44
I ('c KPRM Wpl. 1Z . ' ' <I E I LJ,Uj 2Q;f G I II Ill I II I II I 1 111 111111 111111111 111111 RRR103168 MINISTER ENERGII DE-II-41010-3/].9' / 14 DE/ Z!l1 /16 KANCELARIA PREZESA RADY MINISTROW De partament Rady Mi ni str 6w RM-10-13- 16 15-02-2016 CZLONKOWIE RADY MI NISTROW Pr=eds tawiam dokument r=qdo11 y =glos=ony pr=e= Minis tra Energ ii - do rowatrzenia (-) Sekr et arz Rad y M ini str6w .\1\ .,. I ) w I Warszawa, AO (,.b Pani Jolanta Rusiniak Sekretarz Rady Ministrow 2016 r. W z przyj((ciem przez Staly Komitet Rady Ministr6w w dniu 7 stycznia 2016 r. projektu ustawy o efektywnosci energetycznej (nowy tekst, KRM-10-24-15), zwracam si(( z uprzejmct prosbct o skierowanie przedmiotowego proj ektu do rozpatrzenia przez Rad(( Ministr6w na najblizszym posiedzeniu. Celem projektu ustawy jest utrzymanie ram prawnych dla dzialan na rzecz poprawy efektywnosci energetycznej gospodarki, zakreslonych przez obecnie ustaw(( z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywnosci energetycznej (Dz. U. Nr 94, poz. 551, z p6:ln. zm.) oraz stworzenie podstaw w krajowym porzctdku prawnym dla nowych przewidzianych w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/27/UE z dnia 25 paidziernika 2012 r. w sprawie efektywnosci energetycznej. Przyj((cie przedmiotowego projektu ustawy przez Rad(( Ministr6w jest sprawct pilnct ze wzgl((du na skierowanie przez Komisj(( Europejskct w dniu 22 pazdziemika 2015 r. , na podstawie art. 258 Traktatu o funkcjonowaniu UE (TFUE), uzasadnionej opinii dotyczctcej braku zawiadomienia o srodkach transpozyc ji do prawa krajowego dyrektywy 2012/27/UE (nr naruszenia wg ewidencji Komisji 2014/0360). W 15 · 25 stycznia 2016 r. odbyly si(( posiedzenia Komisji Prawniczej, na episy projektu ustawy pod wzgl((dem redakcyjno-legislacyjnym, D ej)< 1' r a t'n :'111 K < ·- ' " j ___ ____., z u. z 1. zg oszonych na Stalym Komitecie Rady Ministr6w przez Rzctdowe N1inistra Spraw Zagranicznych, Ministra Srodowiska, Ministra Finans6w oraz Ministra Infrastruktury i a takZe przez Prezesa Urz((du Regulacji Energetyki.

Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

I ('c KPRM ~-

Wpl. 1Z . ' '<IE I LJ,Uj -11 t1~)~- 2Q;f G I

II Ill I II I II I 1111111111111111111111111 RRR103168

MINISTER ENERGII

DE-II-41010-3/].9' /14 DE/ Z!l1 /16

KANCELARIA PREZESA RADY MINISTROW Departament Rady Ministr6w

RM-10-13- 16 15-02-2016

CZLONKOW IE RADY MI NISTROW Pr=edstawiam dokument r=qdo11 y =glos=ony pr=e=

Ministra Energii - do rowatrzenia

(-) Sekretarz Rady M inistr6w

• ~ .\1\ .,. I )

w t\.t'l~J I

Warszawa, AO (,.b Pani Jolanta Rusiniak Sekretarz Rady Ministrow

2016 r.

W zwi~ku z przyj((ciem przez Staly Komitet Rady Ministr6w w dniu 7 stycznia 2016 r.

projektu ustawy o efektywnosci energetycznej (nowy tekst, KRM-10-24-15), zwracam si((

z uprzejmct prosbct o skierowanie przedmiotowego proj ektu do rozpatrzenia przez Rad(( Ministr6w

na najblizszym posiedzeniu.

Celem projektu ustawy jest utrzymanie ram prawnych dla dzialan na rzecz poprawy

efektywnosci energetycznej gospodarki, zakreslonych przez obowi~ujctcct obecnie ustaw(( z dnia

15 kwietnia 2011 r. o efektywnosci energetycznej (Dz. U. Nr 94, poz. 551, z p6:ln. zm.) oraz

stworzenie podstaw w krajowym porzctdku prawnym dla nowych rozwi~an przewidzianych

w dyrektywie Parlamentu Europejskiego i Rady 20 12/27/UE z dnia 25 paidziernika 2012 r.

w sprawie efektywnosci energetycznej.

Przyj((cie przedmiotowego projektu ustawy przez Rad(( Ministr6w jest sprawct pilnct ze

wzgl((du na skierowanie przez Komisj(( Europejskct w dniu 22 pazdziemika 2015 r. , na podstawie

art. 258 Traktatu o funkcjonowaniu UE (TFUE), uzasadnionej opinii dotyczctcej braku

zawiadomienia o srodkach transpozycji do prawa krajowego dyrektywy 2012/27/UE

(nr naruszenia wg ewidencji Komisji 2014/0360).

W dni'!~h _1 4 15 · 25 stycznia 2016 r. odbyly si(( posiedzenia Komisji Prawniczej , na

~K-3-,k'-'t1_6_[{r_1 ~-.~e·~~~,~~~~~~<rl~~-(~~ episy projektu ustawy pod wzgl((dem redakcyjno-legislacyjnym, D ej)<1'r at'n :'111 K < ·- ' " j ___ ____., z u. z 1. dni~~ie 1 .~utag zg oszonych na Stalym Komitecie Rady Ministr6w przez Rzctdowe

wplC~~ L~iisl~cj i~ N1inistra Spraw Zagranicznych, Ministra Srodowiska, Ministra Finans6w oraz

Ministra Infrastruktury i Bud~wnictwa, a takZe przez Prezesa Urz((du Regulacji Energetyki. L-------------------~

Page 2: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

f

Jednoczesnie uprzeJmte informuj~, ze do rozpatrzenia przez Rad~ Ministr6w, jako

rozbieznosc, pozostaje kwestia dotycz'tca przyznania srodk6w finansowych na realizacj~ nowych

zadan wynikaj'tcych z przedmiotowej regulacj i nakladanych na Prezesa Urz~du Regulacji

Energetyki.

Zgodnie z ustaleniami Zespolu ds. Programowania Prac Rz'tdu z dnia 4 grudnia 2015 r.

projekt ustawy o efektywnosci energetycznej jest procedowany zgodnie z Wykazem prac Rady

Ministr6w, z planowanym terminem przyj~cia tego projektu przez Rad~ Ministr6w w I kwartale

2016 r.

Zalaczniki:

1. Projekt ustawy o efektywnosci energetycznej ; 2. Uzasadnienie; 3. Ocena Skutk6w Regulacji; 4. Protok6l rozbie:Znosci; 5. Tabela zgodnosci; 6. Raport z konsultacji spolecznych wraz z zestawieniem uwag i stanowiskiem Ministerstwa

Energii do tych uwag; 7. Wykaz podmiot6w, kt6re zglosily zainteresowanie pracami nad projektem ustawy; 8. Projekt rozporz'tdzenia w sprawie szczeg6lowego zakresu i sposobu sporz'tdzania audytu

efektywnosci energetycznej, wzoru karty audytu efektywnosci energetycznej oraz metod obliczania oszcz~dnosci energii.

2 / 2

Page 3: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

Projekt z dnia 05. 02.2016 r.

U S TAWA

z dnia .. ...... ....... .

& k , . ,1 ), 2) o e.e tywnosc1 energetyczneJ

Rozdziall

Przepisy ogolne

Art. 1. Ustawa okresla:

1) zasady opracowania krajowego planu dzialan dotycz'l_cego efektywnosci energetycznej;

2) zadaniajednostek sektora publicznego w zakresie efektywnosci energetycznej;

3) zasady realizacji obowi'l_zku uzyskania oszcz~dnosci energii;

4) zasady przeprowadzania audytu energetycznego przedsi~biorstwa.

Art. 2. Uzyte w ustawie okreslenia oznaczaj'l_:

1) audyt efektywnosci energetycznej - opracowanie zawieraj'l_ce analiz~ zuzycia energii

oraz okreslaj'l_ce stan techniczny obiektu, urz'l_dzenia technicznego lub instalacji,

zawieraj'l_ce wykaz przedsi~wzi~c sluz'l_cych poprawie efektywnosci energetycznej

obiektu, urz'l_dzenia technicznego lub instalacji, a takZe ocen~ ich oplacalnosci

ekonomicznej i mozliwej do uzyskania oszcz~dnosci energii;

2) cieplo - cieplo w rozumieniu art. 3 pkt 2 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo

energetyczne (Dz. U. z 2012 r. poz.1059, z p6zn. zm.3));

3) efektywnosc energetyczna - stosunek uzyskanej wielkosci efektu uzytkowego danego

obiektu, urz'l_dzenia technicznego lub instalacji, w typowych warunkach ich

uzytkowania lub eksploatacji, do ilosci zuzycia energii przez ten obiekt, urz'l_dzenie

t) Niniejsza ustawa wdraza dyrektywl( Parlamentu Europejskiego i Rady 2012/27/UE z dnia 25 paidziemika 2012 r. w sprawie efektywnosci energetycznej , zmiany dyrektyw 2009/125/WE i 2010/30/UE oraz uchylenia dyrektyw 2004/8/WE i 2006/32/WE (Dz. Urz. UE L 315 z 14. 11. 2012, str. 1).

Z) Niniejsz~ ustaw~ zmienia sit( ustawy: ustawl( z dnia 10 kwietn ia 1997 r.- Prawo energetyczne, ustawl( z dnia 21 kwietnia 200 I r. - Prawo ochrony srodowiska , us taw!( z dnia 3 paidziemika 2008 r. o udostl(pnianiu informacji o srodowisku i jego ochronie, udziale spoleczenstwa w ochronie srodowiska oraz o ocenie oddzialywania na srodowisko, oraz ustawl( z dnia 29 grudnia 2015 r. o zmianie ustawy o efektywnosci energetycznej .

3) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Oz. U. z 2013 r. poz. 984 i 1238, z

2014 r. poz. 457, 490, 900, 942, 984, 110 1 i 1662 oraz z 20 15 r. poz. !51 , 478, 942, 1618, 1893, 1960 i 2365 .

Page 4: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 2 -

techniczne lub instalacj~, albo w wyniku wykonanej uslugi niezb~dnej do uzyskania

tego efektu;

4) efekt uzytkowy - efekt uzyskany w wyniku dostarczenia energii do danego obiektu,

urzqdzenia technicznego lub instalacji, w szczeg6lnosci wykonanie pracy mechanicznej,

zapewnienie komfortu cieplnego lub oswietlenie;

5) energia - energi~ pierwotn'l_lub energi~ finalnq;

6) energia pierwotna - energi~ zawart'l_ w pierwotnych nosnikach energii, pozyskiwan'l_

bezposrednio ze srodowiska, a w szczeg6lnosci: w w~glu kamiennym energetycznym

(l£tcznie z w~glem odzyskanym z hald), w w~glu kamiennym koksowym, w w~glu

brunatnym, w ropie naftowej (l'l_cznie z gazolinq), w gazie ziemnym wysokometanowym

(l'l_cznie z gazem z odmetanowania kopahl. w~gla kamiennego ), w gazie ziemnym

zaazotowanym, w torfie do cel6w opalowych oraz energi~: wody, wiatru, slonecznq,

geotermaln£t wykorzystywan'l_ do wytwarzania energii elektrycznej, ciepla lub chlodu, a

takZe biomas~ w rozumieniu ustawy z dnia 25 sierpnia 2006 r. o biokomponentach i

biopaliwach cieklych (Dz. U. z 2015 r. poz. 775);

7) energia finalna - energi~ lub paliwa w rozumieniu art. 3 pkt 1 i 3 ustawy z dnia 10

kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne, zuzywane przez odbiorc~ koncowego;

8) jednostka sektora publicznego - podmiot, o kt6rym mowa w art. 3 ust. 1 pkt 1-3a

ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r.- Prawo zam6wien publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz.

2164);

9) odbiorca koncowy - odbiorc~ koncowego w rozumieniu art. 3 pkt 13a ustawy z dnia 10

kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne;

1 0) oszcz~dnos6 energii - ilos6 energii stanowi£tC£t r6:Znic~ pomi~dzy energi£t potencjalnie

zuzyt'l_ przez obiekt, urz'l_dzenie techniczne lub instalacj~ w danym okresie, przed

zrealizowaniem jednego lub kilku przedsi~wzi~6 sluz'l_cych poprawie efektywnosci

energetycznej, a energiGt zuzytGl_ przez ten obiekt, urzGl_dzenie techniczne 1ub insta1acj~ w

takim samym okresie, po zrealizowaniu tych przedsi~wzi~6 i po uwzgl~dnieniu

znormalizowanych warunk6w wplywaj'l_cych na zuzycie energii;

11) przedsi~biorstwo energetyczne - przedsi~biorstwo energetyczne w rozumieniu art. 3 pkt

12 ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne;

12) przedsi~wzi~cie sluz'l_ce poprawie efektywnosci energetycznej - dzialanie polegaj'l_ce na

wprowadzeniu zmian lub usprawnien w obiekcie, w urz£tdzeniu technicznym lub

w instalacji, w wyniku kt6rych uzyskuje si~ oszcz~dnos6 energii;

Page 5: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 3 -

13) tona oleju ekwiwalentnego - r6wnowaZnik jednej tony ropy naftowej o wartosci

opalowej r6wnej 41 868 kJ /kg.

Art. 3. 1. Od decyzji Prezesa Urz~du Regulacj i Energetyki, zwanego dalej "Prezesem

URE", sluzy odwolanie do S(\:du Okr~gowego w Warszawie - S£t:du ochrony konkurencji i

konsument6w, w terminie 14 dni od dnia dor~czenia decyzji.

2. Post~powanie w sprawie odwolania od decyzji Prezesa URE toczy si~ wedlug

przepis6w ustawy z dnia 17 listopada 1964 r. - Kodeks post~powania cywilnego (Dz. U.

z 2014 r. poz. 101 , z p6:Zn. zm.4)) o post~powaniu w sprawach z zakresu regulacji energetyki.

3. Do postanowieil wydanych przez Prezesa URE, na kt6re przysluguje zazalenie,

przepisy ust. 1 i 2 stosuje si~ odpowiednio. ZaZalenie wnosi si~ w terminie 7 dni od dnia

dor~czenia postanowienia.

Rozdzial 2

Krajowy plan dzialan dotycz~cy efektywnosci energetycznej

Art. 4. 1. Minister wlasciwy do spraw energii co 3 lata opracowuje krajowy plan dzialail

dotycz(\:cy efektywnosci energetycznej , zwany dalej , krajowym planem dzialail", do dnia 31

stycznia roku, w kt6rym jest obowi(\:Zek opracowania tego planu.

2. Krajowy plan dzialail zawiera w szczeg6lnosci:

1) opis planowanych program6w zawieraj(\:cych dzialania w zakresie poprawy

efektywnosci energetycznej w poszczeg6lnych sektorach gospodarki;

2) okreslenie krajowego celu w zakresie efektywnosci energetycznej;

3) informacje o osi(\:gni~tej oszcz~dnosci energii, w tym w przesylaniu lub w dystrybucji,

w dostarczaniu oraz w koilcowym zuzyciu energii;

4) strategi~ wspierania inwestycji w renowacj ~ budynk6w zawieraj£t:C£t::

a) wyniki dokonanego przegl(\:du budynk6w znajduj(\:cych si~ na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej,

b) okreslenie sposob6w przebudowy lub remontu budynk6w, o kt6rych mowa w lit. a,

c) dane szacunkowe o mozliwej do uzyskania oszcz~dnosci energii w wyniku

przebudowy lub remontu budynk6w, o kt6rych mowa w lit. a.

4) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 293, 379, 435,

567, 616, 945, 109 1, 1161 , 1296, 1585, 1626, 1741 i 1924 oraz z 2015 r. poz. 2, 4, 218, 539, 978, 1062, 1137, 1199, 131 1, 14 18, 1419, 1505, 1527, 1567, 1587, 1595 i 1634.

Page 6: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

-4-

3. Strategi~, o kt6rej mowa w ust. 2 pkt 4, minister wlasciwy do spraw budownictwa,

planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz mieszkalnictwa przekazuje ministrowi

wlasciwemu do spraw energii, do dnia 31 grudnia roku poprzedzaj'l_cego rok, w kt6rym jest

obowi'l_Zek opracowania krajowego planu dzialail.

Art. 5. 1. Rada Ministr6w, na wniosek ministra wlasciwego do spraw energu,

przyjmuje, w drodze uchwaly, krajowy plan dzialail.

2. Krajowy plan dzialail po jego przyj~ciu przez Rad~ Ministr6w jest przekazywany

Komisji Europejskiej, do dnia 30 kwietnia, przez ministra wlasciwego do spraw energii.

Rozdzial 3

Zadania jednostek sektora publicznego w zakresie efektywnosci energetycznej

Art. 6. 1. Jednostka sektora publicznego realizuje swoje zadania stosuj'l_c co najmniej

jeden ze srodk6w poprawy efektywnosci energetycznej, o kt6rych mowa w ust. 2, zwanych

dalej , srodkami poprawy efektywnosci energetycznej".

2. Srodkami poprawy efektywnosci energetycznej s'l_:

1) realizacja finansowanie przedsi~wzi~cia sluz'l_cego popraw1e efektywnosci

energetycznej ;

2) nabycie nowego urz'l_dzenia, instalacji lub pojazdu, charakteryzuj'l_cych s1~ niskim

zuzyciem energii oraz niskimi kosztami eksploatacji;

3) wymiana eksploatowanego urz'l_dzenia, instalacji lub pojazdu na urz'l_dzenie, instalacj~

lub pojazd, o kt6rych mowa w pkt 2, lub ich modemizacja;

4) realizacja przedsi~wzi~cia termomodemizacyjnego w rozumieniu ustawy z dnia 21

listopada 2008 r. o wspieraniu termomodemizacji i remont6w (Dz. U. z 2014 r. poz.

712);

5) wdrazanie systemu zarz'l_dzania srodowiskowego, o kt6rym mowa w art. 2 pkt 13

rozporz'l_dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1221/2009 z 25 listopada

2009 r. w sprawie dobrowolnego udzialu organizacji w systemie ekozarz'l_dzania

i audytu we Wsp6lnocie (EMAS), uchylaj'l_cego rozporz'l_dzenie (WE) nr 761/2001 oraz

decyzje Komisji 2001/681/WE i 2006/193/WE (Dz. Urz. UE L 342 z 22 12. 2009, str. 1)

potwierdzone uzyskaniem wpisu do rejestru EMAS, o kt6rym mowa w art. 5 ust. 1

ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o krajowym systemie ekozarz'l_dzania i audytu (EMAS)

(Dz. U. Nr 178, poz. 1060).

Page 7: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 5 -

3. Jednostka sektora publicznego informuje 0 stosowanych srodkach poprawy

efektywnosci energetycznej na swojej stronie intemetowej lub w inny spos6b zwyczajowo

przyj~ty w danej rniejscowosci.

Art. 7. 1. Jednostka sektora publicznego rnoze realizowac i finansowac przedsi~wzi~cie

lub przedsi~wzi~cia tego sarnego rodzaju sluz~ce poprawie efektywnosci energetycznej na

podstawie urnowy o pop raw~ efektywnosci energetycznej.

2. Urnowa o popraw~ efektywnosci energetycznej okresla w szczeg61nosci:

1) rnozliwe do uzyskania oszcz~dnosci energii w wyniku realizacji przedsi~wzi~cia lub

przedsi~wzi~c tego sarnego rodzaju sluz~cych poprawie efektywnosci energetycznej z

zastosowaniern srodka poprawy efektywnosci energetycznej ;

2) spos6b ustalania wynagrodzenia, kt6rego wysokosc jest uzalezniona od oszcz~dnosci

energii uzyskanej w wyniku realizacji przedsi~wzi~c, o kt6rych rnowa w pkt 1.

Art. 8. 1. Organy wladzy publicznej w rozurnieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r.

o finansach publicznych (Dz. U z 2013 r. poz. 885, z p6zn. zrn.5)), kt6rych obszar dzialania

obejrnuje terytoriurn Rzeczypospolitej Polskiej, zwane dalej ,organarni wladzy publicznej":

1) nabywaj~ efektywne energetycznie produkty lub

2) zlecaj~ wykonanie uslug, oraz

3) nabywaj~ lub wynajrnuj~ efektywne energetycznie budynki lub ich cz~sci, kt6re

spelniaj~ co najrnniej wyrnagania rninirnalne w zakresie oszcz~dnosci energii i

izolacyjnosci cieplnej okreslone w przepisach wydanych na podstawie art. 7 ust. 2 pkt 1

ustawy z dnia 7 lipca 1994 r.- Prawo budowlane (Dz. U. z 2013 r. 1409, z p6zn. zrn.6)),

lub

4) w uzytkowanych budynkach nalez~cych do Skarbu Pailstwa poddawanych przebudowie

zapewniaj~ wypelnienie zalecen, o kt6rych rnowa w art. 10 pkt 3 ustawy z dnia 29

sierpnia 2014 r. o charakterystyce energetycznej budynk6w (Dz. U. poz. 1200 oraz

z 2015 r. poz. 151), lub

5) realizuj~ inne srodki poprawy efektywnosci energetycznej w zakresie charakterystyki

energetycznej budynk6w.

S) Zmiany tekstujednolitego wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Dz. U. z 2013 r. poz. 938 i 1646, z2014r. poz.379, 911 , 1146, 1626i 1877oraz z2015r. poz. 238,532, 1045, 1117, 1130, 1189, 1190, 1269, 1358, 1513, 1830 i 1890.

6) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Dz. U. z 2014 r. poz. 40, 768, 822,

1133 i 1200 oraz z 2015 r. poz. 151, 200, 443, 528, 774, 1165, 1265, 1549, 1642 i 1777.

Page 8: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

-6-

2. Przepis6w ust. 1 pkt 3-5 nie stosuje si~ do budynk6w:

1) podlegaj'tcych ochronie na podstawie przepis6w ustawy z dnia 23 lipca 2003 r.

o ochronie zabytk6w i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2014 r. poz. 1446 oraz z 2015 r.

poz. 397,774 i 1505);

2) wykorzystywanych na potrzeby obronnosci panstwa, za wyj'ttkiem:

a) kwater w rozumieniu ustawy z dnia 22 czerwca 1995 r. o zakwaterowaniu Sil

Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2015 r. poz. 746, 1322 i 1830),

b) budynk6w przeznaczonych na cele biurowe i uzytkowanych przez jednostki

organtzacyJne podlegle Ministrowi Obrony Narodowej lub przez niego

nadzorowane.

3. Przepis6w ust. 1 me stosuje s1~ do zam6wien na dostawy, uslugi lub roboty

budowlane w rozumieniu ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zam6wien publicznych,

jezeli kwota wartosci zam6wienia jest nizsza, niz kwota okreslona w przepisach wydanych na

podstawie art. 11 ust. 8 tej ustawy.

4. Nabywane przez organy wladzy publicznej produkty lub uslugi, o kt6rych mowa

w ust. 1, musz't spelniac:

1) kryterium zaliczania do najwyzszej klasy efektywnosci energetycznej jaka jest mozliwa

do osi~ni~cia - w przypadku produkt6w wykorzystuj'tcych energi~, okreslonych

w aktach delegowanych w rozumieniu art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 14 wrzesnia 2012 r. o

informowaniu o zuzyciu energii przez produkty wykorzystuj'tce energi~ oraz o kontroli

realizacji programu znakowania urz'tdzen biurowych (Dz. U. poz. 1203 oraz z 2015 r.

poz. 1069),

2) wymaganta w zakresie poziom6w referencyjnych efektywnosci energetycznej

okreslonych w aktach delegowanych, o kt6rych mowa w pkt 1 - w przypadku gdy

produkt nie jest obj~ty wymaganiami okreslonymi w pkt 1 i wchodzi w zakres

rozporz'tdzen Komisji UE w sprawie wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego

i Rady 2009/125/WE z dnia 21 paidziemika 2009 r. ustanawiaj'tcej og6lne zasady

ustalania wymog6w dotycz'tcych ekoprojektu dla produkt6w zwi'l.Zanych z energi't (Dz.

Urz. UE L 285 z 31.10.2009, str. 10),

3) wymogi efektywnosci energetycznej co najmniej odpowiadaj'tce wymaganwm

wymienionym w umowie mi~dzy rz'tdem Stan6w Zjednoczonych Ameryki a Uni't

Europejsk't w sprawie koordynacji program6w znakowania efektywnosci energetycznej

Page 9: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 7 -

urz£ldzen biurowych (Dz. Urz. UE L 63 z 06. 03 . 2013, str.7) - w przypadku urz£ldzen

biurowych wymienionych w tej umowie,

4) kryterium posiadania najwyzszej k1asy efektywnosci pa1iwowej okreslonej w zal<t:_czniku

nr 1 do rozporz<t:_dzenia Parlamentu Europej skiego i Rady (WE) nr 1222/2009 z dnia 25

listopada 2009 r. w sprawie etykietowania opon pod kc:jJem efektywnosci paliwowej i

innych zasadniczych parametr6w (Dz. Urz. UE L 342 z 22.12.2009, str. 46) - w

przypadku opon

- jezeli zostanie zachowana zgodnosc z kryteriami oplacalnosci i technicznej przydatnosci

oraz b~dzie to ekonomicznie uzasadnione.

5. Obowi<t:_zek spelnienia kryteri6w, o kt6rych mowa w ust. 4 pkt 4, me zabrania

nabywania przez organy wladzy publicznej opon o najwyzszej klasie przyczepnosci na

mokrej nawierzchni lub zewn~trznego halasu toczenia, jezeli jest to uzasadnione wzgl~dami

bezpieczenstwa lub zdrowia publicznego.

6. Udzielaj<t:_c zam6wienia publicznego, kt6rego przedmiotem s<t:_ uslugi, organy wladzy

publicznej zobowictzuj'l_ wykonawc~ tej uslugi do stosowania produkt6w spelniaj'l_cych

wymagania okreslone w ust. 4, jezeli na potrzeby wykonania tej uslugi nabyte zostaly nowe

produkty.

7. W wyniku podj~tych dzialan, o kt6rych mowa w ust. 1 pkt 3-5 , oszcz~dnosc energii

pierwotnej do dnia 31 grudnia 2020 r. powinna wynosic nie mniej niz 2730 ton oleju

ekwiwalentnego.

8. Organy wladzy publicznej , do dnia 31 stycznia kazdego roku, przekazuj<t:_ ministrowi

wlasciwemu do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz

mieszkalnictwa sprawozdania z podj~tych dzialan, o kt6rych mowa w ust. 1 pkt 3-5, w roku

poprzednim, dotycz<t:_cych budynk6w nalez<t:_cych do Skarbu Panstwa i uzytkowanych przez te

organy.

9. Minister wlasciwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania

przestrzennego oraz mieszkalnictwa, przekazuje ministrowi wlasciwemu do spraw energii, do

dnia 31 marca kazdego roku, informacje wynikaj<t:_ce ze sprawozdan, o kt6rych mowa w ust.

8, o uzyskanych przez organy wladzy publicznej oszcz~dnosciach energii pierwotnej w

budynkach uzytkowanych przez te organy i nalez'l_cych do Skarbu Panstwa.

10. Minister wlasciwy do spraw energii przekazuje Komisji Europejskiej informacje, o

kt6rych mowa w ust. 9, oraz sprawozdanie z post~pu w d<t:_zeniu do osi<t:_gni~cia krajowego

Page 10: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

-8-

celu w zakresie efektywnosci energetycznej wymienionego w art. 4 ust. 2 pkt 2, do dnia 30

kwietnia ka2dego roku.

Art. 9. 1. Minister wlasciwy do spraw energii, minister wlasciwy do spraw transportu

oraz minister wlasciwy do spraw budownictwa, planowania i zagospodarowania

przestrzennego oraz mieszkalnictwa:

1) organizujct kampanie promuJ'l_Ce stosowanie srodk6w poprawy efektywnosci

energetycznej, w tym wprowadzanie innowacyjnych technologii;

2) prowadzct dzialania informacyjno-edukacyjne 0 dost~pnych srodkach poprawy

efektywnosci energetycznej.

2. Minister wlasciwy do spraw energii, w ramach promowania srodk6w poprawy

efektywnosci energetycznej, prowadzi dzialania informacyjno-edukacyjne o zuzyciu energii

przez produkty wykorzystuj'l_ce energi~ w rozumieniu ustawy z dnia 14 wrzesnia 2012 r.

o informowaniu o zuzyciu energii przez produkty wykorzystuj'l_ce energi~ oraz o kontroli

realizacji programu znakowania urzctdzen biurowych.

3. Minister wlasciwy do spraw energii:

1) monitoruje stosowanie srodk6w poprawy efektywnosci energetycznej;

2) zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej Ministerstwa Energii:

a) informacje 0 instrumentach sluzctcych finansowaniu srodk6w poprawy

efektywnosci energetycznej oraz sposobie ich pozyskiwania,

b) wytyczne dotyczctce sposobu uwzgl~dniania kryterium efektywnosci energetycznej

w post~powaniu o udzielenie zam6wienia publicznego.

Rozdzial4

Zasady realizacji obowi~zku uzyskania oszcz~dnosci energii

Art. 10. 1. Podmioty, o kt6rych mowa w ust. 2, zwane dalej ,podmiotami

zobowictzanymi", set obowi'l_Zane:

1) zrealizowac przedsi~wzi~cie lub przedsi~wzi~cia slliZctce poprawie efektywnosci

energetycznej u odbiorcy koncowego, w wyniku kt6rych uzyskuje si~ oszcz~dnosci

energii finalnej w wysokosci okreslonej w art. 14 ust. 1, potwierdzone audytem

efektywnosci energetycznej, o kt6rym mowa wart. 25, lub

Page 11: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 9 -

2) uzyskac i przedstawic do umorzenia Prezesowi URE swiadectwo efektywnosci

energetycznej, o kt6rym mowa wart. 20 ust. 1

- z zastrzezeniem art. 11.

2. Obowi~zek, o kt6rym mowa w ust. 1, realizuj~:

1) przedsi~biorstwo energetyczne wykonuj~ce dzialalnosc gospodarcz~ w zakresie

wytwarzania lub obrotu energi~ elektryczn(b cieplem lub gazem ziemnym i sprzedaj~ce

energi~ elektryczn(b cieplo lub gaz ziemny odbiorcom koncowym przyl~czonym do

sieci na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

2) odbiorca koncowy przyl~czony do sieci na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej b~d~cy

czlonkiem gieldy w rozumieniu ustawy z dnia 26 pazdziemika 2000 r. o gieldach

towarowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 197, z p6zn. zm. 7)) lub czlonkiem rynku

organizowanego przez podmiot prowadz~cy na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

rynek regulowany, w odniesieniu do transakcj i zawieranych we wlasnym imieniu na

gieldzie towarowej lub na rynku organizowanym przez ten podmiot;

3) odbiorca koncowy przyl~czony do sieci na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej b~d~cy

czlonkiem gieldowej izby rozrachunkowej w rozumieniu ustawy z dnia 26 pazdziemika

2000 r. o gieldach towarowych, w odniesieniu do transakcji zawieranych przez niego

poza gield~ towarow~ lub rynkiem, o kt6rych mowa w pkt 2, b~d~cych przedmiotem

rozliczen prowadzonych w ramach tej izby przez sp6lk~ prowadz~c~ gieldow~ izb~

rozrachunkow(b przez Krajowy Depozyt Papier6w Wartosciowych S.A. lub przez

sp6lk~, kt6rej Krajowy Depozyt Papier6w Wartosciowych S.A. przekazal wykonywanie

czynnosci z zakresu zadan, o kt6rych mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca

2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi (Dz. U. z 2014 r. poz. 94, z p6Zn. zm.8\

4) odbiorca koncowy przyl~czony do sieci na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

sprowadzaj~cy gaz ziemny w ramach nabycia wewn~trzwsp6lnotowego lub importu w

rozumieniu przepis6w o podatku akcyzowym, w odniesieniu do ilosci tego gazu

zuzytego na wlasny uzytek;

5) towarowy dom maklerski lub dom maklerski w rozum1emu ustawy z dnia 26

pazdziemika 2000 r. o gieldach towarowych, w odniesieniu do transakcji realizowanych

?) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 478, 1223, 1260, 1505 i 1618.

S) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Oz. U. z 2014 r. poz.586 oraz z 2015 r. poz. 73,978, 1015, 1223, 1260, 1348,1505, 15 13, 1634, 1844 i 1890.

Page 12: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 10-

na gieldzie towarowej lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadz<:tCY na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany, na zlecenie odbiorc6w

koncowych przyl<:tczonych do sieci na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej.

3. Obowi'tZek, o kt6rym mowa w ust. 1, nie dotyczy przedsi~biorstwa energetycznego

sprzedaj<:tcego cieplo odbiorcom koncowym, jezeli l<:tczna wielkosc zam6wionej mocy

cieplnej przez tych odbiorc6w nie przekracza 5 MW w danym roku kalendarzowym.

Art. 11. 1. Obowi'tZek, o kt6rym mowa wart. 10 ust. 1, w zakresie:

1) 30% tego obowi<:tzku za 2016 r.,

2) 20% tego obowi'tZku za 2017 r.,

3) 10 % tego obowi¢u za 2018 r.

- podmiot zobowi<:tzany moze zrealizowac uiszczaj'lc oplat~ zast~pcz<:t.

2. Podmiot zobowi'tZany moze r6wniez zrealizowac obowi<:tzek, o kt6rym mowa w art.

10 ust. 1, za 2016 r., 2017 r. i 2018 r. uiszczaj<:tc oplat~ zast~pcz<:t w zakresie wyzszym niz

wskazany w ust. 1, jezeli wykai:e, ze w roku kalendarzowym, kt6rego dotyczy ten obowi'tZek

skladal zlecenia kupna praw maj<:ttkowych wynikaj'lcych ze swiadectw efektywnosci

energetycznej w transakcjach sesyjnych, lecz z powodu niewystarczaj<:tcej ilosci ofert

sprzedai:y tych praw, lub gdy oferowana cena tych praw byla wyzsza niz jednostkowa oplata

zast~pcza, o kt6rej mowa wart. 12 ust. 2, nie nabyl praw na szesciu sesjach w ci~u roku

kalendarzowego, kt6rego dotyczy obowi<:tzek, o kt6rym mowa w art. 10 ust. 1.

3. Podmiot zobowic:tzany moze r6wniez zrealizowac obowi<:tzek, o kt6rym mowa wart.

10 ust. 1, za 2019 r. i za kai:dy kolejny rok uiszczaj<:tc oplat~ zast~pcz4 jezeli w transakcjach

sesyjnych w ci~u roku kalendarzowego, kt6rego dotyczy obowic:tzek, o kt6rym mowa w art.

10 ust. 1, nie nabyl praw maj<:ttkowych wynikaj<:tcych ze swiadectw efektywnosci

energetycznej z uwagi na fakt, ze cena praw maj<:ttkowych wynikaj<:tcych z tych swiadectw

byla wyzsza niz wysokosc jednostkowej oplaty zast~pczej , o kt6rej mowa wart. 12 ust. 2 pkt

2, lub z uwagi na niewystarczaj<:tC'l ilosc ofert sprzedai:y tych praw.

Art. 12. 1. Oplat~ zast~pcz'l oblicza si~ jako iloczyn jednostkowej oplaty zast~pczej , o

kt6rej mowa w ust. 2, i ilosci oszcz~dnosci energii finalnej , wyrazonej w tonach oleju

ekwiwalentnego, wynikaj<:tcej z wysokosci obowi<:tzku, o kt6rej mowa w art. 14 ust. 1,

realizowanego w danym roku oplat<:t zast~pcz<:t.

2. Jednostkowa oplata zast~pcza wynosi:

1) 1000 zlotych za 2016 r. ,

Page 13: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 11 -

2) 1500 zlotych za 2017 r. i za ka.Zdy kolejny rok

- za ton~ oleju ekwiwalentnego.

3. Oplat~ zast~pczct uiszcza si~ na rachunek bankowy Narodowego Funduszu Ochrony

Srodowiska i Gospodarki Wodnej, do dnia 30 czerwca roku nast~pujctcego po roku, kt6rego

dotyczy obowictzek, o kt6rym mowa w art. 10 ust. 1. Wplywy z oplaty zast~pczej stanowict

przych6d tego Funduszu.

4. Narodowy Fundusz Ochrony Srodowiska i Gospodarki Wodnej przeznacza srodki w

wysokosci stanowictcej r6wnowartosc wplyw6w z oplaty zast~pczej na realizacj~

przedsi~wzi~cia lub przedsi~wzi~c tego samego rodzaju sluzctcych poprawie efektywnosci

energetycznej u odbiorc6w koncowych.

5. Zarzctd Narodowego Funduszu Ochrony Srodowiska i Gospodarki Wodnej przekazuje

ministrowi wlasciwemu do spraw energii sprawozdanie z wydatkowania srodk6w, o kt6rych

mowa w ust. 4, w danym roku oraz uzyskanej oszcz~dnosci energii finalnej w wyniku

realizacji przedsi~wzi~cia lub przedsi~wzi~c tego samego rodzaju sluzctcych poprawie

efektywnosci energetycznej u odbiorc6w koncowych, do dnia 31 lipca kazdego roku za

poprzedni rok kalendarzowy.

Art. 13. 1. Przedsi~biorstwo energetyczne posiadajctce koncesje na obr6t energict

elektrycznctlub gazem ziernnym, w terminie miesictca od zakonczenia roku kalendarzowego,

w kt6rym zakupilo energi~ elektrycznct lub gaz ziernny w wyniku transakcji zawartej za

posrednictwem towarowego domu maklerskiego, lub domu maklerskiego na gieldzie

towarowej, lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzctcy na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany, jest obowictzane przekazac towarowemu

domowi maklerskiemu lub domowi maklerskiemu deklaracj~ o ilosci energii elektrycznej lub

gazu ziernnego zakupionych w wyniku tej transakcji i zuzytych na wlasny uzytek oraz

przeznaczonych do dalszej odsprzedazy.

2. Deklaracja, o kt6rej mowa w ust. 1, stanowi podstaw~ wykonania przez towarowy

dom maklerski lub dom maklerski obowictZku, o kt6rym mowa wart. 10 ust. 1.

3. Realizacja zlecenia nabycia energii elektrycznej lub gazu z1ernnego na gieldzie

towarowej , lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadzctcy na terytorium

Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany, przez towarowy dom maklerski lub dom

maklerski moze nastctPiC po zlozeniu przez skladaj ctcego zlecenie zabezpieczenia na pokrycie

koszt6w wykonania przez towarowy dom maklerski lub dom maklerski obowictzku, o kt6rym

mowa w art. 10 ust. 1, w zakresie okreslonym w art. 10 ust. 2 pkt 2. Wysokosc

Page 14: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

-12-

zabezpieczenia oraz spos6b jego zlozenia okresla umowa zawarta pomi~dzy towarowym

domem maklerskim lub domem maklerskim a skladaj'l_cym zlecenie.

Art. 14. 1. Podmioty zobowi<l_zane S<t obowi<l_zane uzyskac w ka.Zdym roku oszcz~dnosc

energii finalnej w wysokosci 1,5 %:

1) ilosci energii elektrycznej, ciepla lub gazu ztemnego, wyrazonej w tonach oleju

ekwiwalentnego, sprzedanych w danym roku odbiorcom koncowym przyl'l_czonym do

sieci na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, pomniejszonej o ilosc energn

-zaoszcz~dzonej przez odbiorc6w koncowych, o kt6rych mowa w art. 15 ust. 1,

okreslonej w oswiadczeniu wskazanym w tym przepisie;

2) ilosci energii elektrycznej lub gazu ziemnego, wyrai:onej w tonach oleju

ekwiwalentnego, zakupionych w danym roku:

a) na gieldzie towarowej lub na rynku organizowanym przez podmiot prowadz'l_cy na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany w transakcjach

zawieranych we wlasnym imieniu przez odbiorc6w koncowych, o kt6rych mowa

w art. 10 ust. 2 pkt 2,

b) poza gield<t towarow'l_ lub rynkiem organizowanym przez podmiot prowadz'l_cy na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany lub przez sp6lk~, kt6rej

Krajowy Depozyt Papier6w Wartosciowych S.A. przekazal wykonywanie

czynnosci z zakresu zadan, o kt6rych mowa w art. 48 ust. 2 ustawy z dnia 29 lipca

2005 r. o obrocie instrumentami finansowym w transakcjach zawieranych we

wlasnym imieniu przez odbiorc6w koncowych, o kt6rych mowa w art. 10 ust. 2 pkt

3,

c) przez towarowy dom maklerski lub dom maklerski w rozumieniu ustawy z dnia 26

paidziemika 2000 r. o gieldach towarowych, w odniesieniu do transakcji

realizowanych na zlecenie odbiorc6w koncowych przyl'l_czonych do sieci na

terytorium Rzeczypospolitej Polskiej;

3) ilosci gazu ziemnego, wyra.Zonej w tonach oleju ekwiwalentnego, sprowadzonego w

danym roku na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej w ramach nabycia

wewn'l_trzwsp6lnotowego lub importu w rozumieniu przepis6w o podatku akcyzowym, i

zui:ytego na wlasny ui:ytek inny, niz cele nieenergetyczne.

2. Ilosc gazu ziemnego sprzedanego w danym roku odbiorcom koncowym

przyl<l_czonym do sieci na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, o kt6rej mowa w ust. 1 pkt 1

i 2, pomniejsza si~ o ilosc gazu ziemnego sprzedanego w danym roku:

Page 15: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 13 -

1) przedsi~biorstwom energetycznym w celu jego zuzycia na potrzeby wytwarzania energii

elektrycznej lub ciepla, z wyjq_tkiem gazu ziemnego sprzedanego w danym roku

przedsi~biorstwom energetycznym, o kt6rych mowa w art. 1 0 ust. 3;

2) w celu jego zuzycia na cele nieenergetyczne.

3. Oszcz~dnosc energii finalnej uzyskana srednio w ciq_gu roku w wyniku realizacji

przedsi~wzi~cia lub przedsi~wzi~c tego samego rodzaju sluzq_cych poprawie efektywnosci

energetycznej, o kt6rych mowa wart. 10 ust. 1 pkt 1, jest uwzgl~dniana w poszczeg6lnych

latach realizacji obowiq_zku do wysokosci, kt6ra nie przekracza sumy obowiq_zku za

poszczeg6lne lata zrealizowanego przy wykorzystaniu tego przedsi~wzi~cia lub tych

przedsi~wzi~c.

Art. 15. 1. Odbiorca koiicowy, kt6ry:

1) w roku poprzedzajq_cym rok realizacji obowiq_zku, o kt6rym mowa wart. 10 ust. 1, zuzyl

nie mniej niz 100 GWh energii elektrycznej i dla kt6rego udzial kosztu energii

elektrycznej w wartosci jego produkcj i j est nie mniejszy niz 15 % oraz

2) zakoiiczyl, nie wczesniej niz w dniu 1 stycznia 2014 r. , przedsi~wzi~cie lub

przedsi~wzi~cia tego samego rodzaj u sluzq_ce poprawie efektywnosci energetycznej

ograniczajq_c zuzycie energii elektrycznej w przeliczeniu na wielkosc produkcji o nie

mniej niz 1 ,5 % rocznie w stosunku do sredniej j ego wielkosci z lat 20 11 - 2013

- przedklada przedsi~biorstwu energetycznemu sprzedajq_cemu temu odbiorcy energi~

elektrycznq_ informacj~, o kt6rej mowa w ust. 2, oraz oswiadczenie nast~pujq_cej tresci:

, Swiadomy odpowiedzialnosci kamej za zlozenie falszywego oswiadczenia wynikajq_cej z art.

233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks kamy oswiadczam, ze zrealizowalem

przedsi~wzi~cie lub przedsi~wzi~cia tego samego rodzaju sluzq_ce poprawie efektywnosci

energetycznej i uzyskana zostala oszcz~dnosc energii finalnej , wyrazona w tonach oleju

ekwiwalentnego, potwierdzona w audycie efektywnosci energetycznej w rozumieniu ustawy

z dnia .... o efektywnosci energetycznej (Dz. U. poz . . . )"; klauzula ta zast~puje pouczenie

organu o odpowiedzialnosci kamej za skladanie falszywych zeznaii.

2. Informacja, o kt6rej mowa w ust. 1, zawiera okreslenie:

1) przedsi~wzi~cia lub przedsi~wzi~c tego same go rodzaju sluzq_cych popraw1e

efektywnosci energetycznej , o kt6rych mowa w ust. 1;

2) ilosci energii finalnej , wyrazonej w tonach oleju ekwiwalentnego, zaoszcz~dzonej

srednio w ciq_gu roku w wyniku realizacji przedsi~wzi~cia lub przedsi~wzi~c tego

Page 16: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 14 -

samego rodzaju slui:<l_cych poprawie efektywnosci energetycznej, o kt6rych mowa w ust.

1 pkt 2;

3) ilosci energii finalnej, wyrai:onej w tonach oleju ekwiwalentnego, niezb~dnej do

wykonania obowi<l_zku, o kt6rym mowa w art. 1 0 ust. 1, obliczonego od ilosci energii

elektrycznej zakupionej w danym roku przez odbiorc~ koncowego, o kt6rym mowa w

ust. 1.

3. Do oswiadczenia, o kt6rym mowa w ust. 1, nalei:y dol<l_czyc audyt efektywnosci

energetycznej potwierdzaj<l_cy uzyskan<l_ oszcz~dnosc energii finalnej.

4. Ilosc energii finalnej , o kt6rej mowa w ust. 2 pkt 2, nie moi:e bye mniejsza nii: ilosc

energii finalnej , o kt6rej mowa w ust. 2 pkt 3.

5. Przedsi~biorstwo energetyczne, kt6re otrzymalo oswiadczenie wraz z audytem

efektywnosci energetycznej , o kt6rych mowa w ust. 1, przekazuje Prezesowi URE

oswiadczenie i audyt podczas wykonywania obowi<l_zku, o kt6rym mowa w art. 10 ust. 1.

6. Odbiorca koncowy, o kt6rym mowa w ust. 1, moi:e w kolejnych latach przedstawic

przedsi~biorstwu energetycznemu sprzedaj<l_cemu temu odbiorcy energi~ elektryczn<l_

oswiadczenia zawieraj<l_ce dane dotycz<l_ce tego samego przedsi~wzi~cia lub przedsi~wzi~c

tego samego rodzaju slui:<l_cych poprawie efektywnosci energetycznej , jezeli suma ilosci

energii finalnej, o kt6rej mowa w ust. 2 pkt 3, okreslonej w poszczeg6lnych oswiadczeniach

jest nie wi~ksza, niz ilosc energii finalnej, o kt6rej mowa w ust. 2 pkt 2.

