Upload
others
View
18
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
1
ðEèO™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷ 
âF˜ªè£œ÷½‹
ðEJìˆF™ ªð‡èÀ‚° âFó£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™
(î´ˆî™, î¬ì ñŸÁ‹ °¬øb˜Š¹) ê†ì‹, 2013, Þ‰Fò£,
ªî£ì˜ð£ù õN裆®.
ê˜õ«îêˆ ªî£Nô£÷˜ ܬñŠ¹ ªîŸè£Cò£MŸè£ù è‡Eòñ£ù
«õ¬ô‚è£ù °¿ ñŸÁ‹ Þ‰Fò£MŸè£ù ܽõôè‹
ðƒ«èŸ¹ Ý󣌄C‚ èöè‹, ÝCò£
2
àœ÷ì‚è‹
ÜE‰¶¬ó ................................................................................................................................................... 4
܈Fò£ò‹ 1: º¡Â¬ó ............................................................................................................................ 6
1.1 àôè÷£Mò 𣘬õ......................................................................................................................... 6
1.2 ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô âF˜ªè£œ÷ «õ‡®òî¡ º‚Aòˆ¶õ‹ .................. 8
܈Fò£ò‹ 2: ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ªî£ì˜ð£ù ê˜õ«îê ñŸÁ‹ «îê ê†ì è†ì¬ñŠ¹èœ ..... 11
2.1 ê˜õ«îê ê†ì è†ì¬ñŠ¹èœ ........................................................................................................ 11
2.2 «îê ê†ì è†ì¬ñŠ¹èœ ................................................................................................................ 12
2.2.1 ðEJìˆF™ ªð‡èÀ‚° âFó£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ (î´Š¹, î¬ì
ñŸÁ‹ °¬øb˜Š¹) ê†ì‹, 2013 ..................................................................................................... 13
2.2.2 Þ‰Fò ÜóCò™ê†ì‹ ...................................................................................................... 14
2.2.3 Þ‰Fò î‡ì¬ù„ ê†ì‹ ............................................................................................... 15
2.2.4 ªð‡è¬÷ Üï£ègèñ£è CˆîKˆî™ (î¬ì) ê†ì‹, 1986 ........................................ 17
2.2.5 ð£Lò™ °ŸøƒèOL¼‰¶ °ö‰¬îè¬÷ ð£¶è£ˆî™ ê†ì‹, 2012 ........................ 17
2.2.6 îèõ™ ªî£N™¸†ð ê†ì‹, 2000 ................................................................................... 18
܈Fò£ò‹ 3: º‚Aòñ£ù õ¬óò¬øèœ ........................................................................................... 19
3.1 ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ â¡ø£™ â¡ù? ......................................................................................... 19
3.2 ðEJì‹ â¡ø£™ â¡ù? ............................................................................................................. 22
3.3 ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ê†ìˆF¡ W› õ¼ðõ˜èœ ðŸPò õ¬óò¬øèœ ................................ 24
3.3.1 «õ¬ôòOŠðõ˜ (Ü) GÁõù àK¬ñò£÷˜ ............................................................... 24
3.3.2 ðEò£÷˜ ........................................................................................................................... 24
3.3.3 i†´ «õ¬ô‚è£ó˜ (Ü) i†´Š ðEò£÷˜ ................................................................. 24
3.3.4 ð£F‚èŠð†ì ªð‡ .......................................................................................................... 25
3.3.5 HóFõ£F ............................................................................................................................. 25
܈Fò£ò‹ 4: ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô î´ˆî™................................................................................... 26
4.1 ªè£œ¬è õ°ˆî™ .......................................................................................................................... 26
4.2 MNŠ¹í˜¬õ ÜFèKˆî™............................................................................................................ 27
4.3 ðJŸCòOˆî™ ................................................................................................................................. 28
4.4 Hø ï¬ìº¬ø gFò£ù ïìõ®‚¬èèœ....................................................................................... 28
܈Fò£ò‹ 5: ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô âF˜ªè£œ÷™ ñŸÁ‹ ïìõ®‚¬è â´ˆî™ ..................... 30
5.1 ¹è£˜‚ °¿M¡ ܬñŠ¹ .............................................................................................................. 30
5.1.1 àœ ¹è£˜‚ °¿ ............................................................................................................... 30
5.1.2 àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿ ........................................................................................................ 31
5.2 ¹è£¬ó ðF¾ ªêŒî™ .................................................................................................................... 33
3
5.2.1 ¹è£˜‚ °¿Mì‹ ¹è£¬ó ðF¾ ªêŒî™....................................................................... 33
5.2.2 Þ‰Fò î‡ì¬ù„ ê†ìˆF¡ W› è£õ™ G¬ôòˆF™ ¹è£¬ó ðF¾ ªêŒî™ ..... 34
5.2.3 º¬øê£ó£ õNº¬øèœ .................................................................................................. 35
5.3 ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ¹è£˜è¬÷ ¬èò£Àî™…………………………………………….36
5.3.1 Þí‚è‹ ªêŒî™............................................................................................................. 36
5.3.2 ¹è£¬ó Mê£Kˆî™ ............................................................................................................ 36
5.3.3 Mê£ó¬í G½¬õJ™ Þ¼‚°‹«ð£¶ GÁõù àK¬ñò£÷˜ â´‚è «õ‡®ò
ïìõ®‚¬è ......................................................................................................................................... 45
܈Fò£ò‹ 6: ê‹ð‰îŠð†ìõ˜èœ ÝŸø «õ‡®ò ðƒ° ................................................................. 46
6.1 Üóê£ƒè‹ ......................................................................................................................................... 46
6.1.1 ñ£õ†ì ÜFè£Kèœ .......................................................................................................... 46
6.1.2 ªî£Nô£÷˜ ݬíò˜èœ .............................................................................................. 47
6.2 GÁõù àK¬ñò£÷˜èO¡ êƒèƒèœ ........................................................................................ 49
6.3 ªî£Nô£÷˜èO¡ êƒèƒèœ ......................................................................................................... 49
6.4 õ˜ˆîè GÁõùƒèO¡ àK¬ñò£÷˜èœ Ü™ô¶ «ñô£÷˜èœ ............................................. 49
6.5 ðEò£÷˜èœ ñŸÁ‹ ªî£Nô£÷˜èœ ......................................................................................... 50
Þ¬íŠ¹èœ ............................................................................................................................................... 51
ެ특 1: àìù® «èœM/ðF™  ........................................................................................... 51
ެ특 2: ¹è£˜‚ °¿ Mê£ó¬¬í ÜP‚¬è ñ£FK õ®õ‹ ............................................... 54
ެ특 3: Mû£è£ ªïPº¬øèO¡ Ü®Šð¬ìJ™ ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™
ªî£ì˜ð£è îóŠð†ì b˜Š¹èœ ............................................................................................................. 56 55
4
ÜE‰¶¬ó
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ â¡ð¶ Þ‰Fò£M™ ðô¼‚° ¹Fò ªê£Ÿªê£ìó£è Þ¼‚è‚ Ã´‹.
Ýù£™, ßš¯Rƒ â¡Á ܬö‚èŠð´‹ M¼‹ðŠðì£î, õó«õŸèŠðì£î ð£Lò™
ªêò™ð£´èœ àôA¡ ðô è¬÷Š «ð£ô«õ Þ‰Fò£M™ àœ÷õ˜èÀ‚°‹ ¹Fò
Mûò‹ Ü™ô. Þ‰Fò£M™ àœ÷ ãó£÷ñ£ù ªð‡èÀ‚° Þ¶ æ˜ Ü¡ø£ì òˆî‹.
ðEJìƒèO™ ïì‚°‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èO™ ªð¼‹ð£ô£ù¬õ ªð‡èÀ‚° âFó£è
݇è÷£™ Þ¬ö‚èŠð´ð¬õ. ð£F‚èŠð´ðõK¡ ñKò£¬î¬ò ñŸÁ‹ è‡Eòˆ¬î
eÁõî£è, îQïð˜èœ, GÁõùƒèœ ñŸÁ‹ êÍèˆF¡ e¶ âF˜ñ¬øò£ù 般î
ªê½ˆ¶õî£è Þ¼‚°‹ Þ‰î ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷ Ý«í£ Ü™ô¶ ªð‡«í£
êAˆ¶‚ªè£œ÷‚ Ã죶. Þˆî¬èò ïìõ®‚¬èèœ åN‚èŠðì «õ‡®òî¡ ÜõCòˆ¬î
à혉î ÝCò£M½œ÷ ðô ï£´èœ ðEJìƒèO™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷ î¬ì
ªêŒò ê†ì ïìõ®‚¬èè¬÷ â´ˆ¶œ÷ù. Þ‰î„ ê†ì ïìõ®‚¬èè¬÷ «ñ½‹
º¡ªù´ˆ¶„ ªê™½‹ õ¬èJ™, ðEJìˆF™ ªð‡èÀ‚° âFó£ù ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™ (î´ˆî™, î¬ì ñŸÁ‹ °¬øb˜ˆî™) ê†ì‹, 2013, â¡ø ê†ìˆ¬î Þ‰î
݇´ Þ‰Fò£ G¬ø«õŸP»œ÷¶.
2012Ý‹ ݇´ ªêŠì‹ð˜ ñ£î‹ 3Ý‹ «îF ñ‚è÷¬õJ½‹, 2013 HŠóõK 26Ý‹ «îF
ñ£Gôƒè÷¬õJ½‹ Þ‰î„ ê†ì‹ G¬ø«õŸøŠð†´ 2013 ãŠó™ 23Ý‹ «îF
ÜPM‚èŠð†ì¶. ê†ìˆF¡ W› êñˆ¶õˆ¬î àÁF ªêŒ»‹, ñî, Þù, ê£F, 𣙠ñŸÁ‹
Hø‰î Þì‹ ÝAòõŸP¡ Ü®Šð¬ìJ™ å¼õ˜ ð£°ð´ˆîŠð´õ¬î î¬ìªêŒ»‹ ñŸÁ‹
îQñQî ²î‰Fóˆ¬î àÁFªêŒ»‹ ÜóCò™ê†ìˆF¡ HK¾è÷£ù 14, 15 ñŸÁ‹ 21
ÝAòõŸP¡ð® ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ êñˆ¶õˆFŸè£ù ªð‡E¡ Ü®Šð¬ì
àK¬ñ¬ò eÁA¡øù. ðEJ¡ «ð£¶ ªð‡èœ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èÀ‚°
Ý÷£õFL¼‰¶ ð£¶è£Š¬ð»‹, ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ °Pˆî ¹è£˜è¬÷ Üõ˜èœ ðE
ªêŒ»IìƒèO«ô«ò Mê£K‚èŠð†´ °¬øb˜‚èŠð쾋 Þ„ ê†ì‹ õNªêŒAø¶. Mû£è£
â¡ø Üó² ê£ó£ ܬñŠHŸ°‹ Þó£üv ñ£Gô Ü󲂰I¬ìJô£ù õö‚A™ ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™èœ °Pˆ¶ à„ê cFñ¡ø‹ ÜOˆî Ü«î õ¬óò¬ø¬ò ãŸÁ‚ªè£œÀ‹
Þ„ê†ì‹, ðEJìƒèO™ ïì‚°‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷ ªð£¼ˆîõ¬ó ªð‡èÀ‚°
ñ†´«ñ (݇èÀ‚° Ü™ô) ð£¶è£Š¹ ÜO‚Aø¶ â¡ø °¬ø Þ¼‰î«ð£F½‹
Þ‰Fò£M™ ð£Lù Ü®Šð¬ìJ™ ªêŒòŠð´‹ ð£°ð£´èœ ñŸÁ‹ õ¡º¬øè¬÷
åNŠðîŸè£ù ïìõ®‚¬èèÀœ Þ¶ º‚Aòñ£ù¶.
«õ¬ôèO™ êñ õ£ŒŠ¹ ñŸÁ‹ êñˆ¶õñ£è ïìˆîŠð´õ¶ «ð£¡ø MûòƒèO™
ªð‡èÀ‚° ªð¼‹ Þ¬ìÎø£è ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ Þ¼Šð Þ‰Fò Üóꣃ躋
°PŠð£è ªî£Nô£÷˜ ñŸÁ‹ «õ¬ôõ£ŒŠ¹ˆ¶¬ø ܬñ„ê躋 ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™
MûòˆF™ ïìõ®‚¬è â´ŠðF™ I辋 àÁF»ì¡ Þ¼‚A¡øù. ðEJìƒèO™ ð£Lù
êñˆ¶õˆFŸè£ù ïìõ®‚¬è‚ °¿ ªî£ì˜ð£è 2012 ñ£˜„ 15Ý‹ «îF ܬñ„êèƒèÀ‚°
Þ¬ìJ™ Þó‡ì£‹ º¬øò£è ïì‰î º‹º¬ù ÆìˆF™ ÞîŸè£ù èìŠð£´
ªîOõ£‚èŠð†ì¶. ªî£Nô£÷˜ ݬíò˜èÀ‚è£è¾‹ àœ ¹è£˜‚ °¿MŸè£è¾‹
ðEJìƒèO™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷ î´ˆî™ ñŸÁ‹ °¬øb˜ˆî™ ªî£ì˜ð£ù
ªïPº¬øèœ °Pˆî õ¬ó¾ å¡Á Mû£è£ ªïPº¬øè¬÷ Ü®Šð¬ìò£è‚ ªè£‡´
ê˜õ«îê ªî£Nô£÷˜ GÁõùˆF¡ (ä.â™.æ) àîM»ì¡ à¼õ£‚èŠð†ì¶. ðEJìƒèO™
ªð‡èœ eî£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ (î´ˆî™, î¬ìªêŒî™ ñŸÁ‹ °¬øb˜ˆî™)
ê†ì‹ 2013™ ÞòŸøŠð†ìî¡ Ü®Šð¬ìJ™ ªïPº¬øèœ °Pˆî Þ‰î õ¬ó¬õ Þ¡¬øò
G¬ô‚° ãŸøõ£Á ¹¶ŠH‚辋, ñˆFò, ñ£Gô ñŸÁ‹ ñ£õ†ì Ü÷Mô£ù Üóꣃè
ܬñŠ¹èO½‹ GÁõù àK¬ñò£÷˜èœ («õ¬ôòOŠðõ˜èœ) ªî£Nô£÷˜èœ ñŸÁ‹
ªð‡èœ ܬñŠ¹èO½‹ Þ„ ê†ìˆ¬î ï캬øŠð´ˆî‚ îò õ¬èJ™ îò£K‚辋
º®¾ªêŒòŠð†ì¶.
5
ðEJìƒèO™ ïì‚°‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷ âF˜ªè£œõîŸè£ù, î´ŠðîŸè£ù å¼
º¿¬ñò£ù è¼Mò£è Þ¼‚°‹ õ¬èJ™ Þ‰î‚ ¬è«ò´ õ®õ¬ñ‚èŠð†´œ÷¶.
º¡Â¬ó¬ò Ü´ˆ¶ õ¼‹ 1Ý‹ ñŸÁ‹ 2Ý‹ ܈Fò£ƒèœ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ
ªî£ì˜ð£ù «îê ñŸÁ‹ ê˜õ«îê Ü÷Mô£ù ê†ì è†ì¬ñŠ¹è¬÷Š ðŸP‚ ÃÁA¡øù.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ ªî£ì˜ð£ù º‚Aòñ£ù õ¬óò¬øè¬÷ 3Ý‹ ܈Fò£ò‹
M÷‚°Aø¶. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷ î´ŠðîŸè£ù º‚Aòñ£ù ïìõ®‚¬èèœ ðŸP
M÷‚°Aø¶ 4Ý‹ ܈Fò£ò‹. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Pˆî ¹è£˜è¬÷ âŠð®‚
¬èò£œõ¶ â¡ð¶ ðŸP 5Ý‹ ܈Fò£ò‹ M÷‚°Aø¶. ¹è£˜ °¿‚èœ Ü¬ñŠð¶,
¹è£˜è¬÷Š ªðÁõ¶ ñŸÁ‹ ¹è£˜è¬÷ ¹ôù£Œ¾ ªêŒ»‹ «ð£¶ è¬ìH®‚è «õ‡®ò
º¬øèœ ÝAò¬õ °Pˆ¶ GÁõù àK¬ñò£÷K¡ èìŠð£´, ê†ì àK¬ñèœ ñŸÁ‹
èì¬ñè¬÷ Þ¶ MõK‚Aø¶. ܈¶ì¡ Hó„¬ù ªî£ì˜ð£è è¬ìH®‚è «õ‡®ò óèCòˆ
ñ, ï´õ˜ b˜Šð£ò‹ ܬñˆî™ ñŸÁ‹ b˜ŠðOˆî™ ÝAò Mûòƒèœ °Pˆ¶‹
Þ‰î ܈Fò£ò‹ MõK‚Aø¶. ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷ î´ˆî™ ñŸÁ‹
âF˜ªè£œ÷™ MûòƒèO™ ê‹ð‰îŠð†ì ܬùõ¼‹ ÞšMûòˆF™ âŠð® â™ô£
î÷ƒèO½‹ º¿¬ñò£ù êAŠH¡¬ñ¬ò»‹ MNŠ¹í˜¬õ»‹ ªè£‡®¼‚è «õ‡´‹
â¡ð¬î»‹ Þ‰î ܈Fò£ò‹ MõK‚Aø¶. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ªî£ì˜ð£ù «èœM/ðF™
ð°F, ¹è£˜‚ °¿M¡ ñ£FK Mê£ó¬í ÜP‚¬è, ñŸÁ‹ ðEJìˆF™ ïì‚°‹ ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™ ªî£ì˜ð£ù Mû£è£ ªïPº¬øèœ ðŸPò ðô b˜Š¹èœ H¡«ê˜‚¬èò£è
Þ¬í‚èŠð†´œ÷ù.
Þ‰î‚ ¬è«ò†®¡ º‚Aò ÝCò˜è÷£ù, ªê£¬ê†® ç𣘠𣘆®C«ð†ìK Kꘄ Þ¡
Þ‰Fò£ ܬñŠH¡ Þò‚°ù˜ ñ£˜ˆî£ çðó™, F†ìŠðE ÜFè£K ï‰Fò£ ð†, ñŸÁ‹
ä.â™.æ. ¯ê¡† 嘂 ¯‹ ç𣘠꾈 ãCò£¬õ„ «ê˜‰î Ýò£ ñ†Åó£ ÝA«ò£¼‚° 
ï¡P ÃÁA«ø¡. Ê ä.â™.æ. ¯ê¡† 嘂 ¯‹ ç𣘠꾈 ãCò£¬õ„ «ê˜‰î ê˜õ«îê
ªî£Nô£÷˜ îóƒèœ ðŸPò G¹í˜ «è£¡ «è£‹ðò˜, Aö‚° ñŸÁ‹ ªî¡Aö‚°
ÝCò£MŸè£ù ä.â™.æ. ¯ê¡† 嘂 ¯¬ñ„ «ê˜‰î cLò¡ «ývªð™v, ä.â™.æ.M¡
ð£Lù êñˆ¶õ‚ °¿¬õ„ «ê˜‰î ܆KQ °Ïv, ê˜õ«îê ªî£Nô£÷˜ îóƒèœ °Pˆî
G¹í¼‹, Ýèv† 2013™ ¹¶ ªì™LJ™ ïì‰î ð†ì¬øJ™ èô‰¶ªè£‡ìõ¼ñ£ù
«èˆîK¡ «ô¡†Î† ÝA«ò£¼‚°‹ ï¡P ÃÁA«ø¡. ä.â™.æ. ð£‡ð£˜‰î ðE
ÜEJ¡ ªîŸè£Cò£ ñŸÁ‹ Þ‰Fò£MŸè£ù ¶¬í Þò‚°ù˜ ðÂ†ì£ Ì¡ð£ô£, Þ‰î
ä.â™.æ. F†ìˆF¡ F†ìŠðE 弃A¬íŠð£÷ó£è ðEò£ŸÁ‹ ²Qî£ âÖK, Þˆ
F†ìˆF™ G˜õ£è àîMè¬÷ ÝŸÁ‹ ð£ô²ŠHóñEò¡ «îõó£ü¡ ÝA«ò£˜èÀ‚°
Üõ˜èÀ‚° â¡ ï¡Pèœ ðô. Þ‰î‚ ¬è«ò†®Ÿ° Ü®Šð¬ìò£è àœ÷, Mû£è£
ªïPº¬øèO¡ Ü®Šð¬ìJ™ õ¬ó¾ ¬è«ò†¬ì à¼õ£‚è ºòŸCèœ «ñŸªè£‡ì
ä.â™.æ. ð£‡ð£˜‰î ðE ÜEJ¡ ªîŸè£Cò HKMŸè£ù ð£LùŠ Hó„¬ù G¹í˜
êˆò£ ý‹î£Q, ¹¶ ªì™LJ™ ä.â™.æ. «îê ܽõôèˆF™ F†ìŠðE ÜFè£Kè£Kò£è
ðEò£ŸÁ‹ «è.âv. óM„ê‰Fó¡ ÝA«ò£¼‚°‹ âù¶ ñùñ£˜‰î ï¡P.
®Q v«ì˜«ñ£v
Þò‚°ù˜, ê˜õ«îêˆ ªî£Nô£÷˜ ܬñŠ¹ ªîŸè£Cò£MŸè£ù è‡Eòñ£ù
«õ¬ô‚è£ù °¿ ñŸÁ‹ Þ‰Fò£MŸè£ù ܽõôè‹, ¹¶ ªì™L.
6
܈Fò£ò‹ 1: º¡Â¬ó
1.1 àôè÷£Mò è‡«í£†ì‹
ð‡ð£˜‰î «õ¬ô¬ò òˆîñ£‚°õ «õ¬ô ªî£ì˜ð£ù àô般î ð£°ð´ˆî™
ñŸÁ‹ õ¡º¬øJL¼‰¶ M´MŠð¶ Þ¡Pò¬ñò£î¶. ð£°ð£®¡¬ñ ñŸÁ‹ êñˆ¶‹
ÝAò Þ¼ ªè£œ¬èèÀ‹ ñQî àK¬ñè¬÷ ð£¶è£ŠðîŸè£ù â‰îªõ£¼ ܬñŠHŸ°‹
¬ñòñ£ù¶. ÞšM¼ ªè£œ¬èèÀ‹ ãø‚°¬øò â™ô£ èO¡ ÜóCò™ê†ìƒèO½‹
ñŸÁ‹ ñQî àK¬ñèœ ªî£ì˜ð£ù åŠð‰îƒèO½‹ Þ싪ðŸP¼‚A¡øù. «õ¬ô
àô¬èŠ ªð£¼ˆîõ¬ó ð£°ð£®¡¬ñ, êñ õ£ŒŠ¹ ñŸÁ‹ êññ£è ïìˆîŠð´î™
ÝAò¬õ Ü®Šð¬ìò£ù ñQî ñŸÁ‹ ªî£Nô£÷˜ àK¬ñè÷£°‹. ܈¶ì¡ Þ¬õ êÍè
cF‚°‹ c®ˆî õ÷˜„C‚°‹ Þ¡Pò¬ñò£î¬õ.
Þù, õ£›‚¬è º¬ø, ñŸÁ‹ ð£Lù «õÁ𣮡P â™ô£ ñQî˜èÀ‹ ²î‰Fó‹ ñŸÁ‹
è‡Eò‹ Gô¾‹ ÅöL™ îƒè÷¶ ªð£¼÷£î£ó ï™õ£›¬õ, Ý¡eè õ÷˜„C¬ò,
ªð£¼÷£î£ó ð£¶è£Š¬ð, êñ õ£ŒŠ¬ð ªðÁõîŸè£ù àK¬ñ¬ò ªðŸÁœ÷ù˜
â¡ð¬î»‹ àôè÷£Mò ñQî àK¬ñèœ HóèìùˆF¡ð® ð£°ð´ˆ¶î™ â¡ð¶ ñQî
àK¬ñè¬÷ eÁõ‹ â¡ð¬î»‹ 1944™ ê˜õ«îê ªî£Nô£÷˜ ܬñŠ¹ ªõOJ†ì
Hôªì™Hò£ Hóèìù‹ àÁF𴈶Aø¶. ä.â™.æ.M¡ Þ‰î Hôªì™Hò£ Hóèìù‹
ãŸÁ‚ªè£œ÷Šð†´ 15 ݇´èÀ‚°Š Hø° 1958™ ð£°ð£´ («õ¬ôõ£ŒŠ¹ ñŸÁ‹
ªî£N™) åŠð‰î‹, 1958 (â‡.111), ä.â™.æ.M¡ àÁŠHù˜ è÷£™
ãŸÁ‚ªè£œ÷Šð†ìù. «õ¬ôèO™ ò£¼‹ ð£°ð´ˆîŠð´õFL¼‰¶ ð£¶è£Šð¬î Þ‰î
åŠð‰î‹ «ï£‚èñ£è‚ ªè£‡´œ÷¶. ܈¶ì¡, Þù‹, Gø‹, ð£™, ñî‹, ÜóCò™
輈¶, «îCò‹ ñŸÁ‹ êÍèŠ H¡ùQ ÝAò ã¿ MûòƒèO¡ Ü®Šð¬ìJ™ ò£¼‹
ð£°ð´ˆîŠð´õ¬î î´Šð¬î Þ‰î åŠð‰îˆ¬î ãŸÁ‚ªè£œÀ‹ èœ, àÁFªêŒò
«õ‡´‹ â¡ð¬î»‹ ºîô£Oèœ ñŸÁ‹ ªî£Nô£÷˜èœ ܬñŠ¹èO¡ HóFGFèÀì¡
èô‰î£«ô£Cˆ¶ ñŸø Mîñ£ù ð£°ð£´è¬÷ î´ŠðîŸè£è ÞòŸP»œ÷ ê†ìƒè¬÷»‹
H¡ðŸø «õ‡´ªñ¡ð¬î»‹ Þ‰î åŠð‰î‹ «ï£‚èñ£è‚ ªè£‡´œ÷¶. ä.â™.æ.
åŠð‰îƒèO™ Ü®Šð¬ìò£ù¶ åŠð‰î‹ â‡.111. «õ¬ô àôèˆF™
ð£°ð£®¡¬ñ¬ò»‹ êñˆ¶õˆ¬î»‹ à¼õ£‚°õîŸè£ù «îê ê†ìIòŸø™èÀ‚°
õN裆®ò£è Þ¼‚°‹ õ¬èJ™ ê˜õ«îê Ü÷M™ à¼õ£‚èŠð†ì å¼ º¿¬ñò£ù
è¼M Þ‰î åŠð‰î‹1. ðEJìƒèO™ ð£°ð£®¡¬ñ ñŸÁ‹ êñˆ¶õ‹ â¡ø ªè£œ¬èèœ
ðóõô£è ãŸèŠð†ì¬õ â¡ð¶ì¡ Þ‰î åŠð‰î‹ Þ‰Fò£ à†ðì 172 àÁŠHù˜ èœ
ãŸP¼Šðî¡ Íô‹ ªî£Nô£÷˜èO¡ ñQî àK¬ñè¬÷ àò˜ˆFŠH®‚辋 êñˆ¶õ‹
ñŸÁ‹ ð£°ð£®¡¬ñ ÝAò ªè£œ¬èè¬÷ ªñ™ô ªñ™ô îƒè÷¶ «õ¬ô àôA½‹,
ê†ìƒèO½‹, 心°º¬øèO½‹ ªè£‡´õ¼õîŸè£ù èì¬ñ¬ò ܬõ
効‚ªè£‡´œ÷ù.
ð£°ð´ˆîŠð´õ¬î åNŠð¶, êñˆ¶õ‹ ñŸÁ‹ êññ£ù õ£ŒŠ¹ ÝAòõŸ¬ø
à¼õ£‚°õ¶ °Pˆ¶ ê˜õ«îê Ü÷M™ 輈ªî£ŸÁ¬ñ Þ¼‰î«ð£F½‹ «õ¬ô àôA™
ð£°ð´ˆ¶î™ ðóõô£è àœ÷ G¬ôJ™ ܶ ªð‡è¬÷»‹ ݇è¬÷»‹ 
ð‡ð£˜‰î «õ¬ô¬ò ªêŒA«ø£‹ â¡ø à혬õŠ ªðÁõFL¼‰¶ î´‚Aø¶. Þ‰î
åŠð‰îˆF¡ õ¬óò¬ø‚°œ b˜‚èŠðì «õ‡®òõŸÁœ å¡Á, 𣙠ܮŠð¬ìJ™
裆ìŠð´‹ ð£°ð£ì£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™.
1 «ývªð™v, â¡, ® «ñò˜, ®, ñŸÁ‹ ð£šM¬ôù¡., Equality and non-discrimination at work in East
and South-East Asia: Guide, ILO DWT for East and South-East Asia and the Pacific and ILO Regional Office for Asia and the Pacific, 𣃂裂, 2011, ð‚è‹ 16.
7
è†ì‹ 1: ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ â¡ø£™ â¡ù?
ð£Lò™ Þò™¹ ªè£‡ì àì™ gFò£ù Ü™ô¶
õ£˜ˆ¬îè÷£ô£ù, å¼õó¶ «õ¬ôˆ FøQ™ °Á‚A´‹ð®ò£ù
Ü™ô¶ Üõó¶ «õ¬ô„ Åö¬ô Ü„²Áˆ¶õî£è, ð¬è¬ñ
G¬ø‰îî£è Ý‚°‹, å¼õK¡ M¼ŠðˆFŸ° âFó£ù ð£Lò™
ªêò™èœ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ âùŠð´‹ (ä.â™.æ. G致
(Üèó£F), 2011)
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ â¡ð¶:
̘õñ£ù, ðóvðóñ£ù ªêò™ Ü™ô.
è£î«ô£, è£î™ ªî£ì˜ð£ù«î£ Ü™ô
å¼õó¶ M¼ŠðˆFŸ° âFó£ù, ÜFè£óˆF™ êñ G¬ôJ™
Þ™ô£î Þ¼õ¼‚A¬ìJô£ù ªêò™
݇ ñŸÁ‹ ªð‡ ÝAò
Þ¼ ð£ô£˜ e¶‹ ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™èœ Gè›A¡øù.
Ýù£™, ªð¼‹ð£ô£ù
êñòƒèO™ ðEJìƒèO™
ªð‡èO¡ ܉îv¶
݇èÀ‚° êññ£è
Þ¼ŠðF™¬ô â¡ð‹,
ªð‡èœ ÜFè£óI¡P,
ð£¶è£ŠðŸø G¬ôJ™
Þ¼Šð‹ ðEJìƒèO™
ïìªðÁ‹ ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™èO™
ªð¼‹ð£ô£ù¬õ ªð‡èœ
e¶ ݇è÷£™ Þ¬ö‚èŠð´ð¬õò£è Þ¼‚A¡øù. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ðŸPò
õ¬óò¬ø ñŸÁ‹ 𣘬õ «õÁð£´è÷£™, ð£F‚èŠð´õ˜èœ îƒè÷¶ ÜÂðõƒè¬÷
ªõO«ò ªê£™ôˆ îòƒ°õ‹ ðEJìƒèO™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ â‰î Ü÷MŸ°
Þ¼‚A¡øù â¡ð¬î àÁFò£è ªê£™ô º®òM™¬ô. Ýù£½‹ ðEJìƒèO™ ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™ â¡ð¶ ªð¼ñ÷Mô£ù ªð‡èÀ‚° æ˜ òˆîñ£è Þ¼Šð¬î Þ¶ °Pˆî
ÝŒ¾èœ 裆´A¡øù.
ÝvF«óLò ñQî àK¬ñèœ Ý¬íò‹ 2012™ ÝvF«óLò£M™ ªî£¬ô«ðC õN«ò
ïìˆFò 輈¶‚èEŠH¡ð® «õ¬ô ªêŒ»IìƒèO™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ IèŠ
ðóõô£è Þ¼Šð¶ ªîKòõ‰î¶. 15 õòFŸ° «ñŸð†ìõ˜èO™ «î£ó£òñ£è ä‰F™ å¼õ˜,
°PŠð£è ªð‡èO™ A™ å¼õ¼‹ (25%) ݇èO™ ÝP™ å¼õ¼‹ (16%)
ðEJìƒèO™ èì‰î 䉶 ݇´èO™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èÀ‚° Ý÷£AJ¼Šðî£è
Ü‰î‚ è¼ˆ¶‚èEŠ¹ ªîKM‚Aø¶. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èÀ‚° Ý÷£°‹ ªð‡èœ
ªð¼‹ð£½‹ 40 õòFŸ°†ð†ìõ˜è÷£è Þ¼‚Aø£˜èœ, ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷
Þ¬öŠðõ˜è÷£è Þ¼Šð¶ êè ݇ ðEò£÷˜èœ. îƒè÷¶ «ñôFè£K Ü™ô¶
ºîô£Oò£™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî½‚° Ý÷£õF™ ݇è¬÷ Mì ªð‡èO¡
â‡E‚¬è °¬ø‰î¶ 䉶 ñ샰 ÜFè‹. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èO™ ²ñ£˜ ä‹ð¶
êîMAî‹ Ý‡è÷£™ ªð‡èÀ‚° Þ¬ö‚èŠð´õ¶, A™ å¼ ð°F, ݇è÷£™
݇èÀ‚° Þ¬ö‚èŠð´õ¶2. ä«ó£ŠHò å¡Pò è¬÷Š ªð£¼ˆîõ¬ó ðEìƒèO™
²ñ£˜ 40 ºî™ 50 êîMAî ªð‡èœ îƒè÷¶ M¼ŠðˆFŸ° âFó£è àì™ gFò£ù ñŸÁ‹
«õÁ õ¬èèOô£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èÀ‚° Ý÷£Aø£˜èœ3. ܪñK‚è£M™ 12
õòFL¼‰¶ 16 õòFŸ°†ð†ì CÁIèO™ ²ñ£˜ 83 êîMAîˆFù˜ ðœOèO™ ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™èÀ‚° Ý÷£Aø£˜èœ4. ÝCò£¬õŠ ªð£¼ˆîõ¬ó üŠð£¡, ñ«ôCò£,
HLŠ¬ð¡v ñŸÁ‹ ªî¡ªè£Kò£ ÝAò èO™ ²ñ£˜ 30 ºî™ 40 êîMAî‹
õ¬óJô£ù ªð‡èœ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èÀ‚° Ý÷£Aø£˜èœ5.
2 ÝvF«óLò ñQî àK¬ñèœ Ý¬íò‹., Working without fear: Results of the sexual harassment
national telephone survey 2012, ÝvF«óLò ñQî àK¬ñèœ Ý¬íò‹, C†Q, 2012, page 1. 3 äï£ ªð‡èœ, ªð‡èÀ‚° âFó£ù õ¡º¬ø à‡¬ñèÀ‹, ¹œOMõóƒèÀ‹,
http://www.unifem.org/gender_issues/violence_against_women/facts_figures.html, (Ü‚«ì£ð˜ 2013™
ªðøŠð†ì¶) 4 «ñ«ô îóŠð†´œ÷ Ü«î îó¾ 5 UNIFEM, The Facts: Violence against Women & Millennium Development Goals, http://www.unifem.org/attachments/products/EVAWkit_02_VAWandMDGs_en.pdf, (Ü‚«ì£ð˜ 2013™
ªðøŠð†ì¶)
8
Þ‰Fò£M™ ðEJìƒèO™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ 2011 &2012 â¡ø î¬ôŠH™
Þ‰Fò£M™ Ý‚v«ð‹ Þ‰Fò£ ñŸÁ‹ êÍè ñŸÁ‹ Aó£ñŠ¹ø Ý󣌄C GÁõùº‹
ެ퉶 ïìˆFò ÝŒM™, ªì™L, º‹¬ð, ªðƒèÙ¼, ªê¡¬ù, ªè£™èˆî£,
Üèñî£ð£ˆ, ô‚«ù£ ñŸÁ‹ ¶˜è£Ì˜ ÝAò ïèóƒè¬÷„ «ê˜‰î 400 ªð‡èœ
ðƒ°ªè£‡ìù˜. Þ‰î 400 ªð‡èO™ 66 «ð˜ 121 º¬ø ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èÀ‚°
Ý÷£A»œ÷ù˜. Þ‰î 121 º¬øèO™ 19 º¬ø àì™ gFò£¾‹ 102 º¬ø àì™ gFò£è
Ü™ô£ñ½‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èÀ‚° Ý÷£A»œ÷ù˜. ðEJìƒèO™ ªð‡èÀ‚°
«ï¼‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ °Pˆî MNŠ¹í˜¾ 400 «ð˜èO™ 93 «ð¼‚° Þ¼Šð¶‹
ªîKòõ‰î¶. ð£F‚èŠð†ì ªð‡èO™ ªð¼‹ð£ô£ùõ˜èœ îƒèÀ‚° ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™ ªè£´ˆîõ˜èœ e¶ â‰î ÜFè£óŠÌ˜õñ£ù ïìõ®‚¬è¬ò»‹ â´‚èM™¬ô6.
1.2 ðEJìƒèO™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ e¶ ïìõ®‚¬è â´Šðî¡ ÜõCò‹
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ â¡ð¶ 𣙠gFò£ù ð£°ð£†®¡ bMó õ®õñ£°‹. ð£Lò™
¶¡¹Áˆîô£ù¶ ªî£Nô£÷˜èO¡ «ï˜¬ñ¬ò, è‡Eòˆ¬î ñŸÁ‹ ï™õ£›¬õ
«èœM‚°†ð´ˆ¶õ, ðEJ™ êñˆ¶õˆ¬î ðôiùŠð´ˆ¶õ ªð£Áˆ¶‚ªè£œ÷
º®ò£î å¼ Mûòñ£Aø¶7. ð£¶è£Šð£ù, ð£°ð£´ ñŸÁ‹ õ¡º¬ø ÜŸø,
嚪õ£¼õ¼‹ îù¶ ðƒ¬è»‹ ªð£ÁŠ¬ð»‹ CøŠð£ù º¬øJ™ G¬ø«õŸø
õ£ŒŠŠðO‚°‹ ðEJìˆ¬î ªðÁõ¶ â¡ð¶ ݇èœ, ªð‡èœ âù â™ô£
ªî£Nô£÷˜èO¡ àK¬ñ»‹ Ý°‹.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî½‚° Ý÷£°‹ «ð£¶ å¼õ˜ à÷Mò™ gFò£ù õL, àì™ gFò£ù
õL ñŸÁ‹ ªî£N™Ì˜õñ£ù ÞöŠ¹ âù ðô Mîñ£ù âF˜ñ¬ø M¬÷¾èÀ‚° Ý÷£è
«õ‡®J¼‚Aø¶. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî½‚° Ý÷£°‹ ªî£Nô£÷˜èœ CøŠð£è
ðEò£ŸÁõ¶ â¡ð¶ Þòô£î ªêò™8. Þ‰î âF˜ñ¬øò£ù ð£FŠ¹èœ å¼ îQï𼂰
áÁ M¬÷MŠð¶ì¡ G¡ÁM´õF™¬ô. Þ¶ ܉î GÁõùˆF™ ðE¹K»‹ Hø
ðEò£÷˜èœ, ªî£Nô£÷˜èœ e¶ ÜF˜õ¬ôè¬÷ â¿Š¹Aø¶. Þî¡ M¬÷õ£è
ªî£Nô£÷˜èœ ÜEò£è ªêò™´õF™ °¬ø ãŸð´õ¶ì¡ ªð£¼÷£î£ó ÞöŠ¹,
àŸðˆF‚ °¬ø¾, õ÷˜„C ð£F‚èŠð´î™ âù ªñ£ˆî GÁõùº‹ ð£F‚èŠð´Aø¶.
êÍèˆ¬îŠ ªð£¼ˆî Ü÷M™, ð£Lò™ ¶¡¹Áˆîô£ù¶ ݇ ªð‡ êñˆ¶õˆ¬î
ܬìõF™ î¬ìò£è Þ¼Šð¶ì¡, 冴ªñ£ˆî «îêˆF¡ õ÷˜„C‚°‹, ñ‚èœ
ï™õ£›MŸ°‹ î¬ìò£è Þ¼‚Aø¶9. Ýè«õ, ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô î´Šð¶‹
ÜèFó£è ïìõ®‚¬è ⴊ𶋠êÍè ñ‚° I辋 ÜõCò‹.
6 ªð˜í£¡ìv.®,, 17% women sexually harassed at workplace, Times of India, ªðƒèÙ˜, 28 ïõ‹ð˜ 2012. 7 ILO,Report of the Committeeof Experts on the Application of Conventions and Recommendations (articles 19, 22 and 35 of the Constitution): General Report and observations concerning particular countries, Report III (Part 1A), 91st Session of the International Labour Conference, Geneva, 2003, page 463 8 Haspels, N.; Kasim, Z.M.; Thomas, C. and McCann, D., Action against Sexual Harassment at Work in Asia and the Pacific, ILO, Bangkok, 2001, ð‚è‹ ix. 9 «ñ«ô ªê£™ôŠð†ì Ü«î îó¾ ð‚è‹ xvi
9
܆ìõ¬í 1: ð£Lò™ ¶¡¹Áˆîô£™ ãŸð´‹ ÞöŠ¹10
îQïð˜èœ ºîô£Oèœ/GÁõùƒèœ êÍè‹
Üõñ£ù‹ à†ðì
à÷Mò™ gFò£è ãŸð´‹
ð£FŠ¹, á‚è‹ °¬øõ¶,
²òñFŠd´ °¬øõ¶,
ï‹H‚¬è °¬øõ¶.
îQ¬ñŠð´î™, à혾
gFò£è ï‡ð˜èOìI¼‰¶,
°´‹ðˆFìI¼‰¶ ñŸÁ‹
êè ðEò£÷˜èOìI¼‰¶
Môè™ ãŸð´õ¶ «ð£¡ø
ï숬î ñ£Ÿøƒèœ.
É‚èI¡¬ñ à†ðì ñù
Ü¿ˆî‹ ªî£ì˜ð£è
à¼õ£°‹ à÷Mò™
Hó„¬ùèœ, õJÁ
ªî£ì˜ð£ù Hó„¬ùèœ
ñŸÁ‹ ñ¶ ñŸÁ‹ Hø
«ð£¬îŠ ªð£¼†èÀ‚°
Ü®¬ñò£õ¶.
ªî£N™Ì˜õñ£è ãŸð´‹
ÞöŠ¹èœ, ªî£N™ gFò£è
A¬ì‚°‹ õ£ŒŠ¹è¬÷
îõøM´î™, Þ¼‚°‹
«õ¬ô¬ò M†´M´î™.
àŸðˆF‚ °¬ø¾,
ÜEò£è ªêò™ðì
º®ò£¬ñ, ¬ùŠ
ð£Ÿø™ °¬øõ¶,
«õ¬ô‚° õó£¶
Ü®‚è® M´º¬ø
â´Šð¶ ÜFèKŠð¶.
ï‹H‚¬è °¬øõ,
ÜE à혾
°¬øõ
º¡«ùŸø‹ ð£F‚èŠ
ð´õ¶.
GÁõùˆF¡ ñFŠ¹
°¬øõ¶: ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™ Ýðˆ¶
Þ¼‚°IìˆF™
è£LJìƒèÀ‚°
Ý†èœ A¬ìŠð¶
è®ù‹.
ð£F‚èŠð†ìõ˜èœ e‡´‹
ð¬öòð® êÍ舶ì¡
å¡P¬í‰¶ õ£ö
ªêŒòŠðì «õ‡®òõŸPŸ&
è£ù ªêôMù‹.
«õ¬ôJ™ô£îõ˜èÀ‚è£ù
ï™õ£›¾ ñŸÁ‹
ñÁðJŸC‚° «î¬õò£ù
GF.
