12
حليةت ا هحخابا عاقة في شخاص ذوي س زقابي حىل مشازكة ثقسي2017 2017 اد إعد: ر الحكىميةسات غيؤسة لحطىيس اييفلسطيزية ال سخشا الهيئةمقساطيةن والدوسا ىق بسهامج حققدم إلى م: سكصيةت ا هحخابا لجىة فلسطينPCS, Palestine, West Bank, Jenin, Haifa Street, Al Bareeq Building, 5 th Floor. TeleFax: 0097242501989 E-mail: [email protected] Website: www.pcs-palestine.org س زقابي ثقسييةيفلسطيية الحلت ا هحخابا عاقة في شخاص ذوي حىل مشازكة2017

يباقزسيسق 2017pcs-palestine.org/uploads/3052017-020347PM-1.pdf · ]ٍشف اهذصس ثا [وشخ دىحو ؼىمً مل cلر ً aلو ،ت [اغؤ يور صاخشأ جاسدلإ

  • Upload
    others

  • View
    33

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: يباقزسيسق 2017pcs-palestine.org/uploads/3052017-020347PM-1.pdf · ]ٍشف اهذصس ثا [وشخ دىحو ؼىمً مل cلر ً aلو ،ت [اغؤ يور صاخشأ جاسدلإ

2017ثقسيس زقابي حىل مشازكة ألاشخاص ذوي إلاعاقة في الاهحخابات املحلية

2017

: إعداد

الهيئة الاسخشازية الفلسطييية لحطىيس املؤسسات غير الحكىمية

بسهامج حقىق إلاوسان والدمقساطية

: مقدم إلى

فلسطين– لجىة الاهحخابات املسكصية

PCS, Palestine, West Bank, Jenin, Haifa Street, Al Bareeq Building, 5

th Floor.

TeleFax: 0097242501989 E-mail: [email protected] Website: www.pcs-palestine.org

ثقسيس زقابي

2017 حىل مشازكة ألاشخاص ذوي إلاعاقة في الاهحخابات املحلية الفلسطييية

Page 2: يباقزسيسق 2017pcs-palestine.org/uploads/3052017-020347PM-1.pdf · ]ٍشف اهذصس ثا [وشخ دىحو ؼىمً مل cلر ً aلو ،ت [اغؤ يور صاخشأ جاسدلإ

2017ثقسيس زقابي حىل مشازكة ألاشخاص ذوي إلاعاقة في الاهحخابات املحلية

جدول املححىيات

5-4 ..................................................................................................................................................................................... ملخص الحقسيس

6 ................................................................................................................................................................................................. املقدمة

7-6 ......................................................................................................................................................................... مىهجية الحقسيس

12-8 ...................................................................................................................................................................................... هحائج الحقسيس

12 ..........................................................................................................................................................................................الحىصيات

Page 3: يباقزسيسق 2017pcs-palestine.org/uploads/3052017-020347PM-1.pdf · ]ٍشف اهذصس ثا [وشخ دىحو ؼىمً مل cلر ً aلو ،ت [اغؤ يور صاخشأ جاسدلإ

2017ثقسيس زقابي حىل مشازكة ألاشخاص ذوي إلاعاقة في الاهحخابات املحلية

الهيئة الاسخشازية الفلسطييية لحطىيس املؤسسات غير الحكىميةفي سياق الجهد السقابي الري قام فيه أجي هرا الحقسيس

م خالل طاقم املساقبين املحليين ووحدة الاهتهاكات الحابع لها،

" جعصيص وحماة حقىق ألاشخاص ذوي إلاعاقة في ألازاض ي الفلسطييية " مشسوع وهى جصء م أوشطة

بحمىيل م إلاثحاد ألاوزبي

Project of Enhancing and Protecting the Rights of Persons with Disability in the Palestinian Territories

Funded by: EU

#EU4HumanRights

3

Page 4: يباقزسيسق 2017pcs-palestine.org/uploads/3052017-020347PM-1.pdf · ]ٍشف اهذصس ثا [وشخ دىحو ؼىمً مل cلر ً aلو ،ت [اغؤ يور صاخشأ جاسدلإ

2017ثقسيس زقابي حىل مشازكة ألاشخاص ذوي إلاعاقة في الاهحخابات املحلية

2017ثقسيس زصد إدزاج إلاعاقة في اهحخابات الهيئات املحلية لعام

:ملخص الحقسيس

ش ت الفلعؼيت لخؼى م الشكابت غلى الاهخخاباث في الهئت الاظدشاس ش الشكابت غلى الػملت الاهخخابت الزي ؤغذه فش ؤهذ جلش

2017-5-13اإلاؤظعاث غحر الحيىمت والاجداد الػام الفلعؼني لألشخاص روي ؤلاغاكت ؤن الاهخخاباث البلذت التي حشث في

جخؼلب الػمل غلى جالفيها خؼىاث حادة إلاىاءمت مشاسهت ألاشخاص روي الاهخخاباث البلذت مؼ وحىد خشوكاثشهذث

. واظخخالص الػبر بشإنها في ؤي اهخخاباث كادمت

ت بزلذ حهىدا حذة حشيل إطافت هىغت غ ؤي اهخخاباث ظابلت غلى صػذ إدساج روي فلذ بذا ؤن لجىت الاهخخاباث اإلاشهض

ت بىاكؼ واخذ في ول مدافظت بهذف جمىحن روي (11)ؤلاغاكت ، جمثلذ في جخصص بي الكتراع روي ؤلاغاكاث البصش مشهض ججش

ت م الاكتراع بمشاهض خاصت ودون الحاحت إلاعاغذة ؤخذ .ؤلاغاكاث البصش

هما غملذ اللجىت غلى ؤن يىن اكتراع ألاشخاص روي ؤلاغاكاث الحشهت في غشف اكتراع جلؼ في الؼىابم ألاسطت في ول

