21
(u :iN s r- uJ 3ft rt9 Tie 5 *'x RH5 YEg s ;ab 383 (Jru= F? g9 P* F - -0 tr o lS s Y (J lS ul tr o o. o IIJ o F I lu =T Lo o x s V I F s m o - -o q o. F r t! f E tr s != ut= FJ Pfi trs EF =f; $5 =E =H t s trT AJ Is ir G xg dd 3Y Yi od o o-: os rEa o)<m .= aHv -o luY=, nl v'v= -i i=+ ;>= Ird! XYF j,s v/Y 5,: i:tr U9 - dd- o_ LIJ E

Формирование гражданского общества в Узбекистане в конеце 1980-х - начале 1990-х годов: проблемы и перспективы

  • Upload
    dku

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

(u:iN

sr-

uJ

3ftrt9T

ie5 *'xR

H5

YE

gs;ab383(Jru=F

?g9P

*

F--0trolSsY(JlSultroo.oIIJ

oFIlu=T

LooxsVIFsmo--oqo.Frt!f

Etrs!=ut=FJ

Pfi

trsE

F

=f;

$5=E

=H

tstrT

AJ

Isir G

xgdd3YY

iodoo-:osrE

ao)<

m.=aH

v-oluY

=,

nl

v'v=-i

i=+

;>=

Ird!X

YF

j,sv/Y5,:i:trU

9-

dd-o_

LIJ

E

vq

:ss{n

tttNt

R$

m

)soI!Ea

HE

YJ

(Jt0

=8

iEE

:FE

FS

utom

!

iEE

:vsE

's J,€s<;E

Ed)s ooU

JA

E5i

coO.<

:il*

9<(JEsf,o(Jo.x

=fi

is$=IE

3xtrstroE

ii3;FE

s" ;'EY

x(J<

sgi=

E

EH

Eao

tr

zq-IqYYofo.utdUJ

olt=

(9-fx,3qfu,l&

,Iozflut-o:U

Ioutr(JoDIuo

I.I:l:.i3::sgmasgx :

qm

i;<

6

sfr E

90 5

gY

6-a<C

Y

Erotl

E+

s g

\YF

=x<

J9

mG

qJYe

=o

oS

E

Fro- ur

Istr[

d

IqIxsYIrsl!troo.olu-otrosssmrso--0tr0.

EIIJ:t

x-cIr0ssJfflsIq.UJ

trto=,sovIulTsstrotrI(Jul=o4

roId)IFo_S)sr('

oo_

:a.oYom)slor-o

:

lrJtrYoEUJ

odluIIIhoIIlrJd,

(!,zfIUJ

oo(t,zovuJ

odzlltIz:)(,zouJo

IoEL_sis=J

,5-Y

III

ao.-ul^oe':o;YP

oioqvghis9ft-7,

aoJl-t=je

iJ v

5. -<

F

X>

'J:l)U,:a

q =

o:lS!Z

,s I

It;ulc9i

q s

=-0F

ab,!&

u .:

rr=t

qe 6

5

soo.o9

o,wFC

J:E

s9>>

. IE

M)sq<

:4g=S

Yxi>

x'-o-

R,S

>i

uo,!

o')>

E

ssJIUJ

o.ure-oYEYsIF(Ja

Utr

=s YO

1F-9xl-o.

uJurl0trIsoo.9tr

gr:i;EE

'E r$i =

:E; -?

rgHF

;Fr'P

*:E F

$ili }9siniR

E*fr "iH

d"F:

*H

gs;$er*;;,IEE

;;

:$Frli::s F

EIE

IEqi

E*iieii;: u;:a ,*e:

iilE;e$:; =

EI! lE

*i

9 E

gEsE

BF

ii m$ii i;E

Eg

i [:$!tE

s:i E,giina;p o, i

H gttilli=

*==

Hffr€ti*a

EI A

m

fr:iEE

EE

EF

€6gEF

F3E

HE

H3a

la1

ieE;

-rt (u

eisls+OF

fa;s;F

^

EI

!rsO

rE

!(usE

[ )S(uF

.00E

t cls E

,i!-o--(oo$F

UN

vEl

clir'q' o;tr a;J=

to:s o'.a

N

o x.9i

I S

*^s-

sr='dd

:P*

YY

$ :S

J*3&

ft3C

(D(rtt\

otYl

NrlNN

Noo

€a

oIoo.oto3zIuoE

dq(,l-- i{6oaZE

<F

ur!(J';odO

lllsst0mo.UJ

oYIIIJ

=s

^oEU

O9EioiYr.u O

Es

=q

>s

FFPo.

