модерн иностр армий-13

Под редакцией

Валентина Бадрака

ОСОБЕННОСТИ РЕФОРМИРОВАНИЯ ВС И ОПК

СТРАН ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ.

УРОКИ ДЛЯ УКРАИНЫ

Центр исследований армии,конверсии и разоружения

Киев-2013

одной стороны, события начала XXI века свиде-тельствуют о поступа-тельном закате империй,

а проблема глобальной войны в эпоху небывалого развития ком-муникационных технологий дей-ствительно исчезла с повестки дня обозримого будущего. И все-таки даже беглый анализ вспышек оча-гов военных конфликтов неумоли-мо свидетельствует, что военные организации государств остаются действенным механизмом обеспе-чения национальных жизненно важных интересов тех или иных субъектов на международной аре-не. Кроме того, существенно вырос-ла технологичность организации и ведения боевых действий, активно развивается роботизация вооруже-ний и военной техники, а достиже-ния в программировании, матери-аловедении и совершенствовании элементной базы в течение послед-них двух десятилетий существенно изменили облик самих вооруже-ний и военной техники. Сблизив среди прочего задачи оборонного и гражданского секторов.

Важна и общая геополитиче-ская панорама, в которой к на-стоящему моменту находится со-временная Украина. Ее уже явно нельзя назвать благоприятной для страны. Рассмотрим кратко только некоторые вызовы и риски совре-менного периода.

Имеют место неоспоримые при-знаки политического, экономиче-ского, энергетического и технологи-ческого блокирования Украины на международной арене. С 2003 года, времени конфликта с РФ по поводу острова Тузла, произошло немало со-бытий, свидетельствующих о готовно-сти ряда государств не считаться, или считаться лишь частично с жизненно важными интересами Украины. И к 2013 году Украина находится на гра-ни очередной изоляции, в обмен на снятие которой от ее власти требуют целого перечня очередных уступок. Любопытно, что политические реве-рансы украинской власти в отноше-нии так называемых стратегических партнеров – России и Соединенных Штатов, – не сняли напряженности с повестки дня. Таким образом, ни пролонгация договора о пребывании

Вступление. Вызовы и угрозы 2013

С

ВАЛЕНТИН Бадрак ДИРЕКТОР ЦЕНТРА ИССЛЕДОВАНИЙ АРМИИ,

КОНВЕРСИИ И РАЗОРУЖЕНИЯ

Особенности реформирования ВС И ОПК стран Центральной и Восточной Европы. Уроки для Украины 3

и функционировании Черноморского флота РФ на территории Украины, ни отказ от владения обогащенным ура-ном, не принесли Украине политиче-ских дивидендов. Можно констатиро-вать, что к 2013 года власть России не готова видеть Украину как полноцен-ный субъект международного права и рассматривать в качестве равноценно-го партнера.

Из технологически сильного го-сударства на момент распада СССР Украина за два десятилетия утрати-ла авторитет в этой области. Целый ряд государств, ранее не владевший технологиями оборонного и двой-ного применения, ныне опережает Украину. Такие соседние страны как Польша или Турция, фактиче-ски не имевшие собственной оборон-ной промышленности, построили национальные ОПК на фундаменте современных технических решений, тогда как Украина сделала лишь не-которые шаги вперед. Более того, возможности страны в потреблении критических технологий сузились в силу отказа ряда государств рас-сматривать украинскую сторону в качестве долговременного, полити-чески предсказуемого партнера. К примеру, имел место отказ ФРГ в по-ставках ракетных технологий, пред-назначенных для вооружения наци-онального корвета. В то же время, на этом фоне украинские технологии активно поглощаются РФ (присваи-ваются путем достижения соглаше-ний о разделе интеллектуальной соб-ственности), Китаем и некоторыми другими государствами. В первую очередь, речь идет об авиационных технологиях, технологиях создания авиационных двигателей и других.

Показательно, что в последнее деся-тилетие Украина столкнулась огра-ничением возможностей военно-тех-нического сотрудничества в области создания совместной продукции для потребностей обороны. Согласно признанию директора департамента разработок и закупок вооружений и военной техники Министерства обо-роны Украины Андрея Артюшенко (в ходе круглого стола в Националь-ном институте стратегических ис-следований 29.11.2012), российская сторона отказывается от переговоров и позитивных решений в отношении модернизации средств ПВО, имею-щихся на вооружении в ВСУ. А этот вопрос, учитывая необходимость развития национальной системы противовоздушной обороны, имеет чрезвычайное значение для сохране-ния боевого потенциала государства.

В течение последнего десятиле-тия заметно обострилась конкурен-ция в ряде сегментов с некоторыми соседними государствами, углуби-лись экономические проблемы госу-дарства, существенное влияние на территории Украины информацион-ной идеологии соседних государств, отсутствие консолидации общества по жизненно важным вопросам, со-ставляют далеко неполный перечень рисков нынешнего этапа. Они несут новые вызовы и угрозы, наиболь-шие из которых смещены из военной сферы в информационно-идеологи-ческую. Проблемой номер один для Украины становится критический уровень влияния со стороны ино-странных государств на ключевые направления функционирования и развития государства. В настоящее время мы становимся наблюдателя-

Валентин БадракВступление. Вызовы и угрозы 20134

ми не только воздействия на важные решения в экономике и построении военной организации страны, но на формирование менталитета и мо-рально-психологического состояния значительной части населения.

Следует отметить, что в 2012 году отмечалось углубление ряда неблагоприятных тенденций для Украины. Они будут негативно вли-ять на функционирование государ-ства Украина в 2013 году. А некото-рые из этих тенденций сохранятся в течение ближайших 5 – 7 лет.

Украина к 2013 году не реши-ла глобальный вопрос – идеологию своего развития. Провозглашенная внеблоковость облегчила заинтере-сованным государствам втягивание Украины в зону своих интересов. Фактически создан прецедент, ког-да на фоне ослабленной экономики государства заметно ужесточилась риторика в отношении Украины как со стороны Российской Федерации, так и со стороны государств-лидеров Североатлантического альянса. В не-которых областях можно наблюдать переход к открытому давлению на власть Украины, навязыванию со-мнительных для будущего Украины решений. Потому можно констати-ровать: внеблоковый статус государ-ства сформировал для него дополни-тельные области уязвимости.

Существенно углубились вы-зовы и угрозы в информационной сфере. Общее, сформированное мне-ние о современной Украине может быть выражено публикацией в The Wall Street Journal (20.12.2012), указывающее, что «Украина - один из спящих великанов Европы», эко-номические перспективы которого

«выглядят мрачно». В дальнейшем следует ожидать усиления присут-ствия влияния иностранных го-сударств в среде средств массовой информации, а также украинских аналитических, информационно-консалтинговых и «мозговых» тре-стов иного типа. Максимального контроля информационного про-странства Украины стремится до-стичь Россия, в пользу которой сло-жился неоспоримый перевес сил. В то же время, именно российский фактор вынуждает государства за-падного мира ограничить инфор-мационное присутствие в Украине, избрав путь избирательного сотруд-ничества и создания искусственного ограждения, заявляя о потере инте-реса к государству в географическом центре Европы. Нередко Украина становится полигоном для прове-дения информационных операций, особенного гуманитарного. При-меров таких акций с целью психо-логического влияния на Украину в 2012 году было немало. Для иллю-страции можно вспомнить активное продвижение в Румынии книжного проекта военно-политического ро-мана румынского писателя Кри-стиана Негря «Кровь на Днестре (состоянием на начало августа уже было продано 300 тыс. экземпляров) с описанием военного конфликта между румынской армией с одной стороны, и приднестровской и укра-инской, с другой. Или выдвинутые одним из придворных российских экспертов условия дружбы Украины с Россией: придать русскому языку статус государственного, ввести фе-деративность и невмешательство в дела православной церкви.


Специалисты в области инфор-мационных операций уже давно за-фиксировали: решения задач «мяг-кого идеологического влияния» выросли до важнейшего направле-ния, развитию которого уделяют ни-как не меньше внимания, чем непо-средственно военной организации. Правильнее даже будет сказать, что вопросы информационно-психоло-гического воздействия динамично развиваются как неотъемлемая часть современных военных органи-заций ряда государств. Речь идет о развитии способностей зомбировать миллионные аудитории, умело ис-пользовать короткие текстовые, а также специально обработанные фото- и видеоматериалы для фор-мирования определенных эмоцио-нальных решений у пользователей. Уроки для Украины так называе-мой арабской весны, уже прозван-ной «первой революцией «Фейсбу-ка», гораздо более серьезные, чем представляются на первый взгляд. Координация действий и реализа-ция вполне эффективных стратегий давления на правительства путем использования «Фейсбука» граж-данами Египта, Туниса, Ливии, Сирии свидетельствует о необходи-мости гораздо большего внимания к возможностям социальных сетей.

В целом наметилась и реализо-вывается предельно жесткая эко-номическая политика в отношении Украины со стороны Российской Федерации и основных игроков ЕС. Подобная ситуация вынуждает Киев ориентироваться преимущественно на регионы Юго-Восточной Азии, Ближнего Востока, Африки, а также частично – на рынки государств СНГ.

Углубилось общее технологиче-ское отставание, а в секторе безопас-ности – существенное отставание в области проведения фундаменталь-ных исследований и практического внедрения новых оборонных тех-нологий в разработки современных платформ и оборонных систем. Продолжительное отсутствие воен-но-технической политики и страте-гии перевооружения национальной армии привело к ситуации, когда военная организация страны в тех-ническом оснащении отстает прак-тически на поколение от государств, динамично развивающих свои ВС. Вооруженных силы Украины в ито-ге оперируют устаревшими воору-жениями, и имеют при этом уже за-ложенную негативную перспективу отставания в техническом переос-нащении по меньшей мере в течение ближайших 4 – 5 лет.

Дополнительным фактором не-стабильности остается наличие на территории Украины военной базы иностранного государства – Черно-морского флота РФ.

На фоне указанных тенденций государству, наедине ведущему сложный диалог с лидерами миро-вой арены, оставлять отсталую во-енную организацию недальновид-но, нелогично и рискованно.

Потому авторы данного сборни-ка материалов выражают надеж-ду в том, что для органов власти Украины публикация подобного исследования станет определен-ным импульсом, чтобы пересмо-треть, уточнить и усовершенство-вать пути развития национальной военной организации, и в первую очередь, армии

настоящее время в во-оружённых силах (ВС) Польши, Румынии, Че-хии, Словакии и Вен-

грии происходят процессы рефор-мирования и перевооружения. Они обусловлены значительным снижением уровней политическо-го и военного противостояния в Европе, что привело к уменьше-нию военной опасности и угрозы, сокращению войск и вооружений этих стран. Однако появились новые угрозы и ВС были постав-лены новые задачи, в т.ч. миро-творческие и по борьбе с терро-ристическими организациями. Эти страны вступили в НАТО и приспособили свои ВС к требова-ниям Альянса; также пытались следовать европейским и миро-вым тенденциям развития ВС и вооружений. Опыт реформирова-ния и перевооружения ВС этих стран представляет интерес для Украины, поскольку она тоже стремится к созданию современ-ных и эффективных ВС европей-ского типа, как это предусмотре-

но Государственной комплексной программой реформирования и развит ия Вооруженных Сил Украины на период 2012-2017 гг.

Для рассмотрения выбраны ВС Польши, Румынии, Чехии, Словакии и Венгрии. Это бывшие социалистические страны Вос-точной Европы, которые ранее входили в ОВД, а сейчас являют-ся членами НАТО и ЕС. Они гра-ничат с Украиной по суше (все, кроме Чехии, а по морю – только Румыния), но главное – имеют не-которые общие с Украиной про-блемы в военном строительстве, в частности, их ВС, в основном, оснащены устаревшим советским вооружением.

Исследование базируется на анализе данных развития орга-низации и вооружения ВС из-бранных к рассмотрению стран с 2000 по 2009 гг., а также перспек-тивных планов. Оно имеет целью выявление их индивидуальных и общих тенденций развития и извлечение полезного опыта ре-форм, а также выбор страны, чей

ВООРУЖЁННЫЕ СИЛЫ ПОЛЬШИ, РУМЫНИИ, ЧЕХИИ, СЛОВАКИИ И ВЕНГРИИ: РЕФОРМИРОВАНИЕ И

ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ

АЛЕКСЕЙ Яровой*

В


Показатель Польша Румыния Чехия Словакия Венгрия

Вступление в НАТО, год

1999 2004 1999 2004 1999

Вступление в ЕС, год

2004 2007 2004 2004 2004

Перевод ВС на контракт, год

2009 2006 2004 2006 2004

ВВП, млрд. долл

157/465 38/180 51,5/205 17,5/91 47/139

Военный бюджет, млрд. долл. (% от ВВП)

3,2/8,6 (2/1,8)

0,9/3,4 (2,4/1,9)

1,2/3,2 (2,3/1,6)

0,3/1,5 (1,7/1,6)

0,8/1,9(1,7/1,4)

Военная по-мощь, млн. долл.

1,6/27 1,2/12 1,6/3 0,7/1 1,6/1

Население, млн. чел.

38,6/38,5 22,5/22,2 10,3/10,2 5,4/5,5 10/9,9

ВС, тыс. чел. 217,3/100 207/73,4 57,7/17,9 38,6/16,1 43,8/29,5

Призывники ВС, тыс. чел.

112/- 108,6/- 25/- 13,6/- 22,9/-

Резервы ВС, тыс.чел.

406/20 470/45 — 20/. 74,9/44

СВ, тыс. чел. 132,7/46,4 106/43 25,1/12,7 23,8/7,3 23,5/10,9

Призывники СВ, тыс. чел.

82,7/- 71/- 15,5/- 13,6/- 17,8/-

Резерв СВ, тыс. чел.

343/. 400/40 — — 35,2/

Танки, ед. 1704/9461253/1250 [300]*

792/175 [30]

275/245 [66]

806/240 [30]

ББМ, ед. 1438/16731880/1815 [1120]

1211/597694/515 [243]

1358/1140 [328]

Полевая артиллерия, ед.

1558/11091320/1320 [838]

740/257 [106]

383/340 [236]

839/460 [169]

Таблица 1

Алексей ЯровойВС Польши, Румынии, Чехии, Словакии и Венгрии8

опыт наиболее приемлем для ВС Украины, и может быть ей поле-зен при реформировании и пере-вооружении ВС.

Из большого количества аспектов вооружения и организа-ции ВС, избранных к рассмотре-нию стран, анализируются общая

структура ВС и их видов, орга-низация объединений и соедине-ний, выбор систем вооружения и военной техники (ВВТ) для ос-нащения ВС, их боеспособность, направления модернизации ВВТ и создание перспективных образ-цов, а также элементы междуна-

Показатель Польша Румыния Чехия Словакия Венгрия

ВВС, тыс. чел.

46,2/17,5 43,5/9,7 13,4/5,3 11,5/4,2 11,5/5,7

Призыв-ники ВВС, тыс. чел.

19,7/- 25/- 8,5/- — 5,1/-

Резерв ВВС, тыс. чел.

49/. 40/ — — 15,4/8,8

Боевые самолёты, ед.

267/128 323/75 [49] 112/48 84/22 65/65 [27]

Ударные вертолёты, ед.

96/90 12/24 34/24 19/16 45/45 [12]

Годовой налёт пилотов, часов

60-120/160-200

40/120 60/100-150 45/90-140 50/50

ВМС, тыс. чел.

16,9/8 20,8/7,15 — — —

Призыв-ники ВМС, тыс. чел.

9,5/- 12,6/- — — —

Резерв ВМС, тыс. чел.

14/ 30/ — — —

Боевые ко-рабли, ед.

10/13 13/11 — — —

* Данные в квадратных скобках – количество ВВТ боевого состава


родного военно-технического со-трудничества.

Политика национальной без-опасности этих стран основа-на на дальнейшей интеграции в НАТО и ЕС, особых отношениях с США, и осуществляется путём реорганизации и модернизации ВС страны. Все эти страны всту-пили в НАТО (Польша, Чехия и Венгрия в 1999 г., Румыния и Словакия – в 2004 г.), а затем в ЕС (в 2004 г., кроме Румынии, при-нятой в 2007 г.). Это закрепило необратимость их присоединения к Североатлантическому и Запад-ноевропейскому сообществам в об-ласти экономики, политики и обо-роны, и, в определённой степени, отражало опасения руководства этих стран насчёт дальнейшей по-литики России в их отношении.

Перед вступлением в НАТО, этим странам был поставлен ряд условий, в т.ч. обеспечить со-вместимость их ВС с ВС других стран НАТО, улучшить боеспо-собность и боеготовность ВС за счёт подготовки личного состава и повышения готовности воору-жения. Должны были быть при-няты меры по изменению орга-низации войск, стандартизации ВВТ, унификации средств связи и управления. Для выполнения этих условий было рекомендо-вано увеличить их военные бюд-жеты до 2% ВВП, существенно сократить ВС и перевести их на контракт. Эти условия и рекомен-дации были в значительной степе-ни выполнены. Совместимость ВС рассматриваемых стран с ВС дру-гих стран НАТО улучшилась, как

и боеготовность ВС за счёт под-готовки личного состава (напри-мер, годовой налёт пилотов ВВС вырос в 1,7-3,1 раз), повышена готовность ВВТ, а в войска начало поступать западное вооружение. ВС всех этих стран в 2004-2009 гг. были переведены на контракт. Их личный состав с 2000 г. был сокращён в 1,5-3,2 раза, а резер-вы в 2-20 раз. Также серьёзным сокращениям подверглись воору-жения (особенно боевого состава). Вместе с тем боевые возможности ВС также значительно снизились. СВ Польши уменьшились до трёх дивизий, а Румынии – до двух (слабых), плюс несколько бри-гад у каждой страны. СВ осталь-ных трёх стран уменьшились до двух бригад у каждой. Они были способны выполнять преимуще-ственно стабилизационные и ми-ротворческие задачи. ВВС боль-шинства стран, кроме Польши и отчасти Румынии, приобрели символические размеры (1-3 эска-дрильи истребителей, в т.ч. 1 со-временных многоцелевых), и не рассматриваются специалистами как серьёзная боевая сила. Их ВС не в состоянии самостоятельно защитить свои страны в случае локальной (региональной) войны и должны в этом случае рассчи-тывать на помощь ведущих стран НАТО. Самостоятельно их ВС спо-собны выполнять задачи лишь в приграничном вооружённом кон-фликте.

Рассматриваемые страны можно условно разделить на 2 группы. Первая группа (более крупных стран) включает Поль-


шу и Румынию, которые имеют на-селение 22,2-38,5 млн. чел., воен-ные бюджеты 3,4-8,6 млрд. долл. и ВС 73,4-100 тыс. военнослужащих. В своём военном строительстве Польша ориентируется на опыт ВС Германии, а Румыния – на опыт ВС Польши. Вторая группа (ма-лых стран) включает Чехию, Сло-вакию и Венгрию, которые име-ют население 5,5-10,2 млн. чел., военные бюджеты 1,5-3,2 млрд. долл. и ВС 16,1-29,5 тыс. военнос-лужащих. Они в своём военном строительстве ориентируются на опыт таких стран как Бельгия и Дания (естественно, без морской компоненты). Причём Словакия использует опыт Чехии и поддер-живает баланс сил с Венгрией, с которой у неё территориальные споры. Ниже приводятся осо-бенности реформирования ВС в каждой из рассматриваемых стран. Поскольку Украина имеет значительно больше общих черт с Польшей, чем с другими ана-лизируемыми странами, то опыт строительства ВС Польши пред-ставляет для нас наибольший ин-терес и показан наиболее широко и подробно.

Польша является самым ак-тивным членом НАТО из рассма-триваемых стран. Она имеет сре-ди них наиболее крупные ВС и военные расходы. Для действий в составе оперативных сил Альянса готовилось большее число поль-ских военнослужащих (30 тыс.), которые могли включаться в мно-гонациональные формирования НАТО: главные оборонительные силы (MDF) и корпус быстрого ре-

агирования (ARRC) или силы не-медленного реагирования (IRF). Для MDF были предназначены две боеготовые польские диви-зии – 11-я бронекавалерийская и 12-я механизированная, для ARRC и IRF – 4 наиболее боего-товые бригады: 25-я воздушной кавалерии, 10-я бронекавалерий-ская с танками “Leopard-2” (из 11-й бронекавалерийской диви-зии), 12-я механизированная (из 12-й механизированной дивизии) и 6-я воздушно-десантная. Так-же для НАТО подготовлено миро-творческое соединение и эскадри-лья истребителей. Для участия в Силах быстрого реагирования ЕС Польша формирует боевую груп-пу в 1,5 тыс. чел. совместно с ФРГ и Францией.

Польский контингент при-нял участие в войне против Ира-ка в 2003 г., а затем в стабили-зационной операции там было задействовано 2,5 тыс. польских военнослужащих (в 2010 г. в Аф-ганистане – 2,6 тыс.). Польша играет большую роль в миро-творческих усилиях ООН и орга-низации миротворческих подраз-делений совместно с соседними странами (например, польско-украинского и литовско-польско-го батальонов). В 2010 г. в стаби-лизационных и миротворческих операциях участвовало 3 тыс. чел. из состава ВС Польши [3].

Реформирование ВС Польши осуществлялось по 4 докумен-там: программа «Армия–2012», «План обороны на 2001–2006 годы», «План перестройки и тех-нической модернизации на 2003 –


2008 годы», «Программа развития ВС на 2007 – 2012 годы». Рефор-мы начались в 1997 г. и включа-ли: реструктуризацию ВС (чтобы удовлетворить ограничениям во-оружений по договору об ОВСЕ), передислокацию формирований ВС с запада на восток (чтобы обе-спечить оборону по всем направ-лениям), обеспечение совместимо-сти с ВС стран НАТО и принятие стандартов Альянса, внедрение гражданского контроля, приспо-собление системы подготовки для перехода с двухлетней службы на 9-месячную, профессионализацию ВС с переходом на контракт [4].

ВС Польши в 2000 г. дели-лись на 3 вида (СВ, ВВС и ВМС). В 2009 г. уже было 4 вида ВС (допол-нительно появились специальные силы). За 10 лет численность во-еннослужащих ВС уменьшилась в 2,2 раз, а резервов – в 20 раз.

СВ. После роспуска в 1989 г. Организации Варшавского дого-вора (ОВД) СВ претерпели значи-тельные изменения. На то время они насчитывали 234 тыс. чел. и включали 3 военных округа (ВО), где дислоцировались 15 дивизий (8 механизированных, 5 танко-вых, морской пехоты и воздушно-десантная), 8 отдельных бригад (3 ракетные, 3 артиллерийские, ПВО и сапёрная), 11 отдельных полков (3 противотанковых, 2 ПВО, 2 сапёрных и 4 защиты от ОМП) [5]. Организация дивизий была подобна советской.

СВ начали радикальную ре-форму в 1998 г. в соответствии с 15-летней программой «Ар-мия-2012», рассчитанной до 2012 г.

Перед этим (в 1997 г.) СВ насчиты-вали 178 тыс. чел. и включали 4 ВО, где дислоцировались 11 диви-зий (8 механизированных, броне-кавалерийская (танковая), бере-говой обороны (БО) и воздушной кавалерии); 17 отдельных бригад (бронекавалерийская, 2 горные, воздушно-штурмовая, 4 артилле-рийские, зенитная, 4 сапёрные и 4 территориальной обороны (ТО); 5 отдельных полков (механизи-рованный, 3 артиллерийских и противотанковый) и др. [6]. Про-грамма «Армия-2012» была на-правлена на модернизацию СВ в соответствии со стандартами НАТО, куда Польша получила приглашение в 1997 г., и куда она вступила в 1999 г. В 1998 г. программа была дополнена 65-ю перечисленными по пунктам це-лями, отвечающими требованиям интеграции в НАТО. Программа была разбита на три этапа по 5 лет (1998-2002, 2003-2007 и 2008-2012 гг.). На первом этапе было уменьшено число военных окру-гов с 4-х до 2-х, создан аэромо-бильно-механизированный кор-пус и организовано командование СВ. Военные округа при этом выполняли чисто администра-тивные функции, решали задачи тылового обеспечения и террито-риальной обороны. Из боевых сил им были подчинены только пехот-ные бригады ТО.

Согласно программе «Ар-мия-2012» в ВС Польши была принята концепция обороны страны, условно именуемая «вол-ки-ежи-осы». Исходя из неё, со-единения территориальной обо-


роны («ежи») формируют оборону, базируясь в городских и сельских районах, где они должны сдержи-вать вражеские передовые силы посредством атак из засад, напа-дений с последующим отходом и других подобных действий. Глав-ные силы («волки», то есть ме-ханизированные и танковые со-единения) должны осуществлять маневренную оборону, сосредота-чиваясь на направлении главных угроз. Специальные силы вместе с ВВС («осы») атакуют тылы пере-довых войск противника. Все эти действия выполняются с целью сдержать передовые силы врага, пока на помощь не подойдут бо-евые силы союзников по НАТО, которые должны причинить про-тивнику наибольшие потери и отбить ему охоту к продолжению агрессии [7].

В строительстве СВ особое внимание планировалось уделить армейской авиации, разведке, управлению и связи, зенитным, сапёрным и артиллерийским фор-мированиям.

СВ в 2000 г. насчитывали 132,7 тыс. военнослужащих (в т.ч. 82,7 тыс. призывников), а резер-вы – 343 тыс. чел. Они включали 2 ВО, аэромобильно-механизи-рованный корпус и 7 дивизий (5 механизированных, бронекава-лерийскую и БО); 18 бригад (ме-ханизированную, 2 горные, воз-душно-штурмовую, воздушной кавалерии, 4 артиллерийские, 4 сапёрные и 5 ТО); 4 отдельных полка (механизированный, 2 бо-евых вертолёта, разведыватель-ный) и др. [1].

При этом до 2000 г. был осу-ществлен переход на один тип дивизии – универсальной меха-низированной с равными оборо-нительными и наступательными возможностями за счёт одинако-вого числа в ней механизирован-ных и танковых батальонов (по 6). Такая дивизия должна была со-стоять из трёх универсальных механизированных бригад (по 2 танковых и 2 механизированных батальона, артдивизиону, дивизи-ону ПВО и ряду рот обеспечений), артполка, полка ПВО и батальо-нов обеспечения. Дивизия вклю-чала 186 танков, 205 ББМ и 126 артсистем [8]. Подобная структу-ра была частично заимствована у СВ Германии того периода.

В 2009 г. СВ насчитывали уже 46,4 тыс. военнослужащих. Они включали 2 ВО, штаб механи-зированного корпуса, польскую часть штаба многонационального корпуса НАТО «Северо-восток» и 4 дивизии (3 механизированные и бронекавалерийскую), а также 9 бригад (воздушно-штурмовую, воздушной кавалерии, 2 артил-лерийские, 2 сапёрные и 3 ТО); 9 отдельных полков (специальных сил, 2 разведывательных, 2 ПВО, сапёрный, защиты от ОМП, 2 бо-евых вертолёта; 5 батальонов (2 РЭБ, 2 тылового обеспечения и за-щиты от ОМП) [2].

В течение 1989-2007 гг. ор-ганизация механизированных дивизий серьёзно изменялась. От универсальной дивизии с одинаковыми оборонительными и наступательными возможно-стями отказались в пользу ди-


визии с большими оборонитель-ными возможностями (число механизированных батальонов на 2 больше, чем танковых). Меха-низированная дивизия получила 2 механизированные бригады и бронекавалерийскую. В составе механизированной бригады чис-лилось 3, а впоследствии 2 меха-низированных батальона (по 30-31, затем 40 БМП и 6 миномётов), танковый батальон (30-31, позд-нее 40 танков), артдивизион (12, а после 18 самоходных 122-мм га-убиц (СГ) «Гвоздика»), дивизион ПВО (8 ЗУ-23, 4 «Шилка», 8 С-60 и 24 ПЗРК), противотанковый ди-визион (12 85-мм пушек Д-44 и 6 ПТРК «Малютка»), затем батарея с 9 ПТРК «Малютка», батальон управления (из рот управления, военной полиции) и батальон ты-лового обеспечения (из рот снаб-жения, ремонта и медицинской), а также 2 роты (разведки с 14 БРДМ-2 и сапёрная). Кроме того, был резервный пехотный бата-льон на автомобилях. В составе бронекавалерийской (танковой) бригады появились 3 танковых батальона (впоследствии 2) и механизированный, остальные подразделения как в механизи-рованной бригаде (однако отсут-ствовали противотанковый диви-зион и резервный батальон).

В 2012 г. в СВ насчитывалось 3 дивизии (2 механизированные и бронекавалерийская), а также 6 отдельных бригад (горная, воз-душно-десантная, воздушной ка-валерии и 3 ТО) и 15 отдельных полков (2 специальных сил, раз-ведывательный, РЭБ, 2 артил-

лерийских, 2 ПВО, 3 сапёрных, защиты от ОМП, 2 боевых верто-лётов; батальон связи) [3].

Последние реорганизации были связаны с включением в дивизии специализированных бригад (механизированных на ко-лёсных ББМ “Rosomak”, горных, БО) и изменением организации боевых бригад. В 2011 г. одна ме-ханизированная дивизия (1-я) была расформирована: её 1-я ме-ханизированная бригада вошла в состав 16-й дивизии, 3-я механи-зированная бригада была сокра-щена, а 21-я горная бригада стала отдельной.

Таким образом, в одной меха-низированной дивизии (16-й) ста-ло 3 механизированные бригады на БМП-1 и бронекавалерийская, в другой дивизии (12-й) – 2 меха-низированные бригады (одна на БМП-1, вторая на колёсных ББМ “Rosomak”) и бригада БО; в 11-й бронекавалерийской дивизии – 2 бронекавалерийские бригады и механизированная на колёсных ББМ “Rosomak”.

В составе механизированной бригады на БМП-1 числилось 4 батальона (2 механизированных по 53 БМП-1 и 6 миномётов М-120, танковый, имеющий 53 танка Т-72М1 или РТ-91, управления с двумя ротами (управления и во-енной полиции), артдивизион (24 СГ «Гвоздика»), дивизион ПВО (4 ЗСУ «Шилка», 6 ЗУР-23-2КГ, ПЗРК “Grom”) и противотанко-вую батарею (9 самоходных ПТРК «Малютка»), а также 5 отдельных рот (разведки, сапёрная, ремон-та, снабжения и медицинская).


По 4 боевых роты (в каждой 13 БМП или танков) вошли в состав механизированных и танковых батальонов. Подобная структура была опять заимствована у СВ Германии.

Механизированная бригада на колёсных ББМ “Rosomak” соз-дана по образцу американских бригад “Stryker”. Она состоит из 5 батальонов (управления, сапёр-ный и 3 механизированных по 62 ББМ (в т.ч. 53 БМП), а также 6 миномётов М-98), артдивизиона с 24-колёсными 152-мм СГ “Dana”, лёгкого дивизиона ПВО с ЗУ-23 и ПЗРК “Grom”, противотанко-вой батареи с 9 новыми ПТРК “Spike- LR” и 5 рот (разведки, сапёрная, ремонта, снабжения и медицинская). Пока в брига-дах БМП “Rosomak” полностью оснащён только один батальон, в остальных двух батальонах, кроме этих машин, сохранились пока БМП-1.

Бронекавалерийская (танко-вая) бригада насчитывает в итоге 2 танковых батальона и механи-зированный, остальные подразде-ления как и в механизированной бригаде на БМП-1 (нет противо-танковой батареи).

Бригада БО включает в себя 4 батальона (управления, 3 меха-низированных на БМП-1), другие подразделения аналогичны меха-низированной бригаде.

Кроме того, в каждой дивизии есть 2-3 полка (артиллерийский и 1-2 ПВО; в 16-й дивизии есть противотанковый полк), 6 бата-льонов (управления разведыва-тельный, сапёрный, ремонтный,

снабжения, медицинский) и рота химзащиты. Артполк имеет 2 ди-визиона (один с 24 СГ «Гвоздика» и второй с 24 РСЗО «Град»), полк ПВО оснащён ЗРК «Оса-АКМ» или «Куб», ЗУ-23 или ЗУР-23-2КГ, ПЗРК «Стрела-2» или “Grom”.

Отдельные бригады подчиня-ются генштабу и состоят из:

• горная – 6 батальонов (управления, 2 горных по 40 БМП-1, танковый с 40 танками, сапёрный, тылового обеспече-ния) и 2 дивизиона (артиллерий-ский и ПВО). Один горный ба-тальон оснащён автомобилями HMMWV, второй такой батальон и танковый батальон планирует-ся переоснастить колёсными ББМ “Rosomak”;

• воздушно-десантная – 5 батальонов (управления, 3 воз-душно-десантных на автомобилях HMMWV, тылового обеспечения) и медицинская группа. В воздушно-десантном батальоне 5 рот (управ-ления, 3 штурмовых, поддержки, тылового обеспечения), батарея ПВО и медицинский взвод.

• воздушная кавалерия – 4 батальонов (управления, 2 воз-душной кавалерии (аэромобиль-ных), тылового обеспечения), медицинской группы и 2 верто-лётных дивизионов (в одном 32 Ми-8/17, во втором – 32 W-3W);

• территориальная оборона (разворачивается в военное вре-мя) – 5 пехотных батальонов на автомобилях и зенитного дивизи-она (12 57-мм пушек С-60);

• артиллерийская – 4 диви-зионов (2-3 по 24 РСЗО БМ-21/RM-70 и 2-1 по 18 СГ “Dana”).


Также есть 2 полка боевых вер-толётов по 10-15 Ми-24 и 30-15 Ми-2.

Анализ организации диви-зий СВ Польши показывает, что от структуры советского типа в 1989 г. (4 боевых полка по 4 бое-вых батальона, всего 16 батальо-нов по 30-31 танк или БМП) они к 2000 г. перешли к промежуточной структуре (3 боевые бригады по 4 боевых батальона, всего 12 бата-льонов по 40 танков или БМП), а затем в 2009 г. – к организации, принятой в СВ стран НАТО (3 бое-вые бригады по 3 боевых батальо-на, всего 9 батальонов по 53 танка или БМП). При этом суммарное число танков и БМП в дивизии оставалось постоянным (пример-но 480 ед.). Это наблюдение под-тверждается тем, что в 2009 г. в 4-х дивизиях данное число фак-тически составляло 475, 457, 485 и 485 ед. Дальнейшее развитие структуры дивизий идёт по ли-нии их приспособления к опреде-лённым задачам и регионам (в ре-зультате, в составе одной дивизии уже 4 боевые бригады).

С 1989 г. по 2009 г. количе-ственная делимость боевых фор-мирований уменьшилась в диви-зионном, а затем бригадном звене с 4 до 3 (число бригад в дивизии и батальонов в бригаде снизи-лось с 4 до 3). В батальонном, а затем взводном звене делимость увеличилась с 3 до 4 (число рот в батальоне, и танков или БМП во взводе выросло с 3 до 4). При этом в роте было 10 танков или БМП, а стало 13. Налицо тенденция к укрупнению боевых батальонов (с 30-31 до 40, а затем до 53 танков

или БМП), что характерно для формирований СВ стран НАТО. Та же тенденция наблюдалась в артиллерии: число самоходных гаубиц или РСЗО в дивизионе вы-росло с 12 до 18, а затем до 24.

Можно утверждать, что ос-новными боевыми соединениями СВ Польши по-прежнему остают-ся дивизии (2 механизированные и бронекавалерийская), в каждой 3-4 боевые бригады (механизиро-ванные, бронекавалерийские или береговой обороны), артполк и полк ПВО, 6 батальонов (управле-ния, разведки, сапёрный, снабже-ния, ремонтный и медицинский). Организация подобной дивизии отвечает стандартам НАТО.

12-я механизированная диви-зия («средняя») включает бригаду БО («среднюю» на БМП-1) и 2 ме-ханизированные («среднюю» на БМП “Rosomak” и «тяжёлую» с танками и БМП-1). Дивизия имеет 53 танка PT-91, 318 БМП-1 и 106 БМП “Rosomak” (по штату будет до 160), 72 СГ «Гвоздика» и 24 СГ “Dana”, 24 РСЗО «Град», 36 ми-номётов М-120 и 27 ПТРК. Сверх штата имеется до 40 танков Т-72М1 и 30 БМП-1, на которых осущест-вляется боевая подготовка.

16-я механизированная диви-зия («тяжёлая») включает 4 «тя-жёлые» бригады (3 механизиро-ванные и бронекавалерийскую) и дополнительно противотанковый полк с 54 ПТРК. В дивизии 265 танков (212 Т-72М1 и 53 РТ-91), 371 БМП-1, 120 СГ «Гвоздика», 24 РСЗО «Град», 48 миномётов М-120 и 81 ПТРК. Сверх штата имеется до 26 танков Т-72М1.


11-я бронекавалерийская ди-визия («тяжёлая») включает 2 «тяжёлые» бронекавалерийские бригады (одна с танками “Leopard-2A4”, вторая с РТ-91) и «сред-нюю» механизированную на БМП “Rosomak”. Дивизия имеет 216 танков (106 РТ-91 и 106 “Leopard-2A4”), 159 БМП-1 и 106 БМП “Rosomak” (по штату будет до 160), 72 СГ «Гвоздика» и 24 – “Dana”, 24 РСЗО «Град», 18 миномётов М-120, 9 ПТРК. Сверх штата имеется 22 танка “Leopard-2A4”.

Боевые бригады имеют по 4 батальона (управления и 3 бо-евых: механизированных, тан-ковых, БО), некоторые бригады имеют по резервному пехотно-му батальону на автомобилях. В механизированных бригадах на БМП-1 2 механизированных ба-тальона и танковый, в бронекава-лерийской бригаде – 2 танковых и механизированный. В меха-низированной бригаде на ББМ “Rosomak” и бригаде береговой обороны танковых батальонов нет. Кроме того, в каждой брига-де есть артдивизион и дивизион ПВО. Артдивизионы обычно ос-нащены 122-мм СГ «Гвоздика». В механизированных бригадах на ББМ “Rosomak” в них состоят 152-мм СГ “Dana”, чтобы иметь основное бригадное вооружение на колёсном шасси, кроме того, в этих бригадах есть противотанко-вые батареи с ПТРК “Spike-LR” на БТР “Rosomak”. Все подразделе-ния управления бригад сведены в батальон управления, кроме того в бригаде есть 5 рот (разведки, са-пёрная, ремонта, снабжения и ме-

дицинская). К 2013 г. горную бри-гаду планируется переоснастить ББМ “Rosomak” и новой системой управления и связи. Оставшиеся «тяжёлые» механизированные бригады будут оснащены БМП-1. В дальнейшем их намечено заме-нить новыми БМП на базе танка “Anders”.

Номенклатура соединений считается польскими специали-стами достаточной для решения всех задач СВ Польши:

• Для обороны страны – «тя-жёлые» бригады, с танками и БМП-1 (бронекавалерийские тан-ковые, механизированные обще-войсковые) и «средние» бригады (горные и БО), усиленные «лёгки-ми» бригадами ТО (пехотные на автомобилях).

• Для стабилизационных и ми-ротворческих операций – «средние» бригады (механизированные на ко-лёсных ББМ “Rosomak”) и «лёгкие» бригады (воздушно-десантная на ав-томобилях и воздушной кавалерии с вертолётами), дополненные частями специальных сил.

Если сравнить эту современ-ную номенклатуру соединений с имевшейся в 1989 г., то можно отметить появление новых типов соединений – горных, механи-зированных на колёсных ББМ “Rosomak”, воздушной кавалерии с вертолётами и территориаль-ной обороны. Дивизия морской пехоты была переформирована в бригаду береговой обороны, а спе-циальные силы значительно уве-личены.

Анализ соотношения «тя-жёлых», «средних» и «лёгких»


сил показывает, что в 1989 г. оно было 86%, 7% и 7% (5 танковых и 8 механизированных дивизий, по дивизии морской пехоты и воз-душно-десантной). В 2004 г. оно стало 78%, 5% и 17% (6 бронека-валерийских и 8 механизирован-ных бригад, по бригаде береговой обороны, горной, воздушной ка-валерии и воздушно-штурмовой). В 2009 г. оно достигло 64%, 22% и 14% (3 бронекавалерийских, 5 механизированных бригад и гор-ная бригада, 2 механизированные бригады на ББМ “Rosomak” и по бригаде БО, воздушной кавалерии и воздушно-штурмовой). Наконец, в 2012 г. оно достигнет 54%, 31% и 15% (3 бронекавалерийских и 4 механизированных бригад, гор-ная и 2 механизированные брига-ды на ББМ “Rosomak”, по бригаде БО, воздушной кавалерии и воз-душно-десантной). Налицо устой-чивая тенденция к уменьшению в СВ Польши доли тяжёлых сил (с 86% до 54%), увеличению доли средних сил (с 7% до 31%) и лёг-ких сил (с 7% до 15%).

Также имеется тенденция к уменьшению в СВ количества дивизий (в 1989 г. их было 15, а в 2011 г. стало 3). Что касается номенклатуры дивизий, то число танковых (бронекавалерийских) дивизий за этот период умень-шилось с 5 до 1 (в 5 раз), а число механизированных – с 8 до 2 (в 4 раза). То есть танковые (бронека-валерийские) дивизии сокраща-лись активнее, чем механизиро-ванные.

ВВС в 1989 г. имели 86,2 тыс. чел. Они состояли из 6 дивизий

и имели 16 полков боевых са-молётов (4 – истребителей-бом-бардировщиков, в т.ч. 1– Су-7 и 3 – Су-20/22, 11 – истребите-лей, в т.ч. 9 – МиГ-21, 1 – МиГ-23, 1 – МиГ-21/29, а также полк разведчиков МиГ-21Р), 2 полка транспортных самолётов, 3 пол-ка вертолётов, 4 бригады ЗРК С-75/125/«Круг»/«Куб»/«Оса» и полк ЗРК С-200.

В 2000 г. они имели 46,2 тыс. чел. и состояли из двух корпусов, включающих 12 эскадрилий бое-вых самолётов (9 – истребителей-бомбардировщиков (в т.ч. 5 – МиГ-21 и 4 – Су-22), 2 – истребителей МиГ-23/29, 1 – разведчиков Су-22), 2 полка транспортных самолё-тов, 5 бригад ЗРК С-75/125/«Круг» и полк ЗРК С-200 [1].

В 2009 г. ВВС имели 17,5 тыс. чел. Они состояли из двух такти-ческих авиакрыльев, включаю-щих 8 эскадрилий (3 – истреби-телей-бомбардировщиков Су-22, 3 – многоцелевых истребителей F-16C/D и 2 – истребителей МиГ-29), транспортное крыло с 4 эска-дрильями, 2 бригады ЗРК С-125 и 2 полка ЗРК С-200/«Круг». ВВС сократили личный состав и коли-чество формирований, они при-обрели организацию и систему управления, принятые в странах НАТО [2, 9].

ВМС имели в 1989 г. 20 тыс. чел., в 2000 г. – 16,9 тыс. чел., а в 2009 г. – 8 тыс. чел. Они вклю-чали 2 флотилии (боевых кора-блей и береговой обороны), а так-же бригаду морской авиации. Во флотилии боевых кораблей были подводные лодки, фрегаты и кор-


веты, во флотилии береговой обороны – тральщики. Бригада морской авиации в 2000 г. име-ла 7 эскадрилий (2 истребителей МиГ-21, разведчиков “Iskra”, про-тиволодочных вертолётов Ми-14, транспортная и 2 спасательные). В 2009 г. в бригаде осталось 4 эскадрильи (патрульных самолё-тов М-28, противолодочных вер-толётов Ми-14, транспортная и спасательная) [1, 2, 10].

Специальные силы насчиты-вают 1,7 тыс. военнослужащих и состоят из 5 мобильных групп ба-тальонного размера (в т.ч. опера-тивного реагирования, комман-дос и морскую) [3].

Выводы:1. Развитие ВС Польши осу-

ществляется по четырём про-граммам, обеспечивающим ин-теграцию Польши в НАТО и ЕС, реорганизацию и модернизацию ВС страны. Польша играет боль-шую роль в операциях НАТО по стабилизации и меньшую – в ми-ротворческих усилиях ООН.

2. СВ составляют основу ВС Польши (46% их личного соста-ва), а основными боевыми соеди-нениями СВ остаются дивизии (2 механизированные и бронекава-лерийская), в каждой 3-4 боевые бригады, артполк, полк ПВО и 6 батальонов (управления, развед-ки, сапёрный, снабжения, ремонт-ный и медицинский). В СВ также есть отдельные боевые бригады: горная, воздушно-десантная, воз-душной кавалерии и 3 резервные территориальной обороны.

3. Основными типами диви-зионных бригад являются обще-

войсковые (механизированные на БМП-1 или ББМ “Rosomak”) и танковые (бронекавалерийские), а также бригада береговой оборо-ны; бригады СВ тоже делятся на «тяжёлые», с танками и БМП-1 (бронекавалерийские танковые и механизированные общевойско-вые), «средние» (горные и меха-низированные на колёсных ББМ “Rosomak”, береговой обороны на БМП-1), «лёгкие» (воздушно-де-сантная на автомобилях и воздуш-ной кавалерии с вертолётами).

4. Боевые бригады имеют по 4 батальона (управления и 3 боевых), может быть резервный пехотный батальон. Бригады включают следующие боевые бата-льоны: механизированные на БМП-1 – 2 механизированных и танко-вый, механизированные на ББМ “Rosomak” – 3 механизированных, бронекавалерийская – 2 танковых и механизированный, горная – 2 горных и танковый, береговой обо-роны – 3 механизированных на БМП-1. В каждой бригаде есть диви-зион самоходных гаубиц «Гвозди-ка» (в бригаде на ББМ “Rosomak” – “Dana”) и зенитный дивизион. Есть батальон управления бригад и 5 рот (разведки, сапёрная, ремонта, снабжения и медицинская). Гор-ную бригаду намечено оснастить ББМ “Rosomak”, преобразовав её в среднюю.

5. При сравнении СВ Польши 1989, 2000 и 2009 гг. можно отме-тить следующие тенденции:

• к серьёзному сокращению личного состава (с 234 тыс. чел. до 132,7 тыс. чел и 46,4 тыс. чел.), а также резерва;


• к сокращению количества дивизий (с 15 до 7 и 3, в т.ч. тан-ковых (бронекавалерийских) с 5 до 1, а механизированных – с 8 до 6 и 2);

• к сохранению в дивизии суммарного числа танков и БМП (примерно 480 ед.).

• к уменьшению в дивизии числа боевых бригад, а в брига-де – боевых батальонов с 4 до 3 и к увеличению в батальоне числа рот, а во взводе – танков или БМП с 3 до 4;

• к укрупнению боевых бата-льонов (с 30 до 40 и 53 танков или БМП) и артдивизионов (с 12 до 18 и 24 артсистем);

• к уменьшению в СВ доли тяжёлых сил (с 86% до 77% и 54%), увеличению доли средних сил (с 7% до 11,5% и 31%) и лёг-ких сил (с 7% до 11,5% и 15%).

6. Поскольку Украина имеет значительно больше общих черт с Польшей, чем с другими ана-лизируемыми странами, то опыт строительства СВ Польши, пред-ставляет для нас наибольший ин-терес. Это касается современной организации СВ Польши (в т.ч. со-хранения в них дивизионного зве-на, организации дивизий, бригад, батальонов и т.д.).

7. ВВС сократили личный со-став (с 86,2 тыс. чел. до 46,2 тыс. чел. и 17,5 тыс. чел) и число бое-вых эскадрилий (с 46 до 12 и 8); они приобрели организацию, при-нятую в странах НАТО.

8. ВМС сократили личный со-став (с 20 тыс. чел., до 16,9 тыс. чел. и 8 тыс. чел.), в морской авиации были сокращены истребители.

9. Был сформирован 4-й вид ВС – специальные силы.

Румыния является вторым по активности членом НАТО из рассматриваемых стран. Для со-вместных действий с силами Альянса предназначены 2 боевые бригады СВ из 5 (механизиро-ванная и горная), а также 2 роты (военной полиции, администра-тивная) и 2 отряда (сапёрный и защиты от ОМП).

В стабилизационной опера-ции в Ираке было задействовано 970 румынских военнослужа-щих, в 2010 г. в Афганистане – 1,8 тыс. Сейчас в стабилизационных и миротворческих операциях уча-ствует св. 2 тыс. чел.

Реформирование и перево-оружение ВС Румынии было на-мечено провести в 3 этапа. Пер-вый этап закончился в 2007 г. и включал сокращение ВС, реорга-низацию командной системы и переход на контрактную службу, 2-й этап планируется завершить в 2015 г., и он должен обеспечить оперативную интеграцию в НАТО и ЕС, а 3-й этап намечено закон-чить в 2025 г, когда планируется полная техническая интеграция Румынии в НАТО и ЕС, а также перевооружение её ВС [11].

ВС делятся на 3 вида (СВ, ВВС и ВМС). В 1989 г. они насчиты-вали 163 тыс. военнослужащих (в т.ч. 107,5 тыс. призывников с 24-месячным сроком службы), ре-зервы – 203 тыс. чел. В 2000 г. они насчитывали 207 тыс. военнос-лужащих (в т.ч. 108,6 тыс. при-зывников с 12-месячным сроком службы), резервы – 470 тыс. чел.


Страна тогда ещё не была членом НАТО, но уже готовилась к всту-плению, которое состоялось в 2004 году. В 2006 г. она отменила всеобщую воинскую повинность, и её ВС были переведены на кон-трактную службу. В 2009 г. ВС имели уже 73,4 тыс. военнослу-жащих, резервы – 45 тыс. чел. К 2014 г. планируется сократить ВС до 65 тыс. чел. [1, 2, 11]

СВ в 1989 г. насчитывали 126 тыс. военнослужащих (в т.ч. 107 тыс. призывников), а резервы – 178 тыс. чел. Они имели 3 армии, включающие в сумме 10 дивизий (8 механизированных и 2 танко-вые). Две дивизии были развёр-нуты полностью, 4 – на 50-70%, 4 – на 10-20%. Кроме того, было 12 бригад (3 горные, 2 артилле-рийские, противотанковая, 4 зе-нитные, 2 ракетные) и 9 полков (4 воздушно-десантных и 5 зе-нитных). [5]

В 2000 г. СВ насчитывали 106 тыс. военнослужащих (в т.ч. 71 тыс. призывников), а резервы – 400 тыс. чел. Они имели 3 армии, включающие в сумме 7 корпусов по 3-5 боевых бригад (1-3 механи-зированные, горная, могла быть танковая и мотопехотная или пехотная). Каждый корпус имел артиллерийскую и противотанко-вую бригады, зенитный полк. В каждой армии было дополнитель-но по 3 бригады (артиллерийской, противотанковой и зенитной), а также по зенитному ракетному и сапёрному полку. Штабу ВС так-же подчинялись 2 воздушно-де-сантные бригады ВВС и охранная бригады, а штабу СВ – зенитная

бригада и 2 сапёрных полка. Все-го СВ насчитывали 27 боевых бри-гад (11 механизированных, 5 тан-ковых, 6 горных, 3 мотопехотные и 2 пехотные). При этом треть СВ была развёрнута полностью, дру-гая треть – на 50-70%, а осталь-ное – на 10-20%. Кроме того, в со-ставе ВМС был корпус береговой обороны из 3 бригад (2 механизи-рованные и мотопехотная) [1].

После принятия «Плана сил 2007», началась реорганизация СВ, и в 2005 г. их боевой состав уже насчитывал 14 бригад (8 бо-евых, 4 боевого обеспечения и 2 тылового). В резерв было переве-дено 17 бригад (10 боевых, 5 бое-вого обеспечения и 2 тылового).

В 2009 г. в СВ стало 3 дивизии (механизированная и 2 мотопе-хотные), в каждой по 3 бригады (в механизированной дивизии – все механизированные, в мотопехот-ных дивизиях – по механизиро-ванной, мотопехотной и горной). В механизированной бригаде стало 4 батальона (2 механизи-рованных по 30 БМП, танковый с 40 танками, тылового обеспе-чения) и 2 дивизиона (артилле-рийский и зенитный), в мотопе-хотной бригаде – 3 батальона (2 мотопехотных, тылового обеспе-чения) и могли быть 2 дивизиона (артиллерийский и зенитный), а в горной бригаде – 4 батальона (3 горных, тылового обеспечения) и 2 дивизиона (артиллерийский и зенитный). Кроме того, в каждой дивизии был артиллерийский и зенитный полки, тыловая база и до 6 батальонов (разведыватель-ный, сапёрный, связи, защиты от


ОМП, тылового обеспечения, ад-министративный). [2]

В 2010 г. СВ уже имели 43 тыс. военнослужащих и включали 2 штаба мотопехотных дивизий, 13 бригад (5 механизированных, мотопехотную, горную, артилле-рийскую, сапёрную и 2 тылового обеспечения), 2 артполка и ряд ба-тальонов.

В 2012 г. в СВ сохранилось 2 штаба мотопехотных дивизий и стало 11 бригад (2 механизиро-ванных, мотопехотная, 2 горные, 2 артиллерийские, 2 сапёрные, 2 тылового обеспечения) и 8 бата-льонов (2 парашютных, 2 связи, 2 защиты от ОМП, 2 администра-тивных). Дивизия имеет 5-6 бри-гад (механизированная, горная (может быть мотопехотная), сме-шанная артиллерийская, сапёр-ная, тылового обеспечения) и 4 батальона (парашютный, связи, защиты от ОМП, административ-ный). [12]

Анализ развития СВ. С 1989 г. по 2000 г. их числен-ность сократилась в 1,2 раз, а с 2000 г. по 2009 г. – в 2,5 раз. СВ уменьшились с 10 дивизий до 7 (с береговой обороной – 8) корпу-сов дивизионного состава, а за-тем до трёх дивизий по 3 боевые бригады. Произошёл переход со структуры «полк-дивизия» на бригадно-корпусную, а затем на бригадно-дивизионную, что в итоге стало отвечать стандартам НАТО. В 2012 г. в СВ стало 2 ди-визии по 2-3 боевые бригады.

ВВС в 1989 г. насчитывали 28 тыс. чел. Они имели 3 дивизии, включающие 7 боевых полков

(2 – истребителей-бомбардиров-щиков МиГ-17/IAR-93 и 5 – истре-бителей (4 – МиГ-21 и 1 – МиГ-23), полк транспортных самолётов и 2 полка вертолётов. [5]

В 2000 г. они имели 43,5 тыс.чел. В их составе было 2 корпуса, включающих 11 полков боевых самолётов (9 – истребителей-бом-бардировщиков, в т.ч. 5 – МиГ-21 и 4 – IAR-93, 2 – истребителей МиГ-23/29), эскадрилью развед-чиков Н-5, транспортный полк, 2 бригады ЗРК С-75/125. [1]

В 2009 г. ВВС имели 9,7 тыс. чел. В них было тактическое ко-мандование, включающее 3 базы по 1-2 эскадрильи (всего 3 эска-дрильи истребителей-бомбарди-ровщиков МиГ-21 Lancer A/B и 2 – МиГ-21 Lancer C), транспорт-ную эскадрилью и 2 дивизиона ЗРК С-75/”IHawk”. ВВС сократи-ли личный состав и количество формирований, они приобрели организацию, принятую в стра-нах НАТО, однако их боевые воз-можности незначительны [2, 13].

ВМС имели в 1989 г. 9 тыс. чел., в 2000 г. – 20,8 тыс. чел., а в 2009 г. – 7,15 тыс. чел. Они вклю-чали в себя флотилию фрегатов и 3 эскадры (ракетных корветов, корветов и тральщиков с минны-ми заградителями), а также реч-ную флотилию. В 2000 г. появил-ся корпус береговой обороны, от которого в 2009 г. остался бата-льон морской пехоты [2, 14].

Выводы:1. Развитие ВС Румынии осу-

ществляется по долгосрочной программе, состоящей из трёх этапов, рассчитанной до 2025 г.


Она обеспечивает интеграцию страны в НАТО и ЕС, реорганиза-цию и модернизацию ВС страны. Румыния играет существенную роль в многонациональных опе-рациях НАТО по стабилизации и значительно меньшую – в миро-творческих усилиях ООН.

2. СВ составляют основу ВС Румынии (59% их личного соста-ва), они перешли со структуры «полк-дивизия» на бригадно-кор-пусную структуру, а затем на бри-гадно-дивизионную (последнее отвечало стандартам НАТО). Де-сять дивизий (47 боевых полков) были преобразованы в 8 корпусов ( в т.ч. 1 БО ВМС), насчитываю-щих 30 боевых бригад, а затем реорганизованы в 2 дивизии, на-считывающие в сумме 5 боевых бригад.

3. Основными боевыми соеди-нениями СВ являются 2 мотопе-хотные дивизии по 5-6 бригад (ме-ханизированная, горная (может быть мотопехотная), смешанная артиллерийская, сапёрная, тыло-вого обеспечения) и 4 батальона (парашютный, связи, защиты от ОМП, административный).

4. Основными типами диви-зионных бригад являются «тяжё-лые» механизированные (на БМП и танках), «средние» пехотные (на БТР) и «лёгкие» горные бригады.

5. Дивизионные бригады име-ют по 3-5 батальонов (2-4 боевых, тылового обеспечения), смешан-ному дивизиону и роте развед-ки. Механизированная бригада включает 2 батальона на БМП и танковый батальон, пехотная бри-гада – 2 батальона на БТР, горная

бригада – 3-4 горных батальона.6. При сравнении СВ Румы-

нии 1989, 2000 и 2009 гг. можно отметить следующие тенденции:

• к серьёзному сокращению личного состава (с 126 тыс. чел. до 106 тыс. чел и 43 тыс. чел.); ре-зерв вырос с 178 тыс. чел до 400 тыс. чел, а затем уменьшился до 40 тыс. чел;

• к сокращению количества соединений (с 10 дивизий до 8 корпусов (1 БО) и в итоге до 2 ди-визий); в т.ч. 2 танковые дивизии были сокращены, 8 механизиро-ванных дивизий реорганизованы в корпуса дивизионного состава, а затем в 2 мотопехотные дивизии. То есть 3 армии сократились до 2 дивизий.

• к уменьшению доли тяжё-лых сил (с 85% до 56% и 40%), уве-личению доли средних сил (с 0% до 20%) и лёгких сил (с 15% до 40%).

7. Опыт строительства СВ Румынии представляет для нас определённый интерес. Это ка-сается современной организации СВ Румынии (в т.ч. возврату к ди-визиям, организации дивизий и бригад).

8. Личный состав ВВС вырос с 28 тыс. чел. до 43,7 тыс. чел., а затем сократился до 9,7 тыс. чел., число боевых эскадрилий сокра-тилось (с 21 до 12 и 5); они при-обрели организацию, принятую в странах НАТО, но их боевые воз-можности весьма малы.

9. ВМС увеличили личный состав с 9 тыс. чел. до 16,9 тыс. чел. (добавлен корпус береговой обороны из трёх бригад), а затем уменьшили до 8 тыс. чел. (корпус


береговой обороны сократился до батальона).

Чехия в настоящее время яв-ляется третьим по возможностям и активности членом НАТО из рас-сматриваемых стран. Для совмест-ных действий с силами Альянса предназначена бригада быстрого реагирования СВ и батальон защи-ты от ОМП. В стабилизационной операции в Афганистане в 2009 г. было 480 чешских военнослужа-щих. Сейчас в стабилизационных и миротворческих операциях за-действовано св. 918 чел.

В 1989 г. ВС Чехословакии были достаточно крупными и сравнимыми с ВС Польши. Они насчитывали 198,2 тыс. чел. (ре-зервы 295 тыс. чел) [5].

В 1997 г. ВС Чехии насчиты-вали уже 59,1 тыс. военнослужа-щих (в т.ч. 35 тыс. призывников с 12-месячным сроком службы).

В 2000 г. ВС насчитывали 57,7 тыс. военнослужащих (в т.ч. 25 тыс. призывников с 12-месячным сроком службы). В 1999 году Че-хия вступила в НАТО, а с 31 дека-бря 2004 г. её ВС были переведены на контрактную службу.

В 2009 г. ВС имели 17,9 тыс. военнослужащих (меньше в 3,2 раз по сравнению с 2000 г). Они были реорганизованы в объ-единённые силы СВ, ВВС и обе-спечивающих формирований. Министерству обороны также подчинялось учебное командова-ние и силы поддержки из 14 ска-дрированных до рот полков ТО и управления тыла. [2, 15]

СВ Чехословакии в 1989 г. имели 125,7 тыс. чел. (100 тыс.

призывников) и включали 2 ар-мии и корпус, насчитывающие 11 дивизий (5 танковых, 5 мото-стрелковых, артиллерийскую), 13 бригад (2 артиллерийские, 3 ракетные, воздушно-десантную, зенитную и 6 сапёрных) и 3 полка (2 противотанковых и зенитный). Три дивизии были развёрнуты полностью, 2 – на 50-70%, 5 – на 10-20%. Резервы насчитывали 5 дивизий (3 танковые и 2 мото-стрелковые) [5].

В 1993 г. Чехословакия раз-делилась на Чехию и Словакию, и в Чехии осталось 8 дивизий и ряд частей СВ. Начались реформы, в т.ч. переход СВ на бригадно-кор-пусную структуру, в результате на 1998 г. в СВ Чехии стало 25,3 тыс. и 2 корпуса, насчитывающие 15 бригад (быстрого реагирова-ния, 7 механизированных, специ-альных сил, 2 артиллерийские, 2 разведывательные, 2 сапёрные), а также зенитный полк и 2 зе-нитных дивизиона. Бригада бы-строго реагирования включала 4 батальона (2 механизированных, воздушно-десантный, разведы-вательный) и артдивизион. Ме-ханизированная бригада имела 5 батальонов (4 механизированных, разведывательный) и 3 дивизиона (артиллерийский, противотан-ковый и зенитный). Две механи-зированные бригады имели св. 50% личного состава, 2 – 50%, 3 – 10%. [6]

В 2000 г. СВ насчитывали 25,1 тыс. военнослужащих (в т.ч. 15,5 тыс. призывников). Они включа-ли бригаду быстрого реагирова-ния из 5 батальонов (2 механизи-


рованных, воздушно-десантный, разведывательный, инженерный) и артдивизиона, 2 механизирован-ные бригады по 5 батальонов (3 ме-ханизированных, разведыватель-ный, инженерный) и 3 дивизиона (артиллерийский, противотанко-вый и зенитный), а также смешан-ный ракетный полк. Кроме того, имелись 7 учебных и мобилиза-ционных баз (артиллерийских, зенитных, инженерных). Резерв включал 14-15 бригад ТО. [1]

В 2009 г. СВ имели 12,7 тыс. военнослужащих и включали бригаду быстрого реагирования из 4 батальонов (2 механизиро-ванных на БТР, моторизованный, воздушно-десантный), механизи-рованную бригаду из 4 батальонов (2 механизированных на БМП, моторизованный, танковый) и артиллерийскую бригаду из двух дивизионов.

Обеспечивающие формирова-ния включали 4 бригады (инже-нерную, защиты от ОМП, РЭБ и тылового обеспечения). [2, 16]

ВВС Чехословакии в 1989 г. имели 44,8 тыс. чел. (18 тыс. при-зывников) и состояли из 2 воз-душных армий (всего 4 дивизии с 12-ю боевыми полками). Было 4 полка истребителей-бомбарди-ровщиков (1 – МиГ-23БН, 1 – Су-7/20, 1 – МиГ-21/Су-22, 1 – Су-25), 5 полков истребителей (3 – МиГ-21, 1 – МиГ-23МФ, 1 – МиГ-21/29), полк разведчиков МиГ-21РФ/Су-22, 2 полка транспортных самолё-тов и 3 полка вертолётов.

В 1998 г. ВВС Чехии имели 15 тыс. чел. В их составе было 4 эска-дрильи боевых самолётов (2 – истре-

бителей-бомбардировщиков Су-22/Су-25, 2 – истребителей МиГ-21/23), 2 эскадрильи транспортных само-лётов, 2 эскадрильи вертолётов и бригада ЗРК С-75/125/«Куб» [6].

