DOCTORADO AMBIENTAL

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Fundamento constitucional en la protección del derecho fundamental

del medio ambiente

1. Preámbulo 2. Fundamento constitucional en la protección del derecho fundamental del

medio ambiente3. Justificación del proyecto de investigación 4. Marco teórico 5. Hipótesis 6. Planteamiento metodológico 7. Bibliografía 8. Anexos

PreámbuloNuestra procedencia de la comunidad campesina de Accopata, ubicado en elCentro Poblado de Progreso, (Asillo), nos permitió reflexionar sobre laimportancia en la protección del medio ambiente en las comunidades campesinasy Comités de Riego de la irrigación Progreso, parte de la cuenca del rioRamis de la región Puno. Por ende, en la Escuela de Post Grado de laUniversidad Nacional del Altiplano- Puno, en el Programa de Maestría enDerecho, Mención Derecho Constitucional y Derechos Humanos, hemosdesarrollado el proyecto de investigación socio jurídica titulada:“Responsabilidad Social del Estado, en la protección del medio ambiente yrecurso hídrico en la cuenca del rio Ramis, por perjuicio de la actividadminera, proveniente de la mina Rinconada- Ananea” Caso Asillo- Progreso.2006-2008.En ese sentido, preocupados por los conflictos socio ambientales yprotección comunal del medio ambiente en las comunidades campesinas y comitésde riego del Centro Poblado de Progreso, optamos desarrollar el proyecto deinvestigación socio jurídica, como la continuación del proceso deinvestigación académica, en el marco de teoría de los derechos fundamentales,teoría de argumentación jurídica, criterios de interpretación constitucional,derechos económicos, sociales y culturales, pluralismo jurídico, sociologíajurídica y antropología jurídica, línea jurisprudencial del TribunalConstitucional del Perú y Derecho Ecológico Puro.Por ende, el presente proyecto de tesis doctoral contiene el planteamientoteórico: enunciado, descripción del problema, justificación, objetivos,hipótesis, marco teórico, variables, y en el planteamiento operacional:recolección de datos, tipo y método, instrumentos, técnicas, procesamiento dela información, cronograma de ejecución, bibliográfica, anexos.

Fundamento constitucional en la protección del derecho fundamental del medio ambienteI.PLANTEAMIENTO TEORICO 1. EL PROBLEMA DE INVESTIGACION1.1. Enunciado del problema.

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El Tribunal Constitucional del Perú, estableció línea jurisprudencial sobre elDerecho Constitucional Ecológico y derecho fundamental del medio ambiente, porlo que, con el proyecto de investigación socio jurídica deberá explicar elsiguiente enunciado:¿Por qué, el Tribunal Constitucional del Perú, al establecer una posiciónconstitucional en la protección del derecho fundamental del medio ambiente, comobien público, perjudica el desarrollo normativo en las Comunidades Campesinas yComités de Riego que consideran como bien comunitario, en el cual, se prefierela comunidad frente al individuo en la protección del medio ambiente, conformeal principio jurídico: pluralismo, tolerancia y la diversidad cultural?1.2. Descripción del problema.1.2.1. Campo, Área y Línea de Investigación.

Campo: Teoría de los derechos fundamentales.Área: Derecho fundamental del medio ambienteLínea de Investigación: Protección del derecho fundamental del medio ambiente.

1.2.3. Determinación de los variables e indicadores.


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1.2.4.- Interrogantes.a) ¿Por qué, la posición del Tribunal Constitucional Peruano, en la

protección del derecho fundamental del medio ambiente, se enmarca enel enfoque de bien público?


VARIABLES INDICADORESVariable Independiente

-Contenido esencial del derechofundamental del medio ambiente.

-Protección del derechofundamental del medio ambiente

-Configuración constitucional delderecho fundamental del medioambiente.

-Protección del derechofundamental del medio ambiente porparte del Tribunal Constitucionaldel Perú.

-Protección del derechofundamental del medio ambiente porparte de la Comunidad Campesina yComité de Riego.

Variable Dependiente.

-Perjuicio normativo a lacomunidad campesina.

-Perjuicio normativo al Comité deRiego.

-Concepto, característica delperjuicio normativo.

-Desarrollo normativo del TribunalConstitucional del Perú.

-Desarrollo normativo en laComunidad Campesina y Comité deRiego.

Variable Interviniente

-Bien público.

- Bien comunitario.

- Principios jurídicos:tolerancia, pluralismo ydiversidad cultural.

-Concepto y característica de bienpúblico.

-Concepto y característica de biencomunitario.

-Concepto de tolerancia.

-Concepto de pluralismo.

-Concepto de diversidad cultural.

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b) ¿Por qué, en la comunidad campesina y Comité de Riego, en laprotección del derecho fundamental del medio ambiente, contiene elenfoque de bien comunitario?

c) ¿Qué efecto causa el desarrollo jurisprudencial del TribunalConstitucional del Perú, en la protección del medio ambiente, comobien público a diferencia del enfoque de bien comunitario en laprotección del medio ambiente en la Comunidad Campesina y Comité deRiego?

1.2.5.- Tipo y nivel de investigación.Tipo: Cualitativo.Ámbito: Socio jurídico.Nivel: Explicativo, Comparativo.

Justificación del proyecto de investigaciónNuestro interés personal a fin de desarrollar el proyecto de investigación sociojurídica, surge cuando hemos trabajado como abogado de apoyo en la Oficina deProcuraduría Publica Regional en el año 2007 y como asesor legal del ConsejoRegional del Gobierno Regional de Puno en el año 2008-2010, en el cual,observamos y participamos a fin de contribuir en la solución de conflictos socioambientales en la región Puno. Además hemos observado como ciudadanos quenacimos en una comunidad campesina, sobre los niveles de contaminación ambientalen la cuenca del rio Ramis y la existencia de mecanismos de protección del medioambiente en las comunidades campesinas y comités de riego del Centro Poblado deProgreso.Criterio teórico.En ese sentido, el proyecto de investigación socio jurídica se justifica, porcuanto, el derecho positivo normativista- texto constitucional y la línea jurisprudencial delTribunal Constitucional Peruano - prefirió en la labor argumentativa en la proteccióndel derecho fundamental del medio ambiente, en el marco de una concepción delbien público a diferencia de la Comunidad Campesina y Comité de Riego, en el cual,se advierte como el desarrollo normativo, en el marco de una concepción de biencomunitario en la protección del medio ambiente, por lo que, con el proyecto deinvestigación socio jurídica, se establecerá los criterios teóricos y empíricosen la comprensión jurídica en la protección del medio ambiente, conforme alprincipio jurídico: pluralismo, tolerancia y la diversidad cultural, al mismo tiempo, cooperar alTribunal Constitucional del Perú, con el criterio de interpretación constitucional legítima, valida ycomplementaria en la comprensión normativa en la protección del medio ambiente.Utilidad social.Por otro lado, a nuestra consideración tiene utilidad social la investigacióncualitativa, por cuanto, el desarrollo jurisprudencial del TribunalConstitucional del Perú, sobre el Derecho Constitucional Ecológico, ha optadopor una comprensión normativa restrictiva en la protección del medio ambiente,consecuentemente, a nuestro concepto, el Tribunal Constitucional, debeconsolidar su línea jurisprudencial, con un criterio de interpretaciónconstitucional amplio en la protección del medio ambiente en las comunidadescampesinas y comités de riego, por ende, es necesario generar el marco normativoque posibilite el trato diferenciado a determinados grupos sociales,otorgándoles ventajas, incentivos o, en general, tratamientos más favorables -discriminación positiva – de esa forma facilitar la inclusión jurídica para


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fortalecer el desarrollo normativo en la Comunidad Campesina y Comité de Riego,en el marco del pluralismo jurídico. OBJETIVOS

- Explicar los fundamentos constitucionales en la protección del derechofundamental del medio ambiente, como bien público, según el TribunalConstitucional del Perú.

