15
KONFERENCIJA „VISAGINO ATOMINĖ ELEKTRINĖ: PRAKTINIAI PASIRENGIMO ASPEKTAI“ Branduolinės saugos reglamentavimas ir priežiūra įgyvendinant Visagino branduolinės elektrinės projektą Sigitas Šlepavičius VATESI viršininko pavaduotojas branduolinei saugai 2012 m. rugsėjo 1314 d., Vilnius

Sigitas Šlepavičius, Branduolinės saugos departamento direktorius, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija (VATESI), „Branduolinės saugos reglamentavimas ir priežiūra,

Embed Size (px)

DESCRIPTION

 

Citation preview

Page 1: Sigitas Šlepavičius, Branduolinės saugos departamento direktorius, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija (VATESI), „Branduolinės saugos reglamentavimas ir priežiūra,

KONFERENCIJA  „VISAGINO ATOMINĖ ELEKTRINĖ: PRAKTINIAI PASIRENGIMO ASPEKTAI“ 

Branduolinės saugos reglamentavimas ir priežiūra įgyvendinant Visagino branduolinės 

elektrinės projektą

Sigitas Šlepavičius 

VATESI viršininko pavaduotojas branduolinei saugai

2012 m. rugsėjo 13‐14 d., Vilnius

Page 2: Sigitas Šlepavičius, Branduolinės saugos departamento direktorius, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija (VATESI), „Branduolinės saugos reglamentavimas ir priežiūra,

2

Įžanga

Branduolinės energetikos objektai Lietuvoje Esami BEO:1.Ignalinos atominė elektrinė

• 2 RBMK‐1500 energijos blokai (pradėti eksploatuoti atitinkamai 1983 ir 1987, galutinai sustabdyti pagal  Lietuvos stojimo į ES protokolą atitinkamai 2004 ir 2009)

2. Panaudoto branduolinio kuro saugykla

3. Sucementuotų radioaktyviųjų atliekų saugykla

4. Skystųjų radioaktyviųjų atliekų tvarkymo kompleksas (bitumavimo ir cementavimo įrenginiai)

5. Kietųjų radioaktyviųjų atliekų saugyklos

6. Maišiagalos radioaktyviųjų atliekų saugykla

Planuojami statyti (statomi) BEO:7. Visagino atominė elektrinė8. Nauja panaudoto branduolinio kuro saugykla (B1)

9. Naujas kietųjų radioaktyviųjų atliekų tvarkymo ir saugojimo kompleksas (B3/4)

10. Labai mažai radioaktyviųjų atliekų saugykla ir atliekynas

11. Mažai ir vidutiniškai radioaktyviųjų atliekų atliekynas

Esami/statomi/planuojami statyti BEO

Maišiagalos radioaktyviųjų atliekų 

saugykla

Page 3: Sigitas Šlepavičius, Branduolinės saugos departamento direktorius, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija (VATESI), „Branduolinės saugos reglamentavimas ir priežiūra,

3

Branduolinės saugos samprata

Branduolinė sauga

1. Darbuotojų  kompetencija

2. Techninės priemonės (BE projektas)

3. Organizacinės priemonės 

(procedūrų aprašai)

tinkamų BE eksploatavimo sąlygų užtikrinimas avarijų išvengimas (prevencija) ar jų padarinių sušvelninimas Rezultatas

Tikslas žmonių ir aplinkos apsaugos nuo žalingo jonizuojančiosiosspinduliuotės poveikio užtikrinimas

Page 4: Sigitas Šlepavičius, Branduolinės saugos departamento direktorius, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija (VATESI), „Branduolinės saugos reglamentavimas ir priežiūra,

4

Branduolinę saugą reglamentuojančių teisės aktų piramidė

1.

3.

7.

2.

6.

5.

4.

Tarptautiniai teisės aktai 1.1.  Branduolinės saugos konvencija (1996)1.2. Jungtinė konvencija (2004)

ES teisės aktai 2.1.  Branduolinės saugos direktyva (2009)2.2.  PBK ir RA saugaus tvarkymo dir. (2011)

LR įstatymai 3.1.  Br. energijos įstatymas (1996, 2011)3.2.  Branduolinės saugos įstatymas (2011)

