严 格 过 程 管 理 推 进 考 试 改 革严 格 过 程 管 理 推 进 考 试 改 革 提 高 教 学 质 量 提 高 教 学 质 量 2007.5

三个方面三个方面 ::三个方面三个方面 ::

严格过程管理严格过程管理 推进考试改革推进考试改革 加强教学研究加强教学研究

一、严格过程管理一、严格过程管理一、严格过程管理一、严格过程管理中央电大《广播电视大学教学过程管理规范（试行）》提出中央电大《广播电视大学教学过程管理规范（试行）》提出

的电大教学过程管理的的电大教学过程管理的 33 个方面个方面 1111 个环节：个环节：教学准备教学准备（专业教学准备、课程教学准备、教师的配置与培（专业教学准备、课程教学准备、教师的配置与培

训、学生入学水平测试） 训、学生入学水平测试） 44教学组织实施教学组织实施（入学教育、课程教学、综合实践教学、教研（入学教育、课程教学、综合实践教学、教研

活动）活动） 44 其中课程教学包括：教学安排、学生自主学习、导学、助其中课程教学包括：教学安排、学生自主学习、导学、助

学、课程实践环节、课程考核学、课程实践环节、课程考核教学检查与评价教学检查与评价（教学检查、教学评价、教学督导）（教学检查、教学评价、教学督导） 33

过程管理的薄弱环节及其强化过程管理的薄弱环节及其强化过程管理的薄弱环节及其强化过程管理的薄弱环节及其强化 入学教学环节入学教学环节 面授辅导环节面授辅导环节 毕业论文指导环节毕业论文指导环节 形成性考核环节形成性考核环节 （网上）教研活动环节（网上）教研活动环节

（一）入学教育环节（一）入学教育环节（一）入学教育环节（一）入学教育环节突出四方面教育：突出四方面教育： 11 、思想教育、思想教育 :: 帮助学生明确学习目的，端正学习动机，激发帮助学生明确学习目的，端正学习动机，激发

学生的学习热情。（学生的学习热情。（诚信教育诚信教育）） 22 ．．专业教育专业教育：经济建设和社会发展对专业人才的需求，专业发：经济建设和社会发展对专业人才的需求，专业发

展状况，专业培养目标及课程设置，专业教学及教学管理要展状况，专业培养目标及课程设置，专业教学及教学管理要求，课程免修免考、课程补修、学位申请等规定。求，课程免修免考、课程补修、学位申请等规定。

33 ．自主学习教育：现代远程开放教育的常识与特点，学生．自主学习教育：现代远程开放教育的常识与特点，学生自自主学习的要求及方式方法主学习的要求及方式方法，教师的导学和学习支持服务等。，教师的导学和学习支持服务等。

44 ．信息技术教育：教学平台的实名注册，．信息技术教育：教学平台的实名注册， E-mailE-mail 邮箱的申邮箱的申请及注册，多种媒体教材的使用，请及注册，多种媒体教材的使用，网上教学资源的浏览网上教学资源的浏览，网，网上教学活动的参与、图书资料的检索等方法上教学活动的参与、图书资料的检索等方法。（打字速度）。（打字速度）

（二）面授辅导环节（二）面授辅导环节（二）面授辅导环节（二）面授辅导环节如何提高面授辅导课的到课率和效果如何提高面授辅导课的到课率和效果 ??11 、要调整面授辅导的安排：、要调整面授辅导的安排：一般课程，学期初，特别是期末多安排几次辅导课，期中相对一般课程，学期初，特别是期末多安排几次辅导课，期中相对

减少；减少；英语等瓶颈课程不能集中安排一天，不利于消化和巩固；英语等瓶颈课程不能集中安排一天，不利于消化和巩固；针对课程的不同性质安排不同数量的面授辅导课（外语课的课针对课程的不同性质安排不同数量的面授辅导课（外语课的课

