория государства и права: Учебник для

юридических ВУЗов и факультетов. – М., 1998. 498 с.

2. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для

юридических вузов. 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2000. – .528 с.

3. Конституционное право зарубежных стран. Учебник для ВУЗОВ /

Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М. В. Баглая, д. ю. н., проф. Ю. И. Лейбо и

д. ю. н., проф. Л. М. Энтина. — М.: Норма, 2004. — 832 с.

4. Мишин А.А. Конституционное (государственное право)

зарубежных стран. Учебник для ВУЗОВ. Издание 14-е, переработанное и

дополненное. М. - Юстицинформ., 2009. 323 с.

5. Романов, А.К. Правовая система Англии: учебное пособие – М.:

Дело, 2005. – 344 с.

6. Романов А. К. Право и правовая система Великобритании: учебное

пособие/ Форум. – М. 2010. 288 с.

7. Саидов, А.Х. Сравнительное правоведение: учебник – М.: Юристъ,

2005. – 448 с.

8. Интернет-ресурс. Режим доступа:

http://www.ex-jure.ru/law/news.php?newsid=797.

9. Интернет-ресурс. Режим доступа:

http://www.krugosvet.ru/node/41813?page=0,4.

10. Интернет-ресурс. Режим доступа: http://investuk.ru/uk/law/.