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1 1 1 Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 07 | 09 | 10 Marcelo Castillo Director de Regulación Endesa Latinoamérica II Congreso Internacional de Supervisión Eléctrica Lima

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

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II Congreso Internacional de Supervisión Eléctrica en Lima, Perú: Presentación del plan de Endesa para prevenir posibles situaciones de emergencia.

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Page 1: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

111

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

07 | 09 | 10

Marcelo Castillo

Director de Regulación Endesa Latinoamérica

II Congreso Internacional de Supervisión EléctricaLima

Page 2: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

2

Endesa Latinoamérica dentro del Grupo Enel

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

SK

RO

BG

RU

AL

HU

GR

IT

FR

SP

IE

PT

Grupo Enel Endesa Latinoamérica

BR

AR

CL

PE

CO

• Capacidad Instalada: 96,2 GW

• Clientes: 61 Millones 

• 1.800 MW • 1,1 M 

• 5.650 MW • 1,6 M 

Nº 1

Nº 1

• 2.895 MW • 2,5 M

• 987 MW • 5,5 M

• 4.522 MW • 2,3 M

Nº 1

Nº 1

• Capacidad Instalada: 15,7 GW

• Clientes: 12,7 Millones 

GT

CRPA

CA

MX

CO

PE BR

US

CLAR

Page 3: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

3

Emergencia: temporal de nieve en España

Emergencia: lluvias en Brasil

Resumen general: Calidad y Suministro

Emergencia: terremoto en Chile

Emergencia: fenómeno del Niño en Colombia

Contenido

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Page 4: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

4

Riesgo de Suministro

Para prevenir posibles situaciones de emergencia es necesario analizar:

• Detectar puntos con riesgo en distribución que pueden tener un impacto significativo para las empresas y/o sus clientes finales. 

• Metodología de Clasificación según nivel de ocurrencia e impacto.

• Estimar márgenes de reserva para los países de LATAM.

• Análisis por Zonas eléctricas para detectar posibles déficit.

• Metodología sobre la base de demanda futura, hidrología, evolución del parque, etc.

• Planes de expansión del transporte para determinar posibles restricciones y evolución de Zonas eléctricas interiores.

• De seguimiento necesario.

• Determinar el nivel adecuado de inversión en mantenimiento para que el parque existente pueda seguir abasteciendo, aún en condiciones operativas excepcionales.

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Riesgo enDistribución

Riesgo enGeneración

Riesgo enOperación Gx

Riesgo enTransmisión

Page 5: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

5

Niveles de inversión acorde a las estrategias de  cada  país  y  su  posición  en  el  sector. Expansión limitada.

Diversas tendencias obligan a un análisis a nivel regional del tema

Demanda

Inversiones

Operación

Regulación

Toda  la  región  en  crecimiento,  aunque  con diferentes  tasas  según  el  país  y  en  algunos casos según la región del país.

Modificaciones  regulatorias  en  las  señales de  largo plazo del sector. Se busca  reducir riesgo y fomentar inversión.

Problemas de abastecimiento en corto plazo y  restricciones de  transporte  en  algunos países.

Niveles de demanda con  tasas dependiendo de cada distribuidora y de  las características  propias de su zona de concesión.

Puntos  críticos  y  restricciones aguas  arriba de  la  cadena  obligan  a  la  operación extraordinaria de las redes.

Evaluación Global

Distribución

Capacidad  para  enfrentar  crecimientos  de demanda,  implica  revisión  de  planes  de inversión. 

Creciente  exigencia  regulatoria  en  niveles de  calidad (Multas,  compensaciones). Modelos  tarifarios  no  incluyen  plenamente este tema.

Márgenes de reserva en reducción.Niveles de inversión insuficientes.

Necesidad de reforzar puntos sensibles que no están contemplados.

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Generación

Page 6: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

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• Calidad de servicio• Calidad de producto• Calidad comercial

Indicadores

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Régimen de calidad en Electricidad

• Dx es responsable.

Responsabilidad

NO: casos fortuitos, fuerza mayor y/o restricciones en el MEM (SI, hasta que se 

produzca la RTI).

Exención

• Coste de falla discriminado por tarifa. • Multas sin límite.• Quita concesión si multas >20% facturación anual.