时量要相对增加）；时量要相对增加）；分析双休日与晚上到课率的差异合理安排授课时间；分析双休日与晚上到课率的差异合理安排授课时间；

面授辅导环节面授辅导环节面授辅导环节面授辅导环节22 、关键：教师的责任心问题、关键：教师的责任心问题 重视辅导课的设计，讲重点、难点、疑点，主要不是系重视辅导课的设计，讲重点、难点、疑点，主要不是系

统讲授；统讲授； 备课是否充分备课是否充分 对学生的要求是否必须提出对学生的要求是否必须提出 英语等基础差课程，上课时是否对以前的内容进行复习英语等基础差课程，上课时是否对以前的内容进行复习回顾回顾

是否加强与中央电大课程责任教师的联络是否加强与中央电大课程责任教师的联络

33 、充分发挥联络教师督促、提醒作用，加强与学生的沟、充分发挥联络教师督促、提醒作用，加强与学生的沟通，注意做学员的思想工作通，注意做学员的思想工作

（三）毕业论文环节（三）毕业论文环节（三）毕业论文环节（三）毕业论文环节核心：加强指导力度：核心：加强指导力度： 特别是如何加强对外请指导教师指导过程的监控；特别是如何加强对外请指导教师指导过程的监控； 各教学点要加强对指导教师论文指导过程的监督（必要各教学点要加强对指导教师论文指导过程的监督（必要

的指导次数、必要的指导记录、至少一次的当面辅导等的指导次数、必要的指导记录、至少一次的当面辅导等））

督促学生主动与指导教师多联系、沟通督促学生主动与指导教师多联系、沟通注意：注意：防止大面积的抄袭；防止大面积的抄袭； 加强对学位论文的指导；加强对学位论文的指导； 调整答辩教师的心态（加强启发引导）、保证答辩规范调整答辩教师的心态（加强启发引导）、保证答辩规范

和程序（答辩主持人符合要求、专业教师作答辩记录、和程序（答辩主持人符合要求、专业教师作答辩记录、答辩录音）答辩录音）

（四）形成性考核环节（四）形成性考核环节（四）形成性考核环节（四）形成性考核环节形成性考核的设计形成性考核的设计：：形成性考核方案依据课程考核说明的总体要求进行设计。形成性考核方案依据课程考核说明的总体要求进行设计。形成性考核方案要对考核内容、考核要求、考核形式、考形成性考核方案要对考核内容、考核要求、考核形式、考

核标准、考核成绩、考核时间、考核者及组织管理等核标准、考核成绩、考核时间、考核者及组织管理等作出明确规定作出明确规定

注意与终结性考试的关联性。注意与终结性考试的关联性。形成性考核方案既要充分考虑学生自主学习的特点，要防形成性考核方案既要充分考虑学生自主学习的特点，要防止繁琐。止繁琐。

形成性考核环节形成性考核环节形成性考核环节形成性考核环节 形成性考核的组织形成性考核的组织：： 教学点负责形成性考核的组织实施；教学点负责形成性考核的组织实施； 地市级电大负责形成性考核成绩初审；地市级电大负责形成性考核成绩初审； 省级电大负责形成性考核成绩复审，并对形成性考省级电大负责形成性考核成绩复审，并对形成性考

核的组织实施过程和质量进行监督和检查。核的组织实施过程和质量进行监督和检查。

要防止形成性考核留于形式甚至没有形式。要防止形成性考核留于形式甚至没有形式。

（五）（网上）教研活动环节（五）（网上）教研活动环节（五）（网上）教研活动环节（五）（网上）教研活动环节教研活动无人参加教研活动无人参加 ?——?—— 关键是组织关键是组织教研活动要有实质性内容——区别常规课程和变化课程教研活动要有实质性内容——区别常规课程和变化课程教研活动应有主题、有内容、有资料准备、有中心发言教研活动应有主题、有内容、有资料准备、有中心发言

