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BRIGADAS ACORAZADAS LIVIANAS
“Un Posible Futuro Acorazado Nacional”
ENRIQUE BÖDECKER DE LA FUENTE1 Coronel
Resumen: El presente artículo tiene por finalidad plantear una visión para una
posible problemática que se puede presentar en el futuro de las Brigadas
Acorazadas nacionales, en cuanto a su tamaño, equipamiento y empleo. Con esto,
no se pretende buscar una solución definitiva, sino plantear el tema como
discusión institucional, y a la vez, presentar una alternativa de solución que puede
ser debatida y perfeccionada de muchas maneras.
Palabras Claves: brigada, acorazada, organización, fuerza acorazada, brigada
acorazada liviana, tanque.
INTRODUCCIÓN
En el siglo XX y XXI, hemos visto y sido actores de un rapidísimo desarrollo y
evolución de las distintas organizaciones militares, como así mismo, de la
unificación y estandarización de la doctrina en el empleo de unidades. A la luz de
lo anterior y producto de los distintos conflictos y crisis mundiales2, las unidades
que más han evolucionado en cuanto a su organización, son las brigadas
acorazadas, blindadas o mecanizadas con sus distintas variantes de: pesadas,
livianas, aerotransportables o multirol3. Es en este aspecto, de por sí obvio, que
nuestras brigadas acorazadas bajo la óptica y definición del modelo OTAN, no son
brigada pesadas y más bien se acercan a la denominación de brigadas livianas o
mecanizadas. Pero también es cierto, y esto no hay que perderlo de vista, que
1 Oficial de Ejército, del Arma de Caballería Blindada, Licenciado en Ciencias Militares, Oficial de
Estado Mayor, Profesor Militar de Escuela en la asignatura Técnica del Arma (Caballería Blindada), Diplomado en Gestión y Administración Educacional, Diplomado de Gestión Comunicacional, Interprete / Traductor en el idioma Inglés. A la fecha cumple funciones en el Comando de Apoyo a la Fuerza. 2 EJÉRCITO DE CHILE, DD - 10001 “El Ejército y la Fuerza Terrestre”, División Doctrina, 2010.
3 McGRATH, John, The Brigade, a history it´s organization and employment in the US Army,
Combat Studies Institute, Fort Leavenworth, Kansas, 2004
2
nuestras brigadas están conformadas bajo tres preceptos fundamentales, siendo
el primero: la amenaza, segundo: los recursos disponibles, y finalmente, el
personal disponible. Por ende y con el fin de poder desarrollar la idea central de
este artículo, es que a nuestras brigadas acorazadas actuales las denominaremos
“pesadas”, sólo con la finalidad de distinguirlas de la futura unidad que se
propondrá o visualizará en las conclusiones.
De lo anterior, nace una gran interrogante: Si para este artículo se ha denominado
brigadas pesadas a nuestras actuales brigadas ¿Qué ocurre o cómo estarían
organizadas las brigadas livianas? Pues bien, es ahí donde ahondaremos en un
tema que se estima, debe ser examinado bajo seis aspectos fundamentales o
directrices. Primero: se debe considerar la futura AMENAZA 4 , segundo: la
disponibilidad de RECURSOS para su equipamiento y entrenamiento, tercero: la
disponibilidad y racionalización del PERSONAL, cuarto: la actual DOCTRINA5,
quinto: un sistema de ENTRENAMIENTO6 adecuado, y finalmente, la capacidad
de MANTENIMIENTO de la Fuerza Acorazada chilena versus los recursos
económicos disponibles para esto. Estos seis aspectos son básicos para logar una
visualización de qué o cómo podrían estar organizadas las “brigadas acorazadas
livianas” nacionales, para así poder proponer una posible conformación, basada
en estos aspectos que definiremos como principales, pero sin perder de vista otros
aspectos que denominaremos como secundarios, como por ejemplo las
experiencias de otros países, la obsolescencia del material acorazado, el terreno y
la tecnología asociada a nuevos sistemas de armas, entre otros.
Haciendo una amalgama de los aspectos anteriormente mencionados, es factible
efectuar una reflexión mental, esbozando una posible solución a una problemática
que aún no ha sido abordada en toda su magnitud. A lo anterior, es importante no
perder de vista que cada uno de los seis aspectos fundamentales mencionados,
contienen distintas líneas de investigación, que por el tiempo que toma cada una
de ellas para su desarrollo y por la extensión de este trabajo, sólo serán evaluadas
en forma general con la finalidad de hacer un planteamiento que podría llevar a
nuevas líneas investigativas, artículos o seminarios de discusión respecto a este
tema en particular.
4 EJÉRCITO DE CHILE, MDO – 90906 “Diccionario Militar”. División Doctrina, 2010.
5 Ibídem
6 Ibídem
3
En innumerable literatura, hemos escuchado el término y denominación de
brigadas acorazadas livianas 7 . Pues bien, se ha estimado que un aspecto
fundamental para la determinación de liviana o pesada en la denominación de las
brigadas acorazadas (BRIACOs), es la realidad nacional de cada país8. Además
de lo anterior, se ha tenido como una premisa permanente, que las BRIACOs
prioritariamente deben actuar en el combate móvil 9 pero sin perder de vista
cualquier otra forma de combatir al adversario, privilegiando la flexibilidad en su
accionar.
Es así, que se ha estimado necesario hacer una breve reseña respecto a las
BRIACOs de otros países, como una forma de introducirnos al tema, además de
tener un factor comparativo, y a la vez, que sirva de guía en una propuesta que ya
muchos estados han experimentado y evolucionado en esta área hace ya años.
Se ha estimado necesario, tener esta visión internacional antes de comenzar el
análisis de los factores principales, debido a la vasta experiencia de los países que
se destacarán en esta área.