. غلى مذاخلها حعهل الىصى إلادؼاث الاكتراعمىابماثمذسظت وعبا، إطافت إلى وحىد كعم م اإلاذاسط التي ىحذ بها

ش إلى وحىد حػمم وإسشاداث للؼىاكم الفىت في مشاهض الاكتراع في الخػامل مؼ ألاشخاص روي ؤلاغاكت وهى وهزل ؤشاس الخلش

.ما ظهل مشاسهت ألاشخاص روي ؤلاغاكت في ىم الاكتراع

وبذا ؤن رل وان زمشة للجهىد التي بزلتها اللجىت خال الػامحن اإلااطحن إلاىاءمت ؤهظمتها وإحشاءاتها في وافت مشاخل الػملت

م الاهخخابت ولغ فلؽ ىم الاكتراع إلدساج ألاشخاص روي ؤلاغاكت، ولى رل لم مىؼ وحىد خشوكاث سصذها فش

.اإلاشاكبحن

ش واكؼ اإلاششححن م ألاشخاص روي ؤلاغاكت، والخؼىس ؤلاجابي الزي حشي غلى صػذ جششحهم وفىص بػظهم هما سصذ الخلش

ش ؤوظؼ للمشاسهت العاظت ش رل، م خال ملابالث ؤهذث غلى خذور جؼىس إجابي خؼلب اإلاخابػت لخؼى وخلل الخلش

اث .لألشخاص روي ؤلاغاكت بيافت اإلاعخى

:وجشهضث ؤهم الخشوكاث التي لم جلب اإلاػاحر لالكتراع ألاشخاص روي ؤلاغاكت جمثلذ فما لي

وحىد بػع اإلاذاسط التي طمذ مشاهض اكتراع وهي غحر مىاءمت ، وؤخشي جلؼ في ؤصكت وؤخاء صػبت الىصى

.لألشخاص روي ؤلاغاكت

وحىد بػع اإلاشاهض التي طمذ مشاهض اكتراع صىفذ غلى ؤنها مىاءمت ولى مىاءمتها واهذ حضبت وغحر وافت

.واكخصشث غلى اإلاذخل فلؽ فما ؤغلب رل وحىد دسج ومػلاث

جم حسجل وحىد مشاهض الاكتراع حمػها في الؼابم الثاوي لبػع اإلاذاسط في خحن واهذ غشف الؼابم ألاو شاغشة

. للىصى للؼابم الثاويمىابماثدون

Page 5: يباقزسيسق 2017pcs-palestine.org/uploads/3052017-020347PM-1.pdf · ]ٍشف اهذصس ثا [وشخ دىحو ؼىمً مل cلر ً aلو ،ت [اغؤ يور صاخشأ جاسدلإ

2017ثقسيس زقابي حىل مشازكة ألاشخاص ذوي إلاعاقة في الاهحخابات املحلية

ت في اإلاشاهض اإلاخصصت لهم بعبب غذم التروج اليافي م كبل جذهذ وعبت مشاسهت ألاشخاص روي ؤلاغاكت البصش

.اإلاجخمؼ اإلادلي ، إطافت إلى غذم دكت الباهاث خىلهم

لم ى بػع الػاملحن في لجان الاهخخاباث غلى دسات بمفاهم وخلىق ألاشخاص روي ؤلاغاكت ما عخلضم بشامج

.جىغت للػاملحن اإلاذاهحن مم جيخذبهم وصاسة التربت والخػلم

وجؤهذ الهئت والاجداد ؤن ما حشي ؤظغ إلحشاءاث غملت جظم مشاسهت ألاشخاص روي ؤلاغاكت طم هظام دفظ

ذ وعبت مشاسهتهم العاظت إرا ما ؤخزث اإلاالخظاث مؤهذة ؤن رل ظحز للل الاغخمادت غلى آلاخش الىشامت ؤلاوعاهت و

.والخشوكاث بػحن الاغخباس ألي اهخخاباث كادمت

ش ظلعت م الخىصاث م ؤحل البىاء غلى ما جم م إهجاص في هزه اإلاشخلت خث جظمىذ ؤهم هما اظخػشض الخلش

: الخىصاث

الػمل غلى ؤن جيىن حمؼ اإلاذاسط التي خم اخخاسها مىاءمت هششغ ؤظاس ي الخخاسها لخيىن مشهض اكتراع.

ت بدث حشمل وافت اإلاشاهض واإلاىاكؼ الجغشافت .حػمم مىاءمت الاهخخاباث لإلغاكاث البصش

جب وطؼ اإلاؤظعاث ألاهلت اإلامثلت للؼاع ؤلاغاكت غىذ معئىلاتها بالتروج اليافي لهزه ؤلاحشاءاث لذي حمهىسها

.وجدلم الهذف اإلايشىد. ختى جىػىغ مشاسهت ؤوظؼ لألشخاص روي ؤلاغاكت في الاهخخاباث

ت جدخاج إلى جدذث وهزا خؼلب حػاون م كاغذة الباهاث لألشخاص روي ؤلاغاكت لذي لجىت الاهخخاباث اإلاشهض

.كبل مؤظعاث ؤلاغاكت في فلعؼحن وإحشاءاث ؤخشي

لغ وافا ؤن جيىن اإلاذاسط مىاءمت إرا وطؼ فيها مشهض اكتراع لزوي ؤلاغاكت بل ؤن جيىن في ؤفظل اإلاىاكؼ حغشافا

. في البلذة ؤو اإلاذىت

م % 5جىظػت هؼاق الخىظف في لجىت الاهخخاباث طم ػىاكم الػمل اإلاؤكخت في الاهخخاباث لخصل ليعبت

.الؼىاكم خعب اللاهىن وؤن شمل رل وافت اإلاهام اإلاىىغ بها غمل اللجىت

ؤن شاعى هباس الع في إحشاءاث اللجىت مثلما شاعى ألاشخاص روي ؤلاغاكت .