Sanción

• No interrupción del servicio/DEC y FEC

• Dx es responsable.• Dx tiene derecho de repetición contra el verdadero culpable. 

SI: casos fortuitos y fuerza mayor

• Sanción máxima: 2% de ingresos de la Cía.• Quita concesión previo juicio.

• Parámetros de calidad difieren en cada sistema eléctrico.

• Dx es responsable.• Dx tiene derecho de repetición.• Gx es responsable en racionamiento.

SI: casos fortuitos y fuerza mayor

• Multa máx: 7MUS$ • Indemnización máx.: doble energía a coste falla

• Calidad de la Potencia Suministrada• Calidad del Servicio Prestado

• En racionamiento se distribuyen costes solidariamente. 

SI: fuerza mayor• Límites fijados por el regulador.• Multa máxima: 0,5MUS$.

• Calidad de producto, suministro, servicio comercial y alumbrado público

• Dx responsable, salvo déficit Gx.• Dx tiene derecho de repetición.

SI: casos fortuitos y fuerza mayor

• Multas sin límite• Quita Concesión• Si falla supera 4 h.: indemnización al cliente

Prevalece en todos los países y sectores la fuerza mayor y el caso fortuito como eximentes y la existencia de multas máximas. En sentido contrario destaca Argentina en distribución de electricidad.

Page 7: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

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TIEPI Distribución

• Incremento en los tiempos de interrupción debido a mayor intensidad de lluvias registradas tanto en Río de Janeiro como Buenos Aires y Lima.

• Se encuentra en evaluación Plan de Calidad Ampla para reducir la senda de los indicadores de calidad.

Valores TAM calculados según las reglamentaciones de cada país respecto a la contabilización de interrupciones (Causas, orígenes, duración e instalaciones consideradas)

2,4 2,3

13,0

25,5

7,8 7,2

12,7 12,4

5,88,0

4,1 5,0

Chilectra Ampla Coelce Codensa Edelnor Edesur

1Q09 1Q10

7,8

10,4

1Q09 1Q10

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Calidad del Servicio 1er cuatrimestre 2010 (TIEPI, tiempo en horas)

Page 8: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

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Chilectra Ampla Coelce Codensa Edelnor Edesur

1Q09 1Q10Valores TAM calculados según las reglamentaciones de cada país respecto a la contabilización de interrupciones (Causas, orígenes, duración e instalaciones consideradas)

1,2 1,1

9,5

14,7

6,55.5

11,8

9,6

2,0 2,4 2,7 2,5

6,0

6,3

NIEPI Distribución 

• Incremento en la frecuencia de interrupciones debido a condiciones climáticas más severas en Río de Janeiro. 

• Se encuentra en evaluación Plan de Calidad Ampla para reducir la senda de los indicadores de calidad.

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Calidad del Servicio 1er cuatrimestre 2010 (NIEPI, veces)

1Q09 1Q10

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Traza de Cambio en Calidad(de Diciembre 2002 a Diciembre 2009*)

Ampla

Chilectra

Codensa

CoelceEdelnor

Edesur

LATAM

Italia España

0

5

10

15

20

25

0 5 10 15 20 25

Frecuencia de Interrupciones (Veces/Año)

Duración de

 Interrup

cion

es 

(Horas/Año

)

(*) En España se considera el TIEPI y NIEPI.

Ultimo año con información

Italia España

UK Francia

Alemania

3

3

Incluye otros Países de la UE

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Trayectoria de los indicadoresLATAM ‐ Europa

Page 10: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

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Traza de Cambio en Calidad(de Diciembre 2002 a Diciembre 2009)

ItaliaEspaña

UK

Francia

Alemania

0,0

0,5

1,0

1,5

2,0

2,5

3,0

0,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0

Frecuencia de Interrupciones (Veces/Año)

Duración de

 Interrup

cion

es 

(Horas/Año

)

(*) En España se considera el TIEPI y NIEPI.

Ultimo año con información

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Trayectoria de los indicadoresdetalle Europa

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Contenido

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Emergencia: temporal de nieve en España

Emergencia: lluvias en Brasil

Resumen general: Calidad y Suministro

Emergencia: terremoto en Chile

Emergencia: fenómeno del Niño en Colombia

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Niterói

Efecto de la lluviaApoyo de la Defensa Civil

Casas soterradas Vías inundadas

Caída de Barreira

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Catástrofe en Niterói 

Page 13: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

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• El 5 de Abril las fuertes lluvias en el Estado de Río de Janeiro causaron estragos en la zona. 