В 2000 г. они имели 13,4 тыс. чел. В их составе было тактическое командование, включающее 3 эска-дрильи боевых самолётов (2 – истре-бителей-бомбардировщиков Су-22/Су-25/L-159, 1 – истребителей МиГ-21), 2 эскадрильи транспортных са-молётов, 2 эскадрильи вертолётов и бригаду ЗРК С-75/125/«Куб» [1].

В 2009 г. ВВС имели 5,3 тыс. чел. В их составе насчитывается 3 эскадрильи боевых самолётов (2 – истребителей-бомбардировщиков L-39/159, 1 – многоцелевых ис-требителей “Gripen”), 2 эскадри-льи транспортных самолётов, 3 эскадрильи вертолётов и бригада ЗРК «Куб». ВВС сократили лич-ный состав, количество формиро-ваний, они приобрели организа-цию, принятую в странах НАТО, однако их боевые возможности незначительны [2, 17].

Выводы:1. Развитие ВС Чехии осу-

ществляется по программе, обе-спечивающей интеграцию стра-ны в НАТО и ЕС, реорганизацию и модернизацию ВС страны. Че-хия играет определённую роль в многонациональных операциях НАТО по стабилизации и миро-творческих усилиях ООН.

2. СВ составляют основу ВС Чехии (71% их личного состава), они перешли с бригадно-корпус-ной структуру на бригадную. Два корпуса из 8 боевых бригад были реорганизованы в 2 бригады.


3. Основными боевыми соеди-нениями СВ является бригада бы-строго реагирования из 4 батальо-нов (2 механизированных на БТР, моторизованный, воздушно-де-сантный) и механизированная бри-гада из 4 батальонов (2 механизиро-ванных на БМП, моторизованный, танковый). Имеется артиллерий-ская бригада из двух дивизионов.

4. При сравнении СВ Чехии 1998, 2000 и 2009 гг. можно отме-тить следующие тенденции:

• к серьёзному сокращению личного состава (с 25,3 тыс. чел. до 25,1 тыс. чел и 12,7 тыс. чел.) – резкое уменьшение резерва;

• к сокращению количества соединений (с 8 бригад до 3 бри-гад и в итоге до 2 бригад); то есть 2 корпуса сократились до 2 бригад.

• к уменьшению доли тяжё-лых сил (с 78% до 50% и 33%), увеличению доли средних сил (с 11% до 25% и 33%) и лёгких сил (с 11% до 25% и 33%).

5. Опыт строительства СВ Че-хии, представляет для нас инте-рес в плане организации боевых бригад.

6. ВВС сократили личный со-став с 15 тыс. чел. до 13,4 тыс. чел. и 5,3 тыс. чел., число боевых эскадрилий уменьшилось с 4 до 3; они приобрели организацию, принятую в странах НАТО, но их боевые возможности стали симво-лическими.

Словакия является наименее активным членом НАТО из рас-сматриваемых стран, что частич-но объясняется её территориаль-ным спором с Венгрией. Военный бюджет Словакии самый малый,

а западное вооружение она почти не покупает.

Для совместных действий с Cилами реагирования Альянса (NRF) предназначены 4 механи-зированные батальона СВ. В ста-билизационной операции Аф-ганистана в 2009 г. участвовали 245 словацких военнослужащих. Сейчас в стабилизационных и ми-ротворческих операциях задей-ствовано 624 чел.

Развитие ВС Словакии осущест-вляется в соответствии с «Долго-срочным планом 2015», который делает упор на балансе военных по-требностей и ресурсов [18].

ВС Словакии образовывались из соединений и частей бывших чехословацких ВС, оставшихся на её территории после обретения независимости в 1993 г. В 1998-2000 гг. ВС насчитывали 38,6 тыс. военнослужащих (в т.ч. 13,6 тыс. призывников с 12-месячным сро-ком службы), резервы – 20 тыс. чел. Страна готовилась к всту-плению в НАТО, которое состоя-лось в марте 2004 году. С 1 янва-ря 2006 г. ВС были переведены на контрактную службу. В 2009 г. ВС уже имели 16,5 тыс. военнослужа-щих (меньше в 2,4 раза).

СВ. После раздела Чехосло-вакии в Словакии осталось 2 тан-ковые дивизии и ряд отдельных частей СВ. Начались реформы, в т.ч. переход СВ на бригадно-кор-пусную структуру, в результате в 1997 г. в СВ Чехии стало 23,8 тыс. чел. и 2 корпуса, насчитывающие 6 боевых бригад (3 танковых и 3 механизированных), а также ряд частей обеспечения. Танковая


бригада включала 5 батальонов (3 танковых, механизированный, разведывательный) и артдивизи-он. Механизированная бригада включала 5 батальонов (3 механи-зированных, танковый, разведы-вательный) и артдивизион [6].

В 2000 г. СВ насчитывали 23,8 тыс. военнослужащих (в т.ч. 13,6 тыс. призывников). Они включали штаб корпуса, тан-ковую бригаду из 4 батальонов (2 танковых, механизирован-ный, разведывательный) и арт-дивизиона, механизированную бригаду из 4 батальонов (2 меха-низированных, танковый, разве-дывательный) и артдивизиона, а также артиллерийскую бригаду и батальон быстрого реагирования. Резерв включал корпус в составе 3 бригад (2 механизированных и артиллерийской). [1]

В 2009 г. СВ имели 7,3 тыс. во-еннослужащих и включали 2 ме-ханизированные бригады, в одной 4 батальона (3 механизированных батальона, тылового обеспечения) и 3 роты (штабная, разведыва-тельная и сапёрная), во второй 4 батальона (2 механизированных, танковый, тылового обеспече-ния), артдивизион и 4 роты (штаб-ная, разведывательная, радио-разведки и сапёрная). Кроме того, в СВ был полк спецназа, дивизион РСЗО и 2 батальона (сапёрный и защиты от ОМП) [2, 19].

ВВС имели в 1998 г. 12 тыс. чел. В их составе было 11 эска-дрилий боевых самолётов (3 – ис-требителей-бомбардировщиков Су-22/25, 7 – истребителей МиГ-21/29, 1 – разведчиков МиГ-21),

эскадрилья транспортных само-лётов, 3 эскадрильи вертолётов и 2 зенитно-ракетные бригады С-75/125/300/«Куб» [6].

В 2000 г. ВВС имели 11,5 тыс. чел. В их составе было тактиче-ское командование, состоящее из 7 эскадрилий боевых самолётов (2 – истребителей-бомбардировщиков Су-22/25, 5 – истребителей МиГ-21/29), эскадрилью транспортных самолётов, 2 эскадрильи вертолё-тов и 2 зенитно-ракетные бригады ЗРК С-75/125/300/«Куб» [1].

В 2009 г. ВВС имели 4,2 тыс. чел. В их составе есть эскадрилья истребителей МиГ-29, 2 эскадрильи транспортных самолётов, 2 эска-дрильи вертолётов и бригада ЗРК С-300/«Куб» [2, 20]. ВВС сократили личный состав и количество фор-мирований, они приобрели органи-зацию, принятую в странах НАТО, однако их боевые возможности ста-ли чисто символическими.

Выводы:1. Развитие ВС Словакии осу-

ществляется по «Долгосрочному плану 2015», обеспечивающему интеграцию страны в НАТО и ЕС, реорганизацию и модерниза-цию ВС страны. Словакия играет определённую роль в многона-циональных операциях НАТО по стабилизации и миротворческих усилиях ООН.

2. СВ составляют основу ВС Словакии (44% их личного соста-ва), они перешли с бригадно-кор-пусной структуры на бригадную. Два корпуса из 6 боевых бригад были реорганизованы в 2 бригады.

3. Основными боевыми соеди-нениями СВ является механизиро-


ванные бригады, в одной 4 батальо-на (3 механизированных, тылового обеспечения) и 3 роты (штабная, разведывательная и сапёрная), во второй 4 батальона (2 механизиро-ванных, танковый, тылового обе-спечения), артдивизион и 4 роты (штабная, разведывательная, ради-оразведки и сапёрная). Кроме того, в СВ был полк спецназа, дивизион РСЗО и 2 батальона (инженерный и защиты от ОМП).

4. При сравнении СВ Слова-кии 1998, 2000 и 2009 гг. можно отметить следующие тенденции:

• к серьёзному сокращению личного состава (с 23,8 тыс. чел. до 7,3 тыс. чел.) и резерва;

• к сокращению количества соединений (с 6 бригад до 2); 2 корпуса сократились до 2 бригад;

• к уменьшению доли «тяжё-лых» сил (со 100% до 50%) и увели-чению доли «средних» сил (с 0% до 50%).

5. Опыт строительства СВ Словакии, представляет для нас интерес в плане организации бое-вых бригад.

6. Личный состав ВВС сокра-тился с 12 тыс. чел. до 11,5 тыс. чел. и 4,2 тыс. чел., число боевых эскадрилий также сократилось (с 11 до 7 и 1); ВВС приобрели органи-зацию, принятую в странах НАТО, но их боевые возможности стали со-вершенно символическими (1 эска-дрилья).

Венгрия является достаточ-но активным членом НАТО и ЕС и в этом плане из рассматривае-мых стран сравнима с Чехией. В 2009 г. она даже приняла решение увеличить свои ВС на 3 тыс. чел.

Для совместных действий с Cилами реагирования НАТО (NRF) предназначены подразделения её легкой мотопехотной бригады, вхо-дящие в совместное соединение – словенско-итальянско-венгерские наземные силы. Кроме того, венгер-ские подразделения входят в анало-гичную боевую группу ЕС.

В стабилизационной операции в Афганистане в 2009 г. участво-вали 507 венгерских военнослу-жащих. Сейчас в стабилизацион-ных и миротворческих операциях задействовано 946 чел. [21]

ВС Венгрии в 1989 г. насчи-тывали 94 тыс. военнослужащих (в т.ч. 50,5 тыс. призывников с 18-месячным сроком службы), ре-зервы – 134 тыс. чел.

В 2000 г. они имели 43,8 тыс. военнослужащих (в т.ч. 22,9 тыс. призывников с 9-месячным сро-ком службы), резервы – 90,3 тыс. чел. В 1999 г. Венгрия вступила в НАТО, а в ноябре 2004 г. она отме-нила всеобщую воинскую повин-ность, и её ВС были переведены на контрактную службу.

В 2009 г. ВС имели 29,4 тыс. во-еннослужащих (меньше в 1,5 раз), в резерве – 44 тыс. (меньше в 2 раза). Они были реорганизованы в объ-единённые силы с полными опера-тивными возможностями, состоя-щие из трёх компонент: наземной, воздушной и совместной [21].

СВ в 1989 г. насчитывали 72 тыс. военнослужащих (в т.ч. 42,5 тыс. призывников), резерв – 125 тыс. чел. Они включали штаб армии и 3 корпуса по 5 бригад (3 механизированных, танковой, ар-тиллерийской) и зенитному пол-


ку. Из боевых бригад 4 были раз-вёрнуты по штату, остальные – на 50%. Армейские войска включали 3 бригады (артиллерийскую, ра-кетную и зенитную), воздушно-де-сантный батальон и 2 дивизиона (противотанковый и зенитный). Всего в СВ было 18 бригад (9 ме-ханизированных, 3 танковые, 4 артиллерийские, ракетная, зенит-ная) и 3 зенитных полка [5].

В 2000 г. СВ насчитывали 23,5 тыс. военнослужащих (в т.ч. 17,8 тыс. призывников), резерв – 74,9 тыс. чел. Они включали штаб СВ, штаб военного округа и 2 ме-ханизированные дивизии. Одна из дивизий включала 4 бригады (3 механизированные, сапёрную), 2 дивизиона (артиллерийский, про-тивотанковый) и разведыватель-ный батальон. Вторая дивизия в мирное время имела 2 учебных центра, а в военное – разворачи-валась по указанному выше шта-ту. Резерв включал 4 механизиро-ванные бригады [1].

В 2009 г. наземная компо-нента ВС имела 10,9 тыс. воен-нослужащих и включала 2 мо-топехотные бригады, в одной 6 батальонов (4 механизирован-ных, разведывательный и тыло-вого обеспечения), во второй 2 батальона (механизированный и тылового обеспечения), а также 2 дивизиона (артиллерийский и противотанковый). [2]

По другим данным в наземной компоненте стало 2 лёгкие мотопе-хотные бригады, которые в сумме включали 6 батальонов (4 механи-зированных, пехотный, смешан-ный), сапёрная бригада из двух ба-

тальонов (сапёрного и защиты от ОМП), 3 отдельных батальона (тан-ковый, воздушно-десантный/аэро-мобильный, спецназа) и 2 полка (связи и тылового обеспечения) [22].

Совместная компонента ВС включала полк связи, бригаду боевого обеспечения и речной па-трульный дивизион.

ВВС в 1989 г. насчитывали 22 тыс. военнослужащих и диви-зию в составе 2 боевых полков (4 эскадрильи МиГ-21, 1 – МиГ-23), эскадрилью разведчиков Су-22 и 2 вертолётных полка [5].

В 2000 г. ВВС имели 11,5 тыс. чел. В их составе было командова-ние, включающее 4 эскадрильи ис-требителей МиГ-21/29, эскадрилью транспортных самолётов, 3 эска-дрильи– вертолётов, и 2 полка ЗРК С-75/125/200/«Куб»/«Круг» [1].

В 2009 г. ВВС имели 5,7 тыс. чел. и стали воздушной компонен-той, имеющей 2 эскадрильи боевых самолётов (1 – многоцелевых истре-бителей “Gripen”, 1 – истребителей МиГ-29), эскадрилью транспортных самолётов, 2 эскадрильи вертолё-тов и зенитно-ракетный полк ЗРК «Куб»/”Mistral” [2, 23].

Выводы:1. Развитие ВС Венгрии осу-

ществляется по программе, обе-спечивающей интеграцию стра-ны в НАТО и ЕС, реорганизацию и модернизацию ВС страны. Сло-вакия играет определённую роль в многонациональных операциях НАТО по стабилизации и миро-творческих усилиях ООН.

2. СВ составляют основу бо-евой мощи ВС Венгрии, хотя их численность всего 37% личного


состава ВС. Они перешли с бри-гадно-корпусной на бригадно-ди-визионную структуры, а затем на бригадную. Армия из 3 корпусов была реорганизована в дивизию из 3 боевых бригад, а затем в 2 бригады.

3. Основными боевыми соедине-ниями СВ являются лёгкие мотопе-хотные бригады непостоянного со-става, которые в сумме включают 6 боевых батальонов (4 механизирован-ных, пехотный, смешанный). Также есть ряд отдельных батальонов.

4. При сравнении СВ Венгрии 1989, 2000 и 2009 гг. можно отме-тить следующие тенденции:

• к значительному сокраще-нию личного состава (с 72 тыс. чел до 23,8 тыс. чел. и 10,9 тыс. чел.), а резерва с 125 тыс. чел. до 74,9 тыс. чел. и 35,2 тыс. чел.

• к сокращению количества боевых бригад (с 12 до 3 и 2); 3 корпуса сократились до 2 бригад;

• к уменьшению доли тяжёлых сил (с 98% до 92% и 15%), увеличе-нию доли средних сил (с 0% до 57%) и лёгких сил (с 2% до 8% и 28%).

5. Опыт строительства СВ Венгрии, представляет для нас интерес в плане создания объеди-нённых сил с полными оператив-ными возможностями и органи-зации лёгких боевых бригад на колёсных ББМ.

6. Личный состав ВВС сокра-тился с 22 тыс. чел. до 11,5 тыс. чел. и 5,7 тыс. чел., число боевых эскадрилий также сократилось (с 6 до 4 и 2); они приобрели органи-зацию, принятую в странах НАТО, но их боевые возможности стали символическими (2 эскадрильи).

Общие тенденции реорганиза-ции ВС рассматриваемых стран.

Развитие ВС рассматривае-мых стран осуществляется в со-ответствии с программами, обе-спечивающими их интеграцию в НАТО и военную организацию ЕС, реорганизацию и модерниза-цию ВС. Эти страны участвуют в многонациональных операциях НАТО по стабилизации (в степе-ни, соответствующей размерам их ВС) и играют меньшую роль в миротворческих усилиях ООН.

СВ составляют основу ВС этих стран (37-71% их личного состава), а основными боевыми соединениями СВ в Польше и Румынии являются механизированные (танковые) либо мотопехотные дивизии (по 3-2 ед.), состоящие их боевых бригад, фор-мирований артиллерии, зенитных и обеспечения, а в Чехии, Словакии и Венгрии – механизированные бригады (по 2 ед.); также в СВ могут входить отдельные формирования вертолётов, воздушных десантни-ков, артиллерии, зенитные, боевого и тылового обеспечения.

Боевые бригады могут быть «тяжёлыми» (механизированны-ми и танковыми с БМП и танка-ми), «средними» (мотопехотны-ми, горными, береговой обороны на БТР) и «лёгкими» (пехотны-ми, воздушно-десантными, аэро-мобильными и территориальной обороны на автомобилях, которые могут перебрасываться по возду-ху самолётами и вертолётами).

Боевые бригады имеют по 2-4 боевых батальона разного или одно-го типа в т.ч: механизированные на гусеничных и колёсных ББМ, тан-


ковые, горные, береговой обороны, пехотные, ТО, воздушно-десантные и аэромобильные. В бригаде может быть дивизион самоходных или букси-руемых гаубиц и зенитный дивизион, а также роты управления (связи), раз-ведки, сапёрная, защиты от ОМП, ре-монта, снабжения и медицинская; эти роты могут объединяться в батальоны боевого и тылового обеспечения.

При сравнении СВ 1989 (для Че-хии и Словакии 1998), 2000 и 2009 гг. можно отметить следующие тен-денции:

• к значительному сокраще-нию личного состава (в Польше и Румынии в 1,8 и 1,2 раза, а затем в 2,8 и 2,5 раз, в Чехии и Словакии в 2 и 3,3 раза, в Венгрии в 3 раза, а за-тем в 2,2 раза), а также сокращению резерва (например, в Польше и Ру-мынии в 20 и 10 раз);

• к значительному сокраще-нию количества боевых дивизий и бригад (в Польше, Румынии и Вен-грии в 2,1, 1,3 и 4 раза, а затем в 2,3, 4 и 1,5 раз, в Чехии в 2,7, а затем в 1,5 раз, в Словакии в 3 раза);

• к уменьшению доли тяжё-лых сил, увеличению доли средних и лёгких сил.

Опыт строительства СВ Поль-ши, представляет для Украины наибольший интерес. Это касается современной организации СВ Поль-ши (в т.ч. сохранения в них диви-зионного звена, организации диви-зий, бригад, батальонов и т.д.).

ВВС рассматриваемых стран значительно сократили личный состав (в Польше, Румынии и Венгрии в 1,9, 1,6 и 1,9 раз, а за-тем в 2,6, 4,5 и 2 раза, в Чехии и Словакии в 1,1 раз, а затем в 2,5

и 2,7 раз), число боевых эскадри-лий уменьшилось (в Польше, Ру-мынии Словакии и Венгрии в 3,2, 1,8, 1,6 и 1,5 раз, а затем в 1,5, 2,4, 7 и 2 раза, в Чехии в 1,3 раз); ВВС приобрели организацию, приня-тую в странах НАТО.

ВМС Польши сократили лич-ный состав в 1,2, а затем в 2,1 раза, ВМС Румынии увеличили личный состав в 1,9 раз, добавив корпус береговой обороны, а затем умень-шили в 2,1 раз, сократив его.

Особое внимание в ВС этих стран уделяется развитию специ-альных сил.

Боеспособность и боеготовность ВС этих стран значительно выросли за счёт профессиональности и улучше-ния боевой подготовки личного соста-ва, но их боевые возможности очень серьёзно понизились из-за резкого сокращения числа военнослужащих и боевых формирований. Они могут лишь выполнять стабилизационные и миротворческие задачи в составе со-вместных формирований НАТО, ЕС и ООН и не в состоянии самостоятельно защитить свои страны в случае ло-кальной (региональной) войны. В та-ком случае они должны рассчитывать на помощь ВС ведущих стран НАТО. Самостоятельно их ВС способны вы-полнять задачи лишь в приграничном вооружённом конфликте. Это касается даже Польши, затем Румынии, но осо-бенно – Чехии, Словакии и Венгрии. К примеру, в ВВС последних трёх стран число эскадрилий боевых самолётов уменьшилось до 1-3, а число эскадри-лий западных многоцелевых истре-бителей – до 1 (в Чехии и Венгрии). Боевые возможности формирований этих стран оцениваются руководством


Альянса невысоко, и те немногие из них, которые выделены для действий совместно с ВС других стран НАТО, планируется включать в соединения ведущих стран Альянса. Но подобное состояние ВС устраивает анализируе-мые страны, а руководство НАТО так-же с этим мирится, поскольку данные страны выполняют главные свои зада-чи – участвуют в стабилизационных миссиях Альянса, и предоставляют свои базы для развёртывания его сил.

ПеревооружениеПри анализе перевооружения

ВС рассматриваемых стран учи-тываются следующие категории вооружений:

• Бронетехника: танки, бо-евые бронированные машины (ББМ, в т.ч. боевые машины пехоты (БМП), бронетранспортеры (БТР) и боевые машины с тяжелым воору-жением (БМТВ), а также брониро-ванные разведывательно-дозорные машины (БРДМ) и бронированные автомобили класса MRAP (БА).

• Артиллерия: гаубицы и пуш-ки, минометы, реактивные системы залпового огня (РСЗО).

• Ракетные комплексы: так-тические/оперативно-тактиче-ские (ТРК/ОТРК).

• Противотанковые сред-ства: ракетные комплексы (ПТРК) и пушки.

• Зенитные средства: ракет-ные системы/комплексы (ЗРС/ЗРК) и пушки.

• Вертолеты: ударные и бое-вого обеспечения.

• Боевые самолеты: истреби-тели-бомбардировщики, многоце-левые истребители, истребители, разведчики; их управляемое во-оружение (ракеты «воздух-земля» и «воздух–воздух», бомбы).

• Транспортные самолеты и самолеты-заправщики.

• Беспилотные авиационные комплексы (БпАК).

• Боевые корабли и катера: подводные лодки, эсминцы, фрега-ты, корветы, ракетные и патруль-ные катера, тральщики, десантные корабли и катера.

Вооружение ВС рассматрива-емых стран приведено в табл.2-6.

Вооружение ВС Польши поч-ти всё находится в боевом составе.

Таблица 2. Вооружение ВС Польши в 2000 и 2009 годах [1, 2, 4, 9, 10]

Номенклатура ВВТ 2000 2009

Танки 1704: 812 Т-55, 706 T-72, 186 PT-91

946: 586 T-72, 232 PT-91, 128 Leopard-2*

ББМ 1438 1673

БМП гусеничные 1405: 1367 БМП-1, 38 БРМ-1К

1368: 1297 БМП-1, 71 БРМ-1К

БМП колёсные — 263 Rosomak


БТР колёсные 33 SKОТ 42 Rosomak

БРДМ 510 БРДМ-2 576: 376 БРДМ-2, 200 HMMWV

Бронеавтомобили — 70: 40 Cougar, 30 MaxxPro Dash

Артиллерия 1558 1109

Буксируемые гаубицы 412: 277 М-30, 135 МЛ-20

—

Самоходные орудия 658: 539 Гвоздика, 111 Dana, 8 Пион

612: 522 Гвоздика, 86 Dana, 4 KRAB

Миномёты 230: 214 М-120, 16 2С12

237: 99 М-98, 138 М-120

РСЗО 258: 228 Град, 30 RM-70 269: 195 Град, 30 RM-70, 44 Langusta

ТРК 32 Луна-М —

Противотанковые средства

1106 329

Переносные ПТРК 108 Фагот 175: 77 Фагот, 98 Spike LR

Самоходные ПТРК 287: 263 Малютка, 18 Конкурс, 6 Штурм

154: 129 Малютка, 18 Конкурс, 7 Штурм

Противотанковые пушки

711 Д-44 —

Зенитные средства 2077 1377

ПЗРК 628 Стрела-2 582: 246 Стрела-2, 336 Grom,

ЗРК буксируемые 200 С-75/125/200 102: 90 С-125, 12 С-200

ЗРК самоходные 378: 27 Круг, 115 Куб, 64 Оса, 168 Стрела-1, 4 Стрела-10,

252: 18 Круг, 30 Куб, 64 Оса-АК, 80 Grom-P, 60 С-125

Зенитные орудия 801: 395 ЗУ-23, 406 С-60

404 ЗУ-23

ЗСУ 70 Шилка 37: 36 Шилка, 1 Loara

Вертолёты 228 222


Ударные 96: 46 Ми-24, 22 Ми-2URL, 28 W-3W

90: 31 Ми-24, 22 Ми-2URL 37 W-3W

Боевого обеспечения, транспортные

132: 85 Ми-2, 10 W-3, 34 Ми-8, 3 Ми-17

132: 62 Ми-2, 17 W-3, 28 Ми-8, 13 Ми-17, 1 Bell 412, 11 SW-11

Боевые самолёты 267 128

Истребители-бомбар-дировщики

213: 114 МиГ-21, 99 Су-22М4

48 Су-22М4

Многоцелевые — 48 F-16

Ракеты «воздух-зем-ля»

Х-23 Х-23, AGM-65

Истребители 47: 25 МиГ-23, 22 МиГ-29 32 МиГ-29

Ракеты «воздух-воз-дух»

Р-3, Р-8, Р-60, Р-73 Р-60, Р-73, AIM-9, AIM-120

Разведчики 7 Су-22М4 —

Транспортные само-лёты

50: 23 Ан-2, 10 Ан-26, 2 Ан-28, 13 Як-40, 2 Ту-154

39: 4 Як-40, 2 Ту-154, 5 С-130, 11 С-295

Беспилотные авиаци-онные комплексы

— 24: 17 Orbiter, 2 FlyEye, 2 Aerostar, 2 Shadow 200, Scan Eagle

Боевые корабли и катера

15 и 53 13 и 28

Подводные лодки 3: 2 проекта 641, 1 про-екта 877

5: 1 проекта 877, 4 Type-207

Ракетные эсминцы 1 проекта 61М —

Ракетные фрегаты 1 Perry 2 Perry

Фрегаты 1 Kaszub 1 Kaszub

Ракетные корветы 4 проекта 1241 5: 2 проекта 1241, 3 Orkan

Ракетные катера 7 проекта 205 —

Тральщики 24 20

Патрульные катера 14 —


Десантные корабли/катера

5/3 5/3

Авиация ВМС 28 боевых самолётов, 11 - вертолётов

10 боевых вертолётов

Истребители 28 МиГ-21 —

Разведчики, патруль-ные

17 TS-11 10 Ан-28

ПЛ вертолёты 11 Ми-14 10: 6 Ми-14, 4 SH-2

Транспорт. и спаса-тельные

50: 28 Ми-2, 3 Ми-14, 7 W-3. 6 Ан-2, 6 Ан-28

18: 2 Ми-2, 3 Ми-14, 2 Ми-17, 9 W-3, 2 Ан-28

Танковый парк уменьшился вдвое за счет снятия с вооружения устарев-ших танков Т-55 и части Т-72М1. При этом несколько выросло число PT-91 (глубоко модернизированные лицен-зионные Т-72М1) и получено 128 не-мецких “Leopard-2”. В перспективе планируется в 2018-2021 гг. снять c вооружения Т-72М1, а в боевом соста-ве иметь 400 танков (232 РТ-91 и 128 “Leopard-2”), которыми будут осна-щены «тяжелые» силы. Танки РТ-91 запланировано списать в 2027-2032 гг., а “Leopard-2” модернизировать. «Средние» силы намечено оснастить разрабатываемыми легкими/средни-ми танками “Anders”. Этот танк будет иметь вес 33-40 т, 105-120-мм пушку с автоматом заряжения, модульную броню (установка её блоков повы-сит вес до 40 т) и систему активной защиты. Он сможет перевозить 4-6 пехотинцев. Танк предназначен для миротворческих и стабилизацион-ных операций и действий в городских условиях, однако по некоторым дан-ным он может поступить в «тяжёлые» силы для замены Т-72М1 и РТ-91. На-мечено с 2018 г. приобрести 300-500 таких танков и столько же машин на

его базе. Необходимо отметить, что попытка создания в США подобного семейства машин по программе FCS закончилась неудачей.

Парк ББМ, невзирая на сокра-щение небольшой части устаревших машин (БМП-1 и SKОТ), даже вы-рос за счет поступления новых ББМ «Rosomak» – лицензионных финских 8х8 машин AMV. Планировалось по-ставить в средние силы 658 таких ББМ и машин обеспечения, в т.ч. 313 БМП с 30-мм пушкой и 125 БТР с 12,7 -мм пулеметом. Кроме того, намечено выпустить 32 БРДМ «Rosomak» в ва-рианте 6х6. По данным на март 2012 г. поставлено уже 487 ББМ «Rosomak» и заказ увеличен до 895 ед., а 336 БМП будет оснащено ПТРК «Spike».

В 2018-2021 гг. намечена замена устаревших БМП-1 на гусеничные БМП с 30-мм пушкой на базе танка “Anders”. На этом шасси также созда-ётся БТР, инженерная и санитарная машины.

Количество БРДМ-2 уменьши-лось, но США передали 217 брони-рованных машин HMMWV, часть которых используется в качестве БРДМ. Для миротворческих сил в

* Курсивом выделено новое и модернизированное ВВТ


США уже закуплены БА “Cougar” и “MaxxPro Dash”.

Парк БА планируется и дальше расширять за счет дополнительной закупки «Cougar», а также новых польских БА КРО (намечено заку-пить 40-80 последних).

Артиллерийский парк сократил-ся в 1,5 раза, в основном за счет сня-тия с вооружения устаревших букси-руемых 122-мм гаубиц М-30 и 152-мм МЛ-20, малой части 122-мм самоход-ных гаубиц (СГ) «Гвоздика» и 152-мм СГ “Dana”, а также 203-мм самоход-ных пушек “Пион”. Началась постав-ка 48 современных СГ KRAB (англий-ская башня cо 155-мм/52 гаубицей на шасси танка РТ-91), которые имеют дальность стрельбы до 41,5 км, но их закупка задерживаются из-за недо-статка средств (поставлено всего 4 ед. и заказано ещё 6). Незначительное увеличение количества минометов сопровождалось заменой части 120-мм минометов на более легкие 98-мм. Разрабатываются 120-мм самоход-ные минометы MAHSW с дальностью стрельбы до 12 км на шасси СГ “Гвоз-дика” и ББМ “Rosomak”. Парк РСЗО, состоящий в основном из 122-мм си-стем «Град», несколько уменьшился. В войска поступают глубоко модерни-зированные их образцы “Langusta” (намечено получить 60-114 ед.), ко-торые имеют новые ракеты с дально-стью стрельбы до 42 км, совершенную систему управления огнем (СУО) и 6х6 шасси. Разрабатывается поль-ская РСЗО “Homar” с ракетами аме-риканской системы MLRS.

Устаревшие ТРК «Луна-М» сняты с вооружения.

Количество ПТРК несколько уменьшилось за счет сокращения ча-

сти устаревших комплексов «Малют-ка» и «Фагот», однако боевой состав этих средств пополняется путем по-ступления современных израильских ПТРК “Spike LR”. Устаревшие 85-мм противотанковые пушки Д-44 сняты c вооружения.

Парк зенитных средств умень-шился почти вдвое. В частности вдвое сократилось количество зенит-ных пушек и зенитных самоходных установок (ЗСУ) – за счет снятия с вооружения устаревших 57-мм С-60 и части 23-мм «Шилка». Оставши-еся ЗУ-23 и ЗСУ «Шилка» модерни-зированы до уровня ZUR-23-2KG и “Biala” соответственно с установкой ПЗРК “Grom” и совершенной СУO, поскольку поступление новой 35-мм ЗСУ “Loara” (с башней наподобие не-мецкой ЗСУ “Gepard” на шасси танка РТ- 91) задерживается из-за недостат-ка средств.

Уменьшение количеству ПЗРК сопровождалось частичной заме-ной устаревших комплексов «Стре-ла-2» на более современные “Grom” («Игла»). Разрабатывается новый ПЗРК “Piorun”. Количество букси-руемых и самоходных ЗРК умень-шилось почти вдвое за счет снятия с вооружения устаревших ЗРК С-75, «Стрела-1» и части ЗРК «Куб». На во-оружение поступили ЗРК ближнего действия “Poprad” (ПЗРК “Grom” на шасси автомобиля) и батарея амери-канских ЗРС “Patriot”. Часть дивизи-онов ЗРК С-125 модернизированы до уровня “Newa SC” путем внедрения новой СУО, ПУ на шасси танка Т-55 и РЛС на шасси ОТРК 9К72. Тем не менее, считается, что система ПВО Польши, основанная на использова-нии морально и физически устарев-


ших советских ЗРК С-125 и С-200 не отвечает современным требованиям и в состоянии лишь частично и в опре-делённых условиях выполнять свои функции (при отсутствии возможно-стей ПРО).

Модернизация ЗРК С-125 и С-200 не решит проблемы, поэтому пла-нировалось закупить 2 батареи ЗРК NASAMS, а к 2018 г. было намечено разместить в Польше элементы систе-мы ПРО в Европе (в т.ч. мобильные ба-тареи американских ЗРС SM-3). Одна-ко польское руководство считает, что США могут от этого отказаться, и по-тому планирует до 2024 г. создать на-циональную систему ПРО (как часть Евро-ПРО) с помощью Франции и ФРГ и модернизировать ПВО, закупив новые ЗРК ПВО и ПРО (в т.ч. от ОТРК «Искандер-М/Э», которые могут быть размещены в Калининградской об-ласти РФ и Беларуси), и приобретя новые ЗРК ПВО (в т.ч. от крылатых ракет). Для этого планируется раз-работать ЗРК ПВО и ПРО средней дальности (RSP SZ или MRAD) и ЗРК ПВО малой дальности (RSP KZ или SHORAD) на основе ЗРК SAMP/T (с ЗУР “Aster 30”) и VL-MICA соответ-ственно. До 2018 г. намечено иметь 4 дивизиона RSP KZ (позже еще 2). Со-гласно проекту модернизированной системы ПВО ЗРК RSP SZ (дальность поражения до 100-120 км и высота до 20 км) должны войти в её первый слой. Второй слой должен включать ЗРК RSP KZ (дальность до 15-20 км и высота до 8-9 км), третий – ПЗРК, ЗРК ближне-го действия и зенитную артиллерию (дальность до 5-6 км и высота до 4 км). Стоимость новой системы ПВО оцени-вается в огромную сумму (более 4,5 млрд. долл.), что вместе с вероятным

снижением уровня ракетной опасно-сти (если РФ откажется от передового базирования ОТРК «Искандер» в от-вет на отказ США размещать в Поль-ше ЗРС “Patriot”) может привести к отмене этого чрезвычайно амбициоз-ного проекта.

Количество вертолетов почти не изменилось. Планируется модерни-зация 15 ударных Ми-24 и закупка 12 новых российских Ми-35П. Часть устаревших вертолетов боевого обе-спечения Ми-2 заменена польскими W-3 и российскими Ми-17, которые намечено модернизировать. На базе вертолёта W-3PL начата разработка многоцелевого морского вертолёта W-3PL/N. Объявлена программа за-купки с 2014 г. 70 новых вертолётов западной или польской разработки для СВ и ВМС с целью замены Ми-8/17 и Ми-14. Производить их плани-руется в Польше. [1, 2, 4, 9].

Парк боевых самолетов умень-шился вдвое путём сокращения уста-ревших самолетов МиГ-21, МиГ-23 и половины Су-22М, которые были заменены американскими много-целевыми истребителями F-16С/В Blok52+ с современным высокоточ-ным вооружением (УР «воздух-воз-дух» AIM-9X и AIM-120C, «воздух-земля» AGM-65G и бомбы GBU-49/54 и AGM-154C). Дальность поражения планирующих бомб AGM-154C до-стигает 130 км. Невзирая на снятие с вооружения разведчиков Су-22М4, возможности воздушной разведки сохранятся за счет оснащения F-16С разведывательными контейнерами. Оставшиеся самолеты МиГ-29 пла-нируется модернизировать с продол-жением сроков их эксплуатации до 2029 г. Они получат подвесные то-


пливные баки, новые средства нави-гации, связи, дисплей и компьютер, а впоследствии – новые РЛС, системы РЭБ, усовершенствованные дисплеи нашлемные индикаторы, а также воз-можность применять американское вооружение. Истребители-бомбарди-ровщики Су-22М4 намечено списать.

Сокращение парка транспортных самолетов ВВС Польши на 20% про-исходило путем снятия с вооружения устаревших Ан-2, Ан-26 и части Як-40 и сопровождалось его качествен-ным обновлением за счет поставки американских самолетов С-130, но-вых С-295 и польских легких М-28. Предусматривается закупка двух самолетов-заправщиков Boeing 767-200ER и 5 транспортных С-295.

Особый прогресс наблюдается в оснащении польских ВС беспилотны-ми авиакомплексами. Были закупле-ны комплексы 5 типов: израильские “Orbiter” и “Aerostar”, американские “Scan Eagle” и “Shadow 200”, а так-же отечественные “FlyEye”. Всего до 2018 г. намечено закупить до 42 БпАК, в т.ч. 23 малых, 16 средних и 3 ударных дальних. В их составе долж-но быть 123-205 БЛА (включая до 30 ударных). Ударные БЛА должны за-менить истребители-бомбардировщи-ки Су-22М4. Создан беспилотный ва-риант SW-4 Solo польского вертолёта SW-4 [1, 2, 9].

Количество боевых кораблей ВМС Польши несколько увеличи-лось, а катеров – уменьшилась вдвое. С вооружения сняты устаревшие ко-рабли и катера (2 подводные лодки, эсминец, 2 корвета, 7 ракетных и почти все патрульные катера, а также 4 тральщика). Обновление же заклю-чается в поступлении второго амери-

канского фрегата типа “Perry”, мо-дернизации 3 корветов типа “Orkan” путем установки противокорабель-ных ракетных комплексов (ПКРК) RBS-15 и закупки дивизиона норвеж-ских береговых ПКРК NSM. Ранее намечалось в 2003-2012 гг. закупить 6-7 немецких корветов пр. 621 (типа Meko A100 c ПКР RBS-15), но эта программа отменена. Обнародована программа развития ВМС по 2030 г., предусматривающая полное обнов-ление ВМС и закупку 3 субмарин 3 корветов, 3 патрульных кораблей, 3 тральщиков, 2 кораблей разведки, 2 спасательных и 7 обеспечивающих судов, 12 вертолётов и 6 БпАК, 10 противоминных комплексов и 2 на-земных ЗРК. [1, 2, 10]

Всего же, согласно планам, на перевооружения ВС Польши в 2009-2018 гг. намечено потратить 24,3 млрд. долл.

ВПК Польши считается относи-тельно развитым по сравнению с ВПК других рассматриваемых стран. Он производил по лицензии советские танки Т-72M и модернизировал их до уровня РТ-91, сейчас же он создаёт новые лёгкие/средние танки “Anders” и ББМ на их базе, готовится модер-низировать БМП-1, производит по лицензии ББМ «Rosomak», разрабо-тал и выпускает 155-мм СГ KRAB, разрабатывает 120-мм самоходные минометы MAHSW, модернизирует РСЗО «Град» до уровня “Langusta” и создаёт новые (“Homar”), создаёт «миротворческие» БА КРО, модер-низирует ЗРК С-125 и ЗСУ «Шилка», создал 35-мм ЗСУ “Loara”, создаёт и выпускает вертолёты, лёгкие транс-портные и учебные самолёты. Со-временное вооружение создаётся по


западной технологии и с помощью ведущих стран НАТО. Однако самые важные и технологически сложные вооружения поставляются союзни-ками по НАТО и партнёрами (танки “Leopard-2”, ПТРК “Spike-LR”, ЗРС “Patriot”, многоцелевые истребители F-16С/В Blok52+ с высокоточным во-оружением, транспортные самолеты С-130 и С-295, БпАК, субмарины типа 207, фрегаты типа “Perry” и др.).

Программа развития ВС Поль-ши на 2013-2022 гг. предусматри-вает 3 приоритетных направления: совершенствование системы ПВО (в т.ч. создание национальной систе-мы ПРО с новыми РЛС, АСУ, ЗРК RSP SZ и RSP KZ), повышение мо-бильности войск (включая закупку ББМ “Rosomak” и “Anders”, БРДМ HMMWV, БА “Cougar” и “MaxxPro Dash”, транспортных самолетов С-295, М-28 и вертолётов), а также развитие информационных систем (АСУ, связи, разведки, в т.ч. БпАК). Впрочем, приоритетность первого направления может уменьшиться из-за изменения военно-политиче-ской конъюнктуры. Приоритетность второго направления объясняется насущной потребностью ведения ста-билизационных и миротворческих операций (хотя часть перечисленных систем уже приобретена), приоритет-ность третьего – необходимостью ве-дения их совместно с союзниками по НАТО и общими требованиями руко-водства НАТО. Кроме того, появилась программа перевооружения ВМС на 2012-2030 гг., но приоритетность её ниже. Перевооружение ВВС пилоти-руемыми боевыми самолётами не яв-ляется приоритетом, поскольку оно уже выполнено.

Выводы:1. При сравнении вооружения ВС

Польши 1989, 2000 и 2009 гг. можно отметить следующие тенденции:

• к значительному уменьшению количества ВВТ, в т.ч. танков с 2850 до 1704 и 946, ББМ с 3746 до 1438 и 1673, артсистем с 2316 до 1558 и 1109, ударных вертолётов со 100 до 96 и 90, боевых самолётов с 516 до 267 и 128, боевых кораблей с 34 до 15 и 13, бо-евых катеров с 67 до 53 и 28, за счёт сокращения устаревших танков Т-55, БТР SKOT, буксируемых орудий, ми-номётов, самолётов МиГ-21, кораблей и катеров, при этом число БМП даже выросло, а число самоходных гаубиц, РСЗО и ударных вертолётов умень-шилось немного, что говорит об их приоритетности;

• к сохранению в парках воору-жений преобладающей доли устарев-ших ВВТ, в т.ч. 62% танков (Т-72М1), 80% БМП (БМП-1), 85% СГ («Гвоз-дика»), 58% 120-мм миномётов, 84% РСЗО («Град»), 64% ПТРК («Малют-ка», «Конкурс», «Фагот»), 80% ЗСУ («Шилка»), 100% ЗРК, 42% ПЗРК («Стрела-2М»), 64% вертолётов (Ми-24, Ми-2 и Ми-8) и 62% боевых само-лётов (Су-22М4 и МиГ-29);

• к началу поступления нового западного и отечественного ВВТ, в т.ч. танков “Leopard-2A4”, колёсных ББМ “Rosomak”, БА класса MRAP, ПТРК “Spike-LR”, ЗРС “Patriot”, ПЗРК “Grom”, вертолётов W-3 и SW-4, ис-требителей F-16C/D, транспортных самолетов С-130, С-295 и М-28, БпАК, субмарин типа 207, фрегатов типа “Perry”, систем управления и связи; модернизации части танков Т-72М1, БРДМ-2, РСЗО «Град» и «Шилка»; при этом постоянно задерживают-


ся закупки СГ KRAB и ЗСУ “Loara”, отменена разработка ударных верто-лётов “Huzar” и постройка корветов, а модернизация БМП-1, ЗРК “Куб” и “Оса-АК”, истребителей МиГ-29, вер-толётов Ми-24 и Ми-8 пока только в планах (часть из них тоже отменена); что касается планов создания и за-купки танков “Anders” и ББМ на их базе, а тем более – системы ПРО, то их реализация в современных финансо-вых реалиях Польши представляется сомнительной.

• к нехватке средств для за-купки требуемых количеств новых и модернизированных ВВТ, поэтому основная их часть используется в со-единениях, предназначенных для участия в многонациональных силах НАТО, стабилизационных и миро-творческих формированиях.

2. Польша уже 13 лет является членом НАТО, но, несмотря на то, что она вступила туда одной из первых среди бывших стран ОВД и получила наибольший из этих стран объём во-енной, финансовой и экономической помощи, вооружения её ВС продол-жают быть большей частью устарев-шими (несмотря на отдельные совре-менные образцы), а сами они, исходя

из состава вооружения, способны вы-полнять, преимущественно, задачи по участию в международных стаби-лизационных и миротворческих опе-рациях.

3. Опыт перевооружения ВС Поль-ши из всех анализируемых стран пред-ставляет наибольший интерес для ВС Украины (хоть и частичный). Это ка-сается выбора приоритетов и направ-лений создания новых вооружений и модернизации существующих.

4. Приоритетными перспектив-ными направлениями перевооруже-ния являются совершенствование системы ПВО (в т.ч. создание нацио-нальной системы ПРО с новыми РЛС, АСУ и ЗРК), повышение мобильности войск (включая закупку ББМ, БРДМ и БА, транспортных самолетов и верто-лётов), а также развитие информаци-онных систем (АСУ, связи, разведки, в т.ч. БпАК). Последим приоритет-ным направлением является полное и сбалансированное перевооружение ВМС. Приоритетность указанных на-правлений может меняться из-за ва-риативности военно-политической и экономической конъюнктуры.

Вооружение ВС Румынии только частично находится в боевом составе.

Таблица 3. Вооружение ВС Румынии в 2000 и 2009 годах [1, 2, 12-14]


Танки 1253: 821 Т-55, 30 T-72, 88 TR-580, 314 TR-85M1

1250 (300: 165 Т-55, 42 TR-580, 93 TR-85M1)*

ББМ 1880 1815 (1120)

БМТВ 84 Су-100 50 Су-100 (25)

БМП гусеничные 177 MLI-84 177 MLI-84 (26)


БТР гусеничные 88 MLVM 88 MLVM (75)

БТР колёсные 1531: 920 TAB-71, 167 TAB-77, 384 TABC-77, 60 Zimbru

1500 (994: 375 TAB-71, 155 TAB-77, 364 TABC-77, 69 Zimbru, 31 Piranha III)**

БРДМ 170: 121 БРДМ-2, 49 ABC-M

184 HMMWV

Бронеавтомобили — 8 MaxxPro Dash

Артиллерия 1320 1320 (838)

Буксируемые гаубицы 748: 204 М-30, 54 МЛ-20, 70 Gun 82, 12 Sk, 294 Model 81, 114 Gun-how 85

748 (390: 42 М-30, 245 Model 81, 103 Gun-how 85)

Самоходные гаубицы 48: 6 Гвоздика, 48 Model 89

48 (24: 6 Гвоздика, 18 Model 89)

Миномёты 332 М-1982 332 М-1982 (284)

РСЗО 192 APR-40 188: 140 APR-40, 48 LAROM

ТРК 9 Луна-М —


1180 541

Переносные ПТРК 84 Малютка 195 Spike

Самоходные ПТРК 144: 90 Малютка, 54 Конкурс

138: 90 Малютка, 48 Конкурс


952+: Д-44, 75 Gun 75, 877 Gun 77

208 Gun 77

Зенитные средства 1307+ 434+

ПЗРК Стрела-2 200 СА-94

ЗРК буксируемые 120 С-75/125 70: 36 С-75, 34 Hawk PIP III

ЗРК самоходные 62: 40 Куб, 22 Оса 104: 40 СА-95, 40 Куб, 24 Оса

Зенитные орудия 1093: 30-/35-/37-/57-/85-/100-мм

42: 24 GDF-003, 18 37-мм

ЗСУ 32 Gepard 18 Gepard



Ударные 12 IAR-316A 24 IAR-330 SOCAT


189: 80 IAR-316, 79 IAR-330, 24 Ми-8, 2 Ми-17, 4 SA-365

42: 6 IAR-316, 36 IAR-330

Боевые самолёты 323 75 (49)


253: 73 IAR-93, 180 МиГ-21

50 МиГ-21Lancer (29)

Ракеты «воздух-зем-ля»

Х-23 Х-23

Истребители 58: 40 МиГ-23, 18 МиГ-29 25 МиГ-21Lancer (20)


Р-3, Р-8, Р-23, Р-60, Р-73 P-3, Р-60, Р-73, Magic 2, Python 3

Разведчики 12 H-5 —


23: 6 Ан-24, 11 Ан-26, 2 Boeing 707, 4 C-130

12: 4 Ан-26, 1 Ан-30, 5 С-130, 2 С-27

Беспилотные авиаци-онные комплексы

6 Shadow 600 10 Shadow 600

Боевые корабли и катера

13 и 97 11 и 24

Подводные лодки 1 проекту 841 —

Ракетные фрегаты 1 Muntena 3: 1 Muntena, 2 типа 22

Корветы 6 Tetal 4 Tetal

Ракетные корветы 3 проекта 1241 3 проекта 1241

Ракетные катера 3 проекта 205 —

Торпедные катера 28 —

Минные заградители 2 1

Тральщики 35 10

Патрульные катера 31 14

* В скобках – количество ВВТ в боевом составе.** Полужирным курсивом выделено новое и модернизированное ВВТ.


С 2000 по 2009 гг. в ВС Румы-нии танковый парк не сокращал-ся, но количество танков в боевом составе уменьшились вчетверо за счет вывода в резерв большинства машин, в первую очередь Т-55. Парк сильно устарел и состоит из танков Т-55 и их модернизиро-ванных вариантов TR-580 и TR-85M1. Был разработан танк TR-125 (модификация Т-72), но он не выпускался.

Парк ББМ несколько сокра-тился, а их число в боевом составе уменьшилось на 40% за счет вы-вода устаревших машин. Коли-чество устаревших БМТВ Су-100 уменьшилось более чем втрое. Их планируется заменить новы-ми отечественными колесными БМТВ с 90-мм пушкой на шасси БМП “Saur”. Боевой состав гусе-ничных БМП MLI-84 (модифика-ция БМП-1) уменьшился в 7 раз, что связано с процессом модер-низации большей части этих ма-шин до уровня MLI-84M (замена старой башни с 73-мм пушкой и ПТРК «Малютка» на модуль воо-ружения с 25-мм пушкой и ПТРК “Spike”). Заказана модернизация 100 БМП (выполнено на 88 ед.). В перспективе устаревшие ББМ намечено заменить на новые ко-лесные 8х8 БМП “Saur” румын-ского производства, вооруженные 30-мм пушками. На базе “Saur” предусматривается создать БТР и машины обеспечения. Общее количество БТР не изменилось, а в боевом составе – уменьшилась на 35%. Преимущественно со-кращались устаревшие БТР TAB-71 (БТР-60), и незначительно

MLVM (МТ-ЛБ), TAB-77 (БТР-70), TABC-79 (4х4 вариант БТР-70) и «Zimbru» (модификация БТР-80). При этом осуществлена закупка малой партии TR-125 швейцар-ских БТР “Piranha III”. Уста-ревшие БРДМ-2 и АВС-М были заменены на бронированные ма-шины HMMWV, часть которых используется в качестве БРДМ. Для миротворческих сил в США закуплены БА “MaxxPro Dash” (планируется иметь 60 ед.).

Артиллерийский парк не уменьшился, но количество его си-стем в боевом составе сократилось в 1,5 раза. Сокращение гаубиц и пушек осуществлялось преиму-щественно за счет вывода в резерв большинства устаревших букси-руемых гаубиц М-30, всех МЛ-20 и пушек Gun82 (130-мм M-46), а также части 122-мм СГ Model 89. Количество 152-мм гаубиц Model 81 (Д-20) и Gun-how 85 (2А65) уменьшилось мало. Планируется поставка современных СГ ATROM (израильская башня со 155-мм/52 гаубицей на шасси автомобиля 6х6 ROMAN), но она задерживается из-за недостатка средств. Количе-ство минометов в боевом составе несколько уменьшились, а РСЗО – не изменилась. С помощью Израи-ля осуществляется модернизация РСЗО ATR-40 (модификация БМ-21) путем установки новой СУО и замены 122-мм стволов на 160-мм, что позволит увеличить дальность стрельбы до 40 км.

Устаревшие ТРК «Луна-М» сняты из вооружения.

Количество ПТРК увеличи-лось в 1,5 раза за счёт поступле-


ния современных израильских ПТРК “Spike”. Число противотан-ковых пушек уменьшились в 5 раз вследствие сокращения боль-шинства 85-мм Д-44 и 100-мм ру-мынских Gun 75/77. [1, 2, 12]

Парк зенитных средств уменьшился вчетверо. Большин-ство устаревших зенитных пу-шек и даже часть 35-мм ЗСУ были сокращены. Количество ПЗРК уменьшилось, а физически уста-ревшие «Стрела-2» были замене-ны на комплексы СА-94; также были закуплены мобильные ЗРК СА-95. Оба комплекса – это из-готовленные в Румынии по ли-цензии «Стрела-2» и «Стрела-1». Количество буксируемых ЗРК осталось без изменений – на за-мену снятым с вооружения уста-ревшим ЗРК С-125 и части С-75 пришли модернизированные аме-риканские ЗРК “Hawk”. Заказа-ны новые ЗРК VL MICA и ПЗРК “Mistral” [1, 2, 13]. В дополнение к закупленным ранее 5 американ-ским РЛС AN/FPS-117 совместно производятся 17 РЛС TPS-79(R).

К 2015 г. планируется разме-стить в Румынии элементы систе-мы ПРО в Европе (в т.ч. американ-ские РЛС системы “Aegis”, центр управления и 3 мобильные бата-реи ЗРС SM-3 с 24 ПУ).

Уменьшение втрое количества вертолетов сопровождалось сня-тием с вооружения всех Ми-8/17, большинства IAR-316 и несколь-ких IAR-330, модернизацией ча-сти последних, которые теперь ис-пользуются и в качестве ударных.

Парк боевых самолетов уменьшился вчетверо, а коли-

чество их в боевом составе – в 7 раз за счет снятия с вооружения всех самолетов IAR-93, МиГ-23/29 и большинства МиГ-21. Оставша-яся часть последних была глубоко модернизирована до уровня МиГ-21 “Lancer А/В/С” (c новой авиони-кой и возможностью использова-ния управляемых бомб “Griffin” и ракет “Magic 2”, “Python 3”). При вступлении в НАТО Румыния обе-щала руководству Альянса заку-пить 48 многоцелевых западных истребителей. Поэтому планирова-лось поэтапное обновление боевой авиации путем закупки с 2013 г. 24 подержанных F-16С/В Blok25 (сей-час эти планы уменьшены до 12 ед.), затем 24 новых F-16С Blok50/52, а с 2020 г. – 24 многофункциональных истребителей F-35A. Но реализация амбициозных планов приобретения новых F-16С (и тем более F-35A) со-мнительна из-за низких финансо-вых возможностей Румынии.

Количество транспортных самолетов уменьшилось вдвое вследствие сокращения устарев-ших Ан-24 и части Ан-26. В ВВС поступают новые С-27.

Число БпАК “Shadow 600” уве-личилась в полтора раза. [1, 2, 13]

Количество боевых кораблей не изменилось, а катеров – умень-шилось вчетверо. С вооружения были сняты подводная лодка, 2 фрегата, ракетные и торпедные катера, большинство тральщиков и патрульных катеров. Румыния приобрела 2 английских фрегата типа 22 и планирует закупить 4 тральщика и 4 патрульных ка-тера. Сейчас осуществляется мо-дернизация фрегатов типа 22 с


установкой новых ПКРК и ЗРК, которую намечено закончить в 2014–2016 г. [1, 2, 14]

Из приведенного можно отме-тить, что Румыния в развитии сво-их ВВТ пытается придерживаться польского образца, но ее возмож-ности ограничены меньшими в 2,5 раз оборонными расходами.

ВПК Румынии значительно слабее польского. Он произво-дил по лицензии советские тан-ки Т-55, БМП-1, БТР-60/70/80, СГ типа 2С1, пушки M-46, гау-бицы Д-20 и 2А65, РСЗО типа «Град», французские вертолёты SA-317/330; выпускал учебно-бое-вой самолёт IAR-99C собственной разработки; модернизировал и мо-дернизирует танки, БМП, РСЗО, вертолёты и истребители МиГ-21. Создаются ББМ “Saur”. Самые важные и технологически слож-ные вооружения поставляются со-юзниками по НАТО и партнёрами (ПТРК “Spike-LR”, ЗРК “IHawk”, ЗСУ “Gepard”, многоцелевые ис-требители F-16С/В (планируется), транспортные самолеты С-130 и С-27, фрегаты типа 22 и др.).

Приоритетными перспектив-ными направлениями перевоору-жения являются закупка многоце-левых американских истребителей F-16C/D (закупка самолётов подоб-ного класса была обещана руко-водству НАТО), совершенствова-ние системы ПВО (с новыми РЛС и ЗРК VL-MICA), повышение мо-бильности войск (включая закупку ББМ “Saur”, БРДМ HMMWV и БА “MaxxPro Dash”, транспортных са-молетов C-27 и модернизацию вер-толётов IAR-330 SOCAT), а также

развитие информационных систем (АСУ, связи, разведки, в т.ч. БпАК). Последним приоритетным направ-лением является частичное пере-вооружение ВМС (модернизация фрегатов, закупка тральщиков и патрульных катеров).

Выводы:1. При сравнении вооружения

ВС Румынии 1989, 2000 и 2009 гг. можно отметить следующие тен-денции:

• к значительному уменьше-нию количества ВВТ, в т.ч. танков с 2817 до 1253 и 1250 (боевой со-став – 300), ББМ с 3129 до 1880 и 1815 (1120), артсистем с 2803 до 1320 и 1320 (838), боевых само-лётов с 370 до 327 и 75 (49), бое-вых кораблей с 13 до 10 и боевых катеров с 126 до 97 и 24, за счёт сокращения устаревших танков Т-34/55, БТР, буксируемых ору-дий, миномётов, РСЗО, самолётов МиГ-17/21, кораблей и катеров, при этом число БМП, самоход-ных гаубиц и ударных вертолётов даже выросло, что говорит об их приоритетности;

• к сохранению в парках во-оружений преобладающей доли устаревших ВВТ, в т.ч. 100% тан-ков, СГ, миномётов, ПЗРК, 85% БМП, 98% БТР, 74% РСЗО, 52% ЗРК, 42% ПТРК;

• к началу поступления за-падного и отечественного ВВТ, в т.ч. новых колёсных БТР “Piranha III”, БА класса MRAP, ПТРК “Spike-LR”, самолётов С-27, БпАК “Shadow 600”, систем управле-ния и связи; модернизированных БМП MLI-84M, ЗРК “Hawk PIP III”, вертолётов IAR-330 SOCAT,


истребителей МиГ-21 “Lancer”, транспортных самолетов С-130, фрегатов типа 22; при этом задер-живаются закупки СГ ATROM; планируется приобретение но-вых ББМ “Saur”, ЗРК VL MICA, “Mistral” и подержанных истре-бителей F-16.

• к серьёзной нехватке средств для закупки требуемых количеств новых и модернизиро-ванных ВВТ, поэтому основная их часть используется в соедине-ниях, предназначенных для уча-стия в межнациональных силах НАТО, стабилизационных и ми-ротворческих формированиях.

2. Румыния уже 8 лет явля-ется членом НАТО, но, несмотря на значительный объём военной, финансовой и экономической помощи, вооружения её ВС про-должают быть большей частью устаревшими (несмотря на от-дельные современные образцы), а сами они, исходя из состава вооружения, способны выпол-нять, преимущественно, задачи по участию в международных

стабилизационных и миротвор-ческих операциях.

3. Опыт перевооружения ВС Румынии представляет меньший интерес для ВС Украины, чем ВС Польши, и может касаться вы-бора приоритетов и направлений создания новых вооружений и мо-дернизации существующих.

4. Приоритетными перспек-тивными направлениями пере-вооружения являются закупка многоцелевых истребителей, со-вершенствование системы ПВО (с новыми РЛС и ЗРК), повыше-ние мобильности войск (вклю-чая закупку ББМ, БРДМ и БА, транспортных самолетов и мо-дернизацию вертолётов), а также развитие информационных си-стем (АСУ, связи, разведки, в т.ч. БпАК). Последим приоритетным направлением является частич-ное перевооружение ВМС.

Вооружение ВС Чехии толь-ко частично находиться в боевом составе. После разделения Чехос-ловакии на Чехию и Словакию в 1993 г. Чехии досталось 2/3 ВВТ.

Номенклатура ОВТ 2000 2009

Танки 792: 251 Т-54/55, 541 T-72M

175 Т-72M4-CZ (30)

ББМ 1211 597

БМП гусеничные 801: 612 БМП-1, 174 БМП-2, 15 БРМ-1

508: 257 БМП-1, 175 БМП-2, 76 BPzV

БМП колёсные — 17 Pandur

БТР гусеничные 403 OT-90 29 ОТ-90

БТР колёсные 7 ОТ-64 43 ОТ-64

Таблица 4. Вооружение ВС Чехии в 2000 и 2009 годах [1, 2, 16, 17]


БРДМ 182 БРДМ-2, ОТ-65 19 LMV

Бронеавтомобили — 6 Dingo-2

Артиллерия 740 257 (106)

Буксируемые гаубицы 148 Д-30 —

Самоходные гаубицы 364: 91 Гвоздика, 273 Dana 105 Dana (48)

Миномёты 93: 85 М-82, 8 MSP-85 93: 85 М-82, 8 PRAM (42)

РСЗО 135 RM-70 59 (16) RM-70

ТРК Луна-М, Точка —

ПТРК 121: 100 Малютка, 21 Конкурс

296: 100 Малютка, 21 Конкурс, 175 Фагот (196)

Зенитные средства — —

ПЗРК Стрела-2 Стрела-2, 16 RBS-70

ЗРК буксируемые С-75, С-125 —

ЗРК самоходные 140+: 140 Стрела-1/10, Куб

Стрела-10, 16 Куб

Зенитные орудия М53/59 —


Ударные 34 Ми-24 24: 6 Ми-24, 18 Ми-35


93: 26 Ми-2, 14 Мі-8, 42 Мі-17, 11 W-3

41: 10 W-3, 4 Ми-8, 27 Ми-17


Истребители-бомбарди-ровщики

58: 32 Су-22, 24 Су-25, 2 L-159

34: 24 L-159, 10 L-39ZA

Многоцелевые истреби-тели

— 14 Gripen

Ракеты «воздух-зеиля» — AGM-65 Maverick

Управляемые бомбы — Paveway

Истребители 54: 37 МиГ-21, 17 МиГ-23 —

Ракеты «воздух-воздух» Р-3, Р-27, Р-60 AIM-9M, AIM-120


25: 8 Ан-24/26, 2 Ту-154, 14 L-410, 1 CL-600

22: 5 Ан-26, 2 Як-40, 8 L-410, 1 CL-600, 2 А-319, 4 С-295

* В скобках – количество ВВТ в боевом составе.** Курсивом выделено новое ВВТ.


В ВС Чехии танковый парк уменьшился в 4,5 раз (по танкам в строю – в 18 раз), были сокраще-ны все устаревшие танки Т-54/55 и часть Т-72М. В строю осталось всего 30 Т-72M, модернизиро-ванных до уровня Т-72М4-CZ, а 134 резервных Т-72М намечено продать. Парк ББМ сокращен в 2 раза за счет снятия с вооруже-ния части устаревших гусенич-ных БМП-1 и БТР ОТ-90, при этом некоторые БМП-1 были рекон-струированы в БРМ BPzV; также разработан проект модерниза-ции БМП-1 (MGC-1) с усилением защиты и новым вооружением. Но количество колесных ББМ выросло, поскольку были приоб-ретены новые австрийские БМП “Pandur” (планируется иметь 72 ед. + 30 обеспечивающих машин) и дополнительно введены в строй старые отечественные БТР ОТ-64. Парк БРДМ сильно сокращён, но их частично заменили БРМ BPzV, а взамен устаревших БРДМ за-куплены итальянские LMV (пла-нируется иметь 110 ед.). В СВ по-ступили «миротворческие» БА “Dingo-2”, разработан чешский БА VEGA.