Con esto, no se pretende que el tema y/o problemática general se encuentre
resuelta ni mucho menos, sino que se pretende platear el tema con la finalidad de
generar un debate respecto a esta situación en particular, en la búsqueda de una
solución integrada.
I. UNA VISIÓN INTERNACIONAL
Para poder hacer un certero análisis de la problemática nacional, se ha
estimado conveniente hacer una descripción de caso de la situación
internacional, utilizando para esto a tres realidades distintas en cuanto a su
empleo geográfico y visión de afrontar el problema. Es por eso, que se ha
escogido entre muchos otros, a los Estados Unidos de Norte América, Reino
Unido y Alemania, países que estando bajo la norma OTAN han dado solución
a su problemática acorazada en forma distinta y variada. Lo anterior, no
pretende definir cuál es mejor que la otra, sino que es una opción más a la
solución general.
7 “Light Armor Division”. RT 09 de Julio del 2011. Ver:
http://www.globalsecurity.org/military/world/philippines/lad.htm
8 “Spanish Army (Ejército de Tierra) - Order of Battle”. RT 16 de Enero del 2013. Ver:
http://www.globalsecurity.org/military/world/europe/es-army-orbat.htm
9 SIEVERS, Karl, Desarrollo de la interoperatividad en las brigadas acorazadas, en el Ejército de
Chile, Military Review, Ed. Hispanoamericana, Enero-Febrero 2012.
4
A. ESTADOS UNIDOS DE NORTE AMÉRICA
En 1994, el Ejército de EE.UU. comenzó su reestructuración producto del
análisis de fuerza y reducción de ésta después de la Guerra del Golfo. Se
denominó a este proceso Fuerza XXI10, en donde se comenzó con la
restructuración a nivel división y posteriormente a nivel brigada. En este
nivel, en el aspecto acorazado se determinaron dos tipos de unidades
inicialmente; la primera fue denominada brigada blindada a base de dos
batallones de tanques y un batallón mecanizado, la segunda de ellas fue
denominada brigada mecanizada, a base de un batallón de tanques y dos
batallones mecanizados 11 . Uno de los grandes cambios fue la
reorganización de los apoyos, los cuales fueron estructurados a nivel
divisionario como fue la situación de la artillería, ingenieros y la logística,
siendo el nivel superior el encargado de brindar los apoyos necesarios de
acuerdo a la misión asignada a sus brigadas, dejando de esta forma, las
brigadas más livianas y el Estado Mayor de éstas, dedicados casi
exclusivamente a la conducción de las operaciones y la coordinación de
los apoyos. Junto con esto, se introdujo en la organización un elemento de
exploración y reconocimiento a nivel brigada, a base de vehículos livianos
con protección blindada. Lo anterior, con la finalidad de dar al comandante
de brigada los elementos necesarios de información, para así poder
realizar un correcto proceso de toma de decisiones.
En esta era moderna, el Ejército de EE.UU. ha presentado la problemática
de la proyección de fuerzas hacia el exterior, considerando que sus
unidades diseñadas para esa tarea en particular, eran demasiado livianas
y carecían del soporte acorazado que pudiera sostener una operación en
el tiempo. Para eso, se llegó a la solución implementando en 1999 un tipo
de brigada denominada “Stryker”12 (Fig. 1), concebida a base de vehículos
acorazados 8x8 en diferentes versiones, que van desde vehículos
transporta tropas hasta vehículos equipados con cañones de 105 mm.
Este tipo de brigada es de proyección rápida, altamente transportable en
medios aéreos, de alta movilidad táctica, contando con un poder de fuego
y de sostenimiento para todo tipo de operaciones.
10
“Force XXI”. RT 5 de Julio del 2011. Ver:
http://www.globalsecurity.org/military/agency/army/force-xxi.htm
11 JOHNSON, David, Heavy Armored in the future security environment, RAND Corporation,
Arroyo Center, 2010. Ver: http://www.rand.org/pubs/occasional_papers/OP334.html
12 “Stryker Brigade Combat Team”. RT 5 de Julio del 2011. Ver:
http://www.globalsecurity.org/military/agency/army/brigade-ibct.htm
5
En cuanto a su organización, considera elementos de mando, control y de
apoyos necesarios para un eficiente trabajo de análisis y toma de
decisiones. Cuenta con tres batallones de infantería mecanizados, un
escuadrón de caballería que realiza tareas de exploración y
reconocimiento en beneficio de la brigada. Por otra parte, se incluye un
batallón de artillería de campaña de 155 mm. y un batallón de soporte
para la brigada.
Esta organización le permite el dinamismo necesario para ser una fuerza
eficiente en operaciones de proyección internacional.
Fig. 1
En 1999, junto con la organización de las brigadas Stryker, se
reorganizaron las brigadas blindadas y las brigadas mecanizadas,
transformándose éstas en brigadas equipo de combate de infantería13
(BECI– Fig. 2) y en brigadas equipo de combate pesadas14 (BECP- Fig. 3),
diferenciándose ambas, en cuanto a los medios a emplear ya que la
primera (BECI), su principal medio de trasporte es a base de vehículos a
ruedas, ya sea de tipo camión o vehículo liviano de combate, y la segunda
13
“Infantry Brigade Combat Team Unit of Action”. RT 05 de Julio del 2011. Ver:
http://www.globalsecurity.org/military/agency/army/bct-infantry.htm
14 “Heavy Brigade Combat Team Unit of Action”. RT 05 de Julio del 2011. Ver:
http://www.globalsecurity.org/military/agency/army/bct-heavy.htm
6
(BECP), se basa principalmente en elementos acorazados combinados de
infantería y tanques.
