ФИЗТЕХ 21 · Web viewПохожая задача стояла сразу после Великой Отечественной Войны для подготовки кадров

ПРОЕКТ

СТРАТЕГИЯ

РАЗВИТИЯ НАУЧНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО

КЛАСТЕРА «ФИЗТЕХ XXI»

НА ПЕРИОД ДО 2025 ГОДА

Долгопрудный

Март 2013 г.

СОДЕРЖАНИЕПАСПОРТ.......................................................................................................................................4

ВВЕДЕНИЕ.....................................................................................................................................9

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.....................................................................................14

1.1. Цели и задачи....................................................................................................................14

1.2. Роль и место Кластера в инновационном развитии России....................................14

РАЗДЕЛ 2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ............................................................18

2.1. Основные участники и партнеры кластера...............................................................18

2.2. Научно-образовательный потенциал и кооперация участников Кластера.........20

2.3. География и инфраструктура Кластера......................................................................22

РАЗДЕЛ 3. СЦЕНАРИИ РАЗВИТИЯ КЛАСТЕРА............................................................24

3.1. Текущие вызовы..............................................................................................................24

3.2. Инерционный сценарий..................................................................................................25

3.3. Инновационный сценарий.............................................................................................25

РАЗДЕЛ 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ.................27

4.1. Направление «Развитие научно-образовательного потенциала и международной кооперации МФТИ»....................................................................................................................27

4.2. Направление «Развитие кампуса МФТИ»..................................................................29

4.3. Направление «Создание эндаумента МФТИ»............................................................34

4.4. Направление «Создание инновационной инфраструктуры Кластера»................37

4.5. Направление «Создание комфортной городской среды».........................................39

4.6. Направление «Многоуровневая подготовка технологических лидеров».............41

РАЗДЕЛ 5. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ КЛАСТЕРА....................................................................44

РАЗДЕЛ 6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ............49

РАЗДЕЛ 7. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ..................59

7.1. Организационная структура.........................................................................................59

7.2. Риски и механизмы их снижения.................................................................................61

РАЗДЕЛ 8. РЕЗУЛЬТАТЫ И ИНДИКАТОРЫ...................................................................65

8.1. Результаты........................................................................................................................65

8.2. Индикаторы......................................................................................................................68

ЗАКЛЮЧЕНИЕ............................................................................................................................71

2

ПРИЛОЖЕНИЯПриложение №1 «Комплекс первоочередных мероприятий по реализации Стратегии»Приложение №2 «Сравнительный анализ международных университетских кампусов»Приложение №3 «Концепция развития г. Долгопрудный и прилегающих территорий»Приложение №4 «Финансово-экономическая модель НОК «ФИЗТЕХ XXI»Приложение №5 «Участники-инициаторы Кластера и научно-производственный потенциал Кластера»

ПАСПОРТ

Стратегии развития научно-образовательного кластера «ФИЗТЕХ ХХI» на период до 2025 года

Наименование Стратегия развития научно-образовательного кластера «ФИЗТЕХ ХХI» на период до 2025 года

Основание для разработки

Поручение Президента Российской Федерации В.Путина №Пр-3505 от 26.12.2012 г. по вопросу развития федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский физико-технический институт (государственный университет).

Государственный заказчик

Правительство Российской Федерации

Основной разработчик

НП «ФИЗТЕХ-СОЮЗ», МФТИ (ГУ)

Миссия Создание научно-образовательного кластера мирового уровня «ФИЗТЕХ XXI» (далее – Кластер) в г.Долгопрудный Московской области и прилегающих территориях на базе МФТИ для подготовки технологических лидеров, считающих Россию своим домом, принимающих на себя ответственность за ее судьбу, способных построить страну, в которой хочется жить, работать и растить детей.

Цели 1. Вхождение МФТИ в первую сотню (ТОП-100) международных рейтингов лучших университетов мира.

2. Создание и модернизация на территории кластера не менее 40 тыс. высокотехнологичных рабочих мест.

3. Создание эндаумента МФТИ объема, достаточного для поддержания научно-образовательной деятельности наравне с ведущими иностранными университетами.

4. Создание не менее 100 новых высокотехнологичных бизнесов с суммарной капитализацией не менее 450 млрд. рублей.

4

5. Создание технополиса мирового уровня.6. Создание системы многоуровневой подготовки

технологических лидеров.

Сроки и этапы реализации

2013—2025 годы, в том числе: этап I: 2013—2015 годы

Cоздание инфраструктуры кампуса МФТИ. этап II: 2015 —2020 годы

Создание инфраструктуры Кластера и опытная отработка модели функционирования.

этап III: 2020 —2025 годыВывод Кластера на плановый режим работы.

Перечень основных направлений

1. Развитие научно-образовательного потенциала и международной кооперации МФТИ.

2. Развитие кампуса МФТИ.3. Создание эндаумента МФТИ.4. Создание инновационной инфраструктуры Кластера,

в т.ч. «пояса» технопарков.5. Создание комфортной городской среды мирового

уровня.6. Многоуровневая подготовка технологических

лидеров.

Исполнители Правительство Российской Федерации, Правительство Московской области и г. Москвы, государственные институты развития, федеральные органы исполнительной власти, МФТИ.

Объемы и источники финансирования

Всего на 2013—2025 годы предусматривается 147 515 млн. рублей (в ценах марта 2013 г.), из них 82 527 млн. рублей (56 %) бюджетных средств всех уровней и 64 988 млн.рублей (%) из внебюджетных источников, включая: 95 030 млн. рублей по направлению «Развитие

научно-образовательного потенциала и международной кооперации МФТИ», из них 62 992 млн. рублей (66 %) бюджетных средств всех уровней и 32 038 млн. рублей (34%) из внебюджетных средств;

10 370 млн. рублей по направлению «Развитие кампуса МФТИ», из них 9 620 млн. рублей (99%)

5

бюджетных средств всех уровней и 110 млн. рублей (1%) из внебюджетных средств;

33 840 млн.рублей по направлению «Создание инновационной инфраструктуры Кластера», из них 4 000 млн. рублей (12%) бюджетных средств всех уровней и 29 840 млн.рублей (88%) из внебюджетных средств;

8 275 млн. рублей по направлению «Подготовка технологических лидеров», из них 5 275 млн. рублей (64%) бюджетных средств всех уровней и 3 000 млн. рублей ( 36%) из внебюджетных средств.

Основные ожидаемые конечные результаты реализации Стратегии к 2025 г нарастающим итогом

1. По направлению «Развитие научно-образовательного потенциала и международной кооперации МФТИ»:

Создание новых технологий и профессиональных стандартов общего, профессионального и дополнительного профессионального образования для подготовки и переподготовки высококлассных современных специалистов глобально конкурентоспособных, в т.ч. совместно с зарубежными университетами и индустриальными партнерами.

Создание научно-исследовательской базы для проведения НИР И НИОКР на базе МФТИ в кооперации с ведущими отечественными и международными научными центрами.

Организация не менее 50 лабораторий под руководством ведущих ученых.

Количество выполненных НИР и НИОКР по заказу организаций всех форм собственности в объеме не менее 90 млрд. рублей.

2. По направлению «Развитие кампуса МФТИ»: Строительство не менее 5 новых научно-

образовательных корпусов МФТИ общей площадью не менее 60 тыс. кв. метров.

Строительство и реконструкции не менее 4 общежитий для студентов и 2 общежитий квартирного типа для молодых ученых общей

6

площадью не менее 200 тыс. кв. метров. Строительство не менее 1 спортивного комплекса

общей площадью более 4 500 кв. метров.

3. По направлению «Создание эндаумента МФТИ»: Создание целевого капитала («эндаумента») МФТИ

и передача в виде вклада земельных участков и объектов недвижимости федеральной, региональной и муниципальной форм собственности, в настоящее время используемых неэффективно, общей площадью не менее 500 Га.

Привлечение не менее 25 млрд. рублей в виде пожертвований от частных и юридических лиц.

Получение не менее 20 млрд. рублей дохода в результате деятельности фонда управления целевым капиталом МФТИ.

4. По направлению «Создание инновационной инфраструктуры Кластера»:

Создание и модернизация не менее 40 тыс. высококвалифицированных рабочих мест.

Строительство не менее 500 тыс. кв. метров коммерческой недвижимости (технопарков, бизнес-центров, бизнес-инкубаторов, опытно-промышленных производств).

Создание инжиниринговых центров (включая центры прототипирования) по основным научным направлениям Кластера.

Создание научно-клинического Центра МФТИ. Строительство университетской гостиницы.

5. По направлению «Создание комфортной городской среды»

Строительство жилого комплекса малоэтажной застройки «Физтех-деревня» для профессоров и молодых специалистов общей площадью не менее 250 000 кв. метров.

Строительство объектов социальной инфраструктуры: не менее 3 общеобразовательных школ, рассчитанных на 2500 учеников, и 8 детских

7

садов, рассчитанных на 1500 детей. Строительство 2 детско-юношеских спортивных

школ общей площадью 12 тыс. кв. метров. Строительство не менее 50 тыс. кв.метров торговых

и культурно-развлекательных объектов, включая рестораны, кафе и кинотеатр.

Строительство конвеншн-центра. Развитие и модернизация транспортной системы. Создание рекреационных зон.

6. По направлению «Подготовка технологических лидеров»:

Создание самой крупной в РФ системы по отбору талантливых детей в области естественных наук.

Строительство школы с естественнонаучным уклоном для одаренных детей с пансионом.

Создание системы непрерывного образования и воспитания «Школа-Университет-Лидер» на основе «Системы Физтеха».

Создание международной дистанционной школы Создание центра педагогического мастерства в

области естественных наук. Создание центра подготовки национальных сборных

по естественным наукам. Создание школы подготовки технологических

предпринимателей. Создание высшей школы системного инжиниринга.

Система организации контроля за исполнением

Контроль реализации Стратегии осуществляет

Правительство Российской Федерации . Мониторинг

достижения индикаторов Стратегии осуществляет

Наблюдательный Совет Кластера.

8

ВВЕДЕНИЕ

Знания и инновации – факторы, обеспечивающие

конкурентоспособность стран в XXI веке. Система высшего образования

традиционно являлась основой для инноваций и развития человеческого

капитала. В последние годы масштаб задач, решаемых высшим

образованием, значительно вырос. Ведущие мировые университеты уже

давно перестают быть лишь образовательными и исследовательскими

центрами – объединяя науку и бизнес, они создают тем самым основу

инновационной экономики.

В то же время тенденции в развитии российского высшего

образования и науки, а также в сфере коммерциализации научных разработок

справедливо вызывают обеспокоенность экспертного сообщества:

количество научных публикаций, чье авторство принадлежит

российским ученым, более чем в 10 раз меньше количества работ,

опубликованных американскими учеными, и в 5 раз меньше

количества работ, опубликованных китайскими коллегами;

в трех ведущих международных рейтингах российские вузы

упоминаются в сумме лишь 8 раз, тогда как американские вузы

упоминаются в рейтингах 349 раз, а китайские - 43 раза;

негативные тенденции в науке и образовании отражаются и на

российском бизнесе: количество патентов, выдаваемых в расчете на

душу населения, в России в 4 раза меньше, чем в США и в 2 раза

меньше, чем в Китае.

Столь значительное отставание в развитии российской прикладной

науки и коммерциализации научных разработок говорит о необходимости

создания программы развития в России научно-образовательных центров,

направленных на интеграцию науки и высокотехнологичного бизнеса

(производства).