Page 6: يباقزسيسق 2017pcs-palestine.org/uploads/3052017-020347PM-1.pdf · ]ٍشف اهذصس ثا [وشخ دىحو ؼىمً مل cلر ً aلو ،ت [اغؤ يور صاخشأ جاسدلإ

2017ثقسيس زقابي حىل مشازكة ألاشخاص ذوي إلاعاقة في الاهحخابات املحلية

: مقدمة

ت هي الجهت حػخبر الشكابت غلى الاهخخاباث الفلعؼيت ؤخذ اإلابادا التي هص غليها كاهىن الاهخخاباث، ولجىت الاهخخاباث اإلاشهض

ت بمىحب الصالخاث اإلاخىلت لها، بىطؼ . اإلاعئىلت غ اغخماد وحعهل غمل اإلاشاكبحن وكامذ لجىت الاهخخاباث اإلاشهض

.مجمىغت م ؤلاحشاءاث وكىاغذ العلىن التي جىظم غمل اإلاشاكبحن

وجبذؤ غملت الشكابت غلى الاهخخاباث م بذات الػملاث الاهخخابت اإلاخمثلت بفخذ باب حسجل الىاخبحن الشاغبحن باإلاشاسهت في

والػملت الاهخخابت . الػملاث الاهخخابت الالخلت، وخاصت غملت الترشح إلا شغب في رل؛ والاكتراع في وكذ الخم

ت إلا جىؼبم غله ششوغ اإلاشاسهت في الػملاث الاهخخابت .واإلاشاسهت فيها وفم ؤخيام اللاهىن الفلعؼني هي مشاسهت اخخاس

م فىشة ظماح اللاهىن الفلعؼني للجمػاث ألاهلت غحر الشبدت بئمياهت حسجل وجإحي ؤهمت الشكابت غلى الاهخخاباث

ت م ؤحل اغخماد مشاكبحن مدلحن ؤو دولحن لها للشكابت غلى الػملاث الاهخخابت، ،اغخمادها لذي لجىت الاهخخاباث اإلاشهض

وسصذ وافت إحشاءاتها في وافت ملشاتها، وحمؼ اإلاػلىماث والحظىس في اإلاشاهض الاهخخابت والشكابت غلى مىظفيها، والخإهذ م

مؼ اإلاػاحر جؼبم هؤالء اإلاىظفحن ألخيام اللاهىن الفلعؼني اإلاخػللت بالػملت الاهخخابت، والتي حاءث ميسجمت جماما

.الذولت، وخاصت اإلاػاحر الصادسة غ ألامم اإلاخدذة

ش، م شإنها ؤن جؤزش غلى ظحر الػملاث الاهخخابت؛ ؤو الخإهذ ودوس هئاث الشكابت خمثل في سصذ الاهتهاواث غلى شيل جلاس

غلى هضاهت وشفافت ؤلاحشاءاث واإلاماسظاث الاهخخابت التي جىفز ؤزىاء الػملاث الاهخخابت م وكذ جدذث سجل الىاخبحن

كبل الػملت الاهخخابت، إلى خحن إصذاس الىخابج النهابت، وما دبػها م إصذاس ألاخيام اللظابت؛ هدجت ؤت ػػىن جلذم غلى

ت .كشاساث لجىت الاهخخاباث اإلاشهض

: مىهجية الحقسيس

ش خىلها، بىاء غلى ػشف غملت الشكابت غلى ؤنها غملت حمؼ اإلاػلىماث خى الػملت الاهخخابت، وإصذاس اإلاالخظاث والخلاسح

ت لهزه الغات، ورل دون الخذخل في ظحر الػملت اإلاػلىماث التي حمػها ألاشخاص اإلاػخمذ م لجىت الاهخخاباث اإلاشهض

:وبشيل مدذد تهذف غملت الشكابت إلى. الاهخخابت

سصذ ؤت ججاوصاث جدذر ؤزىاء الػملت الاهخخابت.

جضوذ الجهاث اإلاػىت باإلاالخظاث خى ظحر الػملت الاهخخابت، واللشاساث التي خم اجخارها.

إطفاء صفت الشفافت والجزاهت غلى الػملت الاهخخابت.

وما يهمىا في هزا اإلاجا هى سصذ غملت مشاسهت ألاشخاص روي ؤلاغاكت م مخخلف ؤلاغاكاث في الػملت الاهخخابت بما

: شمل الىؼاق الخالي

.الحم في الترشح غلى كذم اإلاعاواة ودون جمحز - ؤ

شمل ألامىس الخالتالحم باالهخخاب - ب :، و

.مىابمت مشاهض الاكتراع . 1

. جمىحن ألاشخاص روي ؤلاغاكت م ؤلادالء بإصىاتهم بعش وهشامت . 2

ل . 3 .إغذاد اظخماساث الاهخخاب بلغت بش

.إغذاد اإلاىاد الذغابت بما دىاظب وخلىق ألاشخاص روي ؤلاغاكت . 4

ل ولغت ؤلاشاسة . 5 . إغذاد ؤلاغالهاث واإلاىاد الذغات الخاصت باالهخخاباث ووششها بلغت بش

Page 7: يباقزسيسق 2017pcs-palestine.org/uploads/3052017-020347PM-1.pdf · ]ٍشف اهذصس ثا [وشخ دىحو ؼىمً مل cلر ً aلو ،ت [اغؤ يور صاخشأ جاسدلإ