Артиллерийский парк умень-шился втрое (по системам в строю – в 7 раз) путем полного сокращения буксируемых гаубиц, и частично-го – СГ, минометов и РСЗО. При этом более всего сокращались СГ.

ТРК «Луна-М» и «Точка» сня-ты с вооружения.

Количество ПТРК увеличилось в 2,4 раза (по комплексам в строю – в 1,6 раз) за счёт закупки перенос-ных комплексов «Фагот» [1, 2, 16].

Количество зенитных средств значительно уменьшились за счет полного снятия с вооружения устаревших ЗРК С-75, С-125 и зе-нитных пушек, но часть самоход-ных ЗРК сохранилась. Неболь-шое обновление парка произошло за счёт шведских ПЗРК RBS-70. Разработан проект модернизации ЗРК «Куб» с использованием ЗУР “Aspide”.

Парк вертолетов уменьшился вдвое за счёт полного сокраще-ния Ми-2 и частичного – осталь-ных (кроме W-3). Сокращение ударных вертолётов Ми-24 было частично компенсировано постав-кой более современных Ми-35.

Парк боевых самолетов со-кращён в 2,3 раза путем снятия с вооружения не только всех уста-ревших Су-22, МиГ-21, но даже Су-25 и МиГ-29. Они были заме-нены небольшим количеством арендованных шведских много-целевых истребителей JAS-39 и отечественных лёгких штурмови-ков L-159. Для них было закупле-но современное американское во-оружение – управляемые бомбы и ракеты. Есть данные, что ещё 48 L-159 сняты с вооружения и нахо-дятся на складах.

Парк транспортных самоле-тов немного уменьшился, уста-ревшие Ан-24, Ту-154 и часть L-410 были заменены на Як-40, новые А-319 и С-295 [1, 2, 17].

Планируется совместно со Словакией закупить новые РЛС.

ВПК Чехии в состоянии мо-дернизировать танки Т-72M и БМП-1, ЗРК «Куб», создавать и производить «миротворческие»


БА, лёгкие истребители-бомбар-дировщики и учебные самолёты. В настоящее время ВПК пережива-ет упадок из-за сокращения воен-ного бюджета на 20% и отсутствия заказов. Рассматривается возмож-ность объединения возможностей ВПК Чехии и Словакии для увели-чения их эффективности.

Приоритетными перспектив-ными направлениями перевоору-жения являются повышение мо-бильности войск (включая закупку за рубежом ББМ “Pandur”, БРДМ LMV и БА “Dingo-2”, транспорт-ных самолетов и вертолётов), а так-же развитие информационных си-стем (АСУ, связи, разведки, РЛС).

Выводы:1. При сравнении вооружения

ВС Чехии 1998, 2000 и 2009 гг. можно отметить следующие тен-денции:

• к значительному уменьше-нию количества ВВТ, в т.ч. танков с 938 до 792 и 175 (боевой состав – 30), ББМ с 1348 до 1211 и 597, арт-систем с 754 до 740 и 257 (106), бо-евых самолётов с 109 до 112 и 48, ударных вертолётов с 36 до 24 за счёт сокращения устаревших тан-ков Т-55, части Т-72, БМП-1 и БТР ОТ-90, всех буксируемых орудий и СГ «Гвоздика», части “Dana” и РСЗО, всех самолётов Су-22/25 и МиГ-21/23, части вертолётов Ми-24; при этом появились колёсные БМП и БА, а число колёсных БТР выросло, что говорит об их при-оритетности;

• к сохранению в парках воору-жений преобладающей доли устарев-ших ВВТ, в т.ч. 100% танков, БТР, артсистем, ПТРК, ЗРК, 97% БМП;

• к началу поступления за-падного, российского и отече-ственного ВВТ, в т.ч. новых ко-лёсных БТР “Pandur”, БА класса MRAP, ПЗРК RBS-70, вертолётов Ми-35/17, самолётов “Gripen”, L-159 и С-295, авиационного во-оружения, систем управления и связи; модернизированных тан-ков Т-72M4-CZ;

• к серьёзной нехватке средств для закупки требуемых количеств новых и модернизиро-ванных ВВТ, поэтому основная их часть используется в соедине-ниях, предназначенных для уча-стия в межнациональных силах НАТО, стабилизационных и ми-ротворческих формированиях.

2. Чехия уже 13 лет являет-ся членом НАТО, но, несмотря на значительный объём военной, финансовой и экономической по-мощи, вооружения её ВС продол-жают быть большей частью уста-ревшими (несмотря на отдельные современные образцы), а сами они, исходя из состава вооружения, способны выполнять, преимуще-ственно, задачи по участию в меж-дународных стабилизационных и миротворческих операциях.

3. Опыт перевооружения ВС Чехии представляет определённый интерес для ВС Украины в части выбора приоритетов вооружений.

4. Приоритетными перспек-тивными направлениями перево-оружения являются: повышение мобильности войск (включая за-купку за рубежом ББМ, БРДМ и БА “Dingo-2”, транспортных са-молетов С-295 и модернизация вертолётов Ми-17), а также раз-


витие информационных систем (АСУ, связи, разведки, РЛС).

Вооружение ВС Словакии только частично находиться в бо-

евом составе. После разделения Чехословакии на Чехию и Слова-кию в 1993 г. Словакии досталась 1/3 ВВТ.


Танки 275: 3 Т-55, 272 T-72М1 245 Т-72М1А (66)*

ББМ 694 515 (243)

БМП гусеничные 476: 311 БМП-1, 93 БМП-2, 72 BPVZ

383: 292 БМП-1, 91 БМП-2 (163)

БТР гусеничные 207 OT-90 108 ОТ-90 (56)

БТР колёсные 11 ОТ-64 24: 17 ОТ-64, 7 Tatrapan**

БРДМ 219: 129 БРДМ, 90 ОТ-65

242: 200 БРДМ/ОТ-65, 42 Aligator (42)

Бронеавтомобили — 7 RG-32M


Буксируемые гаубицы 76 Д-30 51 Д-30

Самоходные гаубицы 191: 49 Гвоздика, 134 Dana, 8 Zuzana

193: 46 Гвоздика, 131 Dana, 16 Zuzana (148)

Миномёты 29 М-82 12: 8 M-82, 4 PRAM

РСЗО 87 RM-70 84: 59 RM-70, 25 RM-70 Modular (25)

ТРК и ОТРК 11: 9 Луна-М, 2 Р-17 —

ПТРК 134 Малютка, Кон-курс

43 Фагот, Конкурс

Зенитные средства 274+ 274 (74+)

ПЗРК Стрела-2 Стрела-2, Игла

ЗРК буксируемые С-75/125 —

ЗРК самоходные 74: 48 Стрела-10, 14 Куб, 12 С-300

74: 48 Стрела-10, 14 Куб, 12 С-300

Зенитные орудия 200 С-60, М53/59, Strop,

200 М53/59, Strop (-)

Таблица 5. Вооружение ВС Словакии в 2000 и 2009 годах [1, 2, 19, 20]



Ударные 19 Ми-24 16 Ми-24


37: 13 Ми-2, 7 Ми-8, 17 Ми-17

22: 6 Ми-2, 1 Ми-8, 14 Ми-17



22: 10 Су-22, 12 Су-25 —

Истребители 54: 30 МиГ-21, 24 МиГ-29

22 МиГ-29


Р-3, Р-27, Р-60, Р-73 Р-27, Р-73

Разведчики 8 МиГ-21Р —


9: 1 Ан-12, 2 Ан-24, 2 Ан-26, 4 L-410

9: 2 Ан-26, 7 L-410

* В скобках – количество ВВТ в боевом составе.** Курсивом выделено новое и модернизированное ВВТ.

В ВС Словакии парки танков и ББМ несколько уменьшились, но их количество в боевом составе сократи-лось в 4 и 3 раза соответственно. При этом оставшиеся танки модернизиро-ваны до уровня Т-72М1А. Сокращена часть устаревших гусеничных БМП-1 и БТР, куплено несколько новых БТР “Tatrapan”. Парк БРДМ вырос за счет закупки отечественных «Aligator», но боевой состав БРДМ уменьшился в 5 раз из-за выведения в резерв устарев-ших образцов. В СВ поступили «миро-творческие» БА RG-32M.

Небольшое уменьшение артил-лерийского парка произошло путем сокращения части буксируемых га-убиц, минометов и РСЗО. При этом количество СГ даже выросло за счет поставки партии 152-мм/45 «Zuzana» (уже создан вариант со 155-мм/52 гаубицей, намечалось закупить 32 ед.). Одновременно в войска посту-

пили 120-мм самоходные минометы и модернизированные РСЗО RM-70 Modular, на которых может устанав-ливаться сменный пакет c шестью 227-мм стволами от американской си-стемы MLRS.

Устаревшие ТРК «Луна-М», «Точ-ка» и ОТРК Р-17 сняты с вооружения.

Количество ПТРК уменьшилось, но в войска поступили комплексы «Фагот»[1, 2, 19].

Парк зенитных средств значи-тельно уменьшился за счет снятия с вооружения устаревших ЗРК С-75, С-125 и зенитных пушек, но часть ЗРК сохранилась, в т.ч. дивизион С-300. Определенное обновление состоялось путем поступления ПЗРК «Игла».

Уменьшение в полтора раза парка вертолетов сопровождалось модерни-зацией имеющихся Ми-17. Парк бое-вых самолетов сокращён вчетверо пу-тем снятия с вооружения устаревших


Су-22, Су-25 и МиГ-21, а 12 истребите-лей МиГ-29 было модернизировано. Намечена поставка 18 многоцелевых истребителей (ориентировочно JAS-39). Количество транспортных само-летов не изменились, но устаревшие Ан-12 и Ан-24 были заменены на чеш-ские L - 410UVP [1, 2, 20].

Планируется совместно с Чехией закупить новые РЛС.

ВПК Словакии в состоянии мо-дернизировать танки Т-72M и БМП-1, РСЗО RM-70 и вертолёты Ми-17; создавать и производить колёсные БТР “Tatrapan” и БРДМ “Aligator”, колёсные 152-/155-мм СГ «Zuzana». В настоящее время ВПК переживает упадок из-за сокращения военного бюджета на 40% и отсутствия зака-зов. Рассматривается возможность объединения возможностей ВПК Сло-вакии и Чехии для увеличения их эф-фективности.

Приоритетными перспективны-ми направлениями перевооружения (намечено в малых объёмах) явля-ются повышение мобильности войск (включая закупку отечественных БТР “Tatrapan”, БРДМ «Aligator» и зарубежных БА RG-32M, транспорт-ных самолетов L-410 и модернизацию вертолётов Ми-17), а также развитие информационных систем (АСУ, связи, разведки, РЛС).


Словакии 1998, 2000 и 2009 гг. можно отметить следующие тенденции:

• к значительному уменьшению количества ВВТ, в т.ч. танков с 478 до 275 и 245 (боевой состав – 66), ББМ с 694 до 515 (243), артсистем с 383 и 340 (236), ударных вертолётов с 19 до 16, боевых самолётов с 121 до 84 и 22, за

счёт сокращения устаревших танков Т-55, части Т-72, БМП-1, БТР ОТ-90, буксируемых орудий, вертолётов Ми-2/8/24, всех самолётов Су-22/25 и МиГ-21, при этом появились за-падные БА, а число колёсных БТР и БРДМ выросло, что говорит об их при-оритетности;

• к сохранению в парках воору-жений преобладающей доли устарев-ших ВВТ, в т.ч. 100% танков и БМП, ПТРК и ЗРК, 95% БТР, 83% БРДМ, 70% РСЗО;

• к началу поступления отече-ственного ВВТ, в т.ч. новых колёсных БТР “Tatrapan” и БРДМ «Aligator», колёсных СГ «Zuzana», западных БА класса MRAP; модернизированных танков Т-72 и РСЗО RM-70 Modular;

• к серьёзной нехватке средств для закупки требуемых количеств новых и модернизированных ВВТ, поэтому они используется в частях, предназначенных для участия в меж-национальных силах НАТО, стабили-зационных и миротворческих форми-рованиях.

2. Словакия уже 8 лет является членом НАТО, но, несмотря на значи-тельный объём военной, финансовой и экономической помощи, вооруже-ния её ВС продолжают быть большей частью устаревшими (несмотря на отдельные современные образцы), а сами они, исходя из состава воору-жения, способны выполнять, преи-мущественно, задачи по участию в международных стабилизационных и миротворческих операциях.

3. Опыт перевооружения ВС Сло-вакии представляет определённый интерес для ВС Украины в части вы-бора приоритетов вооружений (закуп-ка отечественных систем).


4. Приоритетными перспек-тивными направлениями перево-оружения являются повышение мо-бильности войск (включая закупку отечественных ББМ, БРДМ и БА,

транспортных самолетов и вертолё-тов), а также развитие информаци-онных систем (АСУ, связи, развед-ки, РЛС).


Танки 806: 568 Т-55, 238 T-72 240 Т-72 (30)

ББМ 1358 1140 (328)*

БМП гусеничные 502: 490 БМП-1, 12 БРМ-1К

500 БМП-1/БРМ-1К (-)

БМП колёсные 70 БТР-80А 180 БТР-80А (164)

БТР гусеничные 30 МТ-ЛБ 5 МТ-ЛБ (-)

БТР колёсные 756: 336 PSZH, 420 БТР-80

455 БТР-80 (164)

БРДМ 104 FUG 70 HMMWV**

Бронеавтомобили — 20: 17 MaxxPro Dash, 3 Cougar


Буксируемые гаубицы 532: 230 М-30, 302 Д-20

310 М-30 и Д-20 (16)

Самоходные гаубицы 151 Гвоздика 150 Гвоздика

Миномёты 100 М-120 —

РСЗО 56 Град —


637 130+

Переносные ПТРК 115 Малютка, 30 Фагот

30 Фагот

Самоходные ПТРК 224 Конкурс 100 Конкурс


268: 162 Д-44, 106 Рапира

—

Зенитные средства 613 61

ПЗРК 347: 243 Стрела-2, 60 Ігла-1, 45 Mistral

45 Mistral

Таблица 6. Вооружение ВС Венгрии в 2000 и 2009 годах [1, 2, 22, 23]


ЗРК буксируемые 66 С-75/125/200 —

ЗРК самоходные 32: 12 Круг, 20 Куб 16 Куб

Зенитные орудия 186 С-60 —

Вертолёты 102 (81) 86 (29)

Ударные 45 Ми-24 (24) 45 Ми-24 (12)


57: 16 Ми-2, 41 Ми-8/17

41 Ми-8/17 (17)

Боевые самолёты 65 65 (27)


38 МиГ-21 38 МиГ-21 (-)

Многоцелевые — 14 JAS-39

Ракеты «воздух-земля» — AGM-65

Истребители 27 МиГ-29 13 МиГ-29


Р-3, Р-27, Р-60, Р-73 Р-27, Р-73, AIM-9, AIM-120


13: 9 Ан-26, 4 Z-43 5 Ан-26

БпАК — 2 Sofar

* В скобках – количество ВВТ в боевом составе.** Курсивом выделено новое ВВТ.

В ВС Венгрии танковый парк уменьшился в 3,4 раза, а количество танков в боевом составе – в 27 раз. Парк ББМ сократился мало, а его бо-евой состав уменьшился в 4 раза за счёт вывода гусеничных и части ко-лесных ББМ (сохранилась часть БТР-80А и БТР-80). Планируется закупка 40 западных колесных 8х8 БТР.

Устаревшие БРДМ заменены на HMMWV, начата поставка БА “MaxxPro Dash” и “Cougar” (намечено закупить 30 последних).

Артиллерийский парк умень-шился вдвое, а количество его систем в боевом составе – в 5 раз посредством сокращения буксируемых гаубиц,

РСЗО и минометов. При этом парк СГ сохранен полностью. Количество про-тивотанковых средств уменьшилось в 5 раз из-за снятия с вооружения уста-ревших противотанковых пушек и ПТРК «Малютка», а также половины ПТРК «Конкурс». Парк же зенитных средств, лишенный почти всех ЗРК и зенитных пушек советского произ-водства сократился в 10 раз [1, 2, 22].

Парк вертолетов количественно почти не изменился, а их боевой со-став уменьшился втрое за счет сокра-щения Ми-2 и части Ми-8/24. Часть вертолётов Ми-17 модернизирована. Планируется закупить в США 32 вер-толёта UH-1N.


Парк боевых самолетов не из-менился, а их количество в боевом составе сокращено в 2,4 раза путем снятия с вооружения устаревших ис-требителей МиГ-21 и части МиГ-29 (оставшиеся намечено продать). Об-условленное этим снижение боевых возможностей ВВС было небольшой степенью компенсировано поставкой по лизингу новых шведских много-целевых истребителей JAS-39 с совре-менными ракетами AGM-65, AIM-9 и AIM-120. Планируется приобрести управляемые бомбы “Paveway II”, а также транспортные самолёты С-27. Закуплены легкие БпАК “Sofar” польского производства [1, 2, 23].

ВПК Венгрии ранее производил БТР и БРДМ. Сейчас он в состоянии модернизировать танки Т-72M, БМП-1 и БТР-80. В настоящее время ВПК переживает упадок.

Приоритетными перспективны-ми направлениями перевооружения являются повышение мобильности войск (включая закупку западных БРДМ HMMWV, БА “MaxxPro Dash” и “Cougar”, транспортных самолё-тов С-27 и модернизацию вертолётов Ми-17), а также развитие информа-ционных систем (АСУ, связи, раз-ведки, РЛС).


Венгрии 1989, 2000 и 2009 гг. можно отметить следующие тенденции:

• к значительному уменьшению количества ВВТ, в т.ч. танков с 1516 до 806 и 240 (боевой состав – 30), ББМ с 2358 до 1358 и 1140 (328), артсистем с 1084 до 839 и 460 (169), ударных вер-толётов с 39 до 45 (24) и 45 (12), бое-вых самолётов с 87 до 65 и 65 (27), за счёт сокращения устаревших танков

Т-55, БТР PSZH, миномётов и РСЗО, части буксируемых орудий и ПТРК; при этом число СГ не изменилось, по-явились БА, а число колёсных БМП выросло, что говорит об их приоритет-ности;

• к сохранению в парках воору-жений устаревших ВВТ (кроме ПЗРК и боевых самолётов);

• к началу поступления россий-ского и западного ВВТ, в т.ч. новых колёсных БМП (БТР-80А), БА клас-са MRAP, ПЗРК “Mistral”, самолё-тов “Gripen” с вооружением, систем управления и связи;

• к серьёзной нехватке средств для закупки требуемых количеств новых и модернизированных ВВТ, по-этому основная их часть используется в соединениях, предназначенных для участия в межнациональных силах НАТО, стабилизационных и миро-творческих формированиях.

2. Венгрия уже 13 лет является членом НАТО, но, несмотря на значи-тельный объём военной, финансовой и экономической помощи, вооруже-ния её ВС продолжают быть по боль-шей части устаревшими (несмотря на отдельные современные образцы), а сами они, исходя из состава во-оружения, способны выполнять, пре-имущественно, задачи по участию в международных стабилизационных и миротворческих операциях.

3. Опыт перевооружения ВС Вен-грии представляет определённый ин-терес для ВС Украины в части выбора приоритетов вооружений (закупка российских и западных систем).

4. Приоритетными перспектив-ными направлениями перевооруже-ния являются повышение мобильно-сти войск (включая закупку западных


БРДМ и БА, транспортных самолё-тов, модернизацию вертолётов), а так-же развитие информационных систем (АСУ, связи, разведки, РЛС).

Общие тенденции перевооруже-ния ВС рассматриваемых стран.

За период 2000–2009 гг. (и тем более, с 1989 г.) в ВС анализируемых стран, преимущественно оснащенных устаревшим вооружением советского производства, произошли значитель-ные сокращения большинства его категорий – как парки ОВТ в целом, так и (особенно) вооружения боевого состава. Это объяснялось общим сни-жением уровня военных угроз, пере-осмыслением заданий ВС, снижением приоритетности СВ, а также сменой роли вооружений на современном поле боя и в миротворческих операци-ях. Процесс сокращения вооружений сопровождался небольшим обновле-нием их парков за счёт модернизации и закупки отдельных западных типов или вооружений собственного произ-водства с использованием западных технологий (особенно в ВС Польши). Только одна Словакия отказалась от закупки западного ВВТ (за исключе-нием нескольких «миротворческих» БА RG-32M). Некоторые типы воору-жений закупались и в России (ББМ БТР-80/80А – Венгрией, вертолёты Ми-17 и Ми-35 – Польшей, Чехией, Словакией и Венгрией).

Анализ изменений структур во-оружений ВС показывает, что за рассмо-тренный период произошло радикаль-ное уменьшение их танковых парков (с 2000 г. примерно в 4 раза). ББМ сокра-щались значительно меньше вследствие их активного применения в стабилиза-ционных и миротворческих операциях (в Польше их парк даже вырос). В СВ

Польши поступили модернизированные и западные танки, а Польши, Чехии и Румынии – новые западные колесные ББМ. Почти все эти страны увеличили парки БРДМ и приняли на вооружение «миротворческие» БА.

Уровень сокращений артиллерии был ниже, чем танков, однако выше, чем ББМ. Польша и Румыния плани-руют обновить свою артиллерию за счет новых СГ, а также поступления, в их СВ, как и в СВ Словакии, модер-низированных РСЗО, которое уже осуществляется. Это позволяет уста-новить приоритетный ряд сокраще-ний рассмотренных категорий ВВТ: «танки – артиллерия – ББМ».

При этом среди ББМ в первую оче-редь сокращались гусеничные БТР, а приоритет в развитии предоставлялся колесным машинам. Среди артилле-рийских средств наибольшие сокра-щения испытали буксирная артил-лерия и минометы, а преимущество в развитии имели РСЗО и СГ. ТРК и ОТРК были сокращены полностью.

Парки противотанковых средств во всех странах были значительно со-кращены, однако в Польше и Румы-нии состоялось их обновление за счет современных западных ПТРК. Не-сколько меньшее сокращение претер-пели парки зенитных средств, которое в Польше и Румынии сопровождалось заменой небольшой части ЗРК совет-ского производства на американские.

Сокращение вертолетных парков с 2000 г. произошло в пределах от 1,5 до 3 раз (исключение – Польша, где парк вертолетов не изменился). При этом Польша и Румыния модернизи-ровали часть имеющихся образцов. Самолеты боевой авиации претерпели большие сокращения, чем вертолеты


(последние активно применялись в стабилизационных и миротворческих операциях). В Польше, Чехии и Вен-грии на вооружение были приняты западные многоцелевые истребители (в Чехии и Венгрии – в незначитель-ном количестве, причём взяты в арен-ду или лизинг), а в Румынии и Слова-кии это лишь планируется.

Приведенный анализ свидетель-ствует, что основные тенденции изме-нения структур вооружений соседних государств были в основном такими же, как в ведущих странах НАТО. Это касается как приоритетности разви-тия категорий ВВТ, так и отдельных его тенденций, в частности частичной замены гусеничных ББМ колёсными, а специализированных боевых само-летов многоцелевыми истребителями.

Необходимо отметить, что эти процессы осложняются наличием большого количества устаревших об-разцов вооружений советского произ-водства, установленный срок службы которых исчерпан, необходимостью их замены на западные (в ряде слу-чаев они даже заменялись на россий-ские). Одновременно с этим ощущался критический недостатком в рассма-триваемых странах средств для пере-вооружения ВС – особенно сейчас, в предвидении второй волны мирового финансово-экономического кризиса.

Приоритетными перспективными направлениями перевооружения для Польши и Румынии являются совер-шенствование стратегической системы ПВО с новыми РЛС, АСУ и ЗРК (в т.ч. для Польши – создание национальной системы ПРО). Но для Румынии ещё большим приоритетом является закуп-ка многоцелевых западных истребите-лей, о которой она обещала руководству

НАТО при вступлении в Альянс. Вто-рым приоритетом почти для всех рас-сматриваемых стран стало повышение мобильности войск (включая закупку ББМ, БРДМ и БА, транспортных само-летов и вертолётов), третьим приорите-том –развитие информационных систем (АСУ, связи, разведки, в т.ч. БпАК). По-следим приоритетным направлением для Польши и Румынии является пере-вооружение ВМС (для Польши – полное и сбалансированное). Приоритетность указанных направлений может менять-ся из-за вариативности военно-полити-ческой и экономической конъюнктуры.

Можно утверждать, что если реформирование ВС в этих странах было проведено, то более-менее се-рьёзно говорить о перевооружении можно лишь, имея в виду Польшу (и то в небольшой степени и по отдель-ным наиболее приоритетным систе-мам ВВТ). В Румынии перевоору-жение осуществляется значительно слабее, а в малых странах – вообще в незначительных объёмах. Закупа-ется преимущественно вооружение для стабилизационных и миротвор-ческих операций (ББМ, БА, вертолё-ты). ВС осуществляют масштабные сокращения вооружений (устарев-ших и не приоритетных), а также ограниченные программы модерниза-ции приоритетных ВВТ с целью при-способления их к взаимодействию с вооружением других стран НАТО. Естественно, боевые возможности ВС с таким вооружением ограничены в большинстве случаев участием в ста-билизационных и миротворческих операциях под эгидой НАТО, ЕС и ООН, а самостоятельно обеспечить свою защиту в локальном конфликте они не в состоянии.


ЛИТЕРАТУРА1. THE MILITARY BALANCE

2000-2001 / IISS, 2001 2. THE MILITARY BALANCE

2010 / IISS, 20103. http://en.wikipedia.org/wiki/

Polish_Armed_Forces4. h t t p : / / m e m b e r s .

marshallcenter.org: Jane’s World Armies Poland 2011

5. THE MILITARY BALANCE 1990-1991 / IISS, 1991

6. THE MILITARY BALANCE 1998-1999 / IISS, 1999

7. ht t p://e d e fe n s e.b l o g s p ot .com/2005/11/1st-warsaw-armored-brigade-polish-land.html

8. Шипилов Д. Сухопутные во-йска республики Польша // Зарубеж-ное военное обозрение. – 1997. – №5

9. h t t p : / / m e m b e r s .marshallcenter.org: Jane’s Air Force Poland 2011

10. h t t p : / / m e m b e r s .marshallcenter.org: Jane’s Navy Poland 2011

11. http://en.wikipedia.org/wiki/Romanian_Armed_Forces

12. h t t p : / / m e m b e r s .marshallcenter.org: Jane’s World Armies Romania 2011

13. h t t p : / / m e m b e r s .marshallcenter.org: Jane’s Air Force Romania 2011

14. h t t p : / / m e m b e r s .marshallcenter.org: Jane’s Navy Romania 2011

15. http://en.wikipedia.org/wiki/Czech_Armed_Forces

16. h t t p : / / m e m b e r s .marshallcenter.org: Jane’s World Armies Czech Republic 2011

17. h t t p : / / m e m b e r s .marshallcenter.org: Jane’s Air Force Czech Republic 2011

18. http://en.wikipedia.org/wiki/Slovakian_Armed_Forces

19. h t t p : / / m e m b e r s .marshallcenter.org: Jane’s World Armies Slovakia 2011

20. h t t p : / / m e m b e r s .marshallcenter.org: Jane’s Air Force Slovakia 2011

21. http://en.wikipedia.org/wiki/Hungarian_Armed_Forces

22. h t t p : / / m e m b e r s .marshallcenter.org: Jane’s World Armies Hungary 2011

23. h t t p : / / m e m b e r s .marshallcenter.org: Jane’s Air Force Hungary 2011

*Материал подготовлен по заказу ЦИАКР

осле распада Советского Со-юза образовавшиеся на его территории новые государ-

ства начали свое национальное воен-ное строительство. В каждом из них наряду с общими для постсоветского пространства тенденциями важную роль играли специфические условия. Среди последних можно выделить за-дачи, стоящие перед вооруженными силами каждого государства; полу-ченное от Советской армии вооруже-ние и военная техника; внутренние (экономическое состояние государ-ства, внутренние вооруженные кон-фликты на его территории) и внешние (иностранная военная помощь, эмбар-го на поставку вооружения) факторы. Совокупность этих факторов предо-пределила уникальность военного строительства каждого из постсовет-ских государств.

Цель данной статьи – выявить общее и специфическое в модерни-зации Вооруженных сил государств Европейской части бывшего СССР в последние пять лет и перспективы перевооружения армий данных госу-дарств.

РоссияНа постсоветском пространстве

Вооруженные силы Российской Фе-дерации занимают особое место. Как правопреемник СССР Россия унасле-довала не только большую часть со-ветской армии и военно-промышлен-ного комплекса, наиболее мощную экономику, людские ресурсы, но и великодержавные амбиции. Все это в совокупности и привело к совершенно иному отношению к Вооруженным силам, чем, например, в Украине. И если в 90-е гг. ХХ века российской ар-мии не удалось избежать кризиса, то в 2000-х гг. с приходом на пост прези-дента В. Путина, на фоне небывалого роста цен на экспортируемые из Рос-сии энергоносители, обусловивших рост расходов на национальную обо-рону (62,2 млрд. долл. в 2012 г. и 71,3 млрд. долл. запланированы в 2013 г.), она постепенно начала трансформи-роваться в организацию адекватной задачам, ставившимся перед ней по-литическим руководством.

Как уже было сказано выше, Рос-сия стала основным наследником ВС СССР, потому советское наследство,

МОДЕРНИЗАЦИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ ГОСУДАРСТВ ЕВРОПЕЙСКОЙ

ЧАСТИ БЫВШЕГО СССР

ЦЕЛУЙКО ВЯЧЕСЛАВ*

П


включая заводской задел на предпри-ятиях ВПК, позволило РА пережить кризис 90-х и неторопливый выход из него в первой пятилетке ХХI века.

С 2000 по начало 2009 гг. закупки новой военной техники и модерниза-ция имеющейся существенно отста-вали от потребностей Вооруженных сил РФ. Так, в этот период ВВС полу-чили: 1 Ту-160 (еще 8 Ту-160 и 3 Ту-95 получены из Украины в счет погаше-ния задолженности за газ), 3 Су-34, 12 Ми-28Н, 2 Ка-50, около десяти Ми-8. Поставки бронетанковой техники со-ставили: 157 Т-90 и несколько сотен БТР-80.

Флот довольствовался преимуще-ственно постсоветскими долгостро-ями. Так, не считая мелких единиц, ему фактически были поставлены только АПЛ «Гепард» и фрегат «Та-тарстан» (флагман Каспийской фло-тилии).

Отдельно стоит сказать о СЯС России – межвидовой структуре в со-ставе российской армии, качествен-но отличающую ее от армий других постсоветских государств. После развала СССР Россия получила от него обширное ядерное наследство, которое в 90-е гг. прошлого века по-полнилось за счет наследства других новых постсоветских государств. Тем не менее, даже в условиях умеренно-го финансирования начала ХХI века, ввиду беспрецедентной роли СЯС для России, они пополнялись новыми но-сителями. Так до 2009г. РВСН полу-чили 65 МБР «Тополь-М» (в том числе 15 мобильных). Это, однако, не ком-

пенсировало даже сокращение груп-пировки обычных «Тополей» (за этот период их число сократилось ровно в два раза с 360 до 180 единиц), не гово-ря о компенсации сокращения числа МБР с РГЧ (РС-18, РС-20, РС-22). С другой стороны, закупленные в Укра-ине в 2002-2004гг. 30 ракет УР-100Н УТТХ позволят России продлить экс-плуатацию своих комплексов РС-18. В целом, общее сокращение разверну-тых боевых блоков в РВСН России за период 2000-2008гг. составило с 3540 до 1357.

Что касается морской компонен-ты СЯС, то в результате закрытия программы морской МБР «Барк» и срыва сроков поставок новой МБР Р-30 «Булава» из-за серии неудачных пусков, а также постепенное спи-сание подводных лодок пр. 667БДР «Кальмар», фактически была сведена вся группировка морских СЯС к 6 ПЛ пр. 667БДРМ «Дельфин» с ракетами Р-29РМ, для замены последних было развернуто производство их новой мо-дификации Р-29РМУ2 «Синева».

Более существенными, чем за-купки новой техники в этот период, были темпы модернизации военной техники. Так, ее прошли 111 лета-тельных аппаратов, из которых при-мерно половина вертолеты. Модерни-зировалась и техника СВ, ВМФ, ВДВ.

Ситуация существенно поменя-лась после вполне успешной войны с Грузией 2008 г., которая, однако, выявила ряд слабых мест российской армии. После этой войны военное ре-формирование РА интенсифицирова-

Целуйко ВячеславМодернизация вооруженных сил государств Европейской части бывшего СССР60

лось, что на данный момент привело к созданию армии «Нового облика» и трансформации ее уже в «Новейший облик». В плане военных закупок по-слевоенный период характеризовался их существенным приумножением в ряде направлений за счет увеличения государственного оборонного заказа.

До осени 2012 г. ВВС России по-лучили: 22 новых истребителя (12 Су-27СМ и 4 Су-30М2 из заводских заделов, 4 Су-35 (из контракта на 48), 2 Су-30СМ (из 30); 15 фронтовых бомбардировщика Су-34 (из 129), 18 УБС Як-130 (из 67), более 55 боевых вертолетов (45 Ми-28Н, не менее 10 Ми-35М), 6 тяжелых транспортных вертолетов Ми-26 (из 38), различные модификации Ми-8 с темпом до 50 единиц в год, 22 легких вертолета (6 Ка-226 (из 36), 16 «Ансат-У» (из 32).

В то же время производство новой бронетехники для РА принципиально не выросло. Более того, в последнее время МО России приняло решение об отказе от закупок разработанных еще в СССР боевых машин в ожидании начала производства техники следу-ющего поколения: темы «Армата», «Курганец», «Бумеранг» и прочие. Всего после 2008 г. было получено 189 Т-90 и примерно по 200 БТР-80 еже-годно до перехода на его новую моди-фикацию БТР-82.

Флот продолжил принимать в со-став как долгострои (фрегаты «Ярос-лав Мудрый» и «Дагестан», готовится к передаче АПЛ «Северодвинск»), так и заложенные в ХХI веке корабли и суда (корветы «Стерегущий и «Сооб-

разительный»). Хотя эти поставки можно признать более чем умеренны-ми. Стоит отметить, что в последние годы на российских верфях достра-иваются или были заложены ряд ко-раблей: вторая АПЛ типа «Ясень» - «Казань», фрегаты пр. 11356 и 22350 (суммарно 6 единиц, планируется закладка новых фрегатов обоих про-ектов), 5 корветов, 4 малых ракетных корабля, 2 дизельные ПЛ пр. 636.3, БДК «Иван Грен». Ряд кораблей за-казан, но их постройка еще не начата.

В РВСН завершалась поставка РС-12М2 «Тополь-М», общее число ко-торых достигло 72 (увеличение с на-чала 2009 г. на 7 единиц) и начались поставки РС-24 «Ярс» (всего за период получено 18 трехблочных МБР в мо-бильном варианте). Общее число бое-вых блоков в РВСН сократилось с 1357 до 1299, из которых 1000 на тяжелых шахтных МБР, и от перспектив прод-ления службы последних, а также создания им адекватной замены, во многом и зависит судьба наземной компоненты российской СЯС. Мор-ская компонента находится в ожида-нии поставок «Булавы», испытания которой прошли успешно. Под эту ра-кету в различной степени готовности находятся 4 РПКСН пр. 955 «Борей».

Интересно отметить, что увели-чение объемов производства россий-ского ВПК для собственных силовых структур привело к существенному росту (а не сокращению, как можно было ожидать) стоимости единицы изделия, что стало следствием отказа МО России закупать ряд образцов во-


оружения и военной техники. Напри-мер, с 2011 г. РА не закупает Т-90А, а вместо него идет масштабная глубо-кая модернизация имеющегося парка Т-72Б/Б1 (так, на 2013 г. намечена мо-дернизация 101 танка при стоимости за единицу в 1,7 млн. долларов США). Кроме глубокой модернизации парка Т-72 стоит отметить модернизацию БТР-80, которые длительное время были наиболее массовым образцом бо-евой бронетехники, поступавшим на вооружение российской армии, бла-годаря своей небольшой цене. Эти мо-рально устаревшие БТРы решено мо-дернизировать до уровня БТР-82АМ при стоимости модернизации одной единицы 700 тыс. долларов США (по контракту на 2013 г.), что вдвое выше закупочной цены на новые БТР-80 в первой декаде ХХI века.

Также характерной чертой части предприятий нынешнего российско-го ВПК является срыв сроков пере-дачи МО новой и модернизированной продукции. Что можно наблюдать в авиастроении, кораблестроении, но особенно рельефно проблема видна на примере «Курганмашзавода», сорвав-шего трехлетний контракт на постав-ку в 2008-2010 гг. партии БМП-3. Это стало причиной иска к нему со сторо-ны МО России на 2,071 млрд. рублей, а также отказа от дальнейших заку-пок этих БМП для РА и от начала за-купок БМД-4М.

Для программы перевооружения российской армии характерны опре-деленные метания из стороны в сто-рону, наиболее наглядно это видно на

примере боевых вертолетов. Если в на-чале 2000-х. гг. основным боевым вер-толетом ВВС России должен был стать Ми-28Н, а закупки Ка-52 должны были носить ограниченный характер (12 еди-ниц для действий в горной местности) и более напоминали государственную поддержку производителя, то сейчас ситуация радикально поменялась. Пер-спективный парк боевых вертолетов должен состоять из примерно равного количества Ми-28Н (законтрактовано 167 единиц) и Ка-52 (законтрактовано 180 без учета ВМФ), более того, заку-пается некоторое количество Ми-35М (законтрактовано 49) – очередной моди-фикации Ми-24. Такая ситуация при-ведет к наличию в ВВС трех довольно близких по возможностям типов бое-вых вертолетов с невысоким уровнем унификации. Это напоминает негатив-ный опыт СССР с одновременным про-изводством трех подобных типов основ-ных боевых танков: Т-64, Т-72 и Т-80, что не может считаться разумным.

Кроме закупок и модернизации техники у собственного ВПК МО Рос-сии на данном этапе реализует ряд про-грамм по приобретению и налаживаю лицензионной сборки и производства иностранной военной техники. Среди наиболее известных контрактов сто-ит назвать составление 4 УДК (ДВДК по российской классификации) типа «Мистраль» (2 во Франции, 2 в России) и сборку итальянских бронеавтомоби-лей IVECO LMV (в российской армии – «Рысь»). На недавних учениях в РА за-мечена и иностранная автомобильная техника.


Кроме того, в России проходят испытания немецкий колесный БТР «Boxer», итальянский колесный ис-требитель танков «Centauro» и БМП «Freccia», которые на его базе, по-видимому, рассматриваются в каче-стве альтернативы национальному проекту «Бумеранг». Также в Рос-сии испытываются легкие вертолеты Eurocopter Equreuil AS-350/355.

БеларусьНаряду с Россией и Украиной Бе-

ларусь стала одним из основных на-следников советского военного иму-щества в Европейской части бывшего СССР. Причем это наследство суще-ственно превосходило потребности та-кого относительно небольшого госу-дарства. Потому последовавшие после обретения независимости два десяти-летия Вооруженные силы Беларуси не испытывали особой нужды в мас-штабных закупках нового вооруже-ния. Более того, на равных условиях с Украиной она активно распродавала запасы избыточного советского воору-жения на фоне сокращения численно-сти белорусской армии.

В то же время для современных ВС Беларуси актуальной задачей яв-ляется поддержание технического состояния уже имеющегося воору-жения на должном уровне, а по мере морального старения и физического износа советского наследства для Бе-ларуси, как и для двух других славян-ских постсоветских республик, акту-ализировалась задача модернизации имеющегося парка военной техники и

закупка новой. С первой задачей осо-бых трудностей не предвидится как с относительно умеренной стоимостью модернизации по сравнению с покуп-кой новой техники и наличием впол-не развитого ВПК, так и с помощью Российской Федерации. Так, можно отметить модернизацию части парка белорусских истребителей на мест-ных ремонтных предприятиях в мо-дификации Су-27УБМ и МиГ-29БМ.

Сложнее обстояло дело с приоб-ретением нового вооружения ввиду ограниченности финансовых средств Беларуси на фоне экономического кризиса даже при закупке российско-го вооружения по внутрироссийским ценам. Например, даже умеренная стоимость покупки бывших индий-ских Су-30К оказалась для Беларуси неподъемной. Расходы на оборону в Беларуси по данным МО этого госу-дарства в 2009 и 2011 гг. составляли около 1% ВВП или около 490 и 590 млн. долл. по официальному кур-су соответственно. Таким образом, удельные расходы на одного военнос-лужащего в Беларуси сопоставимы с украинскими.

Из существенных российских поставок вооружения для ВС Бе-ларуси можно выделить 4 дивизи-она С-300ПС в 2005-2006 гг. и ЗРК «Тор-М2» в 2011 г. с темпом 1 батарея из 4 БМ в год. Кроме того, сообща-лось о новом контракте на поставку в Беларусь С-300ПМУ-1. Причем эти поставки могут быть не столько помо-щью РФ союзнику по ОДКБ, сколько элементом усиления ПВО Централь-


ной России за счет выдвижения на белорусскую территорию своих ЗРК. Более того, поставка Россией Белару-си ЗРК «Тор-М2» могла носить упреж-дающий характер, дабы затормозить создание украино-белорусского ЗРК «Стилет». Кроме российских поставок можно отметить продажу Украиной 10 УТС Л-39.

Из национальных разработок стоит отметить оригинальную бое-вую разведывательно-диверсионную машину 2Т «Сталкер» минского «Ми-нотор-Сервис» (закупки не произ-водятся) и разрабатываемый БПЛА «Стерх-БМ», производство которого должно начаться в 2013 г. Создание последнего говорит о том, что Бела-русь (как и большинство других ев-ропейских постсоветских государств) также затронула общемировое ув-лечение подобными аппаратами, но если Азербайджан закупил лицен-зию на израильские БПЛА, а Грузия на эстонские, то Армения и Беларусь разрабатывают их своими силами. Причем армянский («Крунк-25») и белорусский БПЛА имеют близкие характеристики, внешний вид и даже название («Стерх» – вид журавлей, «Крунк» - журавль), но все-таки не являются идентичными машинами. Хотя кооперация в создании нацио-нальных БПЛА между этими члена-ми ОДКБ не исключается, и некото-рые различия в конфигурации и ТТХ могут быть обусловлены географи-ческими особенностями этих стран. Так, для высокогорной Армении вы-сота полета запускаемого в воздух

аппарата является важным параме-тром, в отличие от равнинной Бела-руси. На масштабы же производства белорусских БПЛА окажут непосред-ственное влияние результаты приме-нения первых образцов и финансиро-вание программы закупок со стороны государства.

АзербайджанПоследние годы некоторые пост-

советские государства на волне не-фтегазовых доходов осуществляют закупки нового и относительно совре-менного вооружения. Однако кроме России основным источником обнов-ления парка военной техники для них преимущественно служат ино-странные закупки. Тем не менее, одна из этих республик – Азербайджан – предпринимает активные шаги по развитию собственного военно-про-мышленного комплекса, чему есть ряд причин. Среди последних стоит выделить потребность в развитии во-оруженных сил не для защиты от неявных потенциальных угроз, как уместно в Казахстане и Туркмениста-не, а для решения конкретных задач в противостоянии с вполне определен-ными противниками, в первую оче-редь армянами Карабаха и собственно Арменией, а также Ираном и отчасти Россией (как союзником Армении по ОДКБ).

Второй важной причиной раз-вития Азербайджаном собственного военного производства являются не-гласные ограничения на продажу ему современного западного вооружения


как участнику неурегулированного конфликта вокруг Карабаха. В этой ситуации, видимо, не последнюю роль играет и армянское лобби на Западе. Так, под угрозой срыва оказалась за-купка Азербайджаном турецких САУ Т-155 «Firtina» (вариант южнокорей-ской САУ К9) из-за отказа Германии продавать для них двигатели. Кроме того, запрет на поставку немецких двигателей в Азербайджан коснулся и турецких катеров. Очевидно, что в случае возобновления масштабных боевых действий в Карабахе эта си-туация только усугубится, причем можно ожидать и прекращение по-ставок военной техники, и запасных частей к ней из России. Потому стрем-ление Азербайджана развивать свой ВПК выглядит вполне обосновано. И создание отдельного Министерства оборонной промышленности демон-стрирует значение, которое придается данному вопросу азербайджанским руководством. Другое дело, что успе-хи государства на этом поприще пока ограничиваются лицензионной сбор-кой или производством относительно простых изделий военного или двой-ного назначения. Среди продукции азербайджанского ВПК можно отме-тить лицензионную сборку двух моде-лей южноафриканских миноустойчи-вых автомобилей (MRAP) «Maradeur» и «Matador»; БПЛА Orbiter 2M и Aerostar, собираемые в Азербайджа-не по израильской лицензии; круп-нокалиберные антиматериальные винтовки «Istiglal» калибров 12,7-мм и 14,5-мм национальной разработки;

а также лицензионная сборка и про-изводство легкого и стрелкового во-оружения, минометов и боеприпасов к ним.

Возможные проблемы с поставка-ми вооружения из-за рубежа также за-ставляют Азербайджан диверсифици-ровать их источники. Так, советское вооружение (в том числе модернизиро-ванное) закупалось в Белоруссии, Бол-гарии, России и Украине, а основными источниками нового вооружения для республики, кроме России, стали Из-раиль и Турция. Интересно, что круп-ные партии вооружения, в том числе наступательного, Азербайджан полу-чает от союзников Армении по ОДКБ: Беларусии и России. Таким образом, Россия является основным поставщи-ком в Азербайджан вертолетной тех-ники в рамках масштабных контрак-тов на 24 Ми-35М и 60 Ми-8, а также продала в эту страну 2 дивизиона ЗРК С-300ПМУ-2 «Фаворит». Беларусь ра-нее продавала танки Т-72, а в послед-ние годы 203-мм САУ 2С7 (12), гауби-цы Д-30 (30), Су-25 (6).

Роль Украины в модернизации ВС Азербайджана особенно заметна в истребительной авиации этого го-сударства. После распада СССР ему достались перехватчики МиГ-25, ко-торые не только не обеспечивают в полной мере решения задач, стоящих перед истребительной авиацией этого государства, но и физически уже из-ношены. Потому руководство Азер-байджана начало реформирование этого рода войск с закупки в Украине в 2006-2007 гг. партии из 14 МиГ-29,


а после потери одного из них, для его возмещения закупило один истреби-тель в 2009 г. Фактически, на данный момент именно поставленными из Украины самолетами и определяется боеспособность истребительной авиа-ции Азербайджана. Также стоит от-метить поставки украинских ПТРК.

Ряд существенных закупок не отражен в официальных источни-ках. Среди последних стоит выде-лить израильские дальнобойные РСЗО IMI «Lynx» (с высокоточными ракетами «Extra») и 120-мм мино-меты CARDOM, ПТРК «Spike», де-монстрировавшиеся в значительных количествах на парадах и учениях в Азербайджане. Из новых контрактов с Израилем стоит выделить систему ПВО «Barak-8».

Если предыдущую «пятилетку» Азербайджан преимущественно заку-пал крупные партии тяжелого совет-ского вооружения на просторах СНГ и бывшей ОВД, то в последнее время наметилась тенденция на закупку преимущественно современного во-оружения и глубокую модернизацию имеющегося. Этому безусловно спо-собствуют значительные нефтегазо-вые доходы данного государства. Так, только прямые расходы на оборону в 2013 г. запланированы на уровне 1,95 млрд. долл.

АрменияКак и в случае с Азербайджаном,

логика развития Вооруженных сил Армении строится вокруг неурегули-рованного Карабахского конфликта.

Однако в отличии от своего противни-ка, условия, в которых находятся ар-мянские армии (собственно Армении и Карабаха), существенно отличают-ся от азербайджанских. И главное отличие состоит в совершенно несопо-ставимых финансовых возможностях сторон. Так, на 2013 г. расходы на оборону Армении должны составить 451,3 млн. долл. (плюс есть еще во-енные расходы ОКР, но они уступают армянским и непрозрачны, так что возможен «двойной счет» с бюдже-том собственно Армении), что более чем в 4,3 раза меньше военных рас-ходов Азербайджана. А в 2012 г. они составляли 346 млн. долл., что даже меньше, чем военные расходы Грузии (406,6 млн. долл.), при большей чис-ленности армянской армии, но зато куда менее «контрактизованной».

Причем ситуация для Армении радикально не меняется даже ввиду ее членства в ОДКБ и возможности полу-чать вооружение из России в качестве помощи или по льготным ценам. Это связано с тем, что вооружение из на-личия российской армии представляет собой советское наследство, в лучшем случае физически двадцатилетней давности, а морально и того больше, на фоне закупок Азербайджаном со-временного вооружения в Израиле, Турции и России. Покупка же нового российского вооружения в адекватных количествах даже по внутренним це-нам России – довольно серьезная на-грузка для небогатой Армении.

Положение Армении усугубляет-ся тем, что практически два десятиле-


тия после окончания активной фазы войны в Карабахе ее военное строи-тельство фактически возводилось во-круг так называемой «Линии Оганя-на» - оборонительных позициях вдоль линии фактического контроля сторон конфликта и при сопоставимом коли-чественном и техническом уровне сто-рон конфликта это было оправдано.

В современных же условиях, ког-да активное развитие Азербайджаном дальнобойной артиллерии (в первую очередь реактивной) и ударной ави-ации в сочетании с беспилотными средствами разведки позволяет ему наносить удары на большую глуби-ну через «головы» гарнизонов ар-мянских ДОТов, Армянское военное строительство оказалось в тупике. И если действия азербайджанской ави-ации могут частично быть нейтрали-зованы поставленными Россией ЗРК (включая С-300ПТ и С-300ПС), хотя и тут остается вопрос устойчивости по-следних к воздействию дальнобойных РСЗО противника, то по-настоящему современная и довольно многочислен-ная азербайджанская дальнобойная артиллерия требует от армян адек-ватного ответа, на который у них нет средств.

Если сравнить внешние постав-ки вооружения в Армению за послед-ние пять лет, то они не идут ни в ка-кое сравнение с азербайджанскими. Единственным существенным их эле-ментом были ОТРК «Точка-У» и ЗРК С-300ПТ/ПС. Однако остается откры-тым вопрос технического состояния этих комплексов как в целом, так и

их ракет в частности. В любом случае в ближайшей перспективе они потре-буют существенных расходов на под-держание их боеготовности.

Как и в Азербайджане, армяне стараются развивать свой ВПК, но и тут ограниченные финансовые воз-можности не позволяют им достичь существенного результата. Таким об-разом, стоит отметить создание соб-ственного БПЛА (кроме «Крунк-25», о котором было сказано выше, также демонстрировались малые БПЛА с не-определенным состоянием программ, их испытаний и производства), ряда образцов стрелкового и легкого во-оружения, а также систем военной электроники (оптико-электронная система для БПЛА, система артилле-рийской разведки, тренажерные ком-плексы). Причем остается открытым вопрос о наличии и масштабах серий-ного производства национальных ар-мянских разработок. По имеющимся данным они или находятся в стадии разработки и испытаний, или в про-цессе мелкосерийного производства.

Поэтому динамика модернизации Вооруженных сил Азербайджана и Армении ставит последнюю под угро-зу качественного отставания против-ника на целое поколение.

ГрузияВоенное строительство Грузии в

течение 9 лет правления команды М. Саакашвили можно условно разделить на два периода – до и после войны с Рос-сией в 2008 г. До войны Грузия активно развивала свои силы общего назначе-


ния, проводя масштабные (по меркам страны) закупки тяжелого вооруже-ния в государствах бывшего СССР и ОВД. Причем главным поставщиком вооружения в Грузию стала Украина. Так, в нашем государстве в этот пери-од были закуплены 110 танков Т-72, 52 БМП-2, 15 модернизированных БМП-1М (экспортный вариант БМП-1У) с боевым модулем «Шквал», 30 БТР-80, 25 модернизирован-ных БТР-70Ди, 5 203-мм САУ 2С7 «Пион» и 12 152-мм САУ «Акация», 2 дивизиона ЗРК «Бук-М1», до 18 боевых машин ЗРК «Оса-АК/АКМ», 2 РЛС 36Д6-М, 4 машины комплек-са радиоразведки «Кольчуга-М», а также стрелковое вооружение и во-енные автомобили КРАЗ. Авиаци-онные закупки были представлены 7 Ми-24, 2 Ми-8 и 12 Л-39.

Кроме Украины, в довоенный период важными поставщиками во-оружения в Грузию были Чехия (71 Т-72, 24 САУ «Дана», 42 БГ Д-30, 6 РСЗО RM-70, 12 Су-25К), Турция (часть из контракта на 70 БТР Ejder, 100 бронеавтомобилей Cobra, 2 сторо-жевых катера MTRP 33), Израиль (4-8 РСЗО GradLAR, батарея ЗРК Spyder-SR, БПЛА комплексов Hermes-450, Aerostar, Skylark) и Болгария (пре-имущественно стрелковое и легкое вооружение, включая минометы и ли-цензионные советские ПТРК, а также 4 Су-25 и 2 МДК пр. 106К).

В целом логика военных закупок Министерства обороны Грузии отве-чала задачам создания сбалансиро-ванных Вооруженных сил, способных

разгромить существенно малочис-ленные и хуже вооруженные форми-рования Абхазии и Южной Осетии и противостоять армиям других пост-советских государств Южного Кавка-за. К войне с преимущественно более сильным противником – Российской Федерацией – грузинская армия была не готова и особо не готовилась.

После поражения в войне 2008 г., обернувшегося для Грузии, кроме всего прочего, и существенными по-терями вооружения и военной тех-ники, военное строительство в этой республике Южного Кавказа претер-пело существенные изменения. Те-перь война с Россией из абстрактных угроз перешла в разряд объективной реальности, потому грузинская ар-мия начала трансформацию в соот-ветствующем направлении. В итоге были ликвидированы ВМС как вид вооруженных сил, ввиду несравни-мости их потенциала с российским Черноморским Флотом (особенно по-сле потери в войне 2008 г. обоих ра-кетных катеров – основной ударной силы грузинского флота), а оставши-еся катера и суда были переданы Бе-реговой Охране. По тем же причинам были упразднены ВВС, а их личный состав и материальная часть передана сухопутным войскам.

Кроме переориентации Воору-женных сил Грузии на новые угро-зы после поражения в войне еще два фактора оказывают определяющее влияние на ход их реформирования: существенное сокращение расходов на армию (если в 2008 г. бюджет МО


составил 1003 млн. долл., то в 2012 – 406,6 млн. долл.) на фоне экономи-ческого кризиса и роста социального напряжения внутри Грузии (что и привело к поражению правящей пар-тии на парламентских выборах 2012 г.) и негласное эмбарго на поставку вооружения (в первую очередь тяже-лого) в Грузию из-за нежелания ряда бывших грузинских партнеров в этой сфере сориться с Россией. Фактиче-ски только Болгария продолжает су-щественные поставки вооружения и военной техники в Грузию и не скры-вает их, декларируя в Регистре ООН. Так, в послевоенный период до 2011 г. включительно Болгария отчиталась о поставке в Грузию 12 РСЗО (предпо-ложительно RM-70/85), 12 152-мм гау-биц (предположительно САУ «Дана»), 12 122-мм САУ (2С1 «Гвоздика»), а также существенных партий стрел-кового и легкого вооружения. Причем параллельно с поставками вооруже-ния в Грузию аналогичные системы закупаются Болгарией в Чехии, так что можно предположить, что именно последняя в конечном счете поставля-ет его грузинам, а Болгария выступа-ет в роли посредника.

Совокупность этих факторов за-ставила Грузию искать альтернатив-ные пути модернизации технической оснащенности Вооруженных сил. Ставка была сделана на развитие соб-ственного военно-промышленного комплекса. Основные предприятия ВПК Тбилисский авиазавод («Тби-лавиамшени») и Тбилисский танко-ремонтный завод. За прошедшие че-

тыре послевоенных года грузинская военная промышленность начала мелкосерийный выпуск БМП «Ла-зика» (с использованием элементов БМП-1), 122-мм РСЗО ZCRS-122 (ком-бинация артиллерийской части БМ-21 «Град» и бронированного шасси на базе КрАЗ-6322), семейства бронеав-томобилей «Дидгори» (на базе пика-па Ford), бронированного конвойного «гантрака» (на базе китайского грузо-вика), тактического БПЛА (эстонский SWAN), линейки минометов от 60 до 120-мм, РПГ-7, РПГ-26, стрелкового вооружения. В целом, выпускаемая грузинским ВПК продукция обладает средними характеристиками и произ-водится в ограниченном количестве, однако, с учетом исходного состояния «оборонки» Грузии, эти достижения вполне существенны. С другой сторо-ны, остается открытым вопрос о том, как повлияет на военно-промышлен-ный комплекс Грузии смена власти в этом государстве.

МолдоваСитуация с Вооруженными си-

лами Республики Молдова несколько подобна украинской. И у нас, и в Мол-дове армия не столько инструмент государственной политики, сколько атрибут государства. Такая ситуация приводит к финансированию Воору-женных сил по остаточному принци-пу. В уточненном бюджете на 2012 г. на национальную оборону выделено 267,2 млн. леев (21,7 млн. долл.), что крайне мало даже для содержания относительно малочисленной мол-


давской армии, не говоря уже о ее полноценном обучении и тем более перевооружении. Для сравнения: на поддержание общественного порядка и национальную безопасность выде-лено более чем в 5 раз больше средств (1363,5 млн. леев), что наглядно де-монстрирует приоритеты молдавско-го руководства в сфере безопасности. В случае с Молдовой недофинансиро-вание выражается в том, что армия уже почти 20 лет вообще не получает никакого нового (пусть и из запасов иностранного государства) тяжело-го вооружения. Более того, Молдо-ва активно пытается распродавать и без того незначительное советское военное наследство. Среди наиболее существенных контрактов можно вы-делить продажу большей части парка МиГ-29 в США (21 единица, 6 в лет-ном состоянии) и Йемен (4), 13 РСЗО «Ураган» в Йемен и 3 в Гвинею, пар-тию ПТРК в Армению. Вместе с тем, на продажу выставлены оставшиеся у Молдовы 6 МиГ-29.

И все это при наличии заморо-женного конфликта в Приднестровье (что наглядно демонстрирует отсут-ствие желания у молдаван решить его силовым путем). В итоге реформиро-вание ВС Молдовы в реальности пред-ставляет собой их постепенное сокра-щение.

ВыводыСуммируя вышесказанное, мож-

но сказать, что военное строительство на европейской части постсоветского пространства носит преимуществен-но специфический характер для каж-

дого государства. Те государства, которые получили существенное со-ветское наследство и не испытывали потребности в военной силе как ин-струменте государственной полити-ки (Беларусь, Молдова, ровно как и Украина), долгие годы довольствова-лись его «проживанием» на фоне зна-чительного сокращения численности Вооруженных сил, и сейчас закупают новое и модернизируют имеющееся вооружение умеренными темпами.

В то же время Беларусь ориенти-руется на Россию и является членом ОДКБ, учитывая эти обстоятельства в своем военном строительстве. На последнее также накладывает отпе-чаток напряженные отношения ру-ководства Беларуси с США и членами Евросоюза, наличие протяженной границы с членами НАТО, опыт опе-раций этого альянса в Югославии, Афганистане, Ираке и Ливии. По-тому не удивительно, что на данный момент наиболее динамично разви-вающимися родами войск этого госу-дарства являются зенитно-ракетные войска и истребительная авиация. Эти приоритеты белорусского военно-го строительства также отвечают ин-тересам Российской Федерации, как повышающие устойчивость ее ПВО на западном направлении, что и объ-ясняет льготный режим получения Беларусью ЗРК С-300 и Тор.

Что касается Молдовы, то полу-чив от СССР существенное военное наследство (по сравнению с Грузией и тем более бывшими соцреспубли-ками Прибалтики) после поражения


в гражданской войне 1992 г,. ее ру-ководство не проявляет особого ин-тереса к развитию национальных Во-оруженных сил, более того, активно распродает имеющиеся запасы тяже-лого вооружения. Потому можно ут-верждать, что среди всех европейских постсоветских государств военное строительство Молдовы носит харак-тер деградации и существенного су-жения задач, которые молдавская ар-мия способна решать самостоятельно.

Государства Южного Кавказа, получившие от СССР существенно меньше вооружения и военной тех-ники (особенно относительно совре-менной), потерявшие ее часть в ходе боевых действий и испытывающие влияние неурегулированных воору-женных конфликтов, наоборот нара-щивают свои арсеналы. Но и в случае Азербайджана, Армении и Грузии на этот процесс оказывает влияние сово-купность внешних и внутренних фак-торов, специфических для каждого государства.

Так, Грузия получила от СССР наименьшее военное наследство на Южном Кавказе, причем часть его была потеряна в начале 90-х гг. ХХ века в ходе боевых действий в Юж-ной Осетии, Абхазии и гражданской войне. После этих событий грузин-ская армия десятилетия находилась в условиях острого кризиса и пред-ставляла собой малочисленное, пло-хо вооруженное и плохо обученное формирование. Ситуация изменилась с приходом к власти команды М. Саа-кашвили. С 2004 по 2008 гг. в Грузии

наблюдался «взрывной» рост военных расходов (с 97 до 1003 млн. долларов), что наряду с другими направлениями военной реформы позволило суще-ственно увеличить и обновить грузин-ские арсеналы. Масштабные закупки вооружения и военной техники в этот период позволили ВС Грузии выйти на качественно иной уровень, суще-ственно превзойдя по мощи формиро-вания ее бывших автономий. Однако в ходе войны 2008 г. противником грузинской армии стали не столь-ко армии Южной Осетии и Абхазии, сколько Вооруженные силы Россий-ской Федерации, нанесшие грузинам поражение.

После войны возобновление и строительство боевого арсенала Гру-зии радикально меняет вектор на фоне существенного сокращения военных расходов. Грузинская армия начинает ориентироваться на войну с Россией, что непосредственно отражается на типах закупаемого вооружения. Не-хватка финансовых средств и неглас-ное эмбарго на продажу вооружения Грузии со стороны ряда ее партнеров в ВТС привело к активному развитию собственного ВПК, продукция кото-рого, однако, пока не является чем-то выдающимся. Тем не менее, нынеш-ние успехи грузинской военной про-мышленности, с учетом ее недавнего состояния, сомнений не вызывают.

В настоящее время на фоне смены власти в Грузии после победы оппози-ции на выборах дальнейший вектор и темп развития ее Вооруженных сил находятся под вопросом.


Армения, в отличии от Грузии, не только унаследовала от СССР куда больше вооружения, но и получила от России в 90-е гг. значительную во-енную помощь. Более того, несмотря на потери в ходе Карабахской войны, армянам достались и существенные трофеи. В совокупности с удачным в плане обороны начертанием линии фронта, закрепленным перемирием с Азербайджаном, Армения долгое время имела возможность доволь-ствоваться советским военным на-следством и российской помощью, занимаясь долгие годы совершен-ствованием своих позиций («Линия Оганяна»). Наряду с ограниченными финансовыми возможностями это предопределило крайне ограничен-ную модернизацию ВС Армении до недавнего времени.

Положение Армении радикаль-но изменилось после резкого роста военных расходов Азербайджана на волне нефтегазовых доходов. «Взрыв-ной» рост мощи азербайджанских ВС за счет наращивания количествен-ной и качественной характеристик техники, что отчасти нивелировало роль «Линии Оганяна» в обеспечении безопасности НКР, застал армян вра-сплох. Ограниченные ресурсы госу-дарства не позволяют им адекватно парировать возросшие возможности армии противника. Военно-техни-ческая помощь со стороны России и собственный ВПК с его ограниченны-ми возможностями не в полной мере способны удовлетворить потребно-сти армянских ВС в новых реалиях.

Можно сказать, что на данном этапе армяне находятся в поиске направле-ния адекватной трансформации своей армии и ее соответствующего перево-оружения. В первую очередь в опреде-лении приоритетов для эффективного расходования ограниченных средств.