H:Z

60;E:UJ

DtrT

ssm)soT!qo.IulJo

t(JxoYssuJF0.(J)soIIosJo.

IIJTstrsJIEocoo

soIrU:qsqoL-5Lf('UrU\orq

)s

TF()q(JF={5FY= ,s

;Its

{TEsG

)

YqFo-o;Is-Eo-uJt-

x=4 c",

T<

3ai=Ei

LFinO

=3

*pIJJ :trtyIsE

'Ssp

*H=

xl-YgE

ra{

tr

i ."

{ -

5H.'

gJrt-lS

IIJd

6;o i;

>5E

R

FI*

'rE

5 H

B

trllJ= co-0 -0l+

:a{r+

;iic)+<

-0qo:aY*=

rrrE

b++

>6

(')(J;<

![Efii=uo(DH

r=9<

trtLo:f<

A-o=rul=?o=

=UJ

FF-r!

;E94*E{<qo.>

x-o->

L-

:urA

-

;fd)J

=I

=F

*3cv.E>

6-

<r

toU1JJ

suJ(Jt!o3u-0tross(rl

,sE-oo.Ftt!a

)sSIoooor.0oIIJ0.trxsYUuJIsFo.vo= LIJtrtu,lssomA

.

ro-oYo-

5sr(gUromFoorgo-

I

s(JoIILIJ

too(Jos-otr(l)

lnlnot

t\rioo

o!l

iiE(JxfitYosso.voElll4IIJssomo.

E<

9s-i

-E!

E

PF

g ,s

g5; E

3iE

Fe(t9

:>

F e

*,; F

'il 5

dES

B

gc0=

In'] uJS

:

eEfi

E

ot0otrsIuJtr(J@uull,l

oo.s

s!.s=oIoYorsoY-9iId<,R

UE

XE<

)s (!'l

aj<.-- Y9q=

s<

Jo(omPs

hrq:<X

o.H

sJii

r!5s>

q

!4!svIIJtrUa.LIJ

trs-0= uJqr!oa.

riiotrtoxIo

fi8()ru+

5=

<Pl

oXUE

-o<t{

s+f6trYurES

r!T

-ohoy*i=

H4oo>9o

ss5+=

EP

trTgE()=rslo-0yE9U

JU

IEr|ljF

OzE

t60r

=Itr<

:

'urL=eou

FF

-X

gr)S

{

+

3=t

{,-ir

Y

iF

E i

iP

urs o-

;sq o

AF

Ei

OJ

xs>

=-

yotr y

,=O

o a

di <

lr'lU

O.A

Lo

-oUotItrotf}lrJto

fofr

=s

<f

=Y

-ae'i

It uJ

i,s ct

49s$sEqr o. )sil9E

s3a{asoArs=iE

qf<

E

109

Формирование гражданского

общества в Узбекистане

в конце 1980-х –

начале 1990-х годов:

проблемы и перспективы

Бурнашев Рустам Ренатович,

профессор Казахстанско-Немецкого Университета,

кандидат философских наук

Во второй половине 1980-х годов характерная для

Советского Союза секьюритизация социетальных вопросов

на государственном уровне [1] постепенно переходит на

уровень общества в целом. Параллельно с этим

социетальные вопросы становятся темами широкой

общественной полемики и, соответственно, политизируются.

В сферу политического, а затем и в сферу безопасности,

также постепенно включаются вопросы экологии и экономики.