Êê†ì ñŸÁ‹ cFˆ¶¬ø
ªî£ì˜ð£ù ªêôMù‹.
àò˜ ܉îv¶ ñŸÁ‹
ÜFè ê‹ð÷‹ ªðø‚ îò
«õ¬ôè¬÷Š ªð‡èœ
ªðÁõF™ ãŸð´‹
ðôiù‹.
õ¡º¬ø¬ò
致ªè£œ÷£î Åö™
Gô¾‹ ð£¶è£ŠðŸø ðE„
Åö™.
àŸðˆF»‹, õ÷˜„C»‹
ð£F‚èŠð´õ¶.
ðEò£÷˜èœ ò£¼‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ ªî£ì˜ð£è ¹è£˜ 㶋 ªêŒõF™¬ô â¡ø
è£óíˆF¡ Ü®Šð¬ìJ™ ðô GÁõùƒèÀ‹ ܬñŠ¹èÀ‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™
ªî£ì˜ð£ù ¹è£˜è¬÷ Mê£KŠðîŸè£ù °¿¬õ»‹, õNº¬ø¬ò»‹ ܬñ‚è «õ‡´‹
â¡Á G¬ùŠðF™¬ô. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ªî£ì˜ð£ù ¹è£˜èœ 㶋 õóM™¬ô â¡ð¶
ÜŠð®Šð†ì G蛾è«÷ ïì‚èM™¬ô â¡ð¬î 裆ìM™¬ô. ªì™LJ™ 2012Ý‹ ݇´
®ê‹ð˜ ñ£î‹ ñ¼ˆ¶õ ñ£íM å¼õ˜ ð£Lò™ õ¡º¬ø‚° Ý÷£‚èŠð†´
ªè£™ôŠð†ìFL¼‰¶ Þ‰Fò£ ªð‡èÀ‚° ð£¶è£Šð£ù ï£ì™ô â¡ø â‡í‹
ê˜õ«îê Ü÷M™ à¼õ£AJ¼‚Aø¶. ªð‡èÀ‚° âFó£ù ð£Lò™ õ¡ªè£´¬ñèœ
Fùº‹ áìèƒèO™ ªõOò£ùð® Þ¼‚A¡øù. Þ‰Fò£M™ ðEJìƒèÀ‹ Þ‰G¬ô‚°
MFMô‚è™ô. GÁõùƒè¬÷ êÍèˆF¡ ¸‡ñ£FK õ®õñ£è‚ ªè£‡ì£™,
GÁõùƒèO™ ïìŠð¬õ êÍèˆF™ ïìŠð¬î HóFðLŠð¬õ â¡Á ªè£‡ì£™ êÍèˆF™
ªð‡èÀ‚° âFó£è ï¬ìªðÁ‹ ð£Lò™ õ¡ªè£´¬ñèœ GÁõùƒèO½‹ ïì‚°‹
â¡ð¬î âOF™ ÎA‚èô£‹.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Pˆ¶ ïìõ®‚¬è â´ŠðîŸè£ù õNõ¬èèœ Þ™ô£î G¬ôJ™
ð£F‚èŠð´‹ ïð˜èœ ò£Kì‹ º¬øJ´õ¶ â¡Á ªîKò£ñ™ F¬èˆ¶ GŸA¡øù˜.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Pˆ¶ ïìõ®‚¬è â´‚è æ˜ Ü¬ñŠ¹ å¼ GÁõùˆF™ Þ™¬ô
â¡ð¶ ÞšMûò‹ °Pˆ¶ ܉GÁõùˆFŸ° Ü‚è¬øJ™¬ô â¡ð¬î 裆´Aø¶.
܈¶ì¡ ð£°ð£´ ñŸÁ‹ õùº¬ø ñ¬øºèñ£è ãŸÁ‚ªè£œ÷Šð´õ¬î 裆´Aø¶. å¼
º¬øò£ù ܬñŠ¹ Þ™ô£î G¬ôJ™ îƒèœ e¶ ïìˆîŠð´‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ
°Pˆ¶ ªð‡èœ ò£K캋 ðA˜‰¶ªè£œõF™¬ô. ªð‡èœ Þ¬îŠ ðŸP «ðêˆ
îòƒ°õîŸè£ù è£óíƒèœ:
îù‚° ïì‰î¬îŠ ðŸP Üõñ£ù‹ ñŸÁ‹ ªõ†è‹.
ïì‰î Mûò‹ å¼ CPò Hó„¬ù â¡Á ÃøŠð†´ bMóñ£è â´ˆ¶‚ªè£œ÷Šð죶
«ð£ŒM´«ñ£ â¡ø Ü„ê‹.
10 «ñ«ô ªê£™ôŠð†ì Ü«î îó¾, ð‚èƒèœ 30 & 35
10
ðô êñòƒèO™ ïì‰î MûòˆFŸ° Ýî£óƒèœ Þ™ô£î î£ƒèœ ªê£™õ¬î
ï‹ð ñ£†ì£˜è«÷£ â¡ø Ü„ê‹.
°Ÿøˆ¬î ªêŒîõ˜ e¶ â‰î ïìõ®‚¬è»‹ GÁõù‹ ⴂ裶 â¡ø â‡íˆî£™
ãŸð´‹ îò‚è‹. ¶¡¹ÁˆFòõ˜ ÜŠð® ªêŒî£˜ â¡Á GÏðíñ£ù£™ Ãì
ù M´º¬øJ™ «ð£è„ ªê£™LM´õ£˜è«÷£ Ü™ô¶ «õÁ ÞìˆFŸ° ñ£ŸP
M´õ£˜è«÷£ â¡ø Ü„ê‹.
ñŸøõ˜èO¡ ¹ø‹ «ð²î½‚° Ý÷£A «ñ½‹ Üõñ£ù‹ «ï¼«ñ£ â¡ø Ü„ê‹.
ù ¶¡¹ÁˆFòõ«ó£ Ü™ô¶ GÁõù àK¬ñò£÷«ó£ î¡ e¶ «è£ð‹
ªè£‡´ ù ð£F‚°‹ Mîñ£è ãî£õ¶ ïìõ®‚¬è â´ˆ¶M´õ£˜è«÷£ â¡ø
Ü„ê‹.
܈î¬èò ¶¡¹Áˆî™‚° Ý÷£ù îù¶ ï숬î«ò è£óí‹ â¡Á
ªê£™ôŠð†´M´«ñ£ â¡ø Ü„ê‹.
݇èO¡ «ñ£êñ£ù ï숬îè¬÷ ªð£Áˆ¶‚ªè£‡´ ªð‡èœ ªñ÷ùñ£è
Þ¼‚è «õ‡´‹ â¡ø èŸHˆF¼‚°‹ êÍè‹11.
²¼‚èñ£è„ ªê£¡ù£™, ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî½‚° Ý÷£°‹ ªð‡èœ ܬî âF˜ˆ¶
°óªô¿Š¹‹ «ð£¶ ÜîŸè£è Þó‡ì£‹ º¬øò£è ¶¡ðˆFŸ° Ý÷£Aø£˜èœ.
ðEJìƒèO™ è‡Eòˆ¶ì¡ «õ¬ô ªêŒõîŸè£ù, õ£›õîŸè£ù àK¬ñ¬ò ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™èœ ªð‡èOìI¼‰¶ ðPˆ¶ M´A¡øù â¡ð¬î GÁõùˆ¬î ï숶ðõ˜èœ
àí˜õ¶ì¡ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ °Pˆ¶ âŠð® ïìõ®‚¬è â´Šð¶, âšõ÷¾ è£ô
Üõè£êˆFŸ°œ Mê£ó¬í¬ò º®Šð¶ â¡ð¶ °Pˆ¶ ªîOõ£ù õ£N裆´î™è¬÷
ãŸð´ˆ¶õ¶ì¡ ÜîŸè£è å¼ º¬øò£ù ܬñŠ¬ð»‹ Üõ˜èœ à¼õ£‚è «õ‡´‹.
11 ðèˆ. ݘ., Where the male continues to rule, Business Line, 29 December 2003
http://www.thehindubusinessline.in/life/2003/12/29/stories/2003122900160400.htm (Ü‚«ì£ð˜ 2013™
ªðøŠð†ì¶).
11
܈Fò£ò‹ 2: ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ªî£ì˜ð£ù ê˜õ«îê ñŸø
«îê Ü÷Mô£ù ê†ìƒèœ
2.1 ê˜õ«îê ê†ìƒèœ
õ£›M¡ â™ô£ ªêò™ð£´èO½‹ ªð‡èÀ‚° è‡Eòº‹ êñˆ¶õº‹
àÁFªêŒòŠðì «õ‡´‹ â¡Á Þ‰Fò ÜóCò™ê†ìˆF™ Ièˆ ªîOõ£è
ÃøŠð†®¼Šð ãŸð Þ‰Fò Üóê£ƒè‹ ªð‡èÀ‚è£ù ñQî àK¬ñèœ ñŸÁ‹
êñˆ¶õîŸè£ù ðô ê˜õ«îê åŠð‰îƒè¬÷ ¬èªò£ŠðI†´ ãŸP¼‚Aø¶.
êñˆ¶õˆ¬î «ñ½‹ õ÷˜ˆªî´Šð¶ ñŸÁ‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ e¶ ïìõ®‚¬è
ⴊ𶠪î£ì˜ð£ù ê˜õ«îê ê†ìƒèœ ñŸÁ‹ åŠð‰îƒèœ:
àôè÷£Mò ñQî àK¬ñèœ Hóèìù‹ 1948: HK¾èœ 1, 2 ñŸÁ‹ 7 ÝAò¬õ
è‡Eò‹, àK¬ñèœ ñŸÁ‹ ²î‰FóˆF™ êñˆ¶õ‹ ñŸÁ‹ ð£°ð£´èOL¼‰¶
êññ£ù ð£¶è£Š¹ ÝAòõŸ¬øŠ ðŸP «ð²A¡øù.
ä.â™.æ. ð£°ð£´ («õ¬ôõ£ŒŠ¹ ñŸÁ‹ ªî£N™) åŠð‰î‹, 1958 (â‡.111): ð£™,
Þù‹, Gø‹, ñî‹, ÜóCò™ 輈¶, «îê‹ ñŸÁ‹ êÍèŠ H¡ùE ÝAòõŸP¡
Ü®Šð¬ìJ™ «õ¬ôõ£ŒŠH«ô£, ªî£NL«ô£ ò£¼‹ ð£°ð´ˆîŠð´õFL¼‰¶
ð£¶è£Š¹ ÜOŠð¬î «ï£‚èñ£è‚ ªè£‡ì¶ Þ‰î åŠð‰î‹. åŠð‰îƒèœ ñŸÁ‹
ðK‰¶¬óè¬÷ ï¬ìº¬øŠð´ˆ¶õîŸè£ù ä.â™.æ.M¡ G¹í˜ °¿ 2003™ îù¶
Üõî£QŠH™ õL»ÁˆF‚ ÃPòð® ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ â¡ð¶ ð£™
Ü®Šð¬ìJô£ù ð£°ð£´. Ýè«õ ܬî åŠð‰î‹ â‡.111 Ü®Šð¬ìJ™
âF˜ªè£œ÷ «õ‡´‹. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ Mõè£ó‹ bMóñ£ù¶ â¡ðî¡
Ü®Šð¬ìJ™, «õ¬ôèœ ñŸÁ‹ ªî£N™èO™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™
Þ¬ö‚èŠð´õ¬î î´ŠðîŸè£ù ñŸÁ‹ î¬ìªêŒõîŸè£ù ïìõ®‚¬èè¬÷
Üóꣃèƒèœ â´‚è «õ‡´ªñù G¹í˜ °¿ «è†´‚ªè£‡ì¶ì¡ ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™ ðŸPò õ¬óò¬ø¬ò»‹ M÷‚èƒè¬÷»‹ ÜOˆî¶12.
ªð£¼÷£î£ó, êÍè ñŸÁ‹ èô£ê£ó àK¬ñèœ °Pˆî ê˜õ«îê àì¡ð£´, 1966:
Üó²èœ î£ƒèœ àÁFð´ˆFJ¼‚°‹ àK¬ñè¬÷ â‰î Mîñ£ù ð£°ð£´‹
Þ™ô£¶ ï¬ìº¬øŠð´ˆî «õ‡´ªñù Þ‰î àì¡ð£´ «è†´‚ªè£‡ì¶. Þ‰î
àì¡ð£†®™ ÃøŠð†´œ÷ ªð£¼÷£î£ó, êÍè ñŸÁ‹ èô£ê£ó àK¬ñè¬÷
ÜÂðMŠðF™ ݇èÀ‚°‹ ªð‡èÀ‚°‹ Þ¬ì«ò êñˆ¶õ‹ Gô¾õ¬î
Üó²èœ àÁF ªêŒò «õ‡´‹. «õ¬ô ªî£ì˜ð£ù Åö™ Gò£òñ£ùî£è Þ¼‚è
«õ‡´‹ â¡ðîŸè£ù àK¬ñ¬ò HK¾ 7 àÁF ªêŒAø¶.
ªð‡èÀ‚° âFó£ù â™ô£ õ®õƒèO½ñ£ù ð£°ð£†¬ì»‹ åNŠðîŸè£ù ä.ï£.
ܬõJ¡ åŠð‰î‹, 1979: «õ¬ôõ£ŒŠH™ ªð‡èœ ð£°ð´ˆîŠð´õ¶ åN‚èŠðì
«õ‡´ªñ¡Á‹ ݇, ªð‡ êñˆ¶õ‹ G¬ôìŠðì «õ‡´ªñ¡Á‹ HK¾ 11
ÃÁAø¶. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ Mõè£óˆ¬î âF˜ªè£œõîŸè£ù è¼M Þ¶õ¬ó
ê˜õ«îê Ü÷M™ Þ™¬ô. Þ‰G¬ôJ™ 1992™, Þ‰î åŠð‰îˆF¡ ªð£¶Š
ðK‰¶¬ó â‡.19, ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ â¡ð¶ 𣙠ܮŠð¬ìJ™ ªêŒòŠð´‹
ªð‡èÀ‚° âFó£ù ð£°ð£´ â¡Á ÃPò¶. ðEìƒèO™ ð£Lò™ õ¡º¬ø‚°
ªð‡èœ Ý÷£°‹ è£óíˆî£™ «õ¬ôõ£ŒŠ¹èO™ êñˆ¶õ‹ ªðK¶‹
ð£F‚èŠð´‹ â¡ð¬î à혉¶ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî½‚° ªð‡èœ
Ý÷£õFL¼‰¶ 裊ð£Ÿø Üó²èœ ïìõ®‚¬è â´‚è «õ‡´ªñù Þ‰î åŠð‰î‹
«è†´‚ªè£‡ì¶.
12 ILO, General Survey on the fundamental Conventions concerning rights at work in light of the ILO
Declaration on Social Justice for a Fair Globalization, Report III (Part 1B), 101st Session of the International
Labour Confernece, Geneva, 2012, page 330.
12
ä..â™.æ. àœÙ˜ ñŸÁ‹ ðöƒ°® ñ‚èœ ñ£ï£´, 1989 (â‡. 169): «îCò
ê†ìƒèœ ñŸÁ‹ 心°º¬øèÀ‚° à†ð†´, ê‹ð‰îŠð†ì ñ‚èO¡ Æ´ø¾ì¡
«õ¬ôõ£ŒŠ¹èœ MûòˆF™ Ý‡èœ ñŸÁ‹ ªð‡èÀ‚° Þ¬ì«ò êñˆ¶õº‹
êñ õ£ŒŠ¹‹ Þ¼‚°‹ð® Üóꣃèƒèœ àÁF ªêŒò «õ‡´‹ â¡Á‹ ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™èOL¼‰¶ ð£¶è£Š¹ îóŠðì «õ‡´ªñ¡Á‹ «è†´‚ªè£œ÷Šð†ì¶
(HK¾ 20.1&3(ß)).
i†´«õ¬ô ªêŒðõ˜èÀ‚° ð‡ð£˜‰î «õ¬ô, ä.â™.æ. ñ£ï£´ 2011 (â‡. 189):
â™ô£ Mîñ£ù ¶wHó«ò£èƒèœ, ¶¡¹Áˆî™èœ ñŸÁ‹ õ¡º¬øèOL¼‰¶
i†´«õ¬ô ªêŒðõ˜èÀ‚° ð£¶è£Š¹ ÜO‚°‹ ïìõ®‚¬è¬ò â™ô£
àÁŠHù˜ èÀ‹ «ñŸªè£œ÷ «õ‡´‹ (HK¾ 5).
«õ¬ôõ£ŒŠH™ ݇èÀ‚°‹ ªð‡èÀ‚°‹ êñ õ£ŒŠðO‚èŠð´î™ ñŸÁ‹
êññ£è ïìˆîŠð´î™ °Pˆî ä.â™.æ. b˜ñ£ù‹, ä.â™.C. 71õ¶ Æì‹, 1985:
°ö‰¬îŠHøŠ¹ ñŸÁ‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ªî£ì˜ð£è ªð‡èÀ‚°‹
݇èÀ‚°‹ êÍè ð£¶è£Š¹ ÜOŠðîŸè£ù ïìõ®‚¬èèœ â´‚°‹ð® ðK‰¶¬ó.
ªð‡èÀ‚° âFó£ù õ¡º¬ø¬ò åNˆî™ ªî£ì˜ð£ù äï£M¡ Hóèìù‹, 1993:
àì™ gFò£è, ð£Lò™ gFò£è Ü™ô¶ à÷Mò™ gFò£è ªð‡è¬÷ ð£F‚è‚
îò 𣙠ܮŠð¬ìJ™ ïìˆîŠð´‹ õ¡º¬øèœ, ªð£¶õ£›M«ô£ Ü™ô¶
îQŠð†ì õ£›M«ô£ ܬõ ªð‡èO¡ ²î‰Fóˆ¬î ðPŠðî£è, Üõ˜è¬÷
Ü„²Áˆ¶õî£è Þ¼‚°‹ð†êˆF™ ܬõ ‘‘ªð‡èÀ‚° âFó£ù õ¡º¬ø蜒’
â¡Á õ¬óòÁ‚Aø¶ Þ‰îŠ HóèìùˆF¡ HK¾ 1. «õ¬ôJ™, è™M
GÁõùƒèO™ ñŸÁ‹ Hø ÞìƒèO™ ï¬ìªðÁ‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ ñŸÁ‹
Ü„²Áˆî™èœ ªð‡èÀ‚° âFó£ù õ¡º¬øJ™ Ü샰‹. ‘‘ð£Lò™
õ¡¹í˜„C, ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ñŸÁ‹ Ü„²Áˆî™ à†ðì àì™, à÷Mò™
ñŸÁ‹ ð£Lò™ gFò£è êÍèˆF™ ï¬ìªðÁ‹ õ¡º¬øè¬÷’’ àœ÷ì‚Aò¶
ñ†´ñ™ô£¶ ÞõŸPŸ° ÜŠð£Ÿð†ì ð™«õÁ MûòƒèÀ‹ ªð‡èÀ‚° âFó£ù
õ¡º¬ø â¡ø õ¬óò¬ø‚°œ õ¼‹ â¡Á Þ‰îŠ Hóèìù‹ ªîO¾ð´ˆFò¶.
ªðŒTƒ ïìõ®‚¬è: 1995™ ªðŒTƒA™ ïì‰î ä‚Aò ï£´èœ Ü¬õJ¡ ªð‡èœ
ñ£ï£´ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ à†ðì ªð‡èÀ‚° âFó£ù â™ô£ Mîñ£ù
õ¡º¬øè¬÷»‹ åNŠðîŸè£ù ïìõ®‚¬è â´‚è‚ «è£Kò¶.
ä.â™.æ. â„.ä.M ñŸÁ‹ ⌆v ðK‰¶¬ó, 2010 (â‡. 200): ðEìƒèO™ ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™ ñŸÁ‹ õ¡º¬ø¬ò î´Šð¶ ñŸÁ‹ î¬ìªêŒõ¶ ÝAòõŸP¡ Íô‹
â„.ä.M. ðó¾õ¬î î´‚è ñŸÁ‹ Üîù£™ ãŸð´‹ ð£FŠ¹è¬÷ °¬ø‚è
ïìõ®‚¬èèœ «ñŸªè£œ÷Šðì «õ‡´‹ (HK¾ 14 (Þ)).
2.2 «îCò ê†ìƒèœ
ðEJìƒèO™ ªð‡èÀ‚° âFó£è Þ¬ö‚èŠð´‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô î´Šð‹
ÜèFó£è ïìõ®‚¬èèœ â´Šð‹ àîMò£è à¼õ£‚èŠð†ì Mû£è£
ªïPº¬øèœî£¡ Þ‰Fò£M™ â´‚èŠð†ì ºî™ ê†ì̘õ ïìõ®‚¬è. êñˆ¶õˆFŸè£ù,
õ£›‚¬è ñŸÁ‹ ²î‰FóˆFŸè£ù, ñŸÁ‹ â‰îˆ ªî£N¬ô»‹, õ˜ˆî般
ªêŒõîŸè£ù ªð‡èO¡ àK¬ñ¬ò ðEJìƒèO™ ïì‚°‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™
eÁAø¶ â¡ð¬î ܶ ܃WèKˆî¶.
ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ªî£ì˜ð£ù Mû£è£ õN裆® ªïPº¬øèœ ªî£ì˜ð£è
ÜO‚èŠð†ì cFñ¡ø b˜Š¹èœ ñŸÁ‹ Mû£è£ õN裆® ªïPº¬øèœ Þ¶õ¬ó â‰î
Ü÷MŸ° Üñ™ð´ˆîŠð†®¼‚Aø¶ â¡ð¶ ðŸPò îèõ™èœ H¡«ê˜‚¬è 3™
îóŠð†®¼‚Aø¶.
13
2.2.1 ðEJìˆF™ ªð‡èÀ‚° âFó£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ (î´Š¹, î¬ì ñŸÁ‹
°¬øb˜Š¹) ê†ì‹, 2013
ªð‡èÀ‚° âFó£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ñŸÁ‹ õ¡º¬øèœ ªî£ì˜‰¶ ÜFèKˆ¶
õ‰î G¬ôJ™ 2012™ ÞõŸPŸ° âF˜ªè£œõîŸè£ù «è£K‚¬èèœ õ½õ£è ⿉îù.
Þ‰îŠ H¡ùEJ™, ðEJìˆF™ ªð‡èÀ‚° âFó£è Gè¿‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷
âF˜ªè£œ÷¾‹ ÜõŸPL¼‰¶ ªð‡èÀ‚° ð£¶è£Š¹ ÜO‚辋 ðEJìˆF™
ªð‡èÀ‚° âFó£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ (î´Š¹, î¬ì ñŸÁ‹ °¬øb˜Š¹) ê†ì‹ 2013
G¬ø«õŸøŠð†ì¶. ÜóCò™ê†ìŠ HK¾èœ 14, 15 ñÁ‹ 21 ÜO‚A¡ø ê†ìˆFŸ° º¡
êñˆ¶õ‹, ñî‹, Þì‹, ê£F, 𣙠ñŸÁ‹ Hø‰î Þì‹ ÝAòõŸP¡ Ü®Šð¬ìJ™ å¼õ˜
ð£°ð£†®Ÿ° àœ÷£è£F¼Šð¬î»‹, õ£›‚¬è ð£¶è£Š¹ ñŸÁ‹ îQï𘠲î‰Fó‹ ÝAò
MûòƒèO™ ªð‡èO¡ àK¬ñè¬÷ eÁõî£è ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ Þ¼‚Aø¶
â¡ð¬î»‹ Þ‰î„ ê†ì‹ ܃WèK‚Aø¶. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ªî£ì˜ð£ù º‚Aòñ£ù
õ¬óò¬øè¬÷»‹ Hó„¬ùJ™ ªî£ì˜¹ ªè£‡ì ð™«õÁ îóŠHù˜ ÞšMûòˆF™ â´‚è
«õ‡®ò ïìõ®‚¬èèœ ðŸP»‹ Þ„ê†ì‹ ÃÁAø¶. Þ¬õ ðŸP Þ‰î‚ ¬è«ò†®¡
܈Fò£òƒèœ 3, 4, 5 ñŸÁ‹ 6 M÷‚°A¡øù. ÞŠ«ð£¶ ï¬ìº¬øJ½œ÷ â‰îªõ£¼
ê†ìˆFŸ°‹ ¶¬í «ê˜Šðî£è Þ„ê†ì‹ Þ¼‚è «õ‡´«ñ îMó ÜõŸ¬ø
ðôiùŠð´ˆ¶õî£è Þ¼‚è‚ Ã죶 âù Þ„ê†ìˆF¡ HK¾ 28 ÃÁAø¶. Ýè«õ Þ‰î‚
¬è«ò´ Mû£è£ ªïPº¬øèÀì¡ Þ¬íˆ¶ ð®‚èŠðì «õ‡´‹.
Þ„ê†ì‹ °PŠH´õî£õ¶:
ð£F‚èŠð†ì ªð‡«í£ Ü™ô¶ àœ ¹è£˜‚ °¿õ£™ ñŸÁ‹ àœÙ˜ ¹è£˜‚
°¿õ£™ ÜFè£óñO‚èŠð†ì ïð«ó£ ¹è£˜ ªêŒò£î õ¬ó Þ‰î„ ê†ìˆF¡ W›
î‡ì¬ù‚°Kò °Ÿø‹ â¬î»‹ â‰î cFñ¡øº‹ îù¶ èõùˆFŸ°
â´ˆ¶‚ªè£œ÷‚ Ã죶.
Þ„ê†ìˆF¡ W› î‡ì¬ù‚°Kò â‰î °Ÿøˆ¬î»‹ ºî™ G¬ô °ŸøMò™
ï´õ˜ñ¡øˆFŸ° °¬ø‰î cFñ¡ø‹ Mê£K‚è‚ Ã죶.
Þ„ê†ìˆF¡ W› õ¼‹ â‰îªõ£¼ °Ÿøº‹ H®ò£¬í «õ‡´‹ (non-cognizable) °Ÿøñ£°‹.
ªð†®2: Mû£è£ õN裆® ªïPº¬øèO¡ õóô£Á
1992™ Mû£è£ â¡ø ܬñŠHŸ°‹ Þó£üv ñ£Gô Ü󲂰‹ Þ¬ìJô£ù
õö‚A™î£¡ ðEJìƒèO™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ªî£ì˜ð£ù Mûò‹ Þ‰Fò£M™
ªðK¶‹ Mõ£F‚èŠð´ñ÷MŸ° º¡Â‚° õ‰î¶. Üóꣃè êÍèŠ ðEò£÷ó£ù
ð¡õ£K «îM, °‹ð™ ð£Lò™ õ¡¹í˜„C‚° Ý÷£ù¶ ªî£ì˜ð£ù õö‚° Þ¶.
Mû£è£ â¡ø ªð‡èœ ܬñŠ¹‹ ñŸø ° «ð¼‹ ެ퉶 Æì£è Þ‰îŠ
ð£Lò™ õ¡¹í˜„C ªî£ì˜ð£è à„ê cFñ¡øˆF™ K† ñ ªî£´ˆîù˜. Þ‰î
õö‚A™ à„ê cFñ¡ø‹ ÜOˆî ªïPº¬øèœî£¡ 2013™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî½‚°
âFó£ù ê†ì‹ ÞòŸøŠð´‹ õ¬ó ðEJìƒèO™ ªð‡èÀ‚° âFó£è Þ¬ö‚èŠð´‹
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷ î´ŠðîŸè£ù õN裆®ò£è ܬñ‰î¶. Mû£è£
ªïPº¬øèœ â¡ø¬ö‚èŠð´‹ Þ‰î ªïPº¬øèœ 1997 Ýèv† 13Ý‹ «îF
õöƒèŠð†ì õóô£ŸÁ º‚Aòˆ¶õ‹ õ£Œ‰î b˜ŠH¡ å¼ ð°Fò£°‹. à¬ö‚°‹
ªð‡èœ eî£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆîô£ù¶ ð£Lù êñˆ¶õˆFŸ°‹, â‰îˆ
ªî£N¬ô»‹, õ˜ˆî般 ªêŒõîŸè£ù ªð‡èO¡ àK¬ñ‚°‹ âFó£ù¶
â¡ð¬î Þ‰îˆ b˜Š¹ ܃WèKˆî¶. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Pˆî õ¬óò¬ø¬ò
ÜOˆî¶ì¡, ‘‘Þˆî¬èò ªêò™ð£´ àì™ïôˆFŸ°‹ ð£¶è£ŠHŸ°‹ Hó„¬ùò£ù¶’’,
â¡Á ÃPò¶. ܈¶ì¡, ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô 𶠰Pˆ¶‹ õL»ÁˆFò¶.
ðEJìƒèO™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô 辋 Ü âFó£è ïìõ®‚¬è ⴂ辋
Þ‰î õN裆® ªïPº¬øèœ àîMò «ð£F½‹ Þ¡ùº‹ cF A¬ì‚裶 ð¡õ£K
«îM cFñ¡øƒèO™ «ð£ó£®‚ªè£‡®¼‚Aø£˜.
14
2.2.2 Þ‰Fò ÜóCò™ê†ì‹
ÜóCò™ê†ìˆF¡ º¡Â¬óJ™ ªîOõ£è °PŠH†´œ÷ð® îù¶ °®ñ‚èœ
ܬùõ¼‚°‹ cF, ²î‰Fó‹, êñˆ¶õ‹, ê«è£îóˆ¶õ‹ ñŸÁ‹ è‡Eòˆ¬î àÁF
ªêŒõ«î Þ‰Fò ÜóCò™ê†ìˆF¡ º‚Aò «ï£‚è‹.
ÜóCò™ê†ìˆî£™ àÁFªêŒòŠð†´œ÷ Ü®Šð¬ì àK¬ñèœ
HK¾ 14: ê†ìˆFŸ° º¡ êñˆ¶õˆ¬î»‹, ê†ìˆF¡ êññ£ù ð£¶è£Š¬ð»‹
ÜO‚Aø¶. Ü®Šð¬ì ñQî àK¬ñ âù àôè Ü÷M™ ܃WèK‚èŠð†ì ð£Lù
êñˆ¶õº‹ ÞF™ Ü샰‹.
HK¾ 15: ñî‹, Þù‹, ê£F, ð£™, ñŸÁ‹ HøŠHì‹ ÝAòõŸP¡ Ü®Šð¬ìJ™
ò£¼‹ ð£°ð´ˆîŠð´õ¬î î¬ìªêŒAø¶.
HK¾ 19(1) (T): â‰îªõ£¼ ðE¬ò»‹, ªî£N¬ô»‹, õ˜ˆî般 ªêŒõ
â™ô£ °®ñ‚èÀ‚°‹ àK¬ñ à‡´.
HK¾ 21: å¼õK¡ õ£›MŸ°‹, îQï𘠲î‰FóˆFŸ°‹ àÁFòO‚Aø¶.
Þ¶ ªî£ì˜ð£ù Hø ÜóCò™ê†ìŠ HK¾èœ
HK¾ 51: ê˜õ«îê ê†ì‹ ñŸÁ‹ åŠð‰îƒèÀ‚° Üó² ñFŠðO‚è «õ‡´‹.
ê˜õ«îê àì¡ð®‚¬èèœ Ü™ô¶ ê˜õ«îê ñ£ï£´èO™ â´‚èŠð†ì º®¾èœ
ÝAòõŸ¬ø ï¬ìº¬øŠð´ˆ¶‹ ÜFè£ó‹ ï£ì£Àñ¡øˆFŸ° Þ¼‚è «õ‡´‹.
ªð†® 3: °Ÿøƒèœ Ü®Šð¬ìJ™ Þó‡´ õ¬èò£ù¬õ: H®ò£¬í «õ‡´‹ °Ÿø‹
ñŸÁ‹ H®ò£¬í «õ‡ì£ °Ÿø‹.
Þ‰î Þó‡´ õ¬èò£ù °ŸøƒèÀ‚° Þ¬ìJ™ àœ÷ Ü®Šð¬ìò£ù MˆFò£ê‹
â¡ùªõQ™ H®ò£¬í «õ‡ì£ °Ÿøˆ¬îŠ ªð£¼ˆîõ¬ó °Ÿø‹ ꣆ìŠð†ìõ¬ó
H®ò£¬í Þ™ô£ñ«ô å¼ è£õ™¶¬ø ÜFè£K ¬è¶ ªêŒò º®»‹. H®ò£¬í
«õ‡´‹ °Ÿøˆ¬îŠ ªð£¼ˆîõ¬ó °Ÿø‹ ꣆ìŠð†ìõ¬ó cFðFJ¡ H®ò£¬í
àˆFó¬õ ªðŸø Hø«è ¬è¶ ªêŒò º®»‹.
ªè£¬ô, ð£Lò™ õ¡¹í˜„C, F¼†´, ñ¬ùM¬ò ªè£´¬ñ𴈶õ¶, Ýœ èìˆî™
«ð£¡ø¬õ H®ò£¬í «õ‡ì£ °Ÿøƒèœ, 冴ªñ£ˆî êÍ般 ð£F‚è‚
îò¬õ.
å¼õK¡ ¹è¿‚° è÷ƒè‹ ãŸð´ˆ¶õ¶, Þ¼ î£ó ñí‹ «ð£¡ø îQŠð†ì
ïð˜èÀ‚° ނ膴 îó‚ îò °Ÿøƒèœ H®ò£¬í «õ‡´‹ °Ÿøƒèœ.
H®ò£¬í «õ‡ì£ °ŸøƒèO™ è£õ™¶¬ø ‘‘ºî™ îèõ™ ÜP‚¬è¬ò (âŠ.ä.ݘ.)’’
ðF¾ ªêŒ»‹. H®ò£¬í «õ‡´‹ °Ÿøƒèœ MûòˆF™ ‘‘H®ò£¬í «õ‡´‹
âŠ.ä.ݘ’’ ðF¾ ªêŒòŠð´‹.
Þ‰Fò î‡ì¬ù„ ê†ìˆF¡ W› å¼ °Ÿø‹ àìù®ò£è ܬìò£÷‹ è£íŠðì‚
îòî£ Þ™¬ôò£ Üî£õ¶ H®ò£¬í «õ‡ì£ °Ÿøñ£ Ü™ô¶ Hò£¬í «õ‡´‹
°Ÿøñ£ â¡ð¬î °ŸøMò™ ï¬ìº¬ø MFˆ ªî£°Š¬ð„ «ê˜‰î ܆ìõ¬í 1
ñŸÁ‹ ܆ìõ¬ù 2äŠ ð£˜ˆ¶ º®¾ ªêŒòô£‹.
å¼ ªêò™ «õÁ ãî£õ¶ å¼ ê†ìˆF¡ W› °Ÿøñ£è õ¼ªñQ™ Ü‰î„ ê†ì‹ Ü„
ªêò¬ô H®ò£¬í «õ‡´‹ °Ÿøñ£ Ü™ô¶ H®ò£¬í «õ‡ì£ °Ÿøñ£ â¡ð¬î
ªîKM‚°‹. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ê†ìˆ¬îŠ ªð£¼ˆîõ¬ó ð£F‚èŠð†ì ªð‡
Ü™ô¶ àœ ¹è£˜‚ °¿ ñŸÁ‹ àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿ ¹è£˜ ÜO‚è£î õ¬ó cFñ¡ø‹
ܬî Þ„ê†ìˆF¡ W› ܃WèK‚è«õ£ ðFò«õ£ ªêŒò£¶.
15
2.2.3 Þ‰Fò î‡ì¬ù„ ê†ì‹ (ä.H.C.)
HK¾ 292: ‘‘Ýð£êñ£ù¬õ â¡Á è¼îˆ î‚è Hó²óƒèœ, ⿈¶‚èœ, æMòƒèœ,
CˆFóƒèœ, à¼õƒèœ Ü™ô¶ Hø õ¬èò£ù Mûòƒè¬÷ ò£ó£õ¶ MŸè«õ£,
õ£ì¬è‚° Mì«õ£ Ü™ô¶ MG«ò£A‚è«õ£ ªêŒî£™ Üõ˜ ºî¡ º¬øò£è
‚èŠð´‹ «ð£¶ Þó‡´ Ý‡´èœ õ¬óJô£ù C¬øˆ î‡ì¬ù«ò£,
Þó‡ì£Jó‹ Ï𣌠õ¬óJô£ù Üðó£î«ñ£ Ü™ô¶ Þó‡´«ñ£ MF‚èŠð´õ£˜.
Üõ«ó Þó‡ì£‹ º¬øò£è Þ«î è£óíƒèÀ‚è£è ‚èŠð´‹ «ð£¶ 䉶
õ¼ì C¬ø»ì¡ ä‰î£Jó‹ õ¬ó Üðó£îˆ ªî£¬è»‹ î‡ì¬ùò£è
MF‚èŠð´õ£˜.’’
HK¾ 293: ‘‘HK¾ 292¡ W› °PŠHìŠð†´œ÷ Ýð£êŠ ªð£¼†èœ ãî£õ¶ 塬ø
20 õòFŸ° à†ð†ìõ˜èÀ‚° MŸø£«ô£, õ£ì¬è‚° M†ì£«ô£,
MG«ò£Aˆî£«ô£ Ü™ô¶ ²ŸÁ‚° M†ì£«ô£ ܊𮄠ªêŒðõ˜ ºî¡ º¬øò£è
‚èŠð´‹ «ð£¶ Í¡Á õ¼ìƒèœ õ¬óJô£ù C¬ø«ò£ Ü™ô¶
Þó‡ì£Jó‹ Ï𣌠Üðó£î«ñ£ Ü™ô¶ Þó‡´«ñ£ MF‚èŠð´õ£˜. Ü´ˆî º¬ø
‚èŠð´‹ «ð£¶ ã¿ õ¼ìƒèœ õ¬ó C¬ø»‹ ä‰î£Jó‹ Ï𣌠õ¬ó
Üðó£îº‹ MF‚èŠð´õ£˜.’’
HK¾ 294: ‘‘Ü´ˆîõ¼‚° ñù à¬÷„ê™ ãŸð´ˆ¶‹ õ¬èJ™ (Ü) ªð£¶
ÞìˆF™ Ýð£êñ£è ï쉶ªè£œõ¶ Ü™ô¶ (Ý) ªð£¶ ÞìˆF™ Ýð£êñ£ù
ð£ì™è¬÷ ð£´õ¶ Ü™ô¶ ªê£™L‚ 裆´õ¶ ÝAòõŸP™ ß´ð´ðõ¼‚°
Í¡Á ñ£î C¬ø«ò£ Ü™ô¶ Üðó£î«ñ£ Ü™ô¶ Þó‡´«ñ£ MF‚èŠð´‹.’’
HK¾ 354: ‘‘å¼ ªð‡¬í ñ£ùðƒèŠð´ˆî«õ£ Ü™ô¶ ñ£ùðƒèŠð´ˆ¶‹
â¡ð¬î ÜP‰«î£ ªð‡¬í ðô£ˆè£óˆFŸ° à†ð´ˆ¶ðõ˜ Í¡Á õ¼ì C¬øˆ
î‡ì¬ù Ü™ô¶ Üðó£î‹ Ü™ô¶ Þó‡´‹ MF‚èŠð´õ£˜.’’
HK¾ 354 (Ü): ðEJìˆF™ ªð‡èÀ‚ªèFó£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ (î´Š¹,
î¬ì ñŸÁ‹ °¬øb˜Š¹) ê†ì‹ 2013, °®òó²ˆî¬ôõK¡ Ý«ñ£FŠ¬ð ªðŸø
Hø° Þ‰Fò î‡ì¬ù„ ê†ìˆF™ Þ‰îŠ HK¾ ôîô£è «ê˜‚èŠð†ì¶. ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™ °Pˆî ªîOõ£ù õ¬óò¬ø¬ò ñŸÁ‹ ÜîŸè£ù î‡ì¬ù¬ò
F¼ˆîŠð†ì °ŸøMò™ ê†ì MF 2013 ÜO‚Aø¶.
ªð†® 4: Þ‰Fò î‡ì¬ù„ ê†ì‹ HK¾ 354 (Ü)&M¡ð® ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî½‚è£ù
õ¬óò¬ø ñŸÁ‹ î‡ì¬ù
W›è‡ìõŸÁœ ãî£õ¶ 塬ø„ ªêŒ»‹ ïð˜ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Ÿøˆ¬î
¹K‰îõó£õ£˜:
1. àì™ gFò£è ªêŒòŠð´‹ M¼ŠðˆFŸ° ñ£ø£ù ñŸÁ‹ ªõOŠð¬ìò£ù ð£Lò™
ªêŒ¬è.
2. ð£Lò™ Þ„¬ê¬ò ̘ˆFªêŒò‚ «è£¼õ¶
3. ªð‡E¡ M¼ŠðˆFŸ° âFó£è ÜõKì‹ Ýð£êŠðìƒè¬÷‚ 裆´õ¶
4. ð£Lò™ ñ ªè£‡ì «ð„²‚èœ
1, 2 ,3 HK¾èO™ °PŠHìŠð´œ÷ °Ÿøƒè¬÷ ªêŒ»‹ ïð¼‚è£ù î‡ì¬ù:
º¡Á ݇´èÀ‚° è´‹ C¬ø Ü™ô¶ Üðó£î‹ Ü™ô¶ Þó‡´‹.
4Ý‹ HKM™ °PŠHìŠð†´œ÷ °Ÿøˆ¬î ¹K»‹ ï𼂰 æ󣇴 C¬ø Ü™ô¶
Üðó£î‹ Ü™ô¶ Þó‡´‹.
16
HK¾ 354 Þ (è£ñŠð£˜¬õ): ‘‘å¼ ªð‡ î¬ù ò£¼‹ ð£˜‚è‚ Ã죶 â¡Á
è¼F«ò£ Ü™ô¶  ò£ó£½‹ 𣘂èŠðìM™¬ô â¡Á è¼F«ò£ ªêŒ»‹
܉îóƒèñ£ù ªêò™ð£†¬ì 𣘂°‹13 Ü™ô¶ ðì‹H®‚°‹ å¼õ˜ Ü™ô¶
܈î¬èò ðìƒè¬÷ ð󊹋 å¼õ˜ ºî™ º¬ø Í¡PL¼‰¶ 㿠݇´èœ
õ¬ó C¬øˆ î‡ì¬ù»‹ Üðó£îº‹ MF‚èŠð´õ£˜. Ü´ˆî º¬ø å¡PL¼‰¶
Í¡Á ݇´èœ õ¬ó C¬øˆ î‡ì¬ù»‹ Üðó£îº‹ MF‚èŠð´õ£˜.’’
HK¾ 354 ß (H¡ªî£ì˜î™): ‘‘1. å¼ ªð‡ M¼‹ð£î G¬ôJ™ Üõ¬ó
H¡ªî£ì˜õ¶ Üõó¶ M¼ŠðˆFŸ° âFó£è, ªîOõ£è îù¶ M¼ŠðI¡¬ñ¬ò
Üõ˜ ªîKòð´ˆF»‹ ÜõKì‹ «ðê«õ£ Ü™ô¶ ªî£ì˜¹ ªè£œ÷«õ£ ºòŸCŠð¶,
Ü™ô¶ 2. I¡ù ªî£ì˜¹ ê£îùƒè÷£ù Þ¬íò‹ Ü™ô¶ ÞªñJ™
«ð£¡øõŸP¡ Íô‹ è‡è£EŠð¶ Ü™ô¶ 3. õ¡º¬ø «ï¼«ñ£ â¡ø ܄ꈬî
«î£ŸÁM‚°‹ õ¬èJ«ô£ Ü™ô¶ ñù à¬÷„ê™ Ü™ô¶ ñù ܬñF¬ò
°¬ô‚°‹ õ¬èJ«ô£ å¼ ªð‡¬í è‡è£EŠð¶ Ü™ô¶ à÷¾ 𣘊ð¶
ÝAò ªêò™èO™ ß´ð´‹ æ˜ Ýµ‚° å¡PL¼‰¶ 䉶 ݇´èœ õ¬ó
C¬ø«ò£, Üðó£î«ñ£ Ü™ô¶ C¬ø»ì¡ îò Üðó£î«ñ£ MF‚èŠð´‹.’’
