1

Приложение № 1

ПРОЕКТ

ПОЛОЖЕНИЕ

об охранной зоне ФБУ «Мордовский государственный природный заповедник им. П.Г. Смидовича»

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение (далее Положение) разработано в соответствии с требованиями Федерального закона «Об особо охраняемых природных терри-ториях» от 14 марта 1995 года № 33–ФЗ, Земельного кодекса Российской Феде-рации от 25 октября 2001 года № 136–ФЗ, Лесного кодекса Российской Федера-ции от 4 декабря 2006 г. № 206–ФЗ, Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74–ФЗ, Федерального закона «О животном мире» от 24 ап-реля 1995 г. № 52–ФЗ и Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» от 20 декабря 2004 г. № 166–ФЗ.

1.2. Охранная зона ФБУ «Мордовский государственный природный запо-ведник им. П.Г. Смидовича» (далее охранная зона) образована на прилегающих к нему участках земли и водного пространства в целях защиты особо охраняе-мой природной территории от неблагоприятных антропогенных воздействий.

1.3. Земельные участки в границах охранной зоны у собственников зе-мельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земель-ных участков не изымаются и используются ими с соблюдением режима уста-новленного настоящим положением.

1.4. Охранная зона учитывается при разработке планов и перспектив эко-номического и социального развития, подготовке документов территориального планирования и проведения лесоустройства и инвентаризации земель.

1.5. Вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов на территории охранной зоны, а также проекты генеральных планов поселений и другие документы территориального планирования, включающие территорию охранной зоны.

1.6. ФБУ «Мордовский государственный природный заповедник им. П.Г. Смидовича» использует территорию охранной зоны для:

- осуществления охраны природных комплексов и объектов в целях со-хранения биологического и ландшафтного разнообразия;

- проведения научных исследований; - ведения экологического мониторинга; - экологического просвещения и работы с населением;

2

- содействия в подготовке научных кадров и специалистов в области ох-раны окружающей среды;

- реализации иных функций, предусмотренных настоящим положением. 1.7. Изменения границ охранной зоны и ее ликвидация, а также внесение

изменений и дополнений в положение об охранной зоне осуществляется в том же порядке, что и создание охранной зоны.

2. Местонахождение и описание границ охранной зоны

2. Охранная зона расположена на примыкающих к заповеднику землях Темниковского и Ельниковского административных районов (приложение № 1, карта-схема).

2.1. Охранная зона заповедника состоит из трех отдельно выделенных участков.

1) Участок № 1 «Сатисский» (835,5 га). Находится с северо-западной стороны заповедника. Расположен в левобе-

режной пойме р. Сатис. Граница проходит вниз по течению р. Сатис от кордона «Пильна» кв.115 до кв. 325. Со стороны заповедника охранная зона ограничена кварталами 115, 142, 169, 197, 203, 227, 251, 299, 298 и 325 (Пуштинское лесни-чество).

Территория представлена полями, лугами, которые частично заросли кус-тарником и принадлежат владельцам паевых долей СХПК «Ленинский путь» и жителям н.п. Росстанье и Романово Темниковского административного района. Длина внешней границы 8 км.

2) Участок № 2 «Междуреченский» (564 га). Находится в междуречье р. Мокши и ее притока р. Сатис. Северная гра-

ница проходит по р. Сатис, западная и юго-западная граница проходит по р. Мокше. Со стороны заповедника охранная зона ограничена кварталами 323, 351, 376 (Пуштинское лесничество). Территория представлена лугами, частично заросшими кустарником. Они принадлежат владельцам паевых долей СХПК «Ленинский путь» и СХПК «Старогородское». В пойме также произрастают ли-ственные леса, входящие в состав Гослесфонда ГУ «Темниковское территори-альное лесничество», и располагаются озера. Длина внешней границы 12 км.

3) Участок № 3 (15157,5 га). Участок № 3 подразделен на два подучастка. 3а) Участок «Южный». Его западная граница проходит вверх по течению

р. Мокши от кв. 376 (Пуштинское лесничество) до пересечения с газомагистра-лью, принадлежащей ООО «Волготрансгаз». Южная граница охранной зоны проходит вдоль зоны отчуждения газомагистрали до пересечения с асфальтиро-

3

ванной дорогой Темников – Русское Караево. Данная территория является пра-вобережной поймой р. Мокши и представлена лугами, частично заросшими кус-тарником и многолетними травами, лиственными лесами ООО «Темниковское», озерами. Землепользователями являются владельцы паевых долей СХПК «им. Тимирязева», СХПК «Память Ленина», СХПК «Старогородское», СХПК «11 Пятилетка», СХПК «им. Кирова», СХПК «Родина», СХПК «Обновление».

3б) Участок «Юго-восточный». Его южная граница продолжается от ас-фальтированной дороги Темников – Русское Караево и также идет дальше вдоль зоны отчуждения газовой магистрали до д. Бочино (Темниковский район). Тер-ритория представлена лесами ГУ «Темниковское территориальное лесничест-во», полями владельцев земельных долей СХПК «Родина», «Заря», «Светлый путь», и участками жителей н.п. Русское Караево, Татарское Караево, Сосновка, Пиевка, Павловка, Поповка. Восточная граница охранной зоны проходит от д. Бочино в северном направлении по лесному массиву ГУ «Краснослободское лесничество». В состав охранной зоны включены квартала Пурдошанского уча-сткового лесничества 1–4; 8–11; 13–15; 20–23; 27–30; 33, Гослесфонда РФ кв. 165-168. Длина внешней границы 91,2 км.