Основными темами публикаций «перестроечной» прессы,

имеющими непосредственное отношение к Средней Азии в

целом и Узбекистану в частности, становятся:

110

▪ вопросы коррупции и злоупотреблениях властей в Средней Азии;

▪ деятельность «следственной группы Т. Гдляна – Н. Иванова»;

▪ экологические проблемы, в том числе «трагедия Арала»;

▪ «нищенское существование» большинства населения Средней

Азии;

▪ вопросы развития экономики Средней Азии, прежде всего –

засилья «монокультуры хлопка».

Изначально данные темы были заданы центральной, «московской»,

прессой – газетами «Известия», «Литературная газета», журналом

«Огонёк» и другими, а затем подхвачены республиканскими

средствами массовой информации.

Постепенно указанные темы трансформируются в вопросы

национального возрождения. Как отмечает А. Осипов, «один из

важнейших компонентов “перестройки” можно охарактеризовать

следующим образом: разные силы (власти Союза и республик, СМИ,

наука, новые общественные движения) ... настоятельно

порекомендовали советским людям осмысливать социальные

проблемы как проблемы этнические. Трудности Узбекистана, таким

образом, стали восприниматься как проблемы узбекского народа,

привнесенные извне» [2, 213].

Различия в постановке указанных выше тем и их акцентировании,

концептуализации основных компонентов структуры дискурсивной

формации (слов, вещей, говорящих субъектов и теорий), определяют

существование во второй половине 1988-х и начале 1990-х годов

111

нескольких конкурирующих дискурсивных практик. Наиболее

важными из них являются:

▪ националистическая оппозиционно-демократическая практика;

▪ дискурсивная практика национальных меньшинств;

▪ религиозная (исламская) дискурсивная практика;

▪ номенклатурно-бюрократическая дискурсивная практика.

В данной статье будет рассмотрена номенклатурно-бюрократическая

дискурсивная практика конца 1980-х – начала 1990-х годов.

По большинству вопросов до весны 1990 года действия партийных и

советских структур в Узбекистане полностью находились в рамках

формата тех дискурсивных практик, которые были заданы

официальной Москвой. В официальной прессе, в след за московской,

публиковались статьи, посвященные экологическим вопросам и

экономической ситуации (обзоры экономического развития),

поднимались вопросы монокультурности хлопка и коррупции. Многие

их них были простой перепечаткой статей из центральных газет. В то

же время позиция властей была более осторожной и консервативной,

чем в Москве. Каких-либо значимых идей не выдвигалось. Именно это

позволяло представителям оппозиционного движения «Бирлик»

говорить, что «Узбекистан плетется в хвосте перестроечных

процессов» [3, 74]. Более того, как отмечает А. Осипов [2, 213-214], в

конце 1988 – начале 1989 годов меняется восприятие населением

деятельности правительственных структур – она начинает

рассматриваться как «не совсем праведная» и неэффективная. Такое

112

отношение по сути формировалось самой властью в рамках

перестроечной самокритики. Резко снижается уровень страха перед

властью. В Ташкенте и некоторых других населенных пунктах прошли

митинги и столкновения, участники которых не понесли никакого

наказания. Толпа почувствовала свою силу, власть

продемонстрировала колебания и неуверенность. При этом вопрос о

свержении существующей власти не ставился, власть оставалась

адресатом требований. Таким образом, положение власти

становилось амбивалентным и подверженным внешнему влиянию.

Однако уже к осени 1989 года по некоторым направлениям ситуация

начинает меняться. Использовав инициированное Москвой

сворачивание антикоррупционной кампании, руководство

Узбекистана смогло избавиться от так называемого «московского

десанта» – представителей партийного и советского руководства из

России, Украины и других республик СССР, направленных в

Узбекистан «для укрепления партийной организации».