Fig. 2
Fig. 3
Lo anterior, no sólo representó un cambio de denominación, sino que una
conceptualización completamente distinta, puesto que a estas nuevas
brigadas se les incorporaban los elementos de apoyo de combate y
logísticos necesarios para su sostenimiento adecuado en el campo de
batalla, dándole una independencia de la cual carecía hasta ese momento.
Es así, como podemos deducir que la problemática acorazada para el
Ejército de EE.UU., ha sido afrontada en dos dimensiones distintas. En
primer lugar, con una fuerza de tipo brigada acorazada a ruedas de alta
movilidad, proyección y transportabilidad, que cuenta con un gran volumen
de fuego y versatilidad para el cumplimiento de las misiones
encomendadas, pero con la desventaja de carecer de una fuerza de tipo
blindada, que tenga la suficiente potencia para influir en las operaciones.
7
En segundo lugar, se diseñó una fuerza de tipo brigada de característica
balanceada en infantería y en tanques, lo que le brinda con la combinación
de ambos elementos, de una fuerza necesaria para influir en las
operaciones. Esta última opción, obviamente cuenta con otros elementos
tales como unidades de exploración, apoyo y logística, lo que hace posible
que este tipo de unidad tenga un papel decisivo en cualquier tipo de
operación. Cabe hacer notar, que los batallones de las brigadas
acorazadas pesadas, se encuentran integradas por dos unidades
fundamentales de infantería blindada y por dos unidades fundamentales
de tanques, logrando de esta forma, una uniformidad en el entrenamiento
y la creación de los tan necesarios lazos tácticos15.
B. REINO UNIDO
En el 2010 se realizó en el Reino Unido la Revisión de Seguridad y
Defensa16, en donde se establecieron los requerimientos esenciales de la
Defensa más allá de la actual operación en curso en Afganistán.
En cuanto a lo que concierne al Ejército en forma específica, este estudio
dedujo cambios en su visión, estructura, composición y capacidades,
asegurando de esta forma el cumplimiento de los desafíos impuestos, más
allá del 2020.
Conforme a lo anterior, se realizaron ocho deducciones esenciales para la
conformación de la fuerza, destacándose entre ellas la siguiente:
La infantería acorazada es la fuerza esencial a desarrollar, con la
integración a esta de la fuerza blindada, en un apoyo estrecho la a
maniobra.
Es así que para la reestructuración de la fuerza EJERCITO 2020 (Army 2020)17 la estructuración de las unidades acorazadas estarán insertas en la unidad denominada de Fuerzas de Reacción y en los Regimientos de Caballería Ligera18 (Fig. 4), como a continuación se detalla:
15
EJÉRCITO DE CHILE, MDO – 30901, “Manual de empleo de la Fuerza de Tarea y Equipos de
Combate”, División Doctrina, 2012.
16 HM Government, Strategic Defence and Security Review, Cm7948 Octubre 2010 p. 24.
17
British Army - Army 2020 - 5 Julio 2012. Ver: www.britisharmy.com.
18
BROOKE-HOLLAND, Louisa, House of Commons UK, Standard Note 06396, 26 Julio 2012.
8
Fig. 4
Es así, que las brigadas de infantería acorazadas (Fig. 5) quedarían
compuestas de la siguiente forma:
Fig. 5
9
A continuación, se muestran los lugares geográficos (Fig. 6) donde se
encontrarían guarnecidas y en entrenamiento estas brigadas, logrando de
esta forma, una uniformidad en cuanto a su alistamiento y criterios
comunes para el desarrollo de sus actividades de entrenamiento,
instrucción y mantenimiento. Esta zona geográfica en particular (indicada
con la estrella amarilla), reúne las condiciones necesarias para que las
fuerzas acorazadas del Reino Unido desarrollen sus actividades de
acuerdo a la misión vigente o cualquier futura misión.
Fig. 6
Basado en lo anterior, es que la solución presentada por el Ejército del Reino Unido, se direcciona en una fuerza acorazada capaz de influir en forma decisiva en las operaciones. Es así, que mantiene una fuerza acorazada basada en brigadas de infantería acorazada, con la integración de dos batallones de infantería blindada y un regimiento (batallón) de tanques, además de un regimiento (batallón) de reconocimiento blindado y de un batallón acorazado a ruedas de alta movilidad. Cabe hacer notar, que a diferencia de las unidades del Ejército de EE.UU., las unidades a nivel batallón no se encuentran integradas.
10
C. ALEMANIA
A fines del 2011 y después de un exhaustivo trabajo de reorganización
basado en las necesidades regionales y de las nuevas amenazas19, el
Ejército Alemán presentó su nueva estructura general, además de su
estructura regional (la cual no estuvo exenta de discusiones)20 en donde
se segregan y agregan unidades de otros países europeos.
Es así, que en el ámbito regional europeo, Alemania aporta a las
siguientes unidades u organizaciones militares multinacionales21:
1er Cuerpo de Ejército integrado por fuerzas acorazadas alemanas y fuerzas provenientes de Holanda.
Fuerza Multinacional Noreste22, integrado por fuerzas acorazadas de Alemania y fuerzas provenientes de Polonia y Dinamarca.
EUROCORP 23 , fuerza basada en unidades acorazadas alemanas y fuerzas provenientes de Francia, Bélgica, Luxemburgo y España.
Comando Aliado Europa24 – Fuerza de Reacción Rápida, integrada por fuerzas acorazadas de Alemania y por fuerzas del Reino Unido y Polonia.