人，教研活动应在充分讨论基础上进行总结，以便人，教研活动应在充分讨论基础上进行总结，以便传达贯彻。传达贯彻。

教研活动可采用多种形式，提倡开展网上教研活动。教研活动可采用多种形式，提倡开展网上教研活动。 加强课程教学方式、方法的研讨；加强考试方式、方法加强课程教学方式、方法的研讨；加强考试方式、方法

的研讨；教学经验的交流。的研讨；教学经验的交流。 —— —— 不仅仅是信息的传递不仅仅是信息的传递

二、推进考试改革二、推进考试改革二、推进考试改革二、推进考试改革 (( 一一 )) 开放教育课程考试改革现状——课程考试改革需要思开放教育课程考试改革现状——课程考试改革需要思

考的问题考的问题 1. 考试改革的基础是什么？ —— 成人在职、远程开放、应用型人才、课程性质和特点 2. 远程开放教育需要什么样的考试？其目的、作用是什么？ —— 形考、终考相结合的方式，综合测试，行为、过程、效

果 , 促进学习促进学习是根本作用 3. 如何设计远程开放教育的课程考试？ —— 教、学、考一体化设计，形考终考一体化设计，综合应

用各种评价手段

(( 二二 )) 开放教育课程考试改革的内开放教育课程考试改革的内容容(( 二二 )) 开放教育课程考试改革的内开放教育课程考试改革的内容容

1. 考试时间的改革 2. 考试方式的改革 3. 考试手段的改革 4. 考试内容的改革

1. 1. 考试时间的改革考试时间的改革1. 1. 考试时间的改革考试时间的改革 缩短考试期间 缩短考试单位时间（ 120 分钟 90 分钟） 自开课考试和统考时间上分开

2.2. 考试方式的改革考试方式的改革2.2. 考试方式的改革考试方式的改革 * 形成性考核和终结性考试相结合，形考多种形式，

终考半开卷、开卷和闭卷结合 * 扩大开卷考试和半开卷考试的范围 1) 为什么采用开卷或半开卷考试？ 2) 哪些课程适合开卷或半开卷考试？ 3) 开卷和半开卷考试，特别是半开卷考试的组织管理有哪些

特殊性？ 4) 课程采用开卷或半开卷考试后，教学需要哪些变化？ 5) 开卷和半开卷考试课程达到多少比较合适？

考试方式的改革考试方式的改革考试方式的改革考试方式的改革中央电大 :2007 年 1 月的统设必修课考试中，本科有

19 门（占 10% ），专科有 17 门（占 6% ）课程采用的是开卷考试 ;1 门课程在全国试点半开卷考试 ;48 门课程在试点基于网络的考核改革（并行）

宁波电大 : 自开课考试中 , 06.6:07.12:07.6 专科 : 开卷考 8:5:42=9%:18%:46% 半开卷考 0:0:12=0:0:13% 本科 : 开卷考 41:65:68=38%:67%:66% 半开卷考 2:3:5=1.9%:3.1%:4.8%

3.3. 考试手段的改革考试手段的改革3.3. 考试手段的改革考试手段的改革 应用计算机及其网络 网络技术在课程考核中的应用： 不仅是考核手段的改革，而是促进课程考核