Более того, уже первая сессия вновь избранного Верховного Совета

предприняла неординарный шаг. Впервые в Советском Союзе было

принято решение об учреждении в одной из союзных республик

института президентства – 24 марта 1990 года Верховным Советом

было принято постановление, вводящее должность президента

Узбекской ССР [4]. В этот же день на эту позицию был избран первый

секретарь Центрального Комитета Коммунистической партии

Узбекской ССР И. Каримов. В ноябре 1990 года И. Каримов

становится одновременно и председателем правительства

113

республики [5]. Таким образом, он первым из руководителей союзных

республик стал президентом и совместил посты партийного и

советского руководителя, сделав тем самым невозможным свое

отстранение решением политической олигархии. Приоритет при этом,

как и М. Горбачевым, И. Каримовым отдавался советской позиции.

Более того, им фактически была разрушена система партийной

коллегиальности. В бюро Центрального Комитета Коммунистической

партии Узбекской ССР были смещены все более или менее

самостоятельные фигуры и оно, фактически, превратилось в

совещательный орган без какого-либо реального влияния на

происходящие события [6, 203].

После провала ГКЧП в августе 1991 года верхние эшелоны власти

Узбекской ССР берут курс на независимость республики

(исторически, первым актом, фиксирующим независимый статус

Узбекистана была Декларация о суверенитете Узбекской ССР,

принятая Верховным Советом Узбекской ССР 20 июня 1990 года [7]).

31 августа 1991 года Верховный Совет Узбекской ССР на

внеочередной сессии принимает Закон «Об основах государственной

независимости Республики Узбекистан» [8]. В это же время было

принято решение о проведении референдума по вопросу о

государственной независимости Узбекистана, а также о всенародных

выборах президента республики.

Уже в первые несколько месяцев после провозглашения

независимости И. Каримов столкнулся как минимум с тремя

проблемными событиями.

114

Первым стала VII внеочередная сессия Верховного Совета

Республики Узбекистан, прошедшая 30 сентября 1991 года, когда с

критикой И. Каримова и обвинениями его в диктатуре выступил блок

демократов и части депутатов, считавшихся до этого безусловными

консерваторами [9]. Эта акция показала явную необходимость

реформирования имеющихся властных структур, в первую очередь –

Коммунистической партии Узбекистана. 14 сентября 1991 года в

Ташкенте проходит чрезвычайный съезд Коммунистической партии

Узбекистана, на котором объявляется о ее самороспуске и

образовании оргкомитета по созданию новой партии [10; 11]. Ее

учредительный съезд состоялся 1 ноября 1991 года, на котором было

заявлено о создании Народно-демократической партии Узбекистана

(НДПУ) [12]. Председателем партии был избран И. Каримов. Таким

образом, он продолжил совмещать посты президента и главы

правящей партии. Фактически, быстрая и безболезненная

трансформация Коммунистической партии Узбекистана в НДПУ четко

продемонстрировала, что в ее основе к началу 1990-х годов лежали

не идеологические, а структурные принципы. Показательно и то, что

программном документе НДПУ были представлены практически все

лозунги демократической оппозиции:

▪ «безусловное обеспечение права суверенного народа Республики

Узбекистан на самостоятельное определение путей своего

государственного, правового, экономического, культурного и

политического развития»;

▪ «полноценное применение государственного языка»;

115

▪ «достижение такого политического и государственного устройства

общества, которое гарантирует человеку свободный выбор форм

его политического, экономического и социального бытия»;

▪ отказ от «идеологического вмешательства в экономическую и

хозяйственную деятельность» [13].

Таким образом, НДПУ попыталась перехватить и переработать

идеологический багаж движения «Бирлик» и Демократической партии

«Эрк».

Вторым проблемным событием стали первые общенародные выборы

президента Республики Узбекистан, прошедшие в декабре 1991 года,

на которых конкурировали две кандидатуры – И. Каримов, лидер

НДПУ, и Мухаммад Солих, лидер демократической партии «Эрк». В

ходе президентской компании Демократическая партия «Эрк»

продемонстрировала свою политическую значимость и силу – ее

кандидат набрал 12,3 % голосов избирателей [14]. По мнению ряда

наблюдателей, только «несовершенство механизма выборов,

пропаганда по радио и телевидению только одного кандидата, а

также всевозможные фальсификации в процессе голосования не

позволили этой партии победить» [15]. Однако, даже тот результат,

который был объявлен официально, весьма показателен для

постсоветской ментальности.

