Рамболь Баренц

2 ноября 2010

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ РЕАГИРОВАНИЯ НА АВАРИЙНЫЕ РАЗЛИВЫ НЕФТИ И

НЕФТЕПРОДУКТОВ В АРКТИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ ДЛЯ ЗАЩИТЫ ОСОБО ЧУВСТВИТЕЛЬНЫХ К НЕФТИ

ПРИБРЕЖНЫХ РАЙОНОВ(НА ПРИМЕРЕ БАРЕНЦЕВА И БЕЛОГО МОРЕЙ)

АКТУАЛЬНОСТЬ

ЦЕЛЬ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА:

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ РЕАГИРОВАНИЯ НА РАЗЛИВЫ НЕФТИ В АРКТИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ

ПОВЫШЕНИЕ ГОТОВНОСТИ К ДЕЙСТВИЯМ РОССИЙСКИХ

СПЕЦСЛУЖБ ПО БОРЬБЕ С ЧС(Н)

ЭФФЕКТИВНАЯ ЗАЩИТА ОСОБО ЧУВСТВИТЕЛЬНЫХ К

НЕФТЕРАЗЛИВАМ ПРИБРЕЖНЫХ РАЙОНОВ

ИНИЦИАТОРЫ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА:

НПД-АрктикаНЕФКО

РАБОЧАЯ ГРУППА ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА :

ММБИ РАНГМА им. адм. С.О. МакароваНеокос Консалтинг (Великобритания)ООО «Системы промышленной безопасности» ООО «Рамболь Баренц»

КОНСУЛЬТАНТЫ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА:

ФГУП МБАСУФГУ «Администрация морского порта Мурманск» Норвежская береговая администрация

4

5

СТРУКТУРА ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА

Анализ российского и зарубежного опыта ЛРН в условиях, приближенных к арктическим

ЗАДАЧА 1

СОСТАВ РАБОТ

исследование международного и российского опыта ЛРН в арктических водах;

обзор способов реагирования на РН в международной и российской практике;

оценка результатов сотрудничества арктических стран в области совершенствования технологий ЛРН;

оценка результатов сотрудничества стран Баренцева /Евроарктического региона в области ЛРН;

результаты работы Арктического совета (АС)

и его рабочих групп (АКАП, АМАП и ЕППР).

6

ЗАДАЧА 1. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

Требования и правила безопасности на море не гарантируютотсутствие аварийных ситуаций, которые могут привести к РН.

Все международные акты, относящиеся к Арктике, носят характер«мягкого права».

Приоритетная задача реагирования на РН - локализация нефти уисточника разлива и недопущение попадания нефти на берег.

Проблема сложности или невозможности применения стандартныхтехнологий ЛРН в условиях Арктики диктует необходимостьсовместного поиска новых эффективных технологий.

Международная кооперация необходима при реагировании накрупные и трансграничные разливы нефти.

Необходимо совместно повышать уровень готовности кчрезвычайным ситуациям путем дальнейшего развития и адаптациисуществующих систем взаимодействия ксовременным условиям.

7

ЗАДАЧА 1.

синхронизация нормативно-правовой базы;

разработка методов прогнозирования и моделированиявозникновения кризисных ситуаций, в том числе врезультате катастрофических природных явлений;

координация управленческих решений;

унификация стандартов категорирования разливов нефти;

унификация принципов управления рисками;

развитие тренинга и подготовки квалифицированных кадровдля ликвидации последствий РН.

Необходимость поиска совместных решений в следующих направлениях:

8

Анализ существующей системы реагирования на разливы нефти в арктической зоне РФ

ЗАДАЧА 2

СОСТАВ РАБОТ

анализ законодательной базы РФ в области ЛРН;

анализ организационной структуры системы РСЧС и функциональной подсистемы ЛРН в море;

оценка роли и функции коммерческих АСФ в национальной системе ЛРН в РФ;

оценка эффективности национальной системы ЛРН;

определение первоочередных направлений по совершенствованию системы реагирования на аварийные разливы нефти в арктической зоне Российской Федерации.

9

ЗАДАЧА 2. ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

Отсутствуют российские законодательные требования по охране ресурсов арктической зоны.

Нет четкого разделения полномочий и ответственности в области ЛРН между ведомствами.