19 “Armed forces (Germany)”. RT Enero del 2012. Ver: http://articles.janes.com/articles/Janes-
Sentinel-Security-Assessment-Western-Europe/Armed-forces-Germany.html
20 “The Bundeswehr reform – what does Germany need a professional army for?”. RT 25 de
Mayo del 2011. Ver: http://www.osw.waw.pl/en/publikacje/ceweekly/2011-05-25/bundeswehr-reform-what-does-germany-need-a-professional-army
21 “EUROPEAN DEFENCE INFORMATION”. RT Diciembre del 2012. Ver:
http://www.armedforces.co.uk/Europeandefence/edcountries/countrygermany.htm
22 “MULTINATIONAL FORCE NORTHEAST”, organization. RT 30 de Enero del 2013. Ver:
http://www.mncne.pl/organisation/hq-mnc-ne?showall=1
23 “EUROCORPS, a force for the European Union and the Atlantic Alliance”. RT 25 DE Enero
del 2013. Ver: http://www.eurocorps.org/organisation.php
24 “The NATO Responce Force”, North Atlantic Treaty Organization. RT 22 de Noviembre del
2012. Ver: http://www.nato.int/cps/en/natolive/topics_49755.htm
11
En cuanto a la conformación de la fuerza en lo estrictamente nacional (Fig.
7), ésta queda conformada de la siguiente manera para efectos de
entrenamiento, operación y soporte logístico25:
Fig. 7
Cabe hacer notar, que las fuerzas acorazadas se encuentran organizadas
en dos Divisiones; la 1ra. División Acorazada y la 10ma. División
Acorazada. Veamos a continuación, la descripción de la organización de
las brigadas de estas dos divisiones, las cuales varían en su configuración
en cuanto a las unidades de combate que integran estas divisiones.
Para un efecto de análisis de las unidades acorazadas alemanas,
usaremos la organización de las brigadas de la 1ra. División Acorazada, la
cual se organiza a base de tres brigadas: dos brigadas acorazadas (9na. y
21ra.) y una brigada de infantería mecanizada (Brig. 41ra.).
La 9na. y 21ra. Brigadas Acorazadas cuentan con una organización
distinta una de la otra (Fig. 8). En cuanto a la primera, ésta cuenta con dos
unidades de combate de infantería blindada, una unidad de combate de
infantería acorazada a rueda y una unidad de combate de tanques.
Además de lo anterior, se incluyen unidades de reconocimiento,
25
“GERMAN ARMY”. Wikipedia, RT 24 de Enero del 2013. Ver:
http://en.wikipedia.org/wiki/German_Army
12
ingenieros y soporte logístico. En cuanto a la segunda, ésta cuenta con
una unidad de combate de infantería blindada, una unidad de combate de
infantería acorazada a ruedas y una unidad de combate de tanques. En
cuanto a las unidades de reconocimiento, ingenieros y apoyos logísticos,
es similar si no igual a la brigada anterior.
En cuanto a la 41ra. brigada de infantería mecanizada, ésta cuenta con
dos batallones de infantería mecanizado y un batallón de infantería
acorazado a ruedas, junto con unidades de reconocimiento, ingenieros y
su respectiva logística.
Fig. 8
La solución acorazada del ejército alemán es similar a la empleada por el
Ejército del Reino Unido, en cuanto a mantener separado a las unidades
de combate de infantería blindada y las unidades de combate de tanques,
formando para sus eventuales misiones, equipos de combate o fuerzas de
tareas. Otro hecho que se destaca, es la carencia en la orgánica o tablas
de organización y equipo de las brigadas de artillería propias de estas
unidades, ya que ésta se le asigna de acuerdo a la característica de la
misión que se tenga.
13
Como conclusión general de este capítulo, podemos sostener que no hay
una sola solución para la problemática acorazada. Hemos visto ejemplos
de cómo tres países distintos han afrontado su propia problemática, a la
luz de distintos factores de análisis que han sido plasmados en diversos
documentos de análisis de cada uno de ellos, y que además, han sido
largamente debatidos en distintas esferas de decisión. Sería poco
consecuente, el pensar que uno de estos ejemplos es el correcto con la
finalidad de aplicarlo a nuestra realidad nacional, y es juntamente en este
punto, donde se crea la necesidad de adaptar y no adoptar en todos sus
componentes una organización propia, situación que será analizada más
adelante, a la luz de distintos factores que sólo afectan a nuestra realidad.
II. FACTORES DE ANÁLISIS PARA LA CONFORMACIÓN DE UNA BRIGADA ACORAZADA LIVIANA
A. La Amenaza Futura
En la visualización de la futura amenaza nacional, se estima pertinente no
llevar ésta a un escenario geográfico26 específico para logar una definición
inicial. Indudablemente que una vez realizado el trabajo de definición
global de amenaza, es pertinente fijar o visualizar el tipo de escenario
geográfico donde se emplearía este tipo de unidades en estudio.
Para lo anterior y en primer lugar, definiremos el tipo de amenaza en un
futuro mediano o largo, estimándose que será una amenaza de tipo de
fuerzas de guerra irregular27 (SF), apoyado por unidades acorazadas de
1ra. o 2da. generación, con movilidad táctica y operativa, con medios
antiblindaje de 2da. generación y un aumento en su capacidad de
combate nocturno28. Así mismo, se estima un aumento en la presencia de
unidades de tipo de infantería motorizada, con un equipamiento de nivel
medio para unidades de este tipo, complementado lo anterior, con una
fuerte presencia de medios aéreos que apoyarán la maniobra. Por otra
26 LEYTON, Salas Cristian, “Factor de amenaza: eje de la percepción de amenaza chilena”, Afers
Internacionales número 51 – 52 pag. 144 – 148 del 2002. Fundación CIDOB, Ver: www.cidob.org.
27 “Ejercicios conjuntos de la Fuerza de Operaciones Especiales”. Soldados Digital. RT 16 de
Febrero del 2011. Ver: http://www.soldadosdigital.com/2011/174-febrero/174-pag-16-17.pdf
28 Fuerzas de operaciones especiales de la Marina”. Report Perú. RT 01 Marzo del 2009. Ver:
http://reportperu.wordpress.com/2009/03/01/fuerza-de-operaciones-especiales-de-la-marina/
14
parte, en algunas situaciones puntuales, se estima la estructuración de
una fuerza con capacidad de proyección en el frente marítimo hacia las
costas nacionales.