Наконец, третьим проблемным событием стали волнения студентов в

Ташкенте 16-17 января 1992 года – первая массовая демонстрация

недовольства действиями руководства республики после распада

116

Советского Союза [16]. Силами подразделений Министерства

внутренних дел выступление было подавлено. В ходе волнений и

столкновений с правоохранительными органами погибли два

человека. В дальнейшем по отношению к студентам,

представлявшим на тот момент наиболее массовую и активную

общественно-политическую силу, были предприняты достаточно

жесткие меры. В ряде вузов участникам январских событий было

отказано в выдаче дипломов. Иногородние студенты были

направлены для продолжения учебы в высшие учебные заведения,

расположенные в областных центрах, откуда эти студенты родом. В

этих целях областные филиалы ташкентских вызов и областные

институты были преобразованы в университеты (всего было создано

15 новых вузов). Тем самым была рассредоточена студенческая

критическая масса [17]. Вместе с тем, руководство Узбекистана не

ограничилось только репрессивными мерами. Были проведены

встречи с общественностью, сотрудниками высших учебных

заведений, студентами, приняты меры по улучшению положения

последних (был увеличен размер стипендий, а также организована

выплата дополнительных пособий на питание). Соответствующая

«работа» была проведена и с преподавателями Ташкентского

университета, особенно после того, как 25 июня Президиум

Верховного Совета Узбекистана заслушал информацию о январских

студенческих волнениях в Ташкенте и главными организаторами

январских событий были названы «отдельные педагоги», которые

«использовали занятия для демагогических рассуждений на

политические темы» [18].

117

После студенческих волнений в Ташкенте в начале 1992 года

И. Каримов объявил, что готов сотрудничать со всеми политическими

организациями в республике. В то же время он обвинил в

инспирировании студенческих волнений своих противников из

правящей элиты Узбекистана [19] (как правило, эксперты в данном

случае указывают на группу, сформировавшуюся вокруг бывшего

вице-президента М. Мирсаидова, и связанную с критикой И. Каримова

на сентябрьской сессии Верховного Совета Республики Узбекистан

1991 года).

С одной стороны, данные проблемы ослабляли позиции И. Каримова,

тем более, что еще как кандидат в президенты И. Каримов, отвечая

на вопросы газеты «Халк сузи» 18 декабря 1991 года, указал на связь

независимости и стабильности, как своей главной цели, заявив,

что, «чтобы ростки независимости принялись и росли, нашему народу

нужны такие крепкие корни, как мир, спокойствие, согласие,

межнациональная терпимость» [20]. Однако указанные события были

использованы И. Каримовым для концентрации исполнительной

власти в своих руках. В день принятия президентской присяги, 4

января 1992 года, И. Каримов ликвидировал пост вице-президента

[21]. Усилению личной власти И. Каримова способствовало и

формирование властной государственной вертикали – института

хокимов (глав администрации) областей, назначаемых

непосредственно президентом. Конституция республики Узбекистан,

принятая 8 декабря 1992 года, закрепляла совмещение президентом

постов главы государства и руководителя исполнительной власти в

должности Председателя Кабинета Министров.

118

Наконец, на рубеже 1992 и 1993 годов в новогоднем обращении

президента И. Каримова к народу Узбекистана был озвучен тезис об

особой ответственности государства в эпоху перехода к рынку. При

этом подразумевалось, что государство переходного периода – это

исполнительная ветвь власти, «президентская вертикаль». «Для нас,

– отметил И. Каримов, – рыночные отношения не самоцель, а лишь

наиболее показавшие свою состоятельность методы, механизм для

формирования процветающего общества. Поэтому методы “шоковой

терапии”, беспредел в экономическом и социальном плане, в

результате чего из-за отсутствия всякого государственного контроля,

в первую очередь за счет спекуляции, богатеют одни, а нищает

основная часть населения – этот путь неприемлем. Государство само

должно стать главным реформатором, и реформы эти должны

реализовываться прежде всего в интересах всего народа, а не в

ущерб ему» [22].