2017ثقسيس زقابي حىل مشازكة ألاشخاص ذوي إلاعاقة في الاهحخابات املحلية

ت مشاكبحن في وافت اإلادافظاث خث شملذ حىالتهم الشكابت الخلل، وهابلغ، وسام هللا، وبذ ( 7)وكذ مثل الهئت الاظدشاس

. خث جشهضث حهىد اإلاشاكبحن وبشيل غملي في ىمي الاهخخاباث وغلى مشاكبت غملت الاكتراع والفشص ،حىحن، لحم، وػىلىشم

حهىدهم غلى ؤلاحشاءاث اإلاشجبؼت بمشاسهت وكام ول مشاكب بخػبئت همىرج خاص خى ظحر الػملت الاهخخابت مشهض

ت فما خػلم . ألاشخاص روي ؤلاغاكت ت الاهخخاب ت للػمل ت وؤلاداس م البدث واإلاشاكبت غلى جلم الىىاحي الفى خث غمل فش

ت التي غلذث ىمي .2017 ؤاس 13 و 11بئدساج ؤلاغاكت في الاهخخاباث اإلادل

ت ش اإلاؤظعاث غحر الحيىمت وجإحي مشاسهت الهئت الاظدشاس بصفتها هئت سكابت مدلت مشاسهت مػخمذة الفلعؼيت لخؼى

ت هزا باإلطافت إلى مخابػتها بالخػاون مؼ الاجداد الػام الفلعؼني لألشخاص روي ؤلاغاكت م لجىت الاهخخاباث اإلاشهض

لحلىق ألاشخاص روي ؤلاغاكت طم اللىاهحن اإلادلت والاجفاكاث الذولت لحلىق ألاشخاص روي ؤلاغاكت طم بشهامج

هما حشي مخابػت اللىابم الاهخخابت وفدص معخىي إششان ؤشخاص م روي ؤلاغاكت في اللىابم .خلىق ؤلاوعان فيها

. الاهخخابت

جدول بأسماء مساكص الاقتراع التي ثم شيازتها أثىاء الجىلة السقابية كعيىة

الحجمع السكاوي\ املحافظة اسم املسكص السقم

حىحن- الضبابذة مذسظت بىاث الضبابذة 1

ػىباط- غلابا مذسظه روىس غلابا ألاظاظت 2

ت 3 ػىباط مذسظت بىاث ػىباط الثاهى

ػىباط- ػمىن مذسظت ػمىن ألاظاظت ألاولى 4

ت / مذسظت ػمىن ألاظاظت الػلا 5 ػىباط– ػمىن مشهض لزوي ؤلاغاكت البصش

هابلغ مذسظت الصالخت 6

ت للبىاث 7 ت / مذسظت ظافش اإلاصشي الثاهى هابلغ مشهض لزوي ؤلاغاكت البصش

ت للبىاث 8 حىحن– غشابه مذسظه بىاث غشابه الثاهى

ت 10 حىحن مذسظت بىاث حىحن الثاهى

غ ألاظاظت للبىاث 11 حىحن مذسظت ولذ ؤبى مى

ت / مذسظه بىاث الهذي ألاظاظت 12 الخلل– ؼا مشهض لزوي ؤلاغاكت البصش

ت 13 ه الثاهى ت / مذسظه بىاث ؤلػذو ػىلىشم مشهض لزوي ؤلاغاكت البصش

ت للبىاث 14 الخلل– ؼا مذسظت بىاث خىاء الثاهى

بذ لحم مشهض هادي الػمل اليازىليي 15

حىحن – كباػت مذسظه اب البؼاس ألاظاظت الثاهت 16

ػىلىشم مذسظه خافظ الحمذ هللا 17

Page 8: يباقزسيسق 2017pcs-palestine.org/uploads/3052017-020347PM-1.pdf · ]ٍشف اهذصس ثا [وشخ دىحو ؼىمً مل cلر ً aلو ،ت [اغؤ يور صاخشأ جاسدلإ

2017ثقسيس زقابي حىل مشازكة ألاشخاص ذوي إلاعاقة في الاهحخابات املحلية

: هحائج الحقسيس

ش اظدىادا إلى وكاةؼ حشث ىمي الخمغ وهى ىم الاكتراع اإلاعبم للىي ألام والعبذ 2017للػام م ؤاس 11 شحر الخلش

: إلى ما لي2017 ؤاس للػام 13

:الحغير إلاجابي: أوال

هىان مىابمه بئت في هثحر م مشاهض الاكتراع مما ظهل دخى ألاشخاص روي ؤلاغاكت الحشهت و مماسظت خلهم

. الؼبعي في الػملت الاهخخابت وهى جؼىس هىعي هام

بذ لحم وحىد ، الخلل ، سام هللا ، ػىباط ،هابلغ ، ػىلىشم ، الخظ مشاكبى الهئت والاجداد في ول م حىحن

ت بدعهل إحشاءاث الاهخخاباث لألشخاص روي ؤلاغاكت وحػلماث اهخمام واضح م ػىاكم لجىت الاهخخاباث اإلاشهض

.واضحت بزل

ت ، وواهذ هزه اإلاشاهض مىاءمت (11)وطػذ لجىت الاهخخاباث بي الكتراع ألاشخاص روي ؤلاغاكاث البصش مشهض ججش

ل جمى اإلالترع م الاهخخاب بمفشده، وهى : م خث وطؼ خؼىغ مشاة خاصت، ووسكت اكتراع اظخذاللت بلغت بش