Азербайджан, как и Армения, унаследовал от СССР куда больше вооружения и военной техники, чем Грузия. Но ее часть была потеряна в ходе Карабахской войны, а часть по-падала под сокращение по ДОВСЕ. Последнее азербайджанское руко-водство действовало крайне неохот-но как на фоне неурегулированного конфликта вокруг Карабаха, так и в связи с невыполнением его со стороны армян, получивших в случае с НКР отличную «серую зону», где могли держать все сверхлимитные запасы тяжелого вооружения, объявляя их собственностью карабахской армии. Общая же ситуация вокруг военной составляющей Карабахского кон-фликта могла характеризоваться как «тупик» – ни одна из сторон долгое время после заключения перемирия не имела возможностей радикально изменить ситуацию в свою пользу с приемлемыми потерями.

Тем не менее, азербайджанское руководство не забывало о Карабахе, и когда государство получило зна-чительные нефтегазовые средства, существенная их часть была направ-лена на модернизацию армии. И тут Азербайджан напоминает Грузию 2004-2008 гг. с ее также сильно воз-росшими военными расходами, но в


отличии от последней, располагаемые средства у Азербайджана заметно больше и рост военных расходов про-должается. Не удивительно, что по сравнению с другими европейскими постсоветскими государствами (за ис-ключением «нефтегазовой» России), успехи Азербайджана в модерниза-ции технической оснащенности сво-ей армии и развитии национального ВПК наиболее значительны. Послед-нее наглядно видно на примере за-купок крупных партий современного вооружения, в том числе западного, а не преимущественно уже не впол-не адекватного советского, которое в большинстве случаев покупают быв-шие республики СССР. Такая дина-мика позволяет Азербайджану наде-яться на переход на качественно иной технический уровень по сравнению с его оппонентами.

Российская Федерация находится в иной «весовой категории» по сравнению с другими постсоветскими государства-ми, что оказывает непосредственное влияние на модернизацию российской армии. С одной стороны, как и в случае с Беларусью или Украиной, советское наследство позволяло России продол-жительный период довольствоваться

небольшими партиями нового или мо-дернизированного вооружения. Однако статус «Великой державы», нефтегазо-вые доходы и мощный ВПК привели к существенной интенсификации обнов-ления и модернизации вооружения рос-сийской армии в последнее время.

Литература.1. Регистр ООН по обычным во-

оружениям http://unhq-appspub-01.un.org/UNODA/UN_REGISTER.nsf

2. База данных Стокгольмско-го института исследования проблем мира (SIPRI) http://armstrade.sipri.org/armstrade/page/trade_register.php

3. Болтенков Д.Е., Гайдай А.М., Карнаухов А.А., Лавров А.В, Целуй-ко В.А.; под редакцией Барабанова М.С. Новая армия России. – М., 2010. – 168 с.

4. Барабанов М.С., Лавров А.В., Целуйко В.А.; под редакцией Бараба-нова М.С. Танки августа. – М., 2009. – 144 с.

5. Журналы «Экспорт вооруже-ний», «Moscow Defence Brief»

6. Интернет-ресурсы: bmpd.livejournal.com, vif2ne.ru, milkavkaz.net, twower.livejournal.com и другие.


настоящее время, пожа-луй, впервые за последний уже более чем век, в раз-витии вооруженных сил го-

сударств Балкан отсутствует общая тенденция. Проще говоря, несмотря на наличие в ряде стран региона действующих или недавно осущест-вленных программ перевооружения (а среди них, конечно, с учетом мас-штаба экономик и численности во-оруженных сил этих стран, есть и довольно таки амбициозные) – воз-обновление традиционного «тренда» к региональной гонке вооружений пока не намечается. Впрочем, опти-мизм здесь уместен, только весьма осторожный: причиной относитель-ной «скромности» запросов нацио-нальных МО во многих случаях (хотя и не всегда) являются только серьез-ные финансовые проблемы соответ-ствующих стран, а не отсутствие «ра-дужных планов» вооружения…

Состояние и перспективы раз-вития Вооруженных Сил Албании. Вооруженные силы (ВС) Албании (14,2 тыс. чел. – здесь и далее чис-ленность ВС и видов ВС, а также количество вооружения и военной

техники (ВВТ) в распоряжении ВС, упоминаемых в настоящей публи-кации государств, указаны по состо-янию на 01.01.2012 г.) в настоящее время находятся в состоянии ре-формирования, обусловленного не-обходимостью обеспечить соответ-ствие национальных ВС стандартам НАТО, членом которого Албания является с 2009 г. Тут стоит отме-тить, что членство Албании в НАТО является ярким примером двойных стандартов Брюсселя в этом вопро-се; на самом деле, оперативная и техническая совместимость ВС Ал-бании с объединенными вооружен-ными силами (ОВС) Альянса даже сейчас, после почти четырех лет членства указанной страны в блоке, существенно ниже, чем в Украине, так и тем более в Грузии. Комплек-тование смешанное - по призыву (срок службы - 12 мес.) и по найму, причем с 2020 г. планируется пол-ный переход на найм. С ноября 2006 г. ВС Албании не имеют видового де-ления, включая в свой состав (здесь и далее указываются только регу-лярные компоненты мирного време-ни) генеральный штаб (ГШ), объе-

СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ

ПОСТСОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ БАЛКАНСКИХ ГОСУДАРСТВ

СЕРГЕЙ ГОНЧАРОВ*

В

СЕРГЕЙ ГОНЧАРОВ

ВС «постсоциалистических» балканских государств 74

диненное командование ВС (ОКВС), командование поддержки (тыла) и командование подготовки кадров и научных исследований по разви-тию (КПКиНИ) ВС. В свою очередь, ОКВС включает в себя сухопутный (8,2 тыс. чел.; бригада быстрого ре-агирования, полк «коммандос», от-дельные батальоны – танковый и связи, отдельный артиллерийский дивизион), воздушный (воздушная бригада численностью 1,4 тыс. чел.) и морской (морская бригада числен-ностью 1,1 тыс. чел.) компоненты.

Спецификой вооружения ВС Албании, унаследованной еще от прежнего режима (хотя он и пал уже более чем 20 лет назад), явля-ется преобладание образцов китай-ского производства. Националь-ный арсенал основных видов ВВТ представлен (здесь и далее всюду, включая также ВВТ, выведенные из состава ВС и находящиеся на хране-нии) следующими изделиями: 49 ед. бронетанковой техники (БТТ; вклю-чая 43 ед. средних танков типа «59» и 6 ед. бронетранспортеров (БТР) типа «63»/WZ-531A), 159 ед. артил-лерийских систем (в том числе 18 ед. 152-мм буксируемых гаубиц (БГ), 18 ед. самоходных реактивных систем залпового огня (РСЗО), 81 ед. 82-мм переносных минометов и 42 ед. ору-дий зенитной артиллерии (ЗА). Из авиационной техники имеется толь-ко 16 вертолетов (все небоевые), в том числе: один AW-109 «Хирундо» (итальянского производства), пять ВО-105 (производства «Еврокоптер-Германия»; контракт на поставку МО, МВД и министерству здраво-охранения Албании в общей слож-ности 12-ти вертолетов этого типа

пока является единственным значи-мым контрактом на поставку ВВТ Тиране за всю современную историю Албании), три UН-1 «Ирокез» (США) и семь Белл 206 «Джет Рейнджер» (США). На вооружении морской бри-гады состоят: один артиллерийский катер, один тральщик, один десант-ный катер (ДКА), два патрульных корабля (ПК) и 12 патрульных ка-теров (ПКА). Кроме того, имеется 4 вспомогательных судна. Покупка новых ВВТ в обозримой перспективе не планируется ввиду сложного фи-нансового положения страны.

Состояние и перспективы раз-вития Вооруженных Сил Болгарии. Вооруженные Силы Республики Болгария - Болгарская Армия - на современном этапе претерпевают значительные изменения. Военно-политическое и военное руковод-ства Болгарии проводят комплекс мероприятий, направленных на формирование нового облика на-циональных ВС, что обусловлено в первую очередь членством страны в НАТО (с 2004 г.) и ЕС (с 2007 г.).

Реформирование ВС Болгарии осуществляется в соответствии с принятым в ноябре 2004 г. планом организационного строительства и модернизации ВС на период до 2015 г. («План-2015») с последующи-ми изменениями (приняты в марте 2008 г. с учетом реальных возмож-ностей государства). Основной це-лью реформы является повышение боеспособности Болгарской Армии с одновременным достижением ее оперативной совместимости с ОВС НАТО. При этом военное руковод-ство Болгарии придает большое значение совершенствованию ор-


ганов военного управления, о чем свидетельствуют организационные мероприятия, происходящие в МО и ВС (изменение штатов, ликвидация дублирующих структур), в ходе ко-торых, в частности, упразднен ГШ Болгарской Армии (вместо него соз-дан штаб обороны Болгарии сокра-щенного состава).

В состав Болгарской Армии (31,3 тыс. чел.), с января 2008 г. комплек-туемой в мирное время исключитель-но по найму, входят сухопутные во-йска (СВ), военно-воздушные (ВВС) и военно-морские (ВМС) силы, а также части подразделения и учреждения центрального подчинения.

СВ – основной вид национальных ВС (более 50% общей численности или 16,3 тыс. чел.). Непосредственное руководство ими осуществляет на-чальник штаба. Болгарское военное руководство рассматривает СВ как главный компонент военной мощи государства, имеющий в своем со-ставе формирования готовые к уча-стию в полном спектре операций ОВС НАТО – как на территории страны, так и за ее пределами. С учетом этого командование СВ основные усилия направляет на создание современных, высокомобильных и совместимых в оперативном плане с ОВС альянса во-йск, способных успешно действовать в различных условиях.

Организационно СВ включают военный округ в составе четырех бригад (две механизированные, лег-кая пехотная и бригада специаль-ных сил) и шести отдельных пол-ков (танковый, артиллерийский, реактивных систем залпового огня (РСЗО), инженерный, связи, защи-ты от оружия массового поражения

(ЗОМП), а также некоторые другие части и подразделения.

На вооружении соединений и частей СВ Болгарии состоят ВВТ главным образом советского произ-водства. БТТ (1545 ед.) представлена основными боевыми танками (ОБТ) Т-72 различных модификаций (301 ед.), а также боевыми бронирован-ными (ББМ) и им подобными ма-шинами (в общей сложности 1244 ед., в том числе боевыми машина-ми пехоты (БМП) БМП-1 советской разработки и БМП-23 болгарской разработки, бронетранспортерами (БТР) БТР-60 и МТ-ЛБ, - причем по-следний болгарского производства (по лицензии) - бронеавтомобиля-ми (БА) М1117 HMMWV (известен также как «Хаммер») производства США). Артиллерийское вооруже-ние (1077 ед. без учета 82-мм ми-нометов, зенитных самоходных (ЗСУ) и зенитных артиллерийских (ЗАУ) установок) включает 738 ед. орудий полевой артиллерии (ПА; в том числе 122-мм самоходные (СГ) 2С1 «Гвоздика» и буксируемые М-30 гаубицы, а также 152-мм БГ типа Д-20), 100-мм противотанко-вые пушки - пусковые установки противотанковых управляемых ракет (ПТУР) МТ-12 «Рапира», 122-мм самоходные РСЗО БМ-21 «Град» (124 ед.), 82-мм переносные, 120-мм самоходные («Тунджа» болгарской разработки) и 120-мм возимые ми-нометы (всего минометов имеется 215 ед.). Противотанковые сред-ства СВ, помимо противотанковой артиллерии (ПТА), представлены также противотанковыми ракет-ными комплексами (ПТРК) 9К111 «Фагот» и 9К111-1 «Конкурс» (все-



го имеется 236 пусковых установок (ПУ) ПТУР; здесь и далее - без учета ПУ ПТУР на БМП). Из средств про-тивовоздушной обороны (ПВО) СВ Болгарии оснащены самоходными зенитно-ракетными комплексами (ЗРК) 9К33 «Оса» и 9К35 «Стре-ла-10», переносными ЗРК (ПЗРК) 9К32 «Стрела-2М», ЗСУ-23-4 «Шил-ка» и 23-мм ЗАУ ЗУ-23.

В последние годы командование национальных СВ провело ряд ме-роприятий по оптимизации их ор-ганизационно-штатной структуры, а также по сокращению количества ВВТ за счет списания и утилизации устаревших образцов. Количествен-ные показатели оснащенности ВВТ, которые, по сообщениям зарубеж-ной печати, будут характеризовать СВ Болгарской Армии в 2015 г. вы-глядят следующим образом: 160 ОБТ, около 400 ББМ и до 200 артси-стем калибра 100 мм и более.

Основное предназначение наци-ональных ВВС болгарское военное руководство видит в обеспечении су-веренитета в безопасности Болгарии в воздушном пространстве, а также в выполнении задач в составе объеди-ненных ВВС (ОВВС) НАТО. Непосред-ственное руководство данным видом ВС осуществляет начальник штаба. Организационно ВВС Болгарской Ар-мии включают: пять авиационных баз (АвБ), зенитно-ракетную брига-ду, радиотехнический полк и полк связи, другие части и подразделения боевого и тылового обеспечения.

В составе болгарских ВВС (6,7 тыс. чел.) имеются три эскадрильи боевых самолетов, дислоцирующи-еся на 3-й авиабазе Граф-Игнатиево (две эскадрильи тактических ис-

требителей: МиГ-21-бис. – 18 ед. и МиГ-29 – 20 ед.) и АвБ передового базирования Безмер (эскадрилья штурмовиков Су-25 – 24 ед.). Во-енно-транспортная авиация (ВТА) представлена 16-й транспортной эскадрильей, дислоцирующейся на АвБ Враждебна (17 ед. само-летов Ан-2, Ан-26, Ту-134, Як-40, С-27J «Спартан» (Италия), L-410 «Турболет» (Чехословакия) и РС-12 (Швейцария), а также самолетом топографической разведки Ан-30). Учебная – 20-ю учебно-тренировоч-ными самолетами (УТС) типов L-39 «Альбатрос» (Чехословакия) и РС-9 (Швейцария), дислоцирующимися на учебную АвБ Долна Митропо-лия. На вооружении четырех верто-летных эскадрилий (АвБ Крумово) имеются вертолеты огневой под-держки (18 ед. Ми-24), транспортно-боевые (20 ед. Ми-8 и Ми-17), а так-же 11 ед. транспортных вертолетов AS-532AL «Кугар» («Еврокоптер-Франция») и шесть учебных Белл 206 «Джет Рейнджер». Кроме того, ВВС Болгарской Армии распола-гают ЗРК типов 2К12 «Куб», С-125, С-200 и С-300, а также ЗАУ ЗУ-23.

Развитие болгарских ВВС осу-ществляется в соответствии с общей программой реформирования наци-ональных ВС, предусматривающей оптимизацию их организационно-штатной структуры, сокращение численности личного состава ча-стей и подразделений, а также при-нятие на вооружение современной авиационной техники. Исходя из современного состояния этого вида вооруженных сил, развитие ВВС Болгарии происходит по двум на-правлениям: повышение возмож-


ностей национальной системы ПВО и расширение возможностей по ве-дению боевых действий в воздухе в интересах всех видов националь-ных ВС, а также совместных дей-ствий с ОВВС НАТО. К 2015 г. в ВВС Болгарской Армии планируется иметь 20 боевых, 10 транспортных и 18 учебных самолетов, а также 12 боевых и около 20 транспортных и транспортно-боевых вертолетов.

ВМС Болгарской Армии (3,5 тыс. чел.) предназначены для за-щиты суверенитета и безопасности Болгарии в морском пространстве, а также для участия в операциях в составе объединенных ВМС НАТО. Непосредственное руководство этим видом ВС осуществляет также на-чальник штаба. Организационно ВМС включают две ВМБ (Бургас и Варна), морскую авиацию, берего-вую артиллерию (включает и бере-говые ракетные части), другие ча-сти и подразделения.

В составе баз имеются дивизи-оны ПК, легких сил, тральщиков и вспомогательных судов, на воору-жении которых находятся одна под-водная лодка (ПЛ), три фрегата, сто-рожевой корабль, малый ракетный корабль, два малых противолодоч-ных корабля, три ракетных катера (РКА), девять тральщиков, шесть минных заградителей (МЗ), восемь десантных судов (средний (СДК) и малый (МДК) десантные корабли, 6 ДКА), 12 ПКА и 14 вспомогательных судов. Кроме того, болгарские ВМС располагают противолодочной ави-ацией в составе эскадрильи проти-володочных вертолетов Ми-14 бере-гового базирования (шесть машин), а также береговыми противокора-

бельными ракетными комплексами (ПКРК) и береговой артиллерией, находящимися на вооружении бе-реговой ракетной бригады и двух береговых артдивизионов.

Строительство национальных ВМС ведется в соответствии с общим планом развития национальных ВС, предусматривающим совершенство-вание их организационно-штатной структуры, сокращение численно-сти личного состава, а также реали-зацию ряда программ технического перевооружения. К 2015 г. в составе ВМС Болгарской Армии предпо-лагается иметь шесть боевых кора-блей, 17 кораблей и катеров боевого обеспечения, семь вспомогательных судов и шесть противолодочных вертолетов.

Программа оснащения болгар-ских ВС современным ВВТ предпо-лагает следующие основные меро-приятия:

• перевооружение соединений, частей и подразделений новыми об-разцами автомобильной техники. Так, Болгарская Армия уже полу-чила примерно 350 автомобилей «Мерседес» различных модифи-каций и назначений. Кроме того, США передали 52 ед. БА семейства HMMWV в различном исполнении;

• продление летного ресурса истребителей МиГ-29, состоящих на вооружении ВВС страны, а также приобретение новых истребителей. В интересах осуществления данных планов в 2009 г. реализован договор между МО Болгарии и корпорацией «МиГ» на ремонт 16-ти самолетов (12 боевых и четырех учебно-бое-вых) МиГ-29, и рассматривается воз-можность ремонта и модернизации



остальных самолетов этого типа из состава ВВС. Кроме того, командова-ние болгарских ВВС намерено опре-делиться в ближайшее время в вы-боре страны-производителя и типа нового многоцелевого истребителя для перевооружения национальных военно-воздушных сил;

• приобретение военно-транс-портных самолетов с целью обновле-ния самолетного парка ВТА. В рам-ках этой программы реализуется заключенный в 2006 году между МО Болгарии и итальянской компанией «Алениа Аэронавтика» договор о по-ставке пяти транспортных самолетов С-27J «Спартан». Три из них уже до-ставлены в Болгарию и приняты на вооружение национальных ВВС;

• приобретение новых вер-толетов для ВВС и ВМС, а также модернизация имеющихся в со-ставе ВВС вертолетов (боевых и боевого обеспечения). В рамках данной программы ВВС Болгар-ской Армии поставлены 11 ед. (из 12-ти заказанных) вертолетов типа AS-532 «Кугар» (восемь в транс-портном исполнении и четыре – в поисково-спасательном), и пред-усматривается закупка шести вер-толетов AS-565 «Пантера» (в поис-ково-спасательном варианте для ВМС) – также производства «Евро-коптер-Франция». Кроме того, пла-нируются работы по восстановле-нию и модернизации состоящих на вооружении ВВС вертолетов типов Ми-17 и Ми-24;

• приобретение (с модерниза-цией) кораблей, ранее состоявших на вооружении ВМС других госу-дарств. В рамках этой программы осуществляются закупки кораблей,

выведенных из состава ВМС Бель-гии. В период 2005-2009 гг. постав-лены ВМС Болгарии три фрегата и одних тральщик – искатель мин. В то же время из-за отсутствия финан-совых возможностей временно прио-становлено осуществление програм-мы проектирования и строительства кораблей класса «корвет».

Кроме того, в ВС Болгарии реали-зуются программы: развертывания береговой радиолокационной систе-мы контроля судоходства и охраны морской границы «Экран», развития средств информационно-коммуника-ционного обеспечения, утилизации и уничтожения излишков боеприпа-сов. При этом вследствие мирового финансово-экономического кризиса реализация ряда программ модер-низации ВВТ может быть приоста-новлена, а срок выполнения плана строительства и модернизации ВС на период до 2015 г. продлен.

Тем не менее, Болгарская Армия постепенно будет избавляться от ору-жия и военной техники советского про-изводства. Прежде всего его заменяют на ВВТ западных производителей у формирований, которые готовятся отправиться с миссиями за границы страны. Однако уже абсолютно очевид-но, что быстрым этот процесс не будет.

Состояние и перспективы раз-вития Вооруженных Сил Боснии и Герцеговины. Спецификой госу-дарственного устройства Боснии и Герцеговины (БиГ) является то, что в ее состав на правах субъектов вхо-дят два национальных образования (так называемые «энтитеты») – Му-сульмано-Хорватская Федерация (МХФ) и Сербская Республика. При этом функции главы государства


исполняет коллегиальный орган – президиум БиГ, формируемый из трех представителей: мусульманина, хорвата и серба. Члены прездидиума БиГ избираются сроком на четыре года и по ротации (по восемь месяцев) исполняют обязанности председате-ля президиума (президента БиГ).

В субъектах БиГ свои собствен-ные конституции и самостоятель-ные органы законодательной и ис-полнительной власти, причем если Сербская Республика БиГ имеет централизованную административ-ную структуру, то МХФ децентра-лизована, сама являясь федерацией и делясь на десять кантонов. Поми-мо этих двух государственных об-разований в БиГ существует еще и округ Брчко, пользующийся особым статусом и управляемый совместно Сербской Республикой и МХФ.

Конституция БиГ гласит, что все правительственные функции и обязанности, не отнесенные прямо к федеральной юрисдикции, могут принять на себя субъекты БиГ. В частности, на них возложено соблю-дение правопорядка на территориях энтитетов, и им разрешено устанав-ливать «особые параллельные отно-шения с соседними государствами, не противоречащие суверенитету и территориальной целостности Бос-нии и Герцеговины». Кроме того, до 2006 г. Сербская Республика и МХФ располагали собственными ВС.

Тем не менее, в настоящее время в БиГ отмечается усиление интегра-ционных процессов, начали полно-ценно функционировать централь-ные государственные органы власти. Согласно конституции в их юрис-дикцию входят, в том числе, внеш-

няя и военная политика. Для орга-низации международного контроля за выполнением Дейтонских согла-шений (соглашение о прекращении огня, разделении враждующих сторон и обособлении территорий, положившее конец гражданской войне в БиГ 1992-1995 гг.) и нор-мального функционирования госу-дарственных органов власти в БиГ были учреждены следующие струк-туры: аппарат «высокого представи-теля» по координации гражданских аспектов Дейтонских соглашений, аппарат специального представите-ля генерального секретаря ООН и Миссия ОБСЕ.

«Высокий представитель» (с января 2006 г. являющийся также спецпредставителем ЕС в БиГ) на-делен значительными полномочия-ми, позволяющими ему эффективно контролировать деятельность зако-нодательной и исполнительной вет-вей власти БиГ и ее субъектов. Он имеет даже право отставки всена-родно избранных президентов Серб-ской Республики и МХФ.

ВС БиГ находятся на завершаю-щей стадии формирования унифи-цированной организационно-штат-ной структуры. Основные усилия военно-политического руководства страны направлены на создание единой системы военного управ-ления, соответствующей стандар-там НАТО. Функции верховного главнокомандования ВС коллеги-ально выполняет президиум БиГ. Административное руководство ВС возложено на министра обороны (гражданское лицо), оперативное управление – на начальника объ-единенного штаба через командую-



щего объединенным оперативным командованием (ООК) ВС БиГ.

Строительство вооруженных сил осуществляется согласно про-грамме реформирования, конеч-ной целью которой декларируется создание в стране небольших по численности, высокомобильных ВС, оперативно совместимых с ОВС НАТО. Правовой основой военно-го строительства в стране являет-ся «Закон об обороне БиГ», в соот-ветствии с которым с 01.01.2006 г. прекратили свое существование МО Сербской Республики и МХФ.

В ходе первых двух этапов реформы (2005-2007 гг.) были упразднены командования видов ВС Сербской Республики. На базе сохранившихся видовых командо-ваний ВС МХФ были созданы со-ответствующие органы военного управления единых ВС БиГ.

От СВ Сербской Республики (первоначально два армейских кор-пуса в составе 27 бригад: танковой, моторизованной, 22 пехотных, ра-кетно-артиллерийской, артилле-рийской и противотанковой ар-тиллерийской) в состав единых ВС БиГ была передана одна полностью укомплектованная механизирован-ная бригада.

В ВВС Сербской Республики расформированы авиационная бри-гада, зенитно-ракетная бригада, зе-нитно-ракетный и зенитный ракет-но-артиллерийский полки. В состав единых ВС передан авиационный полк и вертолетная эскадрилья.

В СВ МХФ расформированы штабы четырех армейских корпу-сов, четыре пехотные дивизии, три моторизованные, 15 пехотных и че-

тыре артиллерийские бригады. Еди-ным ВС БиГ из их состава переданы две механизированные бригады.

В ВВС МХФ расформирована одна из двух имеющихся вертолет-ных эскадрилий, а другая передана в состав единых ВС.

В настоящее время завершается третий (заключительный) этап ре-формирования ВС БиГ, в ходе кото-рого принято решение об отказе от двувидовой структуры единых ВС (ВВС как самостоятельный вид ВС упразднены) и значительном сокра-щении мобилизационного резерва. В структуре ВС образованы ООК и командование поддержки. Все ска-дрованные соединения, части и под-разделения ВС Сербской Республи-ки и МХФ расформированы.

ООК является органом опера-тивного управления ВС БиГ. Ему подчинены все вновь сформирован-ные боевые соединения, а также формирования боевого обеспече-ния. На командование поддержки возложены задачи по тыловому обе-спечению войск, организации и проведению обучения и подготовки всех категорий военнослужащих, а также обеспечение мероприятий оперативно-боевой подготовки.

Всего в ВС БиГ имеются: три механизированные бригады, уком-плектованные по национальному признаку; бригада тактической под-держки; авиационное крыло (в со-ставе авиаполка, двух вертолетных эскадрилий и зенитного ракетно-артиллерийского дивизиона); части боевого и тылового обеспечения.

Кроме того, на основе британ-ского и канадского опыта, в целях сохранения истории становления


единых ВС военное руководство БиГ исключительно для участия в про-токольных мероприятиях сохрани-ло три отдельных национальных полка, которым присвоен статус це-ремониальных.

Переход на новую организаци-онно-штатную структуру сопрово-ждался значительным сокращени-ем личного состава ВС (с 25 тыс. до 10,6 тыс. чел.). Важным элементом военной реформы стал переход с 01.01.2007 г. на комплектование ВС по найму.

В процессе реформирования ВС БиГ было снято с вооружения зна-чительное количество устаревших систем ВВТ, ныне находящихся на складах, контролируемых «стабили-зационными силами» НАТО в БиГ (SFOR), для последующей продажи или утилизации. В настоящее время ВС БиГ располагают: восемью ПУ тактических ракет «Луна» класса «земля-земля»; 601 ед. БТТ (334 ед. средних и основных танков типов Т-34-85, Т-54/55, М60А3 (США) М-84 (Югославия), АМХ-30 (Франция), 137 ед. БМП, 127 ед. БТР и тремя бо-евыми разведывательными машина-ми (БРМ); 2262 ед. артсистем (730 ед. орудий ПА, 154 ед. РСЗО, 614 ед. ми-нометов и 764 ед. орудий ЗА). Авиа-ция представлена легкими штурмо-виками югославского производства J-21 «Ястреб» (11) и J-22 «Орао» (7) и G-4 «Супер Галеб» (1), а также 44 ед. вертолетной техники (вертолеты ти-пов Ми-8, Ми-17, Ми-34, UН-1 «Иро-кез» и SA-341/342 «Газель» - послед-ние выпускались в Югославии по французской лицензии). Однако на перспективу в составе авиационного компонента ВС БиГ не планируется

иметь боевых самолетов, а намечено сохранить лишь вертолеты.

Основные усилия по дальнейше-му строительству ВС военно-поли-тическое и военное руководство БиГ намерено сосредоточить на повы-шении эффективности управления войсками и введении новой системы мобилизационного развертывания ВС. Приобретение новых ВВТ пока не планируется.

В целом же процесс создания ВС БиГ, несмотря на оказываемую стране помощь со стороны НАТО и ЕС, сопровождается значительны-ми трудностями (причем не только финансового, но и организацион-ного характера). Это, в частности, приводит к значительному затяги-ванию реализации военной рефор-мы в стране против первоначально намеченных сроков.

IV. Состояние и перспективы развития Вооруженных Сил Косо-во. Как известно, власти Косово 17 февраля 2008 г. объявили в одно-стороннем порядке независимость края от Сербии. Получив офици-альную поддержку своих действий со стороны ряда стран, здесь, в це-лях закрепления нового статуса края, приступили к проведению мероприятий по формированию государственных институтов. При-оритетами внешней политики ново-го государства заявлено обретение членства в НАТО и ЕС.

В качестве важнейшей состав-ляющей государственности в крае рассматривают формирование соб-ственных ВС, получивших наимено-вание «Силы безопасности Косово» (СБК). При этом с целью обеспечения контроля за ходом военного строи-



тельства в крае НАТО весной 2008 г. сформировало группу военных со-ветников при штабе КFОR (около 200 чел.) и специальный трастовый фонд для финансирования СБК. 21 января 2009 г. в ходе визита в При-штину главнокомандующего объеди-ненным командованием ОВС НАТО «Неаполь» состоялась официальная церемония по случаю начала форми-рования сил безопасности Косово.

Основным законодательным ак-том, регламентирующим процесс создания СБК, стал закон «О Силах безопасности Косово», в соответствии с которым задачами СБК являются: защита от внешнего агрессора; уча-стие в операциях по урегулированию кризисных ситуаций (в том числе за пределами национальной терри-тории); разминирование местности; ликвидация последствий стихийных бедствий и техногенных катастроф; поддержка властей в организации гражданской обороны. При этом установлено, что СБК комплектуют-ся исключительно по найму.

Верховным главнокомандую-щим вооруженными силами края является президент. На парламент возложены следующие функции: гражданский контроль за деятель-ностью СБК; утверждение военного бюджета и десятилетнего плана раз-вития СБК; принятие законодатель-ных актов, необходимых для обе-спечения функционирования СБК.

Министр СБК отвечает за общее руководство ими. Его кандидатура утверждается парламентом по пред-ставлению премьер-министра, а не-посредственное руководство СБК возложено на командующего, на-значаемого указом президента.

СБК включают в себя бригаду быстрого реагирования в составе трех батальонов, бригаду обеспече-ния, учебное командование и роту во-енной полиции. Общая численность СБК по штатам мирного времени со-ставит 2,5 тыс. чел., а обученного ре-зерва – 0,8 тыс. чел. На вооружении частей и подразделений планируется иметь легкую бронированную техни-ку и стрелковое оружие.

По замыслу руководства Ко-сово большая часть мероприятий в рамках военного строительства в крае должна была завершиться до конца 2011 г. Первоочередными задачами на этот период являлись укомплектования СБК по штатам мирного времени, организация подготовки личного состава в со-ответствии с требованиями НАТО, строительство необходимых объек-тов военной инфраструктуры. При этом ключевую роль в реализации данных планов играет финансовая и материальная помощь, оказывае-мая НАТО. Размер трастового фон-да Альянса, предназначенного для обеспечения процесса формирова-ния СБК, составляет около 40 млн. евро. В рамках данного фонда мини-стерству СБК было предоставлено, в частности, около 200 единиц авто-мобильной техники различного на-значения, свыше 3 тыс. штурмовых винтовок, около 4 тыс. комплектов полевой формы одежды и средств индивидуальной защиты.

Достичь полной оперативной готовности СБК планируется к кон-цу 2012 г. Одновременно Приштина намерена в течение 2013 г. добить-ся отмены ограничений на числен-ность личного состава СБК (с дове-


дением ее в перспективе до 5-7 тыс. чел.) и отмены отказа от принятия на вооружение тяжелых ВВТ. Это, в частности, должно обеспечить воен-ные условия для вступления Косово в НАТО не позднее 2020 г. Что, по мнению властей Приштины, приве-дет к окончательному закреплению суверенитета государства, до сих пор расцениваемого большинством правительств мира и ООН, как «са-мопровозглашенная» республика».

Состояние и перспективы разви-тия Вооруженных Сил Македонии. Военно-политическое состояние Македонии в существующих усло-виях внешнеполитической обста-новки рассматривает ВС (Армию Республики Македония - АРМ) в ка-честве одного из основных инстру-ментов обеспечения национальной безопасности. Правда считается, что в среднесрочной перспективе вероятность возникновения непо-средственной внешней угрозы на-циональной безопасности страны минимальна, однако возможность такого развития событий в буду-щем не исключается. Кроме того, по оценке Скопье, государство может столкнуться с такими видами угроз военного и паравоенного характе-ра, как вооруженный сепаратизм и терроризм (в том числе на почве религиозного экстремизма), между-народная преступность (в том числе кибернетическая), распространение ОМП, техногенные катастрофы и аварии, стихийные бедствия.

При этом македонское руко-водство полагает, что страна объек-тивно не способна самостоятельно парировать в полной мере современ-ные угрозы, риски и вызовы в сфе-

ре национальной безопасности - что и обусловливает необходимость ее скорейшей интеграции в атлантиче-ские и европейские структуры. Ис-ходя из этого и рассматривая НАТО в качестве ключевого элемента си-стемы европейской безопасности, а также наиболее эффективного инструмента кризисного реагиро-вания, Скопье проводит внешнепо-литический курс, направленный на создание условий для присоедине-ния к Альянсу.

Согласно оценке руководства НАТО, по основным критериям Ма-кедония уже в настоящее время го-това к вступлению в альянс, однако непосредственный процесс присо-единения страны к нему блокирует-ся Грецией и может быть запущен только после урегулирования с ней противоречий по поводу офици-ального наименования государства (Афины возражают против исполь-зования в нем слова «Македония»).

ВС Македонии (8 тыс. чел.) ком-плектуются по смешанному прин-ципу (срок службы по призыву составляет 6 мес., при этом срочнос-лужащие составляют 25% от общей численности ВС мирного времени; в Македонии введен также прин-цип, согласно которому доля пред-ставителей этнических меньшинств (преимущественно албанцев) в ВС установлена в 25% от численности личного состава) и организацион-но включают три командования – ООК, тылового обеспечения (КТО) и учебное (УК), а также части, подразделения и учреждения цен-трального подчинения. В военное время в интересах ВС будут задей-ствованы также военизированные



полицейские части МВД. Строи-тельство АРМ осуществляется в со-ответствии с Планом развития, рас-считанным на период до 2017 г. включительно.

ООК, которому подчинены все боевые формирования АРМ (за ис-ключением полка специального назначения (СпН), осуществляет управление войсками, обеспечивает поддержание их в боевой и мобили-зационной готовности, организует и проводит оперативно-боевую подго-товку. В составе командования име-ются: две мотопехотные бригады; артиллерийский полк; отдельные батальоны: танковый, армейской авиации, военной полиции, связи; отдельный зенитный ракетно-ар-тиллерийский дивизион; отдель-ная рота ЗОМП; отдельные части и подразделения боевого обеспечения (кроме инженерных).

КТО отвечает за инженерное и тыловое обеспечение национальных ВС, а также выполняет церемони-альные функции. В его непосред-ственном подчинении находятся инженерный батальон, четыре базы материально-технического обеспе-чения и батальон почетного карау-ла. Кроме того, КТО подчинен центр координации тылового обеспечения НАТО. На данный орган возложено решение задач тылового обеспече-ния группировки КFОR (Косово), в том числе в вопросах организации транзита войск и грузов по террито-рии Македонии.

УК несет ответственность за ре-шение задач, касающихся обучения личного состава, а также обеспече-ния мероприятий оперативно-боевой подготовки. В его ведении находятся

четыре учебных центра (УЦ), четыре полигона и другие формирования, обеспечивающие учебный процесс.

В непосредственном подчине-нии ГШ АРМ находится отдельный полк СпН (включает два батальона – СпН и «рейнджеров»).

На вооружении АРМ состоят: БТТ – 294 ед. (включая 31 ед. ОБТ Т-72 и 263 ед. ББМ, среди которых: 11 ед. БМП-2, 201 ед. БТР типов БТР-70 (58 ед.), БТР-80 (12 ед.), «Леонидас» (9 ед., производства Греции; лицен-зионный вариант британского бро-нетранспортера F.V.432 «Троуджен»), М113 (28 ед., производства США), МТ-ЛБ (10 ед.), ТМ-170 (84 ед., про-изводства ФРГ) и 51 ед. БРМ разных типов); примерно 440 орудий ПА, РСЗО, минометов и орудий зенитной артиллерии (из них непосредствен-но на вооружении состоят только 218 ед. артсистем (без учета 82-мм минометов): 126 ед. орудий ПА, 17 ед. РСЗО, 39 ед. тяжелых (120-мм) минометов и 36 ед. 20-мм зенитных пушек); 12 ПТРК «Милан»; восемь боевых машин ЗРК 9К35М «Стрела-10М» и 13 ПЗРК 9К38 «Игла». Ави-ационные средства АРМ сведены в отдельный батальон армейской ави-ации в составе вертолетной (14 Ми-24), транспортной (два Ми-17, четыре Ми-8, два Ми-2, два UН-1 «Ирокез» и один самолет Ан-2) и учебной (три УТС Zlin 242 чехословацкого про-изводства) авиационных рот. Кроме того, имеются четыре речных ПКА.

В ходе оперативно-боевой под-готовки АРМ основное внимание, наряду с обеспечением оператив-ной совместимости органов управ-ления, соединений и частей с ОВС НАТО, уделяется подготовке под-


разделений, предназначенных для участия в операциях за пределами национальной территории. Исходя из этого, македонские военнослужа-щие регулярно привлекаются к уче-ниям, проводимым в рамках про-граммы НАТО «Партнерство ради мира», а также таких региональных структур, как «Постоянное совеща-ние министров обороны стран Юго-Восточной Европы» и «Охридско-Адриатическая инициатива».

Македония также намерена увеличить количество сил, способ-ных в короткий срок принять уча-стие в военных акциях НАТО. Для этой цели Скопье в настоящее вре-мя готов предоставить мотопехот-ный батальон, роты СпН и военной полиции, а с 2014 г. – батальонную тактическую группу. Планирует-ся, что в 2017 г. не менее 40% всех частей и подразделений АРМ будут оперативно совместимыми с ОВС НАТО. Одновременно страна, явля-ясь кандидатом на вступление ЕС, намерена увеличить свой вклад в реализацию «общей политики без-опасности и обороны» Евросоюза. В этих целях планируется выделять подразделения национальных ВС для участия в боевых тактических группах сил реагирования ЕС.

Планами развития АРМ пред-полагается проведение до 2015 г. мероприятий, направленных на со-вершенствование системы управ-ления ВС и оптимизацию их орга-низационно-штатной структуры. В частности, намечено создание на базе 1-й и 2-й мотопехотных бригад одной мотопехотной бригады, уком-плектованной личным составом на 90% и ВВТ – на 98-100%. Основным

предназначением нового соединения будет участие в операциях и меро-приятиях НАТО, в том числе за пре-делами национальной территории.

Принятия на вооружение АРМ новых образцов ВВТ в среднесроч-ной перспективе не ожидается в связи со сложным экономико-фи-нансовым положением страны. Ис-ключение намечено сделать лишь для приобретения необходимых технических средств (радиолока-ционных, связи, вычислительной техники) в интересах обеспечения поэтапного включения Македонии в объединенную систему ПВО НАТО.

Состояние и перспективы раз-вития Вооруженных Сил Сербии. ВС страны включают несколько ви-дов: СВ, ВВС, и ПВО. В военное вре-мя в интересах национальных ВС планируется также задействовать формирования жандармерии, под-чиненные в мирное время МВД.

Общая численность личного со-става национальных ВС составля-ет 25,1 тыс. чел. Комплектование ВС осуществляется по смешанному принципу: за счет призыва (срок службы – 6 мес.) и набора по найму.

Строительство национальных ВС осуществляется в соответствии с утвержденным в 2006 г. «Стра-тегическим обзором обороны». В соответствии с этим документом в среднесрочной перспективе в стране будут созданы небольшие по чис-ленности, высокомобильные ВС, обладающие необходимым уровнем оперативной совместимости с ВС го-сударств – членов НАТО.

Современная структура ВС Сер-бии включает ГШ, три командова-ния (СВ, ВВС и ПВО, УК), а также



части и подразделения централь-ного подчинения. Кроме того, в структуре ГШ сформировано ООК, непосредственно отвечающее за планирование, организацию и про-ведение операций, в том числе и за рубежом. ООК состоит из оператив-ного центра и центра миротворче-ских операций.

СВ (12,3 тыс. чел.) – основной вид ВС Сербии. Непосредственное руко-водство ими осуществляет команду-ющий, подчиняющийся начальнику ГШ. В боевой состав СВ входят шесть бригад (четыре механизированные, СпН и артиллерийская), четыре от-дельных батальона (два - военной по-лиции, один - связи и один - ЗОМП) и речная военная флотилия.

На вооружении национальных СВ имеется: 720 ед. БТТ (без учета вспомогательных бронированных машин; сюда входят 212 ОБТ, из ко-торых 199 ед. - танки М-84 югослав-ского и 13 ед. – танки Т-72 советского производства и 408 ед. ББМ, вклю-чая БМП М-80 югославского произ-водства, бронетранспортеры БТР-50 советского и М-86 – югославского производства, а также БРМ типа БРДМ-2); примерно 2600 ед. артси-стем (с учетом ЗА ВВС и ПВО; в том числе 515 орудий ПА калибра свыше 100 мм, включая 79 ед. 122-мм СГ типа 2С1 «Гвоздика» советского и 42 ед. 152-мм БГ типа М-84 «Нора» - югославского производства; 84 ед. самоходных РСЗО калибров 128 мм и 262 мм – все югославского и серб-ского производства; 1250 орудий ПТА калибром 76-100 мм и около 600 ед. 82- и 120-мм минометов – все минометы также югославско-го производства, – а также 156 ед.

ЗСУ, ЗАУ и орудий ЗА); 168 ПТРК (включая М-83 «Поло» югославско-го производства) и 10 тактических беспилотных летательных аппара-тов «Орбите» (национального произ-водства). Значительное количество ВВТ (в первую очередь артсистем, особенно ПТА), выведено из бое-вого состава и находится на базах хранения, готовясь к продаже или утилизации. Так на вооружении СВ реально находится только 145 ору-дий ПА и 163 миномета. При этом в случае возникновения кризисной ситуации предполагается исполь-зовать заскладированные ВВТ для формирования частей территори-альной обороны.

Речная военная флотилия введе-на в состав СВ в 2006 г. Ее основными задачами в мирное время являются со-действие пограничной полиции МВД в охране речных участков госграницы, а также обеспечение безопасности су-доходства по рекам и озерам Сербии. В военное время главной задачей флоти-лии является обеспечение боевых дей-ствий во внутренних водах.

Флотилия включает отряд реч-ных тральщиков, отряд ДКА и ПКА и два понтонных батальона. В состав флотилии входят штабной корабль, восемь речных тральщиков, 24 реч-ных ДКА и ПКА, а также вспомога-тельные плавсредства.

По планам военного руководства Сербии, на базе речной военной фло-тилии предполагается создать речной отряд. Предусматривается постепен-ный вывод из ее боевого состава уста-ревшей техники – в первую очередь минно-тральных и вспомогательных судов. Основой отряда станут под-разделения, оснащенных десантно-


штурмовыми катерами и ПКА, а так-же амфибийное подразделение СпН.

ВВС и ПВО (4,3 тыс. чел.) Сербии являются самостоятельным видом ВС. Они возглавляются командую-щим, подчиненным начальнику ГШ и включают в себя две авиабазы, зе-нитно-ракетную бригаду, центр воз-душного наблюдения, обнаружения и наведения (отдельный радиотех-нический полк двухбатальонного состава), инженерный батальон и батальон связи.

Основными боевыми самоле-тами ВВС и ПВО страны являются легкие штурмовики J-22 «Орао» (22) и G-4 «Супер Галеб» (20) югославско-го производства. Кроме того, в серб-ских ВВС и ПВО насчитывается пять фронтовых истребителей МиГ-29 и 25 – МиГ-21 (включая разведыва-тельные и учебно-тренировочные машины), а также 7 самолетов во-енно-транспортной авиации (Ан-26 и Як-40 советского производства, Do-28 производства ФРГ). В инте-ресах подготовки летного состава в настоящее время используются в основном 8 еще югославских УТС UTVA-75, которые планируется за-менить самолетами «Ласта-95» на-ционального производства (заказа-но 15 машин, из них к 01.01.2012 г. поставлено 3 самолета).

В сербских ВВС и ПВО имеются также 52 многоцелевых вертолета SA-341/342 «Газель» различных модификаций (югославского – по лицензии – производства), 11 транс-портных Ми-8 и Ми-17 и два боевых Ми-24. В качестве основных средств ПВО используются ЗРК 2К12 «Куб» и С-125 советского производства. Кроме того, на вооружении проти-

вовоздушных формирований ВВС и ПВО Сербии состоят 40-мм зе-нитные пушки (производились в Югославии по шведской лицензии) и ПЗРК (советского производства).

Главными задачами сформиро-ванного в 2007 г. УК является орга-низация и проведение мероприятий по оперативно-боевой подготовке видов и родов ВС, а также обучение личного состава. Организационно это командование включает про-фильные УЦ (СВ, ВВС и ПВО, СпН, ЗОМП и тылового обеспечения), семь территориальных УЦ и обще-войсковой полигон.

В непосредственном подчинении ГШ ВС Сербии находится бригада ох-раны (батальоны почетного караула, охраны государственных объектов, военной полиции и тылового обеспе-чения, а также антитеррористиче-ское подразделение ВС «Кобра»).

В целом существующая орга-низационно-штатная структура национальных ВС считается соот-ветствующей возлагаемым на них задачам. Вместе с тем из-за огра-ниченного финансирования МО в настоящее время на вооружении как СВ, так и ВВС и ПВО находят-ся преимущественно устаревшие образцы ВВТ, не отвечающие по своим характеристиками современ-ным требованиям. Исходя из этого, основные усилия в период до 2015 г. включительно предполагается со-средоточить на частичной модерни-зации ВВТ (хотя командование ВВС и ПВО Сербии и запрашивало в кон-це 2011 г. у национального парла-мента финансирования лизинга не менее 12-ти новых истребителей) – в первую очередь авиационной тех-



ники. Разработанные же в послед-ние годы предприятиями сербского ВПК образцы ВВТ для СВ (как, на-пример, бронетранспортер BTR-SR-8808 «Лазар MRAP», 105-мм СГ M09, 155-мм СГ NORA B-52K1, тя-желый ПТРК/легкий ПКРК ALAS, 40-мм автоматический станковый гранатомет BGЈ-40) предлагаются в основном на экспорт (в частности, СГ NORA B-52K1 уже состоит на вооружении в Бангладеш, Кении и Мьянме/Бирме).

Состояние и перспективы раз-вития Вооруженных Сил Словении. ВС Словении (член НАТО и ЕС с 2004 г.) насчитывают в настоящее время 7,6 тыс. чел. Национальные ВС не имеют видового деления, но включают в себя сухопутный (одна бригада мотопехоты и отдельные ба-тальоны – разведывательный, воен-ной полиции, инженерный, связи и ЗОМП, а также подразделение спе-циальных операций), воздушный (бригада ВВС и ПВО численностью 0,5 тыс. чел. в составе: АвБ, верто-летного батальона, роты военного авиационного сообщения (ВТА), ба-тальона ПВО и батальона наблюде-ния за воздушным пространством (радиотехнического) и морской (береговая охрана в составе одного дивизиона численностью менее 0,1 тыс. чел., базирующегося на Анка-ран и Копер) компоненты. На воору-жении имеются следующие образ-цы ВВТ: 157 ед. БТТ (включая 45 ед. ОБТ типа М-84 и 112 ед. БМП, БТР и бронированных машин, подобных БТР), 182 ед. артсистем (без учета 60- и 82-мм минометов; в том числе 74 ед. орудий ПА, 52 ед. РСЗО и 56 120-мм минометов), 24 ед. ПТРК.

Из авиационной техники имеются: 2 ед. УТС типа РС-9 и 9 ед., учебно-боевых самолетов типа РС-9М; во-енно-транспортные самолеты L-410 «Турболет» (1) чешского и РС-6 «Турбо Портер» (2) – швейцарского производства; 4 ед. вертолетов AS-532 («Еврокоптер-Франция»), 4 ед. вертолетов Белл 206 «Джет Рейн-джер» и 8 ед. - Белл 412 (оба – про-изводства США). Береговая охрана вооружена сторожевым катером, тральщиком и ПКА.

Крупнейшей с момента провоз-глашения независимости страны программой оснащения ВС Слове-нии ВВТ стал заключенный в де-кабре 2006 г. контракт на постав-ку в 2007-2011 гг. 135 ед. финских плавающих ББМ типа АМV разра-ботки компании «Патриа» (словен-ское обозначение машины – SKOV/Srednje Kolesno Oklepno Vozilo (сред-няя колесная бронированная ма-шина) 8x8 Svarun) стоимостью 361 млн. долл. США. Контракт завер-шен в декабре 2011 г., причем из 135 ед. ББМ этого типа для словенских ВС 12 ед. поставлены в варианте со 120-мм минометом NEMO.

В июне 2006 г. МО Словении под-писало также контракт на поставку 6,5 тыс. бельгийских штурмовых винтовок FN Herstal F2000 с под-ствольным гранатометом GL1 в ка-честве нового основного стрелкового оружия пехоты в национальных ВС (вариант штурмовой винтовки для Словении был создан на основе мо-дели F2000 Tactical и получил обо-значение F2000S). Перевооружение было завершено в конце 2007 г. К концу 2012 г. МО Словении плани-рует снабдить винтовками F2000S


также и формирования резерва ВС (в итоге заказ составит 14 тыс. ед.).

Наконец, в 2008 г. был заклю-чен контракт с российской «Судо-строительной фирмой «Алмаз» на поставку одного сторожевого катера проекта 10412 (экспортный вариант СКА проекта 10410), завершенный в октябре 2010 г.

В настоящее время МО Слове-нии каких-либо новых программ приобретения ВВТ, помимо уже упомянутых (последняя из которых завершается в декабре 2012 г.), не намечено.

Состояние и перспективы раз-вития Вооруженных Сил Хорватии. ВС Хорватии (18,6 тыс. чел.) имеют трехвидовую структуру (СВ – вклю-чая речной батальон на р. Дунай, ВВС и ПВО, ВМС) и с 2008 г. в мир-ное время комплектуются исклю-чительно по найму. Оперативное руководство ВС осуществляет на-чальник главного штаба, которому подчинены командующие вида-ми ВС. Военная политика страны определяется членством Загреба в НАТО (с 2009 г.).

СВ (11,4 тыс. чел.) – основной и наиболее многочисленный вид ВС. Включают в свой состав танковую и моторизованную бригады, отдель-ные полки - военной полиции и свя-зи, отдельные батальоны - военной разведки и ЗОМП. Кроме того, ряд боевых и боевых обеспечивающих частей (отдельные пехотный, артил-лерийский, зенитный артиллерий-ский и инженерный полки) входят в состав КПКиНИ СВ.

Руководство СВ осуществляет командующий, непосредственно подчиняющийся начальнику глав-

ного штаба ВС Хорватии.Основное вооружение СВ пред-

ставлено БТТ (405 ед. в том числе: 261 средний и основной танк типов Т-55, Т-72, М-84, М47 (США); 104 ед. БМП, 38 ед. БТР и 2 ед. БРМ) и арт-системами (около 2020 ед. в том чис-ле: 424 ед. орудий ПА, 222 ед. РСЗО, 790 ед. минометов, 132 ед. орудий ПТА и около 450 орудий ЗА). При этом большая часть артсистем на-ходится на хранении. Средства ПВО СВ, помимо ЗА, также включают в себя 12 ЗРК «Стрела-10CROA1» (хорватская разработка на базе со-ветского ЗРК 9К35 «Стрела-10») и 580 ПЗРК типов 9К32М «Стрела-2М» и 9К38 «Игла».

ВВС и ПВО Хорватии (3,5 тыс. чел.) являются самостоятельным видом ВС и имеют в своем составе две авиабазы, в состав которых вхо-дят одна эскадрилья самолетов бое-вой авиации (истребительная ПВО), одна – ВТА, две - самолетов вспомо-гательной авиации (учебная и про-тивопожарная) и три вертолетные (две транспортные и учебная). Кро-ме того, имеются батальон радиоло-кационного контроля и наведения авиации, а также УЦ ВВС и ПВО.

Руководство ВВС и ПВО осу-ществляет командующий, не-посредственно подчиняющийся начальнику главного штаба ВС Хор-ватии.

Основу авиапарка ВВС и ПВО составляет техника советского про-изводства. Так, на их вооружении находятся:

• 19 ед. фронтовых истребите-лей (используются как истребители-перехватчики) МиГ-21 различных модификаций (включая учебно-тре-



нировочные; часть в нелетном со-стоянии);

• два военно-транспортных са-молета Ан-32;

• 20 ед. УТС типа РС-9, четыре УТС типа UTVA-75 и пять УТС типа Zlin 242;

• 10 ед. противопожарных са-молетов (шесть канадских CL-415 и четыре - АТ-802F «Файр Босс» про-изводства США);

• 14 транспортно-боевых вер-толетов Ми-8;

• десять транспортных верто-летов Ми-171Ш;

• восемь учебных вертолетов Белл 206.

ВМС Хорватии (1,9 тыс. чел.) яв-ляются самостоятельным видом ВС, включающим флот (три сверхмалые ПЛ, два корвета, 3 РКА, 2 МДК/МЗ, 4 ДКА, тральщик и пять вспомо-гательных судов), морскую пехоту (две отдельные роты СпН) и берего-вую артиллерию (24 батареи, в том числе 21 - артиллерийская и 3 – ПКРК). Кроме того, в составе реч-ного батальона отдельного инженер-ного полка КПКиНИ СВ имеются 2 речных ПКА, шесть вспомогатель-ных плавсредств и подразделение боевых пловцов. ВМС имеют в своем распоряжении пять ВМБ (Сплит – главная, Пула, Шибеник, Плоче и Дубровник). Руководство ВМС Хор-ватии осуществляет командующий, непосредственно подчиняющийся начальнику главного штаба ВС.

Крупнейшей программой пере-вооружения ВС Хорватии в насто-ящее время является закупка для национальных СВ ББМ типа АМV. Первый контракт стоимостью 112 млн. евро, предполагающий пере-

дачу СВ Хорватии 84 ед. ББМ типа АМV, был заключен в октябре 2007 г. Данное соглашение, подпи-санное по результатам завершив-шегося в августе 2007 г. тендера, предусматривало поставку в общей сложности 126 машин, из которых 84 ед. с колесной формулой 8х8 (все должны поступить на вооружение до конца 2012 .). При этом было ре-шено, что закупка оставшихся 42-х машин (колесная формула 6х6) бу-дет на некоторое время отложена.

По условиям контракта первые шесть ББМ изготовлены на пред-приятии «Патриа» в Финляндии, а сборка остальных 78-ми осущест-вляется на заводе в Хорватии.

В настоящее время военно-по-литическое руководство Хорватии приняло решение по закупке до-полнительно 42 ед. ББМ типа АМV с колесной формулой 8х8, стоимость которых достигает 68 млн. евро. Таким образом, общий объем пла-тежей за 126 машин составит 180 млн. евро. Техника в соответствии с новым контрактом начнет посту-пать после исполнения первого кон-тракта, а все поставки завершатся в 2015 г.

Сборка машин в Хорватии про-изводится на предприятиях фирмы «Джуро Джаковиц». Часть хор-ватских ББМ типа АМV (6 ед.) во-оружены 30-мм пушкой и 7,62-мм пулеметом, на 18-ти установят дис-танционно управляемый модуль вооружения кругового вращения с 30-мм автоматической пушкой и спаренной ПУ с двумя ПТУР (какая конкретно модель, еще не решено, но высока вероятность закупки из-раильской системы «Спайк», по-


скольку 40 ед. ПУ этого ПТРК в базовом варианте и 320 ед. ПТУР к нему уже заказаны для СВ Хорва-тии). На 16 машинах смонтируют 120-мм миномет (пока не принято решение, будет ли это финская си-стема NEMO компании «Патриа» или французский миномет 2R2M фирмы «Талес»). А еще на 24 ед. планируется разместить 40-мм ав-томатические гранатометы. Осталь-ные ББМ типа АМV для Хорватии будут выпускаться в специальных модификациях.

После 2015 г. может быть так-же заключен контракт на поставку дополнительных ББМ типа АМV. Всего на вооружении хорватских СВ планируется иметь 250-280 таких машин.

К другим программам перево-оружения СВ относятся:

• модернизация танков М-84A4 «Снайпер» (все югославские ОБТ М-84А модернизированы в Хорва-тии, где осталось танковое производ-ство бывшей Социалистической Фе-деративной Республики Югославия, до уровня М-84A4 в 2008 г.) до уров-ня М-84D (с использованием нарабо-ток по опытному хорватскому ОБТ М-95 «Дегман») – до конца 2012 г. (следует отметить, что Хорватией также предлагалась модернизация до уровня М-84D кувейтских М-84А и иракских Т-72, а также «Ассад Ба-бил» – но без успеха);

• частичное перевооружение (с 2009 г.) пехоты на штурмовую вин-товку «HS Продукт» VHS (нацио-нальной разработки);

• продолжающиеся закупки пистолетов производства «HS Про-дукт» (первоначально производства

«IM Металл») HS2000 (заказано 40 тыс. шт.);

Кроме того на вооружение СВ Хорватии в ограниченном количе-стве поступили крупнокалиберные снайперские винтовки националь-ной разработки – 12,7-мм «Метал-лик» MACS M3 и 20-мм «Метал-лик» (первоначально «RH-Aлан») RT-20.

Дальнейшее развитие ВВС и ПВО страны связано в основном с модернизацией уже наличного ави-апарка. В марте 2012 г. президент и верховный главнокомандующий ВС Хорватии Иво Йосипович по фи-нансовым соображениям принял решение отказаться от закупки но-вых истребителей, вместо этого на-правив средства на ремонт и модер-низацию имеющихся МиГ-21 (ранее их планировалось списать до конца 2013 г.). Работы планируется про-вести в Румынии, а затраты на эти цели могут составить около 20 млн. евро. Кроме того, рассматривается возможность дозакупки у Румынии еще нескольких МиГ-21, чтобы со-ставить полноценную эскадрилью из 12-ти боевых самолетов.

Состояние и перспективы разви-тия Вооруженных Сил Черногории. С момента восстановления неза-висимости Черногории в 2006 г. ее ВС (в настоящее время - несколь-ко более 3,1 тыс. чел.) находятся в процессе реформирования. От Государственного Союза Сербии и Черногории последняя унасле-довала ВС общей численностью в 6,5 тыс. чел., но сразу было заяв-лено, что они будут сокращены до 2,5 тыс. чел., набираемых исклю-чительно по найму. Соответствен-



но, всеобщая воинская обязанность была отменена сразу же после того, как страна провозгласила свою неза-висимость в 2006 г. Премьер-министр страны в 2006-м и 2008-2010 гг. Мило Джуканович также объявил о планах по вступлению Черногории в НАТО, но поддержка этих планов в стране невы-сока и в настоящее время они отложе-ны на неопределенный срок. Тем не ме-нее, Черногория участвует в программе НАТО «Партнерство во имя мира».

СВ Черногории (2,5 тыс. чел. вместе с другими формированиями центрального подчинения), в от-личие от ее ВВС и ВМС, не выделе-ны в отдельную организационную единицу. Функции штаба нацио-нальных СВ выполняет по совме-стительству ГШ ВС Черногории. СВ включают в себя легкую пехотную бригаду и бригаду СпН (в состав по-следней входят антитеррористиче-ский батальон, горный батальон, а также подразделения морской пехо-ты, инженерное и ЗОМП ВС). Кроме этих соединений, ГШ ВС Черного-рии также непосредственно подчи-няются рота военной полиции и ряд других частей обеспечения.

Из ВВТ СВ имеется 8 ед. БТР, 138 ед. артсистем (12 орудий ПА, 36 ору-дий ПТА и 90 минометов) и 117 ПТРК, при этом большая часть артсистем и ПТРК находятся на хранении.

ВВС Черногории (0,2 тыс. чел. в составе одной АвБ) – самостоятельный вид ее ВС. Были образованы в 2006 г. на базе 172-й авиационной бригады ВВС и ПВО Государственного Союза Сербии и Черногории, размещавшейся на АвБ Голубовцы (международный

аэропорт Подгорица). После провоз-глашения независимости Черногория получила (в составе этой бригады) 15 легких штурмовиков G-4 «Супер Га-леб» (в настоящее время выведены из состава ВВС Черногории и находятся на хранении), три УТС UTVA-75 (на-ходятся на хранении), 15 многоцеле-вых вертолета SA-341/342 «Газель» (югославского производства) и 5 транс-портных вертолетов Ми-8. Все вер-толеты входят в состав вертолетной эскадрильи АвБ, в составе которой имеется также взвод ПВО. Задачами ВВС Черногории являются поддержка действий СВ и ВМС, а также – поиско-во-спасательные операции.

Боевой состав ВМС Черногории (0,4 тыс. чел.; в дальнейшем пла-нируется переформировать ВМС в береговую охрану) включает отряд ПК (два ПК, переклассифицирован-ных из фрегатов – в том числе один в резерве) и морской отряд СпН. Имеется также 11 вспомогательных судов и плавсредств. Кроме того, на консервации в ожидании продажи или утилизации в единственной черногорской ВМБ Бар и торговом порту Котор (ранее этот порт также использовался в качестве ВМБ) на-ходятся: две сверхмалые ПЛ, 4 РКА, два тральщика, один МДК/МЗ, 5 ДКА, два ПКА и 11 вспомогатель-ных судов. На Скадарском (Шкодер) озере законсервированы также 12 озерно-речных ПКА и шесть озерно-речных тральщиков. Кроме того, на хранении имеется некоторое коли-чество орудий береговой артиллерии (ранее дивизион береговой артилле-рии входил в состав СВ Черногории).


характеристиках совре-менных конфликтов тер-мин «специальная опе-

рация» давно стал привычным словосочетанием наряду с такими штампами, как «горячая точка», «антитеррористическая операция» или «ассиметрическая угроза». А специальным подразделениям отво-дится ключевая роль в современной, все более «безконтактной» (если го-ворить о столкновении больших ар-мейских группировок) войне. Силы специальных операций (CCО) как новый род войск занимают ключе-вые позиции в армиях настояще-го и будущего многих государств (Украина – не исключение), какой бы оборонительной ни была их во-енная доктрина. В том числе, и как один из наиболее эффективных ин-струментов сдерживания. Defense Express выборочно анализирует тенденции становления и развития ССО на примерах соседей Украины.

Особая подготовка бойцов спец-подразделений обуславливает ши-

рокий спектр возлагаемых на них задач, как на своей территории, так и в тылу противника, а именно: от готовности к борьбе с иррегулярны-ми (партизанскими) формировани-ями в условиях труднодоступной местности до координации на тер-ритории противника действий сил внутренней оппозиции…

В мире отмечается тенденция галопирующего создания и разви-тия ССО как межвидовой функцио-нальной структуры, включающей в себя компоненты различных видов Вооруженных Сил, а также орга-ны управления, структуры обеспе-чения и поддержки их действий. Также происходит эволюция совер-шенствования системы управления спецназом, прежде всего в вопросах централизации управления, исклю-чения промежуточных структур, подчинения его напрямую высшему военно-политическому руководству страны.

Несмотря на всемирную «оборо-низацию» военных доктрин (офици-

ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СИЛ СПЕЦИАЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЙ НА

ПРИМЕРЕ ГОСУДАРСТВСОСЕДЕЙ УКРАИНЫ

ВЛАДИМИР КОПЧАК

В

Владимир КопчакТенденции развития Сил специальных операций94

ально наступательных, похоже, уже ни у кого не существует в принци-пе), наблюдается расширение спек-тра задач, возлагаемых на ССО, ко-торые можно в ряде случаев отнести к задачам стратегического уровня. Параллельно происходит увеличе-ние численности структур ССО, со-вершенствуется нормативно-право-вая регламентация их действий.