Habiendo definido una amenaza general, se estima prudente sólo fijar los
escenarios generales como desiertos, media montaña y zona estepárica
austral.
A la luz de las dos consideraciones antes mencionadas, ya se puede
vislumbrar una diferencia de empleo de medios de la amenaza en los
escenarios mencionados. La amenaza no opera igual en escenario de
media montaña como en las zonas desérticas, considerando y/o
complementando este hecho, los factores climatológicos adversos que se
presentan en el escenario de media montaña.
Por lo tanto, ya aquí existen dos problemas a resolver con unidades de
distintas características; primero una zona desértica, y la segunda; una
zona de media montaña.
La solución del primer problema ya está dada con las BRIACOs del tipo
“pesadas” (Nacionales), por ende queda el segundo problema a resolver,
en donde la configuración y compartimentaje del terreno, como asimismo
el factor climatológico, juegan un gran papel en el análisis
correspondiente, ya que es muy difícil aplicar los principios tradicionales
acorazados con el compartimentaje que se presenta en las zonas de
media montaña.
Conforme a lo anterior, se nos presenta la necesidad de una unidad de
tipo acorazada para poder enfrentar esta amenaza en un escenario no
tradicional para unidades acorazadas, de alta movilidad y con capacidad
de poder influir en las operaciones, de gran potencia de fuego y gran
capacidad de combate nocturno, el cual debe ser el fuerte de este tipo de
unidades. Lo indicado a su vez, debe ser soportado con una logística
dinámica y ágil, que pueda resolver los problemas de la configuración
singular del terreno de media montaña, con escazas vías de
comunicación, además de estar sometido a una climatología adversa y a
una altura que eventualmente podría causar algún estrago, tanto en el
personal como en los vehículos.
Se estima que este tipo de unidad debe contar con presencia tanto de
infantería blindada, como asimismo, con medios de infantería motorizada y
el apoyo de unidades de tanques, los cuales le darán la capacidad
necesaria para influir en este tipo de escenario.
15
B. Los Recursos
En este aspecto, debe considerarse la premisa de que los recursos son
escasos y las necesidades son muchas. Es así, que al pensar o vislumbrar
una BRIACO de tipo liviana, se puede pensar en BRIACOs más
económicas en distintos aspectos, tanto en cuanto a equipamiento,
consumo de combustible para entrenamiento, ahorro de munición para
entrenamiento, ahorro en costos para capacitación del personal, hasta
incluso en aspectos menores, como el ahorro en infraestructura militar y
social para guarnecer al personal de la unidad.
Veamos a continuación, cada uno de los aspectos mencionados para
verificar su sustentabilidad y posible ahorro en los aspectos mencionados:
En cuanto al equipamiento de una BRIACO liviana, ésta no variaría
sustantivamente de lo ya existente, por ende, la formación de este
tipo de unidad no significaría grandes costos institucionales, ya que la
inversión se encuentra ejecutada, y en este caso, estaríamos
hablando de una redistribución de medios existentes, e incluso, el
mejoramiento con el proceso de redistribución de algunas unidades
que se encuentran ya con material con características de
obsolescencia técnica.
En cuanto a los consumos de combustible para entrenamiento, éstos
tendrían un impacto favorable en el programa de consumos anuales,
al contar con menor cantidad medios acorazados, utilizados en una
forma más eficiente.
El ahorro de munición de entrenamiento se ve influenciado por el
motivo anteriormente mencionado, de contar con una cantidad menor
de vehículos acorazados, pudiendo de esta forma, cumplir con los
requerimientos anuales de entrenamiento de los diferentes sistemas y
subsistemas de armas, además de dar una holgura en ciertos calibres
fundamentales para las unidades acorazadas (120 mm., 20 mm. y
otros), para así mantener una reserva adecuada.
Los ahorros en costos de capacitación para el personal, se hacen
efectivos al contar con menor dotación en una unidad más pequeña.
Además de lo señalado, es posible optimizar el sistema de
capacitación por medio de los sub-centros de capacitación al ser un
requerimiento menor, pudiendo de esta forma, trasladar los
instructores a las unidades que serán instruidas, permitiendo de esta
manera, una entrega de conocimientos en terreno y con el propio
material a emplear.
16
Al contar con dotaciones menores, se hace evidente el ahorro en
infraestructura militar y social, ya que la necesidad de guarnecer a
éstas se hace menor, y por ende, es posible aumentar la calidad de la
infraestructura, en especial en aquellos puntos geográficos nacionales
donde esta necesidad se hace fundamental.
Indudablemente, una visión como ésta trae consigo ventajas y desventajas
que afectan a los recursos institucionales, pero haciendo un balance al
respecto en lo netamente económico, salta a la vista el hecho, que a base
de una posible solución como ésta, habría un ahorro sustantivo en los
gastos anteriormente mencionados. Tal como lo estipula Fernando
Lacalle29, el concepto de capacidad estratégica de la defesa se subdivide
en dos puntos:
Necesidades de inversión y desarrollo en material bélico e
infraestructura asociada.
Gastos de operación y sostenimiento del material bélico e
infraestructura asociada.
A lo anterior, es este último punto donde influiría una reorganización de
medios de esta magnitud, impactando favorablemente el proceso de
financiamiento institucional.
