Embed Size (px)
Citation preview
1
La Independencia americana: textos e imaginarios escolares
en Colombia
Diana Soto Arango1
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia
Grupo de investigación "La Ilustración en América colonial".
E-mail: [email protected]
Resumen:
Los textos escolares en Colombia, desde el siglo XIX, se han convertido en
una herramienta del Estado para transmitir los valores ciudadanos
especialmente en el campo de las Ciencias Sociales. Con motivo del
bicentenario de la independencia hemos abordado la investigación “La
Independencia americana: textos, enseñanza e imaginarios escolares en
Colombia y España”. En este caso presentamos los avances del proyecto de
investigación en el apartado de los textos e imaginarios escolares en
Colombia. El objetivo se centró en analizar los mensajes que transmiten los
textos escolares de ciencias sociales en la educación básica primaria y
secundaria, enmarcados dentro de la legislación de Colombia. Por lo tanto,
se analiza las maneras como el tema de la independencia americana, desde
el aula escolar, (con los contenidos, mensajes, iconografía de los textos,
guías y procesos de enseñanza aprendizaje) ha originado unos imaginarios
sociales en los estudiantes de educación básica primaria y secundaria que
asimilan hacia una nueva identidad en el imaginario de la nación en la
región cundi-boyacense de Colombia. El periodo de estudio esta dado por
las grandes rupturas de la legislación colombiana. Se parte de 1974 hasta el
2010.
La metodología esta dada pensando en los problemas relacionados con la
producción de ideologías, de imaginarios y de mentalidades. Es decir,
problemas propios del campo de las representaciones sociales. Permitirá
reconocer el currículo, plan de estudios y proceso de enseñanza aprendizaje
en el tema de la independencia americana. Igualmente, la historia social de
la educación permite ubicar y analizar el texto escolar dentro del contexto
1 Profesora titular de la Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia. Directora Nacional del
Doctorado en Ciencias de la Educación de RUDECOLOMBIA. Co-directora del Grupo de
Investigación Grupo de investigación La Ilustración en América colonial –ILAC-. Coordinadora del
“Centro de Investigación VENDIMIA”.
2
legal educativo, autor, texto y editorial. De esta manera el contenido se ubica
en épocas y contextos político-educativos que configuran procesos de
identidad socio-cultural del colombiano. Por otra parte, se analiza la
iconografía contratada con las encuestas que se han realizado a los
estudiantes de 4, 5 y 7 grado donde se imparte el tema de la independencia
en Colombia. Las fuentes están dadas por la legislación, los textos escolares,
las entrevistas y encuestas.
Palabras Claves: Independencia, Bicentenario, Textos escolares, Legislación
INTRODUCCIÓN
El tema de la independencia americana tiene especial relevancia para los países
americanos en el año 2010. Máxime cuando desde el año 2008, se organizó en cada país
una comisión encargada de tal celebración, a la que se integró España con motivo de su
independencia de Francia, en el año 1808.
Este trabajo presenta la finalización de la primera parte de la investigación sobre
el tema “La Independencia americana en los textos escolares”, en este caso nos
delimitamos a Colombia y analizamos la evolución de este tema a través de los mensajes
e imágenes que transmiten los textos escolares de Ciencias Sociales y de Historia en la
enseñanza de la educación básica primaria y secundaria2. El texto escolar se utiliza en
Colombia como el medio de vehiculación de contenidos que se generan por la
reglamentación educativa del Ministerio de Educación Nacional. El periodo de estudio
está dado por las grandes rupturas de la legislación. El primer periodo, se determina por
la aplicación del Decreto 080 de 1974 hasta 1983. El segundo periodo, lo iniciamos con
el Decreto 1002 de abril de 1984 hasta 1993. El tercer periodo corresponde a la
aplicación de la Ley 115 General de Educación del 8 de febrero de 19943, como
consecuencia de las nuevas políticas que estableció la Constitución colombiana en el año
19914, hasta el 2008.
La pregunta de la investigación corresponde a ¿Cuáles son los
contenidos e imaginarios que vehiculan los textos escolares por medio los textos escritos
y textos visuales en relación con la independencia americana y cómo se orientan dichos
textos en el proceso de formación o construcción de un imaginario de la nación
(Colombia) en el período de 1974 a 2008?
2 La segunda parte de la investigación se refiere a la aplicación de encuestas en el grado quinto de
educación básica de las ciudades pequeñas e intermedias de la zona Norte, Centro y Sur del país.. Se
realizará el estudio comparado con España. 3 Ley 115 del 8 febrero de 1994. Decreto 1860 de 1994.Aspectos pedagógicos. Resolución 2343 del 5
junio de 1996 (logros curriculares). De 1995 al 2005 se aplica el Plan Decenal de educación que se
rigió por la Ley 115 del 8 de febrero de 1994. 4 La Constitución política de Colombia se publicó en la Gaceta Constitucional Número 127 del día
jueves 10 de octubre de 1991.
3
Asimismo, se establecen las diferencias entre texto escolar y texto
didáctico. El primero se distingue por ser un libro impreso que establece un diálogo entre
un escritor y uno o varios lectores. El mismo se caracteriza porque el autor transmite
conceptos escritos regulados casi siempre por la legislación del Estado, los cuales
vinculan los mensajes a un proceso de enseñanza aprendizaje, y son mediados en su
forma y contenidos por el autor y la editorial. Por el contrario, el texto didáctico, tiene
como objetivo incidir directamente el proceso de enseñanza aprendizaje por medio de
actividades dentro y fuera del aula de clase y se orienta a competencias de aprendizaje y
de síntesis para mejorar los resultados en las evaluaciones escolares o del Estado.
Igualmente, es mediado por la legislación, la editorial y el autor.
En el proceso metodológico5 se elaboró un esquema que comprende los
siguientes pasos: primero, se identifica el texto dentro de un contexto legal-histórico,
porque los textos resaltan este elemento de cumplimiento a las políticas del Ministerio de
Educación Nacional que permite la difusión y venta del texto o manual escolar. Segundo,
se analiza el impacto de la visibilidad editorial a través de la vinculación al mercado del
libro6.Tercero, se une a la editorial la identificación del autor o autores desde su
ubicación laboral y formación académica porque así se introducen diferencias de
contenidos y de elementos iconográficos en el texto. Cuarto, el análisis de los contenidos
a los textos escolares y didácticos se establece desde cinco temas: antecedentes históricos
con las causas o variables que incidieron en la independencia; periodización y fechas
relevantes; las Actas de independencia, la Junta Suprema de España, las Cortes de Cádiz
y los Cabildos; la relevancia de los criollos; y el impacto de la Independencia. Quinto, se
destaca el código ideológico subyacente7.
Se valora el análisis de la iconografía a través de la imagen de los
personajes históricos, guerras, paisajes y en la cartografía con los mapas de las rutas
libertadoras que proyectan imaginarios sociales con fines establecidos. Se da cuenta de
las actividades didácticas que en el texto tienen una variación sustancial con la
legislación. Finalmente, en las conclusiones se encontró que los textos varían según la
legislación educativa, editorial y autor y presentan grandes cambios cualitativos y
cuantitativos en la forma, diseño y contenido de los textos escolares.
La investigación se sustentó en textos que se clasificaron en los
periodos históricos citados, dados por la legislación colombiana. Por lo tanto, las leyes,
los decretos, los programas, los documentos del Ministerio de Educación Nacional y los
textos escolares y didácticos se convierten en las fuentes primarias del estudio.
5 Véase la bibliografía sobre metodología al final del trabajo.
6 Este impacto se mide a través de la venta del mismo que se mide por el número de re-ediciones y
entrevistas en las librerías. 7 BINI, Giorgio et al. (1977): Los libros de texto en América Latina. México: Editorial Nueva Imagen,
p. 16.
4
1. La legislación marca la orientación del texto
En Colombia la legislación ha marcado la orientación en los contenidos
de los textos escolares. Las editoriales para garantizar la venta y difusión señalan en sus
primeras páginas que el texto se localiza dentro de los marcos legales que orienta el
Ministerio de Educación Nacional8. Esto se evidencia a través de la distribución e
importancia que se le da a cada tema en el contenido. Por este motivo, el estudio toma
como base la legislación aplicada a la educación. Es así que los periodos históricos están
dados por las grandes rupturas de la legislación educativa colombiana.
El primer periodo9, se determina por la aplicación del Decreto 080 de
1974 hasta 1983. De esta manera, el primer libro que analizamos del año 1975, de la
Editorial Bedout10
, demuestra, desde la primera página, que los contenidos obedecen a lo
establecido en el Decreto 080 del 11 de marzo de 1974 que ordena el Presidente
conservador Misael Pastrana Borrero con su Ministro de Educación Juan Jacobo
Muñoz11
. Hay que decir, que los textos analizados destacan que se localizan dentro del
citado Decreto. Considero que el Decreto es la carta de presentación para el ingreso al
mercado del libro.