甚至课程教学全面改革的“抓手”。 逐步形成基于网络的远程开放教育的学习评

价模式，同时，为远程开放教育学生个性化学习提供个别化考试服务奠定基础

基于网络的形考、终考一体化改革将是远程开放教育重要的学习评价方式

4.4. 考试内容的改革考试内容的改革4.4. 考试内容的改革考试内容的改革

适合成人学习需要的内容 告知基本的、避免记忆的公式（如：《统计

学原理》课程考试）

考试改革的难点问题考试改革的难点问题考试改革的难点问题考试改革的难点问题 考试时间、考试方式方法、考试手段和考

核内容的协调配合，共同促进学生达到学习目标

开放教育试点以来课程考试的变化开放教育试点以来课程考试的变化开放教育试点以来课程考试的变化开放教育试点以来课程考试的变化

特征：特征：

教学过程的一个环节教学过程的一个环节

教学过程的组成部分教学过程的组成部分

嵌入过程考核嵌入过程考核期末一次考试期末一次考试

单一测量方式单一测量方式 综合测量评价综合测量评价

考试考试 考核考核

鉴定、甄别鉴定、甄别 推动、促进推动、促进

期末一次性考试期末一次性考试

形成性和终结性考试简单结合形成性和终结性考试简单结合

形成性和终结性考试有机结合形成性和终结性考试有机结合

注重知识性考评注重知识性考评

形考和终考的目标不明确 考核内容设计不合理 可控制性差 成本大

形考和终考的目标不明确 考核内容设计不合理 可控制性差 成本大

教、学、考一体化设计形考和终考一体化设计基于计算机网络的课程考核试点

教、学、考一体化设计形考和终考一体化设计基于计算机网络的课程考核试点

开放教育试点以来课程考试的变化开放教育试点以来课程考试的变化

考试改革的目的考试改革的目的改“考什么，学什么，学习为考试服务”

为“学什么，考什么，考试为学习服务”

发挥考试“指挥棒”的正向作用 —— 拉动教学改革的深化，促进教学、教学管理、学生学习方式的全面变革，从而保障远程开放教育教学质量的不断提高。

三、加强教学研究三、加强教学研究三、加强教学研究三、加强教学研究““把工作当作学问做，把问题当作课题做”把工作当作学问做，把问题当作课题做”例：例： 入学水平测试的研究入学水平测试的研究 小专业教学方式的研究小专业教学方式的研究 资源建设的研究资源建设的研究 协作（小组）学习的研究协作（小组）学习的研究

（一）入学水平测试的研究（一）入学水平测试的研究（一）入学水平测试的研究（一）入学水平测试的研究 入学水平测试指为了解学生的文化基础或专业水平入学水平测试指为了解学生的文化基础或专业水平

，以便择优注册和有效地开展教学及教学辅导而组，以便择优注册和有效地开展教学及教学辅导而组织的检测。入学水平测试成绩是新生准确掌握自身织的检测。入学水平测试成绩是新生准确掌握自身学习基础及教师开展学习基础及教师开展分类教学分类教学的重要依据。的重要依据。

申请参加开放教育学习、已办理报名验证手续者，申请参加开放教育学习、已办理报名验证手续者，必须参加必须参加当地电大统一组织的入学水平测试。当地电大统一组织的入学水平测试。

专科入学水平测试以综合测试为主。本科入学水平专科入学水平测试以综合测试为主。本科入学水平测试采取单科测试与综合测试相结合的方式，其中测试采取单科测试与综合测试相结合的方式，其中大学语文、高等数学进行单科测试，专业基础知识大学语文、高等数学进行单科测试，专业基础知识可进行综合测试。可进行综合测试。

入学水平测试的研究入学水平测试的研究入学水平测试的研究入学水平测试的研究 在入学水平测试基础上进行学生学习基础分析并报送省级在入学水平测试基础上进行学生学习基础分析并报送省级

电大。学生学习基础分析包括试题的题型、题量、覆盖面电大。学生学习基础分析包括试题的题型、题量、覆盖面、难易程度、成绩分布等内容，并结合学生的年龄、职业、难易程度、成绩分布等内容，并结合学生的年龄、职业、经济状况、家庭状况和学习动机等提出教学建议。由省、经济状况、家庭状况和学习动机等提出教学建议。由省级电大统一组织入学水平测试的，省级电大负责评卷与学级电大统一组织入学水平测试的，省级电大负责评卷与学生学习基础分析。生学习基础分析。

入学水平测试研究的内容：入学水平测试研究的内容： 11 、如何适应招生需要进行、如何适应招生需要进行基于网络的测试基于网络的测试（浙江大学网（浙江大学网院也提出“尽快试行入学机考，增加入学测试次数”）院也提出“尽快试行入学机考，增加入学测试次数”）