Украина находится в числе стран, где фактически созданы ССО, стратегическое решение по этому поводу принято. Нам важно понимать, что в случае с ССО миро-вые тенденции говорят о приорите-те мобильных, подвижных, не обре-мененных тяжелым вооружением, живучих и высокоэффективных частей и подразделений, способных немедленно отреагировать на любые катаклизмы, происходящие в стра-не или мире. Также четко осознать, что процесс создания, развития и усовершенствования ССО – про-ект дорогостоящий, как и все, что завязывается на задаче реального обеспечения национальной безопас-ности государства. Без вкладыва-ния значительных финансовых и «мозговых» ресурсов в подготовку персонала, создание/закупку но-вых образцов вооружений, техни-ки и снаряжения личного состава ССО этот процесс будет напоминать лишь очередную растянутую во вре-мени «смену вывески»…

Ниже в качестве примеров для исследования выбраны наши сосе-ди – Турция, Польша, Румыния и

Беларусь. Каждое государство по-своему дополняет мозаику общеми-ровой приоритетности ССО. Три из четырех стран являются членами НАТО, однако подходы и задачи этого нового рода войск существен-но отличаются. Турция стоит особ-няком как государство с наиболее численным составом ССО среди ев-ропейских стран НАТО и богатым опытом использования подразделе-ний в реальных боевых условиях, причем не так давно; Анкара ни разу, несмотря на зонтик НАТО и многолетнее стремление в ЕС, не от-казывалась от самодостаточности в оборонном строительстве… Поль-ша для Украины может служить обобщенным примером опыта стран Центральной и Восточной Евро-пы (ЦСЕ), а еще она сопоставима с Украиной по территории. Румыния идет в довесок, исходя из деликат-ных соображений. Дипломаты в Киеве и Бухаресте очень нервно ре-агируют на любые намеки экспер-тов о взаимных претензиях (терри-ториальных и не только) – мол, нет такого и быть не может. Но мы ведь хорошо понимаем, что ситуацию аб-солютно безоблачной назвать слож-но. …Беларусь, которая традицион-но двигается «тихим партизанским отрядом», интересна для Украины, прежде всего, опытом сохранения, неразбазаривания и адаптации к современным реалиям советского достояния (в разрезе нашего мате-риала речь идет об оставшемся от Союза мощном кулаке ВДВ, кото-


рый в силу схожих с нами доктри-нальных преобразований не мог жить и функционировать в старом формате).

Завершая вступительную часть, заметим, что наш главный «эвенту-альный союзник» – Россия, исхо-дя из масштабов страны и соответ-ствующих масштабов реформ, пока вынесен за скобки, так как требует отдельного изучения в контексте преобразований ССО.

Польша: и грянет «Гром»В последнее время Варшава

уделяет значительное внимание развитию и поддержанию боевой готовности частей и подразделений ССО. Так, уже в 2012 г. численность ССО ВС РП должна была вырасти до 3500 человек, а количество батальо-нов специальных операций – с пяти до девяти.

С целью совершенствования оперативного управления частями и подразделениями СВ в 2007 г. в со-ставе национальных вооруженных сил было создано новое структурное подразделение – командование спе-циальных операций (КСО), которое объединило в себе все силы, нахо-дящиеся в подчинении различных видов ВС Польши.

Задачами командования явля-ются: оперативное планирование применения польских частей и под-разделений СВ в национальных и блоковых операциях, их боевое ис-пользование, контроль их подго-товки и всестороннего обеспечения,

разработка методов и ведение пси-хологической борьбы.

КСО (г. Варшава) руководит дея-тельностью подчиненных ему опера-тивных подразделений, в частности 1-го полка специальных операций (г. Люблинец), группы быстрого реагирования «Гром» (Варшава), а также морским компонентом ССО – группой боевых пловцов «Формоза». Кроме того, в состав командования входят центр психологических опе-раций, учебный центр, тыловая база и части поддержки. Их финан-сирование осуществляется из бюд-жета МО РП через командование специальных операций.

1-й полк специальных опера-ций был сформирован в 1993 г. на базе трех рот специального назна-чения, входивших ранее в состав военных округов, и 1-го отдельно-го штурмового батальона, который предназначался для выполнения разведывательных и специальных задач в тылу противника. С янва-ря 2008 г. полк находится в подчи-нении командования специальных операций, а его штаб расположен в г. Люблинец.

Полк предназначен главным об-разом для ведения глубинной раз-ведки и проведения диверсионных операций на любом ТВД. Это обе-спечивается специальной боевой подготовкой личного состава, в том числе горной, водолазной и пара-шютно-десантной. Поставленные задачи выполняют разведыватель-ные группы численностью до 14 во-


еннослужащих, которые выводятся в тыл противника, в зависимости от задач и района действий, самолета-ми военно-транспортной авиации (ВТА) или вертолетами, средствами движения на воде (под водой) или пешим порядком. Функционально полк способен выполнять следую-щие операции:

• специальная разведка, т.е. разведки места расположения наи-более важных объектов на террито-рии противника, оценка действий своих войск по противнику, получе-ние данных, образцов вооружения;

• эвакуация гражданских лиц, оказавшихся на территории, охваченной боевыми действиями;

• диверсии, т.е. уничтожение наиболее важных объектов на тер-ритории противника, организация паники и саботажа;

• учения подразделений союз-ников в мирное время и поддержка их во время кризиса или войны;

• организация партизанской войны в тылу противника, прове-дение противодиверсионных меро-приятий.

Организационно-штатная струк-тура полка построена по образу структуры 10-й группы специально-го назначения ВС США. В его состав входят командования, три батальона специальных операций и отдельные роты: боевых пловцов, связи, тыло-вого обеспечения и медицинской. Кроме того, в интересах боевого обеспечения полка создается спе-циальное подразделение БПЛА в г.

Мирославец. Общая численность ча-сти — около 900 военнослужащих.

Батальоны состоят из трех рот, каждая из которых может выде-лить до четырех разведывательных групп численностью до 14 человек или восемь групп по шесть-семь человек. Всего батальон способен выделить до 12 групп полного со-става или до 24 в составе усиленно-го отделения. Таким образом, для действий в тылу противника может быть выделено от 36 до 72 разведы-вательных групп, которые могут действовать на глубине 300-500 км.

Полк комплектуется только военнослужащими по контракту, которые уже отслужили службу по призыву (в ВС Польши она состав-ляет девять месяцев) или по кон-тракту в обычных подразделениях.

В подготовке и отборе выделим возрастающее внимание психоло-гической составляющей. Кандида-ты проходят различные тесты на психологическую устойчивость в условиях больших физических на-грузок. Например, им показывают топографическую карту с марш-рутом движения, которую необхо-димо запомнить за короткий про-межуток времени, и добежать до места назначения. Кроме того, он должен запомнить цифровой код из восьми цифр и сообщить его прове-ряющему по прибытии в пункт на-значения после марш-броска. Если кандидат докладывает код непра-вильно, то бежит дополнительно еще 5 км.


Боевая подготовка в полку про-водится в основном по системе, при-нятой в подразделениях специаль-ного назначения НАТО и Израиля. Военнослужащие проходят такти-ческую специальную подготовку по двум направлениям: 1) подготовка к ведению боевых действий в город-ских условиях, освобождение за-ложников, захват и уничтожение хорошо защищенных объектов (за-падные военные специалисты назы-вают ее «черная тактика»); 2) подго-товка к ведению боевых действий в условиях леса, поля, гор, так назы-ваемая «зеленая тактика».

Воздушно-десантная подготов-ка предполагает выполнение боль-шого количества учебных прыжков с парашютом в составе группы и в одиночку. Военнослужащие полка осуществляют в основном дневные учебные прыжки с парашютной си-стемой Д-5 с самолетов Ан-2 и Ан-26, а ночью с Ан-26 в районе н.п. Рудники.

Полк регулярно привлекает-ся к участию в учениях НАТО, а также постоянно взаимодействует с 10-й группой специального на-значения ВС США, базирующейся в ФРГ, 200-й ротой глубинной раз-ведки ВС Германии, королевской унтер-офицерской школой ВС Ни-дерландов, штабом германо-дат-ско-польского армейского корпуса быстрого развертывания. Командо-вание СВ особое внимание уделяет отработке слаженности ведения со-вместных боевых действий с анало-

гичными подразделениями других стран НАТО. Согласно подписанно-му 19 февраля 2009 г. меморандуму между министрами обороны США и Польши, в командовании специ-альных операций страны введена должность офицера связи с КСО ВС США (американский военнослужа-щий). Его основная задача - оказа-ние помощи офицерам штаба КСО ВС РП в вопросах организации пла-нирования боевой подготовки и бо-евого применения частей и подраз-делений СВ, а также осуществление взаимодействия двух командова-ний этих стран в ходе проведения совместных тренировок, учений и боевых действий.

Военнослужащие роты боевых пловцов полка проходят обучение на базе подразделения специальных операций ВМС «Формоза» (ВМБ Гдыня). После прохождения необ-ходимой подготовки они становятся специалистами 3-го класса (способ-ные погружаться на глубину 13 м с аппаратом открытого типа). После двух лет службы и проведения 100 ч под водой им разрешается сдать эк-замен на специалиста 2-го класса (разрешается погружение на 45 м). Через два года можно сдать экзамен на специалиста 1-го класса (полу-чение допуска к обучению молодых военнослужащих). Через три года после этого можно сдавать экзамен на «мастера» (разрешается погру-жение на глубину более 45 м).

Стандартное оснащение боево-го пловца: французский акваланг


замкнутого цикла OXY-NG2, маска, скафандр сухого типа, аппаратура для подводной связи, водонепрони-цаемый контейнер для транспорти-ровки вооружения и оборудования, водолазный нож, ласты, спасатель-ный жилет MDB, американское на-вигационное оборудование ТАС100.

На вооружении личного соста-ва полка также стоят радиостан-ции: RF-5800H-MP (улучшенный вариант однополосной KB- и УКВ-радиостанции, диапазон до 60 МГц), R3501 (ручная переносная, 20-520 МГц), AN/PRC-138 (переносная, до 60 МГц) и AN/PRC-117 (тактическо-го звена, который устанавливается на штабных машинах, 30-512 МГц).

Подразделения полка участву-ют в основных миротворческих опе-рациях НАТО и ООН. В частности, с 2001 по 2002 год военнослужащие роты водолазов-разведчиков уча-ствовали в военной операции НАТО в зоне Персидского залива, с 2002-го по 2003-й – были задействованы в проведении специальных опера-ций совместно с военнослужащими специального назначения ВС США в зоне ответственности многонаци-ональной дивизии Центр-Юг в Ира-ке, с октября 2005-го по февраль 2006-го – охрана военнослужащих саперного подразделения ВС Поль-ши в Пакистане, с марта 2007 под-разделения полка участвовали в операции в Афганистане «Несокру-шимая свобода». К этим операциям привлекалось практически 90 про-центов личного состава части.

Группа быстрого реагирования «Гром» была создана в 1990 году. Она изначально формировалась как подразделение для освобождения заложников, но впоследствии ее функции были расширены – к ним добавились проведение операций разведывательно-диверсионного характера и антитеррористических мероприятий. Кроме того, эта груп-па предназначена для проведения специальных операций в мирное время, в кризисные периоды и во время войны. Военнослужащие подразделения могут выполнять бо-евые задачи на суше, в воздухе и на морских объектах (кораблях, буро-вых платформах). Штаб и основная часть подразделений «Грома» дис-лоцируются в пригороде Варшавы, а так называемый водный отдел рас-полагается в ВМБ Гдыня.

Организационная структура группы «Гром» создавалась по об-разцу 22-го полка SAS ВС Велико-британии. Она состоит из командо-вания, групп обеспечения, боевых групп. Боевые группы, в свою оче-редь, делятся по своему назначению на три типа: группа для проведе-ния «зеленой тактики» (операции в лесу), группа для проведения «чер-ной тактики» (операции в городе), группа по проведению «синей так-тики» (операции на воде). Они не имеют постоянного состава и фор-мируются в зависимости от постав-ленных задач. Все военнослужащие проходят подготовку по всем трем направлениям, что делает их свое-


го рода универсалами. Первичной организационно-штатной единицей является секция из четырех чело-век, которой командует офицер (ун-тер-офицер).

По согласованию с командира-ми военнослужащие имеют право самостоятельно выбирать вооруже-ние, с которым будут участвовать в операции.

На службу в группу «Гром» при-нимаются офицеры, окончившие высшие офицерские школы, офице-ры резерва, обладающие степенью магистра, и унтер-офицеры от зва-ния взводный сержант и выше.

Наиболее сложным для канди-датов этапом проверки является ше-стидневный выход в горы. Данный тест начинается еще в городских условиях на учебной площадке. Сначала каждый должен подняться на семиэтажную башню с помощью альпинистского снаряжения, а за-тем сделать скоростной спуск. Тот, кто справляется с задачей, получа-ет карточку, на которой обозначен пункт сбора в горной местности. Время прибытия в пункт – не позд-нее утра следующего дня.

Далее с кандидатами, которые прибыли в указанное время, прово-дится инструктаж по мерам безопас-ности и краткий курс по навыкам ориентирования в горной местно-сти. Первые два дня они продвига-ются по горному маршруту вместе с инструкторами, а на третий день для каждого определяется индиви-дуальный маршрут с обозначенны-

ми на нем контрольными точками, где необходимо отмечаться, и конеч-ный пункт прибытия. Продвижение по маршруту должно занимать не менее 12 часов в день, причем боль-шую часть они проходят в темное время суток. Тех, кто выдержал это испытание, ожидает собеседование с командованием группы «Гром» и, возможно, зачисление в подразделе-ние. Следует отметить, что на прак-тике из 100 кандидатов отбор про-ходят только три-четыре человека. В общей сложности эта часть насчи-тывает около 300 военнослужащих. В ней проходят службу только про-фессионалы-контрактники.

Бойцы «Гром» имеют большой опыт участия в боевых действиях, в частности они были задействованы в миссиях многонациональных сил в Косово (1996) и Ираке (2002-2008). С 2002 года польский контингент из группы участвует в операции меж-дународных сил содействия без-опасности в Афганистане.

Командование специальных операций ВС Республики Польша уже располагает достаточными си-лами и средствами для организации широкой разведывательно-диверси-онной деятельности в тылу против-ника в военное время. В мирное вре-мя командование сухопутных войск имеет право использовать подразде-ления 1-го полка СВ в миротворче-ских операциях на территории тре-тьих стран. Данные подразделения уже задействованы для ведения раз-ведки и несения боевой патрульной


службы в зонах ответственности польского военного контингента в Афганистане.

Румыния: пылающий «Вултурий»

ССО являются относительно но-вым элементом в структуре ВС Ру-мынии. Их формирование началось в 2002 году. ССО Румынии с целью их эффективного применения в лю-бых отдаленных регионах мира со-гласно планам командования НАТО имеют трехкомпонентную струк-туру (сухопутный, морской и авиа-ционный компоненты). Концепция применения ССО Румынии, приня-тая 1 июля 2003 года, предусматри-вает, что их основным назначением является проведение специальных акций в тылу вероятного против-ника на значительном расстоянии от своих главных сил. Сухопутный компонент ССО Румынии включает батальон ССО численностью 534 во-еннослужащих. Вместе с тем в на-стоящее время в стадии проработки находится вопрос формирования на базе данного батальона отдельного полка специальных операций, чис-ленность которого может составить до 1400 человек.

Структура и задачи ССО фор-мировались под пристальными вниманием и контролем со сто-роны США, когда в 2002 г. было достигнуто принципиальное со-глашение между бывшим началь-ником ГШ ВС Румынии генералом М.Попеску и заместителем пред-

седателя КНШ ВС США генералом П.Пейсом. Позже рамочное согла-шение было детализировано и ре-ализовано в ходе подготовки стра-ны к вступлению в НАТО.

Уже в 2003 г. в рамках финанси-рования иностранных военных про-грамм США выделили Бухаресту более $ 2 млн., а также подготовили группу румынских офицеров и 60 военнослужащих-контрактников из состава батальонов специального назначения командования воздуш-но-десантных войск на базе курсов углубленной подготовки кадров ССО ВМС США.

После вступления Румынии в НАТО (март 2004 г.) меры по созда-нию ССО были переведены в прак-тическую плоскость с комплекс-ным охватом всех сопутствующих вопросов, включая детальную проработку плана их дальнейшего строительства на период с 2005 по 2010 годы.

На ССО Румынии возлагается решение следующих основных за-дач:

• ведение разведки в оператив-ной глубине в интересах главной группировки войск (сил);

• проведения диверсионных мероприятий оперативно-стратеги-ческого значения;

• осуществление специаль-ных акций, включая организацию повстанческого сопротивления в глубоком тылу и нейтрализацию обеспечения инфраструктуры тер-рористических организаций;


• освобождение из плена высо-копоставленных должностных лиц румынской армии и носителей се-кретной информации.

ССО ВС Румынии организаци-онно включают в себя батальон спе-циальных операций сухопутных сил «Вултурий», отряд спецопе-раций ВМС и смешанную военно-транспортную эскадрилью ВВС. Об-щее руководство ими осуществляет отдел специальных операций опера-тивного управления ГШ ВС.

Батальон специальных опера-ций «Вултурий» (Тыргу-Муреш) является отдельным оперативно-тактическим подразделением, пред-назначенным для решения широкого спектра специальных задач в инте-ресах командования вооруженных сил. Он состоит из штаба, четырех рот специальных операций, штаб-ной роты обслуживания, группы са-перов-подрывников, подразделений боевого, тылового и технического обеспечения. В состав управления штаба входят: начальник штаба, его заместитель, начальник разведки, начальники инженерной и РХБЗ служб, начальник связи и началь-ник отдела специальной подготовки. Роты имеют в своем составе по три взвода, взводы в свою очередь - по две группы. Общая численность ба-тальона - 534 военнослужащих.

Группа представляет собой основное тактическое боевое под-разделение, предназначенное для решения самостоятельных специ-альных задач. Она состоит из десяти

человек (командир, четыре стрелка, снайпер, пулеметчик, минометчик, арбалетчик и связист). В зависи-мости от специфики поставленной боевой задачи группа может усили-ваться специалистами-саперами и взрывателями.

Одними из основных задач, возложенных на батальон специ-альных операций, является осво-бождение заложников и проведение контртеррористических мероприя-тий в интересах командования ВС.

Проведенные тактико-специ-альные занятия с личным соста-вом батальона направлены на фор-мирование у него высокого уровня психологической устойчивости к факторам, обусловленным кратко-временностью специальной опера-ции, применением специальных средств и наличием риска для жиз-ни. При этом первостепенное вни-мание уделяется прививанию навы-ков взаимодействия и достижению взаимопонимания, необходимых для качественного решения постав-ленной задачи, сохранения жизни и здоровья заложников и самих воен-нослужащих.

Особое внимание в процессе боевой учебы батальона уделяется парашютно-десантной подготовке, которая отвечает требованиям, при-нятым в странах НАТО. Упражне-ния по высадке на территорию ве-роятного противника для решения задач по ликвидации террористи-ческих групп и освобождению за-ложников выполняются преимуще-


ственно с малых (от 2000 до 500 м) и предельно малых (менее 500 м) высот с использованием десантного парашюта BG-7 и парашюта-крыла TW-7, разработанного на националь-ном предприятии «Кондор» и соот-ветствующего стандартам НАТО.

В соответствии с требованиями руководящих документов по орга-низации боевой подготовки в ВС Ру-мынии кадровые военнослужащие ССО должны осуществлять не менее 15 прыжков в год с десантным пара-шютом и до 40 прыжков с парашю-том-крылом, в том числе в ночное время и с десантированием на воду. Для рядового и унтер-офицерско-го состава, проходящего службу по контракту, эти нормы составляют 10 и 35 прыжков соответственно.

На вооружении ССО имеют-ся различные типы стрелкового оружия (5,45-мм автоматы АКМ, 9-мм пистолеты-пулеметы UMP 5 «Хеклер унд Кох» с насадками для бесшумной стрельбы, 9-мм писто-леты «Глок», 7,62-мм снайперские винтовки ARS-308 и пулеметы «За-уэр»), а также специальные сред-ства - боевые арбалеты и десантные ножи.

Необходимо отметить, что в ССО Румынии входит и военно-воздуш-ный компонент. Он предназначен для обеспечения перевозок подразде-лений специальных операций сухо-путных сил в зону боевых действий и их дальнейшей эвакуации. Ре-шение данной задачи возложено на смешанную военно-транспортную

эскадрилью 90-й авиабазы военно-транспортной авиации (Отопени).

Для повышения эффективно-сти борьбы с терроризмом в мирное время, в кризисных ситуациях и с началом войны для ССО ВС Румы-нии разработаны и реализуются планы их взаимодействий со спе-циализированными структурами других силовых ведомств - бригадой «Антитеро» румынской Службы ин-формации (главного контрразведы-вательного органа страны), отрядом специального назначения «Акви-ла» и бригадой жандармерии «Влад Цепеш» Министерства внутренних дел, а также специальным антитер-рористическим отрядом службы за-щиты и охраны.

Силы специальных операций Румынии располагают хорошо под-готовленными в профессиональном отношении частями и подразделе-ниями, которые оснащены совре-менными вооружением и военной техникой. Хотя они и не имеют большого опыта боевого примене-ния в различных районах мира, но, как считают западные военные эксперты, способны успешно вы-полнять поставленные перед ними задачи.

Специальный кулак АнкарыТурция в силу своего уникаль-

ного геополитического положения, исторических традиций, всегда особенного статуса военных в обще-стве, внутренних и внешних по-литических противоречий стоит


особняком в вопросах оборонного строительства. Анкара традици-онно опирается на принцип само-достаточности в этом вопросе без-относительно членства в НАТО и европейских устремлений. К функ-ционированию турецких ССО все это относится в полной мере.

ССО Турции являются самыми многочисленными среди европей-ских стран НАТО, имеют высочай-шую профподготовку и современное снаряжение. Подразделения ССО есть в каждом из командований во-оруженных сил Турции (СВ, ВМС, ВВС, жандармерии). Общая их чис-ленность составляет, по разным оценкам, около 50 тысяч человек. В структуре ВС Турции имеется командование специальных опера-ций, подчиненное непосредственно генеральному штабу, плюс четыре бригады командос (1-я, 2-я, 3-я и горная), подчиненные штабам ар-мий в структуре СВ.

Также в состав командования специальных операций сухопут-ных войск входит засекреченное так называемое подразделение по-иска и спасения «МАК» в количе-стве около 100 человек, личный состав для которого отбирается не только из сухопутчиков, но и из ВМС и ВВС. По составу и органи-зации это подразделение похоже на американское подразделение «Дельта». Бойцы «МАК», согласно общему мнению, являются лучши-ми из лучших в вооруженных си-лах Турции. На сухопутный спец-

наз и «МАК» возлагаются задачи разведки, наблюдения за военными структурами противника, система-ми обороны и стратегически важ-ными объектами, проведения ди-версий, скрытного проникновение в тыл противника, освобождения заложников и пленных, спасения экипажей сбитой в тылу противни-ка авиации, проведения антитер-рористических операций, ведения ближнего боя, подготовки граж-данских лиц (партизан) для веде-ния борьбы с противником.

Структура подразделений спец-наза изменяется в зависимости от целей и задач. В отряде есть группы «А» (входят только офицеры) и «В» (входят офицеры и контрактники). Боевые единицы - «двойки» или «тройки» - ведут разведку, патрули-рование и наблюдение. Группы, со-стоящие из 5-7 бойцов, специализи-руются на операциях в горах. При больших боевых операциях группы объединяются в более укрупненные подразделения.

Основные силы сухопутных бригад командос расположены на границе с Ираком и Сирией (2 бри-гады в составе второй армии). Они используются в основном для борь-бы с курдским сепаратистским дви-жением.

1-я бригада базируется в Кай-сери, однако ее подразделения участвуют в различных боевых действиях на территории северо-восточной Анатолии против курд-ских сепаратистов.


2-я бригада располагается в Болу и используется в районах боевых действий против курдов не только в Турции, но и на территории сосед-них стран. Так, в 1999 году подраз-деления бригады совершили рейд на территорию Ирака для борьбы с воо-руженными формированиями КРП.

Каждая бригада командос со-стоит из трех батальонов, батареи буксируемой артиллерии, а также подразделений поддержки, связи, снабжения, саперного и медицин-ского подразделений. На вооруже-нии спецназовцев сухопутных во-йск состоят 9-мм пистолеты МКЕ, автоматы НК Мк5, 5,45-мм М3А2, 5,56-мм автоматические винтов-ки М16А2 и НК33, 7,62-мм G3, FN FAL, 7,62-мм пулеметы MG3, FN MAG, 12,7-мм М2НВ, 40-мм грана-тометы М79 и М203, 60-мм миноме-ты М2, 81-мм UTI, 107-мм M106ASP, 120-мм HY12DL, противотанковые гранатометы «Милан», «Тоу», 66-мм LAW М72 и 106-мм безоткатные орудия RCL М40 («Кобра»). В со-ставе вооруженных сил Турции нет авиации специального назначения, поэтому командос используют под-разделения вертолетов UH-60 «Блэк Хоук» и AS-90. В составе этих вер-толетных подразделений имеются небольшие группы спецназовцев ВВС, участвующие в операциях по боевому поиску и спасению экипа-жей сбитой в тылу противника ави-ации.

ССО ВМС Турции берут свое на-чало с 1963 года, когда с помощью

подготовки со стороны специали-стов США сформировалось подраз-деление, получившего сначала на-звание «Подводные командос». Оно было передано под управление под-водного и спасательного командова-ния и впоследствии получило обо-значение SAT. До этого там имелся отряд подводной обороны (SAS), состоявший из команды подводно-го разминирования и отряда подво-дной интервенции (SAM).

С тех пор спецназовцы ВМС Тур-ции неоднократно проходили под-готовку в США. В частности, речь идет о 16-недельном курсе обучения водолазов-подрывников. После под-готовки необходимого количества личного состава в США в Турции было сформировано командование специальных операций ВМФ в со-ставе двух отрядов: отряда боевых пловцов-диверсантов (SAT) и отря-да боевых пловцов обороны (SAS), которое стало подчиняться непо-средственно командованию ВМФ. Каждый из этих отрядов состоял из трех групп. Группа состояла из 4 отделений. В военное время отряды предполагалось дополнить еще од-ной группой.

Таким образом, морской спец-наз имеет два отряда, каждый из которых имеет свою подводную специализацию: защитную (боевые пловцы обороны) и штурмовую (бо-евые пловцы-диверсанты). Плюс в Стамбуле находится учебный центр, готовящий боевых пловцов. Он вы-пускает 50 бойцов ежегодно.


На этот личный состав возла-гаются задачи разведки и наблю-дения (пассивные задачи) и задачи проведения диверсионных и боевых амфибийно-десантных действий (активные задачи). Диверсии мо-гут проводиться в военно-морских базах, портах, пунктах рассредо-точенного и временного базирова-ния, на рейдах, якорных стоянках и в прибрежных районах в тылу противника. Объектами диверсий могут быть крупные надводные корабли, подводные лодки и суда, береговые ракетные комплексы, мосты, плотины, различные гидро-технические сооружения, а также штабы, командные пункты, пункты управления, узлы связи, транспорт-ные магистрали, трубопроводы, ка-бельные линии связи, различные склады и другие важные военные и промышленные объекты. Боевые пловцы-диверсанты на левом пред-плечье носят малозаметную полу-круглую нашивку с надписью «DZ KOMANDO» и круглую нашивку с изображением полумесяца и звез-ды, находящуюся чуть ниже.

Часть боевых пловцов обороны группового командования SAS на-ходится сейчас в подчинении под-водного и спасательного командова-ния или в специальных подводных командах. Основными задачами, стоящими перед личным составом SAS, являются: поиск и уничтоже-ние мин в мелководных районах (до 4-5 м) и бухтах, обнаружение и уничтожение неопознанных объ-

ектов и взрывоопасных устройств, уничтожение заграждений и объ-ектов ВМФ противника, размини-рование захваченных помещений и кораблей противника, обеспечение подводной охраны объектов и ко-раблей. В десантных операциях их задачей является обнаружение и обозначение минных полей и про-тиводесантных заграждений в воде и на берегу, в районе планируемо-го проведения морской десантной операции. Специальными задача-ми SAS являются: предотвращение действий ССО противника против важных морских сооружений, обе-спечение непосредственной под-держки в разминировании транс-портных средств и строений ВМФ, руководство проведением меропри-ятий по охране побережья от вы-садки сил противника. Бойцы SAS являются отличными специалиста-ми в области подводных подрывных работ, они способны разоружать мины, бомбы, подрывные заряды, торпеды, гранаты и другие взрыво-опасные предметы. Боевые пловцы обороны на левом предплечье носят небольшую полукруглую нашивку «SUALTI SAVUNMA». На груди с левой стороны у них располагает-ся эмблема, на которой изображен плывущий боевой пловец на фоне морской якорной мины.

Личный состав SAS и SAT снаб-жен оружием и снаряжением НАТО (главным образом американским), в том числе 5,56-мм автоматической винтовкой М16А2, карабинами


М4/203 и G3A2, 5,56-мм автоматом НКЗЗ и его вариантами, 7,62-мм G3, МР5 и МР5 (Navy).

Не стоит забывать об амфибий-ной бригаде морской пехоты, кото-рая базируется в Фока. Бригада не относится к силам спецопераций ВМФ, но ее личный состав выпол-няет ряд задач, возлагаемых на ССО. Одной из основных задач под-разделений этой бригады является скрытная высадка с моря за линией фронта с целью сбора разведыва-тельной информации и проведения диверсий в тылу противника, за-хват островных аэродромов, цен-тров связи и наблюдения.

Командование жандармерии насчитывает до 120 тысяч человек и в мирное время находится в под-чинении министерства внутренних дел. В военное время оно переходит под управление командования су-хопутных сил. Специальные силы жандармерии сведены в батальон командос «Болугу». Батальон состо-ит из трех рот, которые находятся под управлением подразделений по-лиции тех районов, к которым они приписаны. Однако они могут ре-шать и задачи, поставленные шта-бом жандармерии, находящимся в Анкаре. Основными задачами под-разделений батальона являются: проведение контртеррористических мероприятий, освобождение за-ложников, борьба с беспорядками и другими явлениями, носящими криминальный характер. Подготов-ка личного состава спецназа жан-

дармерии осуществляется в школе жандармерии в Фока, а также при участии опытных армейских ин-структоров.

Стоит отметить, что особое внимание уделяется языковой под-готовке будущего турецкого спец-назовца: он должен знать не менее двух иностранных языков, вклю-чая один из восточных (китайский, фарси, арабский). Спецподразделе-ния Турции активно сотрудничают с аналогичными подразделениями дружественных стран: США, стран НАТО, Пакистана, Иордании. При этом турецкие военные инструкто-ры обучают военные кадры Кыр-гызстана и Азербайджана.

Турецкий спецназ постоянно проходит боевую закалку в реаль-ных условиях, а не только во время учений. Столкновения с курдски-ми повстанцами не прекращаются многие годы. Периодом наиболее значимых действий спецназа можно назвать девяностые годы прошло-го столетия. Проведено более сотен операций против курдских повстан-цев и их баз, находившихся на юго-востоке Турции и Ираке.

Подразделения турецких ком-мандос участвовали в боевых дей-ствиях в Афганистане в составе войск Коалиции. Спецназ генераль-ного штаба ВС Турции принимал участие в операциях на Кипре (ввод турецких войск на остров был осу-ществлен для того, чтобы помешать Греции присоединить остров к сво-ей территории). И сегодня спецпо-


дразделения генерального штаба выполняет операции на своей тер-ритории, а также в Ираке и Сирии. Суть этих операций - ведение раз-ведки на территории вероятного противника, проведение диверсий, создание условий для захвата стра-тегических объектов противника, осуществление антитеррористиче-ских действий на своей территории, создание партизанского движения и агентурной сети.

Отряды спецназа генштаба Тур-ции провели удачные операции по ликвидации лидеров курдской рабо-чей партии и уничтожению складов с оружием, находящихся на терри-тории Ирака. Именно «бордовые бе-реты» провели операцию по захвату лидера курдов Оджалана, скрывав-шегося на территории Кении.

В 1998 году Турция обвинила Си-рию в укрывательстве курдских бое-виков. Назревал военный конфликт. К границе было стянуто более 50 ты-сяч солдат, включая коммандос. Но еще до перехода конфликта в стадию военного противостояния на тер-риторию Сирии были переброшены воздушным путем подразделения турецкого спецназа. Они постоян-но вели наблюдения за действиями сирийской стороны, причем спецна-зовцы работали в форме сирийской армии или переодевались в одежду местных жителей.

Например, нигде не афиширо-валось участие турецкого спецназа в операциях, проводимых в Боснии. По некоторой информации, отряды

осуществляли захват людей по ис-кам Гаагского суда, а также прово-дили обучение армии Боснии.

Во время операции США и Ве-ликобритании в Ираке в 2003 году Турция, используя диверсионные и разведывательные группы, попыта-лась спровоцировать схватку между различными курдскими организа-циями, чтобы получить повод для введения крупной военной группи-ровки турецких войск на террито-рию Северного Ирака. Планы были сорваны из-за своевременного вме-шательства США.

Турецкое командование ясно отдает себе отчет в том, насколько велико значение разведыватель-но-диверсионных подразделений. Поэтому и не жалеет средств на их содержание и развитие. Програм-мы подготовки бойцов спецназа щедро финансируются, закупается лучшее оборудование для учебных центров, оснащаются базы по под-готовке спецназовцев, а спецподраз-деления снабжаются оружием и техникой новейших образцов.

Республика Беларусь: «десантура», только в профиль

Наши северные соседи тради-ционно демонстрируют стройную систему взглядов на собственное оборонное строительство в целом и создание ССО в частности. При этом можно не сомневаться, что в Минске тщательно отслеживают мировые тенденции и веяния в этом вопросе.


Например, среди прочего, на ССО Беларуси возложены задачи анти-террористической и контрдиверси-онной борьбы, как в рамках само-стоятельной боевой работы, так и во взаимодействии с иными воин-скими формированиями. На наш взгляд, наиболее важно в стратеги-ческом плане, что высшее военно-политическое руководство РБ четко для себя определилось: ССО высту-пают одним из основных элементов стратегического сдерживания для вероятного противника.

ССО Республики Беларусь – наиболее молодой род войск, ко-торый является ни чем иным, как правопреемником белорусских воз-душно-десантных войск (ВДВ). По поводу того, насколько оправдан-ным было такое преобразование, нет единого мнения среди экспертов и небезразличных в самой Белару-си. И правда, пока складывается впечатление, что наши северные соседи ограничились банальной «сменой вывески». Даже если это так на деле, мы не станем подавать все исключительно в негативных тонах. Традиции, навыки, сноров-ка, боевой дух тех, еще советских ВДВ, пожалуй, нигде не сохранены в такой степени, как в Беларуси. А при желании (как минимум, декла-рируемом) идти в ногу со временем – это уже не мало. Показательно, что, например, перспективные боевые системы сил специальных опера-ций наряду с программно-техниче-скими средствами для проведения

киберопераций в информационных сетях, средствами воздействия на системы управления вооруженных сил, системами электромагнитного оружия и т.д. рассматриваются в качестве наиболее перспективных средств для сдерживания потенци-ального противника.

Может показаться, что от ВДВ до ССО новоиспеченный род войск в Беларуси прошел сложный и за-путанный эволюционный путь. На самом деле это не так. Он, безуслов-но, не был безболезненным, одна-ко сложным в плане орг-штатной структуры он был только на бума-ге. На самом деле Минск с начала 1990-х решает непростую задачу сохранения и поиска применения доставшихся в наследство от СССР мощных воздушно-десантных фор-мирований, вошедших в состав бе-лорусских вооруженных сил. Речь идет о 103-й гвардейской воздушно-десантной дивизии, 38-й гвардей-ской десантно-штурмовой бригаде и 5-й отдельной бригаде специального назначения.

Структурных преобразований было не избежать, так как новая во-енная доктрина имела сугубо оборо-нительный характер, куда «войска первого удара» вписывались слабо. «Резать по живому» элитные фор-мирования не стали, хотя апологе-ты таких шагов имели место быть. Переосмысление задач армии в целом сначала привели к созданию в 1995 году на базе 103-й воздушно-десантной дивизии и 38-й гвардей-


ской десантно-штурмовой бригады Мобильных сил. (Странно, что не аэромобильных – было бы полное «дежавю» с Украиной, хотя смысл одинаковый). Как отдельный род войск мобильные силы вошли в со-став сухопутных войск. Проблема с определением их новой роли нику-да не делась.

Белорусские военные не скры-вают, что многие вещи, связан-ные со спецзаданиями (например, противодействие незаконным во-оруженным формированиям и десантно-диверсионным силам противника), подразделения и со-единения мобильных сил начали от-рабатывать в инициативном поряд-ке. Это касалось, как теории, так и практики (во время учений). Ведь административных преобразований пришлось ждать долговато. В на-чале 2004 года было создано управ-ление ССО Генерального штаба Вооруженных сил РБ. Первым же реальным шагом стала реорганиза-ция командования мобильных сил и соединений с переподчинением мобильных бригад напрямую Ген-штабу, в оперативном управлении которого был создан отдел ССО. И только в августе 2007 года было объ-явлено об образовании ССО. В их со-став ожидаемо вошли две бригады мобильных сил (38-я и 103-я) и 5-я бригада специального назначения. Тогда же было сформировано ко-мандование ССО, подчиняющееся непосредственно Генштабу. Таким образом вертикаль подчиненности

ССО была сформирована: бригады подчиняются командованию ССО, которое в свою очередь подчиняет-ся непосредственно генеральному штабу, минуя оперативные коман-дования и командование сухопут-ных войск ВС РБ в отличие от пе-хотных частей.

Процесс формирования и ос-мысления новой роли десантников в системе реформируемых ВС Бела-руси не проходил гладко. Часто за эмоциями на второй план отходили реальные проблемы реструктури-зации (речь идет не только о неиз-бежном сокращении), вызванные объективными и субъективными факторами. Например, местным ве-теранам ВДВ (реальным и не очень) как носителям традиций катего-рически не нравилось собственно само переименование. На сегодня ситуация немного успокоилась. Да, бывшим десантникам не нравит-ся аббревиатура ССО («случайно созданная организация», «студен-ческий стройотряд» - наиболее без-обидный местный «корпоративный фольклор»). Однако использование воздушно-десантных соединений аналогично общевойсковым, как планировалось первоначально в средине 1990-х, им не нравилось еще больше… Другое дело, правы те, кто резонно полагает, что, напри-мер, при эксплуатации в ССО старой техники, отсутствии адекватных средств на качественное их переос-нащение плоды реформы будут за-метны только на бумаге.


Инерция от ВДВ в ССО Белару-си и вправду значительна. При ве-дении специальных действий там все еще планируется широкое ис-пользование штатной бронетехни-ки, тяжелого вооружения. Часто мобильные соединения и воинские части ССО называют «тяжелым спецназом». При этом деклариру-ется ставка на мобильность (умень-шение «обозов»), продолжитель-ную автономность действий частей и подразделений без снижения их боеспособности. Основные подраз-деления ССО способны выполнять боевые задачи без доукомплектова-ния личным составом и техникой в штате мирного времени.

Официально мобильные брига-ды, составляющие основу ССО ВС РБ, рассматриваются как специаль-ные войска, способные вести высо-команевренные, скрытные боевые действия специфическими (нетра-диционными) способами, малыми подразделениями в сочетании с ак-тивным ведением разведки, но с ши-роким использованием штатной бро-нетехники, тяжелого вооружения. «Тяжелый спецназ» предназначен и для выполнения антитеррористи-ческих, контрдиверсионных задач на своей территории и разведыва-тельных, специальных и организа-ционных задач в регионах временно захваченных противником.

Как видим, отпечаток оборони-тельной доктрины просматривается достаточно четко. В случае с созда-нием ССО как таковых, Беларусь

была обречена пройти тот путь, который она прошла. Не будем за-бывать и о нарастающих с момента обретения независимости «паци-фистских» настроениях на всех уровнях общественной жизни стра-ны. Действительно, очень тяжело найти еще одно государство в регио-не с таким низким уровнем военных угроз (экономическая экспансия Кремля, как и обвинения Запада в адрес «диктатора Лукашенко» - не-много из другой оперы). Все воен-ные должны готовиться к войне, но, согласитесь, Республика Беларусь – случай особый. Вот в таких усло-виях «миролюбивого» внутреннего противодействия властям Минска приходилось решать вопросы созда-ния ССО как нового рода войск. На сегодня промежуточным достиже-нием в этом процессе можно считать максимальное сохранение достав-шегося наследства ВДВ.

ССО ВС РБ включают в себя: 38-ю гвардейскую отдельную мо-бильную бригаду (Брест), 103-ю гвардейскую отдельную мобильную бригаду (Витебск), 5-ю отдельную бригаду специального назначения (Марьина Горка), 33-й гвардейский отдельный отряд специального на-значения.

Состав, структура и числен-ность мобильных бригад практи-чески однотипны. Организационно каждая отдельная мобильная бри-гада состоит из:

• управления бригады (штаб, службы);


• боевых воинских частей и подразделений (3 отдельных мобиль-ных батальона – 1 аэромобильный и 2 мобильных, гаубичный артилле-рийский дивизион, зенитный ракет-но-артиллерийский дивизион);

• подразделений боевого обе-спечения и связи (батальон связи, инженерно-саперная рота, взвод радиационной, химической и био-логической защиты);

• подразделения тылового и технического обеспечения (рота ох-раны и обслуживания, ремонтная рота, рота материального обеспече-ния, медицинская рота, взвод воз-душно-десантного обеспечения).

5-я отдельная бригада специ-ального назначения (5 ОБрСпН) ор-ганизационно состоит из:

• управления бригады (штаб, службы);

• боевых воинских частей и подразделений (отряды специаль-ного назначения /СпН/, подразделе-ние связи);

• подразделений обеспечения (подразделение МТО, штабная рота, медицинская рота).

В связи с созданием ССО из-менения коснулись структуры и вооружения мобильных бригад. В стратегическом плане они незна-чительны, но и «косметическими» их не назовешь. Судите сами. По имеющейся информации, один из трех батальонов бригады стал аэро-мобильным (остальные 2 остались мобильными). Ранее в 38-ой бригаде были БТР-80 во всех 3 батальонах, а

в 103-ей – БМД-1. Сегодня все оди-наково – в обеих бригадах теперь БТР-80 (в мобильных батальонах), а 1 аэромобильный батальон остал-ся без брони (в каждой из рот по 3 автомобиля МАЗ белорусского про-изводства). Помимо этого САДн (са-моходные артиллерийские дивизи-оны) были переименованы в ГАДн (гаубичные артиллерийские диви-зионы), соответственно САУ «Нона» были заменены на пушки Д-30. Также из состава бригад были убра-ны противотанковые батальоны, вместо этого в каждом батальоне был организован противотанковый взвод. Плюс в каждый батальон был добавлен разведвзвод.

Что касается 5 ОБрСпН в Ма-рьиной Горке, то поменялось лишь то, что ранее она относилась к ГРУ, а теперь введена в состав ССО. Бри-гада, кстати, – носитель славных традиций легендарного спецназа, офицерской роты ГРУ (где не было солдат-срочников) еще советских времен. Многие пенсионеры Марьи-ной Горки прошли Афганистан и не только.

В общем, скептики упорно бур-чат, что ничего не поменялось: ди-визия свернута в бригаду, полки в батальоны; бригады остались мо-бильными; номера, боевые знамена, регалии сохранены и т.д. Оптими-сты то же самое подают как пример и образец для других, как надо ре-формировать войска…

Нельзя обойти вниманием один нюанс. С образованием ССО в ВС РБ


были созданы 2 отдельные роты спе-циального назначения (орСпН). Они не входят в состав ССО, но подчиня-ются оперативным командовани-ям, соответственно дислоцируются в Гродно и Борисове (созданы при бывших штабах Армий Белорус-ского Военного Округа - теперь это оперативные командования /ОК/). В состав Западного ОК входит 22-я орСпН, в состав Северо-западного – 527-я орСпН. Каждая рота состоит из 3-х раведгрупп СпН, группы свя-зи и взвода обеспечения.

На сегодня продолжается вто-рой этап строительства ССО ВС РБ, который должен завершиться до 2015 года. Первый, по всей види-мости, завершен с утверждением нынешней структуры ССО. Что кон-кретно должно получиться на вы-ходе по истечении второго этапа, сегодня говорить сложно. Ясно, что главной проблемой для белорусских ССО сегодня является оснащен-ность вооружением и специальной техникой, которые остаются все еще во многом советскими и тре-буют замены. В бригадах ССО идет плановое перевооружение стрелко-вым оружием (белорусского и рос-сийского производства), отечествен-ными оптическими прицелами, автомобильной техникой, поставля-ются радиосредства и средства РЭБ (переносные рации, сканеры, рада-ры) собственного и иностранного производства.

К примеру, заявления об ос-нащении до конца 2012 года бело-

русских ССО беспилотными ави-ационными комплексами (БпАК) оказались пока только словами. Од-нако намерение, как одна из тенден-ций, показательно. В ближайшее время ожидается и поступление в подразделения ССО новых мото-дельтапланов. Для доставки солдат в район выполнения задачи уже ис-пользуются парашютные системы типа крыло Лесник-3 и Лесник-3М. Проходят испытания и тандемные парашютные системы для доставки узкопрофильных специалистов без парашютно-десантной подготовки (например военный инженер) в рай-он назначения.

Список нового снаряжения ССО ВС РБ постоянно растёт и обновля-ется. По возможности в РБ тради-ционно стараются делать ставку на возможности национального ОПК, а потом уже российских производите-лей. В ССО уже поступила на воору-жение новая портативная цифровая радиостанция Р-168-0.1, боевая раз-грузочная система нового образца, бронежилет «Атравм», защитный шлем ЗШ-1, бронешлем П-27. Пла-нируется, что каждый военнослужа-щий ССО снабжается современными приборами ночного видения бело-русского производства, а стрелковое оружие оборудуется отечественны-ми коллиматорными и ночными прицелами. Список белорусской оп-тики, применяемой в ССО, уже вы-глядит достаточно внушительно: очки ночного видения ОНВ-2, при-цел коллиматорный ПК-АА, при-


цел коллиматорный ПК-АВ, прицел коллиматорный ночной ПКН-03М, прицел ночной для стрелкового оружия ПНВ-2К, прибор ночной на-блюдательный ПНН-03, дальномер ДЛ-1, уникальная нашлемная систе-ма индикации НСИ-04.

Следует обратить внимание, что в ССО ВС РБ начал использо-ваться новый принцип «модульно-го обеспечения» военнослужащего в соответствии со специальностью. Модульный подход по сравнению с ранее существовавшей экипиров-кой, позволяют существенно по-высить возможности бойца ССО по выполнению боевых задач, ведению разведки, контрдиверсионных дей-ствий, решению специальных ог-невых задач. Повышается подвиж-ность и защищённость. К примеру, новое обмундирование до трёх раз легче и теплее старых образцов.

На базе полигона 103-й гвар-дейской отдельной мобильной бри-гады в Лосвидово создан учебный центр подготовки ССО. В Военной академии для подготовки офицеров управления подразделениями ССО создан факультет военной разведки. Среди специальностей, предлагае-мых курсантам для поступления на факультет, не только «Управление подразделениями сил специальных операций», но и «Телекоммуника-ционные системы (радиоконтроль и противодействие)».

Одно из новшеств в подготов-ке бойцов ССО – курсы психоло-гических тренингов. По мнению специалистов, его внедрение в во-йсках ССО значительно повышает качество обучения десантников. В основе методики, которую уже ис-пытали в 38-й бригаде, лежит серия эмоционально-волевых тренингов. Один из элементов психотренинга - специализированная огневая по-лоса, максимально имитирующая условия реального боя. Преодолев дистанцию несколько раз, солдат привыкает к огню, взрывам и гро-хоту выстрелов. Кроме того, бойца настраивают на выполнение боево-го задания и готовят к тому, чтобы осилить все возможные трудности.

Также будущих офицеров ССО ВС РБ готовят военные вузы Рос-сийской Федерации: Новосибирское высшее военное командное учили-ще на факультете специальной раз-ведки и Рязанское высшее воздуш-но-десантное командное училище.

Одной из особенностей подго-товки подразделений ССО является смешанная система их комплекто-вания - военнослужащими срочной и контрактной службы. Это позво-ляет готовить обученный резерв для доукомплектования подразделений до штатов военного времени и осу-ществлять пополнение подразделе-ний при восстановлении боевой спо-собности.

повторным пришестви-ем на политический трон Владимир Путин еще бо-

лее активизировал свою собствен-ную политику, которую и до того вполне успешно реализовывал через Дмитрия Медведева. Прошло всего чуть более десятилетия с тех вре-мен, когда лондонские эксперты пи-сали сочинения на темы «Кто такой Владимир Владимирович Путин?» Теперь личность российского ли-дера вполне прогнозируема – абрис новой империи он давно уже начер-тал в своем воображении. Впрочем, не исключено, что значительная часть инициатив – всего лишь вы-нужденный блеф, ответ на развер-тывание гонки вооружений Китаем и Соединенными Штатами, а также намерение компенсировать регио-нальными достижениями жажду глобального превосходства.

Идеи Владимира Путина превос-ходно выражены в военном секторе, а именно, в области перевооружения армии. Какая империя без стальной

подпорки? Конечно, новый-старый президент РФ отдает себе отчет, что с Соединенными Штатами России не тягаться, да и за Китаем не угнаться, но вот для расширения влияния в регионе ресурсы он экономить не на-мерен. Нельзя не заметить, что кри-тическая информационная волна возникла в течение летних месяцев как некая системная кампания, на-правленная на возрождение культа военщины в Российском государ-стве. Не исключено, она задумана как многоходовая комбинация, и ее неотъемлемой частью является дальнейшая героизация образа са-мого Владимира Путина. И все же, даже на фоне известной российской проблемы – реализации государ-ственного оборонного заказа и кон-троля за исполнением работ очень многие шаги выглядят реалистич-ными и неподдельно амбициозными. Попробуем рассмотреть идеи россий-ского президента в зеркале заявле-ний и публикаций средств массовой информации.

ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕВООРУЖЕНИЯ ВС РФ

ВАЛЕНТИН БАДРАК

С


Обновленная боевая стойка: агрессивная оборона

Явный акцент «обновленного» В.Путина сделан на развитие стра-тегической компоненты. Такая иде-ология, разумеется, пришлась по душе военным, и была молниеносно подхвачена, в значительной степени являясь ответной реакцией на дей-ствия Соединенных Штатов в Европе. В июне 2012 г. устами командующе-го Войсками воздушно-космической обороны России генерал-лейтенанта Олега Остапенко было сообщено, что до конца текущего года будет по-ставлена на боевое дежурство в рай-оне города Армавир Краснодарского края новая радиолокационная стан-ция (РЛС) «Воронеж-ДМ». Эта РЛС общей системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН) будет работать в дециметровом диапазоне с сектором обзора 240 градусов. В ее задачи будет входить мониторинг пространства от Франции и Испании на западе, Алжира на юго-западе, Судана на юге, Ирана, Афганистана, части Индии и Пакистана - на юго-востоке. Дальность действия РЛС типа «Воронеж-ДМ» достигает 6 тыс. км, и они способны обнаруживать, сопровождать и классифицировать современные и перспективные сред-ства воздушно-космического напа-дения, в том числе баллистические и аэродинамические. Кстати, 30 марта 2012 г. Минобороны России с космо-дрома «Байконур» осуществило за-пуск ракеты-носителя «Протон-К» с военным спутником.

Среди прочего, был выведен на орбиту еще один космический аппа-рат военного назначения, который призван усилить наземные средства войск Воздушно-космической обо-роны. Но если эти шаги планирова-лись ранее и сделаны в пику идео-логии Пентагона по развертыванию ЕвроПРО, то другие «летние тези-сы» В.Путина оказались сюрпризом для многих.

Так, в середине июня с.г. рос-сийский президент дал старт круп-ному национальному оборонному проекту – созданию бомбардиров-щика дальней авиации пятого по-коления. Перспективный авиаци-онный комплекс дальней авиации (ПАК ДА) – это сугубо российский, вероятно, «путинский проект». То есть, проект, подогнанный под пре-зидента РФ. Ныне только Россия и США имеют стратегическую бом-бардировочную авиацию. На начало 2012 г. в ВВС России насчитывалось 63 дозвуковых Ту-95МС и 13 сверх-звуковых Ту-160, из которых, по данным аналитиков, в боевом строю соответственно, 55 и 11 самолетов. Новая воздушная машина должна заменить действующие ныне раке-тоносцы Ту-160 и Ту-95МС. «Один из приоритетов - это перспективное развитие воздушной составляющей ядерных сил, новый стратегический комплекс дальней авиации. Зада-ча нелегкая с научно-технической точки зрения, но нужно начинать работу. Если не начнем, то мы мо-жем потерять время. Невозможно

Валентин БадракОсобенности перевооружения ВС РФ116

бесконечно продлевать срок исполь-зования имеющейся техники», - за-метил В.Путин в июне 2012 г. Уже известно, что бомбардировщик бу-дет многофункциональным, сможет выполнять как миссии в условиях ядерной войны, так и обычного кон-фликта. Весь боекомплект самолета будет находиться во внутренних от-секах вооружений. Соответственно, такой самолет должен будет успешно преодолевать перспективные сред-ства ПВО вероятного противника, для чего его оснастят новейшими средствами радиоэлектронного по-давления. Ну и, конечно, он должен использоваться в межконтинен-тальных миссиях без дозаправки в воздухе. Главное оружие этой ма-шины – крылатые ракеты большой дальности для нанесения ядерных ударов при необходимости. Он дол-жен стать многорежимным, в отли-чие от Ту-160, и должен быть способен к прорыву к цели на сверхмалых вы-сотах, то есть, получит возможность применения для глубинного проник-новения в районы противника с ин-фраструктурой ПВО. Как отмечают российские эксперты, подняться в воздух этот самолет сможет не ра-нее 2025 года. Некоторые россий-ские эксперты уже назвали ПАК ДА «главным фантомом российской ави-ации». Нельзя сказать, что проект только-только созрел в головах у его лоббистов. ВВС России сформулиро-вали тактико-технические требова-ния к ПАК ДА еще в декабре 2007 г., а с 2008 г. финансирование работ по

проектам уже осуществлялось из бюджета. Разумеется, создание ПАК ДА было включено в утвержденную президентом России Дмитрием Мед-ведевым в декабре 2010 г. крайне ам-бициозную Госпрограмму вооруже-ний РФ на 2011-2020 гг.

Небезынтересно, что в 2012 г. некоторые высокопоставленные чи-новники и трезвомыслящие поли-тики заявили о нецелесообразности разработки стратегических бомбар-дировщиков. Тем не менее, леги-тимный приход Путина к высшей должности должен быть скреплен некой военной печатью. И тут ПАК ДА выглядит очень перспективно, особенно, если заметить, что летать за океан ему точно не придется. А вот попугать непокорных участни-ков СНГ, а заодно, и консервативных европейцев, вполне можно. Впрочем, это дело дальней перспективы. Пока же до 2020 г. планируется в интере-сах Дальней авиации модернизиро-вать порядка 30 дальних бомбарди-ровщиков Ту-22М3 до модификации Ту-22М3М. Вообще, на развитие рос-сийской авиации определенно попа-ло в фокус внимания В.Путина – в ближайшие годы будет выделено около 20% от средств, предусмотрен-ных для финансирования Федераль-ной целевой программы по развитию промышленных предприятий.

Летом были озвучены планы еще одного стратегического супер-проекта – по созданию собственной морской системы противоракетной обороны (ПРО), аналогичной аме-


риканской Aegis. Применение кора-блей ВМФ РФ в системе ПРО волнует умы промышленников от оборонки не случайно, - чем более амбицион-ным, глобальным выглядит проект, тем более популярным он становится в новые времена. Разработкой мор-ской системы ПРО России занима-ется ряд предприятий, входящих в концерн ПВО «Алмаз-Антей» (разра-ботчик С-300 и С-400). А еще раньше звучали заявления о планах Мино-бороны РФ в 2016 году приступить к строительству шести эскадренных миноносцев, оснащенных элемента-ми противоракетной и противокос-мической обороны. В этом контек-сте следует напомнить, что система Aegis (США) находится в стадии ак-тивного развития. Такие системы, вооруженные противоракетами SM-2, SM-3 и их модификациями, в част-ности, стоят на крейсерах ВМС США типа «Тикондерога» и эсминцах типа «Арли Берк». Кроме того, элементы Aegis стоят на вооружении кораблей ВМС Японии, Южной Кореи, Норве-гии и Испании. Aegis оснащена РЛС кругового обзора, способной обнару-живать и сопровождать до 300 целей на удалении до 320 километров. Для поражения наиболее значимых це-лей система способна одновременно выпускать до 18 противоракет.

Фактически к усилению стра-тегической компоненты ВС РФ можно отнести и намеченную по-ставку Российской самолетострои-тельной корпорацией (РСК) «МИГ» 24 палубных истребителей МиГ-29К

и МиГ-29КУБ, которыми уже с 2013 г. будет оснащаться (все самолеты будут поставлены до 2015 г.) авианосец «Ад-мирал Кузнецов» (Северный флот). Военные чиновники в ходе между-народного авиакосмического салона «Фарнборо-2012» подтвердили, что «сроки контракта очень сжаты», но заверили в его выполнении.

Кстати, в РФ полны решимости довести до завершения разработ-ку ракетного комплекса «Булава», который вместе с его штатным но-сителем подводным ракетоносцем «Юрий Долгорукий» должны быть приняты на вооружение ВМФ Рос-сии после двух испытательных пу-сков ракеты в октябре 2012 г.

Вообще, ракетные амбиции России поступательно возрастают. Следует вспомнить, что в мае 2012 г. руководство Военно-промышлен-ной корпорации «НПО машиностро-ения» заявило, что в течение 10 лет создаст новую жидкостную тяже-лую межконтинентальную балли-стическую ракету. Конструкторы признают: «Если страна не зани-малась этим уже больше 30 лет, то, естественно, возможно возникно-вение трудностей на самых различ-ных этапах, которые спрогнозиро-вать изначально не представляется возможным». Тем не менее, ободрен-ные новым главой государства, раз-работчики полны решимости про-двинуть ракетную идею, которая весьма по душе глава государства.

Несомненно, к усилению стра-тегической компоненты ВС РФ сле-


дует отнести и запланированную закупку десантного вертолетоносно-го корабля-дока типа «Мистраль». Французская судостроительная ком-пания DCNS в сентябре 2012 года обязалась завершить второй этап перепроектирования военного кора-бля в соответствии с требованиями военного ведомства. В частности, корабль сможет принимать на борт вертолеты Ка-29К и Ка-52К, полу-чит дополнительные энергетические установки и ряд других изменений. Кстати, это первый случай в новой истории РФ, когда стратегическое оружие закупается за границей (хотя ряд систем вооружений будет россий-ского производства, зато радар будет французский – Thales MRR-3D-NG, работающий в G-диапазоне волн).

Первым делом – самолеты. И беспилотники.

Основательная модернизация авиационной компоненты стала вторым фронтом обновленного пре-зидента РФ. Еще в июне 2012 г. В.Путин проинформировал обще-ственность о великанских планах ВВС России - к 2020 г. они должны получить 600 самолетов и 1000 вер-толетов. «В ВВС создаются крупные авиационные базы с мощной ин-фраструктурой, модернизируется аэродромная сеть. В частности, за последние четыре года капитально отремонтировано 28 аэродромов. Со-ответственно, предстоит существен-но обновить и расширить произ-водственные мощности оборонных, авиастроительных предприятий, обеспечить современную подготов-

ку пилотов и техников», – добавил президент РФ.

Военные оперативно подхватили развитую первым лицом тему. Рос-сийские ВВС уже до конца текущего года будут иметь в своем боевом со-ставе 27 новых учебно-боевых само-летов Як-130. На исполнение теку-щих программ военно-политическое руководство РФ стало обращать осо-бое внимание. В том же июне в ходе их выполнения в авиационные части командования ВВС и ПВО Централь-ного военного округа поступило два новых транспортных вертолета Ми-26 и 15 модернизированных истребите-лей-перехватчиков МиГ-31БМ. В 2012 г. в строй будут введены еще два Ми-26 и 10 МиГ-31БМ. Соответственно, в начале текущего года наблюдатели ознакомились программой развития новейших авиационных ракетных комплексов для истребителя пятого поколения ПАК ФА (Т-50). Они, со-гласно словам генерального директо-ра разработчика ракет – корпорации «Тактическое ракетное вооружение» Бориса Обносова, должны быть созда-ны в 2012 – 2013 гг. «Разработка ракет типа Х-35УЭ, Х-38МЭ, Х-58УШКЭ, РВВ-МД будет завершена в 2012–2013 годах. В настоящее время идут интенсивные летные испытания этого оружия», – сообщил Борис Об-носов. То есть, к моменту принятия ПАК ФА в состав ВВС РФ в 2014 году все его ракетное вооружение бу-дет испытано и готово к применению.

Сюда следует добавить, что рос-сийское минобороны запланирова-


ло до 2020 г. провести глубокую мо-дернизацию 80 штурмовиков Су-25. Согласно официальным данным, в настоящее время в частях ВВС мо-дернизировано свыше 30 боевых ма-шин. В ходе апгрейдинга воздушная машина получит новые комплексы связи, радиолокационное оборудова-ние, а также прицельно-навигацион-ный комплекс ПрНК-25СМ «Барс». После модернизации самолет будет способен применять всю номенкла-туру тактического вооружения, его живучесть возрастет в два раза, а эф-фективность применения - в четыре раза. Модернизированный Су-25СМ сможет выполнять задачи в любое время суток и применять высокоточ-ное оружие за пределами действия ПВО противника.

Кстати, примечательно, что в РФ и такие проекты как производ-ство модернизированных Ан-124 «Руслан» взято «под крышу» во-енного ведомства. Именно минобо-роны РФ станет ключевым участ-ником в реализации программы производства знаменитых военно-транспортных самолетов.

Вот еще одно летнее заявление российского президента. На этот раз оно касается развития беспи-лотной авиации. «Здесь нам нужна вся линейка, включая автоматизи-рованные ударные, разведыватель-ные и другие комплексы», - разма-шисто заявил В.Путин. По словам главы государства, до 2020 г. для этого планируется выделить более 400 млрд. руб. (около $12 млрд.).

«Нам нужно самым активным об-разом разворачивать программы по беспилотным системам - по оценкам всех экспертов, это важнейшее на-правление развития авиации», – за-метил В.Путин, добавив, что «нуж-но и можно использовать наработки зарубежных партнеров, но самые перспективные вещи, передовые, никто не даст, самим надо делать». Между тем, еще в апреле 2012 г. министерство обороны России ут-вердило техническое задание на создание ударного беспилотного летательного аппарата. Компания «Транзас» определена разработчи-ком электронных бортовых систем перспективного аппарата, систем управления и навигации, в то время как созданием планера беспилот-ника займется казанское конструк-торское бюро «Сокол». Новый бес-пилотник будет сконструирован по модульной схеме, так, что его можно будет укомплектовывать различны-ми видами оборудования, включая вооружение, в зависимости от типа задания. Ранее по заказу военного ведомства уже велась разработка ударного БПЛА «Скат», но проект провалился.