• Un volumen de lluvia récord para un único día, el mayor en 44 años:           288 mm en 24 horas.

• 50.000 personas tuvieron que ser evacuadas de sus casas en Niterói. 

• 251 víctimas mortales y 161 heridos en todo el estado de Río de Janeiro.

• Fue decretado estado de catástrofe pública en Niterói y São Gonçalo.

• El Gobierno Federal anunció la dedicación de 200 MR$ (aproximadamente 84 M€) para atender a las víctimas.

LluviasLluvias

Daños sufridos en el Estado de Río de Janeiro

Daños sufridos en el Estado de Río de Janeiro

• Subtransmisión: 10 torres de líneas de transmisión de 138 kV con riesgo de caída por los corrimientos de tierra, que estaban bien cimentados según indica la ley.

• Distribución MT y BT: se han reemplazado 59 km de conductor, 80 transformadores de MT/BT y 404 postes. 

• Clientes: 116.000 clientes se vieron afectados, el 12 de abril se habían recuperado el 100%.

Daños sufridos por 

Endesa

Daños sufridos por 

Endesa

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Lluvias torrenciales en Río de Janeiro

Page 14: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

14

Medidas tomadas por Endesa

Medidas tomadas por Endesa

• Implantación Plan de Contingencia Máxima para acelerar la recuperación de clientes, aumentando en 5 veces la capacidad operativa. 

• 34 personas de Chilectra y Coelce llegaron a Río de Janeiro para ayudar en la reconstrucción de la red. 

• Mantenimiento de reuniones con las autoridades del Gobierno y locales y con empresas del sector para superar la contingenciay responder a los requerimientos.

• Un plan de ayuda durante la emergencia (apoyo con ítems básicos de primera necesidad), después de la emergencia (apoyo a 2.843 familias con la donación de frigoríficos) y ayuda a colaboradores de Endesa (donación de elementos básicos para los que perdieron sus pertenencias). 

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Lluvias torrenciales en Río de Janeiro

Page 15: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

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Niterói, fue la ciudad más afectada

Ampla aumenta el contingente para restablecer el suministro de energía

Las  lluvias que azotaron  la región metropolitana de Río de  Janeiro por más de 40 horas causaron daños a  la  red de distribución de 

energía de Ampla.

La lluvia, prácticamente ininterrumpida, impidió los trabajos de reconstrucción de  la red eléctrica. Las  inundaciones también estaban 

dificultando el acceso de  los equipos de emergencia a  los  lugares afectados, debido al cierre de  las principales vías de acceso a  las 

regiones.

Ampla  ayudó con  equipos  generadores  y  torres  de  iluminación,  que  se  utilizaron  durante  toda  la  noche  en  busca  de  personas 

desaparecidas en el Morro do Bumba. 

Alcântara Morro do Beltrão - Niterói

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Lluvias torrenciales en Río de Janeiro

Niterói

Page 16: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

16

2009 2010

• DEC: en el período enero‐febrero, hubo un aumento de más del 1.000% en relación con el mismo período en 2009

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Lluvias torrenciales en Río de JaneiroDetalle de interrupción del servicio

DEC – Duración Equivalente de Interrupción de Unidad Consumidora; FEC – Frecuencia Equivalente de Interrupción de Unidad Consumidora.

• FEC: para los meses de enero y febrero el aumento fue del 500% y 700% respectivamente.

DEC AT FEC AT

Page 17: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

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Contenido

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Emergencia: temporal de nieve en España

Emergencia: lluvias en Brasil

Resumen general: Calidad y Suministro

Emergencia: fenómeno del Niño en Colombia

Emergencia: terremoto en Chile

Page 18: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

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• El pasado 8 de marzo se produjo un excepcional temporal de nieve que colapsó toda Cataluña, especialmente Girona.

• Nevadas históricas similares registradas en 1985‐1986 (25‐75 cm).   

• Declaración de la zona “catastrófica” con 220.000 abonados sin luz durante varios días. 