Основные законодательные требования к планированию и организации мероприятий по ЛРН нечетки и противоречивы.

Законодательство не обеспечивает механизм интеграции ресурсов коммерческих АСФ в национальную систему реагирования.

Законодательство не обеспечивает обязательное страхование рисков при осуществлении операций с нефтью на морских акваториях.

10

Подготовка карт особой чувствительности прибрежных районов к нефтеразливам в Баренцевом и Белом морях

ЗАДАЧА 3

СОСТАВ РАБОТ

Построение сезонных карт ранжированного распределения основных групп гидробионтов (фитопланктон, зоопланктон, бентос, ихтиопланктон, рыбы, морские млекопитающие, птицы);

Определение коэффициентов уязвимости гидробионтов к разливам нефти;

Расчет «суммарных» карт уязвимости в ГИС-программе (ArcGIS 9.0).

11

ЗАДАЧА 3. РЕЗУЛЬТАТ

12

Исследование свойств основных типов нефти, транспортируемых через акватории Баренцева и Белого морей и определение их

поведения на водной поверхности при различных гидрометеорологических условиях

ЗАДАЧА 4

СОСТАВ РАБОТ

Определение основных типов нефти, количественный и качественный анализ (сбор результатов лабораторных исследований - паспортов качества);

Выбор и обоснование точек для проведения компьютерного моделирования;

Определение сценариев возможных РН;

Выполнение компьютерного моделирования и анализ результатов, характеристика возможных последствий РН;

Определение оптимальных технологий ЛРН по выбранным сценариям;

Сравнительный анализ потребности в силах и средствах ЛРН и технических возможностей АСФ(Н) Мурманской и Архангельской области.

13

ЗАДАЧА 4. АНАЛИЗ МАРШРУТОВ ТРАНСПОРТИРОВКИ

Схема транспортировки основных типов нефти в акваториях Баренцева и Белого морей

14

ЗАДАЧА 4. ОСНОВНЫЕ ТИПЫ НЕФТИ

За период с 1 января по 1 октября 2010 года с основных российских нефтяных арктических терминалов отгружено на

экспорт около 10 млн. тонн углеводородов.

Сырая нефть, маршрут «Варандей –Кольский залив – Экспорт»;

Сырая нефть, маршрут «Ухта – Ярославль – Архангельск – Кольский залив –Экспорт»;

КГС, маршруты: «Дудинка – Кольский залив – Экспорт»; «Витино – Кольский залив – Экспорт»;

Нафта, маршруты: «Витино – Кольский залив – Экспорт»; «Кольский залив –Баренцево море – Экспорт»;

Мазут типа М-100, маршрут «Кольский залив – Баренцево море – Экспорт».

Основные углеводородные грузы:

15

ЗАДАЧА 4. ВЫБОР ТОЧЕК РН

Точка РН-1. Баренцево море. 69о22,00’N; 33о37,00’E

Точка РН-2. Белое море. 66о16,80’N; 40о30,20’E

16

ЗАДАЧА 4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЪЕМОВ РН

ТочкаМаршрут

перевозкиВещество

Дедвейт

танкеров

(тн)

Объем 2-х

танков

(М3)

Точка РН-1

(Баренцево море)

Витино - Кольский

Залив (КЗ)

КГС

Нафта

70 000

50 000

14 000

10 000

Архангельск - КЗ Сырая нефть 30 000 6 000

Дудинка - КЗСырая нефть

КГС

20 000

50 000 6 000

10 000

Обская губа - КЗ Сырая нефть 20 000 4 000

Варандей - КЗ Сырая нефть 70 000 15 000

Колгуев - КЗ Сырая нефть 20 000 4 000

КЗ - экспорт Нафта 50 000 10 000

КЗ - экспорт Мазут 60 000 12 000

КЗ - экспорт Сырая нефть

КГС150 000 20 000

Точка РН-2

(Белое море)

Витино - КЗСырая нефть

КГС70 000 14 000

Витино - экспорт Нафта 70 000 10 000

Витино - КЗ Мазут 70 000 14 000

Архангельск - КЗ Сырая нефть 30 000 6 000

17

ЗАДАЧА 4. РЕЗУЛЬТАТЫ МОДЕЛИРОВАНИЯ

В большинстве случаев при различных гидрометеорологическихусловиях нефть за короткий период достигает берега;

Берега в зонах возможного загрязнения обладают высокостепенью экологической чувствительности;

Поведение различных нефтей при разливе на воде существенноразличается в зависимости от их физико-химических свойств;

При разливе нефти в зимний период в Белом море нефть недостигает берега, так как лед, образующийся в Горле Белогоморя препятствуют свободному растеканию нефти по воде.