.جؼىس هىعي هام

غيذ لجىت الاهخخاباث وطم ػىاكم الػمل اإلاؤكخت في الاهخخاباث غششة م ألاشخاص روي ؤلاغاكت للمشة ألاولى

.وهي مبادسة هامت للخزهحر بدم ألاشخاص روي ؤلاغاكت الػمل في ول اإلاىاكؼ

خ الاهخخاباث الفلعؼيت باخخالف هىعي غلى صػذ وحىد شػش ألاشخاص روي ؤلاغاكت وللمشة ألاولى في جاس

. وإحشاءاث واضحت حعتهذفهم وفم الىهج الحلىقيمىابماث

بزلذ لجىت الاهخخاباث حهىدا واضحت في مىاءمت ميشىساتها ومؼبىغاتها لألشخاص روي ؤلاغاكت مؼ ما جبؼ رل

.م هفلاث مالت إطافت دلذ غلى اهخمام اللجىت باالكتراب م جؼبم الىهج الحلىقي في إحشاءاتها ما ؤمى رل

ؼ مشجبؼت اوػىغ الجهذ الىبحر الزي بز كبل ىم الاكتراع وخال غامحن م الػمل في إدساج ؤلاغاكت وفي مشاس

ت الاجداد الػام لألشخاص روي ؤلاغاكت ومؤظعاث ؤخشي باالهخخاباث اظتهذفذ خاللها لجىت الاهخخاباث اإلاشهض

التي كامذ بها اللجىت غلى واكؼ اإلاشاسهت العاظت لألشخاص واإلاىابماثحػمل في كؼاع ؤلاغاكت، وهزل ؤلادساج

اث حذة م الترشح واإلاشاسهت لألشخاص روي ؤلاغاكت لم ش وبشيل الفذ معخى روي ؤلاغاكت خث سصذ الخلش

. جى م كبل

:املعيقات: ثاهيا

فهىان مذاسط لم جى مىاءمت غلى ؤلاػالق ووان بها مشاهض اكتراع، هما ؤن هىان لم جى حمؼ اإلاذاسط مىاءمت ولا ؤو حضبا،

.مذاسط وان فيها مىاءمت غلى مذخلها ولى جبؼ رل ؤدساج ومػلاث خشهت ال حعمذ بخصيفها غلى ؤنها مىاءمت

الخظىا بػع اإلاذاسط اإلاىاءمت بشيل وامل، ولى لم ى مفهىما لذىا إلاارا واهذ غشف الاكتراع بالؼابم الثاوي غحر اإلاىابم

. (مثل مذسظت بىاث الضبابذة)الىصى إله فما غشف الؼابم ألاو مغللت

Page 9: يباقزسيسق 2017pcs-palestine.org/uploads/3052017-020347PM-1.pdf · ]ٍشف اهذصس ثا [وشخ دىحو ؼىمً مل cلر ً aلو ،ت [اغؤ يور صاخشأ جاسدلإ

2017ثقسيس زقابي حىل مشازكة ألاشخاص ذوي إلاعاقة في الاهحخابات املحلية

ت بدعهل إحشاءاث الاهخخاباث لألشخاص روي ؤلاغاكت غلى الشغم م وحىد اهخمام واضح م ػىاكم لجىت الاهخخاباث اإلاشهض

.إال ؤهه لىخظ غذم وحىد الذسات اليافت في الخػامل مؼ ألاشخاص روي ؤلاغاكت م خث اإلاماسظت

ت، وواهذ هزه اإلاشاهض مىاءمت، ولى (11)وطػذ لجىت الاهخخاباث بي الكتراع ألاشخاص روي ؤلاغاكاث البصش مشهض ججش

ت، إطافت إلى ؤن غذدها مدذود ملاسهت بمشاهض لىخظ غذم وحىد إكبا غليها م كبل ألاشخاص روي ؤلاغاكاث البصش

ت ؤي مىابماث في باقي اإلاشاهض وهزا ػىد إلى : الاكتراع في خحن لم جذ ألاشخاص روي ؤلاغاكاث البصش

ت بالتروج اليافي لهزه لم جلم اإلاؤظعاث ألاهلت الػاملت في كؼاع ؤلاغاكت بالخػاون مؼ لجىت الاهخخاباث اإلاشهض

ت، فلم جدلم الهذف اإلايشىد .اإلاشاهض لذ ألاشخاص روي ؤلاغاكاث البصش

باإلاجمل وعبت الاكتراع لذي ول الفئاث مىخفظت وهزا خطح م مػذالث اإلاشاسهت الػامت ، ولىنها واهذ ؤكل بىثحر

.في هزه اإلاشاهض

ل ؤصال وهزه اإلاشاهض مصممت وفم ت ال ػشفىن الخػامل بلغت بش وحذ ؤن هثحرا م ألاشخاص روي ؤلاغاكاث البصش

ل ما اطؼشهم لالظخػاهت بمشافم .لغت بش

لم جى الباهاث التي ؤكمذ غليها هزه اإلاشاهض دكلت، خث اخخحرث اظدىادا إلى مػاس ؤهثر اإلاىاكؼ التي سجل بها

ت، ووان مى ؤن جيىن اإلاشاهض راث فاغلت ؤهبر لى وطػذ في مىاكؼ ؤخشي ىحذ بها ؤغذاد ؤهبر روي إغاكاث بصش

ت .م روي ؤلاغاكاث البصش

لم ى الىصى ظهال لهزه اإلاشاهض في بػع ألاخان، خث وطػذ في مذاسط بػذة وعبا غ مشهض البلذة ؤو

لها صػبت، بالشغم م وحىد مذاسط ؤخشي لالكتراع في راث اإلاىكؼ ؤهثر ظالظت م خث الىصى .ػش