• La destrucción masiva y casi simultánea de infraestructuras eléctricas (alrededor del 60% de las instalaciones): 

‐ 36 torres AT

‐ 1.800 torres MT 

‐ 1.000 apoyos/postes BT, junto con las subestaciones y líneas asociadas a las mismas.

• Implantación del Plan de Emergencia en Cataluña:

‐ 1.664 técnicos desplegados 24 horas al día

‐ 376 grupos electrógenos instalados

‐ 500 personas en el centro de atención telefónica al cliente.

• 49.000 puntos de suministro continuaban sin servicio (3 días después). 

• 1.500 puntos sin servicio en zonas dispersas (6 días después). 

• Normalización del suministro al séptimo día. La experiencia internacional de este tipo de fenómenos devastadores sitúa los tiempos de reposición por encima de 8‐10 días.

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Temporal de nieve en Cataluña

TemporalTemporal

Daños en las instalaciones de 

Endesa 

Daños en las instalaciones de 

Endesa 

Medidas tomadas por Endesa 

Medidas tomadas por Endesa 

Page 19: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

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Temporal de nieve en Cataluña

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Torre desplomada por la nevada

Trabajos de reposición

Los estudios apuntan que: 

•La nieve húmeda se acumuló en los conductores eléctricos y generó bolsas de hielo que tenían un diámetro entre 8 y 15 veces superior al del cable. •Eso supuso que los conductores estuvieran entre el 266% y el 1.200% más sobrecargados de lo previsto por la normativa.

Page 20: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

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Contenido

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Emergencia: temporal de nieve en España

Emergencia: lluvias en Brasil

Resumen general: Calidad y Suministro

Emergencia: terremoto en Chile

Emergencia: fenómeno del Niño en Colombia

Page 21: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

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TerremotoTerremoto

• El 27 de Febrero se produjo un terremoto de 8,8 grados en la escala de Richter (el 6º terremoto más grande de la historia), afectando la zona que concentra el 70% de la población del país.   

• Tras el terremoto se registraron tsunamis a lo largo de la costaafectada en la que las olas alcanzaron una media de al menos 5 m. de altura.

• Durante la tres semanas posteriores al terremoto se produjeron más de 260 réplicas.

Daños sufridos en el país

Daños sufridos en el país

• 521 fallecidos. Más de 2M de damnificados.

• Se destruyeron 500 mil casas y 1,5 millones sufrieron daños.

• El gobierno invertirá unos 1.200 MUSD en los próximos 4 años en reparaciones de infraestructura. 

• Bocamina I (128 MW, carbón) permanecerá fuera de servicio hasta finales de Septiembre y el proyecto Bocamina II (370 MW, carbón) se retrasará hasta el segundo semestre de 2011 (antes Diciembre 2010).

• Subtransmisión: 19 interruptores AT; 16 desconectadotes AT; 19 pararrayos AT y daños en subestaciones AT/MT.

• Distribución MT y BT: se han reemplazado 157 kilómetros de conductor, 15 transformadores de MT/BT, 1.398 postes, 15 mil fusibles, 1.798 aisladores, y 1.285 crucetas.

Daños sufridos por 

Endesa

Daños sufridos por 

Endesa

Terremoto en Chile

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Page 22: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

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Terremoto en ChileVIDEO

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Page 23: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

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• Se lanzó un Plan de Contingencia aumentando en 6 veces la capacidad operativa:

‐ 8 horas después del terremoto un 50% de los clientes ya tenían suministro eléctrico

‐ el 100% se recuperó al cabo de los 10 días.

• Se mandaron cuadrillas de otros países donde está presente Endesa para reforzar los trabajos de recuperación con un total de 103 técnicos (20 de Perú, 20 de Colombia y 63 de Brasil).

• Endesa ha realizado diversas donaciones, ha enviado víveres, etc. Actualmente hay una campaña interna “Unidos por Chile” con varias acciones de donativos y voluntariado corporativo.

• Plan de Apoyo de Endesa, un programa con doble alcance enfocado en las infraestructuras y la educación de los más desvalidos, con una dotación que, junto con el resto de ayudas, sumará aprox. 10 MUSD. 