В сумме общая площадь охранной зоны составляет 16557,0 га.

3. Режим охранной зоны

3.1. В пределах охранной зоны запрещаются. 3.1.1. Действия, изменяющие уровень грунтовых вод и гидрологический

режим рек Мокша и Сатис. 3.1.2. Разведка и разработка полезных ископаемых, в том числе общерас-

пространенных. 3.1.3. Применение химических средств в сельском и лесном хозяйстве

(удобрений, фунгицидов, гербицидов, арборицидов, дефолиантов, пестицидов, инсектицидов, аттрактантов, ядов и др.).

3.1.4. Создание полигонов, мест складирования и захоронения бытовых и промышленных отходов, скотомогильников.

3.1.5. Проведение сплошных рубок в полосе шириной 1 км от границы за-поведника.

3.1.6. Заготовка живицы. 3.1.7. Нарушение почвенного покрова, заготовка сфагнового мха и лесной

подстилки. 3.1.8. Промысловая, спортивная и любительская охота и отлов животных,

изменение условий их мест обитания (за исключением случаев, предусмотрен-ных настоящим Положением).

3.1.9. Интродукция живых организмов в целях их акклиматизации. 3.1.10. Промышленная заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов.

4

3.1.11. Промышленная заготовка технического сырья, пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений.

3.1.12. Создание лесных плантаций. 3.1.13. Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры. 3.1.14. Сплав леса. 3.1.15. Строительство новых и расширение существующих промышлен-

ных и сельскохозяйственных предприятий и их отдельных объектов. 3.1.16. Строительство зданий и сооружений, дорог и путепроводов, линий

электропередачи и прочих коммуникаций, за исключением необходимых для обеспечения деятельности заповедника либо для функционирования населен-ных пунктов, без согласования с заповедником и положительного заключения государственной экологической экспертизы.

3.1.17. Использование и передача водных объектов под рыбохозяйствен-ные предприятия, земель – под садово-огородные участки, дачи, подсобные хо-зяйства или для иных целей, противоречащих задачам охранной зоны и соз-дающих угрозу природным комплексам заповедника (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением);

3.1.18. Складирование горюче-смазочных материалов. 3.1.19. Уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, граничных

столбов и других информационных знаков и аншлагов, а также оборудованных мест отдыха и инфраструктуры экологических экскурсионных троп, зданий и сооружений заповедника, нанесение надписей и знаков на деревьях, валунах, обнаженных горных породах и историко-культурных объектах.

3.1.20. Выжигание кустарниковой и луговой растительности, за исключе-нием противопожарных палов, контролируемых работниками лесного хозяйства и/или заповедника.

3.2. По обязательному согласованию с Администрацией заповедника на территории охранной зоны допускаются:

- мероприятия по восстановлению и предотвращению коренных антропо-генных изменений природных комплексов;

- отстрел и отлов диких зверей и птиц в научных и регуляционных целях, вылов водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и кон-трольных целях, а также в рамках рыбохозяйственной мелиорации водных объ-ектов;

- создание подкормочных площадок, солонцов, искусственных укрытий и гнездований, а также проведение иных биотехнических мероприятий;

- необходимые ветеринарные мероприятия для ликвидации особо опасных болезней, общих для человека и животных;

- организация и эксплуатация туристических маршрутов; - охота и рыбное хозяйство для юридических лиц, ведущих охотничье и

рыбное хозяйство на момент утверждения данного Положения (по согласова-нию с администрацией заповедника);

5

- научно-исследовательские и изыскательские работы в рамках научных планов.

3.3. Границы охранной зоны обозначаются специальными информацион-ными знаками. По периметру охранной зоны устанавливаются также аншлаги с кратким изложением режима охранной зоны и схемой ее границ. Организация и выполнение работ по выделению в натуре границ охранной зоны, ее оснащению информационными знаками и аншлагами осуществляется ФБУ «Мордовский государственный природный заповедник им. П.Г. Смидовича».

4. Охрана территории охранной зоны

4.1. Охрана природных комплексов и объектов на территории охранной зоны осуществляется специальной государственной инспекцией по охране тер-ритории ФБУ «Мордовский государственный природный заповедник им. П.Г. Смидовича», работники которой входят в штат заповедника.

4.2. К охране территории охранной зоны могут привлекаться работники правоохранительных органов, органов рыбоохраны, лесной охраны, органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и среды их обитания, а также сотрудники ныне существующих на территории охранной зоны охот-ничьих хозяйств.

4.3. Общественные инспекции, сформированные территориальными орга-нами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федераль-ной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору или общественными природоохранными организациями вправе оказывать содействие государствен-ным органам в осуществлении природоохранных мероприятий.

4.4. На территории охранной зоны охрана лесов от пожаров и защита ле-сов от вредителей и болезней леса осуществляется наземными и авиационными методами лесничествами и центрами федерального органа исполнительной вла-сти в области лесного хозяйства, базами авиационной охраны лесов, уполномо-ченными организациями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также лесопользователями, в порядке и на условиях, установлен-ных Лесным кодексом Российской Федерации.

4.5. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, распо-ложенных в границах охранной зоны, обязаны соблюдать установленный режим охранной зоны, и несут за его нарушение административную и иную установ-ленную законом ответственность.

4.6. Ответственность за нарушение установленного режима или иных пра-вил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на тер-ритории охранной зоны наступает в соответствии с законодательством Россий-ской Федерации и Республики Мордовия.

6