Art. 16. 1. Podmiot zobowi<l_zany moi:e rozliczyc wykonanie obowi<l_zku, o kt6rym

mowa w art. 10 ust. 1, w zakresie nierealizowanym oplat<l_ zast~pcz~ do dnia 30 czerwca

trzeciego roku nast~puj<l_cego po roku, kt6rego dotyczy obowictzek, chyba, i:e zloi:yl do

Prezesa URE wniosek o l<l_czne rozliczenie obowictzku, o kt6rym mowa w art. 10 ust. 1, za

dwa lub trzy lata.

2. W przypadku l<l_cznego rozliczenia wykonania obowi<l_zku, o kt6rym mowa wart. 10

ust. 1, w zakresie nierealizowanym oplat<l_ zast~pcz~ dokonuje si~ go do dnia 30 czerwca

roku nast~puj<l_cego po ostatnim roku z dwuletniego lub trzyletniego okresu realizacji tego

obowictzku.

3. Do rozliczenia wykonania obowictzku, o kt6rym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1, nie

zalicza si~ przedsi~wzi~cia lub przedsi~wzi~c tego samego rodzaju slui:<l_cych poprawie

efektywnosci energetycznej , dla kt6rych zostaly wydane swiadectwa efektywnosci

energetycznej, o kt6rych mowa wart. 20 ust. 1.

Page 17: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 15 -

4. Rozliczajq_c wykonanie obowiq_zku, o kt6rym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1, podmiot

zobowiq_zany przedklada Prezesowi URE audyt efektywnosci energetycznej, o kt6rym mowa

wart. 23, oraz oswiadczenie nastttpujq_cej tresci:'

,swiadomy odpowiedzialnosci kamej za zlozenie falszywego oswiadczenia wynikajq_cej

z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks kamy oswiadczam, ze zrealizowane

zostalo przedsittwzittcie lub przedsittwzittcia tego samego rodzaju sluzq_ce popraw1e

efektywnosci energetycznej i uzyskana zostala oszczttdnosc energii finalnej, wyrazona

w tonach oleju ekwiwalentnego, potwierdzona w audycie efektywnosci energetycznej

w rozumieniu ustawy z dnia .. .. efektywnosci energetycznej (Dz. U. poz . . . .. )."; klauzula ta

zastttpuje pouczenie organu o odpowiedzialnosci kamej za skladanie falszywych zeznail.

5. Podmiot zobowiq_zany w przypadku, o kt6rym mowa wart. 11 ust. 2 i 3, rozliczajq_c

wykonanie obowiq_zku, o kt6rym mowa w art. 10 ust. 1, przedklada Prezesowi URE

oswiadczenie nastttpujq_cej tresci:

,swiadomy odpowiedzialnosci kamej za zlozenie falszywego oswiadczenia wynikajq_cej z art.

233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks kamy oswiadczam, ze

skladalam/skladalem zlecenia kupna praw majq_tkowych wynikajq_cych ze swiadectw

efektywnosci energetycznej w transakcjach sesyjnych, lecz z powodu niewystarczajq_cej

ilosci ofert sprzeda:ly tych praw/ oferowanej ceny tych praw wyzszej niz jednostkowa oplata

zastttpcza, o kt6rej mowa w art. 12 ust. 2, nie nabylem tych praw w roku kalendarzowym,

kt6rego dotyczy obowiq_zek, o kt6rym mowa w art. 1 0 ust. 1 ustawy z dnia . . . . efektywnosci

energetycznej (Dz. U. poz ... .. ),."; klauzula ta zastttpuje pouczeme organu o

odpowiedzialnosci kamej za skladanie falszywych zeznail.

Art. 17. 1. Podmiot zobowiq_zany oraz odbiorca koncowy, o kt6rym mowa wart. 15 ust.

1, przedstawia Prezesowi URE, na jego zq_danie, dokumenty lub informacje niezbttdne do

oceny wykonania obowiq_zku, o kt6rym mowa w art. 10 ust. 1, oraz ogloszenia informacji, o

kt6rej mowa w ust. 2, z zachowaniem przepis6w o ochronie informacji niejawnych i innych

informacji prawnie chronionych.

2. Prezes URE oglasza w Biuletynie Informacji Publicznej Urzttdu Regulacji

Energetyki, zwanym dalej ,BIP URE", informacje o osiqgnitttej oszczttdnosci energii finalnej

wynikajq_cej z realizacji obowiq_zku, o kt6rym mowa w art. 10 ust. 1, przez podmioty

zobowiq_zane, lq_cznie lub oddzielnie dla ka:ldego z tych podmiot6w, do dnia 31 grudnia

danego roku nastttpujq_cego po roku wykonania obowiq_zku okreslonego wart. 10 ust. 1.

Page 18: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 16 -

Art. 18. Oszcz~dnosc energii finalnej uzyskana w wyniku realizacji obowi'l_Zku, o

kt6rym mowa w art. 1 0 ust. 1, powinna wynosic do dnia 31 grudnia 2020 r. nie mniej niz

2 645 tys. ton oleju ekwiwalentnego.

Art. 19. 1. Poprawie efektywnosci energetycznej sluzq_ nast~pujq_ce rodzaje

przedsi~wzi~c:

1) izolacja instalacji przemyslowych;

2) przebudowa lub remont budynku wraz z instalacjami i urzq_dzeniami technicznymi;

3) modemizacja lub wymiana:

a) oswietlenia,

b) urzq_dzen i instalacji wykorzystywanych w procesach przemyslowych lub

w procesach energetycznych,

c) lokalnych sieci cieplowniczych i lokalnych zr6del ciepla w rozumieniu art. 2 pkt 6

i 7 ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o wspieraniu termomodemizacji i remont6w;

4) odzyskiwanie energii, w tym odzyskiwanie energii w procesach przemyslowych;

5) ograniczenie strat:

a) zwiq_zanych z poborem energii biemej ,

b) sieciowych zwiq_zanych z przesylaniem lub dystrybucjq_ energii elektrycznej lub

gazu ziemnego,

c) na transformacji w transformatorach,

d) w sieciach cieplowniczych;

6) stosowanie, do ogrzewania lub chlodzenia obiekt6w, energii wytwarzanej we wlasnych

lub przylq_czonych do sieci instalacjach odnawialnego zr6dla energii, ciepla uzytkowego

w wysokosprawnej kogeneracji w rozumieniu ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. -

Prawo energetyczne, lub ciepla odpadowego z instalacji przemyslowych.

2. Minister wlasciwy do spraw energii oglasza, w drodze obwieszczenia, w Dzienniku

Urz~dowym Rzeczypospolitej Polskiej ,Monitor Polski", szczeg6lowy wykaz przedsi~wzi~c

sluzq_cych poprawie efektywnosci energetycznej.

Art. 20. 1. Potwierdzeniem planowanej do zaoszcz~dzenia energii finalnej wynikajq_cej

z przedsi~wzi~cia lub przedsi~wzi~c tego samego rodzaju sluzq_cych poprawie efektywnosci

energetycznej , o kt6rych mowa wart. 19 ust.l,jest swiadectwo efektywnosci energetycznej .

Page 19: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 17 -

2. Swiadectwo efektywnosci energetycznej me przysluguje dla przedsi~wzi~cia lub

przedsi~wzi~c tego same go rodzaju sluz'l:cych poprawie efektywnosci energetycznej:

1) jezeli na ich realizacj~ przyznano:

a) premi~ termomodemizacyjn'l: w rozumieniu ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o

wspieraniu termomodemizacji i remont6w;

b) pomoc inwestycyjnq, w przypadku gdy przyznanie tego swiadectwa spowoduje

przekroczenie dopuszczalnej wysokosci pomocy publicznej na to przedsi~wzi~cie

lub te przedsi~wzi~cia, przyjmuj 'l:c, ze wartosc praw maj'l:tkowych wynikaj'l:cych z

tych swiadectw stanowi iloczyn kwoty 1500 zl za ton~ oleju ekwiwalentnego oraz

ilosci energii finalnej , o kt6rej mowa w ust. 4 pkt 2 lit. b;

2) jezeli w wyniku ich realizacji uzyskuje si~ :

a) oszcz~dnosc energii albo

b) l'!CZn'l: oszcz~dnosc energii

- w ilosci mniejszej niz 10 ton oleju ekwiwalentnego srednio w ci~u roku;

3) okreslonych w oswiadczeniu, o kt6rym mowa w art. 15 ust. 1;

4) zrealizowanych w celu wypelnienia obowi'l:zku, o kt6rym mowa wart. 10 ust. 1 pkt 1.

3. Swiadectwo efektywnosci energetycznej wydaj e Prezes UREna wniosek podmiotu:

1) u kt6rego b~dzie realizowane przedsi~wzi~cie lub przedsi~wzi~cia tego same go rodzaju

sluz'l:ce poprawie efektywnosci energetycznej albo

2) upowaznionego przez podmiot, o kt6rym mowa w pkt 1.

4. Wniosek o wydanie swiadectwa efektywnosci energetycznej zawiera:

1) imi~, nazwisko, numer PESEL- o ile zostal nadany, adres zamieszkania albo nazw~,

adres siedziby oraz numer identyfikacj i podatkowej (NIP) podmiotu, o kt6rym mowa

w ust. 3 pkt 1 albo pkt 2;

2) okreslenie:

a) przedsi~wzi~cia lub przedsi~wzi~c tego samego rodzaju sluz'l:cych popraw1e

efektywnosci energetycznej oraz miej sca ich lokalizacji,

b) ilosci energii finalnej , wyra:lonej w tonach oleju ekwiwalentnego, planowanej do

zaoszcz~dzenia srednio w ci~u roku, w wyniku realizacj i przedsi~wzi~cia lub

przedsi~wzi~c tego samego rodzaj u sluz'l:cych popraw1e efektywnosci

energetycznej ;

Page 20: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

-18-

3) wskazanie okresu uzyskiwania oszcz~dnosci energii finalnej dla danego przedsi~wzi~cia

lub przedsi~wzi~c tego samego rodzaju slu:l'tcych poprawie efektywnosci energetycznej,

wyrazonego w latach kalendarzowych;

4) oznaczenie terminu realizacji przedsi~wzi~cia lub przedsi~wzi~c tego samego rodzaju

slu:l'tcych poprawie efektywnosci energetycznej.

5. Do wniosku o wydanie swiadectwa efektywnosci energetycznej nalezy dol'tczyc:

1) audyt efektywnosci energetycznej, z wyl'tczeniem audytu, o kt6rym mowa wart. 25 ust.

3;

2) oswiadczenie nast~puj'tcej tresci:

, swiadomy odpowiedzialnosci kamej za zlozenie falszywego oswiadczenia wynikaj'tcej

z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks kamy oswiadczam, ze:

1) dane i informacje zawarte we wniosku, o kt6rym mowa w art. 20 ust. 4 ustawy z dnia

.... o efektywnosci energetycznej (Dz. U. poz ... ) S'tzgodne z prawd<t;

2) nie zachodz't przeslanki, o kt6rych mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1, 3 i 4 ustawy z

dnia ........ o efektywnosci energetycznej (Dz. U. poz ..... )"; klauzula ta zast~puje

pouczenie organu o odpowiedzialnosci kamej za skladanie falszywych zeznan.

6. W przypadku gdy wniosek o wydanie swiadectwa efektywnosci energetycznej nie

zawiera danych lub dokument6w, o kt6rych mowa w ust. 4 lub 5, Prezes URE niezwlocznie

wzywa wnioskodawc~ do uzupelnienia wniosku w terminie 7 dni od dnia dor~czenia

wezwania. Nieuzupelnienie wniosku w wyznaczonym terminie skutkuje pozostawieniem

wniosku bez rozpoznania.

7. Wniosek o wydanie swiadectwa efektywnosci energetycznej moze bye zlozony za

pomoc't srodk6w komunikacji elektronicznej, o kt6rych mowa w ustawie z dnia 18 lipca

2002 r. o swiadczeniu uslug drog't elektroniczn't (Dz. U. z 2013 r. poz. 1422 oraz z 2015 r.

poz. 1844).

Art. 21. 1. Swiadectwo efektywnosci energetycznej zawiera w szczeg6lnosci:

1) numer swiadectwa efektywnosci energetycznej;

2) imi~ i nazwisko lub nazw~, adres siedziby oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP)

podmiotu, o kt6rym mowa w art. 20 ust. 3 pkt 1 albo pkt 2;

3) okreslenie wartosci swiadectwa efektywnosci energetycznej, wyrazonej w tonach oleju

ekwiwalentnego, r6wnej ilosci energii finalnej planowanej do zaoszcz~dzenia srednio w

ci~u roku, w wyniku realizacji przedsi~wzi~cia lub przedsi~wzi~c tego samego rodzaju

slu:l'tcych poprawie efektywnosci energetycznej.

Page 21: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 19 -

2. Wartosc swiadectwa efektywnosci energetycznej , o kt6rej mowa w ust. 1 pkt 3, dla

przedsi~wzi~cia lub przedsi~wzi~c tego samego rodzaju sluz'!_cych poprawie efektywnosci

energetycznej w wyniku kt6rych planowane jest uzyskanie oszcz~dnosci energii pierwotnej ,

ustala si~ z uwzgl~dnieniem wsp6lczynnik6w sprawnosci proces6w przetwarzania energii

pierwotnej w energi~ finaln(b o kt6rych mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 29.

Art. 22. 1. Prezes URE wydaje swiadectwo efektywnosci energetycznej , w terminie 45

dni od dnia zlozenia wniosku o wydanie swiadectwa efektywnosci energetycznej. Do

wydawania swiadectw efektywnosci energetycznej stosuje si~ odpowiednio przepisy ustawy z

dnia 14 czerwca 1960 r.- Kodeks post~powania administracyjnego (Dz. U. z 2016 r. poz. 23)

0 wydawaniu zaswiadczen.

2. Prezes URE zamieszcza w BIP URE informacje o wydanych swiadectwach

efektywnosci energetycznej wraz z kartct audytu efektywnosci energetycznej, o kt6rej mowa

w art. 25 ust. 1 pkt 2, w terminie 7 dni od daty ich wydania.

Art. 23. 1. Podmiot, kt6remu wydano swiadectwo efektywnosci energetycznej

sporzctdza audyt efektywnosci energetycznej potwierdzaj'!_cy uzyskanie planowanej

oszcz~dnosci energii finalnej z zakonczonego przedsi~wzi~cia lub przedsi~wzi~c tego samego

rodzaju sluz'!_cych poprawie efektywnosci energetycznej.

2. Nie sporz<tdza si~ audytu efektywnosci energetycznej , o kt6rym mowa w ust. 1, dla

przedsi~wzi~cia lub przedsi~wzi~c tego samego rodzaju sluz'l_cych poprawie efektywnosci

energetycznej, kt6rych realizacja zostala zakonczona, jezeli dla tego przedsi~wzi~cia lub tych

przedsi~wzi~c zaplanowano osi<tgm~cie oszcz~dnosci energn finalnej w ilosci

nieprzekraczaj'l_cej r6wnowartosci 100 ton oleju ekwiwalentnego srednio w ci<tgu roku.

Art. 24. 1. Podmiot, o kt6rym mowa w art. 23 ust.1 , zawiadamia Prezesa URE

o zakonczeniu realizacji przedsi~wzi~cia lub przedsi~wzi~c tego samego rodzaju sluz'l_cych

poprawie efektywnosci energetycznej , w terminie 45 dni od dnia zakonczenia ich realizacji.

Do zawiadomienia nalezy dol<l_czyc:

1) audyt efektywnosci energetycznej, o kt6rym mowa w art. 23 ust. 1, jezeli jest

wymagany;

2) oswiadczenie nast~puj'l_cej tresci:

,Swiadomy odpowiedzialnosci kamej za zlozenie falszywego oswiadczenia wynikaj'l_cej

z art. 233 § 6 ustawy z dnia 6 czerwca 1997 r. - Kodeks kamy oswiadczam, ze zakonczono

przedsi~wzi~cie lub przedsi~wzi~cia tego samego rodzaju sluz'l_ce poprawie efektywnosci

Page 22: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

-20-

energetycznej i uzyskano oszczttdnosc energii finalnej w ilosci okreslonej w swiadectwie

efektywnosci energetycznej w rozurnieniu przepis6w o efektywnosci energetycznej.";

klauzula ta zastttpuje pouczenie organu o odpowiedzialnosci kamej za skladanie falszywych

zeznan.