Es necesario valorar que en el Plan de Estudios, de este decreto, el área
de Sociales aparece conformada por cinco asignaturas: Educación Ética, Moral y
Religiosa con el mayor número de horas semanales; Filosofía; Historia; Geografía;
Comportamiento y Salud. De estas materias la única que se da durante los seis años de la
Básica Primaria es la de Religión. La asignatura de Historia se imparte en los cuatro
primeros cursos con dos horas semanales de intensidad horaria, hasta grado tercero y en
el cuarto año la intensidad es de tres horas semanales. En este curso se finaliza esta
formación. Reitero que dentro del área de Sociales se ubicaba la asignatura de Religión
que continúa a través de los seis años de la educación básica primaria12
.
8 Se legitima la condición del texto como un libro escolar homologado por el Ministerio de Educación
9 Se tomaron para este primer periodo textos de los años: 1975, 1976, 1983 y un texto de referencia
publicado en España en 1982. El grado analizado fue tercero de bachillerato, dos textos de consulta,
5 Educación General Básica, EGB. Las editoriales más difundidas por estos años eran Bedout y
Norma. 10
GONZÁLEZ MEJÍA, Conrado; ARROYAVE MEJÍA, Luís Carlos. (1975): Historia Universal.
Bogotá, Editorial Bedout, texto para tercero de bachillerato. Fue uno de los textos más utilizados,
especialmente por lo que se indicaba: “Contiene el desarrollo del programa vigente del Ministerio de
Educación Nacional. Decreto 080 de 1974 y Resolución 277 de 1975.De las 303 páginas le dedica al
tema de la Independencia 7 en la unidad 20, con 4 gráficas. El periodo histórico lo establece de 1809
a 1824. 11
Este Decreto 080 de 1974 deroga el Decreto 045 de 1962 y dicta disposiciones sobre la Educación
Media 12
Decreto 080 de 1974 del Ministerio de Educación Nacional. Artículo 4° El plan fundamental
mínimo para la Educación Media. Es importante destacar que se le da gran importancia a los
idiomas, especialmente al español. Un idioma extranjero (electivo); Ciencias Naturales. De estas
asignaturas las únicas que se imparten en los seis cursos durante todos los años son las de Religión,
español y el Idioma Extranjero. Además, tienen el mayor número de horas: 3 y 4 respectivamente,
cada semana.
5
Los textos escolares de este periodo, como es de suponer, obedecen en
sus títulos a esta categorización. Estos se titulan así: Historia de Colombia, Sociales
Básica13
, Historia de América (para consulta), Colombia en el mundo, Historia Universal.
Es importante resaltar que la OEA desde 1969 nombró una Comisión
técnica para revisar los programas de Ciencias Sociales en América Latina. Esta
Comisión encontró que el área comprendía: Historia, Geografía y Cívica. En Colombia se
incluía la formación religiosa. Resulta interesante destacar que reformas educativas como
la de Argentina en 1970 apuntó a los objetivos que se habían planteado en la reforma de
Estados Unidos respecto a los Estudios Sociales que buscaban “impulsar un espíritu
democrático”14
. Hay que decir, que en Argentina con la propuesta oficial de 1978 y la
reforma de 1993 se buscaba la identidad nacional y el afianzamiento de la soberanía
nacional a través de la enseñanza del área de Sociales.15
. Por lo que he podido analizar
este hecho sólo se plantea en la legislación Colombiana a partir de la Constitución de
1991.
En definitiva, estos cinco textos analizados se caracterizan por estar
dentro de las orientaciones de la legislación vigente, por tener una gran difusión que se
verificó por las continuas reimpresiones de los textos en editoriales de visibilidad
nacional. Igualmente, se comprobó que la asignatura de Historia se imparte en los cuatro
primeros cursos de la primaria y se retoma en el segundo y tercer año del bachillerato.
El segundo periodo, inicia con el Decreto 1002 de abril de 1984 hasta
1993. Precisamente, en el año 1984 el presidente Belisario Betancur, conservador
hispanista, expide el Decreto 1002 del 24 de abril16
y establece el Plan de Estudios para la
Educación Preescolar, Básica (Primaria y Secundaria) y Media Vocacional de la
Educación Formal17
. El citado decreto crea el área de Ciencias Sociales pero no
determina las asignaturas como si lo hizo el Decreto de 1974. Pero hay que señalar, que
no se encuentra referencia directa a los textos escolares sino a las innovaciones
13
Sociales Básicas comprendía: Historia, Geografía y Cívica. DÍAZ RIVERO, Gonzalo; BERDUGO
PALMA, Libardo. (1982): Sociales Básicas. Bogotá, El Cid. 232 p. (Independencia: 24 p.) (Mutis 1
p.) 14
ARUANI, Susana María. (1998): La historia en las Ciencias Sociales. Mendoza, Exlibris Editorial,
p. 10. 15
Ibídem., p. 13. 16
Deroga el Decreto 1419 de 1978. 17
El Decreto 1002 del 24 de abril de 1984 se publicó en el DIARIO OFICIAL 36615 el viernes
18 de mayo de 1984, bajo la presidencia de Belisario Betancur y el Ministro de Educación Rodrigo
Escobar Navia. Los principios educativos se sustentan en el Decreto Ley 088 de 1976. Artículo 1°
Se establece el Plan de Estudios para la Educación Preescolar, Básica (Primaria y Secundaria) y
Media Vocacional en todos los centros educativos de Educación Formal del país. Parágrafo.
Para los efectos del presente Decreto se entiende por Plan de Estudios el conjunto estructurado
de definiciones, principios, normas y criterios que, en función de los fines de la educación, orienta el
proceso educativo mediante la formulación de objetivos por niveles, la determinación de áreas y
modalidades, la organización y distribución del tiempo y establecimiento de lineamientos
metodológicos, criterios de evaluación y pautas de aplicación y administración. Artículo 2° De
acuerdo con el Decreto ley 088 de 1976 y con los fines establecidos en el artículo 3° del Decreto
1419 de 1978.
6
educativas tan pronto como eran comprobadas18
. Precisamente, a partir de este Decreto se
establecen las “Ciencias Sociales Integradas por instituciones, docentes y textos”19
. Sin
embargo, la realidad es que los docentes se forman en las Universidades por disciplinas y
el mismo Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior (ICFES)
realiza las evaluaciones de Estado por pautas de asignaturas separadas. No es extraño, por
tanto, que los textos escolares20
y en concreto los analizados perciban a su manera las
innovaciones sustentadas en este Decreto.
El tercer periodo lo considero el de la gran transformación educativa en
Colombia. La innovación obedece a la influencia directa de la Constitución Nacional de
199121
. De ahí los cambios cualitativos y cuantitativos en la educación colombiana. Es
así como en el año 1994 el gobierno liberal de Cesar Gaviria Trujillo22
expide la Ley
General de Educación, conocida como la “Ley 115 de 1994”. Esta Ley en concordancia
con la Constitución y las reformas educativas en América Latina establece en el artículo 5
los fines de la educación. Como era de esperar indica “los principios democráticos”; “la
formación en el respeto a la autoridad legítima y a la ley, a la cultura nacional, a la
historia colombiana y a los símbolos patrios”23
. Para la educación básica se establecen los
“valores para la convivencia en una sociedad democrática, conocimiento de la
Constitución Política; estudio científico de la historia nacional”24
.
Igualmente, para la educación básica25
se determinan las áreas obligatorias de enseñanza.
Dentro de éstas la de Ciencias Sociales, con los componentes de: Historia, Geografía,
Constitución Política y Democracia. Como he señalado, este aspecto de la democracia ya
se localizaba en la mayoría de las reformas educativas de América Latina. La gran
diferencia con el Decreto 1002 del 24 de abril de 1984, de diez años atrás, se localiza en
que ahora se elimina la obligatoriedad26
de la educación religiosa que ocupaba en aquella
época el mayor número de horas semanales después de Matemáticas, Español y
Vocacionales27
. Debemos indicar que la Religión continuó como área independiente.