- Explicar los fundamentos constitucionales, en la protección del derechofundamental del medio ambiente en la Comunidad Campesina y Comité deRiego, como bien comunitario.

- Comparar el efecto que causa el desarrollo jurisprudencial del TribunalConstitucional del Perú, en la protección del medio ambiente, como bienpúblico a diferencia del enfoque de bien comunitario en la protección delmedio ambiente en la Comunidad Campesina y Comité de Riego

1.3. Metas: Promover la protección del derecho fundamental del medio ambiente.

Marco teórico4.1. Conceptos básicos

Niveles de exigibilidad de los derechos sociales.A nuestra consideración, a las comunidades campesinas y comités de Riego,les asiste el derecho subjetivo de exigibilidad social directa hacia elEstado, en la protección del derecho fundamental del medio ambiente, enese sentido, es oportuno señalar la afirmación sostenida por el juristaAbramovich, quien estableció cuatro "niveles" de obligaciones:obligaciones de respetar, obligaciones de proteger, obligaciones de asegurar yobligaciones de promover el derecho. Veamos:

“Las obligaciones de respetar se definen como el deber del Estado de noinjerir, obstaculizar o impedir el acceso el goce de los bienes queconstituyen el objeto del derecho. Las obligaciones de proteger consistenen impedir que terceros interfieran, obstaculicen o impidan elacceso a esos bienes. Las obligaciones de asegurar suponen asegurar queel titular del derecho acceda al bien cuando no puede hacerlo por símismo. Las obligaciones de promoverse caracterizan por el deber dedesarrollar condiciones para que los titulares del derecho accedanal bien. Ninguno de estos niveles puede caracterizarse únicamente através de las distinciones obligaciones positivas/obligaciones negativas, uobligaciones de resultado/obligaciones de medio, aunque ciertamente lasobligaciones de respetar están fundamentalmente ligadas aobligaciones negativas o de abstención, y las obligaciones deproteger, asegurar y promover involucran un mayor activismo estatal,y por ende, un número mayor de obligaciones positivas o de conducta.Este marco teórico, entiende van Hoof, refuerza la unidad entre losderechos civiles y políticos y los derechos económicos, sociales yculturales, pues los distintos tipos de obligaciones estatalespueden ser hallados en ambos pares de derechos”1

Concepto de Medio Ambiente.

1 5 Cfr. ABRAMOVICH, Victor y COURTIS, Cristian. En apuntes sobre exigibilidad judicial de los derechos sociales. Jura Gentium. Revista de filosofía del derecho internacional y de la política global. http://www.juragentium.unifi.it/it/index.htm. Consulta. 20.09.2010.


http://www.juragentium.unifi.it/it/index.htm

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Por otro lado, si bien es cierto que, en la doctrinal ambiental, seadvierte una concepción restringida y amplia sobre el concepto de MedioAmbiente, sin embargo, a nuestra consideración, al respecto el juristaAndaluz, opta una concepción amplia sobre el concepto de Medio Ambiente:Veamos.

“El ambiente es un conjunto de elementos sociales, económicos,culturales, bióticos y abióticos que interactúan en un espacio ytiempo determinado, lo cual podría graficarse como la sumatoria dela Naturaleza y las manifestaciones humanas en un lugar y tiemposconcretos”2

Mientras que, en la línea Jurisprudencial Constitucional del TribunalConstitucional del Perú, se puede advertir, el siguiente concepto sobremedio ambiente: Veamos

“No debemos olvidar que “el medio ambiente desde el punto de vista constitucional,involucra aspectos relacionados con el manejo, uso, aprovechamiento y conservación de losrecursos naturales, el equilibrio de los ecosistemas, la protección de la diversidad biológica ycultural, el desarrollo integrante de este mundo natural, en tanto forma parte delentorno vital del ser humano, se constituye en un objetivo socialcuya realización encuentra pleno sustento en la mejora de la calidadde vida de la población, y, por tanto, constituye un verdaderoderecho fundamental para el hombre.Del mismo modo, el contenido esencial del derecho de propiedad nosolo puede determinarse únicamente bajo la óptica civilista de losintereses particulares, ni desde su función social, si es que se leniega su inherente función ecológica, “entendida no como mero límiteexterno a su definición o a su ejercicio, sino como parte integrantedel derecho mismo”, que va mas allá del respeto de los miembros dela sociedad, al extenderse incluso hacia generaciones futuras. Asípues, si bien la función social de la propiedad persigue que losbeneficios de aquella reditúen tanto para el propietario como parala comunidad, a través de su función ecológica se busca que eseprovecho se logre sin dañar el medio ambiente”3

Derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado.El derecho fundamental del medio ambiente, es un derecho fundamentalconstitucionalizado en el texto constitucional Peruano, por ende, en lajurisprudencia constitucional sobre el derecho de goce del medio ambiente se hasostenido lo siguiente. Veamos.

“En su primera manifestación, comporta la facultad de las personas depoder disfrutar de un medio ambiente en el que sus elementos sedesarrollan e interrelacionan de manera natural y armónica. Laintervención del ser humano no debe suponer, en consecuencia, unaalteración sustantiva de la indicada interrelación. En suma, se debetutelar del ambiente adecuado para el desarrollo de la persona y de su

2 Cfr. ANDULUZ WESTREICHER, Manuel. Manual de Derecho Ambiental. Segunda Edición, Editorial. Iustitia. Lima. 2009. Pag. 623TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU

Cfr. Fund. 4. EXP. N.° 03343-2007-PA/TC.JAIME HANS BUSTAMANTE JOHNSON<Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2009/03343-2007-AA.html> Consulta.18.10.10


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dignidad (artículo 1° de la Constitución). De lo contrario, su goce severía frustrado y el derecho quedaría, así, carente de contenido”4

El derecho a la preservación de un ambiente sano y equilibrado.Ahora bien, con respecto a la conservación del medio ambiente se puede afirmarque, no solamente tienen derecho las personas, sino también los grupos sociales,entre ellos, las comunidades campesinas, usuario de agua, que constituyen entescolectivos, que propician la conservación del medio ambiente de calidad para elentorno social. Al respecto en la línea jurisprudencia del TribunalConstitucional se puede advertir lo siguiente: Veamos.

“…se ha establecido que el derecho a la preservación de un ambiente sano yequilibrado entraña obligaciones ineludibles para los poderes públicos demantener los bienes ambientales en las condiciones adecuadas para sudisfrute. Evidentemente, tal obligación alcanza también a losparticulares, particularmente a aquellos cuya actividad económica incide,directa o indirectamente, en el ambiente”.5

Dimensiones del derecho fundamental del medio ambiente.La exigibilidad de los derechos sociales, si bien es cierto que tiene punto departida en el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales,la misma que explica como derechos reacciónales y prestacionales tanto para elEstado y particulares, en la medida que la protección del medio ambiente leinteresa tanto al Estado y la comunidad. En ese orden de ideas, el TribunalConstitucional del Perú, estableció el siguiente criterio interpretativo alrespecto: Veamos.