Однако российских военных неудачи не смущают. В интересах российской армии в настоящее вре-мя испытываются сразу несколько типов беспилотников собственной разработки. Главнокомандующий Сухопутными войсками генерал-полковник Владимир Чиркин со-общил, что проводятся государ-


ственные испытания комплексов воздушной разведки ближнего дей-ствия «Элерон-3» с радиусом дей-ствия до 25 км и «Элерон-10» (до 50 км) производства ЗАО «Эникс» (Ка-зань), готовятся к проведению госу-дарственных испытаний комплексы с БЛА «Тахион» (до 40 км, «Ижмаш»-»Беспилотные системы», Ижевск) и «ZALA421-08» (до 15 км, группа компаний ZALA-AERO, Ижевск). При этом генерал отметил, что в 2012 г. завершены государственные испытания многофункционального беспилотного комплекса с различ-ными целевыми нагрузками «Ор-лан-10» с радиусом действия до 120 км производства ООО «СТЦ» (Санкт-Петербург). Генерал проинформи-ровал, что в рамках реализации государственной программы воору-жения спланировано комплексное переоснащение Сухопутных войск на новые и современные образцы во-оружения. «До 2015 г. основные уси-лия будут сосредоточены на закупке современных образцов. Для подраз-делений разведки будут закуплены беспилотные летательные аппараты, комплексы разведки, управления и связи КРУС «Стрелец», специ-альные бронированные автомобили «Рысь»», - сказал главком.

Между тем, летом 2012 г. Ураль-ский завод гражданской авиации (УЗГА) в Екатеринбурге выпустил первый беспилотный комплекс «Форпост», собранный по израиль-ской лицензии. Гендиректор пред-приятия Вадим Бадеха сообщил,

что до конца 2012 года БПЛА по-ступит на вооружение российских войск. «У нас подписан госконтракт с министерством обороны. Они на 2012 – 2013 годы этот контракт пол-ностью оплатили. В этом году рас-считываем собрать первые 10 ком-плексов», - сообщил промышленник во время выставки спецтехники в Нижнем Тагиле.

ПВО в новых условиях. Разработки и закупки наземных систем

Уже упомянутый главком СВ РФ В.Чиркин сообщил и о планах в области перевооружения ПВО: для войсковой ПВО будут закуплены зе-нитные ракетные системы С-300В4, ЗРК «Бук-М3» и «Тор-М2», а так-же переносные зенитные ракетные комплексы «Верба». А вот в конце июня 2012 г. главком ВВС РФ гене-рал-майор Виктор Бондарев сделал примечательное заявление. А имен-но, в будущем, 2013 году, на воору-жение российской армии поступят новые зенитные ракетные системы С-500. Также в 2012 г. ВС РФ полу-чат один дивизион ЗРС С-400. Точ-ных объемов поставок других типов средств ПВО военные не называют, ограничиваясь заявлениями о том, будет поставлено «значительное число различных новых и модерни-зированных зенитно-ракетных ком-плексов», включая С-400, С-300В4, «Тор-М2У», «Стрела-10М3», 20 ЗРПК «Панцирь-С» и не менее 250 ПЗРК («Игла-С» или «Верба»).


Согласно информации главкома СВ, в ракетно-артиллерийские ча-сти будут поставляться оперативно-тактические ракетные комплексы «Искандер-М», реактивные систе-мы залпового огня «Торнадо-Г (С)», самоходные гаубицы «Мста-С» с ав-томатизированной системой управ-ления наведением орудия (АСУНО), самоходные противотанковые ра-кетные комплексы «Хризантема-С». Для подразделений связи современ-ные средства связи тактического звена управления - командно-штаб-ные машины, станции спутнико-вой связи, радиорелейные станции. В.Чиркин добавил, что в общево-йсковые и танковые подразделе-ния сегодня уже поступают танки Т-72Б1(2), представляющие собой глубокую модернизацию танков Т-72 до уровня Т-90, а также бронетран-спортеры БТР-82А. Минобороны РФ и ОАО «НПК «Уралвагонзавод» за-ключили соглашение о выполнении омским ОАО «Конструкторское бюро транспортного машиностроения» (КБТМ, входит в НПК «Уралвагон-завод») гособоронзаказа по глубокой модернизации танка Т-72, причем первые 30 машин будут модернизи-рованы в 2012 г.

Между тем, оборонно-промыш-ленное лобби РФ дошло и до разра-ботки танка нового поколения на единой боевой платформе «Арма-та», – он должен поступить на во-оружение в ВС РФ в 2015 году. «Для наших войск сейчас ускоренными темпами создается современный

танк на основе унифицированного боевого модуля «Армата». Первый опытный образец, как ожидается, будет выпущен уже в 2013 году, а с 2015 года он должен начать по-ступать на вооружение», - сообщил главком СВ РФ В.Чиркин.

Продолжаются разработки и но-вой машины для ВДВ. В январе 2012 года командующий ВДВ Владимир Шаманов заявил, что Воздушно-де-сантные войска России получат но-вую боевую машину десанта в 2016 году. Но, согласно версии начальни-ка Генштаба ВС РФ генерала армии Николая Макарова, минобороны от-казалось от закупок БМД-4 из-за ее высокой стоимости и «малой защи-щенности солдата». Напомним, что БМД-4 была принята на вооружение в ВС РФ еще в 2004 г., в ней оказа-лось слишком много проблем в обла-сти зашиты личного состава, - как ни звучны слова о сверхпрочной алюми-ниевой броне. Догнать разработчиков НАТО тут россиянам не под силу.

Кстати, о мобильности – она очень волнует руководство РФ. За-метный рывок в России сделан в пользу развития военно-транспорт-ной авиации. Через два года ВВС РФ намерены принимать десят-ки новых самолетов Ан-124-300, Ан-70 и модернизированных Ил-76МД90А. С 2014 г. на вооружение Военно-транспортной авиации нач-нут массово поступать самолеты Ан-70 и глубоко модернизирован-ные Ил-76МД90А, ожидается по-ступление новых самолетов Ан-124.


К 2020 году их количество будет из-меряться десятками. Несмотря на то, что ресурс большей части существу-ющего авиапарка ВТА рассчитан до 2020-2030-х годов, процентное соот-ношение новой авиатехники будет неуклонно расти. ВВС РФ, согласно заявлению в июне с.г. главкома ВВС РФ генерал-майора Виктора Бондаре-ва, до 2020 года должны получить 10 новых самолетов Ан-124 «Руслан». А в начале июля 2012 г. ВВС России по-лучили второй из запланированных 10 к принятию на вооружение транс-портных самолетов Ан-140-100. Этот заказ, как утверждают источники в военном ведомстве РФ, может увели-читься до нескольких десятков.

Например, для активизации развития собственного сектора на-земной боевой техники В.Путин не жалеет ресурсов. Так, на оснащение СВ и ВДВ до 2020 г. планируется выделить более 2,6 трлн. руб. – при общей стоимости госпрограммы во-оружений РФ до 2020 г. около 20 трлн. руб. В результате к 2020 г. доля новой техники в ВДВ должна со-ставить не менее 70%. «Отмечу, что практически все ведущие страны мира уделяют повышенное внима-ние наращиванию потенциала сво-их сухопутных сил, а также десант-ных частей и других сил быстрого реагирования. Активно ставятся на вооружение новые системы развед-ки, управления, высокоточные ком-плексы, современная бронетехника. Мы, конечно, должны учитывать все эти тенденции, делать соответ-

ствующие акценты в нашем военном планировании», — слова президен-та, как нельзя лучше, отражают об-новленную идеологию развития всех тех подразделений и частей, которые в любой момент времени должны оперативно, сохраняя мобильность и потенциал поражения противника, перебрасываться в любой региона.

Вообще, 2012 г. Характеризуется лавинообразным ростом разработок – в сравнении с предыдущими годами. Наиболее важной отличительной чертой можно считать реальное осна-щение новыми видами вооружений, а не только принятие их на вооруже-ние в ВС РФ. Для иллюстрации спек-тра работ можно вспомнить решение перевести сотрудников минобороны РФ на отечественные планшетные компьютеры. Новое устройство будет выпущено до конца 2012 года. Или другой пример: в настоящее время для оснащения радиотехнических войск ВВС закупаются новые радио-локационные комплексы «Небо», РЛС «Противник», «Гамма», «Сопка», «Каста», системы средств автоматиза-ции «Фундамент», «Крым», а к 2015 г. доля современного вооружения в РТВ ВВС будет доведена до уровня не ме-нее 30%, а к 2020 году - не менее 70%.

Ориентир – западные технологии

Но новизной в подходах россий-ской стороны возросла активность в области закупок вооружений и воен-ной техники иностранного производ-ства – тех видов, которые националь-


ный ОПК разработать и произвести не способен. О проекте закупок ко-раблей «Мистраль» и производстве БЛА по израильской лицензии уже говорилось выше. Но полный пере-чень получается более чем…

Еще 2010 г. возросли ставки РФ на западные технологии. Так, в 2010 г. ВС РФ получили 12 израиль-ских БЛА Searcher Mr II и Bird Eye 400. Тогда же было звучено реше-ние покупать французский универ-сальный десантный корабль «Ми-страль». Но наибольший резонанс вызывало заявление о готовности закупить значительное количество итальянских бронированных ав-томобилей Iveco LMV M65 (на фоне отложенных поставок 34 россий-ских модернизируемых бронема-шин «Тигр-М»). Наконец, развитие получили совместные с западными компаниями проекты: Вологодский оптико-механический завод вместе с Thales Optronics произвел первые 20 тепловизоров Catherine FS для российской бронетехники. Об авиа-ционных технологиях и говорить не стоит – в этой области российские разработчики давно ориентируются на западные компании.

В июне 2012 г. в прессу просо-чилось далеко нетривиальное заяв-ление о готовности России закупить около 500 финских боевых машин Patria. Есть сведения, что в Фин-ляндию уже поступило письмо, в котором содержится запрос о 500 бронемашинах.

Еще раз вернемся к БЛА. Не прошло и месяца после июньского, сего года, заявления Путина о БЛА, как вице-премьер РФ Дмитрий Ро-гозин поведал всему миру, что Рос-

сия и Израиль ведут переговоры от-носительно создания беспилотника, который мог бы использоваться как в интересах двух этих стран, так и для продажи третьим странам. Инерция президентской решимости стала довольно быстро растекаться по кабинетам чиновников, плотно заполняя их сознание. В середи-не июля г-н Рагозин уже сообщил телеканалу «Россия 24», что «наша цель – попытаться убедить их вы-йти на технологическое взаимодей-ствие». Он добавил, что российская сторона намерена привлекать техно-логии для размещения производств на территории России. При этом Россия больше не будет закупать го-товые образцы продукции западной «оборонки», заверил чиновник.

Схожую позицию вице-премьер озвучил и по поводу тепловизоров, заявив, что российские промыш-ленники уже через год разработает собственную матрицу для теплови-зионых приборов.

Между тем еще в начале 2012 г. минобороны России заключило с итальянской компанией Iveco кон-тракт на поставку 60 бронемашин LMV M65 Lynx (в российских воору-женных силах получил обозначение «Рысь»). Этот контракт был подпи-сан еще в декабре 2011 г., сумма сдел-ки не уточняется. Но производство бронемашин будет осуществляться из машинокомплектов на заводе в Воронеже. Известно, что ранее во-енное ведомство закупило четыре «Рыси», которые приняли участие в предварительных испытаниях. «Их характеристики были лучше, чем у российских аналогов», - считает замминистра обороны А.Сухоруков.


Российская сторона высказала ин-терес к объемам производства LMV M65 на уровне 500 машин в год. По-купка итальянских бронемашин включена в Госпрограмму воору-жений РФ на 2011-2020 гг.; в общей сложности планируется приобрести 1775 «Рысей». При этом в гособорон-заказ на 2012 г. включены поставки 60 бронемашин «Рысь», собираемых в Воронеже из машинокомплектов IVECO.

Нельзя сказать, что Россия не стремится к активной модер-низации предприятий. Так, более 90 млрд. руб. будет направлено в 2012 г. на инновационное развитие российских предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) в рамках финансирования федераль-ных целевых программ. Известно, что инновационное развитие обо-ронных предприятий планируется направить по трем направлениям - в рамках федеральных целевых про-грамм, программ развития пред-приятий отрасли и инвестпроектов, которые реализуются на основе го-сударственно-частного партнерства.

Перспективы и реалии в зеркале аппетитов администрации В.Путина

Между тем, государственный оборонный заказ в РФ по-прежнему заметно пробуксовывает, а выделяе-мые миллиарды тают, растворяясь, не исключено, в карманах чиновни-ков. Но президент, кажется, намерен бороться с этим злом, во всяком слу-чае, его раздражение по этому поводу заметно выросло. Так, в начале июля с.г. он провел в Сочи совещание по го-

спрограмме вооружения российской армии, на котором с нескрываемым раздражением потребовал разобрать-ся в срыве разработок и поставок но-вой боевой машины десанта. Провал разработки и поставок в войска новой боевой машины десанта и единой си-стемы управления в тактическом зве-не вовсе не неожиданно обеспокоило главу государства. ВДВ – войска на-ступательные и предназначенные, в том числе для захвата и уничтожения объектов на территории противника. А в таковые может быть произведе-но, напомним, любое государство, где необходимо «защищать интересы граждан России» (согласно обновлен-ной в 2009 г. военной доктрине РФ). Отсюда проистекают решительные заявления Путина о том, что Мино-бороны нужны не только текущие контракты с производителями, но и заказы на перспективу. Среди таких глобальных перспектив единая систе-ма управления войсками тактическо-го звена (ЕСУ ТЗ), которая предназна-чена для комплексного управления войсками с использованием систем навигации, а также спутниковых и беспилотных средств наблюдения. Тот факт, что армии НАТО, и в пер-вую очередь США, использовали подобные системы в Афганистане и Ираке, фактически возвратив идео-логию проведения активных назем-ных операций, привело российское военно-политическое руководство к осознанию необходимости «подтя-нуть» и у себя это основательно «про-севшее» направление. Ведь россий-ская система, завязанная на систему ГЛОНАСС, создается уже около деся-ти лет, и финишной прямой все еще не видно.


Однако Военно-промышленная комиссия при правительстве России планирует в ближайшее время соз-дать ситуационный центр, который позволит более жестко следить за ис-полнением гособоронзаказа в режи-ме реального времени. Вице-премьер РФ Дмитрий Рогозин по этому поводу отмечал весной 2012 г.: «Речь идет о создании ситуационного центра во-енно-промышленной комиссией (при правительстве РФ), который позволит следить за исполнением гособоронза-каза. У нас будут прямая связь и об-щение с директорами предприятий в режиме реального времени». А соглас-но статистике, данной первым замми-нистра обороны РФ А.Сухоруковым, в 2012 г. объемы заключенных кон-трактов с предприятиями в рамках Гособоронзаказа впервые превысил 50% за последние три года.

Чтобы понять масштабы огла-шенных планов о поставках, стоит вспомнить реализацию подобных задач в 2011 г. В войска было по-ставлено 30 МБР, два космических аппарата, 21 самолет (Су-27СМ, Су-34, Ан-140, Су-35С), 82 вертолета (Ми-8АМТШ, Ми-8МТВ-5, Ка-52, Ми-35М, Ми-28А), надводный бое-вой корабль проекта 22380 и 8571 единица автотранспорта. Следует особо отметить, что называя цифру поставки МБР, Сухоруков отметил, что речь идет о ракетах «Тополь-М» и «Ярс». Таким образом, несмотря на трудности преимущественно частного характера, РФ вооружает-ся довольно активно.

В целом, как ожидается по ре-зультатам 2012 г., гособоронзаказ должен в текущем году возрасти с 552,3 млрд. руб. в 2011 г. (плюс 168,9 млрд. руб., выданных про-мышленности в виде кредитов под госгарантии) до 732,49 млрд. руб. в 2012 г. (плюс 176 млрд. руб. в виде кредитов под госгарантии).

Есть еще одна, сугубо пост-советская проблема – качество продукции. Правда и в том, что качество производств оборонной промышленности России хромает, как говорится, на обе ноги. В связи с этим В.Путин сделал еще одно заяв-ление, - о необходимости восстанов-ления системы военной приемки в России, чтобы обеспечить контроль качества военной продукции. Толь-ко в 2011 г. по вине исполнителей было сорвано выполнение 84 кон-трактов на общую сумму более 40 млрд. руб. В частности, поставщи-ками сорваны сроки поставок в во-йска АПЛ «Ясень» (поступление пе-ренесено на 2012 год), БДК проекта 11711, самолетов Су-27СМ3 и Су-35С (КНААПО), Су-34 (Новосибирское предприятие им. Чкалова), торпед УСЭТ-80 («Дагдизель»), вертолетов Ансат-У (Казанский вертолетный завод). Не выполнены в срок работы по ремонту 3 АПЛ («Звезда»), ремон-ту истребителей МиГ-31Б («Сокол»), а также по ремонту Ту-95МС. Но на общем фоне расширения объемов поставок это не составляет крупной проблемы, и на масштабы перево-оружения не повлияет.


Выводы

1. РФ вступила в активную фазу перевооружения. Общие масштабы поставок новых видов вооружений и военной техники в российскую ар-мию в течение 2010 – 2012 гг. можно назвать беспрецедентными за весь период истории государства после хо-лодной войны. Заметен акцент рос-сийского военно-политического руко-водства на усиление стратегической компоненты.

Несмотря на сомнительность программы активного перевоору-жения, – например, дорогостоя-щая программа ПАК ДА на сегод-няшний день выглядит как один из самых спорных, сомнительных и труднореализуемых российских оборонных проектов, — РФ будет продолжать наращивать военный потенциал. Ключевой результат, к которому стремится администра-ция президента РФ Путина – психо-логический. Расширение влияния в регионе, воздействие на страны СНГ и усиление авторитета в глазах европейских лидеров – вот козыри, на которые нацелен Кремль, и кото-рые, скорее всего, будут достигнуты.

2. Наряду с развитием страте-гической составляющей военной организации администрация Пути-на взяла курс на развитие ударных видов оружия наступательного (ата-кующего) действия. Эти тенденции характерны как для боевой, в том числе, беспилотной авиации, так и для наземных систем. Особое вни-мание власть также уделяет разви-

тию мобильной составляющей, как и самих мобильных подразделений, в первую очередь, спецназа и ВДВ. Также наблюдателям бросается в глаза желание российской власти существенно усилить возможности ПРО и противовоздушной обороны.

3. Россия, которая лишь недав-но стала признавать неспособность собственного ОПК обеспечить все направления развития военных технологий, определилась: раз-витие армии важнее теряющегося имиджа производителя практиче-ских всех видов вооружений. С не-которых пор российская сторона оставила всякие стеснения, связан-ные с закупками недостающих ар-мии вооружений и военной техники у иностранных государств. Вместе с тем, бросается в глаза резко расту-щая активность военно-политиче-ского и военно-технического сотруд-ничества России с государствами Европы, в первую очередь, крупны-ми игроками, определяющими ев-ропейскую политики безопасности: Францией, Германией. Заметно вы-рос также уровень технологического сотрудничества с Израилем. Важно отметить параллельное развитие трех основных направлений попол-нения технологических резервуаров: 1) получения лицензий на производ-ство вооружений и военной техники с содержанием западных оборонных технологий; 2) активный импорт не-посредственно новых типов вооруже-ний и военной техники у развитых государств западного мира; 3) ак-


тивизация совместных разработок, направленных как на приобретение систем для ВС РФ, так и для реа-лизации третьим странам. Однако, такая тенденция в области перево-оружения России пока не отража-ется росте ее собственных техноло-гических возможностей. Остаются заметными и проблемы качества выпуска оборонной и вообще высо-котехнологической продукции в РФ. Кроме того, заметное тормозящее действие развитию проектов наносит несовершенная система контроля за выполнением гособоронзаказа.

4. Цель собственно перевоору-жения РФ, а также развития рос-сийско-западного ВТС двоякая. С одной стороны, пополнение исчер-панных технологических резерву-аров, с другой – достижение такого уровня сотрудничества, которое по-зволяло бы влиять на восточную по-литику этих государств.

Следует признать, что это несет прямую угрозу интересам Украин-ского государства.

Суть активного перевооруже-ния РФ преследует не только раз-

витие стратегической компоненты и блокирование действий Соеди-ненных Штатов и их союзников по НАТО (в частности, в области про-тиводействия проекту американ-ской ПРО на европейском театре военных действий). В этом контек-сте следует отметить возможные негативные последствия перевоору-жения Черноморского флота РФ, что фактически создает прецедент нахождения критической военной структуры на территории государ-ства, способной не просто влиять на украинскую власть, но контроли-ровать принятие важнейших внеш-неполитических и экономических решений.

Еще один вывод является сугу-бо психологическим. Жажда глоба-лизма, кажущиеся непомерными, амбиции Российской Федерации (вернее, администрации Путина) по сути являются частью военно-поли-тической игры, в которой растущая агрессия военной машины России должна будет обеспечить минимум – гарантированное влияния в пре-делах пространства бывшего СССР.

данный момент наблюда-ется развитие тенденции расширения сотрудни-чества оборонной про-

мышленности ключевых стран НАТО с новыми членами альянса из Центральной и Восточной Евро-пы (ЦВЕ). А именно зафиксирова-но увеличение размещения заказов к производству на предприятиях стран ЦВЕ новой номенклатуры во-оружений и военной техники (ВВТ) или их важных элементов, учреж-дение общих программ по разра-боткам и производству новых ВВТ а также и прямую финансовую по-мощь новым членам НАТО. Стоит отметить, что все интеграционные мероприятия направлены на снаб-жение стран ЦВЕ новейшими техно-логиями, лишение военно-техниче-ской зависимости от стран бывшего социалистического лагеря и втяги-вание стран ЦВЕ в общее оборонно-промышленное пространство. При этом страны с развитым оборонно-промышленным комплексом (ОПК) отдельно прикладывают усилия для подготовки своих оборонных предприятий к такой интеграции. В частности, только Польша на эти

цели (трансформация и структур-ная перестройка концерна “Бумар”) потратила 125 млн долларов США.

Целеустремленные шаги отно-сительно формирования интегриро-ванных оборонно-промышленных структур, активное расширение внутреннего оборонного заказа и ориентация на перенесение передо-вых технологий на отечественные предприятия за счет развития коо-перации с западными компаниями уже дали позитивный эффект. В частности, имеет место «оздоровле-ние» ряда предприятий оборонной промышленности стран ЦВЕ, а так-же расширение номенклатуры про-дукции, которая производится.

Хотя опасность постепенного поглощения транснациональными оборонно-промышленными корпора-циями сохраняется и для ОПК стран ЦВЕ. В этом плане чрезвычайно важ-ными являются подходы, в частности, польского руководства относительно вхождения в оборонно-промышлен-ные структуры ЕС, поскольку именно в рамках Европейского оборонного агентства формируется новая конфи-гурация оборонной промышленности Европы. Курс на оптимизацию и объ-

ПРОИЗВОДСТВО ВООРУЖЕНИЯ И ВОЕННОЙ ТЕХНИКИ ПО

СТАНДАРТАМ НАТО СТРАНАМИ ЦЕНТРАЛЬНОЙ И ВОСТОЧНОЙ

ЕВРОПЫ

ВАЛЕРИЙ РЯБЫХ

В


единение усилий в ходе НИОКР и про-изводство тех или иных образцов ВВТ в рамках ЕС может стать выходом для польского ОПК и способствовать дальнейшему его развитию.

Трансформация и структурные превращения ОПК стран ЦВЕ выра-жаются в консолидации капитала определенной части оборонной про-мышленности, связанной с необхо-димыми действиями по реструкту-ризации. Предусматривается, что выполнение положений этого кон-цептуального документа предоста-вит возможность создать производ-ственный сектор, который:

• позволит обеспечить потреб-ности национальных армий в совре-менном вооружении или военной технике в соответствии с приорите-тами каждой из стран;

• предоставит возможность улучшить конкурентоспособность производства и обеспечит заметный рост прибылей от экспорта оружия;

• поможет выполнить большие офсетные контракты, благодаря чему позволит достичь новых успе-хов в реализации международных контрактов по развитию и произ-водству вооружения.

Организация производства вооружения и военной техники по стандартам НАТО на мощностях национальных оборонных предприятий. Опыт Республики Польша

Польша является одним из наиболее мощных государств Вос-

точной Европы, когда идет речь о реализации проектов по созданию вооружения и военной техники как самостоятельно, так и при исполь-зовании разных форм военно-тех-нического сотрудничества с США, другими членами НАТО а также ведущими странами, которые не принадлежат блоку НАТО, однако исторически включены в военно-техническую кооперацию со стра-нами альянса (например, Израиль).

В значительной степени это связано с регулярными и достаточ-но высокими расходами Польши на модернизацию национальных вооруженных сил. По прогнозам ряда признанных аналитических структур (в частности, аналитиче-ской группы Frost & Sullivan) в бли-жайшие десять лет Польша может стать региональным лидером сре-ди стран Вышеградской группы по расходам на потребности обороны. Как ожидается, Польша увеличит свою часть оборонных расходов сре-ди стран Вышеградской группы с 52,1% в 2011 г. до 55,4% в 2020 г. Одним из ключевых факторов раз-вития национального оборонного рынка, по мнению экспертов орга-низации, является юридическое закрепление ставки расходов на оборону в размере 1,95% от ВВП. Кроме того, польский рынок явля-ется достаточно привлекательным для иностранных инвестиций.

Планы закупок польского обо-ронного ведомства предусматри-вают расходы на приобретение и модернизацию ВВТ по 14 текущим программам в размере почти $11 млрд до 2018 г. в рамках целевых

Валерий РябыхПроизводство ВВТ по стандартам НАТО странами ЦВЕ130

мероприятий периода 2009-2018 гг. В целом на техническую модерниза-цию армии за этот же период мино-бороны Польши планирует напра-вить 58 млрд злотых ($20,8 млрд). Около 70% средств на модернизацию выделяются непосредственно поль-ским оборонным предприятиям, а по некоторым программам эта часть достигает 90%. Таким образом, при-оритетной для Польши является модернизация ВВТ за счет возмож-ностей собственного ОПК и его раз-вития. В 2012 г. Польша планирует выделить на оборону $10,5 млрд.

Вместе с тем, развитие при-оритетных проектов оборонные предприятия Польши реализуют благодаря тесной кооперации с американскими и европейскими компаниями за счет использования схемы офсетных договоров. Эти до-говоры являются основой для ши-рокого привлечения иностранных средств в оборонные и другие сег-менты промышленности Польши. В министерстве экономики Польши создан каталог офсетных проектов. Он ведется Департаментом офсет-ных программ министерства эконо-мики и заполняется по формулярам (в т.ч. электронным) для фирм, кото-рые заинтересованы в инвестициях в рамках офсета. По проектам обо-ронно-промышленного значения, которые объявляет минобороны Польши через правительственные структуры, заграничный постав-щик обязан подписать офсетный договор, невыполнение которого считается основанием для снятия с торгов на поставку ВВТ.

В частности, на данный момент в Польше реализовано и реализует-

ся 11 офсетных договоров на сумму $6,9 млрд. Они, в частности, каса-лись почти всех проектов, где шла речь о закупке или разработке во-оружения и техники совместно с американскими и европейскими партнерами – в интересах ВС Поль-ши. Это, к примеру, многоцелевые самолеты F-16 ($6,028 млрд), са-молеты ВТА C-295M ($306 млн), легкие торпеды для ВМС (269 млн евро), системы вооружений катеров проекта “Оркан” (76,28 млн евро), ББМ “Росомаха”(482 млн евро), бо-евые модули “Хитфист” (308 млн евро), ПТРК “Спайк” (440 млн евро), цифровые радиостанции, компонен-ты систем связи и запчасти ($10,49 млн), боеприпасы калибра 12,7 мм и 30 мм (70,96 млн евро), ПКР RBS-15 Mk.3 (127,3 млн евро), двигатель для корвета проекта 621 (9,76 млн евро).

Кроме реализации проектов по указанным выше договорам, Ми-нистерство экономики РП проводит консультации для польских фирм по компенсационным предложе-ниям, связанных со вступлением Польши в программу НАТО ранне-го предупреждения и контроля воз-душного пространства NAEW & C. Расходная часть участия Польши в этой программе до 2011 г. составила около $116 млн.

В целом организация производ-ства вооружения и военной техники по стандартам НАТО на мощностях национальных оборонных предпри-ятий происходит в Польше по не-скольким направлениям.

Авиационная отрасль

В общей сложности в Польше действует 55 авиационных граж-


данских и военных предприятий, на которых работает около 16 тыс. человек. Быстрый рост производ-ства в этом секторе стал возможным благодаря сотрудничеству с наи-большими авиационными концер-нами мира. Польские предприятия изготавливают части и компоненты для оборудования самолетов, а мон-таж происходит как в Польше, так и за рубежом. Военный сегмент пред-ставлен проектами по разработке и обслуживанию самолетов военно-транспортной, учебной, боевой ави-ации, а также рядом вертолетных проектов.

Военно-транспортные самолеты

Польша закупила у компании ЕАДС-КАСА двенадцать легких военно-транспортных самолетов C-295M. Первые восемь C-295 стои-мостью $212 млн были поставлены еще в 2001 г. Именно с 2001 г. ЕАДС-КАСА стала главным акционером польской компании PZL “Варшава Окецье”. (EADS PZL “Warszawa - Okecie” S.A) В 2001 г. предприятие было продано концерну EADS CASA (теперь Airbus Military Polska). Предприятие в Польше получило название EADS PZL “Warszawa - Okecie” S.A. ЕАДС-КАСА привнесла большой вклад в ее модернизацию через инвестиции и передачу новых технологий. В частности, PZL про-изводит и поставляет внешние дета-ли крыла для C-295.

Общий объем офсетных кон-трактов, связанных со снабжением C-295, составлял для Польши $306, 4 млн. Однако договор на использо-

вание C-295, подписанный с воен-ными Польши, вызывал определен-ные предостережения в возможной коррупции. Ведь положение до-говора из КАСА предусматривали обязательный ремонт польских ВТС именно в Испании. Уже в 2007 г. завершился межремонтный срок эксплуатации у первой партии из шести транспортных машин средне-го класса, которые были главным средством связи с польскими воен-ными контингентами в Ираке и в Афганистане. Поэтому в связи с рас-ширением зарубежных миссий Во-йска Польского командования даже рассматривали вопрос о закупке в США военно-транспортных самоле-тов C-130 “Геркулес”.

Кроме легких военно-транс-портных самолетов C-295M, на за-воде осуществляется модернизация учебно-тренировочных самолетов Orlik. Польские ВВС используют 28 самолетов Orlik. Новейшая версия самолета имеет обозначение PZL-130 TC-II. Эта версия самолета была заказана ВВС Польши 11 января 2010. Контракт должен быть выпол-нен до 2014 г. Договор касается мо-дернизации 16 самолетов.

Обслуживание боевых истребителей

На вооружении ВВС Польши на-ходятся 48 истребителей F-16, заку-пленных в США. Этот проект оценен в общем в $6,028 млрд. Польская сторона осуществляет мероприятия по привлечению польских заводов к обслуживанию этих самолетов. С американской стороны в качестве партнера в этих проектах выступа-ет компания “Локхид Мартин”. С


польской - авиационные заводы. В частности, авиационный завод PZL Жешув занимается производством частей и узлов для авиатехники, в том числе и для закупленных Поль-шей в США истребителей F-16.

Таким образом, собранные в Польше двигатели устанавливались на истребители, которые летали че-рез Атлантику в Америку и назад с несколькими дозаправками. На предприятии работают около 4 тыс. человек.

Польша некоторое время вела переговоры с американской компа-нией «Локхид Мартин» о создании на территории страны сервисного центра по обслуживанию закуплен-ных в США истребителей F-16С/D серии «блок-52». Центр должен был размещаться на базе второго военно-го авиаремонтного завода (WZL - 2) в городе Бигдошч.

О необходимости такого центра поляки начали говорить сразу после того, как произошли неоправданно длительные задержки в снабжении запчастями для двух первых самоле-тов F-16, которые сломались во время перелета на польские авиабазы. Тог-да у одного из истребителей вышел из строя бортовой радар, а у второго отказала топливная система.

Однако подход к созданию пред-приятия у поляков и американцев был разным. WZL-2 – это большой и достаточно современный авиа-ремонтный завод, где в свое время выпускались даже небольшие ре-активные учебно-тренировочные самолеты TS-11 «Искра» польской конструкции. Понятно, что Варшава заинтересована в наиболее полном использовании производственных

мощностей предприятия. В идеале поляки хотели бы развернуть у себя производство отдельных узлов и де-талей для F-16, как в Голландии.

Реализация проекта создания центра по обслуживанию амери-канских истребителей на АРЗ №2 должна была бы привести к тех-нологическому перевооружению предприятия. Ранее авиазавод в г. Бидгошч проводил ремонт только истребителей советского/русского производства. Накопленный опыт обслуживания истребителей МиГ-29 позволяет польским специали-стам без особых проблем выполнять ремонтные работы по фюзеляжу, механике и гидравлическим систе-мам. Однако реальную сложность для АРЗ №2 представляет ремонт бортовой электроники американ-ских истребителей.

Создание на базе АРЗ №2 цен-тра по обслуживанию F-16 невоз-можно без соответствующей фи-нансовой помощи. Существенные расходы потребуются не только на переподготовку инженерно-тех-нического персонала и освоение новых технологий, но также на закупку дорогого оборудования, необходимого для выполнения ремонтных работ. Тем временем компания «Локхид Мартин» была абсолютно не заинтересована в передаче Польше любых техноло-гий, связанных с производством самолета. Американцы соглаша-ются лишь на создание склада запчастей для польских машин. Решение о возможности предо-ставления такой помощи в рамках офсетных обязательств компании не принято.


Вместе с тем, в рамках офсетно-го пакета к контракту на покупку в США истребителей F-16 «блок – 52», завод PZL Mielec выполняет заказ по снабжению сил специальных опе-раций польских самолетов М-28В. В первом опционе было заказано 10 самолетов M - 28B со стороны амери-канской корпорации “Сьерра-Нева-да”. M-28 “Скайтрак” разработан на базе советского Ан-28. Это легкий многоцелевой турбовинтовой само-лет длиной 13 м и размахом крыла 22 м. До 1980 г. самолет по лицен-зии изготавливался PZL «Mielec» в Польше, двигатели производил WSK “Жешув”. В 1990 г. PZL Mielec усовершенствовал самолет, заменив бортовой радар и оснастив двигате-лями компании “Пратт енд Уїтні”.

Самолеты с коротким взлетом и посадкой «Скайтрак» будут обеспечи-вать доставку групп специального на-значения к месту операций в регионах, где отсутствуют подготовленные ВПП. В свою очередь, на вооружении ВВС и ВМС Польши находятся около 30 са-молетов M - 28 разных версий. Стои-мость одного самолета - около $3 млн.

Завод PZL Mielec принадлежит американской компании Sikorsky Aircraft Corp.

Вертолетные проектыВ рамках развития вертолетной

отрасли авиастроения в Польше ре-ализуется проект по производству крупноузловой сборки серийных вер-толетов заграничной разработки на польских мощностях. Эти проекты осуществляются как с американски-ми, так и с европейскими партнерами.

С американской стороны – это компания Sikorsky Aircraft Corp. –

с проектом вертолета Sikorsky S-70і (UH - 60) Black Hawk. С польской - завод PZL Mielec, где первый верто-лет был собран в 2010 г. Завод PZL Mielec также осуществляет произ-водство кабин Black Hawk.

Завод PZL Mielec играет клю-чевую роль в планах американской компании по завоеванию рынка стран Центральной и Восточной Ев-ропы. Именно эту цель ставила аме-риканская компания, модифицируя польское предприятие в центр окон-чательного сбора вертолета S-70і (UH-60) Black Hawk. Кроме того, производство современных вертоле-тов Black Hawk и кабин для них обе-спечивает заказами государствен-ные и частные компании Польши. В настоящее время PZL Mielec уже сотрудничает с 23 поставщиками и субподрядчиками в Польше и пла-нирует в процессе развития увели-чить их количество до 100.

С 2011 г. темп выпуска - 25-35 вертолетов в год. Sikorsky S-70 (UH- 60) Black Hawk предназначен для транспортировки личного состава и военных грузов, высадки десан-та, эвакуации раненых и проведе-ния поисково-спасательных работ. Польская компания осуществляет поставку S-70і (UH-60) Black Hawk непосредственно международным заказчикам.

В свою очередь, итальянская компания Finmeccanica и ее подраз-деление «Агуста-Уестленд» почти 15 лет тесно сотрудничают со сво-им польским партнером - заводом PZL - Swidnic. Оно является веду-щим предприятием вертолетостро-ительной Польши. Приблизительно 87% акций предприятия находится


в собственности Государственного казначейства. Частью акций компа-нии также владеют муниципалитет «Свидника» и итальянская компа-ния «Агуста-Уестленд». Сотрудни-чество началось в 1997 г. с совмест-ной работы над фюзеляжем для вертолета AW109 Power. С тех пор поляки и итальянцы осуществили такие общие проекты, как AW109 LUH, AW119 Ke, AW139 и Grand. Сотрудничество обоих сторон расце-нивается как выгодное.

Следует отметить также, что Польша в отрасли ремонта и модер-низации вертолетов советского про-изводства сотрудничает с Россий-ской Федерацией и Украиной.

Создание систем противовоздушной обороны

Средства ПВО, которые находят-ся на вооружении ВС Польши, ис-черпали потенциал модернизации и в период с 2011 по 2018 год будут сняты с вооружения. В рамках ряда национальных программ по увели-чению боевых возможностей воору-женных сил Республики Польша, одобренных министерством наци-ональной обороны, в период с 2010 по 2018 год на потребности модер-низации системы ПВО государство планирует направить около $856 млн. В частности, за счет бюджет-ных средств министерства обороны до 2018 г. планируется приобре-сти зенитные ракетные комплексы (ЗРК) ближнего действия, а также провести модернизацию трех РЛС дальнего действия RAT-31DL, при-обретенных в рамках программы НАТО по инвестированию в оборон-ную инфраструктуру Польши. РЛС

RAT – 31DL обнаруживает воздуш-ные цели на расстоянии до 440 км и высоте до 30 км. Производитель этих РЛС - итальянская компания Selex Sistemi Integrati установит на них радиолокационные устройства распознавания “свой - чужой”.

Устройство распознавания будет работать в новом режиме безопасной передачи данных между воздушны-ми судами и наземными средствами контроля. Стоимость контракта со-ставляет € 5 млн. Первую РЛС было запланировано поставить до конца 2011 г., а весь заказ должен быть вы-полнен в течение 26 месяцев со дня подписания договора).

Вместе с тем, в Польше разрабо-таны концепции новых долгосроч-ных программ по существенному усилению противовоздушной обо-роны этой страны - с привлечением как американских, так и европей-ских партнеров.

Разработка проекта «Щит Польши» оружейным концерном «Бумар» (совместно с европейским концерном MBDA)

В Польше принята программа «Щит Польши», которая рассчита-на до 2025 г. и стоимость которой будет составлять $5,5 млрд (15 млрд злотых). С польской стороны в каче-стве лоббиста этого проекта высту-пает польский оружейный концерн «Бумар» (Bumar Group). В работе над проектом «Щит Польши», кро-ме концерна «Бумар» (со стороны поляков), участвуют научно-про-изводственный центр «Радвар» и промышленный институт телеком-


муникации. Данные фирмы уже подписали соглашение о сотрудни-честве с европейскими партнерами.

Главным партнером «Бумара» в проекте «Щит Польши» явля-ется европейский концерн MBDA (Matra ВАЕ Dynamics Alenia), с ко-торым поляки работают над этой программой уже несколько лет. В июле 2009 г. стороны подписали ра-мочное соглашение о долгосрочном стратегическом сотрудничестве, ко-торое предусматривает общую раз-работку, производство, поставку и маркетинг зенитных ракетных си-стем, включая:

• РЛС польского научно-про-изводственного центра «Радвар» (CNPEP Radwar);

• АСУ ПВО польского про-мышленного института телекомму-никаций;

• ПЗРК “Гром” и “Перун”; • ЗУР VL MICA, “Астер-30”,

разработанных MBDA и заплани-рованных к внедрению по лицензии на предприятии ZM Mesko.

По оценке руководства кон-церна “Бумар”, система ПВО “Щит Польши” может начать функциони-ровать через 15 лет после принятия решения о ее разработке. Эта систе-ма ПВО будет состоять из трех эше-лонов.

Первый эшелон будет включать средства ПВО средней дальности действия, которые используют ра-кеты “Астер-30”, они выпускаются концерном MBDA. Ожидается, что этот эшелон способен будет уничто-жать воздушные цели на дистанции до 100 км и на высоте до 25 км. Вто-рой эшелон будет состоять из ком-плексов ПВО ближнего действия,

которые используют ракеты MICA, что выпускаются концерном MBDA. Комплекс предусматривается раз-рабатывать на основе ЗРК ближнего действия VL MICA (Vertical Launch MICA) производства концерна MBDA с использованием комплек-тующих польского производства. В третьем эшелоне ближнего действия планируется использовать ком-плексы ПВО производства Польши.

Считается, что построенная та-ким образом система ПВО “Щит Польши”, позволит обеспечить за-щиту от самолетов и вертолетов, БЛА, крылатых и баллистических ракет. Кроме того, она будет совме-стима со средствами ПВО НАТО. Предусматривается, что 60% воору-жения, которые составляют основу концепции, будут производиться на предприятиях ВПК Польши.

Руководство концерна “Бумар” предусматривает, что это будет свя-зано не только с инвестициями в польскую оборонную промышлен-ность, но и с технологиями, которые можно будет получить в процессе сотрудничества с MBDA. Польская сторона надеется, что это сотрудни-чество будет способствовать полу-чению польской промышленностью новейших технологий в отрасли ракетных технологий и передовой электроники. Компания MBDA яв-ляется совместным предприяти-ем “БАе Системз” (37,5%), ЕАДС (37,5%), “Финмекканика” (25%) с годовым оборотом, который превы-шает € 3,5 млрд и портфелем зака-зов € 14 млрд.

Системы, которые входят в со-став “Щита Польши”, в будущем бу-дут предлагаться также иностран-


ным покупателям. На выставке вооружений, которая состоялась в Польше в 2011 г., в частности, инте-рес к этому проекту уже проявила Румыния.

Сотрудничество польских заводов и компании Raythe-on в проекте ЗРК Patriot

Польша также заинтересована принимать участие в работах, свя-занных с обслуживанием амери-канских ЗРК Patriot, которые пока что размещаются на территории Польши на ротационной основе - с планами перехода на полноценное базирование. Польша, как страна-наблюдатель, вступила в существу-ющую в рамках NAMSA группу Patriot Weapon System Partnership, которая объединяет операторов ЗРК Patriot в НАТО.

Как известно, во время перего-воров с РП администрация США по-шла на значительные уступки поль-ской стороне после отмены планов по размещению перехватчиков ПВО на территории Польши. В частно-сти, это касалось ускорения темпов снабжения Польши батареей ЗРК Patriot для усиления системы ПВО этой страны. 25 мая 2010 г. первая учебная батарея данного комплекса и 100 американских военнослужа-щих прибыли в н. п. Моронг (60 км к югу от н.п. Мамоново, Калинин-градская область).

В соответствии с установлен-ным графиком ротационный режим предусматривает доступ польских военнослужащих к учебному ЗРК Patriot на один месяц один раз в квартал.

В результате переговоров с аме-риканской стороной была достигну-та договоренность о том, что Польша сможет получить комплексы Patriot для базирования на постоянной ос-нове не ранее 2015 г., когда США бу-дут осуществлять их замену на но-вые системы. В то же время, до сих пор так и не принято решение, на каких условиях ЗРК Patriot могут быть переданы польской стороне.

Вместе с тем, Польша может закупить ЗРК Patriot у Германии. В настоящее время европейское ко-мандование ВС США имеет в сво-ем распоряжении 2 батареи ЗРК Patriot, по пять дивизионов в каж-дой. Обычно один дивизион включа-ет от 4 до 8 передвижных пусковых установок. На каждой платформе могут располагаться от 4 до 6 пу-сковых контейнеров в зависимости от типа ракет – PAC-2 или PAC-3. Стоимость одной батареи в составе 8 пусковых установок в версии PAC-2 оценивается в € 40-50 млн.

Германия рассчитывает продать часть своих ЗРК Patriot в версии PAC-2. Производитель ЗРК Patriot - американская компания Raytheon - в зависимости от количества проданных Германией батарей рас-сматривает возможность участия польской промышленности в мо-дернизации системы управления и связи, а также модернизации ракет. В зависимости от масштаба закупки в Польше возможно также создание центра, подобного функционирую-щему в Германии (совместное пред-приятие Raytheon и MBDA). Однако участие польской стороны в этом проекте пока что останется неопре-деленным.


В настоящее время участие польской промышленности в ком-плектовании ЗРК Patriot ограничи-вается снабжением автомобильных шасси, генераторов и средств связи.

Создание и модернизация бронетехники

Развитие новых танков в Поль-ше прекращено по завершении контракта на поставку танков в Малайзию. Контракт был одним из наибольших заказов для польской бронепромышленности и включал снабжение 48 танков РТ-91М, 6 машин технического обеспечения WZT-4, 5 бронированных мостоу-кладчиков “PMC-Легуан” и 3 ин-женерных машины MID - M общей стоимостью около $370 млн.

Решение об отказе от новых танков было принято МО Польши в расчете на то, что в ближайшие 10 лет национальная бронетанко-вая промышленность сможет пред-ложить проект танка следующего поколения, который по своим ха-рактеристикам будет значительно превосходить ОБТ PT-91М. Одна-ко разработки в этом направлении представлены лишь легкой плат-формой под названием “Андерс”.

Что же касается основных бо-евых танков, то на вооружении ВС Польши находится 128 ОБТ “Леопард-2A4”, безвозмездно пере-данных Германией в 2003 г. Вто-рую партию, которая насчитывала 123 машины, Польша должна была купить у Германии. При этом стои-мость одного танка составляла око-ло € 750 тыс. (или € 100 млн за всю поставку).

Однако руководство Генштаба Польши заявило, что в дальнейшем военные не только не намеревают-ся покупать немецкие танки, но и не планируют закупку “малазий-ской” версии новых танков PT-91, изготовленных в Польше, а также проводить капремонт или модерни-зировать танки Т-72 “Тварди”, что также находятся на вооружении. В ближайшие годы ВС Польши огра-ничатся исключительно закупкой запчастей к ОБТ.

Однако Польша осуществляет развитие ряда проектов по созда-нию и модернизации легкой броне-техники при поддержке европей-ских лидеров в этой области.

Программа RosomakВ 2002 г. боевая бронированная

машина Rosomak, разработанная финской компанией “Патриа”, побе-дила в тендере на поставку 690 ББМ в нескольких вариантах. Общая стоимость контракта оценивается в $1,3 млрд. Контракт предусматри-вает поставку до 2013 г. 690 единиц “Росомах”, включая 313 боевых ма-шин пехоты с 30-мм пушками, 32 разведывательные машины, а так-же 345 бронетранспортеров и специ-ализированных бронемашин, в том числе командных, инженерных и санитарных.

В соответствии с условиями контракта, производство 70% ком-плектующих, в конечном счете, должна взять на себя польская про-мышленность. В настоящее время польские предприятия изготавли-вают элементы башни БТР “Росома-ха”, аппаратуру связи и некоторые


части подвески. В Польше на заво-де качественных сталей (г. Сталова Воля) освоили производство броне-вого листа для изготовления кор-пуса бронетранспортеров. Раньше металл для производства брониро-ванного корпуса изготавливался в Швеции. Монтажом машин занима-ется военный механический завод в Семеновицах Шленских.

Программа Puma Концерн Bumar Group совмест-

но с заводом Wojskowe Zaklady Motorzacyjne (WZM) реализует про-ект по разработке, испытанию и подготовке серийного производства модернизированных боевых машин пехоты БМП-1 к версии, которая будет иметь польское обозначение Puma. Цель модернизации - продол-жить ресурс парка БМП, которые должны остаться на вооружении в следующие 25-30 лет. Отдел воору-жений МО Польши в 2009 г. под-писал соглашение с Bumar Group и WZM на сумму $12 миллионов.

В рамках модернизации БМП-1 в версию Puma планируется обору-довать боевым модулем с дистанци-онным управлением ZSSW, в состав которого войдут 30-мм пушка ATK Mk.44, 7,62-мм пулемет UKM - 2000 и спаренная пусковая установка ПТУР большой дальности “Спайк-LR” изра-ильской компании Rafael.

Именно сотрудничество с Израи-лем по этому и ряду других проектов может рассматриваться как попытка Польши воспользоваться потенциа-лом израильских разработчиков как в создании высокоточных средств поражения, так и при модерниза-ции других образцов бронетехники.

Таким образом, МО Польши наме-ревается определить, можно ли ос-настить бронетранспортер Rosomak (польский вариант финской ББМ AMV) модулем ZSSW. В настоящее время на Rosomak установлены мо-дули Hitfist 30 фирмы Ota Melara.

Боевой модуль ZSSW рассма-тривался в первую очередь потому, что он более легкий на несколько сотен килограмм чем модули Hitfist 30. Это позволяет использовать на-весную броневую защиту и одно-временно сохранить плавучесть машины. К тому же планировалась интеграция на них ПТУР большой дальности “Спайк-LR”. Однако в конце 2011 г. представитель компа-нии “Бумар” сообщил, что исполь-зование Rosomak в Афганистане засвидетельствовало определенные проблемы в эксплуатации БТР с мо-дулем ZSSW, и что это может повли-ять на дальнейшее сотрудничество с израильскими компаниями непо-средственно по проекту Rosomak.

Создание систем высокоточного поражения

В декабре в 2003 г. МО Польши, израильская компания Rafael и за-вод “Мескит” (г. Скаржиско-Камен-на) подписали соглашение о про-изводстве и поставке для польских вооруженных сил противотанковых ракетных комплексов “Спайк”. Поль-ша стала шестым государством после Финляндии, Израиля, Нидерлан-дов, Румынии и Сингапура, армии которых закупили систему “Спайк”. Согласно условиям контракта, в те-чение 2004-2013 гг. ВС РП должны получить 264 пусковые установки


и 2675 ПТУР “Спайк-LR”, а также оборудование для обучения операто-ров. Серийное производство ПТУР “Спайк” в Польше началось в 2006 г.

Производство ПТУР “Спайк-LR” на заводе “Мескит” отлажено в рамках офсетного соглашения стоимостью $440 млн с компанией Rafael. Также с компанией Rafael было подписано соглашение на организацию лицензионного про-изводства комплексов и передачу технологии стоимостью около $230 млн. При этом, по данным МО Поль-ши, стоимость ПУ составила около 1 млн злотых, а цена ракеты - 300-400 тыс. злотых.

В рамках сопутствующей кон-тракту офсетной программы завод металлоизделий “Мескит” был обя-зан поставить Rafael 2000 боеголовок и двигатели для ракет. Компания так-же имеет право использовать некото-рые технологии, полученные у Rafael для модернизации, или разработки национальных проектов. Согласно лицензионному договору, “Мескит” производит восемь ключевых ком-понентов комплексов, включая стар-товый и основной двигатели, боевую часть, титановые элементы, компо-зиционную пусковую трубу. Поль-ская компания также осуществляет завершающую сборку, поставку ВС Польши и техническое обслуживание комплексов в процессе эксплуатации.

Польская фирма “Мескит”, ко-торая производит около 70% ком-понентов комплекса, получила от израильской компании Rafael сер-тификат на производство данного вооружения. Кроме того, израиль-ская компания предложила нала-дить выпуск более совершенной вер-

сии ПТУР “Спайк-ER”(с дальностью стрельбы до 8 км) с возможностью оснащения ими польских вертоле-тов Ми-24, адаптации к ББМ “Росо-маха” и использованию в программе создания боевого БЛА.

В настоящее время Польша про-должает изготовление ПТУР “Спайк-LR”. В 2010 г. было заявлено об из-готовлении 1000 ракет. Однако пока что отсутствует информация, имеет ли право Польша осуществлять экс-портные поставки этих ракет и пу-сковых устройств – либо же это про-изводство ограниченно перспективой их использования лишь в рамках проектов для потребностей ВС РП.

Опыт организации производства вооружения и военной техники по стандартам НАТО в Чехии

Налаживание разработки и производства вооружения и воен-ной техники по стандартам НАТО на мощностях национального обо-ронно-промышленного комплекса Чехии происходило под воздействи-ем таких факторов и тенденций:

• существенное сокращение армии в связи со вступлением в НАТО на фоне прагматичного под-хода к определению структуры ВС и номенклатуры ВВТ, что обусловило четкие параметры объемов закупок образцов вооружений;

• формирование ОПК по прин-ципу “разумной достаточности”; в частности, начиная с середины 1990-х гг. это вылилось в проведение масштабных изменений в направ-лениях конверсии и приватизации оборонного сектора; процесс проте-


кал неоднозначно – с одной сторо-ны, Чехия в значительной степени потеряла возможности отечествен-ной оборонной промышленности, с другой - государство избавилось от чрезмерных оборонных мощностей, предотвратив длительный процесс стагнации ОПК, что могло бы нане-сти значительный вред всей нацио-нальной экономике; таким образом, до 2004 г. в Чехии была приватизи-рована подавляющая часть оборон-ного сектора;

• принятие в 2000 году пра-вительством Чехии концепции “Основы взаимодействия государ-ственного управления и оборонной промышленности Чешской Респу-блики” и подписания соглашения “О сотрудничестве между мини-стерством обороны Чешской Респу-блики и Ассоциацией предприятий оборонной промышленности”;

• ориентация в процессе пере-вооружения ВС на стандарты НАТО, закупку зарубежных образцов ВВТ со ставкой на офсетные механизмы и “доместикацию” производства ВВТ, которое закупается (обяза-тельным условием закупок ВВТ для ВС Чехии стали трансферт техноло-гий и участие отечественных ком-паний ОПК в производстве образцов оружия, которое закупается).

Фактор приватизации предприятий ОПК Чехии

Процесс организации производ-ства ВВТ по стандартам НАТО на мощностях ОПК Чехии невозможно рассматривать без учета процесса приватизации чешской оборонной индустрии. Именно приход част-

ного капитала (как местного, так и иностранного) с соответствующим лобби обусловил участие чешских компаний в международных про-ектах по выпуску оружия для вну-треннего и внешнего рынков.

Отметим, что приватизаци-онный процесс протекал неодно-значно, кое-где с негативными по-следствиями для предприятий. Ключевым периодом в процессе приватизации ОПК Чехии стала се-редина 2000-х годов. Остановимся на наиболее ключевых моментах.

Осенью 2006 г. состоялась репри-ватизация чешской авиастроительной компании Aero - Vodochody, которая была, по сути, перепродана инвести-ционной группе Penta Group. Преды-дущий владелец компании Aero - Vodochody - американская корпорация Boeing - не выполнила своих обяза-тельств относительно инвестиционной и маркетинговой поддержки предпри-ятия, вследствие чего оно очутилось на грани банкротства. Сумма операции с финансовой группой Penta состави-ла €102 млн. Сначала, в октябре 2004 г. предприятие полностью перешло в собственность государства. Чешское правительство заплатило $45 млн. за 35,3% акций, которые принадлежа-ли американской компании Boeing, и выплатило еще около $400 млн в счет погашения долгов предприятия. По-сле этого и до продажи Penta Group компания Aero Vodohody находилась в подчинении чешского министерства промышленности и торговли. Финан-совая промышленная группа (ФПГ) Penta имеет частный чешский капи-тал, состоит из нескольких подраз-делений, главные из которых - Penta Investments и Penta Capital.


Первоочередной задачей ре-структуризации предприятия Aero Vodohody стал существенный рост его капитализации, который пре-доставил возможность концентри-роваться на производстве, продаже и маркетинге. Группа Penta сохра-нила авиационную специализацию Aero Vodochody. Основное внима-ние было уделено дальнейшему участию в разработке самолетов и узлов для летательных аппаратов ВВС Чехии, участию в междуна-родных проектах.

Кроме того, для развития произ-водства были использованы передовые технологии компании Rotortech Aero Composites Ltd в отрасли композици-онных материалов (эта британская компания входит в группу Penta).

В конце октября 2006 г. аме-риканская компания Rannoch Corporation выкупила чешское пред-приятие Era (производитель пас-сивных систем наблюдения, в част-ности, радиолокационных станций “Tamara” и “Vera-E”). В отличие от многих предприятий ОПК Чехии компания Era и так имела значи-тельный экспортный потенциал. Интерес к радиолокационным стан-циям “Vera-E” проявляли Китай, Малайзия, Пакистан. Это вызывало значительное беспокойство со сто-роны США и, вероятно, повлияло на решение выкупить ее у частного чешского собственника, - политиче-ский подтекст соглашения просма-тривается достаточно наглядно.

Напомним, что в 2004 году чешское правительство по реко-мендации Вашингтона упразднило контракт на поставку 6 комплексов “Tamara” и “Vera-E” в КНР.

В апреле 2006 г. проводился тендер на продажу 80,51% акций чешской компании Tatra, которые до этого принадлежали американ-ской финансовой группе Теrех. Ин-терес к отмеченному тендеру про-являли инвестиционная группа Penta Group, русский автомобиль-ный концерн “КамАЗ” и американ-ско-канадский инвестиционный консорциум Blue River. В октябре 2006 г. новым владельцем компа-нии стало общество с ограниченной ответственностью Blue River, в ко-торое вошли и чешские инвесторы. Стоимость пакета акций составляла $26,2 млн. Кроме того, новый вла-делец выплатил долги компании Tatra финансовой группе Terex на общую сумму $31, 6 млн.

Сегмент боевых бронированных машин

Наибольшего привлечения пред-приятий чешского ОПК к произ-водству оборонной продукции по стандартам НАТО удалось достичь в бронетанковом сегменте. Это происхо-дило преимущественно благодаря за-купкам западных образцов техники, которые сопровождались мощными офсетными соглашениями (главным образом, прямой офсет), что обуслови-ло значительное перенесение произ-водства на территорию Чехии.

Отдельного внимания в данном вопросе заслуживает программа за-купки боевых бронированных ма-шин Pandur ІІ. Привлечение чешской промышленности к изготовлению бронемашин было одним из главных условий во время выбора подрядчи-ка по программе. Производство БТР


осуществляет промышленный кон-сорциум, в состав которого вошли 12 чешских субподрядчиков, которые будут изготавливать более 40% ком-понентов для Pandur ІІ.

Минобороны Чехии объяви-ло тендер на закупку новых БТР в апреле 2005 года. Победу в тендере одержала австрийская корпорация Steyr (в качестве главного конку-рента выступала финская компа-ния Patria с машиной AMV). Летом 2006 года компания Steyr подписа-ла с МО Чехии контракт стоимостью 23,6 млрд. крон ($ 1,097 млрд) на поставку 199 бронемашин Pandur ІІ с колесной формулой 8х8 в 18 кон-фигурациях (также был предусмо-трен опцион на 35 единиц).

Однако, на стадии выполнения проекта возник комплекс проблем. 11 декабря 2007 года правительство Чехии даже объявило об аннулиро-вании соглашения из-за выявленных в ходе испытаний недостатков и несо-ответствия техническим заданиям. В январе 2008 г. по получении полного отчета об испытании правительство приняло решение продолжить перего-воры с австрийским поставщиком. В начале апреля 2008 года Минобороны Чехии и компания Steyr подписали меморандум о взаимопонимании, со-гласно которому два бронетранспор-тера Pandur ІІ должны были повтор-но пройти независимые испытания. В случае их успешного завершения, с австрийским производителем пла-нировалось подписать новый кон-тракт. Данные испытания Pandur ІІ завершились в сентябре 2008 года. Компания Steyr представила проект обновленного соглашения чешскому Минобороны 3 ноября 2008 года.

В результате новых договорен-ностей, после почти полуторогодо-вой задержки, МО Чехии должно приобрести 107 БТР Pandur ІІ в шести версиях, в частности, 60 - в модификации БМП, вооруженных боевой станцией с дистанционным управлением производства изра-ильской компании Rafael, а также 30-мм пушкой и ПТКР Spike-ER. Также предусмотрены версии ко-мандно-штабной машины; разведы-вательной машины, оборудованной пассивной РЛС; самоходного 120-мм миномета; боевой инженерной машины; ремонтно-эвакуационной машины, оборудованной подъем-ным краном и лебедкой.

По оценкам экспертов, соглаше-ние со Steyr будет сопровождаться широкомасштабной офсетной про-граммой, общая стоимость которой со-ставляет 153% от стоимости основного контракта (прямой офсет составит око-ло 60%), а программа Pandur ІІ прине-сет предприятиям чешского ОПК за-казы на сумму около $ 240 млн.

В частности, предприятие VOP – 025 подписало соглашение о сотрудничестве, в соответствии с ко-торым эта чешская компания стано-вится главным партнером корпора-ции General Dynamics (Steyr входит в ее состав) в рамках реализации проекта. В соответствии с планами, австрийское подразделение General Dynamics - компания Steyr - разра-ботает проект и поставит первые 17 БТР в Чехию. Остальные 90 должны быть изготовлены в Чехии (полное окончание поставок в войска намече-но на 2013 год, однако ряд экспертов эти сроки называют слишком опти-мистичными). В целом компания


VOP - 025 занимается выпуском 4-х вариантов Pandur. Кроме этого, ма-шины должны получить значитель-ное количество компонентов разра-ботанных в Чехии, включая боевую информационную систему, оборудо-вание связи и оптические системы.

Таким образом, чешская ком-пания MEOPTA поставит разведы-вательное оборудование, DICOM (входит в холдинг Mesit) - системы связи, Letecke Praga - системы диа-гностики, навигации и управления. Также компания ZVI, по имеющей-ся информации, получила 0,5 млрд. крон на поставку боеприпасов.

В апреле 2011 г. начались ис-пытания Pandur ІІ в двух новых версиях (разведывательный авто-мобиль и санитарная машина), а в мае 2011 года были завершены испытания третьего варианта - специального варианта машины командира роты. По последней версии в 2011 году подписан про-токол о начале серийного произ-водства и поставки в войска до конца 2012 года 11 машин. Pandur ІІ в санитарной версии поступил на вооружение ВС ЧР и был пред-ставлен в начале 2012 года в ходе тактических учений.

Отдельно следует отметить, что в 2006 г. промышленная группа, возглавляемая фирмой Explosia Pardubice Co и казенный воен-ный ремонтный завод VOP, - 026 Sternberk (г. Брно) начали разра-ботку системы активной защиты ББМкоторую планируют устанав-ливать на БТР Pandur II, а также легкую бронированную машину многоцелевого назначения Dingo 2 c колесной формулой 4х4. Эти маши-

ны активно используются Чехией в Афганистане

Следует отметить, что МО Чехии приняло на вооружение новую си-стему STAR - V - систему радиоэлек-тронного противодействия взрывным устройствам, которые управляются по радиоканалу. Система предназна-чена для оснащения подразделений, развернутых в Афганистане. Систе-ма устанавливается на борту легкой многоцелевой бронемашины LMV компании IVECO с целью повыше-ния защищенности конвоев. Система STAR - V разработана и изготовлена чешской компанией URC System. Вес комплекта составляет 85 кг, исход-ная мощность – 740 Вт.

Подразделения ВС Чехии в Аф-ганистане уже используют мало-габаритную переносную версию постановщика препятствий STAR - Manpack, мощность которой со-ставляет до 40 Вт. Ими оснащаются небольшие по численности группы разминирования или подразделе-ния сил специальных операций, ко-торые выполняют задание без при-крытия ББМ.

Вертолетная техника В феврале 2011 года была до-

стигнута договоренность о том, что пилоты из США и Афганистана бу-дут проходить в Чехии обучение на транспортных вертолетах Ми-17 (экс-портная версия Ми-8). Обучение аме-риканских и афганских пилотов было начато в 2011 году. Стоимость согла-шения - 260 млн. чешских крон ($15 млн.). Программа рассчитана на два года, она предусматривает обучение 360 лиц, две трети из которых пилоты из США, остальные - из Афганистана.