18 Decreto 1002 del 24 de abril de 1984. Artículo 18: “Autoriza la expansión de innovaciones
educativas una vez comprobada su utilidad y eficacia como lo está haciendo la Escuela Nueva” 19
MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. (2002): Lineamientos curriculares. Ciencias
Sociales en la educación básica. Áreas obligatorias y fundamentales. Bogotá: Cooperativa Editorial
Magisterio. Autor, p.11. 20
En este periodo se analizaron 8 textos escolares. 21
Constitución Política de 1991. Artículo 67, define y desarrolla la organización y la prestación de la
educación formal en sus niveles Preescolar, Básica (Primaria y Secundaria) y media, no formal e
informal. La anterior Constitución Nacional correspondía al año 1886 y en la educación prevalecía
el Concordato de 1887. 22
La Ministra de Educación Maruja Pachón de Villamizar. 23
Ley 115, del 8 de febrero de 1994, Artículo 5, Numeral 4. 24
Ley 115, del 8 de febrero de 1994, Artículos 21 y 22. 25
Comprende nueve (9) grados de educación obligatoria. La Educación Media tres grados de
formación para el trabajo o el ingreso a la educación superior. 26
Ley 115, del 8 de febrero de 1994, artículo 23, Parágrafo: “La educación religiosa se ofrecerá en
todos los establecimientos educativos, observando la garantía constitucional según la cual, en los
establecimientos del Estado ninguna persona podrá ser obligada a recibirla”. 27
Decreto 080 de 1974 del Ministerio de Educación Nacional. Artículo 4: Matemáticas 5 horas,
Español 4 horas y Vocacionales 4 horas semanales. Religión 3, 3, 3, 2, 2,1 semanales
7
Resulta fundamental mencionar que en la reforma educativa de 1870
“el texto escolar adquirió una valoración especial para el Estado”,28
hecho que se retoma
en la Ley 115 de 1994 cuando establece en el artículo 141 la creación de bibliotecas en
los centros escolares. Estas bibliotecas se reglamentan por el Decreto 1860 de 1994. En
este decreto se establece de manera obligatoria tener un determinado número de textos en
el bibliobanco29
. Dice así en el artículo 42. Bibliobanco de textos y biblioteca escolar. En
desarrollo de lo dispuesto en los artículos 138 y 141 de la Ley 115 de 1994, los “textos
escolares deben ser seleccionados y adquiridos por el establecimiento educativo, de
acuerdo con el Proyecto Educativo Institucional, para ofrecer al alumno soporte
pedagógico e información relevante sobre una asignatura o proyecto pedagógico. Debe
cumplir la función de complemento del trabajo pedagógico y guiar o encausar al
estudiante en la práctica de la experimentación y de la observación, apartándolo de la
simple repetición memorística. El uso de textos escolares prescritos por el plan de
estudios, se hará mediante el sistema de bibliobanco, según el cual el establecimiento
educativo estatal pone a disposición del alumno en el aula de clase o en el lugar
adecuado, un número de textos suficientes, especialmente seleccionados y
periódicamente renovados que deben ser devueltos por el estudiante, una vez utilizados,
según lo reglamente el Manual de Convivencia”30
.
Dentro de este panorama el citado Decreto 1860 reglamenta los
aspectos “pedagógicos y organizativos generales”. Como era de esperar hace obligatorio
el Proyecto Educativo Institucional y los proyectos pedagógicos dentro del Plan de
Estudios.
En definitiva, la legislación orienta, en teoría, los contenidos y
didácticas específicas de los textos escolares. El gran cambio conceptual en los textos de
Historia o Ciencias Sociales se da a partir de la Constitución de 1991 que transforma la
educación básica y secundaria con la Ley 115 de 1994. El aspecto novedoso, que retoma
de la reforma del año 1870, es el referente a las bibliotecas escolares.
respectivamente, por grados de 1 a 6. En la Ley 115, del 8 de febrero de 1994, la educación religiosa
continúa como área independiente del área de Sociales. 28
CARDONA, Patricia. (2007): La nación de papel. Textos escolares, lectura y política. Estados
Unidos de Colombia. 1870-1876. Medellín, EAFIT, p.97. 29
Consultado con algunos profesores de colegios públicos indican que se localizan cinco ejemplares
por curso. Número que es irrelevante cuando los cursos tienen en promedio 40 alumnos. Reitero que
en los colegios privados es obligatorio que el estudiante tenga el texto escolar. 30
“La biblioteca del establecimiento educativo se conformará con los bibliobancos de textos escolares
y los libros de consulta, tales como diccionarios, enciclopedias temáticas, publicaciones periódicas,
libros y otros materiales audiovisuales, informáticos y similares. Los establecimientos educativos no
estatales que adopten este sistema, están autorizados para cobrar derechos académicos adicionales
por el uso de textos escolares. Los establecimientos estatales están autorizados para cobrar a los
responsables los daños causados al libro, distintos al deterioro natural, según lo determine el
reglamento o manual de convivencia”
8
Debo indicar que en el caso argentino la reforma educativa de 1993
“puso énfasis en consolidar la democracia, pero está enmarcada en el discurso educativo
moderno, respondiendo a un modelo de un ciudadano participativo y democrático”31
.
2. Los textos escolares evolucionan al texto didáctico
En los tres periodos analizados, mencioné que el texto escolar de
Ciencias Sociales o de Historia, parece haberse convertido en el lugar de consulta
referencial para los contenidos que se imparten en el aula de clase32
. Especialmente, en el
primer periodo localicé libros de consulta cuyas reimpresiones pasaron de la decena.
Como puede verse, en este periodo, el autor es muy importante para el libro. Se le destaca
su currículo, valorando sus cualidades éticas y personales.
En el segundo periodo se da un cambio de diseño y de contenidos. Pero,
el cambio radical se da en el tercer periodo, donde los contenidos pasan a un segundo
plano y se impone el texto didáctico. Así las cosas, el libro se convierte en una guía
didáctica para profesor y alumno. En tal sentido, el aprendizaje se orienta hacia la
competencia33
que enfatiza la solución de exámenes institucionales y del Estado. Hay que
añadir que en este periodo se hace obligatoria la biblioteca escolar. También es evidente
que para los colegios privados es obligatoria la compra del texto escolar, que además
representa un alto costo. Por ejemplo, los textos de Sociales en el año 2008, tenían un
valor de 32 dólares34
.
De esta manera, para el primer periodo, tomé cinco textos35
que se
caracterizan por diferente visión en su contenido. Los cuales se titulan: “Colombia en el
mundo”; “Historia Universal”; “Historia de América”, “Historia de Colombia”. De las
editoriales, dos pertenecen a Bedout, dos a Norma y una a Voluntad, las cuales cubren la
mayoría del mercado del texto escolar. Los textos se caracterizan por tener diferente
tamaño de 0,13 cm. X 0,20cm y de 0,20cm X 0,27cm. Este último tamaño se impone a
partir del año 1984. Las páginas de los textos varían de 139 a 319. El mayor número de
páginas corresponde a los manuales de consulta. Aún hay otra distinción que se relaciona
con la portada del texto. Éstas se refieren de manera directa a símbolos reconocidos de
identidad nacional. Por ejemplo: café, un campesino con ruana, figuras precolombinas,
entre otras.
Por su parte, todos los textos señalan en su primera página que se
acogen a los lineamientos legales del Ministerio de Educación Nacional. Por ejemplo, el
31 Es relevante señalar que en Argentina desde el año 1970 se “estructura el conocimiento con el
nombre de Ciencias Sociales y se indican los elementos democráticos”. Este hecho sólo se da en
Colombia a partir de la Ley General de Educación, conocida como la Ley 115 de 1994. ARUANI,
Susana María. (1998). Op.cit., pp. 7-8. 32
Actualmente, se está llevando a cabo entrevistas con los profesores y encuestas con los estudiantes
para determinar el uso del texto escolar en el proceso de enseñanza aprendizaje. 33
Entendemos por Competencia la indicada en el Proyecto 6X4 como “la ejecución de la acción
esperada, de forma rápida, bien hecha y de buen modo”, en SOTO ARANGO, Diana (2007). p. 212. 34
Este valor pertenece al texto de Santillana que corresponde a 65.000 pesos Colombianos. 35
Véase en la bibliografía final Textos del primer periodo: 1974 a 1983.
9
texto del doctor Javier Ocampo, con 14 reediciones indica: “Este texto de Historia de
Colombia obtuvo el PRIMER LUGAR en el Área de Estudios Sociales, de acuerdo con el
concepto del Comité Técnico encargado de la evaluación de los textos presentados a la
licitación abierta por el Ministerio de Educación Nacional, por intermedio del Instituto
Colombiano de Construcciones Escolares (ICCE) con la participación del Instituto
Colombiano de Pedagogía (ICOLPE)”36
.
Para el segundo periodo se destaca un cambio editorial en diseño, forma
y contenidos. Aparecen los documentos como fuente para dar a conocer al estudiante el
hecho histórico. Se aumenta relativamente la iconografía con grabados y pinturas de la
época. En especial, se incluyen nuevas modalidades didácticas para finalizar la unidad del
texto, como discusiones en grupo orientadas por preguntas, hasta crucigramas para hacer
atractivos los temas.
Para este periodo se seleccionaron nueve textos37
que se sustentan en el
Decreto 1002 del 24 de abril de 1984 y en la Resolución 17487 de 1984. Las editoriales
elegidas fueron a: Estudio, Cultural, Stella, Libros/Libres, Norma, Siglo XXI. El formato
se generaliza en el tamaño de 0,27 cm. X 0,20 cm. Las carátulas presentan figuras que
tienen como objetivo reconocer el valor de personajes como Bolívar, Galán, y crear
identidad hacia el país con el mapa de Colombia, el café, entre otros. De estas carátulas la
que se sale del contexto y que presenta un diseño novedoso en la misma y en el interior
del texto es la de Editorial Estudio del autor Rodolfo de Roux38
.
El número de páginas de los textos oscila entre 159 y 360 páginas de
éstas le dedican al tema de la independencia entre 17 y 65 páginas, según el grado
escolar. Los cursos analizados fueron: 4º, 5º, 7º y 8º grado. Los años: 1984, 1986, 1989,
1991, 1992 y 1994. Los títulos de los textos varían desde “Nuestra historia”, “Nuestra
Colombia”, “Estudios sociales”, “Raíces”, “Senderos”, “Mundo Moderno”, hasta el
general de “Civilización”. A partir del año 1991 se coloca un subtítulo que reza “Ciencias
Sociales Integradas”.