“El derecho al ambiente equilibrado y adecuado participa tanto de laspropiedades de los derechos reacciónales -libertad negativa (de no dañarel medio ambiente)- como de los derechos prestacionales -libertad positiva(evitar, proteger y/o reparar los daños inevitables que se produzcan)-. Ensu faz reaccional, se traduce en la obligación de los particulares y delEstado de abstenerse de realizar cualquier tipo de actos que afecten alambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida humana. Ensu dimensión prestacional, impone a los particulares y al Estado tareas uobligaciones destinadas a conservar el ambiente equilibrado, las cuales setraducen, a su vez, en un haz de posibilidades. Esto no sólo supone tareasde conservación, sino también de prevención y evidentemente de reparacióno compensación de los daños producidos. Debe enfatizarse que la vitar eldaño (principio de prevención y principio de precaución) a tener queindemnizar prejuicios que pueden ser sumamente costosos para la sociedad.¡Y es que, de lo contrario, abusar del principio contaminador-pagador,podría terminar por patrimonializar relaciones y valores tan caros para elDerecho Constitucional! En este sentido, si el Estado no puede garantizara los seres humanos que su existencia se desarrolle en un ambiente sano,

4 TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU

Cfr. Fund.4. EXP. N.° 03343-2007-PA/TC. JAIME HANS BUSTAMANTE JOHNSON<Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2009/03343-2007-AA.html> Consulta.18.10.10


Cfr. Fund. 4 EXP. N.° 03343-2007-PA/TC. JAIME HANS BUSTAMANTE JOHNSON<Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2009/03343-2007-AA.html> Consulta.18.10.10


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estos sí pueden exigir del Estado que adopte todas las medidas necesariasde prevención que lo hagan posible” 6

Derecho fundamental de configuración legal.Por otro lado, si bien es cierto, que el derecho fundamental del medio ambiente,es un derecho fundamental de configuración constitucional; sin embargo, losderechos económicos sociales y culturales, constituyen al mismo tiempo, derechosfundamentales de configuración legal, debiendo el Estado en sus laborlegislativa proteger del goce del derecho colectivo de las comunidadescampesinas y usuarios del agua superficial, por ende, se hace necesario invocarlo siguiente: Veamos.

“Los derechos fundamentales cuya configuración requiera de la asistenciade la ley no carecen de un contenido per se inmediatamente exigible a lospoderes públicos, pues una interpretación en ese sentido sería contrariaal principio de fuerza normativa de la Constitución. Lo único que elloimplica es que, en tales supuestos, la ley se convierte en un requisitosine qua non para la culminación de la delimitación concreta del contenidodirectamente atribuible al derecho fundamental”.7

Obligaciones estatales en la protección del derecho fundamental del medio ambiente.El Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la Organización deNaciones Unidas, en el Observatorio General No 14, con respecto a los derechosindividuales y colectivos, tanto de la persona humana y grupos sociales, sostuvocomo obligaciones estatales que configuren responsabilidad estatal, en lapluralidad de derechos fundamentales, habiéndose incorporado en lajurisprudencia constitucional Peruana en el siguiente sentido: Veamos.

a) “Obligación de respeto, que implica que los Estados y particulares seabstengan de injerir directa o indirectamente en el disfrute del derechoa la salud, esto es, que no lleven a cabo acciones que dañen o amenacenel ejercicio de este derecho (párrafo 34 de la OG N.º 14).

b) Obligación de protección, que supone la obligación del Estado y departiculares de adoptar las medidas que impidan la vulneración delderecho por parte de terceros, es decir, es el establecimiento de toda


Cfr. Fund. 5. EXP. N.° 03343-2007-PA/TC. JAIME HANS BUSTAMANTE JOHNSON. <Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2009/03343-2007-AA.html> Consulta.18.10.10

Medio ambiente y Constitución ecológicaLos derechos fundamentales que la Constitución reconoce son efectivamente derechos subjetivospero también constituyen manifestación de un orden material y objetivo de valoresconstitucionales en los cuales se sustenta todo el ordenamiento jurídico. Esta últimadimensión de los derechos fundamentales se traduce, por un lado, en exigir que las leyes seapliquen conforme a los derechos fundamentales (efecto de irradiación de los derechos entodos los sectores del ordenamiento jurídico) y, por otro, en imponer sobre todos losorganismos públicos un deber de tutelar dichos derechos.

Ello no significa que tales derechos sólo puedan oponerse a los organismos públicos. ElTribunal Constitucional ha manifestado en múltiples ocasiones que, en nuestro sistemaconstitucional, los derechos fundamentales vinculan tanto al Estado como a los particulares.En el caso de autos, la responsabilidad del Estado la comparte, entre otros, con losparticulares que promueven actividades que dañan o pueden dañar el medio ambiente.

7 TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.Cfr. Fund. 12. STC. 1417-2005-AA/TC. Caso Anicama Hernández Manuel.http://www.te.gob.pe/jurisprudencia/2005/01417-2005-AA.html. Consulta: 01. 12. 2010.


http://www.te.gob.pe/jurisprudencia/2005/01417-2005-AA.html.%20Consulta:%2001

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suerte de medidas destinadas a evitar la producción de daños a la saludde las personas (párrafo 35 de la OG N.º 14).

c) Obligación de satisfacción, que requiere de todas las medidas tendentes a darplena efectividad al derecho, esto es, de la prestación efectiva debienes y servicios destinados a cumplir con la protección efectiva de lasalud de las personas (párrafo 36 de la OG N.º 14).

d) Obligación de facilitación, que tiende al establecimiento de medidas parapermitir a los particulares y comunidades disfrutar de su derecho a lasalud, cuando por alguna razón no puedan ejercerlo por sí mismos, y laobligación de promoción, que supone el compromiso activo del Estado para eldisfrute del nivel más alto de salud por parte de la población, (párrafo37 de la OG N.º 14).”8

4.2. Antecedentes investigativos.Mecanismos de control y aplicación de los Tratados Internacionales para la protección del medioambiente.La protección de los derechos fundamentales contenidos en los instrumentosinternacionales, constituyen normas de ineludible cumplimiento por parte delEstado y particulares, sin embargo en el Estado Peruano, se advierte elincumplimiento de las normas internacionales, como el caso particular deprotección del medio ambiente en las comunidades campesinas y usuarios delagua superficial. Al respecto es pertinente invocar la tesis doctoral deBorras Pentinat en el siguiente sentido: Véase.

“Que la prevención del incumplimiento, verificación del incumplimiento ypromoción del cumplimiento, ajustándose a técnicas atenuadas de controljurídico. Para ello, el incumplimiento o cumplimiento de los Tratados,está sujeto a la voluntad estatal para el cumplimiento de la obligación oincapacidad estructural del Estado, como mecanismos de prevención decontroversias, a través de medios tradicionales de aplicación forzosa;actuando el Estado, como responsabilidad post hoc, respecto a laexistencia del perjuicio, población lesionada y reparación del daño.Siendo esencial la cultura de cumplimiento por parte del Estado, paraefectivizar la función promocional, asistencial, y sanción deincumplimiento.”9

Derecho Ecológico Puro.Por otro lado, el derecho al medio ambiente no sólo le interesa al ser humano,como el centro de las preocupaciones de la sociedad contemporánea, sino también,le interesa a las comunidades campesinas, usuarios del agua superficial, comoente colectivo, tal igual la naturaleza. En ese sentido, por su caráctercompleto y complejo en la comprensión jurídica en la protección del medioambiente, es viable su comprensión en el marco del igualitarismo ecológico oecologismo profundo. Al respecto Ruda Gonzales, en su tesis doctoral sobreDerecho Ecológico Puro afirma: Veamos.

“…que el deterioro al medio ambiente, no solo afecta los intereses, bieneso atributos individuales de una persona en concreto, es decir, a un

8 TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.Cfr. Fund. 6 Exp. No 05680-2008-PA/TC. Caso Julca Ramírez Rudecindo<Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2010/05680-2008-AA.html> .Consulta.18.10.10

9

? Cfr. BORRAS PENTINAT, Susana. Los Mecanismos de Control y del Cumplimiento de los TratadosInternacionales Multilaterales de protección del Medio Ambiente. Universitad Rovira i Virgili.Departamento de Dret Public. ISBN:978-84-0652-5/DL:T.2223. 2007. Consulta. 10.08.2010.