И. Каримову удалось фактически подчинить себе также

законодательную (собственно организованной оппозиционной

фракции в Верховном Совете никогда не было и им принимались

акты, серьезно ограничивающие возможности оппозиционных сил) и

судебную власти. Более того, поскольку подавляющее число

депутатов Верховного Совета были членами НДПУ, И. Каримов мог

напрямую «по партийной линии» вмешиваться в законодательный

процесс.

119

Важно и то, что уже в конце 1992 года на формальном уровне была

резко снижена «значимость» дискурса невластных структур. В статье

10 принятой 8 декабря 1992 года Конституции Республики Узбекистан

указывается, что «от имени народа Узбекистана могут выступать

только избранные им Олий Мажлис и Президент республики. Никакая

часть общества, политическая партия, общественное объединение,

движение или отдельное лицо не могут выступать от имени народа

Узбекистана».

Для того чтобы нейтрализовать действия демократической

оппозиции, власти предпринимают ряд превентивных мер.

Статья 18 первой редакции Закона Республики Узбекистан «Об

общественных объединениях в Республике Узбекистан» [23]

определяла, что «политические партии и массовые общественные

движения, преследующие политические цели, не вправе получать

финансовую и иную материальную помощь от религиозных

организаций, иностранных государств, организаций и граждан». В

апреле 1992 года Президиум Верховного Совета Республики

Узбекистан принимает постановление «О мерах по предотвращению

незаконного финансирования общественных объединений

Республики Узбекистан» [24], в котором было дополнительно

определено, что «политические партии и массовые движения,

преследующие политические цели, не вправе осуществлять

издательскую деятельность и содержать печатные органы за счет

средств, поступающих от религиозных организаций, а также

иностранных государств, организаций и граждан». Тем самым были

120

объявлены незаконными реальная и потенциальная помощь, которая

оказывалась оппозиции из-за рубежа. Например, материальная

поддержка, которую получало движение «Бирлик» от российских

демократов (печатный орган движения «Независимый еженедельник»

был зарегистрирован и печатался в России), а также финансовая

помощь, которая поступала Демократической партии «Эрк» со

стороны ряда турецких политических структур.

Летом 1992 года Верховный Совет Узбекистана принял поправку к

закону «О статусе народных депутатов в Республике Узбекистан»

[25], согласно которой любой из парламентариев может

распрощаться со своим мандатом за «поведение, порочащее высокое

звание народного депутата, совершение им антиконституционных

действий, направленных на подрыв основ государственного

устройства, дестабилизацию общественно-политической обстановки,

или призыв к таким действиям, а также против принятых в

соответствии с законом решений органов государственной и

исполнительной властей, прав и свобод граждан». При этом,

«полномочия народного депутата Республики Узбекистан могут быть

прекращены досрочно по решению Верховного Совета Республики

Узбекистан», без участия избирателей.

В декабре 1992 года был принят Закон Республики Узбекистан «О

защите конституционных органов власти» [26], в соответствии с

которым в Уголовный кодекс [27] был внесен ряд изменений и

дополнений. Так, статья 60 Уголовного кодекса определяла, что

«публичные призывы к насильственному изменению

121

конституционного строя, или захвату власти, или отстранению от

власти законно избранных или назначенных представителей

власти..., а равно распространение материалов такого же

содержания, наказываются лишением свободы на срок до трех лет

или штрафом до двадцати минимальных размеров заработной

платы».

Летом 1992 года предпринимаются попытки снизить и

межнациональное напряжение. Так, согласно статьи 4 Закона «О

гражданстве Республики Узбекистан» [28] гражданами Узбекистана

признаются «лица, к моменту вступления в силу настоящего Закона,

постоянно проживающие в Республике Узбекистан, независимо от

происхождения, социального и имущественного положения, расовой

и национальной принадлежности, пола, образования, языка,

политических взглядов, религиозных убеждений, рода и характера

занятий, не являющиеся гражданами других государств и изъявившие

желание стать гражданами Республики Узбекистан».