ЗАДАЧА 4. РЕЗУЛЬТАТЫ МОДЕЛИРОВАНИЯ.

Белое море, Осень, ветер S, сырая нефть

График процессов испарения

График процессов изменения количества нефтеводяной эмульсии

График процессов изменения толщины пятна

График процессов диспергирования

Динамика процессов, характеризующих поведение нефти на поверхности воды

ЗАДАЧА 4. РЕЗУЛЬТАТЫ МОДЕЛИРОВАНИЯ.

ЗАДАЧА 4. ВЫБОР ОПТИМАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ЛРН.

Обеспечение максимально возможной безопасности персоналаМСП и экипажей судов при проведении операции по ЛРН;

Первоочередная защита берегов и ресурсов, для которыххарактерна наименьшая способность к самовосстановлению;

Снижение объема загрязнения до минимального уровня еговоздействия на окружающую среду;

Сведение к минимуму ущерба окружающей среде отликвидационных мероприятий;

Сведение к минимуму количества отходов, образующихся врезультате ликвидационных мероприятий.

Основные задачи реагирования

ЗАДАЧА 4. ВЫБОР ОПТИМАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ЛРН.

сжигание

диспергенты локализация, механический сбор на

воде

ЗАДАЧА 4. ВЫБОР ОПТИМАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ЛРН. НЕФТЬ И МАЗУТ.

?

ЗАДАЧА 4. ВЫБОР ОПТИМАЛЬНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ЛРН. КГС И НАФТА

ЗАДАЧА 4. Сравнительный анализ потребности в силах и средствах ЛРН и технических возможностей

специализированных аварийно-спасательных служб

Боновые заграждения океанского типа для локализации РН на водной поверхности –не менее 4-х км;

Боновые заграждения для защиты берега – не менее 5-ти км;

Скиммеры высокой производительности:

- от 100 м3/ч – не менее 8-ми ед. (общей производительностью 800 м3/ч);

- от 250 м3/ч – не менее 3-х ед. (общей производительностью 750 м3/ч);

Специализированные суда ЛРН – не менее 4-х ед.;

Катера вспомогательные и бонопостановщики – не менее 6 ед.;

Дислокация ближайших сил и средств ЛРН должна обеспечивать возможность началамероприятий по локализации и сбору нефти у источника разлива, а также по защитеберегов не позднее 3-х часов с момента РН.

Потребность в силах и средствах ЛРН в Баренцевом море в условиях открытой воды

ЗАДАЧА 4. Сравнительный анализ потребности в силах и средствах ЛРН и технических возможностей

специализированных аварийно-спасательных служб

Боновые заграждения океанского типа для локализации РН на водной поверхности – не менее 4,5 км;

Боновые заграждения для защиты берега – не менее 4-х км;

Скиммеры высокой производительности:

- от 100 м3/ч – не менее 5-ти ед. (общей производи­тельностью 500 м3/ч);

- от 250 м3/ч – не менее 2-х ед. (общей производи­тельностью 500 м3/ч);

Специализирован­ные суда ЛРН – не менее 7-ми ед.

Катера вспомогательные и бонопостановщики – не менее 10-ти ед.

Дислокация ближайших сил и средств ЛРН должна обеспечивать возможность начала мероприятий по локализации и сбору нефти у источника разлива, а также по защите берегов не позднее 10-ти часов с момента РН.

Потребность в силах и средствах ЛРН в Белом море в условиях открытой воды

ЗАДАЧА 4. Сравнительный анализ потребности в силах и средствах ЛРН и технических возможностей

специализированных аварийно-спасательных служб

Скиммеры тросовые, дисковые, арктические общей производительностью не менее 400 м3/ч);

Специализированные суда ЛРН ледового класса – не менее 4-х ед.