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propietario perjudicado que puede reclamar civilmente una compensación,pues también, se trata de daños a cosas de nadie (res nullius) o quepertenecen a la colectividad (res comunes ómnium), generando perdida defunciones naturales del medio ambiente, por ende, el concepto de medioambiente, es un concepto estructural cuya idea rectora es un equilibrio desus factores, habiendo dificultad para valorar el daño, es decir derecursos naturales que carecen de valor en el mercado, o el equilibrio delecosistema o su calidad, por ende el valor de uso del medio ambiente.El daño ambiental causa frustración de inversiones, siendo el derecho deresponsabilidad del medio ambiental - la materia que debe explicitar eldeterioro del medio ambiente en el Estado, derecho y sociedad”10

HipótesisPRINCIPIO:Dado que, el Tribunal Constitucional del Perú, estableció líneajurisprudencial sobre el Derecho Constitucional Ecológico, como bienpúblico, con el objeto de proteger el derecho fundamental del medioambiente.RESPUESTA.Sin embargo es probable que, el desarrollo jurisprudencial del TribunalConstitucional del Perú, cause perjuicio normativo a la comunidadcampesina y Comités de Riego en el marco de principios jurídicos queinspiran la diversidad cultural, debido a la comprensión normativarestrictiva del derecho de autonomía comunal y concepción positivista enla protección del medio ambiente por parte del Tribunal Constitucional delPerú, debiendo éste generar el marco normativo inclusivo, uniforme,coherente y consistente a fin de fortalecer el desarrollo normativo en laComunidad Campesina y Comité de Riego en la protección del medio ambiente.

Planteamiento metodológico1.- Las variables y los indicadores.

10 Cfr. RUDA GONZALES, Albert. El Daño Ecológico Puro: la Responsabilidad Civil por el deterioro del medioambiente. Universitad de Girona. Facultad de Dret Girona. 28-10-2005. ISBN. 84-689-9919-9.Dipìsit legal: 61-857-2006. 2005. Consulta: 10.03.2010


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2.-

Técnicas, instrumentos y fuentes.

TECNICA INSTRUMENTO FUENTE UNIDAD DEESTUDIO

MUESTRAPROBALISTICA


VARIABLES INDICADORESVariable Independiente

-Contenido esencial del derechofundamental del medio ambiente.

-Protección del derechofundamental del medio ambiente

-Configuración constitucional delderecho fundamental del medioambiente.

-Protección del derechofundamental del medio ambiente porparte del Tribunal Constitucionaldel Perú.

-Protección del derechofundamental del medio ambiente porparte de la Comunidad Campesina yComité de Riego.

Variable Dependiente.

-Perjuicio normativo a lacomunidad campesina.

-Perjuicio normativo al Comité deRiego.

-Concepto, característica delperjuicio normativo.

-Desarrollo normativo por elTribunal Constitucional del Perú.

-Desarrollo normativo en laComunidad Campesina y Comité deRiego.

Variable Interviniente

-Bien público.

- Bien comunitario.

- Principios jurídicos:tolerancia, pluralismo ydiversidad cultural.

-Concepto y característica de bienpúblico.

-Concepto y característica de biencomunitario.

-Concepto de tolerancia.

-Concepto de pluralismo.

-Concepto de diversidad cultural.

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Observacióndocumental

Guía deobservacióndocumental

-Jurisprudencia delTribunalConstitucional delPerú.

- JurisprudenciaConstitucionalAmbiental.

-SentenciasConstitucionalesdel TribunalConstitucional delPerú, sobremedio ambiente.

Entrevista

Guía deentrevista noestructura

-Testimonio dedirectivos decomunidadescampesinas

-Testimonio dedirectivos deComités de Riego.

-Experienciascomunitarias enla protección delmedio ambienteen la comunidadcampesina.

-Experienciascolectivas en laprotección delmedio ambienteen el Comité deRiego.

-Directivos decomunidadescampesinas yComités de Riego.

Estudio decasosconcretos.

Guía de estudiode casos.

JurisprudenciaConstitucional delTribunalConstitucional delPerú.

JurisprudenciaConstitucionalespecífica.

Jurisprudenciasobre medioambiente.

Observaciónde campo

Libreto deTrabajo decampo.-Bitácora.Lista de cotejo.Registro defotografía.-Filmacionessobrecontaminaciónambiental

-Actas de lasreunionessectoriales en lascomunidades.

-Actas de reunionesde comitéssectoriales de riego.

-ComunidadCampesina.

-ComitésSectoriales deRiego.

-Comisión deregantes delCentro Pobladode Progreso.

-Apuntes.

- Fotografía.

- Acta de lasorganizaciones.

3. Operacionalización de las variables.VariableIndependiente.

VariableDependiente.

VariableInterviniente Indicadores.

Configuraciónconstitucional delderecho fundamental


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-Contenidoesencial delderechofundamentaldel medioambiente.

-Proteccióndel derechofundamentaldel medioambiente

-Perjuicionormativo a lacomunidadcampesina.

-Perjuicionormativo alComité de Riego.

-Bienpúblico.

- Biencomunitario.

-Principiosjurídicos:

tolerancia,

pluralismo y

Diversidadcultural.

del medio ambiente.

-Protección delderecho fundamentaldel medio ambientepor parte delTribunalConstitucional delPerú.

-Protección delderecho fundamentaldel medio ambienteen la ComunidadCampesina y Comitéde Riego.

Concepto,característica delperjuicionormativo.

-Desarrollonormativo por elTribunalConstitucional delPerú.

-Desarrollonormativo en laComunidad Campesinay Comité de Riego

Concepto ycaracterística debien público.

-Concepto ycaracterística debien comunitario.

-Concepto detolerancia,pluralismo ydiversidadcultural.

CAMPO DE VERIFICACION.Ámbito.

-Jurisprudencia del Tribunal Constitucional del Perú.


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- Directivos de las 40 Comunidades Campesinas del distrito de Asillo.- Directivos de los 26 Comités de Riego de la Irrigación Progreso.Cada uno de ellos, integrado por 5 directivos, siendo un total de 330dirigentes comunales.

Método estadístico. A pesar del diseño cualitativo del proyecto deinvestigación, en la ejecución del proyecto, será necesario el aportecuantitativo para acreditar la hipótesis, por tanto, se ha complementadopara el análisis de la información, mediante la aplicación del métodoestadístico descriptivo y análisis de correspondencias simples. Estaspruebas se determinan que entre las variables en estudio son dependienteso independientes a prueba se determina con chi cuadrada.

2.2. Delimitación: Población y Muestra.PoblaciónDirigentes de comunidades campesinas y comités sectoriales de riego, queasciende a la suma de 330 personas.Muestra pilotoSe ha tomado una muestra piloto de usuarios de los cuales se preguntosobre protección del medio ambiente, como bien comunitario, quienesrespondieron, si existe protección comunitaria, en total de 18 usuariosy no respondieron 4 usuarios, que representa: Si= 94% y no= .6%Muestra


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Muestra para el estudio = 65 lideres.2.3. Temporalidad. 2010-20112.4. Tipo de selección de muestra.

Se ha seleccionado muestra no probabilística, de acuerdo a lascaracterísticas, el criterio argumentativo, esquema y contribucióninformativa de los líderes comunitarios, para una verificacióncomplementaria.

- Directivos de las Comunidades Campesinas.- Directivos de Comités de Riego de la Comisión de Regantes de la irrigación

Progreso.2.4. Unidades de estudio.