Medidas tomadas por 

Endesa

Medidas tomadas por 

Endesa

Terremoto en Chile

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Presa PangueVII Región del Maule

Presa RalcoVIII Región del Bío‐Bío

Presa Melado | PehuencheVII Región del Maule

El 97,5% de capacidad de generación de Endesa estuvo disponible desde el primer instante. Solo Bocamina I sufrió daños (2,5% de la capacidad de generación)

Page 24: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

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Emergencia: temporal de nieve en España

Emergencia: lluvias en Brasil

Resumen general: Calidad y Suministro

Contenido

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Emergencia: terremoto en Chile

Emergencia: fenómeno del Niño en Colombia

Page 25: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

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Sequía Sequía 

• El Niño reduce cantidad total de lluvia, lo que afecta a la mayoría de los embalses que surten con energía al país.

• Reducción en aportes energéticos hasta el 42% de la media histórica.

Problemas en el Sector Gas

Problemas en el Sector Gas

• Déficit de Transporte y suministro de hasta 100 GBTUD.

• El sector Gas no está en capacidad de atender la demanda de gas si el parque térmico se exige al máximo.

• Ante escasez de gas el sector eléctrico es el primero en ser restringido.

• Al terminar el fenómeno del Niño, se están levantando las medidas de intervención.

• En discusión las reformas del sector de gas natural, participando activamente los gremios .

• Con base en lo definido en la agenda de la CREG, se contempla para el 4° trimestre del año, el análisis de normas del Mercado Mayorista para periodos de crisis, para evaluar la experiencia e integrar la reglamentación.

Medidas y discusionesMedidas y discusiones

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Fenómeno del Niño en Colombia

Represa de Betania

Page 26: Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia

26

• Las crisis se suministro dejaron de ser una excepción, son la regla. 

• Algunas emergencias nacen de problemas objetivos y otras de la forma en que se los enfrenta. 

• Las fuentes de las emergencias son virtualmente infinitas y no existe “situación bajo control”.

• La crisis se desarrolla en los medios  (no hay crisis sin afectación del “espacio público”).

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Gestión de emergencias

Una crisis de la organización es una crisis del regulador

•El apagón de Azopardo (Argentina), en 1999, fue un caso de manual al respecto: multa discrecional y extra‐contractual de 70 millones de dólares.

•Si las crisis no pueden evitarse, será un activo relevante y diferenciador la capacidad de la organización para gestionarlas.

El papel de comunicación es sumamente importante:

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Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Conclusiones

PREVENIR: Analizar puntos con riesgo de suministro a nivel operacional para distribución, generación y transmisión, hacia la mayor confiabilidad de los sistemas.1

CUMPLIR: Mantener los niveles de calidad exigidos, respondiendo a las señales regulatorias adecuadas, de largo plazo. 2

3RESPONDER: Normalización del servicio eléctrico ante una situación de emergencia, haciendo una gestión socialmente responsable e incluyendo los sistemas de información en tiempo real. 

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Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Anexo

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ÍNDICES PARA LA CUANTIFICACIÓN DE INTERRUPCIONES LARGAS 

País  Índice  Ponderación  Regla de Medición 

España  TIEPI, NIEPI.  Capacidad de los Transformadores de MV/LV, mas la potencia contratada con los clientes de MV. 

Se requiere modelos de conectividad para todos los clientes. 

Italia  Distribución: SAIDI, SAIFI Número de interrupciones por clientes de MV. Transmisión: ENS, AIT, SAIDI, SAIFI 

Número de clientes en LV. Indicadores individuales, no ponderados. Número de usuarios de la red de transmisión (grandes clientes, distribuidores y generadores). 

Se requiere modelos de conectividad para todos los clientes. 

Francia  SAIFI, ENS, AIT  SAIFI: número de fronteras ENS; AIT: energía interrumpida 

TSO: Inicio de sesión de apertura y cierre del cortacircuito registrada por SCADA. DSO: El sistema de información de interrupciones está conectado con el sistema de información de los clientes en MV y LV. 

Alemania  SAIDI, SAIFI  LV: número de clientes MV y HV: potencia nominal. 

‐ 

UK  CI, CML  Número de clientes  Se requiere modelos de conectividad para todos los clientes 

LV: Baja Tensión       

MV: Media Tensión       

HV: Alta Tensión       

Servicio eléctrico ante situaciones de emergencia 

Trayectoria de los indicadoresdetalle de índices utilizados en Europa