ت غىذ ظؤالهم في مشاهض الاكتراع ؤن جخم اإلاىاءمت في ول اإلاذاسط وال جىطؼ في فظل ألاشخاص روي ؤلاغاكت البصش

. مشاهض خاصت

،غيذ لجىت الاهخخاباث وطم ػىاكم الػمل اإلاؤكخت في الاهخخاباث غششة م ألاشخاص روي ؤلاغاكت للمشة ألاولى

ت، وم الجذ ؤن حػمم وؤن جخم وفم وعبت م الؼىاكم خعب اللاهىن وؤن شمل رل وافت % 5وهي مبادسة سمض

.اإلاهام اإلاىىغ بها غمل اللجىت

مىطىغت غلى ملػذ دساس ي مخالصم ؤي ال مى لزوي ؤلاغاكت اظخخذامه في بػع اإلاشاهض واهذ وابحن الاكتراع

.خصىصا ألاشخاص الز لذيهم هشاس ي مخدشهت

اشخيى بػع ألاشخاص روي ؤلاغاكت الحشهت م اسجفاع الؼاولت التي غليها صىذوق الاكتراع بدث لم خمى م

وطؼ وسكت الاكتراع داخل الصىذوق بىفعه ما جؼلب ؤن جيىن الؼاوالث كصحرة الؼى ومالبمت ليي خمى روي

. ؤلاغاكاث الحشهت م وطػها وهم غلى هشاظيهم

كىابم ألاظماء مػللت غلى الجذاسان بشيل مشجفؼ غ ألاسض وال مى روي ؤلاغاكت م كشاءتها.

لم جلخصش اإلاػاهاة م بػع اإلاػلاث اإلاادت غلى ألاشخاص روي ؤلاغاكت خث لىخظ ؤن هباس الع واهذ لهم

.بػع ؤشيا اإلاػاهاة اإلاشابهت في بػع اإلاشاهض

Page 10: يباقزسيسق 2017pcs-palestine.org/uploads/3052017-020347PM-1.pdf · ]ٍشف اهذصس ثا [وشخ دىحو ؼىمً مل cلر ً aلو ،ت [اغؤ يور صاخشأ جاسدلإ

2017ثقسيس زقابي حىل مشازكة ألاشخاص ذوي إلاعاقة في الاهحخابات املحلية

:ثطىز املشازكة السياسية لألشخاص ذوي إلاعاقة عل صعيد الترشح على القىائم الاهحخابية للهيئات املحلية: ثالثا

2017بالشغم م غذم جىفش اإلاػلىماث الذكلت خى غذد اإلاششححن م ألاشخاص روي ؤلاغاكت في الاهخخاباث اإلادلت للػام

والتي حشث بالظفت الغشبت إال اهه وبىاءا غلى الخىاصل والاػالع م ػشفىا ومداولت حمؼ ؤهبر كذس م اإلاػلىماث خى

: اإلاششححن م روي ؤلاغاكت في مخخلف اإلاىاكؼ ، ومخابػت الىخابج التي خصلىا غليها ، فلذ جىصلىا إلى الباهاث الخالت

جؼىسا هىغا وملحىظا غلى صػذ مشاسهت ألاشخاص روي ؤلاغاكت ظاظا 2017شهذث الاهخخاباث اإلادلت لػام

غلى صػذ الترشح ملاسهت في العابم، وهىان م هجح ووان في مىاكؼ مخلذمت في جشجب اللىابم ، وهىان م وصل

ت اإلاجلغ البلذي وآخشون لشباظخه .(مشفم حذو ىضح الخفاصل ).لػظى

وعبا ما صالذ ألاخضاب واليشؼاء العاظحن دون اإلاعخىي اإلاؼلىب م خث الىعي بإهمت جششح ألاشخاص روي

.ؤلاغاكت في كىابمهم وؤدواسهم الؼبػت همششححن

ذ مؤزشة وػلب اظخمالتهم م كبل الخظ ألاشخاص روي ؤلاغاكت اهخماما ؤهبر في الخػامل مػهم هىخلت جصى

ذ لجاهبهم .مششححن للخصى

خلذ غالبت البرامج الاهخخابت التي اظخؼػىا مخابػتها م ؤلاشاسة لحلىق ألاشخاص روي ؤلاغاكت ما شحر إلى ؤن

ذ م الجهذ اتهم دخاج إلاض .معخىي الىعي الحلىقي بإولى

ت وهزا جمى ؤخذ اإلاششححن م ألاشخاص روي ؤلاغاكت م الىصى لشباظت اإلاجلغ البلذي ولغ فلؽ غظى

ت في الخلل ػاوي إغاكت خشهت وفاص في الاهخخاباث واهخخب سبعا لبلذت الظاهش .جؼىس هام، وهى ساجب الصباس و

وان غالبت اإلاششححن لالهخخاباث البلذت م ألاشخاص روي ؤلاغاكت م روي ؤلاغاكاث الحشهت، وكلل م روي

ت واإلاشهبت هبل حمل خعحن ػالب م غشا بت في حىحن ػاوي م إغاكت : فػلى ظبل اإلاثا. ؤلاغاكاث البصش

ت د مإمىن بلبله م ػىلىشم ، إىاط جعحر غباهشة م حىحن حػاوي م إغاكت خشهت ، مشهبت خشهت وبصش

ب م بذ لحم ػاوي م ، ػاوي م إغاكت خشهت اقي م هابلغ حػاوي م إغاكت خشهت اخمذ رو هفاح ػش

، بال اظدتي م حىحن ػاوي م إغاكت خشهت، ظاهش خىاشت م كباػت ػاوي م إغاكت خشهت، إغاكت خشهت

هادت معػىس ػىلىشم ، اخمذ غابذ هفشران، مدمذ غبذ الشءوف غابذ م هفشران، جمام اظىىذس م ظله الظهش