HK¾ 375 (ð£Lò™ õ¡¹í˜„C): õ¡¹í˜„C â¡ð¶ H¡õ¼ñ£Á
õ¬óòÁ‚èŠð´Aø¶:
ªð‡E¡ ê‹ñîI¡P àø¾ªè£œõ¶
ªð‡E¡ M¼ŠðˆFŸ° âFó£è àø¾ªè£œõ¶
ªè£¬ô ªêŒ«õ¡ âù Ió†® ê‹ñî‹ ªðŸÁ àø¾ªè£œõ¶
èíõ¬ùŠ «ð£ô ﮈ¶ Üõ¬÷ ãñ£ŸP àø¾ªè£œõ¶
«ð£¬î ñ¼‰¶ Ü™ô¶ ñò‚è ñ¼‰¶  ê‹ñî‹ ªðŸÁ àø¾ªè£œõ¶
îù‚° â¡ù «ï˜Aø¶ â¡ð¬î«ò ¹K‰¶ªè£œ÷ º®ò£î G¬ôJ™
Ü™ô¶ ñùG¬ô °¡Pò G¬ôJ™ àœ÷ ªð‡Eì‹ àø¾ªè£œõ¶
ê‹ñî‹ ªðŸ«ø£ Ü™ô¶ ªðø£ñ«ô£ 18 õòFŸ°†ð†ì ªð‡Eì‹
àø¾ªè£œõ¶
ªð‡ îù¶ ê‹ñˆ¬î ªîKM‚è º®ò£î G¬ôJ™ Þ¼‚°‹ «ð£¶
àø¾ªè£œõ¶
HK¾ 509: Þ‰îŠ HKM¡ ð® ªð‡¬í ñ£ùðƒèŠð´ˆ¶‹ â‡íˆ¶ì¡
ªêŒòŠð´‹ ªêò™ Ü™ô¶ îù¶ ªêò™ ê‹ð‰îŠð†ì ªð‡¬í
ñ£ùðƒèŠð´ˆ¶‹ â¡Á ªîK‰«î ªêŒòŠð´‹ ªêò™ î‡ì¬ù‚°Kò °Ÿø‹.
å¡PL¼‰¶ 䉶 ݇´èœ C¬øˆ î‡ì¬ù ñŸÁ‹ Üðó£îˆFŸ°Kò¶. å¼
ªð‡ ñ£ùðƒèŠð´ˆîŠð†ì£ó£, Üõñ£ùŠð´ˆîŠð†ì£ó£ â¡ð¬î àÁF
ªêŒõîŸè£ù õNèœ:
1. ªð‡¬í ñ£ùðƒèŠð´ˆ¶‹ «ï£‚è‹ ªè£‡®¼Šð¶
2. îù¶ ªêò™ ªð‡¬í ñ£ùðƒèŠð´ˆ¶‹ â¡Á ªîK‰«î ªêŒõ¶.
3. ªð‡E¡ ð‡ð£˜‰î ñ¬ò ÜF˜„C‚°œ÷£‚°‹ õ¬èJ™ °Ÿøõ£O
ï쉶ªè£œõ¶.
13 ‘‘܉îóƒè ªêòôŠ 𣘊𶒒 â¡ð¶ ܉îóƒèñ£ù ªêò™è¬÷ ªêŒõîŸî£ù ÞìˆF™ Ü™ô¶
ÅöL™, ªð‡E¡ HøŠ¹ÁŠ¹, H¡¹ø‹ Ü™ô¶ ñ£˜¹ ÝAò¬õ ªîK»‹ð®ò£è Ü™ô¶
àœ÷£¬ìè÷£™ ñ†´«ñ ñ¬ø‚èŠð†®¼‚°‹ G¬ôJ™ å¼ ªð‡ Þ¼‚°‹ «ð£¶ Üõ¬ó
𣘊ð¶. «ñ½‹, å¼ ªð‡ èNõ¬ø¬ò ðò¡ð´ˆ¶õ¶, ªð£¶ ÞìƒèÀ‚° àKˆî¶ Ü™ô£î
ð£Lò™ ªêò™èO™ å¼ ªð‡ ß´ð†®¼Šð¶ Üõó¶ ܉îóƒè ªêòô£°‹. ðìƒè÷£è â´‚è
ð£F‚èŠð†ìõ˜ ê‹ñFˆF¼‰¶, Ýù£™ ÜŠðìƒèœ Í¡ø£‹ ï𼂰 MG«ò£AŠð¬î ãŸè£î
G¬ôJ™ ÜõŸ¬ø MG«ò£AŠð¶‹ Þ‰îŠ HKM¡ W› °Ÿøñ£°‹.
17
2.2.4 ªð‡è¬÷ Üï£ègèñ£ù CˆîKˆî™ (î¬ì) ê†ì‹, 1986
‘‘ªð‡è¬÷ Üï£ègèñ£è CˆîK‚A¡ø’’ ¹ˆîèƒè¬÷, ðìƒè¬÷, æMòƒè¬÷,
F¬óŠðìƒè¬÷, Hó²óƒè¬÷‚ ªè£‡´ å¼õ¬ó ¶¡¹ÁˆFù£™ Þ‰î„ ê†ìˆF¡ W›
°¬ø‰îð†ê‹ Þó‡ì£‡´èœ C¬øˆî‡ì¬ù MF‚èŠð´‹. (GÁõùƒèœ
°ŸøI¬ö‚Aø «ð£¶) HK¾ 7¡ð® ‘‘ªð‡è¬÷ Üï£ègèñ£è CˆîK‚°‹’’ (Ýð£êŠ
ðìƒèœ «ð£¡ø¬õ) Mûòƒèœ GÁõùˆF¡ õ÷£èˆF™ è£íŠð†ì£™ °¬ø‰îð†ê‹
Þó‡´ Ý‡´ C¬øˆ î‡ì¬ù.
2.2.5 ð£Lò™ °ŸøƒèOL¼‰¶ °ö‰¬îèœ ð£¶è£Š¹ ê†ì‹, 2012
18 õòFŸ°†ð†ì˜èœ ܬùõ¼‹ °ö‰¬îèœ âù Þ„ê†ì‹ õ¬óòÁ‚Aø¶14. ð£Lò™
°î™, ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™, Ýð£êŠðìƒèœ ÝAò Mûòƒè¬÷ ªîOõ£è õ¬óò¬ø
ªêŒF¼Šð¶ì¡ ÜõŸPL¼‰¶ 18 õòFŸ°†ð†ì ܬùˆ¶ °ö¬îèÀ‚°‹ Þ„ê†ì‹
ð£¶è£ŠðO‚Aø¶.
Þ„ê†ìˆF¡ HK¾ 11 ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Pˆ¶ «ð²Aø¶. Þ‰îŠ HKM¡ð® 1.
õ£˜ˆ¬î¬ò à„êKˆî™ Ü™ô¶ åL â¿Š¹î™, ¬ê¬è 裆´î™ Ü™ô¶, ãî£õ¶
ªð£¼¬÷ Ü™ô¶ àì½ÁŠ¬ð 裆® Üï£ègèñ£è °ö‰¬îJì‹ ï쉶ªè£œ÷™ 2.
°ö‰¬î¬ò Üî¡ àì¬ô«ò£ Ü™ô¶ àì½ÁŠ¬ð«ò£ 裆´‹ð® ªêŒõ¶, 3.
Ýð£êñ£ù ðìƒè¬÷ Ü™ô¶ ªð£¼†è¬÷ °ö‰¬îèÀ‚° 裆´õ¶, 4. «ïó®ò£è«õ£
Ü™ô¶ I¡ù ê£îùƒèœ õNò£è«õ£ °ö‰¬îè¬÷ H¡ªî£ì˜î™ Ü™ô¶
è‡è£Eˆî™ Ü™ô¶ ªî£ì˜¹ªè£œ÷ ºòŸCˆî™, 5. °ö‰¬îJ¡ à‡¬ñò£ù
Ü™ô¶ ¹¬ùòŠð†ì àì¬ô«ò£ Ü™ô¶ Üî¡ ãî£õ¶ æ˜ àì½ÁŠ¬ð«ò£ 裆®
Ü„²Áˆî ºò™õ¶ Ü™ô¶ °ö‰¬î¬ò Ýð£êŠðìƒèO™ ߴ𴈶õî£è 裆´‹
F¬óŠðìƒèœ ÝAòõŸ¬ø ðò¡ð´ˆ¶õ¶, 6. Ýð£êŠðìƒè¬÷ â´‚è °ö‰¬î¬ò
èõ˜‰F¿Šð¶. °ö‰¬îèÀ‚° âFó£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èO™ ß´ð´Aøõ˜èÀ‚°
Í¡Á ݇´èœ õ¬ó C¬øˆ î‡ì¬ù, Üðó£îº‹ à‡´.
14 Þ„ ê†ìˆF¡ð® °ö‰¬î â¡ð¶ ݇, ªð‡ Þ¼ ð£ô£¬ó»‹ °P‚Aø¶.
ªð†® 5: ð£Lò™ °ŸøƒèOL¼‰¶ °ö‰¬îèœ ð£¶è£Š¹ ê†ìˆF¡ð® °ö‰¬îèÀ‚° Ýîóõ£ù
õ¬èJ™ ªêŒF ªõOJ´î™, Ýî£óƒè¬÷ ðF¾ ªêŒî™, ¹ôù£Œ¾ ñŸÁ‹ Mê£ó¬í ï숶î™
°ö‰¬îJ¡ i†®«ô«ò£ Ü™ô¶ °ö‰¬î «î˜¾ ªêŒ»IìˆF«ô£ Üî¡ õ£‚°Íô‹
è£õ™¶¬øJ¡ ªð‡ ÜFè£Kò£™ ðF¾ ªêŒòŠðì «õ‡´‹. ÜFè£KJ¡ î°F ¶¬í
ÝŒõ£÷¼‚° °¬øõ£è Þ¼‚è‚ Ã죶.
â‰î‚ è£óùˆ¬î‚ ªè£‡´‹ °ö‰¬î¬ò ÞóM™ è£õ™ G¬ôòˆF™ ¬õ‚è‚ Ã죶.
°ö‰¬îJ¡ õ£‚°Íôˆ¬î ðF¾ ªêŒ»‹ «ð£¶ è£õ™¶¬ø ÜFè£K Y¼¬ìJ™ Þ¼‚è‚
Ã죶.
°ö‰¬îJ¡ õ£‚°Íô‹ õ£˜ˆ¬î‚° õ£˜ˆ¬î ÜŠð®«ò Þ¼‚è «õ‡´‹.
°ö‰¬îJ¡ «î¬õ‚«èŸð ªñ£Nªðò˜Šð£÷«ó£, G¹í«ó£ Ü™ô¶ M÷‚辬óò£÷«ó£
Üñ˜ˆîŠðì «õ‡´‹.
°ö‰¬î ñ£ŸÁˆFøù£Oò£è Þ¼‚°‹ ð†êˆF™ ܈î¬èò °ö‰¬îèÀ‚è£ù CøŠ¹‚
è™Mò£÷˜ Ü™ô¶ °ö‰¬î ªê£™õ¬î ï¡° ¹K‰¶ªè£œÀ‹ ðKò„ê‹ àœ÷õ¬ó
àîM‚° ¬õˆ¶‚ªè£œ÷ «õ‡´‹.
°ö‰¬îJ¡ ªðŸ«ø£˜ Ü™ô¶ °ö‰¬îJ¡ ï‹H‚¬è¬ò ªðŸø å¼õK¡
º¡Q¬ôJ«ô«ò °ö‰¬î‚è£ù ñ¼ˆ¶õ «ê£î¬ù ïìˆîŠðì «õ‡´‹.
ð£F‚èŠð†ì °ö‰¬î ªð‡í£è Þ¼‚°‹ ð†êˆF™ ªð‡ ñ¼ˆ¶õ˜î£¡ ñ¼ˆ¶õ
«ê£î¬ù¬ò ïìˆî «õ‡´‹.
Mê£ó¬íJ¡ «ð£¶ °ö‰¬îJ¡ æŒMŸè£è Ü®‚è® Þ¬ìªõO îó «õ‡´‹.
°ö‰¬î¬ò Ý‚«ó£ûñ£ù «èœMè¬÷ «è†ð«î£ Ü™ô¶ Üî¡ °íïô¡èœ ÜõÉÁ
ªêŒõ«î£ Ã죶.
õö‚°èO¡ Mê£ó¬í îQò¬øJ™ ïìˆîŠðì «õ‡´‹.
18
ªð£¶ñ‚èœ, °ö‰¬îèœ, ªðŸ«ø£˜èœ ÝA«ò£K¬ì«ò Þ‰î„ ê†ì‹ °Pˆ¶
MNŠ¹í˜„C à‡ì£‚°‹ õ¬èJ™ ðˆFK¬èèœ, õ£ªù£L, ªî£¬ô‚裆C ÝAò
áìèƒèO¡ õN«ò ªî£ì˜‰¶ Hó„ê£ó‹ «ñŸªè£œ÷ «õ‡´‹ â¡Á‹ Þ„ê†ì‹ ñˆFò
ñŸÁ‹ ñ£Gô Üó²è¬÷ õL»Áˆ¶Aø¶.
2.2.6 îèõ™ ªî£N™¸†ð ê†ì‹, 2000
õö‚° ªî£ì˜ð£ù à‡¬ñèœ, Åö™èœ Ü®Šð¬ìJ™, Þ¶ ªî£ì˜ð£ù HøõŸÁì¡
«ê˜ˆ¶, Þ„ê†ìˆF¡ H¡õ¼‹ HK¾èœ Hó«ò£A‚èŠðì º®»‹:
HK¾ 67: Ýð£êñ£ù îèõ¬ô I¡ùµMò™ õ®õˆF™ ªõOJ´î™. Ýð£êñ£ù
Ü™ô¶ å¼õó¶ è£ñ Þ„¬ê¬ò ªðK¶‹ ɇ®Mì‚ Ã®ò õ¬èJô£ù
Mûòƒè¬÷ I¡ùµMò™ õ®õˆF™ ªõOJ´î™, Ü™ô¶ ªõOJ´õ
è£óíñ£è Þ¼ˆî™ ÝAòõŸ¬ø Þ‰îŠ HK¾ °PŠH´Aø¶. Þˆî¬èò
Mûòƒè¬÷Š 𣘂°‹, 𮂰‹ Ü™ô¶ «è†°‹ å¼õ¬ó ªè´‚°‹ Ü™ô¶
å¿‚è gFò£è «èõô G¬ô‚° ªê½ˆ¶‹ â¡ø£™, Þ¶ ªî£ì˜ð£ù ñŸø
Mûòƒè¬÷»‹ èí‚A™ â´ˆ¶‚ªè£‡´, ÜõŸ¬ø ªõOJ†ìõ¼‚° Ü™ô¶
ªõOJì‚ è£óíñ£è Þ¼‰îõ¼‚° 䉶 ݇´ C¬øˆ î‡ì¬ù»‹ å¼ ô†ê
Ï𣌠õ¬ó Üðó£îº‹ MF‚èŠð´‹. Þó‡ì£‹ º¬øò£è Ü«î ïð˜ Þ‚
°ŸøƒèÀ‚è£è ‚èŠð´Aø «ð£¶ Üõ¼‚° ðˆ¶ Ý‡´èœ õ¬ó C¬øˆ
î‡ì¬ù»‹ Þó‡´ ô†ê Ï𣌠õ¬ó Üðó£îº‹ MF‚èŠð´‹.
HK¾ 72: ï‹H‚¬è¬ò ñŸÁ‹ ܉îóƒèˆ¬î eÁõîŸè£ù î‡ì¬ù: Þ‰î„ ê†ìŠ
HKM¡ð® Þ‰î„ ê†ìˆF¡, MFèO¡ Ü™ô¶ 心°º¬øèO¡ W›
ÜO‚èŠð†ì ÜFè£óƒè¬÷‚ ªè£‡´ I¡ùµ ê£îùƒèO™ ðF¾
ªêŒòŠð†®¼‚°‹ Ýõí‹, ¹ˆîè‹, è®îˆªî£ì˜¹, îèõ™ ñŸÁ‹ Hø
Ýõíƒè¬÷ ê‹ð‰îŠð†ì ïðK¡ ÜÂñFJ™ô£ñ™ «õÁ å¼ ï𼂰
ªîKòŠð´ˆ¶õ£˜ â¡ø£™ Üõ¼‚° Þó‡´ Ý‡´ õ¬óJô£ù C¬øˆ î‡ì¬ù
Ü™ô¶ å¼ ô†ê‹ õ¬óJô£ù Üðó£î‹ Ü™ô¶ Þó‡´‹ MF‚èŠð´‹.
19
܈Fò£ò‹ 3: º‚Aò õ¬óò¬øèœ
3.1. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ â¡ø£™ â¡ù?
å¼õ˜ e¶ Üõó¶ M¼ŠðˆFŸ° âFó£è, Üõó¶ «õ¬ôˆFø¬ù ð£F‚°‹ð®ò£è,
Ü„²Áˆ¶‹ð®ò£è, ð£FŠ¹ G¬ø‰î ðE„ Åö¬ô à¼õ£‚°‹ Mîñ£è, õ£˜ˆî¬èèœ
õ£Jô£è«õ£ Ü™ô¶ àì™ gFò£è«õ£ «ñŸªè£œ÷Šð´‹ ð£Lò™ ïìõ®‚¬èèœ
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ âùŠð´‹15. å¼õ¬ó âK„êÖ†´‹ð®ò£è «ñ£êñ£è
ï쉶ªè£œõFL¼‰¶ ð£Lò™ õ¡¹í˜„C à†ðì Iè «ñ£êñ£ù ð£Lò™ °î™
ï숶õ¶ õ¬ó ð™«õÁð†ì ð£Lò™ ªêò™ð£´èœ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ â¡ø
õ¬óò¬ø‚°œ õ¼A¡øù.
H¡õ¼‹ MûòƒèO™ ãî£õ¶ 塬ø«ò£ Ü «ñŸð†ì¬î«ò£ («ïó®ò£è«õ£
Ü™ô¶ ñ¬øºèñ£è«õ£) ªêŒõ¶ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ âù è¼îŠð´‹ âù
ªð‡èÀ‚° âFó£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ (î´Š¹, î¬ì, ñŸÁ‹ °¬øb˜Š¹) ê†ì‹ 2013
ÃÁAø¶.
1. àì™ ê£˜‰î ªî£ì˜¹ ñŸÁ‹ ªêò™ð£´èœ
2. ð£Lò™ ݬêè¬÷, «î¬õè¬÷ G¬ø«õŸø‚ «è£¼õ¶
3. ð£Lò™ ê£ò‹ ÌêŠð†ì õ£˜ˆ¬îè¬÷Š «ð²õ¶
4. Ýð£êŠðìƒè¬÷ 裆´õ¶
5. «õÁ ãî£õ¶ õ¬èJ™ àì™, õ£˜ˆ¬î Ü™ô¶ ¬ê¬è Íô‹ ð£Lò™ ñ
ªè£‡ì ªêŒ¬èèO™ ß´ðõ¶
õ£Œªñ£N ꣘‰¶, õ£˜ˆ¬î ꣘‰¶, 裆C ꣘‰¶ ñŸÁ‹ àì™ ê£˜‰¶ ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™ Gèö º®»‹. ܆ìõ¬í 2™ ÜîŸè£ù àî£óíƒèœ îóŠð†´œ÷ù:
܆ìõ¬í 2: ð™«õÁ õ®õƒèOô£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™
õ£˜ˆ¬îèœ õ®M™
àì™ õ®M™
𣙠ܮŠð¬ìJô£ù ÜõñFŠ¹
Ü™ô¶ ßÁ
ð£Lò™ Ü™ô¶ ð£Lù
Ü®Šð¬ìJô£ù ï¬è„²¬õ Ü™ô¶
Y‡ì™
å¼õó¶ M¼ðˆFŸ° ñ£ø£è Üõ¬ó
膮ò¬íŠð¶, ð£Lò™ ªî£´î™èœ
ñŸÁ‹ ºˆîƒèœ
ðôõ‰îñ£ù ªî£´î™èœ, ð£Lò™
ªî£´î™èœ, ªî£‰Fó¾èœ
15 Thesaurus: Sexual Harassment, ILO, Geneva, 2011
ªð†® 6: ð£Lò™ ¶¡¹Áˆîô£ Ü™ô¶ ñùªñ£ˆî àøõ£?
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ â¡ð¶ ð£Lò™ èõ˜„C ªî£ì˜ð£ù Mûòñ™ô, ñ£ø£è ÜFè£ó‹
ñŸÁ‹ Ü„²Áˆî™ ªî£ì˜ð£ù¶. Þˆî¬èò ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ ðEJìƒèO™
ÜFè£ó‚ è†ì¬ñŠH¡ áì£è ªð¼‹ð£½‹ ªð‡èœ e¶ G蛈îŠð´õ¶. ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™ â¡ð¶ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî½‚° Ý÷£°‹ ïð˜ âŠð® ð£F‚èŠð´Aø£˜
â¡ð¬î ªð£¼ˆî«î îMó ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô ªêŒAø ïðK¡ «ï£‚般îŠ
ªð£¼ˆîî™ô. Þˆî¬èò ïìõ®‚¬è¬ò å¼õ˜ ªð£Áˆ¶‚ªè£œõ¶ â¡ð¶ ܬî
Üõ˜ õó«õŸAø£˜ â¡ðî£è£¶. ݇èÀ‹ ªð‡èÀ‹ «ð²õ¬î«ò£ ðö°õ¬î«ò£
ê†ì‹ î´‚èM™¬ô. å¼õ¬óªò£¼õ˜ ð£ó£†®‚ªè£œõ¬î«ò£, îQŠð†ì
ê‰FŠHŸè£è å¼õ¼‚° ܬöŠ¹ M´Šð¬î«ò£ ê†ì‹ î´‚èM™¬ô. ðóvðó
èõ˜„CJ¡ Ü®Šð¬ìJ™ å¼õ¬óªò£¼õ˜ ð£Lò™ àœ«ï£‚è‹ ªè£‡ì õ¬èJ™
M¬÷ò£†´ˆîùñ£ù Y‡®‚ªè£œõ¶‹ ê†ìŠð® ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ Ý裶.
Ýù£™ Þˆî¬èò ðóvðó Y‡ì¬ô å¼õ˜ M¼‹ðM™¬ô âQ™ ܶ àìù®ò£è
GÁˆîŠðì «õ‡´‹.
20
ñ¬øºèñ£è ÜõÉø£è «ð²õ¶
å¼õó¶ M¼ðˆFŸ° ñ£ø£è
ÜõKì‹ ð£Lò™ ªî£QJ™
ªî£¬ô«ðCJ™ «ð²õ¶ (Ýð£êˆ
ªî£¬ô«ðC «ð„²)
ð£Lò™ «î¬õ¬ò ̘ˆF ªêŒò‚
«è£¼õ¶
å¼õK¡ ܉îóƒè Ü™ô¶ ð£Lò™
õ£›‚¬èŠ ðŸP ªð£Œè¬÷«ò£
õî‰Fè¬÷«ò£ ðóŠ¹õ¶
îQŠð†ì ê‰FŠHŸè£è ªï¼‚è®
î¼õ¶
å¼õK¡ à¬ì, ï숬î ñŸÁ‹
àì¬ôŠ ðŸP 輈¶ ªê£™õ¶
Ýð£êŠðìƒè¬÷Š ðŸP MõKŠð¶
ªî£´‹ð® GŸð¶, àó²õ¶, å¼õó¶
܉îóƒè ÞìˆF™ Hó«õCŠð¶
‚ªè£´Šð¶, AœÀõ¶, îì¾õ¶,
ðŸPJ¿Šð¶
ð£Lò™ â‡íˆ¶ì¡ å¼õó¶ õN¬ò
ñŸPˆîð® GŸð¶
H¡ªî£ì˜õ¶
ð£Lò™ õ¡¹í˜„C Ü™ô¶ ÜîŸè£ù
ºòŸC
ð£Lò™ °î™ Ü™ô¶ ÜîŸè£ù
ºòŸC
裆C õ®M™ õ£˜ˆ¬îèœ Ü™ô£î õ®M™
ð£Lò™ ªî£ì˜¹¬ìò 裆C
õ®õˆFô£ù «ð£vì˜èœ, 裘†Ç¡èœ,
æMòƒèœ, ðìƒèœ, 裆®èœ,
èEEJ™ ð£Lò™ ªî£ì˜ð£ù ðìƒèœ
ÝAòõŸP¡ Þ¼Š¹
ð£Lò™ ªî£ì˜ð£ù âv.â‹.âv. õ®M™
â¿îŠð†ì õ£˜ˆ¬îèœ, ð£Lò™
ßÁèœ ªè£‡ì ÞªñJ™èœ
ð£Lò™ ªî£ì˜ð£ù ªð£¼†èO¡
Þ¼Š¹
ªõPˆ¶Š 𣘈î™
å¼õK¡ àì¬ô «ñ½‹ W¿ñ£è
𣘊ð¶
ð£Lò™ ꣘‰î îó‹ °¬ø‰î
êI‚¬ëè¬÷ ªêŒõ¶
ð£Lò™ ܬöŠ¹  𣘬õ
è‡í®ˆî™ ñŸÁ‹ àî´è¬÷
ï‚°õ¶ «ð£¡ø ð£Lò™ à혾
ªè£‡ì ºèð£õƒè¬÷ 裆´õ¶ -
H¡ªî£ì˜î™
܆ìõ¬í 3: ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™& àî£óíƒèœ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ Ü™ô:
æ˜ Ý‡ «ñôFè£K îù¶ ªð‡
ðEò£÷¬ó îù¶ ñ¬ùM î¡Âì¡
Þ™ô£î êñòñ£èŠ 𣘈¶ Þó¾
«ïóˆF™ î¡Âì¡ Þ¼‚è„ ªê£™L
Üî¡ Íô‹ Üõ¬óŠ ðŸP «ñ½‹
ÜPò ºòŸCŠð¶
æ˜ Ý‡ ÜFè£K, ¹Fî£è F¼ñíñ£ù
îù¶ ݇ ðEò£÷Kì‹ Üõó¶
ð£Lò™ õ£›‚¬è ðŸP «è†ð¶
F†ìˆFŸè£ù GF °¬øõ£è Þ¼‚Aø¶
Ýè«õ M´FJ™ â¡Â¬ìò
ܬøJ«ô«ò  âù æ˜ Ý‡
ÜFèK îù¶ ªð‡ ðEò£÷Kì‹
«è†ð¶
‘º®ò£¶’ â¡ø ðF¬ô ªê£¡ù
݇ ÜFè£K Üõó¶ ðEJ™ Ü®‚è®
îõÁ 裇ð¶
ªð‡ ð£Eò£÷˜ ï¡°
ðE¹K‰îîŸè£è Üõ¬ó ÞÁèˆ î¿M,
è¡ùˆF™ ºˆîI†´ îù¶ ð£ó£†¬ì
݇ ÜFè£K ªîKMŠð¶
îù¶ êè ªð‡ ðEò£÷˜èœ 𣘂°‹
ãŸèù«õ º®ˆF¼‚è «õ‡®ò
F†ìˆ¬î êñ˜H‚è ªð‡ ðEò£÷¬ó
ÜFè «ïó‹ îƒAJ¼‰¶ «õ¬ô
ªêŒò‚ «è£¼õ¶
«õ¬ô‚° ⊪𣶋 î£ñî£è õ¼‹
ªð‡ ðEò£÷¬ó ݇
«ñŸð£˜¬õò£÷˜ 讉¶ªè£œõ¶
AK‚ªè† «ð£†® ïì‚°‹ «ð£¶ ܬîŠ
ðŸP ܽõôè Åö™ ð£F‚°‹ð®ò£è
êˆîñ£è «ðC îƒèœ 輈¶‚è¬÷
ðA˜‰¶ªè£œõ¶
ܽõôˆF™ Ƀ°õ¶
ܽõôè «ïóˆF™ «õ¬ô¬ò
èõQ‚è£ñ™ ªî£¬ô«ðCJ™ ªê£‰î
Mûòñ£è à¬óò£´õ¶
ܽõôè «ñ¬ê e¶ 裬ô c†®òð®
Üñ˜õ¶
ܽõôè «ñ¬ê è£Lèœ ñŸÁ‹
è¼Mè¬÷ ¶õ‹ê‹ ªêŒõ¶
ܽõôˆF™ ñ¶ ܼ‰¶õ¶
21
Mîñ£è Ýð£êŠðìƒè¬÷ îù¶ èEE
F¬óJ™ ¬õˆF¼Šð¶
ð‚èˆF™, ܼ«è Þ¼‚è‚ Ã®ò
GÁõùƒèO¡ è£õô˜èœ ªð‡
ð£Eò£÷¬ó «ï£‚A MCô®Šð¶,
êˆîñ£è Üõ˜è¬÷ «ï£‚A «ð²õ¶
êè ªð‡ ðEò£÷K¡ «ê¬ô Ü™ô¶
ü£‚ªè† õ£è Þ¼‰î¬îŠ 𣘈¶
è£ñ õêŠð†´ Üõ¬ó îì¾õ¶
M¬ô»ò˜‰î èŸèœ îò£K‚°‹
ªî£NŸê£¬ôJ™ ªð‡ ðEò£÷˜
èŸè¬÷ îù¶ ݬ산œ
ñ¬øˆF¼Šð£˜ â¡Á ÃP Üõ˜
èNõ¬ø‚° ªê™½‹ «ð£¶ ݇
ðEò£÷˜ àì¡ ªê™õ¶
-Mõê£òŠ ªð‡ ðEò£÷˜èœ õòL™
«õ¬ô ªêŒ»‹ «ð£¶ «õ¬ôòOŠðõ˜
ªõPˆ¶ 𣘊ð¶ ñŸÁ‹ Ýð£ê
ï¬è„²¬õèœ ªê£™½õ¶
îƒèœ i†´Š ªð‡èœ Þ™ô£î
«ïóˆF™ i†´Š ðE ªêŒ»‹
ªð‡èOì‹ Ü‰î i†¬ì„ «ê˜‰î
Ý‡èœ ªï¼‚èñ£è ðöèŠ ð£˜Šð¶
ðEJìˆF™ ï¬ìªðÁ‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷ Þ¼ õ¬èò£è HK‚èô£‹:
àîM‚° ðF½îM Ü™ô¶ ¬è‹ñ£Á ªêŒî™
ð¬è¬ñ G¬ø‰î ðE„ Åö™
àîM‚° ðF½îM Ü™ô¶ ¬è‹ñ£Á ªêŒî™
Þ‰î õ¬èò£ù ð£LJ™ ¶¡¹ÁˆîL¡ ð®, ðEJ¡ «ð£¶  ªêŒ»‹ àîM‚°
ðFô£è îù¶ ð£Lò™ «î¬õ¬ò ̘ˆF ªêŒò‚ «è£¼õ¶. Üî¡ð®:
«õ¬ôõ£ŒŠ¹ î¼õîŸè£è îù¶ ð£Lò™ M¼Šðˆ¬î ̘ˆF ªêŒò
«ïó®ò£è«õ£ Ü™ô¶ ñ¬øºèñ£è«õ£ «è£¼õ¶.
 âF˜ð£˜‚°‹ ð£Lò™ «î¬õè¬÷ ̘ˆF ªêŒò ñÁ‚°‹ ð†êˆF™
«õ¬ô¬ò M†´ c‚°õ¶, ðîM‚ °¬øŠ¹ ªêŒõ¶, ðE„ Åö¬ô
è®ùñ£‚°õ¶
ð¬è¬ñ G¬ø‰î ðE„ Åö™
àì™ ê£˜‰î, õ£˜ˆ¬îè÷£ô£ù, êI‚¬ëè÷£ù, Ü™ô¶ 裆C ꣘‰î õ¬èJ™ å¼
ðEò£÷¼‚° Üõ˜ M¼ŠðˆFŸ° âFó£ù ªêò™è¬÷ ªêŒõî¡ Íô‹ Üõó¶ ðE„
Åö¬ô ð¬è¬ñ G¬ø‰î°õ¶. ð¬è¬ñ G¬ø‰î ðE„ Åö™ â¡ð¶ ê‰î˜Šð
Åö¬ô, bMóˆ¬î ñŸÁ‹ âˆî¬ù º¬ø â¡ð¬î (⊫ð£«î£ å¼ º¬ø îõø£è
ï쉶ªè£œõ¶ â¡ð ñ£ø£è F¼‹ðˆF¼‹ð ÜŠð® ï쉶ªè£œõ¶) ªð£¼ˆî¶.
Þ‰î õ¬èò£ù ñŸÁ‹ «õÁ õ®õƒèOô£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷,
ªð‡èÀ‚ªèFó£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ (î´Š¹, î¬ì ñŸÁ‹ °¬øb˜Š¹) ê†ì‹ 2013
ܬìò£÷‹ 致 H¡õ¼‹ Mûòƒèœ ïì‚°ªñQ™ ÜõŸ¬ø ðEJìˆF™ ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™ â¡Aø¶:
«õ¬ôJ™ º¡ÂK¬ñ ÜOŠðî£è «ïó®ò£è«õ£ Ü™ô¶ ñ¬øºèñ£è«õ£
ªð‡µ‚° àÁFòOŠð¶
22
«õ¬ô¬ò è®ùñ£‚°«õ¡ â¡Á «ïó®ò£è«õ£ Ü™ô¶ ñ¬øºèñ£è«õ£ ªð‡
ðEò£÷¬óÜ„²Áˆ¶õ¶
«õ¬ôJ™ ªî£ì˜õ¶ ðŸP «ïó®ò£è«õ£ ñ¬øºèñ£è«õ£ ªð‡ ðEò£÷¬ó
Ü„²Áˆ¶õ¶
ð¬è¬ñò£ù å¼ ðE„ Åö¬ô à¼õ£‚°«õ¡ âù «ïó®ò£è«õ£
ñ¬øºèñ£è«õ£ ªð‡ ðEò£÷¬ó Ü„²Áˆ¶õ¶
ªð‡ ðEò£÷K¡ Ý«ó£‚Aòˆ¬î»‹ ð£¶è£Š¬ð»‹ ð£F‚°‹ õ¬èJ™
Üõñ£ùŠð´ˆ¶õ¶
3.2. ðEJì‹ â¡ð¶ â¡ù?
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ â¡ø H¡ùEJ™ 𣘂Aø «ð£¶ ðEJì‹ â¡ø£™ â¡ù â¡ð¶
ðŸPò õ¬óò¬ø Mõ£îˆFŸ°Kòî£è Þ¼‚Aø¶. ðEJì‹ â¡ð¶ å¼õ˜ Üñ˜‰¶
«õ¬ô 𣘂Aø Ü™ô¶ ðE¹KAø ܽõôè Þì‹ ñ†´«ñ â¡Á å¼ îóŠHù¼‹ ðE
ªî£ì˜ð£è ðEò£÷˜èœ Ü®‚è® ªê¡Áõ¼Aø ªð£¶ ÞìƒèÀ‹ ðEJì«ñ â¡Á
ñŸªø£¼ îóŠHù¼‹ õ£F‚A¡øù˜.
Ýù£™ ÞŠ«ð£¶, ðEò£÷¼‚°‹ ºîô£O‚°‹ Ü™ô¶ «õ¬ôòOŠðõ¼‚°‹ Þ¬ìJ™
«õ¬ô ªî£ì˜ð£ù àø¾ Gô¾‹ â‰îªõ£¼ Þ캋 ðEJì«ñ â¡Á
ãŸÁ‚ªè£œ÷Šð†´œ÷¶. Þ‰î õ¬óò¬øJ¡ð® ðEJì‹ â¡ð¶ ܽõôè‚ è†®ì‹
â¡ø ♬ô¬ò ®„ ªê™Aø¶.
«õ¬ô‚° «ð£Œõó ðò¡ð´ˆîŠð´‹ «ð£‚°õóˆ¶ ê£îùƒèœ à†ðì ðEJ¡ «ð£¶
å¼ ðEò£÷˜ ªê¡Áõó‚ îò â™ô£ ÞìƒèÀ‹ ðEJì«ñ â¡ø ðó‰î ªð£¼O™
ðEJìˆF™ ªð‡èÀ‚° âFó£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ (î´Š¹, î¬ì ñŸÁ‹ °¬øb˜Š¹)
ê†ì‹ 2013 ðEJì‹ â¡ð¬î õ¬óò¬ø ªêŒAø¶. Üî¡ð® ðEJì‹ â¡ð¶:
ªð†®7: ðEJì‹ â¡ð¶ â¡ù?
ðEJì‹ â¡ð¶ ðE ªî£ì˜ð£ù àø¾ Gô¾‹ â‰îªõ£¼ Þìºñ£°‹. Üî¡ð® ðEJì‹
â¡ð¶:
܉Gò õ£®‚¬èò£÷K¡ ðEJì‹
Hø GÁõùƒèO¡ ܽõôè‹
«ý£†ì™, àí¾M´F ñŸÁ‹ ܽõôè Mö£‚èœ ñŸÁ‹ G蛄Cèœ ï¬ìªðÁ‹
Þì‹.
Hø ðEò£÷˜èO¡ ðEG¬ôò‹
ܽõôèˆF¡ I¡É‚A (L犆)
åŠð¬í ܬø ñŸÁ‹ èNõ¬ø
õ£óƒèœ
àí¾M´F/ªð£¿¶«ð£‚° ܬø
ܽõôè„ ²ŸÁô£/è÷ˆFŸ° ªê™½õ¶
IèŠ ðó‰î ªð£¼¬÷ˆ  õ¬èJ™ ðEJì‹ â¡ð¬î ªð£¼÷£î£ó ïìõ®‚¬èèœ Gè¿‹
Þìƒè¬÷ àœ÷ì‚A ‘‘ðE àôè‹’’ âù ä.â™.æ. õ¬óòÁ‚Aø¶. ðE àôè‹ â¡ø Þ‰î
è¼ˆî£‚è‹ «õ¬ôèœ ï¬ìªðÁ‹ Þìƒè÷£ù ªî£NŸê£¬ô Ü™ô¶ ܽõôè‹
â¡ðùõŸ¬øˆ ® ªð£¼†è¬÷ iFèO™ MŸ°‹ Ü™ô¶ i´èO«ô«ò îò£K‚èŠð´‹
è¬ôŠªð£¼†èœ ÝAòõŸ¬ø»‹ àœ÷ì‚°‹ õ¬èJ™ ªð£¼œ ªè£‡ì¶. «õ¬ô
ï¬ìªðÁ‹ Þì‹ ñ†´ñ™ô£¶, Þó¾ «ïóˆF™ «õ¬ô‚° «ð£Œõ¼‹«ð£¶ ðò¡ð´ˆîŠð´‹
ªð£¶ñ‚èÀ‚è£ù «ð£‚°õóˆ¶ õ£èùƒèO™ ïì‚°‹ ð£Lù Ü®Šð¬ìJô£ù
õ¡º¬øè¬÷»‹ àœ÷ì‚°Aø¶1. ªð£¼÷£î£ó ïìõ®‚¬èèœ «ñŸªè£œ÷Šð´‹ Þìƒèœ
ܬùˆ¬î»‹ ðEJì õ¬óò¬ø‚°œ ªè£‡´õ¼õ¶ â¡ð¶ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô î´‚è
ñŸÁ‹ âF˜ªè£œ÷ º‚Aòñ£°‹.
23
1. â‰îªõ£¼ ¶¬ø, GÁõù‹, ܬñŠ¹, õ˜ˆîè GÁõù‹, è™M GÁõù‹,
ܽõôè‹, ªð£¶ˆ ¶¬ø GÁõùˆF¡ A¬÷ Ü™ô¶ HK¾, Üóꣃèˆî£™
GÁõŠð†´ Üóꣃèˆî£™ G˜õA‚èŠð´‹, Ü™ô¶ ÜóꣃèˆF¡ àîM¬ò,
GF¬ò «ïó®ò£è«õ£ ñ¬øºèñ£è«õ£, º¿¬ñò£è«õ£, ð°Fò£è«õ£ ªðÁ‹
ܬñŠ¹èœ, àœÙ˜ G˜õ£è‹ Ü™ô¶ Üóꣃè GÁõù‹ Ü™ô¶
裘Š«ð£«óû¡ Æ´ø¾ ªê£¬ê†®.
2. â‰îªõ£¼ îQò£˜ GÁõù‹ Ü™ô¶ îQò£˜ ºîh†®™ Þòƒ°‹ GÁõù‹,
õ˜ˆîè GÁõù‹, ªê£¬ê†®, ®óv†, Üó² ê£ó£ GÁõùƒèœ, ðE ꣘‰î,
ªî£N™ ꣘‰î Ü™ô¶ è™M ꣘‰î ðJŸCòO‚°‹ GÁõùƒèœ, ªð£¿¶«ð£‚°,
ñ¼ˆ¶õ ñŸÁ‹ GF GÁõùƒèœ, àŸðˆF, MG«ò£è‹, MŸð¬ù, ðE
ÝAòõŸP™ ß´ð†®¼‚°‹ ªî£NŸê£¬ôèœ ñÁ‹ ªî£N™ GÁõùƒèœ.
3. ñ¼ˆ¶õñ¬ùèœ ñŸÁ‹ ï˜Cƒ«ý£‹èœ
4. M¬÷ò£†´ GÁõùƒèœ, M¬÷ò£†´ Üóƒ°èœ, M¬÷ò£†´Š «ð£†®èœ
ï숶õîŸè£ù, ðJŸCèœ ÜOŠðîŸè£ù ñŸÁ‹ M¬÷ò£†´ ªî£ì˜ð£ù ðEèœ
ïì‚°‹ Þìƒèœ.
5. ðEJ¡ «ð£¶ å¼ ðEò£÷˜ ªê¡Á õó‚ îò Þìƒèœ ñŸÁ‹
«ð£‚°õóˆFŸè£ù ê£îù‹ ðEòOŠðõó£™ Ü™ô¶ ºîô£Oò£™ õöƒèŠð´‹
âQ™ ܶ¾‹ ÞF™ Üì‚è‹
6. Iì‹ Ü™ô¶ i´
7. ܬñŠ¹ê£ó£ ªî£N™¶¬øJ¡ ðEJì‹
ªð†®8: ܬñŠ¹ê£ó£ ªî£N™¶¬øJ™ ðEJì‹ â¡ð¶ â¡ù?
ܬñŠ¹ê£ó£ ªî£N™¶¬ø¬òŠ ªð£¼ˆîõ¬ó ðEJì‹ â¡ð¬î ðEJìˆF™
ªð‡èÀ‚° âFó£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ (î´Š¹, î¬ì ñŸÁ‹ °¬øb˜Š¹) ê†ì‹
2013, H¡õ¼ñ£Á ²†´Aø¶:
ªð£¼†è¬÷ àŸðˆF ªêŒõF™ ß´ð†´œ÷,
ªð£¼†è¬÷ MŸð¬ù ªêŒõF™ ß´ð†´œ÷,
ãî£õ¶ å¼ õ¬èò£ù ðE¬ò ÜOŠðF™ ß´ð†´œ÷
îQïð˜èœ Ü™ô¶ ²ò «õ¬ô ªêŒ«õ£¼‚° ªê£‰îñ£ù õ˜ˆîè GÁõù‹.