En este periodo algunos autores se inclinan por determinadas
editoriales. Augusto Montenegro se convierte en el autor exclusivo de Editorial Norma
desde el año 1976, siendo el autor de los textos de Sociales para varios grados. Por su
parte, Adolfo Meiseles Bernal lo hace para Editorial Cultura. Una característica de la
relación autor-texto es que a partir de los años noventa aparecen de manera colectiva y se
presentan equipos de profesionales de diferentes áreas. Así, se localizan: historiadores,
geógrafos, politólogos, sociólogos, filósofos, antropólogos. Los autores en un 80% son
profesores de universidad y se localizan historiadores de reconocido prestigio académico
como es el caso de Jorge Orlando Melo.
36 OCAMPO LÓPEZ, Javier. (1984): Historia de Colombia. 4º grado. Medellín, Editorial Bedout. 14
ediciones. 141 pp. Independencia: 6 págs. Le dedica al tema de la independencia 6 p. A la
Expedición Botánica, 2 p. 37
Véanse los textos del segundo periodo (1984 a 1993) relacionados en la bibliografía final. 38 DE ROUX, Rodolfo Ramón. (1984): Nuestra historia. Bogotá: Editorial Andes. 5º de primaria.
10
La caracterización de estos textos radica en el cambio de presentación
de los contenidos. Se introducen nuevos diseños. Igual, que en el periodo anterior, no
existe unidad de criterios para identificar los años del periodo de la Independencia. Éste
varía de 1770 a 1810 en los inicios y la finalización corresponde a las siguientes fechas:
1815, 1819 y 1830.
Para el tercer periodo, se seleccionaron ocho textos39
que se
caracterizan por presentar cambios radicales en las portadas. En éstas los elementos de
identidad nacional van desapareciendo. Los títulos se unifican a partir del año 2006 en
“Ciencias Sociales Integradas”. La parte editorial en diseño y forma pasa a un estilo de
dibujos en movimiento para las figuras. Cada página en general lleva logros, nuevo
vocabulario, gráficas o dibujos, esquemas de resúmenes y actividades. Los contenidos se
reducen sustancialmente y se sujetan a nuevas formas didácticas. Al final de la unidad se
introduce la evaluación integral de los logros y ejercicios de aplicación de los
conocimientos. Destaco por su entidad que al final de este periodo aparecen las
competencias40
.
Pero si hubiera que subrayar lo más significativo del texto escolar de
este periodo, habría que referirse al hecho de presentar un mínimo de contenidos; por otra
parte, se impone el texto didáctico que obedece a las orientaciones del Plan Decenal de
Educación y se aplican los “Estándares Básicos de Competencias” que se deben lograr en
cada grado escolar. Hito importante es que el tema de la independencia en Colombia se
imparte con una mayor orientación en los grados cuarto y quinto. En los grados séptimo y
octavo 41
se orienta la Independencia en el Continente americano.
En definitiva, los textos cambian su forma de diseño exterior e interior.
Los contenidos son pocos y parte del texto se utiliza en ubicar: Preguntas en el inicio de
la unidad y en cada página. Por ejemplo ¿Te has preguntado qué es la Independencia?42
Igualmente, se indican los logros cognitivos, procedimentales y actitudinales que se
deben conseguir en la unidad43
. Se incluyen cuadros, resúmenes, actividades, glosario y
39
Véanse los textos del tercer periodo (1994 a 2008) relacionados al final del texto. 40 Ministerio de Educación Nacional (2006). Estándares Básicos de Competencias en lenguaje,
matemáticas, ciencias y ciudadanas. Guía sobre lo que los estudiantes deben saber y saber hacer con
lo que aprenden. Bogotá, Ministerio de Educación Nacional, 184 pp. 41 RODRÍGUEZ, Claudia Alicia; CORTÉS, José David; VARGAS, Marco Aurelio (2001): Espacios
8. Primera parte: Historia. Bogotá, Editorial Norma, 384 pp. El tema de la Independencia se
desarrolla en 6 páginas y lo titulan “Proceso de la independencia de América Anglosajona y
América Latina”, donde se analizan los factores externos a la Independencia, pp. 104 a 109. Por
otra parte, el libro de RAMOS PEÑUELA, Clara Inés; ESPINOZA PULIDO, Olga Constanza;
(1999): Milenio 8.Establece la unidad con el título: “Independencia y nuevas Repúblicas” y divide
los motivos de la emancipación en tres: Políticos (inconformismo de los criollos); Económicos
(Monopolio comercial de España; Ideológicos (influencia de la independencia de EE.UU. y la
Revolución Francesa), pp. 152 a 159. 42
RAMOS PEÑUELA, Clara Inés; ESPINOZA PULIDO, Olga Constanza. (1999): Milenio 8. Bogotá,
Grupo Editorial Norma. Primera edición de 1991, p. 152. 43
Por ejemplo, se señala el Logro Cognitivo: analizar el proceso independentista y el posterior
desarrollo de los estados latinoamericanos. Procedimental: determinar las repercusiones del proceso
de independencia en la actualidad. Actitudinal: reconocer los valores cívicos y éticos manifestados
11
gráficas. Al final de la unidad se establece la evaluación con lo que se denomina
“Evaluación integral por logros”44
. Un hecho que llama la atención es que desaparecen en
gran medida las fechas. Las que se conservan corresponden a la de 1810 y a la de la
Constitución de 1821.
3. Los contenidos: transmisión del saber e ideología del Estado
La Independencia americana un medio para desarrollar identidad nacional a través de
los textos escolares.
La Independencia americana tiene diferentes interpretaciones y análisis
desde lo político, lo ideológico y los periodos históricos. En primera instancia, depende
del país colonizador, de la época y proceso de independencia. Así, para los
norteamericanos la causa fue diferente y por lo tanto la posterior evolución histórica de
conformación del Estado y de la Nación. Igual, se puede establecer para las colonias
francesas, portuguesas y españolas, sobre estas últimas, se basa mi análisis de los textos
escolares de Ciencias Sociales.
En el caso de España la independencia se centra en el 2008 debido a
que para algunos durante este año tiene lugar “la última contienda liberada en suelo
español contra un invasor extranjero”45
y se cierra el período en 1814 cuando regresa al
trono el rey Fernando VII. Para otros historiadores, 1808 significa el “punto de partida de
una época con la llegada del Rey a Brasil hasta 1898 con la independencia de Cuba y en
un período corto hasta 1812, fecha de la Constitución de Cádiz con la participación
americana”46
. Desde otras visiones se asume como el inicio de los procesos de
independencia de las colonias americanas47
.
Podríamos decir, que los virreinatos de la metrópoli española tienen un
elemento en común: los criollos americanos que revindican el poder de administrar su
territorio. Marca la diferencia los científicos criollos ilustrados que presentan una visión
para la nueva sociedad (nación)48
. Consideramos, que esta concepción es producto de la
socialmente durante la Independencia y los primeros años”. RAMOS PEÑUELA, Clara Inés;
ESPINOZA PULIDO, Olga Constanza. (1999): Op. cit. p. 152. 44 DÍAZ, Gonzalo (1998): Orígenes. 4º. Geografía, Historia, Cívica. Bogotá, Editorial Libros &Libres,
pp. 225 y 226. 45 GARCÍA–ROMERAL PÉREZ, Carlos (1808): “Introducción”, en 1808-1814 Madrid por la
libertad una crónica literaria. Madrid, Comunidad de Madrid, Consejería de Cultura y Turismo, p.
11. 46 IGLESIAS, Enrique (2008): “1808 Bicentenario de las Independencias”, Panel Internacional,
realizado el día 15 de julio del 2008, en la sede de la Secretaría General Iberoamericana de Madrid,
España, Recoletos, 8. 47 TORO, Alfredo. (2008): “1808 Bicentenario de las Independencias”, Panel Internacional, realizado
el 10 de julio en la Casa de América de Madrid. Paseo de Recoletos, 4. 48 KONIG, Hans-Joachim. (1988): En el camino hacia la nación. Nacionalismo en el proceso de
formación del Estado y de la Nación de la Nueva Granada, 1750-1856. Bogotá, Banco de la
República. Nación: “un orden pensado, como una idea que se refiera a una colectividad de seres
humanos como unidad”, p. 33. “Nación “para una formación histórica específica de la organización
social, que se da donde la mayoría de la población en un estado moderno configura una unidad
12
participación de los ilustrados en proyectos como las expediciones científicas en América
colonial. No resulta difícil pensar que estas expediciones se realizaron dentro de un
ambiente de globalización del conocimiento dado por la Ilustración y que en su momento
quedaron inconclusas. Destacamos que los niveles de participación en las expediciones
científicas49
no fueron de exclusión hacia el americano como sí ocurrió en el campo
político-administrativo
Se hace necesario conocer que los textos escolares desde el siglo XIX
tenían “la misión de socializar políticamente”, es decir, llevar al escenario público, cada
vez más masivo, los principios epistemológicos y deontológicos sobre los cuales se funda
el Estado”50
. En 1870 con la Reforma Educativa se implementó la impresión de libros de
texto para las escuelas “convirtiéndose los textos en piedra angular de la reforma”51
. Este
hecho se retoma, como lo he destacado, cien años después con la Ley 115 de 1994 en la
aplicación de las bibliotecas escolares52
. Por lo tanto, el texto escolar trata de garantizar a
la normativa legal del Estado que éste sea el medio de consulta y orientación para las
guías de clase de los profesores en el proceso de enseñanza-aprendizaje. Por ello es
necesario valorar en su justa medida la orientación dada en el Plan Decenal que advierte
como principio fundamental “lo que los estudiantes deben saber y saber hacer lo que
aprenden”53
.