Инициатива Чехии по органи-зации обучения пилотов вертолетов Ми-17 стала второй большой про-граммой в данном сегменте. Ранее Чехия выступила в качестве ини-циатора программы ремонта и вос-становления вертолетов Ми-17 для Афганистана. Чешская компания LOM (Letecke opravny Malesice) яв-ляется единственной компанией в странах НАТО, которая имеет ли-цензию на ремонт и восстановление российских вертолетов. Компания имеет сертификат на право прове-дения ремонтных и восстановитель-ных работ от российского разработ-чика - компании “Миль”. Компания LOM модернизировала 5 чешских транспортных вертолетов Ми-171Ш, которые сегодня используются в Афганистане. Эти вертолеты серти-фицированы по российским стан-дартам и в то же время совместимы со стандартами НАТО. Программа модернизации вертолетов Ми-171Ш, проведенная компанией LOM, пред-усматривала установку систем на-вигации и шифрованной связи по стандартам НАТО, системы распоз-навания “свой-чужой”, комплекта для обороны от ПЗРК, включая ПУ для отстрела ИК-ловушек, дополни-тельной брони и баков для горючего, а также крепления для пулемета.

На сегодня к инициативе Че-хии, которая предусматривает расширение использования рос-сийских вертолетов марки “Ми” в операциях НАТО, присоединились 8 стран. Девятой страной, которая присоединилась к программе в ка-честве финансового партнера, стали США. К проекту могут присоеди-ниться не только страны, которые

имеют на вооружении вертолеты “Ми”, но и другие страны НАТО, которые обеспечат финансирование и поддержку этих машин для ис-пользования в боевых операциях. В частности, Великобритания, Норве-гия и Турция уже инвестировали в проект около € 28 млн.

Стоит отметить, что в 2008 году США оказали помощь Че-хии в модернизации авиатехники, в частности вертолетов. Из этого следует, что компания Honeywell International заключила с чешской компанией LOM контракт на обе-спечение поддержки и восстанов-ления вертолетов Ми-8/17, которые находятся на вооружении ВС Че-хии. Соглашение также включает капремонт вертолетов, проведение контрольных испытаний, обучение пилотов и снабжение запчастями. Определенные успехи компании LOM стали залогом получения кон-трактов на ремонт и восстановление вертолетов марки “Ми” в интересах других стран - новых членов НАТО. Таким образом, в 2010 году компа-ния LOM получила контракт на ре-монт 4 вертолетов Ми-17 для Болга-рии и Румынии. Сумма соглашения по разным оценкам составляет 250 млн. чешских крон ($13, 3 млн.). Чешская компания по завершении контракта планирует получить до-полнительный заказ на ремонт большего числа вертолетов Ми-17.

В сегменте вертолетной техни-ки стоит обратить внимание на со-трудничество чешской авиастрои-тельной компании Aero Vodochody с американской компанией Sikorsky. Чешское предприятие будет зани-маться сборкой кабин пилотов для


вертолетов Black Hawk. В рамках контракта с американской компа-нией сборка кабин в Чехии будет проводиться до 2017 года, после чего Aero Vodochody могут полу-чить еще один контракт сроком на пять лет. Первые кабины пилотов для вертолетов должны были при-йти от Sikorsky в начале 2011 г. По предыдущим оценкам объем про-изводства составит около 40 кабин в год. Отметим, что Aero Vodochody занимаются производством компо-нентов для вертолетов Sikorsky с 2000 года. Компания уже выпуска-ет большинство комплектующих фюзеляжа гражданских вертолетов Sikorsky S-76.

Военно-транспортная авиация (ВТА)

В 2009 году в ходе междуна-родной выставки IDET-2009 в Брно представители министерства обо-роны Чехии и оборонной компании Omnipol официально объявили о подписании соглашения по постав-ке для ВВС Чехии четырех такти-ческих военно-транспортных само-летов (ВТС) C-295M производства испанской компании CASA (EADS).

Подписание соглашения со-стоялось в 2008 году и предусма-тривало прямую закупку трех ВТС C-295M и обмен четвертого на 5 из-быточных учебно-боевых самолетов (УБС) L-159 производства компании Aero Vodochody. Программа также включает материально-техническое обеспечение самолетов C-295M в те-чение 25-летнего срока их эксплу-атации и обучение чешских пило-тов и технического персонала. Это

соглашение показательно, прежде всего, учитывая получение Чехией 100% офсета в рамках данного со-глашения. Компания Omnipol вы-ступала в качестве посредника во время закупки. Стоимость контрак-та составила по разным оценкам до 300 млн. дол. Поставки самолетов завершены в 2010 году. Новые ВТС пришли на замену четырем устарев-шим Ан-26, которые эксплуатиру-ются больше 25 лет и относительно которых принято решение о снятии с вооружения, начиная с 2012 года.

Между тем, во время эксплуата-ции C-295M ВВС Чехии столкнулись с проблемами технического харак-тера. В 2011 даже поднимался во-прос о возвращении Испании четы-рех ВТС C-295M из-за выявленных неполадок в ряде систем самолета. Поставка последнего из заказанных C-295M состоялась в 2010 году, по-сле чего военные приступили к их испытаниям. По имеющейся инфор-мации, были выявлены неполадки в системах навигации, контроле за посадкой и некоторые другие.

В сегменте ВТА следует выде-лить сотрудничество чешской фир-мы Aero Vodochody с итальянской компанией Alenia Aeronautica. Та-ким образом, в 2006 году между компаниями был подписан кон-тракт, в соответствии с которым чешская фирма становится партне-ром по программе создания среднего ВТС C-27J Spartan. Среди всего про-чего, на фирму Aero Vodochody воз-лагаются работы по производству и поставке для C-27J центропланных секций крыла. Следует отметить, что сначала основой для форми-рования кооперации между Aero


Vodochody и Alenia Aeronautica было предположение, что Чехия закупит самолеты C-27J для национальных ВВС, однако это не произошло. В то же время, Alenia Aeronautica от перенесения части производства са-молета в Чехию выигрывает из-за снижения расходов, в частности, ис-ходя из стоимости рабочей силы. По имеющейся информации стоимость работ Aero Vodochody за один отсек крыла составляет €850 тысяч.

Чехия также участвовала в про-грамме общего пользования 4 во-енно-транспортных самолетов C-17 Globemaster III компании Boeing под эгидой НАТО. Общая стоимость программы - $589 млн. В сентябре 2006 г. 13 стран НАТО подписали протокол о намерении организовать общую закупку и эксплуатацию са-молетов C-17. Самолеты будут при-меняться для обеспечения поддерж-ки операций НАТО, сил ООН и ЕС в пользу любой из 13 стран, а так-же для решения других междуна-родных задач. Административное руководство программой закупки C-17 будет осуществлять Агентство по вопросам технического обеспе-чения и снабжения НАТО (NATO Maintenance and Supply Agency).

Сегмент истребителей и вооружения боевых самолетов

Ориентация на западные об-разцы ВВТ в связи со вступлением в НАТО привела Чехию к лизингу истребителей JAS-39 Gripen произ-водства шведской компании SAAB.

Сегодня на вооружении ВВС Чехии находятся 14 истребите-

лей JAS-39 Gripen (12 Gripen С и 2 Gripen D). Отметим, что сначала в 2001 году для ВВС Чехии планиро-валось закупить 24-36 самолетов с целью замены устаревших истре-бителей МиГ-21. Контракт на их за-купку был одобрен правительством в апреле 2002 года, однако не полу-чил поддержки парламента. В ре-зультате решение было изменено и чешское правительство заключило 10-летний лизинговый договор на 14 JAS-39 на период с 2005 по 2015 гг. Контракт был подписан в 2004 году. Стоимость лизингового соглашения составила около 20 млрд крон ($ 850 млн на момент подписания). Все са-молеты были поставлены ВВС Че-хии в 2005 году.

Следует отметить, что чешское правительство намеревается про-вести международный тендер после окончания срока действия договора о лизинге истребителей JAS-39C/D. В то же время, эксперты не исклю-чают, что заявления чешской сторо-ны о намерении закупить новые ис-требители направлены на снижение цены за лизинг JAS-39C/D.

Принятие на вооружение ис-требителей JAS-39 повлекло за собой ряд международных согла-шений на закупку систем вооруже-ния и оборудования к самолетам данного типа. Минобороны Чехии получило одобрение правительства на закупку в Германии боеприпа-сов для вооружения многоцелевых истребителей JAS-39. Начальный контракт на поставку 27-мм бое-припасов для авиационной пушки Mauzer BK-27 был заключен мини-стерствами обороны Чехии и Гер-мании еще в 2005 году.


Правительство также одобрило продолжение на пятилетний срок соглашения с США на материально-техническую поддержку ракет клас-са “воздух-воздух”, которые при-меняются на истребителях Gripen и дозвуковых чешских УБЛ L-159. Че-хия получила 100 единиц управля-емых ракет AIM-9M класса “воздух-воздух” и 18 учебных ракет из США в 2002 году. Стоимость соглашения на материально-техническую под-держку ракет составила $ 2-2,5 млн.

Отдельно следует заметить, что чешская компания Aero Vodochody и шведская Saab в 2005 году заклю-чили соглашение об общем марке-тинге легких штурмовиков L-159, снятых с вооружения ВВС Чехии. Также планировалось разработать пакет модернизации для самоле-тов данного типа и наладить между собой производственную коопера-цию. В частности, компания Aero Vodochody получила заказ на вы-пуск продукции для Saab, а также участвует в обслуживании приобре-тенных Чехией шведских истреби-телей Gripen.

Кроме того, американская фир-ма Raytheon поставила Чешской Республике 24 управляемые ра-кеты класса “воздух-воздух” сред-ней дальности действия AIM - 120 для оснащения боевых самолетов в рамках контракта с 2005 года. Сто-имость соглашения оценивается в 700 млн. крон ($ 30 млн). Ракетами AIM-120 оснащены главным обра-зом 14 истребителей JAS-39. AIM-120 могут быть установлены и на легких истребителях (УБС) L-159.

В разрезе оценки ВТС по ли-нии Чехия-Швеция необходимо

добавить, что Чехия приняла ре-шение относительно закупки в Шве-ции РЛС артиллерийской разведки ARTHUR производства компании Ericsson. Данная компания получи-ла контракт на поставку для ВС Че-хии трех систем ARTHUR (ARTillery HUnting Radar), а также учебного тренажера и средств материально-технического обеспечения. Стои-мость соглашения составляет 1 млрд чешских крон (свыше $ 45 млн).

Решение министерства обороны Чешской Республики о закупке РЛС ARTHUR вызывало протесты среди чешских производителей. Как аргу-мент в пользу отечественных про-изводителей приводились примеры станции пассивной радиотехниче-ской разведки Vera, которой заинте-ресовались в ряде стран, а один ком-плект этой станции уже закуплен США для проведения испытаний.

Сегмент радиолокационных систем

Как было отмечено выше, в 2006 году американская компания Rannoch Corporation приобрела чешское предприятие Era (г. Пар-дубице), которое выпускает РЛС пассивной радиолокации. Парал-лельно процессу закупки предпри-ятия, в 2005 году станция пассив-ной радиотехнической разведки Vera чешского производства была поставлена на вооружение армии США. За комплект станции, сер-висное обслуживание и обучение персонала американская сторона заплатила около $ 10 млн.

Показательно, что второй стра-ной после США, куда Чехия в 2005


году продала станцию пассивной ра-диотехнической разведки Vera, стала Эстония. Стоимость контракта оце-нивается в размерах около $ 4 млн.

Опыт Словакии в организации производства вооружения и военной техники по стандартам НАТО

Республика Словакия присо-единилась к НАТО в 2004 году. К этому моменту она сотрудничала с НАТО лишь по программе “Пар-тнерство во имя мира”, работала в рамках Вышеградской группы, ко-торая и теперь продолжает свою ра-боту после присоединения стран V4 к НАТО и ЕС.

До 1988 года в Словакии 40% промышленного производства при-ходилось на оборонный сегмент. В отрасли работало до 25 тыс. че-ловек. К настоящему времени, по оценкам словацких специалистов, эти возможности используются не более чем на 10%. По оценкам рос-сийских военных экспертов страна своевременно не учла последствий распада блока стран Варшавского договора, в отрасли реформирова-ния ОПК ошибочно сделала ставку на поддержание производства тяже-лой бронированной техники, не уде-ляла нужного внимания развитию новых технологий.

В результате со временем возник вопрос о сохранении лишь 5-6 круп-ных оборонных компаний, которые бы могли на рыночных принципах конкурировать с РФ, Украиной, другими странами мира на рынке модернизации советской техники. К началу 2011 года на вооружении

ВС страны оставалось до 70% со-ветских вооружений. Приоритетом перевооружения словацкой армии по стандартам НАТО определено не обеспечение ВС европейским ору-жием, а обеспечение создания вы-сококвалифицированных рабочих мест в оборонной промышленности. Следует отметить, что в рамках про-грамм НАТО Словакией осущест-вляется относительно малое коли-чество общих (многонациональных) программ. В свою очередь, Слова-кия предпочитает развитие двусто-ронних общих оборонных программ со странами-членами НАТО вне пределов организации альянса, но все современные проекты реализу-ются в соответствии со стандарта-ми НАТО. Большинство проектов проводятся на уровне отдельных оборонных предприятий. Участие Словакии в общих разработках во-оружений в рамках НАТО обычно ограничено выделением в агент-ства, органы управления (совеща-тельные органы) по одному т.н. на-циональному координатору.

В рамках НАТО реализуются следующие основные программы:

1. Общей ПВО НАТО (NATO Air Command Control System - ACCS) - это совокупность средств и меро-приятий относительно выявления потенциальных воздушных угроз и ударов средств воздушного на-падения противника. Постоянным заданием системы ПВО является содействие сохранению неприкос-новенности воздушного простран-ства стран НАТО и обеспечения сво-боды действий своих сил по всему спектру операций в мирное время, а также в периоды кризисов и кон-


фликтов. Система включает сеть взаимосвязанных между собой си-стем обнаружения, наблюдения и распознавания летающих объектов, а также их перехвата соответству-ющими средствами, такими как морские или наземные комплексы ракетного оружия, а при необходи-мости, самолетами-перехватчика-ми. Система имеет автоматизиро-ванный комплекс управления ПВО НАТО, который состоит из объеди-нённых национальных систем ПВО. Финансирование большей части существующей структуры противо-воздушной обороны осуществляет-ся из общих источников с помощью “Программы по инвестированию в безопасность НАТО”. Аналогично организовано и финансирование значительной части Системы воз-душного командования и управле-ния (СВКУ). В рамках программ ПВО действуют: комитет НАТО по ПВО, организация воздушного ко-мандования и управление НАТО, комитет военного планирования по ПВО, объединенное командование ПВО североамериканского конти-нента, многонациональная исследо-вательская рабочая группа по ПВО.

2. Программа воздушного дальнего радиолокационного об-наружения (NATO Airborne Early Warning and Control Programme), которая направлена на общую за-купку, использование, обслужива-ние и дальнейшую модернизацию самолетов ДРЛОиУ. Для управле-ния программой ДРЛО НАТО дей-ствует Совет, ряд комитетов которо-го подчинен Агентству управления программой ДРЛО (г. Брюнссум, Нидерланды).

3. “Программа организации использования воздушного про-странства и управления воздушным движением” направлена на справед-ливое распределение рынка в сфере гражданских авиационных перевоз-ок, повышения безопасности в возду-хе, предотвращения проявлений тер-роризма. Действует комитет НАТО по управлению воздушным движением.

4. “Программа ВТС и плани-рование” направлена на поддержку стратегических заданий Альянса. Главной целью программы является обеспечение экономической рента-бельности разработок и закупки во-оружений. Среди прочего программа направлена на стимулирование и повышение оперативной совмести-мости сил и средств, а также предо-ставление содействия техническому и промышленному сотрудничеству между союзниками по НАТО и госу-дарствами-партнерами.

В рамках НАТО около 50-ти лет действует научная программа “Наука во имя мира и безопасности”, в рам-ках которой, например, проводятся исследования по управлению водны-ми ресурсами Земли, изучаются во-просы энергетической безопасности, продовольственной безопасности, экологической безопасности (клима-тической безопасности), в т.ч. в районе Северного Ледовитого океана.

С 2006 года Словакия вместе с другими 3-мя странами Вышеград-ской группы привлечена к совмест-ному проекту 15 стран - членов НАТО (и еще двух стран не членов НАТО - Финляндию и Швецию) к программе Strategic Airlift Interim Solution (SALIS), в рамках которой осуществляются стратегические


воздушные перевозки 4-мя само-летами C-17 и 6-ю самолетами Ан-124 грузов для обеспечения ведения боевых действий контингента ISAF в Афганистане. Стоимость программы с 2006 по 2009 гг. оценивалась в $ 200 млн. При этом планировалось выпол-нить рейсы общей продолжительно-стью 2000 летных часов. Со временем стоимость программы выросла. В 2008 году компания Boeing через командо-вание НАТО продвигала планы за-купки дополнительных 4-х самолетов C - 17 отдельными странами-членами НАТО. В то же время, компания зару-чилась поддержкой Конгресса США и заявляла о закрытии серийного произ-водства самолетов С-17 в случае отказа потенциальных покупателей.

В качестве отдельной програм-мы НАТО также можно определить “Программу по борьбе с террориз-мом”, которая была основана в 2004 г. Программа включает:

• защиту широкофюзеляж-ных самолетов;

• защиту морских портов и ко-раблей;

• защиту вертолетов от РПГ;• борьбу с самодельными

взрывными устройствами;• выявление и борьбу с угроза-

ми РХБ и ядерного оружия;• технологии для разведки, ре-

когносцировки, наблюдения, выяв-ления, захвата целей;

• обезвреживание взрывных устройств;

• технологию защиты от мино-метных выстрелов;

• защиту критических объек-тов инфраструктуры;

• разработку нелетательных средств.

Словакия была привлечена к “Программе защиты летательных аппаратов”. В рамках сотрудниче-ства с RTO словацкая Академия обороны им. генерала Стефаника (Štefánika) в 2010 году завершила ра-боты по исследованию систем опти-ко-электронного противодействия. Рабочая научно-исследовательская группа по исследованию современ-ных систем оптико-электронного противодействия RTO ТСМ-192 пре-доставила технические рекоменда-ции относительно новых методов борьбы с технологиями инфракрас-ных ГСН зенитных ракет. Ожидает-ся, что понимание ИК систем про-тиводействия (IRCCM) предоставит возможность применения в будущем нового оборудования и программно-го обеспечения. Стратегия противо-действия ОЭС ЗУР (ПЗРК) была предложена после проведения поли-гонных испытаний с использовани-ем ГСН и результатов компьютерно-го моделирования. Были выполнены экспериментальные исследования систем РЕБ на базе системы SCI-139 во время полетов вертолетов.

Еще в 2003 году на вооружение ВС Словакии была принята 122-мм ракета-мишень LIC (имитатор цели) для обучения операторов ПЗРК “Стрела-2М” 9К32М и “Игла” 9К38 и мобильных зенитных ракетных систем “Стрела-10М” 9К35М - раз-работка Института военной техни-ки и испытаний (VTSU). Мишень 122 - LIC, которая была создана на базе 122-мм НУР “Град”. Она пред-ставляет собой сокращенный ва-риант ракеты с новой ИК-полезной нагрузкой, которая устанавлива-ется вместо БЧ. Для обучения опе-


раторов мишень, как правило, вы-стреливается из одноствольной ПУ JROF-K. В этих же целях может ис-пользоваться любая ПУ для 122-мм ракет “Град”. Максимальное превы-шение при стрельбе составляет 70 градусов. ИК-нагрузка служит для имитации самолетов и вертолетов. К ней относится электронный дето-натор TOM-1, который может быть установлен на имитацию прибли-жения, отдаления или пикирова-ния целей. Полезная нагрузка акти-вируется сразу после выстрела или с опозданием до 24 с, которое мо-жет устанавливаться с шагом в 3 с. Время выгорания заряда 25-35 с. В состав полезной нагрузки также входят три ИК-патрона калибром 40-мм. Первый активируется через 2-5 с после выгорания основного за-ряда, второй - через 8,5-13,5 с, тре-тий - через 16-21 с. Заряд каждого патрона горит 2-6 с. Масса мишени в упаковке - 65 кг. Масса ракеты - 42,5 кг. Масса имитатора - 15 кг. Длительность полета - 40-50 с. Вы-сота полета - 600-3700 м, дальность полета - 4450-6000 м.

Словакия пытается участвовать в программах “Обеспечение сохране-ния информации и киберобороны”, работает по тренажерной тематике.

Словакия считается лидером среди стран НАТО по утилизации взрывчатых веществ. 17 ноября 2011 г. в г. Тренчин начал действо-вать специальный центр НАТО по уничтожению взрывчатых веществ (Centre of Excellence Explosives Ordnance Disposal). EOD-центр в г. Тренчин стал шестнадцатым сер-тифицированным центром. Строи-тельство EOD- центра по стандартам

НАТО велось 6 лет. Также проводи-лась подготовка кадров (персонала) по программам НАТО совместно с Минобороны Словакии.

В рамках разработок ОиВТ RTO, NATO C3 Agency по проекту Агентства НАТО по управлению (NAGSMA, которое было создано в 2009 г. и объединяет 15 стран) выполняется программа NATO’s Airborne Early Warning and Control (NAEW&C), также известна как AWACS. Под эгидой NAGSMA был заключен Меморандум о взаимо-понимании по программе “Назем-ного наблюдения” Alliance Ground Surveillance (AGS). В результате реализации программы AGS ожи-дается обеспечение повышения ситуационной осведомленности командиров на поле боя за счет ис-пользования БПЛА RQ - 4B Global Hawk. NAGSMA будет отвечать за все закупки по проекту AGS, пока разработка не достигнет полной оперативной готовности. Словакия также привлечена к разработке оборудования для беспилотных ле-тательных аппаратов RQ-4B Global Hawk (привлечены: Болгария, Кана-да, Чешская Республика, Эстония, Германия, Италия, Латвия, Литва, Люксембург, Норвегия, Румыния, Словения, США). БПЛА RQ-4B Global Hawk разработки компании Northrop Grumman (с 1999 года рас-сматривались 4 варианта БПЛА разных производителей) должны обеспечить в течение длительного времени обзор с больших высот мас-штабных районов местности. При этом БПЛА должны работать в тя-желых метеоусловиях, в условиях плохой освещенности и тому подоб-


ное. Реализация программы дости-гается за счет использования техно-логий создания РЛС (Multi - Platform Radar Technology Insertion Program (MP-RTIP) Ground Surveillance Radar Sensor, США) и сочетания их с европейскими Stand-off Surveillance and Target Acquisition Radar (SOSTAR-X) технологиями компа-ний Thales, EADS, FIAR, Galileo Avionica Company, Indra and Dutch Space. БПЛА должны быть способны обнаруживать и сопровождать дви-жущиеся цели, выполнять радиоло-кационную съемку местности и ста-ционарных объектов.

Взнос Словакии в проект AGS остается неизвестным, однако, с вы-сокой вероятностью можно предполо-жить, что ее предприятия получили небольшую часть работ по развитию наземной компоненты систем управ-ления и связи, которые обеспечива-ют управление и контроль БПЛА. Наземная компонента будет предо-ставлять данные для нескольких пользователей одновременно и рас-сматривается как совокупность со-вместимых интерфейсов между Цен-тральными системами AGS НАТО и широкого круга национальных си-стем разведки, наблюдения и реког-носцировки (ISR). Стоимость проекта оценивается в $ 2,2 млрд.

Известно, что во время опера-ции в Афганистане “Непреклон-ная свобода” Военный техниче-ский институт Словакии (Vojensky Technicky Ustav) разработал и вне-дрил компактный СО2 лазер для системы обнаружения. С учетом из-вестной структуры НАТО система могла поставляться лишь за счет NAMSA и призвана обеспечить ох-

рану периметра пунктов дислока-ции (военных баз).

Среди последних программ стран-членов НАТО при участии Словакии можно отметить проект Европейского оборонного агентства (EDA) и Европейского центра обо-ронных исследований, которые ак-тивно сотрудничают с НАТО. Проект начался в июне 2011 года и привел к созданию портала Европейского цен-тра оборонных исследований. Целью проекта стало создание условий для проведения исследований и разра-ботки технологий с привлечением государственных научно-исследо-вательских институтов, учебных заведений, малых и средних пред-приятий и промышленности путем предоставления информационной поддержки. Минобороны Словакии также рассчитывает на привлечение словацких предприятий к новым космическим разработкам.

В 2005 году, в соответствии с за-ключенным контрактом, американ-ская компания Northrop Grumman активизировала Центр командного управления в Братиславе. Центр полностью отвечает стандартам НАТО и США. В течение 6 месяцев компания занималась подготовкой кадров для обеспечения обслужива-ния и эксплуатации системы.

В 2006 году МВД Словакии заклю-чило контракт с компанией Ericsson, который предусматривал поставку системы технического и физического контроля государственной границы EBAS. В соответствии с условиями контракта, система была смонтиро-вана в течение 2007 года на словацко-украинском участке границы, кото-рая имеет протяженность около 100


км и проходит по горной местности. Необходимость усиления погранично-го контроля была предопределена на-мерением Словакии присоединиться к Шенгенскому соглашению в 2008 году. Техническое решение основано на системе управления EBAS и имеет модульную архитектуру. Особенности контракта не известны.

В 2006 году американская ком-пания Cubic Defense Corporation получила два контракта от армии США общей стоимостью $13, 4 млн на поставку оборудования для мобильных Центров боевой подго-товки вооруженных сил Румынии и Словакии. В соответствии с кон-трактом, Cubic Defense Corporation поставила компоненты тактических систем моделирования боевых дей-ствий MILES IWS- и MILES - 2000, предназначенных, соответственно, для мобильных Центров боевой под-готовки Румынии и Словакии. Си-стема контрольно-измерительной аппаратуры действует в реальном масштабе времени и обеспечивает управление действиями участников учебной программы, протоколиро-вание и оценку результатов. Анало-гичные тренажерные системы уже внедрены в СВ ВС Украины и ак-тивно используются для подготовки личного состава.

Таким образом, особенности обо-ронной политики и развития обо-ронно-промышленного комплекса Словакии состоят в реализации про-ектов в интересах словацкой армии и проектов, которые рассчитаны на экспорт. В течение 2009-2011 гг. во-енный бюджет Словакии с населе-нием в 5,4 млн. чел. находится на уровне $1,2-1 млрд., однако числен-

ность профессиональной словацкой армии поддерживалась на уровне 24 тыс. человек (из них 15 тыс. военнос-лужащих). Годовой взнос Словакии как члена НАТО составляет около € 4,3 млн на год. Это лишь 5% от об-щих расходов на оборону Словакии. При этом проводятся мероприятия по модернизации вооружений, за-купке европейских образцов техни-ки. В соответствии с программой перевооружения ВС руководство Словакии пытается максимально привлечь к процессу перевооруже-ния собственные национальные предприятия. В первую очередь это связано с необходимостью экономии средств и сокращения расходов на закупку ВВТ. Во-вторых, Словакия располагает достаточно мощным во-енно-промышленным лобби, кото-рое отстаивает интересы националь-ных разработчиков.

О последнем непосредственно сви-детельствуют следующие моменты:

• наличие и функционирова-ние в стране Ассоциации оборонной промышленности;

• принятие Правительством “Принципов имплементаций оф-сетных операций” (вступили в действие с 1 января 2008 года) при закупке ВВТ в рамках госо-боронзаказа, где четко прописаны механизмы проведения прямого офсета, когда национальные пред-приятия, в той или иной форме, участвуют в производстве образцов техники, которая импортируется в интересах национальных ВС. За-конодательство Словакии требует предоставления 100% офсета от стоимости основных контрактов на закупку ВВТ.


Следует отметить, что вместе с сохранением главного направле-ния деятельности ОПК Словакии на модернизацию техники советского производства внедряются меропри-ятия относительно организации со-трудничества с ведущими мировыми игроками на рынке ВВТ (крупными иностранными компаниями произ-водителями и экспортерами оружия).

Среди общих проектов, в кото-рых были задействованы словацкие предприятия, необходимо отдельно выделить:

• разработку комплексной си-стемы связи MOKYS для потребно-стей ВС Словакии;

• программу модернизации реактивных систем залпового огня (РСЗО) RM70/85 Modular, как для СВ ВС Словакии, так и для выхода в перспективе на внешние рынки (в т.ч. разработка новых ракет для комплекса);

• программу модернизации вертолетов Ми-17 ВС Словакии до версии Ми-17LPZS для выполнения поисково-спасательных операций;

• программу модернизации БМП-1 с боевым модулем Сobra II.

• программу модернизации артсистемы Zuzana.

Любопытна для рассмотрения совместная словацко-британская программа создания комплексной системы связи MOKYS (с компанией BAе Systems).

В качестве главного контактора системы MOKYS выступила британ-ская компания BAе Systems. Общий проект реализован в кооперации с рядом словацких и зарубежных компаний. Главными словацкими участниками проекта стали ком-

пании Corinex Group и Delta - B. Среди других участников проекта - компании Delta Defence, Linx, V voj Martin, Cisko Systems Slovakia, Ericsson Slovakia и Rohde&Schwarz.

Современная мобильная систе-ма связи военного назначения под аббревиатурой MOKYS, которая разрабатывалась в интересах СВ словацкой армии, стала наиболее значительным общим проектом для словацкой армии за последние годы. Минобороны Словакии, а так-же специалисты компаний-участ-ниц проекта завершили первый и наиболее тяжелый этап проекта MOKYS еще в 2007 году. В конце 2007 года был заключен контракт с британской компанией BAе Systems на разработку и производство про-тотипов устройств для установки на словацкие транспортные средства в рамках системы MOKYS. Про-тотипы были переданы Министер-ству обороны Словакии главным интегратором проекта - Словацкой компанией Delta Defense 10 дека-бря 2007 года. На тот момент уже были проведены все контрольные испытания. В июле 2010 года BAе Systems сообщила, что компания получила контракт на €57 млн на модернизацию ранее поставленных систем. Конфигурация модернизи-рованной системы MOKYS имеет новый дизайн контейнера с модер-низированным интерьером и улуч-шенной эргономикой, характеризу-ется использованием облегченных материалов для уменьшения полез-ной нагрузки, применением новой конструкции электрогенераторов, а также установкой усиленной броне-вой защиты.


Среди словацких компаний в производстве модернизированной системы MOKYS участвуют группа компаний Corinex, компания V voj Martin, которые были избраны в ка-честве основных субподрядчиков.

Система MOKYS поддержива-ет безопасную передачу голосовой информации, передачи цифровых данных и изображений как на опе-ративном, так и на тактическом уровнях командования. Система MOKYS прошла апробацию на уче-ниях Combined Endeavour.

Система MOKYS состоит из трех основных компонентов (подсистем) :

1) передающая (переходная) си-стема связи (transition communication system);

2) система связи командных пунктов(command post communication system);

3) боевая система радиосвязи (combat radio system).

Первая система в свою очередь состоит из двух рабочих станций - мобильного передаточного узла свя-зи MSU - T и радиорелейной стан-ции RRS.

Система связи командных пунктов в свою очередь состоит из четырех ра-бочих станций – MSU-B1-CMS (мобиль-ный узел связи бригадного уровня), MSU-B2 (автомобиль поддержки мо-бильного узла связи бригадного уров-ня), MSU-P1 (мобильный узел связи батальонного уровня), а также MSU-P2 (автомобиль поддержки мобильного узла связи батальонного уровня).

Боевая система радиосвязи тоже состоит из трех типов рабочих станций - 2-х командно-штабных автомобилей радиосвязи с повы-шенным уровнем баллистической

защиты VSRV - 1 и VSRV - 2, а так-же мобильной коротковолновой радиостанции средней мощности MKVRS.

Конфигурация MOKYS включа-ет мобильный узел связи бригадного уровня MSU-B1-CMS с автомобилем поддержки MSU-B2, мобильный передаточный узел связи MSU-T, радиорелейную станцию RRS, 2 командно-штабные автомобиля ра-диосвязи VSRV-1 и VSRV-2, а также мобильную коротковолновую ради-останцию MKVRS.

С момента открытия собственно-го представительства в Братиславе в 2002 году, BAe Systems стала клю-чевым игроком на словацком рын-ке ВВТ. С 2003 г. компания сотруд-ничает с Минобороны Словакии по вопросам поставок разнообразного специального оборудования: систем связи в интересах СВ (программа IFF), систем распознавания “свой-чужой” для авиационной техники (истребителей, УБС, вертолетов). В целом BAE Systems заключила со-глашение со словацким Министер-ством обороны и Министерством эко-номики относительно обеспечения 100% офсета от стоимости проекта MOKYS (€12,65 млн – 30% и 70% - непрямой). По состоянию на 2010 год компания BAе Systems заключила офсетные контракты по этой про-грамме общей стоимостью €80 млн. Система продолжает развиваться.

Программа модернизации РСЗО RM70/85 Modular словацкой компа-нией Delta Defence в кооперации с немецкой фирмой Diehl

14 декабря 2000 г. немецкая фир-ма Diehl Munitionssysteme (DMS, г. Ро-тенбах) заключила с Министерством


обороны Словакии контракт на модер-низацию 122-мм артиллерийских ре-активных установок RM - 70. Проект модернизации РСЗО RM70/85 Modular в интересах ВС Словакии завершен. В результате проведенных работ ВС Словакии получили 26 модернизиро-ванных систем РСЗО (пусковых уста-новок), а также 13 специальных авто-мобилей для загрузки боеприпасов. В апреле 2008 года были завершены последние (тестовые и демонстраци-онные) испытания отмеченных серий-ных образцов вооружения. Испытания в целом прошли успешно, - как отме-чают эксперты - непосредственные их участники, - “с незначительными ше-роховатостями”. Экспортные поставки отмечались в Чехию, Грузию, Индоне-зию, Зимбабве.

Проект РСЗО RM70/85 Modular - является общей программой, где словацкую сторону представляет компания Delta Defence, которая выполнила работы в кооперации с немецкой фирмой Diehl. Главным образом модернизация коснулась пу-сковой ракетной установки RM-70. Работы в этом направлении проведе-ны специалистами немецкой компа-нии Diehl. Delta Defence была ответ-ственна за установку (интеграцию) усовершенствованных пусковых контейнеров на транспортные сред-ства словацкого производства. Доле-вое участие отмеченных компаний в проекте распределяются - 50/50.

Необходимо отметить, что одно-временно немецкая компания Diehl Munitionssysteme и норвежская ком-пания Kongsberg выполняли работы по разработке управляемой версии 122-мм НУР “Град”. Впервые новая ракета под названием LCFG была

представлена на IDEE-2004 на стенде компании Diehl Munitionssysteme, которая вела разработку на соб-ственные средства. Новая ракета имеет такой же двигатель, БЧ и де-тонатор, как и базовый вариант, но отличается от него наличием блока наведения с приемопередатчиками GPS/INS. На начальном этапе по-лета ракета ведет себя как неуправ-ляемая, регулируясь вращением и четырьмя хвостовыми стабилиза-торами. После пролета 5 тыс. м она раскрывает четыре носовых руля, которые останавливают ее враще-ние. Как только приемопередатчики системы наведения начинают полу-чать спутниковые сигналы, ракета переходит на управляемый полет. Дальность полета LCFG составляет почти 40 км, что вдвое больше чем у обычной НУР, а вероятная круговая ошибка на максимальной дальности снижается до 10-20 м.

По сути RM-70/85 Modular яв-ляется усовершенствованной верси-ей РСЗО БM-21 “Град”. В результате проведенных работ на модернизиро-ванной словацкой РСЗВ RM-70/85 могут устанавливаться как ПУ с 40 направляющими для 122-мм ракет, так и контейнеры для шести 227-мм ракет MLRS (по стандарту НАТО). Управление пуском осуществля-ется из кабины. Время с момента остановки машины до пуска ракет не превышает 60 с. На залп всеми 40 ракетами необходимо 22 с. Еще через минуту РСЗО Modular может покинуть огневую позицию. Бла-годаря применению современных средств автоматизации экипаж мо-дернизированной установки сокра-щен до 3 человек.


Словацкая компания Delta Defense предлагает систему на экс-порт, которая составляет сильную конкуренцию украинским версиям модернизации БМ-21 “Град” (ко-торые, к сожалению, не получили современных систем управления и автоматизации и ограничились переводом комплекса на базу КрАЗ и установкой климатического обо-рудования). Также упоминается об участии в программе компании Konstrukta - Defence из группы ком-паний холдинга DMD Group.

В Словакии также выполнена программа модернизации вертолета Ми-17 в варианте Ми-17 LPZS, кото-рый предназначен для проведения поисково-спасательных операций. Главным предприятием-интеграто-ром со словацкой стороны стал ави-аремонтный завод Leteck Opravovne Tren n (LOTN). Проект модерниза-ции вертолета Ми-17 был основан еще в 2005 году. Ключевыми суб-контракторами данной программы являются компании Elbit Systems (Израиль), Rockwell Collins (США), Bae Systems (Великобритания), LS (Чехия). Контрольные тесты мо-дернизированного вертолета были проведены в 2007 году. Впервые мо-дернизированный вертолет демон-стрировался на выставке IDEB-2008.

В результате модернизации установлена новая система связи, новые системы навигации и рас-познавания, которые отвечают стандартам ICAO и НАТО, новые приборы ночного виденья, кабина пилота, погодный радар, дисплей-электронная карта, поисково-спаса-тельный компас и тому подобное. В ходе модернизации главный акцент

был сделан на обновлении авиони-ки. Модернизация авионики также заключается в оснащении новым комплектом оборудования в рам-ках проекта MODER. Он включает установку новой радионавигацион-ной станции AN/APX-117(V) про-изводства BАe Systems, погодный радар TWR-850 разработки ком-пании Rockwell Collins. В целом отмеченная аппаратура, вместе с другим новым специальным обору-дованием, являются компонентами системы CaeSAR (Combat Advanced Enhanced Search and Rescue) - про-екта израильской компании Elbit Systems. Вертолет оборудован теле-визионными и тепловизионными камерами, радиокомпасом, поиско-вым прожектором и т.д.

В настоящее время Словакия имеет 14 вертолетов Ми-17, срок службы которых истекает к 2015 году, однако, за счет модернизации Минобороны планирует продлить срок их эксплуатации до 2030 года.

Кроме того, холдинговая ком-пания DMD Group, которая объеди-няет так называемую индустриаль-ную группу словацких компаний (в частности ZTS peci l, Kon trukta Defence, и тому подобное) в коопера-ции с израильской компанией Elbit Systems разработала и воплотила в жизнь проект модернизации БМП-1 с боевым модулем Сobra II.

Сobra II была разработана на основе базового варианта системы Сobra, которая в свою очередь была разработана словацкими компани-ями много лет назад еще во време-на СССР. Несколько десятков таких систем были поставлены на экспорт. Впоследствии был разработан модер-


низированный вариант системы, из-вестный под обозначением как KD-V30. Имеющийся опыт и удачные конструкторские решения использо-ваны в боевом модуле Сobra II.

По словам разработчиков, в данный момент система отвечает современным требованиям, в пер-вую очередь, это касается системы управления стрельбой, а также по-казателей точности поражения це-лей. Стоит отметить, что сама модер-низация стала возможной благодаря “открытой” компоновке боевого мо-дуля Сobra II, который обеспечивает “поливариантность” программ его модернизации в контексте возмож-ности установки системы на любой тип колесной или гусеничной бро-нированной техники. Система по-строена по модульному принципу – все компоненты индивидуальны: устройства распознавания и наблю-дения, система управления огнем, программное обеспечение. Все это предопределяет их использование и внедрение в разнообразных конфи-гурациях. Система Сobra II разрабо-тана и сконструирована специали-стами компании Kon trukta Defence (г. Тренчин), а серийно выпускается компанией ZTS peci l (г. Дубница над Вахом). Отметим, что в прошлом данные компании также работали в аналогичном тандеме над произ-водством базовой модели системы Сobra. Израильская компания Elbit Systems обеспечила разработку и интегрирование (в сотрудничестве с Kon trukta Defence) в состав новой си-стемы управления (контроля) огнем под аббревиатурой TISAS. Работы в Словакии Elbit Systems проводила через собственного бизнес-партнера

(в этой же стране) - компанию S.M.S. Группа компании, которая входит в упоминавшийся холдинг DMD Group, была ответственна за про-ведение заключительной сборки системы и ее установку на платфор-му-носитель (собственно БМП-1), в то время как Elbit Systems выпусти-ла и интегрировала новую систему управления огнём TISAS (Thermal Imaging Stand Alone System).

Сobra II управляется одним чле-ном экипажа. В комплект вооруже-ний Сobra II входят автоматическая пушка 2А42 калибра 30-мм и 7,62-мм пулемет ПКТ. В сравнении с ба-зовой моделью в Сobra II использу-ется более мощный электрический двигатель немецкого производства, который адаптирован и модифици-рован оборудованием словацкого от-деления компании EVPU (г. Новая Дубница). Башня Сobra II отличает-ся малыми размерами и весом (вес без вооружения составляет 1050 кг, общий боевой вес - 1500 кг).

В базовом варианте Сobra II имеет баллистическую защиту про-тив 14,5-мм боеприпасов во фрон-тальной плоскости под углами +/- 45 град. В то же время, произ-водитель предлагает по желанию заказчика накладное бронирование для повышения базового уровня баллистической защиты. Система управления огнём TISAS являет-ся полностью автоматической, она разработана израильским специ-алистами компании Elbit Systems специально для установки на танки Т-72, а также боевые бронирован-ные машины БМП-1, БМП-2 и дру-гих типов. Главным достижением является то, что система значитель-


но повышает боевую эффективность машины ночью и в условиях плохой видимости. Система является лег-кой в управлении, имеет высокий уровень оперативной готовности. Повышает возможности ведения огня с использованием высокочув-ствительного тепловизора прицела, который и обеспечивает действие ночью, значительную дальность ве-дения разведки, обнаружения цели и ее распознавания. Система также имеет соответствующие модули: ка-меру дневного виденья, лазерный дальномер, компьютер баллистики, приборы позиционирования башни и пушки, прибор контроля операто-ра, бинокулярный дисплей и т.д.

Кроме того, необходимо вспом-нить о том, что по общему проекту группой компаний MetapoL (Беларусь, РФ и Словакия) разработана одно-местная башня Cobra, которая пред-назначена для установки на БТР-70 и БМП-1. В качестве основного оружия в комплексе вооружения используется 30-мм автоматическая пушка 2А42 с двухрежимным селективным питани-ем и боекомплектом в 300 выстрелов. С пушкой также спарен 7,62-мм пулемет ПКТ. Оружие стабилизировано в двух плоскостях. На БМП предусмотрена возможность повышения ее защиты за счет установки пластин навесной динамической защиты. Вариант ос-нащения БМП-1 такой башней полу-чил наименование Cobra - S. Все эти варианты модернизации (вместе с рус-скими вариантами БМП - 1/2/3, раз-работками других стран) создают кон-куренцию украинскому, откровенно слабому варианту БМП-1М(У), кото-рый не имеет инноваций и фактически является ремонтом старой техники.

Еще в 1970-х гг. словацкая ком-пания ZTS вместо закупки советских 2С3 “Акация” приняла решение на базе грузовика Tatra 815(8х8) раз-работать 152-мм артсистему DANA. До 1994 года было выработано свы-ше 750 единиц. В соответствии с Меморандумом о взаимопонимании “Относительно стандартизации эле-ментов 155-мм гаубиц и боеприпасов к ней” Программа модернизации га-убицы предусматривала увеличение длины ствола с 45 до 52 калибров, переход на 155-мм калибр НАТО вме-сто советского 152-мм калибра. Так-же модернизация предусматривала установку 7,62-мм пулемета вместо 12,7-м пулемета и внедрение совре-менной системы управления огнем, применение управляемых реактив-ных боеприпасов (типа M107, ERFB - BT, ERFB - BB) с увеличенной дально-стью стрельбы. Дальность стрельбы для боеприпасов M107/ERFB - BT/ERFB - BB достигает 17,5/30,7/39,0 км соответственно. Разработанные моди-фикации Zuzana - 2000, Zuzana A - 1, Zuzana XA - 1. Установки поставля-лись в Ливию, Чехию, Польшу, Гру-зию, Кипр.

Установка получила инерци-альную навигационную систему, радиолокационный измеритель на-чальной скорости полета снаряда, оптику для ведения огня прямой наводкой, приборы ночного виде-нья, приборы введения поправок, современную вычислительную си-стему, системы связи, систему кон-диционирования. Сохранен удачный автомат заряжения. Боевой расчет - 4 человека. Проведены мероприя-тия относительно повышения жи-вучести и безопасности (в вопросе


хранения боеприпасов). Боевая мас-са машины достигла 32 тонн. Ско-рострельность в автоматическом режиме – 6 выстрелов в минуту (16 выстрелов за 3 минуты), в ручном – 2 выстрела/мин., максимальная даль-ность стрельбы – до 41 км, мини-мальная – 5 км. Разработка выпол-нена в 2010 году по общему проекту министерства экономики и компа-ний Kon trukta defence, Tanacs.

Компания Kon trukta defence (г. Тренчин, входит в группу компаний DMD) сегодня предлагает 155-мм SpGH Zuzana 2. Также компанией Kerametal (г. Братислава, которая входит в состав концерна ZTS) раз-работана универсальная башня, которая была успешно установлена на ОБТ Т-72 (Zuzana T - 72 A 40). Мо-бильность гусеничных версий зна-чительно повышается за счет уста-новки двигателя мощностью 1000 к.с. и новой трансмиссии, однако се-рийное производство на гусеничном шасси не начато. Следует отметить, что немецкие компании получили ряд технологий и внедрили их в соб-ственные разработки.

В 2010 году индийская компания BEML и польская компания OBRUM объявили о достижении соглаше-ния со словацкой компанией Tanax по общей разработке легкого танка. По условиям соглашения словацкая компания будет поставлять пуш-ки (вероятно, аналоги 30-мм пушек 2А42), а ходовую часть разработает польская компания BEML. Окон-чательная сборка планировалась осуществляться в Индии. Легкие танки должны иметь возможность транспортироваться вертолетами. Разработка ведется на заказ индий-

ской DRDO. Также BEML объявила об общей разработке бронемашин, которые могут использоваться в опе-рациях по борьбе с терроризмом вме-сте со Словакией. В этом сегменте Словакия имеет собственную разра-ботку БМ ALIGATOR 4x4 MASTER (компания Kerametal).

Словацкие компании Kerametal AS, Transmisie Engineering AS и ZTS Tees AS Martin создали экс-периментальный образец колесной бронированной универсальной ма-шины Aligator (колесная форму-ла 4х4). Для усовершенствования эксплуатационных характеристик “Аллигатора” был создан между-народный консорциум в составе ZTS Tees Defence AS Martin (ранее - ZTS Tees AS Martin), Rheinmetall Landsysteme GmbH (г. Киль) и Atlas Elektronik GmbH (г. Бремен).

В 2009 году компания IVECO получила контракт на поставку 10 легких ББМ LMV в Словакию. Усло-вия контракта и источники финан-сирования неизвестны. Вероятно, машины предназначались для обе-спечения действий контингента в Афганистане в рамках обязательств Словакии перед НАТО. LMV пред-ставляет собой легкую бронемашину с колесной формулой 4x4. ББМ име-ет днище V-образной формы и балли-стическую противоминную защиту. Машина способна выдержать разры-вы мин с тротиловым эквивалентом до 7 кг под любым из колес и 3 кг - под корпусом. Экипаж ББМ состоит из 5 человек, боевая масса - около 7 т, полезная нагрузка - 2700 кг. LMV ос-нащена дизельным двигателем мощ-ностью 1 90 к.с., 6-скоростной ко-робкой передач и способна развивать


максимальную скорость по шоссе до 130 км/ч, запас хода - 500 км. При выполнении заданий в боевой обстановке ББМ может оснащаться накладной броней. Бронемашины могут быть вооружены разными ти-пами боевых модулей, оснащенных 7,62 / 12,7-мм пулеметами и 40-мм гранатометами.

Опыт Румынии по организации производства ВВТ по стандартам НАТО

С целью обеспечения рентабель-ности разработок и закупок воору-жения и военной техники, стимули-рования и повышения оперативной совместимости сил и средств, а так-же содействия техническому и про-мышленному сотрудничеству между союзниками и государствами-пар-тнерами, НАТО проводит целеу-стремленную политику военно-тех-нического сотрудничества. Ее цель заключается в общем использовании ресурсов и знаний, распределение ри-сков и обеспечении экономии за счет роста масштабов производства. Для этого в структурах НАТО существует ряд политических комитетов, орга-низаций и агентств, которые создают условия и регламентируют стандар-ты для такой деятельности. Но они не отвечают за создание производствен-ных мощностей, а указывают на су-ществующие в НАТО потребности. Инициатива же создания производ-ства на территориях стран, которые недавно приобщились в НАТО, ис-ходит со стороны оборонных пред-приятий, которые проявляют заин-тересованность в расширении своих мощностей за счет новых членов.

Румыния присоединилась к НАТО в 2004 году. Ее вступление положительно повлияло на рост ин-тереса предприятий ведущих стран-членов Альянса к инвестициям в оборонную отрасль. Но следует от-метить, что оборонная промышлен-ность Румынии существенно отлича-ется от других стран ЦВЕ, которые недавно стали членами НАТО. Это связано со следующими факторами.

Во-первых, после распада союза стран Варшавского договора военно-политическое руководство страны четко определило приоритеты в раз-витии ОПК, главным из которых яв-ляется ориентация предприятий на удовлетворение потребностей нацио-нальной армии. Для того чтобы обе-спечить выполнение этого задания, Румыния активно сотрудничает с ве-дущими странами мира для органи-зации трансферта технологий и орга-низации лицензионного производства ВВТ на румынских предприятиях.

Во-вторых, румынский ОПК уже традиционно ведёт активное со-трудничество не с постсоветскими странами, а с ведущими странами Запада, в первую очередь, Франци-ей и Израилем.

На сегодняшний день в румын-скую оборонную промышленность входит 25 государственных предпри-ятий и один научно-исследователь-ский институт. 15 заводов и НИИ действуют в составе национальной компании Romarm. Национальный ОПК обеспечивает оборонное ведом-ство страны, в частности, вооруже-нием и боеприпасами для сухопут-ных войск, средствами ПВО, морской и полевой артиллерией, ракетным вооружением, колесной и гусенич-


ной бронетехникой, авиационной техникой (вертолеты, истребители, учебно-боевые самолеты), телеком-муникационным оборудованием, оп-тическим и электронно-оптическим оборудованием, инженерной техни-кой, средствами РХБ и индивиду-альной защиты. Предприятия ОПК Румынии также проводят сервисное обслуживание военной техники.

С целью реализации поставок товаров и услуг румынского произ-водства в вооруженные силы стран-партнеров по НАТО Минобороны Ру-мынии развивает кооперационные связи румынских компаний со специ-альными структурами НАТО, такими как Агентство материально-техни-ческого обеспечения НАТО (NAMSA) и Агентство управления и контроля (NC3A). В соответствии с установлен-ными процедурами, больше 20 ру-мынских компаний было зарегистри-ровано в базе данных NAMSA как возможные поставщики военной тех-ники и одна из румынских компаний подписала долгосрочный контракт с NC3A, войдя в перечень международ-ных поставщиков данного агентства.

27 июля 2011 года МО Румы-нии и NC3A подписали Рамочный C4ISR Меморандум о договоре. Це-лью документа является содействие созданию необходимых условий для реализации в стране современной си-стемы управления и связи, которая бы отвечала требованиям, выдвига-ющимся к системам класса C4ISR (Command, Control, Communications, Computers, Intelligence, Surveillance and Reconnaissance). Привлечение к этим действиям NC3A связано с тем, что на данное агентство в НАТО возложено задание по обеспечению

приобретения современных систем C4ISR в интересах стран-членов Альянса. С целью эффективного предоставления этих продуктов и услуг NC3A развивает договорные отношения с поставщиками и по-требителями всех стран НАТО. В со-ответствии с планами аналогичный должен быть подписан со всеми стра-нами Альянса.

Нахождение румынских пред-приятий в базе данных NAMSA и NC3A в том числе способствовало расширению сотрудничества нацио-нальных компаний с производителя-ми ВВТ. На данный момент известны следующие факты сотрудничества промышленности Румынии с пред-приятиями стран-членов НАТО:

• создание компанией Euro-copter Romania (дочернее предпри-ятие концерна EADS) на заводе IAR SA (Брашов) цеха для сборки верто-летов ЕС135/165 и производства для них отдельных узлов и агрегатов (в декабре 2006 года Eurocopter стал единственным инвестором, который сделал предложение относительно закупки контрольного пакета ак-ций IAR SA. В 2007 году Агентство по приватизации Румынии (AVAS) признало предложение, поданное компанией Eurocopter, и начало пе-реговоры относительно приватиза-ции IAR с этой группой.

• создание в мае 2004 года в городе Плоешти совместного пред-приятия по производству военной электроники Elettra Communications SA, в котором 51% акций принадле-жит итальянской компании SELEX Communications SpA, относящейся к группе компаний Finmeccanica, а другие 49% контролирует госкомпа-


ния CN Romarm SA, а именно ее фи-лиал - Electromecanica Ploesti;

• создание на территории Ру-мынии в 2010 году совместного предприятия по производству броне-машин между американской компа-нией Textron и румынской Aerostar (предприятие должно было зани-маться ремонтом и техническим об-служиванием бронетехники, а так-же производством новых машин в интересах национальных вооружен-ных сил);

• совместное производство с компанией Lockheed Martin 17 многоцелевых мобильных РЛС кругового обзора TPS - 79(R) для реализации программы Gap Filler (Программа предусматривала ис-пользование РЛС TPS - 79 совместно с приобретенными ранее РЛС AN/FPS - 117 для обеспечения создания непрерывного радиолокационного поля в рамках системы АСУ ВВС и ПВО НАТО в Европе ACCS);

• освоение с 2004 года техно-логии модернизации БМП MLI-84В (фактически советский БМП-1, ко-торый производится по лицензии) на мощностях румынского пред-приятия MFA Mizil SA совместно с EADS, швейцарской компанией Oerlicon Contraves и английской фирмой Perkins Engines Company;

• организация проектирования и производства на румынском пред-приятии S.C Uzina Automecanica Moreni S.A. БТР Saur - 1 и 2 с колес-ной формулой 8х8, совместно с аме-риканскими, французскими, нор-вежскими (а также израильскими) компаниями.

• получение технологии модер-низации ЗРК ПВО “ХОК” до Фазы III в рамках реализации в 2005-2008 го-дах общего контракта между румын-ской компанией Elektromekanіka, американской Raytheon и нидер-ландской Kongsberg;

• освоение фирмой Romaero SA производства запчастей к само-летам базовой патрульной авиации Nimrod MRA.4 в соответствии с со-глашением с британской компанией BAЕ Systems;

• модернизация системы связи фрегатов МС Румынии при участии немецкой фирмы Aeromaritime Systembau GMBH, румынского госпредприятия CN Romarm SA и Научно-исследова-тельского агентства военных тех-нологий и оборудования.

Кроме того, к мероприятиям по приведению вооружения нацио-нальных вооруженных сил Румы-нии к стандартам НАТО следует отнести также организацию приоб-ретения в 2007 году 7 транспортных самолетов C-27J Spartan у итальян-ской компании Alenia Aeronautica, РЛС HFSWR у американской - Raytheon и стремление заменить устаревшие самолеты тактической авиации МиГ-21 на американские самолеты F-16. Контракты не пред-усматривают организацию про-изводства в Румынии, но создают условия для приближения ВВТ ВС страны в соответствие с требовани-ями Альянса.

азработка в России ны-нешней, четвертой по сче-ту Государственной про-

граммы вооружений до 2020 года (ГПВ-2020) началась в 2009 году. Свой окончательный вид она при-няла в конце 2011 года, когда Ми-нистерство обороны России опу-бликовало ее основные параметры. В общем виде нынешние ключевые установки ГПВ-2020 определены в указе президента Путина «О реа-лизации планов (программ) строи-тельства и развития Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов и модернизации оборонно-промышленного комплекса» от 7 мая 2012 года. К ним относятся:

• доведение к 2020 году доли современных образцов вооружения, военной и специальной техники до 70 процентов;

• приоритетное развитие сил ядерного сдерживания, средств воздушно-космической обороны, систем связи, разведки и управ-

ления, радиоэлектронной борьбы, комплексов беспилотных летатель-ных аппаратов, роботизированных ударных комплексов, современной транспортной авиации, высокоточ-ного оружия и средств борьбы с ним, системы индивидуальной защиты военнослужащих;

• развитие Военно-Морского Флота, прежде всего в Арктической зоне и на Дальнем Востоке;

• создание в 2012 году каче-ственно новой системы анализа и стратегического планирования в области противодействия угро-зам национальной безопасности на период до 50 лет в интересах фор-мирования государственных про-грамм вооружения.

Путин распорядился также рас-ширить практику проведения от-крытых конкурсов и аукционов в рамках реализации государственно-го оборонного заказа; совершенство-вать нормативно-правовую базу в сфере государственного оборонного заказа и ценообразования в отноше-

ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ОБОРОННОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РФ

ЮРИЙ ФЕДОРОВ*

Р


нии продукции военного назначе-ния; упростить процедуру создания новых производств продукции во-енного назначения; создать систему управления полным циклом произ-водства вооружения; сформировать систему совершенствования управ-ления экономической деятельно-стью организаций ОПК в целях оптимизации производственных процессов, позволяющих исполь-зовать передовые технологии, в том числе зарубежные; обеспечить динамичное развитие прорывных высокорискованных исследований и разработок, фундаментальной на-уки и реализовать прикладные ис-следовательские программы в инте-ресах обороны страны, в том числе с участием Российской академии наук, государственных научных центров и ведущих университетов и так далее.

Тем не менее вплоть до насто-ящего времени сохраняется не-определенность относительно раз-работки некоторых перспективных систем оружия, сроков их принятия на вооружение, а также способности российского ОПК произвести их в планируемом количестве. Так, ре-шение о разработке Перспективного авиационного комплекса Дальней авиации (ПАК ДА) было принято только в июне 2012 года, нет яс-ности относительно системы ПВО/ПРО С-500 и так далее. В свете этого можно ожидать, что многие опреде-ленные сегодня планы и параметры будут корректироваться с учетом

трех факторов: темпов создания новых систем оружия и военной техники, включая НИОКР; уровня инфляции и роста стоимости основ-ных факторов производства; спо-собности (точнее – неспособности) российского ОПК разработать и про-извести системы оружия с заданны-ми тактико-техническими характе-ристиками.

Основные параметры ГПВ- 2020

Вплоть до осени 2011 года в российской верхушке шли острые дебаты относительно масштабов ее финансирования. 3 июня 2010 года было сказано, что на эти цели будет выделено 13 триллионов рублей или 1,3 триллиона рублей в год. Мини-стерство обороны заявило, что эта сумма достаточна только для под-держания стратегических ядерных сил и развития ПВО и авиации. Во-енные потребовали выделить как минимум 28 триллионов рублей. А для финансирования вооруженных сил «в полном объеме», по их заяв-лениям, требовалось 36 триллионов рублей, при чем только на оплату государственного оборонного заказа без учета расходов на содержание и боевую подготовку войск.

Это вызвало сопротивление Министерства финансов, осознаю-щего, что военные расходы такого масштаба будут иметь тяжелые по-следствия для экономики. В конеч-ном счете в середине 2011 года была

Юрий ФедоровОсобенности развития оборонной промышленности РФ 166

утверждена цифра в 20,7 триллио-нов рублей или почти триллион дол-ларов по ППС в ценах 2011 года, из которых примерно 19 триллионов рублей предполагается выделить Министерству обороны. Около 80 процентов этих средств планирует-ся использовать на закупки нового вооружения, 10 процентов – на мо-дернизацию вооружений и военной техники для вооруженных сил и оставшиеся 10 процентов – на на-учные исследования и разработки. Остальные средства получат МВД, МЧС, ФСБ, ФСО, СВР, Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков, Федеральная служба исполнения наказаний и «Росатом» для оплаты закупок вооружения, техники и НИОКР. Кроме того, на развитие ОПК было выделено 3 триллиона рублей, которые пред-полагается истратить главным образом на строительство новых предприятий оборонного профиля. Иными словами, ежегодные воен-ные расходы предполагается уве-личить более чем в два раза, доведя их во второй половине нынешнего десятилетия в среднем до 170-190 миллиардов долларов в год (в ценах 2011 года по ППС). Решено, что в 2013 году расходы по статье «наци-ональная оборона» возрастут на 26 процентов, а в 2014 году – на 17,5 процентов.

В мае 2011 года Министерство финансов официально предложило отказаться от увеличения числен-ности офицеров и контрактников,

сократить за три года армию на 15 процентов, и сокращать расходы на гособоронзаказ по 100 млрд рублей ежегодно в ближайшие три года, а также снизить бюджет МВД на сле-дующие два года на 97 и 99 милли-ардов рублей. Эти предложения обо-сновывались, во-первых, тяжелыми экономическими последствиями резкого роста военных расходов и, во-вторых, тем, что оборонно-про-мышленный комплекс не в состоя-нии освоить выделенные средства.

Эти аргументы, однако, были отвергнуты в результате жесткого сопротивления военного командо-вания. Они обострили до крити-ческого уровня отношения между Кудриным и ориентирующимися на него кругами бюрократии с «си-ловой группировкой» в высшем российском руководстве, ставшими одной из основных причин отстав-ки Кудрина. Из его заявлений так-же следует, что главным лоббистом интересов военного командования и ВПК, «проталкивавшим» выделе-ние упомянутых средств на военные цели, являлся и является Дмитрий Медведев. Можно предположить, что таким образом он пытался укре-пить свои отношения с военным ко-мандованием.

Отставка Кудрина наруши-ла равновесие между различными фракциями в окружении Путина и привела к значительному усилению влияния «силовиков» на внутрен-нюю и внешнюю политику страны. Впрочем, попытки Министерства


финансов снизить расходы на оборо-ну продолжаются до сего времени. Так, в мае 2012 года это министер-ство предложило увеличить сро-ки реализации ГПВ-2020 до 2025 года, что позволило бы сократить соответствующие ассигнования в 2013-2020 годах примерно на 4,7 триллиона рублей. Насколько убе-дительными покажутся эти аргу-

менты политическому руководству страны неясно, но пока нет ника-ких свидетельств того, что Кремль может пойти на пересмотр согласо-ванных планов. Помимо всего про-чего, это будет означать, что грубо ошиблись не только военные, но и те, кто утверждал их запросы, в том числе Путин и Медведев.

Примерное распределение средств ГПВ-2020 по видам вооруженных сил

Триллионы рублей Доля в общих расходах

Сухопутные войска и ВДВ

2,6 14 %

BMФ 4,7 25 %

Войска ВКО 4,0 20 %

РВСН 1,0 5 %

ВВС 4,0 20 %

Другое а) 2,7 14 %

Всего 19 100 %

а) в категорию «другое», скорее всего, попадают средства, выделен-ные главным управлениям Мини-стерства обороны на военную ин-фраструктуру, межвидовые системы связи и управления и средства мате-риально-технического обеспечения.

Наибольшие средства предпола-гается выделить военно-морскому флоту. Планируется закупить 100 надводных и подводных кораблей, в том числе 20 нестратегических подводных лодок, включая 8 или 10 многоцелевых атомных подводных лодок класса «Ясень», оснащенных крылатыми ракетами; восемь стра-тегических атомных подводных

лодок класса «Борей», оснащенных БРПЛ «Булава»; 35 корветов, глав-ным образом проекта 20380, и 15 фрегатов (шесть единиц проекта 11356М и девять – проекта 22350). Не подтверждаются сообщения о строительстве авианосцев и экрано-планов. Во Франции ведется строи-тельство двух десантно-вертолето-носных кораблей типа «Мистраль» и еще два планируются к строи-тельству в России по французской технологии. Предполагается их оснащение сверхзвуковыми крыла-тыми ракетами и комплексами про-тиворакетной, противовоздушной и противолодочной обороны и превра-


щение их в «многофункциональные боевые корабли».