C. El Personal
A juicio del autor, éste es uno de los factores de mayor relevancia para el
tema en cuestión, básicamente por considerar que es este elemento en
particular, el de mayor complejidad y vulnerabilidad institucional, además
de existir un sin fin de variables en cuanto a esta temática. Con la finalidad
de acotar el análisis en este punto, se han determinado los siguientes
factores del ámbito de personal para analizar, comenzando en primer
lugar con la cantidad de personal a emplear, permanencia del personal en
la unidad y grupo de edad que debiera tripular la misma:
En cuanto a la cantidad de personal, si bien es un factor a considerar
como relevante, se estima que con las actuales dotaciones, esta
unidad visualizada, cumpliría con holgura los requisitos impuestos
para la conformación de las tripulaciones, dejando una disponibilidad
institucional razonable para su reubicación en unidades que
actualmente cuentan con menor dotación.
29
LACALLE, Fernando, El Financiamiento de las Fuerzas Armadas: Historia y Futuro, Memorial del Ejercito N° 487, Diciembre 2011.
17
Referente al factor permanencia, se estima de alta relevancia que las
dotaciones sufran poco rotación, salvo situaciones excepcionales,
basado en la capacitación que tiene o que tendrá el personal
involucrado, considerando los altos costos de capacitación,
experiencia y conocimiento del terreno. Para lo anterior, es
fundamental contar con los incentivos necesarios para el personal en
cuanto a situaciones de capacitación, adecuados tiempos de
entrenamiento, bienestar personal y familiar.
Al hacer referencia al grupo edad, éste es en forma trasversal a
oficiales y cuadro permanente, ya que se estima que el personal a
tripular este tipo de unidad, debe ser de un grupo de edad joven de
entre 21 a 35 años, con la finalidad de poder tener una permanencia
prolongada en la zona de empleo. Lo anterior no excluye a personal
de edad media de entre 35 a 45 años, por el contrario se estima que
es incluyente, en el sentido que es fundamental además de necesario
contar con una dotación de oficiales y suboficiales con mayor
experiencia con la finalidad de trasmitir todas aquellas experiencias
del mando al personal más joven.
D. La Doctrina
Este es uno de los aspectos de fuerte influencia en la determinación de las
unidades en mención, ya que se estima que en lo general y para el
aspecto doctrinario de empleo de unidades de este estilo, habría cambios
doctrinarios que habría que profundizar y acotar. Lo anterior, siempre
manteniendo las formaciones de tipo cuaternarias30 , facilitando de esta
forma, el empleo de este tipo de unidad por el conocimiento ya adquirido
por el personal de la institución.
Se ha pensado que los grandes cambios se podrían producir en los
aspectos de capacitación del personal, en especial en la categoría de los
oficiales de estas unidades, ya que la combinación de diferentes tipos de
unidades necesariamente significaría un cambio en las mallas curriculares
de una serie de cursos, tales como el curso básico y los cursos avanzados
para oficiales subalternos principalmente. Esto, debido a que la
conceptualización de las unidades de este tipo, integrarían a nivel unidad
fundamental, medios blindados de infantería y tanques. Por ende, se
requeriría que sus comandantes tuvieran la capacitación, entrenamiento y
las destrezas para el mando y conducción de estas unidades.
30
EJERCITO DE CHILE, RDO – 30301 “Brigadas Acorazadas”, División Doctrina, 2012.
18
En cuanto a la doctrina escrita en sí, lo más semejante a estas unidades a
nivel unidad fundamental, son los equipos de combate, los cuales
obedecen a una formación de tipo eventual y producto de un análisis de la
misión. Indudablemente, se debe desarrollar una doctrina escrita al
respecto, estimándose que ya existen avances en esta área debido a la
experiencia obtenida en las propias tropas y unidades del Ejército de
Chile, como asimismo, la existente en ejércitos alrededor del mundo,
destacándose el empleo de unidades del Ejército de EE.UU. en sus
brigadas pesadas.
E. El Entrenamiento
Para el análisis de este punto en particular, se debe considerar que ya
actualmente existe un sistema de entrenamiento para unidades
acorazadas (MAPEX, TEWT, STX, CPX, FTX, LFX)31. Se estima que de
éste, se debiera desprender el sistema a emplear por la unidad
visualizada.
A la luz del estado actual de las unidades del Ejército de Chile y previendo
los requerimientos de personal y material a futuro, como asimismo,
complementado con el sistema de mantenimiento de aplicación en la
institución, se estima que el entrenamiento de este tipo de unidad, no
variaría notablemente en los aspectos doctrinarios como se ha
mencionado en el punto anterior. Se estima además, que la unidad a
entrenar de magnitud brigada, podría dividirse en tercios para un
entrenamiento más eficiente, versus los costos de mantención del material
y del personal disponible para efectuar dicho entrenamiento.
F. El Mantenimiento
En cuanto a los aspectos de mantenimiento, se estima que producto de
que ya se encuentra una capacidad instalada del sistema de
mantenimiento vigente a la fecha, éste se realizaría en buena forma,
existiendo una disponibilidad para la atención de otras líneas.
El sistema de mantenimiento para este tipo de unidad, debería
obligatoriamente ir en combinación con el sistema de entrenamiento de
ésta, ya que se visualiza un sistema en el cual se actuaría por tercios para
efectos de entrenamiento, obligando a una planificación en detalle entre
31
Map Exercise – MAPEX, Tactical Exercise Without Troops – TEWT, Situational Training Exercise – STX, Command Post Exercise – CPX, Field Training Exercise – FTX, Live Fire Exercise – LFX.
19
los programadores del entrenamiento y los programadores del
mantenimiento, debiendo subordinarse absolutamente este último a las
necesidades de entrenamiento.
III. CONCLUSIONES
Se ha estimado necesario para la redacción de las conclusiones, el dividir
éstas en seis aspectos que a continuación se detallan, para una mejor
comprensión de una posible solución a la problemática planteada.