22 、配合、配合“二随”试点“二随”试点的研究的研究 33 、对测试结果要进行、对测试结果要进行分析分析，并利用分析的数据促进教学，并利用分析的数据促进教学

安排 安排

（二）小专业教学方式的研究（二）小专业教学方式的研究（二）小专业教学方式的研究（二）小专业教学方式的研究 小专业教学问题由来已久（全国范围、全市范围、小专业教学问题由来已久（全国范围、全市范围、

教学点范围均有这个问题）教学点范围均有这个问题） 小专业要不要办？小专业要不要办？ 小专业能不能办？小专业能不能办？ 关键两个问题：一是关键两个问题：一是教学资源教学资源问题；二是问题；二是教学方教学方

式变革式变革问题，尤其是辅导问题问题，尤其是辅导问题 面对、探索是上策；一味的回避不是办法面对、探索是上策；一味的回避不是办法

（三）资源建设的研究（三）资源建设的研究（三）资源建设的研究（三）资源建设的研究 资源建设的范围：自开课资源建设的范围：自开课 资源建设的定位：务实为主，精品点缀（网络课程资源建设的定位：务实为主，精品点缀（网络课程

的定位？）的定位？） 资源建设的方式：校内和校外相结合资源建设的方式：校内和校外相结合 竞招和约建相结合竞招和约建相结合 资源的种类：改资源的种类：改 AA、、 BB 类课程为类课程为 AA、、 BB、、 CC 类课件类课件？？

资源建设的次序：按专业需求情况排队资源建设的次序：按专业需求情况排队 有一个初步的总体计划有一个初步的总体计划 每年投入一定的资源建设费保障每年投入一定的资源建设费保障

（四）协作（小组）学习的研究（四）协作（小组）学习的研究（四）协作（小组）学习的研究（四）协作（小组）学习的研究 协作学习相对于个别学习而言，指学生围绕共同的学习目协作学习相对于个别学习而言，指学生围绕共同的学习目

标，根据专业、课程、地域、行业、单位、兴趣爱好、学标，根据专业、课程、地域、行业、单位、兴趣爱好、学习上能否互助等因素，自由组成学习群体，为共享学习成习上能否互助等因素，自由组成学习群体，为共享学习成果和提高学习效果而互助合作的学习行为。果和提高学习效果而互助合作的学习行为。

教学点按自愿原则，指导学生组建学习小组；教学点按自愿原则，指导学生组建学习小组； 为学生协作学习提供必要的场地、设施设备、协作学习平为学生协作学习提供必要的场地、设施设备、协作学习平

台等；台等； 组织课程辅导教师对学生协作学习进行指导和帮助，如指组织课程辅导教师对学生协作学习进行指导和帮助，如指

导制定协作学习计划、确定协作学习内容和形式、解决协导制定协作学习计划、确定协作学习内容和形式、解决协作学习中出现的问题等；作学习中出现的问题等；

加强学生协作学习的管理，如帮助审阅协作学习计划、检加强学生协作学习的管理，如帮助审阅协作学习计划、检查协作学习情况及进度、总结并推广协作学习的经验等。查协作学习情况及进度、总结并推广协作学习的经验等。

协作（小组）学习的研究协作（小组）学习的研究协作（小组）学习的研究协作（小组）学习的研究 协作（小组）学习开展的协作（小组）学习开展的关键关键（抓重点课程、瓶颈（抓重点课程、瓶颈

课程的小组协作学习）：课程的小组协作学习）： 11 、有意识地建议、指导有关学生建立学习小组，开、有意识地建议、指导有关学生建立学习小组，开

展协作学习；展协作学习； 22 、对协作学习过程中遇到的问题要给予及时的帮助、对协作学习过程中遇到的问题要给予及时的帮助

和指导；和指导； 33 、进行学习方法和学习技能的指导；、进行学习方法和学习技能的指导； 44 、进行考试技巧的指导、进行考试技巧的指导

谢 谢！谢 谢！