Около 20 процентов финансиро-вания ГПВ-2020 будет направлено на развитие войск ВКО. В частности, планируется запустить около 100 спутников военного назначения; за-купить 28 полковых комплектов зе-нитно-ракетных комплексов С-400 (к концу 2012 года предполагается иметь на боевом дежурстве четыре полка, вооруженных С-400); с 2017 года ожидается поступление в во-йска новейших ЗРС С-500. Коман-дование ВКО предполагает ранее 2020 года развернуть сеть РЛС типа “Воронеж. В дополнение к уже по-строенным РЛС этого типа в Арма-вире, Калининградской области, Ленинградской области (Лехтуси) и под Иркутском планируется раз-вернуть еще четыре, в том числе – в районах городов Печора, Барнаул и Енисейск.

Примерно аналогичные сред-ства планируется выделить для развития и модернизации ВВС. До 2020 года планируется закупить 600 новых боевых самолетов, в том числе истребители Су-35С и МиГ-35, фронтовые бомбардировщики Су-34 и штурмовики Су-25СМ, во-енно-транспортные самолеты Ил-76МД-90А и Ан-70, а также около 1000 вертолетов различного назна-чения (боевые Ми-28НМ и Ка-52, транспортные и многоцелевые Ми-26, Ми-8МВТ-5, Ми-8АМТШ и «специальные вертолеты»). В на-стоящее время проходит испытания истребитель Т-50 (перспективный авиационный комплекс фронтовой авиации или ПАК ФА, разработан-ный фирмой Сухой). По заявлению

бывшего командующего ВВС Зели-на, предполагается изготовить 14 предсерийных экземпляров этого самолета и с 2013 года некоторые из них передать в опытную эксплуата-цию. Официальное принятие Т-50 на вооружение, равно как и начало его полноценного серийного произ-водства, как предполагалось ранее, состоится в 2014-2015 годах. Разра-батывается перспективный авиаци-онный комплекс дальней авиации (ПАК ДА), предназначенный для замены после 2020 года стратегиче-ских бомбардировщиков Ту-160 и Ту-95 МС, которые в период до 2020 года должны пройти модернизацию.

В РВСН, скорее всего, к 2020 году будут сняты с вооружения два типа жидкотопливных МБР, осна-щенных многозарядными боеголов-ками, – “тяжелые” ракеты Р-36М2 (SS-18 или Satan) и УР-100Н УТТХ (SS-19), на которых в настоящее вре-мя развернуто примерно 75 процен-тов всех боезарядов РВСН. К концу нынешнего десятилетия из боевого состава будут также выведены твер-дотопливные межконтинентальные баллистические ракеты РС-12М То-поль (SS-25), оснащенные одной бо-еголовкой. В итоге к 2020 годам из нынешнего состава РВСН, скорее всего, останутся оснащенные одной боеголовкой ракеты Тополь-М (SS-27) шахтного и мобильного базиро-вания, а также модификация этой ракеты, названная РС-24 Ярс (SS-29), которая оснащена тремя боевы-ми блоками. Судя по всему, главные усилия в предстоящие годы будут направлены на производство и раз-вертывание именно этих ракет. Кро-ме того, командование РВСН доби-


лось в 2011 году решения о создании новой «тяжелой» ракеты стартовой массой более 100 тонн. Эта МБР, однако, вряд ли поступит на воору-жение раньше 2022 года. Видимо, в связи с этим РВСН планируют по-ставить на вооружение в 2015 году некую новую многозарядную МБР, прототип которой был испытан в мае 2012 года. По мнению неназван-ных экспертов, попавшему в СМИ, эта ракета представляет собой на-земный вариант БРПЛ «Булава».

Наконец, на вооружение Су-хопутных войск в 2012-2020 годах должны поступить 10 бригадных ра-кетных комплексов «Искандер-М» (в бригаде планируется иметь 12 пусковых установок, каждая из ко-торых оснащена двумя ракетами), 9 бригадных комплексов армейских систем ПВО С-300В4, свыше 2300 танков, около 2 тысяч самоходных артиллерийских комплексов и ору-дий, а также более 30 тысяч еди-ниц автомобильной техники. Кроме того, планируется поставить новые системы связи, управления, пер-спективные комплексы разведки, комплексы индивидуальной экипи-ровки военнослужащих.

Перспективы реализации ГПВ-2020

В российских средствах мас-совой информации преобладают оптимистические и комплиментар-ные оценки перспектив выполнения ГПВ-2020; подчеркивается, что ее реализация резко повысит боевые возможности российских вооружен-ных сил и укрепит позиции России на мировой арене. Ее критика чаще всего исходит из военно-промыш-

ленных кругов, озабоченных на-чавшимся импортом вооружений. Утверждается, что импортируемые вооружения, во-первых, не соот-ветствуют российским природным, климатическим и иным условиям и вообще хуже российских; а, во-вторых, их импорт подорвет отече-ственный военно-промышленный комплекс. Профессиональные оцен-ки встречаются редко. В основном они сводятся к нескольким следую-щим позициям.

Прежде всего, сам по себе тер-мин «современные» системы воору-жений не имеет точного определе-ния. По сути дела, к ним должны относиться вооружения, создание которых стало движущей силой на-чавшейся в конце прошлого века революции в военном деле. Это, пре-жде всего, – высокоточные средства доставки неядерных боеприпасов и обеспечивающие их компьютеризи-рованные системы разведки, целе-указания, управления и наведения космического и воздушного (бес-пилотные летательные аппараты) базирования, АСУ войсками и так далее, позволяющие вести «нетра-диционные» бесконтактные войны. В рамках ГПВ-2020 разработка и создание такого рода вооружений не предусмотрены. Фактически, за отдельными исключениями, речь идет о перевооружении российской армии и флота традиционными системами оружия, хотя и с улуч-шенными тактико-техническими характеристиками. Неясно, что имеется в виду, когда говорится о «доведении к 2020 году доли совре-менных образцов вооружения, во-енной и специальной техники до 70


процентов», поскольку, по оценкам российских военных, в настоящее время в армиях развитых стран эта доля колеблется от 30 до 50 процен-тов. Задача «догнать и перегнать» развитые страны по этому показате-лю заведомо неразрешима.

В идеале, в случае успешного осуществления военной реформы, в том числе реализации ГПВ-2020, Россия будет иметь к началу сле-дующего десятилетия обычные вооруженные силы, численно пре-восходящие войска ведущих евро-пейских стран, оснащенные на ны-нешнем техническом уровне этих стран. Российский стратегический ядерный потенциал при выполне-нии сегодняшних планов будет не-сколько уступать американскому по количественным показателям, но останется достаточным для под-держания паритета. В области так-тического ядерного оружия Россия будет иметь превосходство над си-лами НАТО в Европе, Китае и США на Дальнем Востоке.

Однако выполнение намечен-ных планов сталкивается с се-рьезными трудностями и в целом маловероятно. Требуется резко по отдельным видам вооружений уве-личить в течение 5-7 лет выпуск сложной боевой техники. ГПВ-2020, как писали осведомленные российские специалисты, пред-полагает производство и закупку вооружений и военной техники в 10—20 раз больше, чем фактиче-ски удалось сделать по программе 2006—2015 гг. за половину ее не-оконченного срока. А большинство проблем и недостатков как «оборон-ки», так и механизма принятия ре-

шений заказчиком, которые приве-ли к прошлым провалам, остались не устраненными. Как показывает мировой опыт, подобный скачкоо-бразный рост производства слож-ной высокотехнологичной про-дукции невозможен. Например, абсолютно невыполнимым являет-ся намерение произвести до 2020 года 100 военных кораблей, в том числе 8 новых стратегических под-водных лодок-ракетоносцев типа «Борей» (одна фактически готова, другая проходит испытания) и 8 многоцелевых атомных подводных лодок типа «Ясень» (одна проходит испытания).

Увеличение производства во-оружений и военной техники требует, во-первых, наличия со-ответствующего количества вы-сококвалифицированной рабочей силы, инженерно-технических и научных кадров и, во-вторых, уве-личения производства материалов, электронного и другого высоко-технологичного оборудования не-обходимого качества и так далее, а в-третьих, оснащения предпри-ятий, вовлеченных в военное произ-водство, станками и другим обору-дованием, способным производить продукцию необходимого качества. Последнее невозможно без глубо-кой технологической модернизации и расширения всех вовлеченных в военное производство предприятий химической, электронной и метал-лургической промышленности, точ-ного машиностроения и так далее.

В настоящее время российская промышленность не в состоянии са-мостоятельно производить материа-лы и комплектующие необходимых


качества и номенклатуры. В частно-сти, по словам уже бывшего перво-го заместителя министра обороны Сухорукова «уровень обеспечен-ности современной отечественной электронно-компонентной базы и комплектующими изделиями равен примерно 40 процентам. Отстава-ние по техническому уровню харак-теристик от зарубежного уровня со-ставляет более 10 лет. Наблюдаются тенденции к технологической и ин-формационной зависимости разра-ботчиков и производителей ВВТ из-за постоянного увеличения закупок электронно-компоннентной базы иностранного производства». В ми-нистерстве обороны России открыто говорят о низком, по отношению к мировому, уровне развития микро-электроники, компьютерных и информационных технологий, соз-дания и производства бронематери-алов, технологий снижения замет-ности, оптико-электронных систем, а также систем, обеспечивающих применение высокоточного оружия.

Об отсталости российского воен-но-промышленного комплекса сви-детельствует объявленный в фев-рале 2012 года отказ Министерства обороны покупать отечественную бронетанковую технику, в том чис-ле бронетранспортеры БТР-90 и тан-ки Т-90, в течение пяти следующих лет. При этом в январе 2012 года Министерство обороны заключи-ло с итальянской компанией Iveco контракт на поставку 60 бронема-шин LMV M65 Lynx, названных в России “Рысь”. Согласно ГПВ-2020, в 2011-2020 годах планируется при-обрести 1775 таких машин, собран-ных из машинокомплектов на за-

воде в Воронеже. В конце 2011 года российское военное командование выразило заинтересованность в приобретении 500 финских боевых машин Patria. Появились сообще-ния о намерении закупить итальян-ские колесные танки B1 Centauro и колесные БМП VBM Freccia. Не-удачи с созданием собственных бес-пилотников привели к закупкам та-ких аппаратов в Израиле.

В отличие от вооруженных сил, которые заинтересованы в импор-те готовой военной техники, обо-ронно-промышленный комплекс делает ставку на получение из-за рубежа передовых технологий, не-обходимых для производства совре-менного оружия и военной техники. Судя по открытой информации, се-рьезных успехов в этой области до-стигнуто не было. Известно лишь о соглашении между французским концерном «Талес» и российскими компаниями «Рособоронэкспорт» и «Ростехнологии» относительно про-изводства в России тепловизионных камер типа «Катрин» и организа-ции обслуживания французских комплектующих на Вологодском оптико-механическом заводе.

Существуют три системные про-блемы, обусловливающие кризис российского ОПК. Первая – унас-ледованное от советского периода отставание от ведущих западных стран, прежде всего, США в фун-даментальных и прикладных на-учных исследованиях. По оценкам экспертов, близких к руководящим кругам оборонной промышленности и науки, в настоящее время Россия способна успешно конкурировать на мировом уровне не более чем в 7-10


процентах критических техноло-гий. Вторая – прогрессирующая не-хватка рабочей силы. Численность квалифицированного персонала в ОПК сокращается на 7 процентов в год, растет доля работников пенси-онного и предпенсионного возраста. Третья – износ основного оборудо-вания, достигший 75 процентов, и чрезвычайно низкие темпы его об-новления – не более 1 процента в год при минимально необходимой по-требности в 8–10 процентов. В итоге качество продукции военного на-значения снижается. В частности, затраты на устранение дефектов в ходе производства, испытания и эксплуатации продукции военного назначения доходят до 50 процентов от общего объема затрат на ее изго-товление, тогда как в экономически развитых странах этот показатель не превышает 20 процентов.

Неспособность российского ОПК выполнить ГПВ-2020 обусловлена также нерешенностью проблемы ценообразования. Руководство ОПК постоянно жалуется, скорее всего не без оснований, что устанавлива-емые Министерством обороны цены на закупаемую продукцию не учи-тывают реальный уровень инфля-ции, рост цен на сырье, материалы, комплектующие и энергоносители. Это ведет к значительному сокраще-нию прибыли и, соответственно, за-медлению модернизации или ее бло-кированию. «Не решен вопрос, как

удержать цену 2011 года на всю но-менклатуру боевой техники, кото-рую собираются закупать военные у промышленности, до 2020 года, – отмечается, например, в докладе Совета Федерации РФ. Заложенные в бюджет дефляторы оказываются меньше, чем реальный рост инфля-ции и рост стоимости материалов и комплектующих... В итоге все про-граммы вооружений через три-пять лет оказываются разбалансирован-ными. А объем недополученных денег и, следовательно, не посту-пившей в войска техники достигает 30–50 процентов».

В результате по данным Военно-промышленной комиссии при пра-вительстве России, только 36 про-центов стратегических предприятий финансово здоровы, а 25 процентов находятся на грани банкротства. Наконец, согласно ГПВ-2020, как и предыдущей программе вооружений, запланированные объемы ассигно-ваний распределены между двумя периодами ГПВ-2020 крайне нерав-номерно: 31 процент средств пред-усматривается выделить в 2011-2015 годы, а 69 процентов – в 2016-2020 годы. Невольно напрашивается пред-положение, что в районе 2015 года эта программа, подобно предшеству-ющим, будет отменена, а вместо нее будет разработана другая, либо более реалистичная, либо еще более амби-циозная и далекая от реальности.


шедший 2012 г. ознаме-новался активизацией де-ятельности руководства

страны в оборонном секторе Укра-ины. Нельзя сказать, что были ре-шены все существующие проблемы, однако определенные действия все же были осуществлены. За прошед-ший под лозунгом «восстановления технической готовности вооруже-ния и военной техники» год удалось лишь сформировать некий базис для дальнейшего развития. Как будут развиваться события в дальнейшем, покажет время, а пока уровень нере-шенных проблем остается достаточ-но высоким.

Здраво о реалияхСамое важное, на чем следу-

ет сделать акцент, – это публичное признание высшим руководством страны сложности ситуации в ОПК.

Так, в июне 2012 г. секретарь Совета национальной безопасно-сти и обороны Андрей Клюев за-явил, что «реформирование ОПК

проходит не результативно», в со-временном состоянии оборонных предприятий усиливаются нега-тивные явления, которые имеют негативное влияние на общую эко-номическую и социальную сферу государства. А те меры, которые были приняты с целью повышению эффективности в течение 2010-2012 гг., имеют низкие показатели. «Ситуация, которая сложилась в ОПК, требует неотложных реше-ний», – заявил тогда Клюев.

В сентябре во время Всеукра-инского совещания по поддержке реального сектора национальной экономики Президент Украины Виктор Янукович фактически под-держал позицию секретаря СНБО, поручив правительству разработать комплексную программу реформи-рования отечественного ОПК на 5 лет. При этом речь велась не толь-ко о реформировании предприятий отрасли, но и об их обеспечении го-сударственным заказом. «В таком виде, в каком сейчас находятся за-воды ОПК, они долго не протянут.

РЕФОРМИРОВАНИЕ СЕКТОРА ОБОРОНЫ УКРАИНЫ В 2012 ГОДУ

АНТОН МИХНЕНКО

У

Антон МихненкоРеформирование сектора обороны Украины в 2012 году 174

Их нужно реформировать и подойти комплексно – речь идет и о государ-ственном заказе», – резюмировал Глава державы.

Однако на сегодня до сих пор не-известно, на какой стадии находит-ся реализация процесса создания этой программы.

3 сентября Кабинет Министров Украины своим постановлением пе-редал Министерству обороны Укра-ины полномочия по управлению средствами, предусмотренными в госбюджете для формирования уставного капитала государствен-ного концерна «Укроборонпром» в размере 20 млн грн. Кроме того, в постановлении было предусмо-трено сокращение расходов на 80 млн грн. по программе «Развитие вооружения и военной техники Вооруженных Сил Украины» и одновременное увеличение на эту же сумму расходов по программе «Формирование уставного фонда Государственного концерна «Укро-боронпром».

Позднее «Укроборонпром» на-чал подготовку программы корпо-ратизации предприятий ОПК. Об этом 17 сентября 2012 г. сообщила заместитель генерального дирек-тора концерна Татьяна Хрипко. По ее словам, программа пред-усматривает несколько этапов. На первом этапе будет проведена реструктуризация предприятий, после которой полностью убыточ-ные предприятия будут ликвиди-рованы, объединены, укрупнены. Следующий этап - это корпорати-зация, которая запланирована на 2014-2015 гг. При этом обязатель-ным ее условием будет оставление

предприятий в государственной собственности.

В октябре 2012 г. Президент Украины в ходе совещания по во-просам развития ОПК, еще раз сделал акцент на том, что «за годы независимости оборонно-промыш-ленный комплекс Украины сильно пострадал» и, что «развитие и мо-дернизация отечественного ОПК является важной составляющей реформирования ВСУ: их переос-нащение современным вооружени-ем, военным оборудованием раз-ных направлений, модернизация армии». Кроме того, он отметил, что реформирование оборонно-промышленного комплекса Укра-ины планируется обеспечить на основе всестороннего анализа тех-нических, технологических и эко-номических особенностей каждой отрасли предприятия. По каждому предприятию нужно будет отрабо-тать отдельные планы развития. В первую очередь планирование обо-ронного заказа.

То есть, со слов президента видно, что есть стремление про-вести определенную систематиза-цию процесса оборонного строи-тельства. И если это уже начато, то грядущий год должен уже пройти под эгидой четкого понимания ру-ководящих и управляющих орга-нов, а также осознания своей роли и задач в этом процессе. Ну, а пока руководство страны шлет позитив-ный «месседж» в массы – «из года в год мы будем увеличивать обо-ронный заказ» (октябрь 2012 г., Президент Украины В.Янукович в ходе совещания по вопросам раз-вития ОПК).


Настоящее и ближайшее будущее ОПК

Невзирая на ограниченный объ-ем финансирования оборонного сек-тора в 2012 г., все же произошел ряд позитивных явлений и событий.

В частности, в этом году были определены стратегические на-правления восстановления техни-ческой готовности основных видов вооружения и военной техники: разработка и поставка в состав Во-оруженных Сил новых и модерни-зированных образцов ВВТ (осущест-влялось в рамках Государственной целевой оборонной программы раз-вития вооружения и военной тех-ники ВС на 2012-2017 гг.), а также проведение ремонта и продление технического ресурса, имеющегося ВВТ (проводилось в рамках Плана содержания и развития ВС Украи-ны на 2012 г). Решением Президента Украины и КМУ были санкциони-рованы мероприятия по реструкту-ризации предприятий и реформиро-вания ОПК в интересах ВС.

Одним из аспектов последнего стало создание вертикально-инте-грированных производственных комплексов по видам вооружений. Пока неизвестно, что удалось ре-ализовать в течение прошедшего года, однако со слов замминистра обороны Владимира Можаровско-го, прозвучавших в августе 2012 г., предусматривалось: «…совместно с «Укроборонпромом» создать такую вертикаль, которая будет предус-матривать выполнение комплекса мероприятий по обслуживанию, ремонту, модернизации, продлению ресурса, заканчивая определени-

ем дальнейшей пригодности и ути-лизации. Новая вертикаль будет предполагать создание структуры, которая будет в комплексе решать эти вопросы по танко- , самолето-, кораблестроению, связи, информа-ционным системам и другим видам вооружений. Миноборона совместно с Минэкономразвития и ГК «Укро-боронпром» сейчас активно работа-ет над созданием соответствующей нормативной базы».

С начала 2012 г. для ВС Украи-ны принято 6 образцов вооружения и военной техники. До конца года Минобороны планировало завер-шить проведение госиспытаний с последующим принятием на воору-жение еще 5 образцов ВВТ.

В 2012 г. финансовый ресурс на ремонт ВВТ был увеличен втрое. Восстановление ВВТ охватило все виды Вооруженных Сил Украины, однако, согласно решению Мини-стра обороны, приоритетными на-правлениями были определены вос-становление авиационной техники, зенитно-ракетных комплексов, тех-ники противовоздушной обороны и корабельного состава Вооруженных Сил Украины. Указанный финансо-вый ресурс в текущем году должен был позволить осуществить восста-новление около 3500 единиц ВВТ.

По словам командующего Воз-душными силами ВС Украины гене-рал-лейтенанта Юрия Байдака, про-звучавших в конце августа 2012 г., в этом году удалось преодолеть нега-тивные стороны работоспособности авиационной техники Воздушных Сил и получить впервые за послед-ние годы рост ее исправности. По обнародованным данным на конец


сентября было отремонтировано 35 летательных аппаратов, которые уже эксплуатируют. До конца года было запланировано восстановить исправность еще пару десятков еди-ниц летательной техники. Процесс восстановления и модернизация техники и оборудования прошли вертолет Ми-24, самолеты Су-25, МиГ-29, другие виды летательных аппаратов. То же можно сказать о боевых комплексах противовоз-душной обороны: в этом году завер-шается ремонт четырех С-300 и од-ного Бук-1, и в следующем году эта работа продолжится.

Стали очевидными определен-ные перспективы на 2013 г. у ГП «Одесский авиационный завод». По-сле ноябрьского визита Министра обороны у предприятия появилась надежда на то, что ведомство может быть включено в планы государ-ственных закупок на следующий год. Завод имеет большой техниче-ский потенциал по модернизации самолетов с последующим их ис-пользованием для подготовки от-ечественных военных летчиков. Министерство обороны Украины заинтересовано в учебно-трени-ровочных самолетах Л-39М и Y-1 «Дельфин». Мощности завода по-зволяют уже в следующем году передать Вооруженным силам 5 са-молетов Л-39М и 10 ед. Y-1 «Дель-фин». 9 ноября 2012 г. пресс-служба авиационного предприятия «Одеса-виаремсервис» сообщила, что Одес-ский авиационный завод продаст Министерству обороны Украины 15 самолетов, которые будут переданы в собственность Минобороны уже в 2013 г. Продажа самолетов будет уч-

тена Министерством обороны Укра-ины во время составления плана госзакупок на следующих год.

ГП «Конотопский авиаремонт-ный завод «Авиакон» осенью долж-но было осуществить в интересах Министерства обороны Украины капитальный ремонт вертолетов типа Ми-24 с дооборудованием их под требования ООН и стандар-ты Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Сумма контракта составила 79 млн. 101 тыс. 178 грн. Услуга долж-на была быть предоставлена до 30 ноября 2012 г.

7 ноября с.г. первый замести-тель министра обороны Украины Александр Олейник на брифинге в Кабинете министров Украины за-явил, что Министерство обороны Украины рассматривает вопрос закупки модернизированных вер-толетов Ми-8МСБ и МСБ-2 у ПАО «Мотор Сич». «Открываем научно-исследовательские конструктор-ские работы на два вертолета для потребностей Вооруженных Сил Украины. Какое их будет количе-ство – зависит от финансирования и сотрудничества, на которое мы на-строены», – сказал он.

В начале ноября ГП «Луцкий ремонтный завод «Мотор» по итогам тендера получило заказ на ремонт двигателей для самолетов Су-27 и МиГ-29 на общую сумму 59 млн. грн. Договор на проведение ремонт-ных работ двигателей АЛ-31 и РД-33 подписан с Министерством обо-роны Украины 31 октября.

В этот же месяц Луганский ави-ационный завод выиграл тендер Министерства обороны Украины по


капремонту авиационных двигате-лей ТВ3-117ВМА, ТВ3-117В с пере-профилированием с модификации «В» в модификацию «ВМА» и про-изводством тары. Сумма по догово-ру — 5077620 грн. (средства госбюд-жета). Срок выполнения работ – до 11 декабря 2012 г.

Касаемо средств ПВО, следу-ет отметить, что ежегодно на базе «Укроборонсервиса» подлежат ре-монту четыре зенитно-ракетных комплекса С-300 и один Бук М-1. Это предусмотрено «Програм-мой восстановления боеспособно-сти техники ЗРВ ВС Украины до 2017 г.». Если 2012 г. для предприя-тия был достаточно успешным, так как для Минобороны Украины про-водился ремонт комплексов С-300 и «Бук М-1», то что будет происхо-дить в будущем году, пока остается неизвестным.

Более детально планы МО по авиационной составляющей огла-сил в сентябре 2012 г. командую-щий Воздушными Силами гене-рал-лейтенант Юрий Байдак. В распространенном пресс-службой заявлении было обозначено, что на период 2012-2017 гг. прогнозиру-ется получить 86 модернизирован-ных самолетов, отремонтировать или перевести на эксплуатацию по техническому состоянию 85 само-летов и вертолетов. Модернизация авиации предусматривает также продолжение срока службы лета-тельных аппаратов, их двигателей и оборудования, а там, где это воз-можно, овладение новыми видами заводского и войскового ремонта.

Командующий Воздушных сил ВС Украины предполагает, что со-

став летательных аппаратов ВС Украины образца 2030-2040 гг. мо-жет быть таким: примерно треть численности – многофункциональ-ный тактический самолет, который должен прийти на замену самолетам тактической авиации МиГ-29, Су-27, Су -25 и Су-24М. В зависимости от выбора многофункционального са-молета должен быть избран легкий тактический и учебно-боевой само-лет углубленной подготовки.

Основным средним военно-транспортным самолетом будет Ан-70. Согласно государственной программе создания военно-транс-портного самолета Ан-70, его закуп-ка по ГОЗ и поступление в состав Воздушных сил ожидается в 2013 г. На замену семейству самолетов Ан-24 (26/30) должен прийти легкий во-енно-транспортный самолет. На его базе могут быть созданы и приняты на вооружение самолеты дальнего радиолокационного обнаружения и другие специальные самолеты.

Что касается тактических само-летов, то рассмотрение закупки мно-гофункционального самолета будет актуальным ближе к 2025 году. Не исключается возможность присо-единения Украины к одному из кон-сорциумов по созданию перспектив-ного тактического самолета.

Сегодня проводится заводской ремонт средних военно-транспорт-ных самолетов Ил-76МД, на кото-рых уже дополнительно установлен комплекс оборудования для обеспе-чения требований ИКАО. Первый отремонтированный самолет дол-жен был поступить в Вооруженные Силы уже до конца 2012 г. «Соз-дается также возможность содер-


жать самолеты указанного типа, по крайней мере, до 2030 г. и исполь-зовать их при выполнении между-народных мероприятий. Замена их перспективным самолетом Ан-70 будет обусловлена исключительно экономическими возможностями государства в осуществлении их закупки для нужд Вооруженных Сил», – подчеркнул Юрий Байдак.

Министерство обороны Украи-ны также реализует и отечествен-ную программу вертолетостроения, в рамках которой модернизируются вертолеты Ми-8Т и Ми-2. На дан-ный момент в эксплуатации в ави-ационных частях и учебных заве-дениях Воздушных Сил находятся 15 авиационных тренажеров, в том числе 4 современных образца произ-водства 2007-2012 гг.

ВМС Украины в 2012 г. также были под пристальным вниманием руководства страны. К этому году на ремонт кораблей было выделено 172 млн. гривен. Одним из самых важных событий уходящего года стал выход в море и последующие ходовые испытания, прошедшей 22-летний ремонт, ПЛ «Запоро-жье». Лодка успешно прошла ряд ходовых испытаний и до конца года должна была войти в боевой состав ВМС. Как ожидается, в январе 2013 г. лодка будет направлена на ПАО «ЧСЗ» для проведения ремонта и ча-стичной модернизации.

По словам командующего ВМС Вооруженных сил Украины Юрия Ильина, на отечественных судо-строительных и судоремонтных предприятиях на начало октября 2012 гг. проводился ремонт 20 бо-евых кораблей, катеров и судов

обеспечения. По его словам, тогда, согласно принятым решениям, ре-монты выполнялись по графику, финансирование работ осуществля-лось ритмично в определенных объ-емах. Командующий видом выска-зал уверенность в том, что до конца 2012 г. заключенные договора будут выполнены, и боевое ядро ВМС по-полнится технически восстановлен-ными боевыми единицами.

Львиная доля работ была вы-полнена на ПАО «Черноморский су-достроительный завод». 23 октября 2012 г. ЧСЗ закончил комплексный ремонт малого разведывательного корабля «Переяслав». Ремонтные работы на «Константине Ольшан-ском», «Приднепровье» и «Кирово-граде» должны быть закончены к концу текущего года.

Комментируя этап строитель-ства на ЧСЗ первого современного отечественного корвета «Владимир Великий», Виктор Янукович осе-нью 2012 г. заявил: «Из года в год финансирование программы бу-дет увеличиваться. Так, на 2012 г. было выделено более 300 млн. гри-вен, а в следующем году на ее вы-полнение предусмотрено уже 400 млн. гривен.

Касаемо успехов в оснащении СВ ВС Украины, следует отметить, что они недостаточно освещаются в прессе. Скорее всего, это объяс-няется тем, что похвастать, кроме увеличения уровня боевой под-готовки, особо нечем. Так, соглас-но выступления замначальника ГШ ВС Украины вице-адмирала И.Кабаненко, 2012 г. ВС должны были получить 10 БТР-4, которые планировалось применить на уче-


нии «Перспектива-2012» подраз-делениями десантных войск. Од-нако этого не состоялось. В 2012 г. МО хотело закупить 10 танков «Оплот». Но, согласно выступлению замминистра обороны Украины В.Можаровского, гособоронзаказ на 2012 г. был скорректирован, и имеющийся ресурс был выделен на закупку танков «Булат». В свою оче-редь начальник Генерального штаба ВСУ В.Замана позднее обнадежил и сказал, что «в следующем году мы закупаем и ставим на вооружение 10 современных танков «Оплот». Исполниться ли заявленное – пока-жет время, а пока что СВ остаются в стороне масштабных процессов мо-дернизации и обновления техники.

28 сентября 2012 г. на брифин-ге для представителей средств мас-совой информации перед началом прямой правительственной теле-фонной линии в Клубе Кабинета министров Украины заместитель министра обороны Украины Вла-димир Можаровский заявил, что на сегодня известно, что Мини-стерство обороны Украины подало в правительство запрос на финан-сирование ведомства в 2013 г. в размере 22,8 млрд. грн. Эту сумму уже одобрил Совет национальной безопасности и обороны. По его словам, если эта сумма будет ут-верждена правительством, то 72% этих средств пойдет на содержание Вооруженных сил, 21% – на их раз-

витие и около 7% – на подготовку военнослужащих.

В заключение хотелось бы ска-зать, что, невзирая на активные действия руководства страны в на-правлении восстановления ВВТ национальных Вооруженных сил, ситуация в оборонном секторе оставляет желать лучшего. Про-екты «Стратегического оборонного бюллетеня» и «Концепции рефор-мирования и развития ВС Украи-ны на период до 2017 года» до сих пор находятся на рассмотрении в Администрации Президента и все еще не приняты. Действующее за-конодательство не согласовано с новой Стратегией национальной безопасности и обороны. В частно-сти, остается актуальным вопрос внесения изменения в Законы Укра-ины «Об основах национальной без-опасности Украины», «Об основах внутренней и внешней политики», «О демократическом гражданском контроле над Военной организаци-ей и правоохранительными органа-ми», «Об обороне Украины», «О го-сударственном оборонном заказе», «О воинской обязанности и военной службе», «О Совете национальной безопасности и обороны Украины». Остаются острыми проблемы заня-тости на предприятиях ОПК (высо-кий уровень безработицы, «перете-кание» производства из легальной в теневую сферу, «утечка мозгов», старение кадров и т.д.).

роблема развития оборон-ного потенциала Украины, расширение возможностей ее Вооруженных сил, на-

ходится в зависимости от двух вза-имосвязанных идей. Первая состоит непосредственно в проведении во-енной реформы, во главу угла кото-рой становится модернизация ВСУ под современный формат, включая перевооружение и профессионали-зацию армии. Вторая связана с не-обходимостью увязать с развитием армии максимальное использова-ние национальной оборонной про-мышленности. Растущее противо-речие между этими идеями состоит в том, что ОПК страны с каждым годом имеет все меньше возможно-стей удовлетворить потребности ар-мии. И, особенно, если Генеральным штабом будут честно выставляться ориентиры, то есть, реальные пути повышения обороноспособности и достижения уровня наиболее армий развитых стран мира вместо готов-ности эксплуатировать вооружения и военную технику, которую способ-ны произвести предприятия нацио-нального ОПК.

Чтобы определить возможность совмещения двух упомянутых идей, стоит последовательно рассмотреть ретроспективу перевооружения ВСУ и формат военно-технической поли-тики государства.

Состояние ВСУ и рекомендации по их перевооружению

Следует признать, что 2012 год стал временем активизации восста-новления вооружений и военной тех-ники, находящихся в боевом составе ВСУ. Нельзя не заметить определен-ных шагов на этом поприще, а темпы ремонта и частичной модернизации боевой авиатехники, средств противо-воздушной обороны и кораблей ВМС могут свидетельствовать, что стаг-нация украинской армии остановле-на. Позитивным также является тот факт, что к 2013 году утверждены основополагающие государственные программы развития вооружений и военной техники (ВВТ), что позволило наметить основные направления их развития на ближайшую перспективу.

В то же время объективный взгляд на перспективы украинских Вооруженных сил свидетельствует о ряде негативных тенденций.

Во-первых, крупнейшей пробле-мой ВСУ остается реальная неспособ-ность государства в ближайший 4 – 5 лет осуществить перевооружение ар-мии на современные оборонные систе-мы. И соответственно, создать армию, боевой потенциал которой будет на уровне основных региональных игро-ков, а облик приблизится к армиям европейского типа. Закупки мощных

ВМЕСТО ВЫВОДОВ

П


иностранных вооружений и военной техники попросту не под силу укра-инской экономике, а создание соб-ственных, за исключением не емких по ресурсам, уже превратилось в дол-гострои. Более того, смещение бюд-жетных ассигнований в рамках го-сударственного оборонного заказа на вторую половину года уже преврати-лось в негативную традицию, которая не позволяет перевести идею активно-го перевооружения в практическую плоскость. Безусловно, принятие на вооружение модернизированного бое-вого вертолета Ми-24 и нового БТР-4 является определенным успехом, но глобально не отражается на усилении боевого потенциала национальной армии. Украинские НИИ и КБ пре-имущественно инициативными реше-ниями продвигают идеи, реализация которых позволит заметно усилить су-ществующие платформы или их бое-вые узлы, но крупные, ресурсно емкие проекты им не под силу. Конечно, та-кие работы как создание авиационной ракеты «Грань» (она серьезно усилит уровень вооружения боевых авиаци-онных комплексов), нужны и должны поддерживаться. Как не может не вы-зывать восхищение намерение ГККБ «Луч» создать двухступенчатую бика-либерную ракету для корветного ЗРК. И все-таки, с сожалением приходится признавать тот факт, что за всю новую историю современной Украины на ее вооружение так и не поступил ни один новый образец ВВТ, способный замет-но усилить боевой потенциал государ-ства. Таким образцом, к примеру, мог бы стать МФРК «Сапсан», а появление в ВСУ оперативно-тактического ра-кетного комплекса имело бы неоцени-мое психологическое значение. Хотя

существуют мнения (как в самом во-енном ведомстве, так и в экспертной среде) о высоких рисках этого объ-ективно затратного проекта, следует особо подчеркнуть: МФРК – не про-сто оружие сдерживания, но оружие, которое украинская оборонная про-мышленность способна создать и про-изводить самостоятельно.

Следует признать, что экспортно-ориентированный ОПК страны задей-ствован в области перевооружения ВСУ по минимуму; государственный оборонный заказ, согласно данным Министерства экономического раз-вития и торговли, касается лишь не-большой части предприятий (речь идет о 24 задействованных в 2010 году предприятиях из 300 лицензиро-ванных, и о 20 предприятиях в 2011 и 2012 годах). Открытие новых ОКР проводится более чем ограничено, не-смотря на то, что модернизации или замене на новые образцы подлежат около 600 различных образцов ВВТ ВС Украины.

По темпам развития армии Укра-ина отстает от основных государств региона. Следует признать, что такие государства как РФ, Турция, Поль-ша, и даже Румыния и Беларусь за-метно опережают Украину по темпам создания и наращивания боевого по-тенциала национальных армий, и в частности, активнее перевооружают-ся, обеспечивают армии профессио-нальными кадрами и создают им со-временный облик.

Попробуем взглянуть на приори-теты перевооружения ряда некоторых соседних с Украиной государств.

Польша, военное ведомство кото-рой объявило в середине 2012 года о новой программе развития ВС, опреде-

Вместо выводов182

лило приоритетами совершенствова-ние системы противовоздушной обо-роны, повышение мобильности войск и развитие информационных систем. Кроме того, Министерство обороны Польши намерено закупить от 123 до 205 беспилотных летательных аппа-ратов к 2018 г на сумму около $291,5 млн. Вдобавок к этому Польша наме-рена увеличить количество машин, закупаемых в рамках программы приобретения средних вертолетов до 70 ед. Что касается уже реализован-ных программ, то наиболее емкими из них касались закупок многоцелевых самолетов F-16 ($6,028 млрд) и само-леты ВТА C-295M ($306 млн). Показа-тельным для Украины может считать-ся тот факт, что Польша, находясь в системе коллективной защиты (блок НАТО), тем не менее, реализовывает программу «Щит Польши». Рассчи-танная до 2025 г. и имеющая стои-мость которой порядка $5,5 млрд., она включает совместную с западными оборонными компаниями разработ-ку, производство, снабжение и марке-тинг зенитных ракетных систем, РЛС, АСУ, ЗУР.

Турция к концу 2012 года доби-лась размещения на своей террито-рии зенитно-ракетных комплексов Patriot и объявила о строительстве 8 новых фрегатов стоимостью $7 млрд. с учетом импорта иностранных тех-нологий, В Турции между тем завер-шилась разработка ракеты класса «поверхность-поверхность» радиусом действия 200 км. А турецкий план модернизации армии (до 2016 г.) пред-усматривает разработки и поставки танков, боевых самолетов, ударных и транспортных вертолетов, спутников (в том числе, разведывательных) и ос-

новных классов военных кораблей.Румыния осенью 2012 года объя-

вила о намерении приобрести 12 поде-ржанных истребителей F-16 Fighting Falcon у Португалии на сумму около $600 млн. Среди крупных оборонных программ Румынии следует назвать совместное производство с компанией Lockheed Martin 17 многоцелевых мо-бильных РЛС кругового обзора TPS-79 (R) для обеспечения непрерывного радиолокационного поля в рамках системы АСУ ВВС и ПВО НАТО в Ев-ропе. А также приобретение техноло-гии модернизации ЗРК ПВО “ХОК” и усиление мобильной составляющей за счет закупок легкой бронетехники и военно-транспортных самолетов.

Хотя военное ведомство Чехии последние годы делало ставки на по-вышение мобильных характеристик армии, кроме закупок легкой бро-нетехники и военно-транспортных самолетов, вопрос продления арен-ды шведских истребителей JAS-39 Gripen (десятилетний период аренды обойдется Чехии в $928 млн) или при-обретение новых остается ключевым в обеспечении обороноспособности страны. А совместно со Словакией Че-хия намерена реализовать программу закупки новых наземных радиолока-ционных станций.

Беларусь также ориентируется на формирование щита, но за счет воен-но-политической дружбы с Россей. К концу 2012 г. было принято решение о закупке в РФ 4 учебно-боевых са-молетов Як-130. С 2012 года в стадии активного формирования Единая ре-гиональная российско-белорусская система ПВО. (Договор был подписал в феврале 2012 года). Беларусь намерена закупить в России 8 ЗРС С-300ПМУ1,


4 из которых уже поставлены (а еще 4 должны были прибыть в Беларусь до конца 2012 года). В 2011 году в России была приобретена батарея «Тор-2М» (вторая батарея ЗРК должна посту-пить до конца 2012 года). А до этого, в 2005-2006 гг. были приобретены 4 ди-визиона С-300ПС.

Таким образом, даже беглый взгляд на направления перевоору-жения армий соседних государств свидетельствует: основные усилия направлены на укрепление противо-воздушной обороны и формирование щита с оборой на боевые самолеты, зенитно-ракетные системы и, в от-дельных случаях, на ракеты и ВМС. Этот же беглый взгляд говорит о том, что Украина остается аутсайдером в регионе в области перевооружения и технического переоснащения ВС. На фоне наращивания военной мощи государствами, входящими в военно-политические блоки, неспособность начать практическое перевооружение (речь о приобретении для ВС новых оборонных систем) является крайне неосмотрительным.

В интересах Вооруженных сил Украины не практикуется и не разви-вается импорт иностранных оборон-ных технологий, хотя национальная оборонная промышленность способна обеспечить потребности ВСУ в новых образцах вооружений и военной тех-ники не более 30%. Более того, даже закупленные образцы не осваивает-ся – речь о беспилотном комплексе Bird Eye 400, приобретенном у Из-раиля. В результате, как указывают аналитики, части и подразделения Сухопутных войск сегодня не видят дальше прямой видимости бинокля и других оптических приборов. А сбор

и обработка разведывательной инфор-мации не автоматизированы.

В целом армия как государствен-ный институт, по-прежнему не входит в состав приоритетов для военно-по-литического руководства страны и остается источником экономии. В ре-зультате, Вооруженные силы страны могут выполнять свои задачи лишь частично, что было справедливо при-знано на парламентских слушаниях в 2012 году.

Украинская «внеблоковая» ре-альность резко диссонирует с обще-европейскими тенденциями. Анализ экспертов ЦИАКР свидетельствует: европейский стандарт содержания, боевой подготовки и оснащения ар-мии численностью 100 тыс. личного состава в среднем требует $8-10 млрд в год. 210 тыс. человек немецкого бундесвера ежегодно потребляют $32 млрд; 185 тыс. армия Италии - $15 млрд; 115 тыс. в составе Войска Поль-ского - $9,4 млрд. Даже Румыния, со сравнительно (с основными европей-скими игроками) небольшими расхо-дами на оборону (в 2012 г. около $2,3 млрд для потребностей армии в 73 тыс. человек) опережает Украину с ее $2,1 млрд. при численности ВСУ в 185 тыс. человек.

Учитывая состояние ВСУ, их наи-более острые потребности, а также возможности национального ОПК, эксперты склоняются к следующим рекомендациям в области усиления обороноспособности страны.

Во-первых, активизировать реа-лизацию ранее оглашенных приори-тетных программ: разработки и за-купки новых ракет (МФРК «Сапсан»), корвета, ЕАСУ и Ан-70. К ним доба-вить решение проблемы обеспечения


ВСУ боеприпасами – путем совмеще-ния возможностей самостоятельной разработки и производства с закупка-ми (в том числе, с использованием оф-сетных программ, как решает эту про-блему Польша). А вот для Украины симптоматичным является заявление генерального директора ГК «Укробо-ронпром» Сергея Громова. В частно-сти, глава концерна по этому поводу отметил: по расчетам Министерства обороны Украины, на 2013 год пред-приятия ГК «Укроборонпром» долж-ны произвести боеприпасов, денеж-ный эквивалент которых составляет $2 млрд., но денег на решение этой за-дачи в госбюджете попросту нет.

Во-вторых, активизировать про-цесс принятия решения по проведе-нию глубокой модернизации имею-щихся на вооружении ЗРС и ЗРК, перевод систем ПВО на современную цифровую элементную базу, обеспече-ние продления ресурса ЗУР. А также завершение разработки и внедрение АСУ ПВО и авиации «Ореанда-ПС». Закупка и модернизация парка РЛС у отечественных производителей. Для развития и усиления национальной ПВО стоит перейти к открытому тен-деру в отношении модернизации/за-купок новых систем.

В-третьих, наметить и активи-зировать реализацию направлений второго уровня. А именно, всесторон-не обеспечить все рода войск ВСУ но-выми цифровыми средствами связи, средствами спутниковой навигации отечественного производства, кото-рые уже разработаны и производятся предприятиями Украины. Завершить разработку БТР-4, обеспечив его до-работанным двигателем, повышен-ной противоминной защитой, после

чего начать его закупки для ВСУ. Со-ответственно, завершить модерниза-цию вертолетов Ми-24, Ми-8 и осуще-ствить их закупки.

Рекомендации по совершенствованию военно-технической и оборонно-промышленной политики Украины на современном этапе

Большинство наблюдателей и экспертов признают, что два года формирования и функционирования государственного концерна «Укро-боронпром» себя не оправдали с точ-ки зрения построения действенной управленческой вертикали. В адми-нистративном смысле вмешательство в хозяйственную деятельность пред-приятий не гармонизировало работу основных секторов ОПК. А на примере выпуска некоторых конечных образ-цов вооружений и военной техники продемонстрировало необходимость оперативного усовершенствования модели управления. В частности, предприятия, задействованные в про-изводстве новых типов танков и броне-транспортеров (ОБТ «Оплот» и БТР-4) испытывают определенные сложно-сти даже со своевременным выпуском продукции в интересах иностранных заказчиков. Большинство предпри-ятий украинской оборонной промыш-ленности не сумело модернизировать производственные мощности, заку-пить новое оборудование и обновить кадровый состав. Причем, несмотря на очевидные успехи во внешнеэконо-мической деятельности. Сложности очевидны и в продвижении тех про-ектов, где в государственном оборон-


ном заказе участвуют предприятия разных ведомств (например, проект МФРК «Сапсан»). Вероятно, именно эти факты привели главу государства у еще одному промежуточному реше-нию – повторному созданию Мини-стерства промышленной политики.

Сохраняется и уже стала традици-ей нестыковка приоритетов перевоору-жения ВСУ с выделяемыми ресурса-ми для развития обороноспособности страны. Это находит выражение в традиционном смещении выделения средств в рамках гособоронзаказа на вторую половину года, и даже – на четвертый квартал. В результате, про-граммы перевооружения, определен-ные приоритетными (создание МФРК «Сапсан», корвета, ЕАСУ и ВТС Ан-70) превратилось в долгострои.

Оборонная промышленность остается экспортно-ориентованной, и в силу этого фактора даже благопри-ятная геополитическая обстановка в течение 5 – 7 лет не позволит сделать заметного шага вперед в области по-вышения боевого потенциала наци-ональной армии. В настоящее время оборонная промышленность может удовлетворить не более 30% потреб-ностей армии (если только речь будет идти о прозрачном изложении потреб-ностей, а не размещении заказов с целью поддержать те или иные пред-приятия). Соответственно, изменение ситуации возможно лишь при акти-визации закупок технологий ино-странных государств и реализации совместных военно-технических про-ектов. Однако тут преимущественно наблюдается использование лишь тех проектов, которые реализуются в пер-вую очередь в интересах иностранного заказчика. Само по себе это неплохо, и

даже имеет заметные положительные результаты, как, например, при мо-дернизации самолетов МиГ-29 и вер-толетов Ми-24, но не отражает всего необходимого спектра работ. Скажем, крайне необходимым остается вос-становление боеприпасной отрасли, однако силами только украинских предприятий выполнение такой зада-чи вряд ли возможно (хотя еще десять лет назад такая задача выглядела по-сильной, а Министерство промыш-ленной политики как раз в 2002 году объявляло о том, что берется за орга-низацию выпуска боеприпасов).

В стране отсутствует стратегия осваивания новых направлений в об-ласти создания ВВТ. К примеру, Мини-стерство обороны Украины и военное ведомство РФ одновременно закупили беспилотные летательные аппараты. Однако в России уже развернуто от-верточное производство беспилотни-ков “Форпост” и “Застава”, созданных на базе израильских Searcher Mk.II и Bird Eye 400 соответственно. Тогда как в Украине комплекс Bird Eye 400 даже не освоен соответствующими структу-рами ВСУ. Кстати, не реализовывается и офсетный принцип закупок ВВТ. А ведь показательно, что в министерстве экономики Польши давно создан ката-лог офсетных проектов, и к концу 2011 года было реализовано 11 офсетных до-говоров на сумму $6,9 млрд. Любопыт-но, что и соседняя Беларусь активно создает беспилотную авиацию, к тому же ловко использует в обход санкций ЕС двигатели производства немецкой фирмы 3W Modellmotoren (что при-знали представители самой оборонной компании). Стоит также напомнить, что даже Россия в настоящее время ежегодно закупает зарубежных воору-


жений и технологий на сумму $100-150 млн, причем в эту цифру не входят рас-ходы на строительство вертолетонос-цев типа «Мистраль» по французским технологиям.

Хотя некоторые эксперты утверж-дают, будто производственные мощ-ности предприятий ОПК Украины по производству военной техники и во-оружения составляют более 10 млрд. грн в год, на самом деле, ситуация в настоящее время, по оценкам ЦИАКР, далека от такого прогноза. Реалии та-ковы, что потолочные возможности оборонной промышленности без учета выполнения предприятиями уже име-ющихся экспортных обязательств, мо-гут составить не более 4 – 6 млрд грн. Ситуация может быть скорректиро-вана лишь при активном вовлечении в выполнение государственного обо-ронного заказа и перспективных про-ектов частных предприятий и помощи государства в модернизации основных производственных мощностей. В свою очередь, для этого крайне необходи-мым становится долговременное пла-нирование Генеральным штабом бу-дущих потребностей ВСУ, прозрачное ориентирование предприятий и акти-визация работ по приобретаемым ли-цензиям (технологиям) иностранных государств. Такие подходы позволили бы активнее работать с ресурсно бога-тыми государствами. Скажем, вполне адекватной иллюстрацией можно на-звать взаимодействие России и Индии по проекту создания КР «Брамос», которая в настоящее время уже соз-дана в различных типах базирования. Украина развивает опытно-конструк-торские работы (ОКР) в рамках ВТС, и результаты эти на первый взгляд вы-глядят внушительно. Скажем, Петр

Неботов, директор департамента эко-номики обороны и безопасности Ми-нистерства экономического развития и торговли Украины, сообщил, что по-рядка 53% ОКР финансируются ино-странными заказчиками, а только в 2012 году на эти цели из-за границы пришло 678 млн (очевидно, долларов, поскольку чиновник не уточнил). Но речь идет о малоемких, ресурсно неза-тратных проектах. Тогда как сложные проекты, результаты которых могут появиться через несколько лет, фак-тически игнорируются и украинской стороной не прорабатываются.

К сожалению, отсутствует в Укра-ине правопреемственность в реализа-ции решений в области безопасности и обороны. 2012 год стал временем по-пыток пересмотра ранее выделенных приоритетов. Ряд менеджеров сектора безопасности высказывает скепсис к проекту создания национального опе-ративно-тактического ракетного ком-плекса («Сапсан»), несмотря на то, что это фактически единственное оружие, способное заметно усилить оборонный потенциал государства, и единствен-ное оружие такого уровня, с созда-нием которого способен справиться национальный ОПК самостоятельно. Наконец, трудно переоценить психо-логический эффект появления такого оружия в Украине, эффект для воз-рождения высокого морально-боевого духа армии. То же касается и проекта создания корвета – в части поставок значительной части систем вооруже-ний и БИУС для этого боевого кора-бля. А ведь Украина могла бы занять очень солидную нишу и на мировом рынке вооружений. Но, к сожалению, пока никто всерьез не вел переговоры с потенциальными покупателями, ко-


торые, кстати, могли бы выступить и инвесторами. Специалисты говорят о готовности некоторых стран (на-пример, Таиланд или Малайзия) к переговорам по этому вопросу. Пока-зательным является то, менеджмент ориентируется преимущественно на кратковременные проекты. Более того, зафиксирована и такая тенден-ция как выведение интеллектуаль-ного потенциала за пределы госу-дарственных предприятий – в виде «частных конструкторских бюро». Таким образом государство теряет интеллектуальные активы. В Украи-не имеются замечательные примеры участия государства в работе частных научно-промышленных структур (как при поставках в Малайзию систем радиотехнической разведки или в Азербайджан тренажерного комплек-са для обучения пилотов МиГ-29), од-нако они отражают единичные эпизо-ды и не позволяют менеджерам таких предприятий рассчитывать на долго-временную военно-техническую поли-тику государства. И опять государство теряет интеллектуальные активы, поскольку часть таких предприятий переориентируются на другие виды продукции или вообще прекращают свою деятельность.

Последовательность и правопре-емственность в развитии оборонного потенциала государства является ос-новой успешного реформирования и сектора оборонной промышленности, поскольку позволяет предприятиям осуществлять долговременное пла-нирование в рамках ориентации на государственные приоритеты. Так, к примеру, в создании упомянутой выше системы ПВО «Щит Польши», полностью совместимой со средства-

ми ПВО НАТО, что 60% вооружения и оборудования будут производиться на предприятиях ОПК Польши. Именно последовательность и правопреем-ственность военно-технической по-литики позволила государствам ЦВЕ получить серии заказов в рамках про-рамм НАТО, а также принять участие в ряде совместных проектов.

К сожалению, в Украине не решен вопрос развития «банка технологий», а инвентаризация возможностей хотя и проведена благодаря включению в работу Национальной академии наук Украины (под руководством В.П. Гор-булина), не предполагает развития по сформированному государством сце-нарию. Любопытен в этой связи опыт Российской Федерации, где в октябре 2012 года Госдума одобрила в тре-тьем чтении закон «О Фонде перспек-тивных исследований», российском аналоге американского Управления перспективных разработок (DARPA) министерства обороны США. Основ-ной задачей этого фонда станет со-действие разработкам в интересах обороны и безопасности России, ко-торые имеют высокую степень риска. А финансироваться фонд будет по ре-шению правительства за счет средств федерального бюджета России.

Среди рекомендаций экспертов по усовершенствованию военно-техниче-ской политики и управленческой мо-дели можно выделить следующие.

Во-первых, возвращение к идее «общей координирующей надстрой-ки» для всей оборонной промышлен-ности страны. В виде Госкомиссии по вопросам ОПК (или Государственного агентства по вопросам ОПК), в составе которой бы действовал Научно-тех-нический совет из государственных


конструкторов. Такой орган со стату-сом руководителя на уровне вице-пре-мьер-министра мог бы качественно решать вопросы развития оборонных проектов, реализации военно-техни-ческой политики государства, выде-ления государственного оборонного заказа (включая и организацию про-изводств) и вовлечения предприятий со смешанной формой собственности, ведения переговоров с иностранными компаниями по вопросам импорта технологий. А также, что еще более важно, решать вопросы развития на-циональных технологий.

Во-вторых, совершенно необходи-ма «политическая надстройка» - как для принятия политических решений относительно ВТС с теми или иными государствами, так и продвижении перспективных идей через военно-по-литическое руководство государство, как это принято в государствах-ли-дерах оружейного экспорта. Может быть возвращение к Межведомствен-ной комиссии по вопросам ВТС и экс-портного контроля при Президенте Украины или создание иного органа в системе исполнительной власти. К 2013 году появились примеры, когда слабая компетенция существующей системы способна привести к отказам от выгодных поставок в тех случаях, когда можно добиться их разрешения (в частности, от СБ ООН). Попутно же следует отметить, что появление та-кой «политической надстройки» для принятия решений в области ВТС по-зволит перейти от запретительной к уведомительной системе экспортного контроля. Кроме того, структуры, ко-торые занимаются торговлей воору-жений и военной техники, продукции и технологий двойного применения,

однозначно должны быть отделены от системы развития оборонной про-мышленности.

В-третьих, необходимо форми-рование целостной государственной системы информационно-аналити-ческого сопровождения реализации военно-технической политики и во-енно-технического сотрудничества Украины с иностранными государ-ствами. Актуальным остается созда-ние крупного информационно-ана-литического центра, например, в структуре Совета национальной без-опасности и обороны Украины. Или в структуре ГК «Укроборонпром» - под задачи ОПК и ВТС. В рамках работы такой системы могли бы определяться перспективные направления взаимо-действия с ресурсно богатыми госу-дарствами, возможности реализации самостоятельных разработок и т.д. И уж после – представляться на рассмо-трение Научно-технического совета Госкомиссии по вопросам ОПК.

В-четвертых, для снижения рас-ходов на закупку импортных воору-жений и военной техники необходимо активно реализовывать законодатель-ную норму о проведении офсетов при закупках ВВТ стоимостью более €5 млн. Для этого Минобороны, Мин-промполитики и Минэкономразвития необходимо подготовить проекты пря-мых офсетных договоров, начать пере-говоры с европейскими компаниями и обеспечить в дальнейшем как закупку современного вооружения, так и пере-дачу технологий и организацию про-изводства на предприятиях оборонной промышленности Украины. Нельзя не согласиться с экспертами, что пре-жде всего речь должна идти о ракетах и современных боеприпасах.

Бадрак Валентин Владимирович

Директор Центра исследования армии, конверсии и разоружения, руководитель данного проекта.

К.ф.н. Автор ряда статей в об-ласти безопасности и обороны. Со-автор первой в Украине книги об особенностях национального ору-жейного бизнеса «Культ: Оружей-ный бизнес по-украински». Соав-тор первого в Украине сборника об украинских разработках военного и двойного назначения – «Техно-сила». Автор романа о работе ино-странных спецслужб на территории Украины «Восточная стратегия».

Гончаров Сергей Юрьевич Эксперт в области обороны и

безопасности.Редактор отдела расследований,

а также военный и авиационный обозреватель газеты «Свобода».

Обширный опыт работы в Ми-нистерстве машиностроения, ВПК и конверсии Украины, Министер-стве информации Украины, Центре оценки политических рисков (ди-ректор военных и энергетических программ), в средствах массовой ин-формации Украины и РФ.

Многочисленные публикации в газете «Киевский ТелеграфЪ», журналах «Экспорт оружия и обо-

ронно-промышленный комплекс Украины», «Industrial UKRAINE», «Атташе. Военная дипломатия» и «Экспорт вооружений» (издается российским Центром анализа стра-тегий и технологий) вызывали неиз-менный интерес профессионального читателя.

Копчак Владимир ИгоревичРуководитель оборонно-про-

мышленных проектов Центра ис-следований армии, конверсии и ра-зоружения.

Инженер-радиотехник, магистр государственного управления.

Автор ряда исследований и статей по проблематике оборонно-промышленной политики, военно-технического сотрудничества, ре-формирования вооруженных сил в различных средствах массовой ин-формации Украины.

Постоянный автор журнала информационно-консалтингового агентства Defense Express «Экс-порт оружия и оборонный комплекс Украины».

Михненко Антон Викторович Руководитель международного

отдела редакции информационно-консалтингового агентства Defense Express.

Инженер по радиоэлектронике, магистр права.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ ЭКСПЕРТАХ ЦИАКР И ПРИГЛАШЕННЫХ

УЧАСТНИКАХ ПРОЕКТА

Информация об экспертах ЦИАКР и приглашенных участниках проекта190

Автор ряда публикаций и ис-следований в сфере радиоэлектро-ники, оптикоэлектроники, средств ПВО и ПРО. Эксперт и автор ряда материалов в области военно-техни-ческого сотрудничества Украины с иностранными государствами.


Рябых Валерий Алексеевич Заместитель директора инфор-

мационно-консалтингового агент-ства Defense Express по развитию.

Инженер-механик, магистр международного права.

Автор ряда исследований и пу-бликаций по проблематике инфор-мационно-психологической борьбы, военно-технического сотрудниче-ства и оборонно-промышленной по-литики.


Федоров Юрий ЕвгеньевичЧлен Совета ПИР-Центра (Мо-

сква), научный сотрудник Королев-ского института международных отношений (Лондон) и Ассоциации международных проблем (Прага), член Редакционной коллегии жур-нала Индекс Безопасности.

К.и.н., профессор. Крупный специалист в области проблем международной безопасности, в том числе энергетической безопас-ности, контроля над ядерными во-оружениями. Автор многочислен-ных научных трудов по вопросам стратегических наступательных вооружений, тактического ядерно-го оружия, противоракетной обо-роны (ПРО), систем предупрежде-ния о ракетном нападении (СПРН).

Возглавлял авторский коллек-тив и является автором ряда глав в ежегодных Докладах о развитии человеческого потенциала в Рос-сийской Федерации, публикуемых Программой развития ООН.

Целуйко Вячеслав Александрович

Эксперт в области обороны и безопасности.

К.п.н. Сотрудник кафедры по-литологии Харьковского нацио-нального университета имени В.Н. Каразина. Преподает общий курс политологии и основы националь-ной безопасности.

Соавтор коллективных работ «Танки августа», «Новая армия Рос-сии», «Чужие войны» Центра ана-лиза стратегий и технологий.

Автор статей по вооружен-ным конфликтам современности и трансформациям вооруженных сил государств на постсоветском пространстве.

еправительственная обще-ственная исследовательская организация «Центр иссле-дований армии, конверсии

и разоружения» (ЦИАКР) основана с целью содействия развитию и углубле-нию демократизации украинского об-щества путем распространения обще-принятых в мире норм общественного контроля над силовыми структурами.

ЦИАКР был создан в 1999 г. как до-бровольное объединение специалистов в области профессионального анализа процессов разоружения и вооружения, реформирования силовых структур, деятельности оборонной промышленно-сти и активности государства на между-народном рынке вооружений.

Основными целями деятельности ЦИАКР стали:

• проведение независимых ис-следований в области внешнеэкономи-ческой деятельности украинских ком-паний на мировом рынке вооружений;

• анализ военно-техническо-го сотрудничества Украины с ино-странными государствами, в том числе, в области совместных разра-боток и импорта технологий военно-го и двойного назначения;

• экспертиза реформирования Во-оруженных сил Украины и анализ тен-денций развития армий региона и мира;

• независимые оценки разви-тия предприятий оборонно-промыш-ленного комплекса;

• исследование потенциала реа-лизации различных проектов в сфере безопасности и обороны государства.

В 2004 г. эксперты ЦИАКР со-вместно с ВАБанком (ныне VAB-Банк) выпустили первую в Украине книгу о национальном оружейном бизнесе «Культ. Экспорт оружия по-украински».

В 2006 г. экспертами ЦИАКР со-вместно с Институтом автоматизиро-ванных систем был выпущен первый в стране обзор технологий военного и двойного назначения «Техносила».

В 2008 г. ЦИАКР выполнил пер-вое в стране системное исследование перспектив военно-технического со-трудничества Украины с Россией, а в 2009 г. – первое в государстве ис-следование перспектив военно-тех-нического сотрудничества Украины с Китаем. В 2010 г. ЦИАКР выпустил исследование о потенциале оборон-ной промышленности страны «ОПК Украины – локомотив национальной экономики». В 2011 г. ЦИАКР со-вместно с Defense Express издал сбор-ник перспективных оборонных тех-нологий «Ukrainian Arsenal. Modern Defense & Dual-Use Equipment». В 2012 г. ЦИАКР издал в рамках совмест-ного проекта с НАТО исследование «Виховання доброчесності і боротьба з корупцією в оборонних структурах: досвід України». Кроме того, в 2012 г. экспертами ЦИАКР было подготовле-но и совместно с Женевским центром демократического контроля над Во-оруженными силами издано исследо-вание «Challenges Facing Arms Export Control in Ukraine and The Russain Federation».

ЦЕНТР ИССЛЕДОВАНИЙ АРМИИ, КОНВЕРСИИ И РАЗОРУЖЕНИЯ

Н

СОДЕРЖАНИЕ

Вступительное слово директора ЦИАКР

Вооружённые силы Польши, Румынии, Чехии, Словакии и Венгрии: реформирование и перевооружение

Модернизация вооруженных сил государств Европейской части бывшего СССР

Состояние и перспективы развития вооруженных сил «постсоциалистических» балканских государств

Тенденции развития Сил специальных операций на примере соседей Украины

Особенности перевооружения ВС РФ

Оборонные программы стран ЦВЕ по стандартам НАТО

Особенности развития оборонной промышленности РФ

Реформирование сектора обороны Украины в 2012 году

Вместо выводов. Вызовы и угрозы 2013

Информация об экспертах ЦИАКР и приглашенных участниках проекта

Центр исследований армии, конверсии и разоружения

2

6

58

73

93

114

128

164

173

180

189

191

Documents

модерн иностр армий-13