9

Похожая задача стояла сразу после Великой Отечественной Войны

для подготовки кадров для оборонной промышленности. Именно тогда

созданный Физтех смог оперативно, в течение 1-2 лет, обеспечить кадрами

появляющиеся в то время новые технологические направления. За новую

историю России институту удалось модифицировать и адаптировать свою

систему подготовки к современным условиям развития

высокотехнологичного сектора экономики, при этом, не утратив качество

образования (средний бал ЕГЭ абитуриентов МФТИ – самый высокий в

России).

За 2010-2012 гг. при активной поддержке Минобрнауки России,

Минпромторга России, РВК, Сколково и других ведомств уже достигнуты

первые результаты:

• МФТИ стал национальным исследовательским университетом,

объем заказных исследований которого превысил 1,5 млрд рублей в 2011 г.;

• организованы лаборатории ведущих мировых ученых, в т.ч.

иностранных нобелевских лауреатов;

• ведутся совместные с бизнесом проекты по разработке

инновационных технологий;

• открыты базовые кафедры высокотехнологичных компаний с

международной репутацией (ABBYY, Яндекс, Parallels, ЦВТ “ХимРар») и

государственных институтов развития (Роснано, РВК, Сколково);

• строится учебно-лабораторный корпус в области

биофармацевтики, где разместятся, в том числе, научно-исследовательские и

корпоративные лаборатории и старт-апы успешно функционирующего на

базе МФТИ Биофармацевтического кластера «Северный»;

• ведется работа по дополнительному образованию и подготовке

одаренных детей по всей России;

• 2 выпускника МФТИ удостоены нобелевской премии в 2010 г.

Получившая известность во всем мире уникальная «Система

Физтеха» объединяет в себе лучших студентов высококвалифицированных 10

преподавателей (большинство преподавателей – действующие ученые, а

среди профессоров, создававших «Систему Физтеха» – 8 нобелевских

лауреатов) и обширную сеть партнеров в области науки, бизнеса и оборонно-

промышленного комплекса. Физтех сохранил и упрочил репутацию ведущего

вуза Российской Федерации, готовящего специалистов, способных к высоким

научным достижениям и эффективному их трансферу в прикладные

разработки и промышленность. Высокое качество его выпускников признано

во всем мире, они успешно работают в ведущих университетах и компаниях

мира, многие достигли высоких позиций. В совокупности вышеуказанные

предпосылки и существующие заделы способствуют успешному созданию

научно-образовательного кластера мирового уровня на базе МФТИ.

Вместе с тем, развитие глобально конкурентоспособного научно-

образовательного кластера требует пристального внимания к тенденциям,

определяющим будущее инновационного развития: происходящая в

настоящее время смена доминирующих технологических укладов открывает

«окно возможностей» для успешного выхода на новую длинную волну

экономического роста, которое закроется после перехода ведущих стран

мира к новому технологическому укладу.

Научно-техническое прогнозирование позволяет определить

ключевые направления XXI века: биотехнологии, основанные на

достижениях молекулярной биологии и генной инженерии, нанотехнологии,

системы искусственного интеллекта, глобальные информационные сети и

интегрированные высокоскоростные транспортные системы. К ним следует

добавить направления-носители нового технологического уклада,

предъявляющие основной спрос на его продукцию: космические технологии,

производство конструкционных материалов с заранее заданными

свойствами, авиационная промышленность, атомная промышленность,

солнечная энергетика.

11

Передовые научные результаты создаются в рамках

междисциплинарного сотрудничества – ведущие университеты устраняют

барьеры между кафедрами и активно развивают интеграцию науки и бизнеса.

Вокруг ведущих университетов формируются поясы технопарков и

высокотехнологичных корпораций, обеспечивающих непрерывность

инновационного процесса, таким образом создаются научно-

образовательные кластеры.

Повышение финансовой устойчивости кластеров достигается за счет

опережающего развития инфраструктуры и количества выполняемых НИР и

НИОКР, как за счет государственных средств, так и благодаря

диверсификации источников финансирования, в том числе за счет

корпоративной науки и инвестирования средств из эндаументов (целевого

капитала) университетов.

Современная наука и образование испытывают большое влияние со

стороны глобализации, конкуренция за научные кадры и студентов ведется

на международном уровне, английский язык стал официальным языком

научных исследований.

Именно поэтому остро стоит вопрос историко-патриотического

воспитания молодежи в условиях глобальной конкуренции для понимания

своей идентичности, места и ценности России в глобальном мире и гордости

за свою страну и культуру.

Для достижения указанных целей и решения сопутствующих задач

необходимо создание инфраструктуры мирового уровня, которая

способствовала бы притяжению талантливых детей, студентов и лидеров, их

закреплению и удержанию для творческого и профессионального роста,

создания ими новой экономики России. Именно для решения этой задачи

необходимо сформировать максимально комфортные условия для работы и

жизни на территории, окружающей МФТИ, чтобы конкурировать как с

международными «центрами инноваций», такими как Силиконовая долина,

12

Большой Бостон, Кембридж, так и с появляющимися новыми кластерами:

Шанхай, Сеул, Дубай, рядом городов стран Южной Америки.

Настоящая Стратегия включает в себя мероприятия по обеспечению

успешной реализации концепции научно-образовательного кластера в

условиях международной конкуренции. Мероприятия Стратегии являются, в

том числе, результатом интеграции с мероприятиями Программы развития

инновационного территориального кластера «ФИЗТЕХ XXI», вошедшего в

утвержденный Правительством Российской Федерации от 28 августа 2012 г.

№ ДМ-П8-5060. перечень инновационных территориальных кластеров

13

РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Цели и задачи

Миссия Стратегии - создание научно-образовательного кластера

мирового уровня «ФИЗТЕХ XXI» в г. Долгопрудный Московской области и

прилегающих территориях на базе МФТИ для подготовки технологических

лидеров, считающих Россию своим домом, принимающих на себя

ответственность за ее судьбу, способных построить страну, в которой

хочется жить, работать и растить детей.

Реализация миссии предполагает достижение следующих целей и

решение сопутствующих задач:

1. Вхождение МФТИ в первую сотню (ТОП-100) международных

рейтингов лучших университетов мира.

2. Создание и модернизация на территории кластера не менее 40 тыс.

высокотехнологичных рабочих мест.

3. Создание эндаумента МФТИ в объеме, достаточном для поддерания

научно-образовательной деятельности на равнее с ведущими

иностранными университетами.

4. Создание не менее 100 новых высокотехнологичных бизнесов с

суммарной капитализацией не менее 450 млрд рублей.

5. Создание технополиса мирового уровня.

6. Создание системы многоуровневой подготовки технологических

лидеров.

1.2. Роль и место Кластера в инновационном развитии России

Научно-образовательный кластер «ФИЗТЕХ XXI» - это пилотный

проект по созданию территории развития на базе крупного научно-

образовательного центра и высокотехнологичных компаний с опорой на

14

разработку и внедрение инновационной продукции за счет научного,

кадрового потенциала региона и тесного взаимодействия с индустрией.

Рисунок 1.2 – Географическое местоположение кластера «ФИЗТЕХ XXI» полностью

соответствует международным стандартам научно-образовательных кластеров.

Москва и Московская область являются лидерами среди регионов

России по количественным и качественным показателям разработки

инновационной продукции, включая результаты научно-исследовательской

деятельности.

«ФИЗТЕХ XXI» среди прочих перспективных территорий

Московской области выделяется несколькими ключевыми факторами, а

именно, наличием:

лучшего университета России (среди технических вузов) в составе

участников-инициаторов кластера;

тесных связей с предприятиями военно-промышленного комплекса,

промышленностью, высокотехнологичным бизнесом, в т.ч.

находящимися на территории кластера;

15

высокообразованных кадров со времен СССР;

расположения на территории кластера международного аэропорта

Шереметьево;

доступной жилищной инфраструктуры;

динамично развивающейся транспортной инфраструктуры;

а также непосредственной близостью к Москве.

Существенным преимуществом Кластера «ФИЗТЕХ XXI» является

тот факт, что на его территории уже сформирован и успешно функционирует

с 2010 г. биофармацевтический кластер «Северный» (www.pharmcluster.ru).

Реализация данной Стратегии развития НОК «ФИЗТЕХ XXI»

позволит государству достичь следующих социальных и экономических

эффектов:

приостановить «утечку мозгов», увеличить долю среднего

образованного класса;

способствовать появлению наукоемкого и высокотехнологичного

бизнеса;

укрепить оборону и независимость страны за счет новых технологий;

создать новые высококвалифицированные рабочие места;

содействовать переходу от сырьевой экономики к экономике знаний

и использовать «окна возможностей» открывающегося нового

технологического уклада;

повысить привлекательность страны на международном уровне;

создать систему непрерывного воспитания «Школа-Университет-

Лидер» ( «от детей до взрослых») и подготовки кадров для России;

показать пример редевелопмента территорий времен

индустриализации;

показать пример конструктивного взаимодействия гражданского

общества и власти, так как данный проект инициирован гражданами

(выпускниками МФТИ).

16

В конечном счете, реализация такой инициативы послужит примером

для развития других «точек роста» в России и переходу на инновационную

модель развития остальных регионов и всей страны в целом.

Осуществление проекта потребует координации и концентрации

усилий всех уровней власти, бизнеса, научного сообщества, использования

всех доступных инструментов государственной поддержки экономики и

науки. Проект «ФИЗТЕХ XXI» должен стать удачным примером

«инициативы снизу» по консолидации государства, бизнеса, науки, граждан с

целью создания комфортных для проживания условий и вывода России на

передовые позиции в мире на примере того, как проект 60-летней давности

по созданию «ядерного паритета» вывел во второй половине XX века

Советский Союз в лидеры в области промышленности и прикладной науки.

Предпосылками для успешной реализации данного проекта являются

такие факторы, как использование эффективно работающей на протяжении

60 лет системы выявления и подготовки кадров («Система Физтеха»),

кооперация с предприятиями военно-промышленного комплекса – лидерами

ВПК России (предприятия концерна «Алмаз-Антей», РКК «Энергия»,

НПО «Энергомаш» им. В.П. Глушко» и др.), использование компетенций и

опыта создания высокотехнологичных отечественных компаний, основанных

выпускниками МФТИ («Яндекс», «ABBYY», «Parallels», ЦВТ «ХимРар»,

«Физикон» и др).

17

РАЗДЕЛ 2. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

2.1. Основные участники и партнеры кластера

Одним из ключевых конкурентных преимуществ «Системы Физтеха»

является ведение образовательного процесса, в том числе, в рамках реальных

научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ на базовых

кафедрах МФТИ, представленных крупнейшими научно-исследовательскими

и научно-производственными центрами, компаниями и корпорациями,

успешно функционирующими на рынке высоких технологий.

Такое объединение является одной из самых больших в России научно-

образовательных систем по созданию наукоемкой продукции по

приоритетным направлениям развития экономики Российской Федерации.

Рисунок 2.1 – Перечень некоторых базовых организаций МФТИ

В настоящее время на 117 таких базовых кафедрах преподают более

80 академиков и членов-корреспондентов Российской академии наук,

650 докторов наук и 500 кандидатов, что является залогом высочайшего 18

качества образования и обеспечивает доступ к наиболее актуальным

инновационным проектам организаций, в том числе, интегрированным в

мировую экономику.