2. Prezes URE informuje podmiot, o kt6rym mowa w art. 30 ust. 3, o swiadectwie

efektywnosci energetycznej wydanym dla podmiotu wskazanego w tym swiadectwie, kt6ry

zakonczyl realizacjtt przedsittwzittcia lub przedsittwzitt6 tego samego rodzaju sluz(lcych

poprawie efektywnosci energetycznej, w terminie 30 dni od dnia otrzymania zawiadomienia,

o kt6rym mowa w ust. 1.

Art. 25. 1. Audyt efektywnosci energetycznej , o kt6rym mowa wart. 10 ust. 1 pkt 1, w

art. 15 ust. 3, wart. 20 ust. 5 pkt 1 oraz wart. 23 ust. 1, zawiera w szczeg6lnosci:

1) imitt, nazwisko i adres zamieszkania albo nazwtt i adres siedziby podmiotu:

a) u kt6rego bttdzie realizowane przedsittwzittcie lub przedsittwzittcia tego samego

rodzaju sluz(lce poprawie efektywnosci energetycznej albo

b) kt6ry zakonczyl przedsittwzittcie lub przedsittwzittcia tego same go rodzaju sluz(lce

poprawie efektywnosci energetycznej;

2) karttt audytu efektywnosci energetycznej sporz(ldzon(l zgodnie ze wzorem okreslonym w

przepisach wydanych na podstawie art. 29;

3) oznaczenie przedsittwzittcia lub przedsittwzitt6 tego samego rodzaju sluz(lcych poprawie

efektywnosci energetycznej oraz miejsca ich lokalizacji;

4) ocentt stanu technicznego obiektu, urz(ldzenia technicznego lub instalacji;

5) analiztt:

a) zuzycia energii przez obiekt, urz(ldzenie techniczne lub instalacjtt oraz

b) planowanych do uzyskania oszczttdnosci energii z niezakonczonego

przedsittwzittcia lub przedsittwzitt6 tego samego rodzaju sluz(lcych poprawie

efektywnosci energetycznej albo

c) efekt6w uzyskanych z zakonczonego przedsittwzittcia lub przedsittwzitt6 tego

samego rodzaju sluz(lcych poprawie efektywnosci energetycznej , w tym w

szczeg6lnosci okreslenie osi~nitttej oszczttdnosci energii.

2. Audyt efektywnosci energetycznej , o kt6rym mowa w art. 20 ust. 5 pkt 1, powinien

zawierac takze opis mozliwych rodzaj6w i wariant6w realizacji przedsittwzittcia lub

przedsittwzitt6 tego samego rodzaju sluz(lcych poprawie efektywnosci energetycznej wraz

Page 23: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 21 -

z ocenq_ oplacalnosci ekonomicznej tego przedsi~wzi~cia lub tych przedsi~wzi~e i mozliwej

do uzyskania oszcz~dnosci energii.

3. Audyt efektywnosci energetycznej dostarczania ciepla zawiera ocen~ efektywnosci

energetycznej sieci cieplowniczej oraz innego indywidualnego zr6dla ciepla wytwarzajq_cego

i dostarczajq_cego cieplo do obiektu budowlanego, ze wskazaniem, kt6ry spos6b dostarczania

ciepla zapewnia wi~kszq_ efektywnose energetycznq_. Do audytu tego nie stosuje si~ ust. 1 pkt

4 i 5.

4. Audyty efektywnosci energetycznej , o kt6rych mowa wart. 20 ust. 5 pkt 1 oraz w

art. 23 ust. 1, nie mogq_ bye sporzq_dzane przez t~ samq_ osob~ dla tego same go przedsi~wzi~cia

lub przedsi~wzi~e tego samego rodzaju sluzq_cych poprawie efektywnosci energetycznej.

Art. 26. 1. Prezes URE dokonuje wyrywkowej weryfikacji:

1) audytu efektywnosci energetycznej , o kt6rym mowa w art. 1 0 ust. 1 pkt 1, art. 15 ust. 3,

art. 20 ust. 5 pkt 1, lub art. 23 ust. 1;

2) zgodnosci oszcz~dnosci energii finalnej osictgni~tej z przedsi~wzi~cia lub przedsi~wzi~e

tego samego rodzaju sluzq_cych poprawie efektywnosci energetycznej , kt6rych realizacj~

zakonczono, z ilosciq_ energii finalnej okreslonej we wniosku o wydanie swiadectwa

efektywnosci energetycznej.

2. Prezes URE moze zlecie dokonanie wyrywkowej weryfikacji, o kt6rej mowa w ust. 1,

podmiotowi wylonionemu zgodnie z przepisami o zam6wieniach publicznych.

3. 0 negatywnej weryfikacji oszcz~dnosci energii finalnej Prezes URE zawiadamia

niezwlocznie podmiot, kt6ry realizuje obowiq_zek, o kt6rym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1, oraz

podmiot, o kt6rym mowa wart. 15 ust. 5, art. 20 ust. 3 lub art. 25 ust. 1 pkt 1.

Art. 27. Podmiot, kt6ry zawiadamiaj q_c Prezesa URE o zakonczeniu realizacji

przedsi~wzi~cia lub przedsi~wzi~e tego samego rodzaju sluzq_cych poprawie efektywnosci

energetycznej udzielil nieprawdziwych lub wprowadzajq_cych w blq_d informacji o

zakonczeniu ich realizacji, a takze w przypadku negatywnej weryfikacji oszcz~dnosci energii,

o kt6rej mowa w art. 26 ust. 3, nie moze wyst~powae z wnioskiem o wydanie swiadectwa

efektywnosci energetycznej przez okres 5 lat od dnia, w kt6rym przedsi~wzi~cie to lub

przedsi~wzi~cia te powinny bye zakonczone.

Art. 28. 1. Podmiot, kt6remu wydano swiadectwo efektywnosci energetycznej

o wartosci odpowiadajq_cej ilosci energii finalnej wi~kszej, niz ilose energii zaoszcz~dzonej

z przedsi~wzi~cia lub przedsi~wzi~e tego samego rodzaju sluzq_cych poprawie efektywnosci

Page 24: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 22 -

energetycznej, kt6rych realizacj~ zakonczono, stwierdzonej przez Prezesa UREna podstawie

dokonanej weryfikacji oszcz~dnosci energii finalnej, o kt6rej mowa w art. 26 ust. 1, jest

obowic:tzany, w terminie 6 miesi~cy od dnia otrzymania zawiadomienia, o kt6rym mowa w

ust. 3, przedstawic do umorzenia Prezesowi URE swiadectwo efektywnosci energetycznej o

wartosci okreslonej w ust. 2.

2. Wartosc swiadectwa efektywnosci· energetycznej, kt6re jest obowi'l_Zany przedstawic

do umorzenia podmiot, o kt6rym mowa w ust. 1, stanowi r6znic~ mi~dzy iloscic:t energii

finalnej wynikajc:tcc:t ze swiadectwa efektywnosci energetycznej przyznanego temu

podmiotowi, a iloscic:t energii zaoszcz~dzonej , o kt6rej mowa w ust. 1, wyrazonc:t

w tonach oleju ekwiwalentnego.

3. Prezes URE niezwlocznie zawiadamia podmiot, o kt6rym mowa w ust. 1,

o obowic:tzku przedstawienia do umorzenia swiadectwa efektywnosci energetycznej o

wartosci, o kt6rej mowa w ust. 2.

4. Do wykonywania obowic:tzku, o kt6rym mowa w ust. 3, stosuje si~ odpowiednio

przepisy art. 30 i art. 31.

Art. 29. Minister wlasciwy do spraw energii okresli, w drodze rozporzc:tdzenia:

1) szczeg6lowy zakres i spos6b sporzc:tdzania audytu efektywnosci energetycznej ,

2) wz6r karty, o kt6rej mowa wart. 25 ust. 1 pkt 2,

3) szczeg6lowy spos6b i tryb wyrywkowej weryfikacji audytu efektywnosci energetycznej ,

o kt6rej mowa w art. 26 ust.1,

4) dane i metody, kt6re mog'l_ bye wykorzystywane przy okreslaniu weryfikacji

uzyskanych oszcz€tdnosci energii,

5) spos6b sporzc:tdzania oceny efektywnosci energetycznej dostarczania ciepla, o kt6rej

mowa wart. 25 ust. 3,

6) wsp6lczynniki sprawnosci proces6w przetwarzania energii pierwotnej w energi~ finaln'l:,

7) spos6b przeliczania jednostek energii na por6wnywalne jednostki

- biorc:tc pod uwag~ aktualny stan wiedzy technicznej w zakresie efektywnosci energetycznej ,

zapewnienie zharmonizowanych zasad pomiar6w oraz sprawnej i prawidlowej weryfikacji

oszcz€tdnosci energii.

Art. 30. 1. Prawa majc:ttkowe wynikaj'l_ce ze swiadectwa efektywnosci energetycznej sc:t

towarem gieldowym w rozumieniu ustawy z dnia 26 paidziemika 2000 r. o gieldach

towarowych. Prawa te sc:t zbywalne.

Page 25: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 23 -

2. Prawa maj'ttkowe wynikaj'tce ze swiadectwa efektywnosci energetycznej powstaj't

z chwil't zapisania swiadectwa efektywnosci energetycznej po raz pierwszy na koncie

w rejestrze swiadectw efektywnosci energetycznej , na podstawie informacji, o kt6rej mowa

w art. 24 ust. 2, i przysluguj't podmiotowi b~d'tcemu posiadaczem tego konta.

3. Przeniesienie praw maj'ttkowych wynikaj'tcych ze swiadectwa efektywnosci

energetycznej nast~puje z chwil't dokonania odpowiedniego zapisu w rejestrze swiadectw

efektywnosci energetycznej prowadzonym przez podmiot prowadz'tcy:

1) gield~ towarow't w rozumieniu ustawy z dnia 26 paidziemika 2000 r. o gieldach

towarowych lub

2) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany w rozumieniu ustawy z dnia

29 lipca 2005 r. o obrocie instrumentami finansowymi

- organizuj'tCY obr6t prawami maj'ttkowymi wynikaj'tcymi ze swiadectw efektywnosci

energetycznej.

4. Podmiot, o kt6rym mowa w ust. 3, jest obowi'tzany prowadzic rejestr swiadectw

efektywnosci energetycznej w spos6b zapewniaj'tcy:

1) identyfikacj~:

a) podmiot6w, kt6rym przysluguj 't prawa maj'ttkowe wynikaj'tCe ze swiadectw

efektywnosci energetycznej ,

b) przysluguj'tcych praw maj'ttkowych wynikaj'tcych ze swiadectw efektywnosci

energetycznej;

2) zgodnosc ilosci energii finalnej obj~tej swiadectwami efektywnosci energetycznej

wpisanymi do rejestru swiadectw efektywnosci energetycznej z ilosci't energii finalnej

odpowiadaj'tC't prawom maj'ttkowym wynikaj 'tCYffi Z tych swiadectw.

5. Wpis do rejestru swiadectw efektywnosci energetycznej oraz dokonane zm1any

wpisu w tym rejestrze podlegaj't oplacie w wysokosci odzwierciedlaj'tcej koszty prowadzenia

rejestru.

Art. 31. 1. Podmiot zobowi'tzany lub inny podmiot, kt6remu przysluguj't prawa

maj'ttkowe wynikaj'tce ze swiadectwa efektywnosci energetycznej sklada do podmiotu,

o kt6rym mowa w art. 30 ust. 3, wniosek o wydanie dokumentu stwierdzaj'tcego prawa

maj'ttkowe wynikaj'tce z tego swiadectwa.

Page 26: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

-24-

2. Podmiot, o kt6rym mowa w art. 30 ust. 3, jest obowi'l_zany wydac dokument

stwierdzaj'!_cy prawa maj'!_tkowe wynikaj'!_ce z swiadectwa efektywnosci energetycznej,

w terminie 14 dni od dnia zlozenia wniosku, o kt6rym mowa w ust. 1.

Art. 32. 1. Prezes URE, na wniosek podmiotu zobowi'l_Zanego, kt6remu przysluguj'l_

prawa maj'!_tkowe wynikaj'!_ce ze swiadectw efektywnosci energetycznej, w drodze decyzji,

umarza te swiadectwa w calosci albo w cz~sci.

2. Towarowy dom maklerski lub dom maklerski wykonuj'!_c obowi'!_zek, o kt6rym mowa

w art. 10 ust. 1 pkt 2, w odniesieniu do transakcji realizowanych na zlecenie odbiorc6w

koncowych, moze zlozyc wniosek do Prezesa URE o umorzenie swiadectw efektywnosci

energetycznej nalei:'!_cych do innego podmiotu, kt6remu przysluguj'!_ wynikaj'!_ce z tych

swiadectw prawa maj'!_tkowe, o ile dol'!_czy pisemn'!_ zgod~ tego podmiotu na zaliczenie tych

swiadectw do wypelnienia obowi'!_zku przez towarowy dom maklerski lub dom maklerski.

3. Swiadectwo efektywnosci energetycznej umorzone do dnia 30 czerwca danego roku

kalendarzowego jest uwzgl~dniane przy rozliczeniu wykonania obowi'!_zku okreslonego w art.

10 ust. 1 pkt 2 za poprzedni rok kalendarzowy, z zastrzezeniem art. 16 ust. 1 i 2.

4. Prawa maj'!_tkowe wynikaj'!_ce ze swiadectwa efektywnosci energetycznej wygasaj'!_

z chwil'!_ umorzenia tego swiadectwa.

5. Podmiot zobowi'l_Zany wraz z wnioskiem o umorzeme swiadectwa efektywnosci

energetycznej przedklada Prezesowi URE dokument, o kt6rym mowa wart. 31 ust. 2.

6. Prezes URE przekazuje informacje o umorzonych swiadectwach efektywnosci

energetycznej podmiotowi, o kt6rym mowa wart. 30 ust. 3.

Art. 33. Prezes URE moze przeprowadzic kontrol~ zgodnosci ze stanem faktycznym

oswiadczenia, o kt6rym mowa w art. 20 ust. 5 pkt 2, w zakresie, o kt6rym mowa w art. 20 ust.

2 pkt 1 lit. b.

Art. 34. 1. Czynnosci kontrolne wykonuj'!_ pracownicy Urz~du Regulacji Energetyki,

zwani dalej ,przeprowadzaj'!_cymi kontrol~", na podstawie pisernnego upowaznienia Prezesa

URE.

2. Przeprowadzaj'!_cy kontrol~ S'!_ uprawnieni do z'!_dania ustnych lub pisernnych

wyjasnien, okazania dokument6w lub danych zawartych na innych nosnikach informacji,

maj'!_cych zwi'!_zek z przedmiotem kontroli, oraz udost~pnienia ich.

Art. 35. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporz'!_dza si~ protok6l zawleraJ'!_CY ocen~

zgodnosci ze stanem faktycznym oswiadczenia, o kt6rym mowa w art. 20 ust. 5 pkt 2, w

Page 27: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 25 -

zakresie, o kt6rym mowa w art. 20 ust. 2 pkt 1 lit. b. Termin do zlozenia zastrzezen do

protokolu nie moze bye kr6tszy niz 7 dni od dnia jego dor<tczenia kontrolowanemu.

2. W przypadku odmowy podpisania protokolu przez kontrolowanego przeprowadzajl{cy

kontrol<t zamieszczajl{ o tym adnotacj<t w protokole .