ñŸÁ‹
10 «ð˜èÀ‚° Wö£ù â‡E‚¬èJ™ ðEò£÷˜è¬÷‚ ªè£‡´œ÷ õ˜ˆîè
GÁõù‹
ªð†® 9: F¼ñF. ð¡õ£K «îMJ¡ ðEJì‹ & æ˜ àî£óí‹
ð¡õ£K «îM æ˜ Üóꣃè êÍèŠ ðEò£÷˜. Üõ˜ ðEò£ŸPò F†ìˆF¡ W›
𣘂°‹«ð£¶ Üõó¶ ðEJìƒèœ ܽõôè 膮ìˆFŸ° ªõO«ò»‹ Þ¼‰îù.
ÜŠð® Üõ˜ ðEò£ŸPò «ð£¶ Üõó¶ ªê£‰î õòL™, Aó£ñˆF™, i†®™, Üõ˜
ð£Lò™ õ¡¹í˜„C‚° Ý÷£‚èŠð†ì£˜. ð¡õ£K «îM, «î£N1 âùŠð´‹ êÍèŠ
ðEò£÷˜ â¡ð Üõó¶ i´‹ Üõó¶ ðEJì«ñ. ܈¶ì¡ Üõó¶ ðE Üõó¶
Aó£ñ‹ ñŸÁ‹ Ü¬î„ ²ŸP»œ÷ ð°F â¡ð ܬõ»‹ Üõó¶ ðEJì«ñ.
«ñ«ô ªê£™ôŠð†ì àî£óí‹ è£†´õ¬îŠ «ð£ô, ðEJì‹ â¡ø 輈è‹
ܽõôè 膮숬î ®ò¶. å¼ ªð‡ îù¶ ðE¬ò «õªø£¼ GÁõùˆF¡
膮ìˆF™ ªêŒõ£ªóQ™ ܶ¾‹ Üõó¶ ðEJì«ñ. ܈î¬èò ªõO GÁõù
ܽõôè 膮ìˆF™ Üõ˜ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî½‚° Ý÷£ù£™ Üõ˜ ðE¹K»‹
GÁõù‹ õö‚¬è ðF¾ ªêŒ¶, ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ õö‚°è¬÷ ïìˆî
à¼õ£‚èŠð†®¼‚°‹ Üè ¹è£˜‚ °¿ Íô‹ Mêó£¬í ïìˆî «õ‡´‹.
GÁõùˆF¡ ðEè¬÷ ªêŒò å¼õ˜ îù¶ i†¬ì ðò¡ð´ˆFù£™ ܶ¾‹
ðEJì«ñ & à.‹. ܽõôèŠ ðE¬ò ªêŒõîŸè£è ºîô£O/ÜFè£K ªð‡
ðEò£÷¬ó îù¶ i†®Ÿ° ܬöˆî™.
24
3.3. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ê†ìˆF™ ªî£ì˜¹¬ìòõ˜èœ °Pˆî õ¬óò¬øèœ
3.3.1 «õ¬ôî¼ðõ˜/GÁõù àK¬ñò£÷˜/ºîô£O
«õ¬ôî¼ðõ˜ Ü™ô¶ GÁõù àK¬ñò£÷˜ â¡ðõ˜:
1. ÜóꣃèˆF¡ ãî£õ¶ å¼ ¶¬ø, GÁõù‹, ܽõôè‹, A¬÷ Ü™ô¶ àœÙ˜
꣘‰î Üóꣃè ܽõôèˆ¬î„ «ê˜‰îõ˜
2. «ñ«ô (1) ªê£™ôŠð†ìõ˜è¬÷ îM˜ˆ¶, «ñô£‡¬ñ, «ñŸð£˜¬õ, ðEJ숬î
膴Šð´ˆ¶î™ ÝAòõŸPŸ° ªð£ÁŠð£è Þ¼Šðõ˜èÀ‹ ÞF™ Ü샰õ˜.
«ñô£‡¬ñ â¡ð¶ GÁõùˆFŸè£è ªè£œ¬èè¬÷ õ°Šðõ˜ Ü™ô¶
G˜õ£èƒè¬÷ G˜õAŠðõ˜.
3. «ñ«ô 1 ñŸÁ‹ 2 HK¾èO™ ªê£™ôŠð†ì ðEJìƒèO™ «ñô£‡¬ñ,
«ñŸð£˜¬õ ªêŒAø, Ü™ô¶ 膴Šð´ˆ¶Aø ïð˜èœ
4. õ£¿‹ i´, i†´«õ¬ô ªêŒAøõ˜è¬÷ «õ¬ô‚° Üñ˜ˆF‚ªè£œðõ˜èœ,
Üõ˜è¬÷ Hø¼‚è£è ðEòñ˜ˆ¶ðõ˜èœ. Üõ˜èO¡ â‡E‚¬è, Üõ˜è÷¶
ñ, ñŸÁ‹ Üõ˜èœ ªêŒ»‹ «õ¬ôèœ âˆî¬èòî£è Þ¼‰î«ð£F½‹ ܬõ
ªð£¼†ì™ô.
ðEJìˆF™ ð£¶è£Šð£ù ðE„ Åö¬ô ÜOŠð¶ â¡ð¶ «õ¬ôòOŠðõK¡
ªð£ÁŠ¹. Þ¶ ªî£ì˜ð£ù ïìõ®‚¬èèœ ñŸÁ‹ ªð£ÁŠ¹èœ ªî£ì˜ð£ù
îèõ™èÀ‚° 4 ñŸÁ‹ 5Ý‹ ܈Fò£òƒè¬÷ 𣘂辋
3.3.2 ðEò£÷˜
Þ„ ê†ìˆF¡ ð® ðEò£÷˜ â¡ðõ˜ å¼ ðEJìˆF™ ã«î£ªõ£¼ «õ¬ô¬ò
ªêŒðõ˜:
º¿ «ïó, îŸè£Lè, °¬ø‰î è£ô, Fù‚ ÃL âù ò£¼‹ «ïó®ò£è«õ£, ºèõ˜
ºôñ£è«õ£, åŠð‰î‚è£ó˜ Íôñ£è«õ£ «õ¬ô‚° Üñ˜ˆîŠð´õ˜. Þõ˜
ºîô£O‚° ªîK‰«î£ Ü™ô¶ ªîKò£ñ«ô£ Üñ˜ˆîŠð†®¼‚èô£‹.
ê‹ð÷‹ îóŠðìô£‹ Ü™ô¶ ê‹ð÷‹ Þ™ô£F¼‚èô£‹ Ü™ô¶ ªî£‡ì£è
ªêŒòô£‹
«õ¬ô °Pˆî MFèœ ªîOõ£è ªê£™ôŠð†®¼‚èô£‹ Ü™ô¶ °PŠð£™
à혈îŠð†®¼‚èô£‹.
‘‘ðEò£÷˜’’ â¡ð¶ êè ðEò£÷˜, åŠð‰îŠ ðEò£÷˜, î°F裇 ð¼õˆFL¼Šðõ˜,
ðJŸCJ™ Þ¼Šðõ˜, «õ¬ô èŸÁ‚ªè£‡®¼Šðõ˜ ñŸÁ‹ Þ¡ù Hø ªðò˜è÷£™
ܬö‚èŠð´ðõ˜è¬÷»‹ °P‚°‹.
3.3.3 i†´«õ¬ôŠ ðEò£÷˜
ä.â™.æ.M¡ i†´«õ¬ôŠ ðEò£÷˜ ñ£ï£´, 2011 (â‡.189)¡ð® i†´ «õ¬ô‚è£è
Üñ˜ˆîŠð´‹ Ý«í£, ªð‡«í£, i†´«õ¬ôŠ ðEò£÷˜ â¡Á ܬö‚èŠð´õ£˜.
Ýù£™ Þ„ê†ìˆF¡ð® i†´«õ¬ôŠ ðEò£÷˜ â¡ðõ˜ ªð‡¬í ñ†´«ñ °P‚°‹.
Üî¡ð®:
ðíñ£è«õ£ Ü™ô¶ ªð£¼÷£è«õ£  i†´ «õ¬ôèœ ªêŒò å¼ i†®™
Üñ˜ˆîŠð´ðõ˜
«ïó®ò£è«õ£ Ü™ô¶ ºèõ˜ Íôñ£è«õ£ Üñ˜ˆîŠð´ðõ˜
Gó‰îóñ£è«õ£, è£Lèñ£«õ£, º¿«ïóñ£è«õ£ Ü™ô¶ ð°F «ïóñ£è«õ£
Üñ˜ˆîŠð´ðõ˜.
Êê‹ð÷ñ£ù¶ ðíñ£è«õ£ ªð£¼÷£è«õ£ Þ¼‚èô£‹.
25
ÞF™ «õ¬ô‚° Üñ˜ˆ¶‹ i†¬ì„ «ê˜‰îõ˜èœ ò£¼‹ i†´«õ¬ôŠ ðEò£÷ó£è
è¼îŠðì ñ£†ì£˜.
3.3.4 ð£F‚èŠð†ì ªð‡
ð£F‚èŠð†ì ªð‡:
â‰î õòFù˜ Ü™ô¶ Üõó¶ ðEJ¡ î°FG¬ô â¡ù â¡ð¶ ªð£¼†ì™ô.
i†´«õ¬ô ªêŒ»IìˆF™ HóFõ£Fò£™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî½‚°
Ý÷£AJ¼Šðî£è ªê£™½‹ â‰îŠ ªð‡µ‹.
 ðE ¹K»‹ i´èO™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆîô£™ ð£F‚èŠð´ðõ˜
3.3.5 HóFõ£F
Þ„ ê†ì‹ ÜO‚°‹ õ¬óò¬øJ¡ ð®, ð£F‚èŠð†ì ªð‡ àœ ¹è£˜‚ °¿Mì‹
Ü™ô¶ àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿Mì‹ ò£˜ e¶ ¹è£˜ î¼Aø£«ó£ Üõ«ó HóFõ£F Ýõ£˜.
ªð†® 10: ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî½‚° Ý÷£°‹ Ý÷£°‹ ÝðˆF™ Þ¼Šðõ˜ ò£˜?
ªð‡èœ, ݇èœ, ªð¼‹ ðîMJ™ Þ¼Šðõ˜èœ âù ò£˜ «õ‡´ñ£ù£½‹ ð£Lò™
¶¡¹Áˆîô£™ ð£F‚èŠðìô£‹. Ýù£™ Cô °PŠH†ì HKMù˜ ÜFè ÝðˆF™
àœ÷ù˜. °ö‰¬îˆ ªî£Nô£÷˜è÷£è Þ¼‚°‹ CÁIèœ, CÁõ˜èœ, H¬íˆ
ªî£Nô£÷˜ ªð‡èœ, ¹ô‹ªðò˜‰î ªî£Nô£÷˜èœ, i†´«õ¬ôŠ ðEò£÷˜èœ,
ñ¼ˆ¶õ ðEJ™ ß´ð†´œ÷õ˜èœ ÜFè ÝðˆF™ àœ÷ HKMù˜ Ýõ˜1. ðEJ™
îƒè÷¶ ðôiùñ£ù G¬ôò£½‹, °¬ø‰î ê‹ð÷ˆî£½‹ ªð‡èœ ð£Lò™
¶¡¹Áˆî½‚° ÜFè‹ Ý÷£A¡øù˜.
‘Mõ£èóˆ¶ ªðŸø ñŸÁ‹ HK‰¶ õ£¿‹ ªð‡èœ, Þ÷‹ ªð‡èœ ñŸÁ‹ à¬öŠ¹
ꉬîJ™ ¹Fî£è ¸¬ö‰îõ˜èœ, Gó‰îóñ£ù «õ¬ô 㶋 Þ™ô£î ªð‡èœ,
ð£ó‹ðKòñ£ù «õ¬ôèO™ Þ™ô£î ªð‡èœ, ñ£ŸÁˆFøù£Oè÷£è Þ¼‚°‹
ªð‡èœ, æKù„ «ê˜‚¬èJó£ù Þ¼‚°‹ ªð‡èœ, CÁ𣡬ñJùó£è Þ¼‚°‹
ªð‡èœ ÝAò HKMù˜ ªðíèO«ô«ò ޡ‹ ÜFè ÝðˆF™ Þ¼Šðõ˜èœ Ýõ˜
â¡Á‹, ܈¶ì¡ è™M G¬ôòƒèO™ ñŸÁ‹ ðJŸC G¬ôòƒèO™ ðE¹K»‹
ªð‡èœ, Iè‚ °¬ø‰î â‡E‚¬èJô£ù ªð‡èO¡ «ñŸð£˜¬õJ™ ãó£÷ñ£ù
ªð‡èœ ðE¹KAø ÞìƒèO™ ªð‡èœ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî½‚° Ý÷£è «ïK´õ¶
ÜFè‹ â¡Á ä«ó£ŠHò ݬíò‹ ÃÁAø¶. ܪñK‚è£M™ ݇èO¡ ÝF‚è‹
ÜFè‹ Gô¾‹ ¶¬øèO™, °PŠð£è ó£µõˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ÜFè‹1.
ܬñŠ¹ê£ó£ ªî£N™¶¬ø (29%), i†´«õ¬ôŠ ðE (23%), CÁªî£N™ ¶¬ø (16%)1
ÝAò Í¡Á ¶¬øèO™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ G蛄Cèœ ÜFè‹. ðE Gó‰î‹
Þ™ô£î à¼õ£°‹ G„êòI¡¬ñ, Þ÷‹ õò¶, ÜÂðõI¡¬ñ ÝAò¬õ»‹ å¼
ªð‡ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî½‚° Ý÷£°‹ õ£ŒŠ¬ð ÜFèK‚A¡øù1.
Þˆî¬èò Ýðˆî£ù G¬ôJ™ àœ÷ HKMù¬ó ðEJ™ Üñ˜ˆ¶‹ «ñô£÷˜èœ,
ÜFè£Kèœ ñŸÁ‹ «õ¬ôòOŠðõ˜èœ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷ î´‚è ïìõ®‚¬è
ⴊ𶋠ܬùõ¼‚°‹ ð£¶è£Šð£ù ðE„ Åö¬ô à¼õ£‚Aˆ î¼õ¶‹
Þ¡Pò¬ñò£î¶.
26
܈Fò£ò‹ 4: ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô î´ˆî™
ðEJìƒèO™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èOL¼‰¶ ð£¶è£Š¹ ÜOŠð¶‹, ÜõŸ¬ø î´Šð¶‹,
ܬõ °Pˆî ¹è£˜è¬÷ Mê£K‚辋, °¬øb˜‚辋 «î¬õò£ù ïìõ®‚¬èè¬÷
«õ¬ôòOŠðõ˜èœ ñŸÁ‹ ðEJìƒèO™ ªð£ÁŠð£ù ðîMJ™ Þ¼Šðõ˜èœ â´‚è
«õ‡´ªñù ðEJìˆF™ ªð‡èÀ‚ªèFó£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ (î´Š¹, î¬ì ñŸÁ‹
°¬øb˜Š¹) ê†ì‹ 2013, ÃÁAø¶. Þî¡ð® H¡õ¼õù «õ¬ôòOŠðõ˜èO¡
ªð£ÁŠ¹è÷£°‹:
ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ Gèö£¶ î´Šð¶, ܶ °Pˆî ܄ꈬî
à¼õ£‚°õ¶
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ Gè¿‹ «ð£¶ ܶ °Pˆ¶ ïìõ®‚¬è â´ŠðîŸè£ù â™ô£
«î¬õèÀ‹ G¬ø«õŸøŠð†®¼‚è «õ‡´‹.
ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô î´ŠðF™ «õ¬ôòOŠðõK¡ Ü™ô¶ ê‹ð‰îŠð†ì
ÜóꣃèˆF¡ èì¬ñèœ â¡ù â¡ð¬î Þ„ê†ì‹ W›è‡ìð® M÷‚°Aø¶:
ðEJìˆF™ ܽõôˆFŸ° ªî£ì˜ðŸø Í¡ø£‹ ïð˜ õ¼õ¬î î´Šð¶ ñŸÁ‹
ð£¶è£Šð£ù ðE„ Åö¬ô à¼õ£‚°õ¶.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî½‚è£ù î‡ì¬ùèœ â¡ªù¡ù â¡ð¶ ðŸP ܬùõ¼‹
𣘂°‹ð® â¿F ¬õ‚è «õ‡´‹.
àœ ¹è£˜‚ °¿ ðŸP»‹, ïìõ®‚¬èèœ â´‚èŠðì «õ‡®ò º¬ø ðŸP»‹
ܬùõ¼‹ 𣘂°‹ð® â¿F ¬õ‚è «õ‡´‹.
Þ„ê†ìˆ¬îŠ ðŸPò MNŠ¹í˜¾ ðEò£÷˜èÀ‚° à¼õ£°‹ õ¬èJ™
ÜšõŠ«ð£¶ ðJôóƒ°èœ ñŸÁ‹ ð†ì¬øèœ ïìˆîŠðì «õ‡´‹.
àœ ¹è£˜‚ °¿ àÁŠHù˜èÀ‚° F¬êò¬ñMŸè£ù (orientation) CøŠ¹
õ°Š¹èœ â´‚èŠðì «õ‡´‹.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆîô£ù¶ ðE MFèO¡ W› îõø£ù ïìõ®‚¬èò£è
è¼îŠð†´ ÜîŸè£ù 心° ïìõ®‚¬è â´‚èŠðì «õ‡´‹.
«ñ«ô ªê£™ôŠð†ìõŸÁì¡, ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô î´ŠðF™
«õ¬ôòOŠðõ˜ ñŸÁ‹ ê‹ð‰îŠð†ì ÜóꣃèˆF¡ èì¬ñè¬÷ Þ„ê†ì‹ H¡õ¼ñ£Á
ÃÁAø¶:
Þ„ê†ì‹ ðŸP ªð£¶ñ‚èO¬ì«ò MNŠ¹í˜¾ à‡ì£‚è «õ‡´‹.
ðEJìˆF™ ªð‡èÀ‚ªèFó£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ (î´Š¹, î¬ì ñŸÁ‹
°¬øb˜Š¹) ê†ì‹ 2013 ñŸÁ‹ Üî¡ HK¾èœ °Pˆ¶ ªð£¶ñ‚èO¬ì«ò
MNŠ¹í˜¾ à‡ì£‚°‹ õ¬èJ™ ñˆFò ñ£Gô Üóꣃèƒèœ ðô G蛄Cè¬÷
ñ‚èO¬ì«ò ïìˆî «õ‡´‹.
àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿ àÁŠHù˜èÀ‚è£ù F¬êò¬ñ¾ ñŸÁ‹ ðJŸC (orientation and training) õ°Š¹èœ â´‚èŠðì «õ‡´‹.
Þ„ê†ìˆ¬î ï¬ìº¬øŠð´ˆî, «õ¬ôòOŠðõ˜èÀ‹, GÁõùƒèÀ‹ ðEJìƒèO™
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷ 辋, ïìõ®‚¬è â´‚è¾ñ£ù îƒèœ èì¬ñ¬ò
º¿¬ñò£è à혉F¼‚è «õ‡´‹.
4.1. ªè£œ¬è õ°ˆî™
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô î´ŠðîŸè£ù ªè£œ¬è¬ò õ°Šð¶‹ ܬî ãŸð¶‹, ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™è¬÷ î´‚è ñŸÁ‹ ð£¶è£Šð£ù ðE„ Åö¬ô à¼õ£‚è I辋
ÜõCòñ£ù¬õò£°‹. ðEJìˆF™ Ý‡èœ ñŸÁ‹ ªð‡èO¡ ï숬îJ™,
ñùŠð£ƒA™ ñ£Ÿøƒè¬÷ ªè£‡´õ¼õ¶‹ Þ¼ ð£ô£¼‚°‹ àè‰îõ£Á ðEJì„
Åö¬ô à¼õ£‚°õ¶‹ Þ‰î‚ ªè£œ¬è õ°ŠH¡ «ï£‚èñ£°‹.
27
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ªî£ì˜ð£ù ªè£œ¬èJ™ Þ싪ðø «õ‡®ò Mûòƒèœ16:
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ 臮Šð£è î¬ì ªêŒòŠð†´œ÷¶.
º¿¬ñò£ù êAŠH¡¬ñ: ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô Þ¬öˆîõ˜ ò£ó£è Þ¼‰î£½‹,
Üõó¶ ܉îv¶ â¡ùõ£è Þ¼‰î£½‹ Üõ˜ e¶ º¬øò£ù ïìõ®‚¬è
â´‚èŠðì «õ‡´‹, MFMô‚«è Þ¼‚è‚ Ã죶.
Mê£ó¬í‚°Š Hø° °Ÿø‹ ¹K‰î£˜ â¡Á àÁFò£ù£™ àìù®ò£è 心°
ïìõ®‚¬è â´‚èŠðì «õ‡´‹.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Pˆî õ¬óò¬øèœ ñŸÁ‹ àî£óíƒèœ
ê†ì M÷‚èƒèœ ðŸP °PŠ¹èœ
Þ‚ ªè£œ¬è¬ò eÁ‹ ð†êˆF™ ãŸð´‹ M¬÷¾èœ
G˜õ£è‹ ñŸÁ‹ ðEò£÷˜èO¡ ªð£ÁŠ¹èœ
â™ô£ ðEò£÷˜èÀ‚°‹ Þ¶ °Pˆ¶ ðJŸC õ°Š¹èœ ñŸÁ‹ ð†ì¬øèœ
ï숶õ¶
àœ ¹è£˜‚ °¿M¡ àÁŠHù˜èœ ðŸPò Mõóƒèœ (Þ¶ ªî£ì˜ð£ù «ñôFè
MõóƒèÀ‚° ܈Fò£ò‹ 5ä 𣘂辋)
¹è£˜ ªêŒõ¶, ¹è£¬ó ¬èò£÷ «õ‡®ò Mî‹ ñŸÁ‹ Þ¶ ªî£ì˜ð£ù Hø
ï¬ìº¬øèœ
GÁõùˆF¡ õ£®‚¬èò£÷˜ Ü™ô¶ Í¡ø£‹ ïð˜ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô
Þ¬ö‚°‹ ð†êˆF™ ܶ ªî£ì˜ð£è â´‚è «õ‡®ò ïìõ®‚¬èèœ
â™ô£ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ õö‚°èÀ‹ óèCòñ£è ¬õ‚èŠðì«õ‡´‹.
GÁõùº‹ Üî¡ G˜õ£èº‹ °¿ ÜO‚°‹ ðK‰¶¬óè¬÷ Üñ™ð´ˆ¶õ¬î
àÁF ªêŒò «õ‡´‹.
ªè£œ¬è¬òŠ ðŸPò èô‰¶¬óò£ì™ Ü®‚è® ïìˆîŠð†´ «î¬õªòQ™
¹¶ŠH‚èŠðì «õ‡´‹.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî½‚è£ù î‡ì¬ùèœ â¡ù â¡ð¬î ñŸÁ‹ ¹è£˜èœ e¶ ïìõ®‚¬è
â´‚èŠð´‹ Mî ܬùõ¼‹ 𣘂°‹ õ¬èJ™ â¿F ¬õ‚è «õ‡®ò¬î
Þ„ê†ìˆF¡ 19 HK¾ õL»Áˆ¶Aø¶.
GÁõùˆF™ ÜFè‹ «ðêŠð´‹ ªñ£N¬òˆ ªîKò£î ¹ô‹ªðò˜‰î ªî£Nô£÷˜èœ ÜFè‹
ðE¹K»‹ ð†êˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™¬ò 𶠰Pˆî ªè£œ¬èèœ ðŸPò
MNŠ¹í˜„C Üõ˜èœ ñˆFJ™ à¼õ£‚°‹ ªð£¼†´ ªè£œ¬è Ýõí‹ ê‹ð‰îŠð†ì
ªñ£NèO™ A¬ì‚è õN ªêŒòŠðì «õ‡´‹.
4.2. MNŠ¹í˜¬õ ÜFèKˆî™
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Pˆî ªè£œ¬è õ°‚èŠð†ì Hø° Ü¬îŠ ðŸPò, Üî£õ¶
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ â¡ð¶ â¡ù, ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî½‚° Ý÷£°‹ ðEò£÷˜, ݇
Ü™ô¶ ªð‡, â¡ù ªêŒò «õ‡´‹, ªè£œ¬è¬ò eÁ‹ ð†êˆF™ H¡M¬÷¾èœ
â¡ù â¡ðù «ð£¡ø Mûòƒèœ ðŸPò MNŠ¹í˜¬õ ðEò£÷˜èœ ñˆFJ™ G˜õ£è‹
ãŸð´ˆî «õ‡´‹.
¹Fò ðEò£÷˜èœ «ê¼‹ «ð£¶ Üõ˜èÀ‚° õó«õŸðOŠð¶, ªî£ì˜‰¶ °PŠH†ì è£ô
Þ¬ìªõOJ™ ðEò£÷˜ Æìƒè¬÷ ï숶õ¶, ðEò£÷˜èÀ‚° ðJŸCèœ ÜOŠð¶
«ð£¡øõŸP¡ Íô‹ Þ¶ °Pˆî MNŠ¹í˜¬õ ÜFèK‚èô£‹. ܈¶ì¡ «ð£vì˜èœ,
Hó²óƒèœ «ð£¡ø 裆C ꣘‰î Mûòƒèœ Íôñ£è¾‹ MNŠ¹í˜¬õ G˜õ£èˆFù˜
ÜFèK‚èô£‹. Þ„ê†ì‹ °PŠH´õ¬îŠ «ð£ô (HK¾ 19) ðEò£÷˜è¬÷ Þ„ê†ì‹
16 Australian Human Rights Commission, Effectively preventing and responding to sexual harassment: A Code of Practice for Employers, Australian Human Rights Commission, Sydney, 2008, page 24
28
°Pˆ¶ à혾 ªðø ¬õŠð¶ G˜õ£èˆF¡ ñŸÁ‹ ê‹ð‰îŠð†ì Üóꣃè ܽõôˆF¡
èì¬ñò£°‹.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ªî£ì˜ð£ù ªè£œ¬è ñŸÁ‹ Üî¡ àœ÷ì‚è‹ ðŸPò
MNŠ¹í˜¬õ à¼õ£‚°õ¶ì¡ ð£Lù êñˆ¶õˆ¬î à¼õ£‚°õ¶ I辋 º‚Aò‹.
ªð‡èO¡ àK¬ñèœ ªî£ì˜ð£ù, ð£Lù êñˆ¶õ‹ ªî£ì˜ð£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™
ê†ì‹ «ð£¡ø Mûòƒè¬÷ ï¬ìº¬øð´ˆîŠð´õ ªð¼‹ î¬ìò£è Þ¼Šð¬õ
êÍèˆF™ Gô¾‹ îõN„ êÍè ñùŠð£ƒ°‹ M¿IòƒèÀ‹î£¡. ðEJìˆF™
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô åN‚è, î´‚è Þ‰î ñùŠð£ƒ¬è âF˜ˆ¶Š «ð£ó£´õ¶ º‚Aò‹.
4.3. ðJŸCòOˆî™
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô ðEJìƒèO™ î´‚è ñŸÁ‹ ܶ ïì‚°‹ «ð£¶ ܬî
âF˜ªè£œ÷ ܶ °Pˆ¶ ݇, ªð‡ ðEò£÷˜èÀ‚° ðJŸC õ°Š¹èœ ïìˆîŠðì
«õ‡®ò¶ Iè ÜõCò‹. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ Mõè£ó‹ ðŸPò GÁõùˆF¡
ªè£œ¬è¬òŠ ðŸP ðEò£÷˜èœ ñˆFJ™ ¹Kî¬ô à‡ì£‚°õ ðJŸCˆ F†ìƒèœ,
ð†ì¬øèœ Þ¡Pò¬ñò£î¬õ. ÞõŸP¡ Íô«ñ ðEò£÷˜èœ âŠð® ï쉶ªè£œ÷
«õ‡´‹, âŠð® ï쉶ªè£œ÷‚ Ã죶 â¡ð¬î Üõ˜èÀ‚° Ýè„ CøŠð£è à혈î
º®»‹. ¹è£˜‚ °¿M¡ àÁŠHù˜èÀ‚°‹ ñŸÁ‹ ªè£œ¬è¬ò ï¬ìº¬øˆ¶‹
ÜFè£óˆF™ Þ¼Šðõ˜èÀ‚°‹ ðJŸC õ°Š¹èœ ÜõCò‹. àœ ¹è£˜‚ °¿
àÁŠHù˜èÀ‚è£ù F¬êò¬ñ¾ ðJŸC G蛄Cè¬÷ (orientation programmes) GÁõù‹
ãŸð£´ ªêŒò «õ‡´‹ âù Þ„ê†ì‹ (HK¾ 19) ÃÁAø¶.
ð£LùŠ Hó„¬ùèœ ðŸPò à혾 gFJô£ù ¹Kî¬ôŠ ªðÁõîŸè£ù ðJŸC»‹,
¹è£˜è¬÷Š ªðÁõ¶ ñŸÁ‹ Mê£ó¬í ï¬ìº¬øèœ ðŸPò ðJŸC»‹ ÜO‚èŠðì
«õ‡´‹. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ Mõè£ó‹ °Pˆî ðJŸC ÜO‚èŠð´‹ â™ô£
ðEò£÷˜èÀ‚°‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Pˆî êKò£ù 𣘬õ¬ò ÜOŠð¶ì¡, ܶ
ðEò£÷˜èœ e¶ ãŸð´ˆ¶‹ M¬÷¾èœ ðŸP»‹ ¹Kî¬ô à‡ì£‚è «õ‡´‹.
܈¶ì¡ ªè£œ¬è ðŸP»‹ ñŸÁ‹ ¹è£˜ e¶ ïìõ®‚¬è â´‚è «õ‡®ò º¬ø ðŸP»‹
Üõ˜èÀ‚° ï™ô ¹Kî™ à‡ì£è «õ‡´‹. àœ ¹è£˜‚ °¿ àÁŠHù˜è¬÷Š
ªð£¼ˆîõ¬ó «ñ«ô ªê£™ôŠð†ì ðJŸCè¬÷ ÜOŠð¶ì¡, ¹è£˜èœ e¶ ¹ôù£Œ¾
ïìˆî «õ‡®ò º¬ø, Mê£ó¬í ªêŒõKò Fø¡èœ ñŸÁ‹ îƒè÷¶
ªêò™ð£´è¬÷ ÝõíŠð´ˆ¶õ¶ (documenting) °Pˆî ðJŸC»‹ ÜO‚èŠðì
«õ‡´‹.
GÁõùˆF™ «ñŸð£˜¬õò£÷˜èœ ñŸÁ‹ «ñô£÷˜èœ º¬øò£è ï쉶ªè£œõKò
õ¬èJ™ Üõ˜èÀ‚ªèù îQŠð†ì ðJŸC ÜO‚èŠð´õ¶‹ ÜõCò‹. ðEJ숬î
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ Þ™ô£î Þìñ£è Ý‚°õF½‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ªî£ì˜ð£è
GÁõùˆF¡ ªè£œ¬è¬ò õ°ŠðF½‹ «ñô£÷˜èœ º‚Aò ªð£ÁŠ¹ õA‚A¡øù˜.
GÁõùˆ¬î„ «ê˜‰î ðEò£÷˜èO¡ ïìˆ¬î º¬ø¬ò àŸÁ èõQˆ¶ õ¼õ¶,
«î¬õªòQ™ ÜF™ ñ£Ÿøˆ¬î‚ ªè£‡´õ¼õ¶ ÝAòõŸ¬ø ªêŒò «õ‡®ò
ªð£ÁŠH™ Þ¼Šðõ˜èœ «ñô£÷˜èœ. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ õö‚°èœ
ÜFè£óŠÌ˜õñŸø/º¬øê£ó£ õ¬èJ™ ¬èò£÷Šð´‹ G¬ôJ™
«ñŸð£˜¬õò£÷˜èÀ‚è£ù ðJŸCJ¡ º‚Aòˆ¶õ‹ ÜFèK‚Aø¶.
4.4. Hø ï¬ìº¬ø ïìõ®‚¬èèœ
«ñ«ô ªê£™ôŠð†ì ïìõ®‚¬èèÀì¡ «ê˜ˆ¶ H¡õ¼‹ ïìõ®‚¬èè¬÷ â´Šðî¡
Íô‹ GÁõùˆF¡ àK¬ñò£÷˜èœ ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô î´‚è º®»‹:
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ðŸPò Ü„ê‹ Þ™ô£¶ ªî£Nô£÷˜èœ ܬùõ¼‹
«õ¬ôJ™ èõùˆ¬î‚ °M‚°‹ õ¬èJ™ ð£¶è£Šð£ù ðE„ Åö¬ô à¼õ£‚è
«õ‡´‹.
ªõOŠð¬ìò£ù ð£Lò™ ñ ªè£‡ì Ýð£êŠðìƒèœ, 裆®èœ,
Þô‚Aòƒèœ ñŸÁ‹ Hø ªð£¼†èœ ðEJìˆFL¼‰¶ ÜèŸøŠðì «õ‡´‹.
29
«î¬õò£ù Ü÷MŸ° ªõO„ê‹, Fø‰î ªõO, â™ô£ ñ†ìƒèO½‹ ªð‡
ðEò£÷˜èO¡ â‡E‚¬è ݇ ðEò£÷˜èO¡ â‡E‚¬è‚° ãø‚°¬øò
êññ£è Þ¼ˆî™, «õ¬ô¬ò «õ¬ô‚°Kò «ïóˆF«ô«ò º®‚°‹ð®
𣘈¶‚ªè£œõ¶.
è£Lò£ù ðEJìƒè¬÷ GóŠ¹õ¶ ñŸÁ‹ ðîM»ò˜¾ ÜOŠð¶ «ð£¡ø
MûòƒèO™ º®ªõ´‚°‹ ªð£ÁŠ¬ð å¼ ïð˜ õê‹ ñ†´‹ M죶 ݇, ªð‡
Þ¼ ð£ô£¼‹ Þ¼‚°‹ð®ò£ù å¼ °¿Mì‹ Mì «õ‡´‹.
ðEò£÷˜èÀ‚° ªîK‰î ªñ£NJ™ ªè£œ¬è Ýõíˆ¬î ªñ£Nªðò˜Šð¶
ÜõCò‹. ð®‚èˆ ªîKò£îõ˜èÀ‚° ðìƒèO¡ õN«ò M÷‚èŠðì «õ‡´‹.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ¶O»‹ êA‚èŠðì º®ò£î¶ â¡ð¬î 裆´‹ ðìƒèœ
ñ£†ìŠðì «õ‡´‹.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Pˆ¶ Ü®‚è® «è†èŠð´‹ «èœMèÀ‚° M÷‚èñO‚°‹
õ¬èJ™ «èœM&ðF™ Hó²óˆ¬î ªõOJì «õ‡´‹.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî½‚° Þ†´„ ªê™½‹ Mûòƒèœ, G蛾èœ, Åö™èœ °Pˆ¶
èEŠ¹ ïìˆî «õ‡´‹. èì‰î æ󣇮™ ðEò£÷˜èœ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™
ãî£õ¶ âF˜ªè£‡ì£˜è÷£ â¡ð¬î ÜPò Þ¶ à. Þ‰î‚ èEŠ¬ð
ªðò˜èœ °PŠHì£ñ™ ïìˆîô£‹.
30
܈Fò£ò‹ 5: ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô âF˜ªè£œ÷½‹ b˜ˆî½‹
ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô âF˜ªè£œ÷ ñŸÁ‹ Ü âFó£è ïìõ®‚¬è
â´‚è GÁõŠð´‹ ܬñŠð£ù¶ â™ô£ ðEò£÷˜èÀ‹ âOF™ ܵèˆî‚è MîˆF™
Þ¼Šð¶ â¡ð¶ ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô FøÂì¡ âF˜ªè£œ÷¾‹, b˜‚辋
ÜõCò‹. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ªî£ì˜ð£ù ¹è£˜è¬÷ ÜFè£óŠÌ˜õñ£è Mê£KŠðîŸè£è
嚪õ£¼ GÁõùº‹ àœ ¹è£˜‚ °¿ 塬ø ãŸð´ˆî «õ‡´‹. Þ«î «ð£¡Á,
嚪õ£¼ ñ£õ†ìˆF½‹ ܉î ñ£õ†ì ÜFè£K àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿ 塬ø ܬñ‚è
«õ‡´‹. 10 ðEò£÷˜èÀ‚° °¬øõ£è Þ¼‚°‹ GÁõùƒèO™ àœ ¹è£˜‚
ܬñ‚èŠð†®¼‚è£î ð†êˆF™ ܃° ð£Lò™ ªî£™¬ôò£™, ¶¡¹Áˆîô£™
ð£F‚èŠð´ðõ˜, Ü™ô¶  ðE¹K»‹ GÁõˆF¡ àK¬ñò£÷˜ e«î ¹è£˜ ÜO‚è
«õ‡®J¼Šðõ˜ Þ‰î àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿M™ ¹è£˜ îóô£‹.
°¿¬õ GÁ¾õ¶, ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Pˆî ¹è£˜è¬÷ ÜO‚°‹ Mî‹, ܈î¬èò
¹è£˜è¬÷ ¬èò£ÀõîŸè£ù ï¬ìº¬ø ðŸP Þ‰î ܈Fò£ò‹ M÷‚èƒè¬÷ ÜO‚Aø¶.
5. ¹è£˜‚ °¿‚è¬÷ ܬñŠð¶
5.1.1.àœ ¹è£˜‚ °¿
Þ‰î„ ê†ìˆF¡ð® «õ¬ôòOŠðõ˜èœ (îQò£˜/Üóꣃè‹) ܽõôè ñŸÁ‹ G˜õ£èŠ
HK¾èœ ܬùˆF½‹ àœ ¹è£˜‚ °¿¬õ ܬñ‚è «õ‡´‹. ¹è£˜è¬÷ ªðÁõ‹
ÜõŸP¡ e¶ ïìõ®‚è â´Šðñ£ù Þ¡Pò¬ñò£î õêFèœ Ü¬ùˆ¬î»‹ Þ‰î‚
°¿MŸ° ªêŒ¶îó «õ‡®ò¶ GÁõù àK¬ñò£÷˜èO¡ («õ¬ôòOŠðõ˜èœ) èì¬ñ.
Þ‰î ¹è£˜‚ °¿ ݇´ «î£Á‹ ÜP‚¬è¬ò GÁõù àK¬ñò£÷Kì‹ êñ˜H‚è
«õ‡´‹.
°¿M¡ ñ
Þ„ ê†ìˆF¡ð® ܬñ‚èŠð´‹ °¿M™ °¬ø‰î¶ 4 àÁŠHù˜èœ Þ¼‚è «õ‡´‹,
ÜF™ Þó‡´ «ð˜ ªð‡è÷£è Þ¼‚è «õ‡´‹. âŠð®Šð†ì èô¬õM™ Þ‚ °¿
ܬñò «õ‡´‹ â¡ð¬î W› è‡ì ܆ìõ¬í 4 M÷‚°Aø¶:
܆ìõ¬í 4: àœ ¹è£˜‚ °¿M¡ ñ
No àÁŠHù˜ «î¬õò£ù î°F
1 î¬ô¬ñ
ÜFè£K (àò˜
ñ†ì ªð‡
ÜFè£K)
ðEJìˆF™ «õ¬ô ªêŒ»‹ ðEò£÷˜èO™ àò˜‰î ðîMJ™
Þ¼‚°‹ ªð‡í£è Þ¼‚è «õ‡´‹.
‘‘àò˜ ñ†ì ÜFè£KèO™ ªð‡ Þ™ô£î ð†êˆF™ ðEJìˆF™ Hø
G˜õ£èŠ HK¾èO™ Ü™ô¶ Hø ܽõôèˆF™ Þ¼Šðõ˜
ðK‰¶¬ó‚èŠðì «õ‡´‹. ÜŠð® Hø G˜õ£èŠ HK¾èœ Ü™ô¶
ܽõôèƒèO½‹ Þ™¬ôªò¡ø£™ ܉î GÁõù àK¬ñò£÷¼‚°„
ªê£‰îñ£ù Hø GÁõùƒèOL¼‰«î£ Ü™ô¶ «õÁ
GÁõùƒèOL¼‰«î£ Üñ˜ˆîŠðì «õ‡´‹.’’
2 àÁŠHù˜
(ªð‡) ªð‡èÀ‚è£ù Hó„¬ùèO™ ߴ𣴠ªè£‡ìõó£è, êÍè
ðEJ™ ÜÂðõ‹ ªè£‡ìõó£è Ü™ô¶ ê†ì ÜP¾
ªè£‡ìõó£è Þ¼ˆî™ «õ‡´‹. 3 àÁŠHù˜
(݇)
4 àÁŠHù˜
(ªð‡) GÁõùˆ¶ì¡ ªî£ì˜ðŸø Í¡ø£‹ ïðó£è (à.‹. Üó² ê£ó£
GÁõùƒèœ), ð£Lù Hó„¬ùèO™, ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ðŸP
ÜP¾ ªè£‡ìõó£è Þ¼‚è «õ‡´‹.
Üó² ê£ó£ GÁõùˆFL¼‰¶ GòI‚èŠð´‹ àÁŠHù¼‚° àœ ¹è£˜‚
°¿M™ èô‰¶ªè£œ÷ áFò‹ Ü™ô¶ ð® õöƒèŠðì «õ‡´‹.
â™ô£ ðEò£÷˜èÀ‹ ܵèˆî‚è õ¬èJ™ ¹è£˜‚ °¿ Þ¼‚°‹ð® ܽõôèˆF™
â™ô£ ñ†ìƒèO½‹ ðE¹Kðõ˜èœ Þ‚ °¿M™ àÁŠHù˜è÷£è Þ¼ˆî™ «õ‡´‹.
31
ÜŠð®J¼‰î£™î£¡ â™ô£Š ðEò£÷˜èÀ‹ ¹è£˜ îó«õ£ Ü™ô¶ Ý«ô£ê¬ù‚è£è«õ£
¹è£˜‚ °¿¬õ âOî£è ܵ°õ£˜èœ.
ðîM‚è£ô‹
¹è£˜‚ °¿M¡ î¬ô¬ñ ÜFè£K ñŸÁ‹ àÁŠHù˜èœ GòI‚èŠð†ì «îFJL¼‰¶
Í¡Á ݇´èÀ‚° ðîMJ™ ªî£ì˜õ˜. H¡õ¼‹ è£óíƒèÀ‚è£è î¬ô¬ñ
ÜFè£K«ò£ Ü™ô¶ Hø àÁŠHù˜è«÷£ Í¡Á ݇´èÀ‚° º¡ù«ó ðîMJL¼‰¶
c‚èŠðì º®»‹:
ê†ìˆFŸ° ¹ø‹ð£è ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ õö‚°è¬÷ ðŸPò îèõ™è¬÷
ªõOJ´‹ ð†êˆF™, áìèƒèÀ‚° ªîKM‚°‹ ð†êˆF™, ªð£¶ñ‚èÀ‚°
ªîKM‚°‹ ð†êˆF™.