Выбор основных организаций-участников созданного в 2012 году

инновационного территориального кластера «ФИЗТЕХ XXI»,

представленный как научно-исследовательскими институтами, ведущими

промышленными предприятиями, в т.ч. военно-промышленного комплекса,

так и организациями бизнес-индустрии, являющимися лидерами в своих

сегментах (см. Приложение 5), основывался на следующих критериях:

организация-участник – это предприятие, обладающее

высокотехнологичным производством и/или научно-

исследовательскими компетенциями;

предприятие характеризуется наличием научно-образовательного

сотрудничества с МФТИ, в т.ч. имеет базовую кафедру в МФТИ;

предприятие характеризуется наличием научно-исследовательского

сотрудничества с МФТИ, в т.ч. имеет совместную лабораторию

и/или научно-исследовательский центр в МФТИ.

При этом, основные организации-участники кластера могут

располагаться на других территориях, но подразделения, отвечающие за

генерацию новых знаний или разработку новых продуктов/технологий,

должны размещаться на территории МФТИ либо примыкающей к ней.

В состав организаций-участников, подтвердивших свое намерение

создать и развивать инновационно-территориальный кластер, вошли научно-

исследовательские государственные организации (ГНЦ ФГУП «Центр

Келдыша», ФГУП «ЦНИИХМ», ОИВТ РАН, ИДГ РАН, ИППИ РАН),

организации ВПК (РКК «Энергия», ОАО «ГСКБ «Алмаз-Антей»,

НПО «Энергомаш»), представители высокотехнологичного российского

бизнеса («Акронис», «ABBYY», «Яндекс», «1С», «Parallels», участники

биофармкластера «Северный»), организации, специализирующиеся в области

19

образовательных услуг («Физикон», «Компетентум»), частный венчурный

фонд («Руна Капитал»).

Таким образом, ключевыми участниками кластера являются

высокотехнологичные, устойчиво развивающиеся компании и организации,

занимающие лидирующие позиции в своих сегментах рынка, большая часть

которых создана и/или возглавляется выпускниками МФТИ. При этом,

значительная часть компаний и производимая ими продукция имеет двойное

или прямое военное назначение, представляя стратегическую важность для

государства. Высокий уровень конкурентоспособности этих компаний

определяется заметной долей расходов на НИР и НИОКР,

ориентированностью на экспорт, и, как следствие, - активное применение

международных стандартов качества.

Успешный опыт ранее созданного в 2010 г. биофармацевтического

кластера «Северный», ставшего якорным участником кластера

«ФИЗТЕХ XXI» в рамках направления «Медицина и фармацевтика» и

позволившего сконцентрировать компетенции научного сообщества в тесной

кооперации с индустрией для решения задачи модернизации отечественной

фармацевтической промышленности, может выступить моделью для

трансфера и внедрения в прочих приоритетных направлениях развития

кластера.

2.2. Научно-образовательный потенциал и кооперация участников

Кластера

Существующие заделы МФТИ и его базовых партнеров позволяют

выделить пять основных направлений, являющихся драйверами нового

уклада экономик ведущих развитых стран, развитие которых имеет

критическое значения для роста инновационного потенциала России:

биомедицинские технологии, включающие в себя все стадии

разработки лекарственных препаратов, медицинских приборов,

20

клеточных технологий, и других новейших технологий

профилактики, предупреждения, диагностики и лечения;

информационные и телекоммуникационные технологии,

включающие в себя технологии создания (получения), обработки,

хранения, визуализации, передачи и защиты информации;

технологии дизайна материалов и их создания, включающие в

себя все стадии создания материалов с заданными свойствами и

внедрения их в реальное производство;

технологии в области энергетики и энергосбережения,

включающие в себя технологии освоения новых источников энергии

и разработки новых геологических типов залежей природных

ископаемых;

разработка систем управления и приборов, создаваемых на новых

физических принципах.

Таким образом, основные направления научно-исследовательских,

опытно-конструкторских и/или опытно-технологических работ МФТИ

относятся к следующим приоритетным направлениям развития науки,

технологий и техники Российской Федерации:

живые системы;

индустрия наносистем и материалов;

информационно-телекоммуникационные системы;

перспективные вооружения, военная и специальная техника;

рациональное природопользование;

транспортные, авиационные и космические системы;

энергетика и энергосбережение.

МФТИ, являясь ядром кластера, выполняет функции научно-

технической интеграции. Модели сотрудничества участников кластера не

ограничиваются только двусторонним форматом, но включают в себя и

21

многосторонние междисциплинарные проекты для решения задач

национального масштаба.

Организации Кластера активно участвуют в деятельности

технологических платформ и реализации программ инновационного развития

компаний с государственным участием, таких, как ОАО «Концерн ПВО

«АлмазАнтей», ОАО «Ракетно-космическая копрпорация «Энергия»

им. С.П. Королева», ГК «Ростехнологии», ОАО «Ростелеком» и пр.

Участники кластера разработали и успешно реализуют программы

инновационного развития суммарным объемом до 2015 года более 176 млрд.

руб.

2.3. География и инфраструктура Кластера

Территория базирования кластера представлена преимущественно

муниципальным образованием г. Долгопрудный, являющегося местом

нахождения МФТИ, и прилегающими территориями Москвы и Московской

области.

В целом, рассматриваемая территория располагает

высокообразованными кадрами еще с советских времен, доступной

жилищной и развитой торгово-развлекательной инфраструктурой, а также

характеризуется наличием на близлежащих к университету территориях

слабо используемых промышленных зон, которые могут быть превращены в

современные технопарки и стать привлекательной инфраструктурой для

инвестиций и размещения профильных высокотехнологичных компаний.

С точки зрения уровня экономического, инфраструктурного,

транспортного развития, географической близости организаций-участников

кластера, а также возможности развития территории в рамках мероприятий

программы, территория базирования кластера обладает безусловным

потенциалом (см. Приложение 3).

В настоящее время г. Долгопрудный и прилегающие территории

испытывают дефицит пропускной способности транспортных магистралей,

22

преимущественно обусловленный большими объемами стоящегося жилья и

близким расположением Москвы, вызывающим маятниковую миграцию.

Ситуацию в скором времени должно исправить открытие новой

автомагистрали «Москва-Санкт-Петербург».

23

РАЗДЕЛ 3. СЦЕНАРИИ РАЗВИТИЯ КЛАСТЕРА

3.1. Текущие вызовы

3.1.1. В части развития МФТИ как научно-образовательного ядра Кластера

На текущий момент результаты деятельности МФТИ в области

образования и научных исследований в сравнении с другими российскими

вузами могут быть охарактеризованы как удовлетворительные.

Вместе с тем, для конкурирования на международном рынке

образования и научных исследований крайне важно обеспечить соответствие

планируемых мероприятий следующим вызовам:

Вызов №1. Значительное наращивание научно-исследовательской

деятельности университета и необходимой для этого

инфраструктуры.

Вызов №2 Концентрация образовательной программы на внедрении

инноваций.

Вызов №3. Привлечение в кампус МФТИ ученых мирового уровня и

высокотехнологичного бизнеса.

Вызов №4. Значительное повышение уровня открытости МФТИ.

Вызов №5. Обеспечение профессионального управления научно-

образовательным комплексом и Кластером в целом.

3.1.2. В части развития г.Долгопрудный и прилегающих территорий

Основным вызовом является необходимость переключения на

траекторию развития в формате университетского технополиса

международного уровня и создания комфортной городской среды в

противовес дальнейшему превращению в город-спутник мегаполиса

«спального» типа.

24

3.2. Инерционный сценарий


В случае реализации инерционного сценария (без существенных

изменений стратегии развития) МФТИ сможет конкурировать и даже

оставаться в лидерах на рынке высшего образования среди российских вузов,

предоставляя качественное естественнонаучное образование.

При этом с учетом общей деградации части базовых организаций

большая часть студентов старших курсов будут совмещать образование и

непрофильную работу с высокой степенью вероятности ухода из профессии

или продолжат учебу и научную деятельность за рубежом. Не удастся

нарастить магистратуру и аспирантуру МФТИ из-за нехватки общежитий,

лабораторий, учебных помещений и иной необходимой инфраструктуры.

Слабость базовых организаций повлечет падение уровня образования

и на младших курсах, что, в свою очередь, может привести к снижению

привлекательности МФТИ в целом и утраты им роли «магнита» для

талантливой молодежи нашей страны.


Город Долгопрудный будет развиваться по пути превращения в

типовой город-спутник мегаполиса (г. Москвы), сопровождаемого

следующими проблемами:

маятниковой миграцией;

увеличением нагрузки на региональный и муниципальный бюджеты

в силу отсутствия промышленности, торговли и бизнеса и

соответствующей налоговой базы на фоне увеличения численности

населения;

ухудшением экологической и транспортной ситуации;

дальнейшей деградацией старых промышленных зон.

3.3. Инновационный сценарий

25


Инновационный сценарий предусматривает интенсивное развитие

МФТИ при всесторонней поддержке государства в сторону соответствия

статусу ведущего международного университета и вхождения в ТОП-100,

развития учебной и научно-исследовательской базы, создания

университетского кампуса мирового уровня.


Стратегией развития Кластера предусматривается создание

технополиса международного уровня на территории г. Долгопрудный и

прилегающих территориях Москвы и Московской области, который

обеспечит появление десятков тысяч высококвалифицированных рабочих

мест и сотней предприятий новой экономики.

26

РАЗДЕЛ 4. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

Для достижения поставленных целей необходима поэтапная

реализация комплекса мероприятий в рамках основных направлений.

4.1. Направление «Развитие научно-образовательного потенциала и

международной кооперации МФТИ»

Направление «Развитие научно-образовательного потенциала и

международной кооперации МФТИ» в качестве основного акцента

определяет значительное наращивание НИРов и НИОКРов непосредственно

в кампусе МФТИ, что в свою очередь помогает адекватно развивать

основной образовательный процесс и значительно повышать его уровень за

счет вовлечения ученых мирового уровня. Данное направление включает

блок мероприятий, направленных на решение следующих задач:

Создание глобально конкурентоспособной учебно-методической

базы.

Интеграция образовательной, научной и инновационной

деятельности в кампусе университета.

Обеспечение международной привлекательности и увеличение

кооперации МФТИ с международным исследовательским

сообществом.

Повышение эффективности системы управления института и его

кампуса.

Список мероприятий в рамках направления «Развитие научно-

образовательного потенциала и международной кооперации МФТИ»

приведен в таблице 4.1.

27

Таблица 4.1. Список мероприятий в рамках направления

«Развитие научно-образовательного потенциала и международной кооперации МФТИ»

№№ Задача Мероприятие

Создание учебно-методической базы мирового

уровня

Разработка и внедрение новых образовательных программ, в том числе программы на иностранном языке)

2 Внедрение новых технологий обучения, в том числе путем создания цифровой образовательной среды

3 Переподготовка ППС по направлениям подготовки. Фонды конкурсных позиций преподавателей.

4 Разработка и внедрение новых форм получения профессионального образования и организации учебного процесса

5 Развитие материально-технической базы кафедр и аудиторий

6 Развитие библиотечного фонда

7

Интеграция образовательной,

научной и инновационной деятельности университета

Научное и технологическое прогнозирование по основным направлениям деятельности университета. Форсайт.