3. W przypadku stwierdzenia w wyniku kontroli niezgodnosci ze stan em faktycznym

zlozonego oswiadczenia, o kt6rym mowa w art. 20 ust. 5 pkt 2, w zakresie, o kt6rym mowa w

art. 20 ust. 2 pkt 1 lit. b, Prezes URE, w terminie 30 dni od dnia zakonczenia kontroli, wydaje

postanowienie o odmowie wydania swiadectwa efektywnosci energetycznej, na kt6re

przysluguje zazalenie.

Rozdzial 5

Zasady przeprowadzania audytu energetycznego przedsifbiorstwa

Art. 36. 1. Przedsi<tbiorca w rozumieniu ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie

dzialalnosci gospodarczej (Dz. U. z 201 5 r. poz. 584, z p6zn. zm.9l), z wyjl{tkiem

mikroprzedsi<tbiorcy, malego lub sredniego przedsi<tbiorcy w rozumieniu art. 104 - 106 tej

ustawy przeprowadza co 4 lata audyt energetyczny przedsi<tbiorstwa, lub zleca jego

przeprowadzenie.

2. Przepisu ust. 1 nie stosuje si<t do przedsi<tbiorcy:

1) posiadajl{cego system zarzl{dzania energil{ okreslony we wlasciwych normach lub

2) posiadajl{cego system zarzl{dzania srodowiskowego, o kt6rym mowa w art. 2 pkt 13

rozporzl{dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 122112009 z 25 listopada

2009 r. w sprawie dobrowolnego udzialu organizacji w systemie ekozarzl{dzania

i audytu we Wsp6lnocie (EMAS), uchylaj 'l:_cego rozporzl{dzenie (WE) nr 76112001 oraz

decyzje Komisji 200116811WE i 2006/193/WE

- jezeli w ramach tych system6w przeprowadzono audyt energetyczny przedsi<tbiorstwa.

3. Audyt energetyczny przedsi<tbiorstwa przeprowadza:

1) podmiot niezalezny od audytowanego przedsi<tbiorcy, posiadajl{cy wiedz<t oraz

doswiadczenie zawodowe w przeprowadzaniu tego rodzaju audytu;

2) ekspert audytowanego przedsi<tbiorcy, jezeli nie jest on bezposrednio zaangazowany

w audytowan'l:_ dzialalnosc tego przedsi<tbiorcy.

9) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zosta1y ogtoszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 699, 875 , 978,

1197, 1268, 1272,1618, 1649,1 688, 1712, 1844 i 1893 .

Page 28: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 26 -

Art. 37. 1. Audyt energetyczny przedsi~biorstwa jest procedur~ maj~c~ na celu

przeprowadzenie szczeg6lowych i potwierdzonych obliczen dotycz~cych proponowanych

przedsi~wzi~c sluz~cych poprawie efektywnosci energetycznej oraz dostarczenie informacj i o

potencjalnych oszcz~dnosciach energii.

2. Audyt energetyczny przedsi~biorstwa:

1) nalezy przeprowadzac na podstawie aktualnych, reprezentatywnych, mierzonych

i mozliwych do zidentyfikowania danych dotycz~cych zuzycia energii oraz,

w przypadku energii elektrycznej, zapotrzebowania na moe;

2) powinien zawierac szczeg6lowy przegl~d zuzycia energii w budynkach lub zespolach

budynk6w, w instalacjach przemyslowych oraz w transporcie;

3) powinien opierac si~ , o ile to mozliwe, na analizie kosztowej cyklu zycia budynku lub

zespolu budynk6w oraz instalacji przemyslowych, a nie na okresie zwrotu naklad6w tak,

aby uwzgl~dnic oszcz~dnosci energii w dluzszym okresie czasu, wartosci rezydualne

inwestycji dlugoterminowych oraz stopy dyskonta.

3. Przedsi~biorca przechowuje, do cel6w kontrolnych, dane dotycz~ce audytu

energetycznego przedsi~biorstwa, przez okres 5 lat.

Art. 38. 1. Przedsi~biorca:

1) o kt6rym mowa wart. 36 ust. 1, zawiadamia Prezesa URE o przeprowadzonym audycie

energetycznym przedsi~biorstwa,

2) o kt6rym mowa wart. 36 ust. 2, zawiadamia Prezesa URE o przeprowadzonym audycie

energetycznym przedsi~biorstwa w ramach systemu, o kt6rym mowa w art. 36 ust. 2

- w terminie 30 dni od dnia jego przeprowadzenia; do zawiadomienia nalezy dol~czyc

informacj~ o mozliwych do uzyskania oszcz~dnosciach energii wynikaj'l_cych z

przeprowadzonego audytu energetycznego przedsi~biorstwa.

2. Prezes URE przekazuje ministrowi wlasciwemu do spraw energii informacje o:

1) liczbie przeprowadzonych audyt6w energetycznych przedsi~biorstwa,

2) liczbie przedsi~biorc6w:

a) kt6rzy przeprowadzili audyt energetyczny przedsi~biorstwa,

b) o kt6rych mowa wart. 36 ust. 2,

3) mozliwych do uzyskania oszcz~dnosciach energii, wynikaj'l_cych z przeprowadzonych

audyt6w energetycznych przedsi~biorstwa

- z zachowaniem przepis6w o ochronie informacji niejawnych lub innych informacji prawnie

Page 29: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 27 -

chronionych, do dnia 31 stycznia roku nast~puj'lccego po roku, w kt6rym przedsi~biorca, o

kt6rym mowa w art. 36 ust.1, przeslal informacj~, o kt6rej mowa w ust. 1.

Rozdzial 6

Kary pieni~zne

Art. 39. 1. Karze pieni~:lmej podlega ten, kto :

1) nie dopelnia obowiqzku, o kt6rym mowa w art. 10 ust. 1;

2) nie uiszcza oplaty zast~pczej w przypadku, o kt6rym mowa w art. 11;

3) nie przedklada towarowemu domowi maklerskiemu lub domowi maklerskiemu

deklaracji, o kt6rej mowa w art. 13 ust. 1, lub przedklada j'lc niezgodn'lc ze stanem

faktycznym;

4) nie przedstawia, w wyznaczonym terminie, dokument6w lub informacji, o kt6rych

mowa w art. 17 ust.l, albo przedstawiaj 'lcc je, udzielil nieprawdziwych lub

wprowadzaj'lccych w bl'lcd informacj i;

5) zawiadamiaj'lcc Prezesa URE o zakonczeniu przedsi~wzi~cia lub przedsi~wzi~e tego

samego rodzaju, udzielil nieprawdziwych lub wprowadzaj'lccych w bl'lcd informacji;

6) nie dopelnia obowi'lczku, o kt6rym mowa w art. 28 ust. 1;

7) nie przeprowadzil audytu energetycznego przedsi~biorstwa.

2. Kar~ pieni~zn<t, o kt6rej mowa w ust. 1, wymierza Prezes URE, w drodze decyzji.

Art. 40. 1. Wysokose kary pieni~znej wymierzonej w przypadkach, o kt6rych mowa w

art. 39 ust. 1:

1) pkt 1-5 me moze bye wyzsza niz 10 % przychodu ukaranego przedsi~biorstwa

energetycznego lub odbiorcy koncowego, lub towarowego domu maklerskiego lub

domu maklerskiego, o kt6rych mowa w art. 1 0 ust. 2, osi~ni~tego w poprzednim roku

podatkowym;

2) pkt 6 nie moze bye wyzsza niz 3 000 000 zl;

3) pkt 7 nie moze bye wyzsza niz 5 % przychodu ukaranego przedsi~biorcy, osi~ni~tego

w poprzednim roku podatkowym.

2. Ustalaj'lcc wysokose kar pieni~znych, o kt6rych mowa w art. 39 ust. 1, Prezes URE

uwzgl~dnia zakres naruszen, powtarzalnose naruszen oraz mozliwosci finansowe ukaranego

podmiotu.

Page 30: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

-- ----------- ------------- --- -

-28-

Art. 41. Prezes URE moze odst<yJic od wymierzenia kary pieni~znej, o kt6rej mowa w

art. 3 9 ust. 1, j ezeli zakres naruszen jest znikomy, a podmiot zaprzestal naruszania prawa 1 ub

zrealizowal obowiqzek zanim Prezes URE powzi'l:_l o tym wiadomosc.

Art. 42. 1. Kar~ pieni~:Zn(b o kt6rej mowa w art. 39 ust. 1, uiszcza si~ w terminie 14 dni

od dnia, w kt6rym decyzja Prezesa URE o wymierzeniu kary pieni~znej stala si~

prawomocna.

2. Wplywy z tytulu kar pieni~znych stanowi'l:_ doch6d budzetu panstwa i S'l:_ wnoszone

na rachunek wlasciwego urz~du skarbowego.

3. Do kar pieni~znych stosuje si~ odpowiednio przepisy dzialu III ustawy z dnia 29

sierpnia 1997 r. - Ordynacj a podatkowa (Dz. U. z 2015 poz. 613, z p6zn. zm. 1 0)). Kara

pieni~zna podlega sci'l:_gni~ciu w trybie przepis6w 0 post~powaniu egzekucyjnym w

administracji.

Rozdzial7

Zmiany w przepisach obowhtzuj~cych

Art. 43. W ustawie z dnia 10 kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U z 2012 r.

poz. 1059, z p6zn. zm. 11)) wprowadza si~ nast~puj'l:_ce zmiany:

1) wart. 5 ust. 6c otrzymuje brzmienie:

,6c. Sprzedawca energii elektrycznej informuje swojego odbiorc~ o ilosci energii

elektrycznej zuzytej przez tego odbiorc~ w poprzednim roku oraz o miejscu, w kt6rym

S'l:_ dost~pne informacje o przeci~tnym zuzyciu energii elektrycznej dla danej grupy

przyl'l:_czeniowej odbiorc6w, srodkach poprawy efektywnosci energetycznej w

rozumieniu ustawy z dnia ..... o efektywnosci energetycznej (Dz. U. poz .. . )

i efektywnych energetycznie urz'l:_dzeniach technicznych. ";

2) wart. 7b:

a) w ust.1 wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

,Podmiot posiadaj'l:_cy tytul prawny do korzystania z obiektu, kt6ry nie jest

przyl'l:_czony do sieci cieplowniczej lub wyposazony w indywidualne zr6dlo ciepla,

oraz w kt6rym przewidywana szczytowa moe cieplna instalacji i urz'l:_dzen do

ogrzewania tego obiektu wynosi nie mniej niz 50 kW, zlokalizowanego na terenie,

IO) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Dz. U. z 2015 r. poz. 699, 978, 1197, 1215, 1269, 1311, 1649, 1923 i 1932.

11 l Patrz odnosnik nr 3.

Page 31: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 29-

na kt6rym istniej'l: techniczne warunki dostarczania ciepla z efektywnego

energetycznie systemu cieplowniczego lub chlodniczego zapewnia efektywne

energetycznie wykorzystanie lokalnych zasob6w paliw i energii przez:",

b) ust. 3 otrzymuje brzmienie:

,3. Efektywnosc energetyczn'l: dostarczania ciepla, o kt6rej mowa w ust. 1,

okresla si~ na podstawie audytu, o kt6rym mowa w art. 25 ust. 3 ustawy z dnia

........ o efektywnosci energetycznej (Dz. U. poz ... ).",

c) dodaje si~ ust. 4 w brzmieniu:

,4. Przez efektywny energetycznie system cieplowniczy lub chlodniczy

rozumie si~ system cieplowniczy lub chlodniczy, w kt6rym do wytwarzania ciepla

lub chlodu wykorzystuje si~ co naj mniej w:

1) 50 % energi~ z odnawialnych zr6del energii, lub

2) 50 % cieplo odpadowe, lub

3) 75% cieplo pochodz<!ce z kogeneracji, lub

4) 50% pol'l:czenie energii i ciepla, o kt6rych mowa w pkt 1 - 3.";

3) wart. 9a w ust.l wprowadzenie do wyliczenia otrzymuje brzmienie:

,Odbiorca przemyslowy, przedsi~biorstwo energetyczne, odbiorca koncowy oraz

towarowy dom maklerski lub dom maklerski, o kt6rych mowa w ust. 2, w zakresie

okreslonym w ust. 11, S<l: obowi'l:zani:";

4) uchyla si~ art. 9n;

5) po art. 9x dodaje si~ art. 9y- 9zb w brzmieniu:

,Art. 9y. 1. Gwarancja pochodzenia energii elektrycznej wytwarzanej w

wysokosprawnej kogeneracji, zwana dalej "gwarancj'l: pochodzenia", jest dokumentem

poswiadczaj'l:cym, ze okreslona w tym dokumencie ilosc energii elektrycznej

wprowadzonej do sieci dystrybucyjnej lub sieci przesylowej zostala wytworzona w

wysokosprawnej kogeneracji.

2. Gwarancj~ pochodzenia wydaje s1~ na p1semny wniosek przedsi~biorstwa

energetycznego zajmuj'l:cego si~ wytwarzaniem energii elektrycznej w wysokosprawnej

kogeneracji, zwany dalej "wnioskiem o wydanie gwarancji pochodzenia".

3. Wniosek o wydanie gwarancji pochodzenia sklada si~ do operatora systemu

dystrybucyjnego elektroenergetycznego lub operatora systemu przesylowego

elektroenergetycznego, na kt6rego obszarze dzialania zostala przyl'l:czona jednostka

Page 32: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

-30-

kogeneracji, w terminie 30 dni od dnia zakoilczenia wytworzenia danej ilosci energii

elektrycznej obj~tej wnioskiem.

4. Wniosek o wydanie gwarancji pochodzenia zawiera:

1) oznaczenie przedsi~biorstwa energetycznego zajmujc:tcego s1~ wytwarzaniem

energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji;

2) okreslenie lokalizacji, rodzaju, mocy zainstalowanej elektrycznej

jednostki kogeneracji, w kt6rej zostala wytworzona energia;

cieplnej

3) dane dotyczc:tce ilosci wprowadzonej do sieci energii elektrycznej wytworzonej

w wysokosprawnej kogeneracji w jednostce kogeneracji;

4) okreslenie:

a) okresu, obejmujc:tcego jeden lub wi~cej nast~pujc:tcych po sobie m1esi~cy

kalendarzowych danego roku kalendarzowego, w kt6rym energia elektryczna

zostala wytworzona w jednostce kogeneracji, ze wskazaniem daty rozpocz~cia

i zakoilczenia wytwarzania tej energii,

b) rodzaju i sredniej wartosci opalowej paliw, z kt6rych zostala wytworzona

energia elektryczna i cieplo w jednostce kogeneracji, oraz ilosci tych paliw

ustalone na podstawie pomiar6w dokonanych za pomocc:t oznaczonych

urzc:tdzeil pomiarowo-rozliczeniowych,

c) na podstawie pomiar6w dokonanych za pomocc:t oznaczonych urzc:tdzeil

pomiarowo-rozliczeniowych, ilosci ciepla uzytkowego w kogeneracji, z

podzialem na sposoby jego wykorzystania, oraz ilosci energii elektrycznej

wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji w danej jednostce kogeneracji,

d) ilosci energn pierwotnej, wyrazonej w procentach, kt6ra zostala

zaoszcz~dzona, kwalifikujc:tcej do uznania energii elektrycznej za wytworzonc:t

w wysokosprawnej kogeneracji, obliczonej na podstawie referencyjnych

wartosci dla wytwarzania rozdzielonego;

5) wskazanie, czy jednostka kogeneracji okreslona we wniosku korzystala z

mechanizm6w i instrument6w wspierajc:tcych wytwarzanie energii elektrycznej w

tej jednostce;

6) oznaczenie daty oddania jednostki kogeneracji do eksploatacji.

5. Do wydawania gwarancJ 1 pochodzenia oraz innych dokument6w

potwierdzajc:tcych wydanie gwarancji pochodzenia stosuje si~ odpowiednio przepisy

Page 33: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 31 -

ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks post~powania administracyjnego

0 wydawaniu zaswiadczeil.

6. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego lub operator systemu

przesylowego elektroenergetycznego dokonuje weryfikacji danych, o kt6rych mowa

w ust. 4 pkt 1 i 2.

7. Operator systemu dystrybucyjnego elektroenergetycznego lub operator systemu

przesylowego elektroenergetycznego, w terminie 30 dni od dnia otrzymania wniosku

o wydanie gwarancji pochodzenia, przekazuj e ten wniosek Prezesowi Urz~du Regulacji

Energetyki, wraz z potwierdzeniem ilosci wytworzonej energii elektrycznej w jednostce

kogeneracji i wprowadzonej do sieci.

8. Na potrzeby ustalenia rzeczywistej ilosci energii elektrycznej i ciepla

wytworzonych w wysokosprawnej kogeneracj i oraz ilosci zaoszcz~dzonej energii

pierwotnej w celu wydawania gwarancji pochodzenia, przyjmuje si~ spos6b obliczania

oraz wymagania dotyczc:tce pomiar6w okreslone w przepisach wydanych na podstawie

art. 9a ust. 16.

Art. 9z. 1. W przypadku gdy wniosek o wydanie gwarancji pochodzenia me

zawiera danych, o kt6rych mowa w art. 9y ust. 4, Prezes Urz~du Regulacji Energetyki

niezwlocznie wzywa wnioskodawc~ do uzupelnienia wniosku w terminie 7 dni od dnia

dor~czenia wezwania. Nieuzupelnienie wniosku w wyznaczonym terminie skutkuje

pozostawieniem wniosku bez rozpoznania.

2. Prezes Urz~du Regulacji Energetyki wydaje gwarancj~ pochodzenia w terminie

30 dni od dnia otrzymania sprawozdania, o kt6rym mowa w art. 91 ust. 10, wraz z

wnioskiem o wydanie odpowiedniej ilosci gwarancji pochodzenia w stosunku do

rzeczywistej ilosci energii elektrycznej wytworzonej w wysokosprawnej kogeneracji

przez dan(! jednostk~ kogeneracj i w poprzednim roku kalendarzowym i wykazanej w

tym sprawozdaniu.

3. Gwarancj~ pochodzenia oznacza s1~ indywidualnym numerem. Zawiera ona

dane, o kt6rych mowa w art. 9y ust. 4, dat~ jej wydania oraz oznaczenie pailstwa w

kt6rym zostala wydana.

4. Gwarancj~ pochodzenia wydaje s1~ za wytworzon(! energ1~ elektryczn(! z

dokladnosci(! do 1 MWh.

5. Gwarancj~ pochodzenia wydaje si~ w postaci elektronicznej i przekazuje s1~

bezposrednio do rejestru gwarancji pochodzenia, o kt6rym mowa wart. 9zb ust. 1.

Page 34: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

-32-

Art. 9za. 1. Prezes Urz~du Regulacji Energetyki, na pisemny wniosek podmiotu,

uznaje gwarancj~ pochodzenia wydan'l_ w innym pailstwie czlonkowskim Unii

Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pailstwie czlonkowskim Europejskiego

Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze

Gospodarczym.

2. Prezes Urz~du Regulacji Energetyki odmawia uznania gwarancji pochodzenia,

o kt6rej mowa w ust. 1, w przypadku, gdy wyst'!_Pi'l uzasadnione W£ttpliwosci co do jej

autentycznosci lub wiarygodnosci.

3. 0 przyczynie odmowy uznania gwarancji pochodzenia, o kt6rej mowa w ust. 2,

Prezes Urz~du Regulacji Energetyki niezwlocznie informuje Komisj~ Europejsk(b

podaj'l_c przyczyn~ odmowy.

4. Gwarancja pochodzenia, o kt6rej mowa w ust. 1, jest wazna przez okres 12

miesi~cy od dnia jej wydania.

Art. 9zb. 1. Rejestr gwarancji pochodzenia prowadzi podmiot prowadz'l_cy:

1) gield~ towarow'l_ w rozumieniu ustawy o gieldach towarowych lub

2) na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej rynek regulowany w rozumieniu ustawy o

obrocie instrumentami finansowymi

organizuj'l_cy obr6t swiadectwami efektywnosci energetycznej , o kt6rych mowa w

art. 30 ust. 3 ustawy z dnia .... . . o efektywnosci energetycznej (Dz. U. poz .... )

2. Podmiot, o kt6rym mowa w ust. 1, prowadzi rejestr gwarancji pochodzenia w

spos6b zapewniaj'l_cy identyfikacj~:

1) przedsi~biorstwa energetycznego zaJmUJ'l_cego

elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji,

pochodzenia;

s1~ wytwarzaniem energii

kt6remu wydano gwarancj~

2) podmiot6w, kt6rych gwarancJe pochodzenia wydane w innym pailstwie

czlonkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub pailstwie

czlonkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie

umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, zostaly uznane przez Prezesa

Urzttdu Regulacji Energetyki;

3) przysluguj'l_cych gwarancji pochodzenia oraz odpowiadaj'l_cej 1m ilosci energn

elektrycznej.

3. Prezes Urz~du Regulacji Energetyki przekazuje informacje o wydanych oraz

uznanych gwarancjach pochodzenia podmiotowi, o kt6rym mowa w ust. 1.

Page 35: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 33 -

4. Podmiot, o kt6rym mowa w ust. 1, wydaje przedsi((biorstwu energetycznemu

zajmujctcemu si(( wytwarzaniem energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji

wpisanemu do rejestru gwarancji pochodzenia dokument potwierdzajctcy, ze okreslona

w tym dokumencie ilosc energii wprowadzonej do sieci dystrybucyjnej lub do sieci

przesylowej zostala wytworzona w wysokosprawnej kogeneracji.

5. Przedsi((biorstwo energetyczne zajmujctce si(( wytwarzaniem energii elektrycznej

w wysokosprawnej kogeneracji wpisane do rejestru gwarancji pochodzenia informuje

pisemnie Prezesa Urz((du Regulacji Energetyki oraz podmiot, o kt6rym mowa w ust. 1,

o przekazaniu gwarancji pochodzenia odbiorcy koncowemu, w terminie 7 dni od dniajej

przekazania.

6. Informacj((, o kt6rej mowa w ust. 5, wpisuje Sl(( do rejestru gwaranCJI

pochodzenia.

7. Wpis do rejestru gwarancj i pochodzenia, o kt6rym mowa w ust. 1, oraz zmiany

dokonane w tym rejestrze podlegaj ct oplacie w wysokosci odzwierciedlajctcej koszty

prowadzenia tego rejestru.";

6) po art. 10 dodaje si(( art. 1 Oa- 1 Oc w brzmieniu:

,Art. 1 Oa. 1. Przedsi((biorstwa energetyczne zajmujctce si(( wytwarzaniem energii

elektrycznej lub ciepla, przesylaniem i dystrybucjct ciepla oraz inni przedsi((biorcy,

planujctcy budow((, przebudow(( lub znacznct modemizacj(( po dniu 5 czerwca 2014 r.

jednostki wytw6rczej o mocy nominalnej cieplnej powyzej 20 MW lub sieci

cieplowniczej , lub sieci chlodniczej sporzctdzajct analiz(( koszt6w i korzysci budowy lub

modernizacji tej jednostki lub sieci cieplowniczej lub sieci chlodniczej , majctcct na celu

okreslenie najbardziej efektywnych pod wzgl((dem zasob6w oraz oplacalnych rozwictzan

umozliwiajctcych spelnienie wymog6w w zakresie ogrzewania i chlodzenia, zwanct dalej

, analizct koszt6w i korzysci".

2. Przez znacznct modernizacj~, o kt6rej mowa w ust. 1, rozumie si~ modernizacj~

jednostki wytw6rczej o mocy nominalnej cieplnej powyzej 20 MW lub sieci

cieplowniczej , lub sieci chlodniczej , kt6rej koszt przekracza 50 % kosztu

inwestycyjnego nowej por6wnywalnej jednostki wytw6rczej lub sieci cieplowniczej , lub

sieci chlodniczej.

3. Analiz~ koszt6w i korzysci sporzctdza si(( z uwzgl((dnieniem:

1) zainstalowanej mocy elektrycznej lub zainstalowanej mocy cieplnej ;

2) rodzaju paliwa zuzywanego do wytwarzania energii elektrycznej lub ciepla;

Page 36: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 34-

3) planowanej ilosci godzin pracy jednostki wytw6rczej lub sieci cieplowniczej, lub

sieci chlodniczej, w ci~u roku;

4) lokalizacjijednostki wytw6rczej lub sieci cieplowniczej, lub chlodniczej;

5) zapotrzebowania na energi~ elektryczn(i lub cieplo, lub chl6d.

4. Analiza koszt6w i korzysci opiera si~ na opisie planowanej budowy lub

przebudowy jednostki wytw6rczej, lub sieci cieplowniczej, lub sieci chlodniczej oraz

zawiera analiz~ ekonomiczn(i obejmuj(iC(i analiz~ finansow'l, kt6ra odzwierciedla

rzeczywiste przeplywy pieni~zne z naklad6w inwestycyjnych poniesionych na budow~

jednostki wytw6rczej, sieci cieplowniczej lub chlodniczej oraz planowane koszty i

przychody z ich eksploatacji.

5. Analiz~ koszt6w i korzysci sporz(idza si~ na okres cyklu zycia planowanej

jednostki wytw6rczej lub sieci cieplowniczej , lub chlodniczej.

Art. 1 Ob. 1. Przedsi~biorstwa energetyczne oraz inni przedsi~biorcy, o kt6rych

mowa w art. 1 Oa ust. 1, planuj(icy:

1) budow~ jednostki wytw6rczej o mocy nominalnej cieplnej przekraczaj(icej 20 MW

- sporz(idzaj(i analiz~ koszt6w i korzysci wybudowania nowej jednostki kogeneracji

w miejsce pracuj(icej jednostki wytw6rczej ;

2) przebudow~ lub znaczn(i modemizacj~ jednostki wytw6rczej o mocy nominalnej

cieplnej przekraczaj(icej 20 MW - sporz(idzaj(i analiz~ koszt6w i korzysci

przebudowy lub znacznej modemizacj i tej jednostki wytw6rczej na jednostk~

kogeneracji;

3) budow~ lub przebudow~, lub znaczn(i modemizacj~ elektrowni lub elektrocieplowni

przemyslowej , w rozumieniu przepis6w rozporz(idzenia Parlamentu Europejskiego i

Rady (WE) nr 1099/2008 z dnia 22 paidziemika 2008 r. w sprawie statystyki

energii (Dz. Urz. UE L 304, str. 1, z p6zn. zm.) o mocy nominalnej cieplnej

przekraczaj(icej 20 MW lub wytwarzaj(icej cieplo odpadowe z instalacji

przemyslowej - sporz(idzaj(i analiz~ koszt6w i korzysci wykorzystania tego ciepla,

w tym w wysokosprawnej kogeneracji, oraz przyl(iczenia wybudowanej lub

przebudowanej lub poddanej znacznej modemizacji elektrowni lub elektrocieplowni

przemyslowej do sieci cieplowniczej lub chlodniczej;

4) budow~ sieci cieplowniczej lub sieci chlodniczej , lub przyl(iczenie do tej s1ec1

jednostki wytw6rczej o mocy nominalnej cieplnej przekraczaj(icej 20 MW, lub

Page 37: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 35 -

przebudow~, lub znacznq_ modemizacj~ tej jednostki wytw6rczej - sporzq_dzajq_

analiz~ koszt6w i korzysci wykorzystania ciepla odpadowego.

2. Budowa urzq_dzen, instalacji lub sieci sluzq_cych wychwytywaniu dwutlenku

w~gla w celu jego podziemnego skladowania w celu przeprowadzenia projektu

demonstracyjnego wychwytu i skladowania dwutlenku w~gla w rozumieniu art. 1 ust. 3

ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i g6micze nie stanowi

przebudowy jednostki wytw6rczej , elektrowni lub elektrocieplowni przemyslowej oraz

budowy sieci, o kt6rych mowa w ust. 1 pkt 2-4.

3. Przepis6w ust. 1 nie stosuje si~ do:

1) jednostek wytw6rczych w okresach szczytowego zapotrzebowania na energ1~

elektrycznq_ oraz rezerw zdolnosci wytw6rczych pracujq_cych w okresie nie

dluzszym niz 1500 godzin w roku, jako srednia z pi~ciu kolejnych lat;

2) obiektu energetyki jq_drowej , o kt6rym mowa w ustawie z dnia 22 czerwca 2011 r.

o przygotowaniu i realizacji inwestycji w zakresie obiekt6w energetyki jq_drowej

oraz inwestycji towarzyszq_cych (Dz. U. Nr 135, poz. 789, z p6zn. zm. 12)) ;

3) urzq_dzen, instalacji i sieci niezb~dnych do prawidlowego funkcjonowania

podziemnego skladowiska dwutlenku w~gla w rozumieniu ustawy z dnia 9

czerwca 2011 r. - Prawo geologiczne i g6micze.

4. Jezeli jest planowana budowa lub przebudowa, lub znaczna modemizacja

jednostki wytw6rczej energii elektrycznej , lub elektrowni przemyslowej, analiza

koszt6w i korzysci zawiera por6wnanie tej jednostki, lub elektrowni z jednostkq_

wytw6rczq, lub elektrocieplowniq_ przemyslowq_ wytwarzajq_cq_ takq_ samq_ ilosc energii

elektrycznej w procesie wytwarzania ciepla odpadowego w instalacji przemyslowej , lub

w wysokosprawnej kogeneracji, albo zaopatrujq_cq_ uzytkownik6w systemu w

wytworzone cieplo lub chl6d za pomocq_ sieci cieplowniczych lub chlodniczych.

5. W przypadkach, o kt6rych mowa w ust. 1 pkt 3 i 4, przedsi~biorstwa

energetyczne oraz przedsi~biorcy, o kt6rych mowa w art. 1 Oa ust. 1, sporzq_dzajq_ analiz~

12l Zmiany wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Oz. U. z 20 12 r. poz. 951, z 20 14 r. poz. 40 oraz z 20 15 r.

poz. 1045, 1777, 1893 i 1936.

Page 38: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

-36-

koszt6w i korzysci we wsp6lpracy z przedsi~biorstwem energetycznym zajmujc:tcym si~

przesylaniem i dystrybucjc:t ciepla lub chlodu.

6. Przez moe nominalnc:t ciepln4 o kt6rej mowa w ust. 1 oraz w art. 1 Oa ust. 1,

rozumie si~ ilosc energii wprowadzonej w paliwie do zr6dla spalania paliw w jednostce

czasu przy jego nominalnym obci'l_.Zeniu.

Art. 10c. 1. Minister wlasciwy do spraw energii sporzc:tdza ocen~ potencjalu

wytwarzania energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji oraz efektywnych

energetycznie system6w cieplowniczych lub chlodniczych, i o jej sporzc:tdzeniu

powiadamia Komisj~ Europejskc:t.

2. W celu sporzc:tdzenia oceny, o kt6rej mowa w ust. 1, minister wlasciwy do spraw

energn przeprowadza analiz~ wprowadzenia okreslonych wariant6w wytwarzania

energn elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji oraz efektywnych energetycznie

system6w cieplowniczych i chlodniczych na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w

tym mozliwosci techniczne oraz oplacalnosc ekonomicznc:t wprowadzenia tych

wariant6w.