В целом в 1992 году и в первой половине 1993 года за достаточно

жесткими акциями правительства Узбекистана отчетливо

прослеживается линия поведения, направленная на преодоление

угрозы стабильности и безопасности государства и общества, в

качестве которой рассматривалась деятельность «неконструктивной

оппозиции» и возможная таджикизация страны. Несмотря на

экономический кризис (разбалансированность рынка, инфляция,

либерализация цен и т. д.) и социальную нестабильность, президент

122

И. Каримов в этот период достаточно успешно играет роль гаранта

гражданского мира.

Однако в это же время общество начинает поляризоваться на

непримиримые, противостоящие силы. В апреле 1992 года, оценивая

ситуацию в Узбекистане, Мухаммад Солих указывает, что «...

положение становится все более нестерпимым. Если оно не

изменится, мы будем вынуждены прибегнуть к крайним мерам» [29]. В

июне 1992 года он в знак протеста досрочно сложил с себя

депутатские полномочия, заявив, что оппозиция вынуждена уйти в

подполье, но при этом «будет действовать только цивилизованными

методами» [30]. Параллельно с этим заявлением, сессия Верховного

Совета Узбекистана принимает обращение «К политическим партиям,

общественным движениям и объединениям, ко всему населению

Узбекистана» [31], направленное против сил, стремящихся к

«целенаправленному возбуждению недовольства людей, разжиганию

... сепаратистских, экстремистских настроений». Депутаты Верховного

Совета в указывают, что они «обращаются ко всем органам

исполнительной власти... с настоятельным требованием

использовать всю силу власти... для предотвращения любых попыток

дестабилизировать общественно-политическую обстановку».

* * *

Таким образом, уже в начале 1990-х годов ключевой установкой

властных элит Узбекистана становится сохранение стабильности и

обеспечение безопасности любой ценой. Государство, центральными

идеями конструирования которого являются безопасность и

123

стабильность, и во внешнем и во внутреннем измерениях выступает

как подавляющая сила. При этом, поскольку основной вопрос

государства – безопасность, значительная часть ресурсов

направляется на решение вопросов внутренней политики, с целью

обеспечения стабильности режима. В целом же, в конце 1980-х –

начале 1990-х годов достаточно четко обозначились узловые точки

дискурсивной формации в Узбекистане – стабильность/ демократия

и безопасность/ свобода, которые будут определяющими для всего

дальнейшего развития страны.

Литература:

1. Wæver O. Securitization and Desecuritization // On Security. New

York: Columbia University Press, 1995. P. 46-86

2. Осипов А. Ферганские события 1989 года (конструирование

этнического конфликта // Ферганская долина: этничность, этнические

процессы, этнические конфликты. Москва: Наука, 2004. C. 164-223.

3. Начало. Круглый стол редакции и представителями народного

движения Узбекистана «Бирлик» // Звезда Востока (Ташкент). 1990.

№ 4. С. 73-81.

4. Постановление Верховного Совета Узбекской ССР «О

Президенте Узбекской Советской Социалистической Республики» от

24 марта 1990 года // Правда Востока (Ташкент). 1990. 25 марта.

5. Закон Узбекской ССР «О совершенствовании структуры

исполнительной и распорядительной власти в Узбекской ССР и

124

внесении изменений и дополнений в Конституцию (Основной Закон)

Узбекской ССР» от 1 ноября 1990 года // Правда Востока (Ташкент).

1990. 2 ноября.

6. Кожокин Е., Халмухамедов А. Внутриполитическая обстановка в

Узбекистане // Узбекистан: обретение нового облика: В 2 т. Том 1.

Москва: Российский институт стратегических исследований, 1998. С.

195-247.

7. Декларация о суверенитете // Правда Востока (Ташкент). 1990. 22

июня.

8. Закон Республики Узбекистан «Об основах государственной

независимости Республики Узбекистан» № 336-XII от 31 августа 1991

года // Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан. 1991.