LR Vyriausybės teisės aktai

4.1. Branduolinės energetikos srities veiklos licencijų ir leidimų išdavimo taisyklės (1998, 2012) 

Institucijų teisės aktai

5.1. VATESI: Branduolinės saugos reikalavimai „Branduolinės elektrinės projektas“ (rengiamas)

Standartai 6.1. ASME6.2 KTA ir kiti

Licencijos turėtojo NTD

7.1. Saugos analizės ataskaita, kita projektinė dokumentacija7.2 Darbinės instrukcijos

Page 5: Sigitas Šlepavičius, Branduolinės saugos departamento direktorius, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija (VATESI), „Branduolinės saugos reglamentavimas ir priežiūra,

5

Pagrindiniai branduolinės saugos užtikrinimo principai

1) atsakomybės už branduolinės 

saugos užtikrinimą principas

Visiška atsakomybė už branduolinės saugos užtikrinimą tenka asmenims, atsakingiems už branduolinės 

energetikos objektą ar veiklą, keliančią jonizuojančiosios spinduliuotės riziką

Licencijos turėtojas ‐PROJEKTO 

ĮGYVENDINIMO BENDROVĖ

VATESI Rangovas

Page 6: Sigitas Šlepavičius, Branduolinės saugos departamento direktorius, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija (VATESI), „Branduolinės saugos reglamentavimas ir priežiūra,

6

Pagrindiniai branduolinės saugos užtikrinimo principai (tęs.)

2) branduolinės saugos valstybinio reglamentavimo 

principas

Saugai užtikrinti turi būti sukurta ir palaikoma veiksminga teisinio reglamentavimo ir valstybinio valdymo struktūra, apimanti ir nepriklausomą branduolinės energetikos srities veiklos, kitos veiklos su branduolinėmis ir branduolinio kuro ciklo medžiagomis valstybinį reglamentavimą ir priežiūrą 

vykdančią instituciją

Licencijos turėtojas (statytojas – užsakovas)PROJEKTO ĮGYVENDINIMO BENDROVĖVATESI Rangovas

sukurti ir nuolat tobulinti branduolinės saugos reglamentavimo sistemą vertinti branduolinės energetikos objektų saugą išduoti licencijas ir leidimus vykdant patikrinimus prižiūrėti, kaip laikomasi teisės aktų nuostatų prireikus taikyti poveikio priemones

Page 7: Sigitas Šlepavičius, Branduolinės saugos departamento direktorius, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija (VATESI), „Branduolinės saugos reglamentavimas ir priežiūra,

7

Pagrindiniai branduolinės saugos užtikrinimo principai (tęs.)

3) branduolinės saugos prioriteto organizacijų, vykdančių branduolinės energetikos srities veiklą ir kitą veiklą su branduolinėmis ir 

branduolinio kuro ciklo medžiagomis, vadyboje principas

Veiksmingas vadovavimas ir vadyba saugai užtikrinti turi būti sukurti ir palaikomi visų su branduolinės energetikos objektų veikla susijusių asmenų. Šių asmenų vadybos sistemos aukščiausias prioritetas turi būti branduolinės saugos užtikrinimas. Išteklių 

skyrimas saugai užtikrinti turi būti diferencijuojamas atsižvelgiant į nagrinėjamo 

klausimo įtaką saugai;

Veiksmingas vadovavimas ir vadyba saugai užtikrinti: licencijos turėtojas (projektoįgyvendinimo bendrovė), rangovai, subrangovai, TPO, tiekėjai, gamintojai

Reikia suprasti kiekvienos konstrukcijos, sistemos ar komponento atliekamas saugos funkcijasBE ir atitinkamai juos klasifikuoti (1, 2, 3 saugos klasė), tuomet parinkti tinkamus reikalavimusir standartus (pvz., saugos sistemos – dubliavimas, fizinis atskyrimas) projektavimui, gamybai,montavimui, bandymams ir eksploatavimui bei kokybės užtikrinimui

Page 8: Sigitas Šlepavičius, Branduolinės saugos departamento direktorius, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija (VATESI), „Branduolinės saugos reglamentavimas ir priežiūra,

8

Branduolinės elektrinės gyvavimo etapai ir licencijavimas

LR branduolinės saugos įstatymas: branduolinės elektrinės gyvavimo etapai

1. Aikštelės vertinimas

2. Projektavimas

3. Statyba

4. Pripažinimas tinkama 

eksploatuoti

5. Eksploatavimas

6. Eksploatavimo nutraukimas

(I) Licencija statyti/statyti ir eksploatuoti branduolinę elektrinę

Licencijų rūšys

(II) Licencija eksploatuoti branduolinę elektrinę 

(III) Licencija vykdyti 

branduolinės elektrinės 

eksploatavimo nutraukimą 

Pagrindinis dokumentas  licencijai gauti

Branduolinės elektrinės projektas ir jo 

saugos analizės ataskaita

Page 9: Sigitas Šlepavičius, Branduolinės saugos departamento direktorius, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija (VATESI), „Branduolinės saugos reglamentavimas ir priežiūra,