.غبذ اإلاهم الىالوي ظله الظهش، ػاهىن إغاكاث خشهت وغحرهم

2017املسشحين م ألاشخاص ذوي إلاعاقة في الاهحخابات املحلية للعام

الىخيجة البلد هىع إلاعاقة الاسم السقم

ت هبل حمل ػالب خعحن 1 هجح في الاهخخاباث غشابت – حىحن خشهه وبصش

لم دالفها الحظ حىحن خشهه إىاط جعحر غباهشة 2

لم دالفه الحظ ػىلىشم خشهه مإمىن بلبله . د 3

اقي 4 لم دالفها الحظ هابلغ خشهه هفاح ػش

ب 5 لم دالفه الحظ بذ لحم خشهه مشهبه اخمذ رو

هجح في الاهخخاباث حىحن – كباػت خشهه ظاهش خىاشه 6

لم دالفه الحظ حىحن خشهه بال ظدتي 7

هجح في الاهخخاباث ظله الظهش - حىحن خشهه جمام اظىىذس 8

لم دالفه الحظ هفشران – حىحن خشهه مدمذ غبذ الشءوف غابذ 9

Page 11: يباقزسيسق 2017pcs-palestine.org/uploads/3052017-020347PM-1.pdf · ]ٍشف اهذصس ثا [وشخ دىحو ؼىمً مل cلر ً aلو ،ت [اغؤ يور صاخشأ جاسدلإ

2017ثقسيس زقابي حىل مشازكة ألاشخاص ذوي إلاعاقة في الاهحخابات املحلية

لم دالفه الحظ هفشران - حىحن خشهه اإلاهىذط اخمذ غابذ 10

لم دالفها الحظ ػىلىشم ظمػت هاده معػىس 11

هجح في الاهخخاباث ظله الظهش – حىحن خشهه غبذ اإلاهم الىالوي 12

لم دالفها الحظ خاساط– الخلل خشهت آاث خالخلت 13

لم دالفها الحظ صىسف- الخلل خشهت ؤممه بشادغه 14

ت– الخلل خشهه مىزس هعاب اشيىس 15 لم دالفه الحظ الظاهش

هجح في الاهخخاباث حىحن– حىحن خشهه بعام جشهمان 16

ت– الخلل خشهه ساجب الصباس 17 هجح في الاهخخاباث الظاهش

تسها غلان 18 هجح في الاهخخاباث الذوخت– بذ لحم بصش

هجح في الاهخخاباثالبحرة خشهت غضام غلي إظماغل كشغان 19

:شهادات أشخاص ذوي إعاقة ىم الاقتراع : زابعا

عخػمل هشس ي مخدشن شاسن بالػملت اإلاىاػ مصؼفى خالذ كبها م بػبذ حىحن ػاوي م إغاكت خشهه و

جب غلي ؤن ؤماسظه هزا " الاهخخابت بشيل ظلغ إلماهه بهزا الحم خث كا ؤن هزا خلي هفله لي اللاهىن و

ؤوال وزاها اخخاسي ألخذ اللىابم وان هدجت اػالعي غلى ؤغظاء اللابمت ومنهم م هى وان ظابلا في اإلاجلغ البلذي

وغمل الػذذ م الاهجاصاث فاآلن عخدم ؤن يىن في اإلاجلغ البلذي الحالي، وماسظذ خلي في الاكتراع بيل

ظالظت وهىان جؼىس إجابي في الخػامل مؼ ألاشخاص روي ؤلاغاكت في هزه الاهخخاباث لى وان هىان مػم واخذ

هى اسجفاع الصىذوق غ معخىي الىصى إله خث كام مىظف اإلادؼت بئهضا الصىذوق م ؤحل ؤن ؤطؼ بؼاكت

.الاكتراع في الصىذوق

اإلاىاػىت إىاط غباهشة م حىحن مششحت في إخذي اللىابم جدمل شهادة البيالىسىط في الخدالل الؼبت م

ىت حػاوي م إغاكت خشهت وم خال ملابلتها واهذ ظػذة للغات لترشحها وفخىسة بيىنها الجامػت الػشبت ألامش

م اليعاء ؤوال وم رواث ؤلاغاكت زاها خث ؤنها شػشث بػذم وحىد اهخمام بهزه الفئت م كبل اإلاجالغ العابلت

خث وان حل جفىحرها بالػمل م خال اإلاجلغ بمىاءمت ألاماه الػامت والشىاسع م ؤحل حعهل وصى

عي في اإلاعخلبل ذون ولغ غىذها ؤي ماوؼ للترشح إلى اإلاجلغ الدشش لى ، ألاشخاص روي ؤلاغاكت إلى خث ش

غ للبىاث في حىحن خث لم ى اإلاشهض مىاءم واحهتها صػىبت للىصى إلى مشهض الاكتراع في مذسظه ولذ ؤبى مى

وؤشاسث إىاط إلى ؤن البرامج الاهخخابت بشيل غام لم .لألشخاص روي ؤلاغاكت والاكتراع وان في الؼابم الثاوي

جخؼشق إلى كظاا ألاشخاص روي ؤلاغاكت ظىاء التي طمذ مششححن م ألاشخاص روي ؤلاغاكت ؤو غحرها م

. اللىابم مما ذلل ؤن هىان فجىة هبحرة ما صا خىحب الػمل غليها

اإلاىاػىت والء غبذ الىبي م بخىها سام هللا حػاوي م إغاكت خشهه مشهبت شاسهذ في الػملت الاهخخابت ىم

الاكتراع للىاغتها بإهمت اإلاشاسهت في الحاة العاظت والػامت في مذسظت روىس بخىها لى اإلاذسظت لم جى