La unidad de estudio está constituida por Jurisprudencia Constitucional.- Exp. No 03343-2007-PA/TC. Caso Bustamante Johnson, Jaime Hans. - Exp. No 4223-2006-PA/TC. Caso Mass López Máximo Medardo. - Exp. No 0048-2004-PI/TC. Caso Morales Dasso José Miguel. - Exp. No 0964-2002-AA/TC. Caso Cortez Gómez de Nano Alida. - Exp. No 05680-2008-PA/TC. Caso Julca Ramírez Rudecindo.- Exp. No 1206-2005-PA/TC. Caso Asociación de Promotores de Salud del

Vicariato San José del Amazonas “ Blandine Masicote Perú” - Exp. No 3510-2003-AA/TC. Caso Huayllasco Montalva Julio César. - Exp. No 2002-2006-PC/TC. Caso Fabián Martínez Pablo Miguel y otros.- Exp. No 2268-2007-PA/TC. Caso Llop Ruiz Santiago G. y otros - Exp. No 2016-2004-AA/TC. Correa Condori José Luis. - Exp. No 03048-2007-PA/TC. Caso importaciones Fukuroi Company E.I.R.L- Exp. No 05387-2008-PA/TC. Trujillo Alcalá José. - Exp. No 0003-2006-PI/TC. Caso más de 5 mil ciudadanos.- Exp. No 5854-2005-PA/TC. Caso Lizana Puelles Pedro Andrés- Exp. No 00005-2007-PI/TC. Caso Colegio de Abogados de Lambayeque. - Exp. No 5994-2005-PHC/TC Caso. Centro de Orientación Familiar. - Exp. No 03610-2008-PA/TC. Caso. World Cars Import - Exp. No 1206-2005-PA/TC. Caso Asociación de Productores de Salud del

Vicariato San José del Amazonas “Blandine Masicote Perú” - Exp. No 0023-2009-PI/TC. Caso Gonzalo Tuanama Tuanama. - Exp. No 1417-2005-AA/TC. Caso Anicama Hernández Manuel. - Exp. No 6546-2006-PA/TC. Caso Zúñiga López César Augusto.


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- Testimonio de experiencias comunitarias en la protección del medioambiente en la Comunidad Campesina y Comité de Riego en la irrigaciónProgreso- Asillo.

3.- ESTRATEGIAS PARA LA RECOLECCION DE DATOS Y EL ANALISIS.3.1.- Recolección de datos:3.1.1. Control de la calidad de: Los Instrumentos (confiabilidad y validez-

ajustes). Los datos (validez, precisión, consistencia). La medición(estabilidad y exactitud), se realizará de acuerdo a las técnicas deargumentación jurídica.

3.1.2. Estrategias de recolección de la Información. Ámbito (doctrinal,documental, de campo). Para el efecto, se empleará técnicas de recoleccióny de tabulación sistemática, proceso y modo en el proceso investigativo.

3.1.3. Estrategias de recolección de la información: - Se obtendrá información de jurisprudencia constitucional del Tribunal

Constitucional del Perú en la protección del medio ambiente.- De igual forma, se obtendrá copias de actas y normas internas sobre

experiencias comunitarias de las Comunidades Campesinas y los Comités deRiego de la irrigación Progreso.

3.1.4. Técnicas de recolección de datos.Técnica de observación participativa.- Para ello, se observará las reflexionesempíricas de los directivos de las comunidades campesinas y Comités deRiego, en la protección del medio ambiente, como bien comunitario. Técnica de observación documental.- Se observará y analizará el contenidonormativo de la jurisprudencia constitucional emitida por el TribunalConstitucional del Perú.Técnica de observación de campo.- Con un equipo de facilitadores, se analizará ysistematizará las concepciones socio jurídicas en la protección delderecho fundamental del medio ambiente.Técnica de entrevista no estructurada o abierta.- Se tiene el documento de guíageneral del tema estudiado. Técnica de estudio de casos.- Se identificará fin de explicar y comparar a líneajurisprudencia del Tribunal Constitucional del Perú y normasconvencionales de las comunidades campesinas y comités de riego de lairrigación Progreso en la protección del medio ambiente.

3.2. Instrumentos de recolección de información.Para acreditar la validez del instrumento del proyecto de investigaciónsocio jurídica, se pretende verificar la validez del contenido, criterioo constructo en la unidad de estudio.Ficha de observación documental.- Para el derecho fundamental estudiado, seempleará hoja básica de explicación teórica reflexiva.Libretos de trabajo de campo.- Cuaderno de apuntes para establecer cronologíade hechos o sucesos en las comunidades campesinas de la irrigaciónProgreso.Lista de cotejo.- Estando a los documentos obtenidos y la informaciónobtenida en el campo, se procederá a la comparación, clasificación y crucede información a fin de explicar las razones fácticas y jurídicasexplicativas.Registro de fotografía. Se registrará los hechos y sucesos transcendentales,por medio de la fotografía, en la irrigación del Centro Poblado deProgreso.


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Ficha de entrevista no estructurada o abierta.- Es un documento de guía general delcontenido referido al tema investigado.

3.3. Plan de análisis e interpretación:Método de análisis (deductivo-inductivo). Nivel (descriptivo –interpretativo) Tipos: (Cualitativo- Cuantitativo) (estadístico-amplio)(Jurídico, socio jurídico, axiológico) Base del análisis: Teórica odoctrinaria, normativa, axiológica.

3.3.1. Método de análisis:Nivel: Teoría de Argumentación Jurídica. Tipo: Cualitativo. Socio jurídico.Base del análisis: Teórico y doctrinario.

2. ADMINISTRACION DEL PROYECTO.4.1. Proceso.- De acuerdo al diseño de investigación, se desarrolla paralelamente

en el planteamiento operacional y ejecución del proyecto de investigaciónjurídica en la unidad de estudio en la comprensión teórica y doctrinariaen la protección del derecho fundamental del medio ambiente, como problemasocio jurídico.

4.2. Tiempo- actividades: Periodo 2011-2012ACTIVIDAD

ESENERO FEBRERO MARZO,

ABRIL,MAYO,JUNIO

JULIO,AGOSTO,SETIEMBRE,OCTUBRE

DICIEMBRE ENERO

FEBRERO MARZ

OABRIL

Elaboración yconsolidación delproyectode tesisdoctoral

X

Observación yaprobación delproyectode tesis

X X

Recolección deinformación,interpretación,análisisyproces.deinformación.

X

Revisiónderedaccióndel

X


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informepreliminarPresentación deinformefinal

X

Elabor.delinformede Tesis

X

Revisiónyobservación deljurado

X

Defensade latesisdoctoral

X

4.3.- Costo (Presupuesto)PRESUPUESTO DEL PROYECTO DE INVESTIGACION.

Recurso humano.- Ejecutor de Tesis: Ms. Sc. Wenceslao Salomón Apaza Ñaupa.- Equipo de facilitadores: Líderes comunitarios en el Centro

Poblado de Progreso.- Asesor de Tesis :

Recursos materiales.- Impresión de documentos: 1000 Nuevos Soles- Alquiler de filmadora: 300 Nuevos Soles- Cámara Fotográfica digital: 500 Nuevos Soles- Una Lap Top: 2000 Nuevos Soles- Papel y Lapiceros: 500 Nuevos Soles- Pasajes de Viaje: 500 Nuevos Soles- Adquisición de bibliografía especializada: 2000 Nuevos Soles- Otros: 500 Nuevos Soles.

Recurso financiero:Está valorizado por la suma 4.300 Nuevos Soles.

Bibliografía1. ABRAMOVICH, Víctor Y COURTIS, Christian. (2004) Los derechos sociales como

derechos exigibles. Editorial Trotta 2da Edición. México.2. ANDALUZ WESTREICHER, Carlos. (2009) Manual de Derecho Ambiental. EditorialIUSTITIA.