En el primer periodo el tema de la independencia se analiza con mayor
detalle en los manuales de consulta. Es una temática que se desarrolla con mayor
profundidad en el cuarto grado, donde se hace la secuencia de la colonia para luego pasar
a la Independencia de Colombia54
. En los cinco libros de este período de estudio, el tema
de la independencia, se presenta con una variación de páginas. Así, en los Manuales se
dedica a este tema entre 7, 8 y 29 páginas55
. Por el contrario, los textos escolares
presentan menor número de páginas que no superan las cinco páginas. Respecto a la
social claramente reconocible, que se aproxima al tipo ideal de sociedad, cuando dicha unidad se
basa sobre todo en su cohesión estatal, y cuando el Estado es percibido como reflejo de la voluntad
general”, p. 35.La nación de forma en un proceso sociopolítico paulatino a largo plazo”, p. 35.
Nacionalismo: “instrumento para motivar la actividad y al solidaridad política”, p. 2. Como
patriotismo, es decir como concepto simbólico; valor social: norma que fina la necesaria lealtad del
ciudadano frente al Estado; ideología, que instrumentaliza los símbolos y las metas nacionales
convirtiéndolas en acción política para el enaltecimiento de la nación. p. 23.Criterios básicos del
nacionalismo: “idioma, cultura, raza, destino histórico compartido, historia común” p. 25. 49 En las expediciones científicas participaron los criollos en comunidad académica. Como acontece en
la Expedición Botánica de Nueva Granada con José Celestino Mutis. En la metrópoli ocupó cargos
de dirección de los principales centros de investigación científica. Francisco Antonio Zea, director
del Real Jardín Botánico (1804-1804) 50 CARDONA, Patricia. (2007): La nación de papel. Textos escolares, lectura y política. Estados
Unidos de Colombia. 1870-1876. Medellín, EAFIT, p.85. 51
Ibídem., p. 93. 52
Ley 115, del 8 de febrero de 1994, artículo 42. 53 MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. (2006): Estándares Básicos de Competencias.
Doc.cit., Portada del Documento 3. 54 OCAMPO LÓPEZ, Javier. (1984): Historia de Colombia. 4º grado. Medellín, Editorial Bedout. 14
ediciones. 141 pp. Independencia: 6 págs. 55
Identifico cada texto por el año, con el número de páginas total y las dedicadas al tema de la
independencia.
13
periodización del hecho histórico varía en la fecha de inicio de: 1809 a 1810. Finalizan el
periodo de la Independencia en 1819, 1824 y 1825. Como puede verse no existe unidad
de criterios para dar una periodización a este hecho histórico.
En los cinco libros se da relevancia a la guerra a través del texto y la
iconografía. Se utiliza la palabra “lucha”, “patriotas” en la calidad de términos relevantes
de la transmisión de valores para los personajes que se nombran. Se destacan en las
portadas figuras de indígenas precolombinas y la de José Antonio Galán.
En las causas de la Independencia se establece en todos los textos la
influencia extranjera, fundamentalmente de la Revolución Francesa, la Revolución
Norteamericana, las guerras de España y la inconformidad de los criollos. Únicamente el
texto de 1983 incluye dos figuras de mujeres y una de esclavos. La Expedición Botánica
se señala en un texto y en un manual para el periodo colonial. Se presenta una total
invisibilidad de Santander y unanimidad en la mayor relevancia a las figuras de Bolívar y
Nariño.
En definitiva, considero que los textos, de este primer periodo, se
caracterizan por destacar los valores intelectuales de los autores de los libros. Los textos
exponen imaginarios de patriotismo, de identidad nacional56
que se expresa desde las
portadas y el vocabulario. Se exalta el valor patriótico de la Independencia y la libertad.
No obstante, la mayoría enfatiza los valores de la cultura europea57
. Se da mayor
relevancia a la guerra con fechas y mapas. La parte cultural-educativa no se expresa en
ninguno de los textos. Sólo uno de los textos indica en pocas líneas una breve referencia a
la Expedición Botánica en la unidad del periodo colonial58
. Igualmente, sólo uno de los
textos establece la relación con el resto de América. El personaje central es Bolívar. La
actividad didáctica se centra en los estudiantes y en las preguntas de evaluación al final
de la unidad.
Respecto al segundo período, encuentro que se establece un cambio en
el diseño y los contenidos de los textos. Es así como en las causas de la Independencia se
establecen las internas y las externas. En las internas se identifica a los comuneros del
Socorro, la situación socio-económica, el periodismo y aparece la Expedición Botánica59
.
56
Considero que los textos de la primera época se identifican con el concepto de Nación desde la
perspectiva de LÓPEZ DE MESA, Luís. (1970): De cómo se ha formado la nación colombiana.
Bogotá, Bedout. La Nación para Luís López de Mesa está conformada por una identidad que la da el
territorio geográfico, la raza, la cultura. En definitiva “aunar inteligencias individuales”, p. 282. 57
“lo más importante fue la organización de la Educación. OCAMPO LÓPEZ, Javier (1984). Op. cit.,
p. 119. 58
OCAMPO LÓPEZ, Javier. (1984): Op. cit., 123 y 124. Da especial relevancia a la enseñanza de la
cultura europea “Los españoles introdujeron la cultura europea al Nuevo Reino de Granada y la
enseñaron a los indígenas”, p. 119. 59 MANTILLA DE VALDERRAMA, Hilda. LEYVA DE BECHARA, Ofeli. (1986): Estudios
sociales. 5º. Bogotá, Editorial Stella. se indica que: “Ésta infundió en los granadinos admiración por
su tierra dotada de extraordinaria riqueza y recelo contra los explotadores extranjeros; despertó
además la curiosidad intelectual, el amor al estudio y mostró a los colombianos que su capacidad
científica y política los ponía al nivel de los pueblos libres capaces de regir sus propios destinos. El
movimiento progresista iniciado por Mutis dio a los hombres una actividad fecunda, sus discípulos
14
Dentro de este panorama la Expedición Botánica aparece en estos textos como causa
interna de la Independencia60
, se destaca a Mutis como el iniciador de “un movimiento
renovador”61
. En los factores externos se da unidad en los textos al señalar la influencia
extranjera de la Revolución Francesa, la Revolución Norteamericana, las guerras de
España, la inconformidad de los criollos y el “abandono y explotación colonialista en
Colombia”62
.
Pero si hubiera que subrayar lo más significativo de este período habría
que referirse al cambio de formato de los libros de texto. Los autores en su mayoría se
presentan en colectivos desde diferentes profesiones. Es un periodo de transición entre el
texto escolar y el texto didáctico, al introducir las guías para estudiantes y en algunos
casos para el profesor, al final de cada unidad. Se identifican los factores internos y
externos de la Independencia. En los primeros, aparece como novedoso el incluir la
Expedición Botánica y resaltar la figura de Mutis, pero la información suministrada no
pasa de una página. Continúa destacándose la inconformidad de los criollos. En los textos
de 5º grado se concentra con mayor amplitud el tema de la independencia, mientras en los
grados 7º y 8º se da información de las independencias en otros lugares americanos. En
las causas externas se prioriza: La Revolución Francesa, la de Norte América y la
Ilustración en algunos casos.
TERCER PERIODO. Nueva Constitución Política y se introduce el texto didáctico.
El tema de la independencia en el tercer periodo se imparte con
profundidad en el cuarto curso de educación básica primaria. Como es característico de
los textos de este período se utiliza un nuevo discurso de logros y competencias. El hecho
es que la unidad de la independencia se inicia con el planteamiento de los logros
esperados en el aspecto cognoscitivo y valorativo. Este curso se orienta a clarificar que
significa la independencia de un país. Es así que se lleva a la vida personal la explicación
del significado de la palabra “independencia”. En este sentido se diseña un caso de vida
cotidiana de un empleado en una empresa extranjera donde le dan poco salario, el jefe es
injusto, no le reconocen su trabajo y no le dan premio. La conclusión que orienta el texto
es que debe “independizarse y montar su propio negocio”63
. Se conceptualiza la
independencia como “Libertad para que una persona o país pueda gobernarse”64
.
fueron eficaces propagadores de nuevas ideas”, p. 52. DUARTE, Pedro; HERNANDEZ, Lucy.
MEISELES, Adolfo. (1986): Patria y Sociedad. 4. Nuestra Colombia. Bogotá, Editorial Cultural.
139 p 116 (No está clara esta paginación). ROUX, Rodolfo Ramón de. (1984): Nuestra historia.