ãî£õ¶ å¼ ê†ìˆF¡ W› °Ÿøõ£Oò£è b˜ŠðO‚èŠð†®¼‰î£™ Ü™ô¶
ãî£õ¶ °ŸøˆFŸè£è Mê£K‚èŠð†´‚ ªè£‡®¼‰î£™
ãî£õ¶ 心° ïìõ®‚¬èJ¡ W› °Ÿøõ£O âù º®¾ ªêŒòŠð†®¼‰î£™
îù¶ ðîM¬ò ¶wHó«ò£è‹ ªêŒî£™
5.1.2. àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿
Þ„ê†ìˆF¡ W› ªêŒòŠðì «õ‡®òõŸ¬ø ªêŒò W› è‡ì ïð˜è¬÷ ñˆFò ñ£Gô
Üó²èœ ñ£õ†ì Ü÷M™ ñ£õ†ì ÜFè£Kè÷£è GòI‚è «õ‡´‹:
ñ£õ†ì ñ£Tv†«ó†
Ã´î™ ñ£õ†ì ñ£Tv†«ó†
ñ£õ†ì ݆Cˆî¬ôõ˜
ñ£õ†ì ¶¬í ݆Cˆî¬ôõ˜
10 ðEò£÷˜èÀ‚° °¬øõ£è ðE¹K»‹ è£óíˆî£™ àœ ¹è£˜‚ °¿ ܬñ‚èŠðì£î
GÁõùƒè¬÷„ «ê˜‰îõ˜èœ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆîô£™ ð£F‚èŠð´‹ «ð£¶ ¹è£˜
î¼õîŸè£è 嚪õ£¼ ñ£õ†ì ÜFè£K»‹ àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿¬õ ܬñ‚è «õ‡´‹.
嚪õ£¼ àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿¾‹ ݇´ «î£Á‹ ÜP‚¬è¬ò îò£Kˆ¶ ñ£õ†ì
ÜFè£KJì‹ êñ˜H‚è «õ‡´‹.
ñ£õ†ì ÜFè£K 嚪õ£¼ î£½è£ ñŸÁ‹ õ†ì£óˆFŸ°‹, Aó£ñŠ¹øƒèO™ àœ÷
áó£†CèÀ‚°‹, ðöƒ°® ñ‚èO¡ ð°FèÀ‚°‹, ï蘊¹øƒèO¡ õ£˜´èÀ‚°‹
¹è£˜è¬÷Š ªðÁõîŸè£è 弃A¬íŠ¹ ÜFè£K å¼õ¬ó GòI‚è «õ‡´‹. ¹è£˜èœ
ªðøŠð†ì 7 èÀ‚°œ ܬõ àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿MŸ° ÜŠH ¬õ‚èŠðì «õ‡´‹.
܆ìõ¬í 5: àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿M¡ ñ
No àÁŠHù˜ î°F
1 î¬ôõ˜
(àò˜‰î
ªð‡ñE)
ÊêÍèŠ ðEJ½‹ ªð‡èÀ‚è£ù ðEèO½‹ CøŠð£è
ðEò£ŸPò ªð‡èÀœ å¼õ¬ó ðK‰¶¬ó‚è «õ‡´‹
2 àÁŠHù˜
(ªð‡)
Êê‹ð‰îŠð†ì ïèó‹, î£½è£ , õ†ì£ó‹, õ£˜´èO™ ðEò£ŸÁ‹
ªð‡èÀœ å¼õ˜ ðK‰¶¬ó‚èŠðì «õ‡´‹
3 àÁŠHù˜
(ªð‡) ªð‡èœ ªî£ì˜ð£ù Hó„¬ùèÀ‚è£è ÞòƒAõ¼‹ Üó² ê£ó£
GÁõùƒèœ Ü™ô¶ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ Hó„¬ùèœ °Pˆ¶
ï¡° ÜP‰F¼‚°‹ ªð‡ ðK‰¶¬ó‚èŠðì «õ‡´‹.
°¬ø‰îð†ê‹ å¼õó£õ¶ ªð‡í£è Þ¼‚è «õ‡´‹.
å¼ àÁŠHùó£õ¶ ê†ìˆ¶¬ø H¡ùE ªè£‡ìõó£è Þ¼‚è
«õ‡´‹
å¼ ªð‡ àÁŠHùó£õ¶ ñˆFò Üóꣃèˆî£™
4 àÁŠHù˜
(݇)
32
ÜPM‚èŠð†´œ÷ ܆ìõ¬íŠð´ˆîŠð†ì ê£F, ðöƒ°®, Þîó
HŸð´ˆîŠð†«ì£˜ Ü™ô¶ CÁ𣡬ñ êÍèˆ¬î «ê˜‰îõó£è
Þ¼‚è «õ‡´‹
5 ðîMõN
àÁŠHù˜
ÊêÍè ïôˆ¶¬ø Ü™ô¶ ªð‡èœ ñŸÁ‹ °ö‰¬îèœ ïô
õ÷˜„Cˆ ¶¬øJ™ Ü‹ ñ£õ†ìˆF™ ðEò£ŸÁ‹ ÜFè£K
ðîM‚è£ô‹
°¿M¡ î¬ôõ˜ à†ðì àÁŠHù˜èO¡ ðîM‚è£ô‹ ñ£õ†ì ÜFè£KJù£™
GòI‚èŠð†ì «îFJL¼‰¶ Í¡ø£‡´èÀ‚° Iè‚ Ã죶.
W›è‡ì è£óùƒèÀ‚è£è °¿ àÁŠHù˜èœ ðîM c‚èŠðìô£‹
ê†ìˆFŸ° ¹ø‹ð£ù õ¬èJ™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ªî£ì˜ð£ù õö‚°è¬÷
ªõOJ†ì£™, áìèƒèÀ‚«è£ Ü™ô¶ ªð£¶ñ‚èÀ‚° ªîKòð´ˆFù£™
ãî£õ¶ å¼ ê†ìˆF¡ W› °Ÿøõ£Oò£è b˜ŠðO‚èŠð†®¼‰î£™ Ü™ô¶ °Ÿø„
ªêò½‚è£è Mê£ó¬íJ¡ W› Þ¼‰î£™
心° ïìõ®‚¬èJ¡ W› ‚èŠð†®¼‰î£™
°¿ àÁŠHù˜ ðîM¬ò ¶wHó«ò£è‹ ªêŒî£™
ðîM c‚èˆî£™ ãŸð´‹ è£LJìˆ¬î ¹Fò ðK‰¶¬óèO¡ Ü®Šð¬ìJ™ GóŠðŠðì
«õ‡´‹.
àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿MŸè£ù è†ìù‹ ñŸÁ‹ áFò‹
î¬ôõ˜ ñŸÁ‹ Üó² ê£ó£ GÁõùƒèOL¼‰¶ «î˜¾ ªêŒòŠð´‹ Þó‡´
àÁŠHù˜èÀ‚° ¹è£˜‚ °¿ ÆìˆF™ èô‰¶ªè£œõîŸè£è áFò‹ Ü™ô¶
è†ìù‹ õöƒèŠð´‹.
î¬ôõ˜ ñŸÁ‹ Üó² ê£ó£ GÁõùƒèOL¼‰¶ «î˜¾ ªêŒòŠð´‹ Þó‡´
àÁŠHù˜èÀ‚° õöƒèŠðì «õ‡®ò áFò‹ Ü™ô¶ è†ìùˆFŸè£ù GF¬ò
ñˆFò Üóê£ƒè‹ îù¶ GFJL¼‰¶ ñ£Gô ÜóꣃèˆFŸ° õöƒ°õ
Þ„ê†ì‹ õNªêŒAø¶.
ñˆFò Üó²  GF¬ò ªðÁõîŸè£è ºèõ˜ 塬ø ñ£Gô Üó² GòI‚è
«õ‡´‹.
î¬ôõ˜ ñŸÁ‹ Üó² ê£ó£ GÁõùƒèOL¼‰¶ «î˜¾ ªêŒòŠð´‹ Þó‡´
àÁŠHù˜èÀ‚° îóŠðì «õ‡®ò áFò‹ Ü™ô¶ è†ìùˆ¬î ñ£Gô ÜóC¡
ºèõ˜, ñ£õ†ì ÜFè£KJì‹ ÜO‚°‹.
ñ£Gô ªð£¶ èí‚è£òˆF¡ (Accountant General of the State) Ý«ô£ê¬ù»ì¡
îù¶ èí‚° õö‚°è¬÷ ñ£Gô ºèõ˜ º¬øò£è ðó£ñK‚è «õ‡´‹. îE‚¬è
ªêŒòŠð†ì îù¶ èí‚裌¬õ ñ£Gô ºèõ˜ ñ£Gô ÜóꣃèˆFì‹ êñ˜H‚è
«õ‡´‹.
33
5.2. ¹è£¬ó ðF¾ ªêŒî™
«õ¬ô ÞöŠ¹, ðNõ£ƒè™, ðLò£‚èŠð´î™ ÝAòõŸPŸè£è¾‹ Þ¡ù Hø
MûòƒèÀ‚裾‹ Ü…C ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî½‚° Ý÷£°ðõ˜èœ îƒèœ Hó„¬ù ðŸP
ªñ÷ùñ£è Þ¼‰¶M´Aø£˜èœ. Ýè«õ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ Mõè£óˆ¬î Ü„êI¡P
¹è£˜‚ °¿M™ ðF¾ ªêŒò ðô õNèœ Þ¼Šð¬î ªî£Nô£÷˜èœ ÜP‰F¼Šð¶
ÜõCò‹.
Þ„ê†ìˆF¡ ð®, ¹è£ó£ù¶ àœ ¹è£˜‚ °¿Mì«ñ£, àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿Mì«ñ£ Ü™ô¶
«ïó®ò£è cFñ¡øˆF«ô£ ðF¾ ªêŒòô£‹.
5.2.1 ¹è£˜‚ °¿Mì‹ ¹è£¬ó ðF¾ ªêŒî™
Þì‹: ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Pˆî ¹è£¬ó ð£F‚èŠð†ì ªð‡ àœ ¹è£˜‚ °¿M«ô£
Ü™ô¶ àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿M«ô£ êñ˜H‚èô£‹. Ü™ô¶, è£, õ£˜´, õ†ì£ó‹,
Aó£ñ‹, ïèó‹, ðöƒ°® ñ‚èœ ð°F âù ܉î‰î ð°FèO™ GòI‚èŠð†´œ÷
弃A¬íŠ¹ ÜFè£KJì‹ (nodal officer) ¹è£¬ó êñ˜H‚èô£‹. Þ‰îŠ ¹è£˜èœ Ü´ˆî
7 èÀ‚°‹ ê‹ð‰îŠð†ì àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿Mì‹ êñ˜H‚èŠð´‹.
àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿M¡ ÜFè£ó ♬ô ܶ ܬñ‰¶œ÷ ñ£õ†ìˆF¡ ♬ôò£°‹.
è£ô‚ªè´: G蛄C ïì‰î 3 ñ£îƒèÀ‚°œ ð£F‚èŠð†ì ªð‡ îù¶ ¹è£¬ó ðF¾
ªêŒò «õ‡´‹. Ýù£™, Iè Ýðˆî£ù Ü™ô¶ «ñ£êñ£ù Å›G¬ô è£óíñ£è
î¡ù£™ ¹è£¬ó 3 ñ£îƒèÀ‚°œ ðF¾ ªêŒò º®òM™¬ô â¡Á ð£F‚èðŠ†ì
GÏH‚°‹ ð†êˆF™ è£ô Üõè£ê‹ «ñ½‹ 3 ñ£îƒèÀ‚° c†®‚èŠðìô£‹. ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™ ªî£ì˜‰¶ ïì‰î G蛾 â¡ø£™ è¬ìCò£è ïì‰î Gè›ML¼‰¶ Í¡Á
ñ£îƒèÀ‚°œ ðF¾ ªêŒòŠðì «õ‡´‹.
àì™ Ü™ô¶ ñù gFò£ù Hó„¬ùè÷£™ Ü™ô¶ ñóíˆF¡ è£óíñ£è ð£F‚èŠð†ì
ªð‡ ¹è£¬ó ðF¾ ªêŒò£M†ì£™ ÜŠªð‡E¡ ê†ì̘õñ£ù õ£K² ¹è£¬ó ðF¾
ªêŒòô£‹.
ªð†® 11: ܬùˆ¶Š ðEò£÷˜èÀ‹ Üµèˆ î‚è õ¬èJ™ ¹è£˜‚ °¿¬õ ܬñŠð¶
93 êîMAî ªî£Nô£÷˜èœ ܬñŠ¹ê£ó ªî£N™¶¬ø¬ò «ê˜‰îõ˜è÷£è Þ¼‚°‹
Þ‰Fò£ «ð£¡ø ®™ Þ‰î„ ê†ìˆ¬î â™ô£ ñ†ìƒèO½‹ ï¬ìº¬øŠð´ˆ¶õ¶‹,
â™ô£ îóŠ¹ ðEò£÷˜èÀ‹ ¹è£˜‚ °¿¬õ ܵA ¹è£˜è¬÷ ðF¾ ªêŒò ¬õŠð¶‹
å¼ ªðKò êõ£™. Þ„ê†ì‹ Üñ™ð´ˆîŠð´‹ Mî Üóê£ƒè‹ ªï¼‚èñ£è àŸÁ
èõQˆ¶ «î¬õŠð´‹ «ñ‹ð£´è¬÷ ªêŒò «õ‡´‹. â™ô£Š ðEò£÷˜èÀ‹ ¹è˜‚
°¿¬õ ܵè â¡ùªõ™ô£‹ ªêŒòô£‹ â¡ð¬î °¿ àÁŠHù˜èœ Ýó£ò «õ‡´‹.
°¿ àÁŠHù˜èœ èí‚A™ ªè£œ÷ «õ‡®ò Cô ï¬ìº¬øŠÌ˜õñ£ù ïìõ®‚¬èèœ
W«ö îóŠð†´œ÷ù:
ܬñŠ¹ê£ó£ ªî£NŸ¶¬øèO™ ðEò£ŸÁ‹ ªî£Nô£÷˜èÀì¡ ðEò£ŸÁ‹
GÁõùƒèÀì¡ Þ¬í‰¶ ¹è£˜‚ °¿¬õŠ ðŸPò MNŠ¹í˜¬õ â™ô£
ñ†ìƒèO½‹ ÜFèK‚è «õ‡´‹.
ê‹ð‰îŠð†ì Üóꣃè ܽõôƒèO¡, GÁõùƒèO¡ ÜFè£Kèœ ñˆFJ™ ¹è£˜‚
°¿¬õŠ ðŸPò MNŠ¹í˜¬õ ÜFèŠð´ˆF Üõ˜èOìI¼‰¶ «î¬õò£ù
àîMè¬÷Š ªðøô£‹.
ªî£Nô£÷˜èœ îƒè÷¶ ¹è£˜è¬÷ ðF¾ ªêŒò Üõ˜èÀ‚° à õ¬èJ™
ðJŸC ÜO‚èŠð†ì ðô ñ†ìƒèO½œ÷ ÜFè£Kè¬÷‚ ªè£‡ì å¼
õ¬ôŠH¡ù¬ô à¼õ£‚è «õ‡´‹.
ܬñŠ¹ê£ó£ ªî£N™¶¬øJ™ àœ÷ ªî£Nô£÷˜èœ îƒèœ ¹è£˜è¬÷ ðF¾
ªêŒò à õ¬èJ™ Ü®ñ†ìˆF™ ðEò£ŸÁ‹ ªî£NŸêƒèƒèœ ñŸÁ‹ Üó²
ê£ó£ GÁõùƒèÀì¡ Þ¬í‰¶ ðEò£Ÿø «õ‡´‹.
34
¹è£K¡ õ®õ‹: ⿈¶ õ®M™ Þ¼‚è «õ‡´‹, ð£F‚èŠð†ì ªð‡EŸ° ⿶õ
àîM «î¬õŠð†ì£™ ÜO‚èŠðì «õ‡´‹.
5.2.2 ¹è£¬ó Þ‰Fò î‡ì¬ù„ ê†ìˆF¡ W› è£õ™ G¬ôòˆF™ ðF¾ ªêŒî™
ð£F‚èŠð†ì ªð‡ îù¶ ¹è£¬ó Þ‰Fò î‡ì¬ù„ êìˆF¡ W«ö£ Ü™ô¶ «õÁ ãîõ¶
ê†ìˆF¡ W«ö£ ðF¾ ªêŒò M¼‹Hù£™ ÜîŸè£ù àîMèœ ªêŒòŠðì «õ‡´‹.
ïì‰î ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ Þ‰Fò î‡ì¬ù„ ê†ìˆF¡ W«ö£ Ü™ô¶ «õÁ ãî£õ¶
ê†ìˆF¡ W«ö£ °Ÿøñ£è Þ¼ŠH¡ GÁõù àK¬ñò£÷˜ ê‹ð‰îŠð†ì ÜFè£KJì‹
¹è£¬ó ðF¾ ªêŒ¶ º¬øò£ù ê†ì ïìõ®‚¬è â´‚è õN ªêŒò «õ¡´‹.
°ŸøMò™ ï¬ìº¬ø„ ê†ì‹ 1973¡ W› è‡ì HK¾èœ H¡ðŸøŠðì «õ‡´‹:
HK¾ 2 Cݘ.H.C.J¡ð® ‘‘ð£F‚èŠð†ìõ˜ â¡ðõ˜ °Ÿø‹ ꣆ìŠð†ìõK¡
ªêòô£™ Ü™ô¶ ªêòL¡¬ñò£™ ÞöŠ¹ Ü™ô¶ è£òºŸøõ˜. ‘‘ð£F‚èŠð†ìõ˜’’
â‹ «ð£¶ ÜF™ Üõó¶ 裊ð£÷˜ Ü™ô¶ ê†ì̘õñ£ù õ£K²‹ Ü샰õ˜.
HK¾ 24 ÃÁõî¡ð® õö‚A™ îù‚è£è õ£î´õîŸè£ù õö‚°¬óë¬ó
‘‘ð£F‚èŠð†ìõ˜’’ îù¶ M¼ŠðŠð® Üñ˜ˆF‚ªè£œ÷ô£‹.
õö‚° âŠð® ïì‚°‹ â¡ð¶ W› è‡ì ðì‹ MõK‚Aø¶:
ªð†® 12: ¹è£˜‚ °¿ àÁŠHù˜èœ G¬ùM™ ¬õ‚è «õ‡®ò Mûòƒèœ
â‰îªõ£¼‚°‹ âFó£ù Üù£ñ«îò ¹è£˜èœ ãŸèŠðì«õ£, ÜõŸP¡ e¶
ïìõ®‚¬è â´‚èŠðì«õ£ Ã죶.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ¹è£˜‚ °¿M¡ èõùˆFŸ° ªè£‡´õóŠð†ì¾ì¡
¹è£ó£ù¶ ⿈¶ õ®M™ àìù®ò£è ðF¾ ªêŒòŠðì «õ‡´‹.
¹è£˜ ªðøŠð†ì Ü´ˆî 48 ñE «ïóˆFŸ°œ àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿M¡ î¬ôõ˜
°¿¬õ Æ®ò£è «õ¡´‹.
Æ숬î ïìˆî °¬ø‰îð†ê‹ 50 êîMAî àÁŠHù˜èœ èô‰¶ªè£œ÷
«õ‡´‹. î¬ôõ˜ èô‰¶ªè£œ÷ «õ‡®ò¶ è†ì£ò‹.
ÞòŸ¬è cF «è£†ð£†®¡ð®:
- ò£¼‚° âFó£è ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Ÿø„꣆´ ÃøŠð†®¼‚Aø«î£
Üõ¼‚° îèõ™ ªîKM‚èŠðì «õ‡´‹. °Ÿø„꣆®Ÿ° Ý÷£ùõ¼‚°
º¬øò£ù °ŸøŠðˆFK¬è õ£Jô£è Üõ˜ eî£ù °Ÿø„꣆´ ªîKM‚èŠðì
«õ‡´‹.
- °ŸøŠðˆFK¬è¬ò ªðŸø Hø° °PŠH†ì è£ô‚ªè´MŸ°œ îù¶ ðF¬ô
°Ÿø‹ê£†ìŠð†ìõ˜ ÜO‚è «õ‡´‹. ðFôOŠðîŸè£ù è£ô‚ªè´
°ŸøŠðˆFK¬è ªðøŠð†ìFL¼‰¶ 10 èœ.
35
ð£F‚èŠð†ì ªð‡ °Ÿø„꣆´ ªî£ì˜ð£ù ¹è£¬ó Þ‰Fò î‡ì¬ù„ ê†ì‹
Ü™ô¶ «õÁ ãîõ¶ å¼ ê†ìˆF¡ W› ðF¾ ªêŒî™
Mê£ó¬í ïìõ®‚¬è
°ŸøŠðˆFK¬è è™
õö‚° Mê£ó¬í
°Ÿø‹ê£†ìŠð†ìõ˜ °ŸøñŸøõ˜ âù
°ŸøñŸøõ˜ âù M´M‚èŠðìô£‹ acquittal
°Ÿø‹ê£†ìŠð†ìõK¡ °Ÿø‹ GÏðíñ£èô£‹
HóFõ£F«ò£ Ü™ô¶ ð£F‚èŠð†ì
ªð‡«í£ «ñ™ º¬øf´
ªêŒòô£‹
HóFõ£F«ò£ Ü™ô¶ ð£F‚èŠð†ì
ªð‡«í£ «ñ™ º¬øf´
ªêŒòô£‹
woman can appeal
5.2.3 ÜFè£óŠÌ˜õñŸø Ü™ô¶ º¬øê£ó£ õNº¬øèœ
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ Mõè£óˆFŸªèù °¿ ܬñ‚èŠð†®¼‰î «ð£F½‹ îƒèœ eî£ù
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷ ðF¾ ªêŒò ðô ªð‡èÀ‚° I°‰î ¶E¾‹, ºòŸCèÀ‹
«î¬õŠð´A¡øù. Þˆî¬èò ÅöL™, ð£F‚èŠð†ì ªð‡ î¡ù‹H‚¬è»ì¡ Ü„êI¡P
¹è£˜ ªêŒ»‹ Åö¬ô à¼õ£‚è ÜFè£óŠÌ˜õñŸø/º¬øê£ó£ õNº¬øèœ àî¾A¡øù.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Pˆî ¹è£˜ ðŸP î¡Qì‹ «ðê õ¼‹ ð£F‚èŠð†ì
ªð‡Eì‹/ÝEì‹ àò˜ ªð£ÁŠH™ àœ÷ «ñŸð£˜¬õò£÷˜ Ü™ô¶ «ñô£÷˜
ªð£Á¬ñò£è Üõó¶ ¹è£˜ °Pˆ¶ «è†è «õ‡´‹. «õ‡®ò àîMè¬÷ ªêŒõî£è
àÁFòOŠð¶ì¡ ÃøŠð´‹ ¹è£˜ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™î£ù£ Þ™¬ôò£ â¡ð¬î àÁF
ªêŒ¶ ªè£œ÷ ¹è£¬ó º¬øò£è ¹è£˜‚ °¿MŸ° ªè£‡´ ªê™ô ð£F‚èŠð†ì
ªð‡¬í á‚°M‚è «õ‡´‹. H¡ù˜ ¹è£˜‚ °¿ «î¬õò£ù ïìõ®‚¬èè¬÷
ªî£ìƒè «õ‡´‹.
ªð†® 13: ¹è£˜ ÜOŠðõ¼‚° Þ¼‚°‹ ñŸø ê†ìŠ ðKè£óƒèœ
ñù à¬÷„ê™, àì™ gFò£ù ¶¡¹Áˆî™ ÝAòõŸ¬ø ãŸð´ˆFòîŸè£è CM™
õö‚° ªî£´‚èô£‹.
ä.H.C. HK¾ 354¡ W› (ªð‡ eî£ù AKIù™ °î™) ñŸÁ‹ ä.H.C. HK¾ 509¡
W› (ªð‡¬í ñ£ùðƒèŠð´ˆ¶‹ ð®ò£ù õ£˜ˆ¬î, êI‚¬ë Ü™ô¶ ªêò™)
AKIù™ õö‚° ªî£´‚èô£‹.
¹ˆîèƒèœ, ðìƒèœ Ü™ô¶ Ýð£êŠ ðìƒèœ õ£Jô£è å¼õ˜ ¶¡¹Áˆî™‚°
Ý÷£ù£™ Üõ˜ e¶ ªð‡¬í Üï£ègèñ£è CˆîKˆî™ (î¬ì) ê†ìˆF¡ W› ¹è£˜
ªêŒòô£‹.
36
ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷ î´ŠðF½‹ °¬ø b˜ŠðF½‹
«ñŸð£˜¬õò£÷˜èœ ñŸÁ‹ «ñô£÷˜èO¡ ðƒ° W›è‡ì õNèO™ I辋
º‚Aòñ£ù¶:
Þˆî¬èò MûòƒèO™ GÁõù‹ îù‚° Ýîóõ£è Þ¼‚°ñ£ â¡ð¬î
ð£F‚èŠð†ìõ˜ â¬ì «ð£ì¾‹ ¹è£˜‚ °¿¬õ ܵ辋 à.
â‰îŠ ðEò£÷˜ ¹è£˜ î‰î£½‹ ãŸèŠð†´ ïìõ®‚¬è â´‚èŠð´‹ â¡ð¬î Þ¶
àÁF„ ªêŒ»‹.
°Ÿø‹ê£†ìŠð†ìõ¼ì¡ «ð²õ¶, Hó„¬ù‚° b˜¾ 裇𶠰Pˆ¶ ¹è£˜‚ °¿
«ñŸð£˜¬õò£÷˜ ñŸÁ‹ «ñô£÷K¡ àîMè¬÷‚ «è£óô£‹.
¹è£˜ ÜOˆî ðEò£÷˜ e¶ â‰î âF˜ ïìõ®‚¬è»‹ Þ¼‚裶 â¡ð¬î
«ñŸð£˜¬õò£÷˜ àÁF ªêŒõ¶ì¡ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ïìõ®‚¬èè¬÷
ªî£ì˜‰¶ è‡è£EŠð¶
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ⶠâ¡ð¬î ܬìò£÷‹ 裇ðF™ ñŸÁ‹ ¹K‰¶ªè£œõF™
àò˜ ðîMJ™ Þ¼Šðõ˜èœ CøŠð£è Þ¼Šð£˜èœ
ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô î´ŠðîŸè£ù ÜFè£óŠÌ˜õñŸø
õNº¬øè¬÷ ͈î ðEò£÷˜èÀ‹ °¿ àÁŠHù˜èÀ‹ èô‰î£«ô£CŠð˜.
ÜFè£óŠÌ˜õñŸø õNº¬øè¬÷ CøŠð£ù FøÂì¡ ªêò™ð´ˆ¶õ‹, ¹è£˜è¬÷,
°¬øè¬÷ óèCòñ£è ¬èò£œõ‹, èô‰î£Œ¾ ÜOŠð‹, ð£LùŠ Hó„¬ùè¬÷
¹K‰¶ªè£œõ‹ «ñŸð£˜¬õò£÷˜èœ, «ñô£÷˜èœ ñŸÁ‹ Hø ðEò£÷˜èœ
º¬øò£è ðJŸCòO‚èŠðì «õ‡´‹. Üõ˜èœ îƒèœ ðE¬ò º¬øò£è ÝŸø Þ‰îŠ
ðJŸC ÜõCò‹.
5.3. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ¹è£˜è¬÷ ÜOŠð¶
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ¹è£¬ó Þó‡´ õNèO™ ܵè Þ„ê†ì‹ õNõ°ˆ¶œ÷¶:
Þí‚èŠð´ˆ¶î™ ñŸÁ‹ Mê£ó¬í
5.3.1. Þí‚èŠð´ˆ¶î™
¹è£K¡ e¶ Mê£ó¬í ªî£ìƒ°‹ º¡ù«ó Hó„¬ù¬ò Þí‚èñ£è º®ˆ¶¬õ‚è
Þ„ê†ì‹ ¹è£˜‚ °¿MŸ° õ£ŒŠðO‚Aø¶. Þˆî¬èò Þí‚è‹ ð£F‚èŠð†ì ªð‡E¡
«õ‡´«è£O¡ Ü®Šð¬ìJ™ ñ†´«ñ ªêŒòŠðìô£‹. Þí‚èñ£è Hó„¬ù¬ò º®ˆî™
â¡ð¶ ð투î Ü®Šð¬ìò£è ªè£‡ìî£è Þ¼‚è‚ Ã죶.
Þí‚èñ£è Hó„¬ù‚° b˜¾ è£í 効‚ªè£‡ì H¡ ñ£õ†ì ÜFè£K‚«è£ Ü™ô¶
GÁõùˆF¡ àK¬ñò£÷¼‚«è£ b˜¾ ðŸPò åŠð‰îðˆFóˆ¬î ÜŠð «õ‡´‹.
åŠð‰îðˆFóˆF™ àœ÷ ðK‰¶¬óèO¡ «ñ™ Üõ˜èœ ïìõ®‚¬è â´‚è «õ‡´‹. Þ‰î
åŠð‰îðˆFóˆF¡ ïè™èœ ð£F‚èŠð†ì ªð‡EŸ°‹, HóFõ£F‚°‹ ÜŠðŠðì
«õ‡´‹.
åŠð‰îˆFŸ° Hø° â‰î Mê£ó¬íèÀ‹ ïìˆîŠðì‚ Ã죶. Ýù£™ åŠð‰îðˆFóˆF™
°PŠHìŠð†´œ÷ Gð‰î¬ùè¬÷ HóFõ£F G¬ø«õŸø£M†ì£™ ð£F‚èŠð†ìõ˜
«ñŸªè£‡´ Mê£ó¬í¬ò‚ «è£óô£‹.
5.3.2. ¹è£˜ Mê£ó¬í
¹è£˜èœ e¶ ïìõ®‚¬è â´‚è Þ„ê†ìˆF™ è£ô‚ªè´ MF‚èŠð†´œ÷¶. ¹è£˜
ªðøŠð†ì Ü´ˆî 90 èÀ‚°œ àœ ¹è£˜‚ °¿/àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿ îù¶
Mê£ó¬¬í¬ò º®ˆî£è «õ‡´‹. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ õö‚°èœ e¶ Mê£ó¬í
ïìˆîŠðì «õ‡®ò õNº¬øèœ ðŸP Þ„ê†ì‹ °PŠH†´ ªê£™ôM™¬ô â¡ð
嚪õ£¼ GÁõùº‹ Ü™ô¶ GÁõù àK¬ñò£÷¼‹ Mê£ó¬í ïìˆîŠðì «õ‡®ò
õNº¬øèœ °Pˆ¶ ªîOõ£ù õN裆´î¬ô ¹è£˜‚ °¿MŸ° îó «õ‡´‹. Þî¡
37
Íô‹ ¹è£¼ì¡ ªî£ì˜¹¬ìò ܬùõK¡ ð£¶è£Š¹ àÁF ªêŒòŠð´õ¶ì¡, ¹è£˜
ÜOˆîõ˜ ð£F‚èŠð´î™ îM˜‚èŠð´‹. ܈¶ì¡ Mê£ó¬í»‹ «ï˜¬ñò£è, Gò£òñ£è
ïìˆîŠð´‹. Þ‰î õN裆´î™èœ â™ô£ ðEò£÷˜èÀì‹ °PŠð£è ð£F‚èŠð†ì
ªð‡ ñŸÁ‹ HóFõ£F»ì¡ ðA˜‰¶ªè£œ÷Šð´õî¡ Íô‹ Üõ˜èÀ‚° Þ¬îŠ ðŸPò
¹Kî™ ÜFèK‚°‹.
õö‚A¡ Mê£ó¬í ïìõ®‚¬èè¬÷ «ñŸªè£œÀ‹ «ð£¶, CM™ ï캬ø„ ê†ì‹
1908ˆF¡ W› CM™ cFñ¡øˆFŸ° Þ¼‚°‹ Ü«î ÜFè£óƒèœ Þ‰î‚ °¿MŸ°‹
Þ¼‚°‹:
«î¬õŠð´‹ â‰îªõ£¼õ¼‚°‹ ê‹ñ¡  Ýü˜ð´ˆ¶õ¶.
àÁFªñ£N 㟰‹ ïð¬ó Ýó£Œõ¶
õö‚AŸ° «î¬õò£ù Ýõíƒè¬÷ 致H®‚è ñŸÁ‹ ªè£‡´õó
«è†´‚ªè£œõ¶.
õö‚A™ ê‹ð‰îŠð†ì îóŠHù˜ ãî£õ¶ àîMè¬÷«ò£ Ü™ô¶ Ý«ô£êè˜èO¡
«î¬õ¬ò«ò£ «è†ì£™ îóŠðì «õ‡´‹ â¡Aø¶ Þ„ê†ì‹.
Mê£ó¬íJ¡ «ð£¶ «ñŸªè£œ÷Šðì «õ‡®ò ïìõ®‚¬èèO¡ ªð£¶õ£ù ÃÁè¬÷
H¡õ¼‹ îèõ™èœ ªîKM‚A¡øù:
°Ÿø„꣆´è¬÷Š ðŸPò ¹ôù£Œ¾/Mê£ó¬í
¹è£˜ ÜOˆîõK¡ ð£¶è£Š¬ð àÁF ªêŒõ‹, °Ÿø‹ê£†ìŠð†ìõ¼‚°‹ Gò£òñ£è
Þ¼‚°‹ õ¬èJ½‹ W›è‡ìõ£Á Mê£ó¬í «ñŸªè£œ÷Šðì «õ‡´‹:
1. ïì‰î¬î ÝõíŠð´ˆ¶‹ õ¬èJ™ ¹è£˜ ÜOˆîõKì‹ «ï˜è£í™ ïìˆîŠðì
«õ‡´‹.
2. °Ÿø„꣆´èœ º¿¬ñò£è °Ÿø‹ê£†ìŠð†ìõ¼‚° ªîKM‚èŠðì «õ‡´‹.
3. î¡ îóŠ¬ð â´ˆ¶„ ªê£™½‹ õ£ŒŠ¹ °Ÿø‹ê£†ìŠð†ìõ¼‚° õöƒèŠðì
«õ‡´‹.
4. ê‹ð‰îŠð†ì Mõóƒèœ, õ£‚°Íôƒèœ, ꣆Cèœ ñŸÁ‹ «êèK‚èŠð†ì
Ýî£óƒèO™ 輈¶«õÁð£´èœ Þ¼‚A¡øùõ£ â¡Á Ýó£ò «õ‡´‹.
5. Mê£ó¬íJ¡ «ð£¶ ªê£™ôŠð†ì °Ÿø„꣆´è¬÷ ¹è£˜ î‰îõ˜,
°Ÿø‹ê£†ìŠð†ìõ˜ ÝAò Þ¼ îóŠHŸ° ªîKMŠð¶ì¡ Ü ðFôO‚°‹
õ£ŒŠ¹‹ îóŠðì «õ‡´‹.
Þ„ê†ìˆF¡ð®, ê‹ð‰îŠð†ì Þ¼õ¼‹ ðEò£÷˜è÷£è Þ¼‚°‹ð†êˆF™:
1. Þ¼ îóŠHŸ°‹ îƒèœ îóŠ¬ð M÷‚è õ£ŒŠðO‚èŠðì «õ‡´‹.
2. Mê£ó¬íJ™ è‡ìPòõŸ¬øŠ ðŸPò ÜP‚¬è Þ¼ îóŠHŸ°‹ ÜOˆ¶
Üõ˜è¬÷ °¿M¡ º¡ Üõ˜è÷¶ õ£îˆ¬î ¬õ‚°‹ð® ªêŒò «õ‡´‹.
¹ôù£ŒM¡ «ð£¶ ê‹ð‰îŠð†ì ¶¬øJùKìI¼‰¶ Ýõíƒè¬÷»‹ Ýî£óƒè¬÷»‹
ªðÁõ °¿M¡ î¬ôõ¼‚° GÁõùˆF¡ àK¬ñò£÷˜ ÜFè£ó‹ ÜO‚è «õ‡´‹.
ð£F‚èŠð†ì ªð‡ M¼‹¹‹ ð†êˆF™ GÁõù àK¬ñò£÷˜ Þ‰Fò î‡ì¬ù„ ê†ì‹
Ü™ô¶ «õÁ ãî£õ¶ ê†ìˆF¡ W› °Ÿø‹ê£†ìŠð†ìõ˜ e¶ ïìõ®‚¬è â´‚èô£‹.
°Ÿø‹ê£†ìŠð†ìõ˜ GÁõùˆF¡ ðEò£÷ó£è Þ™ô£î ð†êˆF½‹ Þ¶ ªð£¼‰¶‹.
38
꣆Cè¬÷ Mê£Kˆî™
ªð£¶õ£è °Ÿø‹ê£†ìŠð†ìõK¡ º¡Q¬ôJ™î£¡ ꣆Cèœ °Á‚° Mê£ó¬í
ªêŒòŠð´õ˜ â¡ø£½‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ õö‚°èO™ ꣆Cè¬÷
°Ÿø‹ê£†ìŠð†ìõK¡ º¡Q¬ôJ™ Mê£K‚è «õ‡®ò ÜõCòI™¬ô. Cô êñòƒèO™
Þˆî¬èò õö‚°èO™ HóFõ£FJ¡ Þ¼Š«ð ꣆Cèœ e¶ ÜF½‹ ꣆Cèœ
°ö‰¬îè÷£è Þ¼ŠH¡ Üõ˜èœ e¶ Ü¿ˆî‹ î¼õî£è, Üõ˜èOìI¼‰¶ õó‚ îò
à‡¬ñè¬÷ î´Šðî£è ܬñ‰¶M´‹. HóFõ£FJ¡ º¡Q¬ôJ™ °Á‚° Mê£ó¬í
ïìˆîŠð´‹ «ð£¶ ð£F‚èŠð†ìõ˜ ñŸÁ‹ ꣆Cèœ ò£ªó¡ð¶ «î¬õJ¡P ªîKòõ¼‹.
ð£F‚èŠð†ìõK¡ ñŸÁ‹ ꣆CèO¡ ܬìò£÷ƒèœ ªîKòð´ˆîŠðì «õ‡®ò¶
ÜõCòI™¬ô âù à„ê cFñ¡ø‹ Hˆ»‚ ê‚óõ˜ˆF õö‚A™ ꣆CèÀ‚è£ù
«èœMè¬÷ àœÙ˜ ݬíò˜ Íôñ£è ÜŠHòFL¼‰¶ ªîOõ£‚AJ¼‚Aø¶. «ñ½‹
¹è£˜ ÜOˆîõK¡ ܬìò£÷‹ óèCòñ£è ¬õŠð¬î °¿ àÁFªêŒò «õ‡´ªñ¡Á‹
Þ„ê†ì‹ ÃÁAø¶.
ªð†® 14: Mê£ó¬íJ¡ «ð£¶ °¿ àÁŠHù˜èO¡ ïìõ®‚¬èèÀ‚è£ù
ðK‰¶¬óèœ
1. â™ô£ °Ÿø„꣆´è¬÷»‹ bMóñ£è â´ˆ¶‚ªè£œ÷ «õ‡´‹
°Ÿø„꣆´è¬÷ èõùñ£è «è†è «õ‡´‹. â¡ù ïì‰î¶, ⊫𣶠ïì‰î¶, 𣘈î
꣆Cèœ ò£ó£õ¶ Þ¼‚Aø£˜è÷£ âù º®‰î Ü÷MŸ° â™ô£ Mõóƒè¬÷»‹
«è†ìPò «õ‡´‹. ¹K‰¶í˜¬õ, ðK¬õ ªõOŠð´ˆ¶‹ Ü«î «ïóˆF™
ï´G¬ô»ì¡ Þ¼‚è «õ‡´‹. àÁŠHù˜ 𣘬õJ™ ܉î G蛾 Üšõ÷¾
º‚Aòˆ¶õ‹ ÜŸøî£è Þ¼‚èô£‹ Ü™ô¶ ¹è£˜  ðEò£÷˜ I°Fò£ù
¸‡µí˜¾ ªè£‡ìõó£è Þ¼‚Aø£˜ â¡Á «î£¡øô£‹. °Ÿø‹ê£†ìŠð´ðõ˜
àÁŠHù¼‚° ªîK‰îõ˜ â¡ð Üõó¶ ªêò™ Ü™ô¶ «ð„² «èL‚è£è
ªêŒòŠð†ì¶ Ü™ô¶ ªê£™ôŠð†ì¶ â¡Á àÁŠHù˜ è¼îô£‹. Ýù£™ â‰î
«ï£‚èˆF™ ªêŒòŠð†ì¶ Ü™ô¶ ªê£™ôŠð†ì¶ â¡ðî™ô, ð£F‚èŠð†ìõ˜ e¶
ܶ â¡ù M¬÷¾è¬÷ ãŸð´ˆFò¶ â¡ð«î º‚Aò‹ âùð¬î àÁŠHù˜èœ
G¬ùM™ ¬õ‚è «õ‡´‹.
2. àìù® ïìõ®‚¬è â´‚è «õ‡´‹
â™ô£ ¹è£˜èÀ‹ â´ˆ¶‚ªè£œ÷Šðì «õ‡´‹. «îF, «ïó‹, Þì‹, ªðò˜èœ ñŸÁ‹
«ñŸ«è£œèÀì¡ ¹è£¬ó ÝõíŠð´ˆî «õ‡´‹. îèõ™è¬÷ °¿M¡
î¬ôõ¼‚«è£ Ü™ô¶ cƒèœ Þò™ð£è ðöè‚ Ã®ò àÁŠHù¼‚«è£ ªîKM‚è
«õ‡´‹. àƒè÷¶ Mê£ó¬í¬ò è£ôî£ñîI¡P àìù®ò£è ïìˆî «õ‡´‹. ¹è£˜
ÜOŠðõ˜ îù¶ ÜÂðõˆ¬î ªê£¡ù Hø° Üî¡ º‚Aòñ£ù Ü‹êƒè¬÷ e‡´‹
ÜõKì‹ àÁŠHù˜ ÃP àÁFð´ˆF‚ªè£œ÷ «õ‡´‹. ÜŠ«ð£¶î£¡ Üõó¶
ßÁèO™ ãî£õ¶ îõP¼‰î£™ Üõ˜ F¼ˆF‚ªè£œ÷«õ£ Ü™ô¶ àÁŠHù˜ êKò£è
¹K‰¶ªè£‡®¼‚Aø£ó£ â¡ð¶‹ ªîK»‹. ޡ‹ ãî£õ¶ ªê£™ô M¼‹¹Aø£ó£
â¡Á ¹è£˜ ÜOŠðõKì‹ «è†è «õ‡´‹. ñ£ŸÁ õNè¬÷Š ðŸP»‹
ð£F‚èŠð†ìõKì‹ Mõ£F‚è «õ‡´‹. ¹è£K¡ e¶ ⊫𣶠âŠð® ïìõ®‚¬è
â´‚èŠð´‹ â¡ð¬î ð£F‚èŠð†ìõKì‹ ÃP ¹è£˜ ÜO‚è º¡õ‰î ï¡P Ãø
«õ‡´‹.
3. ¹è£¬ó Mê£Kˆî™
â¡ù ïì‰î¶ â¡ð¶ ðŸP ¹è£˜ ÃøŠð†ìõK¡ M÷‚è‹ ªðøŠðì «õ‡´‹.
꣆Cò£è °PŠHìŠð†ìõ¬ó»‹ Mê£K‚è «õ‡´‹. º¿¬ñò£ù Mê£ó¬í¬ò
ïìˆî«õ‡´‹. ¹è£˜ ê‹ð‰îŠðì£î ïð˜èOì‹ ¹è£¬óŠ ðŸP «ðê‚ Ã죶.
Þˆî¬èò ¹è£˜èœ ò£¬ó»‹ I辋 âOF™ à현CõêŠð´ˆ¶ð¬õ. ܽõô
õî‰FèÀ‚° ݆ðì‚ Ã죶.