.مىاءمت بالشيل اإلاؼلىب لألشخاص روي ؤلاغاكت خث الكذ صػىباث في الىصى إلى مدؼت الاكتراع

ت الخىمت عخػمل هشس ي مخدشن ػمل في مذش ظاهش خىاشت م بلذة كباػت في حىحن ػاوي م إغاكت خشهت و

خث ؤهذ سطاه بمعخىي (2)الاحخماغت في حىحن جششح الهخخاباث بلذت كباػت ووان جشجبه في ؤللابمه سكم

Page 12: يباقزسيسق 2017pcs-palestine.org/uploads/3052017-020347PM-1.pdf · ]ٍشف اهذصس ثا [وشخ دىحو ؼىمً مل cلر ً aلو ،ت [اغؤ يور صاخشأ جاسدلإ

2017ثقسيس زقابي حىل مشازكة ألاشخاص ذوي إلاعاقة في الاهحخابات املحلية

ت، مؼالبا بخػمم الخجشبت، وخى جششحه ؤهذ ؤن وحىده في اللابمت اإلاىاءمت التي كامذ بها لجىت الاهخخاباث اإلاشهض

وان بىاءا غل الىفاءة في الذسحت ألاولى والخاس الػابلي زاها والهذف هى معاغذة ألاشخاص روي ؤلاغاكت ولم ى

.شيلا

ت – آاث خالخلت م خاساط الخلل حػاوي م إغاكت خشهه شاسهذ في الاكتراع في مذسظت بىاث خاساط الثاهى

ت خث ؤهذث ؤن اإلاذسظت مىابمه بيل الخفاصل لألشخاص روي ؤلاغاكت وؤشادث بذوس لجىه الاهخخاباث اإلاشهض

. باخخاس مثل هزه اإلاشاهض إلحشاء الػملت الاهخخابت

هادت معػىس م ػىلىشم حػاوي م إغاكت ظمػت بعؼت سشحذ لالهخخاباث ولم دالفها الحظ بالىجاح متزوحت

عخػمل هشس ي مخدشن ؤهذث ؤن مشهض الاكتراع ت ػاوي م إغاكت خشهه و مذسظت )م العذ اخمذ فهمي دس

مىابمه لألشخاص روي ؤلاغاكت خث ؤن مدؼاث الاكتراع في الؼابم ألاسض ي مما ظهل غلى (خافظ الحمذ هللا

.صوحها الىصى إلى مدؼت الاكتراع بعهىله

: الحىصيات

الػمل غلى ؤن جيىن حمؼ اإلاذاسط التي خم اخخاسها مىاءمت هششغ ؤظاس ي الخخاسها لخيىن مشهض اكتراع.

الػمل غلى جإهل اإلاػلمحن اإلاششفحن غلى مشاهض الاكتراع بألاث الخػامل مؼ ألاشخاص روي ؤلاغاكت.

مشاغاة ؤن جيىن ؤػىا الؼاوالث في مشاهض الاكتراع مىاظبت لإلغاكاث الحشهت والتي حعخػمل هشس ي مخدشن بدث

.جمىىه م وطؼ وسكت الاكتراع في الصىذوق دون الحاحت إلى معاغذة

هىان فهم خاػئ ؤخاها بإن اإلاىاءمت هي سامبت غلى اإلاذخل فلؽ ، ليي جىصف اإلاذسظت بإنها مىاءمت ، وهىا هىصح

. بخدبؼ اإلاىاءمت م اإلاذخل وختى الىصى إلى صىذوق الاكتراع

ؤال جيىن غشف الاكتراع بالؼابم الثاوي للمذسظت ، وإن حػزس جب مشاغاة ؤن يىن صىذوق واخذ غلى ألاكل

. بالؼابم ألاسض ي وبه ؤظماء ألاشخاص روي ؤلاغاكت الحشهت

ت بدث حشمل وافت اإلاشاهض واإلاىاكؼ الجغشافت .حػمم مىاءمت الاهخخاباث لإلغاكاث البصش

جب وطؼ اإلاؤظعاث ألاهلت اإلامثلت للؼاع ؤلاغاكت غىذ معئىلاتها بالتروج اليافي لهزه ؤلاحشاءاث لذي حمهىسها

.وجدلم الهذف اإلايشىد. ختى جىػىغ مشاسهت ؤوظؼ لألشخاص روي ؤلاغاكت في الاهخخاباث

باإلاجمل وعبت الاكتراع لذي ول الفئاث مىخفظت وهزا خطح م مػذالث اإلاشاسهت الػامت ، ولىنها واهذ ؤكل بىثحر

.في هزه اإلاشاهض

ت جدخاج إلى جدذث وهزا خؼلب حػاون م كاغذة الباهاث لألشخاص روي ؤلاغاكت لذي لجىت الاهخخاباث اإلاشهض

.كبل مؤظعاث ؤلاغاكت في فلعؼحن وإحشاءاث ؤخشي

لغ وافا ؤن جيىن اإلاذاسط مىاءمت إرا وطؼ فيها مشهض اكتراع لزوي ؤلاغاكت بل ؤن جيىن في ؤفظل اإلاىاكؼ حغشافا

. في البلذة ؤو اإلاذىت

م % 5وظػت هؼاق الخىظف في لجىت الاهخخاباث طم ػىاكم الػمل اإلاؤكخت في الاهخخاباث لخصل ليعبت ث

.الؼىاكم خعب اللاهىن وؤن شمل رل وافت اإلاهام اإلاىىغ بها غمل اللجىت

ؤن شاعى هباس الع في إحشاءاث اللجىت مثلما شاعى ألاشخاص روي ؤلاغاكت.