Bogotá, Editorial Andes. 5º primaria, p. 18. MEISELES BERNAL, Adolfo. (1992): Senderos. La
historia y su paisaje natural. 7º grado. Bogotá, Ediciones Cultural Colombiana, p. 152. 60
HERMANOS, Justo Ramón, Florencio. (1986). Op. Cit., p. 21. 61
DUARTE, Pedro; HERNÁNDEZ, Lucy; MEISELES, Adolfo. (1986): Patria y Sociedad. 4. Nuestra
Colombia. Bogotá, Editorial Cultural. 139 p 116 (No está claro). Presenta las figuras de Zea y de
Caldas. 62
HERMANOS Justo Ramón, Florencio (1986). Op. Cit., p. 21. 63
DIAZ, Gonzalo. (1998). Op. cit. p. 200. 64
Se indica en el vocabulario que independencia es: “libertad para actuar y pensar”. DIAZ, Gonzalo
(1998), pp. 202 y 211.
15
De todas maneras, se debe tener presente que los motivos que
propiciaron la Independencia se explican con un nuevo discurso en los textos escolares.
Unos textos parten de una clasificación donde se identifican, en primer lugar: los motivos
políticos y la inconformidad de los criollos; en segundo lugar: los económicos y el
monopolio económico de España sobre las colonias. En tercer lugar: los ideológicos con
las ideas de la Independencia Americana y la Revolución Francesa, que motivaron
sentimientos nacionales y el deseo de una identidad americana65
. Obvio es decir que otros
continúan con la clasificación anterior de causas internas: la desigualdad política de los
criollos; el descontento del pueblo; la Expedición Botánica que se reseña en pocas
líneas66
; el movimiento de los comuneros; la publicación de los Derechos del Hombre. En
las externas: la independencia de los Estados Unidos, la Revolución Francesa; la invasión
de Napoleón Bonaparte a España67
.
Debo destacar que en el quinto curso de básica primaria se retoma el
tema de la independencia, orientándolo fundamentalmente hacia las causas de la misma
que ya hemos señalado. El octavo curso ubica esta temática en el desarrollo de los
conceptos de Estado Nación y en la comparación de los procesos de independencia con
los otros países de América.
En las actividades didácticas denominadas “evaluación parcial de
logros”, es significativo que en una de las preguntas de los logros intelectivos, del cuarto
grado, se ordena investigar sobre la intromisión en el gobierno de otros países. Se solicita
buscar la noticia, recortarla y leerla en el salón de clases. Este hecho, es relevante en la
actualidad por el estado de las relaciones políticas entre Colombia y Venezuela. Para el
quinto grado, destaco en la competencia cognitiva que se tiene en cuenta la Expedición
Botánica y en la competencia procedimental se hace reflexionar sobre por qué se ha
perdido territorio frente al logrado en la Independencia. Los mensajes se orientan a crear
un imaginario de identidad en “relación a otros”. Ciertamente insisto que en 7º y 8º
grados se da especial énfasis a la clarificación conceptual de nación y ciudadano.
En definitiva, el cambio radical de este periodo se establece en pasar del
texto escolar al texto didáctico. Se caracteriza por la síntesis de la información dando
prelación a las actividades didácticas. Los contenidos de la independencia varían
sustancialmente en los grados 4º y 5º con respecto a los de 7º y 8º. En estos últimos se
orienta a los imaginarios de nación y formación ciudadana.
4. La iconografía el medio ideal para formar imaginarios
En el primer periodo, la iconografía68
es relativamente escasa dado que
los textos se caracterizan por consignar gran información. En este sentido la iconografía
está dirigida a personajes con vestidos militares para los nacionales y extranjeros.
65
RAMOS PEÑUELA, Clara Inés; ESPINOZA PULIDO, Olga Constanza. (1999).Op. cit. p. 153. 66
DÍAZ, Gonzalo (1998), Op. cit. p. 205. 67
DÍAZ, Gonzalo (1998), Op. cit. pp. 205 y 206. 68
La iconografía, en este trabajo, la entendemos referida a las figuras relacionadas con la
independencia. Lo iconográfico, es la representación visual.
16
Excepto los norteamericanos que aparecen como figuras de intelectuales, vestidos de civil
y acompañados de libros. En la iconografía sobre la cartografía, se localiza que los
mapas representan un elemento relevante para explicar la guerra en Europa o en América.
No presentan textos de archivos. La actividad didáctica se centra en los estudiantes y en
preguntas de evaluación al final de la unidad. Pero destaco que las portadas presentan
figuras de indígenas y de objetos precolombinos aunque se invisibilicen en el tema de la
independencia.
En el segundo periodo, el diseño gráfico cambia. Las figuras de los
personajes se identifican por el uniforme o su vestido de civil si se le da una categoría de
intelectual. Se incluye la Expedición Botánica que aparece en estos textos como causa
interna de la Independencia69
, se destaca a Mutis como el iniciador de “un movimiento
renovador”70
. La figura más repetida es la de Bolívar. Santander aparece en las campañas
libertadoras. Se resaltan las dos mujeres: Policarpa y Antonia Santos. Se repite la figura
de Jesús Nazareno71
. La cartografía de los mapas y gráficos de las guerras es lo
predominante. Sólo encontramos un texto que se sale de esta dinámica iconográfica
donde aparecen los documentos como fuentes históricas. Se destaca el documento de
“Los Derechos del Hombre” que tradujo y publicó Antonio Nariño72
.
Para el tercer periodo la iconografía cambia radicalmente. Aparecen
fotos del presente acompañadas de dibujos en movimiento, gráficos del pasado. Las
figuras criollas siguen predominando y están centradas en Bolívar y Nariño. Así mismo,
presentan las figuras de criollos como Camilo Torres y a Caldas. Se invisibiliza a
Santander, al indígena y al negro.
En definitiva, la iconografía de los personajes relevantes, en los tres
periodos, se centran en Bolívar y Nariño. De Simón Bolívar sobresale el imaginario que
lo presenta vestido de militar, montado en el famoso caballo blanco, luciendo su conocida
capa romana. En cambio de Nariño se transmite la imagen de vestido de militar mezclado
con investiduras de civil. A estas últimas imágenes de civiles se vinculan criollos que
aparecen en el segundo periodo, como Camilo Torres y Francisco José de Caldas. De
Caldas el cuadro que se repite es el de “camino al cadalso”. Santander, es una figura
secundaria, en el primer periodo sólo se localiza una figura de él vestido de militar. En el
segundo periodo se muestra como militar y como civil; en el tercer periodo sólo aparece
en dos textos: en uno como militar y en el otro se combina al militar con el civil. El
criollo Juan Francisco Berbeo, en el primer y segundo periodo, transmite la imagen de un
español con peluca. José Antonio Galán, en el primer periodo, aparece como una figura
de raza mestiza con camisa de vestido informal y en el segundo periodo, de cuatro
figuras, tres lo presentan con uniforme militar.
69
HERMANOS Justo Ramón, Florencio (1986). Op. cit. p. 21. 70
DUARTE, Pedro; HERNANDEZ, Lucy; MEISELES, Adolfo (1986): Patria y Sociedad. 4. Nuestra
Colombia. Bogotá, Editorial Cultural. p 116. Presenta las figuras de Zea y de Caldas. 71
HERMANOS Justo Ramón, Florencio (1986). Op. cit. p.32. MANTILLA DE VALDERRAMA,
Hilda; LEYVA DE BECHARA, Ofelia (1986): Estudios sociales. 5º. Bogotá, Editorial Stella, p. 59. 72
Se destaca en la mayoría de los textos analizados. DUARTE, Pedro; HERNANDEZ, Lucy.
MEISELES, Adolfo. (1986): Patria y Sociedad. 4. Nuestra Colombia. Bogotá, Editorial Cultural. P.
122.
17
Por su parte, Miranda sólo aparece vestido de militar en el segundo
periodo. San Martín sólo está representado en un cuadro perteneciente al primer periodo.
La mujer aparece en el segundo periodo con La Pola, Manuela Beltrán y Manuela Sáenz.
En efecto, la figura de La Pola transmite la imagen de una mujer joven y blanca “camino
al cadalso”. Por el contrario, Manuela Beltrán presenta el retrato de una mujer mestiza,
pero se advierte que cuando se le dibuja, transmite un imaginario de mujer blanca,
liderando una manifestación pública73
. No deja de ser curioso que la figura de Manuela
Sáenz está representada por una joven criolla, elegante en su vestir, el cual acompaña con
joyas. El indígena, se representa a través de la única figura de Túpac Amaru, en efecto, en
el primer periodo aparece una sola figura trasmitiendo un imaginario de guerrero casi
desnudo; por el contrario, en el segundo periodo se representa vestido de criollo en un
retrato que transmite serenidad. En definitiva, el periodo con mayor iconografía es el
segundo. El tercer periodo, presenta prioritariamente las figuras de Bolívar como militar
y de Nariño como civil. Otras, que sólo aparecen en algunos textos son las de Caldas
como civil y en prisión; Zea de civil en dos textos. Camilo Torres de civil en un texto y
Santander en dos textos. La mujer, en este tercer periodo, es representada en un texto a
través de Manuela Beltrán y de Manuela Sáenz. El indígena y el negro están
completamente invisibilizados.