La base de estas conclusiones es la proposición o visualización de solución
del futuro de las unidades acorazadas nacionales, adoptando algunos
modelos extranjeros y adaptándolos a la realidad nacional, pero siempre
guiados por los aspectos doctrinarios vigentes en la institución, tanto en los
aspectos de entrenamiento como de mantenimiento.
A. Personal
La concentración de personal en las guarniciones de ciertas áreas
geográficas, producto de necesidades institucionales operativas, ha traído
consigo un sin número de ventajas, pero a la vez, ha traído un serie de
desventajas que han ido apareciendo con el trascurrir del tiempo. Estas
últimas, si bien no se pueden calificar de fácil solución, pues sería un
visión demasiado simplista de la cuestión personal, constituyen una
situación que se puede revertir en un mediano plazo, aplicando las
medidas de distribución de personal adecuadas conforme a la situación
que se viva, lo cual obligará a la inversión de recursos institucionales para
tal efecto.
La proposición de una unidad de tipo brigada acorazada liviana,
indudablemente sería concordante con una solución de este tipo, ya que el
personal necesario para tripular este tipo de unidad, es notoriamente
menor y ya se encontraría presente en las zonas de creación de las
mismas. Además de ya poseer una especialización en cuanto a la
operación del material presente.
Lo anterior, permitiría dar una holgura de personal para así poder hacer
una redistribución adecuada a una futura realidad institucional, o en su
efecto, cubrir algún puesto específico que aún se encuentre vacante en
unidades de mayor complejidad.
20
B. La Doctrina
En cuanto a la doctrina, ésta va a requerir de una actualización basada en
los estudios de las orgánicas que dicen relación con el concepto de equipo
de combate, como asimismo, en las experiencias de otros ejércitos en el
mundo.
Este aspecto debe ser de una importancia relevante, ya que es la base
para un futuro empleo de este tipo de unidad y no deben existir
divagaciones o suposiciones de cómo y con qué se debe emplear o
entrenar. Por otra parte, se deberá considerar que desde el inicio, habrá
una integración de material proveniente de dos armas distintas, lo cual no
debe ser un obstáculo para la implementación, entrenamiento y empleo de
ésta.
Lo anterior incluso, puede y debe requerir que los cursos de requisito para
oficiales deban ser en conjunto, considerando una fase para capacitar a
los oficiales en el mando y conducción de este tipo de unidades. Lo
señalado, no significa que no deban existir las escuelas de armas, por el
contrario, éstas son fundamentales para los oficiales y clases jóvenes en
cuanto a la difusión de la doctrina específica de sus respectivas armas.
Por otra parte, se hace necesario implementar un organismo educacional
o de entrenamiento común para oficiales y clases, que se vayan a
desempeñar en unidades acorazadas, y además, para los oficiales que
estén efectuando cursos de requisito.
C. El Entrenamiento
En cuanto al entrenamiento de una brigada acorazada liviana, debe ir
acorde con el sistema de mantenimiento de ésta, pero bajo ningún
aspecto debe supeditarse el entrenamiento al mantenimiento. Se estima
que es ahí donde los fiscalizadores y mandos de esta unidad, deben exigir
los niveles adecuados de mantenimiento, para el logro de los objetivos de
entrenamiento diseñados para las diferentes fases de la planificación.
A continuación, se presenta un sistema de entrenamiento complementado
con el mantenimiento, específicamente a base de tercios para la unidad de
combate acorazada (Fig. 9):
21
FIG. 9
D. Orgánica
1. Organización de una brigada acorazada liviana.
En el gráfico que se presenta a continuación (Fig. 10), se muestra una
visualización de cómo se podría organizar este tipo de unidad, la cual
estaría integrada por una unidad de combate acorazada integrada con
medios de infantería blindada y tanques a base de tres unidades
fundamentales, con el apoyo de una unidad fundamental de ingenieros
y una unidad de telecomunicaciones.
22
Fig.10
2. Comando de una brigada acorazada liviana
En cuanto al comando de una BRIACO liviana, ésta es muy similar al
de una BRIACO pesada, lo cual permite homologar este tipo de
organización y facilita el mando y control para la unidad superior a
ésta. Además, entrega todos los medios de planificación, conducción y
apoyos, para una correcta y eficiente conducción de este tipo de
unidad (Fig. 11):
Fig.11
23
3. Unidad de combate acorazada
La conformación de este tipo de unidad se basa en las siguientes
unidades fundamentales y pelotones (Fig. 12):
Un comando de unidad de combate acorazada.
Una unidad fundamental de plana mayor.
Tres unidades fundamentales acorazadas.
Una unidad fundamental logística.
Un pelotón de morteros.
Fig.12
a. Comando unidad de combate acorazada
El comando de este tipo de unidad consta de dos vehículos,
mediante los cuales el comandante de esta unidad y su segundo
comandante, conducen y maniobran (Fig. 13):
Fig.13
b. Unidad fundamental de plana mayor
Esta unidad fundamental se estructura a base de tres pelotones,
como se describe a continuación (Fig. 14):
24
Un pelotón de plana mayor.
Un pelotón de reconocimiento.
Un pelotón antiblindaje.
Fig.14
c. Unidad fundamental acorazada
Es en este tipo de unidad fundamental en donde se produce el
mayor cambio de organización y doctrina, ya que se pretende que
en la estructura de sus pelotones se integren en forma
permanente, medios de tanques y de carros de infantería
blindada.
La concepción de esta unidad se basa en lo siguiente (Fig. 15):
Un comando de unidad fundamental con dos vehículos para el
comandante y el segundo comandante.
Tres pelotones acorazados considerando en cada pelotón, dos
tanques y dos carros de infantería blindada.
Fig.15
25
d. Unidad fundamental logística acorazada
La conformación de esta unidad se basa en la siguiente
organización, considerando medios que deberán apoyar a la
unidad de combate acorazada (Fig. 16):
Un comando de unidad fundamental logística acorazada.