39
«ï˜è£í™èœ, Ýõíƒèœ âù Mê£ó¬íJ¡ «ð£¶ ªðøŠð†ì â™ô£ îèõ™èœ ñŸÁ‹
â´‚èŠð†ì ïìõ®‚¬èèœ Ü¬ùˆ¬î»‹ º¿¬ñò£è ñŸÁ‹ º¬øò£è ðF¾ ªêŒò
«õ‡´‹.
Mê£ó¬íJ¡ º®¾è¬÷ Ýó£ŒõF™ è£†ì «õ‡®ò Gò£òñ£ù ܵ°º¬ø
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ õö‚°èœ I辋 ꘄ¬ê‚°Kò¬õ. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ â¡ð¶
ðEJìˆF™ Þó‡´ îQïð˜èÀ‚A¬ìJ™, Í®ò èî¾èÀ‚°Š H¡ù˜ ïì‚°‹,
‘‘܉îóƒè’’ Mûò‹. ªð¼‹ð£ô£ù «ïóƒèO™ 𣘈î ꣆Cèœ Þ¼ŠðF™¬ô. ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™ c‡ì è£ôñ£è ï쉶õ¼‹ ð†êˆF™ ð£F‚èŠð†ìõ˜ ¶¡¹Áˆî™èœ ïì‰î
«îF, «ïó‹ ñŸÁ‹ Ü¬îŠ ð£˜ˆî ꣆Cò‹ ÝAòõŸ¬øŠ ðŸP º¬øò£è ðF¾ ªêŒ¶
¬õˆF¼‚è õ£ŒŠH™¬ô. «ñ½‹, ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ Fø‰î ªõOJ™ ïì‚°‹ «ð£¶
ðEJìˆF™ àœ÷õ˜èÀ‚° ܶ ã«î£ ðóvðó M¼ŠðˆF¡ Ü®Šð¬ìJ™ ïìŠð¬îŠ
«ð£¡Á «î£¡ø‚ îò õ£ŒŠ¹èœ à‡´. Þ‰îŠ H¡ùEJ™, ðEJìˆF™ ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™ ªî£ì˜ð£ù õö‚°èO™ «õÁð†ì º¬øè¬÷ H¡ðŸø «õ‡®ò ÜõCòˆ¬î
¹K‰¶ªè£œ÷ «õ‡´‹.
H¡ðŸøŠðì «õ‡®ò ÜF º‚Aò îóƒèœ:
1. Gò£òñ£ù ªð‡ îó‹
2. «ï£‚è‹ vs. ð£FŠ¹
3. ñQî àK¬ñèœ
4. º¡ Æ®«ò ÜP‰F¼ˆî™
5. ꉫîèˆFŸ° ÜŠð£Ÿð†ì GÏðí‹
i.Gò£òñ£ù ªð‡ îó‹
ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô ñFŠHì ªð¼‹ð£½‹ H¡ðŸøŠð´‹ ï¬ìº¬ø
Gò£òñ£ù ªð‡ îó‹. å¼ ªêò™ Ü™ô¶ ï숬î ð£Lò™ ¶¡¹Áˆîô£ â¡ð¬î
Ü‰î„ ªêòL¡ Ü™ô¶ ïìõ®‚¬èJ¡ ÅöL™ å¼ ‘‘Gò£òñ£ù ªð‡’’ Þ¼‰î£™ Üõ˜
âŠð® 輶õ£˜ Ü™ô¶ â´ˆ¶‚ªè£œõ£˜ â¡ð«î Gò£òñ£ù ªð‡ îó‹ âùŠð´Aø¶.
݇èO¡ 𣘬õJL¼‰¶ º®¾èœ â´‚èŠð´õ¬î îM˜‚è«õ ªð‡èO¡
«ï£‚Aô£ù Þ‰îŠ ð£˜¬õ ãŸèŠð´Aø¶. Þî¡ Íô‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ð£F‚èŠð†ì
ªð‡E¡ 𣘬õJL¼‰¶ 𣘂èŠð´Aø¶.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ Mûòƒèœ Þ º¡ù˜ ‘‘Gò£òñ£ù ݇’’ 𣘬õJL¼‰¶
𣘂èŠð†´ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ïì‰îî£ Þ™¬ôò£ â¡ð¶ º®¾ ªêŒòŠð†ì¶. Þ¶
°¬øð£ì£ù ܵ°º¬ø â¡ð¶ è‡ìPòŠð†ì¶. ªð¼‹ð£½‹ ÜFè£ó‹ I°‰î
ðîMèO™ Ý‡èœ Þ¼Šð ªð‡èœ ð£°ð´ˆîŠð´A¡øù˜. Þ¡Á Þ‰Fò£ à†ðì
àôªèƒ°‹ àœ÷ cFñ¡øƒèO™ Gò£òñ£ù ªð‡ îó‹ ܵ°º¬ø
ãŸÁ‚ªè£œ÷Šð†´ õ¼Aø¶. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ G蛾è¬÷Š ðŸP º®¾ ªêŒõF™
ð£Lù Hó„¬ù °Pˆ¶ Ýöñ£ù à현C ªè£‡ì Þ‰îŠ ð£˜¬õ ªð‡E¡
𣘬õ¬ò ꣘‰îî£è Þ¼‚Aø¶.
ªð†® 15: õö‚A¡ óèCòˆî¡¬ñ¬ò ð£¶è£‚è °¿ 輈F™ ªè£œ÷ «õ‡®ò Cô
Mûòƒèœ
Mê£ó¬¬íJ¡ å¼ ð°Fò£è Þ¼‰î£ªô£Nò õö‚¬èŠðŸP êè áNò˜èœ
ò£K캋 °¿ àÁŠHù˜ Mõ£F‚è‚ Ã죶.
°¿M¡ àÁŠHùó™ô£îõ˜è÷£™ ðA˜‰¶ªè£œ÷Šðì‚ Ã®ò Ýõíƒèœ âF½‹
ð£F‚èŠð†ìõK¡ Ü™ô¶ °Ÿø‹ê£†ìŠðõK¡ ªðò¬ó °PŠH´î™ Ã죶.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Pˆî Åö¬ô
ñFŠH´‹ «ð£¶ G¬ùM™
¬õˆF¼‚è «õ‡®ò º‚Aòñ£ù
õ£˜ˆ¬îèœ: ‘‘M¼ŠðˆFŸ°
âFó£ù’’ ñŸÁ‹ ‘‘ð£Lò™ gFò£ù’’
40
ï숬îJ¡ «ï£‚è‹ â¡ù â¡ðî™ô Mûò‹...
ܶ ð£F‚èŠð†ìõ˜ e¶ ãŸð´ˆ¶‹ M¬÷¾ â¡ù
â¡ð«î º‚Aò‹.
ii.«ï£‚è‹ vs. ð£FŠ¹
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô
ñFŠH´õF™ ‘«ï£‚è‹ vs. ð£FŠ¹’ å¼ º‚Aòñ£ù
îó‹. Þ‰î ê†ìèˆF¡ð®
ð£F‚èŠð†ìõ˜ eî£ù ‘‘ð£FŠ¹’’ Ü™ô¶ ‘‘M¬÷¾’’ â¡ð¶ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™
ªêŒðõK¡ ‘‘«ï£‚般 Mì ÜF º‚Aòñ£ù¶. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ õö‚°èO™
ªð‡èÀ‚° ê£îèñ£è M¬÷‰î º®¾èœ e¶ Þ‰îŠ ð£˜¬õJ¡ î£‚è‹ ÜFè‹.
«ï£‚èñ™ô, M¬÷«õ º‚Aò‹. ²¼‚èñ£è„ ªê£¡ù£™, ‘‘õ¼‰¶A«ø¡, ÜŠð®
G¬ùˆ¶  Ü¬î„ ªê£™ôM™¬ô!’’ â¡Á å¼õ˜ ªê£™LM´õî¡ è£óíñ£è
Üõó¶ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ªêò¬ô ñ¡Qˆ¶ Mì º®ò£¶. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™
õö‚°èO™ Í¡ø£‹ ïðK¡ 𣘬õJL¼‰¶ º®ªõ´ŠðF™ èô£ê£ó H¡ùE ñŸÁ‹
êÍè M¿IòƒèÀì¡ «ê˜‰¶ Þ‰î ܵ°º¬ø ñŸÁ‹ Gò£òñ£ù ªð‡ îó‹ ÝAò
Þó‡´ «ê˜Aø «ð£¶ Þ¬ö‚èŠð†ì ¹‡ð´ˆî½‚°, ¶¡¹Áˆî½‚° cF¬ò
àÁFªêŒò º®Aø¶.
ªð†® 16: ¹Qî£ «è. «ê£F v. Þ‰Fò£ õö‚°
ðEJìƒèO™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ °Pˆ¶ ¹è£˜ ªêŒî ªð‡èÀ‚° âFó£è
c‡ì è£ôñ£è GôM õ‰î G¬ô¬ñ¬ò ñ£ŸP ðEJìˆF™ ð£°ð£´ ñŸÁ‹ ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™ â¡Á è¼îŠð†ì MûòƒèÀ‚è£ù Ü÷¾«è£¬ô ñ£ŸPò¬ñˆîõ˜ cFðF
ºóOî˜. Üõó¶ 輈¶Šð®, ‘‘°Ÿøñ£è ªê£™ôŠð´‹ ¶¡¹Áˆî™è¬÷ å¼
Gò£òñ£ù ݇ ªêŒF¼Šð£ó£ â¡Á ñ†´‹  Ý󣌉«î£‹ â¡ø£™ ÞŠ«ð£¶
GôM õ¼‹ ð£°ð£´ ÜŠð®«ò c®‚°‹ Ýðˆ¶ Þ¼‚Aø¶. ð£F‚èŠð†ì ïðK¡
𣘬õ¬ò º¿¬ñò£è ¹K‰¶ªè£œ÷ Ý‡èœ ñŸÁ‹ ªð‡èO¡ «õÁð†ì
𣘬õè¬÷ 𰈶 Ýó£ò «õ‡®J¼‚Aø¶. ݆«êð¬ù‚°Kòî™ô â¡Á ðô
Ý‡èœ è¼¶‹ ï숬îèœ ªð‡è¬÷ ¶¡¹Áˆî‚ ô‹. àî£óíñ£è, æ˜ Ý‡
«ñŸð£˜¬õò£÷¼‚° îù‚° W«ö ðEò£ŸÁ‹ ªð‡Eì‹ Üõ¼‚° ‘Üöè£ù àì™’
Þ¼‚Aø¶ Ü™ô¶ ’Üöè£ù 裙蜒 Þ¼‚A¡øù â¡Á ªê£™õ¶ îõP™ô£î
å¡ø£èŠ ðìô£‹. Ýù£™ Ü‰îŠ ªð‡EŸ° ܶ ñù¬î ¹‡ð´ˆ¶‹ Mûòñ£è
Þ¼‚èô£‹. Cô õ®õƒèOô£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷ Ý‡èœ ‘ÝðˆîŸø ÊêÍè
àøõ£ì™èœ’, â¡Á‹ I辋 à현C õòŠðì‚ Ã®ò ªð‡èœ ñ†´«ñ ÜõŸ¬ø
݆«êHŠð£˜èœ â¡Á‹ è¼îô£‹. ݇èÀ‚«è àKˆî£ù 𣘬õ ð£Lò™
¶¡¹Áˆî¬ô ÝðˆîŸø îñ£û£ù Mûòñ£è 𣘂Aø¶. Iè Ü̘õñ£è ñ†´«ñ
ð£Lò™ °î½‚° Ý÷£A¡øõ˜èœ ݇èœ. Üõ˜è÷£™ ð£Lò™ ï숬î¬ò
êÍèŠ H¡ùEJ™ ¬õˆ¶ ¹K‰¶ªè£œ÷ º®ò£¶ Ü™ô¶ ªð‡èœ àíó‚ îò
õ¡º¬øJ¡ Ýðˆ¬î ¹K‰¶ªè£œ÷ º®ò£¶.’’
41
ªð†® 17: Þ‰îˆ îóƒè¬÷ ðò¡ð´ˆFò õö‚° å¡P¡ àî£óí‹
‘‘æ˜ Ý‡ ÜFè£K îù‚° W› ðEò£ŸÁ‹ å¼ ªð‡ ðEò£÷˜ ªêŒî CøŠð£è «õ¬ô‚è£è
Üõ¬ó 膮ò¬íˆ¶ è¡ùˆF™ ºˆîI†´, Üõ¬ó ‘«î«ù’. ’Ü¡«ð’ â¡Á ܬöˆ¶
ð£ó£†´õ¬î ð£Lò™ ¶¡¹Áˆîô£è è¼îº®»‹.
ÜFè£KJ¡ Þ‰î ïìõ®‚¬è îù‚°Š H®‚èM™¬ô â¡Á ªð‡ ðEò£÷˜ ªê£™ôM™¬ô,
Ýù£™ Hø ðEò£÷˜èœ ﺆ´„ CKŠ¹ CKŠð¶, ùŠ ðŸPò ÜFè£KJ¡ ‘¹è›„C’ ðŸP
«ð²õ¶ îù‚° êƒèìñO‚Aø¶ â¡Á ܉î ÜFè£KJì‹ Ü‰îŠ ªð‡ ðEò£÷˜ ÃPù£˜.
Ýù£™ ÜFè£K«ò£  ðô ݇´èœ ªõOèO™ «õ¬ô 𣘈F¼Šðî£è¾‹ ܃°
݇èÀ‹ ªð‡èÀ‹ 膮ŠH®ˆ¶ ºˆîI†´‚ ªè£œõ¶ ê£î£óíñ£ù Mûò‹ â¡Á‹, Ýè«õ
êè ðEò£÷˜èO¡ «ð„²‚è¬÷ 嶂Aˆ îœÀ‹ð® ÃPù£˜.  ªêŒî¬î ♫ô£¼‹
ÜP»‹ð® ªð£¶ «õ¬ôòóƒA™ ªêŒî îù¶ ïìˆ¬î ‘ªõOŠð¬ìò£ù¶’ â¡Á‹ õ£F†ì£˜.
Üõ¬óŠ ªð£¼ˆîõ¬ó, ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ â¡ð¶ óèCòñ£è, Í®ò èî¾èÀ‚°Š H¡ù£™
ïì‚Aø Mûò‹. Ýè«õ îù¶ ªêò¬ô ð£Lò™ ¶¡¹Áˆîô£è 𣘊ð¶ ÜGò£ò‹ â¡ø£˜.
膮ŠH®ˆ¶ ºˆî‹ î¼õ¶ â¡ð¶ ªð‡ ðEò£÷˜ ªêŒî CøŠð£ù ðE‚°  ï¡P
ªê£™½‹ Mî‹ â¡ð ܬî ð£Lò™ ¶¡¹Áˆîô£è ð£˜‚è‚ Ã죶 â¡Á õ£F†ì£˜.
Ýù£™ Ü‰îŠ ªð‡ ðEò£÷¬ó ªð£¼ˆîõ¬ó, ðEJìˆF™ å¼õó¶ CøŠð£ù ªêò™ð£†¬ì
ð£ó£†´õîŸè£ù êKò£ù õN õ£˜ˆîèœî£¡. è®îˆF¡ Íô‹ ð£ó£†¬ì ªîKM‚èô£‹, Cô
êñòƒèO™ ̃ªè£ˆ¶ ‹ ð£ó£†ìô£‹. ÷£¡Á‚° Þó‡´ Í¡Á º¬ø è¡ùˆF™
ºˆîI´õ¶ â¡ð¶ Ü™ô¶ õ£óˆFŸ° å¼ º¬ø ºˆîI´õ¶ â¡ð¶ Ãì M¼ŠðˆFŸ°Kò
Mûòñ™ô. «ñ½‹ ‘CøŠð£ù «õ¬ô‚è£ù’ ܈î¬èò ð£ó£†´ ã¡ îù‚° ñ†´‹
ªêŒòŠð´Aø¶, ݇ ðEò£÷˜èÀ‚° ªêŒòŠð´õF™¬ô â¡ð¶ Ü‰îŠ ªð‡ ðEò£÷K¡
«èœM.
Þ‰î õö‚AŸ° Þó‡´ «è£íƒèœ Þ¼‚A¡øù:
«ï£‚è‹ vs. ð£FŠ¹
îù¶ ð£ó£†¬ì ªîKMˆî Mî‹ ÜFè£K¬ò ªð£¼ˆî Ü÷M™ âŠð®J¼‰î «ð£F½‹ ªð‡
ðEò£÷˜ e¶ Üõó¶ ï숬î ãŸð´ˆFò è‹î£¡ èí‚A™ â´‚èŠð´‹. ªð‡ ðEò£÷˜
ܪê÷èKòñ£è àí˜Aø£˜ â¡Á ªîK‰î Hø°‹ ܶ ªî£ì˜‰î£™ Üõó¶ ï숬î
‘’M¼ŠðˆFŸ°Kòî™ô’’. Ü‰îŠ ªð‡ eî£ù Üî¡ î£‚è‹ âF˜ñ¬øò£ù¶.
Gò£òñ£ù ªð‡ îó‹
Þ‰Fò„ Åö¬ô ªð£¼ˆîõ¬ó ºˆîI´õ¶ â¡ð¶ ªï¼‚èˆ¬î‚ è£†´‹ å¼ ªêò™, ð£Lò™
àœ÷˜ˆîƒè¬÷‚ ªè£‡ì¶. ê‹ð‰îŠð†ìõ˜èœ ò£ó£è Þ¼‰î «ð£F½‹ ðEJìˆF™
G„êòñ£è ܶ º¬øò£ù ï숬î Þ™¬ô. Þƒ° èô£ê£ó àí˜¾èœ ¹ø‚èE‚èŠð†´M†ìù.
ªê£‰î i†´Š ªð‡è¬÷«ò ªð£¶ªõOJ™ 膮ŠH®ˆ¶ ºˆî‹ î¼õ¶ â¡ð¶ Þƒ°
ãŸèŠð´Aø Mûò‹ Ü™ô. Ýè, «õªø£¼ ªð‡¬í ªð£¶ªõOJ™ 膮ŠH®ˆ¶ ºˆî‹
î¼õ¶ â¡ð¶ G„êòñ£è å¼ ‘Gò£òñ£ù ªð‡E¡’ êAŠ¹ˆî¡¬ñJ¡ ♬ôèÀ‚°
ÜŠð£Ÿð†ì¶. «ñ½‹ Þˆî¬èò ð£ó£†´ ݇ ðEò£÷˜èœ à†ðì â‰îŠ ðEò£÷¼‚°‹
õöƒèŠðìM™¬ô â¡ð¶ ñùF™ ªè£œ÷ˆî‚è¶. ÜFè£KJ¡ ï숬î ãŸð´ˆ¶‹ âF˜ñ¬øò£ù
î£‚èˆ¬î ªîKMˆî Hø°‹ ÜFè£K îù¶ ï숬î¬ò ñ£ŸP‚ªè£œ÷M™¬ô âQ™ ܶ
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî«ô Ý°‹.
42
iii.ñQî àK¬ñèœ Üµ°º¬ø
‘‘ñQî àK¬ñèœ ð£¶è£Š¹„ ê†ì‹, 1993¡ W› A¬ì‚°‹ â‰î àK¬ñè¬÷»‹ Þ‰î
õN裆® ªïPº¬øèœ ð£F‚裶’’ âù Mû£è£ b˜ŠH™ à„ê cFñ¡ø õ°ˆî
ªïPº¬øèO¡ 12Ýõ¶ Ü‹ê‹ ªîOõ£è‚ °PŠH´Aø¶.
‘ñQî àK¬ñ蜒 °Pˆ¶ ñQî àK¬ñèœ ð£¶è£Š¹„ ê†ì‹, 1993¡ HK¾ 2 (ß)
ÜO‚°‹ õ¬óò¬ø¬ò17 Þ‰î ܵ°º¬ø ðò¡ð´ˆ¶Aø¶. Þ‰î °PŠH†ì
ê†ìˆ¬î»‹ ®„ ªê¡Á ñQî àK¬ñèœ Üµ°º¬ø¬ò ðò¡ð´ˆ¶õ¶ ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™ õö‚¬è ñFŠH´õF™ ñ£Ÿøˆ¬î ªè£¡´õ¼Aø¶. «ïó®ò£è êñ˜H‚èŠð†ì
Ýî£óƒèœ ñŸÁ‹ GÏðíƒèœ ÝAòõŸP¡ Ü®Šð¬ìJ™ ñ†´‹ ÞŠ«ð£¶ º®¾èœ
â´‚èŠð죶 ܈¶eø™èœ Gè¿‹ êÍèŠ H¡ùE»‹ èí‚A™
â´ˆ¶‚ªè£œ÷Šð´Aø¶. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ â¡ð¶ æ˜ ‘ÜFè£ó M¬÷ò£†´’
â¡ð¬î»‹, ªð¼‹ð£½‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ÜFè£óˆF™ êññŸø Þó‡´ «ð¼‚°
Þ¬ìJ«ô Gè›õ¬î»‹ èí‚A™ ªè£‡«ì ܶ °Pˆî ¹è£˜ ñFŠHìŠð´Aø¶. ñQî
àK¬ñèœ Üµ°º¬øò£ù¶ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô Þ¬öˆî å¼ îQïðK¡ ªêò¬ôˆ
® ðE„ÅöL™ àœ÷ °¬øð£´èœ, ð£F‚èŠð´ðõ˜ e¶ ܶ ãŸð´ˆ¶‹ ñŸÁ‹
GÁõùˆF¡ e¶ ãŸð´ˆ¶‹ âF˜ñ¬ø M¬÷¾èœ âù ܬùˆ¬î»‹ èí‚A™
ªè£œAø¶.
iv.º¡Ã†®«ò ÜP‰F¼ˆî™ ܵ°º¬ø
å¼ °PŠH†ì ªêò™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆîô£ Þ™¬ôò£ â¡ð¬î ¹K‰¶ªè£œ÷ à
ñŸªø£¼ ܵ°º¬ø ‘º¡Ã†®«ò ÜP‰F¼ˆî™’ âùŠð´Aø¶. Þî¡ð® ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™ ªêò™ð£´ Þ¼ Mîñ£ù ñ«ù£ð£õƒè÷£™ âF˜ªè£œ÷Šð´Aø¶. ¹è£˜
ÜOŠðõ˜ ðôiùñ£ù G¬ôJ™ àœ÷, ÜFè£ó‹ ã¶ñŸø ªð‡ â¡ø£™ õö‚A™
º®ªõ´Šðõ˜ Üõ¬ó ð£F‚èŠð†ìõ˜ â¡Á º®¾ªêŒõ£˜. Þî¡ M¬÷õ£è õö‚A¡
b˜Š¹ Ü‰îŠ ªð‡µ‚° ê£îèñ£è Þ¼‚°‹. ñ£ø£è ¹è£˜ ÜO‚°‹ ªð‡
Ý‚«ó£ûñ£ùõó£è, âF˜Š¹í˜¾ Gó‹Hòõó£è 𣘂èŠð†ì£™ ÜŠ ªð‡ ݇
ÝF‚èˆFŸ° âFó£ùõ˜ â¡Á 𣘂èŠð†´ õö‚° ðŸPò b˜Š¹ Üõ¼‚° âFó£è
Þ¼‚°‹. Ýè«õ Þ‰î‚ «è£†ð£´, ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî½‚° âFó£è
â´‚èŠð´‹ ïìõ®‚¬è ªõOŠð¬ìò£ù, ðô󣽋 ðAóŠð´‹ Ü÷i´èO¡
Ü®Šð¬ìJ¡ð® ܬñò «õ‡´‹ â¡Á õL»Áˆ¶Aø¶.
Þ‰î ‘º¡Ã†®«ò ÜP‰F¼ˆî™’ ܵ°º¬øJ™ å¡Á‚ªè£¡Á âF˜ñ¬øò£ù Þó‡´
ñ«ù£ð£õƒèœ ªêò™ð´A¡øù. ܬõ: ‘‘ð¬è¬ñò£ù ð£Lù ð£°ð£´’’ ñŸÁ‹
‘‘Ýîóõ£ù ð£Lù ð£°ð£´’’.
‘‘ð¬è¬ñò£ù ð£Lù ð£°ð£´’’ â¡ð¬î ªð£¼ˆîõ¬ó ªð‡ ðE‰¶ «ð£Aøõø£è,
êÍè‹ MFˆ¶œ÷ ♬ôè¬÷ eø£îõó£è Þ¼‚è «õ‡´‹. Ý‚«ó£ûñ£ù ªð‡èœ
âF˜ñ¬øò£ùõ˜è÷£è, ð¬è¬ñò£ùõ˜è÷£è, Üì‚èŠðì «õ‡®òõ˜è÷£è, ݇èO¡
ÝF‚èˆFŸ°œ Þ¼‚°‹ ð°FèÀ‚°œ ÜÂñF‚èŠðì‚ Ãì£îõ˜è÷£è
𣘂èŠð´Aø£˜èœ. Þ‰î ð¬è¬ñ G¬ø‰î 𣘬õò£™ ð£F‚èŠð´‹ ªð‡µ‚°
Gò£ò‹ A¬ì‚裶 «ð£Aø¶. ‘ð¬è¬ñò£ù ð£Lù ð£°ð£´’ â¡ø ñ«ù£ðõ‹
ð£F‚èŠð†ì ªð‡¬í Ý‚óIŠðõó£è, Ý‚«ó£ûñ£ùõó£è 𣘊ð Üõó¶ ¹è£˜
ð¬è¬ñ»ì¡ ¬èò£÷Šð†´ b˜Š¹ Üõ¼‚° âFó£è ܬñ»‹.
‘‘Ýîóõ£ù ð£Lù ð£°ð£´’’ ªð‡è¬÷ ê‚FòŸøõ˜è÷£è, ðôiùñ£ù G¬ôJ™
àœ÷õ˜è÷£è, ÝŸø™ G¬ø‰î ݇è÷£™ ð£¶è£‚èŠðì «õ‡®òõ˜è÷£è 𣘂Aø¶.
Þ‰î ñ«ù£ð£õ‹, ÜFè£ó‹ I‚èõ˜èO¡ Ýîó¬õ, àîM¬ò ‹ ðôiùñ£ù
G¬ôJ™ àœ÷ ªð‡è¬÷ ÜÂî£ðˆ¶ì¡ 𣘂Aø¶. Þ‰G¬ôJ™ ð£F‚èŠð†ì
ªð‡µ‚° Ýîóõ£è, HóFõ£F‚° âFó£è b˜Š¹ ܬñ»‹.
17 ñQî àK¬ñèœ â¡ð¶ ÜóCò™ê†ì‹ îQñQî˜èÀ‚° àÁFòOˆF¼‚°‹ õ£›‚¬è,
²î‰Fó‹, êñˆ¶õ‹ ñŸÁ‹ è‡Eò‹ ÝAòõŸPŸè£ù àK¬ñè¬÷‚ °P‚Aø¶.
43
Ýè«õ Þ‰î‚ «è£†ð£´, ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî½‚° âFó£è â´‚èŠð´‹
ïìõ®‚¬è ªõOŠð¬ìò£ù, ðô󣽋 ðAóŠð´‹ Ü÷i´èO¡ð® ܬñò «õ‡´‹
â¡Á õL»Áˆ¶Aø¶.
v.ꉫîèˆFŸ° ÜŠð£Ÿð†ì GÏðí‹
1999™ ݬì ãŸÁñF «ñ‹ð£†´ èöè‹ vs ã.«è. «ê£Šó£ õö‚A™, Ýî£óƒèÀ‹
꣆CèÀ‹ à‡¬ñ¬ò„ ªê£™ô º¡õó£î G¬ôJ™ Å›G¬ô„ ꣡Áè¬÷ cFðFèœ
º‚Aòñ£è èí‚A™ ªè£œ÷ «õ‡´‹ â¡Á à„ê cFñ¡ø‹ ÃPò¶. Ýî£ó‹
â¡ð ‘àò˜ ꣈Fò‚ÃÁ’ â¡Á ܘˆî‹ ªè£œ÷Šð†ì¶. Üî£õ¶, ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™ ïì‰îî£ â¡ð¶ ðŸP °¿ º®ªõ´‚è ‘ê‰«îèˆFŸ° ÜŠð£Ÿð†ì GÏðí‹’
«î¬õJ™¬ô â¡Á ÃPò¶. ªð¼‹ð£ô£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ ܉îóƒè Ü÷M™
ï¬ìªðÁõ Ýî£óƒè¬÷«ò£, 𣘈î ꣆Cè¬÷«ò£ è£†ì º®ò£¶ â¡ð
ð£F‚èŠð†ìõ¼‚° Ýîóõ£è º®ªõ´‚è HóFõ£F ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô
Þ¬öˆF¼ŠðîŸè£ù ÜFè Ü÷Mô£ù ꣈Fò‚ÃÁèœ Þ¼‚A¡øùõ£ â¡Á 𣘈ô
«ð£¶ñ£ù¶.
ÜKò£ù£ ñGô Üóê£ƒè‹ vs. óˆî¡ Cƒ, 1982, õö‚A™, ‘‘Þ‰Fò ꣡Á ê†ìˆF™
è¬ìH®‚èŠð´‹ 臮Šð£ù ñŸÁ‹ ¸†ðñ£ù MFº¬øèœ àœÙ˜ Mê£ó¬í‚°
ªð£¼‰î£¶ â¡Á à„ê cFñ¡ø‹ ÃPò¶. ñF¸†ð‹ õ£Œ‰î å¼ ñQîQ¡ 𣘬õJ™
è gFò£ù ꣡ø£è 𣘂èˆî‚è ܬùˆ¶‹ Ýî£óƒè÷£è ÜÂñF‚èŠðì‚
îò¬õ«ò. «î¬õò£ù Ü÷MŸ° î˜‚èˆ ªî£ì˜¹‹ ï‹ðèˆî¡¬ñ»‹ Þ¼‚°‹
ð†êˆF™ 裶õ£‚Aô£ù ªêŒFèÀ‹ ãŸèˆî‚è¬õ«ò’’, â¡Á à„ê cFñ¡ø‹ ÃPò¶.
àœÙ˜ Ü™ô¶ ܽõôè Mê£ó¬í¬òŠ ªð£¼ˆîñ†®™, îõø£ù ï숬î¬ò GÏH‚è
ꉫîèˆFŸ° ÜŠð£Ÿð†ì GÏðíƒèœ «î¬õJ™¬ô â¡Á‹ Ü®‚è® Gèö‚îòî£è¾‹
ÜîŸè£ù ꣈Fò‚ÃÁèÀ‹ Þ¼‚°‹ð†êˆF™ å¼ ïðK¡ °Ÿøˆ¬î GÏH‚è ܬõ«ò
«ð£¶ñ£ù¶ â¡Á‹ à„ê cFñ¡ø‹ ªî£ì˜„Cò£è îù¶ b˜Š¹èO™ õL»ÁˆF
õ‰F¼‚Aø¶.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ G蛉îî£ Þ™¬ôò£ â¡ø º®¾‚° õ¼î™
ïì‰î¬î ò£¼«ñ 𣘂èM™¬ô Ü™ô¶ «è†èM™¬ô â¡ø Ü®Šð¬ìJ™ º¬øò£è
ðF¾ ªêŒòŠð´‹ ¹è£¬ó îœÀð® ªêŒò‚ Ã죶. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ªêò™èO¡
Þò™¹ è£óíñ£è ðô êñòƒèO™ «ïó®ò£è 𣘈î ꣆Cèœ ã¶‹ Þ¼‚裶. ¹è£¬ó
Mê£K‚è «õ‡®òõ˜èœ ²ŸÁ„Åö™ Ýî£ó‹ à†ðì A¬ì‚è‚ Ã®ò â™ô£ Mîñ£ù
Ýî£óƒè¬÷»‹ èí‚A™ ªè£œ÷ «õ‡´‹. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ G蛉F¼ŠðîŸè£ù
꣈Fò‚ÃÁèœ ÜFè‹ Þ¼‚A¡øùõ£ â¡ð¬î»‹ èí‚A™ â´ˆ¶‚ªè£‡´ °¿
º®ªõ´‚è «õ‡´‹. ¹è£¬ó àÁF𴈶‹ð®ò£ù Ýî£óƒèœ «ð£¶ñ£ù Ü÷MŸ°
Þ™¬ôªò¡ð ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ïì‚è«õJ™¬ô â¡ð«î£ Ü™ô¶ ¹è£˜ ÜOˆî
ªð‡ ªð£Œò˜ â¡«ø£ ܘˆî‹ Ü™ô. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ïì‰îî£ Þ™¬ôò£
â¡ðîŸè£ù º®õ£ù Ýî£óƒèœ A¬ì‚裶 «ð£èô£‹, ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™
ïì‰F¼‚èô£‹, ïì‰F¼‚è£F¼‚èô£‹. ÞÁF º®¾ â¡ùõ£è «õ‡´ñ£ù£½‹
Þ¼‚èô£‹.
â´‚è «õ‡®ò ïìõ®‚¬èèœ °Pˆî ðK‰¶¬óèÀì¡ ê‹ð‰îŠð†ìõ˜èÀ‚°
(GÁõù àK¬ñò£÷˜, G˜õ£èˆFù˜) ÜP‚¬è¬ò êñ˜Hˆî™
ÜP‚¬è¬ò îò£K‚°‹ ªð£ÁŠ¹ °¿M¡ î¬ôõ¼¬ìò¶ (Üî£õ¶ î¬ôM»¬ìò¶).
ÜîŸè£è, õö‚A¡ ñ¬ò ñŸÁ‹ C‚è¬ôŠ ªð£¼ˆ¶ °¿ àÁŠHù˜èO¡ Ü™ô¶
ñŸøõ˜èO¡ àîM¬ò Üõ˜ ï£ìô£‹. àî£óíñ£è, °ó™ õ®M™ ðFòŠð†ì
õ£‚°Íôƒè¬÷ ⿈¶ õ®M™ ªè£‡´õó ªî£N™gFò£ùõ˜èO¡ ðE¬ò î¬ôõ˜
ªðŸÁ‚ªè£œ÷ô£‹ Ü™ô¶ õö‚° C‚èô£ùî£è Þ¼‚°‹ð†êˆF™ õö‚°¬óëK¡
ðE¬ò»‹ î¬ôõ˜ ªðŸÁ‚ªè£œ÷ô£‹. Ü«î «ïóˆF™ ð£F‚èŠð†ìõ˜ ò£˜ â¡ð¶
óèCòñ£è ¬õ‚èŠðì «õ‡´‹ â¡ð¬î»‹ ñùF™ ªè£œ÷ «õ‡´‹.
44
¹è£¬ó Ýó£Œ‰î «ð£¶ A¬ìˆî ܈î¬ù Ýî£óƒè¬÷»‹ ÜP‚¬è °PŠHì «õ‡´‹.
õö‚A™ ÞÁF º®ªõ´‚è, ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Ÿø‹ GÏH‚èŠð´‹ ð†êˆF™
HóFõ£F‚° â¡ù î‡ì¬ù î¼õ¶ â¡ð¬î G˜íJ‚è Þ¶ ÜõCò‹. ¹è£˜‚ °¿M¡
ÜP‚¬è ÞÁF Mê£ó¬í ÜP‚¬èò£è è¼îŠðì «õ‡´‹. °¿MŸ° MF‚èŠð†´œ÷
MFº¬øèO¡ð® °¿M¡ î¬ôõ˜ ÜP‚¬è¬ò GÁõùˆF¡ àK¬ñò£÷Kì«ñ£ Ü™ô¶
GÁõùˆF¡ î¬ôõKì«ñ£ Ü™ô¶ 心° ïìõ®‚¬è â´‚° ÜFè£ó‹ à¬ìòõKì«ñ£
êñ˜H‚è «õ‡´‹.
Mê£ó¬í º®‰î 10 èÀ‚°œ GÁõù àK¬ñò£÷¼‚° Ü™ô¶ GÁõùˆF¡
î¬ôõ¼‚° îù¶ º®¾èœ °Pˆî ÜP‚¬è¬ò ¹è£˜‚ °¿ ÜŠð «õ‡´‹
(Mê£ó¬í ÜP‚¬èJ¡ ñ£FK ެ특 2™ îóŠð†´œ÷¶).
Mê£ó¬í ÜP‚¬èJ™ Í¡Á õ¬èò£ù b˜Š¹èœ Þ¼‚èô£‹:
1. HóFõ£FJ¡ eî£ù °Ÿø„꣆´ GÏH‚èŠðìM™¬ôªòQ™ â‰î ïìõ®‚¬è»‹
«î¬õJ™¬ô âù GÁõùˆF¡ î¬ôõ¼‚°/ñ£õ†ì ÜFè£K‚° àœ/àœÙ˜
¹è£˜‚ °¿ ðK‰¶¬ó‚è «õ‡´‹.
2. HóFõ£F‚ªèFó£ù °Ÿø„꣆´ GÏH‚èŠð†ì£™:
ðE MFº¬øèO¡ W› îõø£ù ï숬 â¡ù ïìõ®‚¬è â´‚èŠðì
«õ‡´«ñ£ ܬî â´‚°‹ð® àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿ ñ£õ†ì ÜFè£K‚«è£
Ü™ô¶ àœ ¹è£˜‚ °¿ GÁõùˆF¡ î¬ôõ¼‚«è£ ðK‰¶¬ó‚è «õ‡´‹.
ðE MFº¬øèœ Þ™ô£î ð†êˆF™ ðK‰¶¬ó‚èŠð†ì MFº¬øèœ W›
ïìõ®‚¬è â´‚°‹ð® ðK‰¶¬ó‚è «õ‡´‹.
«î¬õŠð´ñ÷MŸè£ù ð투î HóFõ£FJ¡ ê‹ð÷ˆFL¼‰¶
èNˆ¶‚ªè£œÀ‹ð®«ò£ Ü™ô¶ ÞöŠd†´ˆ ªî£¬èò£è å¼ GF¬ò
ð£F‚èŠð†ìõ¼‚° HóFõ£F«ò ð®«ò£ °¿ ðK‰¶¬ó‚èô£‹. âšõ÷¾
ðí‹ â¡ð¬î W›è‡ìõŸP¡ Ü®Šð¬ìèO™ °¿ G˜íJ‚èô£‹:
- -ð£F‚èŠð†ì ªð‡EŸ° «ï˜‰î ñù «õî¬ù, õL, à현C‚
ªè£‰îOŠ¹èœ
- ð£Lò™ ¶¡¹Áˆîô£™ ð£F‚èŠð†ì ªð‡EŸ° ãŸð†ì «õ¬ôõ£ŒŠ¹
ÞöŠ¹èœ
- àì™ ñŸÁ‹ ñù ïô CA„¬ê‚è£è Üõ¼‚° ãŸð†ì ñ¼ˆ¶õ
ªêôMù‹.
- ð£F‚èŠð†ì ªð‡E¡ õ¼ñ£ù‹ ñŸÁ‹ GF G¬ô.
- ÞöŠd†´ˆ ªî£¬è ÜO‚èŠð´õîŸè£ù ꣈Fò‚ÃÁ.
3. HóFõ£F‚ªèFó£ù °Ÿø„꣆´ ªð£Œò£ù¶ ÜõÉø£ù¶ â¡ð¶ GÏðíñ£ù£™
Ü™ô¶ ð£F‚èŠð†ìõ«ó£, ñŸøõ«ó£ ªð£Œò£ù Ýõ투î î‰î£™
Þ„ê†ìˆF¡ð®, Üõ˜èœ ðE MFº¬øèO¡ W› ‚èŠðì «õ‡´‹.
Ýù£™, Þ‰îŠ HKM™ Þ‰î MûòˆFŸè£è å¼ ð£¶è£Š¹ Ü‹ê‹ Þ¼‚Aø¶. Üî¡ð®,
¹è£˜ ªð£Œò£ù¶ Ü™ô¶ ÜõÉø£ù¶ â¡ð¬î GÏH‚è «õ‡®ò¶ °¿M¡ ªð£ÁŠ¹.
¹è£¬ó GÏH‚è º®ò£¶ «ð£õ¶ Ü™ô¶ Ýî£óƒèœ Þ™ô£¶ «ð£õ¶ ÝAò
è£óíƒèÀ‚è£è å¼õ˜ Þ‰îŠ HKM¡ W› ‚èðì º®ò£¶.
ªð†® 18: HóFõ£F ðíˆ¬î ªê½ˆîˆ îõPù£™.....
ê‹ð÷ˆFL¼‰¶ ð투î èNˆ¶‚ªè£œ÷ º®ò£îð® HóFõ£F ãŸèù«õ «õ¬ô
M†´ ªê¡P¼‰î£™ Ü™ô¶ ðK‰¶¬óˆîð® ðíˆ¬î ªê½ˆî HóFõ£F îõPù£™
ñ£õ†ì ÜFè£K Ü‰îˆ ªî£¬è¬ò Gô õ¼õ£JL¼‰¶ G½¬õò£è õÅL‚èô£‹.
45
ðK‰¶¬ó‚èŠð†ì ïìõ®‚¬è â´‚èŠð´õ¬î àÁFªêŒõ¶
¹è£˜‚ °¿ 心° ïìõ®‚¬è¬ò ðK‰¶¬ó ñ†´«ñ ªêŒAø¶. ðK‰¶¬óèO¡ «ðK™
ïìõ®‚¬è â´Šð¶ Ü™ô¶ ªêŒòŠð†ì ðK‰¶¬óè¬÷ ñ£ŸÁõ¶ ÝAò Mûòƒèœ
GÁõùˆF¡ àK¬ñò£÷˜ Ü™ô¶ 心° ïìõ®‚¬è â´‚°‹ ÜFè£ó‹ ªè£‡ìõKì‹
Þ¼‚Aø¶. îƒèœ GÁõùˆF¡ 心°ïìõ®‚¬è º¬øè¬÷ èí‚A™ â´ˆ¶‚ªè£‡´
°¿ ÜOˆî ðK‰¶¬óèO¡ Ü®Šð¬ìJ™ î‡ì¬ù ÜO‚èŠðì «õ‡´‹.
ïì‰î ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ê‹ð‰îŠð†ì ðE MFèO¡ W› îõø£ù ï숬î, bò
ï숬î âQ™ ðE MFèO¡ Ü®Šð¬ìJ™ â´‚èŠðì «õ‡®ò 心° ïìõ®‚¬è¬ò
(à.‹. ðîMJø‚è‹, Þìñ£Ÿø™, è£Lè c‚è‹, Ü™ô¶ ðîM c‚è‹) GÁõùˆF¡
àK¬ñò£÷˜ «ñŸªè£œ÷ «õ‡´‹. Ýù£™ ïì‰î ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ Þ‰Fò
î‡ì¬ù„ ê†ìˆF¡ W› î‡ì¬ù‚°Kòî£è Þ¼‰î£™ GÁõù àK¬ñò£÷˜ àKò Üó²
ÜFè£KJì‹ ¹è£˜ ªêŒò «õ‡´‹. ð£F‚èŠð†ìõ˜ Þ‰Fò î‡ì¬ù„ êìˆF¡ W›
¹è£˜ ªêŒò M¼‹ð£î G¬ôJ™, â„êK‚¬èò£è Þ¼‰¶ ð£F‚èŠð†ìõKìI¼‰¶ ܬî
⿈¶ Íôñ£è GÁõù àK¬ñò£÷˜ àÁFð´ˆF‚ªè£œ÷ «õ‡´‹.