En los tres periodos la iconografía sobre las guerras se vehicula a través
de la cartografía de los mapas que representan las rutas de los ejércitos. La casa del
florero en Santa Fe es una imagen notable que presenta variedades de representaciones,
desde cuadros hasta fotos de la misma
Finalmente, consideramos que en el primer periodo, es posible que los
autores utilizan la iconografía a modo de ilustraciones de los contenidos y/o de los textos
escritos porque no relacionan las imágenes con las preguntas de la unidad temática. En
cambio en el segundo y tercer período se localiza como un medio vehicular entre el
contenido y las preguntas con ejercicios didácticos que relacionan la imagen visual con el
objetivo del aprendizaje de la unidad temática.
CONCLUSIONES
Respecto a nuestra pregunta inicial sobre ¿Cuáles son los contenidos e
imaginarios que vehiculan los textos escolares por medio los textos escritos y textos
visuales en relación con la independencia americana y cómo se orientan dichos textos en
el proceso de formación o construcción de un imaginario de la nación (Colombia) en el
período de 1974 a 2008? Pienso que mi primer aporte radica en establecer que en
Colombia los textos escolares se han elaborado siguiendo las orientaciones del Ministerio
de Educación Nacional y que esta relación de pertenencia, con la legislación, es la que
garantiza la venta y difusión del texto escolar. Por otra parte, la legislación es la que
orientó la presente investigación para establecer y organizar los tres periodos históricos.
73
Esta última es la que se localiza en los libros citados del 2003.
18
Como era de esperar los textos varían en diseño, forma y contenidos
según esta legislación educativa. El gran salto se facilitó a partir de la Ley 115 de 1994
que aplica los principios de la Constitución Colombiana de 1991. La Ley 115 de 1994
retomó la orientación de la reforma de 1870 respecto a la obligatoriedad de la consulta
del texto escolar. En este caso la citada Ley 115 estableció que en todas las instituciones
educativas se deben tener de manera obligatoria los Bibliobancos de texto y la biblioteca
escolar. En la biblioteca debe haber un número de ejemplares que garanticen la consulta
de los estudiantes. Hay que decir que en la realidad, en las instituciones educativas del
Estado, este número no supera los cinco ejemplares, mientras que en los colegios
privados es obligatoria la compra para cada alumno del respectivo texto escolar.
Nuestro segundo aporte está relacionado con la evolución del texto
escolar. En este sentido, encuentro que los grandes cambios cualitativos y cuantitativos
en la forma, el diseño y el contenido de los textos escolares, se observan en el tercer
periodo. La información se reduce drásticamente y se da prioridad a las actividades
didácticas que se orientan desde el texto. Es decir, se pasa a lo que hemos denominado el
“Texto didáctico”. Este texto, no hay duda, que cambia los hábitos de lectura. Se impone
la consulta del Internet; el conocimiento sintético por medio de los resúmenes y los
esquemas que fortalecen las competencias de los estudiantes en lo relacionado con la
presentación de exámenes escolares y del Estado. Puede decirse que se pierde el placer de
leer un libro del comienzo al final.
También es evidente que los autores son seleccionados por las
editoriales. Éstas marcan la pauta, pero se ve la influencia de formación e ideología de los
autores. En efecto, se manifiesta en la conceptualización, el vocabulario y la inclusión o
no de determinado documento o gráfica de carácter histórico. En el primer periodo de
estudio, los autores de los textos son individuales; en el segundo periodo, priman los
autores colectivos con diferente formación académica. El tercer periodo presenta las dos
formas anteriores. Se corrobora que las editoriales como Norma, Cultura, Bedout
mantienen a un autor en exclusividad por varios años.
No hay duda que las empresas editoriales colocan el sello en el diseño
del texto escolar. En Colombia las editoriales que se han mantenido son: Norma, Cultura,
Bedout y Voluntad. En los últimos años empresas editoriales extranjeras como Santillana,
están ocupando el mercado nacional y latinoamericano. Se ha podido establecer que el
diseño de portada es similar en diferentes países, puesto que en la gran mayoría de éstos
se han eliminado las identidades nacionales. Por otra parte, en cada país los autores son
nacionales, agrupados bajo un coordinador y un selecto grupo de profesionales de
diversas áreas.
El tercer aporte, que se debe tener en cuenta, se refiere a la necesidad de
valorar en su justa medida el nuevo discurso que se transmite en estos libros de texto
escolar en Ciencias Sociales. En este discurso confluye: normativa del Ministerio de
Educación Nacional, formación académica del autor, orientación de la editorial. Se
19
encuentra como rasgo peculiar la evolución del concepto de historia74
a la par con el de
historiografía.75
. Se llega a la concepción de las “Ciencias Sociales integradas” y que el
pasado está unido al presente y al futuro. No hay duda que se asumen las corrientes
historiográficas actuales, pero lo significativo es que el libro de texto escolar desaparece
para dar lugar al texto didáctico. En este sentido, las actividades didácticas del texto del
primer periodo que eran complementarias a la lectura de los contenidos; ahora se
trasladan a contenidos mínimos y priman los ejercicios didácticos con el discurso de:
logros y competencias. Un hecho relevante es que se elimina la memorización de fechas.
Nuestro cuarto aporte en cuanto a la evolución del concepto de la
independencia, se focaliza en la evidencia de la construcción del imaginario de la nación
colombiana. A partir de este hecho histórico se trata de dar una identidad a la nueva
República de Colombia. Esta identidad se sustenta en el primero y segundo periodos por
medio de la exaltación de los criollos “guerreros” y “luchadores” para salir del estado
colonial en que están sometidos por España y obtener la independencia de ese país.
Igualmente, se les señala a los criollos como los forjadores de la nueva República.
El tema educativo-cultural se inicia en el segundo periodo de manera
referencial con la Expedición Botánica. A ésta se le otorga el mérito de ser una causa
interna de la Independencia. Pero encuentro también que los textos de Ciencias Sociales
reducen el número de páginas, incluyendo las páginas dedicadas al tema de la
independencia. El imaginario que transmiten los textos actuales se refiere
fundamentalmente a elementos de construcción ciudadana e independencia personal.
La iconografía presenta cambios sustanciales en los tres periodos.
Destaco, el diseño de las portadas, puesto que en el último periodo analizado, éste se
caracteriza por la pérdida de la identidad a la hora de transmitir imaginarios nacionales,
señalados como el café, símbolos patrios, etc. En el primer y segundo periodos se utilizan
retratos y pinturas reconocidas en el arte nacional, mientras que en el tercer periodo
predominan los dibujos de personajes e imágenes de la vida actual.
Finalmente, cabe resaltar, que el tema de la independencia tiene
motivaciones ideológicas y políticas que no siempre coinciden, tanto en el gobierno como
en los maestros. La posición oficial busca crear una identidad nacional; mientras que un
sector de maestros percibe esta temática como una segunda independencia, en este caso,
de las élites gobernantes. Hecho que trae contradicciones en los momentos actuales que
vive el país.
74
De la historia de “narración” se evoluciona conceptualmente a la historia social. “La historia como
una zona de interacción, entre hechos, teorías y diferentes disciplinas que los estudian y elaboran”.
CASANOVA, Julián. (1997): La historia social y los historiadores. Barcelona, Editorial Crítica, p.
157. 75
. Para este trabajo, tuve en cuenta que la historiografía se refiere a “los estudios históricos sobre un
tema específico que agrupa a investigadores dentro de una corriente del pensamiento teórico-
metodológico”. Por su parte, RUIZ TORRES, Pedro. (1993): La historiografía. Madrid, Marcial
Pons, p.12, indica: Historiografía “se refiere a los escritos sobre acontecimientos del pasado
realizados por historiadores profesionales”.
20
BIBLIOGRAFÍA
Fuentes Primarias
Textos Escolares
1. Primer periodo: 1974 a 1983.
DUARTE, Pedro; HERNANDEZ, Lucy; MEISELES BERNAL, Adolfo. (1986): Patria y
sociedad 4º Nuestra Colombia. Bogotá, Ediciones Cultural.
GONZALEZ MEJÍA, Conrado; ARROYAVE MEJÍA, Luis Carlos. (1975): Historia
Universal, Bogotá, Editorial Bedout, texto para tercero Bachillerato, 303 págs. Dedicado
a la Independencia, 29 p.
MONTENEGRO, Augusto. (1976): Historia de América. Bogotá, Editorial Norma. El
autor era en ese momento director del Departamento de Historia y Geografía de la
Universidad Javeriana y Doctor en Ciencias Sociales de la Universidad de la Habana. 250
pp. Dedica 28 pp. a la Independencia y la titula “Periodo de la Independencia”.
OCAMPO LÓPEZ, Javier. (1983-1984): Historia de Colombia. 4º grado. Medellín,
Editorial Bedout. 14 ediciones. 141 pp. Independencia: 6 págs.
PEÑA, Margarita. MORA, Carlos Alberto. (1983): Historia de Colombia. Introducción a
la historia social y económica. Bogotá, Editorial Norma, 200 p. Se dedica a la época
republicana 18 pp. Se titula “La ruptura con el dominio español”
2. Segundo periodo: 1984 a 1993.
DIAZ RIVERO, Gonzalo; BERDUGO PALMA, Libardo. (1987): Sociales Básica. 4º.