Segunda Edición. Lima.


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3. ALEXY, Robert.(2007) Teoría de la Argumentación Jurídica. La teoría del discurso racionalcomo teoría de la fundamentación jurídica. Traducido por Manuel Atienza e IsabelEspejo. Palestra Editores. Lima.

4. ATIENZA, Manuel.(2006) El derecho como argumentación. Concepciones de laargumentación. 1ra Edición. Barcelona.

5. BOREA ODRIA, Alberto. (2008) El Sistema Democrático Constitucional Peruano en la erade la globalización y los Derechos Humanos. Gaceta Jurídica. Lima.

6. ETO CRUZ, Gerardo (2008) El desarrollo del Derecho Procesal Constitucional a partir de laJurisprudencia del Tribunal Constitucional Peruano. Centro de EstudiosConstitucionales. Editorial Gráfica CARVIL. S.A.C. Lima.

7. GACETA CONSTITUCIONAL. (2008)Primera edición. Tomo 08. Imprenta Editorial.El Buho E.I.R.L. Lima

8. GACETA JURIDICA. (2009) Derechos Constitucionales no escritos reconocidos por elTribunal Constitucional. Primera Edición. Lima.

9. HERNANDEZ SAMPIERI, Roberto, FERNANDEZ- COLLADO, Carlos, BAPTISTA LUCIO,Pilar.(2006) Metodología de la Investigación. Cuarta Edición México.

10. HERNANDEZ SAMPIERI, Roberto, FERNANDEZ- COLLADO, Carlos, BAPTISTA LUCIO,Pilar. (2010) Metodología de la Investigación. Quinta Edición. México

11. FONSECA TAPIA, César.(2010) Manual de Derecho Ambiental. Editorial ADRUS.Primera Edición. Arequipa.

12. LOCKE, John. (2005). Ensayo sobre el Gobierno Civil. Cuarta Edición. EditorialPorrúa. México.

13. PECES BARBA MARTINEZ, Gregorio.(2004)Lecciones de Derechos Fundamentales.Editorial Dykinson S.L. Madrid.

14. PEÑA JUMPA, Antonio. (1998).Justicia Comunal en los Andes del Perú. El caso deCalahuyo. Fondo Editorial PUCP. Lima.

15. PEÑA JUMPA, Antonio. (2002).Límites a la Concepción universal de los derechoshumanos en sociedades pluriculturales: castigos de naturaleza y ajusticiamientos en losAymaras del Sur Andino. En Manuel Cavo. (coordinador): Identidades culturalesy Derechos Humanos. Oñati. Dykinson. España.

16. PRIETO SANCHIS, Luis. (2002) Derechos Fundamentales, neoconstitucionalismo yponderación judicial. Editorial Palestra Editores. Lima.

17. ROUSSEAU, Juan Jacobo. (2004) El Contrato Social o Principios de Derecho Político.Editorial Porrúa. México.

18. TUPAYACHI SOTOMAYOR, Johnny. Coordinador. (2009) El Precedente ConstitucionalVinculante en el Perú. Primera Edición. Editorial ADRUS. Lima.

19. GUEVARA GIL, Armando. Espejismos desarrollistas y autonomía comunal: el impacto de losproyectos en el Lago Titicaca. (1930-2006). Departamento Académico de Derecho.PUCP. Lima

20. SARTORI, Giovanni. (2001) La sociedad multiétnica Pluralismo, multiculturalismo yextranjeros. Grupo Santillana de Ediciones S.A. Madrid.

DIRECCIONES ELECTRONICAS.21. ATIENZA, Manuel. Las razones del Derecho. Teoría de la argumentación jurídica. ISBN.

970-32-0364-7. Biblioteca Jurídica Virtual- UNAM-México.httt://www.bibliojurídica.org/libros/libros.htm. Consulta: 20.09.2010.

22. ATIENZA, Manuel. Derecho como argumentación. Biblioteca Jurídica Virtual-UNAM-México. httt://www.bibliojurídica.org/libros/libros.htm. Consulta:20.09.2010.

23. CARDENAS GRACIA, Jaime. Argumentación como derecho. ISBN 970-32-2415-6.Biblioteca Jurídica Virtual- UNAM. México.httt://www.bibliojurídica.org/libros/libros.htm. Consulta: 10.08.2010.


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24. GUASTINI, Riccardo. Estudios sobre la Interpretación Jurídica. ISBN 968-36-7076-8.Biblioteca Jurídica Virtual-UNAM. México.httt://www.bibliojurídica.org/libros/libros.htm. Consulta: 14. 08. 2010.

25. HABERLE, Peter. (2003) El Estado Constitucional. Instituto de Investigaciones Jurídicas.Serie Doctrina Jurídica Num.47. Universidad Nacional Autónoma de México.Primera reimpresión. México.

26. CARPIO MARCOS, Edgar, GRANDEZ CASTRO, Pedro. (2007) El PrecedenteConstitucional. ISBN 9972224416. Palestra Editores. Lima.

27. NOGUEIRA ALCALA, Humberto. Teoría y dogmática de los Derechos Fundamentales. ISBN970-32-0886-X. Biblioteca Jurídica Virtual. UNAM México.httt://www.bibliojurídica.org/libros/libros.htm.Consulta:10.08.2010

28. QUIROGA LAVIE, Humberto. Derecho Constitucional Latinoamericano. ISBN 968-36-1799-9. Biblioteca Jurídica Virtual- UNAM. México.httt://www.bibliojurídica.org/libros/libros.htm. Consulta: 15.08.2010.

29. FIX ZAMUDIO, Héctor. Los Tribunales Constitucionales y los Derechos Humanos. ISBN968-58-2796-6. Biblioteca Jurídica Virtual- UNAM-México.httt://www.bibliojurídica.org/libros/libros.htm. Consulta. 10.07.2010.

DIRECCIONES ELECTRONICA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.30. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU. (2009) Exp. No 03343-2007-PA/TC. Caso

Bustamante Johnson, Jaime Hans.<Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2009/03343-2007-AA.html>Consulta.18.10.2010

32. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.(2007) Exp. No 4223-2006-PA/TC. Caso MassLópez Máximo Medardo. <Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/04223-2006-AA.html> Consulta.18.10.2010

33. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.(2005) Exp. No 0048-2004-PI/TC. CasoMorales Dasso José Miguel. <Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/00048-2004-AI.html> Consulta.18.10.2010

34. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.(2003) Exp. No 0964-2002-AA/TC. CasoCortez Gómez de Nano Alida.<Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2003/00964-2002-AA.html>Consulta.18.10.2010

35. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.(2010) Exp. No 05680-2008-PA/TC. CasoJulca Ramírez Rudecindo.<Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2010/05680-2008-AA.html> Consulta.18.10.2010

36. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.(2007) Exp. No 1206-2005-PA/TC. CasoAsociación de Promotores de Salud del Vicariato San José del Amazonas “Blandine Masicote Perú” <Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/01206-2005-AA.html>. Consulta.18.10.2010

37. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.(2005).Exp. No 3510-2003-AA/TC. CasoHuayllasco Montalva JulioCésar.<Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/03510-2003-AA.html>Consulta.18.10.2010

38. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.(2006) Exp. No 2002-2006-PC/TC. CasoFabián Martínez Pablo Miguel y otros.<Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2006/02002-2006-AC.html>Consulta.18.10.2010

39. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.(2007) Exp. No 2268-2007-PA/TC. Caso LlopRuiz Santiago G. y otros. <Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2008/02268-2007-AA.html> Consulta.18.10.2010


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40. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.(2004)Exp. No 2016-2004-AA/TC. CorreaCondori José Luis. <Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/02016-2004-AA.html>Consulta.18.10.2010

41. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.(2007) Exp. No 03048-2007-PA/TC. Casoimportaciones Fukuroi Company E.I.R.L.<Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2008/03048-2007-AA.html>.Consulta.18.10.2010

42. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.(2009) Exp. No 05387-2008-PA/TC. TrujilloAlcalá José. <Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2010/05387-2008-AA.html>.Consulta.18.10.2010

43. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.(2006).Exp. No 0003-2006-PI/TC. Casomás de 5 mil ciudadanos. <Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2006/00003-2006-AI.html> Consulta.18.10.2010

44. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.(2005) Exp. No 5854-2005-PA/TC. CasoLizana Puelles Pedro Andrés,<Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/05854-2005-AA.html>Consulta.18.10.2010

45. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.(2008) Exp. No 00005-2007-PI/TC. CasoColegio de Abogados de Lambayeque.<Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2008/00005-2007-AI.html>Consulta.18.10.2010

46. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.(2005) Exp. No 5994-2005-PHC/TC Caso.Centro de OrientaciónFamiliar.<Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/05994-2005-HC.html>Consulta.18.10.2010

47. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.(2008) Exp. No 03610-2008-PA/TC. Caso.World Cars Import.<Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2008-AA.html>Consulta.24.10.2010

48. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.(2007) Exp. No 1206-2005-PA/TC. CasoAsociación de Productores de Salud del Vicariato San José del Amazonas“Blandine Masicote Perú” <Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/01206-2005-AA.html>Consulta.24.10.2010

49. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.(2010) Exp. No 0023-2009-PI/TC. CasoGonzalo Tuanama Tuanama. <Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2010/00023-2009-AI .html>Consulta.24.10.2010

50. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.(2005)Exp. No 1417-2005-AA/TC. CasoAnicama Hernández Manuel. <Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/01417-2005-AA.html> Consulta.24.10.2010

51. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERU.(2007) Exp. No 6546-2006-PA/TC. CasoZúñiga López César Augusto. <Hhp://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/6546-2006-PA .html> Consulta.24.10.2010

TESIS A NIVEL DE POST GRADO.52. APAZA ÑAUPA, Wenceslao Salomón.(2010) RESPONSABILIDAD SOCIAL DEL ESTADO, EN

LA PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSO HIDRICO EN LA CUENCA DEL RIO RAMIS,POR PERJUICIO DE LA ACTIVIDAD MINERA, PROVENIENTE DE LA MINA RINCONADA-ANANEA”Caso Asillo - Progreso. 2006-2008 .Programa de Maestría en Derecho, MenciónDerecho Constitucional y Derechos Humanos- Escuela de Post Grado-Universidad Nacional del Altiplano- Puno. Ciudad de Puno.


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53. BORRAS PENTINAT, Susana.(2007)Los Mecanismos de Control y del Cumplimiento de losTratados Internacionales Multilaterales de protección del Medio Ambiente UniversitatRovira i Virgili. Departamento de Dret Public. ISBN:978-84-0652-5/DL:T.2223. España

54. MAMANI MACHACA, Víctor Roberto.(2007) Tesis: Inseguridad Pública y DerechosHumanos (la influencia de los derechos humanos en las intervenciones policiales en el Perú)-2007- Universidad Iberoamericana. México.

55. RUDA GONZALES, Albert.(2005) El Daño Ecológico Puro: la Responsabilidad Civil por eldeterioro del medio ambiente. Universitat de Girona. Facultad de Dret Girona.28-10-2005. ISBN. 84-689-9919-9. Dipísit legal: 61-857-2006. España

56. MEZA FLORES, Eduardo Jesús.(2010) De la Autonomía procesal en las resoluciones delTribunal Constitucional Peruano, en enero del año 2005 a junio del año 2009. Bibliotecaespecializada de la Escuela de Post Grado. Universidad Católica de SantaMaría Arequipa.

57. CUBA SALERMO, Ricardo Juan.(2010) Legislación Ambiental y sus efectos en laformación de valores ecológicos en la población del distrito de Putina de la cuenca del rioRamis. de Enero a Julio del 2008. Biblioteca especializada de la Escuela de PostGrado. Universidad Católica de Santa María Arequipa.

58. FERRER DUPUY, Plácida.(2001)Perspectiva jurídico – financiero del medio ambiente.Universitat Pompeu Fabra. Departamento de Dret. Area de Dret Financer yTributari. Dipósit legal: B. 10834-2006. ISBN: 84-689-7257-6. España.

AnexosANEXO 01. FICHA DE ENTREVISTA NO ESTRUCTURADA.

I. ENTREVISTADOR......................................................................................

II. ENTREVISTADO........................................................................................

III. LUGAR YFECHA.......................................................................................

IV. TEMATICA ABIERTA.El entrevistado, de manera libre, desarrollará cada una de las preguntas, sinninguna limitación, para ello, con el apoyo del facilitador, debe explicarlas razones socio culturales sobre los efectos que causan las normas emitidaspor el Estado (Tribunal Constitucional del Perú) en la protección del medioambiente en las comunidades campesinas y Comité de Riego, la misma que estáorientado a responder la siguiente interrogante.Que, efecto causa el desarrollo jurisprudencial del Tribunal Constitucionaldel Perú, en la protección del medio ambiente, como bien público a diferenciadel enfoque de bien comunitario en la protección del medio ambiente en laComunidad Campesina y Comité de Riego

1. Cuales son los elementos que compone el medio ambiente en su comunidadcampesina y Comités de Riego?

2. Describa el calendario natural y comunal de protección del medio ambiente ensu comunidad campesina y Comité de Riego?

3. Desarrolle la relación existente entre medio ambiente y su comunidadcampesina, Comités de Riego?


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4. ¿Explique las razones por las cuales considera el medio ambiente parte de lacomunidad campesina y comité de riego?

5. Enumere y desarrolle las normas comunales que promueven la protección delmedio ambiente en su comunidad campesina y Comité de Riego

6. Desarrolle las desventajas de las normas estatales en la protección del medioambiente

7. Desarrolle las ventajas de las normas estatales, en la protección del medioambiente

8. ¿La comunidad campesina y Comité de Riego, de que manera viene protegiendo elmedio ambiente?

9. ¿Q ué rol viene cumplimiento el Estado en la protección del medio ambiente?10. Observaciones, recomendaciones que pueda sugerir en la investigación.

Progreso, Agosto del 2011

ANEXO 2.- GUIA DE ESTUDIO DE CASOS.-Caso…………………………………………………………………………………………..-Dependencia:……………………………………………………………………………………………-Responsable en la verificación:……………………………………………………………………..-Temario específico:……………………………………………………………………………………- Datos generales del caso:……………………………………………………………..................……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………..Es una guía básica para identificar el caso jurisprudencial estudiado.1.- Identificación de la pretensión jurídica.2.- Identificación de las personas involucradas.3.- Identificación de los argumentos sostenidos por las partes.4.- Análisis de los medios de prueba actuadas en el caso concreto.5.- Delimitación del dispositivo normativo aplicable en el caso concreto.7.- Formas de satisfacción jurídica en el caso concreto.8.- Criterio de argumentación jurídica en el caso concreto.9.- Decisión jurisprudencial en el caso concreto10.- Observaciones del investigador.

Progreso, Agosto del 2011.

ANEXO 3. FICHA DE OBSERVACION: INVESTIGACION DOCUMENTALTema seleccionado: Código:

Interrogante: ¿Cuál es el “estado de la cuestión”?

Autor de la Tesis o Investigación: Para optar:

Título: Entidad:

Lugar:Año:

No págs.1. ¿Cuales es el objeto de estudio?