àœ ¹è£˜‚ °¿¬õŠ ªð£¼ˆîõ¬ó GÁõù àK¬ñò£÷˜, àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿¬õŠ
ªð£¼ˆîõ¬ó ñ£õ†ì ÜFè£K, ÜP‚¬èJ™ ªêŒòŠð†ì ðK‰¶¬óèœ «ðK™
°¿MìI¼‰¶ ÜP‚¬è¬ò ªðŸø 60 èÀ‚°œ ïìõ®‚¬è â´‚è «õ‡´‹.
5.3.3.Mê£ó¬í G½¬õJ™ Þ¼‚°‹ «ð£¶ GÁõù àK¬ñò£÷˜ â´‚è «õ‡®ò
ïìõ®‚¬è
Mê£ó¬í G½¬õJ™ Þ¼‚°‹ «ð£¶ GÁõù àK¬ñò£÷˜ â´‚è‚ Ã®ò ïìõ®‚¬èèœ
ðŸP Þ„ê†ì‹ ÃÁAø¶. ð£F‚èŠð†ì ªð‡EìI¼‰¶ ⿈¶ Íôñ£è ªðøŠð†ì
«õ‡´«è£O¡ð® °¿ W›è‡ìõŸ¬ø ðK‰¶¬ó‚èô£‹:
ð£F‚èŠð†ìõ¬ó Ü™ô¶ HóFõ£F¬ò «õªø£¼ ÞìˆFŸ° ðE ñ£Ÿø‹
ªêŒî™.
ð£F‚èŠð†ì ªð‡EŸ°, Üõ¼‚° ãŸèù«õ Þ¼‚è‚ Ã®ò M´º¬øèÀì¡
«ê˜ˆ¶ ôîô£è Í¡Á ñ£î è£ô‹ õ¬ó M´Š¹ ÜOˆî™.
ÜFè£óˆF¡ ¶¬í‚ªè£‡´ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ Gè›Aø «ð£¶, ªð¼‹ð£ô£ù
êñòƒèO™ ðE Ü´‚A™ W› G¬ôJ™ Þ¼‚è‚ Ã®ò ð£F‚èŠð†ì ªð‡ ù
¶¡¹ÁˆFòõK¡ ܼ裬ñJ™ Fùº‹ Þ¼‚è «ï˜õ¶ Üõ¼‚° àì™ ñŸÁ‹ à혾
cFò£è âF˜ñ¬øò£è M¬÷¾è¬÷ ãŸð´ˆ¶‹ â¡ð Þ‰î Ã´î™ M´Š¹
«î¬õŠð´Aø¶.
è†ì‹ 19: ¹è£K™ ê‹ð‰îŠð†ìõ˜èœ Mê£ó¬íJ™ F¼ŠF»øM™¬ô â¡ø£™ â¡ù
ªêŒõ¶?
¹è£K™ ê‹ð‰îŠð†ì (¹è£˜ î‰îõ˜ ñŸÁ‹ °Ÿø‹ê£†ìŠð†ìõ˜) ò£ó£õ¶ å¼
îóŠHŸ° ¹è£˜‚ °¿M¡ Mê£ó¬íèO™, º®M™ Ü™ô¶ ðK‰¶¬óèO™ F¼ŠF
Þ™¬ôªòQ™ Üõ˜èœ cF‚è£è cFñ¡øƒè¬÷ ܵèô£‹. ¹è£˜‚ °¿M¡
ÜP‚¬è ñŸÁ‹ Hø Ýõíƒè¬÷ ðgYô¬ù‚è£è î¡Qì‹ åŠð¬ì‚°‹ð®
cFñ¡ø‹ ¹è£˜‚ °¿MŸ° ݬíJ´‹. ¹è£˜‚ °¿ îù¶ ÞÁF º®¬õ â´‚°‹
º¡ù˜ Mê£ó¬í¬ò º¬øò£è ïìˆFòî£, ÞòŸ¬è cF «è£†ð£´èœ
H¡ðŸøŠð†ìùõ£, °Ÿø„꣆´ â™ô£ «è£íƒèOL¼‰¶‹ Ýó£òŠð†ìî£
â¡ð¬îªò™ô£‹ cFñ¡ø‹ bMóñ£è Ý󣻋.
46
܈Fò£ò‹ 6: ê‹ð‰îŠð†ìõ˜èO¡ ðƒ°
6.1 Üóꣃè‹
«îCò ê†ìƒèœ ñŸÁ‹ ªè£œ¬èèO™ «î¬õò£ù ð£¶è£Š¬ð àÁF ªêŒõ¶
ÜóꣃèˆF¡ º‚Aò ªð£ÁŠ¹. ܈¶ì¡, ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷ î´‚è,
ÜõŸPŸ° âFó£è ïìõ®‚¬èèœ â´‚è W›è‡ì ïìõ®‚¬èè¬÷ Üóꣃè ܽõôƒèœ
«ñŸªè£œ÷ «õ‡´‹:
Þ„ê†ìˆ¬îŠ ðŸPò ¹K‰¶í˜¬õ ªð£¶ñ‚èOì‹ ÜFèŠð´ˆî «õ‡´‹
MFè¬÷ ÜóCîN™ ÜPM‚¬è ªêŒõî¡ Íô‹ Þ„ê†ìˆ¬î Üñ™ð´ˆîˆ
«î¬õò£ù MFè¬÷ ñˆFò Üó² à¼õ£‚è «õ‡´‹.
Þ„ê†ìˆF¡ W›  à¼õ£‚Aò MFè¬÷ ï£ì£Àñ¡ø‹ ï쉶ªè£‡®¼‚°‹
«ð£¶ Þ¼ ܬõèO½‹ ¬õ‚è «õ‡´‹.
ªð‡èÀ‚° âFó£ù ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ (î´Š¹, î¬ì ñŸÁ‹
°¬øb˜Š¹) ê†ì‹ 2013äŠ ðŸPò ªð£¶ñ‚èO¡ ¹K‰¶í˜¬õ
ÜFèŠð´ˆ¶õîŸè£èˆ «î¬õŠð´‹ îèõ™ è™M ñŸÁ‹ îèõ™ªî£ì˜¹,
ðJŸC‚è£ù ªð£¼†èœ, MNŠ¹í˜„C ãŸð´ˆ¶õîŸè£ù G蛄Cèœ ÝAòõŸ¬ø
ñˆFò ñ£Gô Üó²èœ «ñŸªè£œ÷ «õ‡´‹.
îƒèœ ܽõôèƒèO™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷ 辋, °¬øb˜‚è¾ñ£ù
ªè£œ¬è¬ò à¼õ£‚A Üñ™ð´ˆî «õ‡´‹.
àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿ àÁŠHù˜èÀ‚è£ù F¬êò¬ñ¾ ñŸÁ‹ ðJŸC F†ìƒè¬÷
«ñŸªè£œ÷ «õ‡´‹.
ê†ì‹ Üñ™ð´ˆîŠð´õ¬î è‡è£EŠð¶ ñŸÁ‹ â™ô£ ªî£Nô£÷˜è¬÷»‹
ð£Lò™ ¶¡¹ÁˆîLL¼‰¶ ð£¶è£ŠðîŸè£ù ïìõ®‚¬èè¬÷ àÁFð´ˆî
«õ‡´‹..
âˆî¬ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ õö‚°èœ ðF¾ ªêŒòŠð†ìù, âˆî¬ù
b˜‚èŠð†ìù â¡ðù ðŸPò ¹œOMõóƒè¬÷ ðó£ñK‚è «õ‡´‹.
6.1.1 ñ£õ†ì ÜFè£Kèœ
Þ„ê†ìˆF¡ð® ñ£õ†ì ÜFè£KèO¡ èì¬ñèÀ‹ ÜFè£óƒèÀ‹:
àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿‚èO¡ ÜP‚¬èèœ è£ô‚ªè´MŸ°œ êñ˜H‚èŠð´õ¬î
è‡è£Eˆî™.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Pˆ¶‹ ªð‡èO¡ àK¬ñèœ °Pˆ¶‹ MNŠ¹í˜¬õ
à‡ì£‚è Üó² ê£ó£ GÁõùƒèO¡ àîM»ì¡ ïìõ®‚¬èèœ â´Šð¶.
݇´ ÜP‚¬èèO¡ Ü®Šð¬ìJ™ ñ£Gô ÜóꣃèˆFŸ° ²¼‚èñ£ù
ÜP‚¬è¬ò ÜŠH¬õŠð¶.
àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿M™ ðF¾ ªêŒòŠð´‹ ñŸÁ‹ b˜ˆ¶ ¬õ‚èŠð´‹
õö‚°èO¡ â‡E‚¬è¬ò è‡è£Eˆî™.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ªî£ì˜ð£ù Ýõíƒè¬÷Š ªðø ñŸÁ‹ ðEJ숬î
𣘬õJ†´ ÝŒ¬õ «ñŸªè£œ÷ ê‹ð‰îŠð†ì ÜFè£K‚° ÜFè£ó‹ ÜOŠð¶.
°PŠH†ì è£ô‚ªè´MŸ°œ ܉î ÜFè£KJìI¼‰¶ ÜP‚¬è¬ò ªðÁõ¶.
ÝŒ¬õ «ñŸªè£œÀ‹ ÜFè£K «è£¼‹ ÝŒ¾ ªî£ì˜ð£ù â™ô£ îèõ™è¬÷»‹
Ýõíƒè¬÷»‹ GÁõùˆF¡ àK¬ñò£÷«ó£ Ü™ô¶ ñ£õ†ì ÜFè£K«ò£
ÜO‚è «õ‡´‹.
ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ªî£ì˜ð£ù Mûòƒè¬÷ ⿈¶ Íôñ£è ÜO‚°‹ð®
Üóê£ƒè‹ ê‹ð‰îŠð†ì ñ£õ†ì ܽõôˆ¬î «è†èô£‹. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô
辋, ÜèFó£è ïìõ®‚¬è ⴂ辋 ªî£Nô£÷˜èœ ñŸÁ‹ GÁõù
àK¬ñò£÷˜èO¡ ܬñŠ¹èÀì¡ ªï¼‚èñ£è ðEò£Ÿø «õ‡´‹.
47
6.1.2 ªî£Nô£÷˜ ݬíò˜èœ
ªî£NŸê£¬ô àø¾èœ, ªî£Nô£÷˜ ñŸÁ‹ G˜õ£èˆFŸA¬ìJô£ù 制¬öŠ¹,
ªî£Nô£÷˜ Hó„¬ùèO™ åŠð‰î‹ ãŸð´ˆ¶õ¶, ÃL¬ò G˜íJŠð¶, «õ¬ô„Åö¬ô
ð£¶è£Šð£è ¬õŠð¶, ªð‡ ªî£Nô£÷˜èœ, °ö‰¬îˆ ªî£Nô£÷˜èœ, ªî£Nô£÷˜
ïô¡ ñŸÁ‹ êÍè ð£¶è£Š¹ ÝAò¬õ °Pˆî ªè£œ¬èè¬÷ õ°Šð¶ ªî£Nô£÷˜
ñŸÁ‹ «õ¬ôõ£ŒŠ¹ ܬñ„êèˆF¡ ªð£ÁŠ¹. ªî£NŸ¶¬øJ¡ ܬñF ñŸÁ‹
åˆF¬êõ£ù «õ¬ô„Åö¬ô ðóñ£K‚°‹ Ü«î «ïóˆF™ ªî£Nô£÷˜èO¡ ïô¡èœ
ªî£ì˜ð£ù ê†ìƒè¬÷ Üñ™ð´ˆ¶‹ ªð£ÁŠ¹ ªî£Nô£÷˜ ݬíò˜èÀ¬ìò¶.
ªî£Nô£÷˜ ݬíò˜èO¡ Í¡Á º‚Aò ªêò™ð£´èœ:
Üñô£‚è‹
W› è‡ì ê†ìƒèO¡ Ü®Šð¬ìJ™ ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ î´Š¹ ñŸÁ‹
°¬øb˜Š¹ ïìõ®‚¬èè¬÷ ªî£Nô£÷˜ ÜFè£K â´‚èô£‹:
- ªî£NŸê£¬ô Hó„¬ùèœ ê†ì‹, 1947
- ªî£NŸê£¬ôèœ ê†ì‹, 1948
- ²óƒè„ ê†ì‹ 1952
- è¬ìèœ ñŸÁ‹ õ˜ˆîè GÁõùƒèœ ê†ì‹, 1958.
ªî£NŸê£¬ô «õ¬ôõ£ŒŠ¹ (G¬ô àˆFó¾èœ) ê†ì‹ 1946 õN«ò ÜóꣃèˆF¡
ð™«õÁ ¶¬øèœ, è™M G¬ôòƒèœ, õ˜ˆîè GÁõùƒèœ, îQò£˜ GÁõùƒèœ ñŸÁ‹
ªð£¶ˆ ¶¬ø GÁõùƒèœ Mû£è£ ªïPº¬øè¬÷ Üñ™ð´ˆî «õ‡´ªñù
«è†´‚ªè£œ÷Šð†ìù. ÞîŸè£è «ñ«ô ªê£™ôŠð†ì ܬùõ¼‚°‹ 22/11/2011 «îFJ†ì
no.08/W&CDD 2011-2012 ²ŸøP‚¬è ÜŠðŠð†ì¶.
ï™Lí‚è‹
弃A¬íŠ¹ ºèõ˜ â¡ø º¬øJ™ ªî£Nô£÷˜ ݬíò˜, ï™Lí‚è‹ ãŸð´ˆ¶‹
ÜFè£Kò£è¾‹ ªêò™ð´Aø£˜. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ õö‚A™ ê‹ð‰îŠð†ì Þ¼
îóŠHŸ°‹ ê†ì M÷‚èƒè¬÷ˆ î¼Aø£˜. àœ ¹è£˜‚ °¿M¡ ÜP‚¬è ãî£õ¶ å¼
îóŠHŸ° F¼ŠFèóñ£è ܬñòM™¬ô, Üõ˜èÀ‚°œ Þí‚è‹ ãŸð´ˆî º®òM™¬ô
âQ™ Hó„¬ù¬ò ªî£Nô£÷˜ cFñ¡øˆFŸ«è£ Ü™ô¶ ªî£NŸê£¬ô ï´õ˜
ñ¡øˆFŸ«è£ ÜŠ¹õ¶ Üõó¶ ªð£ÁŠ¹.
Ý󣌄C»‹ ð°ˆî£Œî½‹
ð™«õÁ ªî£NŸ¶¬øèO™ ðE¹K»‹ ªî£Nô£÷˜èO¡ «õ¬ô ñŸÁ‹ õ£›‚¬è G¬ô
âŠð®»œ÷¶ â¡ð¬î ÜPõîŸè£è Socio Economic Surveys of Different Segments of Labour (SESDSL) â¡ø ܬñŠHìI¼‰¶ îèõ™è¬÷Š ªðŸÁ ªî£Nô£÷˜ ݬíò˜
ðò¡ð´ˆîô£‹. ï™ô ðEJ숬î à¼õ£‚°õîŸè£ù ° Ü‹êƒèO™ Þó‡´
º‚Aò Ü‹êƒèœ: 1. ªî£NŸê£¬ôèO™ ªð‡ ªî£Nô£÷˜èO¡ êÍèŠ ªð£¼÷£î£ó
G¬ô. 2. ܬñŠ¹ê£ó£ ªî£NŸ¶¬øèO™ à¬ö‚°‹ ªî£Nô£÷˜èO¡ «õ¬ô ñŸÁ‹
õ£›‚¬è G¬ô. â™ô£ Mîñ£ù ðEJìƒèO½‹ ªð‡èÀ‚° ð£¶è£Šð£ù Åö¬ô
õöƒè Þ‰î Þó‡´ Ü‹êƒèœ ªî£ì˜ð£ù îèõ™èœ ðò¡ð´‹.
ðEJìˆF™ ªð‡èÀ‚ªèFó£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ (î´Š¹, î¬ì, ñŸÁ‹ °¬øb˜Š¹)
ê†ì‹ 2013¡ ð® W›è‡ì Mûòƒèœ ªî£Nô£÷˜ ݬíòK¡ º‚Aò ªð£ÁŠ¹è÷£°‹:
ªî£Nô£÷˜èÀ‚°‹ G˜õ£èˆFŸ°‹ Þ¬ì«ò åˆF¬êõ£ù àø¬õ ðó£ñKŠð¶
ñŸÁ‹ ÃL ñŸÁ‹ Hø Mûòƒè¬÷ º¬øŠð´ˆ¶õ¶: ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™
ð¬è¬ñò£ù ðE„Åö¬ô à¼õ£‚°õ ðEJìˆF™ åˆF¬êõ£è àø¾è¬÷
à¼õ£‚A õ÷˜Šð¶ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô î´‚è ÜõCò‹.
48
ªî£Nô£÷˜ ê†ìƒèœ, åŠð‰îƒèœ, 心°º¬ø MFèœ ÝAòõŸ¬ø «õèñ£è
Üñ™ð´ˆ¶õ¶: Þ¶ ðEJì‹, ªî£Nô£÷˜èœ ñŸÁ‹ 心°º¬ø MFèœ
ÝAò¬õ ªî£ì˜ð£ù ê†ìˆ¬î Üñ™ð´ˆ¶õ¶ì¡ ªî£ì˜¹¬ìò, ð£Lò™
¶¡¹Áˆî¬ô î´ˆî™ ñŸÁ‹ ÜèFó£è ïìõ®‚¬è â´ˆî™ ÝAòõŸPŸè£ù
àœ ¹è£˜‚ °¿MŸ°‹ ªð£¼‰¶‹.
ªî£Nô£÷˜ ݬíò˜èO¡ W› õó‚ îò ªð£¶ˆ ¶¬ø GÁõùƒèœ ñŸÁ‹ Hø
¶¬ø GÁõùƒèO™ ªî£Nô£÷˜ ê†ìƒèœ, ªî£NŸê£¬ô ªî£ì˜¹èœ, ðEò£÷˜
ªè£œ¬è ñŸÁ‹ ï¬ìº¬ø ÝAòõŸ¬ø Üñ™ð´ˆîŠð´õ¬î ñFŠH´õ¶ ñŸÁ‹
ÝŒõ¶: ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ â‰î Ü÷M™ Þ¼‚Aø¶ â¡ð¬î
ñFŠH쾋 ܬî î´ŠðîŸè£ù ïìõ®‚¬èèœ ðŸPò ðK‰¶¬óè¬÷»‹ ÜO‚è
Þ¬î MK¾ð´ˆîô£‹.
²óƒèƒèœ ñŸÁ‹ ªî£NŸê£¬ôèO™ «õ¬ô„ Åö™èœ ñŸÁ‹ ð£¶è£Š¬ð
心è¬ñˆî™: ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ¶O»‹ êAˆ¶‚ªè£œ÷Šð죶
â¡ð¬î àÁF ªêŒî™.
ªî£Nô£÷˜ ªî£ì˜ð£ù ð™«õÁ Mûòƒèœ °Pˆ¶ Mê£ó¬íèœ, èEŠ¹,
ÝŒ¾èœ ÝAòõŸ¬ø ïìˆî à õ¬èJ™ ¹œOMõóƒè¬÷ «êèKˆ¶
ªõOJ´î™: ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô î´ˆî™ ñŸÁ‹ °¬øb˜ˆî™
ªî£ì˜ð£ù îèõ™è¬÷ ªõOJ´î™ ÞF™ Ü샰‹.
ªî£NŸê£¬ô àø¾èœ ñŸÁ‹ ªð£¶õ£ù ªî£Nô£÷˜ MûòƒèO™ ðJŸC, è™M,
Ý󣌄C, ÝŒ¾ ñŸÁ‹ Ý«ô£ê¬ù õöƒè™ ÝAòõŸPŸ° ªð£ÁŠ«ðŸø™:
ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô î´‚è ð£LùŠ Hó„¬ù ªî£ì˜ð£è
MNŠ¹í˜¬õ à‡ì£‚°‹ ðJŸCˆ F†ìƒè¬÷ ãŸð£´ ªêŒî™.
ªð†® 20: à„ê cFñ¡øˆF¡ õN裆´ ªïPº¬øèO¡ð® ªî£Nô£÷˜ ݬíò˜èO¡ ðƒ°,
²¼‚èñ£è:
26.04.2004™ à„ê cFñ¡øˆF™ ªî£´‚èŠð†ì ªð£¶ ïô õö‚è£ù «ñî£ «è£†õ£™ ªôL vs Þ‰Fò Üó² õö‚A™ ÜO‚èŠð†ì b˜ŠH¡ð® è¬ìèœ, ªî£NŸê£¬ôèœ ñŸÁ‹ õ˜ˆîè
GÁõùƒèœ ªî£ì˜ð£ù 弃A¬íŠ¹ ºèõ˜è÷£è ªî£Nô£÷˜ ݬíò˜èœ
ªêò™ð´õ£˜èœ.
îù¶ ÜFè£ó ♬ô‚°œ ðF¾ ªêŒòŠð´‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ õö‚°èœ ðŸPò
îèõ™è¬÷ ð°‚èŠð†ì õ®M™ ªõOJ†´, «ñŸªè£‡´ â´‚èŠðì «õ‡®ò
ïìõ®‚¬èèÀ‚è£è Ü¬î ªî£Nô£÷˜ ñŸÁ‹ «õ¬ôõ£ŒŠ¹ ܬñ„êèˆFŸ° ÜŠH ¬õ‚è
«õ‡´‹.
ð£F‚èŠð†ì ªð‡E¡ î°FG¬ô Üõ˜ ðE¹K»‹ GÁõùˆF™ Ü™ô¶ ܽõôèˆF™
â¡ùõ£è Þ¼‰î «ð£F½‹ Üõó¶ ¹è£¬ó ãŸÁ‚ªè£œ÷ «õ‡´‹. H¡ù˜ Ü‰îŠ ¹è£¬ó
Þ„ê†ì‹ ÃÁõ¬îŠ «ð£ô ê‹ð‰îŠð†ì àœ ¹è£˜‚ °¿MŸ° ÜŠH¬õ‚è «õ‡´‹.
àœ ¹è£˜‚ °¿ Þ™ô£î GÁõùˆF™ ܬî à¼õ£‚°õ¶ ñŸÁ‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™
è£óíñ£è îù¶ ðEJ숬î M†´ ð£F‚èŠð†ì ªð‡ cƒ°‹ «ð£¶ Üõ¬ó â™ô£
èì¬ñèOL¼‰¶ M´M‚è «õ‡´‹.
GÁõù àK¬ñò£÷ó£™ Ü™ô¶ 心° ïìõ®‚¬è °¿õ£™, àœ ¹è£˜‚ °¿ ÜOˆî
ðK‰¶¬óèO¡ Ü®Šð¬ìJ™ ïìõ®‚¬è â´‚èŠð´A¡øùõ£ â¡ð¬î àÁFªêŒò «õ‡´‹.
MF‚èŠð†ì «ïóˆFŸ° ÜFèñ£ù «ïóˆFŸ° ªð‡ ªî£Nô£÷˜èœ «õ¬ô ªêŒ»‹ «ð£¶
ÜîŸè£è â´‚è «õ‡®ò ð£¶è£Š¹ ïìõ®‚¬èè¬÷ â´‚èˆ îõPò GÁõù
àK¬ñò£÷˜èÀ‚° âFó£è ïìõ®‚¬è â´‚è «õ‡´‹ (ªî£NŸê£¬ô ê†ì‹, 1948¡ W› ªð‡
ªî£Nô£÷˜è¬÷ õö‚èñ£ù «ïóˆ¬î Mì ÜFè «ïó‹ «õ¬ô ªêŒò ÜÂñF‚èŠð†ì
àK¬ñò£÷˜èœ MûòˆF™)
ªî£NŸê£¬ô «õ¬ôõ£ŒŠ¹ (G¬ô àˆFó¾èœ) ê†ì‹, 1946‚° ãŸøõ£Á Þ„ê†ìˆ¬î
Üñ™ð´ˆî «î¬õò£ù F¼ˆîƒè¬÷ ªêŒò îQò£˜ GÁõùƒèÀ‚° ªî£Nô£÷˜
¶¬ø/ݬíò˜èœ îQ«ò ÜPM‚¬è ÜŠð «õ‡´‹.
ê†ìˆ¬î H¡ðŸø£î GÁõù àK¬ñò£÷˜è¬÷Š ðŸP à„ê cFñ¡øˆF¡ èõùˆFŸ°
ªè£‡´õó «õ‡´‹, ܈¶ì¡ Üõ˜èOìI¼‰¶ ê‹ð‰îŠð†ì ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ õö‚裙
ãŸð†ì ÞöŠd†¬ì õÅL‚è «õ‡´‹.
49
6.2 GÁõù àK¬ñò£÷˜èO¡ ܬñŠ¹èœ
GÁõù àK¬ñò£÷˜èO¡ ܬñŠ¹èÀ‚° ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷ î´ŠðF½‹,
ÜõŸPŸ° âFó£è ïìõ®‚¬è â´ŠðF½‹, ð£¶è£Šð£ù ðE„ Åö¬ô à¼õ£‚°õF½‹
º‚Aò ðƒ° Þ¼‚Aø¶. ÞîŸè£ù õN裆´î¬ô Üõ˜èœ îƒè÷¶ àÁŠHù˜
GÁõùƒèÀ‚° ÜO‚è «õ‡´‹. ÞîŸè£è W›è‡ì ïìõ®‚¬èè¬÷ Üõ˜èœ
â´‚èô£‹:
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Pˆî ªè£œ¬è¬ò õ°ˆ¶, ܬî ãŸðF™ bMó ߴ𣆬ì
裆´õî¡ Íô‹ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ G蛾è¬÷ 辋, ÜõŸPŸ° âFó£è
ïìõ®‚¬è ⴂ辋 º®»‹.
ð†ì¬øèœ ñŸÁ‹ ðJôóƒ°è¬÷ ï숶õî¡ Íô‹ Hó„¬ù °Pˆî
MNŠ¹í˜¬õ àÁŠHù˜ GÁõùƒèœ ñˆFJ™ à¼õ£‚èô£‹.
ê†ìˆ¬î H¡ðŸP ïìŠð¶ °Pˆ¶ àÁŠHù˜ GÁõùƒèÀ‚° ê†ì
Ý«ô£ê¬ùè¬÷ õöƒèô£‹.
ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô î´Šð¶ ñŸÁ‹ ÜèFó£è ïìõ®‚¬è
â´Šð¶ ðŸPò å¼ ñ£FK ¬è«ò†¬ì à¼õ£‚A àÁŠHù˜ GÁõùƒèOì‹
ðA˜‰¶ ªè£œ÷ô£‹.
ï¬ìº¬øŠÌ˜õñ£ù ïìõ®‚¬èè¬÷, ï™ô ï¬ìº¬øè¬÷ Üñ™ð´ˆ¶õî¡
Íô‹ ð£¶è£Šð£ù «õ¬ô„ Åö¬ô à¼õ£‚°õ¶ ñŸÁ‹ Ü¬îŠ ðŸPò îƒè÷¶
ÜP¬õ Hø GÁõùƒèÀì¡ ðA˜‰¶ªè£œô£‹.
6.3 ªî£Nô£÷˜ ܬñŠ¹èœ
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Pˆî MNŠ¹í˜¬õ ªî£Nô£÷˜èœ ñˆFJ™ «ñ‹ð´ˆ¶õî¡
Íôº‹, ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ªî£ì˜ð£ù õö‚°è¬÷ âF˜ªè£œõF™ àîMèœ
ªêŒõî¡ Íôº‹ ªî£Nô£÷˜ ܬñŠ¹èœ ðEìƒèO™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™è¬÷
辋, ÜõŸPŸ° âFó£è ïìõ®‚¬è ⴂ辋 º®»‹. Þˆî¬èò õö‚°è¬÷
¬èò£œõîŸè£ù õNº¬øèœ Þ™ô£î ܬñŠ¹ê£ó£ ªî£N™¶¬øèO™ àœ÷
ªî£Nô£÷˜èœ MûòˆF™ ªî£Nô£÷˜ ܬñŠ¹èO¡ ðƒ° Iè º‚Aòñ£ù¶. W› è‡ì
ïìõ®‚¬èè¬÷ ªî£Nô£÷˜ ܬñŠ¹èœ «ñŸªè£œ÷ô£‹:
ð†ì¬øèœ, ªî£ì˜„Cò£ù Æìƒèœ ÝAòõŸP¡ õN«ò ÞŠHó„¬ù °Pˆ¶
ªî£Nô£÷˜èÀ‚° èŸH‚èô£‹.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ðŸPò ¹è£˜è¬÷ b˜ˆ¶ ¬õŠðF™ ß´ðì‚îò
ªî£Nô£÷˜èÀ‚° ÞŠHó„¬ù¬ò ¬èò£À‹ Mî‹ ðŸP ðJŸC ÜO‚èô£‹.
¹è£˜è¬÷ ðF¾ ªêŒõF½‹, õö‚¬è ªî£ì˜õF½‹ «î¬õŠð´‹ àîMè¬÷
ªêŒòô£‹.
â™ô£ˆ ªî£Nô£÷˜èÀ‹, °PŠð£è ܬñŠ¹ê£ó£ ªî£N™¶¬ø ªî£Nô£÷˜èÀ‹
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ê‹ðõƒèœ Gè¿‹ «ð£¶ ܬî âF˜ªè£œõKò
õ¬èJ™ å¼ Ü¬ñŠ¬ð Ü™ô¶ õNº¬ø¬ò à¼õ£‚è‚ «è£óô£‹.
GÁõù àK¬ñò£÷˜èœ/G˜õ£èˆFù˜ àì¡ Þ¬í‰¶ ðEò£ŸP ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™ MûòˆF™ º¿¬ñò£ù êAŠH¡¬ñ â¡ø ªè£œ¬è¬ò à¼õ£‚A
ï¬ìº¬øŠð´ˆîô£‹.
6.4 GÁõù àK¬ñò£÷˜èœ Ü™ô¶ GÁõùƒèO¡ «ñô£÷˜èœ
܈Fò£òƒèœ 4 ñŸÁ‹ 5™ M÷‚A»œ÷ð® ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô î´‚è ð™«õÁ
ïìõ®‚¬èèœ â´Šðî¡ õN«ò ð£¶è£Šð£ù «õ¬ô„ Åö¬ô õöƒ°õ¶ GÁõù
àK¬ñò£÷˜èO¡ ªð£ÁŠ¹. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ MûòˆF™ º¿¬ñò£ù
êAŠH¡¬ñ¬ò 裆´õF™ GÁõù àK¬ñò£÷˜èœ 裆´‹ Ü‚è¬ø ñŸÁ‹ î¬ô¬ñ,
ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî½‚° Þì«ñ Þ™¬ô â¡ð¬î ðEò£÷˜èœ ªîOõ£è
¹K‰¶ªè£œ÷ à.
50
Þ„ê†ìˆF™ °PŠHìŠð†´œ÷ W› è‡ì Ü‹êƒè¬÷ G¬ø«õŸøˆ îõÁ‹ ð†êˆF™
GÁõù àK¬ñò£÷˜ Ï. 50,000 Üðó£î‹ è†ì «õ‡®õ¼‹:
àœ ¹è£˜‚ °¿ ܬñŠð¶ (HK¾ 4 à†HK¾ (1))
Mê£ó¬í ÜP‚¬è (HK¾ 13)
ªð£Œò£ù Ü™ô¶ ÜõÉø£ù ¹è£˜ ñŸÁ‹ ªð£Œò£ù Ýî£óƒèÀ‚è£ù
î‡ì¬ù (HK¾ 14)
݇´ ÜP‚¬è‚° «î¬õŠð´‹ àœ÷ì‚è‹ (HK¾ 22)
ªî£ì˜‰¶ Þ‰î Ü‹êƒèœ eøŠð´‹ âQ™ Üðó£î‹ Ï. 50,000äˆ î£‡´‹. Ü«ïèñ£è
Üðó£î‹ Þó‡´ ñìƒè£è Ý‚èŠð´õ¶ì¡ GÁõùˆFŸè£ù àKñ‹ óˆ¶ ªêŒòŠð´î™,
ðEè¬÷ «ñŸªè£œõîŸè£ù ðF¾ F¼‹ðŠ ªðøŠð´î™ ÝAò î‡ì¬ùèœ
îóŠðìô£‹.
6.5 ðEò£÷˜èœ ñŸÁ‹ ªî£Nô£÷˜èœ
å¼ ðEò£÷˜ Ü™ô¶ ªî£Nô£÷˜ â¡ø º¬øJ™ 嚪õ£¼õ¼‚°‹ ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™ â¡ø£™ â¡ù â¡Á ªîK‰F¼‚è «õ‡´‹. ܈¶ì¡, ðEJìˆF™ ð£Lò™
¶¡¹Áˆî¬ô î´ˆ¶ GÁˆ¶ðõó£è¾‹ ªî£Nô£÷˜/ðEò£÷˜ Þ¼‚è «õ‡´‹. ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™ ïì‚°‹ «ð£¶ ð£F‚èŠð´‹ ªî£Nô£÷˜èœ/ðEò£÷˜èœ ªêŒò «õ‡®ò¶:
ܬñFò£è Þ¼‚è£ñ™, àÁFò£è ‘º®ò£¶’ â¡Á ªê£™ô «õ‡´‹.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ªî£ì¼‹ ð†êˆF™ ªî£ì˜‰¶ ‘º®ò£¶’ â¡Á ªê£™õ¶ì¡
Ü âFó£ù Ýî£óƒè¬÷»‹ Fó†ì «õ‡´‹.
°´‹ðˆFù˜, ï‡ð˜èœ, êè ªî£Nô£÷˜èœ âù ò£¬ó Üõ˜èœ Aø£˜è«÷£
Üõ˜èOì‹ «ðê «õ‡´‹.
ï‹H‚¬è‚°Kò êè ªî£Nô£OèO¡ ñŸÁ‹ ªî£NŸêƒè àÁŠHù˜èO¡
àîM¬òŠ ªðŸÁ ¹è£¬ó ðF¾ ªêŒò «õ‡´‹. ªî£Nô£÷˜èÀ‚° àîõ‚ îò õ¬èJô£ù àìù® îèõ™èÀ‚° 𣘂è: ެ특 1:
àìù® «èœM/ðF™ 
51
ެ특èœ
ެ특 1: àìù® «èœM/ðF™ 
1. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ â¡ø£™ â¡ù? îõø£ù ï숬î, âK„ê™ ãŸð´ˆ¶‹ ïìˆ¬î ºî™ ð£Lò™ õ¡¹í˜„C à†ðì
bMóñ£ù ð£Lò™ °î™ õ¬óJô£ù ð£Lò™ gFò£ù, å¼õK¡ M¼ŠðˆFŸ° âFó£ù
ï숬îèœ.
å¼õK¡ M¼ŠðˆFŸ° ñ£ø£è ªêŒòŠð´‹, H¡õ¼‹ ð†®òL™ àœ÷ ãîõ¶ å¡Á
Ü™ô¶ Ü «ñŸð†ì ªêò™è¬÷ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ âù õ¬óòÁ‚Aø¶
ðEJìˆF™ ªð‡èÀ‚° âFó£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ (î´Š¹, î¬ì, ñŸÁ‹
°¬øb˜Š¹) ê†ì‹ 2013:
1. àì™ gFò£ù ªî£´î™èœ
2. ð£Lò™ Þ„¬ê¬ò ̘ˆF ªêŒò‚ «è£¼õ¶
3. ð£Lò™ gFò£ù Mñ˜êùƒè¬÷ ªê£™õ¶
4. Ýð£êŠðìƒè¬÷ 裆´õ¶
5. «õÁ ãî£õ¶ õ¬èJô£ù àì™ gFò£ù, õ£˜ˆ¬îè÷£™ Ýù, ð£Lò™ Þò™¹
ªè£‡ì ¬ê¬èèœ.
2. ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ â¡ð¶ â¡ù?
å¼ ïðK¡ «õ¬ôˆFøQ™ «î¬õJ¡P °Á‚W´èœ ãŸð´ˆ¶‹ Ü™ô¶ Ü„²Áˆîô£ù,
ð¬è¬ñò£ù Ü™ô¶ ÜõÉø£ù ðE„ Åö¬ô à¼õ£‚°‹ Mîñ£è ªêŒòŠð´‹,
M¼ðˆFŸ° âFó£ù ð£Lò™ gFò£ù ï숬î ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™
âùŠð´Aø¶.
ªð‡èÀ‚° âFó£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ (î´Š¹, î¬ì ñŸÁ‹ °¬øb˜Š¹) ê†ìˆF¡ð®,
W› 裵‹ Åö™èO™ Ü™ô¶ W› 裵‹ MîƒèO™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ
G迪ñQ™ ܶ ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ âùŠð´‹:
1. ê‹ð‰îŠð†ì ªð‡EŸ° «õ¬ôJ™ º¡ÂK¬ñ î¼õî£è «ïó®ò£è«õ£
ñ¬øºèñ£è«õ£ õ£‚°ÁF ÜOŠð¶; Ü™ô¶
2. ê‹ð‰îŠð†ì ªð‡EŸ° «õ¬ôJ™ Hó„¬ùè¬÷ ãŸð´ˆF «ïó®ò£è«õ£
Ü™ô¶ ñ¬øºèñ£è«õ£ Ü„²Áˆ¶õ¶; Ü™ô¶
3. ê‹ð‰îŠð†ì ªð‡EŸ° Gè›è£ôˆF«ô£ Ü™ô¶ âF˜è£ôˆF«ô£ «õ¬ô‚°
«ïó®ò£è«õ£ Ü™ô¶ ñ¬øºèñ£è«õ£ Ü„²Áˆî¬ô ãŸð´ˆ¶õ¶; Ü™ô¶
4. Üõô¶ «õ¬ôJ™ °Á‚A´õ¶ Ü™ô¶ Ü„²Áˆîô£ù, ð¬è¬ñò£è, Ýðˆî£ù
«õ¬ô„ Åö¬ô à¼õ£‚°õ¶; Ü™ô¶
5. ÜŠ ªð‡E¡ Ý«ó£‚Aòˆ¬î Ü™ô¶ ð£¶è£Š¬ð ð£F‚è‚ Ã®ò õ¬èJ™
Üõñ£ùŠð´ˆ¶õ¶.
Ê3. êK𣘊¹Š ð†®ò™: àƒèœ «õ¬ô„ Åö™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ Þ™ô£F¼‚Aøî£?
ªð¼‹ð£ô£ù ªð‡èœ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ⶪõ¡ð¬î ܬìò£÷‹ è£í
º®òîõ˜è÷£è Þ¼Šð¶ì¡, ÜõŸ¬ø ªð£¼†ð´ˆîˆ «î¬õòŸø Mûòƒè÷£è
𣘂Aø£˜èœ.
W›è‡ì êK𣘊¹ ð†®ò¬ô 𣘈¶ ªð£¼ˆîñ£ù ðF¬ô ÜO‚辋:
52
êKð£˜‚è «õ‡®ò Mûòƒèœ Ý‹ Þ™¬ô
1. cƒèœ ºŸP½‹ îM˜‚è M¼‹¹Aø «ñŸð£˜¬õò£÷˜èœ Ü™ô¶
êè ðEò£÷˜èœ Þ¼‚Aø£˜èœ
2. àƒè¬÷ å¼õ˜ ªî£ì˜‰¶ º¬øˆ¶Š 𣘊ðî£è àí˜Al˜èœ 3. ݇ & ªð‡ ðEò£÷˜èœ MAî£ê£óˆF™ G¬øò Þ¬ìªõO 4. Cô êñòƒèO™ «ñŸð£˜¬õò£÷˜èÀ‹ êè ðEò£÷˜èÀ‹
àƒè¬÷ˆ ªî£´Aø£˜èœ.
5.  êƒèìñ£è àí˜Aø Mûòƒèœ ⡠ܽõèˆF™ Þ¼‚A¡øù
Ýù£™ ÜõŸ¬ø ªð£Áˆ¶‚ ªè£œA«ø¡.
6. Cô êñòƒèO™ â¡ «ñŸð£˜¬õò£÷˜ ⡬ù Þó¾ M¼‰¶‚°
ܬö‚Aø£˜.
7. â¡ «õ¬ô¬ò Þö‚è M¼‹ð£î âù¶ «ñŸð£˜¬õò£÷˜
ªê£™õè™ô£‹ ðE‰¶ «ð£A«ø¡
8. â¡ «î£Ÿø‹ ªî£ì˜ð£ù ï¬è„²¬õ ¶µ‚°èœ ñŸÁ‹
«ð„²‚è¬÷ «è†è «ïK´Aø¶
9. âù¶ ܉îóƒè õ£›‚¬è¬ò ðŸP â¡ «ñŸð£˜¬õò£÷˜ Ü®‚è®
«è†Aø£˜.
10. «ñŸð£˜¬õò£÷KìI¼‰¶/êè ðEò£÷KìI¼‰¶ âù¶ «õ¬ô‚°
ªî£ì˜ðŸø ÞªñJ™èœ Ü®‚è® õ¼A¡øù.
«ñŸè‡ì ð†®òL™ ðôõŸPŸ° cƒèœ ‘‘Ýñ£‹’’ â¡Á ðFôOˆî£™ àƒè÷¶ «õ¬ô„
Åö™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ G¬ø‰îî£è Þ¼‚Aø¶ â¡Á ªð£¼œ. àƒèÀ‚°
ꉫîèñ£è Þ¼‰î£™ àƒèœ êè ðEò£÷˜èOì‹ «ð²ƒèœ. ªñ÷ùñ£è Þ¼‚è£b˜èœ.
4. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ïì‰î£™ â¡ù ªêŒò «õ‡´‹?
àƒèÀ‚° ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ïì‰î£™ ܬî î´ˆ¶ GÁˆî ïìõ®‚¬è â´ƒèœ.
Ü‰î «ïóˆF™ «ð²ƒèœ: ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ãŸð´‹ «ð£¶ ªîOõ£è, àÁFò£è,
ºèˆF™ â‰îŠ ¹¡ù¬è»‹ Þ™ô£¶ ‘‘º®ò£¶’’ â¡Á ªê£™½ƒèœ. ãªùQ™, ð£Lò™
¶¡¹Áˆî™  ï𼂰 Üõó¶ ªêò™ àƒèÀ‚° ¶¡ðñO‚Aø¶ â¡Á
裆´õîŸè£ù êKò£ù õN ܶ«õ. cƒèœ êƒèìñ£è àíó‚îò ÞìƒèÀ‚° «ð£è„
ªê£™½‹ «ð£¶, êƒèìñ£ù «èœMè¬÷ «è†°‹ «ð£¶, êƒèìñ£ù Å›G¬ô‚° cƒèœ
Ý÷£‚èŠð´‹«ð£¶ Ü´ˆîõ˜èœ õ¼ˆîŠð´õ£˜è«÷£ Ü™ô¶ Üõ˜è÷¶ à혾èœ
«õî¬ù»Á«ñ£ â¡Á èõ¬ôŠð죶 ‘º®ò£¶’ â¡Á b˜ñ£ùñ£è„ ªê£™½ƒèœ. ð£Lò™
¶¡¹Áˆî¬ô àì«ù cƒèœ ݆«êHŠð¶ H¡ù˜ õö‚° ðF¾ ªêŒ»‹ «ð£¶ àîMò£è
Þ¼‚°‹.
Ýõíƒè¬÷ ¬õˆF¼ƒèœ: â¡ù ïì‚Aø¶ â¡ð¬î å¼ «ï£†´¹ˆîèˆF«ô£ Ü™ô¶
°PŠ¹ ¹ˆîèˆF«ô£ â¿F ¬õ»ƒèœ. àƒèÀ‚° õó‚îò è®îƒèœ, °PŠ¹èœ,
Ýõíƒèœ ÝAòõŸ¬ø ð£¶è£ˆ¶ ¬õ»ƒèœ. ðEJìˆF™ àœ÷ ªè´îô£ù
MûòƒèO¡ HóFè¬÷ «êèKˆ¶ ¬õ»ƒèœ. (ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ ïì‰î) «îF,
«ïó‹, Þì‹ ÝAòõŸ¬ø»‹ â¡ù ïì‰î¶ â¡ð¬î»‹ °Pˆ¶ ¬õ»ƒèœ. «ïK™ 𣘈î
꣆CèO¡ ªðò˜è¬÷»‹ °Pˆ¶ ¬õ»ƒèœ.