3. Minister wlasciwy do spraw energii co pi~c lat lub na zc:tdanie Komisji

Europejskiej aktualizuje ocen~, o kt6rej mowa w ust. 1, i o tej aktualizacji powiadamia

Komisj~ Europejskc:t.";

5) w art. 16a:

a) ust. 3a otrzymuje brzmienie:

,3a. W przetargu mogc:t uczestniczyc takZe podmioty nieb~dc:tce

przedsi~biorstwami energetycznymi oraz podmioty, kt6re sporzc:tdzily analiz~

koszt6w i korzysci.",

b) w ust. 5 w pkt 6 kropk~ zast~puje si~ srednikiem i dodaje si~ pkt 7 w brzmieniu:

,7) wynikami oceny, o kt6rej mowa w art. 10c ust. 1, oraz analizc:t koszt6w

korzysci.";

6) w art. 18 w ust. 1 w pkt 4 kropk~ zast~puje si~ srednikiem i dodaje si~ pkt 5 w brzmieniu:

,5) ocena potencjalu wytwarzania energii elektrycznej w wysokosprawnej kogeneracji

oraz efektywnych energetycznie system6w cieplowniczych lub chlodniczych na

obszarze gminy.";

7) w art. 19 w ust. 3 pkt 3a otrzymuje brzmienie:

,3a) mozliwosci stosowania srodk6w poprawy efektywnosci energetycznej w

rozumieniu art. 6 ust. 2 ustawy z dnia .. . .. . o efektywnosci energetycznej;";

Page 39: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 37-

8) wart. 20 w ust. 2:

a) pkt 1 b otrzymuje brzmienie:

, 1 b) propozycje stosowania srodk6w poprawy efektywnosci energetycznej w

rozumieniu art. 6 ust. 2 ustawy z dnia .... o efektywnosci energetycznej;",

b) w pkt 3 kropk~ zast~puje si~ srednikiem i dodaje si~ pkt 4 w brzmieniu:

,4) ocen~ potencjalu wytwarzania energii elektrycznej w wysokosprawnej

kogeneracji oraz efektywnych energetycznie system6w cieplowniczych lub

chlodniczych na obszarze gminy.";

9) wart. 45 po ust. 1d dodaje si~ ust. 1e w brzmieniu:

, 1 e. W kosztach dzialalnosci przedsi~biorstw energetycznych zaimuj qcych si~

obrotem energict elektrycznq, paliwami gazowymi lub sprzedazct ciepla odbiorcom

koncowym, uwzgl~dnia si~ koszty realizacji obowictzku, o kt6rym mowa wart. 10 ust. 1

ustawy z dnia .... o efektywnosci energetycznej.";

1 0) wart. 45a:

a) ust. 7 otrzymuje brzmienie:

, 7. Jezeli miejsce zainstalowania ukladu pomiarowo-rozliczeniowego

sluzctcego do rozliczen koszt6w zakupu ciepla jest wsp6lne dla dw6ch lub wi~cej

budynk6w wielolokalowych albo dw6ch lub wi~cej grup lokali lub lokali,

wlasciciele lub zarzctdcy tych budynk6w lub lokali set obowictzani wyposazyc:

1) budynki te i grupy lokali w cieplomierze;

2) lokale, tam gdzie jest to technicznie wykonalne i oplacalne, w cieplomierze

lub wodomierze cieplej wody.",

b) w ust. 8 w pkt 1 lit a otrzymuje brzmienie:

,a) dla lokali mieszkalnych i uzytkowych:

wskazania cieplomierzy,

wskazania urzctdzen umozliwiajctcych indywidualne rozliczenie koszt6w,

nieb~dctcych przyrzctdami pomiarowymi w rozumieniu przepis6w

metrologicznych,

powierzchni~ lub kubatur~ tych lokali,",

c) ust. 9 otrzymuje brzmienie:

,9. Wlasciciel lub zarzctdca budynku wielolokalowego dokonuje wyboru metody

rozliczania calkowitych koszt6w zakupu ciepla na poszczeg6lne lokale mieszkalne

i uzytkowe w tym budynku tak, aby:

Page 40: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

-38-

1) wybrana metoda zapewniala:

a) energooszcz~dne zachowania,

b) zachowanie prawidlowych warunk6w eksploatacji budynku i lokali w

zakresie temperatury i wentylacji, okreslonych w przepisach prawa

budowlanego lub

c) ustalanie oplat za zakupione cieplo w spos6b odpowiadaj<:tcy zuzyciu

ciepla na ogrzewanie i przygotowanie cieplej wody uzytkowej;

2) w zaleznosci od warunk6w technicznych budynk6w i lokali uwzgl~dniala:

a) ilos6 ciepla dostarczanego do lokalu z pion6w grzewczych lub przenikania

mi~dzy lokalami oszacowanego w szczeg6lnosci na podstawie rejestracji

temperatury powietrza w lokalu, jezeli jest to technicznie mozliwe

ekonomicznie uzasadnione,

b) wsp6lczynniki wyr6wnawcze zuzycia ciepla na ogrzewanie, wynikaj<:tce z

polozenia lokalu w bryle budynku.",

d) po ust. 11 dodaje si~ ust.11a w brzmieniu:

,11a. Jezeli uzytkownik lokalu nie udost~pni wlascicielowi lub zarz<:tdcy

budynku cieplomierzy, wodomierzy lub urz<:tdzen umozliwiaj<:tcych indywidualne

rozliczenie koszt6w, nieb~d<:tcych przyrz<:tdami pomiarowymi w rozumieniu

przepis6w metrologicznych, w celu dokonania ich odczytu albo uzytkownik lokalu

dokona ingerencji w ten przyrzctd lub urzct_dzenie w celu zafalszowania jego

pomiar6w lub wskazan, wlasciciellub zarz<:tdca budynku moze:

1) dochodzi6 od uzytkownika tego lokalu odszkodowania albo

2) obci'l:_Zyc uzytkownika tego lokalu, w okresie rozliczeniowym, nie wi~cej niz

p6horakrotnoscict_ iloczynu sredniej wartosci koszt6w ogrzewania:

a) m3 kubatury budynku wielolokalowego i kubatury lokalu uzytkowanego

albo

b) m2 powierzchni budynku wielolokalowego

uzytkowanego.",

e) dodaje si~ ust. 13 w brzmieniu:

powierzchni lokalu

, 13. W przypadku, gdy ilos6 ciepla dostarczonego do budynku

wielolokalowego w cict_gu kolejnych 12 miesi~cy przekracza 0,40 GJ w odniesieniu

do m3 ogrzewanej kubatury budynku lub 0,30 GJ w odniesieniu do m3

przygotowanej cieplej wody, wlasciciel lub zarzct_dca budynku wykonuje audyt

Page 41: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 39 -

energetyczny tego budynku w celu okreslenia przyczyn nadmiemej

energochlonnosci i wskazania sposob6w ograniczenia zuzycia ciepla przez ten

budynek lub zmiany zam6wionej mocy cieplnej .".

Art. 44. W ustawie z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony srodowiska (Dz. U. z

2013 r. poz. 1232, z p6zn. zm.13)) wart. 40 1 w ust. 7 pkt 4a otrzymuje brzmienie:

,4a) wplywy z oplaty zast~pczej , o kt6rej mowa w art. 11 ustawy z dnia . .. . .... ... o

efektywnosci energetycznej (Dz. U. poz .... );".

Art. 45. W ustawie z dnia 3 pazdziemika 2008 r. o udost~pnianiu informacji o

srodowisku i jego ochronie, udziale spoleczenstwa w ochronie srodowiska oraz o ocenie

oddzialywania na srodowisko (Dz. U. z 2013 r. poz. 1235, z p6zn. zm. 14)) wart. 74 w ust. 1

w pkt 7 kropk~ zast~puje si~ srednikiem i dodaje si~ pkt 8 w brzmieniu:

,8) analiz~ koszt6w i korzysci, o kt6rej mowa w art. 1 Oa ust. 1 ustawy z dnia 1 0

kwietnia 1997 r. - Prawo energetyczne (Dz. U. z 2012 r. poz. 1059, z p62:n.

zm.ts));".

Art. 46. W ustawie z dnia 29 grudnia 20 15 r. o zm1an1e ustawy o efektywnosci

energetycznej (Dz. U. poz. 2359) uchyla si~ art. 2.

Rozdzial 8

Przepisy przejsciowe

Art. 47. Krajowy plan dzialan minister wlasciwy do spraw energn po raz pwrwszy

przekazuje Komisji Europejskiej, do dnia 30 kwietnia 2017 r.

Art. 48. Sprawozdanie, o kt6rym mowa w art. 12 ust.5 , Zarzqd Narodowego Funduszu

Ochrony Srodowiska i Gospodarki Wodnej po raz pierwszy przekaze ministrowi wlasciwemu

do spraw energii, do dnia 31 lipca 2017 r.

13) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Oz. U. z 2013 r. poz. 1238, z 2014 r.

poz. 40, 47, 457, 822, 1101 , 1146, 1322 i 1662 oraz z 201 5 r. poz. 122, 151 , 277, 478, 774, 881 , 933 , 1045, 1233, 1434, 1593, 1688 i 1936.

14) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostaly ogloszone w Oz. U. z 2013 r. poz. 1238, z 2014 r.

poz. 587, 822, 850, 1101 i 1133 oraz z 2015 r. poz. 200, 277, 774, 1045, 1211 , 1223, 1265, 1434, 1590, 1642, 1688 i 1936.

15) Patrz odnosnik nr 3

Page 42: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

-40 -

Art. 49. 1. Przedsi~biorca, o kt6rym mowa w art. 36 ust. 1, po raz pterwszy

przeprowadzi audyt energetyczny przedsi~biorstwa w terminie 12 miesi~cy od dnia wejscia w

zycie ustawy.

2. Audyt energetyczny przedsi~biorstwa przeprowadzony przed dniem wejscia w zycie

ustawy ale nie wczesniej niz przed dniem 5 grudnia 2012 r, i spelniaj'tCY wymagania, o

kt6rych mowa wart. 37 ust. 1 i 2, uznaje si~ za audyt energetyczny w rozumieniu art. 36 ust.

1. 0 przeprowadzeniu takiego audytu przedsi~biorstwo zawiadamia Prezesa Urz~du Regulacji

Energetyki w terminie 30 dni od dnia wejscia w zycie ustawy.

Art. 50. Wlasciciel lub zarz'l:_dca lokali wyposaZy je, o ile b~dzie to technicznie

wykonalne i oplacalne, w cieplomierze lub wodomierze cieplej wody, o kt6rych mowa wart.

4 5 a ust. 7 pkt 2 ustawy zmienianej w art. 4 3, do dnia 31 grudnia 2016 r.

Art. 51. 1. Do wykonania i rozliczenia wykonania obowiqzku, o kt6rym mowa wart. 12

ust. 1 i art. 23 ust. 1 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywnosci energetycznej (Dz. U.

z 201 5 r. poz. 2167 i 2359), za okres przed dniem wejscia w zycie ustawy, oraz w zakresie

kar pieni~znych za niedopelnienie tego obowiqzku, stosuje si~ przepisy dotychczasowe.

2. Wskaznik, o kt6rym mowa w art. 3 ustawy z dnia 29 grudnia 2015 r. o zmianie

ustawy o efektywnosci energetycznej (Dz. U. poz. 2359), stosuje si~ do obliczenia ilosci

energii pierwotnej odpowiadaj'tcej wartosci swiadectwa efektywnosci energetycznej , kt6re S't

obowi'tzane uzyskac i przedstawic do umorzenia podmioty, o kt6rych mowa wart. 12 ust. 2

ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywnosci energetycznej , do dnia wejscia w zycie

ustawy.

Art. 52. 1. Oplaty zast~pcze, o kt6rych mowa w art. 12 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 15

kwietnia 2011 r. o efektywnosci energetycznej, uiszczane na rachunek bankowy Narodowego

Funduszu Ochrony Srodowiska i Gospodarki Wodnej po dniu wejscia w zycie ustawy

stanowi't przych6d tego Funduszu i S't uwzgl~dniane przy ustalaniu wysokosci zobowi'l:_zania

okreslonego w art. 401c ust. 5 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. - Prawo ochrony

srodowiska.

2. Kary pieni~zne wymierzane na podstawie art. 35 ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o

efektywnosci energetycznej platne po dniu wej scia w zycie ustawy uiszcza si~ na rachunek

bankowy wlasciwego urz~du skarbowego. Wplywy z tych kar stanowict doch6d budzetu

panstwa.

Page 43: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

- 41 -

Art. 53. Swiadeetwa efektywnosei energetyeznej , wydane na podstawie ustawy z dnia

15 kwietnia 2011 r. 0 efektywnosei energetyeznej zaehowujq_ waznosc.

Art. 54. Do post~powail wszez~tyeh i niezakonezonyeh przed dniem wejseia w zyeie

niniej szej ustawy dotyezq_eyeh swiadeetw efektywnosci energetycznej oraz przetarg6w

stosuje si~ przepisy dotyehezasowe.

Art. 55. Przedsi~wzi~eie lub przedsi~wzi~eia sluzq_ce popraw1e efektywnosei

energetyeznej zakonezone przed dniem wej scia w zyeie ustawy ale nie wezesniej niz przed

dniem 1 styeznia 2014 r., dla kt6ryeh nie wydano swiadeetw efektywnosci energetyeznej w

rozumieniu ustawy z dnia 15 kwietnia 20 11 r. o efektywnosei energetycznej , mogq_ bye

zaliezone na poezet obowiq_zku, o kt6rym mowa w art. 10 ust. 1 pkt 1 ustawy.

Art. 56. 1. Dotyehezasowe przepisy wykonaweze wydane na podstawie art. 28 ust. 6

ustawy z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywnosei energetyeznej zaehowujq_ moe do dnia

wejseia w zyeie przepis6w wykonawezyeh wydanyeh na podstawie art. 29 ustawy, nie dluzej

jednak niz 12 miesi~ey od dnia wejseia w zyeie ustawy.

2. Dotyehezasowe przepisy wykonaweze wydane na podstawie art. 46 ust. 1, 3 i 5,

ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r.- Prawo energetyezne zachowujq_ moe do dnia wejseia w

zyeie nowyeh przepis6w wykonawezyeh, nie dluzej jednak niz do dnia 31 grudnia 2016 r.

Rozdzial 9

Przepisy koncowe

Art. 57. 1. Maksymalny limit wydatk6w z budzetu panstwa przeznaezonyeh na

wykonywanie zadail Prezesa Urz~du Regulacj i Energetyki wynikajq_eyeh z ustawy na lata

2016-2025 wynosi 3 300 000 zl z tym, ze w roku:

1) 2016-400 000 zl;

2) 2017-500 000 zl;

3) 2018-400 000 zl;

4) 2019-400 000 zl;

5) 2020 - 400 000 zl;

6) 2021 - 400 000 zl;

7) 2022 - 400 000 zl;

8) 2023 - 400 000 zl.

Page 44: Projekt ustawy o efektywności energetycznej 2016

-42 -

2. Prezes Urz~du Regulacji Energetyki monitoruje wykorzystanie limitu wydatk6w,

o kt6rym mowa w ust. 1, oraz wdraza meehanizmy koryguj'l_ee, o kt6ryeh mowa w ust. 3.

3. W przypadku gdy wielkosc wydatk6w po pierwszym p6lroezu danego roku

budzetowego wyniesie wi~eej niz 65 % limitu wydatk6w przewidzianych na dany rok,

dysponent srodk6w obniza wielkosc srodk6w przeznaczonyeh na wydatki w drugim p6lroezu

o kwot~ stanowictect r6znie~ mi~dzy wielkoseict tego limitu a kwotct przekroezenia wydatk6w.

4. W przypadku gdy wielkosc wydatk6w w poszezeg6lnyeh miesicteaeh jest zgodna

z planem finansowym, przepisu ust. 3 nie stosuje si~ .

Art. 58. Traci moe ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywnosei energetyeznej ,

z wyj'l_tkiem art. 4 i art. 15 ust. 1, kt6re traect moe z dniem 31 grudnia 2016 r.

Art. 59. Ustawa wehodzi w zyeie po uplywie 30 dni od dnia ogloszenia.

OLOWNY SPECJALISTA \ !)/1.\1 t_•

~;a!tlf£41 tJ/~fna Nitkowsl'a ./dO! C. O.l .t?S