8

9 Развитие системы услуг в области инжиниринга, проектирования, научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

10 Массовое финансирование прикладных НИР и НИОКР

11 Обеспечение

международной привлекательности

и увеличение кооперации

МФТИ с международным исследовательски

м сообществом

Организация выпуска научного журнала мирового уровня в соответствии с основными научными направлениями университета

12 Организация лабораторий под руководством ведущих мировых ученых

13 Финансовое обеспечение проектов в рамках международных научных программ и международная мобильность

14

Повышение эффективности

системы управления института

Совершенствование системы управления университетом

Реализация этих мероприятий позволит:

Значительно увеличить набор студентов в магистратуру и

аспирантуру, в том числе из стран Евразийского Союза.

28

Увеличить количество базовых кафедр компаний-лидеров

высокотехнологичного рынка, имеющих опыт коммерциализации

инноваций.

Ввести в обязательный образовательный модуль прикладные

учебные программы для развития технологического

предпринимательства и управленческих навыков в приоритетных

направлениях развития.

Ввести систему оценки эффективности образовательной работы и

деятельности преподавателей/научных руководителей.

Сосредоточить усилия на приоритетных для исследований областях

нового технологического уклада, по которым существует

наибольшая вероятность коммерциализации инноваций, учитывая

существующие заделы МФТИ.

Привлечь ведущих исследователей в выбранных областях

специализации.

Привлечь международных преподавателей в МФТИ, в том числе

выпускников вуза с опытом работы в ведущих мировых

университетах.

Ввести преподавание на английском языке по профилирующим

дисциплинам.

Ввести в индикаторы текущей деятельности содержание методик

оценки международных рейтингов с целью включения МФТИ в них;

Расширить взаимодействие с ведущими международными

исследовательскими институтами/организациями.

Ввести новые курсы истории и программы воспитания молодежи,

способствующие укреплению самоидентификации и пониманию

места и ценности России в глобальном мире, стимулирующие

самореализацию молодых специалистов в своей стране.

4.2. Направление «Развитие кампуса МФТИ»

29

Направление «Развитие кампуса МФТИ», призванное нарастить

необходимую инфраструктуру для разворачивания обширных научных

исследований в МФТИ, включает блок мероприятий, направленных на

решение следующих основных задач:

Развитие исследовательской, инновационной и технологической

инфраструктуры МФТИ.

Создание комфортных условий проживания в кампусе МФТИ.

Список мероприятий в рамках направления «Развитие кампуса

МФТИ» приведен в таблице 4.2.

Таблица 4.2. 1. Список мероприятий в рамках направления

«Развитие кампуса МФТИ»

№№ Задачи Мероприятие

1

Развитие

исследовательской,

инновационной и

технологической

инфраструктуры МФТИ

Строительство и оснащение учебно-лабораторного корпуса в области

биологии и фармацевтики

2Строительство и оснащение учебно-лабораторного корпуса в области

инфокоммуникационных технологий


новых материалов


эффективной энергетики

5

Строительство и оснащение учебно-лабораторного корпуса в области

систем управления и приборов, основанных на новых физических

принципах

6

Создание комфортных

условий проживания в

кампусе МФТИ

Капитальный ремонт трех общежитий и профилактория

7 Строительство общежития для молодых сотрудников

8 Строительство общежития для учащихся

30

9

Строительство общежития квартирного типа для обеспечения

мобильности магистрантов и аспирантов, участвующих в выполнении

приоритетных программ

10Строительство общежития для молодых сотрудников и приглашенных

ученых

11 Строительство общежитий квартирного типа для студентов

12 Строительство конференц-зала со студенческим центром

13 Строительство спортивного корпуса

14 Создание инфраструктуры комплексной безопасности кампуса

15 Модернизация инженерной инфраструктуры

Для реализации данных мероприятий необходимо существенно

увеличить площадь МФТИ за счет прилегающих территорий, в большинстве

случаев используемых неэффективно или не по назначению.

31

Рисунок 4.2 1. Территория, рассматривающаяся для расширения кампуса МФТИ, развития

инновационной инфраструктуры, создания комфортной городской среды с целью реализации

целей научно-образовательного кластера «ФИЗТЕХ XXI».

32

Рисунок 4.2.2. Перечень земельных участков, находящихся в непосредственной близости от

МФТИ, которые рассматриваются на первом этапе реализации Стратегии для расширения кампуса

МФТИ и развития инновационной инфраструктуры научно-образовательного кластера

«ФИЗТЕХ XXI».

33

Таблица 4.2.2.. Пояснения к Рисунку 4.2.2.

№ № на карте

Площадь кв.м.

Пользователь земельного участка, адрес участка

Кадастровый номерОбъекты на земельном

участкеНазначение

1.1 12 25 000

МУП «Инженерные сети г. Долгопрудный»Научный пер., 1

Кадастрового номера нет.Насосная станция, скважина (3 шт.), водонапорная башня, подземный резервуар для запаса питьевой воды.

Развитие кампуса МФТИ

2. 2 9 100

Федеральное государственное учреждение науки Физический институт имени П.Н. Лебедева Российской академии наук (ФИАН)Научный пер., 1

50:42:0020110:0010Нежилые. 1 административный, 2 лабораторных, 5 производственных, 6 складских.Общая площадь – 1 306 кв.м.


3. 1 2 471

ФГУП «Спецстрой-» Щукино» при Спецстрое РоссииНаучный пер., 1А

50:42:0020110:0012Нежилой. Здание склада площадью 420 кв.м.


4. 3 6 214

ГУ «Московский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями», Первомайская, 7

50:42:0020110:0011Смежное (жилое - 7 квартир -544 кв.м / нежилое – 10 109 кв.м.) четырехэтажное здание.


5. 15 970 ФГБУ «НПО «Тайфун» (Росгидромет)

50:42:20107:0006Административное здание

Создание инновационной инфраструктуры Кластера

6. 13 168 700 Центральная аэрологическая обсерватория (Росгидромет)

50:42:20107:001720 административных зданий.

Развитие кампуса МФТИ (частично), создание инновационной инфраструктуры Кластера

7. 14 7 780 ФГБУ «НИЦ «Планета» (Росгидромет)

50:42:20107:00046этажный производственный корпус 7 288 кв.м.

Создание инновационной инфраструктуры Кластера

8. 19 3 000

ОАО «Долгопрудненское научно-производственное предприятие»Институтский пер., 6а

Заброшенное здание бывшего профилактория


1

34

№ № на карте

Площадь кв.м.

Пользователь земельного участка, адрес участка

Кадастровый номерОбъекты на земельном

участкеНазначение

9. 20 35 000Профессиональное училище № 21Летная, 7

Три корпуса.Общая площадь – 8 000 кв.м.

Создание Школы-интерната для одаренных детей

10. 11 8 000Муниципальная земля, Скорая помощь МБУ «ДЦГБ»

Кадастрового номера нет.Здание станции скорой помощи.


11. 4 6 445

ОАО «Долгопрудненское научно-производственное предприятие»Жуковского, 1

50:42:0020106:0002Пустой участок.


12. 4А 12 600

ОАО «Долгопрудненское научно-производственное предприятие»Первомайская, 5

50:42:0020106:0001

Автобаза, 6 строений около 7 000 кв.м.


В стадии рассмотрения находятся возможности использования

механизмов и форм поддержки в области возведения жилищной

инфраструктуры в рамках программ, основными операторами которых

являются «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» и

Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства.


Обеспечить увеличение численности магистрантов и аспирантов

МФТИ.

Создать научно-исследовательские лаборатории мирового уровня.

Обеспечить кооперацию МФТИ с высокотехнологичными

производственными организациями.

Создать условия для размещения инновационных малых компаний

(старт-апов).

Создать условия для привлечения иностранных студентов и ученых.

Обеспечить высокий уровень проживания на территории кампуса,

включая доступ к современным медицинским технологиям лечения,

спортивной и культурной инфраструктуре.

4.3. Направление «Создание эндаумента МФТИ»35

Ведущие международные университеты имеют

диверсифицированный «портфель» источников доходов (см. Рисунок 4.3).

Размеры фондов целевого капитала ведущих университетов, как правило,

превосходят государственное финансирование этих вузов. При этом

большинство из них формировалось в течении столетий за счет

пожертвований земельных участков или других ценных объектов как

государством, так и успешными выпускниками или учредителями

университетов.

Рисунок 4.3 – Структура доходов ведущих иностранных университетов

в сравнении с МФТИ

Принятые законы (Федеральные законы №328-ФЗ, №235-ФЗ)

позволили создать более 80 эндаумент-фондов в России, более 30% из

которых представлены фондами российских вузов. Крупнейшие из них -

Фонд развития МГИМО (815 млн. руб.), Фонд Европейского университета в

Санкт-Петербурге (700 млн. руб.). Созданы фонды в сфере культуры и 36

искусства таких объектов, как Эрмитаж, музей им. А.С. Пушкина, а также в

сфере здравоохранения, спорта, социальной помощи.

Более того, принятые поправки к законам позволили:

вводить с 01 января 2012 г. социальный налоговый вычет в сумме

пожертвований на формирование или пополнение целевого капитала;

осуществлять пополнение целевого капитала ценными бумагами и

недвижимым имуществом.

С учетом того, что на территории в г. Долгопрудный и прилегающих

территориях находятся свободные и слабо используемые объекты

недвижимости (земельные участки, устаревшие производства и пр.), которые

могут задействованы для размещения высокотехнологичных бизнесов и

современного малоэтажного жилья, одним из способов формирования

эндаумента МФТИ достаточного объема может стать передача данных

объектов в эндаумент с целью возведения университетского жилья и

объектов инновационной инфраструктуры (технопарков, бизнес-центров и

пр.) совместно с частными инвесторами. Доход от управления средствами

эндаумента будут направлены на финансирование научно-образовательной и

инновационной деятельности МФТИ, что в будущем сформирует поток

лицензионных поступлений в эндаумент.

Таким образом, план мероприятий в рамках данного направления

включает:

Передачу неиспользуемых или слабо используемых близлежащих

федеральных, региональных и муниципальных земель в эндаумент

МФТИ с целью развития кампуса и строительства технопарков для

локализации высокотехнологичных бизнесов, а также обеспечения

резервной зоны роста кластера.

Привлечение дополнительных спонсорских средств в виде

пожертвований.

37

Привлечение инвесторов и реализация девелоперских проектов в

области строительства объектов социальной и инновационной

инфраструктуры, часть доходов от аренды которой будет

направляться на развитие МФТИ.

Рассмотрение возможности увеличения эндаумента за счет

бюджетных средств в дополнении к внебюджетным средствам

(создание «мультиплицирующего» механизма привлечения

«2 бюджетных рублей» в дополнении к «1 пожертвованному

рублю»).

Реализация данного направления позволит к 2025 году существенно

сократить зависимость МФТИ от бюджетного обеспечения и наравне с

ведущими университетами мира направлять доход от управления

эндаументом на повышение уровня образования, проведение научных

исследований и внедрение новых разработок.

4.4. Направление «Создание инновационной инфраструктуры

Кластера»

МФТИ, будучи магнитом для талантливой молодежи страны, центром

компетенций «Большого физтеха» и местом уникального инфраструктурного

расположения, в то же время является сформированной и четко работающей

системой взаимодействия с ведущими научными организациями и

производственными предприятиями – лидерами отраслей в РФ. В свою

очередь, индустрия сегодня особенно заинтересована в собственном

инновационном развитии за счет внедрения передовых разработок и

использования кадрового потенциала МФТИ и его партнеров, поскольку с

учетом все увеличивающейся скорости технического прогресса зачастую это

является важнейшим условием выживания. Как итог, подобная синергия и

взаимный интерес является залогом продуктивной и успешной деятельности

Кластера.