õö‚A¡ «ð£¶ cƒèœ ðò¡ð´ˆ¶‹ Ýõíƒèœ ꣆Cè÷£™ àÁFð´ˆîŠðì «õ‡´‹.
Þ‰î Ýõ투î âƒA¼‰¶ ªðŸl˜èœ â¡Á õö‚° Mê£ó¬íJ¡ «ð£¶ HóFõ£F
«è†°‹ «ð£¶ Þ¬î cƒèœ G¬ùM™ ¬õˆF¼‚è «õ‡´‹. Ýõ투î âƒA¼‰¶
ªðŸl˜èœ, ò£˜ ܬî àÁFð´ˆî º®»‹ «ð£¡ø MûòƒèO™ cƒèœ ªîOõ£è
Þ™ô£M†ì£™ ÜõŸ¬ø cƒèœ õö‚A™ ðò¡ð´ˆî º®ò£¶.
àƒèÀ‚° A¬ìˆî ð£ó£†´‚ è®îƒèœ, M¼¶èœ, ï¡P‚ è®îƒèœ «ð£¡ø àƒè÷¶
«õ¬ôˆ Fø‚° ꣡ø£è Þ¼‚è‚ Ã®ò â™ô£õŸ¬ø»‹ â´ˆ¶‚ªè£œÀƒèœ.
àƒè¬÷»‹ àƒè÷¶ «õ¬ôˆFø¬ù»‹ ¹è›‰¶ àƒè÷¶ «ñôFè£K â¿Fò
53
Ýõíƒèœ, º®‰î£™ àƒèœ õ£®‚¬èò£÷˜èœ, ðEò£÷˜èœ, êè áNò˜èœ î‰î
ð£ó£†´‚ è®îƒè¬÷»‹ â´ˆ¶‚ªè£œÀƒèœ.
àƒèœ ï‹H‚¬è‚° àKòõ˜èOì‹ «ð²ƒèœ: ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ MûòˆF™
ܬñFò£è Þ¼‰î£™ ܶ ªî£ì¼‹. àƒèœ ï‹H‚¬è‚°Kò êè ðEò£÷˜èOì«ñ£,
ªî£NŸêƒè àÁŠHù˜èOì«ñ£, °´‹ðˆFùKì«ñ£ Ü™ô¶ ï‡ð˜èOì«ñ£ «ð²ƒèœ.
àƒèÀ‚° ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ î‰î ïðó£™ «õÁ Cô¼‹ ð£F‚èŠð†®¼‚è‚ Ã´‹.
꣆C¬ò à¼õ£‚°ƒèœ: àƒè÷¶ ï‹H‚¬è‚°Kò êè ðEò£÷Kì‹ ªê£™L
àƒèÀ‚° ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ïì‚°‹ ÅöL™ Üõ¬ó ܬî 𣘂°‹ð® Ü™ô¶
«è†°‹ð® ªêŒ»ƒèœ. cƒèœ õö‚° ðF¾ ªêŒ»‹ «ð£¶ ܶ àƒèÀ‚° àîMò£è
Þ¼‚°‹.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Pˆ¶ GÁõùˆF™ àKò ÜFè£KJì‹ ÃÁƒèœ: àƒèœ
º¡Q¼‚°‹ ð™«õÁ õNè¬÷ Ý󣌉¶ «î¬õªòQ™ º¬øò£ù ¹è£¬ó ðF¾
ªêŒ»ƒèœ. àƒèœ GÁõùˆF™ Þ¶ °Pˆ¶ ªè£œ¬è 㶋 Þ™¬ôªòQ™ ð£Lò™
¶¡¹Áˆî½‚° âFó£ù ªè£œ¬è¬ò à¼õ£‚A ܶ ªî£ì˜ð£ù â™ô£ Mûòƒè¬÷»‹
àƒèœ GÁõù àK¬ñò£÷˜ G¬ø«õŸÁõ¬î àÁF𴈶ƒèœ.
ñ¼ˆ¶õ «ê£î¬ù ªêŒ¶ªè£œÀƒèœ: ð£Lò™ õ¡¹í˜„C‚° Ý÷£ù£«ô£ Ü™ô¶
àì™ gFò£ù °î½‚° Ý÷£ù£«ô£ ñ¼ˆ¶õ ðK«ê£î¬ù ªêŒ¶ªè£œÀƒèœ.
cƒèœ õö‚° ªî£´‚è º®¾‹ ªêŒ»‹ «ð£¶ Þ¶ I辋 º‚Aò‹.
5.ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™‚° Ý÷£ùõ˜ CM™ (àK¬ñJò™) õö‚° ªî£´‚è
º®»ñ£?
º®»‹, àK¬ñ¬ò ð£F‚°‹ îõÁèÀ‚è£ù ê†ìƒèO¡ (tort laws) W› CM™/àK¬ñJò™ õö‚° ªî£´‚è º®»‹. ð£Lò™ ¶¡¹Áˆîô£™ ãŸð†ì ñù
«õî¬ù, àì™ gFò£ù ¶¡¹Áˆî™, õ¼ñ£ù ÞöŠ¹ ÝAòõŸP¡ Ü®Šð¬ìJ™ õö‚°
ªî£´‚èô£‹.
6.â‰î„ Å›G¬ôèO™ ¹è£˜è¬÷ ðF¾ ªêŒòô£‹?
W›è‡ì Å›G¬ôèO™ ¹è£˜è¬÷ ðF¾ ªêŒòô£‹:
¹è£K™ ê‹ð‰îŠð†ì ïð˜èœ å«ó GÁõùˆ¬î «ê˜‰îõ˜è÷£è Þ¼‚°‹ «ð£¶.
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô ªêŒîõ˜ GÁõùˆ¬î «êó£î ªõOò£œ â¡Aø «ð£¶
7.¹è£¬ó ⃫è ðF¾ ªêŒòô£‹?
àœ ¹è£˜‚ °¿ & ê‹ð‰îŠð†ì GÁõˆ¶ì¡ ð£F‚èŠð†ì ªð‡í£ù àƒèÀ‚°
ðE gFò£ù àø¾ Þ¼‰î£™.
àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿ & 10 «ð¼‚°‹ °¬øõ£ù â‡E‚¬èJ™ ðEò£÷˜èœ
Þ¼Šð àœ ¹è£˜‚ °¿ ܬñ‚èŠðì£î GÁõùˆF™ cƒèœ ðE ¹K»‹
ð†êˆF™. Ü™ô¶ ¹è£ó£ù¶ GÁùˆF¡ àK¬ñò£÷¼‚° âFó£è Þ¼‰¶, ¹è£˜
êKò£è Mê£K‚èŠð죶 â¡ø Ü„êI¼‰î£½‹ Þƒ° ¹è£˜ ªêŒòô£‹.
àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿¬õ àìù®ò£è Üµè º®ò£î G¬ôJ™ Þ¼‰î£™,
ñ£õ†ìˆF™ 嚪õ£¼ è£, õ£˜´, Aó£ñ‹, ðöƒ°® ñ‚èœ õ£¿‹ ð°F âù
â™ô£ ÞìƒèO½‹ GòI‚èŠð†´œ÷ 弃A¬íŠ¹ ÜFè£KJì‹ ¹è£˜
ªêŒòô£‹. Þ‰î 弃A¬íŠ¹ ÜFè£K¬ò ñ£õ†ì ÜFè£K GòI‚è «õ‡´‹
âù Þ‰î„ ê†ì‹ ÃÁAø¶. ܉î 弃A¬íŠ¹ ÜFè£K  ªðÁ‹ ¹è£˜è¬÷
Ü´ˆî 7 èÀ‚°œ àœÙ˜ ¹è£˜‚ °¿Mì‹ êñ˜H‚è «õ‡´‹.
àœÙ˜ è£õ™ G¬ôò‹: Þ‰Fò î‡ì¬ù„ ê†ìˆF¡ W› õö‚° õ¼ªñQ™
è£õ™ G¬ôòˆF™ ¹è£˜ ªêŒòô£‹.
54
ެ특 2: ¹è£˜‚ °¿M¡ Mê£ó¬í ÜP‚¬è‚è£ù ñ£FK õ®õ‹
Ýõíƒèœ ðŸPò °PŠ¹èœ PAGE NO.
ð£è‹ 1: ÜP‚¬è (ð‚èƒèœ X-X)
°¿M¡ ܬñŠ¹: ð£F‚èŠð†ìõ˜, °Ÿø‹ê£†ììŠð†ìõ˜, °¿M¡ î¬ôõ˜,
àÁŠHù˜èœ ñŸÁ‹ Í¡ø£‹ îóŠ¹ ÝAò ܬùõ˜ ðŸPò Mõóƒèœ.
ªêò™º¬ø
¹è£¬ó °¿ ªðŸÁ‚ªè£œÀî™
ð£F‚èŠð†ìõ¬ó °¿M¡ º¡ Ýü󣰋𮠫¯v ÜŠ¹õ¶
ð£F‚èŠð†ìõK¡ õ£‚° Íôˆ¬î ðF¾ ªêŒî™
°¿M¡ º¡ Ýüó£°‹ð® ꣆CèÀ‚° «ï£†¯v ÜŠ¹õ¶
ñŸÁ‹ Üõ˜èO¡ õ£‚°Íôƒè¬÷ ðF¾ ªêŒõ¶.
°¿M¡ º¡ Ýüó£°‹ð® °Ÿø‹ê£†ìŠð†ìõ¼‚° «ï£†¯v
ÜŠ¹õ¶ ñŸÁ‹ Üõó¶ õ£‚°Íôƒè¬÷ ðF¾ ªêŒõ¶.
°Ÿø‹ê£†ìŠðõK¡, ꣆CèO¡ õ£‚°Íôˆ¬î ðF¾ ªêŒõ¶
õö‚A™ ê‹ð‰îŠð†ìõ˜è¬÷»‹, ꣆Cè¬÷»‹ °Á‚° Mê£ó¬í
ªêŒî™.
Ýõíƒè¬÷, Ýî£óƒè¬÷ °¿ Ýó£Œî™
°¿ Ýó£ò «õ‡®ò Ýõíƒèœ ñŸÁ‹ Mûòƒèœ ðŸPò ð†®ò™
ð£F‚èŠð†ìõK¡ ¹è£˜‚ è®î‹
°Ÿø‹ê£†ìŠð†ìõ˜ ÜO‚°‹ ðF™
ð£F‚èŠð†ìõ˜ ñŸÁ‹ °Ÿø‹ê£†ìŠð†ìõK¡ ðE ªî£ì˜ð£ù
ÜFè£óŠÌ˜õñ£ù Ýõíƒèœ ñŸÁ‹ «è£Š¹èœ.
ÜšõŠ«ð£¶ °¿ â¿ŠHò «èœMèœ ñŸÁ‹ «è†ì îèõ™èœ
ªî£ì˜ð£è GÁõù‹ ÞªñJ™ õN«ò ÜŠHò ðF™èœ.
õö‚AŸ° ªî£ì˜ð£ù °Á…ªêŒFèœ (âv.â‹.âv.), åOŠðìƒèœ,
ÞªñJ™èœ, è®îƒèœ, ªî£¬ô«ðC è†ìù óY¶èœ «ð£¡ø
Mûòƒèœ
¹è£˜‚ °¿ ÆìƒèO™ «ðêŠð†ì ܬùˆF¡ °PŠ¹èœ
ð£F‚èŠð†ìõ˜, °Ÿø‹ê£†ìŠð†ìõ˜ ñŸÁ‹ ꣆CèO¡ Ýõíƒèœ
(ÆìˆF™ èô‰¶ªè£‡ì °¿ àÁŠHù˜èœ ܬùõK¡
¬èªò£Šðº‹ Þ¼‚è «õ¡´‹)
ðEJìˆF™ ªð‡èÀ‚° âFó£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ê†ì‹
ñŸÁ‹ Þ¶ ªî£ì˜ð£ù ê†ìƒèœ
ð£F‚èŠð†ìõK¡ õö‚°
°¿Mì‹ ð£F‚èŠð†ìõ˜ ÜOˆî ¹è£˜
55
HóFõ£FJ¡ ðF™
°¿Mì‹ HóFõ£F ÜOˆî ðF™
õ£Œªñ£N Ýî£óƒèœ ñŸÁ‹ Ýõíƒè¬÷ ñFŠH´î™
Ê꣆CJ¡ Ýî£óˆ¬î ð°ˆî£Œî™ ñŸÁ‹ ñFŠH´î™
õ¼¬èŠ ðF«õ´ ñŸÁ‹ M´º¬ø ªî£ì˜ð£è °¿M¡ º¡
¬õ‚èŠð´‹ îèõ™èœ ñŸÁ‹ Ýõíƒèœ
º®¾
ðEJìˆF™ ªð‡èÀ‚° âFó£ù ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™
ê†ìˆF¡ð® ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Pˆî õ¬óò¬ø
â¡ù ñ£FKò£ù Ü™ô¶ õ®õƒèO™ ð£F‚èŠð†ìõ˜ ð£Lò™
¶¡¹Áˆî½‚° Ý÷£ù£˜ â¡ð¶ ðŸPò Mõóƒèœ
ð£è‹ & 2 ðK‰¶¬óèœ (ð‚èƒèœ X-X)
HóFõ£F‚è£ù ðK‰¶¬óèœ
ð£F‚èŠð†ìõ¼‚è£ù ðK‰¶¬óèœ
ê‹ð‰îŠð†ì GÁõùˆFŸè£ù ðK‰¶¬óèœ
ð£è‹ & 3: HŸ«ê˜‚¬è
°¿Mì‹ êñ˜H‚èŠð†ì, °¿õ£™ Ýó£òŠð†ì â™ô£ Ýõíƒè¬÷»‹
Þ¬íˆî™
56
ެ특 3: ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ªî£ì˜ð£è Mû£è£ ªïPº¬øèœ
Ü®Šð¬ìJ™ õöƒèŠð†ì b˜Š¹èœ
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ê†ì‹ ÞòŸøŠð†ì «ð£¶ Þ¶ ªî£ì˜ð£è «ñŸªè£‡´ ÞòŸøŠðì
«õ‡®ò MFèœ Üóꣃèˆî£™ ªõOJìŠð´‹ â¡Á âF˜ð£˜‚èŠð´Aø¶. ðEJìˆF™
ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ªî£ì˜ð£ù «ñî£ «è£†õ£™ ªôL Vs. Þ‰Fò Üóê£ƒè‹ õö‚A™
2012 Ü‚«ì£ð˜ 19™ à„ê cFñ¡øˆî£™ îóŠð†ì õN裆´î™ ñŸÁ‹
ï¬ìº¬øð´ˆ¶î™ ðŸPò Mõóƒèœ W«ö îóŠð†´œ÷ù:
1. îƒè÷¶ °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèO™ (Þ‰î MFèœ â‰îŠ ªðòK™
ܬö‚èŠð†ì£½‹) Þ¶õ¬ó «ð£¶ñ£ù Ü÷MŸ° ñŸÁ‹ ªð£¼ˆîñ£ù F¼ˆîƒè¬÷
ªè£‡´õó£î ñ£Gôƒèœ ñŸÁ‹ ÎQò¡ Hó«îêƒèœ, ¹è£˜‚ °¿M¡ ÜP‚¬èò£ù
Mê£ó¬í ÜP‚¬èJ¡ Ü®Šð¬ìJ™ °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèœ W› 心°
ïìõ®‚è â´‚è õN ªêŒ»‹ MîˆF™ Ü´ˆî Þó‡´ ñ£îƒèÀ‚°œ F¼ˆîƒè¬÷
ªè£‡´õó «õ‡´‹. «õÁ õ£˜ˆ¬îèO™ ªê£¡ù£™, ¹è£˜‚ °¿M¡
ÜP‚¬è¬ò/ðK‰¶¬óè¬÷ HóFõ£Fò£ù ðEò£÷¼‚° âFó£ù 心° ïìõ®‚¬è
Mê£ó¬íò£è è¼F º¬ø«ò ïìõ®‚¬è â´‚èŠðì «õ‡´‹. ¹è£˜‚ °¿M¡
輈¶‚èœ ñŸÁ‹ ÜP‚¬è¬ò ã«î£ ªõÁ‹ Ýó‹ð è†ì Mê£ó¬¬í â¡«ø£
Ü™ô¶ 心° ïìõ®‚¬è‚° Þ†´„ªê™½‹ Ýó‹ðè†ì Mê£ó¬¬í â¡«ø£
è¼îŠð죶 HóFõ£FJ¡ îõø£ù ï숬î¬òŠ ðŸPò ÜP‚¬è â¡Á ªè£œ÷Šðì
«õ‡´‹.
2. ªî£NŸê£¬ô «õ¬ô (G¬ô àˆFó¾èœ) MFèO™ Þ¶õ¬ó F¼ˆîƒèœ
«ñŸªè£œ÷£î ñ£Gôƒèœ ñŸÁ‹ ÎQò¡ Hó«îêƒèœ «ñ«ô 1Ý‹ HKM™
ªê£™ôŠð†ìî¡ Ü®Šð¬ìJ™ F¼ˆîƒè¬÷ Þó‡´ ñ£îƒèÀ‚°œ «ñŸªè£œ÷
«õ‡´‹.
3. ñ£Gô, ñ£õ†ì ñŸÁ‹ î£½è£ Ü÷M™ ¹è£˜‚ °¿‚èœ ªêò™ð´‹ õ¬èJ™ ñ£Gô
ñŸÁ‹ ÎQò¡ Hó«îêƒèœ «î¬õò£ù â‡E‚¬èJô£ù ¹è£˜‚ °¿‚è¬÷
ܬñ‚è «õ‡´‹. å«óªò£¼ ¹è£˜‚ °¿¬õ ñ†´‹ ܬñˆF¼‚°‹ ñ£Gô ñŸÁ‹
ÎQò¡ Hó«îêƒèœ Ü´ˆî Þó‡´ ñ£îˆFŸ°œ «ð£¶ñ£ù â‡E‚¬èJ™ ¹è£˜‚
°¿‚è¬÷ ܬñ‚è «õ‡´‹. Þˆî¬èò ¹è£˜‚ °¿‚èœ Ü¬ùˆ¶‹ ªð‡è÷£™
î¬ô¬ñ èŠðì «õ‡´‹. «ñ½‹ å¼ ²î‰Fóñ£ù àÁŠHù¼‹ °¿M™ Þ¼‚è
«õ‡´‹.
4. Mû£è£ ªïPº¬øè¬÷ º¿¬ñò£è Üñ™ð´ˆ¶õ¬î àÁF𴈶õˆ
«î¬õò£ù õNº¬øè¬÷ ñ£Gô ÜFè£Kèœ, îQò£˜, ªð£¶ˆ ¶¬ø ñŸÁ‹ Hø
GÁõùƒèœ à¼õ£‚è «õ‡´‹. ܈¶ì¡, °Ÿø„꣆ìŠð†ìõ˜ °Ÿøõ£O â¡ð¶
àÁFò£ù£™ Üõó£™ ð£F‚èŠð†ìõ˜ Üõ¼‚°‚ W› ðE¹Kò G˜ð‰F‚èŠðì‚
Ã죶. «î¬õªòQ™ °Ÿø‹ê£†ìŠð†ìõ˜ «õÁ ÞìˆFŸ° ðE ñ£Ÿø™ ªêŒòŠðì
«õ‡´‹. ð£F‚èŠð†ìõ¬ó»‹, ꣆Cè¬÷»‹ ¶¡¹Áˆ¶õ¶, Ü„²Áˆ¶õ¶
ÝAòõŸPŸ° âFó£è è´¬ñò£ù 心° ïìõ®‚¬è â´‚è õN ªêŒòŠðì
«õ‡´‹.
57
5. Þ‰Fò£M™ àœ÷ ܬùˆ¶ 𣘠辡C™èÀ‹, ñ£Gô 𣘠辡C™èO™ ðF¾
ªêŒ¶œ÷õ˜èÀ‹ Mû£è ªïPº¬øè¬÷ H¡ðŸÁõ¬î Þ‰Fò 𣘠辡C™ àÁF
ªêŒò «õ‡´‹. ܬð£ô«õ, Þ‰Fò ñ¼ˆ¶õ 辡C™, 膮ì‚è¬ô 辡C™,
ð†ìò èí‚è£÷˜èœ GÁõù‹, 苪ðQ ªêòô£÷˜èœ GÁõù‹ ñŸÁ‹ Hø
ê†ìº¬ø GÁõùƒèœ îƒè÷¶ ܬñŠ¹è¬÷, îƒè÷¶ ܬñŠ¹èO¡ W› ðF¾
ªêŒ¶œ÷õ˜è¬÷, îƒèÀ‚° W› ðE¹KAøõ˜è¬÷ Mû£è£ ªïPº¬øè¬÷
H¡ðŸÁ‹ð® àÁF ªêŒò «õ‡´‹.
Þ¬î ê£F‚è ê†ìº¬ø ܬñŠ¹è÷£ù Þ‰Fò 𣘠辡C™, Þ‰Fò ñ¼ˆ¶õ 辡C™,
膮ì‚è¬ô 辡C™, ð†ìò èí‚è£÷˜èœ GÁõù‹, 苪ðQ ªêòô£÷˜èœ GÁõù‹
«ð£¡ø¬õ «î¬õò£ù ²ŸøP‚¬èè¬÷/è†ì¬÷è¬÷ ê‹ð‰îŠð†ì ܬùõ¼‚°‹
Ü´ˆî Þó‡´ ñ£îƒèÀ‚°œ ÜŠð «õ‡´‹. «ñ«ô ªê£™ôŠð†ì
ܬñŠ¹èOL¼‰¶ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ¹è£˜ õ‰î£™ Mû£è£ ªïPº¬øèœ
Ü®Šð¬ìJ½‹, Þ‰î ݬíJ½œ÷ ªïPº¬øèO¡ Ü®Šð¬ìJ™ b˜‚èŠð´‹.
Mû£è£ ªïPº¬øèœ H¡ðŸøðì£M†ì£™ ð£F‚èŠð†ìõ˜ àò˜ cFñ¡øƒè¬÷
ܵèô£‹. ܈î¬èò Å›G¬ôJ™ ð£F‚èŠð†ìõK¡ °¬øè¬÷ êKò£ù º¬øJ™
¬èò£À‹ G¬ôJ™ ê‹ð‰îŠð†ì ñ£Gô àò˜ cFñ¡ø‹ ñ†´«ñ Þ¼‚°‹.
ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî¬ô î¬ì ªêŒ»‹ ªð£¼†´, Üóê£ƒè‹ ñŸÁ‹ 50
ªî£Nô£÷˜èÀ‚° «ñ™ ðE¹K»‹ ªî£NŸê£¬ôèÀ‚è£ù ÞŠ«ð£¬îò ê†ìƒèO™ Mû£è£
ªïPº¬øèO¡ è£óíñ£è F¼ˆîƒèœ ªè£‡´õóŠð†´œ÷ù. º‚Aòñ£ù õö‚°èœ ñŸÁ‹
ê†ìƒèO¡ eî£ù ÜõŸP¡ è‹/M¬÷¾ W«ö îóŠð†´œ÷¶:
õö‚° 1: ݬì ãŸÁñF «ñ‹ð£†´ èöè‹ (AIR 1999 SC 625) è‹: ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ â¡ð¶ Þ‰Fò ÜóCò™ê†ìˆF¡ Ü®Šð¬ì
àK¬ñè÷£ù ð£Lù êñˆ¶õˆFŸè£ù àK¬ñ ñŸÁ‹ õ£›‚¬è ñŸÁ‹ ²î‰FóˆFŸè£ù
àK¬ñ¬ò eÁAø¶ â¡Á õö‚A¡ b˜Š¹ ÃÁAø¶.
õö‚° 2: ®.âv.A«óõ£™ ñŸÁ‹ M‹I «ü£S
è‹: à„ê cFñ¡øˆF¡ õN裆´î™è¬÷ eÁõ¶ ñŸÁ‹ îõø£ù º¬øJ™ Üñ™ð´ˆ¶õ¶
ÝAòõŸPŸè£è G˜õ£èˆF¡ e¶ æ˜ àî£óíñ£è M÷ƒè‚ îò Ü÷MŸ° Üðó£î‹ MFˆî¶.
õö‚° 3: «ñî£ «è£†õ£™ K† ñ (AKIù™) â‡èœ. 173 & -177, 1999Ý‹ ݇´
è‹: Mû£è£ ªïPº¬øè¬÷ º¬øò£è ï¬ìº¬øŠð´ˆ¶õ¬î àò˜ˆFŠH®ˆî¶ì¡ àœ
¹è£˜ °¿¬õ à¼õ£‚辋 àˆîóM†ì¶.
õö‚° 4: «èó÷£ àò˜ cFñ¡ø‹, ¹¶Šð¡ H.«è. vs «è.âv. AKü£
è‹: ÜóꣃèˆF¡ â™ô£ GÁõùƒèœ, ªð£¶ˆ ¶¬ø GÁõùƒèœ, ªî£NŸê£¬ôèœ,
îQò£˜ GÁõùƒèœ âù â™ô£õŸPŸ°‹ Mû£è ªïPº¬øèœ ªð£¼‰¶‹ â¡Á‹,
‘‘ªð£¶ˆ¶¬ø«ò£ Ü™ô¶ îQò£˜ ¶¬ø«ò£ â¶õ£è Þ¼‰î£½‹ ðE ¹K»‹ Þ숬îŠ
ªð£¼ˆ¶ ªð‡¬ñJ¡ îó‹ ñ£ÁõF™¬ô’’ â¡Á‹ b˜ŠðOˆî¶.
õö‚° 5: ¹Qî£ «è. «ê£F v. Þ‰Fò å¡Pò‹ ñŸÁ‹ Ors. , W.P. è‹: ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ ïì‰îî£ Þ™¬ôò£ â¡ð¬î b˜ñ£QŠðF™ Gò£òñ£ù ªð‡ îó‹
â¡ø «è£†ð£†¬ì ðò¡ð´ˆFò¶ì¡ ñŸøõ˜èÀ‹ ðò¡ð´ˆî «õ‡´‹ â¡ø¶.
Ýî£ó‹:http://www.citehr.com/215118-lodge-complaint-labour-commissioner-office.html#ixzz20Su0eijv
58
ñ£Gôƒèœ ñŸÁ‹ ÎQò¡ Hó«îêƒèO™ Mû£è£ ªïPº¬øèO¡ Üñô£‚èˆF¡
Þ¡¬øò G¬ô
«ñî£ «è£†õ£™ ªôL õö‚A™ 2012 Ü‚«ì£ð˜ 19Ý‹ «îF à„ê cFñ¡ø‹ ÜOˆî
b˜ŠHŸ°Š Hø° H¡õ¼‹ ñ£GôƒèO™ Gô¾‹ Þ¡¬øò G¬ô:
«è£õ£: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèœ ñŸÁ‹ G¬ô àˆFó¾èO™ Þ¶õ¬ó â‰îˆ
F¼ˆîº‹ ªêŒòŠðìM™¬ô.
°üó£ˆ: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèœ ñŸÁ‹ G¬ô àˆFó¾èO™ Þ¶õ¬ó â‰îˆ
F¼ˆîº‹ ªêŒòŠðìM™¬ô. â™ô£ ¹è£˜‚ °¿‚èÀ‹ ªð‡è÷£™ î¬ô¬ñ èŠðì
«õ‡´‹ â¡Á °PŠHìŠðìM™¬ô. Üó² ê£ó£ GÁõùƒè¬÷„ «ê˜‰îõ˜èœ Þ‰î‚
°¿‚èO™ Þ¼‚Aø£˜è÷£ â¡ð¶ ðŸP â‰îˆ îèõ½‹ îóŠðìM™¬ô.
ªì™L NCT («îê î¬ôïèó GôŠðóŠ¹): °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèO™ F¼ˆîƒèœ
ªêŒòŠð†´œ÷ù. G¬ô àˆFó¾èO™ F¼ˆîƒèœ ªêŒòŠð†ìî£ â¡ð¶
ªîOõ£‚èŠðìM™¬ô. ܈¶ì¡ â™ô£ ¹è£˜‚ °¿‚èÀ‹ ªð‡è÷£™ î¬ô¬ñ
èŠð´Aøî£ â¡ð¶‹ °PŠHìŠðìM™¬ô.
Þñ£„ê™ Hó«îê‹: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèœ ñŸÁ‹ G¬ô àˆFó¾èO™
Þ¶õ¬ó F¼ˆî‹ ªêŒòŠð†ìîŸè£ù ÜP°Pèœ ã¶I™¬ô. ¹è£˜‚ °¿‚èœ ðŸP»‹
â‰îˆ îèõ½‹ Þ™¬ô.
ÜKò£ù£: Üóê£ƒèŠ ðEò£÷˜èœ (ï숬î) MFèœ, 1966™ F¼ˆîƒèœ
ªêŒòŠð†´œ÷ù. Ýù£™ G¬ô àˆFó¾èO™ F¼ˆîƒèœ ªêŒòŠð†ìî£ â¡ð¶ ðŸP
°PŠHìðìM™¬ô.
ñè£ó£w®ó£: ñè£ó£w®ó£ °®¬ñŠ ðEèœ (ï숬î) MFèœ, 1974,‚° «î¬õò£ù
F¼ˆîƒèœ ªè£‡´õóŠð†´œ÷ù. º‹¬ð ªî£NŸê£¬ô «õ¬ô (Gó‰îó àˆFó¾èœ)
MFèœ, 1959‚° F¼ˆîƒèœ ªè£‡´õó ªî£Nô£÷˜ ݬíò˜ ºòŸCèœ
â´ˆF¼‚Aø£˜.
I«ê£ó£‹: I«ê£«ó£‹ ñ£Gô‹ îù¶ °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèÀ‚° F¼ˆîƒèœ
ªè£‡´õ‰F¼‚Aø¶. ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™èœ °Pˆî ¹è£˜è¬÷ Mê£Kˆ¶
ïìõ®‚¬è â´‚°‹ ªð£¼†´ ñˆFò ¹è£˜‚ °¿ 塬ø ãŸð´ˆFJ¼‚Aø¶. Þˆî¬èò
¹è£˜‚ °¿‚è¬÷ ܬñ‚è îQò£˜ GÁõùƒèÀ‚° ÜPM‚¬è ÜŠðŠð†®¼‚Aø¶.
C‚A‹: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèÀ‚° F¼ˆîƒèœ ªè£‡´õóŠð†®¼Šð¶ì¡,
ðEJìˆF™ ð£Lò™ ¶¡¹Áˆî™ °Pˆî ¹è£˜è¬÷ Mê£K‚è 50 «ð˜èÀ‚° «ñ™
ðEò£ŸÁ‹ â™ô£ GÁõùƒèÀ‹, ܬñŠ¹èÀ‹ ¹è£˜‚ °¿ ܬñ‚è «õ‡´‹ â¡Á
ÜPM‚¬è ÜŠðŠð†®¼‚Aø¶.
àˆîó£…ê™: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèÀ‚° àˆîó£…ê™ ñ£Gô‹ F¼ˆîƒèœ
ªè£‡´õ‰F¼Šð¶ì¡ G¬ô àˆFó¾èÀ‚°‹ F¼ˆîƒèœ ªè£‡´õ‰F¼‚Aø¶. ñ£Gô
ñŸÁ‹ ñ£õ†ì Ü÷Mô£ù ¹è£˜‚ °¿‚èœ GÁõŠð†´œ÷ù.
«ñŸ° õƒè‹: Üóê£ƒèŠ ðEò£÷˜èÀ‚è£ù èì¬ñèœ, àK¬ñèœ ñŸÁ‹ èìŠð£´èœ
ªî£ì˜ð£ù MFèO™ F¼ˆîƒèœ ªêŒF¼‚Aø¶. G¬ô àˆFó¾èO½‹ F¼ˆîƒèœ
ªêŒòŠð†®¼‚Aø¶. «ñŸ° õƒè ÜóC¡ 56 ¶¬øèO™ 48 ¶¬øèO™ ¹è£˜‚ °¿‚èœ
ܬñ‚èŠð†´œ÷ù. ªñ£ˆîºœ÷ 156 Þò‚°ùóèƒèO™ 34 Þò‚°ùóèƒèO½‹,
ªñ£ˆîºœ÷ 24 GÁõùƒèO™ 6 GÁõùƒèO½‹ ¹è£˜‚ °¿‚èœ Ü¬ñ‚èŠð†´œ÷ù.
ñˆFò Hó«îê‹: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèÀ‚° F¼ˆîƒèœ
ªè£‡´õóŠð†®¼‰î£½‹ G¬ô àˆFó¾èÀ‚° F¼ˆîƒèœ ªè£‡´õóŠðìM™¬ô.
ÜóꣃèˆF¡ â™ô£ ¶¬øèO½‹, ñ£õ†ì ñŸÁ‹ î£½è£ Ü÷M½‹ ¹è£˜‚ °¿‚èœ
GÁõŠð†´œ÷ù. ñ£õ†ì °¿‚èœ ñ£õ†ì ݆Cˆî¬ôõK¡ î¬ô¬ñJ™
ܬñ‚èŠð†´œ÷ù.
59
ð…꣊: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèÀ‚° ð…꣊ ñ£Gô‹ F¼ˆîƒèœ
ªè£‡´õ‰F¼Šð¶ì¡ G¬ô àˆFó¾èÀ‚°‹ F¼ˆîƒèœ ªè£‡´õ‰F¼‚Aø¶.
ð™«õÁ Þò‚°ùóèƒèO¡ î¬ô¬ñòèƒèO™ 70 ¹è£˜‚ °¿‚èœ GÁõŠð†´œ÷ù.
܈¶ì¡ è÷ ܽõôèƒèO™ 58 ¹è£˜‚ °¿‚èœ Ü¬ñ‚èŠð†´œ÷ù.
å®ê£: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèÀ‚«è£, G¬ô àˆFó¾èÀ‚«è£ â‰î
F¼ˆîƒèÀ‹ Þ¶õ¬ó ªè£‡´õóŠðìM™¬ô.
݉Fó Hó«îê‹: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèœ ñŸÁ‹ G¬ô àˆFó¾èÀ‚°
F¼ˆîƒè¬÷ ݉Fó£ ªè£‡´õ‰F¼‚Aø¶.
è˜ï£ìè£: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèÀ‚° è˜ï£ìè£ ñ£Gô Üóê£ƒè‹ F¼ˆîƒèœ
ªè£‡´õ‰F¼‚Aø¶, Ýù£™ G¬ô àˆFó¾èÀ‚° â‰îˆ F¼ˆîº‹
ªè£‡´õóM™¬ô. ªð¼‹ð£ô£ù ¹è£˜‚ °¿‚èO™ 50%‚°‹ «ñŸð†ìõ˜èœ ªð‡èœ
â¡Á‹ °PŠHìŠð†®¼‚Aø¶. ªð¼‹ð£ô£ù ¹è£˜‚ °¿‚èO¡ î¬ôõ˜èœ ªð‡è÷£è
Þ¼Šð¶ì¡ ñŸÁ‹ Üó² ê£ó£ GÁõùƒèOL¼‰¶ å¼õ˜ ¹è£˜‚ °¿‚èO™ Þ¼‚Aø£˜.
Þó£üv: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèÀ‚° Þó£üv Üóê£ƒè‹ F¼ˆîƒèœ
ªè£‡´õ‰F¼‚Aø¶, Ýù£™ G¬ô àˆFó¾èÀ‚° â‰îˆ F¼ˆîº‹
ªè£‡´õóŠðìM™¬ô
d裘: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèÀ‚° d裘 ñ£Gô Üóê£ƒè‹ F¼ˆîƒèœ
ªè£‡´õ‰F¼‚Aø¶, Ýù£™ G¬ô àˆFó¾èÀ‚° â‰îˆ F¼ˆîº‹
ªè£‡´õóM™¬ô. ªñ£ˆî ñ£GôˆFŸ°‹ å«óªò£¼ ¹è£˜‚ °¿î£¡
ܬñ‚èŠð†®¼‚Aø¶.
«ñè£ôò£: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèÀ‚«è£, Ü™ô¶ G¬ô àˆFó¾èÀ‚«è£
«ñè£ôò£ ñ£Gô Üóê£ƒè‹ â‰îˆ F¼ˆîº‹ ªè£‡´õóM™¬ô.
FK¹ó£: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèÀ‚° FK¹ó£ ñ£Gô‹ F¼ˆîƒèœ
ªè£¡´õ‰F¼‚Aø¶. G¬ô àˆFó¾èÀ‚° â‰îˆ F¼ˆîº‹ ªè£‡´õóŠðìM™¬ô.
ñ£Gô ÜóꣃèˆF™ ð™«õÁ ¶¬øèO™ ªñ£ˆî‹ 97 ¹è£˜‚ °¿‚èœ
ܬñ‚èŠð†´œ÷ù.
Ü꣋: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèÀ‚° F¼ˆîƒèœ ªè£‡´õóŠð†®¼‚A¡øù,
Ýù£™ G¬ô àˆFó¾èÀ‚° â‰îˆ F¼ˆîº‹ ªè£‡´õóŠðìM™¬ô.
ñEŠÌ˜: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèÀ‚° ñEŠÌ˜ F¼ˆîƒèœ
ªè£‡´õ‰F¼‚Aø¶ Ýù£™ G¬ô àˆFó¾èÀ‚° F¼ˆîƒèœ ªêŒòŠð†ìî£ â¡ð¶
ðŸP àÁFò£ù îèõ™èœ ã¶I™¬ô. ªñ£ˆî ñ£GôˆFŸ°‹ å«óªò£¼ ¹è£˜‚ °¿
ܬñ‚èŠð†´œ÷¶.
àˆFó Hó«îê‹: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèœ ñŸÁ‹ G¬ô àˆFó¾èÀ‚°
F¼ˆîƒèœ ªè£‡´õóŠð†®¼‚Aø¶.
ü‹º è£we˜: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèÀ‚° ü‹º è£we˜ Üóꣃè‹
F¼ˆîƒèœ ªè£‡´õ‰F¼‚Aø¶. G¬ô àˆFó¾èÀ‚° F¼ˆîƒèœ ªè£‡´õó
ïìõ®‚¬èèœ â´‚èŠð´õî£è °PŠHìŠð†´œ÷¶.
ï£è£ô£‰¶: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèÀ‚° F¼ˆîƒèœ ªè£‡´õ‰F¼‚Aø¶
Ýù£™ G¬ô àˆFó¾èÀ‚° F¼ˆîƒèœ ªè£‡´õóŠðìM™¬ô.
Ü¼í£„êô Hó«îê‹: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèÀ‚«è£, Ü™ô¶ G¬ô
àˆFó¾èÀ‚«è£ â‰îˆ F¼ˆîº‹ ªè£‡´õóŠðìM™¬ô. ªñ£ˆî ñ£GôˆFŸ°‹ ñ£Gô
Ü÷Mô£ù å«óªò£¼ ¹è£˜‚ °¿ ܬñ‚èŠð†®¼‚Aø¶.
60
«èó÷£: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèœ ñŸÁ‹ G¬ô àˆFó¾èÀ‚° F¼ˆîƒèœ
ªè£‡´õóŠð†®¼‚A¡øù. ªñ£ˆî‹ 52 ¹è£˜‚ °¿‚èœ Ü¬ñ‚èŠð†´œ÷ù. â™ô£‚
°¿‚èÀ‚°‹ ªð‡è«÷ î¬ôõ˜è÷£è Þ¼Šð¶ì¡ 50% àÁŠHù˜èœ ªð‡èœ. Þ‚
°¿‚èO™ Üó² ê£ó£ GÁõùƒè¬÷„ «ê˜‰îõ˜èÀ‹ àÁŠHù˜è÷£è Þ¼‚Aø£˜èœ.
îI›ï£´: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèÀ‚° îIöè‹ F¼ˆîƒèœ
ªè£‡´õ‰F¼‚Aø¶. Ýù£™ G¬ô àˆFó¾èÀ‚° Þ¶õ¬ó F¼ˆîƒèœ
ªè£‡´õóŠðìM™¬ô.
ü£˜è‡†: °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèÀ‚° ü£˜è‡† Üóê£ƒè‹ F¼ˆîƒèœ
ªè£‡´õ‰F¼‚Aø¶. Ýù£™ G¬ô àˆFó¾èÀ‚° Þ¶õ¬ó F¼ˆîƒèœ
ªè£‡´õóŠðìM™¬ô.
ñ£Gô Üóꣃèƒèœ ÜOˆ¶œ÷ àÁFªñ£NŠ ðˆFóƒèOL¼‰¶, å®ê£, «ñè£ôò£,
Þñ£„ê™ Hó«îê‹, «è£õ£, Ü¼í£„êô Hó«îê‹ ñŸÁ‹ «ñŸ° õƒè‹, ÜóꣃèŠ
ðEò£÷˜èÀ‚è£ù èì¬ñèœ, àK¬ñèœ ñŸÁ‹ èìŠð£´èœ ªî£ì˜ð£ù MFº¬øèO™
F¼ˆîƒèœ ªè£‡´õ‰F¼Šð¶‹ °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèO™ F¼ˆîƒèœ
ªêŒò£î¶‹ ªîKAø¶.
C‚A‹, ñˆFò Hó«îê‹, °üó£ˆ, I«ê£«ó£‹, å®ê£, d裘, ü‹º è£we˜, ñEŠÌ˜,
è˜ï£ìè£, Þó£üv, «ñè£ôò£, ÜKò£ù£, Þñ£„ê™ Hó«îê‹, Ü꣋, ªì™L NCT, «è£õ£, ï£è£ô£‰¶, Ü¼í£„êô Hó«îê‹, ü£˜è‡†, îI›ï£´ ÝAò ñ£GôƒèO™
G¬ô àˆFó¾èO™ F¼ˆîƒèœ «ñŸªè£œ÷ŠðìM™¬ô.
ÎQò¡ Hó«îêƒè÷£ù ܉îñ£¡ G‚«è£ð£˜ b¾èœ, ì£ñ¡ ñŸÁ‹ ¬ìÎ, ô†êˆb¾èœ,
ó£ ñŸÁ‹ ï£è˜ ý«õL, ñŸÁ‹ ¹¶„«êK G¬ô àˆFó¾èO™ F¼ˆîƒèœ
ªêŒòM™¬ô. ÎQò¡ Hó«îêñ£ù ꇮè˜, °®¬ñŠ ðEèœ ï숬î MFèO™
F¼ˆîƒèœ «ñŸªè£‡ìî£è ªîKòM™¬ô. ó£ ñŸÁ‹ ï£è˜ ý«õL ñŸÁ‹ ꇮè˜
Þ¶õ¬ó ¹è£˜‚ °¿‚èœ â¬î»‹ ܬñ‚èM™¬ô. ì£ñ¡ ñŸÁ‹ ¬ìÎ å¼ ¹è£˜‚
°¿¬õ ܬñˆF¼‚Aø¶.
ILO DWT for South Asia and Country Office for India
3rd Floor, Core 4B, India Habitat Centre, Lodhi Road, New Delhi - 110003, India
Tel.: +91 11 4750 9200, Fax: +91 11 2460 2111
E-mail: [email protected], Website: www.ilo.org/india