№ 11. Ст. 246.

9. Сафаров Р. Помня о главном: Послесловие к внеочередной

сессии Верховного Совета республики// Правда Востока (Ташкент).

1991. 9 октября.

10. Заявление чрезвычайного XXIII съезда Компартии Узбекистана //

Правда Востока (Ташкент). 1990. 18 сентября.

11. Постановление чрезвычайного XXIII съезда Компартии

Узбекистана // Правда Востока (Ташкент). 1990. 18 сентября.

12. Резолюция учредительного съезда Народно-демократической

партии Узбекистана // Правда Востока (Ташкент). 1991. 12 ноября.

13. Программа Народно-демократической партии Узбекистана //

Правда Востока (Ташкент). 1991. 19 ноября.

14. Сообщение Центральной избирательной комиссии о результатах

референдума по вопросу о государственной независимости

125

республики и выборов президента Республики Узбекистан // Правда

Востока (Ташкент). 1991. 31 декабря.

15. Мусаев Б. Узбекистан независимый: Реформы или бунты?

Ташкент, 2004.

16. Народное слово (Ташкент). 1992. 25 января.

17. Правда Востока (Ташкент). 1992. 2 марта.

18. Постановление Президиума Верховного Совета Республики

Узбекистан «Об информации республиканской и депутатской

комиссий, образованных Президиума Верховного Совета Республики

Узбекистан по событиям в студенческом городке г. Ташкента в январе

текущего года» // Правда Востока (Ташкент). 1992. 22 января.

19. Каримов И. Я буду последователен в своих действиях // Правда

Востока (Ташкент). 1992. 30 июня.

20. Каримов И. У нас есть свой путь: Ответы кандидата в президенты

Республики Узбекистан на вопросы газеты «Халк Сузы» // Правда

Востока (Ташкент). 1991. 20 декабря.

21. Закон Республики Узбекистан «Об упразднении должности вице-

президента Республики Узбекистан и учреждении должности премьер

министра Республики Узбекистан и внесении изменений в

Конституцию (Основной закон) Республики Узбекистан» № 494-XII от

4 января 1992 года // Правда Востока (Ташкент). 1992. 6 января.

22. Каримов И. Новогоднее обращение Президента И. Каримова к

народу Республики Узбекистан // Правда Востока (Ташкент). 1993. 1

января.

23. Закон Республики Узбекистан «Об общественных объединениях

в Республике Узбекистан» от 15 февраля 1991 года № 223-XII //

Ведомости Верховного Совета Узбекской ССР. 1991. № 4. Ст. 76.

126

24. Постановление Президиума Верховного Совета Республики

Узбекистан «О мерах по предотвращению незаконного

финансирования общественных объединений Республики

Узбекистан» № 572-XII от 3 апреля 1992 года // Ведомости

Верховного Совета Республики Узбекистан. 1992. № 6. Ст. 260.

25. Закон Республики Узбекистан «О внесении изменений в статью 8

Закона Республики Узбекистан “О статусе народных депутатов в

Республике Узбекистан”» № 635-XII от 2 июля 1992 года // Ведомости

Верховного Совета Республики Узбекистан. 1992. № 9. Ст. 341.

26. Закон Республики Узбекистан «О защите конституционных

органов власти» от 9 декабря 1992 года № 728-XII // Ведомости

Верховного Совета Республики Узбекистан. 1993. № 1. Ст. 9.

27. Уголовный кодекс Узбекской ССР, утвержденный Законом

Узбекской ССР от 21 мая 1959 года // Ведомости Верховного Совета

Узбекской ССР. 1959. № 6. Ст. 2.

28. Закон Республики Узбекистан «О гражданстве Республики

Узбекистан» от 2 июля 1992 года № 632-XII // Ведомости Верховного

Совета Республики Узбекистан. 1992. № 9. Ст. 338.

29. Эрк (Ташкент). 1992. 1-7 апреля.

30. Известия (Москва). 1994. 4 июля.

31. Правда Востока (Ташкент). 1992. 4 июля.