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(jurídico, socio jurídico- axiológico)

gratis a la sociedad a la que sirve.2. ¿Cuál es la hipótesis? (Indicarla-Tipo: relación que se establece)

3. ¿Cuál es el método y técnicas que se desarrollan) (Métodos: Inductivo-deductivo. Técnicas: conceptuales-de campo)

4. ¿Cuáles son las conclusiones que se obtienen? (La hipótesis ¿se prueba o no?)

5 ¿Cuál es el ámbito de aplicación de la solución o conclusiones? (espacio y tiempo)

6. ¿Presenta nuevas líneas de investigación?

7. Otras observaciones importantes.

ANEXO 4. FICHA BIBLIOGRAFICA.MATERIA: COD:

TEMA GENERAL: TEMA ESPECIAL

AUTOR: EDITORIAL: FECHA:

OBRA: Nº Págs.: PAG:


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CONTENIDO:

ESQUEMA DELPLAN DE TESIS DOCTORAL.FUNDAMENTOS CONSTITUCIONALES EN LA PROTECCION DEL DERECHO FUNDAMENTAL DEL MEDIOAMBIENTE.

CAPITULO I.APROXIMACION CONCEPTUAL EN LA PROTECCION DEL DERECHO FUNDAMENTAL.1. DERECHO FUNDAMENTAL GENERAL.1.1. Concepto de los derechos fundamentales de la persona.1.2. Derechos implícitos de los derechos fundamentales.1.3. Derechos fundamentales y autonomía moral.1.4. Sustento constitucional directo del derecho fundamental.1.5. Los derechos fundamentales de configuración legal.2. EL CONTENIDO CONSTITUCIONALMENTE PROTEGIDO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.3. LA ESTRUCTURA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.3.1. Vinculación de los poderes públicos y privados a los derechosfundamentales.4.- MODELOS, TEORIAS Y ENFOQUES DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.

CAPITULO II.DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES: COMO DERECHOS SOCIALES EXIGIBLES.1. ESTRUCTURA DE LOS DERECHOS SOCIALES EXIGIBLES.1.1. La justiciabilidad de los derechos económicos, sociales y culturales.1.2. Obligaciones genéricas estatales en los derechos sociales.1.2.1. Obligaciones de adoptar medidas inmediatas.1.2.2. Obligaciones de garantizar niveles esenciales de los derechos.1.2.3. Obligaciones de progresividad y prohibición de regresividad.1.3. Estrategias de exigibilidad de los derechos económicos, sociales yculturales.2. OBSTACULOS PARA LA JUSTICIABILIDAD DE LOS DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES YCULTURALES.2.1. Problemas de determinación de la conducta debida.2.2. Laautor restricción del Poder Judicial frente a cuestiones políticas ytécnicas.2.3. La ausencia de mecanismos adecuados para la tutea de derechos económicos,sociales y culturales.2.4. La escasa tradición de control judicial en la materia.


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3.TIPOS DE EXIGIBILIDAD DE LOS DERECHOS ECONOMICOS, SOCIALES Y CULTURALES.3.1.Exigibilidad directa de los derechos sociales.3.2.Exigibilidad indirecta de los derechos sociales.4. CONSIDERACIONES JURISPRUDENCIALES EN LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS SOCIALES.4.1. La distinta eficacia de los derechos fundamentales.4.2. Los derechos económicos y sociales: derechos programáticos?4.3. El principio de solidaridad.4.4. Los derechos económicos y sociales, como deberes de solidaridad.

CAPITULO III.PRINCIPIOS EN LA PROTECCION DEL DERECHO FUNDAMENTAL DEL MEDIO AMBIENTE.1. PRINCIPIOS AMBIENTALES, SEGÚN LEGISLACION AMBIENTAL.2. PRINCIPIOS AMBIENTALES, SEGÚN INSTRUMENTO AMBIENTAL INTERNACIONAL.3. PRINCIPIOS AMBIENTALES, SEGÚN POLITICA AMBIENTAL REGIONAL.4. PRINCIPIOS AMBIENTALES, EN LA JURISPRUDENCIA CONSTITUCIONAL DEL TRIBUNALCONSTITUCIONAL DEL PERU.4.1. Consideraciones ambientales.4.2. Medio ambiente y principio de prevención.4.3. Cristalización del principio de prevención.4.4. El principio de prevención, como defensa del derecho a un ambienteequilibrado y adecuado al desarrollo de la vida.4.5. Principio de prevención.4.6. Protección del medio ambiente.4.7. Principio de prevención y precautorio.4.8. Principio de prevención.4.9. Relación del principio de prevención y precautorio.4.10. Principio de desarrollo, promover, preservar y conservar el medioambiente.4.11. Principio de desarrollo sostenible.4.12. Medio ambiente y responsabilidad social de la empresa.

CAPITULO IV.DERECHO FUNDAMENTAL DEL MEDIO AMBIENTE, SEGÚN EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DELPERU.1. CONSIDERACIONES SOBRE EL MEDIO AMBIENTE.1. 1. Propiedades del derecho fundamental del medio ambiente.2. MEDIO AMBIENTE Y CONSTITUCION ECOLOGICA.3. LIMITES EN LA PROTECCION DEL DERECHO FUNDAMENTAL DEL MEDIO AMBIENTE.4. COMUNIDADES NATIVAS Y MEDIO AMBIENTE.4.1. Derecho a la identidad étnica y cultural.4.2. El Convenio 169 de la OIT y los recursos naturales.

CAPITULO V.EFECTO NORMATIVO EN LA PROTECCION DEL DERECHO FUNDAMENTAL DEL MEDIO AMBIENTE.

1. APROXIMACION SOCIO JURIDICA SOBRE COMUNIDAD CAMPESINA.2. APROXIMACION SOCIO JURIDICA SOBRE COMITES DE RIEGO.3. PROTECCION DEL DERECHO FUNDAMENTAL DEL MEDIO AMBIENTE, COMO BIEN PUBICO.4. PROTECCION DEL DERECHO FUNDAMENTAL DEL MEDIO AMBIENTE, COMO BIEN

COMUNITARIO.5. EFECTO NORMATIVO EN LA PROTECCION DEL DERECHO FUNDAMENTAL DEL MEDIO

AMBIENTE.SUMILLA: Levanta observaciones.


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SEÑOR DIRECTOR DE LA ESCUELA DE POST GRADO- UNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTA MARIAAREQUIPA.DOCTORADO EN DERECHO.WENCESLAO SALOMON APAZA ÑAUPA, identificado con DNI. No 01309576, Código No2010000621, Doctorando en Derecho III Semestre, señalando por domicilioprocesal electrónico en el correo electrónico:[email protected] , celular 951-804437, ante Usted, con eldebido respeto me presento y digo.

Que, recurro ante su respetable autoridad, en mi calidad de estudiante delDoctorado en Derecho del III Semestre 2011, al misma tiempo precisarle que losdocentes del curso ya han revisado y aprobado mi proyecto de tesis, en esesentido, solicito se sirva tener por actualizado y subsanado las observacionesanotadas por el Jurado Dictaminador del proyecto de tesis presentado por elsuscrito, integrado por el Dr. BRUNO VAN DER MAAT, Dr JOSE CESPEDES GAMBOA, conel objeto de ejecutarlo a futuro.El proyecto de tesis doctoral titula: “ Fundamento constitucional en la protección delderecho fundamental del medio ambiente”

POR LO EXPUESTO.Ruego a Usted, acceder lo solicitado.Puno, 14 de Julio del 2011.

Autor:Ms. Sc. Wenceslao S. Apaza Ñaupa. Doctorando en Derecho.Proyecto de Tesis [email protected]

PARA OPTAR EL GRADO ACADEMICO DE DOCTOR EN DERECHOUNIVERSIDAD CATOLICA DE SANTA MARIAESCUELA DE POST GRADODoctorado en Derecho

2011


mailto:[email protected]

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