38

Для достижения стратегической цели Кластера необходимо создание

инновационной инфраструктуры полного цикла, которая бы способствовала

не только генерации инноваций в научно-исследовательском ядре Кластера,

но и дальнейшему их развитию и внедрению в экономику через

разворачивание пояса малых инновационных предприятий и корпоративных

лабораторий, а также пилотных и опытно-промышленных производств в

технопарках, бизнес-центрах, бизнес-инкубаторах Кластера.

Реализация данного направления включают в себя следующие

мероприятия:

Строительство технопарка в области информационных технологий

на территории г. Москва по адресу ул. Новодачная, д.2 общей

площадью 70 тыс .кв.метров (1 очередь - 2013-2014 гг., вторая

очередь - 2015- 2016 гг.).

Строительство технопарков, центров прототипирования,

инжиниринговых центров общей площадью 430 тыс.кв.метров на

переданных в эндаумент МФТИ территориях.

Создание научно-клинического Центра МФТИ.

Строительство университетской гостиницы.

Организация работы по аккумулированию состава резидентов новых

технопарков, в том числе первой очереди среди участников-

инициаторов Кластера, предварительное согласие которых на

размещение в исследовательских центрах уже получено.

Подготовка ресурсной базы в области сервисного обслуживания

возводимой инфраструктуры совместно с органами исполнительной

власти г.Москвы и Московской области.

Наделение территории Кластера особым юридическим статусом –

статусом особой экономической зоны (ОЭЗ), предусматривающий

льготный налоговый режим для ее резидентов.

39

Ресурсы на создание данной инфраструктуры будут привлечены

компаниями-резидентами Кластера, в т.ч. в рамках частно-государственного

партнерства во взаимодействии с институтами развития (ВЭБ, РВК, Роснано,

Фонд содействия развитию малых форм предпринимательства, Фонд

Сколково и др.).

В частности, создание и оснащение центров прототипирования,

инижиниринговых центров предполагается реализовать, в том числе,

используя механизмы федеральных программ государственной поддержки

малого и среднего предпринимательства, региональных (межрегиональных),

отраслевых (межотраслевых) и муниципальных программ развития и

поддержки малого и среднего предпринимательства.


Создать инновационную инфраструктуру мирового уровня по

каждому из пяти выбранных приоритетных направлений.

Создать на прилегающей территории пояс технопарков, бизнес-

инкубаторов, опытных производств и пр. с целью размещения

возникающих высокотехнологичных бизнесов.

Привлечь мировые и национальные компании-лидеры в

приоритетных направлениях Кластера в кампус МФТИ и

создаваемый технополис в целом.

40

Рис.4.4. Одна из рассматриваемых градостроительных концепций

4.5. Направление «Создание комфортной городской среды»

Создание научно-образовательного кластера мирового уровня требует

привлечения специалистов мирового класса. С учетом международной

конкуренции за привлечение талантов, необходимо создать

конкурентоспособные условия для проживания студентов, специалистов,

ученых и членов их семей для продуктивной работы и комфортного

проживания. Комфортная городская среда должна способствовать

«закреплению» выпускников МФТИ, приглашенных специалистов на

территории г. о. Долгопрудного и прилегающих территориях. Для

достижения задачи по созданию 40 тыс. новых и модернизированных

рабочих мест потребуется наличие жилья разного уровня: от эконом-класса

до частных домов.

Основные мероприятия данного направления включают в себя:

41

Строительство жилого комплекса малоэтажного формата «Физтех-

деревни» для профессоров и молодых специалистов общей

площадью более 250 тыс. кв. метров.

Строительство объектов социальной инфраструктуры: не менее

3 общеобразовательных школ, ориентированных на работу с

одаренными детьми, рассчитанных на 2 500 учеников, и 8 детских

садов, рассчитанных на 1 500 детей.

Строительство 2 детско-юношеских спортивных школ общей

площадью 12 тыс. кв. метров.

Строительство не менее 50 тыс. кв. метров торговых и культурно-

развлекательных объектов, включая рестораны, кафе и кинотеатр;

Строительство конвеншн-центра для проведение конференций,

выставок.

Развитие и модернизация транспортной инфраструктуры, в т.ч.

создание интермодального транспортного узла высокой доступности

(авиа-ЖД-метро-водное сообщение).

Создание рекреационных зон.

Согласование генеральных планов развития г. Долгопрудного. Г.

Химки и СВАО и САО г. Москвы с исполнительными органами

Кластера.

Реализация мероприятий направления «Создание комфортной

городской среды» будет обеспечено как за счет ресурсов Комплексной

программы социально-экономического развития Москвы и Московской

области, так и за счет средств частных инвесторов и банков. В стадии

рассмотрения находятся возможности использования механизмов и форм

поддержки в области возведения жилищной инфраструктуры, в частности,

арендного жилья, в рамках программ, основными операторами которых

являются «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» и

Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства.В

42

настоящее время ведется разработка Концепции развития г. Долгопрудный и

прилегающих территорий в соответствии с международными стандартами с

учетом задач научно-образовательного кластера «ФИЗТЕХ XXI» с целью

создания полноценного университетского города со своей уникальной

спецификой и архитектурным «лицом».

Одним из акцентов данного направления мероприятий является

редевелопмент, предусматривающий активное задействование

неиспользуемых или неэффективно используемых промышленных зон,

определяющий дружественный характер взаимодействия с существующим

эко-пространством (см. Приложение 3).

Реализация данных мероприятий позволит:

Обеспечить комфортный уровень проживания и глобально

конкурентную городскую среду.

Обеспечить действующих и будущих ученых и специалистов

жильем, качественной деловой и досуговой инфраструктурой в

непосредственной близости от университета.

Создать экологичную и человеколюбивую среду обитания и работы;

Внедрить надежную систему безопасности.

Увеличить транспортную доступность.

4.6. Направление «Многоуровневая подготовка технологических

лидеров»

Становление нового технологического уклада сопровождается

переходом от экономики производства к экономике знаний, от общества

массового потребления к обществу развития, в котором важнейшее значение

приобретает интеллектуальный потенциал. В свою очередь, это требует

освоения новых технологий управления, опережающее овладение которыми

и подготовка кадров соответствующей квалификации являются ключевым

приоритетом политики, поскольку новые экономические траектории

развития характеризуется значительным сокращением времени между

43

фундаментальными исследованиями и дальнейшим их трансфером в

экономику. В этой связи именно качество высшего образования и его

ориентированность на внедрения будут определять во многом степень

конкурентоспособности стран и регионов в XXI веке в контексте содержания

нового технологического уклада.

Создаваемый научно-образовательный кластер «ФИЗТЕХ XXI» - это

уникальная для Российской Федерации концепция, отвечающая вызовам

современности не только в части формирования инновационной

инфраструктуры, но и подготовки с последующим закреплением в кластере и

в России технологических лидеров, которые были бы способны обеспечить

глобальную конкурентоспособность страны в приоритетных отраслях

мировой экономики.

Реализация направления «Многоуровневая подготовка

технологических лидеров» включают в себя следующие мероприятия:

Создание самой крупной в РФ системы по отбору талантливых детей в

области естественных наук.

Создание школы дистанционного образования на основе ЗФТШ с

применением современных информационных технологий.

Строительство школы-интерната с естественнонаучным уклоном для

одаренных детей.

Создание системы непрерывного образования и воспитания «Школа-

Университет-Лидер» на основе «Системы Физтеха».

Создание центра педагогического мастерства в области естественных

наук и масштабирование «Системы Физтеха».

Развитие центра подготовки национальных сборных по естественным

наукам.

Создание центра подготовки технологических предпринимателей.

Создание фонда поддержки технологического предпринимательства

им. П.Л. Капицы с целью финансирования ранних стадий исследований

и различных форм предпринимательской активности.44

Создание высшей школы системного инжиниринга мирового уровня.

Развитие данного направления предполагается при участии механизмов

поддержки и в тесной кооперации с РВК, РОСНАНО, индустриальных

партнеров.

Реализация данных мероприятий позволит:

Масштабировать программы работы со школьниками, олимпиадное

движение с целью обеспечения высокого уровня подготовки

абитуриентов.

Создать общероссийскую систему школ естественнонаучной

направленности с привлечением компетенций МФТИ и ведущих

региональных вузов, содействовать формированию педагогического

сообщества в ее рамках с целью распространения лучших

образовательных программ и передовых педагогических практик,

генерируемых на базе методического центра школы-интерната для

одаренных детей при МФТИ.

Обеспечить качественную подготовку в области бизнес-образования,

предпринимательства, системного инжиниринга.

Простимулировать предпринимательскую активность и инновационное

творчество.

Внедрить систему историко-патриотического воспитания.

45

РАЗДЕЛ 5. ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ КЛАСТЕРА

Реализация мероприятий Стратегии предполагается в три основных

этапа, каждый из которых характеризуется собственным целевым

содержанием.

Этап I: «Запуск развития инфраструктуры Кластера»

Период реализации – 2013-2015 гг.

Основными мероприятиями этапа являются:

модернизация научно-образовательной базы МФТИ;

реализация первой очереди развития кампуса МФТИ, в т.ч. запуск

первых научно-исследовательских корпусов и лабораторий;

ввод в эксплуатацию первых технопарков;

создание школы-пансиона для одаренных детей;

отработка новых моделей взаимодействия участников Кластера;

разработка градостроительной концепции г.Долгопрудный и

прилегающих территорий в контексте реализации стратегической

цели Кластера.

Этап II: «Развитие научно-производственного потенциала

Кластера»



создание научно-образовательной инфраструктуры МФТИ и

масштабный запуск НИР и НИОКР;

реализация второй очереди развития кампуса МФТИ;

ввод в эксплуатацию второй очереди технопарковых зон для

размещения высокотехнологичных компаний и малых

инновационных предприятий;

46

запуск новых программ подготовки кадров для Кластера;

создание пояса малых инновационных предприятий;

строительство новых объектов инфраструктуры мирового уровня на

территории г.Долгопрудный и окрестностей.

Этап III: «Генерация новых высокотехнологичных компаний и

технологических лидеров»



обеспечение функционирования МФТИ как одного из

международных центров образования, науки и подготовки

технологических лидеров;

развитие малых инновационных предприятий до уровня среднего и

крупного бизнеса;

превращение г.Долгопрудный и прилегающих территорий в

образцовый технополис мирового уровня.

Дорожная карта основных мероприятий Стратегии представлена в

таблице 5.1.