9

Pagrindiniai saugos reikalavimai BE projektui ir jo PSAA

“Apsaugos gilyn” principas (angl.defence in depth): esmė – organizacinėmis ir techninėmispriemonėmis užtikrinti bet kokios BEįrangos gedimų ar žmogaus klaidųprevenciją ir tinkamų kompensuojančiųpriemonių taikymą įvykus tokiemsgedimams ar klaidingiems veiksmams

Page 10: Sigitas Šlepavičius, Branduolinės saugos departamento direktorius, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija (VATESI), „Branduolinės saugos reglamentavimas ir priežiūra,

10

Pagrindiniai saugos reikalavimai BE projektui ir jo PSAA (tęs.)

“Apsaugos gilyn” principo įgyvendinimas:

pirmasis lygis – nukrypimų nuo normalaus eksploatavimo irgedimų prevencija

antrasis lygis – nukrypimų nuo normalaus eksploatavimo valdymasir gedimų aptikimas

trečiasis lygis – BE projekte numatytų avarijų, nenulėmusiųreaktoriaus šerdies pažeidimo, valdymas

ketvirtasis lygis – BE projekte numatytų sunkiųjų avarijų valdymas

penktasis lygis – radiologinių padarinių esant žymiemsradionuklidų išmetimams sušvelninimas

Page 11: Sigitas Šlepavičius, Branduolinės saugos departamento direktorius, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija (VATESI), „Branduolinės saugos reglamentavimas ir priežiūra,

11

Pagrindiniai saugos reikalavimai BE projektui ir jo PSAA (tęs.)

Radionuklidus sulaikantys fiziniai saugos

1. Kuro matrica 2. Kuro apvalkalai 3. Reaktoriaus aušinimo riba 4. Apsauginis gaubtas

Page 12: Sigitas Šlepavičius, Branduolinės saugos departamento direktorius, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija (VATESI), „Branduolinės saugos reglamentavimas ir priežiūra,

12

Reikalavimai tiekėjų vadybos sistemai

atitikimas LST EN ISO 9001:2008

Kokybės užtikrinimas

Tiekėjų atranka ir priežiūra

Produktų priėmimo kontrolė

Tiekėjo darbuotojų kvalifikacijos vertinimas (suvirinimas,neardančioji kontrolė ir kita)

Vadybos sistemos reikalavimų pagrindinės nuostatos (tęs.)

BSR‐1.4.1‐2010 „Vadybos sistemos reikalavimai“IV skyrius Saugai svarbių produktų tiekimas

Page 13: Sigitas Šlepavičius, Branduolinės saugos departamento direktorius, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija (VATESI), „Branduolinės saugos reglamentavimas ir priežiūra,

13

Tiekėjo darbuotojai, dirbantys BE teritorijoje, turibūti susipažinę su: branduolinės saugos reikalavimais

radiacinės saugos reikalavimais

fizinės saugos reikalavimais

avarinės parengties plano reikalavimais

saugos kultūros principais

Vadybos sistemos reikalavimų pagrindinės nuostatos (tęs.)

BSR‐1.4.1‐2010 „Vadybos sistemos reikalavimai“IV skyrius Saugai svarbių produktų tiekimas

Page 14: Sigitas Šlepavičius, Branduolinės saugos departamento direktorius, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija (VATESI), „Branduolinės saugos reglamentavimas ir priežiūra,

14

Saugos kultūros samprata

Saugos kultūra – labai svarbus branduolinės saugos elementas!Branduolinės saugos įstatyme įtvirtintas siekis užtikrinti kiek įmanoma aukštesnį branduolinės saugos lygį ‐ kad šis tikslas būtų pasiektas visi asmenys (projekto 

įgyvendinimo bendrovė, reguliuojančios institucijos, 

projektuotojai, rangovai, tiekėjai), kurių veikla susijusi su BEO sauga, turi tinkamai 

vykdyti savo pareigas!

Aš turiu suvirinti vamzdį

Aš turiu suvirinti 2 saugos klasės reaktoriaus 

aušinimo kontūro vamzdį, kuris bus sumontuotas 

branduolinėje elektrinėje!

Page 15: Sigitas Šlepavičius, Branduolinės saugos departamento direktorius, Valstybinė atominės energetikos saugos inspekcija (VATESI), „Branduolinės saugos reglamentavimas ir priežiūra,

15

Ačiū už dėmesį!