Потребность в силах и средствах ЛРН в Белом море в ледовых условиях

ЗАДАЧА 4. Сравнительный анализ потребности в силах и средствах ЛРН и технических возможностей

специализированных аварийно-спасательных служб.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

Основные силы и средства ЛРН сосредоточены в порту Мурманск назначительном расстоянии от судоходных трасс, и в основномсориентированы на несение ЛРН готовности на отдельныхобъектах.

Суда ЛРН ФГУП МБАСУ с оборудованием ЛРН на борту несутготовность в акватории Баренцева моря, однако их недостаточнодля своевременного реагирования на крупные разливы нефти сцелью недопущения попадания нефти на берег.

В акватории Белого моря отсутствуют специализированные судаЛРН ледового класса с неограниченным районом плавания изначительной автономностью.

Судно Северного филиала ФГУ «Госакваспас» ледового класса,базирующееся в порту Архангельск, соответствует требованиям кавтономности, однако оборудование ЛРН на борту этого суднаотсутствует.

ЗАДАЧА 4. Сравнительный анализ потребности в силах и средствах ЛРН и технических возможностей

специализированных аварийно-спасательных служб.

ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ

Судно ЛРН из порта Мурманск дойдет до района разлива нефтив Белом море не ранее чем за 1-1,5 суток.

Промежуточных береговых опорных пунктов базирования сил исредств ЛРН на побережьях Баренцева и Белого морей вдольсудоходных трасс не предусмотрено.

ФГУП МБАСУ имеет достаточное количествоспециализированного нефтесборного оборудования, в том числескиммеров высокой производительности, и боновыхзаграждений различного типа, предназначенных для сборанефти в условиях чистой воды, однако практически не имеетоборудования для работы в ледовых условиях. И, конечно,основная проблема заключается в нехватке судов-носителейдля оборудования ЛРН.

29

Анализ совокупной экологической выгоды применения различных методов борьбы с аварийными разливами нефти и защиты особо

чувствительных прибрежных районов

ЗАДАЧА 5

СОСТАВ РАБОТ

Определение основных типов нефти, количественный и качественный анализ (сбор результатов лабораторных исследований - паспортов качества);

Выбор и обоснование точек для проведения компьютерного моделирования;

Определение сценариев возможных РН;

Выполнение компьютерного моделирования и анализ результатов, характеристика возможных последствий РН;

Определение оптимальных технологий ЛРН по выбранным сценариям;

Сравнительный анализ потребности в силах и средствах ЛРН и технических возможностей АСФ(Н) Мурманской и Архангельской области.

30

Разработка алгоритма принятия решения по применению технологий ЛРН

ЗАДАЧА 6

СОСТАВ РАБОТ

Анализ порядка взаимодействия российских служб по реагированию на РН до момента принятия решения о выборе технологии ЛРН:

- функции и полномочия ФОИВ и специализированных АСФ

- мероприятия до принятия решения о выборе технологий ЛРН

Анализ существующего порядка привлечения международных сил и средств при переходе разлива нефти на трансграничный уровень:

- правовое обеспечение привлечения международных сил и средств при переходе разлива нефти на трансграничный уровень

- порядок привлечения международных сил и средств

- оценка и рекомендации представителей служб, ответственных за взаимодействие соседних государств

31

ЗАДАЧА 6. РЕЗУЛЬТАТ

Алгоритм принятия решения

по применению технологий ЛРН

32

ЗАДАЧА 7.

ПРОЕКТ РЕКОМЕНДАЦИЙ

ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ РЕАГИРОВАНИЯ НА АВАРИЙНЫЕ

РАЗЛИВЫ НЕФТИ И НЕФТЕПРОДУКТОВ В АРКТИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ ДЛЯ ЗАЩИТЫ

ОСОБО ЧУВСТВИТЕЛЬНЫХ К НЕФТЕПРОДУКТАМ ПРИБРЕЖНЫХ

РАЙОНОВ

(НА ПРИМЕРЕ БАРЕНЦЕВА И БЕЛОГО МОРЕЙ)

8. Рассмотрение возможности выполнения инвестиционного проекта по борьбе с аварийными разливами нефти в арктических условиях

Разработка ТЭО комплекса береговых опорных пунктов ЛРН на побережье Баренцева и Белого морей

34

СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!

34

РАМБОЛЬ БАРЕНЦ

www.ramboll-barents.com