47

НаправлениеМероприятия

Этап 1 Этап 2 Этап 32013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

48

Значительное увеличение набора в магистратуру и аспирантуру

49

Увеличение количество базовых кафедр компаний-лидеров высокотехнологичного рынка, имеющих опыт коммерциализации инноваций

Введение в обязательный образовательный модуль прикладных учебных программ для развития предпринимательства и управленческих навыков в приоритетных направлениях развития

Введение системы оценки эффективности образовательной работы и деятельности преподавателей/научных руководителей

Привлечение мировых и национальных компаний-лидеров в приоритетных направлениях кластера в кампус и создаваемый технополис в целом

Привлечение международных преподавателей на физтех, в том числе выпускников вуза с опытом работы в ведущих мировых вузах

Привлечение ведущих исследователей в выбранных областях специализации

Введение преподавания на английском языке по профилирующим дисциплинам

Введение в индикаторы текущей деятельности содержание методик оценки международных рейтингов

Расширение взаимодействия с ведущими международными исследовательскими институтами

Таблица 5.1. Дорожная карта основных мероприятий Стратегии

50


Строительство и оснащение корпуса «Инфокоммуникационные технологии»

51

строительство и оснащение корпуса «Новые материалы»

строительство и оснащение корпуса «Медицина и фармацевтика»

строительство общежития квартирного типа для магистрантов и аспирантов

строительство общежития для молодых сотрудников и приглашенных ученых

строительство общежитий квартирного типа для студентов

строительство котельной и теплотрасс

строительство конференц-зала со студенческим центром и спортивного корпуса

капитальный ремонт трех общежитий и профилактория

строительство и оснащение корпуса «Энергетика»

строительство и оснащение корпуса «Системы управления и приборы на новых физических принципах»

Создание эндаумента МФТИ

Передача имущества в Фонд целевого капитала МФТИ

52

Создание инновационной инфраструктуры Кластера, в т.ч. «пояса» технопарков

строительство IT-технопарка

строительство иных объектов инновационной инфраструктуры

Создание комфортной городской среды мирового уровня

в рамках реализуемых программ Московской области и муниципального образования г. Долгопрудный и прилегающих территорий , а также положений разрабатываемой Стратегии развития территории Кластера

Многоуровневая подготовка технологических лидеров

строительство школы –пансиона для одаренных детей

разработка и масштабирование образовательных программ по работе со школьниками и абитуриентами

53

введение прикладных учебных программ по подготовке в области бизнес-образования и предпринимательства

Создание фонда поддержки технологического предпринимательства им.П.Л.Капицы, посевных фондов.

54

РАЗДЕЛ 6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

Оценки суммарного финансового обеспечения Стратегии по всем

направлениям приведено в таблице 6.1.

Средства бюджетных источников финансирования реализации

мероприятий Стратегии предполагается получить в рамках существующих

государственных программ (федеральных целевых, программ фондов,

институтов развития и др.).

Источники финансирования и размер финансового обеспечения по годам

в рамках реализации направлений «Развитие научно-образовательного

потенциала и международной кооперации МФТИ», «Развитие кампуса МФТИ»,

«Создание инновационной инфраструктуры Кластера», «Подготовка

технологических лидеров» приведены в таблицах 6.2-6.5.

Механизм выделения данных средств определяется Правительством

Российской Федерации.

Направление «Создание эндаумента МФТИ» предполагается обеспечить

передачей в фонд целевого капитала неэффективно используемых в настоящее

время федеральных объектов недвижимости и земель в г. о. Долгопрудный и

прилегающих территориях.

Направление «Создание комфортной городской среды» будет

обеспечено как за счет реализации Комплексной программы социально-

экономического развития Московской области и г. Москвы, так и за счет

средств частных инвесторов.

55

Таблица 6.1. Финансовое обеспечение Стратегии развития НОК «ФИЗТЕХ XXI»

По всем направлениям

Направление «Развитие научно-образовательного

потенциала и международной

кооперации МФТИ»

Направление «Развитие

кампуса МФТИ»

Направление «Создание эндаумента

МФТИ»

Направление «Создание

инновационной инфраструктуры

Кластера»

Направление «Создание

комфортной городской среды»

Направление «Подготовка

технологических лидеров»

ВСЕГО 147 515 95 030 10 370 - 33 840

Будет уточнено после

градостроительной проработки

8 275

Федеральный бюджет ( ФБ) 78 287 62 992 9 620

Передача федеральных,

региональных и муниципальных неэффективно используемых

объектов недвижимости в фонд целевого

капитала МФТИ

1 000 4 675

Региональный бюджет ( РГ) 4 240 0 640 3 000 600

Внебюджет (ВБ) 64 988 32 038 110Пожертвования физических и

юридических лиц29 840 3 000

% бюджетных средств всех

уровней56% 66% 99% - 12% 64%

56

Таблица 6.2. Источники финансирования и размер финансового обеспечения по годам направлений

«Развитие научно-образовательного потенциала и международной кооперации МФТИ»

№ Задача Мероприятие Категория

Источники финансирования

ИТОГО 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

1

Соз

дани

е уч

ебно

-мет

одич

еско

й ба

зы м

иров

ого

уров

ня

Разработка и внедрение новых образовательных программ, в том числе

программы на иностранном языке (для

иностранцев)

ФБ МОН РФ 800 50 100 100 100 50 50 50 50 50 50 50 50 50

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -

2

Внедрение новых технологий обучения, в

том числе путем создания цифровой

образовательной среды

ФБ МОН РФ 1000 50 200 200 100 50 50 50 50 50 50 50 50 50

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ Средства частных инвесторов 240 0 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

3Переподготовка ППС

по направлениям подготовки.

ФБ МОН РФ 267 15 17500 20 20 20 20 20 20 20 20 25 25 25

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -

5Развитие материально-

технической базы кафедр и аудиторий

ФБ МОН РФ 1200 0 400 300 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

РБ - - - - - - - - - - - - - -


6 Развитие библиотечного фонда

ФБ МОН РФ 215 10 10 15 15 15 15 15 20 20 20 20 20 20

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -

57

8И

нтег

раци

я об

разо

вате

льно

й, н

аучн

ой и

ин

нова

цион

ной

деят

ельн

ости

уни

верс

итет

а

Научное и технологическое

прогнозирование по основным

направлениям деятельности

университета. Форсайт.

ФБ МОН РФ 260 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20

РБ - - - - - - - - - - - - - -


10

Развитие системы услуг в области инжиниринга,

проектирования, научно-

исследовательские и опытно-

конструкторские работы

ФБ МОН РФ 1010 50 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80

РБ - - - - - - - - - - - - - -


11Финансирование

прикладных НИР и НИОКР2

ФБ 51750 187,5 375 937,5 1687,5 2812,5 3937,5 5062,5 5812,5 6187,5 6187,5 6187,5 6187,5 6187,5

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ Средства частных инвесторов 31050 112,5 225 562,5 1012,5 1687,5 2362,5 3037,5 3487,5 3712,5 3712,5 3712,5 3712,5 3712,5

12

Обе

спеч

ение

меж

дуна

родн

ой

прив

лека

тель

ност

и и

увел

ичен

ие

кооп

ерац

ии М

ФТИ

с м

ежду

наро

дны

м ис

след

оват

ельс

ким

сооб

щес

твом

Организация выпуска научного журнала мирового уровня в

соответствии с основными научными

направлениями университета

ФБ МОН РФ 120 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10

РБ - - - - - - - - - - - - - -


14

Организация лабораторий под

руководством ведущих мировых ученых

ФБ МОН РФ 6020 120 400 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500 500

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -

14 Пов

ыш

ение

эф

фек

тивн

ости

Совершенствование системы управления

университетомФБ МОН РФ 350 100 150 100 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200

РБ - - - - - - - - - - - - - -

2 В рамках конкурсных процедур58

сист

емы

уп

рав

ВБ Средства частных инвесторов 50 - - - 5 5 5 5 5 5 5 5 5 5

Сокращения: Суммарно по направлению:

ФБ= Федеральный бюджет ФБ 62992 613 1762 2283 2583 3608 4733 5858 6613 6988 6988 6993 6993 6983

РБ = Региональный бюджет РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ= Внебюджетные средства, в т.ч.

Институтов развитияВБ 32038 123 319 647 1093 1768 2443 3118 3568 3793 3793 3793 3793 3793

59

Таблица 6.3. Источники финансирования и размер финансового обеспечения по годам направления

«Развитие кампуса МФТИ»

№№ Задачи Мероприятие Категор

ия

Источники финансирован

ияИТОГО 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

1

Разв

итие

исс

ледо

вате

льск

ой, и

ннов

ацио

нной

и т

ехно

логи

ческ

ой

инф

раст

рукт

уры

МФ

ТИ

Строительство и оснащение исследовательского центра в

области биологии и фармацевтики

ФБ МПТ РФ 510 180 330 - - - - - - - - - - -

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБСредства частных

инвесторов30 - 30 - - - - - - - - - - -

2

Строительство и оснащение учебно-лабораторного

корпуса «Инфокоммуникационные

технологии»

ФБ МЭР (ФАИП) 600 - 320 280 - - - - - - - - - -

РБ 260 - - 50 210 - - - - - - - - -


инвесторов35 10 - 10 15 - - - - - - - - -

3Строительство и оснащение

учебно-лабораторного корпуса «Новые материалы»

ФБ МЭР (ФАИП) 580 - 300 280 - - - - - - - - - -

РБ 260 - - 50 - - - - - - - - - -


инвесторов35 10 - 10 15 - - - - - - - - -

4Строительство и оснащение

учебно-лабораторного корпуса «Энергетика»

ФБ МОН РФ 1020 - 20 150 250 300 300 - - - - - - -

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -

5

Строительство и оснащение учебно-лабораторного

корпуса «Системы управления и приборы на

новых физических принципах»

ФБ МОН РФ 1050 - - - 50 150 300 350 200 - - - - -

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -

6

Соз

дани

е ко

мфор

тны

х ус

лови

й пр

ожив

ания

в к

ампу

се

Капитальный ремонт трех общежитий и профилактория

ФБ МОН РФ 500 - 200 200 100 - - - - - - - - -

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -

7 Строительство общежития для молодых сотрудников

ФБ МОН РФ 400 400 - - - - - - - - - - - -

РБ 70 70 - - - - - - - - - - - -


инвесторов5 5 - - - - - - - - - - - -

8 Строительство общежития для учащихся

ФБ МОН РФ 495 495 - - - - - - - - - - - -РБ 50 50 - - - - - - - - - - - -

60

МФ

ТИ

ВБ 5 5 - - - - - - - - - - - -

9

Строительство общежития квартирного типа для

обеспечения мобильности магистрантов и аспирантов, участвующих в выполнении

приоритетных программ

ФБ МОН РФ 760 - 20 100 350 290 - - - - - - - -

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -

10Строительство общежития

для молодых сотрудников и приглашенных ученых

ФБ МОН РФ 760 - - 20 100 250 390 - - - - - - -

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -


квартирного типа для студентов

ФБ МОН РФ 760 - - - 20 250 300 190 - - - - - -

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -


квартирного типа для студентов

ФБ МОН РФ 760 - - - 20 250 300 190 - - - - - -

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -

13Строительство конференц-

зала со студенческим центром

ФБ МОН РФ 300 - 30 100 170 - - - - - - - - -

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -

14 Строительство спортивного корпуса

ФБ МОН РФ 500 - 40 300 160 - - - - - - - - -

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -

15Создание инфраструктуры комплексной безопасности

кампуса

ФБ МОН РФ 125 - 50 50 25 - - - - - - - - -

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -

16 Модернизация инженерной инфраструктуры

ФБ МОН РФ 500 - 200 200 100 - - - - - - - - -

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -

Сокращения: Суммарно по направлению:

ФБ= Федеральный бюджет ФБ 9620 1075 1510 1680 1345 1490 1590 730 200 - - - - -

РБ = Региональный бюджет РБ 640 120 0 100 420 - - - - - - - -ВБ= Внебюджетные

средства, в т.ч. Ин. развития ВБ 110 30 30 20 30 - - - - - - - - -

61


«Создание инновационной инфраструктуры Кластера»№№ Мероприятие Категория Источник

Финансирования ИТОГО 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

1Строительство ИТ-технопарка (70 тыс кв м)

ФБ Минкомсвязи России 1000 250 250 250 250 - - - - - - - - -

РБ г. Москва 3000 750 750 750 750 - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -

2Строительство технопарков

(430 тыс кв м)

ФБ - - - - - - - - - - - - - -

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ Средства частных инвесторов 25 000 - - - 2 500 2 500 2 500 2 500 2 500 2 500 2 500 2 500 2 500 2 500

3

Создание научно-

клинического центра МФТИ

ФБ - - - - - - - - - - - - - -

РБ - - - - - - - - - - - - -

ВБ 2 840 - - - - 540 500 500 700 120 120 120 120 120

4Строительство гостиницы для иностранных

профессоров и приглашенных

ученых.