Una sección abastecimiento compuesto por un escalón
alimentación, un escalón agua, un escalón munición y un
escalón combustible.
Una sección mantenimiento.
Una sección sanidad.
Fig.16
e. Pelotón de morteros acorazado
La conformación de este pelotón se basa en las siguientes
unidades (Fig. 17):
Un comando de pelotón.
Una sección de morteros pesados 120 mm.
Un escalón munición.
26
Fig.17
4. Unidad de combate de infantería motorizada o mecanizada
En cuanto a la conformación de este tipo de unidad, se encuentra
estructurada en la actual conformación de tablas de organización y
equipo institucional. Su subordinación a una BRIACO liviana, se debe
determinar de acuerdo a la misión que se le asigne.
Su entrenamiento puede ser en forma descentralizada de los medios
acorazados, pero requiere de periodos de trabajo en conjunto, ya sea
en periodos de entrenamientos comunes y en situaciones de ejercicios
en terreno.
5. Unidad fundamental de ingenieros mecanizados
Esta unidad fundamental basa su organización en las siguientes
unidades (Fig. 18):
Un pelotón de plana mayor y logístico a base de un comando de
pelotón, un escalón reconocimiento, un escalón mantenimiento, un
escalón abastecimiento y un escalón sanidad.
Un pelotón de ingenieros de combate mecanizado.
Un pelotón de apoyo técnico a base de un comando de pelotón,
una escuadra de vehículos zapadores y lanza puente, una
escuadra de abre brechas y barre minas.
27
Fig.18
6. Pelotón de telecomunicaciones
En cuanto a la estructura de este pelotón, se deberá definir de
acuerdo a lo actualmente existente en cuanto al sistema de mando y
control ya establecido para las unidades acorazadas institucionales.
E. El mantenimiento
Como se ha mencionado precedentemente, el mantenimiento es una
pieza fundamental para la conformación o funcionamiento de este tipo de
unidad. Esto sin lugar a dudas, debe estar basado en el actual sistema de
mantenimiento del material acorazado institucional, con algunas
modificaciones en los planes de mantenimiento, dado el sistema de
entrenamiento propuesto en puntos anteriores. Lo indicado, llevaría a que
un tercio del material se encuentre en etapa de mantenimiento intensivo,
pudiendo denominarse “Conservación (Alfa)”, una segunda etapa que
podría denominarse de “Mantenimiento (Bravo)”, en el cual se prepararía
el material para su uso en la etapa siguiente. Y finalmente, una tercera
etapa que se podría denominar de “Empleo (Charly)” del material, en la
cual se haría un uso intensivo de éste en los diferentes ejercicios de
entrenamiento para las unidades. Lo anterior, basado en el cuadro
presentado en (Fig. 9).
Un de las mayores consideraciones para este punto, es que el
entrenamiento no debería supeditarse al mantenimiento, sino todo lo
28
contrario; el sistema o plan impuesto debe ser controlado y exigido
estrictamente por los mandos y fiscalizadores del sistema. Éste debe dar
pie además, a que el material que se utilice en la etapa “Empleo (Charly)”
tenga una tasa de falla baja y confiabilidad alta, ya que prácticamente
existirían doce meses para poder tener el material en condiciones de
utilización con una baja tasa de falla.
F. Los Apoyos
En cuanto a los apoyos, se ha considerado necesario mencionar cuatro
puntos específicos, pese a que dos de ellos fueron mencionados en la
organización de la unidad, pero por su importancia y relevancia, se estima
necesario mencionar estos en forma separada y puntual.
1. Artillería
Uno de los grandes cambios de este tipo de unidad, es la falta de
artillería integrada a la BRIACO, pero se ha estimado que la artillería
debería ser de tipo divisionaria y brindar apoyo general o apoyo
directo de acuerdo a la misión impuesta.
Indudablemente, esto trae consigo una disminución de potencialidad,
pero a la vez, aliviana esta unidad y facilita su empleo en cualquier
frente designado.
Se ha estimado que la falta de artillería integrada, podría ser
parcialmente substituida por el apoyo de los morteros integrado a la
unidad de combate acorazada, pero a la vez, debe ser una
preocupación del escalón superior de esta BRIACO, el otorgar apoyo
necesario producto del análisis de la misión.
2. Ingenieros
La disminución de la orgánica de la unidad de ingenieros, se debe
principalmente a que ésta se enfoca a la movilidad, y en un segundo
plano, a la contra movilidad. Por otra parte, se hace más liviana y
desarrolla una capacidad de transporte con mayor rapidez a cualquier
frente.
3. Telecomunicaciones
La problemática de las telecomunicaciones, de mando y control, se
estima que se debe sustentar en el actual sistema de comunicaciones
institucional, además del sistema de mando y control existente.
29
El hecho que sólo se considere un pelotón de telecomunicaciones es
exclusivamente por la magnitud de la unidad a apoyar.
4. Logística
En cuanto a la logística, se ha determinado que este tipo de unidad no
deberá ser escalón logístico sino de coordinación logística, dado el
sistema modular de apoyo de los batallones logísticos divisionarios,
los cuales tienen la capacidad de apoyo necesario para este tipo de
unidades, y a la vez, facilita al comandante la conducción de la
BRIACO.
Como conclusión final podemos decir, que con este planteamiento se ha
pretendido generar una discusión de análisis utilizando todos los factores
anteriormente mencionados, respecto a la situación de las unidades
acorazadas nacionales. Sin lugar a dudas, este artículo no pretende presentar
una solución definitiva al futuro acorazado nacional, sino que da pie a una
discusión al respecto, presentando hechos y factores de análisis que podrían
servir para la solución o alternativa a la fuerza acorazada nacional.
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