Educación Básica primaria. Bogotá. El Cid. 232 p.
DUARTE, Pedro; HERNANDEZ, Lucy; MEISELES, Adolfo. (1986): Patria y Sociedad.
4º.Nuestra Colombia. Bogotá, Editorial Cultural. 139 pp. Independencia, 17 Expedición
Botánica: 1 p.
FERRONI DE CHIAPE, Eleonora; JIMÉNEZ RODRÍGUEZ, Gonzalo. (1994): Mundo
Moderno. 8º grado. Bogotá, Libros / Libres. Establece las revoluciones mundiales y da
parte conceptual sobre el Estado y la Nación.
HERMANOS Justo Ramón, Florencio (1986): Colombia. Bogotá, s/e. 319 p. El texto se
divide en: Historia, Geografía, Formación Cívica. Dedica al tema de la independencia 65
pp. Trae evaluaciones y cuadros sinópticos de resumen. Presenta gráfica de Jesús
Nazareno, generalísimo del ejército, p. 32.
21
MANTILLA DE VALDERRAMA, Hilda; LEYVA DE BECHARA, Ofelia. (1986):
Estudios sociales. 5º. Bogotá, Editorial Stella, 263 pp. Independencia 26 pp. Expedición
Botánica, dos líneas.
MEISELES BERNAL, Adolfo. (1992): Senderos. La historia y su paisaje natural. 7º
grado. Bogotá, Ediciones Cultural Colombiana, 223 pp. Independencia: 65 pp.
MONTENEGRO, Augusto; EASTMAN ARANGO, Juan Carlos; MEJIA PAVONI,
Germán; URREGO, Miguel Ángel; ROJAS DE REYES, Inés Elvira; FLORIÁN, Imelda
Teresa; FEO BASTO, José Vicente (1994): Civilización. 8º. Bogotá, Norma, 360 pp.
Independencia 13 pp. 4 reimpresiones desde 1991. Da relevancia a mapas.
MONTENEGRO, Augusto; SALGUERO CUBIDES, Jorge; FEO, Vicente. (1991):
Civilización 7º. Bogotá Norma, 379 pp.
MORA, Carlos Alberto; PEÑA, Margarita. (1985): Historia Socio Económica de
Colombia. Bogotá, Editorial Norma, 312 pp. Texto de consulta.
DE ROUX, Rodolfo Ramón (1984): Nuestra historia. Bogotá, Editorial Andes. 5º
primaria. 160 pp. Tema de la independencia 53 pp. Indica que “ha sido escrito de acuerdo
con los programas vigentes del Ministerio de Educación Nacional y según los
lineamientos generales del nuevo currículo que inspira el Decreto 1002 del 24 de abril de
1984. Presenta diseño novedoso.
3. Tercer periodo: 1994 a 2008.
DIAZ RIVERO, Gonzalo. (1998): Orígenes. 4º. Geografía, Historia, Cívica. Bogotá,
Editorial Libros &Libres. 240 pp. Independencia: 26 págs.
GRANADA OSORIO, Germán. (2003): Ciencias Sociales. Propuesta curricular
integrada. Educación Básica Secundaria. 8º grado. Bogotá, Educar Editores, 184 pp. El
tema de la independencia no se imparte como tal; a cambio se dan los conceptos de
Estado y Nación.
LOPEZ VILLA, Jorge Octavio. (2008): Ciencias Sociales y Competencias Ciudadanas.
Bogotá, Ministerio de Educación Nacional, Revolución Educativa, Colombia aprende.
128 págs.
MELO LORENO, Vladimir; RODRÍGUEZ, Claudia Alicia; FEO, José Vicente;
CHAUSTRE AVENDAÑO, José Vicente. OULIDO CORTÉS, Oscar. (2004): Nuevo
identidades. Sociales 5º. Bogotá, Editorial Norma. 192 pp. Independencia: Unidad 7
“Cambios en Colombia durante el siglo XIX”, Eje: “Las construcciones culturales como
generadoras de identidades y conflictos”. Independencia de Nueva Granada, pp. 150 a
153, 4 pp.
22
MORENO FERNÁNDEZ, Marta. (2003): Ciencias Sociales. Propuesta curricular
integrada. 5º. Educación Básica Primaria. Bogotá, Grupo Editorial Educar, 160 pp.
Independencia: Eje 8 “Nuestro pasado como generador de identidad y conflicto”.
“¿Cómo se construyó nuestra nación después de la Independencia?”. Al final se plantea
un taller de Competencias Ciudadanas. 4 páginas se dedican al tema de la independencia,
el resto a actividades. pp. 134 a 155.
RAMOS PEÑUELA, Clara Inés; ESPINOZA PULIDO, Olga Constanza. (1999):
Milenio 8º. Bogotá, Grupo Editorial Norma. Primera edición de 1991. 288 pp.
Independencia: 8 pp. Se da un reconocimiento a MONTENEGRO Augusto por “haber
permitido la utilización de sus conceptos, periodizaciones y explicaciones que aparecen
en (otros libros) de su autoría”.
RODRÍGUEZ, Claudia Alicia; CORTÉS, José David; VARGAS, Marco Aurelio. (2001):
Espacios 8º. Primera parte: Historia. Bogotá, editorial Norma, 384 pp. Independencia: 6
pp.
RODRÍGUEZ CLAVIJO, María Mercedes; BARRAGÁN PULIDO, Zyomara; SIERRA
PINEDO, Ana Margarita; ORTIZ JIMÉNEZ, José Guillermo. (2006): Amigos de las
Ciencias Sociales. 5º grado. Bogotá, Editorial Santillana, 128 pp. Independencia, en la
unidad 6 “Colombia en el Siglo XX”. “La Independencia Nacional” pp. 84 -85 (2 págs.)
En la Librería Panamericana informaron que era el libro de texto más vendido.
RUBIO BORBÓN, Rocío. (2005): Líderes. Ciencias Sociales Integradas. 5º grado.
Bogotá, Editorial Voluntad. 256 pp. Independencia. Unidad 9 “Proceso de independencia
colombiana”, pp. 150 a 155 (5 págs.).
Legislación Educativa
-Decreto 080 del 11 de marzo de 1974. Dicta disposiciones sobre Educación Media.
Deroga el Decreto 045 de 1962.
-Decreto Ley 088 de 1976 reestructurara el Sistema Educativo colombiano.
-Decreto 1002 de 24 de Abril de 1984. Se publica en el DIARIO OFICIAL 36615 el
viernes 18 de mayo de 1984.
-La Constitución Política de Colombia de 1991. Se publicó en la Gaceta Constitucional
Número 127 del día jueves 10 de octubre de 1991.
-Ley 115 del 8 de febrero de 1994.
-Decreto 1860 de 1994. Aspectos pedagógicos.
-Resolución 2343 de junio de 1996. Establece los indicadores de logros curriculares.
23
-Plan Decenal de Educación. 1996-2005.
-Ministerio de Educación Nacional. (2002): Lineamientos Curriculares. Ciencias Sociales
en la Educación Básica. Áreas obligatorias y fundamentales. Bogotá, Ministerio de
Educación Nacional, Cooperativa Editorial Magisterio.
-Ministerio de Educación Nacional (2006): Estándares Básicos de Competencias en
Lenguaje, Matemáticas, Ciencias y Ciudadanas. Guía sobre lo que los estudiantes deben
saber y saber hacer con lo que aprenden. Bogotá, Ministerio de Educación Nacional. 184
p.
Bibliografía sobre Metodología
ALZATE, Victoria y otros. (2005): El texto escolar y las mediaciones didácticas y
cognitivas. Pereira. Universidad Tecnológica de Pereira.
BARDIN, L. (1996): Análisis de contenido. Madrid, Ediciones Akal, Traducción César
Suárez, 2 ediciones.
BINI, Giorgio y otros. (1977): Los libros de texto en América Latina. México, Editorial
Nueva Imagen, p. 16.
BOZAL, V. (1987): Las imágenes de la enseñanza, la enseñanza de la imagen, en Revista
Educación, Madrid, número 296, pp. 217-243.
CARDOSO ERLAM, Néstor. (2007): Los textos escolares en Colombia: dispositivos
ideológicos. 1870-1931. Ibagué, RUDECOLOMBIA, Universidad del Tolima.
CARDONA, Patricia. (2017): La nación de papel. Textos escolares, lectura y política.
Estados Unidos de Colombia. 1870-1876. Medellín. EAFIT.
KRIPPENDOFF, K. (1997): Metodología de análisis de contenido. Teoría y práctica.
Traducción de Leandro Wolfson. Barcelona. Editorial Paidós, Primera impresión.
SOTO ARANGO, Diana. (1993): "El encuentro de dos mundos: enseñanza y textos
escolares en Colombia", en Revista Ciencias de la Educación de España, nº 155, julio-
septiembre de 1993, pp. 435-446.
SOTO ARANGO, Diana (2007): La investigación y la innovación en los programas de
Historia y Ciencias Sociales en Colombia. Una propuesta desde el Proyecto 6X4”, en
Revista Historia de la Educación Latinoamericana, nº 9.