ФБ - - - - - - - - - - - - - -

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ Средства частных инвесторов 2 000 - - - 1000 250 250 250 250 - - - - -

Сокращения: Суммарно по направлению:ФБ= Федеральный

бюджет ФБ 1000 250 250 250 250 - - - - - - - - -РБ = Региональный

бюджет РБ 3000 750 750 750 750 - - - - - - - - -ВБ=

Внебюджетные средства, в т.ч.

Институтов развития

ВБ 29840 0 0 0 3500 3290 3250 3250 3450 2620 2620 2620 2620 2620


«Подготовка технологических лидеров»

№ Мероприятие Категор Источник ИТОГО 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025

62

№ ия финансирования

1 Создание школы-интерната для одаренных детей

ФБ МОН РФ 800 90 360 350 - - - - - - - - - -

РБ МО 600 390 110 100 - - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -

2 Создание самой крупной в РФ системы по отбору талантливых детей

ФБ МОН РФ 650 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -

3Создание системы непрерывного образования и

воспитания «Школа-Университет-Лидер» на основе «Системы Физтеха»

ФБ МОН РФ 650 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -

4 Создание центра педагогического мастерства в области естественных наук

ФБ МОН РФ 650 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -

5 Развитие центра подготовки национальных сборных по естественным наукам

ФБ МОН РФ 650 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50 50

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -

6 Развитие центра подготовки технологических предпринимателей

ФБ МОН РФ 325 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25 25

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ - - - - - - - - - - - - - -

7Создание фонда поддержки технологического

предпринимательства им. П.Л.Капицы и посевных венчурных фондов

ФБ - - - - - - - - - - - - - -

РБ - - - - - - - - - - - - - -

ВБ РВК, средства частных инвесторов 3000 - 40 80 120 140 160 200 220 240 300 400 500 600

\ Сокращения: Суммарно по направлению:

ФБ= Федеральный бюджет ФБ 4675 365 885 875 525 225 225 225 225 225 225 225 225 225

РБ = Региональный бюджет РБ 600 390 110 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

ВБ= Внебюджетные средства, в т.ч. Институтов развития ВБ 3000 0 40 80 120 140 160 200 220 240 300 400 500 600

63

РАЗДЕЛ 7. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

7.1. Организационная структура

На первом этапе реализации Стратегии планируется сформировать

Наблюдательный Совет Кластера, который будет в себя включать как

представителей МФТИ и его базовых организаций и партнеров, так и

представителей органов власти г. Москвы и Московской области,

профильных ведомств, институтов развития и представителей

общественности из числа выпускников МФТИ, активно принимающих

участие в его развитии. Деятельность Наблюдательного Совета Кластера

предполагается осуществлять на общественных началах.

В случае необходимости, Наблюдательным советом Кластера будут

сформированы дирекция Программы и иные органы управления Кластера,

определив принципы их формирования и условия функционирования.

В 2010 году был организован биофармацевтический кластер

«Северный» (далее – БФКС) на базе МФТИ с участием ведущих

фармацевтических и научно-исследовательских организаций Московского

региона в целях осуществления перехода на инновационную модель развития

фармацевтической промышленности московского региона с использованием

взаимодополняющего потенциала МФТИ и участников кластера.

Для управления БФКС было учреждено некоммерческое партнерство

«Центр развития Биофармкластера «Северный». С целью координации

других приоритетных направлений развития Кластера «ФИЗТЕХ XXI» будут

учреждены соответствующие некоммерческие партнерства.

Для координации отраслевых партнерств будет задействована

создаваемая организация НП «ФИЗТЕХ-СОЮЗ», которая объединяет

ресурсных и успешных выпускников и партнеров МФТИ, реализующих

проекты развития на базе научно-образовательного кластера МФТИ.

64

При необходимости возможна организация Автономной

Некоммерческой Организации с целью реализации первых двух этапов

проекта до 2020 года с последующей ее ликвидацией и передачей всех

созданных активов под управление университета.

Мониторинг и контроль реализации Стратегии будет осуществлять

Правительство РФ с участием других органов власти и государственных

структур, а также коммерческих участников рынка. В том числе, необходима

совместная работа со следующими субъектами:

Минобрнауки России – в области сбора данных о подготовке и

переподготовке молодых специалистов на всех этапах «Школа-

Университет-Лидер», а также по объемам проводимых НИР и

НИОКР.

Минэкономразвития России - в области сбора макроэкономических

показателей.

Институты развития, в т.ч. ОАО «Роснано», ОАО «РВК»,

Государственная корпорация «Банк развития и

внешнеэкономической деятельности (ГК «Внешэкономбанк»), Фонд

содействия развитию малых форм предпринимательства в научно-

технической сфере, Фонд развития Центра разработки и

коммерциализации новых технологий ( «Фонд Сколково») – в сфере

сбора информации о профинансированных инновационных проектах.

Минфин России – в сфере сбора информации о налоговых

поступлениях со стороны участников кластера.

Аналитическими компаниями – в сфере сбора статистики

производства и продаж лицензий, инновационных продуктов и

фирм;

ФИПС – в сфере сбора статистики о патентной активности

участников кластера.

65

Минрегион России – в сфере сбора информации об объемах

строительства инфраструктуры кластера, включая социальные и

индустриальные объекты.

Минтранс России – в сфере сбора информации об объемах

строительства транспортной инфраструктуры.

7.2. Риски и механизмы их снижения

Реализация Стратегии развития научно-образовательного кластера

«ФИЗТЕХ XXI» на период до 2025 года сопряжена с рисками, которые могут

препятствовать достижению запланированных результатов.

Наиболее вероятны следующие риски.

7.2.1. Инфраструктурные риски спроса

Отсутствие достаточного количества современных предприятий,

фактически реализующих инновационную модель развития (вкладывающих

достаточные средства в НИР и НИОКР для разработки инновационной

продукции и услуг), заинтересованных в кооперации и\или участии в

Кластере. Это может привести к недозагрузке технопарков резидентами,

отсутствию спроса на услуги лабораторий и инжиниринговых центров

научно-исследовательских подразделений МФТИ. В свою очередь, это

приведет к уменьшению запланированных бюджетных поступлений,

созданию меньшего, чем запланировано, количества рабочих мест и новых

высокотехнологичных компаний.

С целью нивелирования данного риска необходимо на самых ранних

этапах провести информационную компанию о деятельности и планах

развития Кластера для привлечения отечественных компаний из всех

регионов России, а также иностранных компаний, заинтересованных в

локализации своих научно-исследовательских подразделений или

высокотехнологичного производства в России. Необходима системная работа

с компаниями и предприятиями, в том числе с государственным участием в 66

капитале для их мобилизации в области реализации сотрудничества с

участниками Кластера.

С этой целью будет создана отдельная структура по созданию имиджа

Кластера как центра образовательного, научного и технологического

развития Московского региона в частности, и России в целом, для

привлечения новых организаций и специалистов на территорию Кластера.

Информирование будет осуществляться по всем возможным каналам, в том

числе через социальные сети, интернет, общественные организации, клубы

выпускников за границей, а также будет проводиться информирование о

результатах его деятельности. Кроме того, планируется активное вовлечение

физтех-сообщества по всему миру.

7.2.2. Недостаточный уровень обеспечения (прежде всего, финансового)

мероприятий развития Кластера со стороны государства и из

внебюджетных фондов

Это может привести к тому, что инновационный цикл не сможет быть

запущен, МФТИ и его структурные подразделения будут зависимы от

государственных (преимущественно федеральных) субсидий. Будет

сдерживаться разворачивание пояса малых инновационных предприятий и

корпоративных лабораторий в Кластере, и, как следствие, объемы разработки

и внедрение новых продуктов и технологий не достигнут плановых значений.

Для снижения данного риска важно предусмотреть необходимые

средства в бюджетах всех уровней, провести информационную кампанию

среди выпускников МФТИ с целью привлечения внебюджетных средств в

эндаумент МФТИ, в первую очередь среди высокотехнологичных компаний,

созданных выпускниками МФТИ.

Целесообразно более активно задействовать нефинансовые ресурсы и

инструменты, такие, как слабо используемые близлежащие промышленные

зоны и неиспользуемые участки земли, налоговые льготы и т.п.

67

7.2.3. Кадровые риски в условиях глобализации.

Решение задач Стратегии потребует закрепления

высококвалифицированных кадров в России и на территории Кластера в

частности. Создание благоприятной городской среды и достойных условий

для работы молодых специалистов является необходимым, но не

достаточным условием для успешной глобальной конкуренции за таланты.

Отсутствие эффективной государственной политики в вопросах историко-

патриотического воспитания в школе и университетах может привести к

потере самоидентичности молодежи, гордости за свою Родину, непониманию

ее ценности и места в глобальном мире и, как следствие, к стремлению

самореализоваться в других странах и культурах.

Для минимизации этого риска необходимо возродить программы

историко-патриотического образования и воспитания как на федеральном

уровне, так и среди участников Кластера.

7.2.4. Техногенные и экологические риски

С учетом того, что степень износа основных фондов индустриальных

партнеров МФТИ и базовых организаций составляет 60%, велика

вероятность техногенных аварий и нанесения ущерба окружающей среде.

В этой связи необходимо предусмотреть выделение «дешевых»

кредитов для модернизации участников Кластера из средств

государственных банков, в первую очередь, Внешэкономбанка России.

7.2.5. Законодательные риски

Несовершенство законодательной сферы ограничивает способность

хозяйствующих структур эффективно реагировать на меняющуюся

рыночную ситуацию с учетом перспектив, возможностей и потребностей

развития. Данная ситуация сдерживает инвестиции в рискованные 68

разработки, и зачастую вынуждает вообще переносить корпоративную

инновационную активность в другие страны с более благоприятным

законодательством и налоговыми режимами.

Участие МФТИ в международных проектах и ориентированность на

интернационализацию потребуют также корректировки отдельных

стандартов образования и других законодательных актов.

В этой связи целесообразно организовать межведомственную

рабочую группу по модернизации законодательства в высокотехнологичной

сфере и образовании.

7.2.6. Макроэкономические риски

Снижение темпов роста экономики и уровня инвестиционной

активности, замедление индустриализации и возрождения национальной

промышленности, высокий уровень инфляции и чрезмерное укрепление

курса национальной валюты, возможность ухудшения внутренней и внешней

конъюнктуры цен на сырье и технологии.

7.2.7. Глобальные риски

Настоящая Стратегия в целом исходит из того, что модель мирового

развития экономики вообще и российской промышленности в частности

будет носить относительно линейный характер до 2025 года.

В случае существенных макроэкономических изменений необходимо

пересмотреть Стратегию развития Кластера и соответствующие индикаторы.

69

РАЗДЕЛ 8. РЕЗУЛЬТАТЫ И ИНДИКАТОРЫ

8.1. РезультатыПо направлению «Развитие научно-образовательного потенциала

и международной кооперации МФТИ»

Создание новых технологий и профессиональных стандартов

общего, профессионального и дополнительного профессионального

образования для подготовки и переподготовки глобально

конкурентоспособных высококлассных современных специалистов,

в т.ч. совместно с зарубежными университетами и индустриальными

партнерам.

Создание научно-исследовательской базы для проведения НИР и

НИОКР на базе кампуса МФТИ в кооперации с ведущими

отечественными и международными научными центрами.

Организация не менее 50 лабораторий под руководством ведущих

ученых.

Количество выполненных НИР и НИОКР по заказу организаций всех

форм собственности в объеме не менее 80 млрд. рублей к 2025 году.

По направлению «Развитие кампуса МФТИ»:

Строительство не менее 5 новых научно-образовательных корпусов

МФТИ общей площадью более 60 тыс. кв. метров.

Строительство и реконструкция не менее 4 общежитий для

студентов и 2 общежитий квартирного типа для молодых ученых

общей площадью более 200 тыс. кв. метров.

Строительство не менее 1 спортивного комплекса общей площадью

более 4 500 кв. метров.

По направлению «Создание эндаумента МФТИ»:

70

Создание целевого капитала («эндаумента») МФТИ и передача в

виде вклада земельных участков и объектов недвижимости

федеральной, региональной и муниципальной форм собственности в

настоящее время используемых неэффективно общей площадью не

менее 500 Га.

Привлечение не менее 25 млрд. рублей в виде пожертвований от

частных и юридических лиц.

Получение не менее 20 млрд. рублей дохода в результате

деятельности фонда управления целевым капиталом МФТИ.

По направлению «Создание инновационной инфраструктуры

Кластера»:

Создание и модернизация не менее 40 тыс.

высококвалифицированных рабочих мест на территории Кластера.

Строительство не менее 500 тыс. кв. метров коммерческой

недвижимости (технопарков, бизнес-центров, бизнес-инкубаторов,

опытно-промышленных производств).

Создание инжиниринговых центров (включая центры

прототипирования) по основным научным направлениям Кластера.

Создание научно-клинического центра МФТИ.

Строительство университетской гостиницы.По направлению

«Создание комфортной городской среды»

Строительство жилого комплекса малоэтажной застройки «Физтех-

деревня» для профессоров и молодых специалистов общей

площадью 250 000 кв. метров.

Строительство объектов социальной инфраструктуры: не менее

3 общеобразовательных школ для одаренных детей, рассчитанных на

2 500 учеников, и 8 детских садов, рассчитанных на 1 500 детей.

71

Строительство 2 детско-юношеских спортивных школ общей

площадью 12 тыс. кв. метров.

Строительство не менее 50 тыс. кв.м. торговых и культурно-

развлекательных объектов, включая рестораны, кафе и кинотеатр;

Строительство конвеншн-центра.

Модернизация транспортной системы, создание транспортного узла.

Создание рекреационных зон.

По направлению «Подготовка технологических лидеров»:

Создание самой крупной в РФ системы по отбору талантливых

детей.

Создание школы дистанционного образования на базе ЗФТШ с

применением современных информационных технологий.

Строительство школы-интерната с естественнонаучным уклоном для

одаренных детей.

Создание системы непрерывного образования, воспитания и

закрепления молодежи «Школа-Университет-Лидер» на основе

«Системы Физтеха».

Создание центра педагогического мастерства в области естественных

наук.

Создание центра подготовки национальных сборных по

естественным наукам.

Создание школы подготовки технологических предпринимателей.

Создание фонда поддержки технологического предпринимательства

им. П.Л. Капицы.

Создание высшей школы системного инжиниринга мирового уровня.

72

8.2. ИндикаторыМониторинг достижения индикаторов мероприятий Стратегии

осуществляет Наблюдательный Совет Кластера. Контроль за реализацией

Стратегии в целом осуществляет Правительство Российской Федерации на

основе ежегодных докладов, подготавливаемых Наблюдательным советом

Кластера и его исполнительными органами.

Основные индикаторы реализации Стратегии и их количественные

плановые показатели приведены в таблице 8.2.

73

Таблица 8.2. Индикаторы реализации Стратегии

Наименование индикаторов Единицы измерения 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 ИТОГО

Направление «Развитие научно-образовательного потенциала и международной кооперации МФТИ»

Вхождение МФТИ в топ-100 международных рейтингов университетов √ √

Число школьников, обучающихся заочно в ЗФТШ чел. 12000 12500 13000 13500 14000 14500 15000 15000 15000 15000 15000 15000 15000 15 000

Доля магистрантов очной формы обучения, в обще численности обучающихся по очной

форме обучения% 29,2 29,9 30,6 31,5 32,5 33,5 34,7 35 37 40 45 50 50

Доля аспирантов очной формы обучения, в общей численности обучающихся по очной

форме обучения% 9,7 10,0 10,2 10,5 10,8 11,2 11,6 12 14 16 18 20 20

Количество лабораторий под руководством ведущих ученых чел. 4 8 17 25 34 43 50 50 50 50 50 50 50 50

Направление «Развитие кампуса МФТИ»

Общая площадь учебно-лабораторных зданий на праве собственности или

закрепленных за вузом на праве оперативного управления

тыс.кв.м 88,7 88,7 110,7 110,7 121,7 121,7 132,7 132,7 132,7 132,7 132,7 132,7 132,7

Общая площадь учебно-лабораторных зданий в расчете на одного студенты

приведенного контингента, имеющихся у вуза на праве собственности или

закрепленных на праве оперативного управления

кв.м. 19,3 19,0 23,2 22,7 24,3 23,7 25,0 25,0 25,0 25,0 25,0 25,0 25,0

Объем выполненных научно-исследовательских работ членами Кластера млн. руб 300 600 1 500 2 700 4 500 6 300 8 100 9 300 9 900 9 900 9 900 9 900 9 900 90 000

Общая площадь общежитий тыс.кв.м 32,7 62,7 62,7 77,7 77,7 107,7 107,7 107,7 107,7 107,7 107,7 107,7 107,7

Площадь введенных в эксплуатацию новых спортивно-культурных объектов тыс кв.м. 11,3

Направление «Создание эндаумента МФТИ»

Кол-во гектар земель, переданный в фонд целевого капитала МФТИ га 2,5 47,5 200 200 100 550

Объем поступлений от управления фонда целевого капитала и пожертвований млн. руб - 10 1 070 1 150 2 435 2 689 3 993 4 029 6 897 6 897 9 897 12 897 15 897 27481

Направление «Создание инновационной инфраструктуры Кластера»

Число новых и модернизированных высокотехнологичных рабочих мест, созданных на территории Кластера.

тыс. человек 0,01 0,5 2 5 7 10 13 15 20 25 30 35 40 40

Число новых малых инновационных предприятий, созданных на территории

Кластераединиц 10 12 32 49 56 63 103 105 110 115 120 125 130 130

Капитализация созданных высокотехнологичных компаний млн. руб. - - 81 247 4 153 11 585 22 112 36 916 55 610 80 038 105 688 135 021 451 451

Направление «Создание комфортной городской среды»

Общая площадь введенного в эксплуатацию жилого фонда тыс.кв.м. * * * * * * * * * * * * * *

Общая площадь введенных в эксплуатацию новых культурно-спортивных объектов тыс.кв.м. * * * * * * * * * * * * * *

Общая площадь введенных в эксплуатацию школ тыс.кв.м. * * * * * * * * * * * * * *

Общая площадь введенных в эксплуатацию детских садов тыс.кв.м. * * * * * * * * * * * * * *

Направление «Подготовка технологических лидеров»

Объем фонда поддержки предпринимательства им.П.Л.Капицы и

посевных венчурных фондовмлн. руб.

40 80 120 140 160 200 220 240 300 400 500 600 3 000 Число школьников, обучающихся в школе

для одаренных детей чел. 500 500 600 600 600 700 700 700 700 700 700 700 700 700

Число педагогов, прошедших обучение и использующих разработанные МФТИ методики подготовки одаренных детей

чел. 50 100 200 300 500 700 1000 1000 1000 1000 1000 1000 1000 8850

Средний балл ЕГЭ выпускников школы для одаренных детей

80 82 84 86 86 86 86 86 86 86 86

Призовые места на международных олимпиадах по математике и физике

* Значения индикаторов будут уточнены после разработки градостроительной концепции

ЗАКЛЮЧЕНИЕВедущие университеты, являющиеся одним из важнейших элементов

инновационной системы страны, стоят на пороге коренных изменений. В

наибольшей степени эти изменения вызваны глобальной конкуренцией и

переходом развитых стран на новый технологический уклад, двигателем

которого является процесс технологизации, порожденный успехами и

открытиями человечества в области естественных наук за последние

десятилетия.

Инновационный сценарий развития событий предполагает

интенсивное наращивание университетских научных исследований

мирового уровня, направленных на внедренческую деятельность в

дополнение к традиционной образовательной деятельности. Это, в свою

очередь, требует создания конкурентоспособной инфраструктуры вокруг

университетов и усилий государства по запуску инновационного цикла на

их базе с перспективой перехода данных университетов на автономное

развитие, в том числе , за счет диверсификации источников финансирования

с опорой на будущие лицензионные выплаты, доходы от управления

университетской инновационной инфраструктурой и корпоративной науки.

Именно такая модель развития предполагается данной Стратегией для

МФТИ, являющегося магнитом для самой одаренной молодежи России.

В начале 2012 года группа выпускников выступила с гражданской

инициативой создания научно-образовательного кластера вокруг МФТИ,

центральной идеей которого является формирование условий для

максимального использования человеческого потенциала лучшего

технического университета России (его студентов, сотрудников,

выпускников, высокотехнологичных предприятий-партнеров) с целью

создания генератора лидеров, способных сделать Россию страной, в которой

хочется жить, работать и растить детей.

В дополнение к успешной программе развития НИУ МФТИ была

разработана и запущена инфраструктурная программа развития

инновационного территориального инновационного Кластера «ФИЗТЕХ

ХХI», которая прошла всестороннюю экспертизу и вошла в итоговый

перечень пилотных Кластеров, одобренный Председателем Правительством

РФ в 2012 году.

В части развития человеческого капитала в ноябре 2012 года

инициатива «Школа-Университет-Лидер» на базе МФТИ была одобрена

Наблюдательным советом Агентства Стратегических Инициатив под

председательством В. В. Путина.

Стратегия развития научно-образовательного кластера МФТИ,

концепция которой была представлена высшему руководству страны,

является результатом логического объединения вышеуказанных программ.

Данная Стратегия предполагает:

Выход МФТИ на ведущие позиции в мире, распространение

положительного опыта реализации «Системы Физтеха» в сфере

общего, высшего профессионального, послевузовского и непрерывного

образования.

Развитие пояса исследовательских институтов в непосредственной

близости от университета.

Создание кластера высокотехнологичных компаний вокруг

университета.

Развитие современной городской среды как необходимого условия

конкуренции за таланты на международном уровне.

Создание системы подготовки технологических лидеров по всей

цепочки образования и воспитания «Школы-Университет-Лидер».

Утверждение программы развития научно-образовательного

кластера на базе МФТИ «ФИЗТЕХ XXI» в рамках данной Стратегии

позволит реализовать Проект, который может выступить примером и стать

основой решения проблемы глобальной конкурентоспособности

российского высшего образования и инновационной системы страны в

целом.

Конечной целью данных инициатив является создание

устойчивого механизма развития национальной высокотехнологичной

индустрии за счет реализации человеческого капитала самой

одаренной в области естественных наук молодежи России.

Documents

ФИЗТЕХ 21 · Web viewПохожая задача стояла сразу после Великой Отечественной Войны для подготовки кадров